鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)稿(精選20篇)
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)稿 篇1
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老板:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要包括安全生產(chǎn)、交通安全、消防安全、食品、藥品安全等工作,目的是回顧20xx年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,部署20xx年安全生產(chǎn)工作。今年以來(lái),全國(guó)各地不斷發(fā)生了多起特大安全事故,造成嚴(yán)重的人員傷亡。前段時(shí)間,上級(jí)先后召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作會(huì)議,對(duì)安全生產(chǎn)工作作了全面部署和明確要求。安全生產(chǎn)工作怎么要求都不過(guò)份,怎么重視都不過(guò)份,安全生產(chǎn)無(wú)小事,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,抓好安全生產(chǎn)工作是極其重要的工作內(nèi)容之一。
一、20xx年安全生產(chǎn)工作回顧
20xx年我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢(shì)是較為穩(wěn)定的一年,也是各項(xiàng)工
作取得長(zhǎng)足進(jìn)步的一年。這些成績(jī)的取得,是全體從事安全生產(chǎn)工作的同志辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。剛過(guò)去的一年,大家為了維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,為了經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定,在安全生產(chǎn)工作崗位上,不辭辛苦,甘于奉獻(xiàn),付出了艱苦的努力。雖然取的了一定成績(jī),但形勢(shì)也很?chē)?yán)峻,安全基礎(chǔ)還很薄弱,個(gè)別企業(yè)和員工的安全意識(shí)比較淡薄。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,安全管理覆蓋的范圍越來(lái)越廣,從工廠(chǎng)企業(yè)、交通運(yùn)輸、職業(yè)衛(wèi)生、酒店賓館、集市商場(chǎng)到出租屋、商鋪、窩棚、廢品收購(gòu)站等等,我們面臨的安全工作任務(wù)越來(lái)越嚴(yán)重,看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán) 1峻,不容樂(lè)觀。一是安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻,尤其是瑩礦廠(chǎng)和蚊坑石場(chǎng)。二是一些企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況比較嚴(yán)峻。三是事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在,特別是道路交通安全還存在很大的隱患,我鎮(zhèn)是半山區(qū)半平原地區(qū),學(xué)生往返學(xué)校都是坐些無(wú)牌無(wú)證的三輪車(chē)、龍馬車(chē)以及非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛,甚至是報(bào)廢車(chē)輛,存在相當(dāng)大的隱患。
二、20xx年安全生產(chǎn)工作部署
第一,要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性!秶(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》明確指出:“搞好安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。”目前我鎮(zhèn)工廠(chǎng)企業(yè)已達(dá)10多家,相當(dāng)一部分設(shè)備陳舊,員工素質(zhì)較低,安全基礎(chǔ)設(shè)施不完善,發(fā)生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防范重特大事故,遏制一般事故,各村、各有關(guān)部門(mén)、各企業(yè)要狠下決心,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。在日常工作中,要以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步提高對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí),以千百倍的警覺(jué)性和責(zé)任感,居安思危的憂(yōu)患意識(shí),不斷克服麻痹思想和僥幸心理,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,真抓實(shí)干,采取強(qiáng)有力的有效措施,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
第二,各村、各單位、各企業(yè)的一把手必須親自抓安全生產(chǎn)工作。要把安全生產(chǎn)工作放在保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全政治高度上來(lái)親 2自抓、親自管。安全生產(chǎn)工作維系著國(guó)計(jì)民生,與廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān),可以說(shuō)是廣大人民群眾根本利益的最直接的體現(xiàn)。每個(gè)單位、企業(yè)的一把手都是安全管理的主要責(zé)任人,做好安全生產(chǎn)工作既是職責(zé)也是義務(wù)。
第三,要加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。“安全第一,預(yù)防為主”,實(shí)踐告訴我們,加強(qiáng)對(duì)員工的安全宣傳教育和培訓(xùn)工作,提高他們的安全知識(shí)和安全技能,是消除事故隱患,防范事故發(fā)生的有效途徑。各村、各單位、各企業(yè)要經(jīng)常組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng),以國(guó)家《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《食品安全法》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳為重點(diǎn),利用多種形式,開(kāi)展廣泛的安全宣傳教育活動(dòng),切實(shí)提高廣大經(jīng)營(yíng)者、外來(lái)工和全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。要通過(guò)在工廠(chǎng)企業(yè)建立安全管理機(jī)構(gòu),完善安全管理制度,落實(shí)安全管理責(zé)任來(lái)規(guī)范、提高企業(yè)的安全管理工作,共同維護(hù)安全、穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。
第四,要加大道路交通、消防安全、食品藥品安全的監(jiān)管力度,進(jìn)一步消除事故隱患,防范各種事故的發(fā)生。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,是維護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定的大事,是促進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義現(xiàn)代化各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)穩(wěn)步、健康發(fā)展的基礎(chǔ)工作。各村、各單位和各企業(yè)的負(fù)責(zé)人必須提高認(rèn)識(shí),打足精神,真抓實(shí)干,全力以赴,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任和措施的落實(shí),切實(shí)做好安全工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,努力建設(shè)平安、幸福、和諧的江頭。
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)稿 篇2
同志們:
今天這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要目的是,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神,安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作和任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下以更大的決心、更高的要求、更得力的措施,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。剛才,x鎮(zhèn)長(zhǎng)傳達(dá)《xx市20xx年企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作意見(jiàn)》和《xx鎮(zhèn)關(guān)于夏季汛期安全大檢查活動(dòng)方案》;隊(duì)長(zhǎng)傳達(dá)了《xx市進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)試點(diǎn)工作方案》;同時(shí)會(huì)議印發(fā)了安全生產(chǎn)工作相關(guān)文件,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下面,就做好今年的安全生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、回顧過(guò)去,正視問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
近年來(lái),我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作不斷加強(qiáng),全鎮(zhèn)上下牢固樹(shù)立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞安全生產(chǎn)“強(qiáng)化十項(xiàng)措施、落實(shí)六個(gè)保障”工作思路,以“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)為基點(diǎn),以安全生產(chǎn) “四項(xiàng)建設(shè)”、“打非治違”、“專(zhuān)家查隱患”為主攻方向,狠抓各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部能夠按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真抓好分管部門(mén)和行業(yè)的安全生產(chǎn);各部門(mén)能夠落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,認(rèn)真開(kāi)展檢查并督促隱患整改;大多數(shù)企業(yè)能夠嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷加大安全投入,積極整改安全隱患,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的安全平穩(wěn)有序。應(yīng)當(dāng)說(shuō),全鎮(zhèn)上下都做了大量的工作,付出了艱辛的努力。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,制約安全生產(chǎn)的因素越來(lái)越多,安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在:一是安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任不夠到位。面對(duì)我鎮(zhèn)持續(xù)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢(shì),部分部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管管控存有僥幸心理,在安全生產(chǎn)工作上,說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要,缺乏嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的作風(fēng)。二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不夠到位。部分企業(yè)仍然存有不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),個(gè)別企業(yè)負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員安全意識(shí)還比較淡薄,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和防范措施落實(shí)還不到位;部分企業(yè)安全投入不足,安全設(shè)施不齊備,尤其是中小企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平落后,安全生產(chǎn)管理水平不高。企業(yè)的三級(jí)安全教育還不扎實(shí),全員教育還未得到全面落實(shí),從業(yè)人員的安全意識(shí)不強(qiáng),個(gè)別企業(yè)職工存有盲目蠻干、違規(guī)操作、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象,這些現(xiàn)象如不及時(shí)改正,可能造成不可挽回的損失。三是非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)現(xiàn)象仍未杜絕。部分企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)超能力、超定員、超負(fù)荷生產(chǎn),部分行業(yè)和領(lǐng)域仍然存有非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,“打非”任務(wù)依然十分艱巨。四是存在企業(yè)主體責(zé)任違法行為。個(gè)別企業(yè)在發(fā)包、出租過(guò)程中,未對(duì)承包單位、承租單位的安全條件和資質(zhì)進(jìn)行審查,或未簽訂合同、或未簽訂安全目標(biāo)協(xié)議,甚至與未具備相應(yīng)資質(zhì)的單位和個(gè)人只進(jìn)行口頭協(xié)商后,就進(jìn)行施工,這些問(wèn)題的存在,一旦發(fā)生安全問(wèn)題,根本無(wú)法追查承包、承租方,無(wú)據(jù)可查,造成不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)于這些血的教訓(xùn)和問(wèn)題,我們絕不能掉以輕心,必須采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
目前,進(jìn)入夏季,高溫多雨、雷電大風(fēng)惡劣天氣增多,天氣變化無(wú)常,各類(lèi)不安全因素增多,容易引發(fā)各類(lèi)事故。5月20日,濟(jì)南章丘保利民爆濟(jì)南科技有限公司發(fā)生爆炸事故,造成33人死亡,19人受傷;6月3日,吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)有限公司發(fā)生液氨爆炸事故,造成120人死亡,50余人受傷。這些事故的發(fā)生為我們敲響了警鐘,各部門(mén)、各單位一定要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)工作始終堅(jiān)持從零開(kāi)始”的理念,堅(jiān)持以零事故為追求目標(biāo),始終保持清醒頭腦。安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,安全生產(chǎn)一旦出了問(wèn)題,不僅影響社會(huì)穩(wěn)定,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也會(huì)給政治環(huán)境帶來(lái)不利影響。近期,市委會(huì)議專(zhuān)題聽(tīng)取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),會(huì)上,董沂峰書(shū)記和遠(yuǎn)義彬市長(zhǎng)分別對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了明確而具體的要求。市安委會(huì)連續(xù)多次召開(kāi)會(huì)議,安排部署當(dāng)前重點(diǎn)工作,遠(yuǎn)市長(zhǎng)出席并作了重要講話(huà)。這些都充分說(shuō)明,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注安全生產(chǎn),充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,對(duì)我們做好今后的安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。
全鎮(zhèn)各部門(mén)、各企業(yè)單位和各村要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí),堅(jiān)定推動(dòng)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的決心和信心,堅(jiān)持不懈地抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí),推動(dòng)安全生產(chǎn)工作再上新水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供安全保障。
二、明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好今年的安全生產(chǎn)工作
20xx年,是省政府確定的“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”。各部門(mén)各企業(yè)要認(rèn)真按照我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一安排和部署,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn),全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)以網(wǎng)格化、標(biāo)準(zhǔn)化為核心,全面落實(shí)五個(gè)責(zé)任。一要建立健全安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系。今年,安全生產(chǎn)網(wǎng)格化將在全省范圍內(nèi)推廣,這就要求我們要結(jié)合實(shí)際,建立健全安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,采取網(wǎng)格化監(jiān)管。鎮(zhèn)將政府根據(jù)行業(yè)、系統(tǒng)的安全監(jiān)管職責(zé)和實(shí)際需要,以辦事處為基本單位建立安全監(jiān)管責(zé)任區(qū);各辦事處、村按照各轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的分布劃分安全管理責(zé)任范圍,進(jìn)一步明確安全監(jiān)管工作職責(zé)。對(duì)每一個(gè)網(wǎng)格內(nèi)的責(zé)任單位與責(zé)任人實(shí)行“定人”、“定責(zé)”、“定考核獎(jiǎng)懲”,細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋、無(wú)縫隙;同時(shí),要堅(jiān)持利用好安全生產(chǎn)“4D工程”平臺(tái),強(qiáng)化日常監(jiān)管,按時(shí)上報(bào)各類(lèi)安全信息,嚴(yán)格遵守零報(bào)告制度。二要全面提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。國(guó)家安監(jiān)總局、省政府和兩級(jí)市都對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出明確要求,20xx年底前,所有規(guī)模以上企業(yè)必須全部通過(guò)三級(jí)(棗莊市級(jí))以上安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收;20xx年底前,所有企業(yè)必須通過(guò)三級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。工商貿(mào)小微企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)建四級(jí)(xx市級(jí))安全標(biāo)準(zhǔn)化。各企業(yè)要高度重視安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建設(shè)工作,提高對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的認(rèn)識(shí),做好創(chuàng)建工作是提高企業(yè)的本質(zhì)安全度有效途徑,各企業(yè)要切實(shí)落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、實(shí)際投資人“安全生產(chǎn)第一責(zé)任人”的責(zé)任,積極主動(dòng)地開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求,深入開(kāi)展自檢自查。各企業(yè)要進(jìn)一步加大投入,依托中介公司和安評(píng)公司,建立完善基礎(chǔ)檔案,加強(qiáng)班組建設(shè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)抓隱患整改,確保按時(shí)完成創(chuàng)建任務(wù)。安監(jiān)中隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的指導(dǎo),對(duì)問(wèn)題集中、整改難度大的企業(yè),要組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行“會(huì)診”,提出具體辦法和措施,集中力量,重點(diǎn)解決。市安監(jiān)局等部門(mén)將加強(qiáng)對(duì)未開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)或未達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定等級(jí)的企業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法。在企業(yè)年檢中,工商部門(mén)要嚴(yán)格審查企業(yè)提交的涉及安全生產(chǎn)的前置許可文件,發(fā)現(xiàn)因不具備基本安全生產(chǎn)條件被吊銷(xiāo)相關(guān)前置許可文件的,責(zé)令其辦理變更登記、注銷(xiāo)登記,直至依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。安監(jiān)中隊(duì)要嚴(yán)格檢查企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行狀況,全面促進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動(dòng)態(tài)化、規(guī)范化和制度化,有效提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。三要嚴(yán)格落實(shí)政府的安全監(jiān)管責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)責(zé)”和辦事處“屬地管理”的安全監(jiān)管責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)分管范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)實(shí)施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)管,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。四要認(rèn)真落實(shí)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。主管部門(mén)是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體。各部門(mén)要牢固樹(shù)立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生的思想,切實(shí)履行好安全監(jiān)管職責(zé)。安監(jiān)辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,及時(shí)調(diào)度工作開(kāi)展情況,研究解決存在的困難和問(wèn)題;各部門(mén)要按照《關(guān)于進(jìn)一步明確職能部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的通知》和“一崗雙責(zé)”的要求,進(jìn)一步細(xì)化和明確安全監(jiān)管責(zé)任,承擔(dān)起管轄范圍內(nèi)的安全檢查、管理、打非等各項(xiàng)工作,筑牢安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。五要突出抓好企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。嚴(yán)格按照省政府260號(hào)令《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》和《企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范》、《企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理辦法》的要求,積極落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,將安全生產(chǎn)責(zé)任逐級(jí)細(xì)化,明確到車(chē)間、班組、個(gè)人。要強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,認(rèn)真落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,進(jìn)一步加大企業(yè)安全投入,突出抓好技術(shù)改造和隱患治理。要加強(qiáng)企業(yè)班組安全教育培訓(xùn)建設(shè),抓好生產(chǎn)崗位的安全管理,堅(jiān)決杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為的發(fā)生。
(二)以防范事故為目標(biāo),全面夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移,強(qiáng)化基層基礎(chǔ),是防范安全事故最直接最有效的措施。一要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、安監(jiān)中隊(duì)等部門(mén)要認(rèn)真按照省政府213號(hào)令的要求,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度,即安全設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,凡新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,未經(jīng)“三同時(shí)”審查、安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,一律不得立項(xiàng)、施工和生產(chǎn)。二要強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管。企業(yè)要按規(guī)定全面開(kāi)展工作場(chǎng)所職業(yè)危害檢測(cè),為職工配發(fā)合格的勞動(dòng)防護(hù)用品,組織職工進(jìn)行健康查體,建立個(gè)人健康檔案,及時(shí)落實(shí)企業(yè)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作;安監(jiān)中隊(duì)要認(rèn)真開(kāi)展勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督檢查工作,深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,強(qiáng)化職業(yè)病危害源頭控制,切實(shí)維護(hù)廣大職工的健康權(quán)益。三要強(qiáng)化應(yīng)急管理。各部門(mén)、各企業(yè)要強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、備案、演練等工作,落實(shí)應(yīng)急救援責(zé)任和防范措施。高危企業(yè)要與專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議,并建立本企業(yè)專(zhuān)兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍。各部門(mén)要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),每年至少開(kāi)展一次預(yù)案演練,各企業(yè)每半年要至少開(kāi)展一次預(yù)案演練。四要全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)是20xx年省政府為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)事前風(fēng)險(xiǎn)防范,有效減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生推行的保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,主要目的是建立安;(dòng)機(jī)制,化解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的事故風(fēng)險(xiǎn)。兩級(jí)市政府將其列入20xx年安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,進(jìn)行全面推行。去年,我鎮(zhèn)按已在危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山行業(yè)企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),今年省政府要求將所有企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所全面推開(kāi),并將參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)作為辦理安全生產(chǎn)許可、創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化的前置條件。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)是為參保企業(yè)有效化解事故風(fēng)險(xiǎn),減輕企業(yè)、家庭因意外所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失一個(gè)有益渠道,是一項(xiàng)有備無(wú)患、防患于未然的根本方法,因此,每個(gè)企業(yè)都必須完成安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)的繳納。
(三)以隱患治理為主線(xiàn),全面強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。一要精心部署“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動(dòng)。按照市安委會(huì)統(tǒng)一安排,今年將以季度為周期,深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”四次集中行動(dòng)。各部門(mén)和企業(yè)單位要結(jié)合實(shí)際,根據(jù)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作意見(jiàn),制定具體措施,主要負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問(wèn),具體負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人要具體抓好落實(shí),確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。二要強(qiáng)化隱患排查治理。各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)隱患排查治理“六項(xiàng)制度”(事故隱患報(bào)告制、事故隱患整改承諾制、事故隱患整改公示制、重大事故隱患整改督辦制、提前責(zé)任追究制、事故隱患整改驗(yàn)收消號(hào)制),定期對(duì)企業(yè)事故隱患排查治理情況開(kāi)展檢查。各企業(yè)要建立健全“專(zhuān)家查隱患”的長(zhǎng)效機(jī)制,按照“安全專(zhuān)家查隱患、執(zhí)法人員下指令、企業(yè)整改抓落實(shí)”的要求,扎實(shí)推進(jìn)“專(zhuān)家查隱患”工作;各企業(yè)都要拿出專(zhuān)門(mén)資金,與具有相關(guān)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)簽訂專(zhuān)家查隱患合同,定期邀請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)展隱患排查整治工作;高危企業(yè)每個(gè)季度要組織一次專(zhuān)家查隱患,一般企業(yè)每半年要開(kāi)展一次專(zhuān)家查隱患活動(dòng)。對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,企業(yè)要逐條做到治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。三要強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治。派出所、交管所要嚴(yán)厲查處各類(lèi)交通運(yùn)輸違法行為,強(qiáng)化危險(xiǎn)路段管控整治,抓好惡劣天氣條件下的行車(chē)安全;派出所、工商所、文化站等部門(mén)要突出抓好賓館、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、網(wǎng)吧、九小場(chǎng)所防火管理;農(nóng)委辦、林果站要加強(qiáng)山林防火工作;派出所要加強(qiáng)對(duì)慶典、集會(huì)等各類(lèi)聚集活動(dòng)的管理;派出所、安監(jiān)中隊(duì)、工商所、城建大隊(duì)等部門(mén)和各村要加強(qiáng)煙花爆竹監(jiān)管,加大對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的打擊力度;派出所、綜治辦、教委、交管所、食品藥品監(jiān)督管理站、工商所、衛(wèi)生院等部門(mén)要全力保障中小學(xué)生和幼兒園兒童乘車(chē)安全,強(qiáng)化設(shè)施安全、食品衛(wèi)生、火災(zāi)隱患的安全檢查,防止中毒事故、火災(zāi)事故和食物中毒事件的發(fā)生;國(guó)土所、安監(jiān)中隊(duì)等單位要嚴(yán)查超層越界、私采濫挖等非法開(kāi)采行為,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非煤礦山企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施;建房辦要加強(qiáng)對(duì)建筑施工工地的安全監(jiān)管,將“防坍塌、防滑、防火、防中毒”作為建筑施工安全管理的重點(diǎn)工作,加強(qiáng)對(duì)深基坑開(kāi)挖、大型起重運(yùn)輸設(shè)備、臨時(shí)用電及臨建設(shè)施等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控,并監(jiān)督管理好新型社區(qū)氣站的建設(shè)和使用;安監(jiān)中隊(duì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、質(zhì)監(jiān)分局、交管所等部門(mén)要抓好危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作,督促化工企業(yè)做好生產(chǎn)裝置設(shè)備的防爆、防泄漏等安全防范工作。其他部門(mén)要根據(jù)各自的安全監(jiān)管職責(zé),重點(diǎn)抓好冶金機(jī)械、建材、食品衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
(四)以“打非治違”為重點(diǎn),始終保持打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的強(qiáng)大態(tài)勢(shì)。非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事故已納入安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)范圍,非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為造成的事故也屬于安全生產(chǎn)事故,也要追究職能部門(mén)的責(zé)任和行業(yè)管理部門(mén)的責(zé)任。各部門(mén)要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,繼續(xù)加大對(duì)煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的打擊力度。鎮(zhèn)政府確定的13個(gè)“打非”牽頭部門(mén),要抓好各自負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)“打非”工作,其他有關(guān)部門(mén)和單位要抓好各自管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)“打非”工作,特別要嚴(yán)厲打擊八一礦區(qū)和原官地煤礦區(qū)域非法盜采盜掘行為。要充分發(fā)揮村級(jí)安全監(jiān)督員身處一線(xiàn)的作用,抓好非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為經(jīng)常性排查工作,確保打非效果。
(五)以宣教培訓(xùn)為載體,不斷提升全民安全素質(zhì)。要以6月份的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為載體,大力開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)新聞動(dòng)態(tài)報(bào)道,廣泛傳播安全理念和安全知識(shí);積極開(kāi)展送安全常識(shí)“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)村居、進(jìn)家庭”五進(jìn)活動(dòng),提高全民的法制意識(shí)和安全素質(zhì),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注安全的輿論氛圍。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),充分發(fā)揮安全文化示范企業(yè)的帶頭作用,積極推進(jìn)企業(yè)廠(chǎng)級(jí)、車(chē)間、班組三級(jí)培訓(xùn)教育和企業(yè)全員培訓(xùn)活動(dòng),樹(shù)立一批安全文化示范企業(yè)典型。扎實(shí)做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,進(jìn)一步提升安全意識(shí)和工作能力,確保持證上崗率達(dá)到100%。開(kāi)展安全警示教育活動(dòng),通過(guò)事故案例,達(dá)到警示教育、推動(dòng)工作的目的。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn) 抓好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是各級(jí)黨政義不容辭的責(zé)任和義務(wù),各部門(mén)各單位要真正把安全生產(chǎn)放在高于一切、大于一切、先于一切、重于一切的位置,將安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作同規(guī)劃、同部署、同檢查,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門(mén)各單位主要負(fù)責(zé)人要自覺(jué)將安全發(fā)展的理念落實(shí)到工作中,對(duì)安全生產(chǎn)工作要親自過(guò)問(wèn),親自安排部署,真正做到守土有責(zé)。各部門(mén)各單位要增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要加強(qiáng)協(xié)作、搞好配合,實(shí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法,努力形成安全生產(chǎn)工作的強(qiáng)大合力。
二要加大安全投入。足夠的安全投入是做好工作的根本保障。在安全生產(chǎn)工作上,不但要投入更多的精力,還要投入更多的人力、更多的資金。企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)安全費(fèi)用提取制度,積極投保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn),按標(biāo)準(zhǔn)配備勞動(dòng)防護(hù)用品,及時(shí)進(jìn)行工藝技術(shù)改造,配備安全設(shè)施設(shè)備,提升安全水平。
三要嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)市委、市政府、市安委會(huì)安排部署的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù),要不折不扣地抓好落實(shí);對(duì)事故隱患的整改落實(shí)專(zhuān)人督辦,限期完成;對(duì)因玩忽職守、疏于管理、有法不依、有章不循、有禁不止而造成生產(chǎn)安全事故的,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”(事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任和職工未受教育不放過(guò)、防范措施未制定和落實(shí)不放過(guò)、責(zé)任人未按照追究制度追究不放過(guò))和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,查明事故原因,嚴(yán)肅進(jìn)行處理,堅(jiān)決做到企業(yè)一律停產(chǎn)整頓、當(dāng)事人一律查處、單位一律通報(bào),嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)工作不力,完不成控制指標(biāo)的,堅(jiān)決“一票否決”。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,責(zé)任重于泰山。各部門(mén)、各企業(yè)一定要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,全力以赴地抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的落實(shí),堅(jiān)決杜絕各類(lèi)事故的發(fā)生,努力保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為加快建設(shè)“工業(yè)振興、鎮(zhèn)村美麗、商業(yè)繁榮、文化厚重”的幸福創(chuàng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境!
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)稿 篇3
同志們:
鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的形勢(shì),召開(kāi)這次會(huì)議主要是安排當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,參加今天會(huì)議的是各企業(yè)負(fù)責(zé)人。12月24日,縣里召開(kāi)了全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,通報(bào)了我縣今年以來(lái)的安全事故,總的來(lái)說(shuō)呈上升趨勢(shì),道路交通事故、爆炸事故、火災(zāi)事故、企業(yè)安全事故頻發(fā),今年1-11月份全縣共發(fā)生各類(lèi)安全事故起,死亡XX人,受傷XX人,形勢(shì)非常嚴(yán)峻。
為做好我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,杜絕各類(lèi)安全責(zé)任事故的發(fā)生,結(jié)合實(shí)際,我講以下幾點(diǎn):
一、提高思想認(rèn)識(shí),明確工作任務(wù)
一是要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)工作涉及各企業(yè)的切身利益,搞好安全生產(chǎn)工作,就能保證企業(yè)能正常生產(chǎn)。要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),就必須要提高對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí),各企業(yè)要從自身利益出發(fā),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。
二是要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),按照屬地管理工作的原則,各企業(yè)一把手,就是第一責(zé)任人,要高度重視本單位的安全生產(chǎn)工作。
二、加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造濃厚氛圍
安全生產(chǎn)工作涉及千家萬(wàn),與我們的切身利益密切相關(guān)。要對(duì)員工做好宣傳教育工作,營(yíng)造人人都是安全生產(chǎn)宣傳員的輿論氛圍。
一是鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室要做好各單位宣傳工作的指導(dǎo),針對(duì)各類(lèi)安全事故的特點(diǎn),印制預(yù)防和防范知識(shí),發(fā)到各企業(yè),加強(qiáng)宣傳。
二是企業(yè)要利用黑板報(bào)、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等形式,加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)的培訓(xùn),使每位員工都能自覺(jué)遵守工作紀(jì)律。
三是各企業(yè)要結(jié)合實(shí)際有針對(duì)性的對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)的培訓(xùn),達(dá)到人人過(guò)關(guān)的目標(biāo),提高員工安全意識(shí),自覺(jué)履行各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度。
三、加大排查力度,杜絕安全事故
一是會(huì)后各企業(yè)要立即開(kāi)展自查。結(jié)合實(shí)際,從設(shè)備使用、物料存放、電力線(xiàn)路、消防設(shè)施等方面進(jìn)行自查,凡是達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的要立即整改。要把安全隱患排查當(dāng)作一項(xiàng)日常性工作來(lái)抓,組織人員定期排查,絕對(duì)不能等到安全生產(chǎn)部門(mén)安排了,再開(kāi)展工作,更不允許對(duì)安全生產(chǎn)工作不管不問(wèn),出現(xiàn)問(wèn)題的最高能追究單位責(zé)任人的刑事責(zé)任。
二是鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室各分包企業(yè)的同志要經(jīng)常到企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)重點(diǎn)單位、重部位要加大督導(dǎo)力度,發(fā)現(xiàn)不重視的企業(yè),要向黨委、政府進(jìn)行匯報(bào),黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志將親自調(diào)度,真正使安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。
四、采取有效措施,確保全鎮(zhèn)穩(wěn)定
一是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,按照屬地管理的原則,鎮(zhèn)黨委、政府與各企業(yè)分別簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)自己轄區(qū)內(nèi)的安全工作負(fù)主要責(zé)任的工作機(jī)制;細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任,對(duì)因?yàn)楣ぷ鞑徽J(rèn)真,造成事故發(fā)生的,除限期進(jìn)行整改外,必須給予嚴(yán)厲處罰。
二是要結(jié)合實(shí)際做好應(yīng)急預(yù)案和防范措施,各企業(yè)要結(jié)合實(shí)際制定本單位應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事故的應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案制定要有可操作性,絕對(duì)不能因?yàn)閼?yīng)付檢查制定預(yù)案,同時(shí)要加強(qiáng)預(yù)案的演練,確保關(guān)鍵時(shí)刻能起到作用;各企業(yè)要根據(jù)實(shí)際情況配備足夠的器材,如滅火器、防護(hù)裝備等,要建立專(zhuān)門(mén)的應(yīng)急隊(duì)伍,并對(duì)相關(guān)器材進(jìn)行定期檢查,保證能正常使用。
五、完善規(guī)章制度,強(qiáng)化監(jiān)督管理
一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),各企業(yè)都要明確一名安全生產(chǎn)監(jiān)督管理員,負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)進(jìn)行整改。
二是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管。企業(yè)是目前安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié),各企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)工作,決不能出現(xiàn)管理死角,要從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、安全投入方面入手,加大監(jiān)管力度,切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。
總之,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,各企業(yè)一定要增強(qiáng)責(zé)任感,長(zhǎng)抓不懈,不斷探索建立安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制,形成全社會(huì)齊抓共的安全生產(chǎn)工作格局,為郭屯鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展保駕護(hù)航。
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)稿 篇4
同志們:
現(xiàn)在,我代表公司做20xx年安全生產(chǎn)工作總結(jié)并對(duì)20xx年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排。
20xx年安全生產(chǎn)工作總結(jié)
20xx年,公司以強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)創(chuàng)建工作為主線(xiàn),全面落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開(kāi)展安全檢查和隱患排查治理,進(jìn)一步完善安全管理規(guī)章制度,組織開(kāi)展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng),為公司的深度結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。全年重傷及以上事故為零,輕傷事故1人次,千人負(fù)傷率0.17‰(低于X公司下達(dá)的1‰控制指標(biāo)),未發(fā)生新增職業(yè)病病例,未發(fā)生重大消防、廠(chǎng)內(nèi)交通事故,各級(jí)各類(lèi)人員安全教育率和持證上崗率均達(dá)到100﹪,全面完成了年初制定的職業(yè)健康安全、消防和廠(chǎng)內(nèi)交通安全目標(biāo)。
現(xiàn)將公司20xx年安全生產(chǎn)(消防安全)工作總結(jié)如下:
一、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)
為了認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)照《安全生產(chǎn)法》《河南省安全生產(chǎn)條例》和《中共XX市委XX市人民政府關(guān)于推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見(jiàn)》的具體要求,公司組織對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行了逐級(jí)修訂和下發(fā),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)直線(xiàn)責(zé)任。認(rèn)真組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策,履行安全生產(chǎn)責(zé)任的自覺(jué)性和主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)。按照X公司的要求,逐級(jí)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解,細(xì)化、明確到每個(gè)班組、每名職工,落實(shí)到了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,真正做到“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”,真正意義的實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底,安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到了有效落實(shí)。
二、全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)建設(shè)
按照國(guó)家安監(jiān)總局和公司對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的安排和部署,公司上下緊緊咬住年底通過(guò)國(guó)家局評(píng)審的總體目標(biāo)不放松,在公司范圍內(nèi)組織開(kāi)展了形式多樣的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳貫徹、培訓(xùn)和制度對(duì)標(biāo)活動(dòng),對(duì)缺失的制度及時(shí)進(jìn)行了補(bǔ)充,重新下發(fā)安全生產(chǎn)管理制度32項(xiàng)。認(rèn)真對(duì)照《有色金屬壓力加工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,針對(duì)設(shè)備設(shè)施和作業(yè)安全兩個(gè)相對(duì)薄弱的考核類(lèi)目,制定專(zhuān)項(xiàng)整改計(jì)劃,定時(shí)間、定人員、定措施逐項(xiàng)進(jìn)行整改。先后完成了天車(chē)扶梯改造、安裝防脫鉤裝置、補(bǔ)充警示標(biāo)識(shí)牌、管道規(guī)范涂色等,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)面貌煥然一新。從年初到9月份在公司范圍內(nèi)組織開(kāi)展了3次內(nèi)部評(píng)審,對(duì)查出問(wèn)題的整改情況進(jìn)行了跟蹤和驗(yàn)證。11月8日-9日,公司評(píng)審組對(duì)我公司進(jìn)行了內(nèi)部評(píng)審,對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)給出了87.2的高分,對(duì)我公司的安標(biāo)創(chuàng)建工作給予高度評(píng)價(jià),X公司同意推薦我公司申報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè),安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作取得了階段性成果。目前,我公司申報(bào)工作已完成,準(zhǔn)備迎接國(guó)家安監(jiān)局進(jìn)行正式驗(yàn)收。
三、職業(yè)健康安全管理體系高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行
根據(jù)體系運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和中鋁總部的統(tǒng)一部署,公司組織對(duì)各單位對(duì)環(huán)境因素和危險(xiǎn)源進(jìn)行了補(bǔ)充識(shí)別及評(píng)價(jià),更新了公司級(jí)重要環(huán)境因素及重大風(fēng)險(xiǎn)清單。為了檢驗(yàn)體系運(yùn)行的有效性,公司于20xx年9月組織進(jìn)行了內(nèi)部審核,開(kāi)據(jù)不符合報(bào)告6份,觀察項(xiàng)88項(xiàng),均已整改完畢;通過(guò)組織管理評(píng)審,對(duì)公司機(jī)構(gòu)設(shè)置和資源配置,內(nèi)外環(huán)境的變化,方針、目標(biāo)指標(biāo)和管理方案的實(shí)現(xiàn)以及體系內(nèi)審情況等方面進(jìn)行審議和評(píng)價(jià),提出體系持續(xù)改進(jìn)的方向和改進(jìn)對(duì)策,確保了體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。10月份,公司順利通過(guò)了北京方圓標(biāo)志認(rèn)證公司的年度監(jiān)督審核。
四、持續(xù)開(kāi)展違章行為綜合治理和隱患排查治理活動(dòng)
1.按照年初中國(guó)X公司關(guān)于違章行為綜合治理年活動(dòng)的要求,公司制定了具體的活動(dòng)方案,成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,各二級(jí)單位結(jié)合本單位實(shí)際制定了具體的活動(dòng)實(shí)施方案,通過(guò)宣傳、發(fā)動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、加大處罰力度等手段,現(xiàn)場(chǎng)違章現(xiàn)象明顯減少。
2.為了繼續(xù)深入開(kāi)展隱患排查和治理工作,公司重新組建了安全生產(chǎn)專(zhuān)家組,針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)多、日常檢查不規(guī)范、針對(duì)性不強(qiáng)等問(wèn)題,創(chuàng)新安全管理模式,組織注冊(cè)安全工程師分別編制了天車(chē)、叉車(chē)、重大危險(xiǎn)源、;返葘(zhuān)項(xiàng)安全檢查表,提高了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的針對(duì)性和質(zhì)量,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患各相關(guān)單位都進(jìn)行了整改,收到了良好效果。按照中鋁公司要求每月上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表。全年共排查事故隱患2862項(xiàng),整改率99.8%。
3.配合XX市技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局對(duì)全公司11個(gè)相關(guān)單位各類(lèi)起重機(jī)械159臺(tái)、叉車(chē)46臺(tái)進(jìn)行了年度檢測(cè)檢驗(yàn),共查出隱患225項(xiàng),均已整改完畢。配合XX市氣象局對(duì)公司43座建筑物,750處避雷設(shè)施的監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行了監(jiān)測(cè),共查出問(wèn)題點(diǎn)60個(gè),均已整改完畢。
五、切實(shí)加強(qiáng)班組安全建設(shè)
今年,公司繼續(xù)把班組安全建設(shè)作為抓基礎(chǔ)、抓管理、全面提升安全保障和安全發(fā)展能力的重要抓手。在認(rèn)真總結(jié)前兩年班組安全管理成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,舉辦了公司20xx年班組安全管理經(jīng)驗(yàn)交流比賽,與往年不同的是,選擇了來(lái)自生產(chǎn)一線(xiàn)危險(xiǎn)性較高、環(huán)境較差、管理難度較大的24名重點(diǎn)工序班組長(zhǎng)和班組安全員參加了比賽。比賽結(jié)束后,利用安全專(zhuān)刊,刊登了獲獎(jiǎng)班組的安全管理經(jīng)驗(yàn)材料,廣泛宣傳班組在危險(xiǎn)源辨識(shí)、創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、開(kāi)展反違章活動(dòng)、安全教育培訓(xùn)、事故反思等基礎(chǔ)工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,為基層單位相互學(xué)習(xí)和借鑒提供了平臺(tái),讓班組安全管理的成功經(jīng)驗(yàn)在公司各單位廣泛推廣,繼續(xù)把班組安全建設(shè)工作推向了深入。
六、強(qiáng)化職業(yè)健康安全管理
