在總結(jié)表彰會議上的講話(通用19篇)
在總結(jié)表彰會議上的講話 篇1
同志們:
值此元旦即將來臨之際,我們在這里召開文體局20xx年度總結(jié)表彰大會,并對明年的工作進(jìn)行安排布署。
在這一年里,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在文體局全體職工的共同努力下,我市的文化體育各方面工作,從公共文化服務(wù)體系建設(shè)到群眾文體活動的開展,從文化遺產(chǎn)的保護(hù)挖掘到文體產(chǎn)業(yè)的推進(jìn),都取得了長足的進(jìn)展和可喜的成果,可以說,亮點(diǎn)紛呈,成績斐然。在此,我代表市政府向大家致以節(jié)日的問候!對你們一年來的辛勤工作表示衷心的感謝!并向被評為先進(jìn)工作者的同志們表示由衷的祝賀!
剛才, 同志從九個方面全面總結(jié)了今年的文體工作,對明年工作進(jìn)行了安排部署,可以說,目標(biāo)明確,任務(wù)具體,我完全同意。下面,就進(jìn)一步推進(jìn)我市文體事業(yè)和文體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、抓住機(jī)遇,乘勢而上,
從國家和我市的發(fā)展形勢看,文化體育工作面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。去年在xx大報(bào)告中指出,“要興起社會主義文化建設(shè)的新高潮,推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮”,并提出到20xx年基本建立覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系的奮斗目標(biāo)。為此,中共中央、國務(wù)院和省委、省政府先后下發(fā)了加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)性文件和實(shí)施意見,并提出了20xx年的工作指標(biāo)。公共文化服務(wù)體系建設(shè)的內(nèi)容涵蓋圖書館、文化館(即群藝館)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、文化信息資源共享工程、農(nóng)村電影放映工程等諸多方面,國家和我省將陸續(xù)安排專項(xiàng)資金予以支持。公共文化服務(wù)體系建設(shè)的目的,是為了保障人民群眾的基本文化權(quán)益,讓廣大群眾共享改革開放的豐碩成果。這充分表明,國家已經(jīng)把文化建設(shè)擺上了歷史的新高度。按照上級的部署,今年我市的公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作已全面鋪開,并取得階段性成果。
在體育方面,今年,我國成功舉辦了奧運(yùn)會與殘奧會,我市先后舉辦了多種形式的二十多項(xiàng)體育活動和賽事,無論是參與的社會面,還是參與人數(shù)都有了可喜的變化。從現(xiàn)在到明年九月份,我市將組織近500名運(yùn)動員,陸續(xù)參加牡丹江市第一屆運(yùn)動會各項(xiàng)賽事的角逐。明年二月份,世界大學(xué)生冬季運(yùn)動會將在我省哈爾濱開幕。這些賽事活動的相繼舉辦,必將積極推動我市體育事業(yè)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高廣大群眾的身體素質(zhì)與精神面貌。
今年是改革開放三十周年,前不久我市作為全國沿邊地區(qū)的唯一代表,被評為改革開放30年全國18個發(fā)展典型地區(qū)之一,這項(xiàng)榮譽(yù)充分體現(xiàn)了國家對綏芬河市的肯定和評價(jià)。站在新的發(fā)展起點(diǎn)上,市委提出了“爭當(dāng)新一輪沿邊開放排頭兵”的戰(zhàn)略構(gòu)想和奮斗目標(biāo)。面對文體工作發(fā)展的大好時(shí)機(jī),我們必須增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,抓住機(jī)遇,乘勢而上,以開闊的思路、有效的政策、得力的措施,按照工作部署,進(jìn)一步健全公共文化體育基礎(chǔ)設(shè)施,利用20xx年中國“俄語年”的契機(jī)積極開展系列文體活動,努力把我市文化體育工作水平提升到新高度。
二、堅(jiān)持文體事業(yè)產(chǎn)業(yè)兩手抓,實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)效益雙豐收 首先要推進(jìn)文體事業(yè)的大繁榮,讓文化體育成果更多惠及群眾。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和物質(zhì)生活水平的提高,廣大城鄉(xiāng)居民和國內(nèi)外客商對文體活動的需求更加迫切,社會各界關(guān)注文化的氛圍更加濃厚,群眾的需求呈現(xiàn)多樣化和差異性的特點(diǎn)。這就要求我們要準(zhǔn)確把握社會文化生活的新特點(diǎn)和群眾文化需求的新變化,抓住當(dāng)前國家、省市加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的機(jī)遇,一方面加快體育場工程、博物館搬遷工程與文體綜合樓的建設(shè),完善公共文體設(shè)施,一方面充分發(fā)揮圖書館、博物館、體育館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、文化信息共享工程、農(nóng)村電影放映等文體陣地的作用,豐富服務(wù)內(nèi)容,提升服務(wù)層次,組織開展全民參與的各種文體活動,為群眾提供更多更好的先進(jìn)文化體育產(chǎn)品,保障群眾享有文化體育權(quán)益。
其次是要加快文體產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展,提升對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。文化體育產(chǎn)業(yè)是連接經(jīng)濟(jì)和文化體育事業(yè)的紐帶,是一個國家或地區(qū)軟實(shí)力和經(jīng)濟(jì)競爭力的重要體現(xiàn),當(dāng)前,文體產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界各國新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。我市作為國際商貿(mào)旅游城市,文體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿V闊。下一步,我們要做好文體產(chǎn)業(yè)與商貿(mào)業(yè)、旅游業(yè)的對接互補(bǔ)工作,進(jìn)一步將文體產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,我們要圍繞市民和中外客商的需求,發(fā)展文化娛樂市場、商業(yè)演出市場和圖書音像市場,扶植和培育中俄文藝演出市場、文藝培訓(xùn)市場和藝術(shù)品交易市場;體育產(chǎn)業(yè)方面要扶持壯大運(yùn)動服裝批發(fā)零售業(yè)和體育運(yùn)動器材市場。在旅游領(lǐng)域,要結(jié)合我市百年口岸的厚重歷史,與旅游部門配合,加強(qiáng)旅游景點(diǎn)的文化內(nèi)涵建設(shè),增加吸引力。通過文體產(chǎn)業(yè)與我市旅游、經(jīng)貿(mào)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的對接,進(jìn)一步做大做強(qiáng)文體產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模,努力提高文體產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。同時(shí),把文體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,作為社會事業(yè)項(xiàng)目化的突破口,以文體產(chǎn)業(yè)的壯大反哺文化事業(yè)的發(fā)展。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高綜合素質(zhì)
面對難得的事業(yè)發(fā)展機(jī)遇,要完成承擔(dān)的上述工作重任,必須有一支過硬的專業(yè)隊(duì)伍。要成為一個優(yōu)秀的文體工作者,必須進(jìn)一步提高自身的業(yè)務(wù)能力與綜合素質(zhì),才能適應(yīng)未來工作的需要。希望各位同志不要滿足于已經(jīng)掌握的知識和技能,積極主動地加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)等各方面的學(xué)習(xí),更新觀念,更新知識,拓寬知識面,跟上時(shí)代步伐,做到不僅通,更要精。同時(shí)要堅(jiān)持學(xué)以致用,深入調(diào)查研究,了解群眾在想什么,需要什么,開展適合群眾心愿的文體活動,跟上時(shí)代發(fā)展的步伐,使文化體育工作在構(gòu)造和諧社會中發(fā)揮更大的作用。
同志們,明年是我市“爭創(chuàng)新一輪沿邊開放排頭兵”的關(guān)健之年,也是我市文化體育工作發(fā)展大有希望、大有作為的時(shí)期。希望大家鼓足干勁,同舟共濟(jì),創(chuàng)新突破,開創(chuàng)我市文體事業(yè)與文體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面。
在總結(jié)表彰會議上的講話 篇2
同志們:
今天下午,我們在這里召開20xx年度市政管理工作會議,剛才,朱局長對20xx年度的工作進(jìn)行了全面的總結(jié),并對20xx年的工作進(jìn)行詳細(xì)的部署,同時(shí),對在 20xx年度各項(xiàng)工作中取得優(yōu)秀成績的個人進(jìn)行了表彰。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣人民政府,向?yàn)槌鞘泄芾砀冻鲂燎诠ぷ鞯娜w干部職工表示衷心的感謝!下面,我講兩個方面的問題。
一、肯定成績,正視差距,切實(shí)增強(qiáng)做好城市管理工作的緊迫感
從去年開始,我縣圍繞創(chuàng)建“園林城市”、“衛(wèi)生城市”“旅游城市”這一目標(biāo),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,全面開展城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作,通過開展縣城環(huán)境整治和美化、亮化工程,城區(qū)整體容貌明顯改觀。這些成績的取得,得益于在座各位的密切配合和齊抓共管,更凝聚著我們?nèi)w干部職工的心血和汗水。在此,我代表縣委、縣政府向所有為我縣城市管理事業(yè)做出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到我縣在城市管理工作中仍存在的困難和問題:一是城市建設(shè)特色仍然不夠突出,缺少具有代表性、標(biāo)志性的亮點(diǎn)工程;二是城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建尚未健全,配套設(shè)施還不夠完善;三是部分居民城市意識、環(huán)境意識、文明意識不高,亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂放、占路經(jīng)營、馬路市場等現(xiàn)象依然大量存在;四是城市長效管理機(jī)制尚未形成,市容違章現(xiàn)象仍然反彈較大;六是攤點(diǎn)規(guī)劃明顯滯后,臟亂差、布局不合理的問題還比較突出。這些問題的存在,嚴(yán)重制約了我縣城市管理水平的提高,影響了城市的競爭力和吸引力,對此,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感,認(rèn)真研究采取切實(shí)可行的措施加以解決。
二、強(qiáng)化措施,迅速掀起城市管理工作新高潮
按照我縣創(chuàng)建“園林城市”、“衛(wèi)生城市”“旅游城市”這一目標(biāo),我們要堅(jiān)持“高質(zhì)量建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)整治、高水平管理”的原則,創(chuàng)新城市管理理念,把城城市管理與提升文化品位、凸顯生態(tài)文明有機(jī)結(jié)合起來,加快建設(shè)和諧宜居的山水縣城。20xx年,是我縣探索實(shí)踐向全面深化生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的關(guān)鍵一年,更是建設(shè)工作再接再厲、乘勢而上,實(shí)現(xiàn)更大作為的關(guān)鍵之年。為貫徹落實(shí)縣委有關(guān)動員部署會議的精神,切實(shí)提高我縣建設(shè)工作水平,要著力抓好如下三個方面工作:
(一)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善市政設(shè)施服務(wù)功能 按照我縣的總體規(guī)劃,從今年開始,將陸續(xù)開展污水處理廠河道景觀等項(xiàng)目建設(shè),作為市政工程的主管部門,我們要嚴(yán)格把握工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提高建設(shè)檔次和品位,不能因趕進(jìn)度而忽視工程質(zhì)量。
(二)創(chuàng)新思路,切實(shí)提高城市管理水平
隨著縣城建設(shè)步伐的加快,城區(qū)人口的增加,城市管理工作的任務(wù)越來越重,城市管理工作的要求越來越高。面對新形勢,要求我們工作要有新思路。要樹立“建管并重、重在管理”的思想,下大力氣抓好城市環(huán)境綜合整治,有效解決臟、亂、差問題。搞好城區(qū)綠化亮化工程,努力營造潔凈、綠化、亮麗的城市環(huán)境。要充分發(fā)揮廣大市民在城市管理中的主體作用,深入開展創(chuàng)建文明街道、文明社區(qū)、文明市場等活動。要把一些違反城市管理的行為消滅在源頭。同時(shí),在城市管理中要牢固樹立管理就是服務(wù)的思想,堅(jiān)持服務(wù)在先,寓管理于服務(wù)之中。
(三)以人為本,凝聚民心,贏得社會各界支持
城市建設(shè)是一項(xiàng)民心工程、實(shí)事工程。以執(zhí)政為民和“三個代表”重要思想去抓城市建設(shè),必然會得到廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。工作中,必須始終堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為城市管理工作的落腳點(diǎn),深入群眾,準(zhǔn)確把握群眾思想脈膊,設(shè)身處地為群眾著想,真心誠意為群眾辦實(shí)事、謀利益,用真心換取廣大市民對城市管理工作的理解和支持。
同志們,今年全縣城市管理工作重任在肩,我們要乘勢而上,不辱使命。希望各位面對新形勢,能有新思路;面對新目標(biāo),能有新舉措;面對新任務(wù),能有大作為。
謝謝大家!
在總結(jié)表彰會議上的講話 篇3
同志們:
市政府辦公室召開這次會議,全面總結(jié)過去一年的工作,表彰在各個方面、各個崗位涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位、先進(jìn)科室和先進(jìn)個人,安排部署今年工作的主要任務(wù)。這充分表明辦公室圍繞中心、服務(wù)大局、超前謀劃、抓大抓總的意識,也體現(xiàn)了辦公室立足主動、抓早抓好的工作作風(fēng)。首先,我代表市政府向?yàn)槿薪?jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)的辦公室各下屬單位、各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、各個工作崗位的同志表示衷心的感謝!向在不同方面取得優(yōu)異成績,受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀,向一年來勤奮耕耘、默默奉獻(xiàn)的辦公室全體同志并通過你們向支持辦公室工作的職工家屬致以新春的問候和崇高的敬意!
市政府辦公室是全市政府系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的“中樞”。近年來,同志們積極適應(yīng)撤地設(shè)市后的新形勢、新要求,自覺服從和服務(wù)于全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,認(rèn)真履行職責(zé),不斷強(qiáng)化服務(wù),努力提高工作水平,確保了市政府各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)。20xx年,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中大事多、喜事多、急事多、難事多,面對繁重的工作任務(wù),辦公室緊貼中心,強(qiáng)化職能,注重規(guī)范,加強(qiáng)管理,推進(jìn)創(chuàng)新,整體工作水平躍上了新的臺階。在一年的工作中,各科室及全體干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作,勤奮敬業(yè),埋頭苦干,扎實(shí)工作,較好的完成了市政府交給的各項(xiàng)工作任務(wù),保證了政府工作的優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明,市政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子是一個堅(jiān)強(qiáng)有力的班子,干部職工隊(duì)伍是一支素質(zhì)較高、能夠擔(dān)當(dāng)重任的隊(duì)伍。全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所取得的成效,凝聚著辦公室各位同志的心血和汗水,對辦公室20xx年的工作,市政府及各位市長是滿意的。
關(guān)于今年辦公室的工作,楊秘書長已作了詳細(xì)安排,這個安排思路清晰,定位準(zhǔn)確,重點(diǎn)突出,任務(wù)明確,措施具體,完全符合市政府工作總體要求,符合辦公室工作的性質(zhì)和特點(diǎn),具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對性,我完全同意,希望各下屬單位、各職能科室及全體干部職工認(rèn)真研究細(xì)化,抓好貫徹落實(shí)。下面,我結(jié)合市政府今年的重點(diǎn)工作,再講三個方面的意見:
一、要充分認(rèn)識新形勢下辦公室工作的重要地位和作用,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感
辦公室是市政府的綜合辦事機(jī)構(gòu),在政府工作運(yùn)轉(zhuǎn)中處于承上啟下的位置,發(fā)揮著牽總協(xié)調(diào)的作用。做好辦公室工作,對于提高市政府決策水平和執(zhí)行能力,保證各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,具有非常重要的意義。同志們一定要從全局的高度,充分認(rèn)識辦公室工作的特殊地位和作用,特別是要從以下幾個方面統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識。
第一、辦公室機(jī)構(gòu)的重要性,要求大家必須要有強(qiáng)烈的政治意識。市政府是國家的市級行政機(jī)關(guān),是全市政府系統(tǒng)的首腦機(jī)關(guān),也是市人大及其會的執(zhí)行機(jī)關(guān)。市政府不是抽象的概念,而是由各個部門組成的整體,在市政府各個部門中,辦公室的位置最為重要,是全市“第一局”。如果把市政府比作“大腦”,辦公室就是“耳目”、“神經(jīng)”和“手腳”。市政府工作運(yùn)轉(zhuǎn)得如何,節(jié)奏快不快,效率高不高,與辦公室工作密切相關(guān)。由于市政府是管全局、管政策的,因此辦公室工作具有很強(qiáng)的政治性和政策性。辦公室每一位工作人員,特別是從事政務(wù)工作的同志,一定要樹立強(qiáng)烈的政治意識和政策意識,善于從政治上觀察、思考和處理問題,在重大原則問題上,做到立場堅(jiān)定、旗幟鮮明,把講政治貫穿和體現(xiàn)到日常工作中。要認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握黨和國家的各項(xiàng)方針、政策,吃透上級的有關(guān)精神,準(zhǔn)確領(lǐng)會市委、市政府的決策意圖,在制發(fā)文件、政務(wù)信息、督查落實(shí)及各項(xiàng)工作中,自覺按政策辦事,提高理解政策、執(zhí)行政策,用政策推動工作的能力。
第二、辦公室職能的綜合性,要求大家必須要有強(qiáng)烈的全局意識。對市政府整體工作而言,辦公室是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)開展調(diào)查研究、進(jìn)行科學(xué)決策的“參謀部”,是收集了解工作動態(tài)和社情民意、溝通反饋情況的“信息部”,是開展督促檢查、促進(jìn)決策落實(shí)的“督查部”,是協(xié)調(diào)各方力量、形成執(zhí)行合力的“統(tǒng)籌部”,是提供各項(xiàng)服務(wù)、保障機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)的“后勤部”,其工作具有很強(qiáng)的綜合性。辦公室雖然不直接抓改革,但卻研究改革,推動改革;不直接抓經(jīng)濟(jì),但卻服務(wù)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)發(fā)展;不直接抓社會事業(yè),但卻以各種方式推動社會事業(yè),促進(jìn)社會和諧進(jìn)步。春節(jié)前,市上召開了市委擴(kuò)大會暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議,明確了全市未來五年及今年工作的指導(dǎo)思想、總體思路和重點(diǎn)任務(wù),提出了建設(shè)小康平?jīng)、和諧平?jīng)、魅力平(jīng)龅膴^斗目標(biāo)。這是全市工作的大局。辦公室一定要緊緊圍繞這個大局,努力發(fā)揮好“參謀部”、“信息部”、“督查部”、“統(tǒng)籌部”、“后勤部”的作用,不斷提高為全市工作大局服務(wù)、為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)的能力。
第三、辦公室工作的特殊性,要求大家必須要有強(qiáng)烈的服務(wù)意識。辦公室是連接政府與群眾的“橋梁”。辦公室工作千頭萬緒,具有多、雜、繁、細(xì)的特點(diǎn),既有關(guān)系國計(jì)民生的大事,又有非常具體、非常細(xì)致的事,別的部門管不到的事,辦公室要管,別的部門不愿管的事,辦公室也得去辦,并且要通過多種方式、多種途徑,把黨和政府的方針政策準(zhǔn)確地傳達(dá)給群眾,把群眾的意見、呼聲及時(shí)反饋給領(lǐng)導(dǎo)。因此,服務(wù)是辦公室工作的第一要務(wù),不論政務(wù)科室的同志、事務(wù)科室的同志,還是駐外機(jī)構(gòu)、下屬單位的同志,都要樹立強(qiáng)烈的服務(wù)意識,既要為市政府及領(lǐng)導(dǎo)搞好服務(wù),又要為各部門和基層搞好服務(wù),還要為社會和人民群眾搞好服務(wù)。在服務(wù)大局的過程中,要著力關(guān)注民生,掌握民情,及時(shí)準(zhǔn)確地向領(lǐng)導(dǎo)、向上級反映民意;同時(shí)加強(qiáng)部門之間、上下級之間的協(xié)調(diào)溝通,形成工作合力,努力做到讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、群眾滿意、基層滿意。
第四、辦公室工作面臨的新形勢,要求大家必須要有強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和客觀形勢的變化,辦公室承擔(dān)的任務(wù)越來越重,除大量日常工作之外,還承擔(dān)了許多新開展的、臨時(shí)性的、牽總性的工作,工作內(nèi)容更加豐富,責(zé)任更加重大,要求越來越高;隨著社會的發(fā)展,辦公室在加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧,搞好群眾信訪接待以及重大自然災(zāi)害、突發(fā)公共安全事件的應(yīng)急處置等方面也承擔(dān)著越來越繁巨的職責(zé),對辦公室工作提出了新的考驗(yàn)。應(yīng)當(dāng)看到,與新的形勢相比,當(dāng)前辦公室不論是隊(duì)伍素質(zhì)上、運(yùn)行機(jī)制上,還是服務(wù)質(zhì)量上、工作效率上,都還存在不適應(yīng)或不完全適應(yīng)的問題,同志們一定要增強(qiáng)憂患意識和創(chuàng)新意識,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),主動適應(yīng)新形勢,研究新情況,解決新問題,謀求新進(jìn)步,力求使辦公室工作更加規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化、高效化。
二、要進(jìn)一步強(qiáng)化和發(fā)揮好辦公室的職能作用,為市政府工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供高質(zhì)量的服務(wù)
在市政府工作總體布局中,辦公室承擔(dān)著參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和保障服務(wù)多重職能,在今后工作中,要緊緊圍繞市政府的工作大局,進(jìn)一步理順機(jī)構(gòu),健全機(jī)制,強(qiáng)化職能,努力提高工作水平。
