建設(shè)局總結(jié)表彰會議講話稿(通用20篇)
建設(shè)局總結(jié)表彰會議講話稿 篇1
各位領(lǐng)導、同志們:
今天的會議主題主要是:全面總結(jié)建設(shè)局一年來各項工作所取得的成績,大力表彰在城市建設(shè)工作中涌現(xiàn)出來的先進,布置明年城建工作計劃,動員全局上下干部以更加昂揚的姿態(tài),更加飽滿的熱情,更加奮發(fā)的精神,團結(jié)一致,奮力拼搏,再戰(zhàn)來年,推動城建事業(yè)再上新臺階。
一、奮力拼搏,全面爭先,城建事業(yè)取得新成就
今年以來,建設(shè)局全體干部職工在市委、市政府正確領(lǐng)導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,圍繞市委、市政府“全面爭先年”的目標,本著“強化、拓展、集中、提升”的工作思路,圍繞城建工作強化各項職能,圍繞行風拓展服務形式和內(nèi)容,圍繞“雙創(chuàng)”集中抓好重點工程建設(shè),圍繞黨員先進性教育提升黨員素質(zhì),全力打造最佳創(chuàng)業(yè)和人居環(huán)境,加快實現(xiàn)“兩步走、兩率先”的目標,圓滿完成了年初制定的各項工作任務。在市委九屆十二次全委(擴大)會議上,李亞平書記對城建工作給予了充分的肯定,他指出通過過去五年尤其是去年的努力,城市功能不斷完善,城市品位不斷提升,城市化水平不斷提高,城市變得更加整潔漂亮,老百姓得到更多好處,各方面都給予了充分肯定。這是對我們城建工作上的最高褒獎。下面我將一年來所做主要工作總結(jié)如下:
一、以“雙創(chuàng)”活動為契機,全力創(chuàng)優(yōu)城市環(huán)境
作為城市建設(shè)的主要承擔者,我局工作量最大、任務最多,在今年的“雙創(chuàng)”工作中,我局化壓力為動力,克服任務重、時間緊、資金缺的困難,堅持高起點規(guī)劃、高標準實施,將“雙創(chuàng)”任務層層分解、落實,抓時間、抓進度、抓效果,全力以赴創(chuàng)優(yōu)城建環(huán)境,為“雙創(chuàng)”順利通過省級考核作出了應有的貢獻。
(一)全力做好重點工程建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施
一是做好城投重點工程建設(shè),優(yōu)化投資環(huán)境。及時完成上年結(jié)轉(zhuǎn)工程,20xx年10月8日開工的總投資為1951.1萬元的北環(huán)路段延伸段工程于20xx年5月10日全面竣工;總投資500萬元的南工路建設(shè)項目于今年5月20日竣工。全面做好新開工項目的建設(shè),在創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)模省級考核前,完成了寧杭南路、寧杭北路拓寬改造工程。二是做好城市供水管網(wǎng)建設(shè),優(yōu)化城市供水環(huán)境。配合老城區(qū)“十路出新”工程,共投資940余萬元,奮戰(zhàn)4、5、6三個月時間,埋設(shè)各類管道10000余米,疏通供水瓶頸,有效地緩解了老城區(qū)供水矛盾。三是做好市政重點工程建設(shè),硬化、亮化城市道路。投資206.92萬元,完成人民路、華陽路人行道板工程;投資751.16萬元,完成建設(shè)路、南北大街等人行道板改造工程;投資391.95萬元,完成人民路、建設(shè)路等瀝青改造工程;投資831.23萬元,完成河濱北路道路改造工程。
(二)堅持兩手抓,創(chuàng)優(yōu)城建軟環(huán)境。在今年“雙創(chuàng)”期間,我局在大力建設(shè)重點工程的同時,做實做優(yōu)軟件環(huán)境。在建筑工地管理上,堅持定人定點定崗定責,跟蹤作業(yè);在物業(yè)設(shè)施管理上,實行領(lǐng)導負責制,由相關(guān)部門負責人總負責,再分派一名副職帶領(lǐng)一班人分片長期駐守,整頓物業(yè)小區(qū)衛(wèi)生和秩序。為做好責任路段的衛(wèi)生工作,除落實路段長負責制外,我局還從建管、質(zhì)監(jiān)、白蟻等下屬單位抽調(diào)精干人員組成協(xié)管隊伍,上路執(zhí)勤,不論是赤日炎炎,還是刮風下雨,均能堅守崗位。作為必檢單位的第二水廠,我們多次組織衛(wèi)生清掃,確保水質(zhì)達標,并組織專人完善了大量的臺賬資料,為順利通過考核組的檢查驗收奠定了基礎(chǔ)。認真對待外來投訴,及時徹底解決,對有些不屬我局份內(nèi)的投訴,也能著眼大局,盡量解決。正是通過上述措施的實施,使城建軟環(huán)境有了質(zhì)的飛躍,為順利通過省級考核作出了貢獻,之所以我局能在雙創(chuàng)期間取得這樣的成績,是全局各單位通力協(xié)作的結(jié)果,是全局全體干部職工奮力拼搏的結(jié)果,我在這里代表局黨委向大家表示感謝。
二、以建筑市場為依托,各項職能不斷強化
作為城市建設(shè)的主力軍,建設(shè)局職能的涉及面廣、部門多、工作復雜,為進一步強化職能、規(guī)范服務,今年我局緊緊以建筑市場為依托,高水平進行管理,不斷規(guī)范建筑市場的管理秩序。
1、強化了建筑市場的管理。大力整頓和規(guī)范建筑市場市場秩序,堅持綜合執(zhí)法和專項執(zhí)法相結(jié)合,持續(xù)開展了全市建筑市場專項整治,今年共開展安全生產(chǎn)和綜合執(zhí)法大檢查7次,發(fā)放了整改通知書290余份,查出隱患1010余條,創(chuàng)成省級文明工地6項,創(chuàng)成鎮(zhèn)江市級文明工地17項,句容市級文明工地19項。切實加強建筑工程質(zhì)量管理。全年共審查抗震圖紙項目70個,建筑面積50萬平方米,發(fā)現(xiàn)問題1445條。質(zhì)監(jiān)工程272個,質(zhì)監(jiān)面積113.47萬平方米,工程造價7.19億元。不斷規(guī)范招投標行為,共發(fā)包工程179個,造價7.04億元,其中公開招標工程44個,造價1.06億元,核定工程類別、工期、現(xiàn)場文明施工措施共89項,造價6.14億元。白蟻防治總面積83萬多平方米。完成建筑設(shè)計項目157個,建筑面積32.02萬平方米,并獲鎮(zhèn)江市“村鎮(zhèn)優(yōu)秀設(shè)計方案三等獎”等多項榮譽。今年全市在建工程196個,工程面積140.76萬平方米,其中新開工建筑面積89.56萬平方米。
2、強化了房地產(chǎn)市場的管理。全年共辦理房產(chǎn)交易、產(chǎn)權(quán)登記3176宗,面積36.71萬平方米,實現(xiàn)登記、評估和測繪收入406.02萬元。核發(fā)商品房預(銷)售許可證件,核定面積萬平方米,完成測繪面積萬平方米;歸集住房公積金3060萬元,發(fā)放個人住房貸款3619萬元;共查在建工程項目60個,查處違法違規(guī)項目10個,立案3起,協(xié)調(diào)處理清欠投訴36起。
3、深入做好老城區(qū)拆遷改造,增加城市建設(shè)新亮點。為保障城市建設(shè)的順利進行,改善城市面貌和人居環(huán)境。今年我們主要運作的拆遷項目有西關(guān)片區(qū)、華聯(lián)片區(qū)、老城區(qū)片區(qū)、清真寺地塊拆遷項目以及20xx年遺留的三個項目。在拆遷中全力以赴,今年共完成拆遷項目3.5個,拆遷面積1.13萬平方米,安置拆遷戶115戶,審批許可7個拆遷項目,其中市政公用設(shè)施建設(shè)項目2個,舊城改造項目4個,開發(fā)建設(shè)項目1個,許可拆遷面積5.58萬平方米,涉及18家工企和485戶居民。以上的這些拆遷工作,有效地改善了城市面貌,有力地提升了我市的投資環(huán)境。
4、城市公用市政建設(shè)取得實效。城市供水、節(jié)水工作困中求進,克服任務負擔沉重的困難,完成供水量1656萬平方米,售水量802萬立方米,水質(zhì)綜合合格率98;節(jié)水辦在辦公經(jīng)費緊張的情況下,仍堅持做好節(jié)水服務和節(jié)水宣傳;管道燃氣規(guī)模不斷擴大,今年鋪設(shè)燃氣管道7公里,新增用戶2450戶;加強了市區(qū)車輛亂停亂放整治力度,下發(fā)整改通知386份,有效整頓了市容。
三、以城鄉(xiāng)為紐帶,村鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進
進一步加強村鎮(zhèn)建設(shè),推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,是實現(xiàn)黨的xx大提出“富民強國,建設(shè)小康社會”目標的重要戰(zhàn)略措施。一年來,我局把握重點,奮力拼搏,大膽創(chuàng)新,在資金、人力、技術(shù)和項目上對村鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)給予充分的指導和幫助,爭取政策上對村鎮(zhèn)建設(shè)的傾斜力度,多方奔走,爭取村鎮(zhèn)建設(shè)資金,使村鎮(zhèn)工作繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。截止目前,我市共有國家級重點鎮(zhèn)2個,省級重點中心鎮(zhèn)4個,省級新型示范小城鎮(zhèn)2個,鎮(zhèn)江市示范小城鎮(zhèn)6個,初步形成一個區(qū)域布局合理,基礎(chǔ)功能完善,產(chǎn)業(yè)特色明顯的小城鎮(zhèn)建設(shè)新格局。
四、以群眾滿意為宗旨,行風建設(shè)不斷增強
今年為進一步提升行業(yè)服務水平,美化行業(yè)形象,我局在去年的基礎(chǔ)上,除繼續(xù)做好服務熱線、黨務(政務)公開,搞好服務工作外,還以群眾滿意度作為衡量標準,突出抓好對外服務軟件,進一步優(yōu)化服務環(huán)境,提升服務水平,美化行業(yè)形象,取得了良好的效果,行業(yè)知名度和美譽度不斷提升。一是加大人性化服務力度。為創(chuàng)造一個寬松的對外服務環(huán)境,今年我局提出了“一張椅子請坐,一張笑臉相迎,一杯茶水暖心,一件事辦到底”的服務口號,要求全局干部職工在對外服務中必須做到文明用語、文明服務,創(chuàng)造舒心順氣的服務環(huán)境。二是進一步密切與群眾的聯(lián)系。今年我局進一步加大了行風監(jiān)督力度,開展了行業(yè)監(jiān)督員范圍,先后兩次召開行風監(jiān)督員會議,多渠道聽取行風建議。結(jié)合黨員先進性教育活動,自來水公司同崇明街道聯(lián)系,開展了黨員服務進社區(qū)活動,在每個社區(qū)安排1-2名黨員,長期深入社區(qū),聽取社區(qū)有關(guān)行風服務的意見,以便更好地改進服務。三是進一步提高服務及時率。認真做好“三來”的接待處理和反饋,全年建設(shè)局共接待行業(yè)投訴38起,投訴處理及時率100,受到了群眾的一致好評。四是重點做好群眾反映的疑點、難點和焦點問題。今年組織對小果園等8個社區(qū),1388米下水道進行了改造,解決了這個長期懸而未結(jié)的問題;對群眾反映突出的房屋質(zhì)量、室內(nèi)違章建筑等投訴,都是受理一起,解決一起,讓群眾滿意。以上這些措施都有力地增強了我局行風建設(shè)的效果,建設(shè)系統(tǒng)的服務形象和服務水平有了明顯的提升。
五、以先進性教育為主線,開創(chuàng)黨風廉政建設(shè)新局面
今年,局黨委堅持黨委管黨,全面加強黨的組織、思想、廉政行風建設(shè),開創(chuàng)了黨風廉政建設(shè)新局面。
1、深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育,加強黨的建設(shè)。在第一、二批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中,局黨委嚴格按照李亞平書記“規(guī)定動作得高分,自選動作創(chuàng)特色”的要求,建立健全了學教機制,堅持高標準、高起點地組織好每一批、每一階段的學教,深入開展了“三送”、“重溫入黨誓詞”、“廣場便民咨詢”、“送教上門”、“回頭看”等活動,強化活動效果,利用《城鄉(xiāng)建設(shè)》開辦保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動專刊,及時深入地宣傳、烘托活動氛圍。在先進性教育活動中,由于思想重視、活動到位,每一批學教步伐和成果均起在了全市的前列,受到了市委、市政府的肯定。
2、深化黨風廉政建設(shè),樹立廉潔形象。在黨風廉政建設(shè)過程中,堅持推行重大事項匯報制度、信訪制度、民主集中制、黨內(nèi)監(jiān)督制度、黨風廉政建設(shè)責任制等,進一步加快干部隊伍建設(shè),實行黨委會中層干部任用票決制,增強在用人上的透明度。進一步加大重點工程監(jiān)督力度。采用社會參與和提請紀委專業(yè)預防等手段,杜絕“工程樹起來,干部倒下去”問題的發(fā)生;積極開展黨風廉政教育,從思想意識上杜絕腐敗。今年共組織3項警示教育,收到了良好的實效;今年作為市紀委試點單位之一,我局組織系統(tǒng)黨員干部開展了算好“三筆賬”活動,要求大家結(jié)合崗位實際,從政治、經(jīng)濟、家庭三者出發(fā),分析違法亂紀帶來的危害,全系統(tǒng)從局長到中層干部約80余人撰寫了體會文章。
3、加強精神文明建設(shè),營造爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。今年我局在繼續(xù)開展“一強化二提高三增強”、“三好一滿意”等活動的基礎(chǔ),進一步加大了精神文明建設(shè)力度。組織開展了“黨旗在我心中”主題演講活動,并通過加大下屬單位創(chuàng)建文明行業(yè)示范點、“平安句容”、文明單位、勞動和諧企業(yè)、巾幗示范崗、青年文明號的力度,進一步增強爭先創(chuàng)優(yōu)的意識,增強干部職工主任翁意識,充分發(fā)揮主觀能動性,產(chǎn)生“核聚反應”,切實推動了建設(shè)工作的順利開展。今年11月,為慶祝我市撤縣建市十周年,豐富大家的業(yè)余生活,我局還成功舉辦了“建設(shè)者之光”廣場文藝晚會,謳歌和頌揚了建設(shè)戰(zhàn)線上的新人新事,展示了建設(shè)人的風采。為迎接新年的到來,烘托節(jié)日氛圍,今年我局還計劃開展系統(tǒng)職工聯(lián)誼會,目前這項工作正在緊張籌措之中。正是通過以上措施的開展,在全局上下營造了“爭先創(chuàng)優(yōu)”的氛圍,有效地促進我局三個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
回顧一年來的工作,之所以各項目標任務得以較好完成,是市委、市政府和省建設(shè)廳正確領(lǐng)導的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)關(guān)心幫助的結(jié)果,是各有關(guān)部門、單位及全市人民大力支持的結(jié)果,更是廣大建設(shè)者團結(jié)拼搏和無私奉獻的結(jié)果。在此,我代表建設(shè)局黨委,向各位領(lǐng)導、同志們,向在各項工作建設(shè)中奮戰(zhàn)的廣大建設(shè)者,向為城市建設(shè)、管理和改革發(fā)展作出貢獻的廣大干部職工,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
二、奮力拼搏再戰(zhàn)來年推動城建事業(yè)取得新輝煌
——我局20xx年工作思路
各位領(lǐng)導、同志們:
去年一年來,雖然我局工作取得了一定的成績,但我們的工作中仍存在許多不容忽視的困難和不足,在干部職工中想干事、干大事的氛圍不濃厚,城建資金匱乏,尤其是積欠的工程款負擔過重,仍是制約我局更好發(fā)展的重要因素,改革、改制所引發(fā)的矛盾仍很多,對外服務工作同群眾日益增長的需求仍有著較大的差距等等,在這里,我就不一一闡述。展望即將到來的20xx年,是“”規(guī)劃的第一年,也是開創(chuàng)之年、奠基之年,在市委九屆十二次全委(擴大)會議上李書記提出了在“雙創(chuàng)”上強力攻堅,精心打造城市品味的口號,國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市兩塊金字招牌勢在必得。在尹市長所做的政府工作報告上也明確提出今后城市建設(shè)要注重品位,按照做精、做優(yōu)、做美城市的目標,高度重視重點工程的設(shè)計,打造一流的精品工程。這對我局城建工作樹立了更遠的目標,提出了更高的要求。建設(shè)工作要想在新的一年里取得更大的成就,再塑新的輝煌,我們就必須克服困難、正視不足,奮力拼搏、再戰(zhàn)來年。
20xx年我局工作的指導思想是:全面貫徹落實五中全會精神、中共句容市委九屆十二次全委(擴大)會議精神,按照“強力攻堅”年的總體要求,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以城市現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村城市化、城鄉(xiāng)一體化為目標,按照中等城市的規(guī)模、大城市的水準,全力打造最佳創(chuàng)業(yè)和人居環(huán)境。
一、提升建設(shè)水平,保障重點工程
明年“雙創(chuàng)”仍是我市的主要任務,而重點工程建設(shè)是“雙創(chuàng)”中的重要一環(huán),是全局的中心工作和首要任務。要以干則必成的執(zhí)著精神和爭創(chuàng)一流的追求,高標準、高質(zhì)量按期完成。
1、樹立目標意識,爭取時間上的主動。明年的城建重點工程任務我局已初步擬定,并正報上級審批。在重點工程建設(shè)上,我們的工作要未雨綢繆,早計劃、早出手、快上手。對于基本確定的必干項目,要抓緊進行可行性研究、項目立項,確定建設(shè)施工單位,把前期工作做扎實、做細致,為全面完成目標任務贏得時間。各部門、單位要提前對有關(guān)建設(shè)任務進行責任分解,每一項重點工程都要明確行政領(lǐng)導、責任部門、責任單位和責任人。
2、樹立民本意識,爭取管理上的主動。針對來年的重點工程,要強化工程管理,精心組織、科學安排、有序推進。在工程建設(shè)中要堅持以人為本思想,科學制定工程時序,強化各部門的協(xié)調(diào)配合,銜接好各環(huán)節(jié)間的關(guān)系,妥善處理好道路施工與交通出行及居民生活的關(guān)系,要針對每個項目的具體特點,制定詳細的施工方案,采取有力措施,文明施工,盡最大努力減少工程施工對群眾的影響。對地下管線要加強監(jiān)護,杜絕野蠻施工,最大限度地使群眾正常生活不受影響。在拆遷中,要做過細的思想工作,切實幫助解決房屋拆遷中的問題,積極爭取拆遷戶的理解和支持,堅決杜絕簡單粗暴的野蠻拆遷行為發(fā)生。要通過各部門、單位和每個建設(shè)者的努力,改變過去工程建設(shè)中因管理工作不到位而帶來的被動,真正讓民心工程得民心。
3、樹立精品意識,打造質(zhì)量上的卓越。打造精品,追求卓越一直是我們的目標。越是工程多、難度大、時間緊、要求高,越要講質(zhì)量、講品位、講信譽。工程建設(shè)中要嚴格把好三關(guān),一是把好招投標關(guān)。每項工程從設(shè)計到選擇施工、監(jiān)理隊伍都要實行嚴格的公開招投標,設(shè)計方案必須體現(xiàn)一流水平,體現(xiàn)以人為本和先進理念,充分彰顯城市特色,充分展示城市品位。施工和監(jiān)理單位必須是一流隊伍,好中選優(yōu),能打硬仗,善打硬仗。二是把好工程質(zhì)量管理關(guān)。要建立健全完善的質(zhì)量保證體系,采取先進的管理制度和手段、嚴格的施工標準和規(guī)范的程序,建設(shè)、施工、監(jiān)理單位共同嚴格把關(guān)。質(zhì)監(jiān)部門要加強檢查監(jiān)督,確保重點工程質(zhì)量得到新提升。三是把好創(chuàng)優(yōu)關(guān)。每項工程都要確定質(zhì)量等級,重點工程必須是省優(yōu)質(zhì)工程。要一級抓一級,層層抓落實,使重點工程都建設(shè)成為精品力作,不留遺憾。
二、提升管理水平,規(guī)范市場秩序
1、進一步規(guī)范市場秩序。一是房地產(chǎn)市場。以開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理為手段,堅決把不合格的開發(fā)企業(yè)淘汰出開發(fā)市場。強化開發(fā)項目動態(tài)管理,完善閉合管理機制,嚴格新建住宅小區(qū)竣工綜合驗收制度,大力推進不經(jīng)綜合驗收不得入住的工作。加大綜合執(zhí)法力度,規(guī)范開發(fā)企業(yè)的市場行為。二是建筑市場。要緊緊圍繞提高工程質(zhì)量這個核心目標,牢牢把握嚴格執(zhí)行法定建設(shè)程序和強制性標準這根主線,突出施工圖審查、招投標、施工許可、竣工驗收備案四個中心環(huán)節(jié),強化建筑市場綜合執(zhí)法檢查與專項檢查相結(jié)合這個手段,以營造公平、公正、公開的市場氛圍為努力方向,把我市建筑市場管理提高到一個新的水平。三是拆遷市場。強化拆遷許可管理,對不符合條件的一律不予發(fā)放拆遷許可證。嚴格拆遷工作各項程序,依法裁決后,通過報批程序,舉行聽證會后才能實施強制拆遷。要認真組織好拆遷工作人員的培訓工作,堅持持證上崗,掛牌工作。要加強對拆遷實施單位、評估機構(gòu)、拆遷人員等拆遷主體各方的監(jiān)管,建立健全相關(guān)的責任制,對工作不到位、造成嚴重不良影響的單位和機構(gòu),要采取措施嚴肅處理。
2、進一步推進村鎮(zhèn)建設(shè)水平。“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新課題,根據(jù)中共中央關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的若干意見和李亞平書記在九屆十二次全委(擴大)會議上關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的講話精神,明年將按照市委、市政府的要求。進一步加強對村鎮(zhèn)建設(shè)的指導和服務,使得村鎮(zhèn)和城區(qū)同步發(fā)展,并形成獨具特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程建設(shè)的管理和監(jiān)督,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項目免收政策性規(guī)費,以及按成本收取服務費的方式,進一步加大政策傾斜力度,加大技術(shù)和資金,項目上的扶持力度,拓寬服務渠道,增加服務項目,創(chuàng)新服務手段,提供更加高效、快捷的服務,使村鎮(zhèn)建設(shè)不斷向程序化、規(guī)范化邁進,促進村鎮(zhèn)建設(shè)再放異彩、使山更美、水更清、鎮(zhèn)更靚,達到優(yōu)化人居環(huán)境、改善和提升農(nóng)村居民生活質(zhì)量的目的。
3、進一步落實安全生產(chǎn)責任制。要認真學習和貫徹落實國務院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》精神,依法加強管理力度,引導企業(yè)完善安全生產(chǎn)制度和培訓制度,將日常監(jiān)督與專項治理相結(jié)合,建立、健全安全生產(chǎn)長效管理機制,進一步提高全系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平。
三、樹立起更加良好的建設(shè)系統(tǒng)形象,全面提升三個文明建設(shè)水平
1、要進一步深化黨風廉政建設(shè)。以保持共產(chǎn)黨員先進性教育為基礎(chǔ),進一步創(chuàng)新工作思路,提高黨建工作水平。加強領(lǐng)導班子建設(shè),把各級領(lǐng)導班子建設(shè)成為堅強的、有凝聚力、戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導集體。廉政建設(shè)要警鐘長鳴。深入推進反腐敗斗爭,完善各項監(jiān)督制約機制,加大從源頭預防和治理腐敗的力度,各級領(lǐng)導干部要做廉潔自律的帶頭人。繼續(xù)開展重點工程建設(shè)簽訂廉政協(xié)議活動,強化對重點工程建設(shè)的監(jiān)督。做好紀檢信訪工作,對違法違紀問題,一經(jīng)查實,嚴肅處理。繼續(xù)加強財務管理、重點工程審計和領(lǐng)導離任審計工作。
2、要進一步深化作風建設(shè)。全系統(tǒng)要圍繞城市建設(shè)中心工作,心往一處想,勁往一處使,形成合力。大力推行社會服務承諾制,全面實行一次申告待崗制度,繼續(xù)深入開展“三好一滿意”、“三服務三滿意”、“一強化二增強三提高”、“四強化四提高”等服務達標競賽,不斷改善服務態(tài)度,提高服務水平和質(zhì)量,真正樹立起廉政、高效、務實、文明的建設(shè)行業(yè)新風尚。機關(guān)要主動為重點工程和基層單位服務,做到急事急辦,特事特辦,要事快辦,形成務實高效的工作作風。各部門要開通“綠色通道”,顧全大局,服務全局,千方百計為重點工程建設(shè)服務。各拆遷單位和建設(shè)單位要繼續(xù)發(fā)揚團結(jié)一致、頑強拼搏的精神,密切配合,勇挑重擔,開展勞動競賽,推進工程進度。不管有什么困難,只要是定下的事,就要不折不扣確保完成。
3、要進一步深化精神文明建設(shè)。積極開展創(chuàng)建文明行業(yè)、文明單位活動。加大宣傳工作力度,圍繞中心工作,形成良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。進一步弘揚正氣,培養(yǎng)和樹立一批具有改革和創(chuàng)新精神的先進典型。做好窗口單位的文明服務工作,進一步轉(zhuǎn)變工作作風,提供文明、周到、熱情的服務。要深化政務公開和廠務公開內(nèi)容,推行電子政務,提高辦事效率和工作的透明度。要充分調(diào)動廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性,激勵他們?yōu)槌鞘薪ㄔO(shè)和單位發(fā)展獻計獻策,無私奉獻。
同志們,緊張而忙碌的20xx年即將走完它的歷程,充滿希望的新的一年即將掀開新的一頁,在這辭舊迎新的時刻,讓我們以強烈的服務意識、改革意識、爭先意識、示范意識,振奮精神、堅定信心、奮力拼搏、再戰(zhàn)來年,為我市的經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻。最后,我預祝大家新年快樂、萬事如意!
謝謝。
建設(shè)局總結(jié)表彰會議講話稿 篇2
同志們:
再過幾天就是傳統(tǒng)的新春佳節(jié),在這萬象更新、辭舊迎新的時刻,我代表縣建設(shè)局向在座的各位同志及你們的家屬表示新春的問候!向堅守崗位和為城建發(fā)展做出貢獻的所有建設(shè)者表示新年的祝福!
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在上級有關(guān)部門的關(guān)心支持下,在國家宏觀調(diào)控力度加大,用地矛盾突出的大背景下,我局緊緊圍繞《**縣20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展奮斗目標》,以民主評議行風和政風為契機,瞄準目標加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度,克難奮進推進項目落實,全縣建設(shè)事業(yè)得到進一步發(fā)展。
一、20xx年建設(shè)工作的回顧
20xx年,我們按照構(gòu)建和諧和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,以提高執(zhí)政能力為抓手,進一步解放思想,突出重點,強化領(lǐng)導,不斷推進和完善城鎮(zhèn)各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共完成新建項目以及20xx年跨年度項目40余項,城鎮(zhèn)建設(shè)項目投入資金及完成情況均創(chuàng)近年來歷史之最,累計完成投入2.16億元,新增綠化面積17萬平方米。至20xx年底,縣城建成區(qū)面積達16.2平方公里,縣城框架面積36平方公里,市政道路養(yǎng)護總長49公里,下水道69公里,縣城綠化面積454萬平方米,城市綠地率為28.7,人均住房面積達35.07平方米,全縣城鎮(zhèn)化水平進一步提高。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)規(guī)劃編制向深度延伸,規(guī)劃的龍頭作用進一步顯現(xiàn)
一年來,我們?nèi)尕瀼爻擎?zhèn)化戰(zhàn)略,強力推進城鎮(zhèn)化進程,以城鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,引導城鎮(zhèn)空間集聚、集約發(fā)展。
一是不斷深化規(guī)劃編制。20xx年規(guī)劃編制工作在已批準的新城總體規(guī)劃的指導下,編制了新城區(qū)控制性詳細規(guī)劃和多個專項規(guī)劃。目前,新城15.4平方公里控制性詳細規(guī)劃已通過縣政府批準并實施,這將為我縣新城今后發(fā)展提供了強有力的依據(jù)。與此同時,縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃、**縣區(qū)域供水規(guī)劃、**縣燃氣專項規(guī)劃、城市電力系統(tǒng)專項規(guī)劃、縣開發(fā)區(qū)北區(qū)分區(qū)規(guī)劃、縣新城區(qū)公共服務中心規(guī)劃等一系列規(guī)劃均已編制完成,有的已通過專家組評審。規(guī)劃設(shè)計工作全面提升,完成了珍珠廣場、珍珠橋、寶塔橋、北門橋、北門交叉口、明珠廣場等12處景觀工程的設(shè)計,委托南京等多家設(shè)計院進行新行政中心和體育中心規(guī)劃設(shè)計、首批進駐新行政中心單位單體方案設(shè)計、**縣人民醫(yī)院新址擴建項目總體規(guī)劃與建筑設(shè)計。
二是城市規(guī)劃管理工作全面加強。全面推行規(guī)劃公示工作,將規(guī)劃工作中涉及選址、方案、批前、批后全面進行公示;成立了縣規(guī)劃專家咨詢委員會,舉行了6次專家咨詢會,對13個方案進行了評審;基本完成了規(guī)劃管理系統(tǒng),實現(xiàn)了規(guī)劃工作網(wǎng)上審批,自7月份使用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)以來,已辦理案件160件;規(guī)范了規(guī)劃管理報建程序,地形圖審批入圖系統(tǒng)投入試用,力爭20xx年完成數(shù)字化報建網(wǎng)絡。“一書兩證”發(fā)證率100,規(guī)劃許可各類總計437件,其中辦理《建設(shè)項目選址意見書》43件,《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》143件,總用地面積為9523畝;《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》97件,總建設(shè)面積為68.7萬平方米;網(wǎng)上和現(xiàn)場規(guī)劃公示建設(shè)項目49件;參與縣開發(fā)區(qū)、永陽私營園工業(yè)項目規(guī)劃論證會近40次;建立了城區(qū)桿管線綜合協(xié)調(diào)例會制度,組織桿管線部門協(xié)調(diào)會12次;建立了規(guī)劃管理跟蹤制度,重點項目每周檢查一次,一般項目每月檢查一次,并從灰線、正負零到規(guī)劃竣工驗收建立責任制,確保各項目按規(guī)劃實施到位。
三是規(guī)劃基礎(chǔ)性工作進一步加強。測量隊認真貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī),積極開展各項測繪業(yè)務活動,為我縣城鎮(zhèn)建設(shè)提供了優(yōu)質(zhì)的測繪服務,共計繪制竣工建筑物80幢;開發(fā)區(qū)北區(qū)、南區(qū)項目及其他地塊放用地紅線90件;城南生活路、文昌路、板橋路及規(guī)劃城南四條路放線測高計8公里,護城河斷面1.8公里;康城水岸、廣成五期等建筑物放線計87幢次;驗線81幢次;修測城區(qū)地形地貌100次;為各鎮(zhèn)提供測繪服務29次。修測及竣工成果及時清理并落到圖上,把城區(qū)原有120平方公里1/1000地形圖數(shù)據(jù)進行圖層及灰度處理,全部落入規(guī)劃管理系統(tǒng),便于下一步圖形審批工作的開展。為進一步適應規(guī)劃建設(shè)管理工作對數(shù)字地形圖的需要,對柘塘、東屏、石湫、晶橋、漁歌五個集鎮(zhèn)和烏飛塘、水晶、澗東、金湖、革新五個中心村總面積32.6平方公里進行了1:1000數(shù)字地形圖測繪。部分緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)缺乏大比例尺地形圖的矛盾。
四是城建檔案工作進一步規(guī)范。局檔案室始終把握住城建檔案為城市建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)服務的大方向,從發(fā)放規(guī)劃許可證正本、竣工驗收時把關(guān),大大提高檔案的歸檔率和質(zhì)量關(guān);積極做好檔案利用的服務工作,對館藏所有檔案進行著錄到信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中,提高城建檔案的科學化、信息化管理水平。全年共接收檔案共計95件,整理檔案311卷,檔案利用87次,檔案利用已由原來的規(guī)劃審批資料與拆遷資料的查找向涉及房屋結(jié)構(gòu)、地質(zhì)勘探、房屋產(chǎn)權(quán)等多類別發(fā)展,有效地服務了全縣大開發(fā)、大開放的形勢。目前館藏面積300多平方米,館藏檔案5387卷,現(xiàn)有的庫房改造為檔案密集架庫區(qū),滿足了今后城建檔案發(fā)展的需求。
五是圖審工作手段創(chuàng)新。**縣建設(shè)工程施工圖審查中心作為南京市原五郊縣僅存的兩家有資質(zhì)的圖審中心,克服了工作量大、審查要求高的困難,積極服務于全縣的經(jīng)濟發(fā)展,審查的時間不斷壓縮,審查的質(zhì)量不斷提高,很好地發(fā)揮了區(qū)縣的領(lǐng)頭羊作用。一年來,共審查項目270項,查處違反強制性條文252條和應執(zhí)行條文981條,為經(jīng)濟發(fā)展提供了有力保障。
(二)不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度,著力提升城市形象
一是全力推進新城道路建設(shè)。20xx年新城道路建設(shè)列入重點的項目有5條,總里程10.6公里,總投入約1.69億元,包括珍珠路南延、青年路東延、龍山路東延、中山路東延等。目前珍珠路南延、青年路東延、龍山路東延、中山路東延等四條采取BT形式建設(shè)的市政道路進展較快。近期可全面竣工。城郊三號路工程因省道123的建設(shè),暫時停建。此外,20xx年續(xù)建項目城南生活路已竣工。
二是加大景觀工程建設(shè)力度,城市環(huán)境全面提升。圍繞為老百姓做實事、謀利益,大力實施縣城環(huán)境整治和景觀改造,進一步提升了縣城的形象,通過縣城老城區(qū)環(huán)境改造,全年新增綠化面積達17萬平方米。完成了以珍珠廣場、城南生活路、秦淮路整治為重點的一批景觀工程建設(shè)。另外,常溧線景觀改造項目也即將結(jié)束。為提升縣城出入口形象,改變以往一進入**大門臟亂差的狀況,重點實施了城北交叉口、北門廣場、城東加油站、明珠橋、寶塔橋、中山河等12處的綠化整治,這12個項目已全部完成。景觀工程的建設(shè)竣工,在提升城區(qū)形象的同時,更多的是圍繞老百姓的休閑、娛樂進行的,為老百姓打造了良好的生活環(huán)境,提高了老百姓對政府的信任度。
三是市政管理職能得到加強。依據(jù)辦理程序規(guī)定和相關(guān)政策依據(jù)及標準,重新梳理并在局網(wǎng)站公布,共辦理各項道路挖掘、占用和綠化移植、修剪等審批手續(xù)15項;認真做好建設(shè)項目竣工綜合驗收工作,著重加強了對建設(shè)項目的區(qū)內(nèi)道路、雨污水分流、綜合管線布置、門前人行道、綠化、亮化等配套設(shè)施的建設(shè)標準和要求的管理。同時,縣城綠化養(yǎng)護有效提高,目前市政管養(yǎng)的區(qū)域面積10多平方公里,道路總長49公里、總面積120萬平米,下水道69公里,大小井近4000座。除對縣城30萬平方米公共綠化的正常養(yǎng)護外,還對秦淮路綠島、彎子口廣場綠島護欄進行了改造,擠出資金購買灑水車一輛。全年維修路面20xx平方米,人行道2500平方米,累計疏通下水道260公里,改造路口坡道20處,維修改造排水設(shè)施80處,維修更換雨水井檢查井150座,為市民提供市政110服務100多次,一年來管養(yǎng)區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生一起安全責任事故。與此同時,對縣城綠化管養(yǎng)市場體進行了制試點工作,建立綠化管養(yǎng)工作內(nèi)部責任制,取得了良好效果。
四是進一步加強城市綜合桿管線管理和協(xié)調(diào)工作。本著統(tǒng)一規(guī)劃、同步實施、歸口管理的原則,對桿管線建設(shè)和改造要求做到合理規(guī)劃、程序規(guī)范、綜合下地、同步實施。凡新建城市道路,要求各桿管線工程必須與道路建設(shè)同步進行;對市政道路改造,也同時要求桿管線同步綜合下地。按照統(tǒng)一規(guī)劃,完成了大西門路、龍山路東延、毓秀路、長安門前、分龍崗路等5條道路共計5公里的弱電綜合下地工作。目前常溧路、珍珠南路南延、青年路東延等道路弱電綜合下地正在進行。
五是燃氣管理得到加強。燃管辦把抓好安全生產(chǎn)管理、維護社會穩(wěn)定工作當作一項嚴肅的政治任務來抓,督促各燃氣供應單位認真學習各項規(guī)章制度.對本地區(qū)安全生產(chǎn)和事故防范做到了五個到位,即“領(lǐng)導認識到位,責任落實到位,督促檢查到位,隱患整改到位,安全措施到位”。全年共組織燃氣安全大檢查10多次,查處黑點15家。為加強行業(yè)管理,堵住隱患的源頭,對50公斤鋼瓶用戶全部鋼瓶號碼登記在冊,切實保證了老百姓安全用氣。
(三)大力實施便民工程,切實為老百姓排憂解難
牢記“立黨為公,執(zhí)政為民”宗旨,不斷提高為民服務的水平,極力打造親民愛民為民的新形象,努力使老百姓從城市發(fā)展中得到更多的實惠。一是完成了支路支巷改造工程。20xx年計劃完成支路支巷道路的灰黑化改造8條(每季度建設(shè)2條),工程投資100多萬元。二是改造學校出入口,保障學校安全暢通。在前兩年改造二小、實小等學校暢通和環(huán)境的基礎(chǔ)上,重點整治了老縣中、二初中、三小等三所學校校門口環(huán)境秩序,從而使城區(qū)主要學校的出入口暢通問題得以全面解決。三是城區(qū)路燈建設(shè)上新臺階。共新建常溧路、城南生活路、新建巷、城西干道等道路路燈工程5.83公里,更換中山路、交通路、大東門路等路燈近5公里。同時路燈亮化向老的住宅小區(qū)和支路支巷延伸,完成了白酒巷、龍山小區(qū)等小區(qū)的亮化。積極做好正常的路燈維護管理工作,全年共排除各類故障319起,確保城區(qū)道路亮化,實實在在方便了居民出行。自20xx年7月份縣路燈所成立以來,已新建路燈13.85公里,城區(qū)新建和狀況較好的路燈比例由原來的30.8提高到62.5。
(四)城市房屋拆遷工作平穩(wěn)推進,極力維護被拆遷人的利益
拆遷工作仍然是當前城市建設(shè)中號稱“天下第一難”工作,縣拆遷辦和拆遷公司認真履行職能,克服困難,團結(jié)協(xié)作,密切配合,分工不分家,切實有效地推進在手拆遷項目的落實。20xx年在手的新老拆遷項目總拆遷總面積10.3萬平方米。為加快拆遷項目的推進速度,嚴格審查拆遷許可項目,規(guī)范拆遷程序,認真履行職能,不斷完善公示制度,逐步提升了拆遷工作中的各個環(huán)節(jié)的透明度,營造公平、公正、公開的良好氛圍,使拆遷的各項規(guī)定公正地體現(xiàn)在拆遷過程中的每個環(huán)節(jié)。對20xx年以前批準的拆遷遺留問題進行了每個地塊的裁決協(xié)調(diào),共授理裁決申請50戶。同時,認真組織房屋拆遷聽證會,邀請人大代表、政協(xié)委員、被拆遷人以及監(jiān)察、信訪、法制辦等部門的代表參加,還請新聞媒體對聽證會進行報道,起到了宣傳拆遷政策和開展法制教育的效果。聽證會不僅消除一些人不正常的心態(tài),緩解了拆遷中的一些矛盾,還確保行政執(zhí)法行為的公正、合法?h政府還及時組建了一個由法院、法制辦、監(jiān)察局等有關(guān)部門組成的拆遷監(jiān)管小組,跟隨拆遷實施單位上門逐戶做工作,落實責任單位,實行分工負責,主動協(xié)調(diào)矛盾。同時,創(chuàng)新拆遷工作思路,針對拆遷地塊違章建筑多的實際,采取了以拆違促拆遷的辦法,收到了較好的效果,對全縣拆遷工作起到了較大的促進作用。到目前已完成拆遷面積約9萬平方米,占全年目標的90,其中老拆遷面積約3.9萬平方米,老職中新拆遷面積5.1萬平方米,動遷人口896人,安置房約3萬平方米。
(五)圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),不斷夯實村鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)工作
一年來,全縣村鎮(zhèn)建設(shè)工作圍繞“全面建設(shè)小康社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會”目標,強化管理,提高服務水平,促進了全縣村鎮(zhèn)建設(shè)的健康有序發(fā)展。
一是強化鎮(zhèn)村規(guī)劃編制工作。完成了白馬鎮(zhèn)3.6平方公里鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃和晶橋鎮(zhèn)觀山工業(yè)園區(qū)5.5平方公里控制性規(guī)劃的編制和評審工作;啟動了石湫、東屏兩鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制,啟動了11個旅游度假項目的控制性詳細規(guī)劃的編制,完成了臥龍湖、白馬湖、石臼湖、東廬湖的區(qū)域的控規(guī)編制,29.17平方公里的付家邊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園規(guī)劃正在編制之中。大力開展村莊建設(shè)規(guī)劃編制工作,完成了晶橋邰村、和鳳烏飛塘等7個村莊的建設(shè)規(guī)劃,為下一步村莊建設(shè)規(guī)劃全面編制起到示范和推動作用。更加注重項目建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計,按照規(guī)范要求在批準建設(shè)用地規(guī)劃許可證的同時,出具規(guī)劃設(shè)計要點和設(shè)計紅線,建設(shè)單位按規(guī)劃設(shè)計要點進行規(guī)劃方案設(shè)計上報審查,同時抓好村鎮(zhèn)重點地段、主要交通道路兩側(cè)的規(guī)劃設(shè)計和建筑立面方案的審查,努力提升我縣村鎮(zhèn)建設(shè)品位。
二是積極開展村莊環(huán)境整治活動。全縣共有95個村莊開展了環(huán)境整治,通過組織、宣傳、發(fā)動,全縣八鎮(zhèn)一區(qū)村莊環(huán)境工作取得了明顯成效,累計拆除舊房、危房2.4萬平方米,新建和改造農(nóng)村道路93.7公里,新增村莊綠化4.1萬平方米,新建下水道23.5公里,清除糞坑5096個,清理草垛等亂堆亂放2560處,新建垃圾箱580個,新建農(nóng)村公廁68個,建設(shè)農(nóng)村休閑廣場17個,新建文化活動室1067平方米,清淤河塘168個,新建路燈334盞。通過村莊環(huán)境整治,改善了農(nóng)民居住環(huán)境,提高群眾生活質(zhì)量,全縣5萬多農(nóng)民從中受益。
三是積極推進“三個集中”建設(shè)。主要是抓好十里牌農(nóng)民康居小區(qū)等6個農(nóng)民康居小區(qū)建設(shè),永陽鎮(zhèn)、東屏鎮(zhèn)、白馬鎮(zhèn)、和鳳鎮(zhèn)、石湫鎮(zhèn)等農(nóng)民康居小區(qū)已全部開工建設(shè)。通過鎮(zhèn)和村集中點的多層次“集中”建設(shè),有效地推進了我縣城鎮(zhèn)化進程。
四是繼續(xù)加大以工業(yè)集中區(qū)為核心的小城鎮(zhèn)建設(shè)。重點鎮(zhèn)白馬鎮(zhèn)緊緊抓住“三個集中”發(fā)展契機,率先完成年度小城鎮(zhèn)建設(shè)目標任務。共建設(shè)道路3.2公里,完成集鎮(zhèn)主街道黑色化鋪裝長6.4公里,完成工業(yè)集中區(qū)530畝的三通一平工程,招商引資11家企業(yè)進駐工業(yè)集中區(qū),縣其他各鎮(zhèn)也都自我加壓,加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)總投入達11578萬元,較20xx年增長了48%。
五是進一步規(guī)范村鎮(zhèn)建設(shè)管理。在全縣組織開展了《南京市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理暫行辦法》培訓學習,進一步規(guī)范村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦事程序,嚴格“一書一證”、“一書兩證”的發(fā)放。共辦理村鎮(zhèn)建設(shè)選址157件,面積1.5萬畝,用地212件,面積6704.69畝,建設(shè)工程67件,建筑面積25.1萬平方米,村鎮(zhèn)建設(shè)行政許可436件。
(六)房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展,住房保障體系進一步完善
堅持以促進發(fā)展為主題,圍繞中心,突出重點,全縣房地產(chǎn)業(yè)取得了較好的經(jīng)濟和社會效益。
一是房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。房地產(chǎn)的開發(fā)建設(shè)是城市建設(shè)的重要內(nèi)容,也是拉動全縣經(jīng)濟發(fā)展的重要動力,20xx年我們從規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,保護老百姓的消費積極性著手,制定整頓**縣房地產(chǎn)市場經(jīng)濟秩序三年規(guī)劃,以確保全縣的房地產(chǎn)業(yè)市場秩序良好的運行。到年底,全縣共有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)43家,其中二級資質(zhì)4家,三級資質(zhì)35家,四級資質(zhì)4家,到期換發(fā)新資質(zhì)證書的27家。截止12月底,全縣共有18家房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在建項目34個,在建面積約80萬平方米,其中已竣工面積40萬平方米,20xx年新開工面積31萬平方米,全年目標任務順利完成。共組織11個住宅項目的綜合驗收,建筑面積約24萬平方米,綜合驗收率100,合格率100。在驗收的過程中,更加注重對小區(qū)整體的容積率、房屋實際測量面積的考核。全面推行了以《房地產(chǎn)開發(fā)項目管理手冊》、《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》為主的“一冊、兩書”管理制度,商品房預銷售逐步走上規(guī)范。加強了房地產(chǎn)預警預報系統(tǒng)的上報工作,全縣房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)基本參加預警預報系統(tǒng)。規(guī)范了市政附屬工程驗收,尤其對住宅小區(qū)內(nèi)的雨污分流管線敷設(shè)更是嚴格把關(guān),為今后的污水處理打下良好的基礎(chǔ);積極組織開發(fā)商參加系列宣傳周的活動,進一步擴大了**房地產(chǎn)的知名度。
二是房管工作穩(wěn)步推進?h房管所圍繞服務經(jīng)濟建設(shè)這個中心,進一步解放思想,創(chuàng)新思路,轉(zhuǎn)變作風,認真履行職能,穩(wěn)健推進全縣房產(chǎn)工作及房地產(chǎn)的發(fā)展,樹立了房產(chǎn)行業(yè)的良好形象。一年來,共發(fā)放商品房預售許可證34件,商品房買賣契約2361件鑒證,面積27.9萬平方米,商品房交易1342件,面積15.5萬平方米,申報金額28592.6萬元;房改房交易203件,面積1.6萬平方米,申報金額2224.2萬元。堅持為民辦實事宗旨,在保證直管公房住戶居住安全的同時,也做到了房屋維修工作的安全性,不管是雨雪天氣,還是節(jié)假日,工作人員輪流值班,保證了直管公房的及時維修。全年直管公房住宅房建筑面積8945.15平方米,非住宅房建筑面積約933.95平方米。此外房地產(chǎn)評估、白蟻防治、物業(yè)管理、房產(chǎn)測繪也取得新的成績。
三是房改工作得到加強?h房改辦堅持以住房保障統(tǒng)攬房改工作的全局,咬住年初制定的各項工作目標,以抓好住房保障為中心,以新、老職工貨幣化分配和已購公房上市交易作為重點,加強對經(jīng)濟適用住房建設(shè)的管理,認真履行職責,嚴格依法行政,改進服務態(tài)度,提高辦事效率,房改工作實現(xiàn)了新的突破。共發(fā)放住房補貼800萬余元,計280人次;組織收繳商品房房屋維修基金1033.14萬元,計2301戶,出具房改房維修基金證明246戶,撥付維修基金共計37.3萬元;按照省、市、縣有關(guān)文件精神,及時糾正以往在房改中以大改小的問題,共清理糾正69戶,收回房款9.98萬元。
四是經(jīng)濟適用住房建設(shè)有序進行。20xx年我局繼續(xù)大力發(fā)展經(jīng)濟適用住房和廉租房建設(shè)項目,建設(shè)經(jīng)濟適用住房20xx0平方米,廉租房20xx平方米。目前21000平方米經(jīng)濟適用住房和20xx平方米廉租房已全部交付,廉租房已分房到戶。
五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得重大進展。一年來,我們不斷搶抓統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大好機遇,加快新城建設(shè),主動與市幫促部門市房產(chǎn)局密切聯(lián)系,爭取資金,尋找城建融資的最佳對接點。市房產(chǎn)局在20xx年借款1000萬元的基礎(chǔ)上,20xx年仍然免息借款1000萬元用于城建重點項目建設(shè);拿出近200萬元,支持我縣廉租房建設(shè)、網(wǎng)上房地產(chǎn)軟件開發(fā)應用、老舊小區(qū)的出新改造、危舊直管公房的改造與維修及小城鎮(zhèn)建設(shè);繼續(xù)通過委派專業(yè)人員到市局跟班學習等形式,每年為我縣培訓一批專業(yè)技術(shù)人才;竭力幫助我縣進行招商引資。10月中旬,我局和市房產(chǎn)局共同成功主辦了20xx年南京新城建設(shè)項目推介會,共拿出21個項目,取得較好的效果。
(七)強化開拓創(chuàng)新,局各項工作得到進一步優(yōu)化
一年來,全系統(tǒng)堅持解放思想,大膽實踐,勇于開拓,各項改革取得了豐碩成果。
一是積極提升城市開發(fā)建設(shè)的市場化運作水平。發(fā)揮規(guī)劃調(diào)控作用,廣泛吸納城市建設(shè)資本。利用土地、市場等資源優(yōu)勢向市場要資本,向縣外吸納資金,會同國土、計經(jīng)等部門編制舊城改造和新區(qū)建設(shè)出讓地塊計劃,按照公開、公平的競爭掛牌方式逐年投放市場。同時借市場投入契機,低成本打通市政節(jié)點,將城市道路、廣場涉及拆遷的房屋納入各開發(fā)地塊整體包裝出讓,減少了市政建設(shè)成本,僅20xx年5條新城區(qū)市政道路建設(shè)通過BT市場化成功運作,融資1.69億元。
二是招商引資工作取得重大突破。一年來,局系統(tǒng)干部職工自我加壓,開拓進取,充分發(fā)揮城市建設(shè)聯(lián)系面廣的優(yōu)勢,積極開展招商引資工作。年初及時調(diào)整和充實了局招商引資工作領(lǐng)導小組和工作組,對招商引資任務進行目標二級分解,通過建立了考核獎勵機制和風險抵押責任制等多種辦法,較好地完成了局招商引資目標任務,共引進內(nèi)資2190萬元,實際利用外資50萬美元。
三是積極做好“雙清”工作。以“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”為目標,全面落實縣委、縣政府綜治創(chuàng)建部署,堅持“打防結(jié)合、預防為主”的方針,深入開展社會治安綜合治理和安全文明單位創(chuàng)建活動,嚴厲打擊和防范建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資行為,全力維護社會政治經(jīng)濟秩序穩(wěn)定,提高了人民群眾對建設(shè)隊伍和行政人員的滿意度,重點解決了中原陽光城項目和八幸回峰公司拖欠問題,共清欠發(fā)放農(nóng)民工工資400余萬元,清欠率達100%,維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益和全社會的穩(wěn)定。
四是經(jīng)濟效益逐年提高?h建筑設(shè)計院共完成勘察設(shè)計項目150多個,完成建筑設(shè)計面積39萬平方米,同比增長11.4,實現(xiàn)勘察設(shè)計收入401萬,同比增長21.5,簽訂監(jiān)理合同207萬元,實現(xiàn)監(jiān)理收入169萬元,同比增長38.3,年度各項指標均超額完成?h房地產(chǎn)開發(fā)總公司強化管理,開拓創(chuàng)新,積極參與我縣經(jīng)濟適用住房和廉租房的建設(shè),通過南苑小區(qū)建設(shè)的整體運作,建成城南生活路,對全縣舊城改造和公益設(shè)施建設(shè)起到了積極的推動作用,實現(xiàn)銷售收入1433萬元,累計上交稅收及基金共計107萬元。此外,我局經(jīng)營性事業(yè)單位的改制終于實現(xiàn)了零的突破,也為全南京市的建設(shè)系統(tǒng)事業(yè)單位改制的全面完成發(fā)揮了重要作用,本著公開、公平、公正的原則,嚴把改制程序關(guān),縣房地產(chǎn)開發(fā)總公司改制方案全票通過,縣建筑設(shè)計院的改制工作正在積極推進中。
(八)深入開展民主評議行風和政風活動,為民執(zhí)政水平得到提高,機關(guān)作風進一步好轉(zhuǎn)
一年來,全系統(tǒng)在抓好物質(zhì)文明建設(shè)的同時,高度重視精神文明建設(shè),著力打造一支作風過硬的建設(shè)隊伍,全系統(tǒng)緊扣時代發(fā)展主題,圍繞中心,服務大局,與時俱進,不斷加強精神文明建設(shè),為建設(shè)事業(yè)的改革與發(fā)展提供了有力的思想保證、精神動力和智力支持。20xx年,縣建設(shè)局被市委、市政府評為“城市建設(shè)立功競賽先進單位”,并作為全市13個區(qū)縣建設(shè)局的唯一代表上臺領(lǐng)獎,這是我們建設(shè)局全體職工共同努力的結(jié)果,也是我們建設(shè)局全體職工的榮耀;被市委、市政府表彰為“新農(nóng)村八件實事先進集體”、“平安創(chuàng)建先進單位”及多個市級單項先進,縣房管所被市委評為“優(yōu)秀基層黨組織”,另外還有多個單項獲獎;有多名同志分別獲省市縣先進個人。在這里我還告訴大家一個好消息,在20xx年全縣千人評議機關(guān)作風工作中,我局排名比去年又前進了5位,綜合排名第13名,這一成績來之不易。
一是民主評議行風活動取得階段性成效。圍繞城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中心,認真扎實地開展了規(guī)劃、房產(chǎn)行業(yè)行風評議活動,取得明顯成效。成立了行風評議領(lǐng)導小組,專門制定下發(fā)了開展民主評議政風行風工作的實施意見,與各相關(guān)科室及下屬單位簽定了責任狀。以提高辦事效率和服務群眾為宗旨,建立健全了崗位責任制,規(guī)范工作程序,大力推行政務公開,公開辦事程序、收費依據(jù)和標準等服務內(nèi)容,方便群眾辦事,主動接受群眾監(jiān)督。堅持邊評邊改,如房管所在梅雨季節(jié)到來前,對有問題的直管公房及時進行了維修,消除了隱患,保證了直管公房住戶的安全。局規(guī)劃科、拆遷辦等科室對群眾咨詢的問題及時解答,對群眾反映的問題及時調(diào)查回復,對群眾提出的合理建議及時采納。規(guī)劃、房產(chǎn)所有窗口工作的人員責任心、服務質(zhì)量都得到了提高。加大了“首問負責制”和“限時服務承諾制”的落實力度,狠抓文明辦公,改善窗口形象。對全縣所有工業(yè)類項目實行了零規(guī)費;對所有的工業(yè)園區(qū)項目的審批都做到了隨到隨辦,并定期回訪,保證為全縣各方面提供最便捷周到的服務。特別是圍繞全縣175個重點工業(yè)項目的落地及開工建設(shè),強化快捷高效的行政審批服務,加快了重大項目推進速度,確保了重點項目順利進行。以信息化建設(shè)為載體,大力推行政務公開,優(yōu)化辦事流程,目前除特殊規(guī)定外,規(guī)劃審批、拆遷、住宅綜合驗收等行政許可事項全部實行了網(wǎng)上公示制,讓規(guī)范服務、高效服務、便捷服務惠及每一個企業(yè)和群眾。一年來,網(wǎng)上公示規(guī)劃審批項目近44項,是20xx年的一倍,建設(shè)局政務網(wǎng)的點擊率超過了15萬人次。
二是黨風廉政建設(shè)及精神文明建設(shè)進一步加強。首先是加強教育,著力提高干部隊伍的思想政治素質(zhì),在學習方面,局領(lǐng)導班子帶頭學習,認真落實黨委中心組學習制度,重點學習黨的xx屆五中、六中全會精神及省市黨代會精神,“三個代表”重要思想,集中學習了有關(guān)“八榮八恥”的重要論述,開展了學習黨章活動。其次是抓好黨員干部的學習。運用先進性教育活動創(chuàng)造的好做法,加強對黨員干部的理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育以及社會主義榮辱觀教育;深入開展結(jié)對幫扶活動,共向聯(lián)系點村、社區(qū)捐贈款物4萬多元,慰問了聯(lián)系點村和社區(qū)的困難群眾和特困學生。
三是深入推進“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。堅持把黨建工作作為促進機關(guān)作風建設(shè)的有效載體,深入開展了“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,積極爭創(chuàng)“五個好”部門黨委,黨建工作為機關(guān)作風建設(shè)提供了有力的組織保障和思想動力。強化黨建目標管理,成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組,制定了“打基礎(chǔ)、求發(fā)展、見成效”的“三步走”創(chuàng)建規(guī)劃。創(chuàng)新雙重考核方法,考核結(jié)果直接與年終獎金掛鉤。豐富黨員實踐活動內(nèi)容,在城區(qū)主要地段設(shè)立了黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員責任區(qū)、社區(qū)小分隊,為社區(qū)做實事,有效激發(fā)了黨員的積極性。黨員先鋒崗自設(shè)立以來,共開展各類幫扶濟困活動20多次,捐款2萬余元,受理投訴、求助電話50多起,無償幫助居委會及社區(qū)居民解決各類實際困難50多件,折合款項20多萬元;開展了黨員“融入社區(qū)(農(nóng)村)、永葆先進”主題活動。堅持每周一次局黨政工作聯(lián)席會議和每月一次中層干部參加的局務會議,做到了局所有重大事項都堅持集體討論,集體研究、集體拍板。黨建工作制度的全面建立為加強我局機關(guān)思想作風建設(shè)提供了可靠保證。
二、20xx年城建工作存在的問題
在肯定成績的同時,我們?nèi)砸逍训乜吹剑ㄔO(shè)工作還存在著一些問題和不足。主要表現(xiàn)在:建設(shè)資金緊缺,籌集難度加大;用地趨緊,不能滿足工程建設(shè)需求;拆遷工作阻力過大,拆遷氛圍不夠夠濃厚;少數(shù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的行為不規(guī)范,行業(yè)管理缺乏有效的手段;城市建設(shè)和管理某些方面的工作基礎(chǔ)還比較薄弱,少數(shù)工程建設(shè)有關(guān)手續(xù)還不是很完備,內(nèi)部的工作機制有待進一步加強,城市建設(shè)和管理的水平與先進地區(qū)相比還存在較大差距。個人工作能力和水平還有待進一步提高,工作人員在崗專研業(yè)務的風氣還不夠濃,專業(yè)資格考試的氛圍還不夠廣泛深入,鼓勵學習、鼓勵先進的激勵機制還不夠完善。對這些問題,我們務必高度重視,采取有力措施切實加以解決。
三、20xx年工作計劃
20xx年是“”規(guī)劃實施的第二年,也是我縣“實現(xiàn)經(jīng)濟五年翻兩番特別是前三年翻一番”的關(guān)鍵之年,建設(shè)任務是有史以來最繁重的一年,任務艱巨,工作量大,做好20xx年工作至關(guān)重要。全局上下要把20xx年的城市建設(shè)作為提升形象的良好契機,加大工作的力度,提高工作效率,積極協(xié)調(diào)配合,強有力地推進項目落實。城鎮(zhèn)建設(shè)的指導思想是:認真貫徹落實黨的xx屆六中全會及市十二屆黨代會精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以構(gòu)建和諧為目標,以城鎮(zhèn)發(fā)展為核心,既負重奮進,又量力而行,突出便民和群眾受益,突出管理水平提升,注重新城建設(shè)的突破,注重老城功能的完善,注重城市環(huán)境的提升和人民生活水平的提高,以及經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的良性互動。城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作將遵循“規(guī)劃先導、拓展新城、完善老城、環(huán)境優(yōu)先”原則。主要內(nèi)容有:
(一)、繼續(xù)深入和完善各項規(guī)劃工作,為城市建設(shè)有序發(fā)展、合理布局創(chuàng)造科學依據(jù)
根據(jù)省市城鄉(xiāng)規(guī)劃會議提出“三年內(nèi)實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋”的精神,將“工業(yè)園區(qū)、城市近期建設(shè)區(qū)、重點區(qū)域、重要基礎(chǔ)設(shè)施”的規(guī)劃編制列入優(yōu)先。繼續(xù)規(guī)范規(guī)劃管理,強化規(guī)劃咨詢和公示制度,嚴格規(guī)劃審批。一是繼續(xù)實施數(shù)字化地形圖“全覆蓋、保重點”工程,擬測繪無想山、天生橋、臥龍湖等地塊40--50平方公里。二是進一步深化規(guī)劃編制,擴大規(guī)劃覆蓋面。啟動編制重點區(qū)域控制性詳細規(guī)劃8平方公里,開展城區(qū)道路專項規(guī)劃、重點區(qū)域概念規(guī)劃、城市街道設(shè)計等。三是加快小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制。啟動并完成石湫、東屏兩鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,適時啟動其他鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作;開展重點工業(yè)功能區(qū)的控制性詳細規(guī)劃編制,完成石湫、東屏、和鳳工業(yè)配套協(xié)作區(qū)的控制性詳細規(guī)劃。完成縣域北部區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。四是完成村莊建設(shè)規(guī)劃。在鎮(zhèn)村布局規(guī)劃的指導下,根據(jù)市下達計劃完成部分村莊建設(shè)規(guī)劃,繼續(xù)做好村莊建設(shè)規(guī)劃,完成縣域35個特色村莊建設(shè)規(guī)劃。
(二)、繼續(xù)加快新城建設(shè),拓展新城框架,提升服務功能
根據(jù)新城總體規(guī)劃,20xx年將繼續(xù)拓展新城框架的交通骨架系統(tǒng),計劃實施新城道路“二橫二縱一改造”工程。具體項目有秦淮路南延、韓辛路南延、幸莊一號路、幸莊二號路、金蛙路拓寬改造。爭取對縣人民醫(yī)院、縣體育中心、廣電大廈等社會事業(yè)實施項目開工建設(shè)。
(三)、繼續(xù)完善老城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升城區(qū)環(huán)境
一是抓好城區(qū)路網(wǎng)的完善工作。繼續(xù)加快老城次干道建設(shè),進一步改善城區(qū)交通狀況和出行條件,做到方便群眾出行。具體項目有城東干道、韓辛路、花園路東延、交通路西延、花園西路、雙塘路。二是加大城區(qū)綠化景觀建設(shè),提升老城環(huán)境。主要目標是加大新城BT道路綠化建設(shè)和老城景觀工程整治,新城道路綠化建設(shè)項目有珍珠南路南延、龍山路東延、青年路東延、中山東路東延等兩側(cè)綠化建設(shè);景觀提升項目有城北干道中山河景觀整治,護城河景觀提升,長途客運公司四周景觀、金湖畢交叉口景觀、中山西路環(huán)境整治、寶塔路、機場路、寧高線環(huán)境改造以及零星改造等。
(四)、繼續(xù)大力實施民心工程,切實為老百姓排憂解難
繼續(xù)做好便民工程,完善一批城市設(shè)施功能和便民設(shè)施。一是進一步加大路燈建設(shè)力度。新設(shè)路燈10公里;更換路燈5公里;完成新建廣場及河道的亮化。二是繼續(xù)做好市政養(yǎng)護及市政110服務、綠化管養(yǎng)。三是建設(shè)一批綠化廣場、停車場和公廁。四是繼續(xù)實施經(jīng)濟適用住房和廉租房工程。新開工經(jīng)濟適用住房3萬平方米,廉租房20xx平方米。
(五)、逐步完善住房保障體系,促進房地產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展
加快縣城房地產(chǎn)開發(fā),力爭城區(qū)新開工面積30萬平方米,竣工面積35萬平方米。加大廉租房和經(jīng)濟適用住房建設(shè),同時高標準啟動一批具有特色的休閑旅游度假項目。
(六)、繼續(xù)加大以工業(yè)集中區(qū)為核心的小城鎮(zhèn)建設(shè),深入推進新農(nóng)村建設(shè)
一是加快推進“三城九鎮(zhèn)”建設(shè)。重點推進白馬、石湫兩鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè),完成白馬鎮(zhèn)政府辦公樓、康居路、鎮(zhèn)下水道、府前廣場及綠化工程建設(shè)。完成石湫鎮(zhèn)石峰路等3條道路、集鎮(zhèn)路燈、自來水管網(wǎng)延伸等建設(shè)。二是繼續(xù)做好小城鎮(zhèn)“三個集中”建設(shè)。加快推進農(nóng)民居住向城鎮(zhèn)、向規(guī)劃居民點集中,按照鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,引導農(nóng)民新建住宅向規(guī)劃居民點集中。三是加大集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面提升集鎮(zhèn)主干道的環(huán)境水平,繼續(xù)完善鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),同時加快各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是積極開展村莊整治工作。按照因地制宜、實事求是、有序推進的村莊整治原則,完成一批村莊整治工程。
(七)創(chuàng)新黨建工作思路,全面加強黨的建設(shè)
一是以提高執(zhí)政能力為重點,全面加強領(lǐng)導班子建設(shè)。集中精力抓好事關(guān)科學發(fā)展的全局性工作和關(guān)鍵性問題,學會在新形勢下妥善處理各種人民內(nèi)部矛盾,切實提高依法行政、依法辦事的水平。二是進一步加強干部隊伍建設(shè)。以培養(yǎng)選用具有新型素質(zhì)中層干部為抓手,推動全系統(tǒng)越位爭先。加大干部競爭上崗和雙向選擇力度。認真推進“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,創(chuàng)建“五個好”部門黨委通過驗收。三是以群眾滿意為標準,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)和干部作風。把為基層服務的實際成效,作為評議和衡量機關(guān)作風的重要標準,強化責任考核,確保各項重點工作落到實處。四是抓好黨風廉政建設(shè),逐步建立教育、制度、監(jiān)督并重的黨風廉政責任體系。健全黨委議事規(guī)則等勤政廉政各項制度,用為民、務實、清廉的良好形象,凝聚人心,團結(jié)一致,艱苦創(chuàng)業(yè)。
同志們,冬去一元復始,春來萬象更新。20xx年是“”規(guī)劃實施的第二年,也是我縣城市建設(shè)在新一輪規(guī)劃中搶抓機遇、加快發(fā)展的重要一年,我們將全面貫徹落實縣委十一屆八次全委會精神,以“科學發(fā)展、和諧發(fā)展”為第一要務,振奮精神、埋頭苦干,為“五年翻兩番、全面達小康”做出應有的貢獻。
建設(shè)局總結(jié)表彰會議講話稿 篇3
尊敬的呂銳鋒副市長,同志們:
今天是省兩會剛剛結(jié)束之際,也是新年即將到來之際,很高興來參加深圳市建設(shè)局召開的*年度工作總結(jié)暨表彰大會。借此機會,我謹代表省建設(shè)廳對深圳市建設(shè)局*年所取得的成績表示熱烈的祝賀!對今天受表彰的先進集體和先進工作者表示衷心的祝賀!對一年來奮戰(zhàn)在建設(shè)工作崗位上并為我省經(jīng)濟和社會發(fā)展作出貢獻的深圳市建設(shè)局系統(tǒng)全體干部職工表示深深的謝意和良好的祝愿!并祝愿全體與會代表和你們的家人新年身體健康、工作順利、生活愉快、家庭幸福!并通過你們向全市辛勤奮斗在城市建設(shè)一線的全體建設(shè)者們表示親切的問候!