為職工配備了與工作崗位相適應(yīng)的符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育職工按照要求正確佩戴和使用。針對(duì)熔鑄廠(chǎng)高溫易發(fā)事故的現(xiàn)狀,將高溫崗位職工穿著的純棉工作服面料加厚,增加防護(hù)系數(shù),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)有害因素提高勞保鞋采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。并按規(guī)定對(duì)公司41個(gè)有毒有害作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè),組織對(duì)1337名有毒有害崗位職工進(jìn)行職業(yè)健康體檢,對(duì)職業(yè)危害風(fēng)險(xiǎn)高的崗位作業(yè)人員進(jìn)行復(fù)檢和調(diào)換崗位,建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護(hù)檔案。在高溫來(lái)臨之前,為職工發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)防暑用品人丹、清涼油、風(fēng)油精等,合計(jì)81370元,足額發(fā)放防暑降溫費(fèi)共計(jì)506274元。根據(jù)氣溫情況,為生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)職工發(fā)放冰糕、清涼飲料等防暑降溫食品,將生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的防暑降溫工作真正做到實(shí)處,確保了高溫時(shí)期現(xiàn)場(chǎng)職工的安全。
七、創(chuàng)新開(kāi)展安全教育培訓(xùn)活動(dòng)
全年組織了企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員任職資格的取證和繼續(xù)教育培訓(xùn),累計(jì)舉辦特種作業(yè)人員復(fù)審取證培訓(xùn)班20個(gè),參加培訓(xùn)819人次,累計(jì)對(duì)勞務(wù)工、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、新分配大學(xué)生進(jìn)行公司級(jí)教育261人次,確保了各級(jí)各類(lèi)人員的培訓(xùn)教育率和持證上崗率均達(dá)到100%。利用《今日洛銅》3期安全專(zhuān)刊,及時(shí)報(bào)道各單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建動(dòng)態(tài),宣傳安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)發(fā)生的工傷事故進(jìn)行曝光。收集和整理公司進(jìn)入中鋁以來(lái)發(fā)生的典型工傷事故,按照事故類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi),編制了公司《典型事故案例匯編》下發(fā)至各班組,作為班組日常安全學(xué)習(xí)和開(kāi)展事故反思活動(dòng)的教材。
八、安全文化建設(shè)卓有成效
安全月期間,舉辦了處級(jí)干部和專(zhuān)職安全管理人員培訓(xùn)班;組織參加了由國(guó)家安全監(jiān)管總局開(kāi)展的《“神華杯”危險(xiǎn)化學(xué)品安全法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽》活動(dòng),獲得大賽組委會(huì)頒發(fā)的優(yōu)勝單位獎(jiǎng)稱(chēng)號(hào)。公司被XX市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)評(píng)為20xx年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)先進(jìn)企業(yè)。工會(huì)開(kāi)展了以職工代表安全巡視為主要內(nèi)容的“安康杯”活動(dòng),加強(qiáng)工會(huì)組織對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。團(tuán)委在團(tuán)員青年中開(kāi)展了“第五屆200團(tuán)支部DV設(shè)計(jì)大賽—安全專(zhuān)題”活動(dòng),強(qiáng)化團(tuán)組織在青年安全工作中的作用。各二級(jí)單位也開(kāi)展了一系列豐富多彩的群眾性安全文化活動(dòng)。通過(guò)組織開(kāi)展各種形式的安全活動(dòng),提高了職工的安全意識(shí)和安全技能,進(jìn)一步夯實(shí)了安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
九、消防、道路交通安全管理工作
20xx年,公司的消防、道路交通安全管理工作,緊緊圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,面向車(chē)間基層班組,突出重點(diǎn)防火部位和地溝、地坑、電纜溝等復(fù)雜場(chǎng)所等重點(diǎn)部位管理,認(rèn)真落實(shí)消防、交通安全責(zé)任制,堅(jiān)持從源頭抓起,深入開(kāi)展隱患排查治理活動(dòng),逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制。
全年組織開(kāi)展各種監(jiān)督檢查活動(dòng)540余次,查改各類(lèi)火險(xiǎn)隱患680余項(xiàng);辦理用火許可證620份,其中對(duì)危險(xiǎn)復(fù)雜場(chǎng)所和重點(diǎn)防火部位的動(dòng)火檢修及施工,進(jìn)行安全有效的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)210次。
組織對(duì)公司配置的3700余具(臺(tái))消防器材進(jìn)行了強(qiáng)制檢斤維修和更新,并利用檢斤維修時(shí)機(jī),組織開(kāi)展了不等規(guī)模的預(yù)案演練、滅火演習(xí)、實(shí)地培訓(xùn)47場(chǎng)次,參加人數(shù)3000余人。
全年執(zhí)行違章扣罰7200元,對(duì)工作評(píng)價(jià)好及有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)13000元。
回顧20xx年的安全生產(chǎn)工作,經(jīng)過(guò)公司全體干部職工的共同努力,取得了較為明顯的成效,具體表現(xiàn)在:
1.公司上下對(duì)安全工作高度重視,管理和投入力度加大,“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的理念已深入人心。
2.通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)的創(chuàng)建,安全基礎(chǔ)管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
3.采取以點(diǎn)帶面的形式加強(qiáng)班組安全建設(shè),強(qiáng)建基層細(xì)胞的自主管理能力。
4.通過(guò)組織各類(lèi)有針對(duì)性的培訓(xùn)和參加注冊(cè)安全工程師的考試,各級(jí)安全管理人員隊(duì)伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)管理能力明顯提高。
這些成績(jī)的取得詩(shī)司全體干部職工共同努力的結(jié)果,詩(shī)司全體安全管理人員奮力拼搏的結(jié)果,一年來(lái),在安全生產(chǎn)工作中涌現(xiàn)出了熔鑄廠(chǎng)等5個(gè)“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”、銅板帶廠(chǎng)等4個(gè)消防安全先進(jìn)單位、熔鑄廠(chǎng)一車(chē)間5#爐丁班等26個(gè)“公司級(jí)零事故班組”、韓躍偉等101名“安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人”、王宏勛等10名“十佳安全管理人員”、魏長(zhǎng)坤等18名“消防安全管理先進(jìn)個(gè)人”、李震 等73名“安全生產(chǎn)先進(jìn)班組長(zhǎng)”、王沛等11名“優(yōu)秀青年安全監(jiān)督員”。在看到取得成績(jī)的同時(shí),我們還要清醒的認(rèn)識(shí)到公司的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀,仍存在不少亟待重視和解決的問(wèn)題。一是:部分單位領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任的落實(shí)流于形式,車(chē)間級(jí)安全管理過(guò)于粗放,職工安全意識(shí)淡薄,操作隨意性大;二是“三違”行為和習(xí)慣性違章作業(yè)的頑疾尚未有效根除;三是個(gè)別單位對(duì)發(fā)生的事故和事故隱患沒(méi)有按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行認(rèn)真剖析,舉一反三,吸取教訓(xùn),導(dǎo)致同類(lèi)事故或同類(lèi)事故隱患重復(fù)發(fā)生;四是針對(duì)重大危險(xiǎn)源、;、受限空間、重點(diǎn)防火部位等重點(diǎn)部位和檢修作業(yè)過(guò)程中的安全管理還有待加強(qiáng)。對(duì)于這些問(wèn)題,我們要高度重視,制定有效措施,努力加以解決。
20xx年安全生產(chǎn)工作安排
20xx年,公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),安全工作尤為重要。各單位各部門(mén)要對(duì)當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)和安全管理現(xiàn)狀保持清醒的認(rèn)識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“xx大”精神,進(jìn)一步樹(shù)立“以人為本”和“生態(tài)文明”理念,進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)管理建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,進(jìn)一步強(qiáng)化員工安全教育培訓(xùn),深入推進(jìn)隱患排查治理和重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理,加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)護(hù),不斷提升科技興安水平,努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)。
根據(jù)中鋁公司的要求和公司的具體情況,20xx職業(yè)健康安全目標(biāo)是:
(一)重傷、工亡事故為零,千人負(fù)傷率控制在1‰以下;
(二)新增職業(yè)病控制在0.2‰以下;
(三)重大消防、廠(chǎng)內(nèi)交通事故為零;
(四)全員安全教育率100﹪,特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率100﹪,事故隱患整改率在98.7的基礎(chǔ)上提高0.1個(gè)百分點(diǎn);
(五)接觸職業(yè)危害因素作業(yè)員工健康檢查率達(dá)95%。
為確保實(shí)現(xiàn)這一系列安全生產(chǎn)目標(biāo),20xx將從以下幾方面開(kāi)展工作:
一、進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識(shí)
進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)“一把手”和各業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)健康安全管理責(zé)任,不斷推進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子齊抓共管責(zé)任體系建設(shè),加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前安全生產(chǎn)教育,積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部任前安全談話(huà)和各級(jí)管理人員安全工作述職,不斷提升各級(jí)管理人員安全示范作用和業(yè)務(wù)能力,進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、領(lǐng)導(dǎo)值班等制度。
根據(jù)中鋁公司要求,把《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》作為公司安全紅線(xiàn),對(duì)于超出紅線(xiàn)的,堅(jiān)決按規(guī)定進(jìn)行處理。
二、扎實(shí)鞏固安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果
持續(xù)抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)再培訓(xùn),切實(shí)做好評(píng)審問(wèn)題的整改和落實(shí),全面持續(xù)改進(jìn)和提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系工作有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)體系評(píng)審、安全檢查、隱患排查三統(tǒng)一。
通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,公司的各項(xiàng)安全管理制度已基本健全,20xx的主要工作就是針對(duì)這些制度進(jìn)行進(jìn)一步的完善和細(xì)化,重點(diǎn)是如何執(zhí)行和落實(shí),特別是要強(qiáng)化各項(xiàng)規(guī)章制度在車(chē)間、班組和一線(xiàn)的執(zhí)行,通過(guò)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高安全監(jiān)管的質(zhì)量,進(jìn)一步鞏固安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果。
三、深化基層班組安全建設(shè)
通過(guò)抓實(shí)“班組崗位達(dá)標(biāo)”,進(jìn)一步促進(jìn)“打非治違”工作。要把責(zé)任心強(qiáng)、具備較好安全生產(chǎn)技能、有一定組織能力的職工及時(shí)充實(shí)到班組長(zhǎng)崗位。嚴(yán)格落實(shí)班前會(huì)、安全技術(shù)交底等制度,強(qiáng)調(diào)班前會(huì)上要突出“三交”和“三查”,認(rèn)真填寫(xiě)安全檢查記錄和交接班記錄,班組長(zhǎng)要根據(jù)當(dāng)天生產(chǎn)任務(wù)的特點(diǎn)、設(shè)備運(yùn)行狀況、作業(yè)環(huán)境等,有針對(duì)性地講述崗位安全生產(chǎn)與應(yīng)急救援知識(shí)、安全隱患和注意事項(xiàng)等,危險(xiǎn)作業(yè)要嚴(yán)格按公司管理制度履行作業(yè)審批,使班前安全培訓(xùn)成為安全生產(chǎn)第一道防線(xiàn)。加強(qiáng)崗位安全技術(shù)操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和考試,使崗位職工做到知其任,明其責(zé),盡其職,提高職工的安全生產(chǎn)素質(zhì),增強(qiáng)防范安全事故和應(yīng)急救援的能力。
四、持續(xù)開(kāi)展違章行為綜合治理
20xx年要繼續(xù)按照“標(biāo)本兼治、著力治本、突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全面”的原則,深化違章行為綜合治理工作。對(duì)前三年公司反違章工作進(jìn)行科學(xué)分析,推廣典型經(jīng)驗(yàn)和有效方法,完善基層典型違章數(shù)據(jù)庫(kù),提升崗位作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力,落實(shí)合規(guī)生產(chǎn)作業(yè),建立公司違章行為綜合治理檢查表,加強(qiáng)對(duì)外包單位和人員作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查,完善外協(xié)隊(duì)伍及人員安全管理制度和教育培訓(xùn)。逐步建立系統(tǒng)性、持續(xù)性和規(guī)范性的反違章工作措施,形成全體職工自覺(jué)的行為習(xí)慣。
五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)保障
一是要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵重要設(shè)備、設(shè)施的管理,健全監(jiān)控設(shè)施,實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控;二是要在安全管理隊(duì)伍中廣泛推行和使用安全檢查表,組織專(zhuān)家及業(yè)務(wù)骨干從重大危險(xiǎn)源、特種設(shè)備、;、重點(diǎn)防火部位、動(dòng)力管線(xiàn)等重點(diǎn)部位的專(zhuān)項(xiàng)檢查入手,使用簡(jiǎn)潔實(shí)用的安全檢查表。三是對(duì)列入20xx年公司資本性支出計(jì)劃的安全隱患治理項(xiàng)目要嚴(yán)格落實(shí),對(duì)暫時(shí)無(wú)法整改的隱患要制定針對(duì)性的保護(hù)措施。
六、強(qiáng)化全員安全教育培訓(xùn)
(一)加強(qiáng)在崗職工的安全教育,特別是大(檢)修作業(yè)人員,除應(yīng)掌握操作規(guī)程、檢修規(guī)程的應(yīng)知應(yīng)會(huì)外,還應(yīng)掌握作業(yè)崗位的危險(xiǎn)有害因素和應(yīng)急處置預(yù)案和應(yīng)急避難技能。
(二)各單位要明確車(chē)間和班組是安全培訓(xùn)的主體,以班組為單位,組織職工學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程、各級(jí)安全管理制度,學(xué)習(xí)內(nèi)容、參加人員要記入班組安全活動(dòng)記錄,安全環(huán)保部要組織相關(guān)人員定期進(jìn)行檢查和評(píng)比。
(三)對(duì)新上崗、轉(zhuǎn)崗和離崗三個(gè)月以上的復(fù)崗人員要按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核。尤其是針對(duì)多工種配合作業(yè)、流動(dòng)作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)的安全教育,提高職工在實(shí)際生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)條件和多人協(xié)同工作情況下的安全操作水平。
(四)項(xiàng)目管理部門(mén)必須將作業(yè)崗位的危險(xiǎn)有害因素和應(yīng)急處置預(yù)案告知外來(lái)施工單位,檢查、督促他們進(jìn)行崗前培訓(xùn)。培訓(xùn)教育情況要做好記錄。
七、加強(qiáng)各級(jí)安全管理隊(duì)伍建設(shè)
一是要提升管理人員的安全管理能力。逐步推行注冊(cè)安全生產(chǎn)工程師任職資格制度,鼓勵(lì)各級(jí)安全管理人員報(bào)考注冊(cè)安全工程師,力爭(zhēng)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理崗位上的注冊(cè)安全工程師的比例達(dá)到50%以上。二是要加大各級(jí)、各層次人員的安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)培訓(xùn)力度,重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)新上崗車(chē)間主任的崗前培訓(xùn)和發(fā)生事故車(chē)間主任的再培訓(xùn),監(jiān)督和指導(dǎo)各單位加強(qiáng)對(duì)新上崗班組長(zhǎng)的崗前培訓(xùn)和發(fā)生事故班組長(zhǎng)的再培訓(xùn),確保達(dá)到安全管理和技能要求后方可上崗,對(duì)考試不合格的人員建議單位重新調(diào)換崗位。三是要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)加強(qiáng)外包隊(duì)伍、外來(lái)施工、勞務(wù)工的安全教育和管理,著力解決職工和外委隊(duì)伍交叉作業(yè)區(qū)域管理協(xié)調(diào)以及人員安全素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)差異導(dǎo)致的協(xié)同性問(wèn)題,統(tǒng)一用人的安全素質(zhì)基本標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮和管理。
八、強(qiáng)化職業(yè)健康管理
完善職業(yè)健康和安全管理信息系統(tǒng),落實(shí)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”,完善建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià),做好接觸職業(yè)危害因素員工從業(yè)前、從業(yè)過(guò)程及離崗后的職業(yè)健康檢查,實(shí)現(xiàn)接觸職業(yè)危害因素作業(yè)員工健康檢查率達(dá)95%。采取加強(qiáng)危害源設(shè)施改造等措施,切實(shí)防止職業(yè)危害事件發(fā)生,保障員工身體健康。
九、推進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系平穩(wěn)運(yùn)行
(一)時(shí)刻關(guān)注適用的法律法規(guī)和相關(guān)要求的頒布和更新,按要求組織相關(guān)人員進(jìn)行合規(guī)性評(píng)價(jià),并及時(shí)做好宣傳和貫徹工作。
(二)組織全員開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)的學(xué)習(xí),要求每位職工及外來(lái)施工人員必須了解現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源點(diǎn),可能造成的危害,熟悉防范措施,按照操作規(guī)程和動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。
(三)通過(guò)各單位的自行審核、內(nèi)部審核、管理評(píng)審和年度審核及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)提出的不符合項(xiàng)和觀察項(xiàng),要舉一反三,認(rèn)真落實(shí)整改。同時(shí),做好體系換版和年度復(fù)評(píng)工作,嚴(yán)格控制重大不符合項(xiàng)的出現(xiàn)。
十、倡導(dǎo)黨政工團(tuán)齊抓共管
(一)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)是安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心,各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)要自覺(jué)樹(shù)立“安全第一”的思想,不折不扣地履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,履行法律規(guī)定的行政領(lǐng)導(dǎo)安全職責(zé),履行法律規(guī)定的安全管理、安全投入、安全技術(shù)創(chuàng)新、安全教育培訓(xùn)和安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的主體義務(wù)。
(二)各級(jí)黨組織在安全生產(chǎn)工作中要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員要發(fā)揮先鋒模范作用,同時(shí)各級(jí)黨組織和公司紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)要把安全生產(chǎn)工作納入議事日程,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。
(三)工會(huì)要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)和各項(xiàng)管理措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,定期組織職工代表對(duì)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視,動(dòng)員廣大職工全員、全方位、全過(guò)程參與安全生產(chǎn)的管理,提高預(yù)防水平,杜絕或減少各類(lèi)事故和職業(yè)危害的發(fā)生。
(四)團(tuán)委要結(jié)合青年特點(diǎn),廣泛開(kāi)展各種具有青年特色的各類(lèi)安全活動(dòng)。深入開(kāi)展“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動(dòng),動(dòng)員廣大青年職工積極投身安全生產(chǎn)管理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,為安全生產(chǎn)工作作出積極貢獻(xiàn)。
十一、消防、道路交通安全工作安排
1.加強(qiáng)全公司消防保衛(wèi)干部的隊(duì)伍建設(shè),凝聚整體合力,重心下移,強(qiáng)化車(chē)間、班組最基層管理,深入開(kāi)展隱患的排查與治理工作,落實(shí)網(wǎng)格化管理。
2.不斷完善公司、各單位火災(zāi)事故應(yīng)急疏散預(yù)案,組織實(shí)施應(yīng)急疏散預(yù)案演練。突出重點(diǎn),規(guī)范重點(diǎn)防火部位、復(fù)雜場(chǎng)所部位(地溝、地坑、電纜溝、物資倉(cāng)庫(kù)等)的管理,持續(xù)整改存在的火災(zāi)隱患。規(guī)范基礎(chǔ)檔案資料和各種記錄材料等。
3.利用多種渠道,繼續(xù)深入開(kāi)展消防安全教育培訓(xùn)工作,在內(nèi)容上,重點(diǎn)側(cè)重于消防安全責(zé)任意識(shí)的增強(qiáng)和消防知識(shí)的提高。在對(duì)象上,重點(diǎn)針對(duì)車(chē)間級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、大班長(zhǎng)、機(jī)臺(tái)長(zhǎng)、重點(diǎn)防火部位工作人員和電焊工等特殊工種。
4.持續(xù)不斷的深入開(kāi)展隱患排查與治理工作,狠抓車(chē)間級(jí)管理,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)外來(lái)施工人員的管理。把各種隱患、問(wèn)題堵截和解決在初始階段或萌芽狀態(tài)。
同志們,20xx年公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)異常艱巨,我們必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,高舉安全發(fā)展的旗幟,按照今天會(huì)議的布置和要求,統(tǒng)籌安排,狠抓落實(shí),確保安全生產(chǎn),為構(gòu)建平安、和諧,做出我們新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)稿 篇5
同志們:
今天在這里召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國(guó)和全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)我市去年安全生產(chǎn)工作情況,部署*年全市安全生產(chǎn)工作任務(wù)。剛才,會(huì)議通報(bào)了去年全市安全生產(chǎn)情況,表彰了*年度市級(jí)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和個(gè)人,市政府與各縣(區(qū))政府及市級(jí)有關(guān)部門(mén)簽訂了*年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),三家單位分別作了交流發(fā)言。會(huì)前,還組織大家觀看了《安全生產(chǎn)事故警示片》。會(huì)議時(shí)間雖然不長(zhǎng),但主題明確、內(nèi)容豐富,開(kāi)得很好。
下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),時(shí)刻保持抓好安全生產(chǎn)工作的清醒頭腦
近年來(lái),市委、市政府將安全生產(chǎn)工作擺在十分重要的位置,始終把安全生產(chǎn)工作作為踐行立黨為公、執(zhí)政為民,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的重要內(nèi)容加以推進(jìn)和強(qiáng)化。全市各級(jí)、各部門(mén)、各單位牢固樹(shù)立以人為本的觀念,始終堅(jiān)持安全發(fā)展指導(dǎo)原則,切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化安全監(jiān)管監(jiān)察,深化安全專(zhuān)項(xiàng)整治,有力推動(dòng)了安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。從考核統(tǒng)計(jì)上比較,僅事故死亡人數(shù)就從*年的206人下降到了*年的129人,降幅達(dá)到了37.4%。省政府對(duì)我市的目標(biāo)責(zé)任制考核,也從*、*年的合格,*年的良好,到*年跨入了全省優(yōu)秀的行列。*年,工作成效更加明顯,全市共發(fā)生列入考核范圍的生產(chǎn)安全事故544起、死亡(失蹤)129人、直接經(jīng)濟(jì)損失1628.7萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)“零”增長(zhǎng)。其中,安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)減幅均列全省第一,指標(biāo)控制全省最低,在省政府目標(biāo)責(zé)任制考核中,我市得分位列全省第一,繼續(xù)保持了優(yōu)秀等次。這些成績(jī)的取得,得益于各級(jí)黨委、政府高度重視、常抓不懈,得益于全社會(huì)共同關(guān)心、大力支持,得益于安全生產(chǎn)戰(zhàn)線(xiàn)廣大干部職工克難攻堅(jiān)、頑強(qiáng)拼搏。在此,我代表市委、市政府,對(duì)大家多年來(lái)的辛勤工作和不懈努力,表示由衷的敬意和衷心的感謝!同時(shí),也向受表彰的安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!
安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,責(zé)任重于泰山。近年來(lái)的實(shí)踐充分證明,安全生產(chǎn)工作難度不管多大,只要我們堅(jiān)定信心、痛下決心,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),就一定能夠取得新成績(jī)。但安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn),面對(duì)成績(jī),必須始終保持清醒的頭腦,我們遠(yuǎn)沒(méi)有到了可以懈怠,可以過(guò)安穩(wěn)日子的時(shí)候,稍有放松懈怠,不僅剛有所好轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)形勢(shì)會(huì)毀于一旦,還極有可能出大事故。應(yīng)當(dāng)清醒地看到,當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻。主要體現(xiàn)在:一是安全生產(chǎn)的任務(wù)更加艱巨。在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢(shì)下,黨和國(guó)家、廣大人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)提出了更高的要求、寄予了更高的期望。今年,省政府下達(dá)的考核指標(biāo)中,我市各類(lèi)事故死亡人數(shù)的國(guó)控指標(biāo)從215人下降到了196人,下達(dá)的工礦商貿(mào)企業(yè)10萬(wàn)從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率指標(biāo)為7.17(而我市去年的指數(shù)高于指標(biāo)為8.84),要把各項(xiàng)指數(shù)控制在省政府的考核指標(biāo)之內(nèi),任務(wù)十分艱巨。去年我市列入省政府考核的事故死亡人數(shù)雖然有較大幅度的下降,但事故死亡人數(shù)仍達(dá)到了129人,形勢(shì)依然較為嚴(yán)峻。二是重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故仍處于高位。海上安全生產(chǎn)事故和道路交通安全一直是我市安全生產(chǎn)工作的重中之重。去年,列入考核的海上漁業(yè)生產(chǎn)事故死亡人數(shù)為46人,與上年相比有了較明顯的下降,但總數(shù)仍然較大。另外,集中在海上碰撞、傾覆重大事故還有10起,事故死亡(失蹤)60人,雖然根據(jù)考核辦法未列入考核范圍,但必須引起我們高度的警醒。道路交通去年事故死亡44人,還發(fā)生了一起一次事故死亡4人的重大事故。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,道路里程、漁農(nóng)村道路、車(chē)輛以及交通客貨運(yùn)總量還將大幅度增加,道路交通安全壓力將會(huì)越來(lái)越大。三是新情況新問(wèn)題帶來(lái)了新的壓力。由于新興臨港工業(yè)的安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)相對(duì)滯后,特別是船舶修造企業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展與安全生產(chǎn)的要求不相適應(yīng)的矛盾日益突出,導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。去年整個(gè)行業(yè)發(fā)生事故19起、死亡19人,成為我市安全生產(chǎn)事故的一個(gè)新高發(fā)點(diǎn)。隨著一批特大儲(chǔ)油、石油中轉(zhuǎn)基地項(xiàng)目的新建、擴(kuò)建,以及一批重化工項(xiàng)目的啟動(dòng),全市的重大危險(xiǎn)源呈現(xiàn)出逐步增多、危險(xiǎn)性不斷增大的趨勢(shì)。面對(duì)這些新興產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)需求,進(jìn)一步合理規(guī)劃布局,加強(qiáng)監(jiān)管技術(shù)設(shè)備,完善監(jiān)管體系,提高應(yīng)急處置能力已經(jīng)刻不容緩。四是重大安全隱患依然較多。這幾年,我們連續(xù)開(kāi)展了事故隱患大排查,并通過(guò)分級(jí)負(fù)責(zé)、掛牌督辦的措施進(jìn)行整改,的確整改了一批影響大、危害大的隱患。但是當(dāng)前道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、船舶修造、建筑施工、人員密集場(chǎng)所消防安全等行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患仍然較多;大量的漁農(nóng)村山區(qū)道路缺乏安全設(shè)施;相當(dāng)數(shù)量危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全間距不足;還有無(wú)資質(zhì)承包、轉(zhuǎn)包工程等等?傊瑢(dǎo)致安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的原因是多方面的,既有客觀因素,更有主觀原因;既有歷史積累的問(wèn)題,也有新出現(xiàn)的問(wèn)題。安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段、生產(chǎn)力發(fā)展水平等密切相關(guān)。有關(guān)研究表明,在農(nóng)業(yè)社會(huì)和工業(yè)化初期,生產(chǎn)傷亡事故較少;隨著工業(yè)化進(jìn)程加快,事故呈快速上升趨勢(shì);進(jìn)入工業(yè)化后期,事故開(kāi)始大幅下降,安全狀況明顯好轉(zhuǎn)。發(fā)達(dá)國(guó)家的安全生產(chǎn)大致都經(jīng)歷過(guò)這樣一個(gè)過(guò)程。一般來(lái)說(shuō),人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1000—3000美元這個(gè)區(qū)間,是事故“易發(fā)期”。這一時(shí)期,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,工業(yè)品產(chǎn)量迅速增加,交通運(yùn)輸規(guī)模急劇擴(kuò)大,企業(yè)增產(chǎn)超產(chǎn)的沖動(dòng)強(qiáng)烈;粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變,科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力水平較低,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱;農(nóng)業(yè)人口向城市和工業(yè)大量轉(zhuǎn)移,但教育培訓(xùn)相對(duì)滯后;加之安全法制不健全,監(jiān)管機(jī)制不完善,一些地方和單位忽視安全、管理松懈,監(jiān)管不扎實(shí)、執(zhí)法不嚴(yán)格、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位,給安全生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。但“易發(fā)”并不必然等于“高發(fā)”、“多發(fā)”、“頻發(fā)”。只要我們堅(jiān)持和依靠各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性,學(xué)習(xí)借鑒各地先進(jìn)技術(shù)和成熟經(jīng)驗(yàn),思路對(duì)頭,真抓實(shí)干,就能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的明顯好轉(zhuǎn)。
二、提高認(rèn)識(shí),理清思路,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價(jià),不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià),更不能以犧牲人的生命為代價(jià)。我們要充分認(rèn)識(shí)到高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,梳徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。生命安全得到保障是人最基本的需求。以人為本,首先要以人的生命為本;科學(xué)發(fā)展,首先要安全發(fā)展。發(fā)展應(yīng)建立在合理利用人力資源、不斷改善安全狀況的基礎(chǔ)上,不能以損害勞動(dòng)者的生命安全和身體健康為代價(jià)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須高度重視、切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。我們也要充分認(rèn)識(shí)到高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,使建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。和諧社會(huì)的基本特征與安全生產(chǎn)有著密切聯(lián)系:安全生產(chǎn)需要健全的法律法規(guī)和完善的法治秩序;需要保障勞動(dòng)者的安全權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平和正義;需要建立安全誠(chéng)信機(jī)制,營(yíng)造“尊重生命、關(guān)注安全”的社會(huì)氛圍。只有生命安全得到切實(shí)保障,才能調(diào)動(dòng)和激發(fā)人們的創(chuàng)造活力與生活熱情;只有使重特大事故得到遏制,大幅減少事故造成的創(chuàng)傷和震蕩,社會(huì)才能安定有序;只有順應(yīng)客觀規(guī)律,講求科學(xué),有效防范事故,才能實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。因此,加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè),必須抓好安全生產(chǎn)這個(gè)關(guān)系人民群眾切身利益和生命安全的重大問(wèn)題。
各級(jí)黨委和政府要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、以人為本的觀念,關(guān)注安全,關(guān)愛(ài)生命,順應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展變化,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,理清思路。一要切實(shí)樹(shù)立“大安全”理念,把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體布局。“”及其今后一個(gè)時(shí)期,是我市“以港興市、全面跨越”的重要階段,“發(fā)展平安和諧”梳穿始終的主線(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的不斷提高,人的生產(chǎn)、生活方式必將發(fā)生新的變化,人的生產(chǎn)、生活領(lǐng)域必將大大拓展。安全生產(chǎn)不僅要關(guān)注生產(chǎn)領(lǐng)域,還要關(guān)注公共衛(wèi)生安全、基礎(chǔ)設(shè)施安全等等;不僅要重視事故的防范、監(jiān)管,還要重視應(yīng)急救援和善后處理?傊覀円咽玛P(guān)人民群眾生命安全的各個(gè)領(lǐng)域都納入安全生產(chǎn)工作視野,這是政府全面履行職責(zé)的要求,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保障。各級(jí)黨委、政府要把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局,抓好安全生產(chǎn)規(guī)劃編制工作,明確工作目標(biāo),細(xì)化工作方案,動(dòng)員全社會(huì)的力量付諸實(shí)施。二要切實(shí)樹(shù)立依法治理理念,進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。為什么安全生產(chǎn)事故抓不勝抓?這里既有執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力的問(wèn)題,也有源頭上制度缺失的問(wèn)題;既有責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題,也有基礎(chǔ)不扎實(shí)的問(wèn)題,但歸根結(jié)底在于沒(méi)有建立比較完善的的長(zhǎng)效機(jī)制。為此,要結(jié)合我市實(shí)際,抓緊研究建立長(zhǎng)效機(jī)制,特別是在高危行業(yè)的安全監(jiān)管、審批事項(xiàng)、行政執(zhí)法等方面,盡快制訂符合舟山實(shí)際的有關(guān)規(guī)定。三要切實(shí)樹(shù)立“隱患即事故”的理念,全面做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。事故背后皆有征兆,征兆背后皆有苗頭,這些苗頭性的問(wèn)題就是安全生產(chǎn)的隱患,而任何隱患皆有可能釀成事故。以往的教訓(xùn)一再告訴我們,排除安全隱患,要從系統(tǒng)管理的角度出發(fā),全流程加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,絕不能留任何死角。所以,要把目前良好的安全生產(chǎn)形勢(shì)鞏固下來(lái),我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立以人為本的科學(xué)發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,一如既往保持“高壓”狀態(tài),做到工作不松、力度不減。
三、明確目標(biāo),真抓實(shí)干,不斷開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面
*年是我市的換屆之年,是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加快推進(jìn)“”規(guī)劃落實(shí)的關(guān)鍵之年。從大環(huán)境講,今年的安全生產(chǎn)工作尤為重要。*年全市安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)是:按照構(gòu)建和諧社會(huì)的總要求,圍繞建設(shè)“平安舟山”,以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn),以推進(jìn)“安全標(biāo)準(zhǔn)化工作”為抓手,強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察“兩大手段”,突出重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大事故隱患整改“三大重點(diǎn)”,健全目標(biāo)責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督制約機(jī)制、事故責(zé)任追究、安全生產(chǎn)投入“四項(xiàng)機(jī)制”,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作新突破、新成效。確保安全生產(chǎn)各類(lèi)事故總量、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)保持“零增長(zhǎng)”,億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬(wàn)人事故死亡率、萬(wàn)車(chē)死亡率“三率”穩(wěn)步下降,有效遏制重特大事故發(fā)生,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
為此,要突出抓好以下五個(gè)方面的工作:
(一)強(qiáng)化安全發(fā)展理念,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,體現(xiàn)在安全生產(chǎn)工作中,就是要始終堅(jiān)持“以人為本、安全第一”,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。各級(jí)、各部門(mén)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。今天會(huì)上,市政府與各縣(區(qū))和市級(jí)有關(guān)部門(mén)簽訂了責(zé)任書(shū)。會(huì)后,大家要盡快將安全生產(chǎn)控制指標(biāo)逐級(jí)分解下去,特別是要將億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬(wàn)人事故死亡率、萬(wàn)車(chē)死亡率等相對(duì)指標(biāo)納入考核指標(biāo)體系。從當(dāng)前情況看,我市個(gè)別指標(biāo)還高于國(guó)控指標(biāo)數(shù),要實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)并逐年穩(wěn)步下降,壓力很大。因此,我們各級(jí)、各部門(mén)一定要迎難而上,加大工作力度,狠抓“”安全生產(chǎn)規(guī)劃和目標(biāo)責(zé)任制考核確定的工作任務(wù)落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)指標(biāo)全面下降,力爭(zhēng)達(dá)到全省先進(jìn)水平。要繼續(xù)推行安全生產(chǎn)情況定期通報(bào)制度、警示制度和談話(huà)制度,實(shí)行安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制,切實(shí)把責(zé)任制貫穿于年度工作的始終。這幾年我們通過(guò)建立和實(shí)施安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,加大考核力度,強(qiáng)化了各級(jí)干部的安全意識(shí)。今后,要把這項(xiàng)工作更加深入地推進(jìn)下去,通過(guò)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系的建立和落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)各部門(mén)各單位的安全生產(chǎn)責(zé)任,切實(shí)形成一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)的良好局面。
(二)突出重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè),進(jìn)一步深化重大隱患治理和專(zhuān)項(xiàng)整治。實(shí)踐證明,深入開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)加強(qiáng)安全管理、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、遏制事故的發(fā)生具有重要作用。今年,仍然要把安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行部署,繼續(xù)深入持久地抓下去。海上漁業(yè)生產(chǎn),要按照全省漁船安全設(shè)施有效配備三年規(guī)劃要求,扎實(shí)開(kāi)展船舶救生設(shè)備配備、漁船號(hào)燈、號(hào)型及夜間船員值班制度等落實(shí)情況的專(zhuān)項(xiàng)整治,努力遏制重大漁業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生;海上運(yùn)輸,年內(nèi)要重點(diǎn)抓好渡口渡船、船舶防污染、運(yùn)砂運(yùn)石船舶、非客船載客、低質(zhì)量船舶為主要內(nèi)容的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。要加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)惡劣天氣下船舶的定點(diǎn)監(jiān)管,無(wú)動(dòng)力船舶的安全防范工作,防止因頂風(fēng)違章出航引起事故發(fā)生。要下大力疏通航道,切實(shí)減少船只碰撞等事故的發(fā)生;船舶修造行業(yè),要扎實(shí)抓好《舟山市舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作暫行辦法》和即將出臺(tái)的《浙江省船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求》的貫徹執(zhí)行,全面規(guī)范、提升船舶修造企業(yè)的安全管理水平。要針對(duì)去年事故反映出來(lái)的規(guī)律和特點(diǎn),重點(diǎn)抓好高溫季節(jié)、用電用氣、外包隊(duì)安全管理為主的專(zhuān)項(xiàng)整治,努力縮短船舶修造行業(yè)快速發(fā)展所帶來(lái)的規(guī)律性事故“易發(fā)期”。道路交通安全,要全面推廣“重點(diǎn)車(chē)輛和駕駛?cè)藨?hù)籍化管理系統(tǒng)”,進(jìn)一步強(qiáng)化源頭管理。要以重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)車(chē)輛為突破口,不斷提高對(duì)客運(yùn)車(chē)輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛、學(xué)生接送車(chē)輛的安全管理。要持續(xù)狠抓對(duì)超速、超載、酒后駕車(chē)、疲勞駕駛、無(wú)證駕駛等10種違法行為的專(zhuān)項(xiàng)整治,強(qiáng)化路面行車(chē)秩序管理。重大隱患整治工作,要繼續(xù)推行重大隱患掛牌整治措施,省市兩級(jí)相繼公布的一批重大安全生產(chǎn)隱患和重大消防安全事故隱患整改單位,各級(jí)、各部門(mén)一定要盯緊、抓牢,督促、指導(dǎo)企業(yè)按要求完成整改,到年底整治不好,既要嚴(yán)肅處理隱患單位,也要追究相關(guān)政府部門(mén)的責(zé)任。另外,還要積極抓好以全面推廣中深孔爆破,嚴(yán)禁擴(kuò)壺掏底開(kāi)采為重點(diǎn)的礦山、采掘行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治,以火災(zāi)隱患排查整治為重點(diǎn)的消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治,以規(guī)范生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用“五環(huán)節(jié)”為重點(diǎn)的;髽I(yè)生產(chǎn)和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售安全專(zhuān)項(xiàng)整治,以治理高處作業(yè)安全隱患為重點(diǎn)的建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治,切實(shí)通過(guò)這一系列的專(zhuān)項(xiàng)整治工作來(lái)促進(jìn)安全形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)堅(jiān)持重心前移,進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。搞好安全生產(chǎn)工作,重點(diǎn)在基層、關(guān)鍵靠企業(yè),必須始終把工作的立足點(diǎn)放在基層、放在企業(yè)。一方面是要讓企業(yè)切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任,認(rèn)真做好自己該做的安全生產(chǎn)工作;另一方面就是要加強(qiáng)安全監(jiān)管,幫助企業(yè)查隱患、改問(wèn)題,提高安全生產(chǎn)的“雙基”水平。在基層基礎(chǔ)工作方面,一是要強(qiáng)化企業(yè)自身事故防范能力。在貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)意見(jiàn)的通知》精神的基礎(chǔ)上,要以船舶、礦山、;、機(jī)械行業(yè)推行企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體,指導(dǎo)、督促企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件,建立完善的安全管理體系,不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化基層安全監(jiān)管。去年在各級(jí)的高度重視下,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安管站的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備均已到位,今年要把工作重點(diǎn)放在提高能力、發(fā)揮作用上,市安委會(huì)將在各縣(區(qū))確定一個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照《舟山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安全生產(chǎn)管理工作意見(jiàn)》精神,全面規(guī)范、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的安全監(jiān)管工作。分步驟、分層次委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安管站進(jìn)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)監(jiān)察,逐步推廣社區(qū)村(居)“多員合一”安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作處處有人抓、有人管。三是大力開(kāi)展安全文化建設(shè)。要以《浙江省安全生產(chǎn)條例》宣傳貫徹為重點(diǎn),運(yùn)用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí),嚴(yán)密組織“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)基層行”活動(dòng)。進(jìn)一步深化全員安全培訓(xùn)工程,不斷增強(qiáng)群眾依法自我安全保護(hù)的意識(shí)和對(duì)事故的防范能力,努力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。四是要堅(jiān)持依法監(jiān)督從嚴(yán)監(jiān)管。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)“執(zhí)法年”活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特別是中小企業(yè)的日常安全監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為和事故。加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的監(jiān)督管理,搞好“回頭看”。切實(shí)通過(guò)依法監(jiān)督,指導(dǎo)和督促?gòu)V大企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),依法建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐步建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)加大安全投入,進(jìn)一步增強(qiáng)防范事故能力。安全投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保障條件,也是源頭治本之策。各級(jí)、各部門(mén)、各單位要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱的現(xiàn)狀,進(jìn)一步加大安全投入,加快技術(shù)設(shè)備更新改造,依靠科技和裝備,努力提高安全保障水平。去年,國(guó)家財(cái)政部、安全監(jiān)管總局、人民銀行等部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》和《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法》,各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)省里出臺(tái)的實(shí)施辦法,認(rèn)真加以組織落實(shí),為企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的安全投入創(chuàng)造良好的環(huán)境。企業(yè)是安全投入的責(zé)任主體,要自覺(jué)加大安全投入,努力彌補(bǔ)安全欠賬。今后,凡新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,安全設(shè)施投資要納入建設(shè)項(xiàng)目概算。各級(jí)各部門(mén)要加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)改造的支持力度,特別對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急救援體系建設(shè)、推廣中深孔爆破技術(shù)等專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目,要安排配套資金予以保障。加大政府對(duì)公共安全基礎(chǔ)設(shè)施的投入,特別是對(duì)存在重大隱患的危險(xiǎn)路段、人員密集公共場(chǎng)所,要安排必要的整改資金,以確保隱患消除。要提高安全科技的投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)課題研究,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)中的多發(fā)性事故,組織專(zhuān)家開(kāi)展科研攻關(guān),并做好成果的推廣應(yīng)用工作,切實(shí)依靠科技防范重特大事故的發(fā)生。
(五)創(chuàng)新體制機(jī)制,進(jìn)一步建立齊抓共管的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。安全生產(chǎn)涉及方方面面,各級(jí)各部門(mén)要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,自覺(jué)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)配合,把各方面的工作做細(xì)做實(shí)。一是要健全完善黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,建立和完善行業(yè)部門(mén)間情況通報(bào)、定期會(huì)商、相互支持、配合行動(dòng)的聯(lián)合執(zhí)法措施,切實(shí)形成安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察堅(jiān)強(qiáng)的合力。二是加快重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故應(yīng)急救援體系建設(shè)。全面組織開(kāi)展重大危險(xiǎn)源的普查工作,抓緊完成全市重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。按照分級(jí)管理的原則,充分利用網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)和現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源,逐步建立市、縣二級(jí)重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理網(wǎng)絡(luò)和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái),提高應(yīng)對(duì)重特大事故的能力。三是充分發(fā)揮社團(tuán)和中介組織的作用。積極培育安全生產(chǎn)中介組織,在加強(qiáng)指導(dǎo)管理的同時(shí),逐步將安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)、培訓(xùn)、咨詢(xún)、檢測(cè)檢驗(yàn)等事務(wù)性工作轉(zhuǎn)移到相應(yīng)中介組織,提高安全監(jiān)管的行政效率和服務(wù)水平。進(jìn)一步發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)安全生產(chǎn)的積極作用,積極引導(dǎo)企業(yè)參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),為企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)提供更加有力的保障。充分發(fā)揮工、青、婦等群團(tuán)組織在安全生產(chǎn)工作中的積極作用,引導(dǎo)廣大企業(yè)和職工參與企業(yè)安全文化建設(shè),開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng),改善中小企業(yè)、作坊式企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,形成輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督機(jī)制。
同志們,新一年全市安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確,我們要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,進(jìn)一步振奮精神、扎實(shí)工作,把各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境!