第一,要進(jìn)一步發(fā)揮好參謀助手的職能。辦公室的參謀助手作用體現(xiàn)在各項(xiàng)工作中,其中最主要的是文稿起草、調(diào)查研究、政務(wù)信息。要樹立“身在兵位,胸為帥謀”的思想,堅(jiān)持想大問題,出大思路,寫大文章,促大發(fā)展。一要多出精品文稿。精品文稿是客觀規(guī)律、群眾意志和領(lǐng)導(dǎo)意圖的有機(jī)結(jié)合和高度統(tǒng)一。今年,我們在這方面一定要多動腦筋,多下功夫,力求使所起草的每一篇文稿都具有較強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和操作性,以高質(zhì)量的文稿為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的服務(wù)。二要搞好調(diào)查研究。要緊緊抓住市政府一個時(shí)期、一個階段的決策意向和重點(diǎn)工作,開展有目的、有計(jì)劃的調(diào)查研究。要圍繞影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題開展決策性的調(diào)研;抓住社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展對策性的調(diào)研;立足于樹立和推廣典型,開展經(jīng)驗(yàn)性調(diào)研;圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局開展戰(zhàn)略性調(diào)研。三要抓好政務(wù)信息工作。要在去年信息工作取得較大進(jìn)步的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,力求在全省的位次有新的提高。按照及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的要求,努力吃透上情、掌握下情、熟悉民情、了解外情,著力開發(fā)整理有情況、有分析、有建議、高質(zhì)量的信息,反映社情民意,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
第二,要進(jìn)一步發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)的職能。搞好綜合協(xié)調(diào)是辦公室的一項(xiàng)基本職能,也是保證政府工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)的客觀要求。要努力做到在忙亂中求規(guī)律,在繁雜中理頭緒,在服務(wù)中求主動。一是要周密。做每一項(xiàng)工作,都要著眼全局,顧全大局,注意協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系,善于調(diào)動各方面的積極性。對重要會議和重大活動,要提前介入,做好預(yù)案,周密安排,精心組織,確保順利進(jìn)行。對群眾上訪,要及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)方面調(diào)查處理,確保不激化矛盾。二是要高效。在保證質(zhì)量的前提下,要注重時(shí)效,盡量減少不必要的環(huán)節(jié),做到及時(shí)、迅速、不誤事。辦文方面尤其要高效,既要嚴(yán)格按程序辦事,又要加快運(yùn)轉(zhuǎn)速度,確保時(shí)效性。辦事方面,要不推不拖,隨布置隨辦理,確保事事有回音,件件有著落。三是要講程序。“無規(guī)矩不成方圓”,尤其是在咱們綜合辦公部門,程序性顯得非常重要,我們辦每一件事都要有主有次、有先有后。該誰把關(guān)的一定要嚴(yán)格把關(guān),該誰辦理的決不能推諉。
第三,要進(jìn)一步發(fā)揮好督查落實(shí)的職能。督促檢查是市政府抓工作落實(shí)的重要手段,從一定意義上講,督促檢查也是不斷發(fā)現(xiàn)問題、不斷解決問題的過程。一要把貫徹落實(shí)中央、省上和市委、市政府的決策放在首位,開展定期不定期督查,確保政令暢通。二要把督查工作的著力點(diǎn)放在熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問題上,適時(shí)采取集中督查、聯(lián)合督查、暗訪調(diào)查等多種形式,突破障礙,解決難題,推動工作。三要進(jìn)一步改進(jìn)督查方式。在充分運(yùn)用發(fā)函督查、電話催報(bào)、聽取匯報(bào)等方法的同時(shí),不斷探索督查工作的新機(jī)制、新辦法,更多地采用實(shí)地檢查、隨機(jī)抽查等措施,努力實(shí)現(xiàn)從一般督查向重點(diǎn)督查轉(zhuǎn)變,從文電督查向現(xiàn)場督查轉(zhuǎn)變,從受命督查向主動督查轉(zhuǎn)變。四要注重督查工作的深度。在督查過程中,既要注意了解工作進(jìn)展情況,又要注意總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn);既要發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,又要分析產(chǎn)生問題的原因;既要針對基層的具體問題,提出解決的措施和辦法,又要站在全局的高度,為政府完善決策、指導(dǎo)工作提出宏觀性意見,不斷提高督查工作的層次和水平。
第四,要進(jìn)一步發(fā)揮好保障服務(wù)的職能。后勤服務(wù)是辦公室工作的重要組成部分,是政務(wù)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本保證。要發(fā)揮辦公室“統(tǒng)”的功能,統(tǒng)籌市政府機(jī)關(guān)的建設(shè)、管理和服務(wù),不斷提高后勤保障能力。一是積極主動。注意研究和把握政府工作的特點(diǎn)和需要,增強(qiáng)后勤工作的主動性和前瞻性。對重要會議和重點(diǎn)活動,要提前做好各方面的準(zhǔn)備,做到忙而不亂,井井有條。二是周到細(xì)致。會務(wù)、后勤、接待等日常事務(wù)性工作,量大面寬,事無巨細(xì),哪一個方面做不到位,都會影響政府全局工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此,辦會、辦事都要細(xì)致再細(xì)致,周密再周密,確保萬無一失。特別是市長熱線、政務(wù)大廳、投訴中心、政府網(wǎng)站、駐外機(jī)構(gòu)、平?jīng)鲑e館、應(yīng)急管理辦公室等服務(wù)窗口,更要熱情周到,通過高質(zhì)量、高水平的服務(wù),達(dá)到保證工作、聯(lián)絡(luò)感情、樹立形象的目的。三是加強(qiáng)管理。要從大處著眼、小處著手,健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,用制度管人管事,進(jìn)一步降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本,提高工作質(zhì)量和效率。尤其要加強(qiáng)政府值班和保安工作,確保機(jī)關(guān)安全。對政府機(jī)關(guān)辦公用房,要由辦公室統(tǒng)籌安排,確保人人有地方辦公。四是措辦實(shí)事。要加大跑項(xiàng)目、爭資金的力度,積極籌措經(jīng)費(fèi),逐步緩解辦公室經(jīng)費(fèi)緊張的問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善機(jī)關(guān)面貌和辦公條件。要在節(jié)假日盡可能的組織一些文化體育活動,豐富機(jī)關(guān)文化生活。
三、要切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè),為創(chuàng)造一流業(yè)績提供堅(jiān)強(qiáng)保障
干部隊(duì)伍的素質(zhì)決定著辦公室工作的質(zhì)量和效率。要堅(jiān)持以人為本,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》和中層干部競爭上崗,加強(qiáng)教育管理,整頓紀(jì)律作風(fēng),努力造就一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、能夠擔(dān)當(dāng)重任的新型機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。尤其要注意樹立“四種精神”,增強(qiáng)“四種能力”,弘揚(yáng)“四種作風(fēng)”。
四種精神:
一是認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神。“辦公室工作無小事”,大到安排一次會議,起草一個報(bào)告,小到接聽一個電話,傳遞一份文件,都要堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,一絲不茍,快速高效。要遵守辦公室工作紀(jì)律,保守國家機(jī)密,注意言行舉止,推行崗位負(fù)責(zé)制和首問責(zé)任制,努力做到不讓領(lǐng)導(dǎo)安排的工作在自己這里延誤,不讓辦理的文件和事項(xiàng)在自己手里積壓,不讓各種差錯在自己身上發(fā)生,不讓來辦事的同志在自己這里受冷落,不讓政府和辦公室的形象在自己這里受損害。二是無私奉獻(xiàn)的精神。做好辦公室工作,要有一種不圖名、不圖利,默默無聞、忘我工作的精神境界。因?yàn)檗k公室是以服務(wù)為根本任務(wù)的,服務(wù)就意味著奉獻(xiàn),沒有奉獻(xiàn)就搞不好服務(wù)。辦公室的每個工作人員都要甘于吃苦,樂于奉獻(xiàn),謀事而不謀利,奉獻(xiàn)而不索取,把全部心思用在工作上,在平凡的工作崗位上做出不平凡的業(yè)績。三是團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。辦公室工作是一個有機(jī)的整體,各個科室、各個崗位只有協(xié)作配合,才能拾遺補(bǔ)缺,搞好工作。每個崗位上的同志都要以事業(yè)為重,以工作為重,按照建設(shè)和諧機(jī)關(guān)的目標(biāo)和要求,增強(qiáng)協(xié)作精神和團(tuán)隊(duì)意識,相互尊重,相互支持,取長補(bǔ)短,緊密配合,堅(jiān)決防止和克服推諉扯皮的現(xiàn)象,真正形成工作合力。四是開拓創(chuàng)新的精神。辦公室的工作,規(guī)范化要求高,程序性強(qiáng),日復(fù)一日,容易陷入封閉的、守舊的、傳統(tǒng)的、被動的模式,只有與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,才能跟上時(shí)代發(fā)展的步伐和形勢的需要,才能為領(lǐng)導(dǎo)、為基層、為群眾提供高水平、高質(zhì)量的服務(wù)。
四種能力:
一是要提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要把加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)作為一種覺悟、一種責(zé)任,自覺堅(jiān)持,長期堅(jiān)持,及時(shí)“充電”,努力爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部,爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。既要學(xué)習(xí)政策理論和辦公室業(yè)務(wù)知識,又要學(xué)習(xí)現(xiàn)代技能和謀事處事本領(lǐng);既要注重向書本學(xué),向?qū)嵺`學(xué),又要注重向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、向同事學(xué),在全機(jī)關(guān)形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。同時(shí),可以考慮采取“走出去、請進(jìn)來”的辦法,舉辦文秘知識培訓(xùn)班,組織文秘人員到發(fā)達(dá)地區(qū)參觀取經(jīng),開闊眼界。二是要提高調(diào)查研究能力。無論是辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員還是一般工作人員,都要堅(jiān)持面向基層,面向群眾,積極創(chuàng)造條件深入實(shí)踐,開展調(diào)查研究工作,努力深化對市情的認(rèn)識和把握,了解掌握社情民意,更好地服務(wù)全局工作。三是要提高組織協(xié)調(diào)能力。綜合協(xié)調(diào)是辦公室工作人員的基本素質(zhì)。辦文辦事、迎來送往都要認(rèn)真細(xì)致,事事嚴(yán)格要求,件件精益求精,確保不出紕漏。特別要注意協(xié)調(diào)好同志之間、辦公室科室之間、部門之間的關(guān)系,對一些需要自己負(fù)責(zé)的事,要大膽負(fù)責(zé),積極協(xié)調(diào),獨(dú)當(dāng)一面。四是要提高分析綜合的能力。對從上下左右各個方面收集匯總的各種信息、材料,辦公室要及時(shí)去粗取精,去偽存真,進(jìn)行由此及彼、由表及里的分析綜合,從中揭示本質(zhì),發(fā)現(xiàn)規(guī)律,把握趨勢,做到見微知著,增強(qiáng)工作的主動性和預(yù)見性。只有肯吃苦,多思考,勤分析,善綜合,才能在工作實(shí)踐中不斷提高文字寫作能力,提高政務(wù)服務(wù)水平。
四種作風(fēng):
一是求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。辦公室的工作性質(zhì)要求我們時(shí)時(shí)處處必須說實(shí)話,干實(shí)事,要求我們無論是做人還是做事,都要腳踏實(shí)地,一絲不茍,切忌形式主義,辦事飄浮,蜻蜓點(diǎn)水?梢哉f,誠實(shí)、務(wù)實(shí)既是一種品質(zhì),也是一種要求,這一點(diǎn)對領(lǐng)導(dǎo)身邊工作人員至關(guān)緊要。二是雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。辦公室工作的一個突出特點(diǎn)就是時(shí)間性強(qiáng),節(jié)奏快。在實(shí)際工作中必須樹立強(qiáng)烈的效率觀念,堅(jiān)決克服四平八穩(wěn)、工作拖拉、推諉扯皮等不良習(xí)氣。對布置的工作,要立即干,馬上辦;對可預(yù)見的工作要謀在前,干在前,切實(shí)做到超前服務(wù)、主動服務(wù)、高效服務(wù)。三是艱苦奮斗的作風(fēng)。辦公室的同志在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,位置特殊,擔(dān)子重,工作忙,既辛苦又清貧,加班加點(diǎn)是經(jīng)常的事。要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)過去工作中形成的好傳統(tǒng)、好作風(fēng),恪守本份,嚴(yán)守紀(jì)律,廉潔勤奮,任勞任怨,耐得住寂寞,經(jīng)得起磨練,在苦干中逐步成長和進(jìn)步。四是爭創(chuàng)一流的作風(fēng)。各項(xiàng)工作都要堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)要求,高效能管理,爭創(chuàng)一流業(yè)績。凡省上考核及評比的工作,要力爭進(jìn)入先進(jìn)行列,凡市上要求的工作,要走在各部門前列,凡牽頭落實(shí)的工作,都要高效率、高質(zhì)量地完成。通過每一個崗位一流的工作,努力創(chuàng)建一流科室、一流機(jī)關(guān)。
同志們,辦公室工作使命光榮,任務(wù)艱巨。在新的一年里,希望同志們開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,團(tuán)結(jié)協(xié)作,苦干實(shí)干,以新的風(fēng)貌、新的創(chuàng)造,努力把新形勢下的辦公室工作做的更好。
在總結(jié)表彰會議上的講話 篇4
尊敬的呂銳鋒副市長,同志們:
今天是省兩會剛剛結(jié)束之際,也是新年即將到來之際,很高興來參加深圳市建設(shè)局召開的*年度工作總結(jié)暨表彰大會。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表省建設(shè)廳對深圳市建設(shè)局*年所取得的成績表示熱烈的祝賀!對今天受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表示衷心的祝賀!對一年來奮戰(zhàn)在建設(shè)工作崗位上并為我省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)的深圳市建設(shè)局系統(tǒng)全體干部職工表示深深的謝意和良好的祝愿!并祝愿全體與會代表和你們的家人新年身體健康、工作順利、生活愉快、家庭幸福!并通過你們向全市辛勤奮斗在城市建設(shè)一線的全體建設(shè)者們表示親切的問候!
剛才李榮強(qiáng)局長作了年度總結(jié)報(bào)告,認(rèn)真回顧了*年建設(shè)系統(tǒng)所取得的工作成效,對20xx年工作作了周密的安排和部署,特別是對進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新工作思路方面提出了一系列新思路、新舉措。我認(rèn)為既全面又具體,既使人高興又令人振奮。我完全同意。*年是深圳市建設(shè)局的“質(zhì)量安全年”,也是推進(jìn)“建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)、打造建筑之都”的關(guān)鍵一年。在過去的一年里,深圳市建設(shè)局在深圳市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)、打造建筑之都”為目標(biāo),以質(zhì)量安全為主線,基本完成了工作計(jì)劃的10件大事和129項(xiàng)重點(diǎn)工作,為全省推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域的各項(xiàng)改革率先進(jìn)行了多項(xiàng)有益的嘗試,為全省乃至全國創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn),提供了示范,為特區(qū)城市的建設(shè)和發(fā)展,為把建筑業(yè)打造成深圳的支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)揮了重要作用,作出了重大貢獻(xiàn)。充分說明深圳市建設(shè)局的班子和隊(duì)伍是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的,省建設(shè)廳對深圳市建設(shè)局的工作是滿意的。
新年伊始,萬象更新。新年呈現(xiàn)新形象,新年又有新作為。20xx年,深圳市建設(shè)局定為全市建設(shè)系統(tǒng)的綠色建筑年,提出要以綠色建筑為主線,進(jìn)一步解放思想,向世界先進(jìn)城市學(xué)習(xí),抓好10大改革創(chuàng)新,辦好10件實(shí)事,開展8大創(chuàng)新課題調(diào)研。針對深圳市建設(shè)局20xx年的工作重點(diǎn),結(jié)合全國和全省建設(shè)工作會議精神,我在這里提以下四點(diǎn)建議和希望。
一是進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,為全省推進(jìn)建筑業(yè)及燃?xì)鈽I(yè)的各項(xiàng)改革探索新的經(jīng)驗(yàn)。在最近召開的省委十屆二次全會上,中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志指出,廣東要爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵,首先必須爭當(dāng)解放思想的排頭兵,要以新一輪思想大解放推進(jìn)新一輪發(fā)展大跨越,并特別強(qiáng)調(diào)深圳要與國際一流城市叫板。這是省委對深圳提出的新要求和新目標(biāo),也是省建設(shè)廳對深圳市建設(shè)局的希望。希望深圳市建設(shè)局進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,大膽探索,先行先試,學(xué)習(xí)國際先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn),著力從創(chuàng)新建設(shè)和項(xiàng)目管理模式,建設(shè)工程全壽命周期質(zhì)量、安全管理,推進(jìn)建筑的標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化、信息化、智能化等方面進(jìn)行深入的探索,著力研究解決在深化改革中出現(xiàn)的新問題、新矛盾,為全省進(jìn)一步深化建筑業(yè)及公用事業(yè)改革探索新路子,積累新經(jīng)驗(yàn)。
二是大力發(fā)展綠色建筑,推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作。近年來,黨中央、國務(wù)院高度重視建筑節(jié)能工作,它事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,具有重大戰(zhàn)略意義,也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好社會,轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展方式的一項(xiàng)重要舉措。抓好建筑節(jié)能工作,是建設(shè)行政主管部門責(zé)無旁貸的重要任務(wù)。國家新修訂頒布的《節(jié)約能源法》將于4月1日開始實(shí)施,明確建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)建筑節(jié)能工作,并規(guī)定了建設(shè)主管部門的5項(xiàng)職能:加強(qiáng)對建筑工程執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查;制定和實(shí)施公共建筑應(yīng)當(dāng)實(shí)施室內(nèi)溫度控制的制度;制定和實(shí)施用熱量收費(fèi)的制度;加強(qiáng)城市節(jié)約用電管理,嚴(yán)格控制公用設(shè)施和大型建筑裝飾性景觀照明的能耗;推進(jìn)使用節(jié)能材料和節(jié)能設(shè)備,安裝和使用太陽能等再生能源的綜合利用。在這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是,去年12月,建設(shè)部對全省建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作進(jìn)行了檢查,認(rèn)為深圳建筑節(jié)能工作成績顯著、全國領(lǐng)先。深圳市建設(shè)局把20xx年定為“綠色建筑年”,我認(rèn)為是抓住了建設(shè)領(lǐng)域的發(fā)展方向,要將其作為實(shí)現(xiàn)全市建設(shè)事業(yè)跨越式發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,進(jìn)一步提高對建筑節(jié)能工作重要性的認(rèn)識,加強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,轉(zhuǎn)變觀念,改革創(chuàng)新,扎實(shí)做好建筑節(jié)能各項(xiàng)工作,全面推進(jìn)綠色建筑發(fā)展,為全省乃至全國推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作起示范和帶頭作用,努力開創(chuàng)建筑節(jié)能工作新局面。
三是狠抓工程質(zhì)量安全,全面提高工程質(zhì)量安全水平。切實(shí)抓好工程質(zhì)量安全工作,事關(guān)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,涉及人民群眾切身利益,事關(guān)社會穩(wěn)定和諧,意義十分重大,必須高度重視抓緊抓好。過去的一年,深圳市建設(shè)局以質(zhì)量安全為主線,在投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,農(nóng)民工隊(duì)伍還沒得到系統(tǒng)培訓(xùn),建筑市場各方行為還不規(guī)范的情況下,質(zhì)量安全工作取得較好成績,安全工作沒有突破省下達(dá)的指標(biāo),成績來之不易。希望你們在改革創(chuàng)新監(jiān)管模式、監(jiān)管方法和手段,提高監(jiān)管效能方面多做一些研究探索工作,進(jìn)一步采取有效措施,堅(jiān)決遏制重特大質(zhì)量安全事故發(fā)生,全面提高全市建設(shè)工程的質(zhì)量安全水平。在此我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),1月11日召開的全國安全生產(chǎn)工作會議,要求對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面排查,確保全國兩會期間安全生產(chǎn)。希望大家保持清醒的頭腦,千萬不能有絲毫麻痹大意,杜絕全國兩會期間出現(xiàn)重特大安全事故。
四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做大做強(qiáng)做專建筑業(yè)。要通過實(shí)施大企業(yè)戰(zhàn)略,扶持建筑裝飾、幕墻、鋼結(jié)構(gòu)等深圳具有競爭優(yōu)勢的專業(yè)企業(yè),打造深圳建筑業(yè)的知名品牌,提升建筑企業(yè)的核心競爭力,同時(shí)要引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,開拓國外市場,真正使建筑業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)。
省建設(shè)廳將一如既往地對深圳市建設(shè)局系統(tǒng)的工作繼續(xù)給予大力支持和幫助。
同志們,新歲辭舊歲,豬年勝豬年;仡欉^去我們無比欣慰和自豪,展望未來我們充滿信心,希望深圳建設(shè)局系統(tǒng)的廣大干部職工再接再厲,乘勢而上,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,扎實(shí)苦干,切實(shí)抓好今年的各項(xiàng)工作,把深圳建設(shè)系統(tǒng)的工作再推上一個新的臺階,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
春節(jié)即將來臨,我代表省建設(shè)廳黨組提前給大家拜年,祝同志們在新的一年里身體健康,合家幸福!
謝謝大家!