剛才李榮強局長作了年度總結(jié)報告,認真回顧了*年建設(shè)系統(tǒng)所取得的工作成效,對20xx年工作作了周密的安排和部署,特別是對進一步解放思想,創(chuàng)新工作思路方面提出了一系列新思路、新舉措。我認為既全面又具體,既使人高興又令人振奮。我完全同意。*年是深圳市建設(shè)局的“質(zhì)量安全年”,也是推進“建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)、打造建筑之都”的關(guān)鍵一年。在過去的一年里,深圳市建設(shè)局在深圳市委、市政府的領(lǐng)導下,以“建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)、打造建筑之都”為目標,以質(zhì)量安全為主線,基本完成了工作計劃的10件大事和129項重點工作,為全省推進建設(shè)領(lǐng)域的各項改革率先進行了多項有益的嘗試,為全省乃至全國創(chuàng)造了經(jīng)驗,提供了示范,為特區(qū)城市的建設(shè)和發(fā)展,為把建筑業(yè)打造成深圳的支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)揮了重要作用,作出了重大貢獻。充分說明深圳市建設(shè)局的班子和隊伍是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的,省建設(shè)廳對深圳市建設(shè)局的工作是滿意的。
新年伊始,萬象更新。新年呈現(xiàn)新形象,新年又有新作為。20xx年,深圳市建設(shè)局定為全市建設(shè)系統(tǒng)的綠色建筑年,提出要以綠色建筑為主線,進一步解放思想,向世界先進城市學習,抓好10大改革創(chuàng)新,辦好10件實事,開展8大創(chuàng)新課題調(diào)研。針對深圳市建設(shè)局20xx年的工作重點,結(jié)合全國和全省建設(shè)工作會議精神,我在這里提以下四點建議和希望。
一是進一步解放思想,改革創(chuàng)新,為全省推進建筑業(yè)及燃氣業(yè)的各項改革探索新的經(jīng)驗。在最近召開的省委十屆二次全會上,中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志指出,廣東要爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵,首先必須爭當解放思想的排頭兵,要以新一輪思想大解放推進新一輪發(fā)展大跨越,并特別強調(diào)深圳要與國際一流城市叫板。這是省委對深圳提出的新要求和新目標,也是省建設(shè)廳對深圳市建設(shè)局的希望。希望深圳市建設(shè)局進一步解放思想,改革創(chuàng)新,大膽探索,先行先試,學習國際先進城市經(jīng)驗,著力從創(chuàng)新建設(shè)和項目管理模式,建設(shè)工程全壽命周期質(zhì)量、安全管理,推進建筑的標準化、工業(yè)化、信息化、智能化等方面進行深入的探索,著力研究解決在深化改革中出現(xiàn)的新問題、新矛盾,為全省進一步深化建筑業(yè)及公用事業(yè)改革探索新路子,積累新經(jīng)驗。
二是大力發(fā)展綠色建筑,推進建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作。近年來,黨中央、國務院高度重視建筑節(jié)能工作,它事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,具有重大戰(zhàn)略意義,也是全面落實科學發(fā)展觀,全面建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好社會,轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展方式的一項重要舉措。抓好建筑節(jié)能工作,是建設(shè)行政主管部門責無旁貸的重要任務。國家新修訂頒布的《節(jié)約能源法》將于4月1日開始實施,明確建設(shè)主管部門負責建筑節(jié)能工作,并規(guī)定了建設(shè)主管部門的5項職能:加強對建筑工程執(zhí)行建筑節(jié)能標準情況的監(jiān)督檢查;制定和實施公共建筑應當實施室內(nèi)溫度控制的制度;制定和實施用熱量收費的制度;加強城市節(jié)約用電管理,嚴格控制公用設(shè)施和大型建筑裝飾性景觀照明的能耗;推進使用節(jié)能材料和節(jié)能設(shè)備,安裝和使用太陽能等再生能源的綜合利用。在這里我要特別強調(diào)的是,去年12月,建設(shè)部對全省建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作進行了檢查,認為深圳建筑節(jié)能工作成績顯著、全國領(lǐng)先。深圳市建設(shè)局把20xx年定為“綠色建筑年”,我認為是抓住了建設(shè)領(lǐng)域的發(fā)展方向,要將其作為實現(xiàn)全市建設(shè)事業(yè)跨越式發(fā)展的一項重要舉措,進一步提高對建筑節(jié)能工作重要性的認識,加強緊迫感和責任感,轉(zhuǎn)變觀念,改革創(chuàng)新,扎實做好建筑節(jié)能各項工作,全面推進綠色建筑發(fā)展,為全省乃至全國推進建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作起示范和帶頭作用,努力開創(chuàng)建筑節(jié)能工作新局面。
三是狠抓工程質(zhì)量安全,全面提高工程質(zhì)量安全水平。切實抓好工程質(zhì)量安全工作,事關(guān)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,涉及人民群眾切身利益,事關(guān)社會穩(wěn)定和諧,意義十分重大,必須高度重視抓緊抓好。過去的一年,深圳市建設(shè)局以質(zhì)量安全為主線,在投資規(guī)模不斷擴大,農(nóng)民工隊伍還沒得到系統(tǒng)培訓,建筑市場各方行為還不規(guī)范的情況下,質(zhì)量安全工作取得較好成績,安全工作沒有突破省下達的指標,成績來之不易。希望你們在改革創(chuàng)新監(jiān)管模式、監(jiān)管方法和手段,提高監(jiān)管效能方面多做一些研究探索工作,進一步采取有效措施,堅決遏制重特大質(zhì)量安全事故發(fā)生,全面提高全市建設(shè)工程的質(zhì)量安全水平。在此我再強調(diào)一點,1月11日召開的全國安全生產(chǎn)工作會議,要求對安全生產(chǎn)工作進行全面排查,確保全國兩會期間安全生產(chǎn)。希望大家保持清醒的頭腦,千萬不能有絲毫麻痹大意,杜絕全國兩會期間出現(xiàn)重特大安全事故。
四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做大做強做專建筑業(yè)。要通過實施大企業(yè)戰(zhàn)略,扶持建筑裝飾、幕墻、鋼結(jié)構(gòu)等深圳具有競爭優(yōu)勢的專業(yè)企業(yè),打造深圳建筑業(yè)的知名品牌,提升建筑企業(yè)的核心競爭力,同時要引導和鼓勵企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略,開拓國外市場,真正使建筑業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)。
省建設(shè)廳將一如既往地對深圳市建設(shè)局系統(tǒng)的工作繼續(xù)給予大力支持和幫助。
同志們,新歲辭舊歲,豬年勝豬年;仡欉^去我們無比欣慰和自豪,展望未來我們充滿信心,希望深圳建設(shè)局系統(tǒng)的廣大干部職工再接再厲,乘勢而上,在市委市政府的正確領(lǐng)導下,堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,進一步解放思想,改革創(chuàng)新,扎實苦干,切實抓好今年的各項工作,把深圳建設(shè)系統(tǒng)的工作再推上一個新的臺階,為促進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻!
春節(jié)即將來臨,我代表省建設(shè)廳黨組提前給大家拜年,祝同志們在新的一年里身體健康,合家幸福!
謝謝大家!
建設(shè)局總結(jié)表彰會議講話稿 篇4
同志們:
在食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)認真貫徹落實全國加強食品藥品整治和監(jiān)管工作電視電話會議和吳儀副重要講話精神之際,在全市開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加強機關(guān)效能建設(shè)”及“建設(shè)新,我們怎么干”活動之際,我們召開全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)總結(jié)表彰會。今天的會議既是20xx年的總結(jié)表彰會,也是全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)投身于“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加強機關(guān)效能建設(shè)”及“建設(shè)新,我們怎么干”的動員會,同時還是20xx年如何保障全市人民飲食用藥安全的工作布置會。
過去的一年,是我市藥監(jiān)系統(tǒng)成立五年來艱辛奮斗,使命不敢忘記、盡職履責而極不平凡、極不平靜,極不容易的一年。
一、過去的一年是全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)經(jīng)受鍛煉、取得突出成績的一年。20xx年全國先后發(fā)生了“齊二”假藥事件、“欣弗”事件、福壽螺事件、多寶魚事件,給群眾的生命安全和身體健康造成了危害,我們的監(jiān)管工作面臨著前所未有的壓力。在這種情況下,我們?nèi)邢到y(tǒng)干部職工不氣餒,不抱怨,以群眾飲食用藥安全為出發(fā)點和落腳點,堅定地履行著自己的工作職責,加強藥品、醫(yī)療器械日常監(jiān)管,及時處置“齊二”假藥、“欣弗”等藥害事件,維護群眾用藥用械安全,力求以自己的實際行動樹立藥監(jiān)的良好形象,20xx年是我們獲取各項榮譽最多的一年,市局及彭澤縣局榮獲了全市“四五”普法先進集體稱號,瑞昌市局、**縣局、彭澤縣局榮獲市級文明單位稱號,2名同志“7.1”前夕受到市委的表彰,彭澤縣局、瑞昌市局、德安縣局、湖口縣局在行風評議中位列當?shù)馗鞑块T的前10位,等等。
二、過去的一年是全市食品安全綜合監(jiān)管工作不斷深化的一年。全市食品藥品監(jiān)管部門發(fā)揮牽頭抓總作用,普遍召開政府首次食品安全工作會議,市局首次向市人大匯報食品安全工作,各地各部門對食品安全工作重視程度明顯增強。彭澤縣局在抓食品安全綜合監(jiān)管工作中注意開發(fā)領(lǐng)導層,高位推動工作,進一步樹立了食品安全綜合監(jiān)管的權(quán)威。積極組織開展食品安全專項整治,先后組織開展了注水牛肉、保健食品、食品冒充藥品、校園內(nèi)外食品安全專項整治,對媒體披露的劣質(zhì)奶粉、端午問題粽子、“紅心”鴨蛋等問題食品進行認真核查,消除了食品安全隱患和群眾疑慮。修水縣局幾年來堅持定期通過本地媒體發(fā)布食品質(zhì)量信息,受到了群眾的歡迎。12月份由市食品安全監(jiān)管領(lǐng)導小組組織對各縣(市、區(qū))食品安全工作進行了考核,促進了工作落實。強化食品安全事故應急處置,編寫了重大食品安全事故應急預案操作手冊。適應發(fā)展需要,聘用了23名食品安全專家。重視食品安全宣傳與信息發(fā)布,組織協(xié)調(diào)開展食品安全宣傳月活動,開通了食品安全信息網(wǎng)。
三、過去的一年是全市藥械市場監(jiān)管力度明顯加大的一年。我們以整頓和規(guī)范藥品市場秩序工作列入國家重點整規(guī)內(nèi)容為契機,加大監(jiān)管力度,取得階段性成果,主要表現(xiàn)在三個方面:一是監(jiān)督實施GSP取得新成效。開展GSP跟蹤檢查和飛行檢查,首次撤銷了5家藥店GSP認證證書并責令停業(yè)整頓15天,收回2家藥店GSP認證證書,在藥品經(jīng)營行業(yè)引起了震動,促進了企業(yè)守法經(jīng)營;對全市在崗藥師資質(zhì)進行再審核,發(fā)現(xiàn)持假證15人,責令所在藥店予以解聘,并不允許其三年內(nèi)在全市藥品零售企業(yè)從事藥品經(jīng)營工作,對3家清查后藥學技術(shù)人員仍不在崗的藥店依法核減了處方藥經(jīng)營范圍。二是稽查辦案取得新突破。全市共查處各類涉藥涉械違法案件2646起,案件總值465萬元,市局及瑞昌、彭澤、武寧、永修、湖口、都昌6個縣局的打擊力度超過往年。大案查處比較突出,查處案值金額50萬元以上的案件1件,10萬到50萬的2件,5萬到10萬的4件,先后查處了全市6個縣(市)局共同圍殲的假冒“21金維他”“三九皮炎平”案、假冒“野蘇膠囊”案等一批有影響的案件。大力推廣藥品快檢技術(shù),共快檢藥品1063批次,發(fā)現(xiàn)假劣藥品71批次;監(jiān)督抽驗藥品641批次,不合格150批次,陽性率23.4。“2.12”假藥案、藥師資質(zhì)再審核工作受到省局的專文表揚和推廣。三是日常監(jiān)管取得新進步。開展了64個藥品注冊申請再審核工作,清理出4個問題品種;認真辦理行政許可,參照GSP標準制定了新的藥店開辦驗收標準,保證藥品經(jīng)營質(zhì)量的高起點;組建成立醫(yī)療器械科,進一步加強了醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的監(jiān)管;成立**市藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件、藥物濫用監(jiān)測中心,召開專題工作會并開展了培訓,各縣(市)局對三項監(jiān)測工作加大了力度,全年上報不良反應病例600余例、藥物濫用調(diào)查表1000余份,醫(yī)療器械不良事件6起,均比去年有大幅上升,超額完成了省局下達的任務。加強違法藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的監(jiān)聽、監(jiān)視,全年移送違法廣告49起。另外,積極推動農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)向縱深發(fā)展,抽調(diào)專人負責“兩網(wǎng)”工作,各縣(市)局“兩網(wǎng)”工作全部通過省局評估。
四、過去的一年是實踐科學監(jiān)管理念、創(chuàng)新工作成效顯著的一年。市局組織開展了科學監(jiān)管理念的討論,設(shè)立食品藥品監(jiān)管工作創(chuàng)新獎,激發(fā)了全系統(tǒng)干部職工創(chuàng)新的熱情,全系統(tǒng)各縣(市)局、各科室所共申報創(chuàng)新項目26個,產(chǎn)生了一些突出的創(chuàng)新成果:一是藥品質(zhì)量信息快速查詢軟件,大大提高了篩查假劣藥品的速度,在全市使用該軟件對20xx年補充抽驗計劃藥品進行抽驗,陽性率28.4,得到了省局和市科委領(lǐng)導的肯定,并將在全省部分設(shè)區(qū)市推廣。二是在全省系統(tǒng)內(nèi)率先制定了《藥品銷售人員管理暫行規(guī)定》,把流動性極強的藥品銷售人員納入了有效管理。三是開展的食品安全綜合評價工作的嘗試,運用統(tǒng)計學原理在市區(qū)抽取了139個米粉樣品進行檢測與評價,進一步拓展了食品綜合監(jiān)管的領(lǐng)域。四是永修縣局逐步完善的對涉藥涉械單位的網(wǎng)上監(jiān)控系統(tǒng),在快速、準確地清查“齊二”假藥、“欣弗”中發(fā)揮了積極作用。五是都昌、瑞昌局對加強協(xié)管員管理的探索,其中對協(xié)管員實行固定補助的做法超前,與20xx年省局對“兩網(wǎng)”工作的要求是一致的。
五、過去的一年是全市藥監(jiān)隊伍活力增強、敬業(yè)進取氛圍日趨濃厚的一年。組織了對各縣(市)局領(lǐng)導班子及領(lǐng)導干部進行了組建以來的第一次全面考察,根據(jù)德才表現(xiàn)和工作實績,對7個縣(市)局領(lǐng)導班子進行了調(diào)整和充實,增強了班子活力,一些縣局的工作有了明顯起色。開展食品藥品監(jiān)管文化建設(shè)活動,邀請市委黨校教授講授黨章知識,舉辦藥品檢驗、行政執(zhí)法、GSP認證、法律條款適用、藥品行政監(jiān)督、藥監(jiān)執(zhí)法文書等培訓班,在市局網(wǎng)站設(shè)立“藥監(jiān)文化內(nèi)部論壇”,征集“我為食品藥品監(jiān)管工作獻一策”,組織乒乓球、羽毛球、書畫、“踐行社會主義榮辱觀暨廉政建設(shè)”演講、藥品醫(yī)療器械知識等競賽活動,進一步調(diào)動了干部職工的工作積極性。
除此,認真按照上級有關(guān)要求,開展治理藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂專項工作,并以治賄工作促進糾風工作,在全市系統(tǒng)開展黨風廉政建設(shè)“宣傳教育月”五個一的活動。對GSP認證、一般程序案件和行政許可事項監(jiān)督回訪率100;執(zhí)行財務審計有關(guān)規(guī)定,先后對8個縣局進行了審計;完成了廬山局的組建及市食品藥品檢驗所的食品專項認證和掛牌。全面鋪開全市系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),市局新建市食品藥品檢測中心已獲批準,各縣(市)局也積極謀劃、實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其中修水縣局在克服各種困難建立起單家獨院的辦公樓中所表現(xiàn)出來的艱苦創(chuàng)業(yè)之舉值得借鑒。
總之,一年來在省局黨組、市委市政府的正確領(lǐng)導,市人大、市政協(xié)的監(jiān)督指導下,在相關(guān)部門的大力支持下,通過全市系統(tǒng)干部職工的努力,圓滿地完成了各項工作任務,保障了群眾飲食用藥安全,全市沒有發(fā)生一起重大食品藥品安全事故。在看到成績的同時,我們也要清醒地看到工作中存在的問題,如創(chuàng)新理念、敢于爭先意識不強烈;依法行政能力還有待提高;食品安全綜合監(jiān)管工作發(fā)展不平衡,個別發(fā)生食品安全問題時處置工作準備不足;在上下左右請示、溝通有待做得更好;利用媒體警示藥品安全曝光違法案例,提高對外宣傳的實效性方面欠缺;辦案執(zhí)法設(shè)施、裝備落后等等。對這些問題,我們要認真對待,努力加以改進。
20xx年是我們貫徹落實國務院常務會議精神,抓隊伍建設(shè)年;是落實全省食品藥品監(jiān)管工作會議以及新一屆市委、市政府目標任務的實干年;是樹立和實踐科學監(jiān)管理念,加強和改進食品藥品監(jiān)管工作的關(guān)鍵年。我們要進一步堅定信念,樹立信心,一如既往地做好本職工作。經(jīng)市局研究,20xx年全市食品藥品監(jiān)管工作著重從以下五個方面提質(zhì)、提速、提效。
第一、拓展食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)域,提升食品安全工作水平。認真落實國務院召開的整治食品藥品電視電話會議精神,加深對食品綜合監(jiān)管職能的理解,積極主動開展食品安全綜合監(jiān)管工作。依托食品安全監(jiān)管領(lǐng)導小組的工作平臺,加強與相關(guān)部門的配合,充分發(fā)揮食品專家組作用。繼續(xù)開展食品安全調(diào)查與評價工作,組織對散裝食用油、豆制品、兒童食品等熱點食品進行抽驗評價。扎實推進食品放心工程,圍繞重點食品品種,熱點、難點食品以及城鄉(xiāng)結(jié)合部,特別是農(nóng)村食品市場等食品安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)開展專項整治行動。開展全市食品檢驗檢測資源調(diào)查摸底,整合檢測資源,避免重復建設(shè)。探索統(tǒng)一食品抽驗工作,力爭做到評價性抽驗各職能部門在食品品種、檢驗項目、抽樣單位上不交叉。穩(wěn)步推進食品安全信用體系建設(shè),組織開展創(chuàng)建食品安全示范點活動。加強食品安全督查評價和信息發(fā)布工作,辦好食品安全信息網(wǎng)。完善重大食品安全事故應急機制建設(shè),健全相關(guān)配套制度,組織一次重大食品安全事故應急演練。
第二、深化藥品、醫(yī)療器械市場專項整治,提高藥械市場監(jiān)管有效覆蓋率。今年仍然是加強食品藥品市場整治和監(jiān)管工作年,要進一步加大力度,創(chuàng)新思路,提高監(jiān)管實效。一要以創(chuàng)新的思路深化整規(guī)工作。重點加強兩個系統(tǒng)的開發(fā)和推廣,即藥品質(zhì)量信息快速查詢系統(tǒng)和藥品質(zhì)量遠程監(jiān)控信息系統(tǒng),對藥品質(zhì)量信息快速查詢系統(tǒng)進行深度開發(fā),完善功能,提高初篩假劣藥品的靶向性和實效性;在全市縣以上零售藥店分批逐步安裝藥品質(zhì)量遠程監(jiān)控信息系統(tǒng),對藥品質(zhì)量實時監(jiān)測。建立生產(chǎn)經(jīng)營假劣藥品公開警示制度,堅決曝光假劣藥品。規(guī)范藥品銷售人員管理,健全全市藥師數(shù)據(jù)庫,制定藥師在崗管理規(guī)定。二要以務實的工作深化整規(guī)工作。開展藥品注冊現(xiàn)場核查工作,鞏固前期工作成果,做好全市64個品種的現(xiàn)場核查工作。嚴格監(jiān)督實施GMP、GSP,加大對藥品生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管和突擊檢查。將龍騰高科、康復、美琪齒科等3家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)作為重點監(jiān)控單位,開展縣級以上醫(yī)療機構(gòu)?(口腔科、骨科、臨床檢驗科)器械、新(大)型醫(yī)療設(shè)備的專項監(jiān)督檢查。嚴厲打擊藥品、醫(yī)療器械、保健品虛假違法廣告。加強對特殊藥品監(jiān)管,完善藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測網(wǎng)絡建設(shè)。依托誠信建設(shè)軟件平臺,健全行政相對人行為記錄檔案、質(zhì)量管理檔案,促進誠信機制的形成和發(fā)展。鞏固農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)成果,積極促成農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管“兩網(wǎng)”建設(shè)納入地方責任目標,融入“新農(nóng)合”建設(shè)之中,有條件的可先行在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立食品藥品安全領(lǐng)導協(xié)調(diào)機構(gòu),試行設(shè)立食品藥品工作站,對食品藥品安全協(xié)管員實行定額補助和優(yōu)勝劣汰,解決農(nóng)村食品藥品長期以來這個薄弱環(huán)節(jié),爭取到20xx年底至少有2個縣的農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)達到省局示范縣標準。三要以大稽查的格局深化整規(guī)工作。落實稽查監(jiān)管責任制,開展業(yè)務科室參與、協(xié)同查辦案件的探索,完善藥品稽查信息網(wǎng)絡平臺,形成全市稽查“統(tǒng)一指揮,信息互通,快速反應,協(xié)同配合”的工作格局。對涉藥涉械單位進行“年度審核式”檢查,加大對藥品抽驗力度,對違法違規(guī)行為堅決打擊。
第三、積極幫促醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展,融入地方經(jīng)濟建設(shè)。堅持發(fā)展是第一要務,自覺服從、服務于經(jīng)濟建設(shè),當好藥品和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的推動者、創(chuàng)業(yè)的服務者、發(fā)展的促進者。協(xié)助有關(guān)部門利用藥交會、投資洽談會等對外交流平臺,推介醫(yī)藥投資項目,對擬從外地遷建永修的青雷醫(yī)療器械科技有限公司,實行“保姆式”全程服務,使企業(yè)能盡快完成遷建、早日生產(chǎn)。對在全國具有一定優(yōu)勢的武寧膠囊、德安共青衛(wèi)材、湖口玻璃藥包材等產(chǎn)業(yè),加強信息、技術(shù)指導,開展企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研,總結(jié)三個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗,引導三地發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),產(chǎn)生規(guī)模效益。結(jié)合監(jiān)督實施GMP,幫助醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)提高質(zhì)量管理水平,指導轄區(qū)內(nèi)2家中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)進行GMP改造及軟件建設(shè),并幫促企業(yè)按期通過認證。發(fā)揮藥檢技術(shù)隊伍的作用,為企業(yè)提升研發(fā)能力提供服務。認真貫徹執(zhí)行《行政許可法》等法律法規(guī),切實抓好首問負責制、一次性告知制、限時辦結(jié)制的落實,優(yōu)質(zhì)高效辦理有關(guān)藥械行政許可,為企業(yè)和群眾提供良好服務。
第四、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,謀求食品藥品監(jiān)管事業(yè)新發(fā)展。要從食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的“基石”的高度,充分認識基礎(chǔ)建設(shè)工作的重要性,大力弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進取、有所作為的精神,多方籌措資金改善基礎(chǔ)設(shè)施,完成市食品藥品檢測大樓的征地規(guī)劃,并在年內(nèi)動工建設(shè)。各縣(市)局要加強與當?shù)攸h委、政府的請示匯報,與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,爭取當?shù)刂С郑\劃并建好辦公用房,力爭20xx年6月底前,全市系統(tǒng)各單位都擁有自主產(chǎn)權(quán)的辦公用房。同時要立足于自身,積極添置執(zhí)法辦案設(shè)備,為快速、機動、準確地打擊制售假劣行為提供保障。
第五、加強藥監(jiān)和藥檢兩支隊伍建設(shè),提高干部綜合素質(zhì)。堅持以人為本,倡導八個方面的良好風氣,建立“一崗雙責”工作制度,完善內(nèi)部目標管理考核制度,挖掘、培育系統(tǒng)內(nèi)的先進典型,發(fā)揮先進典型的示范導向作用。繼續(xù)深化藥檢機構(gòu)人事和分配制度改革,注重人才的引進和培訓深造,不斷激活藥檢隊伍活力,增強技術(shù)人員業(yè)務素質(zhì)。適當進行干部交流,為優(yōu)秀的同志創(chuàng)造一個干事創(chuàng)業(yè)的平臺,完善獎優(yōu)罰劣機制,提倡“我為人人、人人為我”的理念,營造和諧共事、干凈干事的工作氛圍,開展“和諧進取”好班子、“團結(jié)奉獻”好團隊活動。抓隊伍,領(lǐng)導是關(guān)鍵,特別是一把手,要加強自我學習,注重素質(zhì)和能力的提高,要公道正派,自覺接受各層面的監(jiān)督,敢于管理,做和諧共事的模范。落實黨風廉政建設(shè)責任制,市局黨組在全市系統(tǒng)提出“廉潔從政,從我做起,向市局黨組看齊”,依法行政,接受人大、政協(xié)的監(jiān)督,繼續(xù)抓好治理藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂專項工作,深化政風行風建設(shè),著力提高工作效率、效能、效益。
20xx年的監(jiān)管形勢嚴峻,任務艱巨,責任重大,為使大家對20xx年的工作有更加清醒的認識,以良好的精神狀態(tài)投入新的工作,市局決定從現(xiàn)在開始開展為期一個月的“實現(xiàn)新跨越,藥監(jiān)怎么干”學習討論活動,以便更好地認清形勢,尋找差距,謀計獻策,履職盡責,再創(chuàng)佳績。要把這次學習討論活動同學習貫徹國務院常務會議精神結(jié)合起來,抓好整改工作及廉潔自律教育,形成想干事、會干事、干成事、不出事的良好風氣,不斷強化藥監(jiān)興衰我有責、我與藥監(jiān)共榮辱的責任感、壓力感;要把這次學習討論活動同市委組織開展的“建設(shè)新,我們怎么干”活動結(jié)合起來,理清工作思路,加強機關(guān)效能建設(shè),服務新建設(shè);要把這次學習討論活動同新春學習周活動結(jié)合起來,利用新春之后的一段時間抓好學習充電,謀劃好20xx年的工作。
春節(jié)將至,大家要保持對食品藥品市場的高度警覺,加強監(jiān)管,做好處置突發(fā)事件的應急準備,讓群眾過上一個歡樂、祥和的春節(jié)。最后,祝各位領(lǐng)導、全市系統(tǒng)干部職工新春愉快,身體健康,合家歡樂,萬事如意!