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)稿 篇6
同志們:
剛才,我們共同收聽(tīng)收看了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議,省政府、市政府又分別召開(kāi)了會(huì)議,通報(bào)了20xx年安全生產(chǎn)情況,部署了20xx年的安全生產(chǎn)工作,并對(duì)春節(jié)前后和“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作提出了具體的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,并按照精神嚴(yán)格抓好落實(shí)。下面,我就如何做好兩節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、克服三種思想
第一,克服麻痹思想,增強(qiáng)警鐘長(zhǎng)鳴的意識(shí)。今年以來(lái),在大家的共同努力下,我縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì),但是越是在這種形勢(shì)下,大家越是要保持百倍的警覺(jué)。這項(xiàng)工作,任何時(shí)候都絲毫馬虎不得;這根弦,任何時(shí)候都絲毫松懈不得。如果我們陶醉于良好的形勢(shì),滿(mǎn)足于沒(méi)有事故,稍有疏忽大意,事故往往就會(huì)找到我們頭上。特別是春節(jié)前后這段時(shí)間事故的高發(fā)期,又是各級(jí)政府高度關(guān)注的重點(diǎn),大家一定要高度重視,務(wù)必警鐘長(zhǎng)鳴,確保安全。
第二,克服僥幸思想,樹(shù)立常抓不懈的觀念。對(duì)安全生產(chǎn)工作,中央、省都有明確的要求和部署,市委、市政府也三令五申?梢哉f(shuō),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議上說(shuō)的、制度上訂的、墻上掛的,都用到了極致的詞匯、提出了最高的要求,但各類(lèi)事故仍然不斷發(fā)生,這說(shuō)明我們的工作還存在很多問(wèn)題和缺陷。希望大家真正把各級(jí)政府的決心變成實(shí)際行動(dòng),把安全措施真正落實(shí)到每一個(gè)企業(yè)、每一名職工、每一個(gè)環(huán)節(jié)。
第三,克服厭戰(zhàn)思想,保持斗志昂揚(yáng)的狀態(tài);仡櫲ツ甑墓ぷ鳎瑧(yīng)該說(shuō)成績(jī)有,但問(wèn)題也不小。應(yīng)該說(shuō)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還是很脆弱,還有隱患存在。特別是在春節(jié)期間這個(gè)事故多發(fā)期,我們一定要用敏銳的眼光去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,永遠(yuǎn)保持如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感,并且要把這種憂(yōu)患意識(shí)貫穿到我們工作的始終。充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,從而保持昂揚(yáng)的斗志和旺盛的精神狀態(tài),變壓力為動(dòng)力,把工作做得更好、更實(shí)。
二、把握三個(gè)原則
一是責(zé)任明晰的原則。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)和屬地管理原則”,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、場(chǎng))長(zhǎng)是本轄區(qū)的第一責(zé)任人,分管部門(mén)的一把手是本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),總負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)也要層層分解責(zé)任,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到人,要層層建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到人人頭上有壓力,確保各個(gè)環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé),確保各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任都能監(jiān)督落實(shí)到位。
二是重點(diǎn)突出的原則。安全生產(chǎn)工作涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活的方方面面,必須突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵。就春節(jié)前后而言要突出五個(gè)重點(diǎn)。第一個(gè)重點(diǎn)是節(jié)日期間的消防安全,特別是要密切注意商場(chǎng)、飯店、賓館、“八小場(chǎng)所”和煙花燃放場(chǎng)所的安全;第二個(gè)重點(diǎn)是交通安全,節(jié)日期間車(chē)流量大,交通公安部門(mén)一定要制訂好春運(yùn)工作總體方案,加強(qiáng)對(duì)司乘人員的安全教育,嚴(yán)防重特大交通事故發(fā)生;第三個(gè)重點(diǎn)是煙花爆竹生產(chǎn)安全。春節(jié)期間是煙花爆竹銷(xiāo)售的旺季,安監(jiān)局要對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位高度關(guān)注,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施。公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取高壓的手段,嚴(yán)厲打擊非法制售煙花爆竹行為;第四個(gè)重點(diǎn)是縣安委辦確定的33家重點(diǎn)企業(yè),127個(gè)重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管;第五個(gè)重點(diǎn)是節(jié)日慶典等大型娛樂(lè)活動(dòng)的安全。公安、文體部門(mén)要嚴(yán)格審批程序,按照誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)好各項(xiàng)安全措施,嚴(yán)防惡性群體安全事故的發(fā)生。
三是管理規(guī)范的原則。安監(jiān)局牽頭組織研究安全生產(chǎn)工作的常態(tài)常效管理機(jī)制,拿出具體的管理辦法,確保安全責(zé)任層層落實(shí)到人、履職到位,確保各項(xiàng)安全管理制度健全、管用、上墻;確保工作過(guò)程及基本數(shù)據(jù)、臺(tái)帳完整真實(shí)。實(shí)現(xiàn)安全管理工作的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。
三、做到三個(gè)到位
一是安全監(jiān)管要到位?h安委會(huì)是縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作
實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)的管理機(jī)構(gòu),在安全生產(chǎn)工作上,安委會(huì)的工作要求就是縣政府的工作要求。在具體工作中,安委辦要充分發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)管作用,針對(duì)春節(jié)期間安全事故發(fā)生的特點(diǎn)和各行業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的薄弱環(huán)節(jié),組織開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查,并建立完善科學(xué)合理的事故責(zé)任追究制度,嚴(yán)格安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)工作中的違法違規(guī)行為,進(jìn)一步增強(qiáng)政府安全監(jiān)管的權(quán)威性。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增強(qiáng)協(xié)調(diào)配合意識(shí),服從市安委會(huì)的綜合協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)管,加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,形成合力,確保萬(wàn)無(wú)一失。
二是宣傳教育要到位。春節(jié)期間,安監(jiān)局要組織開(kāi)展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),在電視臺(tái)進(jìn)行一次電視講話(huà),并開(kāi)辟專(zhuān)欄宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí),努力提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)法制觀念和守法自覺(jué)性,引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和廣大職工群眾自覺(jué)投身于安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和自我教育,努力實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”、“我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。
三是檢查整改要到位。事故隱患大量存在和不能及時(shí)得到整改,是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的一個(gè)突出問(wèn)題。隱患整改不到位,既有企業(yè)的原因,也有監(jiān)管部門(mén)的原因。一些企業(yè)對(duì)停產(chǎn)整頓指令臵若罔聞,停而不整,明停暗開(kāi),偷著生產(chǎn);一些監(jiān)管人員對(duì)隱患整改缺乏有效手段,存在畏難情緒,甚至對(duì)企業(yè)違法違規(guī)行為放任自流、包庇縱容。這些問(wèn)題必須迅速予以糾正。各職能部門(mén)要樹(shù)立嚴(yán)肅的安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法形象,加大隱患排查和整改力度,定措施、定人員、定責(zé)任,對(duì)隱患長(zhǎng)期得不到治理的企業(yè)單位,堅(jiān)決予以關(guān)停。逾期整改不到位的,要按照有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決采取強(qiáng)制措施,該關(guān)停的關(guān)停,該取締的取締,確保整改治理效果。春節(jié)期間的安全隱患排查工作已進(jìn)行了一段時(shí)間,從安監(jiān)局督查的情況看效果不錯(cuò),但是也仍然存在著不少問(wèn)題,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分部門(mén)對(duì)該項(xiàng)工作還沒(méi)有真正的重視起來(lái),還有不少部位沒(méi)有檢查到位,還有不少的隱患沒(méi)有整改到位。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要對(duì)冬季安全生產(chǎn)隱患排查工作搞一次回頭看,近期政府督察室將組織有關(guān)部門(mén)對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查,同時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)提前做好準(zhǔn)備。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,是“人命關(guān)天”的大事。各級(jí)、各部門(mén)都要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、各司其職、各盡其責(zé),強(qiáng)化措施,嚴(yán)格管理,消除隱患,扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)好每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作,每一個(gè)細(xì)節(jié)的工作,確保穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢(shì),讓廣大群眾過(guò)一個(gè)安全、祥和的春節(jié)。
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)稿 篇7
各位朋友,同志們:
上午好!剛才,安全生產(chǎn)辦公室主任對(duì)地區(qū)安全生產(chǎn)大檢查專(zhuān)項(xiàng)整治工作做了全面部署,派出所所長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作提出了具體要求。希望認(rèn)真組織學(xué)習(xí),深入動(dòng)員部署,并抓好落實(shí)。 近期,全國(guó)各地重、特大火災(zāi)事故頻發(fā),先是 “4.25” 大興火災(zāi),接著是“5.1”吉林通化火災(zāi),不久前,我們區(qū)田村路半壁店天下城商品交易市場(chǎng)又發(fā)生大火。這些火災(zāi)造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,雖然沒(méi)有發(fā)生在我們地區(qū),但為我們的安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘?偟膩(lái)說(shuō),我們地區(qū)的安全生產(chǎn)工作,在地區(qū)相關(guān)部門(mén)以及社區(qū)、企業(yè)廣大安全生產(chǎn)工作者特別是在座的各位同志共同努力下,取得了較好成績(jī),未發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,安全形勢(shì)相對(duì)平穩(wěn)。但也不可否認(rèn),我們安全生產(chǎn)工作仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié),如:違法違章建設(shè)、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)意識(shí)淡漠等問(wèn)題同樣大量存在,小的生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生。我們切不可掉以輕心,更不能驕傲自滿(mǎn),否則,重大生產(chǎn)安全事故的悲劇就會(huì)毫不留情,在我們地區(qū)上演。
下面我就如何做好地區(qū)安全生產(chǎn)工作談幾點(diǎn)個(gè)人看法:
一、嚴(yán)密組織,積極開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入動(dòng)員,周密部署。各社區(qū)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人親自上陣,參與制定可行工作方案,廣泛動(dòng)員各方力量,采取有效措施,積極開(kāi)展各項(xiàng)隱患排查整治工作。
二是要加強(qiáng)宣傳,群防群治,確保效果。要加大安全生產(chǎn)宣傳力度,提高居民安全意識(shí);要廣泛發(fā)動(dòng)群眾、企業(yè)員工參與隱患排查整治等安全生產(chǎn)工作,確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)效果。
三是要明確職責(zé),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn)。各相關(guān)科室及執(zhí)法單
位要按照職能定位以及本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要求,開(kāi)展“七個(gè)嚴(yán)查”,落實(shí)“七個(gè)一律”,督促“六個(gè)確保”,突出重點(diǎn),加大對(duì)人員密集場(chǎng)所、地下空間、出租房屋、六小單位等火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié)查處力度。
四是要加強(qiáng)協(xié)同,相互配合,形成合力。地區(qū)各執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)系,協(xié)調(diào)行動(dòng),提高專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)效率。執(zhí)法部門(mén)在嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的同時(shí),要對(duì)依法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)加大指導(dǎo)幫助的力度,通過(guò)檢查指導(dǎo),切實(shí)幫助企業(yè)提高安全生產(chǎn)管理能力,達(dá)到專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的根本目的。
二、常抓不懈,將安全生產(chǎn)工作真正納入日常管理工作
一是要從思想上真正重視安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展,更守系到廣大員工的生命安全,是社會(huì)和諧穩(wěn)定、家庭幸福的最基本要求和根本保證。各位負(fù)責(zé)人特別是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者以高度的責(zé)任感,加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高管理能力,加大投入打牢安全基礎(chǔ),積極行動(dòng)落實(shí)工作制度。
二是要從行動(dòng)上全面落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)。各企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)家安全生產(chǎn)法》和《北京市安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,主動(dòng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要不斷完善各種安全生產(chǎn)管理制度,健全組織機(jī)構(gòu)明確崗位責(zé)任,積極開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育活動(dòng),采取有效隱患排查整改措施,建立安全評(píng)估和考核、責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。安全生產(chǎn)工作總體或者說(shuō)根本上還是要依靠企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。街道在開(kāi)展各種專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí),要重視通過(guò)整治,切實(shí)督促落實(shí)《北京市樓宇內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)規(guī)范(試行)》的精神,充分發(fā)揮各樓宇安全生產(chǎn)管理單位的主動(dòng)性,明確產(chǎn)權(quán)人、管理人和使用人的職責(zé),徹底改變政府包辦代替、以查代管、單純?yōu)橄邢薜陌踩[患而檢查的陳舊觀念、落后思想。要建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,積極開(kāi)展聯(lián)合檢查行動(dòng),提高執(zhí)法力度,打擊各種違法非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。
三、不斷創(chuàng)新,逐步建立安全生產(chǎn)屬地管理的長(zhǎng)效機(jī)制。 一是要全面依托地區(qū)綜合治理網(wǎng)格化管理基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,在落實(shí)政府屬地管理責(zé)任與企業(yè)主體責(zé)任之間實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無(wú)縫對(duì)接,為真正落實(shí)屬地管理健全組織機(jī)構(gòu),打通安全生產(chǎn)工作微循環(huán)。
二是要充分利用高科技手段,建立信息溝通和數(shù)據(jù)快速共享平臺(tái)。逐步實(shí)現(xiàn)各執(zhí)法部門(mén)、街道、企業(yè)之間安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的共和一體化,特別是實(shí)現(xiàn)檢查信息的公開(kāi)與共享,提高工作效率。
三是要逐步改變政府管理理念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與指導(dǎo)幫助力度,通過(guò)服務(wù)提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力。
四是要不斷完善安全生產(chǎn)狀態(tài)評(píng)估體系,建立動(dòng)態(tài)的、可監(jiān)控的評(píng)估體系,實(shí)現(xiàn)科學(xué)、公開(kāi)、公正的安全生產(chǎn)狀態(tài)評(píng)估。
五是要?jiǎng)?chuàng)新責(zé)任追究機(jī)制。通過(guò)有效的責(zé)任追究機(jī)制,在企業(yè)與最基層政府之間建立起常態(tài)化的、命運(yùn)相關(guān)的聯(lián)系。
通過(guò)對(duì)以上幾方面的摸索,逐步建立起:嚴(yán)厲打擊“非法”與積極服務(wù)“守法”相結(jié)合、隨機(jī)檢查與動(dòng)態(tài)評(píng)估相結(jié)合、屬地管理網(wǎng)格化與信息溝通網(wǎng)絡(luò)化相結(jié)合的安全生產(chǎn)屬地管理長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高安全生產(chǎn)工作的有效性、可靠性和高效性。充分依靠安全生產(chǎn)制度建設(shè)及日常管理工作,減少對(duì)隨機(jī)性專(zhuān)項(xiàng)隱患排查整治行動(dòng)的依賴(lài),避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳甚至是一人頭痛大家吃藥的現(xiàn)象不斷發(fā)生。
最后,希望通過(guò)我們的共同努力,切實(shí)抓好本次專(zhuān)項(xiàng)整治,并且以此作為安全生產(chǎn)工作新起點(diǎn),狠抓安全生產(chǎn)工作制度和日常管理工作的落實(shí),推進(jìn)安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制的建立和完善,徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)管理工作被動(dòng)狀態(tài)。同時(shí)也歡迎大家暢所欲言,對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)管理工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,群策群力打造“平安街道”。
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)稿 篇8
同志們:
今天召開(kāi)這次會(huì)議,主要任務(wù)是:分析當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì),對(duì)近期全市建筑施工安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署,確保元旦、春節(jié)期間建設(shè)工程安全生產(chǎn),堅(jiān)決遏制建筑施工領(lǐng)域安全事故,尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)事故的發(fā)生,力保全市建筑施工安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)和今年工作簡(jiǎn)單回顧
截止目前,今年我市建設(shè)行業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。但從全國(guó)全省來(lái)看,當(dāng)前建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,建設(shè)工程安全生產(chǎn)傷亡事故時(shí)有發(fā)生,尤其是下半年接連發(fā)生重大安全生產(chǎn)傷亡事故。20*年11月15日,杭州風(fēng)情大道地鐵施工工地發(fā)生大面積地面塌陷事故,造成17人死亡4人失蹤。20*年10月30日,福建省寧德市發(fā)生一起施工升降機(jī)墜落的重大事故,造成12人死亡,這起事故是近年來(lái)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生傷亡事故中罕見(jiàn)的。10月份我省保定市發(fā)生一起吊籃墜落事故,造成3人死亡,1人輕傷。這些血淋淋的慘痛教訓(xùn)為我們敲響了警鐘,使我們清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前建設(shè)行業(yè)所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。今年以來(lái)我省的石家莊、廊坊、張家口、承德、唐山、秦皇島等市都有事故發(fā)生,而我市雖然未發(fā)生死亡事故,但施工現(xiàn)場(chǎng)小的火災(zāi)事故仍有發(fā)生,造成的損失雖然不大,但是社會(huì)影響很大。目前我市天氣干燥,建筑施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)防范壓力依然很重,隨著元旦、春節(jié)的鄰近,為確保節(jié)日期間的安全生產(chǎn),就需要我們?cè)谧母骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)以更加嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的工作態(tài)度,扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)措施落到實(shí)處,杜絕施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
今年以來(lái),我市的建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,通過(guò)全市建筑業(yè)廣大干部職工的辛勤工作,狠抓落實(shí)、強(qiáng)化監(jiān)管,做了大量艱苦細(xì)致的工作,在各個(gè)方面都取得了較好的成績(jī)。一是深入開(kāi)展了安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)。全面落實(shí)“隱患治理年”、“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”、“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”各項(xiàng)工作。二是加強(qiáng)了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。全年針對(duì)不同季節(jié)、不同時(shí)期、節(jié)假日期間的施工特點(diǎn),不間斷地開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查。另外按照上級(jí)有關(guān)要求重點(diǎn)開(kāi)展了施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患大排查、大整改及打擊安全生產(chǎn)非法、違法行為、無(wú)照經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),起重機(jī)械、模板支撐系統(tǒng)、吊籃腳手架專(zhuān)項(xiàng)治理,在建重點(diǎn)工程項(xiàng)目安全督查等。對(duì)查出的各類(lèi)隱患問(wèn)題梳理匯總,對(duì)存在重大事故隱患的危險(xiǎn)源進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除了大量事故隱患,有力地保障了安全生產(chǎn)。全市建筑施工安全生產(chǎn)、文明施工水平得到大大提升,今年共創(chuàng)建省級(jí)文明工地25項(xiàng)、市級(jí)文明工地50項(xiàng)。6月份河北省精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室將我市文明工地創(chuàng)建實(shí)施方案作為經(jīng)驗(yàn)材料印發(fā)全省,供各市借鑒學(xué)習(xí)。三是加大建筑起重機(jī)械管理力度。按照《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》,從起重機(jī)械拆裝隊(duì)伍、拆裝方案、檢測(cè)、登家牌、現(xiàn)場(chǎng)使用等幾個(gè)方面入手加強(qiáng)管理,建立了起重機(jī)械檔案。在監(jiān)督檢查時(shí),重點(diǎn)對(duì)起重機(jī)械的使用情況進(jìn)行跟蹤,及時(shí)消除了一批因?yàn)槭褂貌划?dāng)或帶病作業(yè)而產(chǎn)生的安全生產(chǎn)隱患。四是加強(qiáng)了安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育。“安全月”期間,圍繞“治理隱患,防范事故”活動(dòng)主題,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展了系列活動(dòng)。通過(guò)播放錄象、發(fā)放傳單、漫畫(huà)、圖片、展板、解答群眾咨詢(xún)等,全面宣傳國(guó)家、省、市有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)。全年共舉辦12期三類(lèi)人員安全培訓(xùn),同時(shí)針對(duì)監(jiān)理人員對(duì)安全管理方面的薄弱環(huán)節(jié),舉辦了2期監(jiān)理人員安全培訓(xùn)班,有力地提高了施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的安全監(jiān)管意識(shí)和安全管理水平。六是加大工作力度,確保奧運(yùn)期間建筑施工安全生產(chǎn)。組織開(kāi)展了建設(shè)工程防止恐怖襲擊和特大事故應(yīng)急演練,很好地檢驗(yàn)了應(yīng)急預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)性。落實(shí)安全生產(chǎn)情況報(bào)告制度,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)工程監(jiān)控工作,實(shí)行奧運(yùn)期間建設(shè)工程安全生產(chǎn)周報(bào)制度,施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)場(chǎng)內(nèi)人員采取登記制度,奧運(yùn)期間要減少外出活動(dòng),杜絕外來(lái)不明身份人員留宿施工現(xiàn)場(chǎng),避免了施工現(xiàn)場(chǎng)由于人員流動(dòng)帶來(lái)的不安定因素。七是完善了專(zhuān)項(xiàng)方案論證制度。在全省率先成立了邯鄲市建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)方案審查專(zhuān)家?guī)。市區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)項(xiàng)方案專(zhuān)家論證的審查工作,加強(qiáng)了方案論證的針對(duì)性,提高了方案的安全性。為提高安全生產(chǎn)水平起到了有力的保障作用。八是圓滿(mǎn)召開(kāi)了省、市“三年大變樣”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。在蘇中、河北中建和招賢施工的榮盛錦繡花園和市住宅公司施工的紫微苑工地分別召開(kāi)了全省和全市“三年大變樣”現(xiàn)場(chǎng)會(huì),施工現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)狠抓安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)規(guī)范化、文明施工制度化建設(shè),促進(jìn)了現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理水平的提高,為全市建筑施工企業(yè)樹(shù)立了好的榜樣,一些好的做法受到外地同行的好評(píng),省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的工作給予充分肯定。九是迎接“燕趙杯”檢查。通過(guò)不間斷的對(duì)市主城區(qū)建筑施工現(xiàn)場(chǎng),尤其是臨主干道的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行集中整治,使我市的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)面貌煥然一新,文明施工水平得到大大提高,在接受全省“燕趙杯”檢查期間,我市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)為全市增了光、添了彩,受到檢查組和省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。
二、目前工作中存在問(wèn)題
雖然我們的工作取得了一些成效,但認(rèn)真分析仍然存在一些不容忽視問(wèn)題,需要我們高度重視。
一是個(gè)別部門(mén)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有真正把安全生產(chǎn)擺到重要的位置,沒(méi)有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,責(zé)任心不強(qiáng),措施不得力,工作不深入,有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。
二是部分單位安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有真正落實(shí)到位,安全生產(chǎn)保障體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取措施不堅(jiān)決,處理不嚴(yán)格。還有部分企業(yè)不能?chē)?yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)、違犯勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象還比較突出,生產(chǎn)過(guò)程中仍存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。
三是施工企業(yè)、監(jiān)理單位從業(yè)人員缺乏安全監(jiān)管責(zé)任心,業(yè)務(wù)素質(zhì)低,技術(shù)管理弱化,專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制、審核、審批不規(guī)范,一些重大技術(shù)方案未進(jìn)行審查、審批或把關(guān)不嚴(yán)。技術(shù)交底內(nèi)容簡(jiǎn)單,針對(duì)性差,無(wú)法正確指導(dǎo)施工。不少項(xiàng)目不重視施工驗(yàn)收,對(duì)腳手架、模板、深基坑工程以及起重機(jī)械設(shè)備安拆等缺少分項(xiàng)驗(yàn)收手續(xù)或無(wú)量化驗(yàn)收內(nèi)容。
四是在安全監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn),仍有工程開(kāi)工卻不辦理安全監(jiān)督手續(xù)的情況。在這些工程中以限額下小工程、城鄉(xiāng)結(jié)合部及裝修階段工程為主,這些工程往往以搶工期或是建設(shè)單位直接發(fā)包的,以建設(shè)單位不辦為理由,不及時(shí)報(bào)監(jiān),使得安全監(jiān)督工作無(wú)法及時(shí)到位,造成安全管理混亂,形成安全隱患。
五是部分施工企業(yè)仍未執(zhí)行安全管理人員派駐制度,在建工程中標(biāo)的項(xiàng)目經(jīng)理不在施工現(xiàn)場(chǎng),有的專(zhuān)職安全員也不在施工現(xiàn)場(chǎng)履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。安全管理機(jī)構(gòu)人員未按規(guī)定配備齊全,未嚴(yán)格執(zhí)行檢查制度,安保體系不健全,造成施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂,安全隱患大量存在得不到及時(shí)消除。
三、下一步需要強(qiáng)化的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
目前,全年工作已到收尾階段,臨近元旦、春節(jié),為確保全年工作目標(biāo)順利完成,保證節(jié)日期間的安全生產(chǎn),希望大家繼續(xù)繃緊安全這根弦,抖擻精神,全力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),對(duì)安全管理工作要實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,切實(shí)加強(qiáng)寒冬季節(jié)建筑施工安全管理、文明施工工作,克服松懈麻痹思想,把春節(jié)期間建筑安全文明施工工作抓緊、抓實(shí)、抓好。要認(rèn)真宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全防范措施,制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,從組織領(lǐng)導(dǎo)、制度落實(shí)、檢查督導(dǎo)等方面采取有效措施,確保春節(jié)期間建筑施工安全。
節(jié)日期間,各有關(guān)單位、各施工現(xiàn)場(chǎng)要安排好專(zhuān)人值班,公布值班電話(huà),嚴(yán)肅值班紀(jì)律,值班人員要堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),做好上情下達(dá)、下情上報(bào)工作。節(jié)日期間需加班的工程項(xiàng)目,有關(guān)企業(yè)必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班,并向所在地建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
(二)強(qiáng)化教育,提高安全意識(shí)
各施工企業(yè)和工程項(xiàng)目部要強(qiáng)化對(duì)從事起重機(jī)械設(shè)備操作人員和其他從事危險(xiǎn)性作業(yè)人員,尤其是民工的安全培訓(xùn)教育,提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí),掌握正確的操作程序和技能以及個(gè)人防護(hù)、救護(hù)的基本知識(shí)和方法。各單位要從實(shí)際出發(fā),采取必要的形式和有效措施,通過(guò)開(kāi)展冬季施工安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳、教育和培訓(xùn),做好民工節(jié)假日來(lái)臨前思想穩(wěn)定工作,防止“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。大力提高企業(yè)員工隊(duì)伍素質(zhì),把安全生產(chǎn)變?yōu)閺臉I(yè)人員的自覺(jué)行動(dòng),營(yíng)造安全文化氛圍。
(三)突出重點(diǎn),抓好安全檢查
各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)組織開(kāi)展對(duì)冬季施工、春節(jié)前及節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)檢查,對(duì)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)要按照市建設(shè)局《關(guān)于加強(qiáng)冬季建筑施工安全生產(chǎn)工作的通知》要求,加強(qiáng)監(jiān)督管理。各在建工程尤其是主要路段、重點(diǎn)工程項(xiàng)目要按照文明施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)行全封閉圍擋,并保持圍擋內(nèi)外整潔。在建工程腳手架外側(cè)應(yīng)滿(mǎn)掛安全立網(wǎng),并封綁嚴(yán)密。施工現(xiàn)場(chǎng)道路、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)應(yīng)保持整潔,物料堆放整齊。建筑物上應(yīng)懸掛安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語(yǔ),宣傳標(biāo)語(yǔ)要平展、整潔、順直,做到文明施工,積極營(yíng)造歡樂(lè)祥和的節(jié)日氛圍。節(jié)假日期間,在企業(yè)自查基礎(chǔ)上市安監(jiān)站要進(jìn)行明察暗訪(fǎng),對(duì)施工作業(yè)區(qū)、生活區(qū)加強(qiáng)監(jiān)管,突出對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)值班制度、安全保衛(wèi)制度、防盜防火防中毒措施、高處物體墜落打擊防范措施等檢查督導(dǎo),督促施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)禁將在建工程作為施工人員臨時(shí)宿舍,宿舍內(nèi)嚴(yán)禁明火取暖和亂接電器,工地值班人員嚴(yán)禁使用煤球爐、木柴烤火取暖,避免因一氧化碳中毒造成人員傷亡,對(duì)工地防火工作措施要真正落到實(shí)處,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。各縣(市)區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要切實(shí)做好本行政區(qū)域內(nèi)的建筑安全管理工作,加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的處罰力度。對(duì)上述工作落實(shí)不力的施工、監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)行通報(bào),并從嚴(yán)從重處理。
(四)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),做好復(fù)工前的準(zhǔn)備工作
建設(shè)工程節(jié)后復(fù)工前,各施工、監(jiān)理單位必須按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的安全檢查,符合安全生產(chǎn)要求的,經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)簽署復(fù)工令,方可復(fù)工。同時(shí)針對(duì)外來(lái)民工大量進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),新進(jìn)工人和轉(zhuǎn)崗人員增多的實(shí)際情況,要采取多種方式加強(qiáng)培訓(xùn)。在復(fù)工前,施工企業(yè)和項(xiàng)目部必須對(duì)所有施工從業(yè)人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全生產(chǎn)教育,上崗前按工種和施工特點(diǎn)必須進(jìn)行安全交底并做好記錄,未經(jīng)安全教育和安全交底的人員一律不得上崗,為下一步的安全生產(chǎn)奠定良好基礎(chǔ)。
同志們,我們建設(shè)行業(yè)目前面臨的安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,需要做的工作還很多,肩上的擔(dān)子還很重,這就需要我們以百倍的努力,扎實(shí)細(xì)致的工作作風(fēng)抓好安全管理工作,圓滿(mǎn)完成全年工作任務(wù),確保節(jié)日期間安全生產(chǎn),為全市人民營(yíng)造一個(gè)安定、和諧的節(jié)日氛圍。
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)稿 篇9
同志們:
今天上午,市委、市政府召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,回顧總結(jié)了20xx年的安全生產(chǎn)工作,對(duì)20xx年的安全生產(chǎn)工作作了安排部署。按照日程安排,今天下午我們召開(kāi)全市安監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)管工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)王市長(zhǎng)、何副市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的重要講話(huà)精神,把思想統(tǒng)一到市委、市政府的安排部署和
要求上來(lái),正確把握當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),研究部署好20xx年系統(tǒng)內(nèi)的安全監(jiān)管工作,進(jìn)一步緊密結(jié)合實(shí)際,理清工作思路,突出改革創(chuàng)新,扎實(shí)勤奮工作,努力推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、20xx年安全監(jiān)管工作簡(jiǎn)要回顧
20xx年,全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省安監(jiān)局的關(guān)心指導(dǎo)下,市、縣各級(jí)安監(jiān)部門(mén)密切配合,共同努力,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各級(jí)黨委、政府的一系列重要指示精神,緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,突出“以人為本”的安全理念,緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”的部署要求,深入開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,進(jìn)一步落實(shí)崗位職責(zé),加強(qiáng)隱患排查,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
一是宣傳教育力度明顯加大。去年,我市充分利用各類(lèi)宣傳媒體和平臺(tái),加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度。組織開(kāi)展了以“弘揚(yáng)安監(jiān)精神、構(gòu)建和諧”為主題的市安監(jiān)系統(tǒng)首屆“安康杯”籃球運(yùn)動(dòng)會(huì),在整個(gè)活動(dòng)期間,共展出宣傳展板8塊,宣傳標(biāo)語(yǔ)20余條,發(fā)放宣傳單10000余份,7萬(wàn)余名群眾不同程度地受到了影響和教育。另外,全年還組織開(kāi)展了安全管理培訓(xùn)和特種作業(yè)人員培訓(xùn)52期,共培訓(xùn)各類(lèi)人員2457人,通過(guò)形式多樣、寓教于樂(lè)、貼近實(shí)際的宣傳教育活動(dòng),有效提高了各類(lèi)人員的安全意識(shí)。
二是現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管不斷強(qiáng)化。去年以來(lái),全市嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市的部署要求,在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展了打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),打擊、查處了一大批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。全市去年各類(lèi)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查達(dá)5800余人次,共查處各類(lèi)案件1874件,責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)63個(gè),通過(guò)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,促使企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,使源頭控制得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
三是安全隱患排查成效明顯。市、縣各級(jí)安監(jiān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)要求和部署,全面深入排查安全隱患。截止12月底,全年共排查企業(yè)4501家,排查一般隱患19023條,整改18597條,整改率97.8%。使一批危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大隱患得到了有效的根除,大大降低了事故發(fā)生的機(jī)率。
四是“三項(xiàng)行動(dòng)”穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)指示和要求,我市結(jié)合自身實(shí)際,制定并印發(fā)了《市安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案》、《市安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案》和《市安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案》,并嚴(yán)格按照方案要求,督促各級(jí)各部門(mén)落實(shí)職能職責(zé),突出抓好煤礦、道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管執(zhí)法,有力地打擊了安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為,切實(shí)規(guī)范了安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。
五是專(zhuān)項(xiàng)排查治理扎實(shí)推進(jìn)。針對(duì)我市20xx年非煤礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的實(shí)際,市局從20xx年11月10日至20xx年1月15日開(kāi)展了為期2個(gè)多月的全市非煤礦山安全專(zhuān)項(xiàng)整治。目前,專(zhuān)項(xiàng)整治已全部結(jié)束,通過(guò)整治,進(jìn)一步健全了非煤礦山的基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,專(zhuān)項(xiàng)整治取得了明顯成效。
六是應(yīng)急救援力量逐步增強(qiáng)。去年以來(lái),對(duì)現(xiàn)有各類(lèi)應(yīng)急資源進(jìn)行全面普查和有效整合,進(jìn)一步加強(qiáng)了市、縣礦山救護(hù)隊(duì)伍裝備及人員建設(shè);充分利用廣播、電視、報(bào)紙、宣傳單,組織培訓(xùn)等不同形式,大力宣傳突發(fā)事件預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí),提高了社會(huì)公眾應(yīng)急能力;同時(shí),投資4000萬(wàn)元的全省第一家市級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心和礦業(yè)權(quán)交易中心在市委、市政府的高度重視下,即將動(dòng)工修建,這將為規(guī)范救援訓(xùn)練,加強(qiáng)培訓(xùn)教育,提高統(tǒng)籌指揮能力鋪平道路。
回顧一年來(lái)的安全監(jiān)管工作,我們緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,以推進(jìn)富民強(qiáng)市跨越目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為宗旨,大力依靠各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén),充分發(fā)揮基層安全監(jiān)管人員的能動(dòng)作用,全市安全監(jiān)管制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)有了較大提升,為全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的穩(wěn)步推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、存在的主要問(wèn)題
20xx年,我市的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作雖然取得了一定的成績(jī),但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),去年我市死亡總數(shù)超出省政府下達(dá)的控制指標(biāo)41人,特別是我們直管的工礦商貿(mào)領(lǐng)域超出行業(yè)控制指標(biāo)4人,全年非煤礦山領(lǐng)域發(fā)生了4起較大安全事故,這是多年來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)的嚴(yán)峻形勢(shì)。因此,我們必須要深入分析、認(rèn)真查找存在的問(wèn)題和不足?偟膩(lái)說(shuō),當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作主要存在以下五個(gè)方面的問(wèn)題:
一是安全發(fā)展理念還不夠牢固。重效益輕安全的現(xiàn)象仍然突出,個(gè)別地方和部門(mén)抓安全生產(chǎn)的思想仍然沒(méi)有統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局上來(lái),沒(méi)有將確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容和環(huán)節(jié)來(lái)認(rèn)真對(duì)待。
二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。一方面,企業(yè)主動(dòng)抓安全的機(jī)制尚
未形成,沒(méi)有把主要精力放在抓安全管理上;另一方面,安全保障措施不落實(shí),有的企業(yè)安全投入跟不上,生產(chǎn)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工、安裝、檢測(cè)檢驗(yàn)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)中沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,隱患十分突出。
三是直管行業(yè)的監(jiān)管工作亟待加強(qiáng)。非煤礦山方面存在以下問(wèn)題:一是以“三推行、兩強(qiáng)化和一整治”為重點(diǎn)的非煤礦山安全整治工作進(jìn)展遲緩,有的地下礦山還未建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),甚至還存在獨(dú)眼井開(kāi)采;二是露天礦山中深孔爆破技術(shù)推進(jìn)不力,邊坡管理制度未認(rèn)真貫徹落實(shí),普遍存在高陡邊坡、一面墻甚至傘檐狀等不規(guī)范開(kāi)采的現(xiàn)象。三是執(zhí)法不嚴(yán),大部分縣(區(qū))不同程度地存在非煤礦山未取得安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證照非法生產(chǎn)的現(xiàn)象;有的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證到期未按要求辦理安全生產(chǎn)許可的延期和換證手續(xù)。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)存在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,責(zé)任制落實(shí)不到位,規(guī)章制度不健全,隱患排查治理不徹底,應(yīng)急救援措施、演練缺乏,工藝、設(shè)備安全措施不完善等問(wèn)題。煙花爆竹存在非法制造、銷(xiāo)售煙花爆竹屢禁不止的現(xiàn)象,個(gè)別縣區(qū)三級(jí)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全管理不規(guī)范,儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題。中小水電站普遍存在安全設(shè)施配備不全、管理不善,安全防范措施不配套,應(yīng)急救援預(yù)案編制不規(guī)范、也未組織開(kāi)展實(shí)地演練等問(wèn)題。同時(shí),個(gè)別安全監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位,作風(fēng)漂浮現(xiàn)象仍然不同程度存在。
四是從業(yè)人員的文化素質(zhì)低,安全意識(shí)淡泊。從全市近年來(lái)發(fā)生的事故中可以看出,傷亡人員基本上都是農(nóng)民工、臨時(shí)工,文化程度普遍在初中以下;在崗工作的時(shí)間都較短,最長(zhǎng)的不足三年,最短的僅有幾天,對(duì)作業(yè)崗位、作業(yè)場(chǎng)所存在的安全隱患辨識(shí)不清,自我防范意識(shí)不強(qiáng)、防范措施不到位,甚至冒險(xiǎn)蠻干等等,都是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因。
三、圍繞中心,服務(wù)大局,努力做好安全監(jiān)管工作。
20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年,也豎務(wù)院安全生產(chǎn)“”規(guī)劃的收尾之年和全市安全生產(chǎn)明顯好轉(zhuǎn)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)之年,做好20xx年的安全生產(chǎn)工作,直接關(guān)系到安全發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,關(guān)系到黨和政府的形象和聲譽(yù),責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。
20xx年全市安全監(jiān)管工作的總體思路是:深入學(xué)
習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)和省委八屆八次全會(huì)、市委二屆十次全會(huì)精神,繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),深化、鞏固、拓展“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)認(rèn)清形勢(shì),真抓實(shí)干,進(jìn)一步履行好政府監(jiān)管職責(zé)。
今年以來(lái),我市安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,安全監(jiān)管工作任務(wù)異常繁重。我們安全監(jiān)管部門(mén)一定要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步強(qiáng)化憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),統(tǒng)一思想,克服畏難情緒,增強(qiáng)必勝信心,開(kāi)拓工作思路,實(shí)現(xiàn)新的突破。要讓監(jiān)管工作取得根本性的突破,我們就必須要調(diào)整工作思路和工作方式,要從過(guò)去重事后查處,轉(zhuǎn)向重事先防范;從重治標(biāo)轉(zhuǎn)向重治本;從重眼前轉(zhuǎn)向重長(zhǎng)遠(yuǎn);從重部署轉(zhuǎn)向重落實(shí);從重政府推動(dòng)轉(zhuǎn)向促企業(yè)自覺(jué)行動(dòng)上來(lái),使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任真正落實(shí)到位。監(jiān)管方法和手段要從一般性的組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,轉(zhuǎn)向提高綜合監(jiān)管水平、走“科技興安”之路;從過(guò)去行政干預(yù)多,轉(zhuǎn)向依法行政、依法治安的法制軌道上來(lái);從依靠集中整治轉(zhuǎn)向既集中整治又加強(qiáng)日常監(jiān)管上來(lái)。我們必須要不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì),開(kāi)拓新思路,研究新問(wèn)題,采取新舉措,實(shí)現(xiàn)新突破,把監(jiān)管工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好,抓出成效。
(二)鞏固成果,繼續(xù)推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”。
一是要深入開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”,堅(jiān)決打擊相關(guān)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)非法違法行為。突出抓好煤礦、道路交通、非煤礦山(含尾礦庫(kù))、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各種安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,切實(shí)規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,扎實(shí)開(kāi)展好安全生產(chǎn)執(zhí)法和治理行動(dòng);深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng),不斷提高企業(yè)和從業(yè)人員的安全素質(zhì)。二是要深入開(kāi)展“三項(xiàng)建設(shè)”,著力筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。以全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè),著力推動(dòng)責(zé)任落實(shí)和長(zhǎng)效監(jiān)管,加快安全生產(chǎn)政策治本、源頭治本;進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力建設(shè),建立完善各類(lèi)事故的應(yīng)急救援機(jī)制,加強(qiáng)各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)隊(duì)伍的配合協(xié)調(diào),增強(qiáng)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指揮協(xié)調(diào)能力;以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),著力提高安全監(jiān)管工作的執(zhí)行力和公信力。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化溝通,努力推進(jìn)各行業(yè)安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。
各縣區(qū)安全監(jiān)管部門(mén)要妥善處理好三種關(guān)系,一是監(jiān)管責(zé)任與企業(yè)主體責(zé)任的關(guān)系,二是綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系,三是分級(jí)管理與屬地管理的關(guān)系。在具體工作中,要重點(diǎn)突出對(duì)煤礦、道路交通和消防這三大行業(yè)的安全監(jiān)管力度,強(qiáng)化與相關(guān)職能部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),互通信息,聯(lián)合攻堅(jiān),堅(jiān)決防止和杜絕較大以上事故的發(fā)生。煤礦安全要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)煤礦的安全檢查力度,嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)“雙承諾、雙保證”制度和“一通三防”督查檢查制度,堅(jiān)決杜絕煤礦事故的發(fā)生;道路交通安全要督促有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛?cè)嗽搭^管理,嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車(chē)駕考工作、注冊(cè)登記、定期檢查率和報(bào)廢工作,強(qiáng)化客運(yùn)駕駛?cè)巳粘=逃芾?繼續(xù)嚴(yán)厲整治酒后駕駛違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),深入落實(shí)“五整頓、三加強(qiáng)”工作措施,嚴(yán)肅查處非法運(yùn)輸、超載運(yùn)輸、超速駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車(chē)等違法行為。消防安全要重點(diǎn)加大對(duì)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、出租屋、城中村、學(xué)校以及城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)部位的檢查力度,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要堅(jiān)決責(zé)令整改,確保安全。此外,對(duì)建筑、學(xué)校、鍋容管特等行業(yè)和領(lǐng)域,也要協(xié)調(diào)配合做好相關(guān)監(jiān)管工作。