在總結(jié)表彰會議上的講話 篇5
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)縣委八屆十一次全會精神,總結(jié)—工作,部署20xx年工作,表彰兩年來在財(cái)政工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,動員全局干部職工進(jìn)一步認(rèn)真形勢,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,努力完成全年財(cái)政各項(xiàng)工作任務(wù),為我
縣早日躋身全國百強(qiáng)縣作出新的更大的貢獻(xiàn)。
一、-工作回顧
過去的兩年,是我縣成功應(yīng)對國際金融危機(jī)、財(cái)政收入顯著提高、民生財(cái)政理念不斷深化、財(cái)政體制改革穩(wěn)步推進(jìn)的兩年,是按照縣委、縣政府總體部署,堅(jiān)持“兩個圍繞”、突出“三大任務(wù)”、狠抓“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”戰(zhàn)略,財(cái)政事業(yè)蒸蒸日上的兩年。兩年來,面臨全球金融危機(jī)的不利影響、國家政策調(diào)整帶來的增收減支因素,以及“沖刺百強(qiáng)縣”的新挑戰(zhàn),我們迎難而上,加大收入征管力度,充分發(fā)揮了部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓收入的積極性,財(cái)政收入全面提速,財(cái)政實(shí)力顯著增強(qiáng)。財(cái)政一般預(yù)算收入完成45,168萬元,比增長45.3%;財(cái)政一般預(yù)算收入完成71,600萬元,比增長58.5%,財(cái)政一般預(yù)算收入在全省44個縣(市)中列第12位,比上升5位;收入增長幅度列第10位,比上升9位。財(cái)力總規(guī)模為18億元,比上年增長42%;可支配財(cái)力12億元,比上年增長32.8%。財(cái)政支出保障能力再創(chuàng)新高,一般預(yù)算支出168,680萬元,比上年增長45.8%。財(cái)政各項(xiàng)工作的穩(wěn)步進(jìn)展,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會和諧穩(wěn)定提供了有力保障。
-主要抓了以下幾項(xiàng)工作:
1、加強(qiáng)征管,多措并舉,確保財(cái)政收入穩(wěn)步增長。一是狠抓稅收管理。預(yù)算股與兩稅協(xié)調(diào)、溝通配合,建立了“周碰頭,月協(xié)調(diào),季督導(dǎo)”的收入?yún)f(xié)調(diào)機(jī)制。同時(shí)細(xì)化預(yù)算執(zhí)行分析,在預(yù)算分析中不僅分級次、分部門,而且做到分稅種;不但縱向比較,更注重橫向分析,及時(shí)把握稅收入庫動態(tài),查找減收原因,為有針對性抓好收入提供依據(jù)。注重同公安經(jīng)偵部門配合,對個別企業(yè)偷稅逃稅行為進(jìn)行查處,涉及金額80余萬元。二是強(qiáng)化非稅征管,提高非稅收入質(zhì)量。收費(fèi)辦加大征收力度,組織費(fèi)源調(diào)查,對各執(zhí)收單位收支情況進(jìn)行重新核定,在行政收費(fèi)項(xiàng)目減少20項(xiàng)的情況下,實(shí)現(xiàn)增收480余萬元,保持了非稅收入的穩(wěn)步增長。三是積極培植壯大財(cái)源。財(cái)源辦全面實(shí)施政府財(cái)力資源整合工作,奪得全省“政府財(cái)力整合先進(jìn)縣“稱號。獲得省財(cái)政廳域外招商引資大項(xiàng)目獎勵200萬元,爭取企業(yè)項(xiàng)目貸款貼息資金332萬元,以獎代補(bǔ)資金300萬元,從省廳共爭取到資金832萬元,其中政府可支配財(cái)力500萬元。
2、健全規(guī)章制度,規(guī)范資金、資產(chǎn)管理,資金管理水平進(jìn)一步提升。一是加強(qiáng)支農(nóng)專項(xiàng)管理。按照“用制度管錢、按程序撥款”的管理理念,農(nóng)業(yè)股加大支農(nóng)專項(xiàng)資金管理力度,制定了《農(nóng)業(yè)專項(xiàng)項(xiàng)目管理辦法》、《農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》等,對專項(xiàng)資金的使用、撥付、控制、監(jiān)督、檢查等方面作了詳細(xì)規(guī)定,在國家農(nóng)業(yè)部、省、市各級部門組織支農(nóng)資金的檢查工作中多次受到好評。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、資金管理。對所有農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金實(shí)行縣級報(bào)賬制,做到專人管理、專賬核算、專款專用;在開發(fā)項(xiàng)目管理上推行“項(xiàng)目建設(shè)法人責(zé)任制”、“項(xiàng)目監(jiān)理制”、“項(xiàng)目公示制”,提高了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理水平和資金效率。開發(fā)辦共爭取產(chǎn)業(yè)經(jīng)營大項(xiàng)目3項(xiàng),完成總投資5,105.9萬元,其中國家無償資金城2,370.9萬元,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收做出突出貢獻(xiàn)。在國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦進(jìn)行的-項(xiàng)目檢查驗(yàn)收中我縣榮獲全省第一,全國前10名的好成績。三是加強(qiáng)社保資金管理。社保股與縣勞動、地稅等部門密切配合,征收五項(xiàng)保險(xiǎn)基金14,389萬元,提前兩個月完成了征收任務(wù)。在社保資金管理上,建立了《社;A(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫》、《公務(wù)員醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院調(diào)整辦法》,完善了《離退休老干部醫(yī)療費(fèi)管理辦法》,對彩票公益金的使用進(jìn)行了跟蹤檢查,使社保資金得到有效規(guī)范。四是研究資金運(yùn)行情況,提出合理化建議。文行股對全縣18所農(nóng)村中小學(xué)校車補(bǔ)貼資金進(jìn)行了全面測算,制定了統(tǒng)一規(guī)范的《校車補(bǔ)貼執(zhí)行辦法》,以確保校車補(bǔ)貼資金真正用到實(shí)處。針對義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出不均衡的現(xiàn)象,提出了義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)上級配套資金先由本級財(cái)力墊支,按月均衡拔付的合理化建議,有效解決了學(xué)校支出不均衡問題。五是改進(jìn)直補(bǔ)資金拔付方式。企業(yè)股在糧食綜合直補(bǔ)工作中將網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)導(dǎo)出金融接口文件后直接上傳到省農(nóng)信的網(wǎng)絡(luò)平臺,由省農(nóng)信直接打入到農(nóng)戶存折,大大提高了資金的下拔速度;在家電下鄉(xiāng)工作中,我縣在全省首推家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼商家墊付、財(cái)政與商家直接清算的補(bǔ)貼的方式,有力推動了我縣家電下鄉(xiāng)工作的開展。資產(chǎn)股改變了過去“看攤守業(yè)”的傳統(tǒng)觀念,采取市場化運(yùn)作的方式,對縣影劇院和部分住宅樓、縣農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)校轉(zhuǎn)制資產(chǎn)、農(nóng)村中小學(xué)校閑置校舍等資源,采取拍賣變現(xiàn)處置、公開招租、資產(chǎn)置換、融資等方式,實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)運(yùn)營效益的最大化。
3、把握政策,籌資融資,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供財(cái)力保障。充分利用國家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策的有利時(shí)機(jī),對上積極跑部進(jìn)廳,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通;對下積極傳播信息,篩選、包裝項(xiàng)目。爭取上級專項(xiàng)資金40,592萬元,爭取資金工作實(shí)現(xiàn)了新突破。除對上爭取資金外,還籌集項(xiàng)目配套資金1,253萬元,為保增長、保穩(wěn)定、保民生、促發(fā)展提供財(cái)力支持。重點(diǎn)實(shí)施了“四個一千萬”激勵措施,充分調(diào)動各方面謀求發(fā)展、支持發(fā)展的主動性;安排資金610萬元,用于全縣招商引資工作,保證了招商引資活動取得實(shí)效;兌現(xiàn)居民商品房契稅補(bǔ)貼資金1,278萬元,有效推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;積極搭建融資平臺?朔䲡r(shí)間緊、任務(wù)重的困難,邊注冊、邊注資、邊組建、邊辦理業(yè)務(wù),在短短的七天內(nèi)正式啟動中小企業(yè)信用擔(dān)保中心業(yè)務(wù),為企業(yè)提供擔(dān)保貸款近6,000萬元;支持項(xiàng)目集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用財(cái)政信用為各園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擔(dān)保貸款19,000萬元。
4、調(diào)整結(jié)構(gòu),關(guān)注民生,財(cái)政支出保穩(wěn)定促和諧。按照xx大提出的建設(shè)民生財(cái)政的要求,不斷優(yōu)化調(diào)整支出結(jié)構(gòu),增強(qiáng)與民生有關(guān)的各項(xiàng)重點(diǎn)支出的保障力度。一是投入資金5,400萬元支持機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、下崗再就業(yè)、大病救助、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村衛(wèi)生院建設(shè)等,加大了社會保障力度。二是投入資金1,775萬元完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城鄉(xiāng)環(huán)境得到進(jìn)一步完善。三是投入資金4,126萬元,全面完成了農(nóng)村安全飲水改造工程。四是增加教育投入3,029萬元,支持全縣教育事業(yè)健康發(fā)展。五是發(fā)放糧食綜合補(bǔ)貼等各種涉農(nóng)補(bǔ)貼資金11,448萬元,惠民政策得到了較好落實(shí)。六是籌措資金10,000萬元,將-縣直單位津補(bǔ)貼全部發(fā)放到位,促進(jìn)了社會和諧。七是對取暖數(shù)據(jù)進(jìn)行測算,經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)后制定《冬季取暖財(cái)政補(bǔ)貼辦法》,積極籌措安排補(bǔ)貼資金500萬元,確保了取暖費(fèi)補(bǔ)貼政策落實(shí)到位。
5、立足實(shí)際,堅(jiān)持創(chuàng)新,財(cái)政各項(xiàng)改革有序推進(jìn)。一是深化部門預(yù)算編制改革工作,細(xì)化預(yù)算編制,進(jìn)一步提高了預(yù)算編制的完整性和年初預(yù)算的約束性。二是加強(qiáng)政府采購管理。建立以財(cái)政部門為主,紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門共同組成的監(jiān)督機(jī)制,提高了采購的透明度。實(shí)現(xiàn)采購金額4,185萬元,節(jié)約資金率達(dá)到21%,取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革工作正式啟動運(yùn)行。財(cái)源辦制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門預(yù)算的指導(dǎo)意見和各項(xiàng)管理辦法,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo),促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革工作的良好運(yùn)行。四是農(nóng)村綜合改革進(jìn)一步深化。圓滿完成了農(nóng)村“普九”債務(wù)和農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)的清理、認(rèn)定工作!捌站拧眰鶆(wù)認(rèn)定率為84%,義務(wù)教育債務(wù)認(rèn)定率為81%,為農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解工作奠定了良好基礎(chǔ)。五是各相關(guān)股室建立了財(cái)政專項(xiàng)資金績效考評制度,規(guī)范了項(xiàng)目立項(xiàng)、工程招投標(biāo)、資金使用等環(huán)節(jié)考評辦法,完善了財(cái)政監(jiān)督考評手段。
6、強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)管收支,財(cái)政資金使用進(jìn)一步規(guī)范。一是重點(diǎn)對擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目資金進(jìn)行了監(jiān)督檢查。建立健全擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目檔案,在注重資金投入及時(shí)性的同時(shí),重點(diǎn)監(jiān)督檢查資金的安全性、規(guī)范性和實(shí)效性;二是對農(nóng)業(yè)專項(xiàng)、農(nóng)民綜合補(bǔ)貼、社保資金、科技資金、行政事業(yè)收費(fèi)等進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,檢查資金8,140萬元,處理和糾正違紀(jì)行為16起。三是對全縣黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫”進(jìn)行清理檢查,對存在在問題的單位進(jìn)行整改,進(jìn)一步嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,維護(hù)了正常的財(cái)經(jīng)秩序。
7、建設(shè)好班子,帶出好隊(duì)伍,服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。以“抓好一個班子,帶好一支隊(duì)伍”活動為載體,加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)。一是狠抓班子建設(shè)。局黨委明確提出“領(lǐng)導(dǎo)有力、決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、指導(dǎo)到位”的班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持民主集中制,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的組織原則,每月召開一次班子會、每季度召開一次股長會、每半年召開一次職工大會,廣開言路,廣征博采,充分發(fā)揮班子成員和干部隊(duì)伍的集體智慧,全局上下形成了心齊、氣順、勁足的良好氛圍。二是狠抓隊(duì)伍建設(shè)。提出了“講大局、講團(tuán)結(jié)、講原則、講程序、講規(guī)范”的隊(duì)伍建設(shè)要求,打造具有科學(xué)發(fā)展能力和水平的財(cái)政干部隊(duì)伍;建立健全《機(jī)關(guān)例會制度》、《機(jī)關(guān)考勤制度》、《理論學(xué)習(xí)方案》、《文體活動方案》、《機(jī)關(guān)績效考評制度》等規(guī)章制度,以制度落實(shí)促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新各種活動載體,先后組織了拓展訓(xùn)練活動、“看發(fā)展、增信心”主題參觀活動,在活動中培養(yǎng)自信、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)能力,打造過硬團(tuán)隊(duì);參加“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動,局干部職工為患病兒童捐款2,398元,為貧困戶過好“雙節(jié)”捐款11,000元,奉獻(xiàn)了財(cái)政人的一片愛心,提升了財(cái)政形象。三是狠抓服務(wù)質(zhì)量,大力開展機(jī)關(guān)服務(wù)優(yōu)質(zhì)年活動,建設(shè)讓人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。以服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展為立足點(diǎn),創(chuàng)辦《財(cái)政信息》,充分發(fā)揮財(cái)政信息為領(lǐng)導(dǎo)決策和為基層服務(wù)的作用,全年共編發(fā)15期,受到了縣領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注;收付中心在服務(wù)單位由92個增至130個,內(nèi)設(shè)工作部門由6個部減為4個部,人員由12人減少到8人的情況下,狠抓內(nèi)部管理,提高工作效率,改進(jìn)服務(wù)手段,積極推行“微笑服務(wù)”、“上門服務(wù)”等六項(xiàng)措施,被縣委評為“最佳規(guī)范服務(wù)窗口”;采購、經(jīng)建等股室放棄春節(jié)休假參與鎮(zhèn)內(nèi)綠化工程,確保了工程如期完成;經(jīng)建股、非稅股在辦理房產(chǎn)契稅補(bǔ)貼工作期間,抽調(diào)專人在房產(chǎn)交易中心設(shè)立窗口,負(fù)責(zé)審核、發(fā)放契稅補(bǔ)貼工作,面對群眾的不理解和責(zé)難,端正態(tài)度、耐心服務(wù),全程歷時(shí)5個月,涉及全縣居民5,000余戶,未接到一例投訴事件,圓滿地完成了工作任務(wù)。
兩年來,在全局廣大黨員、干部職工的共同努力下,我局各項(xiàng)工作取了可喜的成績。我局多次蟬聯(lián)省級文明機(jī)關(guān),先后榮獲省財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)集體、省農(nóng)墾系統(tǒng)扭虧為盈先進(jìn)單位、檔案規(guī)范化管理省一級單位、市縣兩級三個文明建設(shè)先進(jìn)集體、市縣兩級“基層平安創(chuàng)建”先進(jìn)單位、市財(cái)政系統(tǒng)干部培訓(xùn)先進(jìn)集體、縣級標(biāo)兵單位、縣先進(jìn)黨委、先進(jìn)黨支部等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號。其中:-受省、市表彰的工作有12項(xiàng);受縣表彰的有13項(xiàng);受各級部門表彰的先進(jìn)個人有20人次;信息調(diào)研工作榮獲省獎勵的有5人次、市級10人次、縣級4人次。這些成績的取得,是各股室團(tuán)結(jié)進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果,凝聚著全體干部職工的心血和汗水,在此,我代表局黨委向辛勤工作在財(cái)政戰(zhàn)線的全體干部職工致以崇高的敬意和誠摯的感謝!
二、20xx年工作重點(diǎn)
20xx年是我縣發(fā)展歷程的關(guān)鍵之年,全縣財(cái)政一般預(yù)算收入要實(shí)現(xiàn)13億元,綜合實(shí)力向進(jìn)入全省前十、全國百強(qiáng)目標(biāo)邁進(jìn);同時(shí)也是我縣發(fā)展形勢最為嚴(yán)峻的一年,我們既面臨加速發(fā)展的有利條件,也面臨宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變的巨大壓力。
一方面,我國經(jīng)濟(jì)總體回升向好趨勢進(jìn)一步鞏固,國家繼續(xù)實(shí)行一系列刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀政策,我縣抓住難得的機(jī)遇連年躍上新臺階,遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)異軍突起、各園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步凸現(xiàn),全縣上下形成了齊心協(xié)力謀發(fā)展、快發(fā)展的強(qiáng)烈氛圍和良好的發(fā)展態(tài)勢,這為我們實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展提供了良好條件。
另一方面,國家在保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的同時(shí),防止經(jīng)濟(jì)過熱、防通漲的政策趨勢也逐步明朗。目前主要表現(xiàn)在調(diào)整和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、控制貨幣投放量等方面,這將使我縣個別產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊,個別項(xiàng)目受到限制,融資難度加大,融資額度可能受限。
面對復(fù)雜的局面,我們財(cái)政部門要充分認(rèn)清形勢,全面理解和把握政策、靈活運(yùn)用政策、狠抓財(cái)政收入、科學(xué)安排支出、強(qiáng)化財(cái)政管理、深化財(cái)政改革、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。20xx年要突出抓好以下四項(xiàng)工作:
1、抓收入,進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。一是強(qiáng)征管,抓收入。進(jìn)一步查找“兩稅”增長潛力,細(xì)化分解征管任務(wù),在突出抓好重點(diǎn)稅收征管的同時(shí),還要加強(qiáng)對小稅種的征收管理,做到“既挑西瓜,又撿芝麻”,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果充分反映到財(cái)政收入上來;繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)控,加強(qiáng)稅收與經(jīng)濟(jì)形勢和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)關(guān)聯(lián)度分析,重點(diǎn)監(jiān)控各鎮(zhèn)稅收收入增長占一般預(yù)算比重變化情況,及時(shí)提出建議;加強(qiáng)非稅收入管理,全面規(guī)范各類非稅收入,采取切實(shí)有效措施,保證“應(yīng)收盡收”、及時(shí)足額入庫。二是積極培植和壯大財(cái)源,努力拓寬增收渠道。不斷完善和豐富融資手段,充分挖掘我縣資源潛力,深入推進(jìn)整合政府財(cái)力資源工作,做到國有資源管理到位、收益到位。三是要在對上爭取資金上取得新突破。今年國家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。-20xx年國家動用4萬億資金刺激內(nèi)需保增長;今年我省的財(cái)政將投入40億元資金,主要向新興產(chǎn)業(yè)傾斜、向更新?lián)Q代傾斜、向淘汰落后產(chǎn)能傾斜、向環(huán)保產(chǎn)業(yè)傾斜,重點(diǎn)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè);市委、市政府決定全面實(shí)施加快遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)、壯大縣域經(jīng)濟(jì)等發(fā)展戰(zhàn)略,這些政策的出臺為我們克服困難,加快發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇。我們應(yīng)該運(yùn)用這些有利政策,凡是具備對上爭取資金條件的股室,都要制定爭取資金計(jì)劃,積極對上走出去掌握政策增進(jìn)感情;對下及時(shí)提供信息,牽線搭橋,幫助基層進(jìn)行項(xiàng)目包裝和申報(bào)。對上爭取資金工作要注重發(fā)現(xiàn)和把握機(jī)遇,通過認(rèn)真解讀政策,從政策上找機(jī)遇;認(rèn)真對待每一次交住,從感情上找機(jī)遇;認(rèn)真搞好每一次接待,從工作中找機(jī)遇,全力以赴做好爭取資金工作。
2、重管理,進(jìn)一步提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。加大財(cái)政管理力度,強(qiáng)化管理舉措,實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理的制度化、規(guī)范化和精細(xì)化,切實(shí)提高科學(xué)理財(cái)水平。一是加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理。要深入分析專項(xiàng)資金運(yùn)行過程中存在的問題及原因,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善財(cái)政各類專項(xiàng)資金管理辦法,切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,確保專款專用,提高資金使用效益。二是加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)。從全縣大局出發(fā),從區(qū)域協(xié)調(diào)出發(fā),圍繞“躋身全國百強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo),重點(diǎn)支持“一核一軸三帶多園”建設(shè),全面提高“三化一業(yè)”水平,找準(zhǔn)切入點(diǎn),加大項(xiàng)目申報(bào)力度,積極向上推介項(xiàng)目,以項(xiàng)目爭取資金。三是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,探索完善財(cái)政監(jiān)督新機(jī)制。以服務(wù)財(cái)政中心工作為主線,使財(cái)政監(jiān)督與財(cái)政管理緊密融合;以提高財(cái)政資金規(guī)范性、安全性、有效性為目標(biāo),充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督整體功效;以建立健全財(cái)政監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制為保障,不斷提高監(jiān)督工作質(zhì)量和層次;以依法行政為準(zhǔn)則,做到規(guī)范監(jiān)督。
3、活機(jī)制,進(jìn)一步完善公共財(cái)政體制建設(shè)。一是進(jìn)一步深化部門預(yù)算改革,擴(kuò)大部門預(yù)算的內(nèi)容和范圍,細(xì)化項(xiàng)目支出分類,硬化部門預(yù)算的約束,減少支出的隨意性。二是推進(jìn)國庫集中支付改革工作,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,切實(shí)提高財(cái)政資金支付效率和控管水平。三是繼續(xù)擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模。20xx年政府采購工作將繼續(xù)本著“公平、公正、公開”的原則,加強(qiáng)政策宣傳,完善規(guī)章制度,進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模,提高財(cái)政資金的使用效率。尤其是要嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購管理辦法》,加大對公共工程類項(xiàng)目的政府采購管理,嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制。同時(shí),積極推進(jìn)財(cái)政投資管理改革,建立投資評審機(jī)制,對財(cái)政投資的公共工程項(xiàng)目進(jìn)行事前評審,確保工程采購順利進(jìn)行。四是完善“收支兩條線”,加強(qiáng)和規(guī)范非稅收入管理。全面清理和規(guī)范非稅收入項(xiàng)目,規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)執(zhí)收、執(zhí)罰行為,試行非稅收入國庫集中收繳;推行工程建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一收費(fèi)制度,對所有建設(shè)項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)及基金,實(shí)行統(tǒng)一征收。五是深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革工作,積極探索我縣農(nóng)墾體制下鄉(xiāng)級財(cái)政管理的新方式。六是按照“行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,實(shí)行國家統(tǒng)一所有,政府分級管理,單位占有、使用的管理體制”,完善國有資產(chǎn)管理體制。對各單位占有使用土地、房屋建筑物、交通工具、通訊工具、儀器設(shè)備、辦公設(shè)備等所有資產(chǎn)進(jìn)行如實(shí)清查,維護(hù)國有資產(chǎn)的安全完整。凡是處置國有資產(chǎn)的,包括行政事業(yè)單位和企業(yè),都必須報(bào)財(cái)政局審批。對未經(jīng)財(cái)政局審批而擅自處置國有資產(chǎn)的,要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
4、惠民生,進(jìn)一步推動和諧建設(shè)新步伐。一是對錄用至的農(nóng)村中小學(xué)師范本科生教師,執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)工資后,按省、市、縣配套資金做好測算補(bǔ)發(fā)工作;做好當(dāng)年義務(wù)教育階段各學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中央、省、市、縣配套資金的測算工作;對縣內(nèi)三所高中從至財(cái)務(wù)收支情況及學(xué)校債務(wù)的形成進(jìn)行全面的統(tǒng)計(jì),并針對學(xué)校的收支進(jìn)行測算與分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。二是繼續(xù)落實(shí)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)財(cái)稅扶持政策,促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。統(tǒng)籌調(diào)度資金,確保養(yǎng)老金及時(shí)足額發(fā)放;加強(qiáng)離退休老干部醫(yī)藥費(fèi)管理,試行納入局社保股統(tǒng)籌;繼續(xù)落實(shí)城市、農(nóng)村居民最低生活保障制度,努力實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡!薄H抢^續(xù)發(fā)放各種涉農(nóng)惠民補(bǔ)貼,確保各項(xiàng)補(bǔ)貼資金及時(shí)足額落實(shí)到農(nóng)民手中。
5、提效能,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)。以“進(jìn)百強(qiáng)做貢獻(xiàn)機(jī)關(guān)建設(shè)提升年”活動為契機(jī),增強(qiáng)責(zé)任意識,狠抓工作落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)干部隊(duì)伍和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)做到“兩個加強(qiáng)”:
以學(xué)習(xí)為抓手,加強(qiáng)干部能力建設(shè)。著力提高財(cái)政干部履職三種能力:一是學(xué)習(xí)能力。樹立“全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的理念,完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考核機(jī)制,利用崗位練兵、技能培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式,打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。二是調(diào)研能力,要大興調(diào)查研究之風(fēng),對工作不能得過且過、應(yīng)付了事,要本著對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,加強(qiáng)思考和研究,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)本領(lǐng)。各股室要確定全年調(diào)研工作任務(wù),黨辦對各股室調(diào)研任務(wù)完成情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,實(shí)行季通報(bào),年總評制度。各股室要大力支持《財(cái)政信息》的編寫工作,積極提供信息線索。此外,各股室要爭取至少有一個信息或調(diào)研被縣級以上媒體采用。三是執(zhí)行能力。進(jìn)一步健全、完善機(jī)關(guān)目標(biāo)績效考評體系,尤其是從工作績效方面完善績效考評機(jī)制,采取服務(wù)對象評、群眾評、領(lǐng)導(dǎo)評三者相結(jié)合的方式進(jìn)行評定,并將評比結(jié)果與股室、個人年終評先樹優(yōu)相掛鉤。
以全面提高服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo),加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)。制定《局黨委議事規(guī)程》、《機(jī)關(guān)人員日常行為管理規(guī)范》、《依法行政責(zé)任責(zé)任制》等嚴(yán)格的管理制度,用嚴(yán)格的制度約束人。二是養(yǎng)成“辦事講程序”的習(xí)慣。各股室必須按照相關(guān)的制度所規(guī)定的程序辦事,無論事情多么緊急、多么復(fù)雜,涉及到什么部門、什么層次的領(lǐng)導(dǎo),都要嚴(yán)格按程序辦理,不要怕麻煩。三是打造“文明服務(wù)窗口”。以財(cái)政資金收付中心、政府采購中心、中小企業(yè)信用擔(dān)保中心為窗口單位,把服務(wù)對象的滿意度作為工作標(biāo)準(zhǔn),營造溫馨的工作環(huán)境和服務(wù)氛圍,樹立財(cái)政品牌窗口的良好形象。
同志們,東風(fēng)浩蕩滿眼春,萬里征程催人急。新形勢、新任務(wù),給我們提出了新挑戰(zhàn),讓我們攜手并肩,以更加奮發(fā)昂揚(yáng)的精神狀態(tài),時(shí)不我待的緊迫感和使命感,全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策和部署,積極投身到財(cái)政事業(yè)中去,為構(gòu)建和諧,為我縣早日躋身全國百強(qiáng)縣做出新的貢獻(xiàn)!