建設(shè)局總結(jié)表彰會議講話稿 篇5
各位領(lǐng)導,同志們:
春節(jié)將至。今天我們召開這次會議,主要議題是:回顧總結(jié)20xx年的財政工作,表彰獎勵在財政工作中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人,安排部署20xx年縣鄉(xiāng)財政工作,進一步統(tǒng)一思想,明確任務,堅定信心,再鼓干勁,努力完成20xx年財政工作的各項目標任務。
今天,人大、政府、政協(xié)和稅務部門領(lǐng)導親臨到會指導工作,這是對我們財政工作的極大鼓舞和支持。在此,我代表全縣財政系統(tǒng)全體干部職工對各位領(lǐng)導的蒞臨指導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
一、20xx年全縣財政工作的簡要回顧
20xx年是我縣發(fā)展進程中極不尋常、極不平凡的一年,也是財政工作在大事難事中經(jīng)受考驗, 在改革創(chuàng)新中開拓進取的一年。一年來,面對重重困難,財稅部門通力合作,認真貫徹縣委、縣政府各項重大決策部署,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“搶機遇抓投資、快增長促發(fā)展、重民生保和諧”為主線,以新一輪解放思想大討論活動為動力,迎難而上,奮力拼搏,開拓創(chuàng)新,真抓實干,圓滿完成了全年目標任務,財政各項工作取得了新的成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)財政收支再創(chuàng)歷史新高。去年,受世界金融危機、減收政策集中出臺、經(jīng)濟環(huán)境復雜多變等諸多不利因素的影響,財政增收難度和支出壓力明顯加大。上半年財政收入增長緩慢一度成為困擾全局上下的主要問題。面對這種形勢,下半年以來我們克服困難,千方百計挖掘增收潛力,采取積極措施,與國地稅部門密切協(xié)作配合,圓滿完成了全年財政收入目標任務。全縣地方一般預算收入完成5663萬元,占年度預算5650萬元的100.2%,同比增收647萬元,增長12.9%;大口徑財政收入完成11548萬元,占年度預算11530萬元的100.2%,同比增收1430萬元,增長14.1%。財政支出進度明顯加快,支出規(guī)模持續(xù)擴大。財政支出實現(xiàn)69503萬元,其中:全縣一般預算支出實現(xiàn)63574萬元,是20xx年一般預算支出的4.2倍,同比增支23993萬元,增長60.6%。共撥付各類專項資金36585萬元,占專項資金總量36585萬元的100%。是近年來專項資金撥付最及時,各類財政資金支出均衡進度完成最好的一年。有力支持了全縣重點項目的順利實施,促進了全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)項目資金爭取實現(xiàn)翻番。面對影響經(jīng)濟社會發(fā)展大局的大事難事,我們打破常規(guī),超常工作,特事特辦,急事急辦,始終樹立抓項目促發(fā)展的理念,建立局主要領(lǐng)導全力抓,分管領(lǐng)導配合抓,相關(guān)股室具體抓的項目工作新機制。搶抓機遇,全力向上爭取項目資金,圍繞全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展目標,準確把握中央擴大內(nèi)需和積極財政政策導向,立足全縣資源優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新工作思路和方法,研究分析國家產(chǎn)業(yè)政策投資重點,努力尋求項目對接點,加大財政各類轉(zhuǎn)移支付補助及專項資金的爭取力度。農(nóng)財、經(jīng)建、行財、開發(fā)辦、綜合、企財?shù)裙墒曳e極與相關(guān)部門銜接落實,及早做好項目的申報和爭取資金的基礎(chǔ)性工作。全年共上報省、市財政部門項目149個,爭取各類專項資金36585萬元,是去年的2.6倍。同比增加22267萬元,增長1.6倍。重點支持中低產(chǎn)田改造、一村一品科技增收、溫室葡萄蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)、玉米制種政策性農(nóng)業(yè)保險等農(nóng)業(yè)財源項目;黑河流域退耕還林還草調(diào)節(jié)水項目、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、通村公路建設(shè)、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展建設(shè)項目。預算、國庫等股室認真做好相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的測算,積極主動爭取上級財政的資金支持,全年共爭取一般性轉(zhuǎn)移支付補助增量資金1018萬元,總量達到8322萬元,增長13.9 %,有力地支持了全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展。充分運用財政金融政策,積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資困難等問題,為宏鑫礦業(yè)公司等5家中小企業(yè)累計擔保貸款1700萬元,支持企業(yè)做大做強。通過財源建設(shè)項目的實施,為今后財政增稅、農(nóng)民增收發(fā)揮了積極作用,為全縣財政收入穩(wěn)定增長奠定了良好基礎(chǔ)。
(三)民生保障政策落實到位。在縣級財政收支矛盾十分突出的情況下,我們圍繞保民生保運轉(zhuǎn)的基本要求,努力提高公共財政保障能力,推動和諧社會建設(shè),政府承諾辦實事的財政保障資金全部落實。在支持以改善民生為重點的社會建設(shè)方面邁出了堅實步伐。一是全面落實強農(nóng)惠農(nóng)補貼政策,統(tǒng)一、規(guī)范和簡化補貼資金發(fā)放程序,實行“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理。其中:有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了財政服務大廳。全年共發(fā)放糧食直補資金632.4萬元,農(nóng)資綜合補貼資金1783.8萬元,農(nóng)機具購置補貼340萬元,水稻良種補貼4.3萬元。全力做好政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作,共兌現(xiàn)玉米制種、能繁母豬保險補貼資金164萬元。進一步加大涉農(nóng)資金整合力度,整合財政支農(nóng)資金960萬元,帶動社會投入17405萬元。重點支持了草畜產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),大大提高了財政支農(nóng)資金使用效益。二是全面落實“兩免一補”政策,發(fā)放家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助398萬元。著力化解農(nóng)村“普九”債務,建立城鄉(xiāng)義務教育保障機制,加大教育轉(zhuǎn)移支付力度,支持城關(guān)中學擴建、農(nóng)村寄宿制初中、職教中心綜合實驗樓等教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進全縣教育優(yōu)先發(fā)展。三是加大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療和疾控預防保障力度,大力支持縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、計劃生育服務所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療,全年共為8448人報銷醫(yī)療費用1127萬元,提高了全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務保障能力。四是加大城鄉(xiāng)低保、五保戶供養(yǎng)、企業(yè)基本養(yǎng)老、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、城市保障性住房建設(shè)、農(nóng)村危舊房改造等方面的支持力度。發(fā)放城鄉(xiāng)最低生活保障金1007萬元,農(nóng)村五保戶供養(yǎng)108.87萬元,優(yōu)撫費260.75萬元,其他社會救助366.2萬元,為25名高齡老人發(fā)放了生活補貼。啟動實施新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作,提高了全縣社會保障水平。全年工資性支出13759萬元,增長27.8%。保障和改善干部職工工資待遇,規(guī)范公務員津貼補貼,認真落實義務教育績效工資改革,提高了全縣干部職工的工作積極性。
(四)財政管理水平進一步提高。圍繞本職工作,我們堅持在改革中破解難題,在創(chuàng)新中謀求突破,積極拓展財政改革的廣度和深度,財政管理的科學化、精細化水平有了新的提高。一是國庫集中支付改革繼續(xù)完善。全縣92個預算單位全部納入國庫集中支付試點范圍,全年集中支付資金達17356萬元,其中直接支付資金15628萬元,授權(quán)支付資金1728萬元。二是政府非稅收入管理改革繼續(xù)深化。開展《甘肅省政府非稅收入管理條例》集中宣傳活動,普及政府非稅收入管理知識,加強“收支兩條線”管理,政府非稅收入規(guī)范化管理水平得到提高。三是政府采購行為逐步規(guī)范。積極拓寬政府采購范圍,探索政府采購的新模式,完善監(jiān)督制約機制,保證采購工作公開、公正、透明。全縣共完成政府采購292個批(次),參與采購單位86個,完成采購金額3641.3萬元,節(jié)約資金390萬元,資金節(jié)約率9.67%。四是信息化建設(shè)工作步伐加快。完成了局機關(guān)網(wǎng)絡中心機房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全省財政系統(tǒng)廣域網(wǎng)順利接入,國庫集中支付、部門預算管理軟件于12月在部分試點單位正式上線運行,為財政業(yè)務的穩(wěn)定、高效運行奠定了良好基礎(chǔ)。在正常編輯發(fā)布縣財政局網(wǎng)站原有欄目信息的基礎(chǔ)上。增設(shè)了“財政監(jiān)督”、“國庫集中支付動態(tài)監(jiān)控專欄”、“財監(jiān)案例”、“計劃總結(jié)”等欄目,并上傳信息200多條,為財政宣傳工作起到了積極的推動作用。五是農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進。繼續(xù)做好“省直管縣”試點工作,積極推進縣鄉(xiāng)財政管理體制改革,規(guī)范“鄉(xiāng)財縣管”制度,全面完成農(nóng)村義務教育“普九”債務化解工作。開展了清理核實農(nóng)村公益事業(yè)債務工作,為增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政自我保障能力奠定了基礎(chǔ)。六是國有資產(chǎn)監(jiān)管工作進一步加強。規(guī)范資產(chǎn)處置行為,嚴格審批程序,共收回17 家單位資產(chǎn)處置收益382萬元;登記國有企業(yè)32戶,登記國有資本8544.9萬元,防止了國有資產(chǎn)流失。七是“小金庫”專項治理工作進展順利。結(jié)合“小金庫”專項治理工作的開展,財政監(jiān)督的領(lǐng)域和范圍不斷擴大,監(jiān)管力度不斷加強,全年共組織開展專項檢查2次,檢查單位172家,檢查規(guī)模、范圍和力度居歷年之最,檢查單位數(shù)量相當于前5年的總和。重點對全縣102所中小學“普九”債務進行了檢查。尤其在“小金庫”專項治理期間,我們把單位財務收支情況、“收支兩條線”管理和會計信息質(zhì)量檢查相結(jié)合,安排重點檢查的單位就達70家,查處違規(guī)問題資金329.76萬元,涉及單位39家,目前正在處理之中。從而嚴肅了財經(jīng)紀律,維護了正常的財經(jīng)秩序。
(五)機關(guān)效能建設(shè)取得明顯成效。政以才治,財以人興。一年來,我們始終把加強干部隊伍和機關(guān)作風建設(shè)擺在突出位置,為推動財政改革發(fā)展提供了堅強保障。以全縣“開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動”為契機,狠抓機關(guān)黨建、精神文明、黨風廉政建設(shè)、社會治安綜合治理和行政效能建設(shè)工作。一是加強學習培訓,狠抓學風建設(shè)。按照縣委學習實踐活動總體安排,高度重視,周密部署,積極組織開展深入學習實踐活動。通過系統(tǒng)學習教育,開展調(diào)查研究、解放思想大討論、撰寫分析檢查材料和整改報告,進一步深化了對科學發(fā)展觀及其重大意義的認識,提高了學習實踐科學發(fā)展觀的自覺性,理清了財政科學發(fā)展的思路和努力的方向。組織開展了科學發(fā)展觀專題講座、財政業(yè)務知識交流、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理、財政支農(nóng)政策等培訓,促使全體財政干部職工進一步樹立了正確的人生觀和價值觀,做到愛崗敬業(yè),忠于職守。在工作中嚴格遵守各項法律法規(guī),遵守財政職業(yè)道德規(guī)范,把為民理財、科學理財和優(yōu)質(zhì)服務結(jié)合起來,貫穿到日常各項工作中去,促進了財政工作的正常開展。二是突出調(diào)查實踐,狠抓作風建設(shè)。圍繞如何把科學發(fā)展觀貫穿到財政工作這一主題,組織開展討論,大興調(diào)研之風。動員廣大干部職工談認識、找差距、定措施、獻良策,不斷解放思想、更新觀念、強化發(fā)展意識和責任意識。針對稅源不足問題,由主要領(lǐng)導帶隊,預算、國庫、行財、國資中心等相關(guān)股室配合,分組深入全縣重點納稅企業(yè),調(diào)研企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及稅收情況,并和相關(guān)企業(yè)負責人就全年生產(chǎn)經(jīng)營和稅收預計情況進行了座談,深入分析了20xx年稅收面臨的形勢和存在的問題,使干部職工認清了形勢,了解了全縣經(jīng)濟發(fā)展的基本情況,增強了全局干部的責任意識。針對加強和完善縣鄉(xiāng)財政管理體制問題,局班子成員和預算股、辦公室分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調(diào)研,制定出臺了《臨澤縣關(guān)于加強和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作的實施方案》,已由縣政府批轉(zhuǎn)實施。為了支持全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,農(nóng)財農(nóng)稅股的干部犧牲休息時間深入到各農(nóng)戶落實政策性玉米制種保險、政策性能繁母豬和奶牛保險等政策性農(nóng)業(yè)保險等國家惠農(nóng)資金。開發(fā)辦領(lǐng)導和干部職工,起早貪黑,犧牲雙休日,不計報酬、不講條件,深入項目建設(shè)現(xiàn)場,保證了項目建設(shè)的順利實施。三是強素質(zhì)樹形象,狠抓機關(guān)效能建設(shè)。積極推行黨務政務公開,堅持執(zhí)行局里制定的干部職工考勤、車輛管理、辦公用品管理、公務接待等一系列制度,注重狠抓落實,從而規(guī)范了干部職工行為,保證了全局各項工作有序開展。特別是在全縣開展的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,不斷創(chuàng)新學習形式,豐富教育內(nèi)容,突出內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,組織黨員干部開展了扶貧濟困送溫暖、緬懷革命先烈、全縣重點建設(shè)項目觀摩、大沙河義務勞動、集中衛(wèi)生整治等黨性實踐活動,激勵黨員立足崗位爭創(chuàng)業(yè)績,使支部黨建工作充滿了新的生機和活力。加強干部職工思想道德建設(shè),積極開展思想政治建設(shè)評估工作,我局被評為全市思想政治工作先進集體。積極開展和諧文化建設(shè),開展了慶“三八”、慶“七一”職工文體比賽活動,牽頭舉辦了“聚財、理財”財稅系統(tǒng)廣場文藝晚會。活躍了機關(guān)文化生活,營造了健康向上、團結(jié)和諧的人文環(huán)境,增強了局機關(guān)干部的凝聚力和向心力。積極推進創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)服務、建設(shè)務實機關(guān)創(chuàng)建活動,進一步完善了基礎(chǔ)設(shè)施和電教設(shè)施,對辦公樓衛(wèi)生設(shè)施進行了改造,制作了40多幅裝幀精美的國畫、書法、攝影作品,懸掛在辦公室、活動室、會議室及樓道內(nèi),改善了辦公條件,美化了工作環(huán)境,營造了濃厚的文化氛圍。通過加強學習,創(chuàng)新機制,強化管理,全局干部隊伍素質(zhì)不斷提高,機關(guān)效能建設(shè)取得明顯成效。
回眸20xx年,“事非經(jīng)過不知難”,是大家的智慧、努力和汗水,是優(yōu)秀傳統(tǒng)的傳承和弘揚,成就了我們今天的榮譽和成績。多少事值得我們回味和感悟:一是要堅持改革創(chuàng)新的進取意識。改革創(chuàng)新是發(fā)展的源泉?梢哉f,我們所有突破性成績的取得,都來源于改革創(chuàng)新。只有不拘泥于舊有的、既成的思維方式,勇于探索新的方式方法,創(chuàng)新工作手段,才能取得良好的效果。20xx年,我縣的國庫集中支付改革、財政監(jiān)督檢查工作、惠農(nóng)資金支付方式改革、涉農(nóng)資金整合等工作得到了省財政廳的充分肯定,在全省相關(guān)工作會議上進行了經(jīng)驗交流,并在全省推廣。二是要保持團結(jié)和諧的良好氛圍。團結(jié)和諧,才能出戰(zhàn)斗力、出工作成績。過去的一年,我們形成了更加濃厚的團結(jié)氛圍,班子成員之間溝通順暢,股室之間密切配合,拾遺補漏,大家都能自覺維護團隊的集體形象和共同榮譽。全局上下精誠團結(jié),風正氣順,為干事創(chuàng)業(yè)營造了良好的氛圍,財政隊伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力不斷增強。“風正、氣順、人和、業(yè)興”已經(jīng)成為全系統(tǒng)作風建設(shè)的顯著特征。20xx年我局被市委授予全市思想政治工作先進集體榮譽稱號。三是要倡導勤于敬業(yè)的奉獻精神。目前財政新工作多、新挑戰(zhàn)多,需要更多的辛勤努力。全系統(tǒng)絕大多數(shù)干部職工能夠始終懷著強烈的責任感,懷著無私奉獻的精神,兢兢業(yè)業(yè)、默默無聞地工作,有多少同志放棄節(jié)假日加班加點,有多少同志反復多次和上級部門溝通協(xié)調(diào)、爭取資金,而且毫無怨言、不事張揚。20xx年,我局有3名同志分別受到省財政廳和省農(nóng)發(fā)辦的表彰獎勵。他們以自己的實際行動詮釋著什么是責任,什么是奉獻。站在一個更高的角度上,分擔一些原本不屬于自己職責范圍內(nèi)的事情,這樣做,不是為了部門和個人的名、利、權(quán),而是為了更好的服務全縣經(jīng)濟發(fā)展,服務全縣人民,這是一種更高的服務層次,一份深厚的社會責任。
過去的一年,我們既體驗到了財政改革與管理的艱辛,也分享了成功和收獲的喜悅。透過這些來之不易的數(shù)字,我們感受到了臨澤經(jīng)濟發(fā)展的每一個變化。這些成績的取得是全縣經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的結(jié)果;是各級黨政組織正確領(lǐng)導及有關(guān)部門理解、關(guān)心和支持的結(jié)果;是全縣財政系統(tǒng)全體干部職工艱苦努力和辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表財政局,向關(guān)心和支持財政工作的各級領(lǐng)導、各有關(guān)部門表示崇高的敬意!向奮斗在財政戰(zhàn)線的全體財政干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
當然,在肯定成績的同時,我們更應該清醒的看到財政工作中仍然存在一些不容忽視的困難和問題:一是財政經(jīng)濟總量小,財源結(jié)構(gòu)單一,收入基礎(chǔ)不穩(wěn)定。二是財政管理工作有待進一步加強。雖然我們在加強支出管理方面做了大量的工作,但是,重收入、輕支出,重分配、輕管理,重投入、輕效益的現(xiàn)象依然存在。三是財政改革與管理力度不夠,自主創(chuàng)新意識和能力有待進一步加強。四是部分財政干部職工的工作能力、業(yè)務水平還不能適應財政工作的需要,進取意識不強,特別是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在實行“鄉(xiāng)財縣管”財政管理體制以來,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能的轉(zhuǎn)變認識不夠,工作重心把握不好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能和干部教育培訓工作有待進一步加強。所有這些問題,都需要我們認真研究,采取有力措施,努力加以解決。
二、準確把握形勢,以改革創(chuàng)新精神,推動20xx年財政工作再上新臺階
今年是我縣應對復雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境,全面完成“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是檢驗困難情況下財政部門理財能力和工作作風的關(guān)鍵一年。科學判斷形勢,是我們做好財政工作的基礎(chǔ)。從縣情看,全球經(jīng)濟初步回暖和國內(nèi)經(jīng)濟整體向好,為我縣經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境;國家宏觀經(jīng)濟政策保持基本穩(wěn)定,為我縣擴大投資提供了良好的條件;國家加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,為我縣能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得的機遇;縣委、縣政府確定的舉生態(tài)旗、做水文章、走特色路,加快臨澤科學發(fā)展的基本思路為我們指明了方向,以生態(tài)文明引領(lǐng)城鎮(zhèn)化建設(shè)藍圖已成為各部門的具體措施,這將推動臨澤經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展。但是,我們必須清醒地看到,我縣所處的發(fā)展階段和基本縣情決定了我們在經(jīng)濟社會發(fā)展中仍然面臨諸多挑戰(zhàn)和困難。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,經(jīng)濟發(fā)展方式粗放,產(chǎn)業(yè)鏈條短、深加工產(chǎn)品少、企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱,各部門各行業(yè)求發(fā)展的需求對財政的預期過大,縣級財政保運轉(zhuǎn)促發(fā)展的矛盾還將長期存在。從財政看,預計20xx年財政收支形勢依然嚴峻。收入方面,中央繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,拉動內(nèi)需,擴大投資,將有利于財政收入增長。我縣目前經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭,也為今年經(jīng)濟財政工作打下了較好基礎(chǔ)。但是經(jīng)濟形勢變化和國家結(jié)構(gòu)性減稅政策仍將是影響財政收入增長的主要因素。加之由于今年中央財政收入預算增幅只安排了6%,預計對各地財力性補助增幅不會太大。支出方面,保工資、保運轉(zhuǎn)支出基數(shù)大、剛性強,貫徹中央和省市、縣委、縣政府各項重大決策,繼續(xù)實施積極的財政政策,加大“三農(nóng)”投入,落實為民辦實事措施,完善社會保障,支持重大項目建設(shè),推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制、事業(yè)單位績效工資、司法經(jīng)費保障等改革,都需要財政增加大量投入。
總體看,我縣經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢依然是積極變化和不利影響因素同時顯現(xiàn),短期問題和長期問題相互交織,經(jīng)濟發(fā)展的不確定因素仍然較多。我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到深入貫徹落實科學發(fā)展觀的要求上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,緊緊圍繞縣委“四個堅持”的發(fā)展理念和舉生態(tài)旗、做水文章、走特色路、加快臨澤科學發(fā)展的基本思路,積極應對經(jīng)濟形勢變化和挑戰(zhàn),認真貫徹落實積極財政政策,以構(gòu)建公共財政體制為目標,拓寬財政增收渠道,加強收入征管,確保財政收入穩(wěn)定增長。貫徹落實好中央和省市對“三農(nóng)”、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等方面的各項政策措施,堅持統(tǒng)籌兼顧,狠抓增收節(jié)支,從嚴控制一般性支出,全力推行財政科學化、精細化管理。加強財政監(jiān)督,提高財政資金使用效益,促進全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
總體目標是:根據(jù)省、市要求,結(jié)合我縣實際,20xx年全縣地方財政收入計劃為6342萬元,比上年增長12%;大口徑財政收入比上年增長13%。
面對以上形勢和目標,我們一定要增強機遇意識和憂患意識,充分利用有利條件,積極應對各種挑戰(zhàn),在危機中尋找機遇,主動承擔責任做好各項工作,決不辜負縣委、縣政府和人民群眾的期望。為確保上述目標任務的完成,我們要重點抓好以下六個方面的工作:
(一)履行職能,服務發(fā)展,不斷增強財政發(fā)展后勁。要增強科學發(fā)展意識,始終將支持發(fā)展作為財政中心工作來抓。一是明確項目建設(shè)的主攻方向。準確把握上級財政支持項目建設(shè)的重點和趨向,全面抓項目,抓全面項目,爭取更多的資金,為項目建設(shè)提供有力的資金支持。二是突出支持項目建設(shè)的重點。圍繞優(yōu)勢資源開發(fā)、特色產(chǎn)品精深加工,扶持壯大龍頭企業(yè),加快工業(yè)發(fā)展;圍繞生態(tài)文明建設(shè),加快城鎮(zhèn)化進程,推動完善基礎(chǔ)設(shè)施,促進旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。三是培育壯大市場主體,搭建財源發(fā)展平臺。通過財稅支持和財政資金的直接投入,推進產(chǎn)業(yè)鏈延伸、規(guī);(jīng)營、集群化發(fā)展,增強發(fā)展后勁。四是豐富財政支持項目的手段。充分發(fā)揮財政政策和財政資金的導向作用,綜合運用財政貼息、補貼、參股、稅收調(diào)節(jié)等手段,最大限度地吸引資金。支持中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè),促進中小企業(yè)發(fā)展。積極、合理、有效地利用國際金融組織和外國政府貸款,支持全縣經(jīng)濟發(fā)展,不斷增強財政發(fā)展后勁。
(二)強化征管,厲行節(jié)約,確保完成財政收支任務。在收入管理上,要堅持依法治稅,強化稅收執(zhí)法,與國地稅部門緊密配合,依法加強稅收征管,做到應收盡收。嚴格執(zhí)行政府非稅收入管理的各項規(guī)定,強化監(jiān)管措施,將應納入預算管理的收入全部納入預算,增強財政實力和政府的宏觀調(diào)控能力。在支出管理上,按照“先有預算、后有支出”的原則,規(guī)范財政支出行為,增強預算執(zhí)行的約束力,維護預算的嚴肅性。繼續(xù)樹立過緊日子的思想,從嚴從緊壓縮一般性支出,提高財政資金的使用效益。
(三)統(tǒng)籌兼顧,突出重點,全力保障民生政策落實。繼續(xù)落實好民生保障方面的各項扶持政策,全力支持縣委、縣政府確定的民生工程、社會公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點建設(shè)項目,為落實好省、市、縣政府承諾為民辦實事提供財力保障。重點支持大沙河流域綜合治理工程、農(nóng)民增收重點工程行動計劃。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,完善義務教育經(jīng)費保障機制,促進義務教育均衡發(fā)展。認真貫徹實施積極的就業(yè)政策,為就業(yè)再就業(yè)提供資金和政策支持,做好婦女小額擔保貸款試點工作,努力促進就業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實施基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、基本醫(yī)療保險補貼政策,提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障、生活困難救助、醫(yī)療救助標準。積極配合搞好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作,逐步解決農(nóng)村居民老有所養(yǎng)的問題。繼續(xù)加大資金投入,全面建立和完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生服務體系。積極爭取上級專項資金,全力籌措配套資金,加大農(nóng)村安全飲水、通村油路、城區(qū)供排水管網(wǎng)改造、保障性住房建設(shè)等項目的支持力度,促進社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)完善制度,規(guī)范管理,全面推進財政科學化精細化管理。 主動適應新形勢、新任務的要求,健全政府預算體系,科學劃分公共財政預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保障資金收支范圍。增強預算完整性,完善部門預算制度,擴大部門預算改革范圍,建立部門預算責任制度,增強部門預算和基層預算單位的編制和執(zhí)行主體責任,規(guī)范部門預算編制程序,細化預算編制內(nèi)容,提高預算分配的科學性、準確性,建立和完善基本支出和項目支出標準體系,促進預算支出的規(guī)范、透明、公開、公平。建立重大項目支出預算評審機制,加強支出績效評價,建立和完善績效評價、跟蹤問效機制,積極推動績效評價結(jié)果公開。全面推行國庫集中支付和國庫集中收繳改革,適時試點推行使用“公務卡”,有效解決授權(quán)支付中提現(xiàn)過多、難以監(jiān)督的問題,提高財政支付的透明度。完善支付管理方式,加快推進財稅庫銀稅收收入橫向聯(lián)網(wǎng),建立健全國庫集中支付動態(tài)監(jiān)控機制,防范財政資金支付風險。深化非稅收入收繳管理制度改革,制定非稅收入考核管理辦法,規(guī)范非稅收入征收行為,逐步實施非稅收入國庫集中收繳,建立非稅收入征收激勵與約束機制。深化政府采購制度改革,實行政府采購管、采分離,進一步規(guī)范政府采購行為。全面深化農(nóng)村綜合改革。進一步完善“鄉(xiāng)財縣管”財政管理方式、全面推進“村財鄉(xiāng)管”改革,規(guī)范鄉(xiāng)村財務收支行為。進一步加強鄉(xiāng)村債務化解力度,完善鄉(xiāng)村兩級經(jīng)費保障機制。
(五)夯實基礎(chǔ),強化監(jiān)督,切實提高依法理財水平。認真貫徹《監(jiān)督法》,堅持規(guī)范理財、依法理財。嚴格執(zhí)行《預算法》、《會計法》等法律法規(guī),積極主動接受縣人大及其常務委員會對預算的審查和監(jiān)督,嚴格控制預算的變更,推進政府理財?shù)姆ㄖ苹统绦蚧。嚴格?zhí)行《行政許可法》,按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責。認真貫徹實施《財政違法行為處罰處分條例》,強化財政監(jiān)督,加大財政執(zhí)法力度,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,維護良好的財經(jīng)秩序,提高財政資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性。加強會計基礎(chǔ)工作,切實提高會計信息的準確性和真實性。同時要進一步完善各項制度建設(shè),如國庫集中支付、政府采購、鄉(xiāng)財縣管及各項財政資金管理等等,以制度來規(guī)范財政資金的使用,提高資金使用效益。
(六)轉(zhuǎn)變作風,提升素質(zhì),不斷加強財政隊伍建設(shè)。切實加強財政干部自身素質(zhì)建設(shè),以自身素質(zhì)建設(shè)的實際成效推動財政工作順利開展。一是抓學習,創(chuàng)建學習型機關(guān)。面對財政新的形勢,新的要求,全體財政干部必須經(jīng)常學習,接受新知識,充實新內(nèi)容,開闊新視野。我們要以抓學習、強素質(zhì)為著力點,以事實政治、財政業(yè)務、財經(jīng)法規(guī)為主要內(nèi)容,在鼓勵提倡自學的同時,繼續(xù)抓好多層次、多渠道、多形式的財政干部培訓工作,力求取得實效。通過學習培訓,不斷提高財政干部職工的政治和業(yè)務素質(zhì),力求在思想上追求進步、作風上雷厲風行,業(yè)務上精益求精。二是強管理,爭創(chuàng)一流工作水平。要通過落實規(guī)章制度讓每個干部養(yǎng)成良好的工作習慣,忠于職守,愛崗敬業(yè),不斷解放思想、更新觀念、提高能力,真正把心思用在工作上,把精力用在發(fā)展上,把時間用在鉆研業(yè)務上,爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。三是變作風,打造高素質(zhì)干部隊伍。面對艱巨繁重的財政改革發(fā)展任務,我們要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展大局,樹立服務中心、服務基層、服務群眾的思想,切實轉(zhuǎn)變工作作風,認真落實首問負責制、服務承諾制和限時辦結(jié)制等服務承諾,落實好黨風廉政建設(shè)的若干規(guī)定,決不允許任何人辦任何有損財政形象的事,努力塑造一支作風優(yōu)良、勤政理財、高效服務的財政干部隊伍。四是抓落實,努力提高干部履職能力。履行職責是機關(guān)工作的本質(zhì)要求,也是保證各項目標任務順利完成的基礎(chǔ)。今年財政工作的各項目標任務完成的好壞,最基本的是抓好落實,我們每個部門、每個股室和基層財政所的同志們都要切實履行職責,增強責任意識,把工作目標的落實變成履行職責的自覺行動和具體工作措施,以自己的實際行動為臨澤的發(fā)展建功立業(yè)!
同志們,做好今年的財政工作,任務艱巨,責任重大。我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,全面落實科學發(fā)展觀,進一步認清形勢,明確任務,與時俱進,開拓創(chuàng)新,堅定信心,扎實工作,為全面完成全年財政工作各項目標任務而努力奮斗!
借此機會,在新春佳節(jié)來臨之即,祝各位領(lǐng)導、同志們:節(jié)日愉快,工作順利,身體健康,萬事如意!
謝謝大家!
建設(shè)局總結(jié)表彰會議講話稿 篇6
同志們:
今天,財政系統(tǒng)召開半年工作總結(jié)會,會議內(nèi)容十分豐富,既召開了全縣財政系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作會,又請縣委黨校的同志和縣紀委的同志上了黨課,作了廉政輔導報告。此次會議既是一次務實會,又是一次務虛會,既是一個休整會,又是一個鼓勁會,在全縣財政收入順利實現(xiàn)超過半的時刻,召開這次會議十分及時,很有必要。首先,我代表縣委、縣政府對財政收入實現(xiàn)超過半目標,向大家表示祝賀,同時,來看望大家,感謝大家半年來的辛勤勞動和努力付出。剛才,新陽局長對上半年財政工作進行了總結(jié),對下半年財政工作進行了部署安排,我認為總結(jié)上半年工作實事求是,安排部署下半年工作舉措有力,我完全贊同。
財政是“庶政之母”。從經(jīng)濟學的角度來理解,財政是一種以國家為主體的經(jīng)濟行為,是政府集中一部分國民收入用于滿足公共需要的收支活動,以達到優(yōu)化資源配置、公平分配及促進經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的目標。從實際工作來看,財政是指國家或政府的一個經(jīng)濟部門,即財政部門,它是國家或政府的一個綜合性部門,通過其收支活動籌集資金和供給經(jīng)費,保證國家或政府的職能實現(xiàn)。在計劃經(jīng)濟體制下,國家通過指令性計劃來調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行,對微觀經(jīng)濟活動直接干預,財政則可以決定一個微觀經(jīng)濟體的生死存亡;在市場經(jīng)濟體制下,市場是調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行的主體,政府對經(jīng)濟只能是間接的宏觀調(diào)控,其中財政政策是有限的經(jīng)濟調(diào)控手段中的重要方面。進入新世紀以來,我國的經(jīng)濟運行、政治管理、社會管理的體制和機制等方面都發(fā)生了很大的變化,賦予了財政更多、更新的內(nèi)涵,對財政工作也提出了更高、更嚴的要求。下面,就對新時期財政工作的一些理解與認識談四點看法,供大家參考。
一、堅持為民生財,建設(shè)效益財政
財政是代表政府經(jīng)營所轄區(qū)域內(nèi)國有錢、財、物的一種管理活動,從這一點講,財政不僅要守財,更重要的是要生財,要用資本運作的方法經(jīng)營財政,追求效益最大化。換句話說,就是讓財政資金“四兩撥千斤”和“小馬拉大車”,無限放大資金使用功效。所謂生財,通俗點說就是解決“錢從哪里來”的問題。我縣財政的生財之道必須緊扣黃梅產(chǎn)業(yè)資源和發(fā)展條件,不斷在發(fā)展的實踐中探索創(chuàng)新和完善發(fā)展。去年七月,縣委十二屆五次全體(擴大)會議明確提出了實施“一帶三區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,即:沿江臨港產(chǎn)業(yè)帶、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、鄂東禪文化旅游區(qū)、環(huán)湖生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑區(qū)。這一戰(zhàn)略是深刻把握縣情和發(fā)展趨勢、對過去發(fā)展思路的總結(jié)提升,更是促進我縣區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的有益探索。全縣各級各部門都要圍繞“一帶三區(qū)”去開展工作。作為財政部門更要在“一帶三區(qū)”戰(zhàn)略的實施推進過程中,做好生財文章,促進“一帶三區(qū)”戰(zhàn)略的早日實現(xiàn)。
一是創(chuàng)新生財思路,搞活財政經(jīng)營。一方面,要善于把有形的資產(chǎn)資源經(jīng)營好,使存量資源和沉滯資產(chǎn)得到最大限度地開發(fā)利用。重點是規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位國有資產(chǎn)的經(jīng)營和處置行為,加強對經(jīng)營性資產(chǎn)的運營監(jiān)管,提高國有資產(chǎn)收益,增加財政收入。另一方面,要善于把無形的財稅政策經(jīng)營好。一項好的政策對財稅增長的作用不亞于一個支柱產(chǎn)業(yè)。要充分研究運用上級的有關(guān)政策爭取項目,爭取資金,爭取環(huán)境,爭取促進生產(chǎn)力發(fā)展的各種資源和要素。尤其要加大對國債資金、各種專項資金和上級轉(zhuǎn)移支付政策的爭取力度,做好借力發(fā)展的文章。
二是做活投融資平臺,培植壯大財源。當前,我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展正處于成長蓄能階段,工業(yè)還不能支撐縣域經(jīng)濟發(fā)展,旅游業(yè)也僅處于起步時期,縣域經(jīng)濟的發(fā)展仍以投資拉動為主。一旦投資規(guī)模萎縮,我縣經(jīng)濟將會出現(xiàn)停滯不前的局面,縣級財政收入將難以為繼,所以千方百計擴大投資是促進經(jīng)濟發(fā)展的最直接、最有效的措施。近年來,資金缺乏、融資難的問題,是各類經(jīng)濟實體存在的最大瓶頸。破解這一難題,我們財政部門要積極籌措資金支持發(fā)展,在確保安全的前提下,做大做強中小企業(yè)擔保公司,擴大中小企業(yè)擔保公司資本金,不斷完善擔保機制,協(xié)調(diào)金融部門、配合綜合投資公司,發(fā)揮政府投融資平臺的杠桿和導向作用,支持中小企業(yè)發(fā)展。縣旅游開發(fā)公司要加大旅游景區(qū)的投入力度,壟斷旅游景區(qū)的土地一級市場,做好經(jīng)營文章,加快旅游業(yè)的發(fā)展。
三是積極向上爭資,增加縣級財力。財政部門最主要的工作就是管錢,最多資源就是資金。我們財政部門要充分發(fā)揮職能作用和運用人脈資源,積極加強與上級財政部門的銜接和信息溝通,加大跑部進京、跑省進廳的力度,努力爭取中央、省更多的項目和資金支持。
二、堅持為民聚財,建設(shè)公共財政
公共財政是以國家為主體,通過政府的收支活動集中一部分社會資源,用于履行政府職能和滿足社會公共需要的經(jīng)濟活動,具有公共性、非盈利性、法治性的特點。
公共財政本質(zhì)上至少包含以下四大基本理念:第一,公共財政是一種缺陷財政,它是彌補市場缺陷的財政模式;第二,公共財政是一種服務財政,公共財政提供產(chǎn)品是公共產(chǎn)品,公共產(chǎn)品具有非排他性和非競爭性,因而公共財政是一種為市場提供公共產(chǎn)品和公共服務的國家財政;第叁,公共財政是一種民主財政,其宗旨是滿足社會公共需要,按社會公意公益來進行的一種社會集中性分配,在市場經(jīng)濟條件下,私人產(chǎn)品是通過“貨幣投票”的方式來選擇的,公共產(chǎn)品則是通過一定的政治程序即 “政治投票”作出決策,公共選擇主要體現(xiàn)為通過代表民意的權(quán)力機關(guān)審批政府預算和決算;第四,公共財政是一種法制財政,公共財政作為一種與市場經(jīng)濟相適應的財政模式,其收支必然是建立在法制基礎(chǔ)之上的,一切公共財政收支活動必須納入法制規(guī)范的范圍。表現(xiàn)在公共財政收入方面,無論是開征稅收、設(shè)立規(guī)費項目,還是發(fā)行國債,都必須根據(jù)法律規(guī)定按照一定的法律程序辦事,由財政稅務部門依法組織征收的收入必須全部納入政府預算。表現(xiàn)在公共財政支出方面,各項公共財政支出都要嚴格按照《預算法》及其他財政法規(guī)規(guī)定的程序和方法進行科學安排,預算審批要公開透明,依法進行。
建設(shè)公共財政,結(jié)合我縣而言,主要是做到“三保”:
一是要保收入。就是要聚財,只要手中有了糧,心中就不慌。今年縣人大會通過的我縣財政收入8億元的目標,是剛性要求,必須不折不扣地完成?陀^來講,今年收入形勢很不樂觀,盡管經(jīng)濟總體是企穩(wěn)回升,但“后危機”時代的經(jīng)濟“后作用力”也逐步顯現(xiàn),部分實體經(jīng)濟仍未完全走出困境,對今年的稅收收入有較大影響,去年我們在非常時期采取了一定的非常措施,一些非即期收入已經(jīng)提前征收,加之中央出臺了結(jié)構(gòu)性減稅措施等,總體來看增收難度很大。要按照“征好常態(tài)稅源、抓好新生稅源、管好短期稅源、發(fā)現(xiàn)隱蔽稅源”的工作思路,依法征收,應收盡收。要堅持擴大財政收入總量與優(yōu)化財政收入結(jié)構(gòu)并重的原則,不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),提高收入質(zhì)量,增強財政收入的穩(wěn)定性、均衡性和可持續(xù)性。
二是要保民生。要加大對“三農(nóng)”的投入,整合涉農(nóng)項目資金,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,確保規(guī)劃一片、建設(shè)一片、見效一片,切實提高資金使用效益。繼續(xù)落實好各項財政支農(nóng)惠農(nóng)政策,推進農(nóng)村綜合改革,不斷完善農(nóng)村公益性服務“以錢養(yǎng)事”新機制。要健全社會保障制度,建立和完善農(nóng)村最低生活保障制度,完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度,不斷提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。加強廉租住房保障,加快解決城市低收入家庭住房困難。大力支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設(shè),推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障制度改革,建立覆蓋城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障網(wǎng)絡。完善義務教育經(jīng)費保障機制,加大對城區(qū)義務教育階段布局調(diào)整投入力度,實現(xiàn)城區(qū)義務教育的均衡化;依托縣理工中專,整合各類教育培訓項目,大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,不斷提高勞動者素質(zhì)。
三是要保運轉(zhuǎn)。要按照人事部門批復的標準確保干部職工和教師的工資、津補貼、績效工資等按月及時足額發(fā)放。同時啟動衛(wèi)生及其他事業(yè)單位績效工資發(fā)放工作,在職干部住房公積金按提標后的標準足額撥付到位。要通過深入開展調(diào)查研究,認真測算分解,及時調(diào)度資金,保證黨政機關(guān)正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費。同時,要大力壓縮非生產(chǎn)性開支,對專項支出,要嚴格支出程序;對會議費、招待費等一般性支出要從緊從嚴控制,制定切實可行的節(jié)支措施,杜絕一切鋪張浪費、大手大腳花錢的現(xiàn)象;對一些臨時要求追加解決的經(jīng)費,要嚴格按預算辦事,該砍則砍、該壓則壓、該控則控,做到“有預算不超支,無預算不開支”,增強預算的剛性約束。
三、堅持為民理財,建設(shè)法制財政
宋代蘇轍說過:“財者,為國之命而萬事之本。國之所以存亡,事之所以成敗,常必由之” 。古代的商鞅變法、王安石變法、張居正改革等,都把財稅改革作為一個主要內(nèi)容,朝代的更替,往往與財政的強弱密切相關(guān)。要保證社會的長治久安,就必須依法理財、依法治財。建設(shè)法制財政,是實現(xiàn)財政規(guī)范發(fā)展、良性發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的強基固本之舉。
一 是要深入推進改革,健全依法理財?shù)倪\行機制。穩(wěn)定的財稅收入增長機制需要通過改革來形成,科學的支出結(jié)構(gòu)需要通過改革來構(gòu)建,嚴密的財政監(jiān)控機制需要通過改革來完善。要堅持把深化改革和促進發(fā)展結(jié)合起來,在解放思想中推進財政改革,加快形成有利于科學發(fā)展的財政體制和運行機制,增強財政經(jīng)濟發(fā)展的動力和活力。深化部門預算改革,進一步細化預算編制,完善國庫集中支付和政府采購等制度,提高國庫集中支付率和財政預算支出管理水平,不斷擴大政府采購的規(guī)模和范圍。嚴格收支兩條線制度。繼續(xù)推進“鄉(xiāng)財縣管”,明確縣鄉(xiāng)財權(quán)、事權(quán)關(guān)系,建立科學、高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要比照縣直單位編制部門預算。
二是要加強監(jiān)督管理,完善依法治財?shù)倪\行機制。一方面,要自覺接受監(jiān)督。自覺接受人大監(jiān)督,依法向人大報送預算編制、執(zhí)行以及決算的相關(guān)資料,認真落實人大及其會的決定和要求,依法接受人大及其會的監(jiān)督和質(zhì)詢。自覺接受社會監(jiān)督,不斷擴大政務公開的范圍和內(nèi)容,增強政府理財工作的透明度。另一方面,要主動加強監(jiān)管。要緊緊圍繞財政資金的安全性、規(guī)范性和有效性,堅持將財政監(jiān)督工作貫穿于財政管理的全過程,強化事前、事中、事后監(jiān)管,提高財政監(jiān)管的信息化水平,逐步實現(xiàn)對財政資金運行全過程的動態(tài)監(jiān)控。要加大對違法、違規(guī)行為的處罰力度,實現(xiàn)從重檢查、輕管理向依法監(jiān)督、依法管理的轉(zhuǎn)變。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專項資金使用單位內(nèi)部逐步完善監(jiān)督機制,加強和規(guī)范單位內(nèi)部監(jiān)督管理,建立內(nèi)部規(guī)章制度和資金使用公示制度,堵塞管理漏洞。
三是要加強內(nèi)控管理,增強法制財政的內(nèi)生動力。按照精簡、高效的原則,合理設(shè)置內(nèi)部機構(gòu)并理順其間的關(guān)系,科學配置職責權(quán)限,整合人力資源,提高工作效率。要按照效率與約束兼顧的原則,健全理財行為約束機制,規(guī)范理財程序,建設(shè)陽光財政;健全財政決策機制,杜絕隨意決策、越權(quán)決策行為;健全預算編制管理制度,實現(xiàn)部門預算編制工作有章循序運行;健全預算執(zhí)行管理制度,實現(xiàn)財政資金繳撥規(guī)范、高效;健全專項資金管理制度,提高年初預算到位率,加大專項資金整合力度,確保財政資金使用的整體效益;建立財政決算規(guī)程,確保財政決策依法、真實、準確、完整、及時;落實財政執(zhí)法責任制,提高政府領(lǐng)導和財政管理工作人員依法理財?shù)淖杂X性。
四是要加強能力建設(shè),不斷提高財政部門執(zhí)行力。面對“后危機”時代的巨大壓力,財政部門能否創(chuàng)造性地履行職能,完成各項工作任務,關(guān)鍵在于行政能力的提升。無庸諱言,雖然財政系統(tǒng)大多數(shù)干部素質(zhì)很高,但依然存在辦事不快、效率不高的拖拉現(xiàn)象,依然存在平庸意識、畏難情緒和等待觀望態(tài)度;依然存在創(chuàng)新不夠、缺乏激情等不足之處。全縣財政系統(tǒng)要加大學習培訓的力度,不斷提高財政干部政治素質(zhì)和業(yè)務能力,要建設(shè)一支“政治堅定、業(yè)務精湛、嚴守紀律、盡職盡責、團結(jié)協(xié)作、和諧進取、公道正派、清正廉潔”的干部隊伍。要勤于政務,高調(diào)做事、低調(diào)做人,要更加謙虛謹慎,克服部門優(yōu)越感,牢固樹立服務觀念,不斷提高工作執(zhí)行力,努力推進行政效能建設(shè),在全社會樹立財政部門的良好形象。
四、堅持公開用財,建設(shè)廉潔財政
除金融部門外,財政部門是離錢最近的地方,也是錢最多的地方,更是最容易出事的地方,只要大家稍有不慎,就會就地臥倒。近年來,全縣財政系統(tǒng)堅持把黨風廉政建設(shè)和機關(guān)作風建設(shè)與財政改革發(fā)展統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進,干部職工廉潔理財意識明顯增強,工作效能明顯提高。但是,我們應該清醒地看到,在系統(tǒng)內(nèi)部還存在著與改革、發(fā)展、和諧不相適應的問題。因此,我們要常想前車之鑒,始終把廉潔這根弦繃緊。在經(jīng)濟利益面前,要經(jīng)常算一算政治影響賬、經(jīng)濟成本賬、家庭幸福賬、身體健康賬,做到警鐘長鳴、防微杜漸。
一是要堅持教育為先,不斷提高廉潔從政的自覺性。抓好財政系統(tǒng)廉政建設(shè),首先要未雨綢繆,要進一步加強思想道德建設(shè),特別是拒腐防變教育,構(gòu)筑起“不想腐敗”的自律機制。要深入開展理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育,引導廣大干部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要注重把警示教育和正面教育結(jié)合起來,既要深刻剖析反面典型墮落的人生軌跡,教育干部職工拒腐防變,從中汲取教訓,增強廉潔自律的自覺性和堅定性;又要大力弘揚先進典型,用先進事跡引導和激勵廣大干部職工勤政廉政,提高教育的針對性和實效性。同時還要建立提拔重用勤政廉政、默默奉獻同志的干部任用機制,從政治上關(guān)心、在生活上給予幫助,讓實干的實惠,吃苦的吃香。
二是要堅持監(jiān)督制約,不斷增強財政工作的規(guī)范性。財政部門是社會關(guān)注的焦點,也是他人攻關(guān)的重點。對此,我們應保持高度警惕,樹立起正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。要規(guī)范財政業(yè)務工作操作程序,加強內(nèi)部約束機制,通過分權(quán)制約、程序控制等措施,加強對資金運行全過程的監(jiān)督,做到財政資金分配和支付運行到哪個環(huán)節(jié),監(jiān)督制約就跟蹤到哪個環(huán)節(jié);公共財政支付到哪里,績效評價就延伸到哪里。要充分發(fā)揮特邀“兩員”和社會輿論的監(jiān)督作用,堅持用制度管權(quán),按制度辦事,依制度管錢,靠制度管人,把督查與督辦、日常監(jiān)督與重點監(jiān)督、定期監(jiān)督與專項監(jiān)督有機結(jié)合起來,在廉潔財政的動態(tài)管理上求創(chuàng)新。
三是要堅持標本兼治,充分發(fā)揮源頭治腐的有效性。治標可以遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭,治本才是從源頭上預防和治理腐敗的有效手段。因此,要按照學習貫徹落實科學發(fā)展觀的要求,進一步推進各項財政改革,完善部門預算、國庫集中收付、非稅收入、政府采購、國有資產(chǎn)管理等制度,不斷提高財政管理的科學化、精細化水平,更好地發(fā)揮財政從機制上、源頭上防治腐敗的作用。要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,加強源頭治腐力度,不斷推進反腐倡廉建設(shè),更好地服務于改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要規(guī)范公共管理權(quán)力的行使,增強政府提供公共服務的能力,推動服務型機關(guān)建設(shè)。繼續(xù)深入開展“小金庫”專項治理,徹底鏟除滋生腐敗的溫床和土壤。
同志們,財政工作是政府工作的重要基礎(chǔ),財政部門責任重大,使命光榮,希望全體財政干部在財政局黨組一班人的帶領(lǐng)下,克難奮進,務實創(chuàng)新,確保圓滿完成全年目標任務,為“一帶三區(qū)”戰(zhàn)略的實施推進做出應有的貢獻。
建設(shè)局總結(jié)表彰會議講話稿 篇7
同志們:
新春伊始,財政系統(tǒng)廣大干部職工齊聚一堂,總結(jié)過去,表彰先進,共商財政發(fā)展大計。這對于大家認清形勢、明確目標、從早抓起、從頭抓緊,把今年的工作做得更好,十分必要,也很有意義。借此機會,我代表縣委、縣政府,向全縣財政系統(tǒng)的干部職工致以親切的慰問和良好的祝愿!向在20xx年財政工作中取得優(yōu)異成績的先進集體和先進工作者表示熱烈的祝賀!
今天是第二次參加財政系統(tǒng)的會議,從今天的會場氛圍不難看出,財政系統(tǒng)干部職工個個精神飽滿、昂揚向上,使人感到很振奮、很受鼓舞。希望大家能夠始終保持這種良好的精神狀態(tài),把今年的工作做得更好、更加出彩。上面,邱局長作了一個很好的工作報告,在總結(jié)去年財政工作成績、問題和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提出了今年財政改革發(fā)展的思路,安排部署了全年財政工作。可以說,總結(jié)成績客觀翔實、分析問題切中要害,安排工作具體實在,具有很強的操作性,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點:
一、攻堅克難,真抓實干,20xx年財政工作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻
過去的一年,是全縣上下順應宏觀調(diào)控大局,創(chuàng)新思路,統(tǒng)籌發(fā)展的一年,是全縣各項主要經(jīng)濟指標全面超越歷史、改革發(fā)展取得新成績、經(jīng)濟社會事業(yè)實現(xiàn)新進步的一年,全縣全年實現(xiàn)
生產(chǎn)總值115億元,固定資產(chǎn)投資78.5億元,分別是20xx年的2倍、3.5倍,連續(xù)兩年躋身全國最具投資潛力中小城市百強縣。同時,20xx年也是財政事業(yè)圍繞中心、服務大局,各項工作保持良好發(fā)展勢頭、取得突出成效的一年。總結(jié)財政工作所取得的成績,簡要可以歸納為五個方面:
一是財政收支規(guī)模再創(chuàng)新高。面對部分骨干企業(yè)效益下滑、稅收下降、政策性減稅等帶來的新挑戰(zhàn),縣財政部門沉著應對,迎難而上,全力落實抓收入、保增長的具體措施,全年地方財政收入繼20xx年超過1億元大關(guān)后,20xx年又歷史性突破了2億元大關(guān),增幅達到24.3%,高于GDP增幅5.4個百分點;財政支出繼20xx年超過5億元關(guān)口后,20xx年又超過10億元,增幅達到21.3%,3年增長了一倍。財政收支在困難重重的情況下,再創(chuàng)歷史新高,這是非常不容易的,充分體現(xiàn)了廣大財政干部顧全大局、頑強拼博、扎實工作的良好精神風貌。
二是財政支出結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。20xx年,全縣民生工程完成投資6.24億元,占財政總支出10.1億元的62%,較上年增長95.6%。其中最能體現(xiàn)公共財政要求的農(nóng)林水、教育、衛(wèi)生、住房保障支出增幅分別達到50.7%、50.5%、118.5%和712%,均大幅超過財政支出平均增長水平,公共財政支出比重逐年增加,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,民生財政步伐不斷加快。
三是財政促進發(fā)展卓有成效。財政部門一方面樹立“大財政”的理財觀念,積極爭取中央及省市政策和資金扶持,全年獲取各類補助資金超過8億元,較上年凈增1.2億元,新增轉(zhuǎn)移支付首次超過了鳳翔、扶風等周邊縣區(qū),有效緩解了縣鎮(zhèn)財政困難,同時將4092萬元的財政預算赤字全部消化,實現(xiàn)了全年收支預算平衡,這是一個很了不起的成就。另一方面,積極籌措資金,大力支持重點項目建設(shè)、招商引資工作,千方百計扶持企業(yè)發(fā)展,有力促進了縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展。
四是財政改革管理更加高效。在財力緊張的情況下,加快推進收入分配制度改革,進一步增加了干部收入;繼續(xù)實施部門預算、國庫集中支付、農(nóng)村綜合改革,完善國有資產(chǎn)、政府采購管理;積極開展 “小金庫”、公車專項治理;全面加強財政資金監(jiān)督檢查,使財政運行機制更加合理,財政管理的科學化、精細化、規(guī)范化水平日益提高。
五是隊伍素質(zhì)明顯增強。通過深入開展財政管理提升年等活動,著力提高財政干部的政治業(yè)務素質(zhì),提升干部隊伍的管理服務水平,更好地適應了財政事業(yè)發(fā)展的需要。從全縣年度目標責任制考核結(jié)果和行風評議等情況就可以看出,20xx年財政多項工作“摘金奪銀”, 財政窗口形象得到廣泛認可,干部職工的大局意識、服務意識進一步增強,整體素質(zhì)得到很大提升。
綜觀20xx年財政工作,收支增長快,保障能力強,監(jiān)督力度大,成績顯著,亮點突出,為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。對財政部門的工作,縣委、縣政府是充分肯定的,也是十分滿意的。這些成績的取得,是全縣財政系統(tǒng)求真務實、開拓進取、扎實工作的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在財政戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、認清形勢,統(tǒng)一思想,切實增強做好財政工作的責任感和使命感
去年的財政工作雖然取得了令人鼓舞的成績,但是我們也必須清醒地認識到,今年財政工作形勢仍然不容樂觀?梢哉f是機遇與挑戰(zhàn)并存,希望和困難同在。我們應當理性分析當前財政工作面臨的新形勢,只有這樣,才能把握前進中的機遇,克服發(fā)展中的困難,積極應對,實現(xiàn)財政工作的新跨越。
從面臨的困難來說,主要有三個方面:
1、收入增長壓力越來越大。一是增幅的壓力。新一屆政府提出到20xx年地方財政收入要達到7.2億元,較20xx年增加
5.2億元,年均要增長30%,而且這個增長是在高基數(shù)上的增長。20xx年我縣地方財政收入增幅只有24.3%,要實現(xiàn)收入的穩(wěn)定快速增長,這個壓力是非常大的。二是位次的壓力。財政收入和地方財力的增長是地區(qū)間綜合競爭力的重要對比指標。去年我縣財政總收入、地方財政收入總量和地方財政收入增幅,在全市縣區(qū)排名中處于中下游。這樣的位置,與我們跨越發(fā)展的目標是有差距的。三是財源的壓力。20xx年,我縣財源骨干企業(yè)受市場因素影響,上繳稅收下降,55戶骨干企業(yè)納稅貢獻率僅占地方財政收入的40%,較上年的所下降?梢哉f,我縣目前現(xiàn)有財源基礎(chǔ)較為單一,新興財源不足,納稅能力不強。四是征收的壓力。近幾年來,我縣不斷加大稅收征管的力度,應該說目前可以挖掘的空間越來越小。此外,由于相當一部分招商引資企業(yè)尚未進入財政收獲期,財政征收的壓力日益加大。
2、剛性支出居高不下。近幾年來,我縣通過合理調(diào)整結(jié)構(gòu)、控減一般支出等措施,突出重點,保證了機關(guān)事業(yè)單位職工工資、津貼的按時足額發(fā)放,保證了社會保障資金的足額安排,保證了黨政機關(guān)的正常運轉(zhuǎn),也保證了政法、農(nóng)業(yè)、教育、科技等支出的法定增長。但是,剛性支出居高不下的問題尚未得到根本解決,支出的弦一直繃得很緊。一是剛性支出盤子越來越大。表現(xiàn)在:工資津補貼等剛性支出增加較多;農(nóng)業(yè)、教育、社會保障等需要財政增加預算安排。特別是縣政府為民承諾的十件實事,所需資金更應想方設(shè)法予以解決,不然我們無法向全縣人民交代。二是支出結(jié)構(gòu)不合理。由于地方可用財力不足,我們的財政在很大程度上仍是“吃飯”財政,用于經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)的資金規(guī)模不大。三是調(diào)控能力下降。在我縣財政的總盤子內(nèi),有一部分是通過非稅收入統(tǒng)籌和政府性基金來實現(xiàn)收支平衡的,20xx年非稅收入就占到地方財政收入的29%。隨著國家規(guī)范相關(guān)收費政策的出臺,非稅收入的盤子越來越小,資金調(diào)控余地也越來越小,財政收支平衡的壓力加大?梢哉f,當前財政剛性支出的基數(shù)逐年提高,盤子越來越大,壓力只增不減。
3、財政風險日益凸現(xiàn)。我縣過去一些社會事業(yè)是用貸款借款來興辦人,用明天的錢辦了今天的事,但由于以前出臺的政策已作了的調(diào)整,失去了還款的來源,一部分已轉(zhuǎn)化為政府負債。據(jù)市審計部門去年審計,目前我縣政府債務余額已達4.1億元,是20xx地方財政收入的2倍多,財政運行風險加劇。
在看到困難的同時,我們更要看到當前財政工作面臨的難得機遇:
1、從財政政策來看,中央經(jīng)濟工作會議提出,繼續(xù)保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,實施積極的財政政策,增加對民生領(lǐng)域和社會事業(yè)支持保障力度,加大對“三農(nóng)”、科技、教育等方面的投入,加大對西部大開發(fā)的支持力度。市第十一次黨代會也對增加財政收入、擴大內(nèi)需、發(fā)展三農(nóng)和改善民生等做出了全面的安排和部署,特別提出要把蔡家坡建設(shè)成為寶雞大城市副中心,把岐山縣城建設(shè)成為10萬人口以上的區(qū)域性中心城市。這些政策,對于我縣帶來了很多機遇,存在較大的發(fā)展空間和政策爭取空間。
2、從岐山實際來看,通過近幾年的努力,特別是“三大戰(zhàn)略”的實施,我們已具備一定的物質(zhì)基礎(chǔ)和發(fā)展條件,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢得到進一步的發(fā)揮。工業(yè)領(lǐng)域以汽車及零部件、建材、食品為支柱的企業(yè)得到快速發(fā)展,城鎮(zhèn)建設(shè)異軍突起,縣城、周公廟景區(qū)建設(shè)速度加快,建設(shè)規(guī)模擴大,房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對全縣經(jīng)濟發(fā)展起到了有力的拉動作用,實現(xiàn)的稅收成為財政增收的重要來源。去年,省政府出臺《關(guān)于支持寶雞加快建設(shè)關(guān)中——天水經(jīng)濟區(qū)副中心城市的意見》,為我縣建設(shè)寶雞大城市副中心、區(qū)域性中心城市提供了良好的政策環(huán)境。我縣作為全省擴權(quán)強縣試點縣,蔡家坡鎮(zhèn)作為全省30個重點示范鎮(zhèn)和全國25個經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點鎮(zhèn)之一,為我們爭取項目、資金,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),壯大綜合實力,提供了戰(zhàn)略機遇。
3、從財政隊伍來看,我們有一支勇于創(chuàng)新、作風務實、善打硬仗、能打勝仗的財政干部隊伍。在縣財政局領(lǐng)導班子的堅強領(lǐng)導下,廣大財政干部開拓創(chuàng)新,迎難而上,在抓收入、爭資金、保民生、促發(fā)展方面取得了顯著成績。我相信,我們財政局有這么一個好班子、一支好隊伍,我們就一定能夠克服前進中的困難,抓住發(fā)展中的機遇,圓滿完成財政各項目標任務;財政工作一定會大有可為,充滿希望。
三、再接再厲,奮力拼搏,努力推動全縣財政工作實現(xiàn)新跨越
20xx年,是新一屆政府的開局之年,也是承上啟下、乘勢而上、跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好今年的財政工作意義重大、責任重大。全縣財政部門要按照縣委、縣政府的一系列重大決策部署,服務發(fā)展大局,突出工作重點,狠抓關(guān)鍵措施,力爭在四個方面實現(xiàn)新的突破。
(一)抓增收,在組織收入上求突破。抓收入是財政工作的核心。作為縣長,我最關(guān)心的是財政收入和財源建設(shè),這不僅是市上考核的要求,更是縣域經(jīng)濟發(fā)展的需要。一方面,我們要千方百計抓好地方財政收入。縣xx屆人大一次會議確定我縣20xx年地方財政收入任務為2.235億元,增長16%,較上年預算1.926億元增加了3090萬元,而且市上中途可能還要追加任務。因此,財政收入任務是異常繁重的。對咱們財政系統(tǒng)的全體干部而言,都是一個嚴峻的考驗,我們必須變壓力為動力,克服一切困難,千方百計確保任務完成。要將任務分解落實到相關(guān)單位、相關(guān)股室,落實到具體人,確保任務不懸不空。要明確時限,倒排進度,嚴格考核,通過目標責任考核來凝聚人心,形成目標同向、工作同心的整體合力,形成一級抓一級、級級抓落實工作氛圍,全力保障財稅收入任務的完成。另一方面,要在爭資金、爭項目、爭政策上做足文章。財政部門要發(fā)揮主渠道作用,強化“爭”的意識,加大“跑”的力度,不僅要身體力行自己爭,還要幫著部門單位爭;不僅要爭取政策謀長遠,還要爭取資金保當前。在這方面,我們要花大氣力來研究政策,靈通信息,洞察國家在保障民生、擴大消費、支持三農(nóng)、發(fā)展經(jīng)濟、加快西部大開發(fā)等方面的政策措施,確保岐山爭取更多的利益,贏得更多的主動,F(xiàn)在國家在這方面的傾斜、扶持力度很大,關(guān)鍵看我們會不會爭取,能不能爭到。要通過資金爭取的大突破,緩解縣鎮(zhèn)財政困難的局面,促進縣域經(jīng)濟社會的大發(fā)展。
(二)抓支出,在促進發(fā)展上求突破。我們常講“收入看能力、支出看水平”。盡管這幾年我縣財政收入有了大幅增加,但支出的規(guī)模遠遠大于財政收入增幅,去年我縣的財政支出規(guī)模就達到10億元,是地方財政收入的5倍。從這個意義上來講,組織收入難,但如何用好、花好這筆錢,把每一筆錢都用到刀刃上,同樣也是一個難題,考驗著我們的智慧。在支出的問題上,我們必須堅持有保有壓、有所為有所不為。一要保民生。民生連民心、民生無小事。近年來,中省市對民生工程高度關(guān)注,下達給我們的任務都是剛性的,并將其列入目標責任考核和行政問責之中。各項民生工程,既有上級明確要求的,也有老百姓密切關(guān)注的教育、保障性住房、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的內(nèi)容,這些項目省市明確要求縣級財政配套,盡管財政壓力非常大,但必須千方百計予以保證,以民生工程的實施讓人們?nèi)罕姽蚕砀母锇l(fā)展成果。二要保發(fā)展。這些年,我們持續(xù)狠抓招商引資和項目建設(shè),相繼引進和建設(shè)了一批事關(guān)岐山長遠發(fā)展的大項目、好項目,隨著這些項目的落戶、建設(shè)和投產(chǎn),對縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用已經(jīng)初步顯現(xiàn),也必將為財源建設(shè)起到支撐作用,這已經(jīng)成為一個良性的循環(huán)。所以,今后我們的財政投入仍然要向這一方面傾斜,把重點項目支持好、把招商引資支持好,保障縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。三要保工資。近幾年來,我們在財力困難的情況下,提高了公務員津補貼和事業(yè)單位績效工作,逐步提高了住房公積金和醫(yī)保補助標準,這一點我們做得很好,特別是干部津補貼標準在全市也是名列前茅的。今后要繼續(xù)堅持,把保工資放在財政支出的首位,確保干部工資按時足額發(fā)放,確保事關(guān)干部切身利益的政策落實到位。與此同時,我們還要做好保穩(wěn)定、保運轉(zhuǎn)等各項工作,這些都是硬任務,必須保證,來不得半點馬虎。
(三)抓管理,在提高資金效益上求突破。深化財政改革,是完善公共財政體系,實現(xiàn)財政可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,也是增強財政資金使用績效的現(xiàn)實需要?陀^地講,我們目前仍然是“吃飯型”財政,如何使有限的資金發(fā)揮最大的效益,是我們必須深入分析并認真解決的重大問題。在這方面,我們已經(jīng)在實踐中總結(jié)出了一整套行之有效的措施,今后必須切實抓好落實。這里我強調(diào)幾點。一要強化預算管理。硬化預算約束,嚴格預算執(zhí)行,堅持預算管理科學化、精細化,做到該保必保、該壓必壓、該停必停,切實增強預算執(zhí)行的嚴肅性。要深入推進國庫集中支付制度改革,擴大改革試點范圍,逐步將所有財政性資金納入國庫單一賬戶體系管理,實現(xiàn)對財政資金支付的動態(tài)監(jiān)控。二要管好用好項目資金。這幾年,我們實施的項目越來越多,投資也越來越大,財政部門要在管理項目、管理資金上想些辦法,真正發(fā)揮財政資金四兩撥千斤的作用。現(xiàn)在我們實施的每一個項目都有具體的資金管理辦法,關(guān)鍵在于執(zhí)行,資金撥付的程序要嚴格縝密,絕不能出現(xiàn)跑冒滴漏的現(xiàn)象。三要加大資金整合力度。現(xiàn)在我們一些部門在爭取和實施項目中各自為政,缺乏通盤考慮,總體效益不高的問題比較突出。對此,我們的思路是明確的,要把有限的財政資金整合起來,勁往一處使,錢往一處投,產(chǎn)業(yè)好的我們搞基礎(chǔ)配套,基礎(chǔ)條件好的我們發(fā)展產(chǎn)業(yè),著力解決基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不配套的問題。這一方面,我們還有潛力可挖,希望大家認真思考。四要堅持勤儉節(jié)約辦事。盡管近年來我縣財政情況有了一定好轉(zhuǎn),但與發(fā)展需求相比,我們的財力仍然捉襟見肘,一些長期想辦的事情因為沒有錢而遲遲難以實施。要堅持有保有壓的原則,厲行節(jié)約,從嚴控制和壓縮一般性支出,堅持勤儉辦事業(yè),堅決反對鋪張浪費,嚴格控制公務購車、會議、公務接待等經(jīng)費,努力降低機關(guān)運行成本,真正把錢花在刀刃上,花出效益,花出水平,著力推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)節(jié)儉財政、精細財政。五要強化財政監(jiān)督管理。要在加大國有資產(chǎn)運營力度、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值上,要有新的思路、新的舉措、新的辦法。對不上交國有資產(chǎn)收益、隨意變賣資產(chǎn)的行為要嚴肅查處。要加強對政府采購行為的監(jiān)督,完善政府采購信息的收集、統(tǒng)計和發(fā)布,改進采購方法和模式,提高采購效益。要加強重點專項支出的監(jiān)督,建立健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督機制,關(guān)口前移,強化事前和事中監(jiān)督,做到財政性資金都必須加強跟蹤問效,提高財政資金的使用效益。
(四)抓素質(zhì),在干部隊伍建設(shè)上求突破。財政部門作為政府的經(jīng)濟綜合部門,承擔著政府的一切收支活動,政策性強,工作量大,涉及面廣,方方面面對我們的要求也就更高。在此,我給大家提幾點希望和要求。一要加強學習。就財政部門而言,既要適應政府工作職能轉(zhuǎn)變的要求,又要適應新時期財政工作的需要,如何適應這一新形勢、新要求,這就要求大家不斷開拓個人境界,認真學習財稅專業(yè)知識,認識財稅運行規(guī)律,掌握財稅調(diào)節(jié)經(jīng)濟的重要職能。同時,還要緊密結(jié)合縣情,認真思考,深入分析,多做基礎(chǔ)性調(diào)查研究,多提合理化建議,為政府科學決策做好參謀。二要抓好隊伍建設(shè)。財政改革與發(fā)展,離不開一支高素質(zhì)的干部隊伍。要按照“政治過硬、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良、群眾滿意”的要求,大力抓好干部的學習、培養(yǎng)和任用,在系統(tǒng)內(nèi)形成凝心聚力干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。在班子建設(shè)上,每個單位的班長要充分發(fā)揮核心領(lǐng)導作用,為班子創(chuàng)造一種團結(jié)、民主、和諧的氛圍,其他班子成員要各司其職、各負其責,自覺維護班長的權(quán)威,認真履行好自己的職責。班子每個成員都要堅持民主集中制原則,做到“大事講原則、小事講風格”,既要分工,更要合作。每一位干部職工要有團隊意識、團隊精神,善于從團隊的成功中尋找個人的成功,從他人的成功中尋找自己的成功,這是一種境界,也是一種修養(yǎng)。三要廉潔守法。財政干部從事經(jīng)濟工作,與錢打交道,廉潔守法尤為重要。要完善權(quán)力約束機制,堅持做到用制度管事、用制度管人,用制度管錢,確保不出問題,不犯錯誤;要深入推進黨風廉政建設(shè),遵規(guī)守紀,堅持原則,廉潔自律,營造風清氣正的工作環(huán)境,樹立財政系統(tǒng)的良好形象。
同志們,今年的財政工作任務十分繁重和艱巨。希望財政部門廣大財政干部職工把思想和認識統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,把力量和行動凝聚到推進財政工作跨越發(fā)展上來,開拓創(chuàng)新,扎實工作,圓滿完成各項財政目標任務,為加快建設(shè)富裕岐山、人文岐山、生態(tài)岐山、和諧岐山,推動富民強縣做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
建設(shè)局總結(jié)表彰會議講話稿 篇8
同志們:
經(jīng)過一天半的緊張會議,全省社會保險局長會議今天就要結(jié)束了。昨天上午張勇廳長作了重要講話,省局的相關(guān)局領(lǐng)導就實施養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌基金預算管理和養(yǎng)老金計發(fā)辦法改革作了介紹和說明,昨天下午大家圍繞張廳長的講話以及當前要抓的工作進行了討論,并提出了一些很好的建議。現(xiàn)在我就今年上半年的基本情況及下半年要抓的幾項工作任務講幾點意見。
一、今年上半年我省社會保險工作基本情況
今年上半年,全省各級社會保險機構(gòu)按照全省社會保險工作會議的部署,以擴面征繳為重點,積極推進社會保險各項工作的開展,基本實現(xiàn)了時間過半,任務過半的目標。
1、確保發(fā)放進一步鞏固。截止到*年6月底,全省參加養(yǎng)老保險的離退休人員達到108.27萬人,較年初凈增2.80萬人,增長2.65%。1-6月份全省發(fā)放基本養(yǎng)老金34億元,同比增加2.22億元,增幅6.99%,繼續(xù)保持了當期養(yǎng)老金支付率和社會化發(fā)放率兩個100%。
2、擴面征繳成績突出。年初省廳專門召開全省社會保險擴面征繳電視電話會議,進行擴面征繳總動員和總部署,建立了擴面征繳通報制度、領(lǐng)導掛點制度、部門通氣制度、督促檢查制度和社會保險基金損失責任追究等五項制度。今年上半年,省社會保障領(lǐng)導小組對擴面征繳工作進行了5次通報,省廳處以上領(lǐng)導督查掛點市縣50余次,較好地推動了各市縣擴面征繳工作的開展。截止到6月底,全省參加養(yǎng)老保險職工達290.66萬人,較年初增加8.71萬人。其中繳費人數(shù)為254.32萬人,較年初增加6.36萬人;參加醫(yī)療保險的人數(shù)達289.89萬人,較年初凈增13.15萬人;參加工傷保險人數(shù)達165.38萬人,較年初凈增11.77萬人;參加生育保險人數(shù)117.53萬人。1-6月份,全省共征繳養(yǎng)老保險基金33.7億元,同比增加6.2億元,比去年同期增長22.56%,完成年計劃的51.77%;共征繳醫(yī)療保險基金9.55億元,同比增加1.86億元,完成年計劃的52.75%;共征繳工傷、生育保險基金5710萬元和1985萬元,完成年計劃的35.58%和44.71%。
3、稽核工作取得新突破。4月份,在全省開展了“百戶優(yōu)勢企業(yè)專項稽核行動”,通過異地交叉稽核,減少了市縣對優(yōu)勢企業(yè)進行稽核的阻力,為市縣開展擴面征繳工作創(chuàng)造了有利條件。通過此次行動,查出應保未保人數(shù)14934人,查出少報、漏報繳費基數(shù)35267萬元,應補繳養(yǎng)老保險費9875萬元;核定新年度被稽核單位人均繳費基數(shù)較上年度增長41%,應繳基金總量比上年度增加2.07億元。5月份,省勞動保障廳和省監(jiān)察廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展社會保險費征繳執(zhí)法檢查的實施方案》的通知,提出了分四個階段對全省社會保險費征繳進行全面執(zhí)法檢查,按照“下管一級”的原則進行重點執(zhí)法。目前,各地正在與監(jiān)察部門合作組織開展這項工作。截止到6月底,通過稽核,查出少報、漏報繳費基數(shù)4.44億元,少繳養(yǎng)老保險費1.24億元,查出冒領(lǐng)、多領(lǐng)養(yǎng)老保險待遇114人,冒領(lǐng)多領(lǐng)養(yǎng)老金23萬元,追回21萬元。
4、社會化管理服務不斷深入。以規(guī)范和完善社會化管理服務工作機制為重點,加快推進退休人員社區(qū)管理的步伐。一是強化社區(qū)勞動保障平臺社會化服務功能。建立了社區(qū)平臺社會化工作目標考核制度,實行工作業(yè)績與代管服務費的下?lián)軖煦^,督促社區(qū)勞動保障平臺社會化管理服務工作的開展。二是認真做好退休人員檔案的移交和整理工作。全省11個設(shè)區(qū)市都建立了退休人員檔案管理中心,目前已收集退休人員檔案30.16萬人,占退休人員總數(shù)的36.43%。三是拓展社會化服務工作內(nèi)容。各地在繼續(xù)開展有利益于退休人員身心健康活動的同時,積極拓展社會化管理服務內(nèi)容。截止到6月底,全省實行社會化管理服務的企業(yè)離退休人數(shù)達103.49萬人,社會化管理率為98.23%,其中納入社區(qū)管理人數(shù)為82.78萬人,社區(qū)管理率為79.99%。
5、信息化建設(shè)進入新階段。由于清華同方的違約,“省校合作”建設(shè)“金保工程”模式被迫終止。省廳及時調(diào)整了工作部署,結(jié)合我省實際,制定了金保工程建設(shè)新方案,擬以應用軟件開發(fā)為突破口,采取統(tǒng)分結(jié)合的籌資模式,推動金保工程建設(shè)。在金保工程沒有啟動的情況下,繼續(xù)組織抓好了日常的信息化工作,在去年實行省本級數(shù)據(jù)部省聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,今年將聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)上傳量擴大到了市縣。
6、自身建設(shè)逐步提升。根據(jù)勞動保障部《關(guān)于印發(fā)加強社會保險經(jīng)辦能力建設(shè)意見的通知》(勞社部發(fā)[*]10號)精神,制定了《*省加強社會保險經(jīng)辦能力建設(shè)的實施意見》。配合38號文件的貫徹實施,草擬了《*省基本養(yǎng)老保險業(yè)務操作辦法》。按照勞動保障部的要求,組織了部分設(shè)區(qū)市社會保險機構(gòu)負責人參加勞動保障部的能力建設(shè)培訓。與此同時,進一步加大對定點醫(yī)療機構(gòu)的管理力度,醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)自身建設(shè)得到了進一步提高。此外,社會保險調(diào)研工作、宣傳工作等也取得了較好的成績。
這些成績的取得,是各級黨委、政府高度重視,各有關(guān)部門大力支持配合的結(jié)果;是全省各級社會保險機構(gòu)廣大干部職工開拓創(chuàng)新,奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表省勞動保障廳、省社保局,向辛勤工作的全省社會保險機構(gòu)的干部職工表示誠摯的慰問!