(四)進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度,切實(shí)消除各類(lèi)事故隱患。今年,全市要進(jìn)一步加強(qiáng)以非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等行業(yè)為重點(diǎn)的安全監(jiān)管力度,全面深入排查隱患,建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化跟蹤督促和指導(dǎo),堅(jiān)決防范較大以上安全事故的發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
1、非煤礦山監(jiān)管。一是要進(jìn)一步深化非煤礦山及尾礦庫(kù)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。要按照“合法生產(chǎn),現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo),安全管理規(guī)范”要求認(rèn)真組織開(kāi)展“回頭看”,進(jìn)一步深化非煤礦山安全專(zhuān)項(xiàng)整治,指導(dǎo)督促非煤礦山企業(yè)進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)的投入,不斷改善安全生產(chǎn)條件和提高安全生產(chǎn)管理水平,同時(shí)為實(shí)施非煤礦山安全分級(jí)、分類(lèi)監(jiān)管創(chuàng)造條件。
二是夯實(shí)非煤礦山安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ),積極推行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。非煤礦山要進(jìn)一步加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè),要嚴(yán)格按照《云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施意見(jiàn)》(云安監(jiān)管〔20xx〕2號(hào))要求,制定實(shí)施方案,并積極組織開(kāi)展試點(diǎn)(原則上非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)不少于各縣區(qū)20xx年末規(guī)模以上非煤礦山企業(yè)數(shù)的20%),從而以點(diǎn)帶面全面推行非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保工作取得實(shí)質(zhì)性突破。
三是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度。要對(duì)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證到期的情況進(jìn)行認(rèn)真清理,督促其盡快辦理非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證;加強(qiáng)非煤礦山作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管,依法查處非煤礦山企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,最大限度地杜絕和減少事故的發(fā)生。
四是整頓和規(guī)范非煤礦山安全生產(chǎn)秩序。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)的非煤礦山,做好現(xiàn)有礦山的整頓,取締關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件、生產(chǎn)工藝落后和生產(chǎn)規(guī)模較小的非煤礦山,確保非煤礦山數(shù)在20xx年末的基礎(chǔ)上減少10%(為確保任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),20xx年新增非煤礦山本著“減一增一”的原則進(jìn)行)。
五是嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可審查。非煤礦山企業(yè)新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收,按規(guī)定分別由云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織;其它辦理非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的現(xiàn)場(chǎng)審查由各縣區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織;凡不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè),一律不辦理安全生產(chǎn)許可證。對(duì)20xx年底前安全生產(chǎn)許可證到期的非煤礦山企業(yè)由于各種原因未及時(shí)辦理安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù)的,限于20xx年6月30日前補(bǔ)辦;否則,將由縣(區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提請(qǐng)縣(區(qū))人民政府予以關(guān)閉;從20xx年起,凡安全生產(chǎn)許可證到期超過(guò)3個(gè)月或《安全評(píng)價(jià)報(bào)告》通過(guò)評(píng)審后3個(gè)月未辦理安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè),安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)不再受理其安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)。認(rèn)真組織開(kāi)展非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證年檢工作。生產(chǎn)的非煤礦山企業(yè),安全生產(chǎn)許可證年檢率必須100達(dá)%,并按規(guī)定報(bào)市局備案。
2、危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管。一是嚴(yán)格行政許可,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》等法律法規(guī),高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)審查,確保發(fā)證質(zhì)量;對(duì)到期換證企業(yè)實(shí)行預(yù)警機(jī)制,確保換證時(shí)限。
二是落實(shí)責(zé)任,建立;髽I(yè)主體責(zé)任申報(bào)制度。幫助企業(yè)依法規(guī)范安全生產(chǎn)管理工作,進(jìn)一步促進(jìn)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)安監(jiān)部門(mén)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任履行情況的有效監(jiān)管。
三是扎實(shí)推進(jìn),全面開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化。20xx年底前,完成二級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)3家,三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)11家,使用危險(xiǎn)工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),要達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)以上水平。
四是依法履行監(jiān)管職責(zé),落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。在縣區(qū)安監(jiān)局屬地化全面執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上,市局選擇11家生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)并劃分為a、b、c三類(lèi),協(xié)助指導(dǎo)縣區(qū)安監(jiān)局實(shí)行重點(diǎn)定期檢查。
五是加快推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。按照國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作相關(guān)要求,通過(guò)試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,逐步推進(jìn)工作進(jìn)程,確保危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和加油站入保率達(dá)到100%。
六舒范檔案管理。對(duì)全市加油站實(shí)行統(tǒng)一管理臺(tái)賬,修訂完善危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)管理臺(tái)賬,實(shí)行“一企一檔”。
3、煙花爆竹監(jiān)管。嚴(yán)格進(jìn)貨審批、封簽管理、定點(diǎn)進(jìn)貨和進(jìn)出庫(kù)登記;認(rèn)真履行煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位許可審批職能,嚴(yán)格查處不具備安全條件的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位,嚴(yán)肅查處煙花爆竹安全事故;對(duì)非法生產(chǎn)煙花爆竹的重點(diǎn)村,指定專(zhuān)人,明確排查責(zé)任,采取包村、包戶(hù)、包人的方式進(jìn)行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),堅(jiān)決予以打擊取締。
4、中小水電安全和職業(yè)健康監(jiān)管。中小水電要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加大中小水電項(xiàng)目安全“三同時(shí)”審查驗(yàn)收工作的力度。今年我們將把中小水電安全“三同時(shí)”審查驗(yàn)收工作納入年度工作考核。二是對(duì)目前還沒(méi)有與中介機(jī)構(gòu)簽定評(píng)價(jià)協(xié)議的企業(yè),相關(guān)縣區(qū)要迅速組織召開(kāi)會(huì)議,進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí);對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告已通過(guò)評(píng)審的企業(yè),要督促其及時(shí)申請(qǐng)審查驗(yàn)收,取得“三同時(shí)”審查備案證明;職業(yè)健康監(jiān)管要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)各縣區(qū)安監(jiān)局和企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。繼續(xù)開(kāi)展好粉塵與高毒物品危害治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。計(jì)劃20xx年4月和8月與衛(wèi)生局等單位組織聯(lián)合檢查組到縣區(qū)進(jìn)行檢查。認(rèn)真開(kāi)展好作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào),打牢基礎(chǔ)監(jiān)管。
5、其它領(lǐng)域。建筑施工要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械以及安全管理的監(jiān)督檢查,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育,提升個(gè)體防范意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督檢查,依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,妥善做好已關(guān)閉或停產(chǎn)企業(yè)的藥料、成品、半成品處置存放工作。
(五)加強(qiáng)應(yīng)急值班值守,全力做好安全生產(chǎn)事故的搶險(xiǎn)救援工作。
各縣區(qū)安全監(jiān)管部門(mén)要按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好事故信息上報(bào)和處理工作。務(wù)必要熟悉和掌握《市重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》,不斷完善本縣區(qū)分行業(yè)的事故應(yīng)急救援預(yù)案,切實(shí)加強(qiáng)演練,要進(jìn)一步健全應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍,準(zhǔn)備充足的救險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)裝備,確保事故發(fā)生后反應(yīng)迅速、行動(dòng)果斷、救援有力。《云南省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》自20xx年10月1日起施行,各縣、區(qū)安監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)《處理規(guī)定》的宣傳和學(xué)習(xí),進(jìn)一步熟悉和了解事故報(bào)告的程序,嚴(yán)格遵守事故報(bào)告時(shí)限。按照《云南省安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》第十四條規(guī)定,今后,凡是縣級(jí)以上人民政府授權(quán)或者委托有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查的,在事故調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)將事故調(diào)查報(bào)告交由同級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室進(jìn)行審核后,再報(bào)同級(jí)人民政府批復(fù)。
(六)不斷強(qiáng)化和拓展安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓(xùn)工作。各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際,制定完善宣傳和教育培訓(xùn)工作計(jì)劃,積極組織開(kāi)展各類(lèi)安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓(xùn)工作。一方面,通過(guò)宣傳教育活動(dòng),普及安全生產(chǎn)知識(shí),宏揚(yáng)安全文化,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。另一方面,要按照分類(lèi)指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級(jí)實(shí)施的原則,充分發(fā)揮行業(yè)管理部門(mén)的積極作用,嚴(yán)格執(zhí)行全員安全培訓(xùn)制度,大力開(kāi)展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)崗位資格培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)和行政執(zhí)法培訓(xùn),著力提高企業(yè)負(fù)責(zé)人安全管理水平和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能,提高監(jiān)管人員的執(zhí)法水平和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(七)切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管體系和隊(duì)伍建設(shè),努力提升安全監(jiān)管工作的執(zhí)行力和公信力。
各縣區(qū)安全監(jiān)管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。一是要加強(qiáng)班子建設(shè)?h區(qū)安全監(jiān)管部門(mén)要在縣區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)思想政治建設(shè),強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí);要堅(jiān)持民主集中制原則,完善議事規(guī)劃和決策程序,保持協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn);要健全黨內(nèi)民主生活制度,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),增強(qiáng)解決自身問(wèn)題的能力。二是要加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍和能力建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見(jiàn)》和省政府轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院安委辦《關(guān)于進(jìn)一步做好安全監(jiān)管裝備配備工作的通知》精神,在強(qiáng)化縣級(jí)以上政府安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,逐步形成省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)綜合安全監(jiān)管體系。三是要深化安全監(jiān)管隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作。按照省局的統(tǒng)一要求,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)安全發(fā)展忠誠(chéng)衛(wèi)士”主題實(shí)踐活動(dòng),建立完善政治理論學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)思想道德教育,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大干部堅(jiān)定推進(jìn)安全發(fā)展的信心和決心,增強(qiáng)履行安全監(jiān)管職責(zé)的意識(shí)。四是要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全市安監(jiān)系統(tǒng)要進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),形成人人恪盡職守、個(gè)個(gè)廉潔執(zhí)法的良好風(fēng)尚。市局黨組首先從我做起,從班子每位成員做起,從在座的各位局長(zhǎng)做起,管好自己,管好班子,管好隊(duì)伍,任何時(shí)候、任何情況下都要堅(jiān)定不移、毫不松懈地抓好安監(jiān)部門(mén)的反腐倡廉建設(shè),把拒腐防變、依法行政和廉潔從政放在更加突出的位置;要加強(qiáng)對(duì)行使安全監(jiān)管執(zhí)法權(quán)的督查,嚴(yán)格對(duì)關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)管,并適時(shí)進(jìn)行輪崗,加大行政審批等政務(wù)公開(kāi)力度,努力建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型的高素質(zhì)安全監(jiān)管隊(duì)伍。
(八)全力做好“春節(jié)”及“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作。
20xx年春節(jié)即將來(lái)臨,節(jié)日安全要高度重視。冬季是事故多發(fā)季節(jié),加上全國(guó)、全省、全市“兩會(huì)”都將陸續(xù)召開(kāi),安全生產(chǎn)壓力大、任務(wù)重。各縣區(qū)安監(jiān)局要立即行動(dòng)起來(lái),集中開(kāi)展一次安全排查整治行動(dòng),全面摸底排查,督促隱患整改。對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件、達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè),該整頓的要堅(jiān)決整頓,該停產(chǎn)要堅(jiān)決停產(chǎn),決不能因工作疏忽而釀成事故。春節(jié)和“兩會(huì)”期間,要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)應(yīng)急值守制度,做好應(yīng)急處置預(yù)案,防患于未然,確保安全生產(chǎn)工作有序推進(jìn)。
同志們,經(jīng)濟(jì)社會(huì)在不斷地發(fā)展,我們面臨的安全監(jiān)管任務(wù)越來(lái)越更加復(fù)雜和艱巨,新問(wèn)題、新困難不斷出現(xiàn),安全監(jiān)管確實(shí)任重道遠(yuǎn)。我們一定要振奮精神,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí),把思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署和要求上來(lái),加強(qiáng)學(xué)習(xí),扎實(shí)工作,以昂揚(yáng)飽滿(mǎn)的精神風(fēng)貌,以真抓實(shí)干的工作作風(fēng),努力推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)稿 篇10
同志們:
今天的會(huì)議是經(jīng)市委、市政府同意召開(kāi)的,議題只有一個(gè),就是安排部署元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)、維穩(wěn)、信訪(fǎng)工作。12月6日,市政府甘市長(zhǎng)在聽(tīng)取12個(gè)安全生產(chǎn)檢查組情況匯報(bào)時(shí),已經(jīng)對(duì)元旦、春節(jié)安全生產(chǎn)工作作過(guò)部署。今天這個(gè)會(huì)議也可以說(shuō)是對(duì)兩節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再部署。安全生產(chǎn)工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)和諧社會(huì)建設(shè)、事關(guān)撫州趕超發(fā)展,是一項(xiàng)極端重要的工作,必須常抓不懈,絕對(duì)來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。為切實(shí)做好兩節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,確保全市人民群眾度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、平安的元旦、春節(jié),我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
今年以來(lái),我市的安全生產(chǎn)形勢(shì)總體趨于平穩(wěn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共發(fā)生各類(lèi)事故714起,死亡174人,同比,事故起數(shù)減少73起,下降9.27%,少死亡13人,下降7.47%。其中:(1)道路交通安全事故312起,死亡144人,(占年度控制目標(biāo)90.5%),同比,事故起數(shù)減少162起,下降34.18%,少死亡17人,下降10.56%;(2)生產(chǎn)安全事故9起,死亡16人,(占年度控制目標(biāo)的94.1%),同比事故起數(shù)減少10起,下降52.63%,少死亡3人,下降18.5%;(3)火災(zāi)事故393起,死亡14人,同比,火災(zāi)起數(shù)增加99起,上升33.67%,多死亡7人,上升100%。水上交通未發(fā)生安全事故,校園內(nèi)杜絕了安全責(zé)任事故,較好地實(shí)現(xiàn)了全年的安全生產(chǎn)控制目標(biāo)。
今年全市各類(lèi)事故雖然總體較去年同期有所下降,但形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是短時(shí)間里連續(xù)發(fā)生兩起較大以上事故。大家知道,進(jìn)入下半年以來(lái),特別是進(jìn)入九月份以來(lái),在不到40天的時(shí)間里,我市接連發(fā)生兩起較大以上安全事故,一起是臨川區(qū)“9?25”本色精英會(huì)所重大火災(zāi)事故;一起是樂(lè)安縣“10?28”零線(xiàn)煤礦較大透水事故。這二起事故的發(fā)生使我市的安全生產(chǎn)形勢(shì)陡然變得十分嚴(yán)峻。二是火災(zāi)事故多發(fā),同比上升幅度很大。三是打破了連續(xù)3年多沒(méi)有發(fā)生3人以上事故的良好局面。另外,從全市工礦商貿(mào)企業(yè)事故統(tǒng)計(jì)情況看,雖然事故起數(shù)和死亡人數(shù)較去年同期有較大幅度的下降,但17人的控制目標(biāo),已經(jīng)死亡16人,只要再發(fā)生一起死亡事故,就是用完了全年的控制目標(biāo),今年還剩下最后四天時(shí)間了,不能再出事故了。為此,我們必須充分認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感,切不可掉以輕心,更不能有絲毫的麻痹松懈思想。
二、強(qiáng)化監(jiān)管,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)兩節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
x年元旦、春節(jié)即將到來(lái),各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也相對(duì)進(jìn)入旺季,安全生產(chǎn)壓力增大。各地、各部門(mén)必須認(rèn)真貫徹落實(shí)好省政府辦公廳《贛府廳[20xx]190號(hào)》明傳電報(bào)和市委、市政府辦公室《關(guān)于切實(shí)做好元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》及市府辦《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)贛府廳字[20xx]190號(hào)文件精神切實(shí)做好公眾聚集場(chǎng)所安全工作的通知》等文件精神,認(rèn)真做好兩節(jié)期間的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。
(一)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))、各部門(mén)、各單位要嚴(yán)格落實(shí)好屬地監(jiān)管原則、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)原則、一把手負(fù)總責(zé)的原則,切實(shí)履行好各自的職責(zé),深刻汲取“9?25”和“10?28”二起事故的教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)好政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)制,把安全生產(chǎn)工作抓緊抓細(xì)抓好。
(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化檢查。各地各部門(mén)要根據(jù)地區(qū)和行業(yè)特點(diǎn),分別由各縣(區(qū))和各部門(mén)牽頭,組織一次安全生產(chǎn)隱患大排查。切實(shí)落實(shí)好12月6日甘市長(zhǎng)在聽(tīng)取市政府安全生產(chǎn)檢查組情況匯報(bào)會(huì)上的重要講話(huà)精神,特別是要重點(diǎn)抓好煤礦、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、公眾聚集場(chǎng)所、學(xué)校、特種設(shè)備、建筑施工、民爆器材、工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、食品安全的檢查。要針對(duì)歲末年初安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管措施的針對(duì)性。交通安全重點(diǎn)要抓好對(duì)各類(lèi)運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀態(tài)的檢查,防止帶病運(yùn)營(yíng),嚴(yán)禁農(nóng)用車(chē)載客,嚴(yán)禁超速超載超限,加強(qiáng)對(duì)乘客攜帶物品的安全檢查。堅(jiān)決執(zhí)行“五個(gè)一律”,即:對(duì)客運(yùn)車(chē)輛違法超載20%以上的,一律卸載轉(zhuǎn)運(yùn)、依法扣車(chē)、依法拘留司機(jī)并按上限處罰;對(duì)客運(yùn)車(chē)輛超過(guò)限定速度50%以上,一律按最高限額處罰,并吊銷(xiāo)駕駛證;對(duì)有兩次違法超車(chē)記錄的,一律記扣12分;對(duì)疲勞駕駛的,一律就地強(qiáng)制休息;對(duì)壟斷客運(yùn)班線(xiàn)、欺行霸市、阻撓旅客的客車(chē)車(chē)主和駕駛員,一律依法打擊。防火安全重點(diǎn)要抓好公眾聚集場(chǎng)所,特別是賓館、商場(chǎng)、車(chē)站、渡口、醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧、影劇院、娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所的安全檢查,對(duì)不具備安全條件的各類(lèi)人員密集場(chǎng)所要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整改。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,一定要督促有關(guān)主管單位、責(zé)任單位整改到位。特別是要按市安委辦《關(guān)于抓緊整改較大以上事故隱患的通知》要求,切實(shí)做好較大以上隱患事故的整改落實(shí)。
(三)密切配合,強(qiáng)化監(jiān)管。各地、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高危行業(yè)和重點(diǎn)部位、重點(diǎn)單位的安全監(jiān)管。第一,各產(chǎn)煤縣要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煤礦整頓關(guān)閉期間安全監(jiān)管。對(duì)3萬(wàn)噸及以下煤礦要確保停產(chǎn)停業(yè)措施落實(shí)到位,嚴(yán)防各種形式的下井作業(yè);對(duì)緩沖關(guān)閉煤礦要嚴(yán)格按照要求落實(shí)安全防范措施,堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn),不安全就停產(chǎn),搞好安全再生產(chǎn)。第二,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹企業(yè)停產(chǎn)整頓的安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)好復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收措施,堅(jiān)決防止降低安全條件、放松管理的現(xiàn)象發(fā)生,未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收的一律不得恢復(fù)生產(chǎn);要加大對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的排查打擊力度,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。第三,切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山、危化品、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管。凡存在嚴(yán)重隱患又沒(méi)有整治到位的,必須按要求停產(chǎn)或停業(yè)繼續(xù)整改。第四,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公眾娛樂(lè)場(chǎng)所的安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)大型公共娛樂(lè)場(chǎng)所專(zhuān)人定點(diǎn)值守制度,各級(jí)公安、消防部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)兩節(jié)期間大型公共娛樂(lè)場(chǎng)所安全保衛(wèi)工作,安排專(zhuān)人重點(diǎn)檢查是否超員、超時(shí)營(yíng)業(yè)、消防通道是否暢通、安全監(jiān)管設(shè)備是否啟動(dòng)等方面的情況;嚴(yán)禁在所有公共娛樂(lè)場(chǎng)所、商場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所室內(nèi)燃放煙花爆竹(包括冷煙火);節(jié)日期間舉辦大型集會(huì)活動(dòng),必須嚴(yán)格按程序報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),嚴(yán)防擁堵、踩踏事故發(fā)生;各地公安、消防部門(mén)要采取暗訪(fǎng)、夜訪(fǎng)等多種形式加大對(duì)公眾聚集場(chǎng)所安全檢查的廣度和深度,嚴(yán)格落實(shí)檢查人員責(zé)任,做到誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)。
總之,各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要抓好煤礦、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山的安全監(jiān)管;公安交通部門(mén)要切實(shí)抓好交通安全監(jiān)管;消防部門(mén)要抓好消防安全的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)督,工商、衛(wèi)生等部門(mén)抓好食品衛(wèi)生安全監(jiān)管。在監(jiān)管中要注重嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為,以嚴(yán)格執(zhí)法來(lái)確保歲末年初的生產(chǎn)、交通、消防“三大安全”態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。各有關(guān)部門(mén)和單位要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通力協(xié)作,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。
三、強(qiáng)化督促檢查,確保兩節(jié)期間各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位
在“元旦、春節(jié)”到來(lái)之前,各縣(區(qū))人民政府、有關(guān)主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署并深入基層檢查安全生產(chǎn)工作,分管負(fù)責(zé)人要跟蹤督促檢查落實(shí)情況,對(duì)“元旦、春節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作,要做到早動(dòng)員、早部署、早落實(shí)。
一是認(rèn)真安排部署好安全生產(chǎn)督查工作。“元旦、春節(jié)”期間,市政府各安全督查組要按照撫府辦[20xx]16號(hào)文件的分工和要求,由督查組組長(zhǎng)帶隊(duì)下去進(jìn)行“三大安全”督查。督查中要深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng)、深入礦井、車(chē)間和工地,認(rèn)真查找安全生產(chǎn)管理上的薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真查找安全監(jiān)管的漏洞,認(rèn)真查找各類(lèi)事故隱患,認(rèn)真查找各種安全生產(chǎn)違法行為。切實(shí)落實(shí)好督查責(zé)任,做好督查記錄,確保督查效果。對(duì)督查不認(rèn)真,未發(fā)現(xiàn)事故隱患或督促整改不力導(dǎo)致事故發(fā)生的要追究督查人員的責(zé)任。
二是要超前制定完善好應(yīng)急預(yù)警預(yù)案。各縣(區(qū))、各部門(mén)、各單位要超前完善“元旦”和“春節(jié)”期間生產(chǎn)安全事故的預(yù)測(cè)、預(yù)警機(jī)制,制定和完善有針對(duì)性的事故應(yīng)急救援預(yù)案,一旦發(fā)生事故能夠把損失控制在最小范圍,要認(rèn)真吸取以往全國(guó)發(fā)生的因施救不當(dāng)引發(fā)事故擴(kuò)大的教訓(xùn),嚴(yán)防因施救不當(dāng)導(dǎo)致事故擴(kuò)大。
三是要進(jìn)一步做好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作。信訪(fǎng)工作是安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié),信訪(fǎng)工作做得不好,引發(fā)信訪(fǎng)問(wèn)題影響社會(huì)穩(wěn)定,就說(shuō)明安全生產(chǎn)工作做得不扎實(shí)、不到位。因此各級(jí)各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的重要性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署工作,創(chuàng)新工作舉措,確保信訪(fǎng)工作取得實(shí)效,維護(hù)安全生產(chǎn)信訪(fǎng)秩序的穩(wěn)定?偟恼f(shuō)來(lái),要加大“三個(gè)”力度:第一,加大排查力度。要有針對(duì)性地對(duì)可能引發(fā)群眾上訪(fǎng)的不穩(wěn)定因素,進(jìn)行一次全面深入的摸底排查,并及時(shí)進(jìn)行梳理、登記造冊(cè),做到發(fā)現(xiàn)得早,處理得好,化解得了,切實(shí)把問(wèn)題消化在基層和萌芽狀態(tài),對(duì)一些上訪(fǎng)老戶(hù)要重點(diǎn)疏導(dǎo)穩(wěn)控,對(duì)一些信訪(fǎng)老問(wèn)題、敏感問(wèn)題要重點(diǎn)防范,要逐人逐案地做好思想疏導(dǎo),就地穩(wěn)控。第二,加大處理力度。要把推動(dòng)解決問(wèn)題作為做好信訪(fǎng)工作的著落點(diǎn),切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益,解決群眾的合理要求,對(duì)于堅(jiān)持過(guò)高訴求無(wú)政策依據(jù)的,則要耐心做好政策解釋和思想教育工作,直至信訪(fǎng)息訴。對(duì)于重大疑難信訪(fǎng)案件,要落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,一包到底。第三,加大控訪(fǎng)力度。要及時(shí)制定和完善應(yīng)對(duì)處理信訪(fǎng)突發(fā)事件工作預(yù)案,成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,加強(qiáng)值班巡查,暢通信息報(bào)告渠道,一旦出現(xiàn)訪(fǎng)情,能迅速反應(yīng),果斷處置,有序高效地開(kāi)展穩(wěn)控工作。
四是要認(rèn)真安排部署好“元旦、春節(jié)”期間值班工作。各地各部門(mén)分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),在“元旦”、“春節(jié)”期間原則上不要外出,確須外出必須按規(guī)定請(qǐng)假。各單位都要把“元旦”、“春節(jié)”期間的值班安排好,實(shí)行二十四小時(shí)值班制度,做到有領(lǐng)導(dǎo)帶班,有干部值班,有值班記錄,重大事項(xiàng)要及時(shí)處置,及時(shí)報(bào)告。各縣(區(qū))、有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)值班的檢查和巡查,一旦發(fā)現(xiàn)無(wú)人值班或值班人員脫崗,要嚴(yán)肅批評(píng),出了事故從嚴(yán)查究。組織集體外出要嚴(yán)格控制、嚴(yán)格安全管理、嚴(yán)格審批制度,尤其是學(xué)生組織外出要嚴(yán)格審批,凡組織學(xué)生外出,不離開(kāi)本市的由縣教育局局長(zhǎng)批準(zhǔn),離開(kāi)本市的須經(jīng)市教育局局長(zhǎng)批準(zhǔn),以確保安全。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。歲末年初的安全生產(chǎn)工作是特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,務(wù)必引起高度重視,希望各地各部門(mén)一定要結(jié)合本地實(shí)際,把這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神落實(shí)好,確保我市歲末年初“三大安全”的平穩(wěn)態(tài)勢(shì),確保元旦、春節(jié)期間的安全穩(wěn)定,為建設(shè)平安撫州貢獻(xiàn)力量。
謝謝!
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)稿 篇11
同志們:
按照會(huì)議安排,我就全縣安全生產(chǎn)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、安全生產(chǎn)工作形勢(shì)刻不容緩,請(qǐng)同志們務(wù)必高度重視
今年以來(lái),全國(guó)共發(fā)生死亡10人以上的重大交通安全事故11起,其中咱們甘肅省就有4起,占了36%還要多。9月6日,我市環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)發(fā)生一起農(nóng)用車(chē)輛違法載人重大交通事故,造成11人死亡,3人受傷,我們的安全生產(chǎn)形勢(shì)可以說(shuō)是雪上加霜。鑒于我省安全生產(chǎn)事故高發(fā)的態(tài)勢(shì),國(guó)家安監(jiān)總局代表國(guó)務(wù)院約談了咱們省政府的領(lǐng)導(dǎo),公安部約談了省公安廳的負(fù)責(zé)人;省市主要領(lǐng)導(dǎo)也先后多次作出重要指示批示,要求深刻吸取環(huán)縣“9•6交通事故”沉痛教訓(xùn),扎實(shí)做好以道路交通為主的安全生產(chǎn)工作。9月7日下午,市委政法委董書(shū)記在全市安全生產(chǎn)大整治緊急會(huì)議上,將事故多發(fā)的原因概括為思想認(rèn)識(shí)不到位、主體責(zé)任不落實(shí)、打非治違不徹底、安全基礎(chǔ)不扎實(shí)、監(jiān)督不得力等五個(gè)方面,我覺(jué)得總結(jié)得很到位,也很準(zhǔn)確。
就我縣而言,從這次督查的情況來(lái)看,我們面臨的形勢(shì)也是非常嚴(yán)峻的,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是認(rèn)識(shí)有偏差,存在僥幸心理。“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,這是新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的“指揮棒”,我們不能光顧著低頭拉車(chē),而不管抬頭看路。督導(dǎo)反映出一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度不夠,沒(méi)有按照縣上的要求定期研究部署安全生產(chǎn)工作,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志政治敏銳性不強(qiáng),執(zhí)政理念轉(zhuǎn)變不快,不能正確“處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高效益與安全生產(chǎn)的關(guān)系”,存在麻痹大意思想,親力親為不夠,甚至對(duì)一些安全隱患查而不改,改而不實(shí)。比如,在農(nóng)村道路交通安全管理四級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,西區(qū)好于南區(qū)和中片,南區(qū)好于東區(qū)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有應(yīng)付差事的思想,責(zé)任沒(méi)有真正傳導(dǎo)到位,責(zé)任書(shū)簽訂存在代簽、漏簽的現(xiàn)象,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站、村交管室至今還沒(méi)有真正運(yùn)行起來(lái)。二是主體責(zé)任落實(shí)“缺位”。一些企業(yè)在以人為本還是以利為本、安全第一還是生產(chǎn)第一這個(gè)原則問(wèn)題上,存在著錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),往往違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè),并沒(méi)有真正把生命安全放在首位;一些企業(yè)為了節(jié)約成本,安全投入嚴(yán)重不足,技術(shù)裝備落后,規(guī)章制度形同虛設(shè),重大隱患長(zhǎng)期得不到有效治理,安全保障無(wú)從談起;一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)職工的安全培訓(xùn)不到位,應(yīng)急預(yù)案過(guò)于簡(jiǎn)單,可操作性不強(qiáng),演練工作很少開(kāi)展,員工的安全意識(shí)和自我防范能力比較差。三是監(jiān)管責(zé)任落實(shí)有差距。部分行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作時(shí)緊時(shí)松,錯(cuò)位、缺位的情況比較普遍,在推動(dòng)管轄領(lǐng)域、行業(yè)、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)上,思路不清,辦法不多,措施不力,檢查督查工作局限于就事論事,不能實(shí)現(xiàn)常態(tài)化的跟蹤問(wèn)效;一些監(jiān)管人員“怕”字當(dāng)頭,存在畏難情緒,甚至對(duì)存在的重大隱患視而不見(jiàn)、聽(tīng)而不聞,對(duì)非法違法行為姑息遷就。在農(nóng)村“五小”車(chē)輛治理方面,我們的基數(shù)很大,任務(wù)很重。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣共有7萬(wàn)多輛,農(nóng)用車(chē)載人問(wèn)題我們一直在治理,但問(wèn)題始終沒(méi)有得到根本解決,這反映出我們?cè)?ldquo;打非治違”方面,態(tài)度還不夠堅(jiān)決,工作力度還不夠大。對(duì)于存在的這些問(wèn)題,必須引起我們的高度重視。
實(shí)踐證明,安全生產(chǎn)這根弦時(shí)刻也不能放松,工作稍有疏漏,就會(huì)釀成重大事故,造成不可挽回的嚴(yán)重后果。比如,正寧的校車(chē)事故、去年的“2•1”事故等,這些血的代價(jià)驗(yàn)證了一個(gè)不變的真理:安全生產(chǎn)只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。這些發(fā)生在身邊的事故,一次次給我們敲響了安全生產(chǎn)的警鐘,暴露出的問(wèn)題更是值得我們深入思考,認(rèn)真研究。
“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線(xiàn)。”這是對(duì)安全生產(chǎn)工作作出的最新指示。鑒于此,我認(rèn)為,同志們首先應(yīng)該轉(zhuǎn)變行政理念。抓發(fā)展、促生產(chǎn)是我們義不容辭的責(zé)任,管安全、重民生也責(zé)無(wú)旁貸,發(fā)展重要,安全生產(chǎn)更加重要。其次,應(yīng)該樹(shù)立“大安全”意識(shí)。安全工作不是安監(jiān)局或哪個(gè)部門(mén)一家的工作,也不是安委會(huì)成員單位的事,而是全縣各級(jí)各部門(mén)都應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé)。這是因?yàn)槟壳暗纳鐣?huì)形勢(shì)決定了安全生產(chǎn)工作滲透在各項(xiàng)工作中。再次,應(yīng)該達(dá)成一個(gè)共識(shí)。不抓安全生產(chǎn)就是對(duì)自己的不負(fù)責(zé)任,抓不好安全生產(chǎn)工作就是對(duì)組織、對(duì)事業(yè)不負(fù)責(zé)任,抓不到位就是漠視人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、抓好安全生產(chǎn)工作重在落實(shí),請(qǐng)同志們務(wù)必真抓實(shí)干
新形勢(shì)下的安全生產(chǎn)工作,包羅萬(wàn)象,頭緒繁雜,涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面,覆蓋面之廣、工作任務(wù)之重、責(zé)任追究之嚴(yán)都是空前的,這給我們抓好工作落實(shí)帶來(lái)了一定的困難,但我們決不能因此而畏手畏腳,裹步不前。我們都明白,抓工作要善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面,當(dāng)前,在大安全觀的指導(dǎo)下,做好安全生產(chǎn)工作就是要以“生產(chǎn)安全、道路交通安全、消防安全、校園安全、食品藥品安全”為重點(diǎn),知難而進(jìn),迎難而上,聚焦發(fā)力,著力抓好以下三個(gè)方面的工作。
一是要把教育宣傳作為首要任務(wù)抓緊抓實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要把安全生產(chǎn)法律法規(guī)、應(yīng)急避險(xiǎn)常識(shí)等方面知識(shí)的宣傳教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,不斷創(chuàng)新宣傳教育形式,廣泛利用文藝節(jié)目、警示展板、主題專(zhuān)欄、手機(jī)短信等寓教于樂(lè)、豐富多彩的方式方法,深入推進(jìn)安全宣傳“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”,努力提高城鄉(xiāng)群眾安全防范和自我保護(hù)意識(shí)。要深入開(kāi)展好安全生產(chǎn)警示月活動(dòng),充分發(fā)動(dòng)和鼓勵(lì)群眾積極參與到安全生產(chǎn)工作中來(lái),暢通“12350”安全生產(chǎn)投訴舉報(bào)電話(huà),不斷完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)廣大群眾積極關(guān)心、支持和參與安全生產(chǎn)工作,形成強(qiáng)大的社會(huì)輿論力量。要注重發(fā)揮警示教育的作用,縣安委辦、安監(jiān)局、司法局、交警隊(duì)等有關(guān)部門(mén)要針對(duì)安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)和易發(fā)高發(fā)領(lǐng)域,搜集整理一些身邊的典型案例,深入剖析事故發(fā)生的原因和帶來(lái)的嚴(yán)重后果,并制作成警示教育片,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)、企業(yè)等集中開(kāi)展巡回宣傳,讓群眾從反面案例中吸取教訓(xùn)。同時(shí),要突出企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)他們的安全意識(shí)、安全管理水平和安全操作能力,預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二是要把隱患排查作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓緊抓實(shí)。安全隱患是一切安全生產(chǎn)事故的源頭,一點(diǎn)小小的失誤就可能釀成大禍,我們很多安全事故,往往都是由一些小的隱患引起的。所以說(shuō),隱患不除,事故就難以杜絕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要集中時(shí)間和精力,精心研究,周密部署,統(tǒng)籌安排,集中對(duì)事故多發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域,道路交通、消防、石油化工等重點(diǎn)行業(yè),學(xué)校、醫(yī)院、賓館、商場(chǎng)、車(chē)站等人員密集的公共場(chǎng)所,反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期未得到根治的重點(diǎn)問(wèn)題,采取更加嚴(yán)厲、有效的措施,進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,贏得安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。生產(chǎn)安全面廣量大,貫穿于工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理工作,全面扎實(shí)地抓好城市燃?xì)、建筑施工、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、輸油氣管線(xiàn)、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作,從嚴(yán)監(jiān)管生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)等每個(gè)重要環(huán)節(jié)。各監(jiān)管部門(mén)一定要將生產(chǎn)單位自查與監(jiān)管部門(mén)核查、抽查、督查相結(jié)合,采取明察暗訪(fǎng)、突擊夜查、回頭檢查、交叉檢查相結(jié)合的方式,對(duì)違法企業(yè)該處罰的處罰、該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該納入黑名單的納入黑名單、該關(guān)閉的關(guān)閉,絕不能姑息遷就。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善隱患排查治理體系和預(yù)防控制體系建設(shè),有效促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),對(duì)排查出的重大隱患和問(wèn)題要建立整改臺(tái)賬,跟蹤督辦,直至整改到位。安監(jiān)部門(mén)要切實(shí)加大“打非治違”執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,治理糾正各類(lèi)違規(guī)違章行為,建立規(guī)范的生產(chǎn)安全法治秩序,堅(jiān)決遏制重特大事故。道路交通安全是各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安、交警、運(yùn)管、交通等部門(mén)要對(duì)全縣道路安全隱患進(jìn)行一次全面排查,定人、定線(xiàn)、定時(shí)、定責(zé),建立健全轄區(qū)人、車(chē)、路、隱患整治登記等基礎(chǔ)性資料臺(tái)賬,特別是要加大對(duì)損毀路段、施工路段、交通擁堵和事故易發(fā)路段以及鄉(xiāng)村道路的隱患排查力度;對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要按照“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的道路養(yǎng)護(hù)和管理權(quán)屬,及時(shí)通報(bào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和交通局、公路段,督促責(zé)任單位采取預(yù)警提醒、設(shè)置標(biāo)識(shí)、強(qiáng)制限速、跟蹤監(jiān)管等手段實(shí)施有效控制;對(duì)農(nóng)村傍山險(xiǎn)路、安全隱患突出的村道,要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量設(shè)置足以抵御農(nóng)村車(chē)輛臨危失控沖撞的物理防護(hù)設(shè)施。同時(shí),要加大對(duì)農(nóng)村“五小車(chē)輛”交通違法行為的糾正、制止、勸導(dǎo)力度,逐人逐車(chē)簽訂安全承諾書(shū),噴涂粘貼交通安全提示語(yǔ),嚴(yán)防違法載人的農(nóng)用車(chē)輛出村上路;要緊密結(jié)合“降事故、保安全、保暢通”百日攻堅(jiān)行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“十個(gè)一律”的要求,全警動(dòng)員,從嚴(yán)打擊超員、超速、超載、疲勞駕駛和無(wú)證無(wú)照、酒后駕駛、客貨混運(yùn)和電動(dòng)車(chē)違規(guī)上路等違法行為,特別是對(duì)報(bào)廢車(chē)、拼裝車(chē)、無(wú)牌車(chē)、違規(guī)校車(chē)上路和無(wú)證駕駛、酒后駕車(chē)、違法載客、超員等交通違法行為,要用足法律手段,剛性執(zhí)法,在全縣迅速形成嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì),起到強(qiáng)大的震懾作用。消防安全決不容忽視。要深入推進(jìn)各行業(yè)、各系統(tǒng)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,推動(dòng)社會(huì)單位落實(shí)主體責(zé)任,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、單位的消防措施落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查,查缺補(bǔ)漏。消防、文化、工商等部門(mén),要按照各自職責(zé),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、網(wǎng)吧、KTV、賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)場(chǎng)所的檢查整治,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,確保樓梯、通道和安全出口的暢通和消防設(shè)施完好有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都要圍繞火災(zāi)預(yù)防、逃生自救、安全用火用電用氣等知識(shí)開(kāi)展宣傳,提高全民消防安全意識(shí)。消防部門(mén)要加強(qiáng)與城建、規(guī)劃等部門(mén)的溝通協(xié)作,重點(diǎn)針對(duì)近年來(lái)小單位、小場(chǎng)所、出租屋和居民家庭火災(zāi)事故多發(fā)的情況,研究制定切實(shí)可行的消防安全管理辦法,加強(qiáng)人防、技防措施,嚴(yán)防大火災(zāi)的發(fā)生;對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的場(chǎng)所,要嚴(yán)格執(zhí)法,該停業(yè)的停業(yè),該整頓的整頓,該拆除的拆除,堅(jiān)決遏制群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。校園安全常抓不懈。教育部門(mén)要在對(duì)全縣所有校舍及周邊環(huán)境進(jìn)行全面排查的基礎(chǔ)上,認(rèn)真開(kāi)展好每周一次的安全教育課和每月一次的安全撤離演練活動(dòng),落實(shí)好學(xué)校門(mén)衛(wèi)管理、值班制度和“關(guān)門(mén)上課”、每晚兩次查宿、校外住宿點(diǎn)定期檢查回訪(fǎng)等措施;要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)所用危險(xiǎn)化學(xué)品和校車(chē)安全管理,嚴(yán)防危險(xiǎn)物品外流和違規(guī)超載等違法行為。文化、工商、公安等部門(mén)要聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)決取締校園周邊違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、影像制品門(mén)店、娛樂(lè)場(chǎng)所、流動(dòng)小攤點(diǎn)等,設(shè)立交警護(hù)送崗,增設(shè)流動(dòng)崗,嚴(yán)查車(chē)輛違規(guī)停放、校車(chē)超載、農(nóng)用車(chē)?yán)d學(xué)生等行為,從源頭上杜絕校園安全事故的發(fā)生。食品藥品安全至關(guān)重要。針對(duì)秋季食物容易腐爛變質(zhì)、各種流行性疾病增多的特點(diǎn),要充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)功能,進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,特別是要嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村紅白喜事聚餐申報(bào)管理制度,確保農(nóng)村家宴聚餐安全,防止發(fā)生群體性食物中毒事件。要加大對(duì)特殊藥品、中藥飲片、植入性醫(yī)療器械的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊無(wú)證生產(chǎn)、掛靠經(jīng)營(yíng)、藥品運(yùn)輸環(huán)節(jié)違反倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸規(guī)定等違法行為,確保群眾飲食用藥安全。國(guó)慶長(zhǎng)假將至,出行旅游、探親訪(fǎng)友活動(dòng)頻繁,也是各類(lèi)道路交通事故多發(fā)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要提前安排好值班工作,將值班表分別報(bào)送縣委辦、政府辦,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,確保安全生產(chǎn)信息渠道暢通,提高安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力,做到第一時(shí)間按程序報(bào)告、第一時(shí)間主要領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)、第一時(shí)間全力處置,確保反應(yīng)迅速、靈敏、高效。
三是要把預(yù)防體系建設(shè)作為重要途徑抓緊抓實(shí)。每當(dāng)事故發(fā)生之后,我們回過(guò)頭來(lái)總結(jié)時(shí),往往就會(huì)發(fā)現(xiàn),許多安全事故其實(shí)是可以預(yù)防的,甚至是完全可以避免的。因此,我們一定要牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn),預(yù)防為主”的理念,更加注重細(xì)節(jié),更加突出源頭防治,只有這樣,才能從根本上減少各類(lèi)安全事故的發(fā)生。要全面加強(qiáng)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),按照“提升縣級(jí)、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、延伸村組”的思路,進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò),不斷建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援指揮組織,形成分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制。要建立健全快速反應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都要按照國(guó)家和省市關(guān)于制定突發(fā)公共事件總體預(yù)案和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的要求,結(jié)合實(shí)際,在總結(jié)重大突發(fā)事件應(yīng)急處理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全和完善應(yīng)急處突預(yù)案體系,以便有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)安全事故的發(fā)生,切實(shí)把事故損失降到最低限度。特別是對(duì)重大危險(xiǎn)源、事故多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和單位,安監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)控,確保問(wèn)題得到有效整改,隱患得到及時(shí)消除,全面遏制重、特大安全事故的發(fā)生。要制定好應(yīng)急演練計(jì)劃,定期組織開(kāi)展演練,提高應(yīng)急處置能力。針對(duì)不同類(lèi)別的應(yīng)急管理和救援人員,要分級(jí)分類(lèi)組織開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),使管理人員、救援人員、職工熟悉和掌握應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)、程序、任務(wù)和措施。