在總結(jié)表彰會議上的講話 篇6
同志們:
剛才,kk同志實(shí)事求是地回顧總結(jié)了20xx年城建工作,部署了20xx年工作任務(wù)。工作部署思路清晰,任務(wù)明確,措施具體有效,我完全同意。會議還對在20xx年城建工作中做出突出成績的先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰。在此,我代表市政府向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!
過去的一年,城建系統(tǒng)按照市委、市政府的決策部署和關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理的一系列重要指示,創(chuàng)造性地開展工作,取得了突出成績,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。一是城市規(guī)劃日益完善,規(guī)劃設(shè)計(jì)水平不斷提升,形成了一批展示發(fā)展成就和城市形象的新亮點(diǎn),為加快建設(shè)qqqqq現(xiàn)代化國際新城區(qū)打下了基礎(chǔ)。二是城市建設(shè)快速推進(jìn),城市精品意識不斷增強(qiáng),城市亮點(diǎn)不斷顯現(xiàn),全市重點(diǎn)工程和政府實(shí)事工程的相繼完成,進(jìn)一步提升了城市建設(shè)檔次和人民群眾生活質(zhì)量,提高了城市承載力和服務(wù)功能。三是通過實(shí)施保障性住房建設(shè)、城市“兩改”以及農(nóng)民經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、農(nóng)村危房改造和自建房建設(shè),在qqqqq五市形成了“準(zhǔn)入門檻最低、保障方式最全、覆蓋面最廣”的住房保障體系,群眾住房條件得到明顯改善。四是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治取得突破性進(jìn)展,城市形象和品位顯著提升,城鄉(xiāng)環(huán)境整治工
作得到了qqqqq市委、市政府的肯定。五是和諧城鄉(xiāng)建設(shè)成績突出,我市的考核成績位居uyyu市第一。
上述成績的取得,充分說明了城建局貫徹執(zhí)行市委、市政府工作部署,方法是恰當(dāng)?shù)模胧┦堑昧Φ,成效是顯著的,市委、市政府對城建工作是滿意的。在此,我代表市政府向城建系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
關(guān)于今年的城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作,yy同志已做了具體部署,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就今年的工作,再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一、認(rèn)清形勢,充分認(rèn)識城市規(guī)劃建設(shè)管理的重要性
當(dāng)前,隨著hkhk經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略,kk市委、市政府把kkkk經(jīng)濟(jì)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)納入藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略的核心內(nèi)容,kk在kkk乃至全省發(fā)展格局中的地位和作用越來越突出,不僅成為未來新區(qū)建設(shè)的主戰(zhàn)場、再造一個kk的主力軍,同時(shí)也必將進(jìn)一步調(diào)動起全市上下抓發(fā)展促跨越、建設(shè)宜居幸福家園的激情和力量。面對前所未有的重大機(jī)遇,在當(dāng)前和今后一個時(shí)期,是我市轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),融入大kk、建設(shè)新kkk的關(guān)鍵時(shí)期,也是可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展盡管還會遇到諸多困難和挑戰(zhàn),但有利條件很多,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。因此,我們必須正確分析和把握形勢,深入研究基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題,科學(xué)謀劃kk城市發(fā)展未來,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,搶抓重大戰(zhàn)略機(jī)遇,凝心聚力,激情創(chuàng)業(yè),拼搏進(jìn)取,乘勢而上,不斷開創(chuàng)新局面,創(chuàng)造新輝煌。
二、突出重點(diǎn),推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作再上新水平
城建工作事關(guān)群眾的切身利益,每年的城建工作都任務(wù)重、壓力大。大家一定要按照市委、市政府確定的戰(zhàn)略決策和總體部署,認(rèn)真抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工程推進(jìn)和工作措施落實(shí),不斷提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平。
一要提高城市規(guī)劃水平。要立足于建設(shè)qqqqq現(xiàn)代化國際新城區(qū)的目標(biāo)定位,積極對接qqqqq西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)規(guī)劃,完善提升全域城市化規(guī)劃及各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃,重點(diǎn)要在抓亮點(diǎn)、樹精品、出形象、破難題上下功夫,進(jìn)一步優(yōu)化城市空間和功能布局。
二要加快工程建設(shè)速度和質(zhì)量。抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別要加快推進(jìn)20xx年市政府確定的重點(diǎn)工程和實(shí)事工程建設(shè),主動出擊,超前謀劃,迅速動手,確保工程早建設(shè)、早完工,出精品,創(chuàng)一流,進(jìn)一步提高城市承載力和服務(wù)功能,不斷提升城市品味,。
三要持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治。按照全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的三年目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持不懈地開展城區(qū)、鎮(zhèn)駐地及村莊環(huán)境綜合整治工作,鞏固和提高環(huán)境整治成果,提升城鄉(xiāng)生態(tài)文明水平。研究出臺加強(qiáng)城市精細(xì)化管理意見,提高管理標(biāo)準(zhǔn)和水平,打造更加整潔優(yōu)美、生態(tài)宜居的城市環(huán)境。
四要加快推進(jìn)城市“兩改”進(jìn)程。要按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、政策引導(dǎo)、積極推進(jìn)的思路,加快實(shí)施城中村和村莊“兩改”工作,完成年度改造任務(wù)。已拆遷的要抓開工建設(shè),已開工的要抓竣工和安置區(qū)環(huán)境氛圍營造,已竣工的要抓好居民安置和小區(qū)規(guī)范管理運(yùn)行,真正將城市“兩改”工作改成群眾的滿意工程。
五要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。要以開展和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動為主線,以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為抓手,統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)的集聚功能和承載力,努力構(gòu)筑起城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管合力
城市建設(shè)是城建系統(tǒng)各級各部門各單位工作成果大小的標(biāo)志之一,也是一個領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作水平的綜合體現(xiàn)。城市建設(shè)的速度、質(zhì)量和水平,體現(xiàn)著一個城市決策者、領(lǐng)導(dǎo)者的水平,直接影響到一個地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文明程度。特別在當(dāng)前的新形勢下,高標(biāo)準(zhǔn)、高速度、高質(zhì)量地推進(jìn)城市建設(shè),意義重大。城建部門要以高度的事業(yè)心和責(zé)任感,以對黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,充分認(rèn)識加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重大意義,切實(shí)加強(qiáng)對城市建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。要把城市建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)和社會生活中的一件大事來抓,把城市建設(shè)當(dāng)作“一把手”工程,層層建立目標(biāo)責(zé)任制,抓好督促檢查,加大考核獎懲力度,形成人人參與、齊抓共管的良好局面。
二要提高新形勢下領(lǐng)導(dǎo)、管理建設(shè)事業(yè)的能力和水平。城市建設(shè)水平的高低,在很大程度上反映了城市規(guī)劃建設(shè)管理部門黨政領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)人員的眼光境界。不了解當(dāng)今世界城市發(fā)展的趨勢,不會用市場經(jīng)濟(jì)的方法建設(shè)城市,不很好地研究城市歷史文脈、自然風(fēng)貌和個性特色,是很難抓好城市建設(shè)的。城市建設(shè)涉及的行業(yè)領(lǐng)域多、知識更新快,這就要求把加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作的一件大事來抓,以更好地搞好我市的規(guī)劃建設(shè)管理和經(jīng)營。
三要加強(qiáng)城建隊(duì)伍建設(shè)。一方面,要不拘一格,大膽引進(jìn)和啟用一批確有真才實(shí)學(xué)的專業(yè)人才,壯大專業(yè)隊(duì)伍實(shí)力;另一方面,要培養(yǎng)和造就一批懂業(yè)務(wù)、會管理的干部隊(duì)伍,采取走出去與請進(jìn)來相結(jié)合的辦法,提高其業(yè)務(wù)能力和工作水平。
四要樹立城建隊(duì)伍良好的社會形象。當(dāng)前的城市規(guī)劃建設(shè)管理工作,面臨著更多更大的機(jī)遇與挑戰(zhàn),這不僅需要一個堅(jiān)強(qiáng)有力、求真務(wù)實(shí)、敢打敢拼的領(lǐng)導(dǎo)班子,更要有一支懂城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市管理和作風(fēng)優(yōu)良的行業(yè)干部隊(duì)伍。這就要求城建部門必須大力加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平,樹立良好的行業(yè)形象。
五要形成加快城建事業(yè)又好又快發(fā)展的整體合力。去年城建系統(tǒng)機(jī)構(gòu)體制的調(diào)整,充分表明了市委、市政府對大城建的高度重視。對此,城建系統(tǒng)各級各部門各單位要根據(jù)局黨委的部署和要求,按照新職能分工,牢固樹立“城市建設(shè)一盤棋的思想”,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,狠抓落實(shí),促進(jìn)城建事業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
同志們,展望新的一年,我們又站在了一個新的起點(diǎn)上,肩負(fù)著更加光榮而艱巨的歷史使命,希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)恪盡職守、任勞任怨、勤懇敬業(yè)的精神,積極進(jìn)取,勇于創(chuàng)新,奮發(fā)向上,為把kk建設(shè)成為qqqqq現(xiàn)代化國際新城區(qū)而努力奮斗!
在總結(jié)表彰會議上的講話 篇7
在新春佳節(jié)即將到來之際,我們召開市直財(cái)政系統(tǒng)年度總結(jié)表彰大會,對去年的整體工作進(jìn)行總結(jié),對涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰,對今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行部署并提出要求,推動全局工作上臺階、上水平。首先,我代表局黨組對受到表彰的科室單位和個人表示祝賀,對因受名額限制而主動謙讓的科室單位和同志提出表揚(yáng),對在各自工作崗位上辛勤工作、默默無聞的全體干部職工表示慰問。
孔子說“吾日三省吾身”。我們要經(jīng)常對自己工作進(jìn)行梳理,總結(jié)。近段時(shí)間以來,我們先后在一系列會議上對去年的工作進(jìn)行了總結(jié)。去年的工作做得怎樣,如何評價(jià)。我想起了岳麓書院的一幅楹聯(lián)“是非審之于己,毀譽(yù)聽之于人,得失安之于數(shù)”。意思是,世界上的是是非非,復(fù)雜萬千,全憑自己去慎思辨別,然后根據(jù)自己的分析思維決定自己走的路。哪些是應(yīng)該做的事,哪些是不應(yīng)該做的。經(jīng)過自己獨(dú)立思維決定去做了以后,社會上必然有人贊揚(yáng),也會有人毀謗。對此,自己要泰然處之,任人評論。至于事業(yè)的成功與失敗,只能取決于數(shù),也就是自然規(guī)律。在今天這次會議上,我主要談一些感受和體會。
一、取得的成績來之不易
20xx年的工作,使我們真切地感受到,成績來之不易。一年來,我們主動順應(yīng)形勢變化,創(chuàng)新思路,真抓實(shí)干,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。主要成績可概括為,經(jīng)受了“三個考驗(yàn)”、實(shí)現(xiàn)了“兩個增長”、做到了“兩個提升”、鍛煉了“一批干部”。
----服務(wù)經(jīng)濟(jì),在主動創(chuàng)新中經(jīng)受了“三個考驗(yàn)”。一年來,面對國際金融危機(jī)帶來的挑戰(zhàn)和考驗(yàn),我們堅(jiān)持把支持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為財(cái)政工作的首要任務(wù),加強(qiáng)政策研究,緩解企業(yè)困難,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升。一是經(jīng)受了擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目配套陡增的考驗(yàn)。為應(yīng)對金融危機(jī),中央和省出臺了一系列擴(kuò)大內(nèi)需政策,為我市在困難中發(fā)展帶來了機(jī)遇。我們先后爭取到四批擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目786個,項(xiàng)目總投資27.4億元,年度新增投資18億元,市級配套壓力陡增。在財(cái)力十分緊張的情況,我們通過調(diào)整預(yù)算、爭取地方政府債券等辦法千方百計(jì)落實(shí)配套資金,市本級已落實(shí)前三批項(xiàng)目配套達(dá)到100%,項(xiàng)目實(shí)施順利,拉動增長明顯。二是經(jīng)受了中小企業(yè)融資難的考驗(yàn)。中小企業(yè)融資難度加大,是金融危機(jī)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展最突出的表現(xiàn)之一。因此,解決企業(yè)融資難題是我們幫助企業(yè)走出困境的重要選擇;I措資金2.18億元,成立了11家以財(cái)政為依托的中小企業(yè)投資擔(dān)保中心,并積極開展業(yè)務(wù)。已辦理擔(dān)保業(yè)務(wù)87筆,擔(dān)保金額1.9億元,有效緩解了中小企業(yè)融資難題。同時(shí),還組建了10家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資公司,財(cái)政投入資本金4.3億元,搭建產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資平臺,努力打造我市經(jīng)濟(jì)增長極。三是經(jīng)受了城市建設(shè)提速的考驗(yàn)。20xx年是我市建市以來城市建設(shè)投入規(guī)模最大的一年。為加快“三區(qū)兩縣”一體化進(jìn)程,去年成為我市城市建設(shè)提速之年。面對城建資金壓力,我們利用財(cái)政信用融資渠道,積極開展融資,從開行和中行融資5億元,用土地出讓金融資1億多元,用于支持工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和城市建設(shè),新建中華路西段、汝河大道東段、工業(yè)二路、練江河中段綜合治理、驛城大道南段、練江路西段、葦子沖垃圾處理廠等8個重大項(xiàng)目;完成了六條續(xù)建道路排水工程和六條道路人行道升級改造;新增市區(qū)道路16.2公里,拉大了城市框架,美化了城市環(huán)境。同時(shí),組建了行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理中心,為政府公益性投資項(xiàng)目搭建了融資平臺。
----預(yù)算執(zhí)行,在加強(qiáng)管理中實(shí)現(xiàn)了“兩個增長”。一是財(cái)政收入較快增長。面對年初嚴(yán)峻的收入的形勢,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府應(yīng)對危機(jī)的一系列決策部署,加強(qiáng)與稅務(wù)部門的溝通聯(lián)系,加大征管力度,財(cái)政收入逐月回升,全年完成財(cái)政總收入51.2億元,增長11.1%。財(cái)政一般預(yù)算收入完成29.3億元,為年度預(yù)算的104.1%,增長14.5%,收入規(guī)模居全省第13位,增幅居第4位。其中,稅收收入完成21.9億元,增長15.8%,高于全省平均增幅5.1個百分點(diǎn),稅收占一般預(yù)算收入的比重為74.7%,比上年提高了0.9個百分點(diǎn),高于全省平均水平1.7個百分點(diǎn),稅收收入規(guī)模居全省第11位,增幅居第4位。二是財(cái)政支出高速增長。全年一般預(yù)算支出預(yù)計(jì)完成143.6億元,是20xx年的3.6倍,較上年增支35億元,增長32.2%,增幅在全省排第3位,高于全省平均增幅5個百分點(diǎn),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了財(cái)力保障。
----保障民生,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中做到了“兩個提升”。經(jīng)濟(jì)越困難越要關(guān)注民生。一年來,我市民生保障的范圍和保障的標(biāo)準(zhǔn)得到全面提升,確保了省委“十大實(shí)事”和市委“xx大實(shí)事”落實(shí)。在繼續(xù)對農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策的基礎(chǔ)上,將“兩免”的范圍擴(kuò)大到城市義務(wù)教育階段學(xué)生;擴(kuò)大了小額擔(dān)保財(cái)政貼息貸款范圍;將大學(xué)生納入城鎮(zhèn)醫(yī)保范圍;提高了企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn);提高了城市低保人員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等等。
----隊(duì)伍建設(shè),在不斷加強(qiáng)中鍛煉了“一批干部”。去年,我們在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)方面一刻也沒有放松,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),以全國文明單位創(chuàng)這為抓手,抓制度完善、抓教育培訓(xùn)、抓廉政建設(shè),全局上下精誠團(tuán)結(jié),眾志成城,在保增長、保民生、保穩(wěn)定等工作中鍛煉了干部隊(duì)伍,特別是近幾年新招錄的兩批公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員以及安排的復(fù)員軍人已逐漸成為財(cái)政部門的骨干。我們在發(fā)展財(cái)政事業(yè)的同時(shí),也在不斷的培養(yǎng)人才。20xx年我們局產(chǎn)生了4名縣處級干部,20xx年在選拔非黨縣處級干部時(shí),我局又有3名同志脫穎而出。
這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級各部門關(guān)心支持的結(jié)果,是全市財(cái)政系統(tǒng)共同努力、團(tuán)結(jié)拚搏的結(jié)果,更是局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位干部職工盡職盡責(zé)、勤奮工作的結(jié)果。一年來,我們在戰(zhàn)危機(jī)、保增長、促發(fā)展中所做的工作和所做的努力,一件件、一樁樁都?xì)v歷在目。人事教育科組織開展讀書活動,營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。組織開展群眾滿意的基層財(cái)政所評議活動,促進(jìn)了基層財(cái)政所建設(shè)。協(xié)助有關(guān)部門招錄了11名工作人員,為財(cái)政工作輸入了新鮮血液。綜合科圍繞城市建設(shè)項(xiàng)目,積極籌措資金,嚴(yán)格資金管理,確保重點(diǎn)道路建設(shè)、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金需要。特別是配合有關(guān)部門對重點(diǎn)企業(yè)土地出讓金進(jìn)行清理規(guī)范,積極幫助企業(yè)辦理土地使用證,為重點(diǎn)企業(yè)上市、融資創(chuàng)造了條件。預(yù)算科統(tǒng)籌財(cái)力方面做了大量的基礎(chǔ)性工作。認(rèn)真落實(shí)財(cái)稅優(yōu)惠政策,及時(shí)辦理各項(xiàng)退稅2.1億元,為企業(yè)應(yīng)對危機(jī)減輕負(fù)擔(dān)。對市工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)稅收征管進(jìn)行統(tǒng)一,規(guī)范了收入級次,為集聚區(qū)加快發(fā)展創(chuàng)造條件。國庫科強(qiáng)化預(yù)算分析,加快支出進(jìn)度,規(guī)范操作程序,擴(kuò)大國庫支付規(guī)模,開展財(cái)政資金安全檢查,確保了財(cái)政資金安全,提高了財(cái)政資金使效益。行政政法科作為市直行風(fēng)政風(fēng)評議的重點(diǎn)科室,按照“服務(wù)要好、管理要嚴(yán)”的要求,擺正位臵、端正態(tài)度,千方百計(jì)為服務(wù)對象搞好服務(wù)。付出的努力得到大家的認(rèn)可,在市直156個重點(diǎn)評議科室單位現(xiàn)場評議中,獲得第4名的好成績。教科文科把落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校教師工資作為工作的重中之重,早著手,早謀劃,提前對全市義務(wù)教育學(xué)校教師人數(shù)、工資、津貼補(bǔ)貼情況進(jìn)行調(diào)研、測算,并積極籌措資金,確保了義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資按時(shí)兌現(xiàn)。這項(xiàng)工作走在了全省前列,得到了省廳和市委、市政府的肯定。經(jīng)濟(jì)建設(shè)科配合有關(guān)部門積極參與擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的申報(bào)爭取、資金的監(jiān)督管理、實(shí)施的跟蹤問效,促進(jìn)了項(xiàng)目全面落實(shí)。認(rèn)真做好成品油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼工作,維護(hù)了低收入群體和公益性行業(yè)的利益。農(nóng)業(yè)科籌措落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)財(cái)政資金15.9億元,重點(diǎn)支持了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公益事業(yè)、農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等,有效地改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政投資額、重點(diǎn)縣個數(shù)、開發(fā)面積均居全省第一位。社會保障科積極向上爭取社保資金13.7億元,為全市社保工作提供了有力的資金支持。支持上蔡縣實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)同步結(jié)算,提高了工作效率。此項(xiàng)改革走在了全省前列。特別是在“企業(yè)服務(wù)年”活動中,積極為困難企業(yè)提供財(cái)政小額擔(dān)保貸款,為符合條件的市直企業(yè)緩、減、免企業(yè)社會保險(xiǎn)費(fèi),減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),支持了企業(yè)發(fā)展。政府采購管理科擴(kuò)大采購范圍,加強(qiáng)采購監(jiān)管,推進(jìn)“陽光作業(yè)”。全市政府采購規(guī)模達(dá)到28億元,是20xx年的14倍,節(jié)約資金6.5億,采購資金占一般預(yù)算支出的比重達(dá)到20%,全省排名第一。在全省率先規(guī)范了非招標(biāo)采購方式,出臺了《駐馬店市政府采購非招標(biāo)采購方式管理暫行辦法》,獲得省廳認(rèn)可,準(zhǔn)備在全省推廣!吨袊少徯畔(bào)》連續(xù)3次對我市政府采購工作進(jìn)行報(bào)道。企業(yè)科積極參與“企業(yè)服務(wù)年”活動,幫助企業(yè)解決實(shí)際問題,分別為藍(lán)天集團(tuán)和昊華駿化解決配套貼息303萬元、923萬元,補(bǔ)助天方藥業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)400萬元,兌現(xiàn)南方鋼鐵稅收優(yōu)惠政策367萬元,有力地支持了企業(yè)發(fā)展。金融貿(mào)易科在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,加快“農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)”建設(shè),認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)政策,兌付補(bǔ)貼資金9.36億元。簡化程序,推進(jìn)“家電下鄉(xiāng)”和“汽車摩托車下鄉(xiāng)”,兌付補(bǔ)貼8920萬元。用好中央對產(chǎn)糧大縣的獎勵政策和植物油倍增計(jì)劃政策,爭取獎勵資金2.37億元,支持了糧食和油料生產(chǎn)。農(nóng)稅局組織征收“兩稅”2.6億元,增長29%,其中:契稅完成1.4億元,增長35%,耕地占用稅完成1.2億元,增長23%。切實(shí)加村級經(jīng)費(fèi)管理,認(rèn)真落實(shí)村干部報(bào)酬,保證了村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。積極開展農(nóng)村“普九”債務(wù)化解工作,鎖定債務(wù)3.09億元,為下一步工作奠定了基礎(chǔ)。債務(wù)辦切實(shí)加強(qiáng)外國政府貸款項(xiàng)目資金管理,認(rèn)真做好到期債務(wù)回收工作,回收到逾期債務(wù)2103萬元,并及時(shí)償還省廳,樹立了我市財(cái)政部門誠信形象。會計(jì)科以服務(wù)會計(jì)人員為中心,認(rèn)真做好三個層次會計(jì)人員的考試報(bào)名和組織考試工作,逐步推廣會計(jì)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)化培訓(xùn),為會計(jì)人員解疑答難,把會計(jì)科真正辦成了全市會計(jì)人員之家,駐馬店考區(qū)受到了省財(cái)政廳表揚(yáng)。稅政條法科對市工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)稅源進(jìn)行了全面普查,為調(diào)整稅收征管體制奠定了基礎(chǔ),切實(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理,積極推行房地產(chǎn)管理和稅收征管“一體化”模式,促進(jìn)了稅收增長。行政事業(yè)資產(chǎn)管理科積極參與行政事業(yè)單位國有資管理中心組建工作,在全省率先完成了組建任務(wù)。探索資產(chǎn)使用、處臵新辦法,查處國有資產(chǎn)違規(guī)單位39家,拍賣市直單位閑臵車輛42輛,實(shí)現(xiàn)增值35萬元。財(cái)稅監(jiān)督辦克服人手少、任務(wù)重的困難,認(rèn)真開展了“小金庫”專項(xiàng)治理、會計(jì)信息質(zhì)量檢查、擴(kuò)內(nèi)需檢查等一系列監(jiān)督檢查活動,共查處“小金庫”問題單位26個,涉及金額1239萬元。機(jī)關(guān)黨委圍繞全國文明單位創(chuàng)建工作,積極參與或組織開展各類活動12項(xiàng),通過豐富多彩的文體活動,鍛煉了身體,陶冶了情操,增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。紀(jì)檢監(jiān)察室繼續(xù)組織開展了“六個一”活動,出臺了《市直財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核結(jié)果運(yùn)用辦法》,廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)工作通過了市級廉政文化“六進(jìn)”示范點(diǎn)驗(yàn)收。離退休人員管理科認(rèn)真落實(shí)黨組成員聯(lián)系老干部制度和走訪慰問制度,切實(shí)解決離退休干部待遇和生活難題,受到老同志的好評。離退休干部黨支部被評為“全國先進(jìn)離退休干部黨支部”。非稅收入管理局認(rèn)真落實(shí)戰(zhàn)危機(jī)、破危局、保增長的各項(xiàng)政策措施,千方百計(jì)挖掘增收潛力,充分發(fā)揮票據(jù)的源頭控管和稽查的以查促收作用,努力做到應(yīng)收盡收,全市非稅收入完成22.5億元,首次突破20億元大關(guān),其中市本級完成5.6億元,納入預(yù)算管理1.9億元,比下達(dá)的1.2億元任務(wù)超額完成7000萬元,為促進(jìn)全市財(cái)政經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。國庫支付局作為我局的一個窗口單位,在嚴(yán)格工作程序,規(guī)范各項(xiàng)管理的基礎(chǔ),切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),提升服務(wù)水平,提高了工作效率。全年受理支付業(yè)務(wù)4.85萬筆,支付資金31.1億元。全國婦聯(lián)授予全國“巾幗文明崗”榮譽(yù)稱號,被市文明委評為“文明服務(wù)示范窗口”單位。財(cái)政投資評審中心健全完善工作制度,積極推進(jìn)縣區(qū)工作,不斷擴(kuò)大評審范圍,評審額不斷增長。全年完成評審項(xiàng)目1187個,送審?fù)顿Y額26.9億元,審定投資額22.8億元,審減4.1億元,平均審減率15.3%。注協(xié)重點(diǎn)推進(jìn)了行業(yè)黨建工作,全市12家會計(jì)師事務(wù)所全部建立了黨支部,并完成所有黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作,實(shí)現(xiàn)了行業(yè)黨建“雙覆蓋”目標(biāo)任務(wù)?蒲兴e極組織科研課題調(diào)研和評比工作,在全局營造了注重調(diào)查研究的濃厚氛圍,較好地發(fā)揮了政研室的作用。組織上報(bào)的調(diào)研課題大部分都獲得獎項(xiàng)。干部教育中心作為財(cái)政部總校確定的全省唯一一家《全國農(nóng)村財(cái)會人員財(cái)政支農(nóng)政策解讀—應(yīng)用實(shí)例》編寫單位,積極參與編撰,按時(shí)完成了任務(wù)。因《財(cái)經(jīng)論壇》的廣泛影響,干教中心被市委組織部確定為全市干部自主選學(xué)教學(xué)點(diǎn)。對全市200多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長進(jìn)行了培訓(xùn),提高了財(cái)政干部整體素質(zhì)。農(nóng)開中心積極參股中小企業(yè)擔(dān)保中心,支持企業(yè)發(fā)展。采取有效措施,回收各類資金1257萬元。盤活農(nóng)開資金1140萬元,支持了11個農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和中小企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。債權(quán)債務(wù)清理辦公室運(yùn)用法律手段,積極開展清欠工作。在《中國法制報(bào)》刊登公告,邀請中央電視臺《法制在線》記者全程報(bào)道案件執(zhí)行過程,案件有了新的進(jìn)展。財(cái)政信息中心加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理,服務(wù)業(yè)務(wù)工作的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。為提高財(cái)政干部對“金財(cái)工程”的認(rèn)識,邀請省廳信息化辦公室主任劉天增做了一場專題報(bào)告,使大家很受啟發(fā)。市直契稅所加強(qiáng)契稅政策宣傳,健全征管機(jī)制,搞好納稅服務(wù),嚴(yán)格依法征收,全年征收契稅1.1億元,突破了億元大關(guān),創(chuàng)歷史新高,是市本級一般預(yù)算收入的10%以上,是市本級稅收收入的17%,為優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu)做出了積極貢獻(xiàn)。契稅服務(wù)窗口被市文明辦評為20xx年度文明服務(wù)窗口。機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心不斷強(qiáng)化單位內(nèi)部管理,努力提升后勤服務(wù)水平,切實(shí)加強(qiáng)增收節(jié)支,后勤工作成效得到顯著提高,營造了良好的辦公環(huán)境。行政服務(wù)中心財(cái)政服務(wù)窗口服務(wù)熱情周到,工作規(guī)范高效,受到了社會各界的廣泛好評,連續(xù)4個季度榮獲紅旗窗口單位。駐村工作隊(duì)以及援川干部用真心、出實(shí)招、辦實(shí)事,積極幫助所駐村爭取項(xiàng)目和資金,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,改善村小學(xué)辦學(xué)條件,認(rèn)真開展援川活動,受到干部群眾的一致好評,樹立了財(cái)政部門的良好形象。局辦公室圍繞中心工作,提升服務(wù)水平和標(biāo)準(zhǔn),財(cái)政宣傳力度進(jìn)一步加大,內(nèi)部管理進(jìn)一步加強(qiáng),確保了局機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。
過去的一年,是繁忙而充實(shí)的一年,是取得豐碩成果的一年,在任務(wù)重、壓力大的情況下,大家精誠團(tuán)結(jié),頑強(qiáng)拚搏,許多同志任勞任怨,犧牲大量休息時(shí)間,加班加點(diǎn),深入基層調(diào)查研究,進(jìn)村入戶督導(dǎo)檢查,有的同志帶病堅(jiān)持工作,為全局各項(xiàng)工作取得優(yōu)異成績做出了突出貢獻(xiàn)。在此,我代表局黨組對大家愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神表示由衷的敬意!對大家的辛勤努力表示衷心的感謝!