雖然今年上半年社會保險工作取得了一定的成績,但也存在不少的問題,突出表現(xiàn)在:
一是社會保險擴面工作雖然取得了一定的進展,但并沒有改變覆蓋面窄的現(xiàn)狀。大量非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員仍然沒有納入社會保險覆蓋范圍,個體私營經(jīng)濟參保率只有16.67%;工業(yè)園區(qū)企業(yè)參保工作始終難以取得突破,參保率很低;高危行業(yè)的工傷保險也沒有取得實質(zhì)性的進展。目前我省養(yǎng)老保險覆蓋面是53%,全國平均是59%,醫(yī)療保險覆蓋面是33%,全國是41%,工傷保險覆蓋面是30%,全國是34%,生育保險覆蓋面是23%,全國是24%,都低于全國平均水平。
二是社會保險基金征繳總量雖然有較快增長,但并沒有改變基金總體支撐能力較為脆弱的局面。目前,我省已進入人口老齡化階段,60歲以上的老人已超過全省人口的10%,這對社會保險基金支撐能力是一大考驗。特別是今年下半年要調(diào)整離退休人員養(yǎng)老金,將會進一步擴大養(yǎng)老保險基金收支缺口,增加養(yǎng)老保險基金的支付壓力。根據(jù)初步測算,這次調(diào)整養(yǎng)老金待遇,按全國平均水平,我省今年需要增支18個億,相當于去年養(yǎng)老金發(fā)放總額的28%,去年全省有21個市縣養(yǎng)老保險當期收不抵支,考慮今年調(diào)待因素,將有38個市縣養(yǎng)老保險基金當期收不抵支。
三是養(yǎng)老金水平雖然逐年提高,但并沒有改變我省養(yǎng)老金待遇一直徘徊在全國落后位置的面貌。目前,我省參保企業(yè)退休人員人均養(yǎng)老金只有526元/月,在全國位居后位,這個水平與我省經(jīng)濟發(fā)展水平排在全國第17位左右極不對稱,制約了我省離退休人員生活水平的改善和提高。不僅如此,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇不平衡的問題還相當突出,“早、老、低”的問題比較突出,并因此引發(fā)了一些社會問題。
四是養(yǎng)老保險雖然實行了省級統(tǒng)籌,但省級調(diào)控的余地并不大。現(xiàn)在的養(yǎng)老保險制度規(guī)定,省里每年按照基金收繳的3%建立省級調(diào)劑金,全省大約一個多億,但由于各市縣養(yǎng)老保險發(fā)展差距較大,市縣基金支撐能力不平衡,中央補助后,全省養(yǎng)老保險基金總量缺口不大,但結(jié)構(gòu)性缺口較大,據(jù)初步統(tǒng)計,年結(jié)構(gòu)性缺口達4億左右,要解決結(jié)構(gòu)性缺口問題,目前的省級統(tǒng)籌顯得心有余而力不足。
五是社會保險基礎(chǔ)工作雖然得到了一定的改善,但仍然遠遠滿足不了工作需要。“金保工程”尚未正式啟動,社會保險基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后,工作條件和工作經(jīng)費仍然難以得到有效保障;“五保合一,統(tǒng)一征收”的困難較多,社會保險政策尚需進一步規(guī)范,業(yè)務流程亟待統(tǒng)一,社會保險基礎(chǔ)工作與參保對象的需求差距很大。
二、今年下半年社會保險工作的主要任務
今年下半年,各級社會保險機構(gòu)要對照年初的目標任務,抓住最后5個月的時間,有針對性地采取措施,確保今年各項工作任務的完成。
1、全面落實省政府8號文件,進一步完善養(yǎng)老保險制度。貫徹8號文件既是一項緊迫的工作,又是一項長期的任務。今年下半年的工作重點:一是落實計發(fā)辦法改革。從7月1日起按新的養(yǎng)老金計發(fā)辦法執(zhí)行,在省政府計發(fā)辦法沒有出臺之前,繼續(xù)按老辦法計算待遇,省政府計發(fā)辦法出臺后,辦理退休的人員要按新的計發(fā)辦法辦理。二是啟動個體工商戶繳費政策的統(tǒng)一工作。從今年7月1日起,將個體工商戶的繳費比例提高到17%,繳費基數(shù)提高到設(shè)區(qū)市在崗職工平均工資的70%。三是抓好政策宣傳,消除職工對新的養(yǎng)老保險制度的顧慮。要宣傳新的計發(fā)辦法不會降低退休人員的待遇,只會提高退休人員的待遇;要宣傳參加社會保險是好事,提高個體工商戶繳費,不是負擔,是讓他們享受與國有企業(yè)職工一樣的退休待遇。要用量化的方式,將新老繳費政策進行對比,讓他們知道提高繳費會受益更多。做實個人帳戶、提高統(tǒng)籌層次、企業(yè)年金、社會化管理服務、能力建設(shè)等項工作,都要積極地往前推進。這些雖然是長期性的工作,但各地也要制定一個計劃,逐步把工作開展起來。
2、進一步擴大社會保險覆蓋面,確保今年擴面任務的全面完成。今年的擴面征繳工作任務十分繁重,與去年同期相比,擴面工作取得了較大的進展,但離目標任務仍有一定的差距,特別是擴面工作各地進展不平衡,部分縣市沒有實現(xiàn)時間過半,任務過半,個別市縣的參保人數(shù)甚至出現(xiàn)負增長,基金征繳的情況也存在類似問題,越是支付壓力大的市縣,增收的幅度反而不大,甚至下降。各級社會保險機構(gòu)要認真分析存在的問題,進一步推動擴面征繳工作的開展。要以完善養(yǎng)老保險制度為契機,強化參保繳費的激勵約束機制,使職工的養(yǎng)老保險待遇與職工的繳費時間和繳費多少更加緊密地結(jié)合起來,調(diào)動職工主動參保的熱情,掀起新一輪擴面工作的的高潮。要認真落實社會保險補貼政策,為符合條件的人員減輕繳費負擔,充分調(diào)動下崗失業(yè)人員接續(xù)養(yǎng)老保險的積極性。要開辟解除勞動關(guān)系人員續(xù)保繳費的“綠色通道”,盡可能方便解除勞動關(guān)系人員續(xù)保。要按照勞動保障部要求,積極開展農(nóng)民工參加醫(yī)療保險專項擴面行動。要以高危行業(yè)參加工傷保險為重點,推進“平安計劃”的順利實施。
3、大力加強社會保險稽核工作,進一步挖掘基金征繳潛力。
認真落實好百戶優(yōu)勢企業(yè)專項稽核整改工作,對在百戶優(yōu)勢企業(yè)稽核工作中發(fā)現(xiàn)問題的,要限期責令整改,拒不整改的,要推進勞動保障監(jiān)察程序,保證整改落實到位。進一步做好社會保險費征繳執(zhí)法檢查工作,各級社會保險機構(gòu)要抓住機遇,著力在提高繳費基數(shù)上做文章,并加強與監(jiān)察部門和勞動保障監(jiān)察機構(gòu)的聯(lián)系,主動提供在擴面征繳工作中碰到的“釘子戶”名單,申請當?shù)乇O(jiān)察部門和勞動保障監(jiān)察機構(gòu)進行執(zhí)法,對當?shù)貓?zhí)法有困難的,申請上一級監(jiān)察部門和勞動保障監(jiān)察機構(gòu)執(zhí)法。通過這次執(zhí)法檢查行動,一方面要把“釘子戶”拔了;另一方面要以“釘子戶”為典型,宣傳參加社會保險的強制性和義務性,提高企業(yè)和職工的認識,使參加社會保險逐步成為企業(yè)和職工的自覺行為,減少今后社會保險機構(gòu)擴面征繳的阻力。要繼續(xù)抓好行業(yè)企業(yè)為重點的專項稽核,按照時間要求完成工作任務。有重點、有步驟地抓好企業(yè)繳費誠信制度建設(shè),要強化各級政府在清欠工作中的責任,通過稽核掌握企業(yè)的補繳能力,有針對性地采取清欠措施,努力破解“前清后欠,邊清邊欠”的難題。
4、做好企業(yè)離退休人員調(diào)待工作,繼續(xù)確保離退休人員養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放。社會保險機構(gòu)在離退休人員養(yǎng)老金的調(diào)整工作中,擔負著極其繁重的任務,每一位離退休人員增加的養(yǎng)老金都需要社會保險機構(gòu)發(fā)放到他們的手中。按照部里的要求,8月底要完成調(diào)整工作。一是認真做好測算工作。要3年的帳一起算,當期基金能收多少,中央轉(zhuǎn)移支付能補多少,把這個大帳算清楚,資金有缺口要早向當?shù)卣畧蟾,把困難和問題反映清楚。該加強征繳要加強征繳,該地方財政拿錢的地方財政要拿錢。二是提前做好資金調(diào)度。這次中央對調(diào)待的補助是全國人均調(diào)整額的40%。由于我省的企業(yè)養(yǎng)老金水平在全國排名靠后,我省的調(diào)整幅度可能要略高于全國平均水平,高出部分中央不會補,要各地自己想辦法解決。各級社會保險機構(gòu)要積極向政府如實匯報資金情況,確保調(diào)待政策和資金落實到位,絕不能因為調(diào)待產(chǎn)生當期拖欠。三是按照國務院的統(tǒng)一部署,多做少說,不要擅自向社會宣傳,不要搶新聞和擅自發(fā)布信息,要把握好宣傳的時機,積極向企業(yè)離退休人員做深入細致的思想政治工作。要加強市縣與省里的溝通,重大問題要及時上報,要確保調(diào)待工作平穩(wěn)進行,維護社會穩(wěn)定。
5、穩(wěn)步推進省級統(tǒng)籌基金預算管理,進一步強化社會保險基金管理。實行養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌預算管理,是對養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度的一次重大調(diào)整。實行省級統(tǒng)籌基金預算管理主要基于如下幾條原則:一是強化各級地方政府對社會保險的責任意識,改變少數(shù)地方政府的負責同志等、靠、要的思想。二是鼓勵征繳,徹底改變養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移支付按缺口分配的思維模式。三是公平預算。剔除有關(guān)因素后,完全以當?shù)貜臉I(yè)人員和職工平均工資作為編制預算的依據(jù),做到按同一個標準、同一種方法編制預算,保證預算的公平性。四是強化調(diào)控。一方面爭取提高省級統(tǒng)籌調(diào)劑金比例,增強省級調(diào)控能力;另一方面強化省級統(tǒng)籌調(diào)劑金的作用,改變過去“撒胡椒面”的做法,把省級統(tǒng)籌調(diào)劑金作為一種應急資金,用于應付突發(fā)事件,增強省里對突發(fā)事件的處理能力。此外,根據(jù)勞動保障部的部署,今年下半年,各市要重點圍繞由醫(yī)療保險基金支付的住院和門診大病進行檢查,重點查處今年以來定點醫(yī)療機構(gòu)“掛床或冒名住院”、“偽造醫(yī)療文書”等惡意騙取醫(yī)療保險基金的行為,隨時做好迎接勞動保障部和省里醫(yī)療保險專項檢查的準備。按照《工傷保險條例》的要求,落實工傷保險基金儲備金制度,加強儲備金的管理,提高工傷保險抗風險的能力。
6、積極開展企業(yè)退休人員基本情況調(diào)查,進一步加強社會化管理服務工作。根據(jù)勞動保障部部署,今年下半年要在全國范圍內(nèi)開展一次企業(yè)退休人員基本情況調(diào)查,我省已經(jīng)專門召開了會議進行布置。這次調(diào)查有幾個特點,一是范圍廣,各市縣都要參與;二是人數(shù)多,我省預計調(diào)查對象總數(shù)達60多萬人;三是時間緊,8月中旬要完成調(diào)查任務;四是要求高,勞動保障部專門設(shè)計了調(diào)查問卷、指標涉及退休人員生活的方方面面。現(xiàn)在距完成時間只有一個月的時間了。各地要加強領(lǐng)導,成立調(diào)查小組,爭取相關(guān)部門支持,充分發(fā)揮社區(qū)的作用,做好調(diào)查工作;要嚴格執(zhí)行調(diào)查的標準和口徑,確保調(diào)查質(zhì)量;還要做好調(diào)查數(shù)據(jù)的錄入?yún)R總和分析工作。繼續(xù)貫徹贛辦發(fā)[20xx]13號文件,進一步落實勞動保障站、所退休人員社會化管理服務工作的各項職責,充分發(fā)揮勞動保障工作平臺在社會化管理服務工作中的作用。在繼續(xù)做好日常服務工作的基礎(chǔ)上,進一步拓展社會化管理服務工作內(nèi)容,結(jié)合本地實際,加快公共老年服務和服務網(wǎng)絡建設(shè),條件具備的地方,要逐步開展老年護理服務,發(fā)展退休人員公寓,為退休人員提供更多更好的服務。
7、進一步加強社會保險基礎(chǔ)建設(shè),夯實社會保險工作基礎(chǔ)。
社會保險工作是一項涉及面廣、工作量大的事務性工作,對基礎(chǔ)工作要求很高。一是要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要按照省局印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范全省社會保險經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務經(jīng)辦大廳建設(shè)指導性意見》要求,規(guī)范經(jīng)辦大廳的建設(shè)。新建和改造經(jīng)辦大廳的地方,要堅持高標準,具有前瞻性,考慮事業(yè)發(fā)展的需要。按照勞動保障部的要求,經(jīng)辦大廳要按照前臺服務區(qū)、后臺支持區(qū)、檔案資料保管區(qū)、辦公區(qū)四大功能區(qū)域設(shè)計。標識與色彩、硬件配備、窗口設(shè)置等方面均要逐步執(zhí)行統(tǒng)一標準。二是要加強業(yè)務建設(shè)。要規(guī)范業(yè)務流程,優(yōu)化崗位設(shè)置,提高經(jīng)辦效率。要制定各項技術(shù)標準,努力實現(xiàn)管理的精細化和信息化,提高服務質(zhì)量。為了推動業(yè)務建設(shè)的加快發(fā)展,勞動保障部提出開展創(chuàng)建社會保險“三化”建設(shè)示范城市活動,部里已經(jīng)拿出了《關(guān)于創(chuàng)建社會保險三化建設(shè)示范城市的方案》,要求各個省申報3-4個候選示范城市,省局將按照部里的要求進行具體布置,希望各市踴躍申報。三是加強信息化建設(shè)。以軟件開發(fā)為突破口啟動金保工程建設(shè)。各地要繼續(xù)以數(shù)據(jù)整理工作為重點,以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,做好“金保工程”建設(shè)的準備工作。
8、切實加強社會保險經(jīng)辦能力建設(shè),進一步提高社會保險經(jīng)辦水平。加強經(jīng)辦能力建設(shè),一是要加強學習,提高干部隊伍的整體素質(zhì)。按照勞動保障部《關(guān)于開展全國社會保險經(jīng)辦人員培訓工作的通知》(勞社部發(fā)[*]18號)的要求,建立健全培訓制度,爭取用2-3年的時間對全省經(jīng)辦機構(gòu)工作人員進行一次輪訓。鼓勵和推薦干部職工參加各種形式的學歷教育。積極爭取當?shù)攸h委、政府的重視,主動加強與當?shù)亟M織人事部門的聯(lián)系,實行凡進必考制度,經(jīng)辦機構(gòu)錄用工作人員要按公務員考試模式,提高錄用門檻。二是要完善管理體制,加強經(jīng)辦管理。各級勞動保障部門要在現(xiàn)有經(jīng)辦機構(gòu)管理體制的基礎(chǔ)上,整合社會保險各種資源,推行“五險合一”的經(jīng)辦模式,盡快實行社會保險費統(tǒng)一征繳。有條件的地方,要實行各險種的征收和支付集中在一個經(jīng)辦大廳完成的經(jīng)辦模式,切實降低管理成本,方便用人單位和個人參保繳費。加強社會保險機構(gòu)管理體制建設(shè),要按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則,逐步統(tǒng)一社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的名稱、內(nèi)部設(shè)置、行政級別。積極爭取當?shù)厝耸隆⒕幹撇块T支持,解決社會保險經(jīng)辦機構(gòu)人員編制等問題。同時要建立與工作績效掛鉤的經(jīng)費保障機制。各級勞動保障部門要和財政部門積極協(xié)商,確定社會保險經(jīng)辦機構(gòu)工作經(jīng)費標準、渠道和保障辦法,實行全額撥款。在養(yǎng)老保險基金征繳激勵機制的基礎(chǔ)上,探索醫(yī)療保險和其他險種基金征繳激勵機制,逐步形成統(tǒng)一完整的社會保險費征繳激勵機制。三是完善服務體系,提高服務水平。用1-2年的時間統(tǒng)一業(yè)務經(jīng)辦流程和經(jīng)辦大廳服務標準。各級社會保險機構(gòu)要實行“首問責任制”,限時辦結(jié)制,明確登記、異動、待遇審核、支付等業(yè)務環(huán)節(jié)辦結(jié)的最長時限。實行政務公開,自覺接受社會的公開監(jiān)督。
同志們,這次會議布置的工作很多,希望大家回去以后,向勞動保障局黨組匯報,有些重要工作,如38號文件的貫徹、養(yǎng)老金的調(diào)整,還要向當?shù)卣畢R報。今年的社會保險工作任務十分繁重,不僅工作量大,而且工作難度也大,各級社會保險機構(gòu)一方面要繼續(xù)開拓,克服困難,努力工作,另一方面還要統(tǒng)籌兼顧,合理安排。只有這樣,才能夠把今年各項社會保險工作完成好,為促進我省經(jīng)濟發(fā)展,維護社會穩(wěn)定,構(gòu)建社會主義和諧社會作出更大的貢獻。
建設(shè)局總結(jié)表彰會議講話稿 篇9
今年上半年,全市廣大建設(shè)工作者認真實踐科學發(fā)展觀,緊緊圍繞籌備首屆世界華人炎帝故里節(jié),充分發(fā)揮不畏艱難,埋頭苦干的奉獻精神,追求完美、精益求精的敬業(yè)精神,鍥而不舍、奮力開拓的創(chuàng)新精神,不僅高標準、高質(zhì)量、高速度完成了“節(jié)”的籌備工作,而且城市建設(shè)管理各項工作都實現(xiàn)了時間過半、任務過半的目標。
一、20xx年上半年工作回顧
(一)以籌備“節(jié)”為中心,城市面貌煥然一新
1、精心組織,周密部署,環(huán)境綜合整治工作扎實開展建設(shè)部門各級各單位把迎接節(jié)和“六大”環(huán)境整治工作作為推動城市建設(shè)上水平、上臺階的良好機遇,全力以赴抓落實。一是成立了整治工作領(lǐng)導小組,組建了工作專班,把“六大”環(huán)境整治作為“一把手”工程抓在手上,形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、其他領(lǐng)導配合抓的工作格局。二是落實責任,城區(qū)14條道路環(huán)境綜合整治涉及到7個委直屬單位,為確保整治卓有成效,各責任單位按照職能職責,逐條道路現(xiàn)場普查,自我加壓增加任務,制訂完成時間表,將每項任務落實到領(lǐng)導、落實到路段、落實專人,細化到天,一件一件抓落實。三是抓督辦,建委從機關(guān)抽出6名領(lǐng)導干部,每人帶一個督導專班,實行一周一督辦一通報,隨時發(fā)現(xiàn)問題,限期整改。同時實行“消號制”,工作倒計時。確保整治任務全面完成。四是抓氛圍。為了營造“人人知曉節(jié),人人參與環(huán)境整治”的良好氛圍,動員和組織責任單位在城區(qū)所有臨街建筑圍擋和公交車上設(shè)置節(jié)宣傳標語300條,督促城區(qū)40余家單位利用電子屏和大型單立柱發(fā)布節(jié)公益廣告,在城區(qū)繁華地段16個立柱廣告牌和解放路中段滾動顯示屏上設(shè)置了迎接節(jié)的宣傳標語,組織了百萬盆鮮花裝扮隨城,利用報紙、電視臺進行宣傳20余期,為“六大”環(huán)境綜合整治工作的順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2、整體推進,突出重點,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
我們按照創(chuàng)造條件抓落實,開拓創(chuàng)新抓落實的工作思路,在資金缺乏、引資困難的情況下,以大局為重,負重奮進,自籌資金8370萬元,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(1)強力推進重點工程建設(shè)。一是迎賓大道東段路基建設(shè),計劃投資1.61億元,完成投資4000萬元,短時間內(nèi)完成拆遷411戶,回填路基土方6萬立方米,清淤3萬立方米,還建房建設(shè)正快速推進。二是多晶硅道路建設(shè),完成投資300萬元,鋪設(shè)了雨、污水管網(wǎng)和強、弱電管線,路基全部形成。三是**大道西端改造,完成投資270萬元,鋪裝瀝青路面5**3平方米,安裝路緣石1902米,鋪裝人行道1541平方米,安裝路燈18基,埋設(shè)電纜管444米,雨水干管403米,栽植各類苗木262株,種草籽910平方米。四是**大道二期建設(shè),投資600萬元,完成了路基工程和市委辦公樓以北破舊廠房的拆遷工程。五是**公園改造,投資890萬元,完成了櫻花大道、銀杏園、桂花園、紫薇園、竹園綠化建設(shè),共植各類苗木27個品種46.51萬株,鋪草坪2600平方米;鋪設(shè)排水涵管1800米,新修游路2600米;修飾了鹿鶴雕塑及平臺,全面維修了拱橋欄桿、公廁、管理用房;廣場、公園河閘、拱橋、百花園、亮化工程和照壁等項目建設(shè)基本完成。六是道路刷黑,投資890萬元,整體鋪裝路面13萬平方米,修復破損瀝青路面10500平方米,安裝花壇石、路緣石6**7米,更換雨水檢查井蓋144座、雨水箅子194座,現(xiàn)澆路臥石5682米,路品渠化3處,鋪拉絲磚、彩色水泥方磚2**6平方米。大大提升了清河路、沿河大道、明珠路三條道路的品位。
(2)全面維修市政基礎(chǔ)設(shè)施。市政處、排水處全員上陣,不講困難、不講價錢,完成道路和排水設(shè)施維修。投資110余萬元,共維修人行道4655平方米,主車道27439平方米,更換路緣石、花壇石866米、破損瓷磚170平方米;澆筑行道樹樹穴圍邊1026處;更換、維修檢查井和水箅子675座,維修內(nèi)河護欄5處、護坡2處,治理漬水11處、污水溢流10處,清疏管網(wǎng)24729米、雨水井和水箅子8000座,西護城河、花溪河清淤5060米,西護城河出口水毀修復35米,清淤泵站8座;完成了內(nèi)河治理,確保內(nèi)河清水常有。
(3)重點整治市容市貌。市執(zhí)法局精心組織,克難攻堅,取締臨街流動戶外廣告牌960塊,以規(guī)范沿河大道、**大道兩側(cè)廣告牌為試點,統(tǒng)一設(shè)置臨街店堂招牌1200塊;清除門頭橫幅185條,拆除遮陽棚46處,整治規(guī)范出門出窗、占道經(jīng)營1216家,規(guī)范早餐夜市占道經(jīng)營620處,取締客運東站對面主車道上車輛和建筑機械占道?;清理城市“牛皮癬”2.4萬處;清除垃圾死角43處,垃圾170噸;督促粉刷墻壁14750平方米;對城區(qū)部分公廁和垃圾站點進行了維修;新裝果皮箱102個,更換補投果皮箱331個;拆除違章搭建63處、圍墻3處,共8100平方米。市容環(huán)境衛(wèi)生整治共投資70余萬元。為了進一步強化門前四包管理,千方百計籌集資金設(shè)置了200個公益崗位,提升了門前四包管理水平。
(4)規(guī)范施工現(xiàn)場管理。市質(zhì)安站通過艱苦細致的工作,動員18個施工單位對城區(qū)所有施工現(xiàn)場實行封閉式管理,高標準包裝臨街施工圍墻,統(tǒng)一設(shè)置具有山水、風土人情和文化特色的噴繪彩圖;加強了建筑垃圾漏撒管理,固定4名專人,堅持早、中、晚巡查,隨時發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改,使城市的衛(wèi)生環(huán)境和整體形象得到明顯改善。
(5)全面改善公交服務。市公交公司全力服務節(jié),投資430余萬元,新增公交車輛20臺,開通了15路公交車;包裝改造了259臺車輛,設(shè)置老弱病殘專座518個,配置電子報站器125個,張貼溫馨提示語1000余條;更新、修復破損站牌1**處;清除不規(guī)范車身廣告1700多處。在司乘人員嚴重不足,夜晚客流量非常少的情況下,不計成本、不計代價首次開通夜班車,延長了城區(qū)公交營運時間,解決了市民夜晚無公交車乘坐的現(xiàn)狀。
(6)高標準完成了牽頭路的環(huán)境整治任務。迎賓大道、繞城公路是建委牽頭的責任路,又是這次節(jié)的窗口路,我們組建了精干的工作專班,全力督辦落實整治任務。共取締、規(guī)范戶外廣告牌310處(塊),整治占道經(jīng)營19處,取締主車道上車輛和建筑機械亂停亂放;集中力量完成了道路綠化;配合相關(guān)單位拆除兩條道路兩側(cè)破舊、低矮建筑物和構(gòu)筑物414處,清除轉(zhuǎn)運雜物2772處,粉刷臨路房屋18萬平方米;修建垃圾池6個;督促責任單位拆墻透綠、安裝道路減速設(shè)施、警示樁及2個重要交叉路口的紅綠燈,亮化部分辦公大樓。整治后兩條路真正成為景觀路、生態(tài)路。
二、以創(chuàng)建省級園林城市為中心,城市綠化水平全面提高
市園林局抓住舉辦節(jié)良機,以創(chuàng)建省級園林城市為目標,全力推進城市綠化建設(shè),完成投資800余萬元,新增城區(qū)綠地45萬平方米,共植樹46個品種93.75萬株(其中:喬木6.78萬株,灌木50.97萬株,地被植物35萬株,水生植物1萬株),植草坪6.92萬平方米。先后完成了神農(nóng)大道北側(cè)、**大道南側(cè)綠化。興建了道南頭的小綠地。延伸了風光帶,新鋪游路路基320米,完成景觀橋的基礎(chǔ)工程;對迎賓大道、明珠路、神農(nóng)公園、明珠廣場、街頭游園的綠化進行了提檔升級,對城區(qū)所有道路缺損苗木進行了補植;督辦106個單位創(chuàng)建園林式單位和居住小區(qū),截止節(jié)前,已有33個單位(居住小區(qū))初步通過園林式單位(居住小區(qū))驗收,19個單位(居住小區(qū))初步通過綠化先進單位驗收,35個單位(居住小區(qū))正在按要求進行整改。我市創(chuàng)建省級園林城市已通過省專家組的第一輪考核。
三、強化建筑市場監(jiān)管,推動建筑業(yè)發(fā)展壯大
今年上半年,全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值約12億元,共辦理施工許可131項,建筑面積85.62萬平方米,工程造價5.9億元;辦理竣工備案76項,面積37.7萬平方米,工程驗收合格率100%,備案率96%,創(chuàng)省級“楚天杯”工程9項,市級優(yōu)質(zhì)工程20項。
不斷加強建筑市場監(jiān)管,加大巡查力度,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。完善建筑市場誠信體系建設(shè),對存在拖欠農(nóng)民工工資等不良行為的建筑企業(yè)進行網(wǎng)上公示,有效地規(guī)范了參建各方的市場行為;建立了農(nóng)民工工資支付保障金制度,確保建筑行業(yè)農(nóng)民工合法權(quán)益;大力推行建筑勞務分包制度,積極鼓勵勞務分包企業(yè),提高建筑業(yè)從業(yè)人員素質(zhì);深入開展建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)“三項行動”和“安全生產(chǎn)年”活動,開展施工安全五項專項整治,加強建筑施工人員管理,加大安全生產(chǎn)巡查和執(zhí)法力度,城區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定;加強新型墻材企業(yè)質(zhì)量管理,大力推行建筑節(jié)能,進一步鞏固了“雙禁”成果,確保城區(qū)新建工程嚴格執(zhí)行節(jié)能要求。
四、加大住房保障力度,積極引導房地產(chǎn)業(yè)理性化發(fā)展
元至5月市中心城區(qū)商品房市場需求持續(xù)升溫,共成交20.14萬平方米,同比增長121.%,其中商品住宅成交16.68萬平方米,同比增長130.39%。。商品住房成交均價為20xx元/平方米左右,與去年同期相比下降4.43%。
住房保障工作成效顯著。一是我市廉租住房租賃補貼大幅“提標擴面”,擴大保障面后受益人群從原來的2141戶擴大到4248余戶,逐步實現(xiàn)“應保盡保”。二是我市20xx年新建廉租住房項目已于5月底動工,預計年底建成。三是經(jīng)市政府同意,對亞通社區(qū)一棟棚房和一棟兩層的職工集體住宅及一家服裝廠進行整體收購改造,緩解了我市廉租住房供需矛盾。四是完成了首批經(jīng)濟適用住房的申報核定、和證書發(fā)放工作,部分城市低收入家庭“住房難”問題將得到切實解決。
房產(chǎn)市場管理逐步規(guī)范。在抓好中心城區(qū)房產(chǎn)市場管理的同時,加大整頓規(guī)范力度,共立案查處房地產(chǎn)市場各類違法案件15起,結(jié)案12起。進一步完善了網(wǎng)上備案系統(tǒng),共辦理合同備案業(yè)務1289起,切實保障了消費者的合法權(quán)益。
物業(yè)管理不斷加強。一是調(diào)整物業(yè)收費標準,制定了《**市物業(yè)管理承接驗收規(guī)程》,進一步規(guī)范物業(yè)服務行為。二是積極開展創(chuàng)建園林式居住小區(qū)活動,進一步推動我市物業(yè)管理提檔升級。三是加大對商品住宅維修基金的繳存力度,截止目前我市已歸集維修基金2203.87萬元,新建商品住房收繳率達100%。
五、新農(nóng)村建設(shè)扎實開展
一是上報了20xx年建設(shè)資金項目。先后申報危房改造項目280萬平方米、西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)項目54個、“百鎮(zhèn)千村”示范工程項目9個和全省整縣推進村莊環(huán)境整治項目。二是制定了小康工作隊幫扶計劃,幫助駐點村完善基礎(chǔ)設(shè)施、制定新居民點規(guī)劃,切實解決駐點村生產(chǎn)、生活上的困難。三是積極開展旅游名鎮(zhèn)名村創(chuàng)建工作,會同市相關(guān)部門聯(lián)合申報旅游名鎮(zhèn)名村6個,并迎接了上級部門的巡訪驗收。
六、企業(yè)改制穩(wěn)步推進
在積極抓好市政公司、明珠公司等5個企業(yè)改制工作的基礎(chǔ)上,加強了改制企業(yè)的指導管理,改制企業(yè)活力增強。市建筑設(shè)計院積極采取措施應對行業(yè)危機,抓住新農(nóng)村建設(shè)良好機遇,進一步拓展發(fā)展空間;中房公司本著在困境中求生存的工作思路,抓住機遇上項目,發(fā)展后勁不斷增強。
七、行政服務和行政執(zhí)法工作繼續(xù)走在全市前列
認真踐行“幫群眾辦事,替群眾跑腿”的服務理念,在新聞媒體上作出了公開承諾,以開展“三百活動”為切入點,不斷優(yōu)化服務方式,提高審批效率,樹立了良好的形象。上半年共受理審批事項24件,辦結(jié)24件。
認真落實行政執(zhí)法責任制,深入推進“3333”法規(guī)學習和文明執(zhí)法教育活動,執(zhí)法隊伍素質(zhì)明顯增強,執(zhí)法行為進一步規(guī)范。上半年,建設(shè)系統(tǒng)共立案167件,結(jié)案188件,案件質(zhì)量穩(wěn)步提升。
八、精神文明建設(shè)扎實推進
一是認真開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,深入開展了以“促進全民創(chuàng)業(yè)、擴大對外開放、建設(shè)工業(yè)強市”為主題的思想解放大討論,堅持以人為本、科學謀求建設(shè)事業(yè)發(fā)展成為廣大建設(shè)工作者的共識。
二是認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,簽訂了20xx年黨風廉政建設(shè)責任書;積極開展黨風廉政建設(shè)及文明執(zhí)法宣傳教育月活動,不斷增強黨員干部的廉政勤政意識,筑牢拒腐防變的道德防線。
三是加大對外宣傳力度。在及時上報工作信息的同時,我們充分利用新聞媒體加大建設(shè)工作宣傳力度,在《中國建設(shè)報》、《**日報》、建設(shè)網(wǎng)、《**日報》等新聞媒體刊發(fā)新聞稿件300余篇,組織電視新聞報道30余期,有力地宣傳了建設(shè)工作。
四是制定了年度綜治工作計劃,完善了各項工作制度,積極開展各項專項整治;簽訂了20xx年度計生工作責任書;認真開展了文明單位創(chuàng)建活動。
二、存在的問題
今年上半年,籌備首屆“節(jié)”和城市建設(shè)管理工作雖然取得了一定成績,但仍存在不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在改革與穩(wěn)定的矛盾日益加劇;資金嚴重缺乏同城市建設(shè)任務大及市民對城市發(fā)展的期望質(zhì)升高的矛盾更加突出;城市管理長效機制尚需不斷完善;建筑工程管理仍需進一步規(guī)范。對于這些問題,我們將積極轉(zhuǎn)變思路,制定有效措施,不斷加以解決和改進。
三、20xx年下半年工作安排
(一)指導思想
高舉建設(shè)有中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹落實黨的xx大精神,堅持科學發(fā)展觀,以改善民生為重點,著力提高城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平,大力培育、規(guī)范建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè),不斷增強中心城市的綜合競爭力,全面推進新農(nóng)村建設(shè),努力實現(xiàn)年度工作目標。
(二)攻堅克難,加快重點工程建設(shè)步伐
一是迎賓大道,按照“第一路”的標準,加快建設(shè),確保9月底建成通車;二是加快實施新火車站廣場建設(shè);三是完成迎賓大道、新火車站廣場拆遷還建房建設(shè),確保拆遷戶早日安居樂業(yè);四是啟動森林公園建設(shè);五是加快體育公園建設(shè);六是完成**大道二期工程建設(shè)。
(三)強化措施,不斷優(yōu)化城市管理
一是嚴防死守,控制違法建設(shè)。嚴格規(guī)劃執(zhí)法責任制,暢通違法建設(shè)舉報渠道,堅決拆除各類違法建設(shè),以高壓勢態(tài),規(guī)范建設(shè)行為。二是扎實推進門前四包工作。認真落實門前四包責任制,在充分調(diào)動門前四包協(xié)管員工作積極性的基礎(chǔ)上,進一步動員全社會力量搞好城市管理,改善城市環(huán)境;切實推行親情、人性化管理,努力探索依法嚴管和以情促管的新舉措。三是建立長效機制,提高城市文明水平。針對規(guī)劃執(zhí)法、市容管理、環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告設(shè)置管理等重點、難點問題,建立長效管理機制,加大力度,狠抓落實,不斷提高城市文明水平。
(四)開拓創(chuàng)新,進一步加快建筑業(yè)發(fā)展
積極推進建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,抓好龍頭企業(yè)的培育和發(fā)展,鼓勵、引導建筑業(yè)企業(yè)拓展外部市場。加強建筑市場信用體系建設(shè),充分發(fā)揮建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理的調(diào)控作用,努力規(guī)范建筑、裝飾、監(jiān)理、造價、勞務市場的管理。著力抓好住宅工程質(zhì)量管理,促進住宅工程質(zhì)量進一步提升。加強工程質(zhì)量檢測監(jiān)督管理,不斷提高檢測工作質(zhì)量。繼續(xù)開展施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)百日督查以及各類專項整治活動,規(guī)范文明施工現(xiàn)場管理,加大安全生產(chǎn)檢查力度,嚴厲查處違法違規(guī)行為。全面開展建筑節(jié)能工作,力爭建筑節(jié)能再上新臺階。
(五)加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管,實現(xiàn)住房保障目標
一是加強廉租住房和經(jīng)濟適用住房建設(shè),切實解決城市低收入家庭住房困難。做好600套廉租房的分配入住及后期管理工作,完成20xx年廉租住房的新建任務,落實20xx年的租賃補貼的審理發(fā)放工作。二是做好房地產(chǎn)市場清理整頓工作,維護房地產(chǎn)市場正常秩序。三是逐步規(guī)范物業(yè)管理。加強新建小區(qū)前期物業(yè)管理,確保物業(yè)管理配套設(shè)施按規(guī)定配備到位;采取強制性措施擴大物業(yè)管理覆蓋面,重點解決零星房地產(chǎn)開發(fā)的物業(yè)管理問題,化解矛盾和糾紛,維護小區(qū)和諧穩(wěn)定。
(六)整線整片推進,加快新農(nóng)村建設(shè)
一是按照省建設(shè)廳開展“楚天杯”創(chuàng)建活動動員會的要求,認真開展小城鎮(zhèn)“楚天杯”創(chuàng)建活動,提升小城鎮(zhèn)的吸納功能和品位;二是整體推進,全面開展鄉(xiāng)村清潔工程。突出抓好一個示范區(qū)、兩個示范鎮(zhèn)、四條示范線、八個示范村的鄉(xiāng)村清潔工程,以點帶線、以線帶面,全面推進。三是完善重點鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務承載功能,加快重點鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變、農(nóng)村村隊管理向城鎮(zhèn)社區(qū)管理體制的轉(zhuǎn)變。
(七)加強企業(yè)管理,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境
以改革促穩(wěn)定,以穩(wěn)定推動改革為目標,穩(wěn)步推進企業(yè)改革改制,積極引導改制企業(yè)創(chuàng)新思維,強化競爭意識,尋求最優(yōu)的企業(yè)發(fā)展路子,努力把企業(yè)做大做強。
(八)以學習實踐科學發(fā)展觀為核心,培育最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境
一是緊緊圍繞中心工作,嚴格按照中央、省委、市委深入開展科學發(fā)展觀學習實踐活動的要求,不走過場、不搞形勢,把學習實踐活動同城市建設(shè)管理、同省級園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建工作結(jié)合起來,做到學習工作兩不誤、兩促進。進一步強化系統(tǒng)干部的責任意識、進取意識、效率意識和執(zhí)行意識,逐步形成“講激情、比干勁,講服務、比奉獻,講務實、比效率,講廉潔、比形象”的良好風氣,為全面完成城鄉(xiāng)建設(shè)工作提供有力的思想保證。二是深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。堅持齊抓共管、懲防并舉、標本兼治的原則,從源頭上預防和治理腐敗工作,糾正行業(yè)不正之風。繼續(xù)開展“情系民生、勤政廉政”黨風廉政建設(shè)宣傳教育活動,重點抓好領(lǐng)導干部廉潔自律工作,堅決查辦違紀違法案件,采取有力措施狠剎“四股歪風”;加大對各直屬單位領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任任期審計和任中審計力度,深化政務公開工作,加強對干部的經(jīng)常性監(jiān)察管理,嚴肅工作紀律,堵塞制度漏洞,全面完成黨風廉政責任制的各項任務。
二是不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。堅持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務經(jīng)濟建設(shè)作為第一要務,切實做到整頓作風抓隊伍,公開政務抓規(guī)范,提高效率抓服務,并嚴格按照公開承諾,始終做經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的建設(shè)者、維護者,努力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
三是以提高依法行政水平為出發(fā)點,強化建設(shè)法制工作。大力轉(zhuǎn)變和提高行政執(zhí)法人員依法行政的觀念和能力,狠抓行政執(zhí)法責任制的落實和督促檢查,強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,進一步規(guī)范行政程序、行政處罰、行政收費行為。
同志們,新的目標、新的任務催人奮進,建設(shè)系統(tǒng)全體干部職工要進一步增強使命感、責任感和緊迫感,以高昂的斗志、扎實的作風,向全年目標發(fā)起新一輪沖刺,確保圓滿完成20xx年各項工作任務,為我市城市建設(shè)做出新的更大的貢獻!