三、全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,請(qǐng)同志們務(wù)必警醒
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要牢固樹(shù)立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的“紅線(xiàn)”意識(shí)和“凡事從壞處準(zhǔn)備,努力爭(zhēng)取最好結(jié)果”的“底線(xiàn)”思維,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,做到與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作同研究、同部署、同落實(shí)、同考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委至少每季度要研究安排一次安全生產(chǎn)工作,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題,確保安全生產(chǎn)工作有序開(kāi)展;要及時(shí)調(diào)整充實(shí)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)安全生產(chǎn)工作人員,積極協(xié)調(diào)各方面力量,整合優(yōu)勢(shì)資源,努力構(gòu)建“黨政齊抓共管、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作體系。
二要全面靠實(shí)責(zé)任。安全生產(chǎn)是“一把手”工程,必須嚴(yán)格落實(shí)好“三個(gè)責(zé)任”。一是嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地管理責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),與政府主要負(fù)責(zé)人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé),如果是由于履職不到位而出了事,不管是主要領(lǐng)導(dǎo)還是分管領(lǐng)導(dǎo),都將受牽連。二是嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)和行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任?h安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管的職能,積極督促協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門(mén)做好本行業(yè)安全監(jiān)管工作;安監(jiān)部門(mén)要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的作用,定期進(jìn)行督查、指導(dǎo),確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位;各成員單位要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,認(rèn)真履責(zé),加強(qiáng)溝通,互相支持,形成合力,杜絕推諉扯皮、脫管漏管等現(xiàn)象。三是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。要督促企業(yè)不斷加大安全投入力度,購(gòu)置必須的安全生產(chǎn)設(shè)備器材,夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高事故防范能力。特別是對(duì)那些存在重大安全隱患的企業(yè),要盯梢監(jiān)管,對(duì)存在重大安全隱患卻不落實(shí)整改措施的企業(yè),要綜合運(yùn)用行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的手段,嚴(yán)處重罰。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。最近,縣上正在研究制定全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核辦法。今后,縣上將全面落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,嚴(yán)格按照考核辦法辦事,把安全生產(chǎn)工作的成效作為干部考核的重要內(nèi)容,作為評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)工作的重要依據(jù),實(shí)行嚴(yán)格的“一票否決”、責(zé)任倒查、約談問(wèn)責(zé)等機(jī)制。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“四個(gè)方面”:對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作進(jìn)展緩慢、工作成效不明顯的,要對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談警示;對(duì)因安全生產(chǎn)工作安排部署不及時(shí)、走過(guò)場(chǎng),導(dǎo)致發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故或造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,要嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)領(lǐng)域突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的,要實(shí)行“一票否決”,取消一切受獎(jiǎng)資格;對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,要對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人,檢查人員進(jìn)行責(zé)任倒查,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
同志們,抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)工作刻不容緩,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要認(rèn)真吸取教訓(xùn),高度警惕防范,狠抓措施落實(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作做實(shí)做細(xì),全力預(yù)防和減少各類(lèi)事故,為建設(shè)平安和諧新寧縣做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)稿 篇12
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)就全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神、我縣220xx年工作情況及220xx年安全生產(chǎn)主要目標(biāo)任務(wù)情況匯報(bào)如下:
一、全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議主要精神
3月2日,市政府召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)梳徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神;總結(jié)回顧220xx年全市安全生產(chǎn)工作;表彰獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人;認(rèn)真分析了當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì),簽訂了220xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀,安排部署了全年安全生產(chǎn)工作。會(huì)議由常務(wù)副市長(zhǎng)*主持,市長(zhǎng)*作主題報(bào)告,副市長(zhǎng)*就會(huì)議貫徹落實(shí)提出了具體要求。這次會(huì)議有三個(gè)特點(diǎn):一舒格較高。市政府市長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并作了重要講話(huà),各縣市縣長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)、安監(jiān)局長(zhǎng)、局長(zhǎng)、國(guó)土資源局長(zhǎng)參加會(huì)議,是歷次安全生產(chǎn)工作會(huì)議中規(guī)格最高的一次。二是會(huì)議精煉。這次會(huì)議是承上啟下的年度工作會(huì)議,盡管內(nèi)容較多,但時(shí)間較短,議題集中。三是壓力較大。20xx年全市主要安全生產(chǎn)目標(biāo)是:各類(lèi)安全事故死亡人數(shù)控制在409人以?xún)?nèi),其中煤礦36人,非煤礦山22人,道路交通292人,火災(zāi)5人,水上交通5人,煤礦百萬(wàn)噸死亡率7.83;杜絕特大事故,減少重大事故,一般事故降到最低水平。市政府與縣政府簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,下達(dá)給遠(yuǎn)安縣的各類(lèi)事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)為29人,其中煤礦8人,非煤礦山2人,交通事故22人(與總指標(biāo)不吻合),煤礦百萬(wàn)噸死亡率7.83。我縣礦山救護(hù)隊(duì)被評(píng)為20xx年安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,袁正泉、劉君、向光元被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人,會(huì)議主要精神如下:
(一)總結(jié)回顧了220xx年全市安全生產(chǎn)工作取得的主要成績(jī)
220xx年,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,相對(duì)平穩(wěn)。
1、各類(lèi)安全生產(chǎn)事故繼續(xù)全面下降。20xx年,全市共發(fā)生各類(lèi)事故1177起,同比下降0.76%;死亡409人,同比下降5.10%;重傷1182人,同比下降4.21%人。其中各類(lèi)事故死亡人數(shù)比省政府下達(dá)我市的控制指標(biāo)430人減少死亡21人,下降幅度比省政府提出的目標(biāo)多下降2個(gè)多百分點(diǎn)。
2、主要行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況較好。在高危行業(yè)中,煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品杜絕了死亡事故,煤礦共發(fā)生事故28起,死亡32人,同比分別下降12.50%、21.95%,道路交通共發(fā)生事故953起,死亡290人,同比減少死亡36人,下降11.04%。
3、絕大多數(shù)縣市的各類(lèi)事故死亡人數(shù)控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)。全市14個(gè)統(tǒng)計(jì)單位中,有宜都、枝江、當(dāng)陽(yáng)、遠(yuǎn)安、興山、秭歸、五峰、夷陵、開(kāi)發(fā)區(qū)等9個(gè)縣市區(qū)的各類(lèi)事故死亡人數(shù)在市政府下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi)。其中:8個(gè)產(chǎn)煤縣市區(qū)的煤礦事故都在控制指標(biāo)之內(nèi);9個(gè)有非煤礦山的縣市區(qū)中有6個(gè)縣市在控制指標(biāo)之內(nèi);道路交通事故有遠(yuǎn)安、枝江、當(dāng)陽(yáng)等10個(gè)縣市區(qū)控制在指標(biāo)之內(nèi)。
4、重大事故有所遏制。20xx年,全市未發(fā)生一次死亡10人及以上特大惡性事故。一次死亡3人以上重大事故共發(fā)生5起,死亡18人,重傷8人,與上年的15起死亡59人,重傷21人相比,分別下降66.67%、69.49%、61.91%。
5、“十五”時(shí)期的安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。“十五”期間,全市各類(lèi)事故總量呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì)。20xx年全市各類(lèi)事故死亡人數(shù)比20xx年減少130人,平均每年減少26人,平均下降4.82%。
(二)認(rèn)真分析了全市安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)
220xx年,全市安全生產(chǎn)工作主要存在以下問(wèn)題和差距:
一是各類(lèi)傷亡事故的總量從嚴(yán)要求還偏高。全市400多萬(wàn)人口,一年各類(lèi)事故死亡400余人,總量較大。二是高危行業(yè)重大事故時(shí)有發(fā)生。去年全市發(fā)生了5起一次死亡3人以上的重大事故。三是有些行業(yè)的傷亡事故同比上升。如社會(huì)消防事故死亡人數(shù)同比上升400%,工廠(chǎng)商貿(mào)企業(yè)事故死亡人數(shù)同比上升32.56%。重點(diǎn)建設(shè)工程事故多發(fā)。四是帆有制企業(yè)事故突出。五是有些地方傷亡事故超出控制指標(biāo)。去年,有5個(gè)縣市區(qū)各類(lèi)事故死亡人人數(shù)超控制指標(biāo),有3個(gè)縣市非煤礦山事故死亡人數(shù)超控制指標(biāo),有3個(gè)縣市區(qū)道路交通事故死亡人數(shù)超控制指標(biāo)。六是安全意識(shí)淡薄。全年所發(fā)生的各類(lèi)傷亡事故中,絕大多數(shù)都是因“三違”行為造成的責(zé)任事故。上述情況表明,全市安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻,任務(wù)仍然還十分艱巨。
(三)明確了220xx年和“”時(shí)期的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)和措施
“”時(shí)期,全市安全生產(chǎn)工作總的要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力推進(jìn)安全發(fā)展,以遏制高危行業(yè)重特大事故為重點(diǎn),以減少各類(lèi)傷亡事故為目標(biāo),堅(jiān)持預(yù)防為主,綜合治理,依法治安、科技興安,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,完善事故控制指標(biāo)體系,強(qiáng)化安全監(jiān)察監(jiān)督,完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制;強(qiáng)化安全宣傳教育培訓(xùn),提高全員安全意識(shí),強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)工作,努力實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。到20xx年,全市各類(lèi)事故死亡人數(shù)比220xx年下降10%,億元生產(chǎn)總值死亡率0.45以下,工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員10萬(wàn)人死亡率5以下,道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率5以下,煤礦百萬(wàn)噸死亡率5以下,水上交通及火災(zāi)較大幅度下降,職業(yè)危害得到有效控制。
220xx年安全生產(chǎn)的控制指標(biāo)是:全市各類(lèi)事故死亡人數(shù)控制在409人以?xún)?nèi),堅(jiān)決杜絕一次死亡10人以上的特大事故,遏制一次死亡3人以上的重大事故,一般事故降到最低水平。在全市廣泛開(kāi)展以“嚴(yán)監(jiān)管,除隱患、降事故、保安全”為主題的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。
圍繞上述工作目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的整治,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。煤礦安全整治要作為重中之重,堅(jiān)決打好瓦斯治理和整頓關(guān)閉這兩大攻堅(jiān)戰(zhàn),各產(chǎn)煤縣市區(qū)要嚴(yán)格控制煤礦數(shù)量,原則上三年之內(nèi)不再審批煤礦新建項(xiàng)目。要下決心關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,省政府年前下達(dá)全市的關(guān)閉20家小煤礦的任務(wù),目前已經(jīng)完成11家,還有9家必須迅速確定名單,確保關(guān)實(shí)、關(guān)死,決不能死灰復(fù)燃。要切實(shí)抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、消防安全、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域的安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
(二)堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,實(shí)施標(biāo)本兼治、綜合治理。要進(jìn)一步完善源頭預(yù)防的機(jī)制,切實(shí)把好安全準(zhǔn)入關(guān)。要一進(jìn)步完善隱患排查整改監(jiān)控機(jī)制,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的安全監(jiān)控,采取專(zhuān)家查隱患、企業(yè)搞整改、政府抓督查的辦法,消除事故隱患,要進(jìn)一步完善綜合治理的長(zhǎng)效機(jī)制,探索治本之策。
(三)堅(jiān)持“依法治安”,強(qiáng)化安全監(jiān)督。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的法律法規(guī)體系,建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)肅查處各類(lèi)責(zé)任事故,嚴(yán)懲違法生產(chǎn)和腐敗行為。
(四)堅(jiān)持“科技興安”,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快企業(yè)技術(shù)改造,下決心淘汰落后的工藝裝備。要大力推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝。要加大安全科技投入,要開(kāi)展科研攻關(guān)。
(五)堅(jiān)持抓好“雙基”工作,強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)。要引導(dǎo)和督促企業(yè)依法落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,把安全管理的各項(xiàng)工作落實(shí)到車(chē)間、班組和崗位,夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。要加大安全教育培訓(xùn)力度,督促企業(yè)完善三級(jí)安全教育,每個(gè)煤礦要具有2名以上具有專(zhuān)業(yè)學(xué)歷的技術(shù)人員和管理人員。要繼續(xù)深入開(kāi)展企業(yè)安全基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、創(chuàng)建安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進(jìn)社區(qū)活動(dòng),建設(shè)一批安全生產(chǎn)信得過(guò)的企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)。
為切實(shí)抓好上述工作,會(huì)議強(qiáng)調(diào)了三點(diǎn)要求:
1、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要高度重視安全生產(chǎn)工作,要強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人要親自抓,要嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的失職瀆職和腐敗問(wèn)題,要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度,繼續(xù)清理和糾正國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦問(wèn)題。
2、要形成整體合力。各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。堅(jiān)持定期例會(huì)制度,全面部署和安排好各個(gè)階段的工作。完善專(zhuān)項(xiàng)工作聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決涉及多個(gè)部門(mén)的重大問(wèn)題。組織開(kāi)展聯(lián)合檢查督查,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。各級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén),要切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織都要積極參與和支持安全生產(chǎn)工作,真正做到各司其職、密切配合,齊抓共管,形成合力。
3、要狠抓工作落實(shí)。中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列部署,各地各部門(mén)必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,切實(shí)做到政令暢通,令行禁止。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),決不允許工作作風(fēng)不扎實(shí)、數(shù)字情況不真實(shí)、措施任務(wù)不落實(shí)。要通過(guò)目標(biāo)管理抓落實(shí),任務(wù)分解抓落實(shí),措施細(xì)化抓落實(shí),突出重點(diǎn)抓落實(shí),加強(qiáng)督辦抓落實(shí),真正把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,見(jiàn)到實(shí)效。
二、我縣220xx年安全生產(chǎn)工作情況
(一)取得的主要成績(jī)
220xx年,我縣安全生產(chǎn)工作按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾參與監(jiān)督,全社會(huì)廣泛支持”的監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的基本方針和“以人為本”的安全理念,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《關(guān)于預(yù)防煤礦安全事故的特別規(guī)定》及各級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,建立了“四個(gè)強(qiáng)化”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,制定了“五個(gè)一律”的責(zé)任追究制度,認(rèn)真開(kāi)展了各類(lèi)安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),采取了一系列行之有效的措施,全縣安全生產(chǎn)工作取得了一定的成效。
1、安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定。20xx年,全縣共發(fā)生各類(lèi)安全事故39起,死亡30人,重傷9人。其中交通事故29起,死亡18人;礦山事故10起,死亡12人。(煤礦8人,非煤礦山4人)?傊笜(biāo)同比上升17%,但控制在市政府下達(dá)的死亡控制指標(biāo)之內(nèi)。
2、安全生產(chǎn)條件有了較大的提高。220xx年,以申辦《安全生產(chǎn)許可證》為契機(jī),全縣重點(diǎn)高危行業(yè)的安全投入達(dá)到3250多萬(wàn)元,安全生產(chǎn)條件跨上了一個(gè)新臺(tái)階。所有煤礦企業(yè)都安裝了“兩專(zhuān)一閉鎖”裝置,16家高瓦斯或瓦斯?jié)舛容^高的煤礦安裝了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)并實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、礦三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。投資200萬(wàn)元的數(shù)字化瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)在全省率先建成并投入運(yùn)行,省煤監(jiān)局在遠(yuǎn)安召開(kāi)了全省煤礦瓦斯治理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。磷礦企業(yè)在實(shí)現(xiàn)機(jī)械通風(fēng)的基礎(chǔ)上,完成了“三同時(shí)”改造,全部實(shí)現(xiàn)獨(dú)立通風(fēng)。
3、礦業(yè)安全生產(chǎn)秩序步入法制化軌道。加大了礦山安全專(zhuān)項(xiàng)整治的力度,下大力氣關(guān)閉了10家資源狀況差、安全條件差、經(jīng)濟(jì)效益差、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小的煤礦企業(yè),落實(shí)了220xx年前關(guān)小限劣的規(guī)劃。全縣有78家煤礦、23家非煤礦山和24家;菲髽I(yè)通過(guò)省市驗(yàn)收,取得了安全生產(chǎn)許可證,全縣煤、磷兩礦無(wú)黑礦,無(wú)掛靠礦,無(wú)非法礦,礦山安全秩序步入法制化軌道。
4、整體安全素質(zhì)明顯提高。全縣礦山企業(yè)生產(chǎn)人員都進(jìn)行了崗前安全培訓(xùn)和考試,獲得了上崗證;1845名特種作業(yè)人員參加了專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、輪訓(xùn)和復(fù)訓(xùn);特種作業(yè)人員全部實(shí)現(xiàn)了持證上崗,全社會(huì)共同關(guān)愛(ài)生命,關(guān)注安全形成熱潮。
抵御事故風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)?h、鄉(xiāng)人民政府和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都分別建立健全了重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并組織了實(shí)戰(zhàn)演習(xí),提高了緊急應(yīng)變能力;縣安監(jiān)部門(mén)成立了由10名專(zhuān)業(yè)隊(duì)員組成的規(guī)范化礦山專(zhuān)業(yè)救護(hù)隊(duì);重點(diǎn)礦山企業(yè)組建了輔助救護(hù)隊(duì),配備了相應(yīng)的救護(hù)設(shè)備和器材;每名煤礦工人都配備了化學(xué)氧式自救器,遇險(xiǎn)時(shí)能及時(shí)安全地逃離事故現(xiàn)場(chǎng),形成了縣、礦、工人三位一體的應(yīng)急救援體系。全縣煤、磷兩礦和礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)實(shí)行了安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,既強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任,又提高了抗事故風(fēng)險(xiǎn)的能力。
監(jiān)管隊(duì)伍不斷加強(qiáng)。在機(jī)構(gòu)改革中,對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的機(jī)構(gòu)職能、人員編制進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí),明確了執(zhí)法主體資格,配備了14名安全生產(chǎn)工作人員,強(qiáng)化了監(jiān)督管理職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派機(jī)關(guān)干部成立了礦山安全督查組,經(jīng)市安監(jiān)部門(mén)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)后派駐到各礦區(qū)常年督查,形成了縣鄉(xiāng)分級(jí)負(fù)責(zé),各部門(mén)齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)管新格局,安全監(jiān)管隊(duì)伍得到加強(qiáng)。
(二)采取的主要措施
1、嚴(yán)把三道關(guān),正確處理好安全與生產(chǎn)的辯證關(guān)系。始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,抓安全,促生產(chǎn);不安全,不生產(chǎn)。一是嚴(yán)把安全生產(chǎn)檢查關(guān)?h安委會(huì)成立了11個(gè)安全生產(chǎn)督查組,常年開(kāi)展安全生產(chǎn)經(jīng)常性督查和重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)察。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立安全生產(chǎn)督查組并對(duì)高瓦斯煤礦派駐了瓦斯督查員,全面開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和隱患排查?h安監(jiān)局聘請(qǐng)一批省市專(zhuān)家對(duì)全縣重點(diǎn)礦山企業(yè)進(jìn)行了拿脈會(huì)診。各企業(yè)開(kāi)展了以“三違”為主的自查自糾活動(dòng)。220xx年,全縣共開(kāi)展了6次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)排查安全隱患1856起,責(zé)令停產(chǎn)整改125處。二是嚴(yán)把事故企業(yè)整改關(guān)。凡發(fā)生死亡事故的礦井,一律停產(chǎn)整頓,認(rèn)真查清事故原因,落實(shí)整改措施,責(zé)令停產(chǎn)整改,整改不合格不予復(fù)產(chǎn),發(fā)生重大事故的,堅(jiān)決予以關(guān)閉。洪家埡煤礦因發(fā)生重大瓦斯事故,被依法強(qiáng)行關(guān)閉。三是嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。去年以來(lái),根據(jù)國(guó)務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》,我縣組織中介組織對(duì)所有高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重新進(jìn)行了安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)合格的申請(qǐng)省安監(jiān)部門(mén)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,不合格的停產(chǎn)整頓,不申請(qǐng)或整改后仍不合格的,予以關(guān)閉。220xx年,全縣102家煤礦企業(yè)中,78家獲得安全生產(chǎn)許可證,14家經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入“三同時(shí)”改造,10家煤礦未取得安全生產(chǎn)許可證被依法關(guān)閉。全縣有23家非煤礦山和24家;菲髽I(yè)先后取得了安全生產(chǎn)許可證。
2、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立“四個(gè)強(qiáng)化”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。為強(qiáng)化各級(jí)各部門(mén)安全生產(chǎn)工作責(zé)任,縣政府年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,縣安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別和各企業(yè)簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。同時(shí),還建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包礦山安全生產(chǎn)的包保責(zé)任制。全縣連續(xù)發(fā)生幾起礦山安全事故以后,為從根本上強(qiáng)化各級(jí)各部門(mén)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任心,扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)局面,建立了“四個(gè)強(qiáng)化”的責(zé)任體系。
一是強(qiáng)化了縣安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室、縣安監(jiān)局的監(jiān)管責(zé)任。建立健全了安全監(jiān)管工作責(zé)任制,進(jìn)一步明確了負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的人員應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任。完善了安全檢查責(zé)任制,實(shí)行誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)檢查,誰(shuí)負(fù)責(zé);有問(wèn)題有隱患檢查出來(lái)的要負(fù)責(zé),檢查后落實(shí)不到位的也要負(fù)責(zé);強(qiáng)化了檢查驗(yàn)收責(zé)任制。
二是強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng))的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。縣委縣政府明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記必須牢固樹(shù)立安全第一的觀念,對(duì)于安全生產(chǎn)的安排部署、相關(guān)措施、重點(diǎn)檢查都必須親自過(guò)問(wèn),確保到位,切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三是強(qiáng)化了主管安全生產(chǎn)的常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)的主管責(zé)任?h委統(tǒng)一規(guī)定,常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)必須分管安全生產(chǎn),不得變動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng))是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,主管安全生產(chǎn)的常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)是直接責(zé)任人,要把精力放在抓安全生產(chǎn)上。
四是強(qiáng)化了礦山法人代表及礦長(zhǎng)的主體責(zé)任。一切安全生產(chǎn)措施的著力點(diǎn)都落在礦山企業(yè)的法人代表及礦長(zhǎng)身上,所有安全措施都要靠企業(yè)的法人代表及礦長(zhǎng)具體落實(shí)到位,沒(méi)有他們牢固的責(zé)任意識(shí)和扎實(shí)的工作,安全生產(chǎn)就沒(méi)有保障。為此,縣安監(jiān)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同與礦長(zhǎng)和法人代表簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),進(jìn)一步細(xì)化了安全生產(chǎn)的責(zé)任。每個(gè)礦山企業(yè)及其礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)都按國(guó)家規(guī)定分別交納了一定數(shù)額的風(fēng)險(xiǎn)抵押金,因礦長(zhǎng)或法人代表不負(fù)責(zé)任,違章指揮導(dǎo)致死亡事故的,一律建議司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
3、實(shí)行“五個(gè)一律”的監(jiān)管舉措,強(qiáng)化事故責(zé)任追究制度。針對(duì)去年安全生產(chǎn)事故多發(fā)的形勢(shì),為強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,讓企業(yè)法人真正從思想深處牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí),縣委、縣政府出臺(tái)了“五個(gè)一律”的嚴(yán)管重罰舉措,加大了事故責(zé)任追究力度:一是凡發(fā)生死亡事故的礦山企業(yè),一律在經(jīng)濟(jì)上按上限處罰,每起事故的經(jīng)濟(jì)處罰總額不少于20萬(wàn)元。二是凡發(fā)生死亡事故的礦山企業(yè),對(duì)主要責(zé)任人一律重處,觸犯刑事的一律依法追究刑事責(zé)任。三是凡發(fā)生死亡事故的礦山企業(yè),一律停產(chǎn)整頓6個(gè)月以上,經(jīng)重新安全評(píng)價(jià)達(dá)到a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后,方能恢復(fù)生產(chǎn);凡停產(chǎn)整頓期間明停暗開(kāi)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律實(shí)行永久性關(guān)閉。四是凡發(fā)生重特大安全事故的礦山企業(yè),一律實(shí)行永久性關(guān)閉。五是凡發(fā)生死人安全事故而隱瞞不報(bào)的礦山企業(yè),一經(jīng)查實(shí),對(duì)主要責(zé)任人按上限加重處罰,觸犯刑事的,一律依法追究刑事責(zé)任。
20xx年,全縣有4個(gè)企業(yè)被執(zhí)行“五個(gè)一律”的責(zé)任追究,6名責(zé)任人被追究刑事責(zé)任,一個(gè)企業(yè)被依法關(guān)閉。
4、依法開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治,把事故多發(fā)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)作為安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)。
一是深化煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)整治。認(rèn)真開(kāi)展了煤礦安全生產(chǎn)基本條件達(dá)標(biāo)、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和安全生產(chǎn)許可證審查辦證工作,全縣78家企業(yè)達(dá)到基本安全生產(chǎn)條件并獲得了安全生產(chǎn)許可證;加強(qiáng)了對(duì)基建礦井的“三同時(shí)”管理和監(jiān)督;整頓關(guān)閉整合了10家未取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè),建立了10家規(guī)范化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的示范企業(yè),張家灘煤業(yè)有限公司白巖尖煤礦、李家崗煤礦被省安監(jiān)局譽(yù)為全省最規(guī)范的兩個(gè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井,在全省示范推廣。去年以來(lái),荊門(mén)市、襄樊市和宜昌市長(zhǎng)陽(yáng)、秭歸等縣市先后共組織1000多人次到我縣進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí),我縣也于20xx年3月組織所有礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人下井參觀,起到了很好的示范作用。加大了瓦斯治理力度,對(duì)所有礦山企業(yè)統(tǒng)一安裝了“三專(zhuān)兩閉鎖”設(shè)施,16家高瓦斯礦或瓦斯重點(diǎn)礦安裝了電子監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),并于12月底在全省率先建立縣級(jí)數(shù)字化瓦斯監(jiān)控中心,實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、礦無(wú)線(xiàn)聯(lián)網(wǎng),三級(jí)同步監(jiān)控,全省在遠(yuǎn)安召開(kāi)了瓦斯治理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。二是深化了非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治。所有磷礦企業(yè)完成了生產(chǎn)通風(fēng)系統(tǒng)“三同時(shí)”改造,16家非煤井工企業(yè)和7家采石場(chǎng)取得了安全生產(chǎn)許可證,安全生產(chǎn)條件有了較大的提高。三是深化危險(xiǎn)化學(xué)品的安全整治。組織市級(jí)權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)全縣21家;飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)。對(duì)從事各類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的從業(yè)單位負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),開(kāi)展了安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查;四是深化對(duì)煙花爆竹的專(zhuān)項(xiàng)治理。以申辦安全生產(chǎn)許可證為契機(jī),對(duì)全縣煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)查摸底,對(duì)250名店主進(jìn)行了安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)許可網(wǎng)點(diǎn)239處,嚴(yán)厲打擊了無(wú)證銷(xiāo)售等違法行為;五是深化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治。狠抓了道路交通秩序?qū)m?xiàng)整治,投資44.85萬(wàn)元對(duì)危險(xiǎn)路段進(jìn)行了整治,嚴(yán)肅查處了“三無(wú)”車(chē)輛和違章運(yùn)輸行為。加強(qiáng)了學(xué)校安全環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理,對(duì)27所中小學(xué)校的生活用鍋爐進(jìn)行了檢測(cè),消除不安全隱患30處;開(kāi)展了職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)直接接觸職業(yè)危害的4185名工人進(jìn)行了上崗前的體檢,為22家企業(yè)建立了職業(yè)健康檔案。對(duì)建筑行業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治,查出安全隱患86處。
5、牢固樹(shù)立安全第一的觀念,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。我縣經(jīng)濟(jì)是以資源型為主的礦業(yè)經(jīng)濟(jì),安全生產(chǎn)事關(guān)全局,意義重大,縣委、縣政府始終把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓實(shí)。一是定期召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì),聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),分析安全形勢(shì),部署安全工作;二是七名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別與所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了安全生產(chǎn)包保責(zé)任制,并在《宜昌日?qǐng)?bào)》上公告,強(qiáng)化了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任;三是縣委、縣政府把安全生產(chǎn)工作納入各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行一票否決;四是縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓安全,提出了“安全生產(chǎn)沒(méi)有安全區(qū)、安全工作沒(méi)有安全期”的安全生產(chǎn)新理念。200,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后組織了六次安全生產(chǎn)工作專(zhuān)題會(huì)議,親自主持召開(kāi)礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的大型安全會(huì)議三次,并提出了“五個(gè)一律”、“四個(gè)強(qiáng)化”等一系列安全生產(chǎn)的重大舉措,強(qiáng)化了責(zé)任,細(xì)化了措施,穩(wěn)定了全縣安全生產(chǎn)的局勢(shì)。
(三)存在的主要問(wèn)題
一是安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。220xx年,雖然全縣事故總量沒(méi)有突破市政府下達(dá)的控制指標(biāo),但煤礦發(fā)生了一次死亡3人的重大事故;非煤礦山事故頻發(fā);道路交通安全縣境內(nèi)無(wú)重特大事故,本縣客運(yùn)公司車(chē)輛在縣外曾發(fā)生過(guò)重特大交通事故。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件仍然薄弱。盡管大多數(shù)企業(yè)已取得了安全生產(chǎn)許可證,但僅僅達(dá)到了安全生產(chǎn)的基本條件,與國(guó)家規(guī)程的要求相比,仍有很大差距。三是現(xiàn)場(chǎng)管理難度大。企業(yè)管理人員和生產(chǎn)工人違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象較為突出。四是煤礦整頓關(guān)閉工作任務(wù)艱巨。去年以來(lái),盡管已關(guān)閉了10家煤礦,但與市政府下達(dá)的關(guān)閉計(jì)劃相比還差5家。
三、220xx年安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)和措施
主要工作目標(biāo):200是省政府確定的“安全生產(chǎn)年”,主題是“嚴(yán)監(jiān)管、除隱患,降事故,保平安”,主要工作目標(biāo)是:堅(jiān)決杜絕特大事故,有效遏制重大事故,一般傷亡事故控制在市政府下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi)。
事故控制指標(biāo):220xx年市政府下達(dá)我縣各類(lèi)事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)為控制在29人以?xún)?nèi),其中:煤礦8人,非煤礦山2人,道路交通22人(與總指標(biāo)不吻合)。結(jié)合我縣實(shí)際,分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)控制指標(biāo)為茅坪場(chǎng)鎮(zhèn)3人,河口鄉(xiāng)1人,荷花鎮(zhèn)、鳴鳳鎮(zhèn)、舊縣鎮(zhèn)花林寺鎮(zhèn)、洋坪鎮(zhèn)控制指標(biāo)為零死亡,道路交通事故控制指標(biāo)為18人,其它事故1人。
在監(jiān)管方式上實(shí)行五個(gè)轉(zhuǎn)變:一是由全方位監(jiān)管向重點(diǎn)監(jiān)察和抽查轉(zhuǎn)變。二是由單打獨(dú)斗向聯(lián)合執(zhí)法轉(zhuǎn)變。部門(mén)之間聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法,各企業(yè)一般性“三違”現(xiàn)象責(zé)令企業(yè)處罰。三是由事故后查處向提前預(yù)防轉(zhuǎn)變。加大對(duì)國(guó)務(wù)院《特別規(guī)定》的執(zhí)法力度。四是由突擊進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治向規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)常化管理轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)四個(gè)創(chuàng)建活動(dòng),提高整體安全生產(chǎn)素質(zhì)。五是由主要控制死亡事故向加強(qiáng)重傷事故、職業(yè)衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)等全方位監(jiān)管轉(zhuǎn)變。
在工作措施上突出四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):
1、在事故預(yù)防上下功夫。以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《特別規(guī)定》為重點(diǎn),一是嚴(yán)密監(jiān)控15類(lèi)重大隱患。重點(diǎn)是超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)的;瓦斯超限作業(yè)的;高沼礦井無(wú)抽放系統(tǒng)或監(jiān)控系統(tǒng)不正常的;通風(fēng)系統(tǒng)不完善,不可靠的;有嚴(yán)重水患無(wú)有效措施的;越層越界開(kāi)采的;使用明令禁止淘汰設(shè)備工藝的;基建改造礦井未峻工驗(yàn)收擅自生產(chǎn)的;上述重大隱患要實(shí)行登記建檔,微機(jī)管理,專(zhuān)人跟蹤督辦。存在上述問(wèn)題仍在生產(chǎn)的立即責(zé)令停產(chǎn)整頓;再次檢查仍然違規(guī)生產(chǎn)的處以50-200萬(wàn)元罰款;屢查不改的依法關(guān)閉。二是建立健全六項(xiàng)新制度。存在重大安全隱患,在當(dāng)前技術(shù)條件下無(wú)法解決的實(shí)行關(guān)閉的制度;企業(yè)教育培訓(xùn)制度;礦長(zhǎng)帶班下井制度;職工安全手冊(cè)制度;停產(chǎn)、關(guān)閉公告制度;防止腐敗制度。三是嚴(yán)格執(zhí)行五個(gè)關(guān)閉政策。對(duì)無(wú)證或證照不全生產(chǎn)的;3個(gè)月內(nèi)2次發(fā)現(xiàn)有15類(lèi)重大隱患仍然生產(chǎn)的;責(zé)令停產(chǎn)整頓后,驗(yàn)收不合格的;停產(chǎn)整頓期間擅自生產(chǎn)的;1個(gè)月內(nèi)3次發(fā)現(xiàn)特種作業(yè)人員無(wú)證上崗、工人未培訓(xùn)上崗的等堅(jiān)決予以關(guān)閉。四是用好四大經(jīng)濟(jì)處罰條款。存在15類(lèi)隱患之一仍然生產(chǎn)的處以企業(yè)50-200萬(wàn)元罰款;企業(yè)未建立隱患排查制度的,一周內(nèi)未按規(guī)定執(zhí)行礦長(zhǎng)帶班下井的,有重大隱患仍然生產(chǎn)的,對(duì)業(yè)主處3-15萬(wàn)元罰款;無(wú)證或證照不全生產(chǎn)的除關(guān)閉外處1-5倍罰款;未對(duì)職工發(fā)放安全手冊(cè)的處5萬(wàn)元以下罰款。
2、在依法監(jiān)管上下功夫。一是轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式,實(shí)行部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法和責(zé)令企業(yè)處罰相結(jié)合,形成齊抓共管的合力。二是明確監(jiān)管職能。縣督查組實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)察和抽查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組實(shí)行拉網(wǎng)式安全大檢查;企業(yè)實(shí)行全方位自查自糾,全面負(fù)責(zé)。三是嚴(yán)管重罰。隱患按特別規(guī)定執(zhí)法,事故按“五個(gè)一律”追究,瞞報(bào)、遲報(bào)事故加重處罰。
3、在強(qiáng)化基礎(chǔ)工作上下功夫。一是科技興安,加強(qiáng)安全監(jiān)管數(shù)字化建設(shè)。數(shù)字化瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)要確保正常運(yùn)行,建立健全嚴(yán)格的值班制度,現(xiàn)場(chǎng)巡查制度,設(shè)備檢驗(yàn)制度和監(jiān)察保障制度。企業(yè)每班檢查一次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組每周督查一次;縣救護(hù)隊(duì)每15天對(duì)設(shè)備校驗(yàn)一次;縣督查組每15天監(jiān)察一次。全縣所有煤礦必須建立瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。非煤礦山企業(yè)也要實(shí)行安全生產(chǎn)數(shù)字化管理,要大力推廣安全生產(chǎn)新技術(shù),淘汰落后的技術(shù)、設(shè)備和工藝。二是扎實(shí)開(kāi)展四個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)。全縣高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建2個(gè)文明社區(qū);7個(gè)安全合格鄉(xiāng)鎮(zhèn);20個(gè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)和10個(gè)達(dá)標(biāo)樣板企業(yè)。三是大力實(shí)施安全教育培訓(xùn)百千萬(wàn)工程。加強(qiáng)百名業(yè)主、千名特種作業(yè)人員和萬(wàn)名從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)工作。四是認(rèn)真落實(shí)企業(yè)足額安全生產(chǎn)費(fèi)用、嚴(yán)格傷亡賠償標(biāo)準(zhǔn)和依法交納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)制度。五是扎實(shí)開(kāi)展以“嚴(yán)監(jiān)管、除隱患、降事故、保平安”為主題的安全生產(chǎn)年和以“進(jìn)基層、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校”為主題的安全生產(chǎn)月活動(dòng)。用文化體育搭臺(tái),安全唱戲等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳。六是堅(jiān)持嚴(yán)格的礦長(zhǎng)下井制度,企業(yè)法人代表每周一次以上,礦長(zhǎng)每月10次以上,副礦長(zhǎng)每班有一人帶班下井。
4、在提高應(yīng)急救援能力上下功夫。一是各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)都要建立健全應(yīng)急救援預(yù)案。二是加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的登記建檔和跟蹤督辦。三是縣礦山救護(hù)隊(duì)要升級(jí)達(dá)標(biāo)。配足配齊救護(hù)設(shè)備,提高隊(duì)員素質(zhì),培養(yǎng)危化品事故救援能力,縣城成立救護(hù)中隊(duì),鐵爐灣礦區(qū)、白云礦區(qū)、張家灘礦區(qū)要分別建立救護(hù)小隊(duì)。四勝人自救器超過(guò)兩年的必須強(qiáng)制更新。五是今年6月安全生產(chǎn)月期間在東圣公司開(kāi)展一次危化品應(yīng)急救援綜合演練。要采取行之有效的措施最大限度降低各類(lèi)事故損失。
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)稿 篇13
同志們:
今天,市政府在這里召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年全市安全生產(chǎn)工作,肯定成績(jī),表彰先進(jìn),分析形勢(shì),明確目標(biāo),全面部署20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)。市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,王市長(zhǎng)親自到會(huì)并將作重要講話(huà),請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)。下面,我先講兩個(gè)方面的問(wèn)題。
第一個(gè)問(wèn)題20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況
20xx年,我市安全生產(chǎn)工作緊緊圍繞“杜絕重特大事故的發(fā)生,壓降億元GDP安全生產(chǎn)事故死亡率,壓降一般安全生產(chǎn)事故數(shù)量”的年度目標(biāo),各項(xiàng)安全監(jiān)管工作扎實(shí)開(kāi)展,取得了明顯成效。全市各類(lèi)安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別同比下降11.5%和5.4%,億元GDP安全生產(chǎn)事故死亡率同比下降13.9%?寡┚葹(zāi)、奧運(yùn)會(huì)、改革開(kāi)放30周年等大型活動(dòng)期間均未發(fā)生較大以上或有影響的安全生產(chǎn)事故,全市安全生產(chǎn)工作總體繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
一、履職到位,責(zé)任落實(shí),為實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展提供可靠保證
20xx年,市委、市政府多次召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議,主要領(lǐng)導(dǎo)分別于元旦、春節(jié)、五一、奧運(yùn)會(huì)和國(guó)慶期間,親自帶隊(duì)檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。市安委會(huì)多次組織安全生產(chǎn)督查檢查,全力落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任,為壓降事故數(shù)量、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
朱民陽(yáng)書(shū)記在“迎奧運(yùn)保安全”專(zhuān)項(xiàng)檢查時(shí)指出:抓不抓安全工作是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)的重要標(biāo)準(zhǔn),安全工作做得好不好是衡量一個(gè)單位工作水平的重要方面。安全生產(chǎn)工作要重視一切細(xì)節(jié)問(wèn)題,把小問(wèn)題放大,找出事故根源,花大力氣整改小隱患,保證安全。王錫南市長(zhǎng)在先后4次在政府常務(wù)會(huì)議上專(zhuān)題研究部署安全生產(chǎn)工作,并要求“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、執(zhí)法主力、全體主動(dòng)”,認(rèn)真落實(shí)好政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任和部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。
20xx年,我市出臺(tái)了一系列安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定,明確了各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)監(jiān)管部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。市政府安委會(huì)印發(fā)了《*市安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲辦法》,設(shè)立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金,各地區(qū)繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,評(píng)先評(píng)優(yōu)嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。20xx年,市政府、市安委會(huì)召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議6次、安委會(huì)主任會(huì)議4次,對(duì)年度重點(diǎn)工作、專(zhuān)項(xiàng)整治、隱患排查治理、奧運(yùn)安全生產(chǎn)等工作進(jìn)行部署。全年共出動(dòng)1.2萬(wàn)人次對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查;共簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀和告知承諾書(shū)32794份,同比增長(zhǎng)59%。
二、強(qiáng)化基層,鞏固隊(duì)伍,為加強(qiáng)安全監(jiān)管打下牢固基礎(chǔ)
(一)全面加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍和人員裝備。市安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)新招錄4名工作人員,成立了3個(gè)片區(qū)中隊(duì)和2個(gè)專(zhuān)業(yè)中隊(duì)。市政府為民辦十件實(shí)事之一的“市重大危險(xiǎn)源預(yù)警監(jiān)測(cè)與應(yīng)急救援指揮中心”投入430萬(wàn)元,目前已經(jīng)建成投運(yùn),年內(nèi)47家企業(yè)的111個(gè)一級(jí)重大危險(xiǎn)源已經(jīng)全部實(shí)施市、企業(yè)2級(jí)預(yù)警監(jiān)測(cè)。消防大隊(duì)選聘8名副中隊(duì)長(zhǎng),提高了合同制消防員的待遇。交巡警大隊(duì)基層執(zhí)法民警高科技裝備進(jìn)一步普及,提高了民警的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法質(zhì)量。
(二)深入推進(jìn)隱患排查和治理活動(dòng)。20xx年,我市全面推進(jìn)隱患排查治理工作,共排查各類(lèi)單位14067家(次),查出各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患35269條、整改率達(dá)97%。市安監(jiān)局重點(diǎn)組織工業(yè)企業(yè)、特別是危化品企業(yè)的隱患排查治理工作,8572家工業(yè)企業(yè)共查出隱患27232條、整改率達(dá)98%,251家危化品企業(yè)排出隱患3524條、整改率97.6%。消防大隊(duì)全年共檢查單位1274家(次),整改火災(zāi)隱患965處。交巡警大隊(duì)對(duì)1645輛危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛、學(xué)生接送車(chē)輛、公路客運(yùn)車(chē)輛等重點(diǎn)車(chē)輛的安全技術(shù)性能進(jìn)行檢測(cè)。市建設(shè)局排查整改了在建工程、塔吊、施工電梯等存在的433條隱患。質(zhì)監(jiān)局對(duì)369家特種設(shè)備使用單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,發(fā)現(xiàn)并督促整改隱患338條。交通局對(duì)全市危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)、在建主要道路、航道等進(jìn)行逐一排查,查出的1925條隱患并全部整改結(jié)束。經(jīng)貿(mào)局對(duì)系統(tǒng)內(nèi)41家單位組織開(kāi)展了5輪安全檢查,共查出隱患21處,已全部整改結(jié)束。20xx年初,市安委會(huì)組織、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門(mén),成功地處置了璜土鎮(zhèn)一個(gè)埋藏地下20xx年、毒性極大的廢棄氟化氫鋼瓶,受到了周邊群眾的一致好評(píng)。20xx年市政府安委會(huì)確定實(shí)行掛牌督辦的16項(xiàng)重大安全隱患,已經(jīng)整改完成13項(xiàng),另有3項(xiàng)正在等待整改驗(yàn)收。錫澄高速*段高架橋安全隱患、中石化油庫(kù)大橋安全隱患、云亭鎮(zhèn)定山湖山莊險(xiǎn)石隱患、原長(zhǎng)山采礦場(chǎng)殘留山體危險(xiǎn)、過(guò)往車(chē)輛及;愤\(yùn)輸車(chē)停車(chē)場(chǎng)安全等重大公共安全隱患也全部整治完成。