二、積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴
回顧過去的一年,我們在應(yīng)對危機(jī)、促進(jìn)發(fā)展、保障民生的過程中得到了鍛煉,也積累了很多經(jīng)驗(yàn)。
(一)做好財(cái)政工作必須樹立大局意識。作為政府的經(jīng)濟(jì)綜合管理部門,我們堅(jiān)持跳出財(cái)政看財(cái)政,緊緊圍繞市委、市政府決策部署把握財(cái)政,努力在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中找準(zhǔn)位臵,落實(shí)政策,雷厲風(fēng)行,確保了政府決策意圖的實(shí)現(xiàn)。凡是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的事情,積極研究解決,主動請客,不被動買單。凡是市委、市政府確定的事項(xiàng),壓力再大,困難再多,全力以赴,無條件確保完成。如面對籌措“xx大實(shí)事”和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目配套資金的巨大壓力,我們迅速研究部署,通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu),安排超收收入,爭取地方債券等辦法,全額籌措撥付到位,為“xx大實(shí)事”的落實(shí)和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的實(shí)施提供了強(qiáng)有力的財(cái)力保障,得到市委、市政府和社會各界的充分肯定。時(shí)刻關(guān)注大局,服從服務(wù)大局,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政工作與市委、市政府中心工作的同頻振動,樹立了財(cái)政部門顧全大局形象。
(二)做好財(cái)政工作必須注重政策研究。財(cái)政工作離不開各級黨委、政府的關(guān)心、支持。我們既注意反映財(cái)政工作困難,爭取領(lǐng)導(dǎo)理解、支持,更注重研究政策,當(dāng)好參謀。如,我們就如何加強(qiáng)契稅征管、如何加強(qiáng)車輛稅收征管、如何加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收征管、如何調(diào)動兩個稅務(wù)部門的積極性等,積極向市委、市政府提出意見建議,得到市領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可采納,轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)稅收征管的政策,使這些稅種收入大幅增長。再如,針對垃圾處理廠回購問題,我們及時(shí)派人參與工作,實(shí)地勘查,科學(xué)梳理,為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)提供了準(zhǔn)確的決策依據(jù)。堅(jiān)持不懈研究政策,鞏固了財(cái)政局在市委、市政府的參謀地位,增加了財(cái)政局在重大決策部署中的發(fā)言權(quán),為我市財(cái)政工作更好地贏得市委、市政府和省財(cái)政廳的支持創(chuàng)造了條件,進(jìn)一步提升了財(cái)政綜合經(jīng)濟(jì)管理部門的地位。目前,我們的干部主動了解中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神的人越來越多了,主動關(guān)心全國、全省財(cái)政工作會議精神的人越來越多了,主動研究相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策產(chǎn)業(yè)政策財(cái)政政策的人越來越多了。
(三)做好財(cái)政工作必須突出主動服務(wù)。圍繞服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),我們不斷轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量。在日常工作方面,推行文明辦公,公開服務(wù)承諾,加強(qiáng)窗口建設(shè),展示了財(cái)政部門的良好形象。在資金保障方面,變被動為主動,該給的主動給,該辦的積極想辦法辦。對一時(shí)難以安排的項(xiàng)目,納入項(xiàng)目庫,根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況適時(shí)辦理追加。不少科室主動征求單位意見,積極幫助解決資金缺口。在加強(qiáng)財(cái)政管理方面,變坐等上門為上門服務(wù),自覺寓管理于服務(wù)之中。班子成員帶隊(duì)走訪市直單位,聽取對財(cái)政工作的意見,與部門一道研究分析財(cái)政財(cái)務(wù)管理中存在的問題,探索加快支出進(jìn)度、支持事業(yè)發(fā)展的有效措施和辦法。主動服務(wù),不斷改進(jìn)和提升服務(wù)水平上,促進(jìn)了預(yù)算單位和社會各界對財(cái)政工作的理解和支持,營造了財(cái)政改革與發(fā)展的良好環(huán)境。在全市行風(fēng)政風(fēng)評議中,我局一直位居前列。
(四)做好財(cái)政工作必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。我們按照求真務(wù)實(shí)的要求,堅(jiān)持真抓實(shí)干、狠抓落實(shí),確保了各項(xiàng)惠農(nóng)政策、企業(yè)服務(wù)年、“小金庫”專項(xiàng)治理等市委、市政府重大決策部署的不折不扣落實(shí)。這些年,我們的工作量在大幅度增加,許多同志為此加班加點(diǎn),放棄節(jié)假日,不少同志冒雨雪,頂烈日,進(jìn)村入戶,明察暗訪,付出了大量的心血和汗水。社會群眾普遍反映,近年來,是財(cái)政干部職工下基層人數(shù)和次數(shù)最多、加班最多的時(shí)期。工作雖然辛苦,但“群眾滿意”,是對我們巨大付出的最好回報(bào)。
(五)做好財(cái)政工作必須加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。一年來,我們在推進(jìn)中心工作中,不斷強(qiáng)化和培養(yǎng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,班子成員互相團(tuán)結(jié),相互補(bǔ)臺,并實(shí)行了AB角工作制度,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的。在落實(shí)糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)、擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目檢查、義務(wù)教育教師績效工資改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等政策過程中,局有關(guān)科室、單位主動抽調(diào)精干力量支持配合,有關(guān)人員以高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真扎實(shí)做好每一項(xiàng)工作,保證了各項(xiàng)政策的落實(shí)。在一些重大項(xiàng)目資金,特別是擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目資金的管理上,相關(guān)科室密切配合,管理規(guī)范,撥付及時(shí),得到項(xiàng)目單位好評?梢哉f,我們完成的每一項(xiàng)重大任務(wù)和中心工作,都是集體智慧和汗水的結(jié)晶。講團(tuán)結(jié)、講協(xié)作,保證了我們可以隨時(shí)組織精干力量,全力以赴服務(wù)中心工作。團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,是我們完成一個又一個艱巨任務(wù)的重要法寶。
這些經(jīng)驗(yàn)是大家用心血和汗水換來的寶貴財(cái)富,值得我們倍加珍惜和認(rèn)真總結(jié),在實(shí)踐中堅(jiān)持并不斷完善。
三、明確的要求和大家一起共勉
成績只能說明過去,只能成為新的起點(diǎn)。我們只有始終保持不滿足、不松勁的思想,堅(jiān)持自我加壓,銳意進(jìn)取,才能更好地履行財(cái)政職能,才能不斷開創(chuàng)財(cái)政工作新局面。關(guān)于20xx年的工作,全市財(cái)政工作會議已進(jìn)行了安排和部署。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn),與大家共勉。
第一,要提高素質(zhì)?傮w看,我們的干部隊(duì)伍素質(zhì)是好的。但要更好地履行職責(zé),完成任務(wù),必須進(jìn)一步提高政治、思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一要提高政治素質(zhì),強(qiáng)化服務(wù)大局意識。財(cái)政是一個重大的經(jīng)濟(jì)問題,也是一個重大的政治問題。財(cái)政工作首先要講大局,講政治,講正氣,不折不扣貫徹落實(shí)市委、市政府的重大決策部署。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),找準(zhǔn)財(cái)政部門服務(wù)全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)駐馬店崛起的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),認(rèn)真謀劃好每一個科室單位、每一個崗位的工作重點(diǎn)和努力方向,把科學(xué)發(fā)展觀的要求落實(shí)到財(cái)政工作的每一個崗位、每一個環(huán)節(jié),著力形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的合力。二要提高業(yè)務(wù)素質(zhì),強(qiáng)化科學(xué)理財(cái)意識。財(cái)政工作涉及面廣,政策性和業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)。如何利用有限財(cái)力,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,這不僅需要有為群眾辦事的愿望,更需要有嫻熟高超的理財(cái)藝術(shù)和水平。要認(rèn)真研究把握公共財(cái)政發(fā)展規(guī)律,熟知財(cái)稅政策法規(guī),精通崗位業(yè)務(wù)知識,提高處理復(fù)雜問題的能力,努力成為自身崗位的行家里手。三要提高人文素質(zhì),強(qiáng)化修養(yǎng)層次意識。人文素質(zhì)是指科學(xué)文化素質(zhì)之外的一種素質(zhì)。它主要指人的涵養(yǎng),與人性、情感、欲望、情緒、人際關(guān)系等方面密切相關(guān)的做人的素質(zhì)。這也是目前我國許多人對社會上出現(xiàn)的令人不滿的事情的評價(jià)語“素質(zhì)太差”中所指的素質(zhì)。毫無疑問,提高人文素質(zhì)與教育有著最直接的關(guān)系。在今后工作中,機(jī)關(guān)黨委、人事科要進(jìn)一步發(fā)揮好作用,在加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)上下功夫,積極提高機(jī)關(guān)的人文水平。
第二,要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。財(cái)政理的是眾人之財(cái),也是為眾人理財(cái)。我們必須強(qiáng)化宗旨意識,按照“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)”的要求,結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一要嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)格、嚴(yán)肅,就是要時(shí)刻想著財(cái)政是政府綜合經(jīng)濟(jì)管理部門,財(cái)政工作既關(guān)乎改革發(fā)展穩(wěn)定大局,又與人民群眾切身利益息息相關(guān),提出政策建議和出臺政策措施必須嚴(yán)謹(jǐn),制定管理制度和要求必須嚴(yán)格,執(zhí)行財(cái)政財(cái)務(wù)紀(jì)律必須嚴(yán)肅,努力做好各項(xiàng)工作。二要細(xì)心、細(xì)致、細(xì)化,就是要按照精細(xì)化科學(xué)化管理的要求,細(xì)心把好資金管理的每一個關(guān)口,細(xì)致抓好政策落實(shí)的每一個環(huán)節(jié),細(xì)化各項(xiàng)管理的每一項(xiàng)措施,努力管好用好財(cái)政的每一分錢。三要深入基層、深入實(shí)際、深入調(diào)研,就是要堅(jiān)持實(shí)事求是,了解群眾的真實(shí)想法,吃透基層的真實(shí)情況,提出符合實(shí)際的政策建議,制定切實(shí)可行的措施辦法,努力解決好財(cái)政改革發(fā)展中的難點(diǎn)和的熱點(diǎn)問題。四要講實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效,就是要按照求真務(wù)實(shí)的要求,反映真實(shí)情況,提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù),解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,努力讓群眾實(shí)實(shí)在在得到實(shí)惠。具體到工作中,別人來局里辦事,我們的態(tài)度一定要真誠,一個真誠的態(tài)度,一句熱情的話語,都能溫暖人心,哪怕是一個簡單的問候或者是打一聲招呼都可能使對方感覺到一種安慰。我們從事財(cái)政工作,財(cái)力有限,需求無限,時(shí)常是各種矛盾的焦點(diǎn)。對需求合理,財(cái)力可能,能辦的要盡快辦;對需求合理,財(cái)力困難,暫時(shí)做不到的要做好解釋工作,條件成熟了要主動辦;對需求不合理,法律政策有障礙的,要講清不辦的理由。總之,對部門單位和縣區(qū)的要求,有什么意見,跟人家講清楚,無法形成意見的要及時(shí)上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo),不能拖、不能頂著、更不能耍威風(fēng)。
第三,廉潔自律。財(cái)政作為黨和政府執(zhí)政的物質(zhì)基礎(chǔ)和政策工具,財(cái)政部門掌握著一定的公共資源,處于經(jīng)濟(jì)社會管理者的地位,在工作中,無數(shù)雙手在伸向我們的同時(shí),也有無數(shù)雙眼睛在盯著我們,無數(shù)張嘴在評說著我們,我們一定要樹立正確的權(quán)力觀,要清醒認(rèn)識我們手中的權(quán)力是黨、國家和人民賦予的,要明白有多大的權(quán)力就有多大的責(zé)任和義務(wù)。面對手中的財(cái)權(quán),無論大小,都要如臨深淵、如履薄冰,真正做到依法理財(cái),廉潔理財(cái)。要結(jié)合財(cái)政工作特點(diǎn),按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的要求,進(jìn)一步健全完善反腐倡廉體系,著力從體制、機(jī)制入手,深化財(cái)政管理制度改革,用制度管人,用制度管事,提高財(cái)政分配活動的公開性、規(guī)范性和透明度,強(qiáng)化財(cái)政和預(yù)算單位之間的雙向監(jiān)督,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。每一位財(cái)政干部都要樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,勤勉自省,慎微自警,嚴(yán)格自律,樹立廉潔理財(cái)?shù)牧己眯蜗蟆?局辦公室)
在總結(jié)表彰會議上的講話 篇8
同志們:
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大參保單位和社會各界的大力支持下,我市社會保險(xiǎn)工作堅(jiān)持以“服務(wù)經(jīng)濟(jì),保障民生,促進(jìn)和諧”為宗旨,強(qiáng)化落實(shí),創(chuàng)新方法,在擴(kuò)面征繳上有了新突破、在服務(wù)質(zhì)量上有了新提高、在基礎(chǔ)管理上有了新成效,向社會交出了一份合格、圓滿的答卷,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,構(gòu)建和諧新密做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在此,我代表局全體干部職工,向支持社會保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的各界人士,尤其是在座的各位,表示衷心的感謝!