建設(shè)局總結(jié)表彰會議講話稿 篇10
在新春佳節(jié)即將到來之際,我們召開市直財政系統(tǒng)年度總結(jié)表彰大會,對去年的整體工作進行總結(jié),對涌現(xiàn)出的先進典型進行表彰,對今年的各項工作進行部署并提出要求,推動全局工作上臺階、上水平。首先,我代表局黨組對受到表彰的科室單位和個人表示祝賀,對因受名額限制而主動謙讓的科室單位和同志提出表揚,對在各自工作崗位上辛勤工作、默默無聞的全體干部職工表示慰問。
孔子說“吾日三省吾身”。我們要經(jīng)常對自己工作進行梳理,總結(jié)。近段時間以來,我們先后在一系列會議上對去年的工作進行了總結(jié)。去年的工作做得怎樣,如何評價。我想起了岳麓書院的一幅楹聯(lián)“是非審之于己,毀譽聽之于人,得失安之于數(shù)”。意思是,世界上的是是非非,復雜萬千,全憑自己去慎思辨別,然后根據(jù)自己的分析思維決定自己走的路。哪些是應該做的事,哪些是不應該做的。經(jīng)過自己獨立思維決定去做了以后,社會上必然有人贊揚,也會有人毀謗。對此,自己要泰然處之,任人評論。至于事業(yè)的成功與失敗,只能取決于數(shù),也就是自然規(guī)律。在今天這次會議上,我主要談一些感受和體會。
一、取得的成績來之不易
20xx年的工作,使我們真切地感受到,成績來之不易。一年來,我們主動順應形勢變化,創(chuàng)新思路,真抓實干,圓滿完成了各項工作任務。主要成績可概括為,經(jīng)受了“三個考驗”、實現(xiàn)了“兩個增長”、做到了“兩個提升”、鍛煉了“一批干部”。
----服務經(jīng)濟,在主動創(chuàng)新中經(jīng)受了“三個考驗”。一年來,面對國際金融危機帶來的挑戰(zhàn)和考驗,我們堅持把支持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為財政工作的首要任務,加強政策研究,緩解企業(yè)困難,促進經(jīng)濟回升。一是經(jīng)受了擴內(nèi)需項目配套陡增的考驗。為應對金融危機,中央和省出臺了一系列擴大內(nèi)需政策,為我市在困難中發(fā)展帶來了機遇。我們先后爭取到四批擴大內(nèi)需項目786個,項目總投資27.4億元,年度新增投資18億元,市級配套壓力陡增。在財力十分緊張的情況,我們通過調(diào)整預算、爭取地方政府債券等辦法千方百計落實配套資金,市本級已落實前三批項目配套達到100%,項目實施順利,拉動增長明顯。二是經(jīng)受了中小企業(yè)融資難的考驗。中小企業(yè)融資難度加大,是金融危機影響經(jīng)濟發(fā)展最突出的表現(xiàn)之一。因此,解決企業(yè)融資難題是我們幫助企業(yè)走出困境的重要選擇;I措資金2.18億元,成立了11家以財政為依托的中小企業(yè)投資擔保中心,并積極開展業(yè)務。已辦理擔保業(yè)務87筆,擔保金額1.9億元,有效緩解了中小企業(yè)融資難題。同時,還組建了10家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資公司,財政投入資本金4.3億元,搭建產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資平臺,努力打造我市經(jīng)濟增長極。三是經(jīng)受了城市建設(shè)提速的考驗。20xx年是我市建市以來城市建設(shè)投入規(guī)模最大的一年。為加快“三區(qū)兩縣”一體化進程,去年成為我市城市建設(shè)提速之年。面對城建資金壓力,我們利用財政信用融資渠道,積極開展融資,從開行和中行融資5億元,用土地出讓金融資1億多元,用于支持工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和城市建設(shè),新建中華路西段、汝河大道東段、工業(yè)二路、練江河中段綜合治理、驛城大道南段、練江路西段、葦子沖垃圾處理廠等8個重大項目;完成了六條續(xù)建道路排水工程和六條道路人行道升級改造;新增市區(qū)道路16.2公里,拉大了城市框架,美化了城市環(huán)境。同時,組建了行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理中心,為政府公益性投資項目搭建了融資平臺。
----預算執(zhí)行,在加強管理中實現(xiàn)了“兩個增長”。一是財政收入較快增長。面對年初嚴峻的收入的形勢,我們認真貫徹落實市委、市政府應對危機的一系列決策部署,加強與稅務部門的溝通聯(lián)系,加大征管力度,財政收入逐月回升,全年完成財政總收入51.2億元,增長11.1%。財政一般預算收入完成29.3億元,為年度預算的104.1%,增長14.5%,收入規(guī)模居全省第13位,增幅居第4位。其中,稅收收入完成21.9億元,增長15.8%,高于全省平均增幅5.1個百分點,稅收占一般預算收入的比重為74.7%,比上年提高了0.9個百分點,高于全省平均水平1.7個百分點,稅收收入規(guī)模居全省第11位,增幅居第4位。二是財政支出高速增長。全年一般預算支出預計完成143.6億元,是20xx年的3.6倍,較上年增支35億元,增長32.2%,增幅在全省排第3位,高于全省平均增幅5個百分點,為促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了財力保障。
----保障民生,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中做到了“兩個提升”。經(jīng)濟越困難越要關(guān)注民生。一年來,我市民生保障的范圍和保障的標準得到全面提升,確保了省委“十大實事”和市委“xx大實事”落實。在繼續(xù)對農(nóng)村義務教育階段學生實行“兩免一補”政策的基礎(chǔ)上,將“兩免”的范圍擴大到城市義務教育階段學生;擴大了小額擔保財政貼息貸款范圍;將大學生納入城鎮(zhèn)醫(yī)保范圍;提高了企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金標準;提高了城市低保人員補助標準等等。
----隊伍建設(shè),在不斷加強中鍛煉了“一批干部”。去年,我們在加強隊伍建設(shè)方面一刻也沒有放松,以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,以全國文明單位創(chuàng)這為抓手,抓制度完善、抓教育培訓、抓廉政建設(shè),全局上下精誠團結(jié),眾志成城,在保增長、保民生、保穩(wěn)定等工作中鍛煉了干部隊伍,特別是近幾年新招錄的兩批公務員和事業(yè)單位工作人員以及安排的復員軍人已逐漸成為財政部門的骨干。我們在發(fā)展財政事業(yè)的同時,也在不斷的培養(yǎng)人才。20xx年我們局產(chǎn)生了4名縣處級干部,20xx年在選拔非黨縣處級干部時,我局又有3名同志脫穎而出。
這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是各級各部門關(guān)心支持的結(jié)果,是全市財政系統(tǒng)共同努力、團結(jié)拚搏的結(jié)果,更是局機關(guān)各科室、局屬各單位干部職工盡職盡責、勤奮工作的結(jié)果。一年來,我們在戰(zhàn)危機、保增長、促發(fā)展中所做的工作和所做的努力,一件件、一樁樁都歷歷在目。人事教育科組織開展讀書活動,營造了良好的學習氛圍。組織開展群眾滿意的基層財政所評議活動,促進了基層財政所建設(shè)。協(xié)助有關(guān)部門招錄了11名工作人員,為財政工作輸入了新鮮血液。綜合科圍繞城市建設(shè)項目,積極籌措資金,嚴格資金管理,確保重點道路建設(shè)、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金需要。特別是配合有關(guān)部門對重點企業(yè)土地出讓金進行清理規(guī)范,積極幫助企業(yè)辦理土地使用證,為重點企業(yè)上市、融資創(chuàng)造了條件。預算科統(tǒng)籌財力方面做了大量的基礎(chǔ)性工作。認真落實財稅優(yōu)惠政策,及時辦理各項退稅2.1億元,為企業(yè)應對危機減輕負擔。對市工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)稅收征管進行統(tǒng)一,規(guī)范了收入級次,為集聚區(qū)加快發(fā)展創(chuàng)造條件。國庫科強化預算分析,加快支出進度,規(guī)范操作程序,擴大國庫支付規(guī)模,開展財政資金安全檢查,確保了財政資金安全,提高了財政資金使效益。行政政法科作為市直行風政風評議的重點科室,按照“服務要好、管理要嚴”的要求,擺正位臵、端正態(tài)度,千方百計為服務對象搞好服務。付出的努力得到大家的認可,在市直156個重點評議科室單位現(xiàn)場評議中,獲得第4名的好成績。教科文科把落實義務教育學校教師工資作為工作的重中之重,早著手,早謀劃,提前對全市義務教育學校教師人數(shù)、工資、津貼補貼情況進行調(diào)研、測算,并積極籌措資金,確保了義務教育學校教師績效工資按時兌現(xiàn)。這項工作走在了全省前列,得到了省廳和市委、市政府的肯定。經(jīng)濟建設(shè)科配合有關(guān)部門積極參與擴大內(nèi)需項目的申報爭取、資金的監(jiān)督管理、實施的跟蹤問效,促進了項目全面落實。認真做好成品油價格改革財政補貼工作,維護了低收入群體和公益性行業(yè)的利益。農(nóng)業(yè)科籌措落實各項農(nóng)業(yè)財政資金15.9億元,重點支持了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公益事業(yè)、農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等,有效地改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政投資額、重點縣個數(shù)、開發(fā)面積均居全省第一位。社會保障科積極向上爭取社保資金13.7億元,為全市社保工作提供了有力的資金支持。支持上蔡縣實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險同步結(jié)算,提高了工作效率。此項改革走在了全省前列。特別是在“企業(yè)服務年”活動中,積極為困難企業(yè)提供財政小額擔保貸款,為符合條件的市直企業(yè)緩、減、免企業(yè)社會保險費,減輕了企業(yè)負擔,支持了企業(yè)發(fā)展。政府采購管理科擴大采購范圍,加強采購監(jiān)管,推進“陽光作業(yè)”。全市政府采購規(guī)模達到28億元,是20xx年的14倍,節(jié)約資金6.5億,采購資金占一般預算支出的比重達到20%,全省排名第一。在全省率先規(guī)范了非招標采購方式,出臺了《駐馬店市政府采購非招標采購方式管理暫行辦法》,獲得省廳認可,準備在全省推廣!吨袊少徯畔蟆愤B續(xù)3次對我市政府采購工作進行報道。企業(yè)科積極參與“企業(yè)服務年”活動,幫助企業(yè)解決實際問題,分別為藍天集團和昊華駿化解決配套貼息303萬元、923萬元,補助天方藥業(yè)技術(shù)開發(fā)費400萬元,兌現(xiàn)南方鋼鐵稅收優(yōu)惠政策367萬元,有力地支持了企業(yè)發(fā)展。金融貿(mào)易科在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,加快“農(nóng)民補貼網(wǎng)”建設(shè),認真落實糧食直補和綜合直補政策,兌付補貼資金9.36億元。簡化程序,推進“家電下鄉(xiāng)”和“汽車摩托車下鄉(xiāng)”,兌付補貼8920萬元。用好中央對產(chǎn)糧大縣的獎勵政策和植物油倍增計劃政策,爭取獎勵資金2.37億元,支持了糧食和油料生產(chǎn)。農(nóng)稅局組織征收“兩稅”2.6億元,增長29%,其中:契稅完成1.4億元,增長35%,耕地占用稅完成1.2億元,增長23%。切實加村級經(jīng)費管理,認真落實村干部報酬,保證了村級組織正常運轉(zhuǎn)。積極開展農(nóng)村“普九”債務化解工作,鎖定債務3.09億元,為下一步工作奠定了基礎(chǔ)。債務辦切實加強外國政府貸款項目資金管理,認真做好到期債務回收工作,回收到逾期債務2103萬元,并及時償還省廳,樹立了我市財政部門誠信形象。會計科以服務會計人員為中心,認真做好三個層次會計人員的考試報名和組織考試工作,逐步推廣會計人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡化培訓,為會計人員解疑答難,把會計科真正辦成了全市會計人員之家,駐馬店考區(qū)受到了省財政廳表揚。稅政條法科對市工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)稅源進行了全面普查,為調(diào)整稅收征管體制奠定了基礎(chǔ),切實加強房地產(chǎn)稅收管理,積極推行房地產(chǎn)管理和稅收征管“一體化”模式,促進了稅收增長。行政事業(yè)資產(chǎn)管理科積極參與行政事業(yè)單位國有資管理中心組建工作,在全省率先完成了組建任務。探索資產(chǎn)使用、處臵新辦法,查處國有資產(chǎn)違規(guī)單位39家,拍賣市直單位閑臵車輛42輛,實現(xiàn)增值35萬元。財稅監(jiān)督辦克服人手少、任務重的困難,認真開展了“小金庫”專項治理、會計信息質(zhì)量檢查、擴內(nèi)需檢查等一系列監(jiān)督檢查活動,共查處“小金庫”問題單位26個,涉及金額1239萬元。機關(guān)黨委圍繞全國文明單位創(chuàng)建工作,積極參與或組織開展各類活動12項,通過豐富多彩的文體活動,鍛煉了身體,陶冶了情操,增進了團結(jié)。紀檢監(jiān)察室繼續(xù)組織開展了“六個一”活動,出臺了《市直財政系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)責任制考核結(jié)果運用辦法》,廉政文化進機關(guān)工作通過了市級廉政文化“六進”示范點驗收。離退休人員管理科認真落實黨組成員聯(lián)系老干部制度和走訪慰問制度,切實解決離退休干部待遇和生活難題,受到老同志的好評。離退休干部黨支部被評為“全國先進離退休干部黨支部”。非稅收入管理局認真落實戰(zhàn)危機、破危局、保增長的各項政策措施,千方百計挖掘增收潛力,充分發(fā)揮票據(jù)的源頭控管和稽查的以查促收作用,努力做到應收盡收,全市非稅收入完成22.5億元,首次突破20億元大關(guān),其中市本級完成5.6億元,納入預算管理1.9億元,比下達的1.2億元任務超額完成7000萬元,為促進全市財政經(jīng)濟的健康快速發(fā)展做出了積極貢獻。國庫支付局作為我局的一個窗口單位,在嚴格工作程序,規(guī)范各項管理的基礎(chǔ),切實加強自身建設(shè),提升服務水平,提高了工作效率。全年受理支付業(yè)務4.85萬筆,支付資金31.1億元。全國婦聯(lián)授予全國“巾幗文明崗”榮譽稱號,被市文明委評為“文明服務示范窗口”單位。財政投資評審中心健全完善工作制度,積極推進縣區(qū)工作,不斷擴大評審范圍,評審額不斷增長。全年完成評審項目1187個,送審投資額26.9億元,審定投資額22.8億元,審減4.1億元,平均審減率15.3%。注協(xié)重點推進了行業(yè)黨建工作,全市12家會計師事務所全部建立了黨支部,并完成所有黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作,實現(xiàn)了行業(yè)黨建“雙覆蓋”目標任務?蒲兴e極組織科研課題調(diào)研和評比工作,在全局營造了注重調(diào)查研究的濃厚氛圍,較好地發(fā)揮了政研室的作用。組織上報的調(diào)研課題大部分都獲得獎項。干部教育中心作為財政部總校確定的全省唯一一家《全國農(nóng)村財會人員財政支農(nóng)政策解讀—應用實例》編寫單位,積極參與編撰,按時完成了任務。因《財經(jīng)論壇》的廣泛影響,干教中心被市委組織部確定為全市干部自主選學教學點。對全市200多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長進行了培訓,提高了財政干部整體素質(zhì)。農(nóng)開中心積極參股中小企業(yè)擔保中心,支持企業(yè)發(fā)展。采取有效措施,回收各類資金1257萬元。盤活農(nóng)開資金1140萬元,支持了11個農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和中小企業(yè)發(fā)展項目。債權(quán)債務清理辦公室運用法律手段,積極開展清欠工作。在《中國法制報》刊登公告,邀請中央電視臺《法制在線》記者全程報道案件執(zhí)行過程,案件有了新的進展。財政信息中心加強網(wǎng)絡安全管理,服務業(yè)務工作的能力進一步增強。為提高財政干部對“金財工程”的認識,邀請省廳信息化辦公室主任劉天增做了一場專題報告,使大家很受啟發(fā)。市直契稅所加強契稅政策宣傳,健全征管機制,搞好納稅服務,嚴格依法征收,全年征收契稅1.1億元,突破了億元大關(guān),創(chuàng)歷史新高,是市本級一般預算收入的10%以上,是市本級稅收收入的17%,為優(yōu)化財政收入結(jié)構(gòu)做出了積極貢獻。契稅服務窗口被市文明辦評為20xx年度文明服務窗口。機關(guān)后勤服務中心不斷強化單位內(nèi)部管理,努力提升后勤服務水平,切實加強增收節(jié)支,后勤工作成效得到顯著提高,營造了良好的辦公環(huán)境。行政服務中心財政服務窗口服務熱情周到,工作規(guī)范高效,受到了社會各界的廣泛好評,連續(xù)4個季度榮獲紅旗窗口單位。駐村工作隊以及援川干部用真心、出實招、辦實事,積極幫助所駐村爭取項目和資金,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,改善村小學辦學條件,認真開展援川活動,受到干部群眾的一致好評,樹立了財政部門的良好形象。局辦公室圍繞中心工作,提升服務水平和標準,財政宣傳力度進一步加大,內(nèi)部管理進一步加強,確保了局機關(guān)各項工作任務的順利完成。
過去的一年,是繁忙而充實的一年,是取得豐碩成果的一年,在任務重、壓力大的情況下,大家精誠團結(jié),頑強拚搏,許多同志任勞任怨,犧牲大量休息時間,加班加點,深入基層調(diào)查研究,進村入戶督導檢查,有的同志帶病堅持工作,為全局各項工作取得優(yōu)異成績做出了突出貢獻。在此,我代表局黨組對大家愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神表示由衷的敬意!對大家的辛勤努力表示衷心的感謝!
二、積累的經(jīng)驗彌足珍貴
回顧過去的一年,我們在應對危機、促進發(fā)展、保障民生的過程中得到了鍛煉,也積累了很多經(jīng)驗。
(一)做好財政工作必須樹立大局意識。作為政府的經(jīng)濟綜合管理部門,我們堅持跳出財政看財政,緊緊圍繞市委、市政府決策部署把握財政,努力在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中找準位臵,落實政策,雷厲風行,確保了政府決策意圖的實現(xiàn)。凡是事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的事情,積極研究解決,主動請客,不被動買單。凡是市委、市政府確定的事項,壓力再大,困難再多,全力以赴,無條件確保完成。如面對籌措“xx大實事”和擴大內(nèi)需項目配套資金的巨大壓力,我們迅速研究部署,通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu),安排超收收入,爭取地方債券等辦法,全額籌措撥付到位,為“xx大實事”的落實和擴大內(nèi)需項目的實施提供了強有力的財力保障,得到市委、市政府和社會各界的充分肯定。時刻關(guān)注大局,服從服務大局,實現(xiàn)了財政工作與市委、市政府中心工作的同頻振動,樹立了財政部門顧全大局形象。
(二)做好財政工作必須注重政策研究。財政工作離不開各級黨委、政府的關(guān)心、支持。我們既注意反映財政工作困難,爭取領(lǐng)導理解、支持,更注重研究政策,當好參謀。如,我們就如何加強契稅征管、如何加強車輛稅收征管、如何加強房地產(chǎn)稅收征管、如何調(diào)動兩個稅務部門的積極性等,積極向市委、市政府提出意見建議,得到市領(lǐng)導的認可采納,轉(zhuǎn)化為加強稅收征管的政策,使這些稅種收入大幅增長。再如,針對垃圾處理廠回購問題,我們及時派人參與工作,實地勘查,科學梳理,為市委、市政府領(lǐng)導提供了準確的決策依據(jù)。堅持不懈研究政策,鞏固了財政局在市委、市政府的參謀地位,增加了財政局在重大決策部署中的發(fā)言權(quán),為我市財政工作更好地贏得市委、市政府和省財政廳的支持創(chuàng)造了條件,進一步提升了財政綜合經(jīng)濟管理部門的地位。目前,我們的干部主動了解中央、省市經(jīng)濟工作會議精神的人越來越多了,主動關(guān)心全國、全省財政工作會議精神的人越來越多了,主動研究相關(guān)經(jīng)濟政策產(chǎn)業(yè)政策財政政策的人越來越多了。
(三)做好財政工作必須突出主動服務。圍繞服務型機關(guān)建設(shè),我們不斷轉(zhuǎn)變服務觀念,改進服務方式,提高服務質(zhì)量。在日常工作方面,推行文明辦公,公開服務承諾,加強窗口建設(shè),展示了財政部門的良好形象。在資金保障方面,變被動為主動,該給的主動給,該辦的積極想辦法辦。對一時難以安排的項目,納入項目庫,根據(jù)預算執(zhí)行情況適時辦理追加。不少科室主動征求單位意見,積極幫助解決資金缺口。在加強財政管理方面,變坐等上門為上門服務,自覺寓管理于服務之中。班子成員帶隊走訪市直單位,聽取對財政工作的意見,與部門一道研究分析財政財務管理中存在的問題,探索加快支出進度、支持事業(yè)發(fā)展的有效措施和辦法。主動服務,不斷改進和提升服務水平上,促進了預算單位和社會各界對財政工作的理解和支持,營造了財政改革與發(fā)展的良好環(huán)境。在全市行風政風評議中,我局一直位居前列。
(四)做好財政工作必須堅持求真務實。我們按照求真務實的要求,堅持真抓實干、狠抓落實,確保了各項惠農(nóng)政策、企業(yè)服務年、“小金庫”專項治理等市委、市政府重大決策部署的不折不扣落實。這些年,我們的工作量在大幅度增加,許多同志為此加班加點,放棄節(jié)假日,不少同志冒雨雪,頂烈日,進村入戶,明察暗訪,付出了大量的心血和汗水。社會群眾普遍反映,近年來,是財政干部職工下基層人數(shù)和次數(shù)最多、加班最多的時期。工作雖然辛苦,但“群眾滿意”,是對我們巨大付出的最好回報。
(五)做好財政工作必須加強團結(jié)協(xié)作。一年來,我們在推進中心工作中,不斷強化和培養(yǎng)團結(jié)協(xié)作精神,班子成員互相團結(jié),相互補臺,并實行了AB角工作制度,促進了各項工作的。在落實糧食直補和綜合直補、擴大內(nèi)需項目檢查、義務教育教師績效工資改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等政策過程中,局有關(guān)科室、單位主動抽調(diào)精干力量支持配合,有關(guān)人員以高度負責的精神,認真扎實做好每一項工作,保證了各項政策的落實。在一些重大項目資金,特別是擴內(nèi)需項目資金的管理上,相關(guān)科室密切配合,管理規(guī)范,撥付及時,得到項目單位好評?梢哉f,我們完成的每一項重大任務和中心工作,都是集體智慧和汗水的結(jié)晶。講團結(jié)、講協(xié)作,保證了我們可以隨時組織精干力量,全力以赴服務中心工作。團結(jié)協(xié)作精神,是我們完成一個又一個艱巨任務的重要法寶。
這些經(jīng)驗是大家用心血和汗水換來的寶貴財富,值得我們倍加珍惜和認真總結(jié),在實踐中堅持并不斷完善。
三、明確的要求和大家一起共勉
成績只能說明過去,只能成為新的起點。我們只有始終保持不滿足、不松勁的思想,堅持自我加壓,銳意進取,才能更好地履行財政職能,才能不斷開創(chuàng)財政工作新局面。關(guān)于20xx年的工作,全市財政工作會議已進行了安排和部署。這里,我重點強調(diào)以下三點,與大家共勉。
第一,要提高素質(zhì)?傮w看,我們的干部隊伍素質(zhì)是好的。但要更好地履行職責,完成任務,必須進一步提高政治、思想和業(yè)務素質(zhì)。一要提高政治素質(zhì),強化服務大局意識。財政是一個重大的經(jīng)濟問題,也是一個重大的政治問題。財政工作首先要講大局,講政治,講正氣,不折不扣貫徹落實市委、市政府的重大決策部署。要認真學習中央和省市委經(jīng)濟工作會議精神,深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),找準財政部門服務全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)駐馬店崛起的結(jié)合點和切入點,認真謀劃好每一個科室單位、每一個崗位的工作重點和努力方向,把科學發(fā)展觀的要求落實到財政工作的每一個崗位、每一個環(huán)節(jié),著力形成服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局的合力。二要提高業(yè)務素質(zhì),強化科學理財意識。財政工作涉及面廣,政策性和業(yè)務性都很強。如何利用有限財力,更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展需要,這不僅需要有為群眾辦事的愿望,更需要有嫻熟高超的理財藝術(shù)和水平。要認真研究把握公共財政發(fā)展規(guī)律,熟知財稅政策法規(guī),精通崗位業(yè)務知識,提高處理復雜問題的能力,努力成為自身崗位的行家里手。三要提高人文素質(zhì),強化修養(yǎng)層次意識。人文素質(zhì)是指科學文化素質(zhì)之外的一種素質(zhì)。它主要指人的涵養(yǎng),與人性、情感、欲望、情緒、人際關(guān)系等方面密切相關(guān)的做人的素質(zhì)。這也是目前我國許多人對社會上出現(xiàn)的令人不滿的事情的評價語“素質(zhì)太差”中所指的素質(zhì)。毫無疑問,提高人文素質(zhì)與教育有著最直接的關(guān)系。在今后工作中,機關(guān)黨委、人事科要進一步發(fā)揮好作用,在加強機關(guān)文化建設(shè)上下功夫,積極提高機關(guān)的人文水平。
第二,要轉(zhuǎn)變作風。財政理的是眾人之財,也是為眾人理財。我們必須強化宗旨意識,按照“嚴、細、深、實”的要求,結(jié)合財政工作實際,進一步轉(zhuǎn)變工作作風。一要嚴謹、嚴格、嚴肅,就是要時刻想著財政是政府綜合經(jīng)濟管理部門,財政工作既關(guān)乎改革發(fā)展穩(wěn)定大局,又與人民群眾切身利益息息相關(guān),提出政策建議和出臺政策措施必須嚴謹,制定管理制度和要求必須嚴格,執(zhí)行財政財務紀律必須嚴肅,努力做好各項工作。二要細心、細致、細化,就是要按照精細化科學化管理的要求,細心把好資金管理的每一個關(guān)口,細致抓好政策落實的每一個環(huán)節(jié),細化各項管理的每一項措施,努力管好用好財政的每一分錢。三要深入基層、深入實際、深入調(diào)研,就是要堅持實事求是,了解群眾的真實想法,吃透基層的真實情況,提出符合實際的政策建議,制定切實可行的措施辦法,努力解決好財政改革發(fā)展中的難點和的熱點問題。四要講實話、干實事、求實效,就是要按照求真務實的要求,反映真實情況,提供準確數(shù)據(jù),解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,努力讓群眾實實在在得到實惠。具體到工作中,別人來局里辦事,我們的態(tài)度一定要真誠,一個真誠的態(tài)度,一句熱情的話語,都能溫暖人心,哪怕是一個簡單的問候或者是打一聲招呼都可能使對方感覺到一種安慰。我們從事財政工作,財力有限,需求無限,時常是各種矛盾的焦點。對需求合理,財力可能,能辦的要盡快辦;對需求合理,財力困難,暫時做不到的要做好解釋工作,條件成熟了要主動辦;對需求不合理,法律政策有障礙的,要講清不辦的理由。總之,對部門單位和縣區(qū)的要求,有什么意見,跟人家講清楚,無法形成意見的要及時上報分管領(lǐng)導,不能拖、不能頂著、更不能耍威風。
第三,廉潔自律。財政作為黨和政府執(zhí)政的物質(zhì)基礎(chǔ)和政策工具,財政部門掌握著一定的公共資源,處于經(jīng)濟社會管理者的地位,在工作中,無數(shù)雙手在伸向我們的同時,也有無數(shù)雙眼睛在盯著我們,無數(shù)張嘴在評說著我們,我們一定要樹立正確的權(quán)力觀,要清醒認識我們手中的權(quán)力是黨、國家和人民賦予的,要明白有多大的權(quán)力就有多大的責任和義務。面對手中的財權(quán),無論大小,都要如臨深淵、如履薄冰,真正做到依法理財,廉潔理財。要結(jié)合財政工作特點,按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的要求,進一步健全完善反腐倡廉體系,著力從體制、機制入手,深化財政管理制度改革,用制度管人,用制度管事,提高財政分配活動的公開性、規(guī)范性和透明度,強化財政和預算單位之間的雙向監(jiān)督,加大從源頭上預防和治理腐敗的力度。每一位財政干部都要樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀和權(quán)力觀,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,勤勉自省,慎微自警,嚴格自律,樹立廉潔理財?shù)牧己眯蜗蟆?局辦公室)
建設(shè)局總結(jié)表彰會議講話稿 篇11
今天縣委、縣政府在這里專門召開全縣社會保險工作會議,主要任務是,認真貫徹落實縣委十一屆十次全體(擴大)會議精神,回顧總結(jié)20xx年全縣社會保險工作情況,客觀分析當前面臨的嚴峻形勢,研究部署今年的工作任務,進一步動員全縣各層各級以更加堅定的信心,更加扎實的措施,加大社會保險擴面征繳力度,全力抓好事業(yè)單位養(yǎng)老保險“實運轉(zhuǎn)”工作,切實鞏固“兩個確保”成果,為維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,推動“雙倍”計劃和“兩個率先”目標的早日實現(xiàn)作出更大的貢獻。下面,我根據(jù)縣委、縣政府研究的精神,先講三點意見,最后請縣委曹書記作重要講話。
一、客觀分析當前面臨的嚴峻形勢,堅定做好社會保險工作的信心和決心
過去的一年,全縣上下緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,從講政治、顧大局、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,大力開展社會保險擴面征繳工作,著力構(gòu)建多層次的社會保障體系,全力鞏固“兩個確保”成果,有力地維護了社會大局的穩(wěn)定,為改革和發(fā)展提供了良好的保障支撐。社會保險擴面工作取得明顯成效。針對縣情實際,按照“政府組織,部門牽頭,各方聯(lián)動,全面突破”的工作思路,狠抓社會保險擴面征繳,努力擴大社會保險覆蓋范圍。去年,全縣養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險分別新增擴面8400人、1160人、3003人,工傷、生育、機關(guān)事業(yè)單位和農(nóng)村養(yǎng)老保險參保人數(shù)也有一定幅度的增長,基本完成了省、市下達的年度各項目標任務。社會保險費征繳保持良好勢頭。截止去年底,全縣養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險基金征繳收入分別為5284萬元、2340萬元、652萬元,其他保險基金征繳都有所增長。“兩個確保”成果得到有效鞏固。去年,通過多種渠道共籌集下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金647萬元,主要用于安排今年元旦、春節(jié)期間困難職工的基本生活,其余部分并入再就業(yè)專項資金和失業(yè)保險基金,保證了符合條件的2186名失業(yè)人員按規(guī)定領(lǐng)取失業(yè)保險金。全縣當期征繳基本養(yǎng)老保險費5284萬元,爭取省級調(diào)劑補助1850萬元,市、縣財政補助837萬元,共支付養(yǎng)老金7485萬元,確保了全縣12613名企業(yè)離退休人員當年養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放,社會化發(fā)放率達100%,有效地鞏固了“兩個確保”成果。
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,當前社會保險工作中還存在不少矛盾和問題,社會保障形勢依然十分嚴峻。一是社會保險費征繳源頭日趨萎縮,擴面難度加大。今年1-6月份,全縣基本養(yǎng)老保險新增擴面1163人,實際繳費人數(shù)僅為34956人,與省定目標相比還差8036人;醫(yī)療保險新增擴面800人,比市定目標還少2200人,退休人員有近1萬人沒有參加醫(yī)療保險;其他社會保險實際繳費人數(shù),對照市定目標均有一定的差距。同時,隨著社保工作的深入,擴面的重點已轉(zhuǎn)向非公經(jīng)濟從業(yè)人員、個體工商戶、靈活就業(yè)人員以及進城務工農(nóng)民,目前對這部分人員尚缺乏有效的擴面措施,擴面的難度大大提高。二是社會保險費征繳不到位,收支矛盾突出。今年1-6月份,企業(yè)養(yǎng)老保險基金征繳為2782萬元,而到目前為止,全縣企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險費總額已高達9145萬元,加之離退休人員的不斷增加和待遇的不斷提高,每月需支出養(yǎng)老金690萬元,養(yǎng)老保險嚴重收不抵支,企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金社會化發(fā)放舉步維艱。三是社會保險體系尚不完善,亟待深化改革。目前,我縣社會保險體系建設(shè)仍滯后于經(jīng)濟發(fā)展水平,很大一部分非公經(jīng)濟從業(yè)人員、個體工商戶、靈活就業(yè)人員及進城務工農(nóng)民,仍然游離于社會保障體系之外;現(xiàn)行的征收機制已不適應經(jīng)濟發(fā)展要求;多層次、多元化的醫(yī)療保障體系尚未完全建立;事業(yè)單位養(yǎng)老保險仍空帳運轉(zhuǎn),不少自收自支事業(yè)單位和差額撥款事業(yè)單位離退休人員無法享受養(yǎng)老保障,離退休人員離退休金的發(fā)放矛盾日益突出,導致頻頻上訪,影響了社會大局的穩(wěn)定;社保管理服務機制亟待改革等等。總之,我們對全縣社會保險工作面臨的嚴峻形勢必須有一個清醒的認識,決不能掉以輕心,麻痹松懈。
面對新的形勢,我們既要分析和正視問題,又要充分看到做好社會保險工作的各種機遇和有利條件。一是從中央到地方,各級黨委、政府對勞動保障工作高度重視。黨的xx屆三中全會《決定》,有12條涉及到勞動保障工作,其中有3條專門闡述了社會保險工作。去年底,省人大相繼出臺了《江蘇省社會保險費征繳條例》、《江蘇省勞動合同條例》。年初修訂的《憲法》,首次將“國家建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會保障制度”寫入根本大法,這為社會保險工作的推進提供了強有力的法律支撐。今年,縣委、縣政府把勞動保障工作納入了全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的目標體系,并將之列入縣政府六類六十項重點實事工程項目,目前全縣上下已基本形成黨政一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實的良好局面,這為我們做好社會保險擴面征繳工作提供了強有力的組織保證。二是我縣國民經(jīng)濟保持快速發(fā)展,就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境進一步好轉(zhuǎn),城鎮(zhèn)就業(yè)總量持續(xù)增長,居民收入水平不斷提高,為社保工作的順利推進提供了有利條件。三是廣大勞動者法律意識不斷增強,依法維權(quán)意識逐步提高,為社會保險工作的深入開展贏得了廣泛的群眾基礎(chǔ)。只要我們充分利用這些有利條件,抓住機遇,乘勢而上,就一定能夠贏得社會保險各項工作的全面勝利。全縣各層各級一定要從實踐“三個代表”,維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的戰(zhàn)略高度,牢固樹立正確的政績觀和科學的發(fā)展觀,堅持“以人為本”,以昂揚的斗志、飽滿的熱情、堅定的信念,團結(jié)一致,排難攻堅,扎實推進,把這項事關(guān)民心、涉及到社會穩(wěn)定的大事抓緊抓實抓好,確保今年社會保險各項目標任務圓滿完成。
二、明確工作目標,狠抓關(guān)鍵措施,強勢推進社會保險擴面征繳和事業(yè)單位養(yǎng)老保險“實運轉(zhuǎn)”工作
今年是全面貫徹黨的xx屆三中全會精神,落實科學發(fā)展觀,大力實施“雙倍”計劃,加快“兩個率先”的重要一年,做好今年的社會保險工作至關(guān)重要。今年全縣社會保險擴面征繳以及事業(yè)單位養(yǎng)老保險“實運轉(zhuǎn)”工作的總體要求是:以黨的xx屆三中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,以《江蘇省社會保險費征繳條例》、《江蘇省勞動合同條例》和上級有關(guān)會議精神,以及縣政府出臺的《關(guān)于20xx年社會基本養(yǎng)老保險擴面征繳工作的實施意見》、《關(guān)于進一步完善機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險辦法的實施意見》為依據(jù),按照“政府組織、部門牽頭、各方聯(lián)動、分類推進、分步實施”的工作思路,穩(wěn)步推進社會保險擴面征繳和事業(yè)單位養(yǎng)老保險“實運轉(zhuǎn)”工作,努力實現(xiàn)社會保險全覆蓋目標,為促進全縣經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。主要目標是:年內(nèi)企業(yè)基本養(yǎng)老保險擴面新增8000人,力爭達到10000人,并通過2-3年的努力,最終達到全覆蓋的要求;醫(yī)療保險擴面新增3000人,力爭達到5000人;失業(yè)保險擴面新增1000人;事業(yè)單位養(yǎng)老保險進入“實運轉(zhuǎn)”。
圍繞上述總體要求和主要目標任務,當前和今后一段時期,我們要著力抓好以下幾方面的工作:
1、 改革保費征收機制,認真做好企業(yè)基本養(yǎng)老保險擴面征繳工作。為扎實推進企業(yè)基本養(yǎng)老保險擴面征繳工作,根據(jù)《江蘇省社會保險費征繳條例》以及中央、省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實際,縣政府出臺了《關(guān)于20xx年社會基本養(yǎng)老保險擴面征繳工作的實施意見》文件,對擴面范圍和對象、擴面措施、征繳辦法、擴面任務、組織領(lǐng)導等方面作出了具體明確的規(guī)定。具體地說,這次擴面的范圍和對象是:本縣行政區(qū)域內(nèi)的國有和國有控股企業(yè)、股份有限公司、外商投資企業(yè)及其職工,城鎮(zhèn)(建制鎮(zhèn))集體企業(yè)、私營企業(yè)和其他企業(yè)及其職工,城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工,民辦非企業(yè)單位及其職工,黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體中編制外聘用人員,實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工;鹫骼U辦法是:實行核征制,在依法申報的基礎(chǔ)上,由勞動和社會保障部門與地稅部門核定企業(yè)上年末申報的稅前工資總額(難以核定的,以職工總數(shù)和全縣社會平均工資計算工資總額)作為繳費基數(shù),采取稅前列支的辦法,按月征收,統(tǒng)一劃撥,強制征繳。繳費單位必須按地稅部門核定的工資總額和養(yǎng)老保險費征繳比例如數(shù)向地稅部門繳納養(yǎng)老保險費。用人單位在先行繳費以后,必須在一個月內(nèi)分解落實到具體人頭,并及時到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理申報、登記等相關(guān)手續(xù),社會保險經(jīng)辦機構(gòu)及時記載好個人帳戶。逾期不辦理相關(guān)手續(xù)的用人單位,其繳納的養(yǎng)老保險費將并入社會統(tǒng)籌基金。在養(yǎng)老保險費征繳過程中,可根據(jù)企業(yè)的運行質(zhì)量適時調(diào)整繳費基數(shù)。實行分類組織推進:除原參保的縣屬國有、集體用人單位(包括改制后整體轉(zhuǎn)讓的企業(yè)),機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體中的編制外聘用人員,按實際工資總額的100%申報繳費外,對其他各類用人單位(主要指各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的企業(yè)),圍繞三年實現(xiàn)全覆蓋的目標,分類指導,強勢推進。在具體執(zhí)行過程中,根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)類型分為輕工紡織類、商業(yè)流通類、建筑建材類、機械化工類及其他類等五大類,并依據(jù)本單位20xx年度的稅前工資總額按一定比例確定今年新增擴面人數(shù)。其中,輕工紡織類、商業(yè)流通類、建筑建材類企業(yè),按照不低于稅前工資總額的35%作為繳費基數(shù);機械化工類企業(yè),按照不低于稅前工資總額的45%作為繳費基數(shù);共他類企業(yè),按照不低于稅前工資總額的40%作為繳費基數(shù)。為避免企業(yè)繳費的畸輕畸重現(xiàn)象,對年稅前工資總額較高的企業(yè),可適當下調(diào)繳費基數(shù)的比例。具體地講,在500萬元-1000萬元之間的企業(yè),繳費基數(shù)可下調(diào)3%;在1000萬元-20xx萬元之間的,繳費基數(shù)可下調(diào)5%;在20xx萬元-5000萬元之間的,繳費基數(shù)可下調(diào)8%;5000萬元以上的可下調(diào)12%。以后每年適當提高比例,計劃用2-3年的時間進行過渡,最終達到全覆蓋的要求。在具體擴面征繳過程中,要突出工作重點,一方面在抓好面上擴面工作的基礎(chǔ)上,集中主要精力抓好縣城各類所有制企業(yè),特別是規(guī)模成長型企業(yè),以及農(nóng)村集鎮(zhèn)的工商企業(yè)和黨政機關(guān)、事業(yè)單位企業(yè)性質(zhì)人員的擴面征繳工作,努力擴大基本養(yǎng)老保險的增量;一方面要突出抓好改制、破產(chǎn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移和向社會分流的企業(yè)職工養(yǎng)老保險人員續(xù)接工作,確保應保盡保、應征盡征,堅決穩(wěn)住基本養(yǎng)老保險的存量。希望各有關(guān)部門嚴格按照政策辦事,做到一視同仁,不徇私情,確保社保擴面工作順利推進到位。各鎮(zhèn)、各經(jīng)濟主管部門特別是各企業(yè)和用人單位,要堅持以大局為重,積極主動配合做好有關(guān)工作,以實際行動支持社保擴面征繳,切實維護職工的合法權(quán)益。
2、 統(tǒng)一全縣征繳費率,努力實現(xiàn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險“實運轉(zhuǎn)”。為健全和完善我縣事業(yè)單位養(yǎng)老保險管理體系,切實保障事業(yè)單位工作人員離退休后的基本生活,縣政府出臺了《關(guān)于進一步完善事業(yè)單位養(yǎng)老保險辦法的實施意見》,對事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險工作提出了具體要求。(1)參保范圍及對象。凡本縣范圍內(nèi)經(jīng)編制管理部門批準且具有獨立法人資格的事業(yè)單位中的所有在編職工,實行產(chǎn)權(quán)制度改革后“事改企”單位中的原正式在編職工,機關(guān)單位中的事業(yè)編制人員以及上述單位中的離退休人員,均屬參加事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險對象。(2)養(yǎng)老保險基金的籌集原則、繳費基數(shù)及比例。事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金由國家、單位、個人共同承擔,按照“以支定收、略有積余”的原則統(tǒng)一籌集。養(yǎng)老保險費仍按“雙基數(shù)”辦法征繳,凡參保范圍內(nèi)的在職職工、離退休人員的繳費基數(shù),均以有權(quán)部門批準的“檔案工資”為準。單位繳納繳費基數(shù)的25%,個人繳納繳費基數(shù)的4%,離退休人員個人不繳納。(3)養(yǎng)老保險費的征繳和撥付方法。關(guān)于保險費的繳納,全額撥款事業(yè)單位的養(yǎng)老保險費由保險經(jīng)辦機構(gòu)與縣財政部門結(jié)算,差額撥款事業(yè)單位和自收自支事業(yè)單位養(yǎng)老保險費的繳納,仍實行“全額結(jié)算、差額繳撥”的方法,待條件成熟后,逐步向全收全付的結(jié)算方式過渡。養(yǎng)老保險費一律委托開戶銀行以“見單付款”的方式向參保單位收繳,任何單位不得拒付、拒托,逾期解繳按日加收2‰的滯納金,滯納金并入養(yǎng)老保險基金。關(guān)于養(yǎng)老金的撥付,全額撥款事業(yè)單位離退休人員的離退休金,由縣事業(yè)單位養(yǎng)老保險處按月足額發(fā)放。差額撥款和自收自支事業(yè)單位的離退休人員離退休金,由保險經(jīng)辦機構(gòu)與參保單位按月結(jié)算;對確無經(jīng)濟來源,暫無力繳納保險費的事業(yè)單位中的退休人員的退休金,暫由勞動保障部門墊付適當?shù)纳钯M。對養(yǎng)老金的支付,除國家規(guī)定的離退休金、省政府規(guī)定的綜合補貼和職務津貼(含基礎(chǔ)津貼)外,其他項目不列入養(yǎng)老保險基金的支付范圍?紤]到我縣的實際情況,凡20xx年12月31日前已享受遺屬補助的人員繼續(xù)維持現(xiàn)狀,20xx年1月1日后新增遺屬的補助費一律由原單位支付。總之,通過以上措施,努力實現(xiàn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險“實運轉(zhuǎn)”。希望各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位嚴格按照政策規(guī)定,認真抓好落實。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位離退休人員的離退休金,各鎮(zhèn)(區(qū))及有關(guān)單位要堅持眼睛向內(nèi),立足自身解決問題,保證正常發(fā)放。
3、 實行同步擴面征繳,加大其他各項社會保險的推進力度。要以企業(yè)養(yǎng)老保險擴面征繳工作為龍頭,帶動和促進醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育、農(nóng)保等社會保險工作的全面展開,努力構(gòu)筑與我縣經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系。在醫(yī)保方面,我們要求,所有黨政機關(guān)、事業(yè)單位包括各類企業(yè)都必須無條件參保;未參保的條條單位也必須按屬地管理原則,積極參加地方醫(yī)療保險。目前正在進行和即將改制的企業(yè),一定要把職工醫(yī)療費用從資產(chǎn)中剝離出來,統(tǒng)一解繳到醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)。要通過廣泛宣傳發(fā)動,積極吸納社會從業(yè)人員參保。凡參加基本醫(yī)療保險有困難的,可參加住院基本醫(yī)療保險或住院醫(yī)療費用統(tǒng)籌,確保完成市下達的年度目標任務。在農(nóng)保方面,要研究制定被征地農(nóng)民、進城務工經(jīng)商農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、小城鎮(zhèn)農(nóng)轉(zhuǎn)非人員,以及有穩(wěn)定收入農(nóng)民的參保辦法。尤其是當前要落實好被征地農(nóng)民的社會基本保障問題,盡快搞好“土地換保障”體系的建立。要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平,探索改革現(xiàn)有農(nóng)保制度,適時為純農(nóng)民建立以國家補助、集體補貼、個人繳費相結(jié)合的新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度,構(gòu)建農(nóng)保與城保并軌的通道,實現(xiàn)社會保障的全覆蓋。在失業(yè)保險方面,要嚴格按照上級有關(guān)政策規(guī)定,全力以赴抓好失業(yè)保險擴面征繳工作,要重視抓好文教、衛(wèi)生等事業(yè)單位失業(yè)保險擴面征繳,確保年內(nèi)新增擴面1000人以上,基金征繳率超過92%。同時,要加快推進工傷、生育等各項保險,全方位地增強社會保障功能。
4、 依法采取綜合措施,保證擴面征繳取得實效。凡列入這次擴面征繳的用人單位,對符合條件的參保職工必須按規(guī)定到勞動保障部門辦理參保登記手續(xù),并自覺到地稅部門繳納養(yǎng)老保險費。根據(jù)《江蘇省社會保險費征繳條例》規(guī)定,參保單位未按照規(guī)定辦理社會保險登記、變更登記、注銷登記,或者未按照規(guī)定申報應繳納的社會保險費數(shù)額的,縣勞動保障行政部門必須責令其限期改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,要依法予以處罰。對偽造、變造、故意毀滅有關(guān)帳冊、材料,或者不設(shè)帳冊,致使社會保險費繳費基數(shù)無法確定的,除依照有關(guān)法律、行zd規(guī)的規(guī)定給予行政處罰、紀律處分、刑事處罰外,同時依法加收滯納金,勞動保障部門或者地稅部門,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,必須依法予以懲處。對不按規(guī)定繳納和代扣代繳社會保險費,經(jīng)責令限期改正拒不改正的,或者采取轉(zhuǎn)移、隱匿帳戶等手段妨礙追繳的,地稅部門必須依法作出強制征繳決定,當事人在法定期限內(nèi)既不申請復議也不提起行政訴訟的,地稅部門可申請人民法院強制執(zhí)行?h法院要依法書面通知其開戶銀行或者其他金融機構(gòu)從其存款中扣劃已經(jīng)凍結(jié)的相當于應繳部分。任何單位、個人不得截留、擠占、挪用社會保險基金,否則,一經(jīng)查實,全額追回被截留、擠占、挪用的社保基金,有違法所得的,沒收其違法所得,并入社;,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。在這里,我強調(diào)一下,今后任何部門和單位都不得把降低安全生產(chǎn)、環(huán)保、社會保險門檻作為招商引資的優(yōu)惠條件。
5、 強化部門整體聯(lián)動,形成推動社會保險工作的整體合力。社會保險工作,事關(guān)廣大職工的切身利益,事關(guān)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位責無旁貸,義不容辭。勞動保障部門負責社會保險登記、社會保險費申報工作并及時向地方稅務機關(guān)提供繳費單位申報的情況,強化對參保企業(yè)和個人繳費基數(shù)的審核,嚴把改制企業(yè)養(yǎng)老保險關(guān)系續(xù)接關(guān)口,扎實搞好勞動保障法規(guī)宣傳,努力使這項工作贏得全社會的關(guān)心、理解和支持。地稅部門要盡快拿出詳細的實施方案,報縣審定后組織實施。對社保費必須依法征收,不得少征、漏征;要強化征繳責任制,嚴格獎懲兌現(xiàn),保證應收盡收。國稅部門要服從全縣大局,積極配合做好社保費的征繳工作。財政部門要強化基金管理,保證所需資金的及時調(diào)撥,對各項社會保險基金收支情況以及財政專戶基金管理情況,要加大監(jiān)督檢查力度。審計部門要依法對社會保險費征收和社會保險基金實施審計監(jiān)督,在對有關(guān)單位進行財政、財務收支和負責人經(jīng)濟責任審計時,要將社會保險費情況列為審計內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)未繳納或者未足額繳納社會保險費的,要督促其足額繳納,并將有關(guān)情況通知社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和地方稅務機關(guān)。監(jiān)察機關(guān)對有關(guān)部門及其工作人員履行社會保險費征繳和社會保險基金監(jiān)督管理職責依法實施監(jiān)察。工商行政管理部門對企業(yè)進行營業(yè)執(zhí)照年度檢查、辦理變更或者注銷手續(xù)時,應當督促企業(yè)依法履行社會保險繳費義務;對未履行義務的,應當將有關(guān)情況通知社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和地方稅務機關(guān)。金融部門要積極配合地稅部門嚴格執(zhí)行社保費“及時見單付款”制度,不得以任何理由拒付,同時要預報,為地稅部門查封帳戶提供方便。縣體改辦、國資辦在實施企事業(yè)單位改革時,要將應繳的社保費優(yōu)先剝離,并依法督促其足額劃轉(zhuǎn)至地稅部門社保費專戶?h法院在對企業(yè)實施破產(chǎn)清償時,要優(yōu)先保證應繳社保費及時到位。工會組織要充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用,督促企業(yè)依法參保。宣傳部門和新聞單位要加大社會保險宣傳力度,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。各鎮(zhèn)及其他有關(guān)部門,都要切實擔負起社保擴面和基金征繳的責任,對所屬企業(yè)及用人單位要做過細的思想工作,采取過硬措施,確保應保盡保、應繳盡繳。對拒不參保繳費的用人單位,有關(guān)部門要認真落實國家和省、市、縣有關(guān)規(guī)定,嚴格把關(guān),否則將嚴肅追究相關(guān)部門主要負責人和有關(guān)責任人的責任。
6、 加大資金籌集力度,全力鞏固“兩個確保”。確保企業(yè)下崗職工基本生活費和企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放,是各級黨委、政府一貫堅持的政策,必須不折不扣地落實到位。目前,我縣“兩個確保”面臨的困難和矛盾日益增多,養(yǎng)老保險基金入不敷出,失業(yè)保障負擔不斷加重,必須引起高度重視。在切實抓好社會保險擴面征繳的前提下,要努力加大財政支持和社會籌集的力度,千方百計彌補基金缺口,全力保證企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金和符合條件的失業(yè)人員失業(yè)保險金按時足額發(fā)放。今年,我縣繼續(xù)享受省、市養(yǎng)老保險補助,但要按時足額拿到省、市的補助,就必須全面完成省、市下達的養(yǎng)老保險工作各項目標任務。同時,縣政府也將千方百計拓展渠道,及時足額安排自籌資金,確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。此外,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位也要加大事業(yè)單位養(yǎng)老保險金的籌集力度,想方設(shè)法保證事業(yè)單位離退休人員離退休金的正常發(fā)放。
三、加強組織領(lǐng)導,明確工作責任,確保圓滿完成社保擴面征繳及事業(yè)單位養(yǎng)老保險“實運轉(zhuǎn)”各項目標任務
做好社會保險擴面征繳和事業(yè)單位養(yǎng)老保險“實運轉(zhuǎn)”工作,是實踐“三個代表”重要思想的必然要求,是樹立正確政績觀和科學發(fā)展觀的集中體現(xiàn),是一項安定民心、穩(wěn)定社會、促進發(fā)展的大事。各鎮(zhèn)、各部門和單位務必要把這項工作擺到十分重要的位置,圍繞目標,迎難而上,狠抓落實,確保圓滿完成各項工作任務。
一要加強領(lǐng)導,明確各層各級責任。為了精心組織好社保擴面征繳和事業(yè)單位養(yǎng)老保險“實運轉(zhuǎn)”工作,縣政府專門成立了社保擴面工作指揮部,由縣政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導分別任總指揮和副總指揮,有關(guān)職能部門的負責人為成員,并由縣政府辦牽頭成立擴面工作督查辦公室,由縣委宣傳部、監(jiān)察局、工會、勞動保障、財政、地稅、國稅、審計、廣電、法院、公安、工商等部門派員組成。根據(jù)縣委會研究的意見,縣四套班子領(lǐng)導將結(jié)合分工,掛鉤到鎮(zhèn)和部門,強化對社會保險工作的督查指導。各地、各有關(guān)部門和單位也要抽調(diào)精兵強將成立相應的工作班子,切實加強對這項工作的領(lǐng)導。要建立“一把手負總責”的責任機制,黨政主要負責同志親自抓、負總責,一級抓一級,層層抓落實,做到思想認識、領(lǐng)導精力、政策措施“三到位”,要認真調(diào)查研究,加強組織協(xié)調(diào),努力擴大社會保險覆蓋面,提高社會保險費的征繳率。在具體工作中,要嚴格執(zhí)行紀律,做到一視同仁,不得自行其事,亂開口子,要堅持原則,秉公辦事,保質(zhì)保量地完成社會保險各項任務。
二要廣泛宣傳,增強全社會的參保意識。我們一定要通過簡明易懂的方式,開展專題宣傳活動,讓政策走進千家萬戶,深入人心。要引導廣大干群消除擴面征繳會影響投資環(huán)境的片面認識。我們引進項目、發(fā)展經(jīng)濟,必須以遵守國家法律法規(guī)為前提,必須以維護職工合法權(quán)益為條件,必須以社會長期穩(wěn)定為保證,以犧牲職工權(quán)益換取投資、換取項目,不是科學的發(fā)展觀,不是真正的執(zhí)政為民。我們一定要把這個道理講清楚、宣傳好。縣委宣傳部要拿出詳細的宣傳方案,布置縣城主要道路沿街各單位設(shè)置好宣傳橫幅、標語、戧板、宣傳畫廊等。有關(guān)部門要組織專門人員深入各鎮(zhèn)、各有關(guān)企業(yè),宣講相關(guān)法律法規(guī)和政策知識。縣電臺、電視臺要開辟社保專欄,及時宣傳報道社會保險工作的先進典型,弘揚先進,鞭策落后?h勞動保障部門要印發(fā)相關(guān)宣傳材料,開展社會保險咨詢活動,使群眾對社保法規(guī)政策有一個詳細的了解。各鎮(zhèn)和其他有關(guān)部門、單位也要通過形式多樣的宣傳發(fā)動,使各層各級充分認識到做好社會保險各項工作是全社會的共同責任,努力營造全員參保的濃烈氛圍。
三要強化督查,建立嚴格的考核機制。社會保險工作的目標、任務、措施已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要抓好落實。希望各鎮(zhèn)、各部門和單位按照今天會議的部署要求,集中思想、集中人員、集中精力組織好這次活動?h督查辦公室要深入各地、各部門了解有關(guān)情況,定期分析形勢,檢查工作進度,解決存在問題,促進任務的完成。各地、各部門也要加大督查力度,確保所轄范圍內(nèi)的擴面征繳和事業(yè)單位“實運轉(zhuǎn)”工作順利推進到位。督查辦公室要對面上的擴面情況定期編發(fā)簡報,宣傳典型,鞭策落后。近期,將嚴格實行集中匯報制度,有關(guān)部門要定期將擴面情況書面報督查辦公室?h勞動保障部門要進一步加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度,嚴肅查處違法違紀行為。在這里我重申一下,對各地、各單位的擴面情況,將列入年度目標考核,建立“一票否決”的考核制,凡是不按規(guī)定參加養(yǎng)老保險的企事業(yè)單位(本文權(quán)屬第一范文網(wǎng)所有,更多文章請登陸9000bbs.cn查看),不得評為先進單位,其負責人不得評為勞模或其他各種榮譽稱號,不得兌現(xiàn)年薪、不得新購轎車、不得出國考察等。各有關(guān)部門必須統(tǒng)一認識,密切配合,整體聯(lián)動,強化服務,絕不允許出現(xiàn)任何形式的推諉和搪塞行為,如因工作不力,造成嚴重負面影響的,將嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。
同志們,社會保險工作時間緊,任務重。我們一定要以高度的政治責任感和“為官一任,穩(wěn)定一方”的強烈使命感,克服困難,扎實工作,確保圓滿完成社會保險擴面征繳和事業(yè)單位養(yǎng)老保險“實運轉(zhuǎn)”的各項目標任務,為維護全縣大局穩(wěn)定,大力實施“雙倍”計劃,加快“兩個率先”,努力建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新建湖作出更大的貢獻!