(三)廣泛開(kāi)展宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)。20xx年,我市以“安全生產(chǎn)月”、《安全生產(chǎn)法》實(shí)施6周年紀(jì)念活動(dòng)為重點(diǎn),加強(qiáng)安全文化宣傳。市安監(jiān)局全年共發(fā)放1.13萬(wàn)份安全生產(chǎn)宣傳資料和500冊(cè)安全生產(chǎn)法律圖書(shū),發(fā)送安全提示手機(jī)短信5萬(wàn)多條。部門(mén)實(shí)施了交通安全“五進(jìn)”、消防安全“六進(jìn)”工程。建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、教育等部門(mén)也開(kāi)展了形式多樣的安全宣傳活動(dòng)。全市各類(lèi)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)管人員、特種作業(yè)人員共20688人,特種設(shè)備操作人員參訓(xùn)7919人,消防資質(zhì)人員8000名,培訓(xùn)人數(shù)比上年翻了一番。全市共有21萬(wàn)多名職工接受三級(jí)安全教育培訓(xùn)。“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)成效明顯,共有1589家企業(yè)、120xx多個(gè)班組、22萬(wàn)多名職工參加了競(jìng)賽活動(dòng)。
(四)嚴(yán)把行政許可源頭關(guān)。市安監(jiān)局狠抓危化品從業(yè)單位的許可準(zhǔn)入,全年召開(kāi);钒踩芾砺(lián)席會(huì)議5次,初審?fù)ㄟ^(guò)9個(gè)項(xiàng)目。組織安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查6家、試生產(chǎn)備案7家、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收7家。堅(jiān)決淘汰不合格企業(yè),全年共上報(bào)關(guān)閉危化品企業(yè)31家、危化品項(xiàng)目13個(gè),建議注銷(xiāo)危化品安全生產(chǎn)許可證企業(yè)39家。市建設(shè)局辦理工程項(xiàng)目安全備案手續(xù)518個(gè),涉及施工面積610萬(wàn)平方米,發(fā)放建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證6家,辦理許可證延期企業(yè)84家。市質(zhì)監(jiān)局對(duì)10911臺(tái)(套)特種設(shè)備進(jìn)行了檢驗(yàn)監(jiān)測(cè),強(qiáng)化了特種設(shè)備許可單位的證后監(jiān)管。
三、全力整治,嚴(yán)格執(zhí)法,為壓降安全事故建立堅(jiān)實(shí)屏障
(一)抓住重點(diǎn)時(shí)段開(kāi)展安全檢查。20xx年大事多、喜事多,安全生產(chǎn)工作壓力大、任務(wù)重。在元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶、抗雪救災(zāi)、奧運(yùn)會(huì)、改革開(kāi)放30周年紀(jì)念活動(dòng)等重點(diǎn)時(shí)段,市安委會(huì)積極組織、周密安排安全生產(chǎn)檢查督查。特別是在北京奧運(yùn)會(huì)前夕,市政府安委會(huì)召開(kāi)主任會(huì)議專(zhuān)題部署奧運(yùn)期間安全生產(chǎn)工作,對(duì)沿江、危化品、港口、人員密集場(chǎng)所、重點(diǎn)高危企業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查。奧運(yùn)期間,市安監(jiān)局共對(duì)159家企業(yè)進(jìn)行了安全檢查,排查整改437個(gè)安全隱患;質(zhì)監(jiān)局對(duì)82臺(tái)套各類(lèi)特種設(shè)備進(jìn)行了檢查檢驗(yàn);港口局對(duì)渡口、港區(qū)、在建碼頭和貨輪裝卸作業(yè)進(jìn)行了50多次檢查;工商局對(duì)全市51個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了值勤、值班制度檢查;房管局對(duì)18個(gè)老小區(qū)改造、平改坡工地進(jìn)行了安全檢查;衛(wèi)生局對(duì)200余家各類(lèi)餐飲單位、31家醫(yī)院、學(xué)校、建筑工地的食堂衛(wèi)生情況進(jìn)行了檢查;海事局對(duì)65艘船舶進(jìn)行了安全檢查。
(二)突出重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治全市共組織52次換證現(xiàn)場(chǎng)核查,22家高危工藝企業(yè)年內(nèi)已全部完成改造;道路交通專(zhuān)項(xiàng)整治共出動(dòng)警力2231人次,查處各類(lèi)交通違法22722起;消防專(zhuān)項(xiàng)整治對(duì)276個(gè)“三合一”場(chǎng)所、1054家人員密集場(chǎng)所、193家易爆易燃單位進(jìn)行了火災(zāi)隱患排查;建筑施工專(zhuān)項(xiàng)整治對(duì)總面積450萬(wàn)平方米的408個(gè)在建工程進(jìn)行了檢查,督促整改隱患634條;特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)整治對(duì)重點(diǎn)特種設(shè)備的定檢率達(dá)到100%;化工專(zhuān)項(xiàng)整治中計(jì)劃關(guān)閉企業(yè)43家、搬遷32家;冶金企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治已有187家企業(yè)整改達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn);學(xué)生接送車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治對(duì)全市32所學(xué)校、250輛學(xué)生接送車(chē)的安全技術(shù)狀況、駕駛?cè)藛T資質(zhì)和安全管理臺(tái)帳進(jìn)行逐一檢查;煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治共收繳非法貯存煙花爆竹100箱;作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治對(duì)21家鉛蓄電池企業(yè)進(jìn)行了職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)1.4萬(wàn)名作業(yè)人員進(jìn)行了職業(yè)健康監(jiān)護(hù);公共娛樂(lè)場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治共組織開(kāi)展4次,檢查單位1200家(次);商品交易市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治對(duì)97家各類(lèi)商品交易市場(chǎng)進(jìn)行了安全檢查,有效防范了重點(diǎn)領(lǐng)域事故的發(fā)生。
(三)不斷加大日常安全監(jiān)察力度。按照普查率、分類(lèi)率、準(zhǔn)確率3個(gè)100%的要求,全市共組織3輪工作輔導(dǎo)驗(yàn)收,按時(shí)完成了對(duì)全市8572家企業(yè)的ABC分類(lèi)監(jiān)管,上報(bào)A類(lèi)企業(yè)304家、C類(lèi)企業(yè)1998家,得到了無(wú)錫市的好評(píng)。對(duì)95家危化企業(yè)進(jìn)行了安全標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)驗(yàn)收,建滔化工成為全省第一家國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化;窂臉I(yè)單位。市安監(jiān)局積極實(shí)施;菲髽I(yè)分色監(jiān)管、重點(diǎn)高危企業(yè)督查、專(zhuān)家安全檢查等制度,全年共檢查企業(yè)3058家(次),發(fā)現(xiàn)并督促整改3256條隱患;質(zhì)監(jiān)局出動(dòng)1032人次對(duì)特種設(shè)備隱患整改情況開(kāi)展督查,消除事故隱患637條;建設(shè)局對(duì)439臺(tái)塔式起重機(jī)、34臺(tái)施工電梯、530臺(tái)物料提升機(jī)進(jìn)行了登記檢查;港口局開(kāi)展各類(lèi)綜合性安全檢查35次;海事局對(duì)708艘船舶進(jìn)行了安全檢查。
在全市各級(jí)各部門(mén)各單位的共同努力下,20xx年度全市安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。但安全基礎(chǔ)薄弱、監(jiān)管力量不足、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位、從業(yè)人員安全技能知識(shí)缺乏等制約安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的不利因素依然存在,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。對(duì)此,我們要正視不足,進(jìn)一步加大工作力度,繼續(xù)壓降事故起數(shù)和死亡人數(shù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造平安穩(wěn)定的環(huán)境。
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)稿 篇14
同志們:
今天這次會(huì)議,主要是分析當(dāng)前全區(qū)安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì),安排部署國(guó)慶期間及第四季度安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,確保國(guó)慶期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定和全年安全生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。剛才,特區(qū)安委辦主任、安監(jiān)局局長(zhǎng)陳乾炳同志通報(bào)了今年以來(lái)全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,分析了存在問(wèn)題,提出了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的對(duì)策和措施。*工礦〔集團(tuán)〕公司、煤炭局、交通局、水利局、質(zhì)監(jiān)局、建設(shè)局分別作了大會(huì)發(fā)言。一會(huì),舒勇區(qū)長(zhǎng)還要作重要講話(huà),請(qǐng)大家一并抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
今年以來(lái),在特區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入落實(shí)中央、省、市、特區(qū)黨委政府安全生產(chǎn)指示精神,以“隱患排查治理”工作為總抓手,通過(guò)加強(qiáng)“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)措施的落實(shí),深入開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”,切實(shí)強(qiáng)化“三項(xiàng)建設(shè)”;深入開(kāi)展“專(zhuān)項(xiàng)整治”,切實(shí)強(qiáng)化“隱患整改”;深入開(kāi)展“督促檢查”,切實(shí)強(qiáng)化“主體責(zé)任”。今年1月份以來(lái),全區(qū)共發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故21起,死亡18人,事故起數(shù)占全年控制數(shù)59起的35.6%,死亡人數(shù)占全年控制數(shù)34人的53%。與去年同期對(duì)比,事故起數(shù)減少7起,下降25%,死亡人數(shù)增加3人,上升16.7%。全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)較上半年開(kāi)始有所好轉(zhuǎn),但我們應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到我區(qū)的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻:一是地方煤礦事故百萬(wàn)噸死亡率依然居高不下,超過(guò)了全市平均水平,并且發(fā)生了一起煤與瓦斯突出較大事故。二是煤礦頂板事故多發(fā)的情況并未得到控制,地方煤礦發(fā)生的2起一般事故,*工礦(集團(tuán))公司發(fā)生的4起一般事故,都是頂板事故,都是由于支護(hù)質(zhì)量差,強(qiáng)度不夠造成的。三是一些行業(yè)和領(lǐng)域事故仍然多發(fā)。尤其是交通運(yùn)輸較大事故頻發(fā),非煤礦山事故時(shí)有發(fā)生。四是安全隱患居高不下、今年以來(lái)查出的一般隱患4085條和重大隱患12條有相當(dāng)一部份是反復(fù)查,反復(fù)有,在企業(yè)中有個(gè)性,也有共性。充分說(shuō)明了企業(yè)隱患整治不主動(dòng)、不徹底、不深入、不全面、不系統(tǒng)。
分析上述原因,在肯定前段成績(jī)的同時(shí),我們更應(yīng)清醒地看到全區(qū)安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題和不足:一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)安全生產(chǎn)仍然沒(méi)有引起足夠重視,思想上還存在差距,對(duì)各級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神貫徹落實(shí)不到位,滿(mǎn)足于一般布置,抓安全生產(chǎn)工作力度逐級(jí)衰減,甚至存在消極應(yīng)付、政令不通的現(xiàn)象。特別是一些企業(yè)的負(fù)責(zé)同志只顧眼前利益,將安全生產(chǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)立起來(lái),存在嚴(yán)重的重效益、輕安全的思想,致使安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施得不到全面落實(shí)。二是企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、不落實(shí)。有的喊在嘴上,掛在墻上,落實(shí)在會(huì)上,特別是沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,造成無(wú)章可循、有章不循、違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是全區(qū)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)滯后,從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。四是企業(yè)主體責(zé)任沒(méi)有真正得到落實(shí),對(duì)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位,自查自糾不認(rèn)真、不細(xì)致,搞形式、走過(guò)場(chǎng)、弄虛作假,陽(yáng)奉陰違,應(yīng)付檢查等現(xiàn)象仍然存在。五是安全投入不到位。尤其是部分私營(yíng)企業(yè)由于制約機(jī)制不健全,安全投入更少,安全生產(chǎn)保障措施不落實(shí),基礎(chǔ)工作差,重大事故隱患無(wú)法及時(shí)得到治理,抗災(zāi)能力薄弱。所有這些,影響了我區(qū)的安全生產(chǎn)、制約著我區(qū)的安全發(fā)展。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)各單位務(wù)必以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,多思考、多謀劃、多創(chuàng)新,對(duì)安全生產(chǎn)始終保持清醒的認(rèn)識(shí),對(duì)治理隱患出主意、想辦法,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈;務(wù)必正視當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)及繁重任務(wù),切忌麻痹松懈,麻痹大意,麻木不仁;務(wù)必對(duì)已經(jīng)發(fā)生的事故查清原因,深刻反思,切實(shí)做到引以為戒,整改到位;務(wù)必正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,牢固樹(shù)立“安全第一”的觀念,真正把安全生產(chǎn)工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,各部門(mén)、各單位的重要議事日程,作為頭等大事來(lái)抓。
當(dāng)前,中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)即將來(lái)臨。從安全事故的發(fā)生規(guī)律看,第四季度歷來(lái)是事故高發(fā)季節(jié)。國(guó)慶期間和年底是旅游和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的旺季,也是人員、物資、車(chē)輛流動(dòng)的高峰期,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要高度重視這一時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,真正從“講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展”和保障廣大人民群眾根本利益的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性,艱巨性和復(fù)雜性特點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感;充分發(fā)揮抓安全工作的主觀能動(dòng)性,多找差距,多補(bǔ)不足,埋頭苦干,狠抓落實(shí),促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。
二、強(qiáng)化措施,全力抓好國(guó)慶期間及第四季度安全生產(chǎn)工作
、鍙(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵要落實(shí)責(zé)任制。這是我盲作的一條基本經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐證明,哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位,工作就抓得好,就能抓出成效。落實(shí)責(zé)任,要強(qiáng)化三方面的工作:一要強(qiáng)化落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)、本部門(mén)、本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,負(fù)有重要的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。前一段,中央對(duì)幾起重大事故進(jìn)行問(wèn)責(zé),再次給我們敲響警鐘。安全生產(chǎn)無(wú)小事,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)要親自抓,負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要花更多時(shí)間和精力具體抓落實(shí),切實(shí)解決安全生產(chǎn)中遇到的實(shí)際問(wèn)題,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作逐級(jí)落實(shí)到基層。二要強(qiáng)化安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。長(zhǎng)期以來(lái)一直有一種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),認(rèn)為安全生產(chǎn)就是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的事,其他領(lǐng)導(dǎo)都事不關(guān)己、高高掛起。現(xiàn)在明確,安全生產(chǎn)不光是分管負(fù)責(zé)人的事情,黨委、政府的全體負(fù)責(zé)同志都要責(zé)任。“安全隨著業(yè)務(wù)走、責(zé)任隨著業(yè)務(wù)走”這一原則必須堅(jiān)持和保持。“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系,“人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)、群防群治”的工作格局堅(jiān)決不能丟。三要強(qiáng)化落實(shí)行政職能部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任。今年省政府出臺(tái)30和31號(hào)文對(duì)各級(jí)政府、部門(mén)以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單今位的責(zé)任做出了明確規(guī)定,按照省政府的要求我們已將兩個(gè)文件轉(zhuǎn)發(fā)到了各單位、各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并在4月16日和8月18日全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)。一方面,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)按照各自職能分工,堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各司其職,各盡其責(zé),敢于監(jiān)督,善于監(jiān)督,確保各項(xiàng)安全監(jiān)管工作到位。另一方面,充分認(rèn)識(shí)落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任是建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)鍵所在、根本所在。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,是各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施的最終落腳點(diǎn),也是做好安全生產(chǎn)工作的難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。我們要緊緊盯住企業(yè)這個(gè)責(zé)任主體,堅(jiān)持企業(yè)自律與外部監(jiān)管并重,充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,促使企業(yè)從最基礎(chǔ)的工作做起、從最基層的單位抓起。要督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度,督促企業(yè)加大安全投入,強(qiáng)化安全設(shè)施建設(shè)。要把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程,把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)生產(chǎn)者和每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
、鎻(qiáng)化防范措施。根據(jù)我區(qū)實(shí)際,煤礦、交通、非煤礦山、消防、建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹是我們安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。其中煤礦、交通是多年來(lái)造成傷亡人數(shù)最多的兩大行業(yè)領(lǐng)域,是安全工作的重中之重。我們要在認(rèn)真落實(shí)“安全生產(chǎn)年”“隱患排查年”各項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合“三項(xiàng)行動(dòng)”的開(kāi)展,各司其職,各負(fù)其責(zé),嚴(yán)防死守,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,堅(jiān)決防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
煤礦安全方面:要以深化煤礦瓦斯綜合治理工作為重點(diǎn),以“一通三防”為抓手,抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。9月3日至4日,全國(guó)煤礦瓦斯防治工作會(huì)議上,中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理張德江作了題為《繼續(xù)深化瓦斯綜合治理全面加強(qiáng)煤礦安全工作》的重要講話(huà)。對(duì)切實(shí)加強(qiáng)大煤礦瓦斯抽采利用工作力度和全面加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作提出了具體要求。在加大煤礦瓦斯抽采利用工作力度方面,他強(qiáng)調(diào),搞好瓦斯抽采利用,是煤礦瓦斯防治的治本之策。促進(jìn)煤礦瓦斯抽采利用,關(guān)鍵是進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央的決策部署,認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用若干意見(jiàn)》,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,進(jìn)一步落實(shí)和完善鼓勵(lì)支持煤礦瓦斯抽采利用的各項(xiàng)政策措施。要繼續(xù)深化煤礦瓦斯綜合治理,推進(jìn)瓦斯防治工作體系建設(shè),抓緊理順體制機(jī)制,落實(shí)和完善國(guó)家瓦斯抽采利用的政策措施,確保完成“”期間瓦斯抽采利用的目標(biāo)任務(wù),努力化害為利、變廢為寶,消除煤礦瓦斯事故隱患。國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)駱林也作了重要指示,在9月15日全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上孫國(guó)強(qiáng)副省長(zhǎng)又對(duì)煤礦瓦斯治理提出了要求,我們要結(jié)合實(shí)際,以深化煤礦瓦斯綜合治理工作為重點(diǎn),以“一通三防”為抓手,抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。一是要高度重視煤礦瓦斯治理工作。青菜塘煤礦“8.13”事故,為我區(qū)地方煤礦防突工作敲響了警鐘。隨著新系統(tǒng)的建設(shè)和老系統(tǒng)開(kāi)采深度的不斷延深,煤層瓦斯含量越來(lái)越大,壓力越來(lái)越大,煤與瓦斯突出的可能性也越來(lái)越大。我們的保留一套生產(chǎn)系統(tǒng),本身先天不足,基礎(chǔ)較差,部分礦井在通風(fēng)系統(tǒng)上存在缺陷,大多數(shù)礦井風(fēng)門(mén)、密閉等通風(fēng)構(gòu)筑物施工標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差,防突風(fēng)門(mén)、避難硐室、“三條生命線(xiàn)”形同虛設(shè),沒(méi)有形成高負(fù)壓瓦斯抽放等問(wèn)題;新系統(tǒng)施工普遍存在“三同時(shí)”不到位,有的煤礦已揭穿可采煤層,但高負(fù)壓瓦斯抽放仍未安設(shè)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)和各煤礦企業(yè)一定要充分認(rèn)識(shí)瓦斯防治工作重要性、艱巨性和反復(fù)性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把煤礦瓦斯防治工作放到更加突出、更加重要的位置,按照全國(guó)煤礦瓦斯防治工作會(huì)議的部署和要求,深入、扎實(shí)地抓緊、抓好,抓出成效。要著力構(gòu)健“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位、隱患排除、綜合利用”的煤礦瓦斯治理與綜合利用工作體系,進(jìn)一步推進(jìn)瓦斯治理和綜合利用取得新的、更大的成效。二是要繼續(xù)貫徹好《實(shí)施意見(jiàn)》等瓦斯治理文件。20xx年,省政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)煤礦瓦斯治理與綜合利用工作的實(shí)施意見(jiàn)》(黔府辦發(fā)〔20xx〕83號(hào))、《貴州省煤礦瓦斯治理與綜合利用考核辦法的通知》(黔府辦發(fā)〔20xx〕84號(hào))和《貴州省煤礦瓦斯治理與綜合利用規(guī)劃(20xx-20xx年)的通知》(黔府辦發(fā)〔20xx〕85號(hào)),最近省政府又出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的意見(jiàn)》(黔府辦發(fā)〔20xx〕86號(hào)),各有關(guān)單位要繼續(xù)在貫徹落實(shí)上狠下功夫,確保文件不折不扣地落到實(shí)處、發(fā)揮實(shí)效。三是煤炭部門(mén)要落實(shí)瓦斯治理監(jiān)管主體責(zé)任,進(jìn)一步督促煤礦企業(yè)按照瓦斯治理工作體系制定完善相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,把瓦斯治理的有關(guān)政策法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、規(guī)定以及預(yù)防瓦斯事故的各項(xiàng)措施落實(shí)到安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)。要有針對(duì)性的以高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、整合技改礦井為重點(diǎn),組織實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管檢查、專(zhuān)項(xiàng)督查,對(duì)存在問(wèn)題的,嚴(yán)肅查處,絕不姑息。四是監(jiān)管部門(mén)要以“一通三防”為抓手,以防治煤與瓦斯突出、水患防治、頂板管理等為重點(diǎn)切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。同時(shí),督促煤礦加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)格堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)值班、帶班制度,嚴(yán)格按定員安排下井人數(shù),并進(jìn)一步落實(shí)隱患排查治理報(bào)告制度,大力排查治理隱患,最大限度地預(yù)防煤礦事故發(fā)生。五豎土資源、監(jiān)察、工商、環(huán)保、電力等部門(mén)要加強(qiáng)與安監(jiān)部門(mén)和煤炭行業(yè)管理部門(mén)的配合協(xié)作,發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制的作用,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為。國(guó)土部門(mén)要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)協(xié)作,采取斷然措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非法采煤窩點(diǎn)巡查打擊,發(fā)現(xiàn)一處堅(jiān)決炸封一處,并依法沒(méi)收其非法所得,嚴(yán)厲查處直接責(zé)任者和有關(guān)人員,構(gòu)成犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
道路交通安全方面:交警、交通運(yùn)管、農(nóng)機(jī)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門(mén)要齊抓共管,要繼續(xù)落實(shí)好“五整頓”“三加強(qiáng)”的各項(xiàng)措施,嚴(yán)格執(zhí)行“三關(guān)、一監(jiān)督”制度,抓好各項(xiàng)防范措施的落實(shí)。要針對(duì)國(guó)慶長(zhǎng)假特點(diǎn),實(shí)行更加嚴(yán)格的道路交通安全責(zé)任制,深入排查安全隱患;實(shí)行更加嚴(yán)格的道路旅客運(yùn)輸企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,全面落實(shí)安全管理責(zé)任;實(shí)行更加嚴(yán)格的營(yíng)運(yùn)駕駛員管理制度,嚴(yán)厲打擊違法行為;實(shí)行更加嚴(yán)格的道路安全責(zé)任追究制度,嚴(yán)防事故發(fā)生。交警部門(mén)要加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,扎實(shí)開(kāi)展酒后駕駛違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),及時(shí)糾正和嚴(yán)肅查處無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、違規(guī)載客和超速、超載、超限等各種交通違法行為;要會(huì)同建設(shè)、交通等部門(mén)對(duì)危險(xiǎn)路段、危險(xiǎn)橋梁進(jìn)行集中整治,對(duì)險(xiǎn)情實(shí)施全天候監(jiān)控。交通部門(mén)要深入開(kāi)展非法運(yùn)營(yíng)、非法改裝道路運(yùn)輸車(chē)輛專(zhuān)項(xiàng)整治,依法取締各類(lèi)非法運(yùn)營(yíng)車(chē)輛;根據(jù)節(jié)日期間人、車(chē)流量,合理安排車(chē)次,確保旅客出行安全。海事部門(mén)要加大水上交通安全監(jiān)督力度,嚴(yán)格執(zhí)行渡口安全管理規(guī)定,嚴(yán)禁自用船舶非法載客。交通、等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)站場(chǎng)的安全管理,及時(shí)消除各種隱患;加強(qiáng)對(duì)乘客攜帶物品的安全檢查,嚴(yán)防攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品乘車(chē)。農(nóng)機(jī)部門(mén)要聯(lián)合、交通等部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法檢查,加大對(duì)無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛、超速超載、載人載客等違法行為的查處力度,要把變型拖拉機(jī)及駕駛?cè)说倪`法違章行為作為檢查的重點(diǎn),依法嚴(yán)厲打擊駕駛改裝、拼裝拖拉機(jī)、偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)焱侠瓩C(jī)登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證、駕駛證等違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要突出抓好農(nóng)村道路安全監(jiān)管,加大對(duì)農(nóng)村道路交通違法行為整治力度,完善農(nóng)村道路安全設(shè)施,嚴(yán)格禁止非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛在鄉(xiāng)村道路上從事客運(yùn)業(yè)務(wù),全力壓降農(nóng)村道路交通事故的發(fā)生。各類(lèi)運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)司乘人員的安全教育,嚴(yán)防不具備從業(yè)資格的人員違法駕駛,嚴(yán)防各類(lèi)違章駕駛行為;要對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的技術(shù)性能和安全狀況進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)防帶“病”運(yùn)營(yíng),確保安全可靠。
非煤礦山安全方面:我區(qū)非煤礦山均屬露天開(kāi)采,總體管理水平、行業(yè)規(guī)模、效益十分低下。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度,一方面嚴(yán)查工人不戴安全帽,高空作業(yè)不系安全繩,上下交叉作業(yè)等違章行為。另一方面要嚴(yán)查管理,凡無(wú)安全員及安全員未經(jīng)培訓(xùn)持證上崗或安全員脫崗的、浮石危石懸石存在未認(rèn)真進(jìn)行清理的企業(yè)一律重處。隨著機(jī)械化水平的提高,要認(rèn)真排查機(jī)械安全隱患,防止機(jī)械傷人事故。
危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹安全方面:安監(jiān)、交通、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、建設(shè)、消防、質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)按照相關(guān)法律規(guī)定,切實(shí)履行各自監(jiān)管職責(zé),加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位的安全監(jiān)管力度。安監(jiān)部門(mén)要牽頭組織迎國(guó)慶危險(xiǎn)化學(xué)品隱患專(zhuān)項(xiàng)排查,督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展隱患再排查工作,消除各類(lèi)事故隱患,并制定專(zhuān)門(mén)的安全保障措施,完善各種監(jiān)控措施和手段,實(shí)行24小時(shí)專(zhuān)人值守制度。經(jīng)貿(mào)部門(mén)牽頭組織開(kāi)展成品油經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,嚴(yán)格控制成品油零售和罐裝銷(xiāo)售。交通部門(mén)牽頭組織危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、使用環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管,嚴(yán)防發(fā)生翻車(chē)、泄漏、丟失等事故。建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)天然氣、液化氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(含汽車(chē)加氣站)的安全監(jiān)管,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理,依法查處各類(lèi)非法從業(yè)行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織開(kāi)展“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),以打擊“四私”(私產(chǎn)、私銷(xiāo)、私儲(chǔ)和私運(yùn))為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為;進(jìn)一步強(qiáng)化村(居)委會(huì)的煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)排查、報(bào)告責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“零報(bào)告”制度。同時(shí),安監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹批發(fā)零售企業(yè)的安全監(jiān)管,督促批發(fā)企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi)工作,防止煙花爆竹倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施被破壞或煙花爆竹等涉爆物品被盜,督促零售網(wǎng)點(diǎn)限量存放。部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管、安全防范措施,確保煙花爆竹焰火燃放活動(dòng)安全。
消防安全方面:消防部門(mén)要以人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、高層建筑、地下建筑、文物建筑為重點(diǎn),堅(jiān)決做到“六個(gè)必查”,即必查是否經(jīng)過(guò)消防驗(yàn)收和開(kāi)業(yè)前消防安全檢查;必查疏散通道、安全出口是否暢通;必查建筑消防設(shè)施是否正常運(yùn)行;必查建筑內(nèi)部裝修裝飾是否符合消防安全要求;必查消防安全組織制度是否健全和員工是否受到消防安全教育培訓(xùn);必查是否制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和演練。要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)一律”(即:對(duì)公眾聚集場(chǎng)所違法裝修的,一律依法責(zé)令停止施工;對(duì)公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防驗(yàn)收合格、開(kāi)業(yè)前消防安全檢查,擅自投入使用的,一律依法責(zé)令立即關(guān)閉;對(duì)公眾聚集場(chǎng)所疏散通道、安全出口封堵,自動(dòng)消防設(shè)施損壞,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;對(duì)地下?tīng)I(yíng)業(yè)性場(chǎng)所安全出口達(dá)不到消防安全要求,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;對(duì)采用聚氨酯類(lèi)泡沫塑料以及其它燃燒后產(chǎn)生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾的,一律責(zé)令停業(yè)整改;對(duì)人員密集場(chǎng)所一律不得使用任何煙花和爆竹。),嚴(yán)肅查處各類(lèi)消防違法行為,對(duì)前期遺留和新排查出的火災(zāi)隱患,尤其是政府掛牌督辦的重大隱患,要組織開(kāi)展集中整治行動(dòng),確保9月底前全部整改。部門(mén)要針對(duì)大型公眾聚集活動(dòng),妥善制定安保措施,合理疏導(dǎo)群眾,嚴(yán)防擁堵、踩踏等群死群傷事故的發(fā)生。經(jīng)貿(mào)、部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間商業(yè)促銷(xiāo)活動(dòng)的安全管理,嚴(yán)格審批程序,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,落實(shí)“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)安全”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)安全”的責(zé)任制,制定嚴(yán)格的安全保障措施和切實(shí)有效的應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)密防范擁擠踩踏、火災(zāi)、坍塌等群死群傷事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對(duì)轄區(qū)內(nèi)商場(chǎng)、醫(yī)院、影劇院、飯店(賓館)、碼頭、酒吧、學(xué)校、旅游景點(diǎn)、網(wǎng)吧、城市廣場(chǎng)等公眾聚集和商貿(mào)服務(wù)場(chǎng)所進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全責(zé)任和管理制度,整改各類(lèi)事故隱患。
民用物品安全方面:部門(mén)要深化民爆安全專(zhuān)項(xiàng)整治,加強(qiáng)對(duì)民爆物品購(gòu)買(mǎi)、使用、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊私炒、私藏炸藥非法窩點(diǎn)和非法偷運(yùn)、交易、使用民爆物品等違法犯罪活動(dòng);聯(lián)合安監(jiān)部門(mén)深入排查整改礦山及相關(guān)行業(yè)的火工品運(yùn)輸、使用、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的安全隱患,對(duì)已關(guān)閉礦山的火工品及時(shí)清理收繳,嚴(yán)防流失。民爆行業(yè)主管部門(mén)要組織開(kāi)展民爆物品生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)安全大檢查,嚴(yán)厲查處生產(chǎn)企業(yè)“超員、超量、超產(chǎn)、超時(shí)”行為。突出農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中民爆物品管理這個(gè)重點(diǎn),切實(shí)做好修橋、修路、水利工程建設(shè)中民爆物品的審批程序,抓好儲(chǔ)存、使用環(huán)節(jié)的安全管理工作,嚴(yán)肅查處違規(guī)審批、轉(zhuǎn)移用途等違法行為。
建筑施工安全方面:建設(shè)、安監(jiān)等部門(mén)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械,以及安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問(wèn)題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要責(zé)令停工整頓,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可復(fù)工。要督促建筑施工企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。
學(xué)校安全方面:教育、工商、衛(wèi)生、交警、消防等部門(mén)密切配合,各司其職,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全整治。一是要及時(shí)開(kāi)展一次安全知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng),廣泛宣傳消防,交通等安全知識(shí),同時(shí)要結(jié)合實(shí)際修訂、完善應(yīng)急救援預(yù)案,并積極組織演練,進(jìn)一步提高廣大師生安全意識(shí)和自保能力。二是要對(duì)全區(qū)中小學(xué)危房校舍進(jìn)行全面隱患排查,一般隱患要及時(shí)消除,對(duì)重大或一時(shí)難以消除的隱患要設(shè)立警示標(biāo)志,實(shí)行掛牌督辦,限期排除。三是要對(duì)學(xué)生食堂進(jìn)行全面清理,嚴(yán)格食品來(lái)源,對(duì)達(dá)不到衛(wèi)生條件,沒(méi)有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證的要堅(jiān)決取締,確保學(xué)生飲食安全,嚴(yán)防中毒事故發(fā)生。
水利安全方面:關(guān)于水利安全工作,省政府《貴州省大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)水域安全生產(chǎn)管理辦法》對(duì)各有關(guān)單位職責(zé)進(jìn)行了具體明確,在9月16日全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上,李尚寬書(shū)記對(duì)貫徹落實(shí)《貴州省大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)水域安全生產(chǎn)管理辦法》提出了意見(jiàn)和要求,有關(guān)單位和部門(mén)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)防范措施,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)防事故發(fā)生。
食藥安全方面:衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)要積極配合,全面貫徹《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī),加大對(duì)食品生產(chǎn)、流通、經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,堅(jiān)決取締不具備衛(wèi)生條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;嚴(yán)防假冒偽劣、有毒有害食品進(jìn)入市場(chǎng),嚴(yán)防屠宰、銷(xiāo)售、病死畜禽危害人體健康;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)賓館、餐廳、學(xué)校、幼兒園、托兒所等飲食和各類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)的監(jiān)督管理力度,嚴(yán)防中毒事故的發(fā)生。
森林防火方面:林業(yè)局要加強(qiáng)森林防火監(jiān)督管理工作,制定防范森林火災(zāi)的措施和對(duì)策,進(jìn)一步加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)作,重點(diǎn)檢查管護(hù)責(zé)任和林區(qū)防火措施落實(shí),加強(qiáng)火災(zāi)隱患的全面普查,堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患。要進(jìn)一步完善防火救火應(yīng)急救援預(yù)案,成立應(yīng)急救援組織,配足配齊救援物資及人員,做好演練工作,夯實(shí)責(zé)任,嚴(yán)防森林火災(zāi)事故的發(fā)生。
旅游安全方面:旅游、質(zhì)監(jiān)、園林等有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)各類(lèi)游樂(lè)設(shè)施的安全檢查和監(jiān)督管理,督促有關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)與管理,及時(shí)消除事故隱患,落實(shí)安全防范措施。對(duì)達(dá)不到安全要求,存在嚴(yán)重事故隱患的旅游景點(diǎn)及接待場(chǎng)所,要立即停業(yè),限期整改,并設(shè)立必要的警示標(biāo)志;對(duì)逾期未改或經(jīng)整改后仍達(dá)不到安全條件的,堅(jiān)決不準(zhǔn)營(yíng)業(yè)。各類(lèi)旅游接待單位要認(rèn)真核定接待游客容量,切實(shí)保障旅游秩序穩(wěn)定。國(guó)慶期間,嚴(yán)禁組織中小學(xué)生集體乘車(chē)(船)外出旅行,禁止任何單位組織職工公車(chē)集體外出旅游;要切實(shí)控制好高峰時(shí)段游人總量,嚴(yán)防擁堵、踩踏等突發(fā)事故的發(fā)生。
特種設(shè)備安全方面:質(zhì)監(jiān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)(廠(chǎng))內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛以及各類(lèi)氣瓶充裝單位的安全監(jiān)管。大力查處特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)的違法行為;切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器和煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督檢查。
除以上行業(yè)和領(lǐng)域外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn),本部門(mén)工作特點(diǎn),堅(jiān)決防控其他行業(yè)和領(lǐng)域安全事故,要全面加強(qiáng)對(duì)冶金、有色、建材、輕工、電力,以及與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、供電、供氣等行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備、設(shè)施的檢修與維護(hù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。并針對(duì)各行業(yè)薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違規(guī)行為,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,切實(shí)做好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,確保國(guó)慶期間和第四季度安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
、鐝(qiáng)化隱患整改,及時(shí)徹底地消除事故隱患。一是針對(duì)前段時(shí)間安全生產(chǎn)隱患排查治理工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,把推進(jìn)隱患治理和深入開(kāi)展作為防范安全事故的首要任務(wù)。二是要圍繞“企業(yè)自查達(dá)到100%”的要求,督促指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展隱患排查治理,徹底排查隱患,不留死角。特別是對(duì)前一段自查自改不認(rèn)真、不扎實(shí),明明存在重大隱患和問(wèn)題卻熟視無(wú)睹、輕易放過(guò),甚至邊排查治理邊發(fā)生事故的,要作為重點(diǎn)予以督查。三是要采取有力措施,進(jìn)一步提高隱患整改率,特別是對(duì)已排查出的重大隱患,要協(xié)調(diào)各方關(guān)系,千方百計(jì)確保整改徹底。
、鑿(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。進(jìn)入第四季度,各行業(yè)存在趕任務(wù)、搶工期現(xiàn)象和秋、冬季節(jié)特點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各重點(diǎn)行業(yè)要結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn),一是深入開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)打“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng))、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律)、防“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)載),鏟除滋生事故的安全隱患,有效防范遏制重特大事故的發(fā)生。二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào),強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng),互相支持配合,特別是在打擊取締“三非”活動(dòng)上要保持高壓態(tài)勢(shì),建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,發(fā)現(xiàn)一處取締一處,嚴(yán)防蔓延擴(kuò)散。對(duì)打擊不力,致使“三非”活動(dòng)嚴(yán)重的,要依法追究相關(guān)政府和部門(mén)有關(guān)人員的責(zé)任。三是要嚴(yán)肅安全生產(chǎn)法紀(jì),對(duì)所轄區(qū)域和行業(yè)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故要按照相應(yīng)的權(quán)限認(rèn)真組織調(diào)查處理,對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處理決定要落實(shí)到位。
三、迅速部署,立即開(kāi)展節(jié)日期間安全大檢查
近期以來(lái),國(guó)務(wù)院和省、市政府安委會(huì)相繼下發(fā)通知,對(duì)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查督查工作提出了明確要求。特區(qū)政府、特區(qū)安委會(huì)也對(duì)檢查督查作出了安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要采取有效措施,確保各項(xiàng)要求落實(shí)到位。一是要明確檢查范圍,突出檢查重點(diǎn)。要在全面檢查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山、民用物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金有色、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、道路交通、水上交通、旅游、水利、電力、特種設(shè)備、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶等行業(yè)和領(lǐng)域的安全檢查。對(duì)規(guī)定的檢查范圍必須做到全覆蓋。特區(qū)政府將以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)為單位,進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。各負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的部門(mén)要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,牽頭組織好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查。二是細(xì)化檢查內(nèi)容,突出工作實(shí)效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)特點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議的決策部署,健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。堅(jiān)持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,國(guó)慶節(jié)前能整改的要立即采取有效措施予以整改;暫時(shí)不能整改的,要立即制定落實(shí)防范措施,指定專(zhuān)人盯守,限期整改、跟蹤落實(shí);對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要責(zé)令立即停產(chǎn)停業(yè)整改。三是精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)這次安全生產(chǎn)大檢查對(duì)做好國(guó)慶60周年安全保障工作的重大意義,把大檢查作為當(dāng)前十分緊迫的政治任務(wù),部署好、組織好。要根據(jù)這次會(huì)議精神和要求,結(jié)合實(shí)際,制定具體檢查方案,一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)、一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地作出安排;主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署,分管負(fù)責(zé)人要具體組織實(shí)施,立即把開(kāi)展大檢查工作的部署和要求落實(shí)到基層和企業(yè)。四豎慶期間和第四季度安全檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各安全管理部門(mén)每周一要將上周安全生產(chǎn)檢查情況書(shū)面材料和檢查印證材料報(bào)特區(qū)安委辦,第一次不報(bào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門(mén)進(jìn)行全區(qū)通報(bào),并限2日內(nèi)補(bǔ)報(bào),2日內(nèi)不報(bào)的,第三日提請(qǐng)?zhí)貐^(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡免談話(huà)。
四、落實(shí)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間應(yīng)急值守工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),切實(shí)做好國(guó)慶期間的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。各職能部門(mén)要做到分兵把口,確保職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位;各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要加強(qiáng)節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作,主要負(fù)責(zé)人要親自部署,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)人員。要立足超前防范,加強(qiáng)對(duì)設(shè)備設(shè)施的檢查和維修,對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源,要安排專(zhuān)人24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控,嚴(yán)防節(jié)日期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故,確保節(jié)日期間的安全穩(wěn)定。對(duì)于思想不重視、制度不健全、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位,疏于預(yù)防、疏于管理、疏于監(jiān)督等安全生產(chǎn)工作不作為行為和失職瀆職行為,嚴(yán)格按照監(jiān)察部、安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。對(duì)導(dǎo)致發(fā)生事故的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)肅查處。
國(guó)慶期間重點(diǎn)安全管理部門(mén)不放假,節(jié)后根據(jù)工作特點(diǎn)自行調(diào)休。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要建立節(jié)日期間信息溝通和事故響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一要制定和完善國(guó)慶期間生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源,建立生產(chǎn)安全事故的預(yù)測(cè)、預(yù)警、報(bào)告和處置工作機(jī)制,有針對(duì)性地組織開(kāi)展應(yīng)急演練。二要加強(qiáng)國(guó)慶期間值班工作,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,并將值班情況送特區(qū)政府辦和安委辦。切實(shí)做到一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況,領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員要按規(guī)定及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)和處置,妥善處理事故善后工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。三要建立安全生產(chǎn)信息專(zhuān)報(bào)制度。對(duì)國(guó)慶期間發(fā)生的各類(lèi)事故要及時(shí)、如實(shí)按程序向有關(guān)部門(mén)上報(bào)。