在剛剛過去的一年里,我們緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總目標(biāo),以“關(guān)注民生、保障民生、改善民生”為基點(diǎn),通盤考慮,統(tǒng)籌謀劃,抓重點(diǎn)、破難題、夯基礎(chǔ)、塑形象,以硬措施確保硬指標(biāo),實(shí)現(xiàn)了整體工作上臺階、重點(diǎn)工作爭一流、特色工作樹形象,全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
下面,我講三個方面的工作。
一、20xx年社會保險(xiǎn)工作回顧
20xx年,我們以保障和改善民生為重點(diǎn),立足系統(tǒng)平臺建設(shè),在具體落實(shí)上下功夫,確保了社會保險(xiǎn)工作運(yùn)行機(jī)制顯著規(guī)范,基本建設(shè)加速突破,服務(wù)能力大為提升,以社會保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了新貢獻(xiàn)?偟膩砜,有以下七個特點(diǎn):
(一)強(qiáng)力擴(kuò)面抓征繳,社保基金實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。去年以來,我們以企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳為龍頭,帶動和促進(jìn)醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等險(xiǎn)種的擴(kuò)面征繳。通過“抓擴(kuò)面和續(xù)保,增加繳費(fèi)人數(shù);抓申報(bào)和稽核,增加繳費(fèi)基數(shù);抓督繳和清欠,增加基金積累”,收到了明顯的工作效果,各險(xiǎn)種參保人數(shù)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步、持續(xù)性增長。截至年底,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保達(dá)到7.6萬人,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保達(dá)到6.8萬人,失業(yè)保險(xiǎn)參保達(dá)到3.5萬人,工傷保險(xiǎn)參保達(dá)到6.2萬人,生育保險(xiǎn)參保達(dá)到3.7萬人,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保7.2萬人。
社會保險(xiǎn)覆蓋面的擴(kuò)大,參保人數(shù)的持續(xù)增加,為社保基金征繳工作拓寬了費(fèi)源,奠定了牢固基礎(chǔ)。20xx年,全市社會保險(xiǎn)基金征繳總額達(dá)到68506萬元。其中,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)完成26976萬元,機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)完成22645萬元,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)完成2620萬元,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)完成13534萬元,工傷保險(xiǎn)費(fèi)完成1979萬元,生育保險(xiǎn)費(fèi)完成752萬元,全部按時(shí)并超額完成上級下達(dá)的責(zé)任目標(biāo),基金征繳總額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出去年同期水平,基金支付能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力大大增強(qiáng)。
(二)嚴(yán)格標(biāo)尺抓落實(shí),群眾社保利益得到保障。我們始終把待遇發(fā)放當(dāng)做一項(xiàng)民心工程和增強(qiáng)社保信譽(yù)的有效手段,嚴(yán)格按照“一人不少、一分不欠、一次不缺、一起不漏、一日不拖”的發(fā)放標(biāo)尺,確保各項(xiàng)社會保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放和支付。全年為17800名企、事業(yè)單位離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金44748萬元,按時(shí)足額發(fā)放率和社會化發(fā)放率達(dá)到100%,切實(shí)保障了離退休人員的基本生活,有力地維護(hù)了廣大參保人員的權(quán)益。
去年,按照政策第九次為9716名企業(yè)退休、退職人員增加基本養(yǎng)老金,人均月增加額達(dá)到176.2元。為5884人次的失業(yè)職工發(fā)放待遇793萬元,保證了下崗失業(yè)人員的基本生活,確保了全市大局的穩(wěn)定。為47073人次的市內(nèi)、外住院病人支付醫(yī)療費(fèi)10863萬元,確保了廣大職工、城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療權(quán)益。為547名工傷事故受傷職工支付工傷保險(xiǎn)金1857萬元,為62名困難關(guān)停企業(yè)老工傷人員支付待遇196萬元;為87名參保居民發(fā)放生育醫(yī)療補(bǔ)貼10.4萬元,為503名生育女職工及符合條件的男職工配偶支付生育保險(xiǎn)金203萬元,切實(shí)保護(hù)了工傷職工和生育女職工的合法權(quán)益。
(三)完善機(jī)制抓管理,社會化管理服務(wù)日趨提高。為使社會化管理服務(wù)這項(xiàng)亮點(diǎn)工作持續(xù)亮下去,我們不斷完善機(jī)制抓管理,狠抓隊(duì)伍建設(shè)、場地建設(shè)和服務(wù)水平提高,持續(xù)使社會化管理服務(wù)工作向縱深推進(jìn)。通過一年來的不懈努力,全市“六到位”退管站達(dá)到305個,占退管站總數(shù)的100%;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處示范退管站平均達(dá)到3-5個,總數(shù)達(dá)到72個,形成了縱向到底、橫向到邊的退管服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為廣大離退休人員搭建了良好的服務(wù)平臺。目前,全市18725名企事業(yè)單位離退休人員、遺屬供養(yǎng)人員以及異地托管人員全部納入社會化管理服務(wù)范圍,覆蓋率達(dá)到100%。去年,我們以人為本,在服務(wù)上做到人性化,對9860名企業(yè)離退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格、遺屬供養(yǎng)人員領(lǐng)取遺屬補(bǔ)助金資格進(jìn)行了認(rèn)證,面審率達(dá)到99%以上,認(rèn)定準(zhǔn)確率達(dá)到100%,有效杜絕了違規(guī)冒領(lǐng)現(xiàn)象。并做到所有人員信息檔案全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理,各項(xiàng)工作臺賬完整規(guī)范。
一年來,我們以拓展服務(wù)為中心,以退管所、站為依托,以老年腰鼓隊(duì)、老年舞蹈隊(duì)、老年歌詠隊(duì)、老年乒乓隊(duì)等特色團(tuán)隊(duì)為重要載體,組織退休人員開展豐富多彩的娛樂活動,豐富他們的晚年生活,提高了精神文化品味,架起了和退休人員溝通的橋梁。
(四)強(qiáng)化措施抓建設(shè),城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作逐步完善。20xx年,我們從著力提高續(xù)費(fèi)率入手,以抓落實(shí)、夯基礎(chǔ)、上臺階為主線,采取“四注重、四促進(jìn)”的工作方法,繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)向前發(fā)展。
一是注重多方協(xié)調(diào),促進(jìn)年度繳費(fèi)任務(wù)圓滿完成。協(xié)調(diào)市政府將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)工作納入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容,責(zé)任落實(shí)到位,激發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作動力;協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦將繳費(fèi)參保任務(wù)分配落實(shí)到各社區(qū)居委會、村委會,層層細(xì)化,分解到組,確保工作任務(wù)的落實(shí)完成;協(xié)調(diào)銀行溝通網(wǎng)點(diǎn)增設(shè)專用繳費(fèi)窗口,為繳費(fèi)人員開辟綠色服務(wù)通道,方便群眾辦理交費(fèi)手續(xù)。截至年底,全市參保居民續(xù)費(fèi)人數(shù)達(dá)到220745人,占鄭州市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)數(shù)20萬人的110%。
二是注重制度完善,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的健康運(yùn)行。通過建立定期公示制度、建立養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證制度、與殯葬部門聯(lián)網(wǎng)、建立有獎舉報(bào)制度等措施,嚴(yán)把待遇發(fā)放、待遇審核、資格認(rèn)證、事后監(jiān)督四個關(guān)口。核查出重復(fù)參保490人,冒領(lǐng)養(yǎng)老金人員48人,追繳冒領(lǐng)養(yǎng)老金38874.94元。并對查處的冒領(lǐng)、重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老金人員進(jìn)行了全面清理,確保了社;鸬陌踩\(yùn)行。
三是注重基層窗口建設(shè),促進(jìn)基層示范點(diǎn)的爭創(chuàng)。按照經(jīng)辦管理服務(wù)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,以參保覆蓋率、續(xù)費(fèi)率、軟硬件建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn),在經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、服務(wù)設(shè)施齊全的來集鎮(zhèn)、超化鎮(zhèn),和李堂村、河西村建成首批“經(jīng)辦管理服務(wù)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和示范村”。通過宣傳、總結(jié)推廣、表彰獎勵等措施,充分發(fā)揮典型示范帶動作用,至目前,全市18個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦中16個已達(dá)到示范標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率為90%;354個行政村(社區(qū))中225個達(dá)標(biāo),達(dá)標(biāo)率為64%。
四是注重借力網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,促進(jìn)養(yǎng)老金領(lǐng)取“村村通”工程實(shí)現(xiàn)全覆蓋。先后在全市258個行政村布設(shè)助農(nóng)取款機(jī)363臺,基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村全覆蓋,參保居民在家門口就能領(lǐng)到養(yǎng)老金。各項(xiàng)日常管理服務(wù)措施的完善,為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的平穩(wěn)運(yùn)行提供了堅(jiān)實(shí)保障,贏得了廣大城鄉(xiāng)居民的認(rèn)可。
(五)優(yōu)化流程夯基礎(chǔ),被征地農(nóng)民社會保障工作平穩(wěn)運(yùn)行。在總結(jié)近幾年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我們在被征地農(nóng)民資格認(rèn)定、費(fèi)用征收、待遇發(fā)放等節(jié)點(diǎn)完善了各項(xiàng)管理措施,理順工作機(jī)制,保證初審、公示、審核、備案等環(huán)節(jié)有序銜接,推動此項(xiàng)工作順利進(jìn)展,將符合條件的被征地農(nóng)民及時(shí)納入保障范圍,解決他們的后顧之憂。截至12月底,全市被征地農(nóng)民參保人數(shù)為932人,基金征繳2815萬元,待遇支付675萬元。同時(shí),根據(jù)我市城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高的情況,及時(shí)對全市被征地農(nóng)民的社會保障待遇按照不同年齡段進(jìn)行了調(diào)整。
(六)統(tǒng)一平臺提效率,“五險(xiǎn)合一”新系統(tǒng)順利啟用。“五險(xiǎn)合一”新系統(tǒng)上線是去年的重點(diǎn)工作,也是全體職工傾注最多心血的一項(xiàng)工作。從7月26日起,我們在短短40天時(shí)間內(nèi)就全部完成了基礎(chǔ)信息采集和維護(hù)工作,確保了“五險(xiǎn)合一”新系統(tǒng)于20xx年9月6日按時(shí)、順利啟用。在沒有任何現(xiàn)成模式可循、沒有任何成功經(jīng)驗(yàn)可借鑒的情況下,我們“摸著石頭過河”,統(tǒng)籌規(guī)劃做到總攬全局、整理數(shù)據(jù)做到準(zhǔn)確無誤、培訓(xùn)人員做到準(zhǔn)確操作、運(yùn)行測試做到小心謹(jǐn)慎、發(fā)現(xiàn)問題做到及時(shí)解決、窗口整合做到科學(xué)合理。運(yùn)行7個多月以來,狀態(tài)平穩(wěn),效果良好,對促進(jìn)我市社保業(yè)務(wù)變革、提高經(jīng)辦工作效率、提升管理服務(wù)水平、完善公共服務(wù)能力起到了關(guān)鍵性的推動作用,為我市社會保險(xiǎn)事業(yè)的長遠(yuǎn)、科學(xué)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(七)打好基礎(chǔ)促規(guī)范,全面提升業(yè)務(wù)管理水平。
為完善業(yè)務(wù)辦理大廳服務(wù)功能,去年年底,我們統(tǒng)一了工作人員著裝、實(shí)行帶牌上崗,公布了舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱,在業(yè)務(wù)辦理大廳施行中午輪崗制度,優(yōu)化了服務(wù)流程;在大廳內(nèi)設(shè)置了咨詢服務(wù)臺,中層以上領(lǐng)導(dǎo)輪流值班,為參保人提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策咨詢;劃分了等待區(qū),安放了休息座椅8組,方便服務(wù)對象等候休息;在大廳顯著位置設(shè)立了書寫臺,配備了老花鏡、書寫筆,便民復(fù)印機(jī)、服務(wù)評價(jià)器、便民飲水機(jī)、雨傘架、多功能充電寶等設(shè)施,參保服務(wù)向人性化又邁進(jìn)一大步;更換了辦公電腦20臺,打印機(jī)20臺,自動查詢機(jī)2臺,社會保障卡制卡機(jī)1臺,安裝了叫號系統(tǒng)屏幕,規(guī)范了業(yè)務(wù)辦理秩序,實(shí)現(xiàn)了“集中辦理、信息共享、程序流暢、秩序規(guī)范、流水做業(yè)、快捷高效”,極大地方便了廣大參保群眾。
去年,我們按照“以夯實(shí)制度建設(shè)為根本,以理順業(yè)務(wù)規(guī)程為主體,以整合系統(tǒng)平臺為契機(jī),以強(qiáng)化設(shè)施投入為依托”的思路,通過不斷的充實(shí)革新,形成了一套成熟的業(yè)務(wù)經(jīng)辦管理模式,保證了各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理工作的科學(xué)、規(guī)范、安全、高效。目前,完善了“五個險(xiǎn)種九項(xiàng)業(yè)務(wù)”的經(jīng)辦規(guī)程,形成了較為完整、系統(tǒng)、規(guī)范的業(yè)務(wù)經(jīng)辦模式;內(nèi)控工作做到了年度有計(jì)劃,日常有安排,檢查有記錄,處理有依據(jù),整改有措施,風(fēng)險(xiǎn)有監(jiān)控,基本實(shí)現(xiàn)了內(nèi)控工作的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化,對堵塞漏洞、規(guī)范業(yè)務(wù)、防范風(fēng)險(xiǎn),提高內(nèi)控管理水平發(fā)揮了積極的作用。
同志們,回望20xx年,我們的工作盡管存在著不少困難,但我們?nèi)匀蝗娴亍⒊錾赝瓿闪祟A(yù)期任務(wù)。這些進(jìn)步和成績,是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、高度重視的結(jié)果,離不開鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處的大力支持,更離不開全體社會保險(xiǎn)工作者的創(chuàng)造性工作和為之付出的艱辛勞動。為此,我代表社保局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,再次向你們表示誠摯的感謝!
回顧去年的工作,我們既要深刻地體會成績?nèi)〉玫膩碇灰祝忠逍训卣J(rèn)識到,我們的工作仍存在很大的提升空間:
一是民營企業(yè)參保潛力沒有充分挖掘,部分企業(yè)參保偏險(xiǎn)種,瞞報(bào)人員或不參保的現(xiàn)象還有一定程度上的存在。
二是我市多數(shù)煤礦處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面和基金征繳受到了一定影響。
三是社會保險(xiǎn)政策宣傳力度不夠,部分參保單位、部分群眾對政策了解不到位,重視程度較低。
四是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)60歲以下人員參保續(xù)費(fèi)率還較低。
五是工作人員對新系統(tǒng)的操作使用還不夠熟練。
六是城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)年度繳費(fèi)工作進(jìn)展緩慢。
以上這些問題都需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、20xx年需要我們著力做好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
20xx年,中央、省、市更加注重保障和改善民生,社會保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展面臨著很多難得的機(jī)遇和有利的條件。結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn),我們要認(rèn)清形勢,明確方向,進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感,振奮精神,全力推動我市社會保險(xiǎn)工作的發(fā)展。今年,全市社會保險(xiǎn)工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以貫徹黨的xx屆三中全會精神為統(tǒng)領(lǐng),以實(shí)現(xiàn)社會保險(xiǎn)全覆蓋為目標(biāo),以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn),堅(jiān)持“鞏固、突破、提升、創(chuàng)優(yōu)”工作方針,突出解決運(yùn)行機(jī)制上存在的問題,創(chuàng)新社會保險(xiǎn)經(jīng)辦模式,爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)窗口,全面提升社會保險(xiǎn)管理服務(wù)水平,打造高效型社保、服務(wù)型社保、廉潔型社保,開創(chuàng)我市社會保險(xiǎn)事業(yè)新局面,為深化全市“三大主體”工作格局提供強(qiáng)力支撐
基于上述總體要求,我們要著力抓好以下14個方面工作:
一是嚴(yán)格按照 “五個一”標(biāo)尺,按時(shí)足額發(fā)放各項(xiàng)社會保險(xiǎn)待遇,特別是企業(yè)退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放率和社會化發(fā)放率要繼續(xù)保持在100%。落實(shí)各類人員的社會保險(xiǎn)待遇確定和正常調(diào)整機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社會保險(xiǎn)待遇與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相聯(lián)系的持續(xù)、有序、合理增長。按照國家政策積極做好20xx年度企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整工作,并保證及時(shí)發(fā)放到位。
二是鞏固成果,擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋范圍。實(shí)施“全民參保登記計(jì)劃”,將參保登記從職工擴(kuò)大到靈活就業(yè)人員、城鄉(xiāng)未就業(yè)居民等全民范圍,保持企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面的強(qiáng)勁態(tài)勢;把好煤礦驗(yàn)收復(fù)工關(guān)口,確保煤礦全員參保,將符合條件的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民納入工傷保險(xiǎn)制度范圍,擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋面,提高工傷保險(xiǎn)基金支撐能力。
三是強(qiáng)化征繳,確保社會保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收盡收。要按照制定的清欠工作暫行辦法,征集科室和社會保險(xiǎn)稽查大隊(duì)各司其職,加強(qiáng)溝通,強(qiáng)化對欠費(fèi)單位的日常督促,對惡意欠費(fèi)者,履行程序后仍不清欠的,按照《社會保險(xiǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,移交勞動監(jiān)察部門處理,直至依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;要嚴(yán)把繳費(fèi)工資申報(bào)關(guān)口,嚴(yán)查漏報(bào)少報(bào)人數(shù)和工資等問題,防止應(yīng)征基金流失;要鞏固正常繳費(fèi)單位,嚴(yán)防新欠費(fèi)單位的出現(xiàn);做好私營個體企業(yè)、自由職業(yè)人員和離崗職工參保繳費(fèi)的宣傳引導(dǎo),保證其繳費(fèi)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
四是加強(qiáng)宣傳,確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作平穩(wěn)推進(jìn),把參保繳費(fèi)重點(diǎn)逐步向60周歲以下人員轉(zhuǎn)移,加大力度進(jìn)行續(xù)費(fèi)突破。要在做好城鄉(xiāng)居民社會保障卡信息采集工作前提下,扎實(shí)有序做好城鄉(xiāng)居民社會保障卡發(fā)放工作,確保按時(shí)發(fā)放到參保人員手中。
五是搞好協(xié)調(diào),確保城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保續(xù)費(fèi)工作不放松。加強(qiáng)與教體部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處的聯(lián)系溝通和工作指導(dǎo),確保大學(xué)生、各中小學(xué)校學(xué)生及轄區(qū)居民參保繳費(fèi)工作的正常進(jìn)行。
六是提高社;楣ぷ骺冃。對單位的稽查要做到“一個不少”、稽查整改做到“一個不漏”,接受舉報(bào)“一個不放”,書面稽核率和實(shí)地稽核率要分別達(dá)到95%和25%以上,舉報(bào)稽核面達(dá)到100%,稽查整改率要達(dá)到90%以上;要加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店履行協(xié)議情況的監(jiān)督檢查,對有問題的定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)藥店進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,將檢查結(jié)果作為考核的重要參考依據(jù)。
七是推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合。相關(guān)文件出臺后,要與人社、衛(wèi)生部門相互配合、密切協(xié)作,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全面完成整合任務(wù)。制定出詳細(xì)、規(guī)范的移交程序,妥善處理好體制、制度并軌期間的有關(guān)問題;縮短整合時(shí)間,確保管理和經(jīng)辦隊(duì)伍思想不散、隊(duì)伍不亂、工作不斷,居民參保繳費(fèi)和就醫(yī)報(bào)銷不受影響;整合期間要嚴(yán)格基金管理,加強(qiáng)基金使用的審計(jì)和監(jiān)督,落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,確保基金安全完整。
八是建立城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。20xx年國家將全面推開城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,切實(shí)避免因病致貧、因病返貧問題。一要結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)運(yùn)行情況、患大病發(fā)生高額醫(yī)療費(fèi)用的情況、基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)償水平,以及大病保險(xiǎn)保障水平等因素,協(xié)調(diào)衛(wèi)生、財(cái)政等部門,科學(xué)合理地測算和確定大病保險(xiǎn)的籌資標(biāo)準(zhǔn)。二要做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)與大病保險(xiǎn)的銜接,建立大病信息通報(bào)制度,及時(shí)掌握大病患者醫(yī)保支付情況,強(qiáng)化政策聯(lián)動。
九是提高標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)退管工作再上新臺階。進(jìn)一步拓寬服務(wù)項(xiàng)目,提高服務(wù)水平,離退休人員、異地托管人員、遺屬供養(yǎng)人員社會化管理率要達(dá)到100%。要充分發(fā)揮基層勞保所和退管組織的作用,開展城鄉(xiāng)居民和企事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金資格認(rèn)證工作,確保面審率和準(zhǔn)確率達(dá)到100%。
十是做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革準(zhǔn)備工作。今年,人力資源和社會保障部將適時(shí)啟動機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,著力解決“雙軌制、待遇差”問題,進(jìn)一步提升養(yǎng)老保險(xiǎn)制度運(yùn)行效率。此項(xiàng)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、情況復(fù)雜,要把握改革大趨勢,提前著手,有針對性地組織開展調(diào)查研究,摸清底數(shù),理清問題根源、癥結(jié)所在,搞好測算和預(yù)算,做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革提供服務(wù)。
十一是完善社會保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作流程。針對實(shí)際工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,在政策規(guī)定范圍內(nèi),對現(xiàn)有的經(jīng)辦規(guī)程進(jìn)行補(bǔ)充和細(xì)化。同時(shí)積極與鄭州市局溝通,及時(shí)反映情況,完善信息系統(tǒng)。尤其是在國家出臺職工與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接辦法后,要依據(jù)政策規(guī)定迅速制定出經(jīng)辦流程,做到經(jīng)辦依法合規(guī)、操作熟練高效、管理科學(xué)規(guī)范、服務(wù)便民貼心,盡量為流動人員辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)提供方便,適應(yīng)勞動者在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間流動性增強(qiáng)的需要。
十二是要做好基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做到制度健全完善,信息數(shù)據(jù)準(zhǔn)確規(guī)范,檔案資料標(biāo)準(zhǔn)齊全,實(shí)現(xiàn)與鄭州市業(yè)務(wù)的順利對接。
十三是推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算。今年底,全省將實(shí)現(xiàn)醫(yī)保省內(nèi)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算,為參保人員提供更為便捷的經(jīng)辦服務(wù)。具體政策出臺后,要利用多種途徑及時(shí)了解我市參保人員就診情況和患者就診流向;準(zhǔn)確錄入異地就醫(yī)信息;通過建立制度,規(guī)范流程,建立標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)庫,抓好制度標(biāo)準(zhǔn)完善,實(shí)現(xiàn)全省異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算的規(guī)范化管理。
十四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),對國家新政、社保新規(guī),要做到深刻理解、重點(diǎn)把握,保持政治思想、業(yè)務(wù)政策上的敏銳性;領(lǐng)導(dǎo)班子成員更要以身作則,發(fā)揮帶頭作用,做到先學(xué)一步、學(xué)深一層、學(xué)透一些,做出表率。
三、加強(qiáng)自身建設(shè),在改進(jìn)作風(fēng)中落實(shí)全年各項(xiàng)任務(wù)
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動是今年我市開展的一項(xiàng)重要活動,我們要以此次活動的開展為契機(jī),加強(qiáng)全局黨員干部的作風(fēng)建設(shè),積極推進(jìn)工作創(chuàng)新,更好服務(wù)廣大群眾。全局黨員干部要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力提高服務(wù)大局、服務(wù)群眾的能力與水平。
(一)要強(qiáng)化宗旨意識,在扎實(shí)為民服務(wù)上見成效。從我局實(shí)際情況看,絕大多數(shù)黨員干部的宗旨觀念比較強(qiáng),但是也有少數(shù)黨員干部為人民服務(wù)的宗旨意識不牢,群眾觀念淡薄,服務(wù)意識不強(qiáng),辦事效率低下、工作質(zhì)量不高。針對這些問題,要通過教育實(shí)踐活動認(rèn)真查擺,進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識,大力增強(qiáng)為民服務(wù)意識。各黨員干部,尤其要樹立“去民之患,如除腹心之疾”的理念,多從群眾的角度反思我們的工作中還有哪些不合理、不到位的問題。全局的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要從自身做起,要以“如履薄冰”的心態(tài)對待工作,要以“敬事盡心”的要求對待參保群眾。要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識,明確自身工作職責(zé),千方百計(jì)地抓好各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)。
(二)要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在加強(qiáng)自身建設(shè)上見成效。全局黨員干部要通過教育實(shí)踐活動的開展,把改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)廉潔自律逐步培養(yǎng)成為一種自覺行動和工作習(xí)慣,切實(shí)做出表率、抓出成效,以良好的精神風(fēng)貌和扎實(shí)的工作作風(fēng),凝聚民心。一是要逐步形成長效機(jī)制,下大力氣糾正辦事不公、作風(fēng)不實(shí)、鋪張浪費(fèi)等損害群眾利益的不正之風(fēng),樹立社會保險(xiǎn)部門為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。二是要切實(shí)提高社會保險(xiǎn)工作的質(zhì)量和效率。一方面,要從自身做起,一級抓一級,進(jìn)行壓力傳遞,做到層層盡心盡責(zé),確保工作不出紕漏。另一方面,要對群眾要求辦理的事情或提出的合理要求,能當(dāng)場解決的,不拖延,實(shí)在無法當(dāng)場做出結(jié)論的,要給群眾一個明確的答復(fù),堅(jiān)決杜絕辦事拖拉、推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。三是要深入基層聯(lián)系點(diǎn)、貼近群眾抓工作。當(dāng)前,要充分利用教育實(shí)踐活動和網(wǎng)格化管理活動,積極推動全局黨員干部主動到一線開展工作,做到調(diào)查研究在一線、發(fā)現(xiàn)問題在一線、轉(zhuǎn)變作風(fēng)在一線、樹立形象在一線,確保社會保險(xiǎn)工作取得扎實(shí)成效。四是要切實(shí)增強(qiáng)法制觀念,做到依法辦事。能否做到依法辦事直接關(guān)系到人民群眾切實(shí)利益及合法權(quán)益的保護(hù),直接關(guān)系到全市改革發(fā)展大局的穩(wěn)定。我們要深入開展法制宣傳教育活動,著力增強(qiáng)全局干部職工依法辦事的意識和能力,領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭學(xué)、帶頭用、帶頭遵守。
(三)要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),在深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)上見成效。一是要認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步深入開展教育實(shí)踐活動,做到出實(shí)招、動真格、見實(shí)效,促進(jìn)社會保險(xiǎn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。二是要圍繞構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),推進(jìn)預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育,貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。繼續(xù)抓好政風(fēng)行風(fēng)民主評議工作,切實(shí)解決群眾反映的突出問題,樹立我市社會保險(xiǎn)部門的良好形象。
同志們,回顧過去,我們豪情滿懷、心潮起伏,放眼未來,我們激情澎湃,躊躇滿志。盡管在以后的工作中我們還要面對更多的困難和壓力,但我堅(jiān)信,只要我們繼續(xù)保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài),抱定必勝的信心,就一定能在今年的工作中實(shí)現(xiàn)新突破,開創(chuàng)新局面,為構(gòu)建和諧新密、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在總結(jié)表彰會議上的講話 篇9
同志們:
今天,縣委、縣政府在這里召開全縣三級干部總結(jié)表彰大會,對過去一年在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰獎勵,目的就是通過表彰先進(jìn),引導(dǎo)全縣上下學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、爭先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn),在創(chuàng)先爭優(yōu)的深厚氛圍中,提振全縣干部的精氣神,凝聚推動振興發(fā)展的正能量。
過去的20xx年,全縣各項(xiàng)工作是卓有成效的。一年來,我們扎實(shí)推進(jìn)“抓改革、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興城鎮(zhèn)、惠民生、轉(zhuǎn)作風(fēng)”,工作思路更加清晰,工作路徑更加準(zhǔn)確;一年來,我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向,穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,改革紅利加速釋放,發(fā)展活力不斷激發(fā);一年來,我們牢牢抓住振興發(fā)展主題,大力推進(jìn)“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略,著力推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展升級,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的態(tài)勢更加明顯;一年來,我們堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),加快推進(jìn)了一批城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),不斷加強(qiáng)城市管理,城鎮(zhèn)品質(zhì)得到進(jìn)一步提升;一年來,我們堅(jiān)持以人為本,著力改善民生,扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),人民群眾幸福感和滿意度進(jìn)一步提升;一年來,我們注重加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。等等。這些成績的取得,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于縣委、縣政府的正確決策,得益于縣四套班子、各級組織、各級干部的共同努力,更得益于全縣人民,特別是在座各位——縣鄉(xiāng)村三級干部,對縣委、縣政府工作的鼎力支持。借此機(jī)會,我代表縣委、縣政府,對在座各位過去一年的辛勤工作表示衷心感謝!