建設(shè)局總結(jié)表彰會議講話稿 篇12
同志們:
今天我們在這里隆重集會,召開20xx年度財政工作總結(jié)表彰暨20xx年績效目標管理大會。剛才,會上表彰了先進單位和先進工作者,交流了經(jīng)驗,簽訂了目標責任書,過一會區(qū)領(lǐng)導„還將代表區(qū)委區(qū)政府作重要講話,我們一定要深刻領(lǐng)會講話精神,堅決貫徹落實到位。下面,我代表局黨組對20xx年的工作作總結(jié)回顧,并安排補署20xx年的財政工作。
一、20xx年各項工作卓有成效
20xx年,全體財政干部職工在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導和區(qū)人大區(qū)政協(xié)的監(jiān)督下,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,努力實現(xiàn)財政奮斗目標,勇挑重擔,創(chuàng)新思路,兢兢業(yè)業(yè),默默奉獻,為“十二五”的財政工作開局打下了堅實的基礎(chǔ)。
1、財政收入節(jié)節(jié)攀高。全年實現(xiàn)全口徑財政收入134556萬元,為績效考核指標的123.78%,同比增長60.9%,地方財政收入完成79005萬元,為績效考核指標的138.03%,同比增長59.6%,一般預算收入完成68269萬元,為績效考核指標的128%,同比增長65.8%,以上三個指標增幅排全市13個區(qū)第一。非稅收入完成7645萬元,同比增長154.9%。
2、服務經(jīng)濟盡職盡責。服務企業(yè)發(fā)展,全年爭取各類項目資金6100萬元,區(qū)本級投入工業(yè)發(fā)展資金3200萬元,支持企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)改造,提高了企業(yè)競爭力。服務農(nóng)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮合力效應,整合財政支農(nóng)資金6615萬元,爭取資金2570萬元,支持農(nóng)田水利、基礎(chǔ)設(shè)施、特色農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村公益事業(yè)和新農(nóng)村等建設(shè),推進了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。服務城市建設(shè),籌集資金2068萬元,支持了區(qū)域道路維護、水銀線路改造升級,5103公交營運、客運站棚新建、城市維護、車輛整治、環(huán)境整治等,保障了拆遷安置資金所需,確保了重點市政建設(shè)項目的實施。招商引資實現(xiàn)了新的突破,引進新增注冊戶12戶,比績效考核指標增加10戶,完成稅收2150萬元,為績效考核指標的268.75%,同比增長61.2%。
3、社會民生持續(xù)改善。全年民生工程共籌措安排資金23869萬元,占財政支出比重29.2%,同比增長18.76%,民生保障范圍和保障標準全面提升,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老、就業(yè)等保障應報盡保,新農(nóng)合、新農(nóng)保、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險、基本公共衛(wèi)生服務和國家基本藥物制度改革穩(wěn)步推進,農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障體制不斷深化,糧食直補、良種補貼、綜合補貼等各項惠農(nóng)補貼發(fā)放到位,全民創(chuàng)業(yè)提供小額擔保貸款安全發(fā)放。
4、管理體制不斷深化。全面實行綜合財政預算,按統(tǒng)一標準進行國庫集中支付,建立了基本支出、項目支出、績效評價、財政內(nèi)部預算編制流程、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度,完善了財政專項資金管理辦法。深化國庫集中支付核算改革,增強了財政資金使用的合理性和財政預算的剛性約束。深化預算單位往來資金管理改革,規(guī)范了財政資金收付管理和財政專戶的設(shè)置。深化財政資金專戶改革,對金庫、零余額賬戶、轉(zhuǎn)移支付特設(shè)專戶和其他應該予以保留的特設(shè)專戶等18個財政資金專戶以外的賬戶,全部在規(guī)定時間內(nèi)完成撤銷和合并,并進一步完善了財政資金安全規(guī)章制度。深化政府采購改革,實行了招投標,定點采購以及區(qū)街聯(lián)動監(jiān)管制度,實施政府采購公開招投標64項,資金6036萬元,綜合節(jié)約率達11%。深化農(nóng)村綜合配套改革,進一步完善了“以錢養(yǎng)事”、“三級合同”、“一事一議”等管理措施。強化非稅收入管理,全部實行“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管、網(wǎng)絡監(jiān)控”,規(guī)范了非稅系統(tǒng)繳交工作。同時,我們還啟動了公務卡改革試點。加強財政監(jiān)督檢查,開展了收入質(zhì)量、會計信息質(zhì)量、內(nèi)部監(jiān)督、涉農(nóng)專項、津補貼、小金庫和公交治理相關(guān)檢查,確保了財政資金管理安全,使用高效。
5、工作環(huán)境更加和諧,服務效率大大提高。認真落實了領(lǐng)導干部學習和班子例會制度,及時研究工作、溝通思想、形成決策,增強了領(lǐng)導班子的帶動作用。積極開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、群眾滿意基層站所、黨風廉政建設(shè),“六五”普法、治庸問責和以“講政治、練本領(lǐng)、強管理、上水平”主題教育“八個一”等活動,特別是在“萬名干部進萬村入萬戶”活動中,通過精心謀劃,全體財政干部了解了社情民意和群眾疾苦,增強了對農(nóng)村和農(nóng)民的感情,提高了服務基層、服務群眾的能力,促進了機關(guān)工作作風進一步轉(zhuǎn)變,干部受到了鍛煉。加強財政調(diào)研為決策服務,全局撰寫調(diào)研文章12篇,心得體會106篇,其中:2篇調(diào)研論文被市局分別評為二等獎和優(yōu)秀獎,6篇調(diào)研報告被區(qū)委、區(qū)政府采納。繼續(xù)保持了“五好”班子,市級文明單位、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、計劃生育先進單位等榮譽稱號,創(chuàng)建群眾滿意基層站所四個所全部驗收合格,農(nóng)村綜合改革省綜改辦考核評估為優(yōu)秀單位。這些榮譽的取得,是區(qū)委區(qū)政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是各級各部門關(guān)心支持的結(jié)果,是局班子成員精誠團結(jié)、互助協(xié)作的結(jié)果,更是全體財政干部職工盡職盡責、勤奮工作的結(jié)果。在此,我代表局黨組真誠地向大家道一聲:你們辛苦了!感謝你們一年來所做出的辛勤努力! 過去的一年,成績只能說明過去,只能成為新的起點。我們只有始終保持不滿足、不松勁的思想、始終保持對財政工作中所存在的收支矛盾依然突出,運行風險日益加大,對上級財政依賴度仍然較高等困難和在預算管理、專項資金監(jiān)督、作風建設(shè)等方面存在的問題的客觀清醒認識,堅持自我加壓,銳意進取,學先進,趕先進,爭做先進,才能更好地履行財政職能,不斷開創(chuàng)財政工作新局面。
二、振奮精神,真抓實干,促進20xx年財政工作再上新臺階
20xx年是新一屆區(qū)委區(qū)政府的開局之年,是建設(shè)活力漢南、實力漢南、魅力漢南、幸福漢南,實施工業(yè)倍增計劃、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之年。財政部門認真貫徹落實區(qū)第七次黨代會和第八屆人大一次會議提出的各項目標任務,肩負著重要的歷史責任和光榮使命,做好今年的各項工作,開好局、起好步意義深遠。按照區(qū)委提出的“五大工程”“三個體系”建議和省廳市局的總體要求,今年不僅是全局干部職工全面提升政治素質(zhì)和提高業(yè)務水平的學習年,也是依法行政提高履職能力和業(yè)務水平的管理年,全體財政干部職工要站在講政治、講大局的高度,把思想統(tǒng)一到區(qū)委區(qū)政府的決策上來,認真扎實的做好今年的財政工作,以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大召開。
今年財政工作的總體思路是:全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真落實全市財政工作會議和全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神,緊緊圍繞科學發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線,繼續(xù)貫徹實施積極的財政政策,著力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),加大對“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)等方面的支持力度,著力推動社會民生事業(yè)發(fā)展;進一步深化財政改革,加強財政科學化、精細化管理和“學習年、管理年”建設(shè),著力提高財政管理績效,為順利完成保平穩(wěn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧等各項任務提供財力保障,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)堅持以創(chuàng)收增收為工作中心,著力推進財政收入穩(wěn)定增長
今年區(qū)委區(qū)政府提出我區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的奮斗目標和措施意見,并明確20xx年主要經(jīng)濟目標,其中:全口徑財政收入增長35%,達到174901萬元;地方財政收入增長21%,達到95670萬元;地方一般預算收入增長35%,達到90815萬元。我們財政部門要按照全區(qū)經(jīng)濟工作會的精神,在安排今年的財政工作時,準確認識和把握當前財稅經(jīng)濟工作形勢。
財政工作面臨的總體環(huán)境是有利的,我們有近年來財政收入增長的基礎(chǔ),每年的財政收入增長都位居全市前列,區(qū)委區(qū)政府大力推進“工業(yè)立區(qū)、項目興區(qū)、開放強區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,培育了我區(qū)先進制造業(yè)的“集團軍”,形成了電子信息、汽車、裝備制造等主導業(yè),新材料、新能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大,為財政經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。但是今年新投產(chǎn)的大項目不多、能夠投產(chǎn)見效的項目較少,新的財源增長點有限。
區(qū)委區(qū)政府新的發(fā)展戰(zhàn)略為財政工作提供了發(fā)展契機,但也提出了更高要求,財政收入增幅要高于全市平均水平,降低經(jīng)濟發(fā)展能耗,提高財政收入質(zhì)量及管理水平,也應走在全市前列,財政部門責任重大。對此,我們財政部門必須保持清醒的頭腦和認識,既要樹立完成目標任務的必勝信心,又要增強完成目標的緊迫感和責任感。切實加強組織領(lǐng)導,積極落實收入目標任務,依法強化收入征管入庫,進一步規(guī)范非稅收入管理,加強財政收入形勢的分析與預測,運用稅收成果反映經(jīng)濟、研究經(jīng)濟、服務經(jīng)濟,不斷創(chuàng)新思路,完善工作舉措,強化與科室之間,與部門之間的協(xié)調(diào)溝通,狠抓收入組織,狠抓項目申報力度,狠抓招商引資,確保完成全年財政工作目標任務。
(二)堅持以促進經(jīng)濟發(fā)展為主線,著力推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
經(jīng)濟是財政的基石,只有經(jīng)濟發(fā)展了,財政才是有本之木、有源之水,才能有堅實的基礎(chǔ)。我們財政部門要堅持以促進經(jīng)濟發(fā)展為第一要務,圍繞經(jīng)濟抓財政,切實強化主動生財意識,促進經(jīng)濟發(fā)展,夯實財政收入增長的基礎(chǔ)。
1、充分發(fā)揮財政的職能作用。按照區(qū)委區(qū)政府的布署,把握好宏觀調(diào)控的方向、力度和節(jié)奏,保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,并根據(jù)形勢的變化及時作出預調(diào)、微調(diào),解決經(jīng)濟運行中的突出矛盾,促進提高發(fā)展質(zhì)量和效益。綜合運用各種財政政策工具,充分發(fā)揮財政政策在促進經(jīng)濟增長、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推動協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用。優(yōu)化政府公共投資結(jié)構(gòu),促進社會投資穩(wěn)定增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,防止亂鋪攤子和盲目重復建設(shè)。積極引導民間投資,把投資與增加就業(yè)、改善民生有機結(jié)合起來。
2、積極推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。積極落實區(qū)委區(qū)政府“工業(yè)立區(qū)、項目興區(qū)、開放強區(qū)”重大戰(zhàn)略部署。大力推進新型工業(yè)化,深入實施工業(yè)倍增計劃,加大資金整合力度,完善有利于技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級的財政政策,發(fā)揮好財政資金的引導作用。大力支持培育一批具有核心技術(shù)、機制靈活、具有市場競爭力的優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)業(yè),促進全區(qū)不同經(jīng)濟類型的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。大力支持新能源與節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以節(jié)能技術(shù)改造為主要途徑,推進節(jié)能減排工作。繼續(xù)做好淘汰落后產(chǎn)能,重點工程節(jié)能建設(shè)工作。繼續(xù)實施促進節(jié)能減排的政府采購政策,進一步擴大節(jié)能產(chǎn)品惠民工程實施范圍。
3、積極支持企業(yè)自主創(chuàng)新,促進中小微型企業(yè)發(fā)展。支持汽車零部件產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),切實做好示范區(qū)騰地拆遷、安置補償、資金籌措的協(xié)調(diào)工作。支持區(qū)級創(chuàng)業(yè)投融資平臺建設(shè),充分發(fā)揮區(qū)級創(chuàng)業(yè)投融資平臺在推進企業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)進步中的作用。建立規(guī)范長效的財政科技投入機制,確?萍纪度敕ǘㄔ鲩L,充分發(fā)揮財政資金的引導示范和放大作用,支持企業(yè)自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。繼續(xù)支持全區(qū)融資性擔保體系建設(shè),積極落實小額擔保貸款財政貼息資金政策和小額擔保貸款獎補政策,緩解中小微型企業(yè)融資難問題。
建設(shè)局總結(jié)表彰會議講話稿 篇13
同志們,在新年的鐘聲就要敲響的時候,在喜慶的鞭炮快要燃放的時候,今天,我們在這里歡聚一堂,共同回顧總結(jié)碩果累的20xx年,展望充滿希望的20xx年。剛剛過去的一年,城管系統(tǒng)的廣大干部職工在市委市政府的正確領(lǐng)導下,認真貫徹市委九屆十次擴大會議精神,圍繞“兩個率先”,緊扣“三先”目標,
切實履行城市管理的各項職能。一是秩序管理進一步規(guī)范根據(jù)“下猛藥、治頑癥、建機制、求長效”的總體思路,以建設(shè)靚麗城市為目標,堅持把市容秩序作為城市管理的中心環(huán)節(jié)來抓,把整治城市管理頑癥作為突破口,集中力量,下大力氣,進行專項整治。重點加強了市區(qū)主干道以及廣場、酒店、醫(yī)院、商場、學校等路段和周邊的秩序管理。通過建立城管監(jiān)察錯時工作和大隊管面、中隊管線、個人管點的點、線、面工作機制,有效地改善了城市干道秩序混亂的現(xiàn)象。對便民服務點限時、定點、劃線管理,實現(xiàn)了取締頑癥和解決吃飯問題的雙贏。通過“亮證掛牌營運、統(tǒng)一車容標識、統(tǒng)一車主著裝、簽訂營運協(xié)議、違章記分考核”的辦法,規(guī)范管理人力三輪車,使其一直保持了總量控制、文明營運的良好勢頭。二是市容市貌進一步改觀。重點對戶外廣告、店牌店招進行科學規(guī)劃、嚴格審批。將市區(qū)人民路、黃海路作為市容管理示范街,對鴻基匯金購物公園及金宇廣場等重要地段提前介入,落實戶外廣告總體設(shè)置方案。與此同時,加大亂堆亂放、亂掛亂曬、亂貼亂畫的整治力度。特別是省委、省政府在鹽城召開“加快蘇北振興,推進區(qū)域共同發(fā)展”會議、省平安創(chuàng)建推介會、鹽城市項目家家到現(xiàn)場會、大豐港試通航、經(jīng)貿(mào)洽談會及省、市領(lǐng)導來豐視察等重大活動期間,我們對有礙市容衛(wèi)生的“臟、亂、差”進行集中整治,取締違章攤點群和非法廣告,特別是
八、九兩個月,由我局牽頭,整合力量進行高強度的綜合執(zhí)法,全年累計拆除非法廣告一萬余平方米,過期橫幅、布幔200余條,極大地改善了環(huán)境,美化了市容。三是環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量進一步提高。擬定了20xx年環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新改造重點工程計劃,經(jīng)市政府批準,首次納入城建重點工程。編制了《十一.五城市生活垃圾無害化處理規(guī)劃》和《環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃》,將環(huán)境衛(wèi)生作為一項長期性、專業(yè)性規(guī)劃部署實施,力求從根本上實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生的長效管理和科學管理。高標準做好日常保潔工作。堅持管理與服務并重,鞏固與提高同抓,主干道實行全天候保潔,后街小巷、居民小區(qū)、公廁進行巡回保潔,垃圾日產(chǎn)日清。積極落實市容環(huán)衛(wèi)責任人、責任區(qū)制度,組織得力人員上門店、入樓宅、進單位大力宣傳,督促其履行環(huán)境衛(wèi)生責任義務,把單位、居民小區(qū)、周邊地帶、城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生整治和監(jiān)督檢查落實到位。溝塘保潔進行市場化運作,實行了長效管理;S池專營專管和新型地下垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)取得實效。通過宣傳推廣、建立制度、規(guī)范審批、執(zhí)法監(jiān)察,全年共完成24座化糞池的申請登記和10座化糞池施工任務,新進了3座地下垃圾中轉(zhuǎn)站,添置果殼箱、垃圾桶近千只,基本滿足了市民對環(huán)衛(wèi)設(shè)施的需求。強化渣土監(jiān)察,渣土管理逐步走上有序化、規(guī)范化軌道。四是城建重點工程取得明顯成效。以建設(shè)園林城市為目標,高標準規(guī)劃,高起點設(shè)計,高質(zhì)量施工。全年綠化工程總投入1395萬元,新增綠地面積25.97萬平方米,其中公共綠地8.25萬平方米,人均遞增公共綠地0.87平方米。重點規(guī)劃實施了濱河綠帶工程。以二卯酉河風光帶建設(shè)為中心,建設(shè)大豐橋至豐山橋5公里綠色長廊,一次規(guī)劃,分步實施。建設(shè)了幸福西路、健康西路、工農(nóng)西路、人民北路、金豐南路等道路綠化工程和街頭綠地,完善了小區(qū)綠化,積極推進園林式單位創(chuàng)建。道路亮化完成了204國道、高速接線、健康西路等路燈新建和改造工程10個,新建道路路燈20余公里,裝燈1280余盞。于此同時,“菜籃子”工程、“生命線”工程取得突破性進展,城中市場、通榆河取水口、城北污水處理廠相繼投入運營,城市功能進一步完善。
這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是廣大職工團結(jié)一心,攻堅克難,頑強拼搏,負重奮進的結(jié)果。在此,我代表局黨委,向你們并通過你們向廣大干部職工致以親切的問候!
20xx年是“四城”同創(chuàng)的關(guān)鍵之年,攻堅之年,將建成國家衛(wèi)生城市,為此,我們要在市委、市政府的領(lǐng)導下,以更加飽滿的熱情,昂揚的斗志,扎實的措施,認真開展綠化大會戰(zhàn)攻堅年活動,高標準完成市容環(huán)衛(wèi)的各項硬件設(shè)施,進一步夯實長效管理基礎(chǔ),為“四城”同創(chuàng)和如期建成國家衛(wèi)生城市而努力奮斗。
值此新春佳節(jié)來臨之際,我代表局黨委向大家拜個早年,祝在座的各位新春愉快,工作順利,合家幸福,萬事如意!
謝謝!
建設(shè)局總結(jié)表彰會議講話稿 篇14
同志們:
今天的全市行政服務中心工作總結(jié)表彰大會,主題是總結(jié)去年,表彰先進,部署今年。剛才,江建華主任作了一個很好的工作報告,萬年縣和市公安局做了典型發(fā)言,會議還表彰了20xx年度行政服務中心工作的先進集體和先進個人。借此機會,我代表市委、市政府向與會的同志們,并通過你們向全市行政服務中心系統(tǒng)的同志們表示親切的問候!向受表彰的單位和個人表示熱烈祝賀!
剛剛過去的一年,面對極為復雜的國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和歷史罕見的特大洪澇災害,在省委、省政府的正確領(lǐng)導下,市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市人民,堅持以科學發(fā)展觀為指導,牢牢抓住鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略的重大機遇,全力推進科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起的進程,全面完成“”規(guī)劃確定的各項目標任務,經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)了“八個重大突破”,即:以生產(chǎn)總值突破800億、財政總收入突破100億為標志,綜合經(jīng)濟實力實現(xiàn)了重大突破;以規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入突破1100億、增加值突破260億為標志,工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了重大突破;以中心城區(qū)人口突破50萬、全市城鎮(zhèn)化率有望突破40%為標志,新型城鎮(zhèn)化實現(xiàn)了重大突破;以糧食產(chǎn)量持續(xù)突破60億斤、農(nóng)民人均純收入突破5000元為標志,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)了重大突破;以接待游客突破1800萬人次、旅游綜合收入突破100億、雙雙名列全省第一為標志,現(xiàn)代服務業(yè)實現(xiàn)了重大突破;以國有工業(yè)企業(yè)改革全面完成、外貿(mào)出口突破10億美元為標志,改革開放實現(xiàn)了重大突破;以固定資產(chǎn)投資突破800億、合福高鐵、杭南長高鐵全面開工為標志,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)重大突破;以節(jié)能減排措施進一步落實、安全穩(wěn)定形勢進一步好轉(zhuǎn)、各項社會保障體系進一步完善為標志,社會事業(yè)實現(xiàn)了重大突破。這些成績的取得來之不易,主要得益于各級黨委、政府的正確領(lǐng)導和全市人民共同努力,也與我市越來越好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境分不開的。行政服務中心作為經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設(shè)的平臺,通過全面落實 “兩個集中”,積極推進網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察,不斷加強和改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心的建設(shè),為改善我市的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面做了大量卓有成效的工作,作出了突出的貢獻。市委、市政府對行政服務中心工作是滿意的!
下面,我就做好今年的行政服務中心工作再強調(diào)三方面意見。
一、要高度重視,充分發(fā)揮行政服務中心的職能作用
發(fā)展環(huán)境的競爭,主要體現(xiàn)在政府服務質(zhì)量和水平的競爭上面,能否打造一個方便快捷、辦事效率高的政府服務機制是關(guān)鍵。行政服務中心的核心功能就是“便民、高效”,它是與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式相適應的全新政務服務方式。各級政府要高度重視行政服務中心建設(shè),切實增強工作責任感,進一步把行政服務中心建設(shè)好,把行政服務中心優(yōu)化環(huán)境、科學發(fā)展、方便民眾的重要職能發(fā)揮好。
1、進一步加強行政服務中心建設(shè),是省委、省政府的工作要求。近年來,省委、省政府明確提出要把全省各級行政服務中心建設(shè)成為“陽光政府的縮影、行政效能的典范、優(yōu)質(zhì)服務的樣板、優(yōu)化環(huán)境的窗口”,全面推動各級行政服務中心政務公開、服務行為、服務質(zhì)量、窗口管理的標準化建設(shè)。省政府凌成興常務副省長專門就“兩個集中”工作提出了“審批事項集中、審批職能集中、審批人員集中”和“審批事項進駐充分、審批職能進駐充分、審批人員授權(quán)充分”的“三集中三充分”的要求。省有關(guān)部門制定出臺了《江西省網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)管理辦法(暫行)》,并統(tǒng)一開發(fā)了網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察軟件系統(tǒng),目前已在我市各級行政服務中心試運行。同時,有關(guān)部門正在著手制定《江西省行政服務中心管理辦法》,各級行政服務中心將進一步統(tǒng)一、規(guī)范建設(shè)。
2、進一步加強行政服務中心建設(shè),是實現(xiàn)我市社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要保證。剛剛結(jié)束的市人大二屆七次會議,明確提出了今后五年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標和工作重點,即:強力主攻“園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)”,積極謀劃建設(shè)大交通、大產(chǎn)業(yè)、大城市,致力于推進“兩個根本改變”,實現(xiàn)富民、強縣、興市的目標。要順利實現(xiàn)我市“”規(guī)劃目標,需要一個良好的發(fā)展環(huán)境,需要打造一個科學的、現(xiàn)代的、高效的政務服務平臺。實踐證明,沒有一個好的政務平臺,政務效率就難以提高,沒有好的政務效率,各項事業(yè)的發(fā)展就難以提升。各級政府和部門要牢固樹立起“抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓環(huán)境首要是抓服務中心”的意識,進一步建設(shè)好行政服務中心這個平臺,使之為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供更快更好的服務、營造更加優(yōu)良的環(huán)境。
3、進一步加強行政服務中心建設(shè),是建設(shè)陽光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的重要手段。加強行政服務中心建設(shè),對規(guī)范審批主體,精簡審批項目,減少審批環(huán)節(jié),轉(zhuǎn)變政府職能,提高機關(guān)效能,推動民主法制建設(shè),預防和治理腐敗,具有積極作用。當前,在行政服務中心運行中還存在著不少問題,如在推進“兩個集中”過程中,少數(shù)部門不愿意把行政許可、行政審批及服務事項納入到行政服務中心平臺來辦理,存在“行政服務科”空轉(zhuǎn)的問題,其實質(zhì)就是公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化。這是與建設(shè)陽光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的目標相背離的。各級政府和部門進一步統(tǒng)一思想,樹立大局意識,積極轉(zhuǎn)變作風,提高政府效能,樹立良好形象。
二、要突出重點,進一步加強和改善行政服務中心建設(shè) 省委、省政府決定,今年在全省范圍內(nèi)開展“發(fā)展提升年”活動,市委、市政府已經(jīng)召開了動員大會,全市各級行政服務中心要按照省、市的部署,圍繞活動主題,針對行政服務中心建設(shè)和工作運行中存在的突出問題,強化措施,認真解決。
1、要突出抓好行政審批“兩個集中”工作。將行政審批職能從原來分散在相關(guān)科(股)辦理集中到一個科(股)辦理,然后集中到行政服務中心辦理,這是對傳統(tǒng)行政審批機制的一項重大改革,是批管分離,服務前移,一個窗口辦事,一站式服務的前提條件。沒有“兩個集中”,一窗式服務就無從談起,一條龍辦事就無法進行,網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察也難以開展。所以,抓好“兩個集中”,是建立新的行政審批體制的關(guān)鍵。但從目前市縣兩級“兩個集中”的情況來看,一些地方的行政服務科或股的設(shè)置沒有完全到位、事項沒有完全到位、職能沒有完全到位、審批人員沒有完全到位,沒有很好地將行政服務科(股)這樣一個新的機構(gòu)融入部門整個工作的重要環(huán)節(jié)中去。目前,我們市本級以行政服務科名義進駐到市行政服務中心辦證大廳的部門有20個,其中具備一定職能,有實質(zhì)性事項辦理的只有10個,特別是市公安局在這方面做得很好,給大家做出了表率,今天的大會也安排它作了典型發(fā)言;縣(市、區(qū))的情況就更差一些。對此,市政府要求把該項工作作為發(fā)展提升年活動的重要內(nèi)容,并納入考核,具體要求為:在今年6月份前,全市行政服務科(股)的職能必須配置到位、事項必須歸并到位、審批人員必須集中到位。要集中優(yōu)勢資源把行政服務科(股)建設(shè)成部門的行政審批與服務中心,并具有相對獨立的行政許可與審批職權(quán),絕對不允許空殼行政服務科(股)的繼續(xù)存在。行政服務科(股)設(shè)立以后,原則上一律進駐各級行政服務中心集中統(tǒng)一辦公、實行統(tǒng)一管理。
2、要突出抓好網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察平臺建設(shè)。各級行政服務中心,是網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察實施的平臺。平臺建設(shè)的好壞,直接影響網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察工作的實施效果。各縣(市)要進一步加大投入,在去年試點網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察工作的基礎(chǔ)上,按照網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察的要求,搭建好平臺。市行政服務中心要與市監(jiān)察局、市電子政務辦按照省審改辦的統(tǒng)一部署和建設(shè)標準,將全市各級行政服務中心的網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察平臺建設(shè)工作逐步實施到位。要加強網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察操作培訓,培養(yǎng)一批網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察的操作專業(yè)人員,確保網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察工作順利開展。
3、要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心是行政服務體系的延伸和完善。今年要在規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設(shè)、實行星級管理和星級評定的基礎(chǔ)上,進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心業(yè)務規(guī)范化建設(shè),將行政服務繼續(xù)向下延伸,構(gòu)建市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級行政服務體系。社區(qū)(村)要建立協(xié)調(diào)會、代辦員等制度,全面受理并代辦涉民的相關(guān)行政事務。要建立統(tǒng)一規(guī)范的服務標準,要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中及村級代辦點的人員實行有計劃的集中培訓與輪訓。要走出去請進來,善于把外地的好做法好經(jīng)驗有機地結(jié)合到具體的工作中去,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心的服務水平。
4、要突出抓好公共資源交易平臺的完善和規(guī)范。按照省政府的要求,去年市公共資源交易中心(包括市政府采購中心)歸并到了市行政服務中心,實現(xiàn)了“政府主導、集中服務、統(tǒng)一管理、依法監(jiān)督”的公共服務平臺。目前除橫峰和上饒縣外,各縣(市)的公共資源交易中心也相繼納入本級行政服務中心管理。從實際運作的情況來看,總體情況是良好的。今年,要進一步理順行政服務中心與公共資源交易中心、公共資源交易中心與進駐公共資源交易中心各相關(guān)交易機構(gòu)之間的關(guān)系,建立健全項目統(tǒng)一進場、信息統(tǒng)一發(fā)布、場地統(tǒng)一安排、專家統(tǒng)一抽取、評標統(tǒng)一監(jiān)控、保證金統(tǒng)一收退的運行機制,確保市場的有序運行和業(yè)務流程的規(guī)范操作,樹立政府公共資源交易平臺的良好形象。
三、要加強領(lǐng)導,不斷強化加快中心建設(shè)的保障
推進行政服務中心建設(shè),是一項涉及面廣、政策性強、觸及改革深層次問題和部門權(quán)利的重要工作,必須切實加強對行政服務中心建設(shè)的組織領(lǐng)導,進一步強化工作措施,確保各項建設(shè)工作順利進行。
一要加強組織領(lǐng)導,健全體制機制。各地各部門要認真落實黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導、行政單位主抓、相關(guān)牽頭單位組織協(xié)調(diào)、紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查的領(lǐng)導體制和工作機制,切實加強對行政服務中心窗口工作的領(lǐng)導,切實解決行政服務中心發(fā)展中的重大問題,指導協(xié)調(diào)各項工作。各級行政服務中心及各窗口單位既要明確責任,履職盡責,又要團結(jié)協(xié)作,密切配合,真正形成各級、各單位相互聯(lián)動、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
二要加強制度建設(shè),注重規(guī)范管理。健全和完善制度體系,是做好行政服務中心建設(shè)工作的重要保障。各地各部門特別是各窗口單位都要高度重視制度建設(shè),認真查找窗口建設(shè)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和制度管理漏洞,進一步健全和完善各項制度,促進行政服務中心建設(shè)工作的規(guī)范化、制度化。當前,要重點在構(gòu)筑窗口單位領(lǐng)導責任體系、評議監(jiān)督體系、工作運行體系和考核責任追究體系等方面,健全和完善各項配套制度,用制度規(guī)范行政服務中心建設(shè)工作。
三要加強監(jiān)督檢查,促進任務落實。市政府辦、市監(jiān)察局要對行政服務中心建設(shè)進展情況,特別是重點監(jiān)督項目進入、窗口運轉(zhuǎn)和部門協(xié)作情況進行定期不定期的監(jiān)督檢查。要通過監(jiān)督檢查,著力解決工作中存在的項目和收費應進不進、名進實不進、兩頭受理,以及行政許可和審批過程中的違規(guī)違紀問題。同時,加強對行使行政權(quán)力的監(jiān)督,加強廉政建設(shè),對于違反規(guī)定,刁難群眾、推諉扯皮、甚至以權(quán)謀私的人和事,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須從嚴從重處理,絕不姑息。
同志們,今年是建黨90周年,也是“”規(guī)劃的開局之年。我們要按照科學發(fā)展觀的要求,深入開展發(fā)展提升年活動,進一步加強行政服務中心建設(shè),全力推進依法行政,不斷提高辦事效率和服務質(zhì)量,切實改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,努力把全市行政服務中心工作推向一個新臺階,為實現(xiàn)上饒崛起新跨越作出新的更大貢獻!
建設(shè)局總結(jié)表彰會議講話稿 篇15
同志們:
今天,我們在這里召開黨風廉政建設(shè)暨城市管理工作會議,主要是總結(jié)回顧去年工作成績、迅速落實昨天剛剛召開的全縣新型城鎮(zhèn)化城市工作會議精神、表彰一批先進典型、部署安排今年的目標任務。剛剛陳書記對黨建工作進行了部署,李書記就黨風廉政工作進行了部署,各部門要按要求抓好落實。現(xiàn)在,我根據(jù)局黨組研究的意見,主要講三個方面的內(nèi)容。
20xx年度工作回顧
20xx年我們緊緊圍繞縣十次黨代會第四次會議和縣十四屆人代會第四次會議會議精神,以縣委徐書記提出的打造城管“三師”隊伍為目標,著力建設(shè)“文明、務實、法治、給力”城管,克服了重大活動多、保障任務重、領(lǐng)導要求和群眾期望高、重點項目涉及面廣、時間緊、壓力大等諸多困難,高質(zhì)高效地完成了全年的各項目標任務,并取得顯著的成績。去年,縣城管局被市委、市政府評為城市環(huán)境綜合整治、長效綜合管理先進單位;取得全縣跨越發(fā)展目標二等獎;環(huán)衛(wèi)站中轉(zhuǎn)站管理組被市總工會表彰為“工人先鋒號”;全年有20多人次受到縣級以上表彰獎勵。
——堅持落實黨風廉政。一是開展“為官亂為、為官不為”整治。出臺《城管局“兩為”專項整治實施方案》,對“兩為”整治進行專項部署,并邀請縣紀委黨廉室領(lǐng)導為全局黨員干部授課,強化認識。全年局紀檢組共明查暗訪16次,下發(fā)通報8期。二是舉行“傳承好家訓,建設(shè)好家風”活動。全局先后征集家風家訓故事、格言、心得體會30多篇,上報家風家訓書法作品10多篇。積極籌建城管系統(tǒng)家風文化長廊,通過微信等新媒體傳播分享好家風故事格言57篇,舉辦了“傳家規(guī)、曬家風”演講比賽活動1次。同時我局趙萬友家庭還被評為全縣“十佳好家風家庭”。
——全面提升城市品味。舉全局之力,重點實施了潯河路、文化廣場等城市主要景觀改造提升工程,采用上、中、下立體推進的方式,在3 個多月時間內(nèi)完成了立面、店招改造出新,出新墻體立面2萬多平方米,拆除遮陽棚400多個,劃設(shè)非機動車停車泊位1150個,出新廣場、硯臨河風光帶景觀燈440多盞,實現(xiàn)了出新、出景、出彩的效果,打造了秩序優(yōu)良、流光溢彩的靚麗市容和夜景亮化新景觀,贏得了廣大市民和社會的廣泛贊賞,受到了縣委、縣政府和市城管局的表彰,潯河路被命名為市級城市管理示范路。結(jié)合“四城同創(chuàng)”工作要求,扎實開展戶外廣告專項整治,全年張貼友情提示5000多份,拆除破損及違規(guī)店招標牌600多處,整改出新店招店牌860塊,新設(shè)公益宣傳道旗400多組。通過改造提升和專項整治,整個城市容貌煥然一新。
——著力增強保潔能力。采取環(huán)衛(wèi)工人“劃片包干”、管理人員跟班作業(yè)的措施,圓滿完成了城區(qū)220萬平方米道路的清掃保潔任務;開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動20多次,以片區(qū)為單位,人員和機械相結(jié)合進行,共計清理垃圾雜物約160多噸;新上無泄漏垃圾吊桶車、拉臂式垃圾運輸車1輛,小型掃路車、道路洗掃車3輛,道路機械清掃保潔率達到85%以上,比去年提高5個百分點。
——持續(xù)開展市容整治。全年組織4.2萬人次開展集中整治600多次,成立非機動車專項整治中隊,下發(fā)各類整治通知3500多份,清理小廣告8000多張,整治亂停亂放非機動車輛5100多輛,暫扣違規(guī)物品1100多個其中非機動車345輛;同時與主次干道經(jīng)營業(yè)主簽訂《門前三好》責任書4500多份,簽訂率100%,履約率90%以上,進一步落實長效管理,鞏固整治成果。
——全力推進重點工程。一是投資600萬元,作為智慧洪澤子項目建設(shè)的智慧城管系統(tǒng)平臺已建成并進入試運行階段,目前已接入20家職能部門,處理案件20xx多起;二是按照二類公廁標準新建協(xié)作路公廁1座,改造出新二中等處公廁4座;三是東九街壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站建成運行,洪澤縣有機物處理中心主體工程竣工,除臭設(shè)備安裝到位,近期開展試運行。
——充分發(fā)揮“三辦”職能。利用城管辦、整治辦、防違辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導督促的作用,通過暗訪督查、督導交辦、定期通報等形式,不斷優(yōu)化資源配置,增強城市管理合力。全年組織召開縣級長效管理工作會議4次,開展市容秩序、城市景觀、小區(qū)管理等難點問題聯(lián)合整治12次,部門集中整治30次,下發(fā)長效管理工作交辦單300多份,交辦問題600多個,整改率達96%;完成“931”整治項目31個,綠化改造等三大提升型項目54個,受益居民1200多戶,新增停車泊位600多個,鋪設(shè)地下管網(wǎng)1300余米,修復道路6000多米,增設(shè)路燈58盞,出新立面3萬多平方米,補植綠化20xx多平方米;查處違法建設(shè)291處, 交辦192件,協(xié)助高良澗、朱壩等街道辦開展集中拆違行動32次,出動城管隊員約960人次,拆除面積約8300平方米。
——不斷鞏固城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。全面做好生活垃圾衛(wèi)生填埋場規(guī)范處置監(jiān)管,填埋場運行規(guī)范,場內(nèi)整潔衛(wèi)生,各種展牌標識齊全,消防安全等設(shè)施齊備,滲濾液處置達標,被集團公司表彰為“優(yōu)秀團隊”,作為垃圾處置標桿工程在其全國項目中推廣。20xx年生活垃圾處理量5.68萬噸,無害化處理率94.8%,指標達到生態(tài)創(chuàng)建要求。針對國家生態(tài)縣技術(shù)評估要求,提前組織人員赴老子山、三河、岔河、西順河等地,全面檢查指導各街道辦、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站正常運行。
——毫不松懈抓好信訪。城市管理工作涉及到百姓生活的方方面面,面對各類信訪投訴問題,我們堅持結(jié)合工作實際,突出重點,通過領(lǐng)導包案、公開接訪、專人督辦和定期回復等,對政協(xié)提案、12345交辦等投訴和群眾信訪案件,根據(jù)要求,及時辦理、認真回復,做到件件有著落、事事有回音。全年及時化解赴省城上訪苗頭2起,回復政協(xié)提案20件、人大建議18件、陽光紀檢8件、12345投訴457件、大湖論壇民生通道網(wǎng)貼233個,回復率和辦結(jié)率均為100%,群眾滿意率達98%以上。
——打造過硬城管隊伍。一是重新修訂了考勤、著裝等18項制度,印發(fā)《洪澤縣城管局內(nèi)部管理制度》手冊,通過學習,增強工作人員遵章守紀意識,做到著裝規(guī)范、舉止文明,杜絕粗暴執(zhí)法和野蠻執(zhí)法等不文明行為;二是推進依法行政。全年開展業(yè)務培訓7次,參訓人員800多人次,邀請市局專家對執(zhí)法程序規(guī)范、法律文書制作等專業(yè)技能進行培訓,提高工作人員辦案能力和水平,辦理案件147件,其中簡易程序124件、金額4440元,一般程序23件、罰金2800元;三是強化督查考核。局督查科定期或不定期地對出勤、公務用車、車輛停放、隊容風紀等進行督查,印發(fā)專項通報6期,進一步規(guī)范和約束了工作人員行為,打造了一支戰(zhàn)斗力強、作風硬的城管隊伍。
——關(guān)心關(guān)愛全體職工。通過積極爭取向縣委縣政府,實現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法大隊的一線職工待遇的“逐年遞增”;同時充分發(fā)揮工會職能,向縣總工會申報發(fā)放困難職工補貼310人,春節(jié)慰問退休職工、困難職工68名,為符合條件的人員申報參加市職工特殊疾病互濟會244名,為患病職工組織捐款1.38萬元;在“三八”婦女節(jié)、環(huán)衛(wèi)工人節(jié)、春節(jié)期間組織了文體競賽、技能比武活動,在夏季為職工發(fā)放勞保用品、防暑藥品,同時關(guān)愛職工身體健康,組織開展體檢500多人次,并增加了女職工婦檢項目。
——加大對外宣傳力度。圍繞重要政策的出臺、重點工作的推進、重大活動的開展,研究確定新聞宣傳重點、內(nèi)容和方式,大力宣傳我們在城市管理過程中的生動實踐,樹立洪澤城管良好的社會形象,營造有利于城市管理的良好輿論氛圍;共計在省市縣新聞媒體、網(wǎng)站發(fā)表稿件56件,其中市局網(wǎng)站發(fā)表32篇、《淮安日報》發(fā)表14篇。其中《洪澤縣打造“三師城管隊伍”》一文在《淮安日報》頭版進行刊登,淮安電視臺就我縣打造一流市容,助推“四城同創(chuàng)”和洪澤城管先進典型人物進行現(xiàn)場采訪,并分別在淮安新聞、法治城管欄目播放,《重拳整治城市“頑疾”》一文被國家級報紙《中國建設(shè)報》刊登,北京路小區(qū)整治作為典型案例被省住建廳信息轉(zhuǎn)發(fā)。
同志們,這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是社會各界和相關(guān)企業(yè)大力支持的結(jié)果,是城管系統(tǒng)老干部、老黨員一如既往關(guān)心的結(jié)果,更是全局廣大干部職工全力拼搏、扎實苦干的結(jié)果。在此,我代表局黨組向參加今天會議的全體同志、老黨員、老干部和企業(yè)代表致以崇高的敬意和衷心的感謝!對剛剛受表彰的集體和個人表示熱烈的祝賀!希望你們謙虛謹慎、戒驕戒躁,再創(chuàng)輝煌。希望全體城管人要以先進為榜樣,取人之長、補己之短,為城市管理工作貢獻更大力量。
回顧一年的工作,在取得成績的同時,也還存在許多不容忽視的問題和不足。一是黨建工作創(chuàng)新不夠,F(xiàn)有的黨建工作方法單一、陳舊,對黨員的教育、管理、監(jiān)督仍停留在傳統(tǒng)的工作模式中,載體不夠豐富,缺乏創(chuàng)新精神。同當前中心工作沒有很好地結(jié)合起來,找不準黨建工作緊貼中心、服務大局的切入點和著眼點。二是市容管理標準偏低。城市管理工作仍然習慣用老辦法、老經(jīng)驗來處理,缺乏經(jīng)營城市的理念。實際工作中,沒有足夠的時間、精力去研究和提升城市管理工作,管理方式上往往以搞突擊式、運動式為主,沒有著眼于如何從提升人文素質(zhì)、完善服務設(shè)施、營造城市特色方面,提升管理工作。三是長效管理機制脆弱。占道經(jīng)營、亂搭亂建等現(xiàn)象仍然處于‘治理—回潮—再治理—再回潮’的怪圈,基本上處于市民投訴式、運動突擊式的管理狀態(tài)與管理模式,并沒有建立起長效管理機制。門前‘三好’制度等流于形式,城市管理長效措施不夠到位。四是作風建設(shè)仍需加強。在實際工作中,仍有部門或工作人員工作執(zhí)行力低、辦事拖拉,遠遠不能適應新時期快節(jié)奏的城管工作。工作缺乏整體計劃性和預見性,什么工作依賴局里布置,怎么說怎么做,能推的則推,多一事不如少一事。個別干部有的甚至不把心思放在工作上,不把精力放在落實上,只為檢查時能應付過關(guān),把個人利益看得太重。五是防違治違成效一般。20xx年,縣委、縣政府專門出臺了《關(guān)于進一步加強防違治違工作的意見》,明確了“屬地管理,分級負責”,但目前來看,防違辦職能仍未能有效發(fā)揮,“屬地管理”落實不到位,有的鎮(zhèn)、街道流于形式,巡查與拆除均不到位,經(jīng)過去年一年的磨合,現(xiàn)在仍然主要靠城管局自己在查、在拆;防違治違宣傳不夠深入,群防群治局面沒有形成。
這些問題,我們要高度重視,并采取切實有效的措施加以解決。
20xx 年度工作要求
同志們,20xx年是十三五規(guī)劃的開局之年,也是城市管理喜訊頻傳的一年、跨越發(fā)展的一年。局黨組根據(jù)縣黨代會、兩會和全縣城市工作會議、兩會精神,進行了認真調(diào)研,確立了今年的總體工作思路是:以《中共中央、國務院關(guān)于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導意見》為依托,聚焦城市管理體制改革,在城管“三師”隊伍打造的基礎(chǔ)上,著力使各項工作成效更加明顯,在新起點上取得城市管理工作新的突破。具體目標任務是:實施“1234”工程。“1”就是圍繞一個中心,即“幸福洪澤”中心,“2”就是圍繞兩條主線,即黨風廉政和城管工作,“3”就是開展三個年活動,即“作風建設(shè)提升年”、“行政執(zhí)法規(guī)范年”、“長效管理突破年”活動,“4”就是實現(xiàn)四大目標,即環(huán)境衛(wèi)生大改善、市容秩序大變化、創(chuàng)衛(wèi)工作大收獲、民生城管大發(fā)展。
同志們,今年的全局總體目標已經(jīng)確立,各位城管人員要對照目標,認真思考,積極謀劃。下面,我就如何對目標進行細化,如何更好的完成目標任務,再講六點要求:
(一)凝聚共識,扎實做好黨風廉政工作。以來,中央把嚴明紀律和規(guī)矩作為增強黨的凝聚力和執(zhí)政能力的基礎(chǔ)來強調(diào),把改進作風視為夯實執(zhí)政根基的重要工程來加強。做好新形勢下的黨風廉政建設(shè)工作就是對全局干部職工最大的保護,最好的關(guān)懷。作為落實主體責任的第一責任人,今天在這里表個態(tài):從我做起,從班子成員做起,帶頭遵守各項紀律規(guī)定,帶頭接受大家監(jiān)督。同時就李書記剛才部署的工作,提幾點要求:一是認真履行“一崗雙責”。黨組班子成員要嚴守政治紀律,主動擔責,切實履行一崗雙責,做到反腐倡廉工作與業(yè)務工作一起部署、一起落實、一起考核,經(jīng)常督促指導分管范圍黨風廉政建設(shè)工作,注重抓常抓細抓早;科室和二級單位負責人要自覺把自己擺進去,在其位、謀其政,扎實落實責任目標任務,對職責范圍內(nèi)的廉政建設(shè)了如指掌,對易生腐敗薄弱環(huán)節(jié)加強監(jiān)控,管好本科室本單位一班人,嚴格廉潔自律;二是行好紀檢監(jiān)督責任。教育千次,不如問責一次。局紀檢部門要敢于亮劍問責,要組成作風紀律巡查小組,加大明察暗訪力度,做好日常監(jiān)管監(jiān)督工作,既要監(jiān)督“一崗雙責”,又要堅持“一案雙查”,既查違規(guī)違紀者本人的責任,又查分管領(lǐng)導和科室負責人的相關(guān)責任,以嚴肅的追責問責態(tài)度做好巡查工作,同時履行預防職責,對全局干部職工違反政治紀律和政治規(guī)矩的苗頭性、傾向性問題要及時提醒和糾正;圍繞元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重要節(jié)假日抓好監(jiān)督,圍繞生日、婚喪嫁娶操辦日抓好監(jiān)督。對違反中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、省紀委“五個嚴禁”、市委十二項規(guī)定和市紀委“八個嚴禁”,實行“零容忍”,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,抓典型,公開處理;三是推進源頭防腐工作。進一步修訂完善機關(guān)各項工作制度,以制度管人,按規(guī)矩辦事;深化廉政文化示范點建設(shè),開展家風家訓活動、《準則》、《條例》學習,使廉政深入人心,樹立和曝光能震撼人心的正反典型,搞好警示教育;做好科室崗位風險排查工作,將合法性、合紀性“雙審查”擴大到行政審批事項辦理,進一步做實做細城管工作廉政紀律逆向監(jiān)督,全方位抓好預防不留死角。四是切實轉(zhuǎn)變干部作風。全體領(lǐng)導干部要做到守土盡責,有為無憾,要深入開展全局機關(guān)干部基層體驗活動,每一位領(lǐng)導干部要做一天城管隊員、做一天環(huán)衛(wèi)工人,深入一線了解基層工作;同時領(lǐng)導干部要主動帶頭開展“進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進機關(guān)、進街道”五進活動,切實轉(zhuǎn)變工作作風,增強服務意識,將黨風廉政落實實處。
全局廣大干部職工要把紀律規(guī)矩挺在前面,牢固樹立嚴格按制度辦事的觀念,養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習慣,要堅持廉潔自律,嚴守廉潔這個底線,廉潔修身、廉潔齊家,在各種誘惑面前管住自己,正確行使權(quán)力,主動接受監(jiān)督,清白做人、干凈做事,以自己的實際行動,樹立起清正廉潔的良好形象。
(二)搶抓落實,加快建設(shè)“百項工程”。緊緊圍繞縣委縣政府建設(shè)“十全十美”“幸福洪澤”中心任務,全面落實各項目標任務,通過落實項目責任制和幫辦機制,倒排時間、搶抓進度,加快推進有機物處理場、再生資源集散地、建筑垃圾消納場項目建設(shè),解決城市管理空白,實現(xiàn)城區(qū)有機物無害化處理,再生資源回收點集中管理,解決城區(qū)建筑垃圾消納問題;按照“式樣統(tǒng)一、設(shè)施完備、環(huán)境整潔”的標準,完成新、改建公廁12座的目標,在方便群眾生活的同時,將新改建公廁打造為城市風景線;加快推動公共自行車系統(tǒng)建設(shè)步伐,抓緊實施一期項目,完成洪澤湖大道等17處城市主干道和商業(yè)集中區(qū)站點建設(shè),投放自行車500輛;依據(jù)省住建廳數(shù)字城管驗收標準,進一步完善智慧城管功能,提高案件上報率和職能部門按時處置率,確保6月底前通過省級驗收,完成城管便民APP客戶端開發(fā),將公廁、公共自行車定位等功能向群眾開放,推進城市管理向服務群眾轉(zhuǎn)變。
(三)全力以赴,集中打造亮點項目。一是深入開展省級示范創(chuàng)建。城管辦要進一步強化組織協(xié)調(diào)功能,在北京路、潯河路已實施整治的基礎(chǔ)上,對照省級城市管理示范路、示范社區(qū)和優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建標準,再進行排查,拿出切實可行的整改方案和推進措施,對創(chuàng)建工作重點、難點再分解、再落實,確保創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進。創(chuàng)成省級城市管理示范路1條、力爭2條,省級示范社區(qū)1個。二是繼續(xù)實施美化亮化工程。依據(jù)《洪澤縣中心城市戶外廣告和店招店牌設(shè)置專項規(guī)劃》,統(tǒng)一規(guī)劃洪澤湖大道、人民路等城區(qū)主要干道戶外廣告,針對道路特點出臺專項規(guī)劃方案,將規(guī)劃細化到商鋪、橋梁、樓頂,對配套設(shè)施、牌匾標識等按照規(guī)范和標準進行改造提升,力爭做成城市管理亮點項目;三是開展專項集中整治。城管大隊要持續(xù)推進主要干道整治,深入推進道路兩側(cè)防違治違和市容整治工作,確保“零違建”,杜絕占道經(jīng)營、毀綠種菜等違法行為,同時定人定崗,落實長效管理,打造優(yōu)美靚麗的道路景觀,形成一批有特色、上水平的典型項目,提升城市管理水平,打造魅力湖濱新城。四是開展城市環(huán)境整治接續(xù)行動。根據(jù)省新一輪實施方案要求,推進245個已整治項目的長效落實,實施20xx年度整治項目16個。
(四)創(chuàng)新求變,努力塑造城管品牌。一是充分發(fā)揮高位協(xié)調(diào)職能。要深入研究縣黨代會、兩會主要精神和目標任務,詳細分析全縣經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢,圍繞全縣重點工作、重大活動、重要節(jié)點,進一步發(fā)揮智慧城管、城管辦、城市環(huán)境整治辦、防違辦的高位協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度職能,嚴格按照《洪澤縣20xx年度城市長效綜合管理考核獎懲辦法》做好考核,形成城市綜合管理合力,全力以赴做好市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生保障工作。二是開展創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活動。加強調(diào)查研究,領(lǐng)導班子帶頭,針對城市管理工作的難點、熱點問題出主意、破難題,創(chuàng)造性的開展各項工作(例如制定廢舊物資回收管理辦法、農(nóng)貿(mào)市場管理辦法、戶外廣告管理辦法);積極創(chuàng)新舉措,打造城管便民服務App等創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)類項目,爭取在全縣及全市創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)評比中獲獎;同時更新服務理念,進一步創(chuàng)優(yōu)服務環(huán)境,提高窗口服務水平,通過智慧城管平臺加大對各類城市管理問題的處置力度,對市民反映強烈的訴求問題,實現(xiàn)定人、限時處理。三是加強市容管理力度。以創(chuàng)建“國家級衛(wèi)生城”為抓手,強化部門聯(lián)動,158名民警和城管人員參與,開展為期三個月的集中整治,推進細節(jié)管理和品質(zhì)管理,做到“三強化一引導”,即強化流動攤點和占道經(jīng)營管理,強化關(guān)鍵區(qū)域管理,強化車輛停放管理,積極引導流動攤販入室定點經(jīng)營;同時工作開展中,要以“網(wǎng)格化+精細化+標準化”來推動創(chuàng)建常態(tài)化,深入鞏固城市容貌秩序,確保市容管理品質(zhì)不斷提升。四是打造干凈整潔環(huán)境。深化“保潔全天候,責任全覆蓋”管理要求,加大環(huán)衛(wèi)機械投入力度,持續(xù)提升環(huán)衛(wèi)保潔機械化作業(yè)率,積極推進城市生活垃圾收運體系升級改造。建立機械清掃降塵、高壓沖洗、洗掃吸水和人工保潔為主的作業(yè)模式,加強環(huán)衛(wèi)督查考核,確保垃圾日產(chǎn)日清,道路整潔靚麗。五是嚴格管理建筑垃圾。根據(jù)《洪澤縣城市建筑垃圾管理實施辦法(試行)》要求,全力推行公司資質(zhì)化管理,確保運輸車輛“一車一證”;建立完善日常考核制度、年審制度、“黑名單”制度;強化部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊拋撒滴漏、亂傾亂倒等行為,加大對違規(guī)建筑施工企業(yè)的處罰力度,推進渣土運輸強行入軌。這份文件來之不易,曹國梁起草,多次討論,最終成稿。如何進一步學習運作,城管局要拿出內(nèi)部實施辦法。
(五)從嚴管理,合力鍛造一流團隊。一流的隊伍是搞好城市管理的關(guān)鍵所在,要始終不渝地把隊伍建設(shè)放在十分重要的位置來抓。一是狠抓隊伍規(guī)范化建設(shè)。要認真學習國務院《關(guān)于深入推進城市執(zhí)法體制改革,改進城市管理工作的指導意見》 進一步規(guī)范執(zhí)法文書、執(zhí)法標志、執(zhí)法服飾,積極開展“優(yōu)質(zhì)辦案”活動,確保全年無一起行政復議案件被撤銷或行政訴訟敗訴案件。結(jié)合“兩為”整治,扎實開展隊伍紀律作風整頓,組織全員認真學習討論,使人人都要入心、入腦,并付諸于行動,切實解決當前城管隊伍中存在的一些不規(guī)范、不文明、不作為、亂作為的問題,全面提高隊伍形象,全力打造一支文明、守紀、親民的執(zhí)法隊伍。二是加強依法行政能力建設(shè)。在全局范圍內(nèi)開展城管執(zhí)法檢查,以促進執(zhí)法管理工作的健康發(fā)展和“十不準”措施落實。同時做好城管人員法律業(yè)務知識和相關(guān)紀律制度等學習培訓,并統(tǒng)一考試,不合格的一律不得上崗執(zhí)法,連續(xù)兩次補考不合格的一律調(diào)離執(zhí)法崗位,以此來增強執(zhí)法人員學習的緊迫感和主動性,不斷提高執(zhí)法管理人員的執(zhí)法能力。三是強化紀律作風建設(shè)。加強執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督,嚴懲違規(guī)違紀行為,用嚴明的紀律約束人。在隊伍中廣泛開展“零違紀”大隊(中 隊)的創(chuàng)建活動。執(zhí)法監(jiān)督科要制定細化考評辦法,并抓好措施落實。四是發(fā)揮先進模范帶頭作用。設(shè)立黨員示范崗、便民服務隊等活動,積極搭建黨員先進性建設(shè)平臺,以充分發(fā)揮全局黨員的模范帶頭作用。同時結(jié)合城管“三師”隊伍打造,大力培育和弘揚先進典型,在全局扎實開展“十佳城管隊員”、“十佳城市美容師”、“先進班組”、“模范大隊”(中隊)、“人民滿意科室” 等先進評比活動,大力營造爭先創(chuàng)優(yōu),奮發(fā)有為的良好氛圍。
(六)強化宣傳,提高城管隊伍形象。一是提高宣傳能力。依據(jù)《洪澤縣城管局新聞宣傳工作制度》,要逐步形成信息宣傳、活動宣傳等統(tǒng)一管理的大宣傳格局,建立通訊員網(wǎng)絡,運用考核獎勵機制,充分調(diào)動積極性,拓寬稿源;適時邀請媒體工作者有針對性地進行新聞寫作、攝影攝像、素材積累等方面的培訓輔導,提高整體宣傳水平;二是拓寬宣傳渠道。建立日常聯(lián)系制度和工作機制,定期向市委市政府、市局、省建設(shè)廳、省法制辦等上級部門的有關(guān)信息期刊、網(wǎng)站、雜志投發(fā)信息稿件,有效拓展與市級以上媒體、網(wǎng)絡媒體的宣傳合作。同時加強針對性宣傳,積極向《淮安日報》、《江蘇法制報》等提供素材、投發(fā)稿件,展示洪澤城管人的新風采、新業(yè)績,并力爭在新華日報、新浪網(wǎng)等權(quán)威性報刊、網(wǎng)站實現(xiàn)洪澤城管宣傳新的突破。三是及時更新內(nèi)容。通過城管門戶網(wǎng)站、微信公眾號及時發(fā)放最新工作情況,進一步增添市民互動版塊和視頻宣傳內(nèi)容,完善網(wǎng)站、微信公眾號的宣傳、服務功能,不斷加強對市民群眾的正面宣傳引導,努力提升城管隊伍整體形象,以更好地適應現(xiàn)代化城市管理的要求。
同志們,為政之要貴在務實、重在落實,一個行動勝過十個口號,沒有求真務實的精神,沒有具體工作的全面落實,再好的計劃、再好的思路,都只是“空中樓閣”、“紙上談兵”。
近期中央出臺的城市管理體制改革指導意見,已經(jīng)為未來城管事業(yè)發(fā)展指明了方向,給城管工作帶來了前所未有的發(fā)展機遇。同時,我縣正在開展國家衛(wèi)生城等“四城同創(chuàng)”工作,今年還將啟動優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建工作,這些工作給我們提出了新的嚴峻挑戰(zhàn)。使命光榮,責任重大,從現(xiàn)在開始,各部門要全身心地迅速投入到各項工作中去,全體干部職工要以勇于擔當?shù)钠橇χ鲃诱J責,以進位爭先的膽識奮發(fā)有為,以昂揚向上的斗志守土盡職,為打造魅力湖濱新城,實現(xiàn)我縣城市管理的跨越發(fā)展,建設(shè)幸福洪澤作出新的更大的貢獻!