同志們:安全生產(chǎn)重在防范。兩千多年前戰(zhàn)國(guó)時(shí)期著名的思想家荀子就說(shuō)過(guò):“先其未然謂之防,發(fā)而止之謂之救,行而責(zé)之謂之戒,防為上,救次之,戒為下。”這段古訓(xùn)譯成白話(huà),就是在事故沒(méi)有發(fā)生之前未雨綢繆是為預(yù)防,事故隱患或征兆剛出現(xiàn)就及時(shí)采取措施加以制止,防止事態(tài)擴(kuò)大是為補(bǔ)救,事故發(fā)生后再行責(zé)罰教育是為懲戒,預(yù)防為上策,補(bǔ)救次之,懲戒為下策。此話(huà)非?茖W(xué)、非常辯證,用在安全管理、用在強(qiáng)化宣傳教育、提高全民整體安全素養(yǎng)上最為恰當(dāng)。根據(jù)各類(lèi)事故原因分析,絕大多數(shù)安全生產(chǎn)事故是人為因素造成的,如操作者或管理者違章操作、違章指揮、違反制度,也就是說(shuō),安全生產(chǎn)事故是可防可控的,關(guān)鍵在于思想是否有安全生產(chǎn)這根弦,是否思想上真正重視并落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)中。今后一個(gè)時(shí)期是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。我們一定要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性,以更高的要求,更大的決心,更有力的措施,全力做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生,確保實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)稿 篇15
同志們:
這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和10月22日全省安全生產(chǎn)電視會(huì)議精神,總結(jié)全區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和60天安全整治大檢查等活動(dòng),分析面臨的形勢(shì),明確任務(wù),安排部署安全生產(chǎn)隱患排查治理“回頭看”活動(dòng)和冬季安全生產(chǎn)工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。剛才,區(qū)安監(jiān)局同志宣讀了《關(guān)于深入開(kāi)展隱患排查治理“回頭看”集中檢查活動(dòng)切實(shí)做好冬季安全生產(chǎn)工作的通知》,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四個(gè)方面的意見(jiàn):
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的政治責(zé)任感
黨的xx大是在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。在報(bào)告中提出了“堅(jiān)持安全發(fā)展,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故”的重要論述,這充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作的關(guān)心和重視,為我們做好安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步指明了方向。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)把思想統(tǒng)一到xx大精神上來(lái),更加重視和做好安全生產(chǎn)工作。
我們要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性,特別是近期,個(gè)別地方事故頻發(fā),給人民生命財(cái)產(chǎn)造成較大損失。10月21日,某市秀山縣洪安鎮(zhèn)洪安居委會(huì)大紙廠(chǎng)組一村民,非法生產(chǎn)煙花爆竹發(fā)生事故,炸毀二層磚混結(jié)構(gòu)樓房3棟,當(dāng)時(shí)報(bào)告死亡3人,截止到24日20時(shí),經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)清理核實(shí),該事故造成17人死亡,2人失蹤,15人受傷(4人重傷)。10月22日1時(shí)50分,山西陽(yáng)泉蔭營(yíng)煤礦礦區(qū)生活區(qū)內(nèi)道路隧道在進(jìn)行改擴(kuò)建時(shí)發(fā)生塌陷事故,當(dāng)時(shí)隧道內(nèi)無(wú)人,同時(shí)導(dǎo)致隧道上方的5戶(hù)居民的住房塌陷,導(dǎo)致13人死亡,2人受傷。10月25日18時(shí)5分,某南川縣南平鎮(zhèn)躍進(jìn)煤礦掘進(jìn)工作面發(fā)生瓦斯事故,當(dāng)班下井15人,其中4人安全升井,10人死亡,1人下落不明。我們一定要認(rèn)真吸取這些事故教訓(xùn),高度警醒,高度重視并全面做好第四季度的安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前,全區(qū)上下正在掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大會(huì)議精神熱潮。換屆選舉工作也正積極進(jìn)行。在這一敏感時(shí)期,我們必須全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作,為全區(qū)學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神和換屆選舉工作創(chuàng)造一個(gè)更加安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。我們要克服xx大過(guò)后“松口氣”的思想和厭戰(zhàn)情緒。冬季歷來(lái)是事故易發(fā)期,特別到了冬季,霧雪天氣增多是道路交通事故的多發(fā)時(shí)期;風(fēng)干物燥是各類(lèi)火災(zāi)事故的易發(fā)季節(jié);年底是煤礦、非煤礦山及工商貿(mào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季,稍有麻痹松懈或隱患排查整改不到位,極易發(fā)生安全事故。為此,我們應(yīng)引起高度重視,不能有絲毫的麻痹松懈,要把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),務(wù)必抓緊抓好,堅(jiān)持做到:思想上不松懈、精力上不放松、工作上不松勁、隱患排查治理力度上不減弱,嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生,以實(shí)際行動(dòng)貫徹好、落實(shí)好黨的xx大會(huì)議精神。
二、認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理“回頭看”和“補(bǔ)課”活動(dòng)
隱患排查治理是有效防范和應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的一項(xiàng)最基礎(chǔ)、最根本的工作,是落實(shí)預(yù)防為主、防治結(jié)合原則的重大舉措,對(duì)于實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)由被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)防范轉(zhuǎn)變、促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作開(kāi)展以來(lái),各級(jí)各部門(mén)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn),排查整改了一大批事故隱患,強(qiáng)化了安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作,取得了階段性成果。但同時(shí)也要看到,有的同志對(duì)隱患排查重視不夠,有的企業(yè)沒(méi)有認(rèn)真開(kāi)展自查自改,許多新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目隱患嚴(yán)重。為鞏固60天大檢查和隱患排查專(zhuān)項(xiàng)整治成效,按照省、市關(guān)于隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的總體部署,確定在第四季度繼續(xù)開(kāi)展隱患排查治理“回頭看”活動(dòng)。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作:
(一)切實(shí)開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)。“回頭看”的主要任務(wù)就是對(duì)6月份以來(lái)開(kāi)展的安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和全區(qū)60天安全整治大檢查活動(dòng),重新進(jìn)行檢查落實(shí)。一是,從現(xiàn)在開(kāi)始到12月底,對(duì)6月份以來(lái)參加隱患排查整治的企業(yè)及排查出的事故隱患和重大隱患的整改情況,進(jìn)行回頭再檢查、再落實(shí)。二是,對(duì)目前正在整改的隱患,要再督促、再整改,并逐條做到治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”,并采取科學(xué)嚴(yán)密的監(jiān)控防范措施,嚴(yán)防隱患發(fā)展成為事故。三是,凡嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的重大安全隱患,要果斷停產(chǎn)停業(yè)、限期整改。個(gè)別整改無(wú)望又嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的,要堅(jiān)決退出或關(guān)閉。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要結(jié)合本鎮(zhèn)(街道)、本部門(mén)實(shí)際,制定具體的“回頭看”工作方案,明確“回頭看”的重點(diǎn)、目標(biāo)和任務(wù),確保“回頭看”活動(dòng)取得實(shí)效。
(二)進(jìn)一步抓好“補(bǔ)課”工作。“補(bǔ)課”的重點(diǎn):一是全區(qū)的招商引資企業(yè)。二是中小企業(yè)。在抓好規(guī)模以上企業(yè)的隱患排查整治的同時(shí),將隱患排查整治工作再向下延伸,重點(diǎn)抓好數(shù)量眾多的小企業(yè)的隱患排查治理,進(jìn)一步擴(kuò)大隱患排查整治覆蓋面,不留死角。三是未申報(bào)隱患的企業(yè)。未申報(bào)隱患的企業(yè)或隱患申報(bào)為零,有時(shí)就是最大的隱患。各鎮(zhèn)(街道)要組織專(zhuān)門(mén)力量對(duì)這些重點(diǎn)進(jìn)行檢查,督促企業(yè)搞好補(bǔ)課工作,并組織專(zhuān)家?guī)椭髽I(yè)深入查找事故隱患,消除麻痹松懈思想,切實(shí)保障企業(yè)的安全生產(chǎn)。四是今年以來(lái)已發(fā)生事故的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)。對(duì)于今年以來(lái)已發(fā)生事故的鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)和企業(yè),都要在按照“四不放過(guò)”的原則,查清原因,總結(jié)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地開(kāi)展排查治理。各級(jí)各部門(mén)要盯緊上述重點(diǎn),采取重新部署、重點(diǎn)指導(dǎo)、專(zhuān)家?guī)痛俚却胧偈蛊涓愫秒[患排查整治工作。
(三)抓好在建和試生產(chǎn)項(xiàng)目的隱患排查及整改工作,從源頭上消除隱患。對(duì)于手續(xù)不完備的項(xiàng)目,必須立即停止建設(shè)和試生產(chǎn)活動(dòng),認(rèn)真加以整改。各鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)職能部門(mén)要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)各部門(mén)的工作責(zé)任,暫扣工商、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)核發(fā)的有關(guān)證照,待企業(yè)達(dá)到安全生產(chǎn)條件、并補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)后再允許其生產(chǎn)。屬于部門(mén)工作效率不高的問(wèn)題,要抓緊時(shí)間為企業(yè)補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù);屬于不符合安全生產(chǎn)基本條件的項(xiàng)目,要限期整改;屬于違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,要依法進(jìn)行查處。各鎮(zhèn)(街道)要跟蹤督辦,對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目要逐一抓好整改落實(shí)。
三、突出重點(diǎn),切實(shí)抓好冬季安全生產(chǎn)工作
一是加強(qiáng)煤礦和非煤礦山的安全監(jiān)管。當(dāng)前,煤炭生產(chǎn)正處于生產(chǎn)銷(xiāo)售的旺季,煤炭、安監(jiān)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁突擊生產(chǎn)、超核定能力生產(chǎn),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)肅追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。寧可少產(chǎn)煤,也要保證安全。要進(jìn)一步抓好瓦斯治理措施的落實(shí)工作,建立完善可靠的通風(fēng)系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。要突出抓好煤礦水害防治工作,組織煤礦企業(yè)對(duì)礦山周邊的地理環(huán)境、礦井水文地質(zhì)資料、內(nèi)外部水害因素等,進(jìn)行全面徹底地排查,下決心整治隱患,為來(lái)年安全度汛提前做好準(zhǔn)備。要落實(shí)防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的措施,按照規(guī)定加強(qiáng)井下勞動(dòng)定額管理,建立井下三條生命線(xiàn)(通訊、壓風(fēng)管路、防塵管路)。安監(jiān)、建材等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)石膏礦等非煤礦山的安全監(jiān)管,要按照石膏礦開(kāi)采標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,督促企業(yè)做好生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。國(guó)土資源部門(mén)要加強(qiáng)礦業(yè)秩序整頓工作,嚴(yán)厲打擊超層越界、私采濫挖行為。
二是切實(shí)做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全管理工作。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)等部門(mén),要督促化工企業(yè)按照安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求進(jìn)行生產(chǎn),嚴(yán)禁企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)、違章操作。冬季要做好露天生產(chǎn)設(shè)施和管道的防凍工作,嚴(yán)防發(fā)生泄漏、和中毒事故。交通、部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)管,遇有冰雪天氣,對(duì)上路的;愤\(yùn)輸車(chē)輛要嚴(yán)格控制。要充分發(fā)揮gps的動(dòng)態(tài)監(jiān)控作用,提高運(yùn)輸企業(yè)的安全保障能力。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)重要特種設(shè)備監(jiān)管,對(duì)高溫高壓鍋爐和劇毒、易燃易爆介質(zhì)的壓力容器,要逐臺(tái)進(jìn)行檢驗(yàn),確保安全運(yùn)行。
三是認(rèn)真抓好煙花爆竹的安全監(jiān)管工作。冬季是煙花爆竹的銷(xiāo)售旺季,各鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真落實(shí)煙花爆竹安全監(jiān)管職責(zé),安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,堅(jiān)決打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),用鐵的手腕抓治理整頓,不可有絲毫馬虎懈怠。煙花爆竹出事概率高,不可預(yù)知因素大,一定要充分認(rèn)識(shí)到煙花爆竹非法制作受利益驅(qū)動(dòng),具有隱蔽性、反復(fù)性、頑固性的特點(diǎn),部門(mén)要組織力量在冬季來(lái)臨之前開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊涉爆違法犯罪和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。工商、安監(jiān)部門(mén)要及早研究制定20xx年春節(jié)期間煙花爆竹營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)防范事故的預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案。要進(jìn)一步明確和落實(shí)民爆器材安全監(jiān)管職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民爆器材經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全管理和監(jiān)督檢查,確保安全。
四是認(rèn)真抓好冬季防火安全工作。要認(rèn)真吸取火災(zāi)事故教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、超市、賓館、飯店等人員密集場(chǎng)所的監(jiān)督檢查,徹底消除火險(xiǎn)隱患。尤其是要抓好“九小場(chǎng)所”和“三合一”建筑的隱患排查整治,要組織消防、派出所和村(居),對(duì)全區(qū)已排查出的“九小場(chǎng)所”和“三合一”建筑進(jìn)行補(bǔ)課。林業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)林區(qū)的防火工作,嚴(yán)防山林火災(zāi)事故發(fā)生。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全管理工作。、交通、農(nóng)機(jī)部門(mén)要繼續(xù)抓好交通違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作,嚴(yán)厲查處車(chē)輛超速、客車(chē)超員、疲勞駕駛等違法行為。按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)的統(tǒng)一部署,、農(nóng)機(jī)部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)村交通安全管理,嚴(yán)格三輪汽車(chē)、低速載貨汽車(chē)、拖拉機(jī)等機(jī)動(dòng)車(chē)輛管理,認(rèn)真開(kāi)展打擊非法載人行為的排查治理工作。交通部門(mén)要重點(diǎn)抓好掛靠車(chē)輛的安全監(jiān)管,從企業(yè)體制上解決“只掛靠、不管理”問(wèn)題。要加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)的安全管理,針對(duì)冬季特點(diǎn),切實(shí)抓好冰、雪、雨、霧等惡劣天氣條件下的行車(chē)安全問(wèn)題。教育、交通部門(mén)要重點(diǎn)抓好校車(chē)的安全管理。交通、部門(mén)要進(jìn)一步加快汽車(chē)行駛記錄儀和gps的推廣應(yīng)用工作,年底前所有危險(xiǎn)化學(xué)品、長(zhǎng)途客運(yùn)和重型貨運(yùn)車(chē)輛必須安裝gps或行車(chē)記錄儀。
六是認(rèn)真抓好建筑施工等安全管理工作。建設(shè)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,對(duì)腳手架搭設(shè)、塔機(jī)等重要部位要細(xì)化整治措施,嚴(yán)格整治,對(duì)前一階段發(fā)生事故或存在事故隱患的,凡是沒(méi)有整改到位的,一律責(zé)令停工整頓。要認(rèn)真做好城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)站點(diǎn)的安全管理,嚴(yán)格依法依規(guī)經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。同時(shí),要切實(shí)做好與人民群眾生活密切相關(guān)領(lǐng)域的安全工作。質(zhì)監(jiān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)鍋爐、壓力管道及各種特種設(shè)備的安全監(jiān)管和檢驗(yàn)。建設(shè)、供電等部門(mén)要盯緊城鎮(zhèn)供水、供氣、供暖、供電等安全問(wèn)題。
四、落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管,確保冬季安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定
第一,狠抓各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)。抓安全生產(chǎn)工作必須扎扎實(shí)實(shí),要不斷總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),圍繞建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,毫不放松地做好每一項(xiàng)工作。從前一階段督查的情況看,個(gè)別鎮(zhèn)(街道)和一些企業(yè)工作不扎實(shí)、措施不落實(shí),重生產(chǎn)、輕安全。思想上引不起高度重視,這是當(dāng)前最大的隱患。如果工作措施落實(shí)不到企業(yè)、落實(shí)不到崗位和職工中,再好的措施也等于零,同樣的事故還會(huì)發(fā)生。要堅(jiān)決克服麻痹松懈和僥幸心理,堅(jiān)決執(zhí)行和落實(shí)省政府制定的各項(xiàng)工作措施,在狠抓落實(shí)上下功夫,確保政令暢通。
第二,強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管。各級(jí)各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志都要拿出一定的精力研究和督查安全生產(chǎn)工作,對(duì)重大安全問(wèn)題要親自研究、親自督辦。要支持安監(jiān)部門(mén)和安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍依法開(kāi)展工作,不間斷地對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,任何部門(mén)、任何單位都要自覺(jué)接受監(jiān)督、服從監(jiān)督。每一個(gè)鎮(zhèn)(街道)、每一個(gè)部門(mén)在每一個(gè)月都要對(duì)本鎮(zhèn)(街道)、本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作至少組織一次檢查,通過(guò)檢查了解各項(xiàng)工作措施是否得到落實(shí)。要通過(guò)經(jīng)常性的監(jiān)督檢查和嚴(yán)厲的行政處罰措施,確保政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位,確保各項(xiàng)法律法規(guī)和工作措施落實(shí)到位。
第三,加強(qiáng)指標(biāo)控制,確保完成全年的任務(wù)目標(biāo)。根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于20xx年安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,年底,區(qū)安委會(huì)將對(duì)全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)政府有關(guān)部門(mén)及企業(yè)的全年安全生產(chǎn)進(jìn)行全面考核。凡是有下列情況之一的,要堅(jiān)持“一票否決”:一是沒(méi)有完成區(qū)政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的,二是對(duì)排查出來(lái)的重大隱患沒(méi)有按期整改而導(dǎo)致發(fā)生較大事故的,三是沒(méi)有完成區(qū)政府下達(dá)各項(xiàng)工作任務(wù)的。通過(guò)嚴(yán)格考核,促進(jìn)各級(jí)各部門(mén)和企業(yè)的安全職責(zé)落實(shí),促使各級(jí)干部牢固樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”的觀念。
同志們,當(dāng)前,全區(qū)上下正在深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神,努力構(gòu)建和諧社會(huì),同時(shí),區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)換屆選舉工作正積極進(jìn)行,越守鍵時(shí)期,越是考驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的重要內(nèi)容。各級(jí)各部門(mén)要以xx大精神為動(dòng)力,進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)把安全發(fā)展的理念落實(shí)到各項(xiàng)工作中,做到認(rèn)識(shí)再提高,措施再具體,責(zé)任再落實(shí),把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí),堅(jiān)決防止各類(lèi)重特大事故的發(fā)生,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)稿 篇16
20xx年4月27日,在縣委中心會(huì)議室召開(kāi)了全縣安全生產(chǎn)工作會(huì),縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)開(kāi)區(qū)、成眉石化園區(qū)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),縣院長(zhǎng),縣檢察長(zhǎng),縣人武部部長(zhǎng),縣級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)參加了會(huì)議?h長(zhǎng)就震后全縣安全生產(chǎn)工作作了重要部署:
一、切實(shí)抓好震后隱患排查治理,防止地震后發(fā)生次生災(zāi)害
“4.20”雅安廬山縣7.0級(jí)地震,給我縣各方面安全生產(chǎn)造成不同程度影響。在4月21日晚8時(shí)許,我市某縣一食品廠(chǎng)凍庫(kù)預(yù)冷車(chē)間發(fā)生一起氨氣管道泄漏事故中,事故造成4人死亡,多人受傷,各級(jí)要深刻吸取事故教訓(xùn),充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)。“五.一”期間,全縣要持續(xù)、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理,重點(diǎn)以地質(zhì)災(zāi)害、住房建設(shè)、水陸交通、水利、電力設(shè)施,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的設(shè)備設(shè)施為主。一是縣級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”親自帶隊(duì)開(kāi)展檢查分管行業(yè)安全生產(chǎn);二是各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人,要親自組織繼續(xù)開(kāi)展本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)大排查,對(duì)監(jiān)管的行業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要做到一個(gè)不漏;三是各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要開(kāi)展自查;四是縣政府安委會(huì)要派出督查組,帶領(lǐng)縣政府安全專(zhuān)家組,明查暗訪(fǎng)安全隱患和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門(mén)履職情況。
二、切實(shí)抓好汛期安全生產(chǎn)工作
當(dāng)前已進(jìn)入汛期,既是災(zāi)害性天氣的多發(fā)期,也是生產(chǎn)安全事故的多發(fā)期;既是防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)的關(guān)鍵期,也是處置公共突發(fā)事件的重要時(shí)期。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真研究、分析本區(qū)域、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作,抓住重點(diǎn)部位,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),制定出針對(duì)性強(qiáng)的安全生產(chǎn)工作措施和應(yīng)急預(yù)案,遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
一是道路和水上交通安全。加強(qiáng)道路和水上交通安全生產(chǎn)的源頭管理和路面監(jiān)控。繼續(xù)突出抓好摩托車(chē)超速、超員,違反交通信號(hào),駕駛員無(wú)證駕駛,酒后駕駛,無(wú)牌無(wú)證,三輪摩托車(chē)、電三輪違法載人和非法營(yíng)運(yùn)行為。抓好道路、橋梁隱患排查治理,嚴(yán)格“五不出站”和“三品”檢查。營(yíng)運(yùn)船舶要嚴(yán)格執(zhí)行“簽單”制度,杜絕違章?tīng)I(yíng)運(yùn)和超載。
二是非煤礦山安全。重點(diǎn)對(duì)硐采礦山井下排水、通風(fēng)、提升、電力等系統(tǒng),物品使用等安全進(jìn)行細(xì)致排查。對(duì)露天開(kāi)采企業(yè)規(guī)范開(kāi)采進(jìn)行檢查。加強(qiáng)對(duì)取土以及河道內(nèi)外砂石開(kāi)采行業(yè)的檢查、管理。
三是危險(xiǎn)化學(xué)品安全。天氣炎熱,危險(xiǎn)化學(xué)品易揮發(fā)、易泄漏。重點(diǎn)督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用企業(yè)做好防汛、防雷擊、防暑降溫、防泄漏等工作。督促;穯挝粦(yīng)安裝必要的報(bào)警裝置,對(duì)重大危險(xiǎn)源嚴(yán)密監(jiān)控。要對(duì);飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制和演練情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查應(yīng)急預(yù)案編制情況,應(yīng)急物資、器材以及防護(hù)器具的配備,提高預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。
四是水利設(shè)施和地質(zhì)災(zāi)害安全。進(jìn)入雨季,要加大雨季對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)控工作。同時(shí),做好“防大汛、防大災(zāi)”的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)的人員、物資,加強(qiáng)汛期值班制度,及時(shí)掌握汛期動(dòng)態(tài),遇到險(xiǎn)情,迅速響應(yīng)。抓好地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測(cè)監(jiān)測(cè)、預(yù)案和預(yù)防工作,強(qiáng)化對(duì)人民群眾的宣傳教育,將地質(zhì)災(zāi)害造成的損失減少到最低限度。
五是建筑施工安全。加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備、重點(diǎn)部位,特別是電力設(shè)施和高空作業(yè)等的安全監(jiān)管,督促特種作業(yè)人員l00%持證上崗,督促工人穿戴安全防護(hù)用品,防范建筑工人因天氣炎熱,超時(shí)工作、疲勞施工發(fā)生事故。
六是旅游行業(yè)和學(xué)校安全。加強(qiáng)旅游景區(qū)道路、船只、危巖等檢查監(jiān)護(hù),保證游客安全。對(duì)所有學(xué)校危房進(jìn)行一次排查整治。抓好幼兒接送車(chē)安全管理。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育,特別是暑假期間,防止學(xué)生私自下河洗澡,發(fā)生溺水事故。
此外,其他職能部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作,扎實(shí)開(kāi)展本行業(yè)、本轄區(qū)安全生產(chǎn)檢查,消除隱患,防范事故發(fā)生。同時(shí)要加強(qiáng)汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做好防汛值班工作,及時(shí)通報(bào)防汛工作和汛情。有關(guān)部門(mén)要及時(shí)掌握水情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),確保汛期汛情和調(diào)度命令的暢通。
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)稿 篇17
各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位:
今天,召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作,堅(jiān)持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議既是一次總結(jié)成績(jī)、明確任務(wù)、鼓舞干勁的會(huì)議,也是推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)科學(xué)、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會(huì)議。為此,我們將全力抓好以下幾個(gè)方面的工作。
一、20xx上半年的主要工作回顧
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn),城市容量的擴(kuò)寬,建設(shè)任務(wù)重,針對(duì)實(shí)際情況,我們進(jìn)一步提高了對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。繼續(xù)深入建筑工地開(kāi)展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類(lèi)安全隱患、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)的行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展有針對(duì)性的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,強(qiáng)化日常監(jiān)管,明確各部門(mén)各單位的職責(zé)和責(zé)任,同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,具體做了以下幾個(gè)方面的工作。
1、突出重點(diǎn),加強(qiáng)分類(lèi)管理
加強(qiáng)對(duì)房建項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。
2、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時(shí)段建筑安全工作
為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”、 “黨代會(huì)”等重要特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,我們及時(shí)召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件,對(duì)這些關(guān)鍵時(shí)段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時(shí),針對(duì)這些特殊時(shí)段大部分社會(huì)單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn),多次開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,確保這些關(guān)鍵時(shí)段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點(diǎn),打造工作特色。
在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、建管聯(lián)合對(duì)指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)合檢查,做到質(zhì)監(jiān)建管無(wú)縫對(duì)接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。
二、主要存在的問(wèn)題
我們?cè)诎踩a(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢(shì)還是不容樂(lè)觀,存在的問(wèn)題主要有:
1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)不夠。施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識(shí)不足,自身沒(méi)有真正重視安全,沒(méi)有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級(jí)有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅(jiān)守崗位,導(dǎo)致違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有真正落實(shí),安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取措施不堅(jiān)決,處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能?chē)?yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場(chǎng)存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。
3、施工安全沒(méi)有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編審程序不規(guī)范,其專(zhuān)項(xiàng)方案缺乏針對(duì)性和可操作性,特別是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源管理不到位,個(gè)別工地未組織專(zhuān)家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實(shí)施,且在實(shí)施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項(xiàng)目配備的安全管理人員無(wú)法真正滿(mǎn)足安全生產(chǎn)管理需要,主要問(wèn)題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專(zhuān)業(yè)人才嚴(yán)重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對(duì)安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴(yán)格、不到位,對(duì)部分施工重點(diǎn)環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對(duì)存在的安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進(jìn)行整改。
三、重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項(xiàng)目責(zé)任主體對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)和教育。20xx年下半年我們將開(kāi)展以下重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容:
1.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點(diǎn)是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
第一是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制、專(zhuān)家論證、審核批準(zhǔn)的情況,以及方案交底、實(shí)施及驗(yàn)收等過(guò)程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實(shí)行三相五線(xiàn)制,線(xiàn)路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
第二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計(jì)后施工的原則,并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開(kāi)挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗(yàn)收、變形觀測(cè)等情況。
第三是高支模工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗(yàn)收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過(guò)程監(jiān)控是否到位等情況。
第四是腳手架工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行搭設(shè)并驗(yàn)收,安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),腳手架無(wú)腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
第五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗(yàn)收、檢測(cè)、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位,是否存在無(wú)證安裝現(xiàn)象和安裝未驗(yàn)收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)安全責(zé)任的情況
施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)下達(dá)文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財(cái)產(chǎn)安全。
監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場(chǎng)帶班值守,專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等重點(diǎn)部位、節(jié)點(diǎn)、環(huán)節(jié)實(shí)施過(guò)程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實(shí)情況
重點(diǎn)檢查各企業(yè)是否落實(shí)汛期、暑期安全生產(chǎn)工作,深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì),研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,針對(duì)汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類(lèi)型,制定防范措施和部署各項(xiàng)工作。否及時(shí)排查、消除施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序,確保一線(xiàn)操作人員生命安全。
四、工作要點(diǎn)
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能。
要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用,督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,針對(duì)性地開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和“三類(lèi)人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),督促其持證上崗。加強(qiáng)專(zhuān)職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險(xiǎn)防控能力。認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動(dòng)。
2、加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè)。著力抓好以下工作:
從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;從招投標(biāo)、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督,現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理等多個(gè)環(huán)節(jié)建立起強(qiáng)有力的長(zhǎng)效綜合監(jiān)管機(jī)制;從建立建筑市場(chǎng)信用體系來(lái)進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等各個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)。
3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作: 完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過(guò)建立健全安全責(zé)任制度、完善規(guī)章辦法和加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)職管理機(jī)構(gòu)建設(shè),促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保障體系,從而提高施工企業(yè)有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力。
全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化,減少和杜絕施工現(xiàn)場(chǎng)非法違法施工行為。
加強(qiáng)總承包單位對(duì)分包單位、施工單位對(duì)項(xiàng)目部的安全管理。逐步推行上級(jí)機(jī)關(guān)向下屬公司委派專(zhuān)職安全員制度,提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。
完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)演練,提高事故的搶險(xiǎn)救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以下工作:
繼續(xù)推動(dòng)解決建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)等方面的問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),以適應(yīng)當(dāng)前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的需要。
積極開(kāi)展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),組織集體或?qū)n}學(xué)習(xí),注重自學(xué),切實(shí)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我局將牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的安全理念,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻(xiàn)。
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)稿 篇18
一月份以來(lái),在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各安委會(huì)成員單位、各企業(yè)的共同努力下,全縣安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn),安全生產(chǎn)形勢(shì)向好,現(xiàn)將第一季度工作情況作簡(jiǎn)要通報(bào):
一、客觀總結(jié),全縣第一季度安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定
今年以來(lái),全縣各級(jí)各部門(mén)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和區(qū)、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署,始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹(shù)立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
二、全縣安全生產(chǎn)重大隱患和事故情況
事故情況:20xx年3月19日,興業(yè)商貿(mào)城建筑工地發(fā)生1起在建工地圍墻倒塌事故,一名群眾受壓經(jīng)搶救無(wú)效死亡的生產(chǎn)安全事故。
安全隱患情況:3月8日市安委會(huì)全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)督查組在我縣姚家灣采石場(chǎng)督導(dǎo)時(shí)發(fā)現(xiàn)采石場(chǎng)存在重大安全隱患,被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
另外,縣安委辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各成員單位深入各行業(yè)、各領(lǐng)域,開(kāi)展拉網(wǎng)式安全隱患排查活動(dòng),共排查上報(bào)474項(xiàng)。其中:消防安全隱患400項(xiàng)、校園安全隱患2項(xiàng)、道路交通安全隱患29項(xiàng)、地質(zhì)災(zāi)害2項(xiàng)、建筑施工36項(xiàng),非煤礦山5項(xiàng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部提請(qǐng)掛牌督辦各類(lèi)安全隱患11處,縣安委辦通過(guò)認(rèn)真進(jìn)行逐項(xiàng)篩查,提請(qǐng)列入市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)督整改重大安全隱患2項(xiàng)。
三、全縣安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況
20xx年以來(lái),我縣按照國(guó)家、自治區(qū)、市和縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,相繼開(kāi)展了“春節(jié)”期間安全檢查、“煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)檢查”、“春季復(fù)工檢查”、全國(guó)、全區(qū)、全市“兩會(huì)”等重大活動(dòng)和敏感時(shí)段的安全生產(chǎn)檢查。組織、安監(jiān)、交通、國(guó)土、環(huán)保、教育、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商、消防、交警、綜合執(zhí)法局、住建等相關(guān)部門(mén)分別對(duì)全縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場(chǎng)所、消防、建筑、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域進(jìn)行了安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實(shí)。嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”和“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)的要求,不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。20xx年2月6日,縣人民政府李縣長(zhǎng)親自組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會(huì)各成員單位和企業(yè)召開(kāi)了樂(lè)業(yè)縣20xx年春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作會(huì)議,并在會(huì)上與8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位也分別層層落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制,構(gòu)建了“橫到邊、縱到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)開(kāi)展春節(jié)期間安全檢查:為進(jìn)一步加強(qiáng)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作,確保全縣人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、平安的春節(jié),節(jié)前縣政府辦印發(fā)了《樂(lè)業(yè)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開(kāi)展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案》(樂(lè)辦發(fā)〔20xx〕3號(hào)),縣委方書(shū)記和政府李縣長(zhǎng)等黨政領(lǐng)導(dǎo)相繼帶隊(duì)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)集中開(kāi)展了一次安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)治理整頓工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門(mén)也分別進(jìn)行了自查自糾。
(三)開(kāi)展節(jié)后復(fù)工檢查:節(jié)后復(fù)工期間歷來(lái)是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期。做好春節(jié)后企業(yè)復(fù)工安全生產(chǎn)檢查,不僅能確保我縣企業(yè)節(jié)后生產(chǎn)安全,也可為全年安全生產(chǎn)工作奠定良好基礎(chǔ)。 縣安委辦組織相關(guān)行業(yè)部門(mén)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展檢查。重點(diǎn)檢查了各企業(yè)安全范圍內(nèi)的復(fù)工開(kāi)工情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制制定和落實(shí)情況、各生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)行及防護(hù)措施情況等。通過(guò)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各種安全隱患,從源頭上有效的預(yù)防和減少安全事故,確保了我縣各生產(chǎn)企業(yè)的安全平穩(wěn)運(yùn)行。
(四)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治情況?h委、縣政府始終保持“打非治違”行動(dòng)高壓態(tài)勢(shì),深入開(kāi)展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、水上交通、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的專(zhuān)項(xiàng)檢查和整治,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
四、當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的困難和問(wèn)題
認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看,黨的十九大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院及自治區(qū)、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,多次作出一系列重要指示批示。從我們縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)來(lái)看,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較為薄弱、相關(guān)投入嚴(yán)重不足、責(zé)任制落實(shí)不到位等深層次問(wèn)題仍未得到有效解決,全縣安全生產(chǎn)工作依然存在許多不容忽視的困難和問(wèn)題:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的極端重要性認(rèn)識(shí)不到位,形式上重視,實(shí)際工作上忽視,松懈麻痹思想仍然存在,沒(méi)有真正形成安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局。二是主體責(zé)任落實(shí)不到位。受經(jīng)濟(jì)下行影響,部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制流于形式,安全管理隊(duì)伍建設(shè)滯后,安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)十分薄弱,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中“三違”現(xiàn)象突出,加之開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查不到位,安全隱患還不同程度的存在。三是監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)在安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)的情況下,沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,造成安全生產(chǎn)責(zé)任懸空,責(zé)任制無(wú)法落實(shí);有的擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),不敢動(dòng)真碰硬,安全監(jiān)管仍然存在漏洞,隱患排查治理和打非治違落實(shí)不到位;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠,工作浮在表面上,沒(méi)有落到實(shí)處。四是監(jiān)管能力嚴(yán)重不足。目前,全縣雖已實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)三聯(lián)動(dòng)”,但由于一線(xiàn)安全監(jiān)管人員不足、安全生產(chǎn)監(jiān)管工作量大、安監(jiān)人員業(yè)務(wù)欠缺,全縣安全監(jiān)管能力還滿(mǎn)足不了安全生產(chǎn)工作的需要。對(duì)于這些問(wèn)題,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)一定要采取強(qiáng)有力的措施,抓實(shí)做細(xì),積極防范,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條“紅線(xiàn)”。
五、扎實(shí)做好下一階段工作意見(jiàn)和建議
(一)壓實(shí)責(zé)任,全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。當(dāng)前,小長(zhǎng)假逐步增多,加之主汛期臨近,大部分企業(yè)也將相繼完全恢復(fù)生產(chǎn),誘發(fā)安全事故的不利因素大量疊加,全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管壓力進(jìn)一步增大。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必克服麻痹松懈思想,在思想上更加高度重視、在措施上更加切實(shí)有力、在工作上更加求真務(wù)實(shí),扎實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
(二)要深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要鞏固和深化“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)整治成果,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治,做到“四個(gè)明確、四個(gè)到位”(明確安全工作重點(diǎn)、確保隱患排查到位,明確整改措施、確保隱患整改到位,明確職能職責(zé)、確保監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位,明確安全制度要求、確保防范工作及時(shí)到位)。道路交通方面,要整治客運(yùn)車(chē)輛、旅游包車(chē)、無(wú)牌無(wú)證摩托車(chē)和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛,深入排查治理危險(xiǎn)路段和橋梁等事故多發(fā)環(huán)節(jié)(特別是臨水臨崖危險(xiǎn)地段),嚴(yán)查超速超載、酒后駕車(chē)、疲勞駕駛和非法車(chē)船載客等違法行為,要加大對(duì)面包車(chē)、拖拉機(jī)、三輪車(chē)、低速載貨汽車(chē)的管控,加強(qiáng)整治非法營(yíng)運(yùn)行為,最大限度減少道路交通安全事故的發(fā)生。非煤礦山方面,要嚴(yán)格按照《樂(lè)業(yè)縣設(shè)卡布點(diǎn)打擊非煤礦山領(lǐng)域非法開(kāi)采、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等行為兩年行動(dòng)工作方案》(樂(lè)辦發(fā)〔20xx〕4號(hào))、和《關(guān)于印發(fā)樂(lè)業(yè)縣集中開(kāi)展打擊非法盜采礦產(chǎn)資源行為行動(dòng)方案的通知》(樂(lè)辦通〔20xx〕11號(hào))要求,堅(jiān)決打擊礦山非法采礦行為,切實(shí)維護(hù)礦山生產(chǎn)秩序,堅(jiān)決查處采石場(chǎng)違法違規(guī)生產(chǎn)行為,從源頭上遏制非煤礦山生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。消防安全方面,要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧、酒店、油(氣)站、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和密集建筑區(qū)、重要物資倉(cāng)庫(kù)和農(nóng)村集鎮(zhèn)等區(qū)域的隱患排查整治,落實(shí)整治措施,堅(jiān)決整治和關(guān)閉不符合消防安全基本條件的場(chǎng)所。同時(shí),從20xx年5月起到20xx年4月底,國(guó)務(wù)院在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展電氣火災(zāi)綜合治理工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真抓好全縣電氣火災(zāi)綜合治理工作,確保工作得到有效落實(shí)。建筑施工方面,要實(shí)行源頭控制、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入為切入點(diǎn),以嚴(yán)防高處墜落、物體打擊和超重機(jī)械傾倒為著力點(diǎn),杜絕無(wú)施工資質(zhì)、無(wú)安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)進(jìn)入施工市場(chǎng),嚴(yán)禁施工人員未培訓(xùn)先上崗。要加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理,促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范化、施工文明化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,確保施工安全、建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量。食品藥品方面,要進(jìn)一步加大食品、藥品監(jiān)管力度,加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管,從源頭上把好生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)。開(kāi)展市場(chǎng)巡查和執(zhí)法檢查,堅(jiān)決查處制售假劣食品、藥品等違法行為,整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序。學(xué)校安全方面,持續(xù)加大學(xué)校食品安全、校園周邊環(huán)境和運(yùn)送學(xué)生車(chē)輛、渡船的監(jiān)管力度,加強(qiáng)學(xué)校學(xué)生到庫(kù)塘洗澡溺水死亡事故的宣傳教育。汛期安全方面,要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛制度,對(duì)容易發(fā)生汛期事故的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行排查,及時(shí)做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、應(yīng)急物資調(diào)運(yùn)、防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害、在建水庫(kù)、病險(xiǎn)水庫(kù)和移民搬遷點(diǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的日常巡查和監(jiān)測(cè)監(jiān)控,有效掌握汛情,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能及時(shí)有效處置,確保防汛度汛安全。