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,做好今年工作,特別是落實(shí)好縣委十四屆九次全會提出的“12345”的工作思路,可以說是任務(wù)重、困難多、要求高、責(zé)任大。這就需要在全縣所有黨員干部中營造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,需要全縣上下所有黨員干部保持良好的精神狀態(tài)。所以,今天,我就圍繞“保持良好精神狀態(tài)”這個主題作一個講話,主要講三個方面。
一、精神狀態(tài)不佳是振興發(fā)展的攔路虎、絆腳石
精神狀態(tài)是區(qū)域發(fā)展競爭中重要的軟實(shí)力,一個地方干部群眾的精神狀態(tài)好,就能凝聚上上下下、左左右右、方方面面的力量,形成無堅(jiān)不摧的合力和無窮無盡的創(chuàng)造力。相反,一個地方干部群眾,尤其是干部的精神狀態(tài)不好,消極被動,死氣沉沉,就不可能凝聚力量,也無法推動發(fā)展。
首先要肯定的是,尋烏廣大黨員干部的精神狀態(tài)總體是好的,主流是昂揚(yáng)向上的。主要有以下幾個表現(xiàn):一是勤勉實(shí)干。尋烏大部分干部事業(yè)心、責(zé)任心比較強(qiáng),對待本職工作任勞任怨,腳踏實(shí)地,對任務(wù)不講價(jià)錢,對工作不打折扣,普遍能兢兢業(yè)業(yè)、認(rèn)認(rèn)真真、踏踏實(shí)實(shí)地完成本職工作;二是淳樸厚道。尋烏干部群眾繼承了客家人的優(yōu)秀傳統(tǒng),性格上普遍比較內(nèi)斂,為人樸實(shí)厚道,做事不張揚(yáng),人際關(guān)系單純、不庸俗,待人比較真誠,同事間容易相處;三是踏實(shí)忠誠。尋烏的干部黨性原則普遍比較強(qiáng),忠誠可靠、踏實(shí)肯干、言行一致,不做小動作,不搞親疏遠(yuǎn)近、不搞小圈子,大部分干部也不搞當(dāng)面一套、背后一套;四是風(fēng)清氣正。尋烏的干部普遍能保持艱苦樸素的作風(fēng),執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定和中央“八項(xiàng)規(guī)定”比較到位,從政的風(fēng)氣比較好。等等。這些良好的精神狀態(tài)是推進(jìn)振興發(fā)展的重要保證,需要我們繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。如果說,20xx年是我們在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大環(huán)境不佳、困難較多的情況下,取得不平凡成績的一年,我想,這個成績與我們?nèi)h干部精神狀態(tài)總體較好是分不開的!
肯定好的方面的同時(shí),干部精神狀態(tài)存在的一些突出問題也不容忽視,對此,我通過自己的觀察并結(jié)合平時(shí)掌握的情況,作了一個梳理。需要說明的是,我作為尋烏干部隊(duì)伍的一份子,這些問題在我身上也或多或少、不同程度地有所表現(xiàn),我作為縣委書記,對干部精神狀態(tài)上出現(xiàn)的問題負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。希望同志們不要因?yàn)槁犃诉@些問題,而灰心喪氣,或者心生怨氣。具體有十三個方面的表現(xiàn):
1.眼界不寬,思想保守。一些干部眼界不夠?qū)、視野不廣,習(xí)慣用傳統(tǒng)思維應(yīng)對新情況、習(xí)慣用老辦法處理新問題;一些干部思想保守,求穩(wěn)怕亂,缺乏“敢為人先”的勇氣和魄力,不敢冒、不敢闖,即使有人去干、去試,總有那么一些人說三道四,議論紛紛,或者當(dāng)“事后諸葛亮”;一些干部知識陳舊,見識狹窄,面對新事物、新思維、新舉措,不習(xí)慣、不適應(yīng),戴著有色眼鏡看世界。
2.小進(jìn)即滿,未富先衰。一些干部群眾滿足于過小日子,衣食無憂則可、溫飽度日即安,貪圖安逸,崇尚舒適;一些干部群眾面對已有的成績,競爭意識退化,發(fā)展意識淡薄,缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的開拓精神;一些干部群眾安而忘危、樂而忘憂,面對成績沾沾自喜、洋洋得意,特別我們尋烏的干部群眾中普遍還存在著一種情緒,那就是習(xí)慣躺在早期果業(yè)開發(fā)的功勞簿上睡大覺,滿足于果業(yè)產(chǎn)業(yè)帶來的一點(diǎn)收益,沉浸在小富即滿的安逸狀態(tài)里,思維禁錮在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上,主攻工業(yè)的氛圍不濃,對如何經(jīng)商辦企業(yè),如何發(fā)展工業(yè)沒興趣、不專業(yè)、不投入。
3.坐等接濟(jì),缺乏主動?陀^地說,我們尋烏多年戴著貧困縣的“帽子”,吃了國家的一些“小灶”,得了一些好處,但慢慢地也形成了一些不好的習(xí)慣,包括:一些干部把國家的政策傾斜,看作是一種政治待遇,滋生了“等、靠、要”思想,自身“造血”功能在衰退;一些干部工作上一旦遇到困難,首先想到的不是發(fā)掘自身內(nèi)在的動力、以自身的能力來解決問題,而是等著上面給項(xiàng)目、給資金,習(xí)慣性地躺在救濟(jì)的溫床上坐享其成、無所作為,比如去年省委、紀(jì)委書記周澤民同志來尋烏調(diào)研期間,在聽取九曲灣庫區(qū)水質(zhì)治理工作情況匯報(bào)時(shí),就非常不客氣地指出:有些事情完全可以先做,不要非得等國家的項(xiàng)目!這個事例,我們要認(rèn)真汲取教訓(xùn);一些干部戴著貧困縣、貧困鄉(xiāng)、貧困村的帽子,甘之若飴,不愿奮斗,不愿摘帽;一些干部把上級幫扶當(dāng)成習(xí)慣,不給錢不辦事,給了錢還辦不成事。
4.缺乏激情,甘于落后。一些干部在思想深處認(rèn)為尋烏是偏遠(yuǎn)縣、山區(qū)縣、小縣、窮縣,覺得落后是理所當(dāng)然的、爭先是難上加難的;一些干部甘于平庸、甘于落后,沒有創(chuàng)先爭優(yōu)的激情,缺乏“小縣也有大作為,小縣也有大發(fā)展”氣魄,喪失了當(dāng)年開發(fā)果業(yè)、建設(shè)斗晏電站的那種豪情壯志;一些干部時(shí)時(shí)處處表現(xiàn)出一種不自信的狀態(tài),覺得“低人一等、矮人三分”,唯唯諾諾,缺乏待人處世的從容。
5.精神萎靡,暮氣沉沉。一些干部精神萎靡不振,工作不在狀態(tài),當(dāng)一天和尚撞一天鐘,對事業(yè)缺乏熱情,對工作缺乏責(zé)任,在其位不謀其政,在其崗不盡其責(zé);一些干部暮氣沉沉,沒有積極進(jìn)取的狀態(tài),沒有克難攻堅(jiān)的勇氣,不求有功,但求無過;一些資歷老、年齡大的干部,存在“船到碼頭車到站”的心態(tài),放松要求,工作被動;一些年紀(jì)輕、閱歷淺的干部,有慢慢熬資歷、排隊(duì)等提拔的現(xiàn)象,把個人升遷看得比組織重要,把私事看得比事業(yè)重要。
6.氣量不大,缺乏包容。對內(nèi),在與同事交往中,少數(shù)干部存在“極度自尊又極度自卑”的心理,容不得別人說自己的壞話,容不得領(lǐng)導(dǎo)對自己的批評,缺乏“聞過則喜”的修養(yǎng),往往是“聞過則怨、聞過則怒”,甚至“聞過記仇”;少數(shù)干部氣量狹小,忌妒心強(qiáng),見不得別人好,有時(shí)甚至熱衷于窩里斗、搞內(nèi)耗。對外,在與外商打交道過程中,往往是精明有余、開明不足,眼光不遠(yuǎn),偏重眼前利益、當(dāng)前所得,對長遠(yuǎn)利益、全局利益考慮不夠。對商人,一些干部沒有認(rèn)識到這是市場經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分,不可或缺,有偏見,不敢接觸、不予支持、不會服務(wù),也不敢與商人打交道。
7.遇事回避,不敢擔(dān)當(dāng)。有的干部考慮問題的出發(fā)點(diǎn)是自己怎么平穩(wěn)當(dāng)官,而不是考慮尋烏的事業(yè)發(fā)展;有的干部遇到問題繞道走,解決問題更是避重就輕、推磨轉(zhuǎn)圈;有的干部對工作中存在的問題,不是積極想辦法、主動去解決,而是積極上交矛盾,主動下傳問題,害怕麻煩,不負(fù)責(zé)任;有的干部積極性、主動性不夠,不匯報(bào)、不落實(shí)、不協(xié)調(diào),任由問題積累下去;有的干部領(lǐng)任務(wù)談條件,討價(jià)還價(jià),怕惹事、不擔(dān)事。這里要指出的是,我們尋烏有一種現(xiàn)象,不少的干部對本身應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé)任務(wù),不見縣政府抄告文件就不辦事,是典型的不敢擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)。
8.一團(tuán)和氣,不得罪人。一些干部信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué),無論在什么事情上都搞無原則的一團(tuán)和氣;一些干部做老好人,當(dāng)和事佬,八面玲瓏,圓滑世故,甚至拿原則做交易,拿手中的項(xiàng)目審批權(quán)、考核評比權(quán)來做人情、搞平衡;一些干部怕丟選票,不攬事、不管事,處理事情無原則;一些干部怕受批評,當(dāng)面唯唯諾諾、滿口應(yīng)承,背后卻無動于衷、消極應(yīng)付。
9.牢騷滿腹,為官不為。有的干部認(rèn)為,中央加強(qiáng)了作風(fēng)建設(shè),制度加強(qiáng)了、限制多了、管束嚴(yán)了、要求高了,感嘆現(xiàn)在不是干事的好時(shí)候;有的干部認(rèn)為,規(guī)矩太多,自由太少,干事束手束腳,認(rèn)為“不干不出事,少干少出事,干多了可能會壞事”;有的干部認(rèn)為,只要不出事,寧愿少做事,把問題看得過多,把個人看得過重,“處事無事事之意”:沒有認(rèn)真對待每件事、每項(xiàng)工作,完成任務(wù)滿足于得過且過。
10.應(yīng)付了事,消極怠工。有的干部缺乏創(chuàng)新的主動性、探索的積極性,對待工作只求過得去、不求過得硬, 工作提不出新思路,拿不出新舉措,形不成新亮點(diǎn),見不到新成效;有的干部對事關(guān)發(fā)展的問題視而不見,充耳不聞,行動遲緩,平平安安占位子,忙忙碌碌裝樣子,疲疲塌塌混日子,毫無建樹;有的干部表面應(yīng)承爽快利落,背后落實(shí)丟在腦后,事事被動,處處被動。
11.看攤守業(yè),履職不力。一些干部滿足于“當(dāng)維持會長”,得過且過混日子,工作松松垮垮、拖拖沓沓、不思作為;一些干部不求上進(jìn),不求新、不求變,習(xí)慣于吃老本,滿足于翻舊賬,因循守舊;一些干部工作打不開思路,放不開手腳,不思通變,死摳條文,死搬“規(guī)矩”,不用發(fā)展的眼光審視問題、解決問題;有的干部點(diǎn)評別人津津樂道,頭頭是道,樂于當(dāng)觀眾,善于做評委,但自己抓落實(shí),則束手無策,毫無辦法,毫無章程,頂不上一個跑龍?zhí)椎慕巧?/p>
12.高高在上,脫離群眾。一些機(jī)關(guān)干部公仆意識淡薄、對群眾感情冷漠,在機(jī)關(guān)頤指氣使,下基層官架子大,習(xí)慣在辦公室聽匯報(bào)、作指示,對實(shí)際情況不了解,對群眾利益不關(guān)心;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部眼睛只朝上看,身在基層心卻不在基層,不下村、不入戶,不解決實(shí)際問題,甚至做著損害群眾利益的事情,近期縣紀(jì)委查辦的一些案件就集中反映了這方面的情況;一些干部端著官架子不下來,不屑與群眾打交道,不懂基層,不懂群眾,不懂農(nóng)村,更不懂農(nóng)村工作。
13.不顧大局,自我封閉。有少數(shù)部門的同志,特別是極少數(shù)駐縣部門的同志,把自己封閉起來抓工作,根本不與縣委中心工作搭架掛鉤,對縣委的重大決策、重點(diǎn)工作不聞不問,身為上級派駐尋烏的干部,卻不愿意融入尋烏,更談不上服務(wù)尋烏。
凡此種種,雖然屬少數(shù)現(xiàn)象,但如果任其發(fā)展蔓延,將影響消極、危害巨大,已經(jīng)成為我們振興發(fā)展的攔路虎和絆腳石。一是損害了尋烏的對外形象。干部的精神狀態(tài)是一個地方對外形象的重要組成部分,尋烏干部中存在的這些問題,給外界留下了不好的形象。有不少上級領(lǐng)導(dǎo),都不客氣地指出了我們尋烏干部精神狀態(tài)的問題,值得我們所有同志深刻反思;二是破壞了尋烏的發(fā)展環(huán)境。思想上的不開明、不開放,反映到對外合作上,就會讓外商覺得在尋烏投資約束太多、環(huán)境不佳,最終影響尋烏外資的引進(jìn)和對外合作的水平;三是遲滯了尋烏的振興發(fā)展。尋烏本身底子薄、基礎(chǔ)差,我們加快發(fā)展的比較優(yōu)勢更多的需要依靠軟實(shí)力的提升,即需要干部隊(duì)伍保持良好的精神狀態(tài),但當(dāng)前我們干部隊(duì)伍的精神狀態(tài)出現(xiàn)了這樣那樣的問題,必將對我縣的振興發(fā)展帶來不利影響。比如,龍南縣原本發(fā)展條件和尋烏差不多,但通過多年以來持之以恒地發(fā)展科高型經(jīng)濟(jì),現(xiàn)在已經(jīng)成為贛州南部區(qū)域性的次中心城市,他們靠的就是“昂揚(yáng)向上、敢作敢為”的精氣神;四是拉低了群眾滿意度。干部精神狀態(tài)存在的問題,特別是工作不在狀態(tài)的問題,勢必導(dǎo)致老百姓的呼聲得不到回應(yīng)、老百姓的訴求得不到解決,尤其是群眾反映強(qiáng)烈的問題、不正之風(fēng)等長期得不到有效治理,就會讓老百姓心存怨言,從而拉低群眾對黨委政府的滿意度。
二、良好的精神狀態(tài)在振興發(fā)展中很需要、很迫切
推動尋烏經(jīng)濟(jì)社會振興發(fā)展,是我縣當(dāng)前和今后一個時(shí)期的中心任務(wù),要完成這一任務(wù),要實(shí)現(xiàn)同步小康的宏偉目標(biāo),必然會遇到不少困難和問題,越是面對困難復(fù)雜的形勢,越要保持良好的精神狀態(tài),道理很簡單,有好的精神狀態(tài)才能夠迎難而上、克難而進(jìn),反之則會失去信心、裹足不前。當(dāng)前形勢下,保持良好精神狀態(tài),對尋烏來講,顯很需要、很迫切。
1.良好精神狀態(tài)是小康路上的信念與理想
到20xx年,我們的目標(biāo)是要與全國同步建成小康,從全面小康的衡量指標(biāo)來看, 20xx年全國總體實(shí)現(xiàn)進(jìn)度達(dá)到86.5%,全省達(dá)81.1%,而我縣只有75%左右,所以,在實(shí)現(xiàn)同步小康的過程中,我們的任務(wù)更重,也肯定會遇到更多困難和問題,這就需要理想信念來支撐,需要良好精神狀態(tài)來激勵,在困難面前不退縮、不回避。
熟悉中國革命歷史的同志可能都知道,毛澤東、鄧小平在人生中都經(jīng)歷過“三起三落”。大家對鄧小平的“三起三落”可能更為清楚,毛主席的三起三落,處在革命早期,可能鮮為人知。第一次起落是:秋收起義失敗后,毛澤東率部隊(duì)向井岡山進(jìn)發(fā),當(dāng)時(shí)被中央視為“貪生怕死的背叛”,開除了其中央臨時(shí)政治局候補(bǔ)委員職務(wù);第二次起落是:6月在龍巖召開的紅四軍第七次黨代會上,毛澤東落選前委書記。至9月,中央九月來信要求“維護(hù)朱德、毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)”后,才恢復(fù)毛澤東前委書記職務(wù);第三次起落是:1932年在寧都小源召開的蘇區(qū)中央局全體會議上,毛澤東被撤銷了紅軍總政委職務(wù)。直至1935年遵義會議后才確定了毛澤東在中央的領(lǐng)導(dǎo)地位。無論是毛澤東,還是鄧小平,三次被“打倒” ,又三次奇跡般的“復(fù)出”,且一次比一次走向更大的成功,這與他們所具有的堅(jiān)定理想信念密切相關(guān)。
因此,我們要向偉人學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)同步小康的信心,始終保持良好的精神狀態(tài),敢于面對困難和矛盾,把壓力變動力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,從而實(shí)現(xiàn)同步小康的目標(biāo)。
2.良好精神狀態(tài)是振興發(fā)展的自信與勇氣
前面說了,當(dāng)前我們的中心任務(wù)是振興發(fā)展,實(shí)現(xiàn)同步小康,但尋烏的現(xiàn)狀就是偏遠(yuǎn)縣、山區(qū)縣、小縣、窮縣,發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展的條件不足,發(fā)展的環(huán)境不優(yōu),等等。保持良好精神狀態(tài)就是要克服這些客觀不足,樹立“小縣也有作為、山區(qū)縣也有特色、窮縣也能趕超、偏遠(yuǎn)縣也能改變面貌”的自信和勇氣,在蘇區(qū)振興發(fā)展的良好機(jī)遇面前,我們要堅(jiān)定信心,努力實(shí)現(xiàn)跨越趕超。
改革開放三十多年,浙江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是典型的草根經(jīng)濟(jì),民營經(jīng)濟(jì)唱主角,其動力源于浙江人的自信和勇氣,改革開放之初,“歷經(jīng)千辛萬苦、說盡千言萬語、走遍千山萬水、想盡千方百計(jì)”的“四千精神”,體現(xiàn)了浙江人戰(zhàn)勝困難的自信與勇氣也使浙江人實(shí)現(xiàn)了脫貧致富的目標(biāo)。為應(yīng)對金融危機(jī)的沖擊,浙江又提出以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為核心的“千方百計(jì)提升品牌,千方百計(jì)保持市場,千方百計(jì)自主創(chuàng)新,千方百計(jì)改善管理”的“新四千精神”,更體現(xiàn)了浙江人率先推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的自信和勇氣。
當(dāng)前,在全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力加大的背景下,誰都有困難,面對困難有兩種選擇,一種是勇敢面對困難,積極想辦法去解決,那么我們的事業(yè)就有希望;另一種是,回避問題,不敢面對,不去解決,那么振興發(fā)展就會成為一句空話。一個沒有自信和勇氣的人,就不可能走向成功,一個沒有自信與勇氣的地方,就不可能做出偉大事業(yè)。因此,在振興發(fā)展的偉大事業(yè)中,我們必須有不甘落后的志氣、奮起直追的勇氣、后來居上的豪氣,敢與強(qiáng)的比、與快的比、與先進(jìn)的比。只要人人奮發(fā)有為,盡職盡力,就能抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,不斷縮小與其他縣(市、區(qū))的差距,實(shí)現(xiàn)追趕跨越的目標(biāo)。
3.良好精神狀態(tài)是克服困難的動力與法寶
在春節(jié)后召開的縣四套班子會上我曾指出,今年工作至少要面對“實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難、‘三駕馬車’拉動乏力、房地產(chǎn)經(jīng)營困難、財(cái)政增收困難、改善民生籌資困難、柑橘黃龍病防控難度增加”等六大困難。面對這些困難,如果我們能保持良好精神狀態(tài),我們工作就會有動力,很多問題也會迎刃而解。反之,如果我們精神萎靡,那么我們就會被困難嚇倒,也將一事無成。
在探索中國革命道路的艱辛實(shí)踐中,我們黨形成了一批寶貴的精神財(cái)富,為中國革命與社會主義建設(shè)提供了巨大精神動力。包括:以艱苦奮斗為主要內(nèi)涵的“蘇區(qū)精神”,是戰(zhàn)勝國民黨殘酷的軍事“圍剿”和嚴(yán)密的經(jīng)濟(jì)封鎖的動力源泉;以不懼艱難為主要內(nèi)涵的“長征精神”,是戰(zhàn)勝國民黨圍追堵截和嚴(yán)酷自然環(huán)境的動力源泉;以自力更生為主要內(nèi)涵的“延安精神”,是使革命力量由小到大、由弱到強(qiáng)的動力源泉;以“兩個務(wù)必”為主要內(nèi)涵的“西柏坡精神”,是由民主革命轉(zhuǎn)向社會主義建設(shè)的動力源泉。
因此,昂揚(yáng)的精神是事業(yè)前進(jìn)的動力,飽滿的狀態(tài)是做好工作的力量源泉。精神飽滿到什么程度,工作的動力就大到什么程度,精神昂揚(yáng)到什么程度,克服困難的勇氣就強(qiáng)大到什么程度。我們提振干部的精神狀態(tài),就是要挖掘自己內(nèi)生動力,只有這樣,才能抓住和用好機(jī)遇,有效地解決和克服前進(jìn)中的困難。
4.良好精神狀態(tài)是執(zhí)政為民的使命與擔(dān)當(dāng)
執(zhí)政為民是我們黨的宗旨,改善民生是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)前我縣民生事業(yè)的發(fā)展還比較滯后,主要表現(xiàn)在三個方面:一是基礎(chǔ)設(shè)施欠賬還較大。二是公共服務(wù)能力不足,特別是教育事業(yè)發(fā)展和周邊縣還有一定差距,當(dāng)前縣委、縣政府也在積極想辦法,努力解決好這一最大的民生問題。三是扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)艱巨,到去年底,全縣還有45680貧困人口,實(shí)現(xiàn)脫貧、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是當(dāng)前各級組織、各級干部重要的職責(zé)使命。在全國“兩會”期間參加江西代表團(tuán)審議時(shí),對江西提出了“一個希望、三個著力”的深切希望,其中一個著力就是要“打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”,他告戒我們,決不能讓老區(qū)群眾在全面建成小康社會進(jìn)程中掉隊(duì),要立下愚公志、打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。什么叫愚公志、什么叫攻堅(jiān),我認(rèn)為,就是一種精神狀態(tài),一種執(zhí)政為民的使命擔(dān)當(dāng)。
華西村原黨委書記吳仁寶,帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕姲岩粋昔日人人窮得沒飯吃的窮村,建成今天家家住別墅、戶戶有汽車、人均存款早已超百萬元的現(xiàn)代村,讓華西村成為名副其實(shí)的“天下第一村”。他說:“讓群眾都過上好日子,是我最大的幸福”, 集中體現(xiàn)了敢作敢為的精神狀態(tài),集中體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員心系群眾、為民造福的使命與擔(dān)當(dāng)。
因此,我們要強(qiáng)化使命意識,組織上把我們安排在這個工作崗位上,我們就要做到為官一任、造福一方,堅(jiān)持在其位、謀其政、盡其責(zé),真正把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上,以實(shí)際行動踐行執(zhí)政為民的宗旨。
以上主要闡述了良好精神狀態(tài)在振興發(fā)展中的重要性、必要性,歸根結(jié)底一句話:良好的精神狀態(tài)是開拓事業(yè)、成就事業(yè)的保證。那么,就當(dāng)前尋烏而言,我們究竟要倡導(dǎo)怎么樣的精神狀態(tài)呢?我認(rèn)為,最為關(guān)鍵的就要堅(jiān)持指出的好干部的五個標(biāo)準(zhǔn),即信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔,結(jié)合尋烏的實(shí)際重點(diǎn)要做到以下幾個方面:
一要堅(jiān)定信念。黨的干部必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義的理想信念,加強(qiáng)對馬克思主義理論的學(xué)習(xí),保持對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。
二要為民服務(wù)。要有一種使命意識,擺正自己的位置,真正把群眾當(dāng)主人,把自己當(dāng)公仆。特別是要解決好為官不為的問題,要有完成使命的自覺,更要有服務(wù)群眾的能力。