建設(shè)局總結(jié)表彰會議講話稿 篇16
同志們:
這次會議既是一次回顧過去、展示成果、激勵先進的總結(jié)表彰會,也是一次明確任務、落實責任、鼓勁加壓的動員部署會。剛才學軍局長對全縣市容工作進行了總結(jié)和部署,我完全贊同。會上還通報表彰了20xx年度全縣市容系統(tǒng)先進集體和先進個人。在此,我代表縣政府向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀。下面,我再講三點意見:
一、市容管理是一項惠及民生的崇高事業(yè),必須以人為本、履職盡責
我們推進科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會,歸根結(jié)底是為了提高人民群眾的生活水平和幸福指數(shù)。打造文明幸福繁昌,不是一個空洞的概念,它包含了經(jīng)濟、環(huán)境、民生、創(chuàng)業(yè)、社會發(fā)展等多個層面,其中宜居宜業(yè)的城市環(huán)境是一個重要方面。近年來,縣委、縣政府堅定不移地推進城市大建設(shè)、大發(fā)展,逐步拉開城市框架,不斷完善城市功能,有力地改善了住房、就業(yè)、就學的生活環(huán)境,城市面貌越來越清潔干凈、規(guī)范有序,人民群眾的自豪感、認同感和歸屬感也越來越強。在推進城市大建設(shè)與發(fā)展的過程中,全縣市容系統(tǒng)堅決落實縣委、縣政府決策部署,努力克服工作頭緒多、管理任務重、執(zhí)法環(huán)境復雜等困難,開拓進取,真抓實干,做了大量富有成效的工作,為優(yōu)化城市環(huán)境、提升城市品位、改善城市形象做出了積極貢獻,主要表現(xiàn)在:
一是服務大局的意識明顯增強?h市容局能夠始終圍繞縣委、縣政府中心工作,在服務重點工程建設(shè)、參與全國全省文明縣城創(chuàng)建、保障重大節(jié)會、查處違法建設(shè)、防范處臵強降雨雪及其他重大突發(fā)事件上,都沖鋒在前,貢獻突出,充分體現(xiàn)了市容管理隊伍“特別能吃苦、特別能奉獻、特別能戰(zhàn)斗”的良好精神面貌。
二是和諧市容的理念更加牢固。注重疏堵結(jié)合、關(guān)注民生,注重教育為主、勸導在先,寓執(zhí)法于管理中,寓管理于服務中,攤點管理、環(huán)衛(wèi)保潔、非機動車輛停放等工作成為市容管理新的亮點?h行政執(zhí)法局組建以來,辦理一般程序行政處罰案件1000多件,沒有一起行政復議和訴訟,廣大市民對城管執(zhí)法工作的認可度和滿意度正在不斷提高。
三是長效管理的機制逐步完善。探索建立了“條塊結(jié)合,以塊為主,責權(quán)統(tǒng)一,屬地管理”的體制機制,管理職責更加明確,考核督查更加有力,縣、鎮(zhèn)兩級市容管理工作的責任感和積極性明顯提高?h市容局主動與規(guī)劃、公安、交通等部門聯(lián)動執(zhí)法,行政執(zhí)法的合力和實效也明顯提升。
四是隊伍建設(shè)不斷加強。通過建章立制、督查考評、教育培訓、定期訓練等措施,市容隊伍的精神面貌、工作作風、執(zhí)法能力、外部形象有了明顯改善,在當前執(zhí)法環(huán)境并不寬松的背景下,我們的城管執(zhí)法隊伍保持著較好的口碑,這一點難能可貴。也正因為此,縣委、縣政府對城管執(zhí)法隊伍建設(shè)是高度重視的,在班子配備、人員招聘、編制經(jīng)費、執(zhí)法保障等方面給予了大力的支持。
這些成績的取得,是縣市容局領(lǐng)導班子團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工攻堅克難、奮力拼搏的結(jié)果,凝聚著每一位市容管理人員的辛勤和汗水。借此機會,我代表縣政府向奮戰(zhàn)在市容管理一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的致意!
二、市容管理是一個永無止境的社會課題,要積極探索、大膽創(chuàng)新
市容管理工作既是一門科學,也是一門藝術(shù),要基于人性和人群差異性,實行科學操作,以達到預期目標。隨著城市的快速發(fā)展,市容管理面向的領(lǐng)域更加寬廣,面對的任務更加艱巨,面臨的問題也更加復雜,需要我們根據(jù)城市發(fā)展的階段、管理對象的特性、管理環(huán)境的變化,不斷探索創(chuàng)新市容管理的體制機制和方式方法。
首先,我們必須正視存在的問題。比如:車輛亂停亂放、垃圾亂潑亂倒現(xiàn)象時有發(fā)生,違法違規(guī)建筑禁而不絕;污染環(huán)境、影響市容市貌的不文明現(xiàn)象仍然大量存在;職能交叉、工作盲點等問題沒有根本解決。這里既有責權(quán)限劃分的問題,還有制度建設(shè)、科學管理的問題,也有群眾認識參差不齊的原因,有效解決這些問題是一項長期復雜的任務,需要付出艱苦努力。
其次,我們必須發(fā)揮現(xiàn)有的優(yōu)勢。我縣經(jīng)過多年的市容整治,特別是近一兩年的文明縣城創(chuàng)建,不僅帶來了城市環(huán)境面貌的巨大變化,更積累了豐富的經(jīng)驗,趟出了路子,鍛煉了隊伍,營造了氛圍,形成了很好的工作機制。通過環(huán)境整治,許多制約市容管理工作的思想觀念、體制機制、配套政策等深層次問題逐步得到解決,城市發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)在機制都更為有利。同時,通過市容管理水平的提升,不僅創(chuàng)造了許多群眾滿意的“民心工程”,更重要的是增強了廣大市民的自豪感和向心力,激發(fā)了人民群眾對幸福家園和美好生活的憧憬和向往,這筆寶貴的精神財富將為市容管理工作注入強大的動力。
再次,我們必須把握形勢的需要。一個城市的發(fā)展,既需要靠城市建設(shè)來完善功能和提供支撐,更要靠市容管理來保障供給和規(guī)范秩序,F(xiàn)在我們都講轉(zhuǎn)型發(fā)展,就市容管理來講,我認為既要思想理念的轉(zhuǎn)型升級,又要管理方式的轉(zhuǎn)型升級,這兩個方面必須同步推進。而要實現(xiàn)市容管理的轉(zhuǎn)型升級,必須把握三個方面:一是市容管理工作要為推進城鄉(xiāng)一體化進程提供保障。因為市容管理是鞏固城鄉(xiāng)一體化成果、發(fā)揮城市功能的必要手段。要在加快推進城鄉(xiāng)一體化的同時,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,把管理工作滲透到各個環(huán)節(jié),推動城鎮(zhèn)的經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互促進和協(xié)調(diào)發(fā)展。二是市容管理工作要為營造良好發(fā)展環(huán)境服務。因為環(huán)境也是生產(chǎn)力,城市環(huán)境直接體現(xiàn)了一個城市的發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境、人居環(huán)境和人文環(huán)境。整潔優(yōu)美、文明有序、和諧發(fā)展的城市環(huán)境,是實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的“無形資本”,是城市綜合競爭力的重要體現(xiàn)。三是市容管理工作要為推進和諧繁昌建設(shè)發(fā)揮積極作用。因為市容管理的目的并不是為管理而管理,而是為了人民生活得更好而管理。沒有市容管理,不可能有適宜人們生活和工作的環(huán)境,更談不上建設(shè)宜居城市。讓人民群眾在和諧氛圍中享受城市發(fā)展成果,是市容管理的根本目的。因此,今年必須重點抓以下三項工作:
(一)大力開展市容整治規(guī)范年活動,為文明縣城再添新光彩
要通過市容整治規(guī)范年活動,提升我縣市容管理工作水平,為文明縣城再添新光彩。要繼續(xù)開展好非機動車輛亂停放、建筑垃圾、戶外廣告、出店經(jīng)營、市場管理等專項整治工作,不斷提高市民的城市意識、法律意識和文明意識。要結(jié)合專項整治,推進市容管理規(guī)范化建設(shè),不斷提升市容管理的精細化水平。要破解市容管理“整治—回潮—再整治—再回潮”的怪圈,一次專項整治就要建立一個長效機制,走上“整治—提升—再整治—再提升”的良性軌道。
(二)全力開展違法建設(shè)查處,為推進城市大建設(shè)掃清障礙
違法建設(shè)問題已經(jīng)成為當前繁昌市容管理面臨的最突出、最復雜、最集中的問題之一,也是全縣上下必須全力以對的一項艱巨、復雜、長期的工作。開展違法建設(shè)查處工作,是縣委、縣政府從維護廣大群眾根本利益出發(fā),為了規(guī)范城市建設(shè)秩序,堅決打擊違法建設(shè)行為,堅決遏制違法建設(shè)勢頭而采取的一項重要行動?h市容局承擔了違法建設(shè)查處的主要工作,要以對人民負責、對繁昌發(fā)展負責的態(tài)度,進一步強化政治意識、大局意識、責任意識,全力以赴,迎難而上,以斬釘截鐵的意志、壯士斷腕的氣魄、頑強過硬的作風,堅決打贏這場違法建設(shè)查處的攻堅戰(zhàn)。
在這里,我想強調(diào)的是,對于你們在拆違中所付出的辛勤汗水,遇到的阻力和難度,受到的不解與委屈,縣委、縣政府都看在眼里,記在心里,你們辛苦了!
(三)努力完善數(shù)字化城管考核機制,充分發(fā)揮監(jiān)督指揮職能
我縣已初步建成了數(shù)字化城管系統(tǒng),今年,要努力完善數(shù)字化城管督查考核機制,充分發(fā)揮其職能。要進一步明確相關(guān)各部門的工作職責,加強相互間的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)、配合,著力消除工作中的推諉現(xiàn)象,做到責任到人,定位準確,形成強大的工作合力,為系統(tǒng)運行提供強有力的保障。要進一步加大考核督查力度,建立以主要領(lǐng)導關(guān)注的目標責任制、科學的考評機制,嚴格對各單位案件處臵率、按時處臵率進行督查,進一步提高各單位對數(shù)字城管系統(tǒng)平臺派遣案件的重視程度,促使其采取切實有效的措施認真抓好案件的處臵和反饋,確保案件處臵率、按時處臵率有新的提高。
三、市容管理是一項龐大復雜的系統(tǒng)工程,必須強化執(zhí)行、鍛造隊伍
市容管理工作,領(lǐng)導關(guān)心,群眾關(guān)注。工作實不實、效果好不好、群眾滿意不滿意,是對城管執(zhí)法部門工作能力、作風和水平的現(xiàn)實檢驗。因此,強化執(zhí)行力至關(guān)重要。
一要抓好班子、帶好隊伍。要注重加強市容局各級領(lǐng)導班子自身和干部職工隊伍建設(shè)。重點是抓好服務宗旨教育,架起與民聯(lián)系一座橋;抓好職業(yè)道德教育,樹立行業(yè)形象一面旗;抓好崗位技能教育,練就履職盡責一身功。要關(guān)心一線執(zhí)法人員,激發(fā)干部隊伍活力,為那些作風過硬、敢于擔當、執(zhí)法公正的同志提供發(fā)展舞臺。縣委、縣政府將一如既往地重視和支持城管隊伍建設(shè),盡可能地幫助解決一些現(xiàn)實困難和問題。
二要強化責任、嚴明紀律。市容管理的特殊性,要求市容管理者必須始終保持一顆敬業(yè)之心、敬畏之心,有了敬業(yè)之心,城管執(zhí)行力的實施才有落腳根基;有了敬畏之心,城管執(zhí)行力的實施才有可靠保障。因此,每一位執(zhí)法人員都應該深知,自己是法律的踐行者,言行舉止關(guān)系部門和政府形象,都應當做到依法行政、文明執(zhí)法,服從命令、令行禁止。
三要以人為本、執(zhí)法為民。目前,社會各界對城管執(zhí)法的滿意度普遍不高,這就給我們城管執(zhí)法工作提出了新的目標,那就是要樹立以群眾滿意為目標。“金杯銀杯不如百姓的口碑”,百姓的口碑才是最高的榮譽。讓群眾滿意,是以人為本的具體體現(xiàn),也是構(gòu)建和諧社會的本質(zhì)要求。剛才,學軍局長在報告里提出寓管理于服務之中,我很支持。市容管理工作,就要像這樣,以人為本,執(zhí)法為民,創(chuàng)新舉措,多辦為民之事。
同志們,打造整潔優(yōu)美、宜居宜業(yè)的城市環(huán)境,是全縣人民的共同期盼。全縣市容管理部門一定要在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,與時俱進、開拓創(chuàng)新,積極探索提高市容管理水平的新機制、新方法、新途徑,不斷開創(chuàng)市容管理新局面,為推動繁昌經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻!
值此新春佳節(jié)到來之際,恭祝全縣市容系統(tǒng)干部職工 新春快樂、吉祥如意!
建設(shè)局總結(jié)表彰會議講話稿 篇17
一、認清形勢,切實增強做好政務服務工作的責任感
行政區(qū)劃調(diào)整后,市行政服務中心在市經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用十分重要,建設(shè)好行政服務中心意義重大、影響深遠。在座的各位作為行政服務中心的一分子,各窗口單位政務服務的具體實施者,工作平凡、崗位光榮、任務艱巨、責任重大,個個是投資環(huán)境,人人是形象,只有具備強烈的責任感,才能充分發(fā)揮自身工作的積極性和創(chuàng)造性,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。
行政服務中心是政府聯(lián)系和服務群眾的窗口。在推進紀念中國共產(chǎn)黨成立周年大會上提出“把群眾當親人”的重要思想,市委、市政府決定在全市窗口單位和服務行業(yè)深入開展“把服務對象當親人”為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動,中心窗口工作人員作為政府政務服務的實踐者、執(zhí)行者,我們服務工作的優(yōu)劣直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象。因此,我們必須要同心協(xié)力把中心建設(shè)成為聯(lián)系群眾、服務群眾的“親民窗口”,讓人民群眾來中心查詢,了解他們所想了解的一切,堅持做到符合條件立即辦、材料 不齊指導辦、外來投資優(yōu)先辦、多頭管理并聯(lián)辦、上級審批協(xié)助辦、跟蹤服務主動辦,上門服務、延時服務、預約服務。辦好他們一切要辦的事情,全方位為“親人”辦實事、辦好事。
行政服務中心是推動縣域經(jīng)濟增長和社會和諧發(fā)展的“加油站”。縣域經(jīng)濟發(fā)展要靠投資者、企業(yè)家來推動。投資者、企業(yè)家要謀劃發(fā)展項目,首先要到行政服務中心來了解,來探討,來研究,來報批。服務中心工作效率和服務水平直接關(guān)系到項目進展的快慢,也直接影響到社會和經(jīng)濟發(fā)展是否和諧的問題,這些都要通過提速增效和優(yōu)質(zhì)服務來解決。凡是符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合總體規(guī)劃、符合環(huán)保要求的要立即辦理,盡可能地簡化辦事程序、減少辦事環(huán)節(jié)、壓縮辦事時間、提高服務效率,使商家更好地抓住市場機遇,從而推動縣域經(jīng)濟增長,促進社會和諧發(fā)展。
行政服務中心是廉潔從政、源頭防腐的“橋頭堡”。抓好中心建設(shè),不僅是推動經(jīng)濟發(fā)展的需要,也是建立和諧社會的需要,更是創(chuàng)新管理機制的需要。我們要從源頭上建立防腐機制,把各項審批由幕后推到前臺,進行陽光操作,接受社會監(jiān)督。只有這樣,我們才能從真正意義上消除腐敗滋生的土壤和環(huán)境。
二、突出重點,扎實推進行政服務中心建設(shè)再上新臺階
今年是建設(shè)起步之年,更是融入大,努力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、全國著名的旅游度假勝地和山川秀美的生態(tài)之城的第一年,行政服務中心全體工作人員要不斷強化服務意識和責任意識,堅決破除衙門作風,始終把為民服務、把促進發(fā)展放在心上,進一步提高推動科學發(fā)展的能力,努力引領(lǐng)建設(shè)與發(fā)展的新風氣、新活力、新干勁。
要在為民服務上實現(xiàn)新突破。為民服務是行政服務中心的立足點和歸宿點。市行政服務中心要強化服務理念,創(chuàng)新服務方式,拓展服務領(lǐng)域,把為民服務貫穿工作的始終,在為民服務中求發(fā)展。要進一步強化服務理念。加強機關(guān)和窗口工作人員教育、管理和監(jiān)督,進一步轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變工作作風,提升服務水平,確保服務宗旨不動搖,服務舉措有創(chuàng)新,服務本領(lǐng)再提高,更好地服務基層、服務企業(yè)、服務群眾。要搞好行政審批服務。認真貫徹實施《行政許可法》,嚴格依法辦事,提高辦事效率,全面推行“首問負責制”和“限時辦結(jié)制”,防止和糾正行政不作為、亂作為現(xiàn)象。凡經(jīng)市政府公告進入市行政服務中心集中辦理的審批事項,任何單位不得在中心之外另行受理,杜絕雙軌運行|“兩頭受理”。各窗口單位要按照“進中心審批,在中心辦結(jié)”的要求,賦予窗口工作人員充分的審批和辦理權(quán)限,減少不必要的層層簽批,提高中心窗口現(xiàn)場辦結(jié)率。對不能在窗口直接辦理的,由窗口工作人員負責聯(lián)系督辦,不得讓辦事群眾在窗口、部門之間來回跑,形成“部門圍繞窗口轉(zhuǎn),窗口圍繞群眾轉(zhuǎn),一切圍繞發(fā)展轉(zhuǎn)”的工作機制,確保辦事群眾進一個門辦好、交規(guī)定費辦成、在承諾日辦結(jié)。要為重點企業(yè)、重點項目搞好服務。堅持重大投資項目全程代辦制度,凡擬在我市投資生產(chǎn)性項目的投資者,市行政服務中心要會同市招商局和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等相關(guān)部門,全程、無償?shù)靥峁┩顿Y代辦服務。要實行跟蹤服務制度,對全市規(guī)模企業(yè)、重點招商項目、民營大戶和農(nóng)村經(jīng)濟示范戶要進行跟蹤服務,及時協(xié)調(diào)解決發(fā)展環(huán)境問題。
要在規(guī)范運行上實現(xiàn)新突破。要提高行政審批效率。積極探索高效、規(guī)范的審批辦法,指導督促窗口單位優(yōu)化行政審批辦事流程,簡化辦事程序,縮短審批時間。特別是對涉及多個部門審批的項目,要按照“一門受理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范審批、限時辦結(jié)”的要求,牽頭組織相關(guān)部門搞好并聯(lián)審批服務。要加強行政審批網(wǎng)絡平臺建設(shè)。充分利用行政審批網(wǎng)絡平臺資源,完善網(wǎng)上公告、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督功能,讓人民群眾得到更加方便、快捷的服務。要加大對行政審批的監(jiān)督管理力度。按照有關(guān)規(guī)定和要求,繼續(xù)做好行政許可項目的清理工作,對已取消的行政審批項目要堅決取消,切實加強行政審批事項辦理過程和結(jié)果的監(jiān)督檢查,確保審批服務規(guī)范到位。
要在有效監(jiān)督上實現(xiàn)新突破。堅持公開、公平、公正的原則,確保市行政服務中心各項工作始終處于陽光狀態(tài)。要進一步強化內(nèi)部監(jiān)督檢查。對已納入中心集中辦理的行政審批事項,要加大督查力度,防止出現(xiàn)“窗口、部門兩頭跑”、辦件超承諾時限等現(xiàn)象。要把各窗口政務服務情況與窗口創(chuàng)先爭優(yōu)以及年度考核、政風評議等工作結(jié)合起來,督促各窗口搞好行政審批服務。要進一步強化行政效能監(jiān)察。堅持以服務為宗旨,以效率為核心,以群眾滿意為標準,著力提高行政審批事項即辦率和群眾滿意率。要進一步強化社會監(jiān)督。大力推進政務公開,公開審批事項、審批依據(jù)、辦事程序、收費標準、承諾時限、申報材料 等,接受群眾監(jiān)督,方便群眾辦事。要通過聘請人大代表、政協(xié)委員以及部分重點服務對象為中心的特邀監(jiān)督員,實行明察暗訪,借助全社會的力量,來加強監(jiān)督,促進工作。
三、加強領(lǐng)導,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的政務服務隊伍
建設(shè)一支素質(zhì)高、紀律嚴、業(yè)務精的窗口工作人員隊伍,是提升行政服務中心工作效能的有力保證。我們要通過加強窗口工作人員隊伍建設(shè),促進部門干部隊伍建設(shè)。在座的每一位同志要充分認識到自己所肩負的責任,切實履行好崗位職責,塑造良好的窗口形象。各窗口單位領(lǐng)導要經(jīng)常研究窗口建設(shè),對窗口工作人員在政治、生活上給予一定的關(guān)心照顧,把窗口作為培養(yǎng)人、鍛煉人的重要平臺,真正把行政服務中心建設(shè)成為練兵成材、增強競爭優(yōu)勢的“大學校”。
要選準配強窗口工作人員。各部門要通過公開競崗等方式,把思想好、業(yè)務精、綜合素質(zhì)高的同志選聘到行政審批科進駐中心窗口工作,并保持相對穩(wěn)定,不得在基層或二級機構(gòu)抽調(diào)不懂業(yè)務的人員派駐窗口,在窗口工作未滿一年不得更換,確因工作需要更換的,窗口部門必須與市中心協(xié)調(diào)同意后方可。確保放心授權(quán),確保審批質(zhì)量。市監(jiān)察局和行政服務中心協(xié)助窗口部門共同把好窗口工作人員進出關(guān),不適應窗口工作、不服從管理、有違紀行為調(diào)查屬實的一律退回原單位并追究其責任。
要加強學習和培訓。各窗口部門要定期對窗口工作人員進行業(yè)務培訓,優(yōu)先推薦選拔窗口工作人員參加上級組織的學習培訓。中心每年組織窗口工作人員外出參觀學習一次,拓寬視野、創(chuàng)新思路,借鑒和運用外地先進經(jīng)驗和做法,推進政務服務工作上臺階。
要堅持效能監(jiān)督。市監(jiān)察機關(guān)、法制部門、機關(guān)效能投訴中心、行政服務中心要依據(jù)職能互相配合,各司其責。市紀委向中心派出駐點紀檢組,對市中心行政審批過程實行全程監(jiān)管,并設(shè)立舉報電話、電子信箱和工作網(wǎng)站,接受群眾投訴,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為的,要認真進行調(diào)查核實,并限期整改落實到位。同時,主動協(xié)助市中心對窗口單位和窗口工作人員的工作情況進行評議考核。違規(guī)違紀行為限期整改不到位的由市紀檢監(jiān)察部門實行責任追究,窗口部門主要領(lǐng)導向市委、市政府做出書面檢查,市效能辦給予通報處分。
同志們,新的一年充滿新的希望,新的目標激勵我們不斷前進。讓我們以xx大和全會精神為指引,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,始終保持敢為人先的創(chuàng)新精神,求真務實的工作作風,執(zhí)政為民的宗旨意識,提升服務能力,提高服務效率,著力打造行政效率的高地、行政成本的洼地,為加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、全國著名的旅游度假勝地和山川秀美的生態(tài)之城、實現(xiàn)全面小康社會做出新的更大的貢獻。
借此機會祝大家工作順利,闔家幸福,萬事如意!
建設(shè)局總結(jié)表彰會議講話稿 篇18
同志們:
今天我們召開20xx年度總結(jié)大會,主要是對行政服務中心過去一年的工作進行總結(jié)、表彰,研究部署20xx年的工作任務和措施,動員大家在新的一年里進一步統(tǒng)一思想,提高認識,完善措施,努力在提高行政效率,改善服務質(zhì)量,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上實現(xiàn)新突破。剛才對20xx年度辦證大廳各類先進進行了表彰,在此,向受表彰的紅旗窗口,年度先進個人和在文體活動中獲得名次的個人表示熱烈的祝賀!向在窗口兢兢業(yè)業(yè)、辛勤工作的全體工作人員表示誠摯的問候!向一直以來關(guān)心、支持中心建設(shè)的上級部門和窗口單位表示衷心的感謝。下面,講兩個方面的意見。
一、 肯定成績,卯足干勁,不斷增強建設(shè)效能型政府窗口的信心。
過去的一年,在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導下,在全縣各級各部門的支持配合下,我們縣行政服務中心全體工作人員克服種種困難,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊扣經(jīng)濟發(fā)展主題,嚴格按照“推進項目投資突破、推進民生保障落實、推進基層組織建設(shè)”年活動要求,以“三優(yōu)三滿意”為目標,積極推進政府職能轉(zhuǎn)變,加強服務型政府建設(shè),以效率和服務為工作重點,以創(chuàng)先爭優(yōu)為抓手,進一步創(chuàng)新審批運行機制,提升窗口服務群眾、服務基層、服務企業(yè)的意識和能力;發(fā)揮“12345”政府服務呼叫中心功能,拓寬民意反映和回應渠道,切實履行工作職責。截止目前(11月底),辦證大廳共辦理各類證照39975個,提供咨詢18707人次,收費1億1821萬多元;召開客商座談會2次;發(fā)放綠卡87張(含換卡);經(jīng)濟110共受理企業(yè)投訴2件,求助10件,均已全部辦結(jié);“12345”政府服務呼叫熱線二級平臺共接派件1817件,綜合辦結(jié)率94.4 %,綜合滿意率75.4%,在全市十三個區(qū)縣的年終考核排名位列第一,較好的完成了全年各項序時任務;仡櫲旯ぷ,亮點紛呈,我歸納了一下主要體現(xiàn)在一下六個方面:
一是行政服務新措施突出服務縣重點工程。
1、落實“扎口收費”工作。經(jīng)與財政局溝通協(xié)商,在廣泛征求相關(guān)單位意見建議后,制訂下發(fā)了《高淳縣行政服務中心“扎口收費”實施意見》,以進一步規(guī)范非稅收入規(guī)費征收行為;同時,中心積極與多家銀行聯(lián)系協(xié)調(diào)進駐事宜。最終確定高淳農(nóng)村合作銀行進駐,其人員及相關(guān)設(shè)施于9月15日進駐到位,中心實行“扎口收費”,此舉大大方便了企業(yè)和服務對象。
2、扎實推進聯(lián)審聯(lián)辦工作。貫徹落實《高淳縣重大項目聯(lián)審聯(lián)辦制度》,由中心牽頭,召集縣工商、環(huán)保、發(fā)改、消防大隊等單位分管領(lǐng)導召開聯(lián)審聯(lián)辦會議,對“南京中超新材料有限公司”投資的電線電纜生產(chǎn)項目進行現(xiàn)場評審,加快了該項目的落戶、開工、建設(shè)和投產(chǎn)達效工作。
3、籌備推行工業(yè)建設(shè)工程聯(lián)合竣工驗收工作。學習借鑒兄弟單位在工業(yè)建設(shè)工程聯(lián)合竣工驗收方面好的做法和經(jīng)驗,經(jīng)征求相關(guān)單位意見建議后,出臺《高淳縣工業(yè)建設(shè)工程聯(lián)合竣工驗收暫行辦法》,力求克服企業(yè)多頭跑申報、驗收部門各自為政,程序多、時間長的問題,促進項目早日竣工投產(chǎn)。
4、健全全程代辦制度。設(shè)立“科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)服務專窗”,落實全程代辦制度,為科技創(chuàng)新企業(yè)打造“無障礙創(chuàng)業(yè)”環(huán)境,提供便捷高效的綠色創(chuàng)業(yè)通道。
二是網(wǎng)上行政服務全力推進審批服務提速增效。
1、推進中心門戶網(wǎng)站建設(shè)。通過向江都、溧水等兄弟市縣行政服務中心學習,中心門戶網(wǎng)站建成使用,網(wǎng)站既是中心對外宣傳的平臺也是中心政務公開的平臺,還能夠為企業(yè)和群眾提供在線咨詢、表單下載、辦件查詢等服務功能,同時接受各方面意見、建議和投訴,豐富和拓展了中心的服務功能。
2、開發(fā)行政審批系統(tǒng)軟件。開發(fā)并投入運行的行政審批系統(tǒng)軟件,可實現(xiàn)“網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督、政務公開、信息共享”和“一表制”、“一票制”等功能,進一步提高中心電子化辦公水平,提升審批效率。
3、開展審批流程優(yōu)化工作。下發(fā)《關(guān)于開展行政審批服務流程再造工作的實施辦法》,對進駐項目辦理、收費進行全面梳理,優(yōu)化流程再造,制訂服務指南。在窗口部門開展辦理事項、流程、時限、收費等情況調(diào)查,進一步壓縮審批時限,簡化審批方式,優(yōu)化審批流程,實現(xiàn)承諾件審批時限在法定期限基礎(chǔ)上整體壓縮30-50%的目標;如發(fā)改局的投資項目審批由法定的3天辦結(jié)壓縮為現(xiàn)在的1天辦結(jié),環(huán)保局公開承諾環(huán)評報告書由60日壓縮為10日,報告表由30日壓縮為7日,登記表由15日壓縮為2日;消防大隊一般建設(shè)工程備案抽查時限由原來規(guī)定的30個工作日壓縮到15個工作日,消防安全檢查由13個工作日縮短到10個工作日。
三是人性化規(guī)范管理樹立窗口服務新形象。
1、深入開展爭創(chuàng)“群眾滿意的窗口服務單位”活動。著重通過“三亮三比三評”,抓好大廳管理工作。實行統(tǒng)一著裝,佩戴胸卡上崗,更新監(jiān)督崗,設(shè)立“黨員先鋒示范崗”;通過觸摸屏、辦事須知、服務指南手冊等方式實現(xiàn)政務公開;開展總臺引導服務、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)服務專窗服務;繼續(xù)實行“AB崗工作制”、“告知承諾制”、“離崗告示制”、“服務承諾制”等工作制度;開展業(yè)務培訓和禮儀培訓,不斷提高業(yè)務能力和綜合素質(zhì),增強服務本領(lǐng);開展“紅旗窗口”、“優(yōu)質(zhì)服務標兵”評選活動,進一步發(fā)揮中心“賽場”作用,堅持把人民群眾滿意不滿意作為衡量服務工作的標準,引導每一個窗口、每一位工作人員爭創(chuàng)紅旗窗口,爭做先進個人,使創(chuàng)先爭優(yōu)的過程成為錘煉作風、提升服務的過程,促進服務窗口形象再提升。
2、嚴格執(zhí)行中心各項規(guī)章制度。重申大廳值班長制度和必須遵守的紀律,細化服務規(guī)范標準,明確服務操作細節(jié),嚴禁工作時間脫崗、串崗、玩游戲、炒股票等非工作行為,杜絕“吃、拿、卡、要”、違規(guī)收費、超時辦結(jié)、不遵守服務行為規(guī)范等事件的發(fā)生;發(fā)放《窗口滿意度測評表》,主動接受群眾監(jiān)督,對群眾提出的意見建議,及時制定整改措施并認真解決落實。
3、人性化管理激發(fā)工作活力。通過積極開展各類文體娛樂活動,關(guān)心參與中心工作人員紅白喜事,進一步融洽了黨群、干群和同事之間的關(guān)系,激發(fā)了工作人員的積極性和創(chuàng)造性。
四是整合行政資源進一步增強涉企服務能力。
1、召開客商座談會,落實定期聽取意見制度。全年召開兩次客籍企業(yè)負責人座談會。元月份召開的客籍企業(yè)負責人座談會上,共收集了16條意見和建議,當場解決了供電、物流、納稅等5個方面的問題。對其余的11條意見和建議進行梳理,并督促相關(guān)部門進行整改落實。如針對企業(yè)提出的“把16路和18路公交路線延長200米到紫荊大道”的建議,交通運管部門聯(lián)合開發(fā)區(qū)服務局多次深入沿線企業(yè)調(diào)研,經(jīng)多次協(xié)調(diào),于3月28日開通了城西停車場至紫荊大道沿線企業(yè)的上下班定時班車,得到沿線企業(yè)的一致好評。在7月份召開的客籍企業(yè)負責人座談會上,42家企業(yè)負責人就交通、供電、自來水、人才招聘等問題提出了23條意見建議,其中交通、供電、人才培訓等7個問題當場答復,另16條意見建議在梳理過后,督促相關(guān)部門進行整改落實,并及時將整改情況反饋給企業(yè)。
2、繼續(xù)實行掛鉤幫扶制度。年初,對全縣75個機關(guān)部門掛鉤的企業(yè)進行了調(diào)整,督促部門走訪企業(yè),促進政企溝通,發(fā)揮部門優(yōu)勢,為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導、融資擔保等特色化、個性化服務。
3、不斷延伸“綠卡”服務內(nèi)涵。認真做好“綠卡”審核、發(fā)放等工作,對符合條件的申請者及時發(fā)放“綠卡”,為“綠卡”持有者跨區(qū)縣協(xié)調(diào)交通違章處理、解決子女入學(從九年制義務教育延伸到幼兒入園)等,受到客商好評。
五是暢通渠道快速回應各類投訴求助。
1、健全經(jīng)濟110投訴求助快速反應機制。投訴求助電話由專人24小時接聽,一旦有投訴求助事件,相關(guān)工作人員第一時間前往調(diào)處。堅持從坐等投訴反映問題向下訪部門、企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)問題轉(zhuǎn)變,先后走訪相關(guān)部門了解勞動培訓、企業(yè)用工等情況,走訪企業(yè),傾聽企業(yè)意見建議,提前介入企業(yè)矛盾糾紛,跟蹤督查新開工項目,協(xié)調(diào)推進企業(yè)遇到的困難和問題。
2、建立“軟環(huán)境工作聯(lián)系點和制度”。在漆橋、固城鎮(zhèn)等6個企業(yè)服務中心和國、地稅辦證大廳建立8個聯(lián)系點,對重點項目進行跟蹤服務,經(jīng)常定期不定期地對聯(lián)系點意見、建議進行收集整理,并及時整理、反饋,促進高淳軟環(huán)境的整體提升。
六是注重實效,“12345”啟動運行成效顯著。
1、“12345”呼叫中心高效運轉(zhuǎn)。高淳縣12345政府服務呼叫中心自20xx年12月28日正式運行以來,截止11月30日,共接收市12345呼叫中心派發(fā)工單1817件,(包括退單38件,直接辦結(jié)4件,重復派單1件,其他5件),其中及時辦結(jié)工單1658件,超時未結(jié)工單0件,正在辦理工單46件,二次辦理工單7件,辦結(jié)待回訪工單33件,5+2訴求單25件。綜合辦結(jié)率94.4%,綜合滿意率75.4%,年終綜合考核得分在全市13個區(qū)縣中排名第一。
2、齊推共抓,竭力提升工單辦結(jié)滿意率。一是召開“12345”專題推進會。認真落實沈縣長關(guān)于“12345”工單辦理情況的批示精神,多次組織召開高淳縣“12345”政府服務專題推進會,對工單辦結(jié)滿意率低于80%的部門單位加大工作力度,加快工作節(jié)奏,提升辦理質(zhì)量和效果。二是組織開展“12345”業(yè)務專項培訓。邀請市督察辦的同志對成員單位分管領(lǐng)導和承辦人員進行業(yè)務指導講座,促進工單辦結(jié)率和滿意率不斷提升。
3、認真督查督辦,狠抓工單辦理質(zhì)量。一是規(guī)范工單辦理流程。針對工單辦理中存在的不規(guī)范問題,對工單辦理流程進行固化處理。一旦發(fā)生過期、重辦或不滿意工單,對照流程節(jié)點進行責任排查,實行責任追究制。二是堅持“回頭看”,排查前期“不滿意”工單原因,對照市“12345”有關(guān)“5+2”訴求辦理要求,及時辦理“5+2”類型工單,以減少我縣的“不滿意”工單數(shù)量,從而提高綜合滿意率。三是堅持督查督辦制度。平時堅持電話催辦和督辦,對工單數(shù)量比較多,辦理中存在問題比較突出的承辦單位,報請縣紀委、監(jiān)察局領(lǐng)導一道進行現(xiàn)場督查督辦。四是認真落實首接負責制。要求主辦單位認真履行首接責任,由首接責任單位負責履行牽頭協(xié)調(diào)、匯總協(xié)辦單位辦理結(jié)果、答復訴求人、回復工單等首接責任。
縱觀20xx年的中心整體工作,成效是顯著的,實踐經(jīng)驗是務實的,但是存在的問題和矛盾也應該值得注意和深思。具體表現(xiàn)在:一是“兩集中、兩到位”仍然沒有到位?陀^上受區(qū)域位臵稍偏,場地面積較小等因素的影響;主觀上部門重視程度不夠、部門利益作怪仍然存在;二是窗口人員調(diào)換頻繁。辦證大廳共有工作人員42人,僅今年以來,就有10個窗口11名工作人員進行更換,且人員素質(zhì)參差不齊,增加了大廳管理難度;三是行政審批時限有待再壓縮。在審批過程中,有些部門仍然以法定期限為辦結(jié)時限,不利于審批提速要求的實現(xiàn)。四是配合意識差。個別窗口和部門在執(zhí)行縣委縣政府的相關(guān)規(guī)章制度上,存在規(guī)避、不執(zhí)行現(xiàn)象。尤其在“12345”工單辦理中表現(xiàn)突出。
二、明確任務,不斷創(chuàng)新,努力推動行政服務再上新臺階。 20xx年是高淳率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期,是夯實率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年,面對宏觀環(huán)境復雜多變,挑戰(zhàn)考驗日趨嚴峻的新形勢,如何堅定信心,創(chuàng)新手段,為我縣重點工程建設(shè)順利進行開辟高效快捷的審批服務通道,提供良好的軟環(huán)境支持,是擺在我們面前的一項現(xiàn)實而緊迫的課題。我認為,20xx年行政服務中心整體工作可歸結(jié)為:圍繞一條主線,實現(xiàn)兩個強化。
“圍繞一條主線” 指圍繞不斷提升中心的服務功能和工作水平這條主線。如何創(chuàng)新手段,充分發(fā)揮行政資源集聚優(yōu)勢,降低準入門檻,減少行政成本,提高服務社會經(jīng)濟的能力,成為中心工作重心所在。提升服務功能,體現(xiàn)在服務大局、服務發(fā)展、服務民生方面能發(fā)揮更大作用。
1、穩(wěn)步推進“兩集中兩到位”工作。因地制宜,圍繞項目服務“一條龍”要求,做到進駐部門、人員、事項應進必進,授權(quán)充分到位,使窗口真正成為能辦事、辦成事的窗口,為項目建設(shè)搭建優(yōu)質(zhì)高效、方便快捷的審批服務平臺。
2、進一步實施流程再造工程。按照公開透明、便民高效的要求,依法進一步簡化和規(guī)范審批程序,創(chuàng)新服務方式,優(yōu)化流程,提高效率。與相關(guān)職能部門一道,從審批操作程序、承諾時限、窗口辦理、后臺監(jiān)督等方面進行優(yōu)化重組,力爭使審批期限在原有基礎(chǔ)上再提速20%以上。
3、重點推進項目聯(lián)審聯(lián)辦制度。充分發(fā)揮辦證代理員的作用,在企業(yè)和政府間架設(shè)溝通的橋梁;對涉及多部門審批的事項,由中心牽頭組織召開聯(lián)審聯(lián)辦會議,執(zhí)行審批單位缺席、超時默認制;實行聯(lián)合現(xiàn)場踏勘,壓縮審批時限,實現(xiàn)行政提速。
4、加強電子政務建設(shè),進一步推進行政審批公開制度,把審批事項、審批程序、申報條件、辦事方法、辦結(jié)時限、服務承諾等在網(wǎng)上公布,實行網(wǎng)上公開申報、受理、咨詢和辦復,為企業(yè)、群眾辦事提供更多便利。
5深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)“三亮三比三評”活動,進一步增強服務意識、改進服務作風、提升服務能力、提高服務效能,增進群眾滿意度:
要求每一個中心工作人員都明確自己的崗位和任務,自覺履行自己的職責,通過優(yōu)質(zhì)的服務質(zhì)量和熱情的服務態(tài)度來贏得全社會的認可和尊重,爭取在樹立中心的服務形象上實現(xiàn)新突破。中心要繼續(xù)關(guān)心窗口工作人員的成長和進步,不斷完善中心與窗口單位的溝通機制和窗口人員工作表現(xiàn)反饋機制,完善窗口工作人員的推薦選拔制度,探索建立部門后備干部進中心窗口鍛煉制度,努力把中心建設(shè)成為培養(yǎng)干部和人才的“基地”。
“實現(xiàn)兩個強化”一是強化涉企服務措施,增強為企業(yè)服務功能。
1、認真落實定期聽取意見制度。促進政企溝通,充分了解企業(yè)、項目建設(shè)中對政府服務的需求,整合行政資源,真心誠意為企業(yè)、項目解決實際困難。
2、繼續(xù)實行掛鉤幫扶制度。督促部門深入企業(yè)、項目一線,增強主動服務意識,發(fā)揮部門優(yōu)勢,為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導、融資擔保等特色化、個性化服務。
3、落實“綠卡”服務細則,拓展“綠卡”服務內(nèi)涵,以優(yōu)質(zhì)的服務留住客籍企業(yè)老板,以良好的“國民”待遇引來人才。
4、完善經(jīng)濟110投訴求助快速反應機制。改進工作方法,提高工作效率,堅持走訪和督查相結(jié)合,堅持調(diào)處和預防相結(jié)合,為外來投資者營造一個“公平、公正、和諧、穩(wěn)定、寬松”的發(fā)展環(huán)境。
二是強化措施,努力提升“12345”工單辦結(jié)滿意率。
1、認真落實首接負責制。對涉及多個單位共同辦理的事項,按照“職責關(guān)聯(lián)、條塊結(jié)合、屬地管理、行業(yè)指導、首接負責、處理到位”的原則,由縣“12345”中心明確首接責任單位,首接責任單位承擔牽頭責任,協(xié)辦單位積極配合做好相關(guān)工作。
2、建立工單辦理三級平臺。嘗試在辦件數(shù)量較多的承辦部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立工單辦理三級平臺,從網(wǎng)上直接完成工單分派、預警催辦、考核督查等事項,進一步提升工單辦理質(zhì)量。
3、落實領(lǐng)導現(xiàn)場會辦制度。對一些疑難復雜工單、涉及多個部門辦理而相互推諉的工單、辦理結(jié)果不滿意的工單、縣“12345”政府服務呼叫中心認為辦理不到位的工單,請縣相關(guān)領(lǐng)導牽頭組織現(xiàn)場會辦。
4、嚴格進行督查考核。加強督查工作力度,嚴格責任追究。認真制定年度考核辦法,建議縣委、縣政府重視對考核結(jié)果的運用,獎優(yōu)罰劣,以促進群眾合理訴求能得到認真、及時辦理,促進社會和諧。
同志們,推進行政服務中心建設(shè),是一項涉及面廣、政策性強、觸及改革深層次問題的重要工作,使命光榮,任重道遠。全體中心人要切實增強責任感和緊迫感,進一步堅定信心,振奮精神,齊心協(xié)力,扎實工作,努力把“中心”打造成為我縣政府創(chuàng)新的樣板、便企利民的平臺、展示形象的窗口,為優(yōu)化地方經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,全面開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程,努力開創(chuàng)幸福高淳建設(shè)新局面做出積極的貢獻。
最后祝全體人員新的一年里身體健康,闔家歡樂,萬事如意!