(三)要全力抓好安全隱患排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要以近期開(kāi)展的汛期安全生產(chǎn)檢查、打擊和取締非法采礦點(diǎn)為契機(jī),突出重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真組織開(kāi)展一次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)排查出的事故隱患,要建立信息檔案,并按照隱患整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”的要求做好整改和監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要加大執(zhí)法力度,對(duì)安全生產(chǎn)大檢查中排查出的安全隱患和問(wèn)題,能立即整改的要責(zé)令企業(yè)立即整改,不能立即整改的要進(jìn)行掛牌督辦限時(shí)整改。對(duì)違法法違規(guī)生產(chǎn)行為的一律停產(chǎn)整頓,停產(chǎn)整頓后仍不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律依法給予關(guān)閉或取締,堅(jiān)決“零容忍”予以處理。
(五)要持續(xù)加大安全教育培訓(xùn)力度。宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生的基礎(chǔ)性工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要積極創(chuàng)新安全宣傳教育載體和方式,認(rèn)真組織開(kāi)展好“5月道路交通安全月”、“6月安全生產(chǎn)月”等重大安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),特別是要加大危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工等領(lǐng)域的安全宣傳,讓安全生產(chǎn)理念、知識(shí)和法規(guī)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,不斷推進(jìn)文化立安、依法治安、科技保安進(jìn)程,努力營(yíng)造社會(huì)關(guān)注安全、重視安全的良好輿論氛圍。不管企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)再重,安全培訓(xùn)教育時(shí)間不能少、培訓(xùn)教育投入不能少,要算清停產(chǎn)整治帳和經(jīng)濟(jì)利益帳,寧可花錢(qián)先預(yù)防,也不能發(fā)生事故再補(bǔ)償,做“亡羊補(bǔ)牢”的事情。
(六)要全面推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革工作。要嚴(yán)格按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》和區(qū)、市相關(guān)要求,及時(shí)清理調(diào)整現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、制度,理清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系,全面落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所和一”的機(jī)構(gòu)、人員編制,明確各有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康監(jiān)管工作職責(zé)和權(quán)責(zé)清單,切實(shí)解決“有法可依,有據(jù)可查”的問(wèn)題。
(七)要不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要重點(diǎn)抓好“三月三”、清明節(jié)、端午節(jié)等民族節(jié)假日期間及汛期前后的安全監(jiān)管和應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度;遇到事故發(fā)生,認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)妥善處理。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實(shí)。加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通聯(lián)系,落實(shí)事故災(zāi)難預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)送制度,暢通信息報(bào)送渠道,確保信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào),堅(jiān)決防止遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)事故的行為。
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)稿 篇19
同志們:
根據(jù)大會(huì)安排,下面,我就全縣安全生產(chǎn)工作講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、“”全縣安全生產(chǎn)工作卓有成效
“”期間在縣委縣府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我縣始終堅(jiān)持“紅線(xiàn)”意識(shí)和“底線(xiàn)”思維,以堅(jiān)決防控重特大事故為核心目標(biāo),以加強(qiáng)基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作、基本素質(zhì)“三基”工作為主線(xiàn),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。“”期間全縣安全生產(chǎn)工作主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
(一)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體良好,事故指標(biāo)控制有力。“”期間,全縣共發(fā)生生產(chǎn)安全事故87起、死亡104人,與“”相比事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降36.5%、59.6%,其中:一般事故82起、死亡88人,與“”相比分別性下降37.9%、41.3%,較大事故5起、死亡16人,與“”持平。
(二)淘汰落后產(chǎn)能,安全發(fā)展措施有力。“”期間,我們嚴(yán)格執(zhí)行安全發(fā)展負(fù)面清單,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的四小企業(yè)及落后產(chǎn)能,一律實(shí)行淘汰制。累計(jì)關(guān)閉企業(yè)57家,其中:煤礦行業(yè)關(guān)閉10家,加油站關(guān)閉4家,非煤礦山關(guān)閉43家。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)投入,安全保障有力。“”期間,投入1.14億元,累計(jì)安裝道路防護(hù)欄392.704公里,整治危橋68座、危遂2座,極大改善了我們的交通出行安全;投入2160萬(wàn)元,整修病險(xiǎn)水庫(kù)11個(gè);投入2億多元,修整校舍8.7萬(wàn)平方米;投入2186萬(wàn)元,新、改、擴(kuò)建加油站5座。通過(guò)這些安全投入的不斷加大,從源頭上進(jìn)一步消除了安全隱患,提升了安全保障能力。
(四)推行企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化,安全管理規(guī)范有序。企業(yè)安全管理日益精細(xì)化,為加強(qiáng)企業(yè)安全管理,強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任,“”期間共啟動(dòng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)179家。其中:煤礦二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化36家次、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化20家次,非煤礦山14家,;22家,工礦商貿(mào)30家,職業(yè)健康57家,道路運(yùn)輸企業(yè)2家,水上運(yùn)輸企業(yè)3家,通過(guò)這些標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,企業(yè)的安全管理工作更加規(guī)范,也提升了企業(yè)本質(zhì)安全能力。
(五)大力開(kāi)展宣傳教育培訓(xùn),從業(yè)人員安全素質(zhì)不斷提升。“”期間開(kāi)展了安全宣傳月、職業(yè)病防治法宣傳周、安康杯競(jìng)賽、安全知識(shí)“十進(jìn)”等活動(dòng),培育全民安全意識(shí);嚴(yán)格落實(shí)教考分離,嚴(yán)把安全培訓(xùn)質(zhì)量關(guān),共培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員3942人次、特種作業(yè)人員3203人次;積極開(kāi)展安全社區(qū)創(chuàng)建,全縣獲市級(jí)安全社區(qū)單位12個(gè)。
(六)深入開(kāi)展監(jiān)管能力建設(shè),“三基”建設(shè)取得重大突破。近幾年,全縣“三基”建設(shè)取得明顯改善。機(jī)構(gòu)建設(shè)方面:縣、鄉(xiāng)兩級(jí)完善了安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),配置專(zhuān)兼職安監(jiān)人員263名,比20xx年縣安監(jiān)局成立之初的44人增加了219人,增長(zhǎng)6倍。全縣安監(jiān)干部中具有大學(xué)本科學(xué)歷以上68名,占25.9%;具有專(zhuān)科學(xué)歷163名,占61.9%;具有中專(zhuān)及以下學(xué)歷32名,占12.2%。基礎(chǔ)設(shè)施及執(zhí)法裝備建設(shè)方面:截至“”末,我縣共投入1528萬(wàn)元,一是改善了安全監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施,縣鄉(xiāng)兩級(jí)共配備電腦、打印機(jī)、照相機(jī)、攝像機(jī)等辦公設(shè)備313件,建立安裝了應(yīng)急救援平臺(tái)及軟件,改善了安監(jiān)辦公用房。二是加強(qiáng)了安全監(jiān)管執(zhí)法設(shè)施設(shè)備的配備,全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)部門(mén)及園區(qū)共配備執(zhí)法車(chē)及應(yīng)急指揮車(chē)55輛;配備呼吸器等勞保設(shè)備700件;配備應(yīng)急救援裝備275件;縣鄉(xiāng)兩級(jí)共配備非煤礦山、;熁ū、職業(yè)危害等專(zhuān)用監(jiān)督檢測(cè)設(shè)備69件;同時(shí)配備了現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法與調(diào)查取證設(shè)備、信息化裝備。通過(guò)以上基礎(chǔ)設(shè)施的改善及執(zhí)法裝備的配備,基本能夠滿(mǎn)足安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作需要。
二、20xx年安全生產(chǎn)工作取得新成績(jī)
20xx年,我縣嚴(yán)格按照上級(jí)部門(mén)關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列會(huì)議和文件精神,深刻吸取各地事故教訓(xùn),認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)人防、技防、物防工作措施,扎實(shí)開(kāi)展安全隱患排查整治,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,確保了全縣生產(chǎn)安全。
20xx年,全縣共發(fā)生考核口徑生產(chǎn)安全事故12起,死亡14人。其中:建設(shè)領(lǐng)域5起、死亡5人;煤礦1起、死亡1人;道路交通6起、死亡8人(包括1起死亡3人的較大事故),事故死亡人數(shù)占全年死亡控制指標(biāo)(20人)的70%,較去年同期15起、15人相比,事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降20%、7%。全縣危化、煙花爆竹、非煤礦山、特種設(shè)備、消防、水上交通、工貿(mào)、市政等行業(yè)沒(méi)有發(fā)生安全生產(chǎn)事故。全面完成了市政府下達(dá)的20xx年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù),縣政府在全市安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核中獲得先進(jìn)單位。這一年來(lái),我們主要抓了以下幾項(xiàng)工作:
(一)狠抓了安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任“落地”。我們按照“三個(gè)必須”和“三級(jí)五覆蓋”要求,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”全覆蓋?h委、縣政府把安全生產(chǎn)工作與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、業(yè)務(wù)工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核。安全生產(chǎn)目標(biāo)考核占縣政府綜合目標(biāo)考核權(quán)重在20xx年基礎(chǔ)上增加67%?h安委辦堅(jiān)持每季度向縣委、縣政府、組織部、宣傳部、紀(jì)委、政法委報(bào)告安全生產(chǎn)工作。堅(jiān)持開(kāi)展了安全生產(chǎn)季度綜合督查,全年派出綜合檢查督查組近20個(gè),抽調(diào)縣級(jí)部門(mén)業(yè)務(wù)骨干近200人次,邀請(qǐng)縣、市級(jí)安全生產(chǎn)專(zhuān)家112人次參與檢查督查工作,發(fā)出交辦函66份,發(fā)出隱患交辦單500余份,并實(shí)行了“四方”交辦,交辦給企業(yè)整改落實(shí),交辦給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督促整改,交辦給行業(yè)部門(mén)復(fù)查銷(xiāo)號(hào),交辦給督查組進(jìn)行復(fù)查形成閉合。堅(jiān)持警示約談制度,縣安委會(huì)對(duì)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)基層派出機(jī)構(gòu)、1個(gè)縣屬部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了警示約談。
(二)狠抓了重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全年完成工貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建6家;建成煤礦二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井6個(gè)、主要傾斜井巷建立“機(jī)械吊掛運(yùn)送行人系統(tǒng)”1家、掘進(jìn)裝載機(jī)械化作業(yè)6家、斜井擋車(chē)欄自動(dòng)控制裝置4家、采煤機(jī)械化作業(yè)1家、三人聯(lián)鎖放炮裝置3家;加油站標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建20xx年已完成100%,20xx年標(biāo)準(zhǔn)化“回頭看”開(kāi)展率100%;建設(shè)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)A級(jí)倉(cāng)庫(kù)1個(gè)、C級(jí)倉(cāng)庫(kù)3個(gè),取締不能滿(mǎn)足安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)185個(gè),建設(shè)規(guī)范化煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)458個(gè);82%的規(guī)模企業(yè)達(dá)到職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)“合格”及以上標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建市級(jí)規(guī)范化企業(yè)5家;全縣非煤礦山、規(guī)模(限額)以上工貿(mào)企業(yè)開(kāi)展了安全技術(shù)管理體系建設(shè)。
(三)狠抓了重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。20xx年,新安裝公路防護(hù)欄108.3公里,整治改造危橋3座、危隧2座;全縣分二輪對(duì)全縣23個(gè)煤礦安全進(jìn)行拉網(wǎng)式排查和整改情況復(fù)查,共排查生產(chǎn)礦井6個(gè)、建設(shè)礦井1個(gè)、停產(chǎn)礦井16個(gè),查出安全生產(chǎn)隱患179條,落實(shí)隱患治理資金48.6萬(wàn)元,完成整改落實(shí)179條,整改率達(dá)100%。加快煤炭行業(yè)整合重組和轉(zhuǎn)型升級(jí)。加大小煤礦整頓關(guān)閉力度,全年已關(guān)閉6個(gè)小煤礦。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全“三化六體系”專(zhuān)項(xiàng)整治,全縣32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交安辦規(guī)范化建設(shè)100%,農(nóng)村道路交通安全管理系統(tǒng)建設(shè)和使用率達(dá)100%,247個(gè)村(社區(qū))均規(guī)范設(shè)置了農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站,設(shè)置率達(dá)75%;摩托車(chē)守法率城區(qū)達(dá)到95%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到90%以上,完成2個(gè)交通安全規(guī)范化執(zhí)法服務(wù)站建設(shè),完成34處公路視頻監(jiān)控及卡口為主要骨架的公路交通安全防控體系建設(shè);全縣客運(yùn)車(chē)輛GPS安裝率、上線(xiàn)率、違法處罰率達(dá)100%;對(duì)所有在建建設(shè)工程項(xiàng)目,落實(shí)建筑施工企業(yè)誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)制度,實(shí)施監(jiān)管建筑工地安全生產(chǎn)誠(chéng)信評(píng)價(jià)率達(dá)100%;通航水域28條機(jī)動(dòng)漁業(yè)船舶安裝了GPS ,安裝率達(dá)100%;創(chuàng)建并完成市級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、示范村(居)5個(gè)。
(四)狠抓了安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。各行業(yè)領(lǐng)域按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的原則和安全生產(chǎn)執(zhí)法“三部曲”工作要求,持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查大執(zhí)法。全年全縣共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位9555個(gè)次,出動(dòng)檢查人員3499人次(其中:專(zhuān)家112人次),下達(dá)限期整改指令書(shū)326份,行政處罰168.7萬(wàn)元,其中事前處罰100.9萬(wàn)元,責(zé)令停產(chǎn)企業(yè)9家,吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證2家,行政拘留15人,關(guān)閉非法和達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)10家。我縣選送的安全生產(chǎn)執(zhí)法案件獲市政府法制辦組織的優(yōu)秀案件。嚴(yán)格查處事故責(zé)任單位和責(zé)任人。事故立案率、查處率、責(zé)任追究率均達(dá)100%!稇(yīng)急處置評(píng)估報(bào)告》入卷率達(dá)100%,應(yīng)急處置評(píng)估內(nèi)容納入事故調(diào)查報(bào)告達(dá)100%。
(五)狠抓了安全生產(chǎn)宣傳教育。全年開(kāi)展了“安康杯”知識(shí)競(jìng)賽、安全文化精品創(chuàng)作、安全生產(chǎn)文藝匯演、安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)?nèi)铡⒖瓦\(yùn)企業(yè)駕駛員“安全宣誓”、新《安全生產(chǎn)法》宣貫專(zhuān)題行等一系列宣教活動(dòng),受眾達(dá)5萬(wàn)余人次。制作展板近200塊、安全告知溫馨提示牌1000余塊,印制市民居家手冊(cè)50000本。在市級(jí)及以上媒體正面報(bào)道安全生產(chǎn)信息160余篇。上報(bào)重慶電視臺(tái)科教頻道《安全360》視頻新聞20余條,采用10余條。開(kāi)展全縣安全生產(chǎn)電視講話(huà)2次、開(kāi)展電視安全生產(chǎn)宣傳專(zhuān)欄輪播近10期,安全生產(chǎn)宣傳報(bào)道近80期。新創(chuàng)建市級(jí)安全社區(qū)2個(gè),通過(guò)復(fù)查驗(yàn)收市級(jí)安全社區(qū)5個(gè)。
20xx年,全面完成了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù),這是縣委縣府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣安監(jiān)干部共同努力的結(jié)果,是社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果。但我們也清醒地看到,仍面臨艱難挑戰(zhàn),一是安全生產(chǎn)形勢(shì)未根本好轉(zhuǎn),安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱,高危行業(yè)安全本質(zhì)水平不高,安全生產(chǎn)基本面未得到根本改變。二是全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)較為淡薄,安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識(shí)、警醒意識(shí)、安全發(fā)展理念未形成。三是安監(jiān)干部思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)還不完全適應(yīng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的需要,責(zé)任和擔(dān)當(dāng)精神不夠。四是安全生產(chǎn)工作體制機(jī)制不健全不完善。安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn);只有更好,沒(méi)有最好。在今后工作中,我們將認(rèn)真按照上級(jí)工作部署要求,克服困難,改正不足,扎實(shí)履職,全力推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
三、切實(shí)抓好20xx年安全生產(chǎn)工作
20xx年全縣安全生產(chǎn)工作總體要求是深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、市政府安全生產(chǎn)會(huì)議精神,緊緊圍繞基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作、基本素質(zhì)“三基”主線(xiàn),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,努力改善安全生產(chǎn)基本面,嚴(yán)格安全生產(chǎn)檢查督查、主體責(zé)任追究、依法治安、考核獎(jiǎng)懲,推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。以堅(jiān)決防止較大及以上事故,有效控制一般事故為核心目標(biāo),全年各類(lèi)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)比20xx年下降5%以上,較大事故起數(shù)控制在1起以?xún)?nèi)。要著力抓好以下工作。
(一)繼續(xù)深化落實(shí)5個(gè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。一是深化落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)政府主要負(fù)責(zé)人要履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和安委會(huì)主任職責(zé),督促政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員和相關(guān)站(所)辦負(fù)責(zé)人全面落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,每季度至少主持研究一次安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每季度向縣安委會(huì)報(bào)送安全生產(chǎn)工作評(píng)析報(bào)告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)班子成員履行分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)直接領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),做到日常安全生產(chǎn)工作有安排部署、有任務(wù)指標(biāo)、有工作履職、有考核獎(jiǎng)懲、有追責(zé)問(wèn)責(zé),對(duì)分管行業(yè)領(lǐng)域的站(所)辦責(zé)任制落實(shí)、檢查執(zhí)法等情況開(kāi)展檢查督促。二是要深化落實(shí)行業(yè)領(lǐng)域責(zé)任制。按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的各部門(mén)要認(rèn)真履行行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管責(zé)任,班子成員對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作直接負(fù)責(zé)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)要制定年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃并報(bào)縣安委辦備案,將檢查執(zhí)法作為日常監(jiān)管的主要手段;安委會(huì)成員單位每季度向縣安委會(huì)報(bào)送安全生產(chǎn)工作評(píng)析報(bào)告;對(duì)涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)需要行政審批(包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊(cè)、認(rèn)證、頒發(fā)證照等)或者驗(yàn)收的,依照法律法規(guī)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行審查驗(yàn)收,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的,必須依法撤銷(xiāo)原批準(zhǔn)。三是要深化落實(shí)綜合監(jiān)管責(zé)任制。完善安全生產(chǎn)綜合管理機(jī)構(gòu)建設(shè),配備不少于3人的綜合監(jiān)管專(zhuān)職人員。建立安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任清單制度,推進(jìn)綜合監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。建立安全生產(chǎn)巡查、督查制度。四是要深化落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任制。將中央、市屬在巫企業(yè)、縣屬?lài)?guó)有企業(yè)的安全生產(chǎn),納入縣、鄉(xiāng)統(tǒng)一部署,對(duì)其實(shí)施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核;對(duì)中央、市屬在巫企業(yè)、縣屬?lài)?guó)有企業(yè)的安全生產(chǎn)違法行為依法嚴(yán)厲查處。五是要深化落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任制。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員,要依法依規(guī)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故“零發(fā)生、零死亡”目標(biāo)。健全企業(yè)隱患排查治理體系,落實(shí)“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”制度,嚴(yán)格隱患排查整改閉環(huán)管理,嚴(yán)格重大隱患掛牌督辦。建立企業(yè)工傷預(yù)防費(fèi)用提取制度,推動(dòng)工傷保險(xiǎn)投入事故預(yù)防。
(二)嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,維護(hù)良好生產(chǎn)安全秩序。一是嚴(yán)格安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的各部門(mén)要按照年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃和相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等,編制現(xiàn)場(chǎng)檢查方案,加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常檢查執(zhí)法。全面開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法 “三部曲”,規(guī)范檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查的執(zhí)法檢查工作,切實(shí)解決檢查執(zhí)法“嚴(yán)格不起來(lái),落實(shí)不下去” 的問(wèn)題。創(chuàng)新探索跨區(qū)域執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和委托執(zhí)法等方式,加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。制定執(zhí)法手冊(cè)、嚴(yán)格執(zhí)法程序、量化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一執(zhí)法文書(shū),推動(dòng)安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化。二是嚴(yán)厲打擊非法違法行為。按照市上要求,成立打非治違聯(lián)合工作組,實(shí)行專(zhuān)職機(jī)構(gòu)、專(zhuān)職人員常態(tài)打非;建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)打非;加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)銜接,建立非法企業(yè)信息向公檢法司監(jiān)察抄告制度。對(duì)違法違規(guī)項(xiàng)目,依法采取停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備、停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品以及查封、扣押、取締等執(zhí)法措施;對(duì)列入“黑名單”的企業(yè),在經(jīng)營(yíng)、投融資、政府采購(gòu)、工程招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、資質(zhì)審核等方面依法予以限制或禁止。
(三)不斷改善安全基礎(chǔ)條件,努力提升安全基本保障水平。一是改善安全基礎(chǔ)條件。優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu),加大煤礦關(guān)閉退出力度,加快關(guān)閉不符合安全條件的煤礦及小煤礦整頓關(guān)閉工作進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)煤礦數(shù)量和產(chǎn)能雙下降;推進(jìn)煤礦“四化四減”,提升煤礦本質(zhì)安全;繼續(xù)開(kāi)展煤礦安全重點(diǎn)縣攻堅(jiān)戰(zhàn),確保驗(yàn)收摘帽。改善道路通行條件,道路建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定,加大公路安全設(shè)施建設(shè)力度,全面排查道路安全隱患,加強(qiáng)道路隱患整治。新安裝道路“生命工程”100公里,整治危橋3座,危隧2個(gè)。加強(qiáng)城市道路復(fù)雜路段隔離欄建設(shè)。堅(jiān)持城市地下管網(wǎng)“三同時(shí)”制度,統(tǒng)籌城市地下管網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì),規(guī)范城市地下管網(wǎng)建設(shè)行為,加強(qiáng)城市地下管網(wǎng)運(yùn)行管理,完善城市市政消防設(shè)施。進(jìn)一步提升非煤礦山安全監(jiān)管效能,積極推廣《非煤礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī)責(zé)任清單》“雙告知”制度。遷建不符合安全條件的加油站1家,加快縣城液化氣充裝站搬遷工作進(jìn)度。二是推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建為契機(jī),督促企業(yè)從計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理等各環(huán)節(jié)形成常態(tài)循環(huán),推動(dòng)安全管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化。20xx年底,高危行業(yè)和規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建率達(dá)到100%,煤礦二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井5個(gè),加油站標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)審16家,工貿(mào)企業(yè)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化4家。加強(qiáng)以企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人為核心的企業(yè)安全技術(shù)管理體系建設(shè),規(guī)范安全技術(shù)措施的編制、審核、審批和執(zhí)行,推行小微企業(yè)安全技術(shù)管理委托服務(wù)制度,開(kāi)展建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。三是加快安全科技推廣應(yīng)用。建立重大危險(xiǎn)源、隱患排查整治和安全誠(chéng)信管理等綜合信息化平臺(tái)。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”建立安全監(jiān)管智能平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通,提高監(jiān)管績(jī)效。
(四)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治,堅(jiān)決防控較大及以上事故。道路交通。將農(nóng)村道路交通安全管理作為重點(diǎn)領(lǐng)域,將易導(dǎo)致重特大道路交通事故的重點(diǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)、重點(diǎn)駕駛?cè)恕⒅攸c(diǎn)路段、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)交通違法作為整治重點(diǎn)。繼續(xù)深化農(nóng)村道路交通安全“三化六體系”建設(shè),發(fā)揮好“交安辦”以及公巡中隊(duì)、勸導(dǎo)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、執(zhí)法小分隊(duì)“五支隊(duì)伍”作用,筑牢農(nóng)村道路交通安全防控體系,農(nóng)村道路交通勸導(dǎo)站規(guī)范化建設(shè)達(dá)95%。高度重視貨運(yùn)車(chē)輛、低速電動(dòng)車(chē)、拖拉機(jī)等高風(fēng)險(xiǎn)車(chē)輛的管理,探索實(shí)施規(guī);(jīng)營(yíng)、安全管理委托等方式,改善貨運(yùn)安全條件;全面推進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理信息化建設(shè),繼續(xù)強(qiáng)化GPS 動(dòng)態(tài)監(jiān)管,客貨運(yùn)船舶、車(chē)輛GPS上線(xiàn)率、安裝率、違法查處率和處警率達(dá)到100%;持續(xù)推進(jìn)道路交通“兩化一整治”和“交安”系列集中執(zhí)法行動(dòng)。建設(shè)施工。落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)審批、施工許可、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任,深化以防范高處墜落事故、防范危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程發(fā)生群死群傷事故為重點(diǎn)的“兩防”專(zhuān)項(xiàng)整治。嚴(yán)厲打擊無(wú)證施工、違規(guī)檢測(cè)、企業(yè)安管人員和特種作業(yè)人員違規(guī)行為。推動(dòng)建設(shè)施工“平安卡”和現(xiàn)場(chǎng)施工視頻監(jiān)控等信息化建設(shè)。加強(qiáng)工程棄土、建筑排土場(chǎng)、市政垃圾場(chǎng)以及建設(shè)工地地質(zhì)災(zāi)害治理。煤礦。實(shí)施煤礦瓦斯治理、水害防治、頂板管理專(zhuān)項(xiàng)整治,加大瓦斯抽采利用力度,強(qiáng)化瓦斯零超限目標(biāo)管理。加強(qiáng)礦山尾礦庫(kù)安全監(jiān)管。非煤礦山。推進(jìn)非煤礦山規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、信息化和科學(xué)化“五化” 建設(shè),開(kāi)展“三項(xiàng)監(jiān)管”和新“三字經(jīng)”專(zhuān)項(xiàng)整治,加強(qiáng)礦山排土場(chǎng)安全監(jiān)管。危險(xiǎn)化學(xué)品。強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品“兩重點(diǎn)一重大”監(jiān)管。開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)審,強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。煙花爆竹。深化煙花爆竹運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項(xiàng)治理,持續(xù)開(kāi)展煙花爆竹零售點(diǎn)“兩關(guān)閉”“三嚴(yán)禁”和批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)“六禁止” 專(zhuān)項(xiàng)整治。嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法行為。水上交通。加大對(duì)水運(yùn)企業(yè)和客運(yùn)船舶的安全監(jiān)管。加快水上監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。消防。健全行業(yè)部門(mén)消防安全情況通報(bào)、會(huì)商研判、聯(lián)合檢查等機(jī)制。加強(qiáng)區(qū)域消防安全聯(lián)防協(xié)作。以人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)為重點(diǎn)開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治。加大區(qū)域性火災(zāi)隱患整治力度。職業(yè)衛(wèi)生。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,全面落實(shí)用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任,建立完善生產(chǎn)安全與職業(yè)衛(wèi)生一體化監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制,強(qiáng)化作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害檢測(cè)和從業(yè)人員職業(yè)健康體檢。其他行業(yè)。深化工貿(mào)行業(yè)涉氨、涉塵、涉氣、涉爆、涉火及有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。開(kāi)展民爆、特種設(shè)備、學(xué)校、旅游、水利、電力、漁業(yè)船舶、農(nóng)機(jī)以及城市燃?xì)獾葘?zhuān)項(xiàng)整治。
(五)強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn),提升全民安全意識(shí)。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳。將《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《重慶市安全生產(chǎn)條例》作為“七五”普法的重要內(nèi)容,培育良好的安全生產(chǎn)法制環(huán)境和全社會(huì)學(xué)法守法用法的自覺(jué)習(xí)慣。創(chuàng)新開(kāi)展安全宣傳月、職業(yè)病防治法宣傳周、安康杯競(jìng)賽、安全知識(shí)“十進(jìn)” 活動(dòng),培育全民安全意識(shí)。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)教考分離制度,嚴(yán)把安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試質(zhì)量關(guān),加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)執(zhí)法檢查,督促企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)培訓(xùn)主體責(zé)任。三是推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建。加強(qiáng)安全社區(qū)創(chuàng)建,提升安全社區(qū)建設(shè)水平,20xx年田壩鎮(zhèn)、中崗鄉(xiāng)完成市級(jí)安全社區(qū)創(chuàng)建,古路鎮(zhèn)、朝陽(yáng)鎮(zhèn)完成安全社區(qū)復(fù)評(píng)驗(yàn)收。
(六)繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“三基”建設(shè),不斷提升安全監(jiān)管基本素質(zhì)。完善縣級(jí)安監(jiān)、行業(yè)監(jiān)管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)、紅池壩管委會(huì)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)配強(qiáng)安全監(jiān)管人員。一是深入開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照《重慶市安監(jiān)局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家安監(jiān)總局關(guān)于印發(fā)安全監(jiān)管監(jiān)察職業(yè)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》渝安監(jiān)辦〔20xx〕5號(hào)文件要求,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),配齊監(jiān)管執(zhí)法、應(yīng)急救援、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備,及時(shí)更新補(bǔ)充,提高監(jiān)管檢查執(zhí)法能力。完成文峰鎮(zhèn)、徐家鎮(zhèn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦監(jiān)管能能力建設(shè)。二是繼續(xù)加強(qiáng)安全監(jiān)管人員素質(zhì)能力提升。組織新進(jìn)入安監(jiān)系統(tǒng)干部,參加全市安全監(jiān)管干部培訓(xùn)。由行業(yè)主管部門(mén)牽頭,通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、集中培訓(xùn)等方式,持續(xù)開(kāi)展行業(yè)安全監(jiān)管專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鼓勵(lì)安監(jiān)干部參加安全監(jiān)管相關(guān)教育培訓(xùn)及注冊(cè)助理安全工程師、注冊(cè)安全工程師等職業(yè)資格考試。3年內(nèi)專(zhuān)業(yè)監(jiān)管人員配比不低于75%,在崗人員3年輪訓(xùn)一次。
(七)強(qiáng)化應(yīng)急救援保障,努力提升應(yīng)急能力。加快建立應(yīng)急管理、應(yīng)急指揮、救援戰(zhàn)斗“三支隊(duì)伍”,建立完善應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮官制度。加強(qiáng)綜合應(yīng)急和煤礦應(yīng)急隊(duì)伍、公安消防隊(duì)、政府專(zhuān)職消防隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿消防隊(duì)以及城市社區(qū)、消防安全重點(diǎn)單位微型消防站建設(shè)。全面落實(shí)應(yīng)急管理工作五到位(即:預(yù)案編制備案到位、預(yù)案演練到位、應(yīng)急投入到位、應(yīng)急培訓(xùn)到位和重大危險(xiǎn)源管控到位),實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作重心由處置向預(yù)防、由應(yīng)急向常態(tài)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作規(guī)范化、法治化。
(八)加強(qiáng)工作保障,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。完善縣級(jí)安監(jiān)、行業(yè)監(jiān)管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)、紅池壩管委會(huì)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)配強(qiáng)安全監(jiān)管人員。深化“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,積極推進(jìn)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步完善從優(yōu)待安、盡職免責(zé)工作制度,增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力。打造對(duì)黨忠誠(chéng),守住職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法,敢于擔(dān)當(dāng),善抓落實(shí)的安監(jiān)隊(duì)伍。二是加大安全投入。按照渝府發(fā)〔20xx〕2號(hào)和渝府發(fā)〔20xx〕1號(hào)文件要求,把安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金列入財(cái)政預(yù)算且每年遞增不低于10%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要確保安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作經(jīng)費(fèi)的需要。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定依法足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。三是嚴(yán)格檢查督查。進(jìn)一步強(qiáng)化常態(tài)督查、專(zhuān)職督查和長(zhǎng)期督查的安全生產(chǎn)綜合督查巡查機(jī)制,強(qiáng)化通報(bào)約談、過(guò)程考核和督查督辦等督查結(jié)果應(yīng)用,嚴(yán)格對(duì)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“三個(gè)必須”責(zé)任落實(shí)以及安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法和事故責(zé)任追究開(kāi)展嚴(yán)格督查。進(jìn)一步強(qiáng)化負(fù)有監(jiān)管職責(zé)部門(mén)的行業(yè)督查,推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域安全責(zé)任落實(shí)。四是嚴(yán)格責(zé)任追究。按照安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,嚴(yán)厲追究不執(zhí)行年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患未作及時(shí)處理,對(duì)涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)審批批準(zhǔn)、驗(yàn)收監(jiān)督失職的監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)人員責(zé)任。探索建立安全生產(chǎn)盡職免責(zé)規(guī)定。建立完善生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,強(qiáng)化生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究。五是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。強(qiáng)化以防止較大以上事故,控制一般事故為核心目標(biāo)的安全生產(chǎn)考核體系和評(píng)價(jià)機(jī)制。實(shí)行雙向雙重考核制度:安全生產(chǎn)事故控制既對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)考核又對(duì)行業(yè)主管部門(mén)考核,既實(shí)行綜合目標(biāo)考核又開(kāi)展安全生產(chǎn)單項(xiàng)考核。把安全生產(chǎn)考評(píng)結(jié)果作為評(píng)價(jià)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的單位實(shí)行“一票否決”,其主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人當(dāng)年不得評(píng)先評(píng)優(yōu),當(dāng)年不得提拔重用。
同志們,今年是“十三五”的開(kāi)局之年,讓我們?cè)诳h委縣府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,堅(jiān)定信心,振奮精神,齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,努力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全,全面促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)工作邁上一個(gè)新臺(tái)階
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)稿 篇20
同志們:
這次會(huì)議是20xx年召開(kāi)的第一個(gè)大會(huì),充分表明x廠(chǎng)對(duì)安全工作的高度重視和一如既往抓好的堅(jiān)強(qiáng)決心。會(huì)上,對(duì)20xx年的安全工作進(jìn)行了總體回顧,20xx年,在安全生產(chǎn)和安全管理上,我們做了大量的工作,XX廠(chǎng)安全環(huán)保形勢(shì)基本穩(wěn)定,勝利實(shí)現(xiàn)了安全環(huán)保目標(biāo) 。這些成績(jī)的取得,是XX廠(chǎng)上下共同努力的結(jié)果,使我們始終如一地堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,夯實(shí)基礎(chǔ),細(xì)化責(zé)任,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督監(jiān)管,深化隱患排查治理的結(jié)果。
剛才,代表安委會(huì)作的《20xx年安全環(huán)保工作安排》,布置的各項(xiàng)安全工作措施,是XX廠(chǎng)針對(duì)今年我廠(chǎng)生產(chǎn),建設(shè)環(huán)境變化和安全形勢(shì)的新要求,經(jīng)過(guò)反復(fù)討論形成的,是XX廠(chǎng)今年安全生產(chǎn)的行動(dòng)綱領(lǐng)和工作指南。希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),不折不扣地貫徹執(zhí)行 。
對(duì)今年的的安全生產(chǎn)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)和補(bǔ)充以下幾點(diǎn):
1、警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,高度重視安全工作。
去年,XX廠(chǎng)的安全生產(chǎn)形勢(shì)總體較為平衡,沒(méi)有發(fā)生大安全事故,為確保XX廠(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。但同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,在安全管理工作上存在的問(wèn)題,尤其是安全基礎(chǔ)還比較薄弱,有的事故苗子性質(zhì)比較嚴(yán)重,安全形勢(shì)還比較嚴(yán)峻。安全要保證穩(wěn)定要靠基礎(chǔ)管理來(lái)做保障,基礎(chǔ)管理薄弱形成的因素是多方面的,其中,有相當(dāng)多的問(wèn)題屬于有章不循、制度不健全、管理不到位等基礎(chǔ)管理方面的問(wèn)題,管理層在XX廠(chǎng)基礎(chǔ)性管理中所發(fā)揮的作用是決定性的,要牢固樹(shù)立全局觀念,明確各管理崗位、各部門(mén)的工作職責(zé),以及各關(guān)聯(lián)崗位間、部門(mén)與部門(mén)之間的關(guān)系,提高執(zhí)行力、形成管理合力。我們決不能厭倦懈怠,掉以輕心,大家一定要從維護(hù)XX廠(chǎng)的發(fā)展穩(wěn)定和諧的大局出發(fā),牢固樹(shù)立"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的思想,警鐘長(zhǎng)鳴,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,正確處理安全生產(chǎn)和發(fā)展的關(guān)系,把安全生產(chǎn)作為XX廠(chǎng)管理的重要工作,集中精力,抓緊、抓實(shí)、抓好。
2、強(qiáng)化責(zé)任,努力營(yíng)造安全生產(chǎn)的良好氛圍。
安全宣傳教育是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作,要堅(jiān)持經(jīng)常抓,反復(fù)抓,常抓不懈。我們要加強(qiáng)部門(mén)、班組的基礎(chǔ)管理,班組、個(gè)人,要遵章守紀(jì)、服從命令,是基礎(chǔ)管理工作好壞的最直接的環(huán)節(jié)。為此,要強(qiáng)化部門(mén)、班組的管理,努力創(chuàng)造條件,有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)員工的安全規(guī)章制度和操作技能的學(xué)習(xí),使之真正落到實(shí)處,切實(shí)提高他們的素能,形成人人遵守制度、維護(hù)安全的良好氛圍。各部門(mén)、單位要認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)、寓于生產(chǎn)安全管理活動(dòng)的全過(guò)程。要加大宣傳力度,結(jié)合"班組安全建設(shè)"、"安全月""安全警示"等活動(dòng),采取靈活多樣的形式,讓安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)深入人心,讓每個(gè)人都自覺(jué)遵守安全操作規(guī)程,自覺(jué)抵制違章行為,增強(qiáng)安全事故自防能力。
3、抓安全管理,重在抓制度的貫徹落實(shí)。
抓安全管理,落實(shí)安全規(guī)章制度是基礎(chǔ)。如果我們不認(rèn)真執(zhí)行安全制度,視安全制度而不顧,對(duì)安全問(wèn)題措施不及,安全防范不嚴(yán),把生命當(dāng)兒戲,那么造成的后果則不堪設(shè)想!安全制度,需人人遵守,時(shí)時(shí)重視,事事重視。安全工作重在抓制度的貫徹落實(shí),重在抓人的思想覺(jué)悟,重在抓人的行為規(guī)范、重在抓制度的落實(shí)。惟有安全規(guī)程變成每個(gè)人思想上、行動(dòng)上的自覺(jué)行動(dòng),安全工作才能真正落到實(shí)處,安全工作才能真正做到安全。
4、開(kāi)展安全檢查,加強(qiáng)安全隱患排查整治力度。
加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制,組織安全檢查、隱患整改是解決安全生產(chǎn)工作主要問(wèn)題的有效措施。要組織經(jīng)常性的安全監(jiān)督檢查,有每階段的安全檢查安排,要建立健全安全信息、檔案,完善安全生產(chǎn)防范措施,把事故消除在萌芽狀態(tài)。要抓好危險(xiǎn)源的普查、評(píng)估、監(jiān)控和治理,制定監(jiān)控和整改方案并要有具體的措施,固化安全隱患排查機(jī)制,努力形成安全生產(chǎn)工作的良好局面。在XX廠(chǎng)安委會(huì)的統(tǒng)一部署下,結(jié)合本單位、本崗位安全生產(chǎn)工作的實(shí)際,突出重點(diǎn),狠抓整改,確保收到實(shí)效。
5、全面開(kāi)展《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化》工作。
建立健全安全責(zé)任體系,XX廠(chǎng)修訂的《安全管理制度》《安全生產(chǎn)責(zé)任制》,要按照分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全責(zé)任體系必須縱向到底,橫向到邊。要落實(shí)好"一把手"負(fù)責(zé)制。各管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)要定期分析安全生產(chǎn)情況,身先士卒抓落實(shí),凡是要求大家做到的,自己一定做到;凡是要求大家遵守的,自己一定遵守。針對(duì)存在的問(wèn)題,落實(shí)防范措施。要切實(shí)落實(shí)各個(gè)層次的責(zé)任。從領(lǐng)導(dǎo)到具體的操作人員都要落實(shí)安全責(zé)任。
必須把落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任作為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的重中之重,抓緊抓好。安全工作要有前瞻性的思考,要敢于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),勇于改正錯(cuò)誤,領(lǐng)導(dǎo)處在安全生產(chǎn)工作前沿,也是目前安全生產(chǎn)工作薄弱的環(huán)節(jié)之一,對(duì)因責(zé)任不落實(shí),措施不到位,導(dǎo)致安全事故的要嚴(yán)肅處理,考核不稱(chēng)職的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決調(diào)離崗位,重新培訓(xùn)再上崗。對(duì)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,按照"四不放過(guò)"原則,一查到底,嚴(yán)厲追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
6、開(kāi)展“安全為了誰(shuí)”系列活動(dòng),構(gòu)建“黨政工團(tuán)、齊抓共管”的安全氛圍
也許,有些同志認(rèn)為開(kāi)展“安全為了誰(shuí)”主題教育是花架子,不管用。唯物主義哲學(xué)認(rèn)為,意識(shí)對(duì)人的行為具有反作用,正確的意識(shí)對(duì)人的行為具有促進(jìn)作用,反之。因此,意識(shí)與行為之間就存在一對(duì)矛盾,需要找到一個(gè)中間的平衡方法實(shí)現(xiàn)中和。安全心理學(xué)認(rèn)為人的心理具有波動(dòng)的周期性,結(jié)合兩者,我認(rèn)為要在員工意識(shí)上下功夫,通過(guò)不斷的意識(shí)滲透來(lái)影響員工自覺(jué)、自省。因此,要利用好安全攝影、安全報(bào)道、安全黑板報(bào)、安全家書(shū)等,實(shí)現(xiàn)安全意識(shí)向行為意識(shí)轉(zhuǎn)變。
宣傳工作要緊扣安全、生產(chǎn)、管理、經(jīng)營(yíng)、黨建等中心工作,積極創(chuàng)造良好的安全氛圍,利用黨員安全責(zé)任區(qū),以“一講二評(píng)三公示”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體,鼓勵(lì)黨員在崗位上創(chuàng)效,發(fā)揮出模范作用;團(tuán)委要發(fā)揮青年的才智,依托青工創(chuàng)效、青安崗執(zhí)法等青字號(hào)活動(dòng);工會(huì)依托工會(huì)大學(xué)校,開(kāi)展好各種技能競(jìng)賽和文體活動(dòng),保證及時(shí)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi),維護(hù)好員工的切身利益。
同志們,安全工作沒(méi)有終點(diǎn),只有再接再厲,讓我們以今天為起點(diǎn),落實(shí)安全管理措施,構(gòu)建起長(zhǎng)效的安全機(jī)制,就一定能夠打好這場(chǎng)安全生產(chǎn)的翻身仗,推進(jìn)我廠(chǎng)安全本質(zhì)型企業(yè)建設(shè)步伐。
同志們,有沒(méi)有信心?
最后,祝大家新年快樂(lè),身體健康、萬(wàn)事如意。謝謝。