建設(shè)局總結(jié)表彰會議講話稿 篇19
同志們:
今天,我們在這里召開省局20xx年春節(jié)食品藥品安全保障工作總結(jié)表彰大會。會議的主要任務是:對全省春節(jié)食品藥品安全保障工作進行總結(jié),表彰春節(jié)食品藥品安全保障工作先進集體和先進個人,進一步激發(fā)干部職工昂揚向上的精氣神和正能量,切實當好人民群眾食品藥品安全保障的忠誠衛(wèi)士。
剛才,局黨組通報表揚了春節(jié)食品藥品安全保障工作5個先進集體和5個先進個人;辦公室、餐飲服務監(jiān)管處、應急管理處、省食品藥品監(jiān)督稽查總隊等4個集體和程遵源、於紅焰、王治勝、石勝光等4名同志,從不同的側(cè)面向大家展示了他們做好春節(jié)食品藥品安全保障工作和當好“五大員”的典型事跡,語言樸實、感人至深、催人奮進。在他們身上,展現(xiàn)了新形勢下食藥監(jiān)人的精神風貌和光輝形象,使我們深受教育和鞭策。
下面,我講三點意見。
一、整體聯(lián)動,突出重點,春節(jié)食品藥品安全保障實現(xiàn)零事故
20xx年春節(jié),是我省食品藥品監(jiān)管體制改革之后的第一個長假。在省委、省政府的領(lǐng)導下,全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)超前謀劃、主動作為,全面排查治理安全隱患,嚴厲查處違法犯罪行為,實施最嚴格食品藥品安全監(jiān)管,實現(xiàn)了全省春節(jié)期間食品藥品安全零事故,為確保人民群眾度過一個健康安全、歡樂祥和的節(jié)日作出了積極貢獻。
(一)加強領(lǐng)導,周密部署。省領(lǐng)導對食品藥品安全工作高度重視,對做好春節(jié)期間食品藥品安全保障工作提出了具體要求。按照省領(lǐng)導的指示要求,省局對全省春節(jié)期間食品安全保障工作進行了3次專題研究,倒排時間節(jié)點,一一落實責任。省食品安全辦、省食品藥品監(jiān)管局分別印發(fā)通知,對全省春節(jié)期間食品藥品安全保障工作進行具體部署,統(tǒng)籌推動全省春節(jié)期間食品安全保障工作。各市(州)、縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門也成立了領(lǐng)導小組,制定細化方案,切實加強對春節(jié)期間食品藥品安全保障工作的組織領(lǐng)導,實現(xiàn)工作安排、檢查、督促、落實全省同步,做到了上下一條心、整體一盤棋。
(二)三級聯(lián)動,整體推進。1月27—29日,魏宏省長、鐘勉常務副省長、文華副省長分別帶隊赴成都、眉山、自貢檢查春節(jié)食品安全保障情況。節(jié)日期間,省局7個局級領(lǐng)導實施劃片包干,分別督導21個市(州)的食品安全,確保工作落實到位。全省21個市(州)、183個縣(市、區(qū))黨委、政府的“一把手”或分管領(lǐng)導紛紛帶隊深入一線,檢查指導春節(jié)期間食品安全保障工作,其中:成都、廣元、南充、宜賓、攀枝花等5個市的書記親自帶隊檢查,瀘州、德陽、綿陽、達州、雅安、眉山等6個市的市長親自帶隊檢查。省市縣三級聯(lián)動,迅速掀起了全省食品安全督查整治高潮,充分體現(xiàn)了黨和政府以民生為重的決心,鞭策督促全省各地春節(jié)食品安全保障工作扎實開展。
(三)重點突出,成效明顯。全系統(tǒng)以酒類、肉制品、水產(chǎn)品、蔬菜、水果、糧油制品、乳制品、糖果、腌臘制品等節(jié)日熱銷食品為重點品種,以“兩會”、群體聚餐、年夜飯、旅游景點、燈會等為重點對象,以節(jié)日食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、大型餐飲企業(yè)、農(nóng)家樂等為重點區(qū)域,以大型賣場、商場超市、車站碼頭等為重點場所,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,加密督促檢查頻次,堅決消除安全隱患,嚴守不發(fā)生重大食品安全事故的底線。節(jié)日期間,省局共抽查211家企業(yè)342個批次食品,合格337批次,合格率為98.5%,對不合格的食品采取了責令下架退市、立案查處等措施,并向社會作出風險提示和預警。全系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員51738人次,執(zhí)法車輛4436臺次,檢查各類食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(經(jīng)營戶)112228家戶次,排查治理安全隱患799個,查扣各類不合格食品4968公斤。在著力保障食品安全的同時,對藥品監(jiān)管也毫不放松。春節(jié)期間,全系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員20xx3人次,執(zhí)法車輛1852臺次,檢查藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產(chǎn)經(jīng)營單位38259家次,實現(xiàn)藥品安全零事故,確保了節(jié)日期間人民群眾的用藥安全。
(四)加強值守,有效處突。節(jié)日期間嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領(lǐng)導在崗帶班制度,并由專人值守“12331”投訴舉報電話。制定了《20xx年春節(jié)期間重大食品藥品安全事件應對處置工作方案》并印發(fā)全省,指導各地完善應急救援措施,各市(州)局也制定了相應的應急處置方案,將食品安全隱患解決在萌芽狀態(tài)。2月4日,自貢匯東上座雅致酒店辦婚宴時出現(xiàn)疑似食物中毒事件,楊俊總監(jiān)立即帶領(lǐng)餐飲服務監(jiān)管處、應急管理處負責同志前往處置,調(diào)查核實為餐飲消費糾紛。
(五)強化宣教,營造氛圍。春節(jié)期間,全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)站等媒體,以及網(wǎng)絡平臺和社區(qū)、企業(yè)宣傳欄、重點場所的LED顯示屏等渠道,借助手機短信、QQ群等形式,深入超市、街道、學校、市場、車站等場所,共發(fā)放宣傳資料551000余份,發(fā)布消費警示和提示155次、上百萬條,講解食品安全常識和消費維權(quán)知識,讓消費者不斷增強識假辨假能力和自我保護意識,引導群眾科學理性消費,大力營造食品安全社會共治共享的良好氛圍。
總體來講,春節(jié)食品藥品安全保障組織周密、落實有力、成效突出,受到了各方面的充分肯定。王東明書記、魏宏省長在我局上報的《關(guān)于實施最嚴格監(jiān)管確保春節(jié)食品安全的情況報告》上作了“圈閱”;省委、宣傳部長吳靖平作出批示,要“加強與省食品藥品監(jiān)管局的協(xié)同配合,加強食品安全的宣傳輿論引導。”陳文華副省長作出批示,“省食品藥品監(jiān)管局積極作為,主動出擊,明察暗訪,大力整治食品安全,確保了春節(jié)期間食品安全零事故、零投訴,向同志們致以衷心感謝!”
二、積極響應,全員參與,開展“五大員”活動的亮點特色紛呈
春節(jié)期間,我們組織開展了“五大員”活動,即當好督導員,督導所到地方搞好食品藥品安全保障工作;當好檢查員,每人暗訪1—2個食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營點;當好信息員,發(fā)現(xiàn)食品藥品安全隱患及時向省局作好報告;當好調(diào)研員,圍繞基層監(jiān)管工作每人調(diào)研一個課題;當好宣傳員,廣泛宣傳食品藥品安全法律法規(guī)和科普知識。全局所有干部職工充分利用休假、旅游、探親機會,帶上執(zhí)法證,走到哪里就把食品藥品安全監(jiān)管工作開展到哪里,把節(jié)日期間食品藥品安全保障工作做得比較深、比較細、比較實;顒娱_展得非常成功,具體成效體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)拓展了監(jiān)管新領(lǐng)域。在活動中,大家除了對酒樓、大型超市、農(nóng)貿(mào)市場等日常監(jiān)管節(jié)點進行檢查外,還對許多原來未曾或很少涉足過的監(jiān)管節(jié)點進行了明察暗訪。如風險監(jiān)測處、評審中心等部門的同志利用返鄉(xiāng)機會,對高速公路服務區(qū)的餐飲服務和食品經(jīng)營狀況進行了檢查;藥化生產(chǎn)監(jiān)管處的同志對村級衛(wèi)生院的藥品經(jīng)營和使用情況進行了暗訪;食品流通監(jiān)管處的同志把食品安全工作開展到了基層政府機關(guān);醫(yī)療器械監(jiān)管處的同志對藏鄉(xiāng)食品藥品安全情況進行實地調(diào)研,對發(fā)現(xiàn)的問題及時向所在鄉(xiāng)政府和縣局進行了通報;科技與宣傳處的同志把食品安全檢查延伸到了家庭廚房;食品生產(chǎn)監(jiān)管處、稽查總隊的同志把“五大員”工作開展到了重慶、山西、海南、湖南,對省外節(jié)日市場銷售的“四川產(chǎn)”食品質(zhì)量狀況進行了調(diào)查了解。
(二)探索了監(jiān)管新方式。“五大員”活動改平常集中監(jiān)督檢查為全員出動、分兵訪查,改平常部門明查為個人暗訪,極大地延伸了監(jiān)管觸角,提升了監(jiān)管實效。同時,把監(jiān)管工作與專業(yè)知識、日常生活緊密結(jié)合,推動監(jiān)管工作更加常態(tài)化、具體化。大家深入一線,實地看一看、聽一聽、查一查、訪一訪,聽到了一些平時聽不到的真話,掌握了一些平時了解不到的實情,體驗到了老百姓對食品藥品安全的真感受。在活動中,大家各盡所能,各展其才,探索了許多新的監(jiān)管方式。有的同志利用與親戚聚餐機會,以普通消費者的身份了解到了餐飲食品安全真實情況;政策法規(guī)處的同志深入超市、商店、攤販開展調(diào)研,對食品質(zhì)量狀況分類進行了統(tǒng)計分析;稽查總隊的王維同志以患者的名義到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院暗訪,檢查并督促醫(yī)院整改了含麻黃堿復方制劑管控不嚴的問題。餐飲服務監(jiān)管處的同志與21個市(州)局建立節(jié)日餐飲食品安全日報告制度,每天收集各地餐飲食品安全相關(guān)信息,做到了未雨綢繆。
(三)取得了監(jiān)管新成果。春節(jié)期間,全局機關(guān)和直屬單位開展“五大員”工作177人次,實地檢查督導食品藥品經(jīng)營單位267家,深入調(diào)研65人次,形成報告25篇,提出建議意見50余條,發(fā)現(xiàn)食品藥品安全問題124個,排查安全隱患15起,為實現(xiàn)春節(jié)期間全省食品藥品安全零事故作出了重要貢獻。藥化注冊管理處對節(jié)前暗訪摸底發(fā)現(xiàn)的部分醫(yī)療機構(gòu)制劑配制、包裝方面存在的問題進行隨訪,督導相關(guān)醫(yī)院作好了相應處置;規(guī)劃財務處的每位同志都就當好“五大員”的情況寫出了書面報告;離退休處的同志對夜市燒烤點進行暗訪,提出了對流動攤販進行“統(tǒng)籌兼顧、流動監(jiān)控”的工作建議;食品流通監(jiān)管處的何珣同志發(fā)現(xiàn)了用焦亞硫酸鈉浸泡生姜的線索;人事處吳敏同志深入調(diào)研,形成了推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)建議;省食品藥品檢驗檢測院對春節(jié)期間運輸緊張導致的食品安全隱患、習俗導致的食品安全隱患等七類食品藥品安全問題進行了調(diào)研分析,提出了加強農(nóng)產(chǎn)品水產(chǎn)品標準體系建設(shè)和保健食品注冊申報資料中附加功效成分檢測方法等14條建議;藥化生產(chǎn)監(jiān)管處節(jié)后專門召開會議,交流“五大員”活動心得體會,就檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行了研究分析,提出了有益的工作思路。
(四)樹立了監(jiān)管新作風。“五大員”活動是黨的群眾教育實踐活動的延續(xù)和深化,是開展“五走基層”活動的生動形式,使全局廣大干部職工深入基層,貼近群眾,切切實實接到地氣,進一步推動新局樹立新作風。在活動中,各級領(lǐng)導干部以身作則,率先垂范,所有省局領(lǐng)導節(jié)日期間都堅持值班值守,督導檢查春節(jié)食品藥品安全保障工作;節(jié)日機關(guān)值班工作全部由處長承擔。許多處室,特別是辦公室、綜合協(xié)調(diào)處、應急管理處的同志放棄休假時間,加班加點工作。7天長假,辦公室、綜合協(xié)調(diào)處為做好魏宏省長來局視察準備等工作,好幾位同志在工作崗位上一干就是兩三天,天天加班到深夜。機關(guān)黨辦、監(jiān)察室的同志平時接觸監(jiān)管業(yè)務工作少,節(jié)日期間他們邊學習邊實踐,人人都開展了隨機暗訪工作。食品流通監(jiān)管處的程遵源同志用了6天時間,騎自行車行程600余公里,途經(jīng)成都、德陽、綿陽、廣元四個市,一路走一路看,一路檢查一路宣傳,受到了沿途基層同志和群眾的一致好評,在他們心中樹立起了新食藥監(jiān)人勤奮敬業(yè)、履職盡責、艱苦樸素、一心為民的良好新形象。許多基層政府、監(jiān)管部門的同志和人民群眾紛紛反映,在春節(jié)難得的假日期間,能夠看到省局干部深入一線,查看實情,了解情況,聽取意見,使他們倍感親切和鼓舞。
三、主動作為,建言獻策,推動實現(xiàn)機關(guān)整體素質(zhì)能力大提升
在新的監(jiān)管體制下,我們肩負的職責使命發(fā)生了深刻變化,面臨的新問題層出不窮,面對的新情況不斷涌現(xiàn)。承擔新職責、履行新使命,弄清新情況、把握新規(guī)律,尋求新對策、解決新問題,很關(guān)鍵的一條就是我們必須深入掌握第一手資料,很要害的一條就是我們必須具備與新的形勢任務相適應的能力素質(zhì)。希望全局干部職工以剛才交流發(fā)言的同志為榜樣,對照高標準找差距、查不足,加強學習,積極實踐,更多地下基層搞調(diào)研,動腦子寫文章,出主意提建議,形成濃厚的學習研究氛圍,以機關(guān)整體能力素質(zhì)的大提升推動食品藥品監(jiān)管工作創(chuàng)新發(fā)展。
一要勤于學習。重視學習,是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是有效履行食品藥品監(jiān)管職責、以食品藥品安全工作實效取信于民的客觀需要,更是個人成長進步和提高素質(zhì)修養(yǎng)的基礎(chǔ)和前提。新的監(jiān)管體制對食品藥品系統(tǒng)干部職工的政治素質(zhì)、業(yè)務技能、工作作風等都提出了新的更高要求。只有加強學習,才能提升素質(zhì)能力,更好地為推動監(jiān)管工作創(chuàng)新發(fā)展、促進維護社會和諧穩(wěn)定、全面建設(shè)成小康社會服務。省局機關(guān)干部職工加強學習,要明確學習方向,把握學習重點,建立科學合理的知識結(jié)構(gòu)。要認真學習中國特色社會主義理論體系,學習馬克思主義哲學,學習黨章和黨的各項紀律規(guī)定,增強政治素養(yǎng),堅定政治立場,提高運用馬克思主義理論分析和解決問題的能力,增強貫徹黨的路線方針政策的自覺性和堅定性。要認真學習食品藥品監(jiān)管理論、法律法規(guī)、管理知識和公文寫作與公文處理等業(yè)務知識,提高業(yè)務素質(zhì),努力成為本專業(yè)、本領(lǐng)域的行家里手,增強干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。要認真習傳統(tǒng)文化、歷史、文學和科學等知識,錘煉道德修養(yǎng),提升思想境界,增強綜合素質(zhì)。要樹立終身學習的理念,把學習作為一種精神境界、生活態(tài)度和人生追求,利用休息時間、利用工作之余,切實做到工作學習兩不誤。要兼收并蓄,不僅要從書本上學習,還要虛心向身邊的領(lǐng)導、同事學習,向基層監(jiān)管干部和人民群眾學習,提高學習的廣度和深度。
二要勤于調(diào)研。毛主席曾說過:“沒有調(diào)查研究,就沒有發(fā)言權(quán)。”當前,食品藥品監(jiān)管工作正處于體制改革后爬坡上坎的關(guān)鍵時期,各種新情況、新問題、新矛盾層出不窮。只有深入實際調(diào)查研究,才能科學決策、解決問題。但現(xiàn)實情況是,我們新建機構(gòu)崗位新、業(yè)務新,人員變動大,相當一部分同志坐機關(guān)處理日常業(yè)務多,到下面檢查指導工作少,工作中難免講外行話、辦糊涂事,起草文件、部署工作空的多、實的少、落地難。因此,要倡導調(diào)研之風,經(jīng)常深入基層廣泛了解掌握食品藥品安全監(jiān)管現(xiàn)狀,既做到“身入”,更做到“心入”。古人說得好,“入淺灘者得魚蝦,入深海者得蛟龍”。這就告誡我們,下去調(diào)研不能只是滿足于聽聽匯報、看看材料、走走現(xiàn)場,不能只是“坐著車子轉(zhuǎn)、隔著玻璃看”,不能走馬觀花、浮光掠影;必須沉下來,蹲下去,從大局著眼、小處著手“接地氣”,既掌握面上的情況,又熟悉點上的工作,準確把握新體制、新形勢下的監(jiān)管工作特點規(guī)律。這次當好“五大員”活動中,不少同志是第一次深入一線、深入現(xiàn)場實地調(diào)研,掌握了一些最基層、最真實的情況,受益匪淺。
三要勤于思考。就是在學習的基礎(chǔ)上,根據(jù)調(diào)研掌握的食品藥品監(jiān)管第一手資料,運用所學知識,按照正確方法進行加工,轉(zhuǎn)化為自己的東西。孔子說:“學而不思則罔,思而不學則殆。”學習、調(diào)研得來的東西都是外在的,要想取其精華、為我所用,就必須經(jīng)過自己大腦的“深加工”。思考能力是一種基本素質(zhì),更是一種長期積累。勤思考,不僅是一種好的學習習慣,更是一種良好的工作作風。不思考,就人云亦云難有深度;不思考,就因循守舊難以出新;不思考,就固步自封難以開拓。省局干部職工要勤思實事,客觀地思考、把握群眾反映強烈的食品藥品安全熱點難點問題,從百姓的角度去尋找解決之道;要勤思舊事,理性地分析以往監(jiān)管工作的成敗得失,善于總結(jié)經(jīng)驗教訓,理清監(jiān)管工作思路,明確監(jiān)管工作重點;要勤思新事,在充滿挑戰(zhàn)和競爭的現(xiàn)實中把握機遇,不斷提高透過現(xiàn)象把握事物本質(zhì)的能力,通過偶然事件找出必然規(guī)律的能力和判斷、歸納、綜合、推理等邏輯思維能力,從而使自己的思維更加嚴密,眼界更加開闊,工作更加超前。如果我們每一個同志都能結(jié)合平時掌握的知識和監(jiān)管工作情況,對這次“五大員”活動中的所見所聞進行深入思考,必會有所收獲。
四要勤于動筆。省局機關(guān)工作有個突出的特點,就是工作匯報、總結(jié)、經(jīng)驗都要形成材料,講究一定的文字功夫和理論水平。動筆是機關(guān)干部增長才干、提高素質(zhì)、增強能力的加速器。因此,寫材料是機關(guān)干部的“必修課”,想要做好機關(guān)工作,成為一名合格甚至是優(yōu)秀的機關(guān)干部,就必須要有較強的文字表達能力,學會拿筆桿子。勤于動筆,促你學習。因為只有寫,才知道“書到用時方恨少”。而在撰文寫作過程中,難免要涉及食品藥品監(jiān)管政策方針、法律法規(guī)、業(yè)務知識,所以就必須吃透上情,全方位學習上級精神,理解有關(guān)政策,成為名副其實的“知識通”;必須了解下情,既掌握工作面上的情況,又掌握典型的情況,成為名副其實的“業(yè)務通”。只有這樣,才能做到全面地思考問題、正確地指導實踐,寫出來的文章才能貼近監(jiān)管工作實際,提出的意見建議才能有針對性操作性,安排部署的工作才能在監(jiān)管一線有效落地。不少同志對寫好材料心生向往,希望有一天自己也能成為這方面的行家里手,但卻苦于沒有掌握入門的訣竅。“臨淵羨魚,不如退而結(jié)網(wǎng)”,勤動筆是寫好文章的唯一訣竅和捷徑。多寫,才能提高自身的寫作水平,要持之以恒,注重日積月累;好文章是寫出來的,更是改出來的,一定要保持平常心態(tài),不怕反復、不怕多改,不怕別人提意見。同時,寫材料也是個苦差事,要肯花時間、舍得花時間,把別人喝燒酒、打麻將、玩游戲、看電影的時間用在撰寫文章上,長期堅持必有所成、當必有成。
五要勤于實踐?照務`國,實干興邦。只學不用,其效甚微;學以致用,事半功倍。輕輕松松成不了大才,舒舒服服干不成大事。才干,是在不斷實踐中獲得的;能力,也只有靠實踐才能提高。“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”,講的正是這個道理。作為一名食品藥品監(jiān)管干部,只有經(jīng)受實踐鍛煉,才能熟悉實際所肩負的工作和上下左右的情況,才能發(fā)揮好自身作用。要堅持從客觀實際出發(fā),對食品藥品監(jiān)管工作中的重點、熱點和難點問題,多角度思考、多途徑探索,特別是要把學習的體會和調(diào)研的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、創(chuàng)新工作的措施、推進工作的本領(lǐng)。要樹立“有為才能有位,有位要更加有為”的思想,把工作的立足點放在真抓實干上,不怕吃苦,不怕?lián),多做具體工作,對本部門工作要主動上、往前靠。要打造精品、創(chuàng)造亮點,尤其是對重要工作、棘手問題,要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,一件一件盯著干,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)抓督導,確保高標準完成、高質(zhì)量落地,堅決守住不發(fā)生食品藥品安全重大責任事故底線,以食品藥品安全的實際成效取信于民。
同志們,春節(jié)食品藥品安全保障工作和“五大員”活動取得了豐碩成果,我們要再接再厲,再添措施,再鼓干勁,進一步把好經(jīng)驗好做法總結(jié)好、發(fā)揚好、推廣好,不斷推動我們的監(jiān)管工作水平再上新臺階。
建設(shè)局總結(jié)表彰會議講話稿 篇20
同志們:
今天,縣委、縣政府在這里召開全縣三級干部總結(jié)表彰大會,對過去一年在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中做出突出貢獻的先進集體和先進個人進行表彰獎勵,目的就是通過表彰先進,引導全縣上下學先進、比先進、爭先進、當先進,在創(chuàng)先爭優(yōu)的深厚氛圍中,提振全縣干部的精氣神,凝聚推動振興發(fā)展的正能量。
過去的20xx年,全縣各項工作是卓有成效的。一年來,我們扎實推進“抓改革、強產(chǎn)業(yè)、興城鎮(zhèn)、惠民生、轉(zhuǎn)作風”,工作思路更加清晰,工作路徑更加準確;一年來,我們堅持問題導向,穩(wěn)步推進重點領(lǐng)域改革,改革紅利加速釋放,發(fā)展活力不斷激發(fā);一年來,我們牢牢抓住振興發(fā)展主題,大力推進“強產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略,著力推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展升級,主導產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的態(tài)勢更加明顯;一年來,我們堅持規(guī)劃引領(lǐng),加快推進了一批城建重點項目建設(shè),不斷加強城市管理,城鎮(zhèn)品質(zhì)得到進一步提升;一年來,我們堅持以人為本,著力改善民生,扎實推進扶貧攻堅,人民群眾幸福感和滿意度進一步提升;一年來,我們注重加強和改進黨的建設(shè),扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,干部作風進一步轉(zhuǎn)變。等等。這些成績的取得,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導,得益于縣委、縣政府的正確決策,得益于縣四套班子、各級組織、各級干部的共同努力,更得益于全縣人民,特別是在座各位——縣鄉(xiāng)村三級干部,對縣委、縣政府工作的鼎力支持。借此機會,我代表縣委、縣政府,對在座各位過去一年的辛勤工作表示衷心感謝!
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,做好今年工作,特別是落實好縣委十四屆九次全會提出的“12345”的工作思路,可以說是任務重、困難多、要求高、責任大。這就需要在全縣所有黨員干部中營造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,需要全縣上下所有黨員干部保持良好的精神狀態(tài)。所以,今天,我就圍繞“保持良好精神狀態(tài)”這個主題作一個講話,主要講三個方面。
一、精神狀態(tài)不佳是振興發(fā)展的攔路虎、絆腳石
精神狀態(tài)是區(qū)域發(fā)展競爭中重要的軟實力,一個地方干部群眾的精神狀態(tài)好,就能凝聚上上下下、左左右右、方方面面的力量,形成無堅不摧的合力和無窮無盡的創(chuàng)造力。相反,一個地方干部群眾,尤其是干部的精神狀態(tài)不好,消極被動,死氣沉沉,就不可能凝聚力量,也無法推動發(fā)展。
首先要肯定的是,尋烏廣大黨員干部的精神狀態(tài)總體是好的,主流是昂揚向上的。主要有以下幾個表現(xiàn):一是勤勉實干。尋烏大部分干部事業(yè)心、責任心比較強,對待本職工作任勞任怨,腳踏實地,對任務不講價錢,對工作不打折扣,普遍能兢兢業(yè)業(yè)、認認真真、踏踏實實地完成本職工作;二是淳樸厚道。尋烏干部群眾繼承了客家人的優(yōu)秀傳統(tǒng),性格上普遍比較內(nèi)斂,為人樸實厚道,做事不張揚,人際關(guān)系單純、不庸俗,待人比較真誠,同事間容易相處;三是踏實忠誠。尋烏的干部黨性原則普遍比較強,忠誠可靠、踏實肯干、言行一致,不做小動作,不搞親疏遠近、不搞小圈子,大部分干部也不搞當面一套、背后一套;四是風清氣正。尋烏的干部普遍能保持艱苦樸素的作風,執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定和中央“八項規(guī)定”比較到位,從政的風氣比較好。等等。這些良好的精神狀態(tài)是推進振興發(fā)展的重要保證,需要我們繼續(xù)堅持和發(fā)揚。如果說,20xx年是我們在經(jīng)濟社會發(fā)展大環(huán)境不佳、困難較多的情況下,取得不平凡成績的一年,我想,這個成績與我們?nèi)h干部精神狀態(tài)總體較好是分不開的!
肯定好的方面的同時,干部精神狀態(tài)存在的一些突出問題也不容忽視,對此,我通過自己的觀察并結(jié)合平時掌握的情況,作了一個梳理。需要說明的是,我作為尋烏干部隊伍的一份子,這些問題在我身上也或多或少、不同程度地有所表現(xiàn),我作為縣委書記,對干部精神狀態(tài)上出現(xiàn)的問題負有領(lǐng)導責任。希望同志們不要因為聽了這些問題,而灰心喪氣,或者心生怨氣。具體有十三個方面的表現(xiàn):
1.眼界不寬,思想保守。一些干部眼界不夠?qū)挕⒁曇安粡V,習慣用傳統(tǒng)思維應對新情況、習慣用老辦法處理新問題;一些干部思想保守,求穩(wěn)怕亂,缺乏“敢為人先”的勇氣和魄力,不敢冒、不敢闖,即使有人去干、去試,總有那么一些人說三道四,議論紛紛,或者當“事后諸葛亮”;一些干部知識陳舊,見識狹窄,面對新事物、新思維、新舉措,不習慣、不適應,戴著有色眼鏡看世界。
2.小進即滿,未富先衰。一些干部群眾滿足于過小日子,衣食無憂則可、溫飽度日即安,貪圖安逸,崇尚舒適;一些干部群眾面對已有的成績,競爭意識退化,發(fā)展意識淡薄,缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的開拓精神;一些干部群眾安而忘危、樂而忘憂,面對成績沾沾自喜、洋洋得意,特別我們尋烏的干部群眾中普遍還存在著一種情緒,那就是習慣躺在早期果業(yè)開發(fā)的功勞簿上睡大覺,滿足于果業(yè)產(chǎn)業(yè)帶來的一點收益,沉浸在小富即滿的安逸狀態(tài)里,思維禁錮在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上,主攻工業(yè)的氛圍不濃,對如何經(jīng)商辦企業(yè),如何發(fā)展工業(yè)沒興趣、不專業(yè)、不投入。
3.坐等接濟,缺乏主動?陀^地說,我們尋烏多年戴著貧困縣的“帽子”,吃了國家的一些“小灶”,得了一些好處,但慢慢地也形成了一些不好的習慣,包括:一些干部把國家的政策傾斜,看作是一種政治待遇,滋生了“等、靠、要”思想,自身“造血”功能在衰退;一些干部工作上一旦遇到困難,首先想到的不是發(fā)掘自身內(nèi)在的動力、以自身的能力來解決問題,而是等著上面給項目、給資金,習慣性地躺在救濟的溫床上坐享其成、無所作為,比如去年省委、紀委書記周澤民同志來尋烏調(diào)研期間,在聽取九曲灣庫區(qū)水質(zhì)治理工作情況匯報時,就非常不客氣地指出:有些事情完全可以先做,不要非得等國家的項目!這個事例,我們要認真汲取教訓;一些干部戴著貧困縣、貧困鄉(xiāng)、貧困村的帽子,甘之若飴,不愿奮斗,不愿摘帽;一些干部把上級幫扶當成習慣,不給錢不辦事,給了錢還辦不成事。
4.缺乏激情,甘于落后。一些干部在思想深處認為尋烏是偏遠縣、山區(qū)縣、小縣、窮縣,覺得落后是理所當然的、爭先是難上加難的;一些干部甘于平庸、甘于落后,沒有創(chuàng)先爭優(yōu)的激情,缺乏“小縣也有大作為,小縣也有大發(fā)展”氣魄,喪失了當年開發(fā)果業(yè)、建設(shè)斗晏電站的那種豪情壯志;一些干部時時處處表現(xiàn)出一種不自信的狀態(tài),覺得“低人一等、矮人三分”,唯唯諾諾,缺乏待人處世的從容。
5.精神萎靡,暮氣沉沉。一些干部精神萎靡不振,工作不在狀態(tài),當一天和尚撞一天鐘,對事業(yè)缺乏熱情,對工作缺乏責任,在其位不謀其政,在其崗不盡其責;一些干部暮氣沉沉,沒有積極進取的狀態(tài),沒有克難攻堅的勇氣,不求有功,但求無過;一些資歷老、年齡大的干部,存在“船到碼頭車到站”的心態(tài),放松要求,工作被動;一些年紀輕、閱歷淺的干部,有慢慢熬資歷、排隊等提拔的現(xiàn)象,把個人升遷看得比組織重要,把私事看得比事業(yè)重要。
6.氣量不大,缺乏包容。對內(nèi),在與同事交往中,少數(shù)干部存在“極度自尊又極度自卑”的心理,容不得別人說自己的壞話,容不得領(lǐng)導對自己的批評,缺乏“聞過則喜”的修養(yǎng),往往是“聞過則怨、聞過則怒”,甚至“聞過記仇”;少數(shù)干部氣量狹小,忌妒心強,見不得別人好,有時甚至熱衷于窩里斗、搞內(nèi)耗。對外,在與外商打交道過程中,往往是精明有余、開明不足,眼光不遠,偏重眼前利益、當前所得,對長遠利益、全局利益考慮不夠。對商人,一些干部沒有認識到這是市場經(jīng)濟的有機組成部分,不可或缺,有偏見,不敢接觸、不予支持、不會服務,也不敢與商人打交道。
7.遇事回避,不敢擔當。有的干部考慮問題的出發(fā)點是自己怎么平穩(wěn)當官,而不是考慮尋烏的事業(yè)發(fā)展;有的干部遇到問題繞道走,解決問題更是避重就輕、推磨轉(zhuǎn)圈;有的干部對工作中存在的問題,不是積極想辦法、主動去解決,而是積極上交矛盾,主動下傳問題,害怕麻煩,不負責任;有的干部積極性、主動性不夠,不匯報、不落實、不協(xié)調(diào),任由問題積累下去;有的干部領(lǐng)任務談條件,討價還價,怕惹事、不擔事。這里要指出的是,我們尋烏有一種現(xiàn)象,不少的干部對本身應該承擔的職責任務,不見縣政府抄告文件就不辦事,是典型的不敢擔當?shù)谋憩F(xiàn)。
8.一團和氣,不得罪人。一些干部信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學,無論在什么事情上都搞無原則的一團和氣;一些干部做老好人,當和事佬,八面玲瓏,圓滑世故,甚至拿原則做交易,拿手中的項目審批權(quán)、考核評比權(quán)來做人情、搞平衡;一些干部怕丟選票,不攬事、不管事,處理事情無原則;一些干部怕受批評,當面唯唯諾諾、滿口應承,背后卻無動于衷、消極應付。
9.牢騷滿腹,為官不為。有的干部認為,中央加強了作風建設(shè),制度加強了、限制多了、管束嚴了、要求高了,感嘆現(xiàn)在不是干事的好時候;有的干部認為,規(guī)矩太多,自由太少,干事束手束腳,認為“不干不出事,少干少出事,干多了可能會壞事”;有的干部認為,只要不出事,寧愿少做事,把問題看得過多,把個人看得過重,“處事無事事之意”:沒有認真對待每件事、每項工作,完成任務滿足于得過且過。
10.應付了事,消極怠工。有的干部缺乏創(chuàng)新的主動性、探索的積極性,對待工作只求過得去、不求過得硬, 工作提不出新思路,拿不出新舉措,形不成新亮點,見不到新成效;有的干部對事關(guān)發(fā)展的問題視而不見,充耳不聞,行動遲緩,平平安安占位子,忙忙碌碌裝樣子,疲疲塌塌混日子,毫無建樹;有的干部表面應承爽快利落,背后落實丟在腦后,事事被動,處處被動。
11.看攤守業(yè),履職不力。一些干部滿足于“當維持會長”,得過且過混日子,工作松松垮垮、拖拖沓沓、不思作為;一些干部不求上進,不求新、不求變,習慣于吃老本,滿足于翻舊賬,因循守舊;一些干部工作打不開思路,放不開手腳,不思通變,死摳條文,死搬“規(guī)矩”,不用發(fā)展的眼光審視問題、解決問題;有的干部點評別人津津樂道,頭頭是道,樂于當觀眾,善于做評委,但自己抓落實,則束手無策,毫無辦法,毫無章程,頂不上一個跑龍?zhí)椎慕巧?/p>
12.高高在上,脫離群眾。一些機關(guān)干部公仆意識淡薄、對群眾感情冷漠,在機關(guān)頤指氣使,下基層官架子大,習慣在辦公室聽匯報、作指示,對實際情況不了解,對群眾利益不關(guān)心;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部眼睛只朝上看,身在基層心卻不在基層,不下村、不入戶,不解決實際問題,甚至做著損害群眾利益的事情,近期縣紀委查辦的一些案件就集中反映了這方面的情況;一些干部端著官架子不下來,不屑與群眾打交道,不懂基層,不懂群眾,不懂農(nóng)村,更不懂農(nóng)村工作。
13.不顧大局,自我封閉。有少數(shù)部門的同志,特別是極少數(shù)駐縣部門的同志,把自己封閉起來抓工作,根本不與縣委中心工作搭架掛鉤,對縣委的重大決策、重點工作不聞不問,身為上級派駐尋烏的干部,卻不愿意融入尋烏,更談不上服務尋烏。
凡此種種,雖然屬少數(shù)現(xiàn)象,但如果任其發(fā)展蔓延,將影響消極、危害巨大,已經(jīng)成為我們振興發(fā)展的攔路虎和絆腳石。一是損害了尋烏的對外形象。干部的精神狀態(tài)是一個地方對外形象的重要組成部分,尋烏干部中存在的這些問題,給外界留下了不好的形象。有不少上級領(lǐng)導,都不客氣地指出了我們尋烏干部精神狀態(tài)的問題,值得我們所有同志深刻反思;二是破壞了尋烏的發(fā)展環(huán)境。思想上的不開明、不開放,反映到對外合作上,就會讓外商覺得在尋烏投資約束太多、環(huán)境不佳,最終影響尋烏外資的引進和對外合作的水平;三是遲滯了尋烏的振興發(fā)展。尋烏本身底子薄、基礎(chǔ)差,我們加快發(fā)展的比較優(yōu)勢更多的需要依靠軟實力的提升,即需要干部隊伍保持良好的精神狀態(tài),但當前我們干部隊伍的精神狀態(tài)出現(xiàn)了這樣那樣的問題,必將對我縣的振興發(fā)展帶來不利影響。比如,龍南縣原本發(fā)展條件和尋烏差不多,但通過多年以來持之以恒地發(fā)展科高型經(jīng)濟,現(xiàn)在已經(jīng)成為贛州南部區(qū)域性的次中心城市,他們靠的就是“昂揚向上、敢作敢為”的精氣神;四是拉低了群眾滿意度。干部精神狀態(tài)存在的問題,特別是工作不在狀態(tài)的問題,勢必導致老百姓的呼聲得不到回應、老百姓的訴求得不到解決,尤其是群眾反映強烈的問題、不正之風等長期得不到有效治理,就會讓老百姓心存怨言,從而拉低群眾對黨委政府的滿意度。
二、良好的精神狀態(tài)在振興發(fā)展中很需要、很迫切
推動尋烏經(jīng)濟社會振興發(fā)展,是我縣當前和今后一個時期的中心任務,要完成這一任務,要實現(xiàn)同步小康的宏偉目標,必然會遇到不少困難和問題,越是面對困難復雜的形勢,越要保持良好的精神狀態(tài),道理很簡單,有好的精神狀態(tài)才能夠迎難而上、克難而進,反之則會失去信心、裹足不前。當前形勢下,保持良好精神狀態(tài),對尋烏來講,顯很需要、很迫切。
1.良好精神狀態(tài)是小康路上的信念與理想
到20xx年,我們的目標是要與全國同步建成小康,從全面小康的衡量指標來看, 20xx年全國總體實現(xiàn)進度達到86.5%,全省達81.1%,而我縣只有75%左右,所以,在實現(xiàn)同步小康的過程中,我們的任務更重,也肯定會遇到更多困難和問題,這就需要理想信念來支撐,需要良好精神狀態(tài)來激勵,在困難面前不退縮、不回避。
熟悉中國革命歷史的同志可能都知道,毛澤東、鄧小平在人生中都經(jīng)歷過“三起三落”。大家對鄧小平的“三起三落”可能更為清楚,毛主席的三起三落,處在革命早期,可能鮮為人知。第一次起落是:秋收起義失敗后,毛澤東率部隊向井岡山進發(fā),當時被中央視為“貪生怕死的背叛”,開除了其中央臨時政治局候補委員職務;第二次起落是:6月在龍巖召開的紅四軍第七次黨代會上,毛澤東落選前委書記。至9月,中央九月來信要求“維護朱德、毛澤東的領(lǐng)導”后,才恢復毛澤東前委書記職務;第三次起落是:1932年在寧都小源召開的蘇區(qū)中央局全體會議上,毛澤東被撤銷了紅軍總政委職務。直至1935年遵義會議后才確定了毛澤東在中央的領(lǐng)導地位。無論是毛澤東,還是鄧小平,三次被“打倒” ,又三次奇跡般的“復出”,且一次比一次走向更大的成功,這與他們所具有的堅定理想信念密切相關(guān)。
因此,我們要向偉人學習,堅定理想信念,堅定實現(xiàn)同步小康的信心,始終保持良好的精神狀態(tài),敢于面對困難和矛盾,把壓力變動力,化挑戰(zhàn)為機遇,從而實現(xiàn)同步小康的目標。
2.良好精神狀態(tài)是振興發(fā)展的自信與勇氣
前面說了,當前我們的中心任務是振興發(fā)展,實現(xiàn)同步小康,但尋烏的現(xiàn)狀就是偏遠縣、山區(qū)縣、小縣、窮縣,發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展的條件不足,發(fā)展的環(huán)境不優(yōu),等等。保持良好精神狀態(tài)就是要克服這些客觀不足,樹立“小縣也有作為、山區(qū)縣也有特色、窮縣也能趕超、偏遠縣也能改變面貌”的自信和勇氣,在蘇區(qū)振興發(fā)展的良好機遇面前,我們要堅定信心,努力實現(xiàn)跨越趕超。
改革開放三十多年,浙江經(jīng)濟的發(fā)展是典型的草根經(jīng)濟,民營經(jīng)濟唱主角,其動力源于浙江人的自信和勇氣,改革開放之初,“歷經(jīng)千辛萬苦、說盡千言萬語、走遍千山萬水、想盡千方百計”的“四千精神”,體現(xiàn)了浙江人戰(zhàn)勝困難的自信與勇氣也使浙江人實現(xiàn)了脫貧致富的目標。為應對金融危機的沖擊,浙江又提出以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為核心的“千方百計提升品牌,千方百計保持市場,千方百計自主創(chuàng)新,千方百計改善管理”的“新四千精神”,更體現(xiàn)了浙江人率先推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的自信和勇氣。
當前,在全國經(jīng)濟發(fā)展下行壓力加大的背景下,誰都有困難,面對困難有兩種選擇,一種是勇敢面對困難,積極想辦法去解決,那么我們的事業(yè)就有希望;另一種是,回避問題,不敢面對,不去解決,那么振興發(fā)展就會成為一句空話。一個沒有自信和勇氣的人,就不可能走向成功,一個沒有自信與勇氣的地方,就不可能做出偉大事業(yè)。因此,在振興發(fā)展的偉大事業(yè)中,我們必須有不甘落后的志氣、奮起直追的勇氣、后來居上的豪氣,敢與強的比、與快的比、與先進的比。只要人人奮發(fā)有為,盡職盡力,就能抓住機遇,加快發(fā)展,不斷縮小與其他縣(市、區(qū))的差距,實現(xiàn)追趕跨越的目標。
3.良好精神狀態(tài)是克服困難的動力與法寶
在春節(jié)后召開的縣四套班子會上我曾指出,今年工作至少要面對“實體經(jīng)濟運行困難、‘三駕馬車’拉動乏力、房地產(chǎn)經(jīng)營困難、財政增收困難、改善民生籌資困難、柑橘黃龍病防控難度增加”等六大困難。面對這些困難,如果我們能保持良好精神狀態(tài),我們工作就會有動力,很多問題也會迎刃而解。反之,如果我們精神萎靡,那么我們就會被困難嚇倒,也將一事無成。
在探索中國革命道路的艱辛實踐中,我們黨形成了一批寶貴的精神財富,為中國革命與社會主義建設(shè)提供了巨大精神動力。包括:以艱苦奮斗為主要內(nèi)涵的“蘇區(qū)精神”,是戰(zhàn)勝國民黨殘酷的軍事“圍剿”和嚴密的經(jīng)濟封鎖的動力源泉;以不懼艱難為主要內(nèi)涵的“長征精神”,是戰(zhàn)勝國民黨圍追堵截和嚴酷自然環(huán)境的動力源泉;以自力更生為主要內(nèi)涵的“延安精神”,是使革命力量由小到大、由弱到強的動力源泉;以“兩個務必”為主要內(nèi)涵的“西柏坡精神”,是由民主革命轉(zhuǎn)向社會主義建設(shè)的動力源泉。
因此,昂揚的精神是事業(yè)前進的動力,飽滿的狀態(tài)是做好工作的力量源泉。精神飽滿到什么程度,工作的動力就大到什么程度,精神昂揚到什么程度,克服困難的勇氣就強大到什么程度。我們提振干部的精神狀態(tài),就是要挖掘自己內(nèi)生動力,只有這樣,才能抓住和用好機遇,有效地解決和克服前進中的困難。
4.良好精神狀態(tài)是執(zhí)政為民的使命與擔當
執(zhí)政為民是我們黨的宗旨,改善民生是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。當前我縣民生事業(yè)的發(fā)展還比較滯后,主要表現(xiàn)在三個方面:一是基礎(chǔ)設(shè)施欠賬還較大。二是公共服務能力不足,特別是教育事業(yè)發(fā)展和周邊縣還有一定差距,當前縣委、縣政府也在積極想辦法,努力解決好這一最大的民生問題。三是扶貧攻堅的任務艱巨,到去年底,全縣還有45680貧困人口,實現(xiàn)脫貧、實現(xiàn)共同富裕,是當前各級組織、各級干部重要的職責使命。在全國“兩會”期間參加江西代表團審議時,對江西提出了“一個希望、三個著力”的深切希望,其中一個著力就是要“打好扶貧攻堅戰(zhàn)”,他告戒我們,決不能讓老區(qū)群眾在全面建成小康社會進程中掉隊,要立下愚公志、打好攻堅戰(zhàn)。什么叫愚公志、什么叫攻堅,我認為,就是一種精神狀態(tài),一種執(zhí)政為民的使命擔當。
華西村原黨委書記吳仁寶,帶領(lǐng)當?shù)厝罕姲岩粋昔日人人窮得沒飯吃的窮村,建成今天家家住別墅、戶戶有汽車、人均存款早已超百萬元的現(xiàn)代村,讓華西村成為名副其實的“天下第一村”。他說:“讓群眾都過上好日子,是我最大的幸福”, 集中體現(xiàn)了敢作敢為的精神狀態(tài),集中體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員心系群眾、為民造福的使命與擔當。
因此,我們要強化使命意識,組織上把我們安排在這個工作崗位上,我們就要做到為官一任、造福一方,堅持在其位、謀其政、盡其責,真正把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上,以實際行動踐行執(zhí)政為民的宗旨。
以上主要闡述了良好精神狀態(tài)在振興發(fā)展中的重要性、必要性,歸根結(jié)底一句話:良好的精神狀態(tài)是開拓事業(yè)、成就事業(yè)的保證。那么,就當前尋烏而言,我們究竟要倡導怎么樣的精神狀態(tài)呢?我認為,最為關(guān)鍵的就要堅持指出的好干部的五個標準,即信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔,結(jié)合尋烏的實際重點要做到以下幾個方面:
一要堅定信念。黨的干部必須堅定共產(chǎn)主義的理想信念,加強對馬克思主義理論的學習,保持對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。
二要為民服務。要有一種使命意識,擺正自己的位置,真正把群眾當主人,把自己當公仆。特別是要解決好為官不為的問題,要有完成使命的自覺,更要有服務群眾的能力。
三要勤政務實。實事求是是黨的思想路線,勤勉務實是傳統(tǒng)美德。無論是事業(yè)發(fā)展的需要,還是個人進步的需要,都呼喚干部以勤政務實的作風來抓學習、抓工作、抓提高。
四要敢于擔當。要敢于較真,對于違背原則的事情,不管壓力來自哪里,要堅決反對;要敢于擔責,只要于工作有利,就不遺余力、不計個人得失認真做好;要敢于擔當,對矛盾和問題不敷衍、不回避,著力攻堅克難,認真研究解決。
五要清正廉潔。保持清正廉潔是對黨員干部的基本要求,也是一種良好的精神追求。在作風建設(shè)新常態(tài)下,我們既要一心干事,又要一身干凈,要抵得住誘惑,頂?shù)米⊥犸L,管得住小節(jié),真正做到了立身不忘做人之本、用權(quán)不謀一己之私。
六要開放包容。開放是大勢所趨,是一種姿態(tài)、一種思維、一種氣度;包容是一種美德、一種胸懷、一種境界?v觀各地發(fā)展的進程,封閉保守就會衰退、落后,開放包容才能加快發(fā)展、走向繁榮。在新的歷史條件下,要實現(xiàn)尋烏追趕跨越,必須做到開放包容、海納百川,營造開放包容的環(huán)境。
七要勇爭一流。勇爭一流是一種積極向上、立志有所作為的精神狀態(tài),也是形勢發(fā)展所需、事業(yè)發(fā)展所要。在發(fā)展目標和工作定位上,要堅決擯棄“小、邊、窮”的思維定勢,以更高的角度、更廣闊的視野審視自己,進一步提高目標定位,在推進振興發(fā)展中創(chuàng)造新業(yè)績。
八要艱苦奮斗。尋烏發(fā)展基礎(chǔ)較差,工作條件也較為艱苦,要在尋烏干出一番事業(yè),就必須保持艱苦奮斗的政治本色,筑牢艱苦奮斗的精神支柱,直面困難、正視困難,克服困難、解決困難,在克難攻堅中成就事業(yè)。
三、提升精氣神在振興發(fā)展中要看行動、重落實
提振干部精神狀態(tài),不是空洞的說教,更不是虛幻的口號,它需要付諸于行動,需要落到實處,更需要從我們每個人、每一天、每件事及每個單位做起。
1.要從每個人做起。個體的表現(xiàn)反映整體的形象,尋烏干部隊伍的整體精神狀態(tài)如何,可以從每一個干部的具體表現(xiàn)中折射出來,因此,我們每個人都要將保持良好的精神狀態(tài)作為一種價值追求,努力做到:
(1)要內(nèi)化于心境。要通過學習不斷提高自己的精神境界和道德情操,增強工作責任感和職業(yè)榮譽感,讓保持良好精神狀態(tài)成為一種思想自覺。只有把崗位看作為老百姓做事情、謀福祉的平臺,視作展示個人才華、實現(xiàn)人生價值的舞臺,才能全身心地投入工作,認真履職盡責,用心干好工作,努力干出一番事業(yè)。
(2)要外化于行動。要積極主動,將良好精神狀態(tài)體現(xiàn)在工作中、落實到行動上,特別是在工作遇到矛盾和問題時、遇到困難和挫折時,要保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以良好的精神狀態(tài)解決問題、化解矛盾。
(3)要固化于制度。要強化崗位目標責任制,把精神狀態(tài)是否昂揚、工作狀態(tài)是否積極、作風狀態(tài)是否扎實作為考量黨員干部效能的試金石,加強經(jīng)常性考核,重視發(fā)揮制度監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用,加大問責力度,讓每一位黨員干部都不敢懈怠。
2.要從每一天做起。全縣黨員干部每一天都要以最飽滿的精神狀態(tài)面對工作,要把干好每一天的工作作為干事創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)。
(1)要制定計劃。領(lǐng)導干部每天要做什么、怎么做、先做什么、后做什么,都要有計劃,要做到心中有數(shù)。如果沒有計劃,就會整天疲于應付諸多繁瑣的日常事務,工作抓不到重點、抓不到關(guān)鍵;如果沒有計劃,就會無所事事、碌碌無為,甚至是一杯茶、一包煙、一張報紙混半天。
(2)要保持激情。對事業(yè)保持一種強烈的激情,對本職工作保持百倍的熱情,對未來目標充滿自信的豪情,保持積極進取的銳氣,不斷研究新情況,解決新問題,開辟新境界。
(3)要持之以恒。每一天踏踏實實過,不求轟轟烈烈,但求實實在在,一天接著一天干、一月接著一月干、一年接著一年干,持之以恒。在日積月累之中,在日復一日,年復一年中做出成績、成就事業(yè)。
3.要從每件事做起。我們要認真地對待每一件事,努力做好每一件事。只要我們一件一件地抓好落實,一步一步地推進工作,我們終究會積小勝為大勝、積小步為大步,最終實現(xiàn)尋烏加速發(fā)展。
(1)標準要高一點。做每項工作,都要堅持高標準、高質(zhì)量,不干則已、干就干好,瞄準排頭找差距,多想我們的工作與上級的要求和群眾的期待還有多少差距,與其它縣(市、區(qū))的水平還有多少距離。
(2)要求要嚴一點。嚴格要求自己把工作做細致,不馬虎,重視細節(jié),全力以赴把自己的每一項工作做到最細最好,確保工作不出紕漏、不留遺憾。
(3)效果要好一點。要樹立精品意識,每件都要追求完美,努力把尋常工作做得不尋常,把優(yōu)勢工作做成亮點,把亮點工作做成精品;要盯著排頭干、朝著先進趕,不斷把各項工作提高到一個新的水平。
4.要從每個單位做起。精神狀態(tài)具有群體效應,如果一個單位的干部隊伍精神狀態(tài)好,就會群情激昂,群策群力,高質(zhì)量、高效率地完成各項目標任務,創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績;相反,如果一個單位的干部隊伍精神狀態(tài)不好,則會暮氣沉沉,一盤散沙,對工作敷衍應付、推諉扯皮,結(jié)果錯失機遇、貽誤發(fā)展。
(1)要樹立標桿。領(lǐng)導干部是本單位、本部門干部風氣和干事氛圍的影響者和引領(lǐng)者,是整個單位的標桿。所以,提振精神狀態(tài)要堅持領(lǐng)導帶頭,敢于做標桿、敢于向我看齊,一級做給一級看,一級帶著一級干,形成向心力和凝聚力。
(2)要樹立典型。要樹立正反兩方面的典型,用身邊的人和事,引導干部自我反思、自我教育,引導各級領(lǐng)導班子集聚正能量、提振精氣神、形成好風氣,使“愛崗敬業(yè)、奮發(fā)進取”成為干部隊伍的精神主流。
(3)要樹立導向。要堅持正確的用人導向,讓工作有激情、精神狀態(tài)好的干部得到重用,讓作風懈怠、不在狀態(tài)的干部挪位置,努力形成重用實干者、教育觀望者、鞭策混事者的良好氛圍。
我相信,只要我們每個單位、每個人、每一天,做每一件事,都能保持良好的精神狀態(tài),就能匯聚強大的精神力量。只要全縣上下都保持昂揚向上的精神狀態(tài)、時不我待的勁頭作風,就能推動尋烏事業(yè)不斷進步。
同志們,推進振興發(fā)展,是歷史賦予我們的崇高使命;實現(xiàn)同步小康,是時代賦予我們的神圣擔當。希望大家迅速行動,以良好的工作狀態(tài)和全新的精神風貌,在思想上進取,在實干中爭先,為全面完成今年的各項任務目標做出應有的貢獻。