三要勤政務(wù)實(shí)。實(shí)事求是是黨的思想路線,勤勉務(wù)實(shí)是傳統(tǒng)美德。無論是事業(yè)發(fā)展的需要,還是個人進(jìn)步的需要,都呼喚干部以勤政務(wù)實(shí)的作風(fēng)來抓學(xué)習(xí)、抓工作、抓提高。
四要敢于擔(dān)當(dāng)。要敢于較真,對于違背原則的事情,不管壓力來自哪里,要堅(jiān)決反對;要敢于擔(dān)責(zé),只要于工作有利,就不遺余力、不計(jì)個人得失認(rèn)真做好;要敢于擔(dān)當(dāng),對矛盾和問題不敷衍、不回避,著力攻堅(jiān)克難,認(rèn)真研究解決。
五要清正廉潔。保持清正廉潔是對黨員干部的基本要求,也是一種良好的精神追求。在作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)下,我們既要一心干事,又要一身干凈,要抵得住誘惑,頂?shù)米⊥犸L(fēng),管得住小節(jié),真正做到了立身不忘做人之本、用權(quán)不謀一己之私。
六要開放包容。開放是大勢所趨,是一種姿態(tài)、一種思維、一種氣度;包容是一種美德、一種胸懷、一種境界?v觀各地發(fā)展的進(jìn)程,封閉保守就會衰退、落后,開放包容才能加快發(fā)展、走向繁榮。在新的歷史條件下,要實(shí)現(xiàn)尋烏追趕跨越,必須做到開放包容、海納百川,營造開放包容的環(huán)境。
七要勇爭一流。勇爭一流是一種積極向上、立志有所作為的精神狀態(tài),也是形勢發(fā)展所需、事業(yè)發(fā)展所要。在發(fā)展目標(biāo)和工作定位上,要堅(jiān)決擯棄“小、邊、窮”的思維定勢,以更高的角度、更廣闊的視野審視自己,進(jìn)一步提高目標(biāo)定位,在推進(jìn)振興發(fā)展中創(chuàng)造新業(yè)績。
八要艱苦奮斗。尋烏發(fā)展基礎(chǔ)較差,工作條件也較為艱苦,要在尋烏干出一番事業(yè),就必須保持艱苦奮斗的政治本色,筑牢艱苦奮斗的精神支柱,直面困難、正視困難,克服困難、解決困難,在克難攻堅(jiān)中成就事業(yè)。
三、提升精氣神在振興發(fā)展中要看行動、重落實(shí)
提振干部精神狀態(tài),不是空洞的說教,更不是虛幻的口號,它需要付諸于行動,需要落到實(shí)處,更需要從我們每個人、每一天、每件事及每個單位做起。
1.要從每個人做起。個體的表現(xiàn)反映整體的形象,尋烏干部隊(duì)伍的整體精神狀態(tài)如何,可以從每一個干部的具體表現(xiàn)中折射出來,因此,我們每個人都要將保持良好的精神狀態(tài)作為一種價(jià)值追求,努力做到:
(1)要內(nèi)化于心境。要通過學(xué)習(xí)不斷提高自己的精神境界和道德情操,增強(qiáng)工作責(zé)任感和職業(yè)榮譽(yù)感,讓保持良好精神狀態(tài)成為一種思想自覺。只有把崗位看作為老百姓做事情、謀福祉的平臺,視作展示個人才華、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的舞臺,才能全身心地投入工作,認(rèn)真履職盡責(zé),用心干好工作,努力干出一番事業(yè)。
(2)要外化于行動。要積極主動,將良好精神狀態(tài)體現(xiàn)在工作中、落實(shí)到行動上,特別是在工作遇到矛盾和問題時(shí)、遇到困難和挫折時(shí),要保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以良好的精神狀態(tài)解決問題、化解矛盾。
(3)要固化于制度。要強(qiáng)化崗位目標(biāo)責(zé)任制,把精神狀態(tài)是否昂揚(yáng)、工作狀態(tài)是否積極、作風(fēng)狀態(tài)是否扎實(shí)作為考量黨員干部效能的試金石,加強(qiáng)經(jīng)常性考核,重視發(fā)揮制度監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用,加大問責(zé)力度,讓每一位黨員干部都不敢懈怠。
2.要從每一天做起。全縣黨員干部每一天都要以最飽滿的精神狀態(tài)面對工作,要把干好每一天的工作作為干事創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)。
(1)要制定計(jì)劃。領(lǐng)導(dǎo)干部每天要做什么、怎么做、先做什么、后做什么,都要有計(jì)劃,要做到心中有數(shù)。如果沒有計(jì)劃,就會整天疲于應(yīng)付諸多繁瑣的日常事務(wù),工作抓不到重點(diǎn)、抓不到關(guān)鍵;如果沒有計(jì)劃,就會無所事事、碌碌無為,甚至是一杯茶、一包煙、一張報(bào)紙混半天。
(2)要保持激情。對事業(yè)保持一種強(qiáng)烈的激情,對本職工作保持百倍的熱情,對未來目標(biāo)充滿自信的豪情,保持積極進(jìn)取的銳氣,不斷研究新情況,解決新問題,開辟新境界。
(3)要持之以恒。每一天踏踏實(shí)實(shí)過,不求轟轟烈烈,但求實(shí)實(shí)在在,一天接著一天干、一月接著一月干、一年接著一年干,持之以恒。在日積月累之中,在日復(fù)一日,年復(fù)一年中做出成績、成就事業(yè)。
3.要從每件事做起。我們要認(rèn)真地對待每一件事,努力做好每一件事。只要我們一件一件地抓好落實(shí),一步一步地推進(jìn)工作,我們終究會積小勝為大勝、積小步為大步,最終實(shí)現(xiàn)尋烏加速發(fā)展。
(1)標(biāo)準(zhǔn)要高一點(diǎn)。做每項(xiàng)工作,都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,不干則已、干就干好,瞄準(zhǔn)排頭找差距,多想我們的工作與上級的要求和群眾的期待還有多少差距,與其它縣(市、區(qū))的水平還有多少距離。
(2)要求要嚴(yán)一點(diǎn)。嚴(yán)格要求自己把工作做細(xì)致,不馬虎,重視細(xì)節(jié),全力以赴把自己的每一項(xiàng)工作做到最細(xì)最好,確保工作不出紕漏、不留遺憾。
(3)效果要好一點(diǎn)。要樹立精品意識,每件都要追求完美,努力把尋常工作做得不尋常,把優(yōu)勢工作做成亮點(diǎn),把亮點(diǎn)工作做成精品;要盯著排頭干、朝著先進(jìn)趕,不斷把各項(xiàng)工作提高到一個新的水平。
4.要從每個單位做起。精神狀態(tài)具有群體效應(yīng),如果一個單位的干部隊(duì)伍精神狀態(tài)好,就會群情激昂,群策群力,高質(zhì)量、高效率地完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績;相反,如果一個單位的干部隊(duì)伍精神狀態(tài)不好,則會暮氣沉沉,一盤散沙,對工作敷衍應(yīng)付、推諉扯皮,結(jié)果錯失機(jī)遇、貽誤發(fā)展。
(1)要樹立標(biāo)桿。領(lǐng)導(dǎo)干部是本單位、本部門干部風(fēng)氣和干事氛圍的影響者和引領(lǐng)者,是整個單位的標(biāo)桿。所以,提振精神狀態(tài)要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,敢于做標(biāo)桿、敢于向我看齊,一級做給一級看,一級帶著一級干,形成向心力和凝聚力。
(2)要樹立典型。要樹立正反兩方面的典型,用身邊的人和事,引導(dǎo)干部自我反思、自我教育,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子集聚正能量、提振精氣神、形成好風(fēng)氣,使“愛崗敬業(yè)、奮發(fā)進(jìn)取”成為干部隊(duì)伍的精神主流。
(3)要樹立導(dǎo)向。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,讓工作有激情、精神狀態(tài)好的干部得到重用,讓作風(fēng)懈怠、不在狀態(tài)的干部挪位置,努力形成重用實(shí)干者、教育觀望者、鞭策混事者的良好氛圍。
我相信,只要我們每個單位、每個人、每一天,做每一件事,都能保持良好的精神狀態(tài),就能匯聚強(qiáng)大的精神力量。只要全縣上下都保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、時(shí)不我待的勁頭作風(fēng),就能推動尋烏事業(yè)不斷進(jìn)步。
同志們,推進(jìn)振興發(fā)展,是歷史賦予我們的崇高使命;實(shí)現(xiàn)同步小康,是時(shí)代賦予我們的神圣擔(dān)當(dāng)。希望大家迅速行動,以良好的工作狀態(tài)和全新的精神風(fēng)貌,在思想上進(jìn)取,在實(shí)干中爭先,為全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在總結(jié)表彰會議上的講話 篇10
今天這次會議,主要是深入貫徹中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會議及全市科學(xué)發(fā)展綜合考核總結(jié)表彰暨干部作風(fēng)建設(shè)會議精神,安排部署今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)。根據(jù)黨工委、管委會研究的意見,我講三個方面的問題。
一、準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢,以更加堅(jiān)定的信心搶抓歷史機(jī)遇,加快發(fā)展步伐
近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)黨工委、管委會團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾,積極應(yīng)對新常態(tài),在逆境中奮發(fā)圖強(qiáng),在困境中突破創(chuàng)新,各項(xiàng)工作都得到了有效落實(shí)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn),整體實(shí)力不斷增強(qiáng);項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)推進(jìn),城市功能日益完善;發(fā)展環(huán)境逐漸優(yōu)化,城鄉(xiāng)面貌煥然一新;社會事業(yè)大步向前,群眾滿意度逐年提升,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會的平穩(wěn)發(fā)展,為下步崛起奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
今年是“十三五”規(guī)劃的起始年,也是新區(qū)建設(shè)承上啟下的關(guān)鍵年。做好今年的工作,務(wù)必對面臨的形勢有清醒的認(rèn)識和正確的把握。目前看,我區(qū)既面臨良好發(fā)展機(jī)遇,也存在巨大挑戰(zhàn);既有加快發(fā)展的基礎(chǔ)條件,也有亟需解決的矛盾問題。
(一)新區(qū)發(fā)展面臨良好機(jī)遇,必須順勢而為、乘勢而上。xx屆五中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,我國發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行平穩(wěn),韌性好、潛力足、回旋余地大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變,仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。同時(shí),提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念,為今后發(fā)展指明了方向,并在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)等方面釋放了更多政策紅利,為我區(qū)爭取支持、彌補(bǔ)短板帶來了政策機(jī)遇。從省市發(fā)展來看,在山東省“兩區(qū)一圈一帶”戰(zhàn)略和濟(jì)寧市“四大戰(zhàn)略目標(biāo)”深入實(shí)施的大背景下,創(chuàng)新能力強(qiáng)、特色鮮明的戰(zhàn)略性新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)將會異軍突起,新興產(chǎn)業(yè)人才、科技創(chuàng)業(yè)人才和高技能人才的匯集將會迸發(fā)出驚人的發(fā)展能量,必將為我區(qū)加快培育新興產(chǎn)業(yè)、改造提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)大的支撐。從我區(qū)發(fā)展來看,在“十三五”規(guī)劃中,圍繞大交通體系建設(shè),我市統(tǒng)籌謀劃了跨微山湖高速、環(huán)湖大道、城際輕軌、外環(huán)路順通等項(xiàng)目,將打破新區(qū)發(fā)展的交通屏障,為承接產(chǎn)業(yè)、借勢發(fā)展拓寬新空間;圍繞魯西經(jīng)濟(jì)隆起帶建設(shè),我市規(guī)劃實(shí)施了一批重大基礎(chǔ)設(shè)施,其中市文化中心、市人力資源社會保障綜合服務(wù)中心、市公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房、市游客服務(wù)中心、濟(jì)寧太白湖醫(yī)院(附院分院)等一批重大項(xiàng)目落戶我區(qū),將有力促進(jìn)新區(qū)城市功能的提升,增強(qiáng)綜合競爭力;圍繞國家生態(tài)保護(hù)示范區(qū)創(chuàng)建,我市加快實(shí)施綠色生態(tài)濟(jì)寧建設(shè),啟動了新一輪生態(tài)建設(shè)“三年行動計(jì)劃”,為生態(tài)新城創(chuàng)建提供了良好的外部環(huán)境和發(fā)展契機(jī);特別是“十三五”規(guī)劃進(jìn)一步明確我區(qū)作為環(huán)微山湖經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)和未來行政文化中心的地位,將極大地增強(qiáng)我區(qū)的發(fā)展?jié)摿陀绊懥Γ瑹o疑會對新區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)大的動力和活力。
(二)新區(qū)發(fā)展依然存在短板,必須正視差距、積極應(yīng)對。在看到利好因素的同時(shí),也要清醒地看到我們面臨的諸多困難和問題。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。我區(qū)產(chǎn)業(yè)支柱以房地產(chǎn)、煤炭、農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)為主,占比達(dá)到了90%以上,偏重于資源型和傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè),文化旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技信息等產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段,金融服務(wù)機(jī)構(gòu)較少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,關(guān)聯(lián)性不強(qiáng),耐沖擊性差。而我市任城區(qū),近年來不斷鞏固服務(wù)、金融和信息產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位,總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)等新型服務(wù)業(yè)態(tài)快速擴(kuò)張,銀行、保險(xiǎn)、證券等各類金融機(jī)構(gòu)迅速增加,達(dá)到了124家,建成了山東省第一家金融街,被確定為國家信息消費(fèi)試點(diǎn)區(qū)、省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū),建設(shè)了山東省創(chuàng)新設(shè)計(jì)研究院、中國軟件評測中心、北斗產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用平臺、濟(jì)寧大數(shù)據(jù)等科研載體,國家級高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到了20家。二是融資渠道不寬泛。我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本上靠財(cái)政投資,項(xiàng)目包裝和協(xié)調(diào)能力差,對上爭取政策性資金還不夠多,沒有形成程序化和制度化的模式;招商引資效果不明顯,房地產(chǎn)行業(yè)的項(xiàng)目多,高科技企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目少,沒有形成引資聚合力;同時(shí),政府融資手段單一,融資平臺有限,管理精細(xì)化程度不夠,整體實(shí)力不強(qiáng),導(dǎo)致新區(qū)融資渠道難以有效擴(kuò)展。而金鄉(xiāng)縣四年時(shí)間引資655億元,一大批單體投入大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的項(xiàng)目相繼落地,引入世界500強(qiáng)1家、央企3家、上市公司7家,每年到位扶持資金均在10億元以上,20xx年采取PPP模式,籌集棚戶區(qū)改造各類資金24億元,在山東第三批PPP項(xiàng)目中,濟(jì)寧市10個,金鄉(xiāng)占據(jù)4席;高新區(qū)先后成立了海達(dá)、經(jīng)達(dá)等五家投融資建設(shè)公司,創(chuàng)新管控體系,健全銀信平臺,先后投資建設(shè)各類項(xiàng)目38個,總投資127億元,建設(shè)總規(guī)模450萬平方米,公司總資產(chǎn)從最初的3億元擴(kuò)張到現(xiàn)在的145億元,為城市配套功能的完善提升和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐和保障。三是服務(wù)設(shè)施不齊全。對照成熟的城市體系,我區(qū)在城市功能設(shè)施、配套服務(wù)方面還存在欠缺,缺少醫(yī)療養(yǎng)老、商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、酒店賓館、加油站等城市正常生活的必要設(shè)施,成為阻礙新區(qū)人氣聚集的短板;景區(qū)配套服務(wù)設(shè)施還比較滯后,游玩仍局限于看看景、坐坐船,無論是參與性的景點(diǎn),還是游客必需的食宿等設(shè)施方面基本上還是空白,致使景區(qū)仍處于淺層次的消費(fèi),影響了景區(qū)的做大做強(qiáng)和深層次發(fā)展。而曲阜市緊緊抓住優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的機(jī)遇,加速提升優(yōu)化老城,實(shí)施明故城景區(qū)化工程,完成古泮池風(fēng)貌區(qū)、環(huán)城馬道工程,運(yùn)作了尼山圣境、文化國際慢城等引領(lǐng)性、輻射性強(qiáng)的項(xiàng)目,完善了醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、休閑購物等基礎(chǔ)設(shè)施,形成了文化旅游、購物消費(fèi)于一體的現(xiàn)代旅游城市。四是干部作風(fēng)有懈怠。當(dāng)前我區(qū)干部隊(duì)伍的主流是好的,無論在急難險(xiǎn)重任務(wù)的考驗(yàn)面前,還是在重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)過程中,特別是大項(xiàng)目建設(shè)和城市拆遷改造中,各級干部都表現(xiàn)出了昂揚(yáng)斗志、奉獻(xiàn)精神和實(shí)干作風(fēng)。但也必須認(rèn)識到,不同階段任務(wù)不同、要求不同,舊的問題解決了,新的矛盾還會出現(xiàn),有些問題還會反復(fù)。干部隊(duì)伍中的不良習(xí)氣、不良作風(fēng)、不良行為仍然存在,突出表現(xiàn)為:“庸”、“散”、“怕”。“庸”就是工作平庸、作風(fēng)庸俗。有的缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)意識,小成即滿,小富即安,有點(diǎn)成就就沾沾自喜,滿足于一般化工作狀態(tài),得過且過、甘于落后;有的作風(fēng)庸俗,拉拉扯扯,人情高于原則,面子大于一切,吃吃喝喝,混天熬日,無所事事。“散”就是紀(jì)律松弛、作風(fēng)散漫。有的心中無大局,凡事從自身利益出發(fā),合意的就辦,不合意的陽奉陰違;有的辦事拖沓,遲到早退,曠工曠會,心思不在工作上。“怕”就是怕硬怕難、不負(fù)責(zé)任;嫉没际В肥孜肺,怕得罪人、怕?lián)?zé)任,歪風(fēng)邪氣不敢管、難事硬事不敢抓,好處爭著要、難事拼命推,遇到矛盾退避三舍、遇到困難上推下卸。這些問題雖然只是發(fā)生在少數(shù)干部身上,但如果不引起重視,任其滋生蔓延而不加以解決,勢必?fù)p害群眾利益、阻礙新區(qū)發(fā)展、影響黨和政府形象。
(三)新區(qū)發(fā)展擁有良好基礎(chǔ),必須堅(jiān)定信心、務(wù)實(shí)苦干。經(jīng)過全區(qū)上下近年來的艱苦努力,我區(qū)各項(xiàng)工作都取得了重大進(jìn)展,具備了加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。目前新區(qū)完成各項(xiàng)投資超過500億元,總體規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃體系日趨完善,路網(wǎng)綠化、水電氣暖管網(wǎng)基本竣工,濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院、山東理工職業(yè)學(xué)院、濟(jì)寧一中新校區(qū)、北湖中小學(xué)投入使用,省運(yùn)會指揮中心及體育場館建設(shè)順利完工,基礎(chǔ)設(shè)施承載能力進(jìn)一步增強(qiáng),為下步加快發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐;廣大干部堅(jiān)持在實(shí)踐中探索創(chuàng)新,初步走通了市場化融資搞建設(shè)的路子,在重大工程建設(shè)的施工組織、重大項(xiàng)目招商談判等方面都積累了豐富經(jīng)驗(yàn),鍛煉出一支懂城市規(guī)劃建設(shè),懂經(jīng)營管理、商務(wù)談判的干部隊(duì)伍,成為新區(qū)下步發(fā)展的核心力量;對于新區(qū)建設(shè),全市上下認(rèn)識逐步統(tǒng)一,市直部門越來越看好新區(qū)開發(fā)、支持新區(qū)發(fā)展,形成了合力助推的良好氛圍;全區(qū)各級各部門和廣大基層干部,在新區(qū)開發(fā)建設(shè)中,勇于擔(dān)當(dāng),敢打硬仗,越來越想干、敢干、能干,干成了很多大事、難事、硬事,表現(xiàn)出了良好的精神狀態(tài)和過硬的工作作風(fēng),成為新區(qū)發(fā)展的寶貴財(cái)富。
宏觀形勢再好,抓不住只是環(huán)境,抓住了才是機(jī)遇;利好因素再多,用不好只是消息,用好了才是機(jī)遇;瓶頸制約處處都有,沖不破是困難,破解了才是機(jī)遇;區(qū)域競爭始終存在,戰(zhàn)不勝是壓力,戰(zhàn)勝了才是機(jī)遇。當(dāng)前我區(qū)正處在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要關(guān)口,處在體制機(jī)制改革、發(fā)展活力蓄積的重要關(guān)口,處在優(yōu)勢充分釋放、動力加快轉(zhuǎn)換的重要關(guān)口,正進(jìn)入轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵期、建機(jī)制增活力的攻堅(jiān)期、新優(yōu)勢新動力的形成期。面臨的挑戰(zhàn)不可低估,發(fā)展的機(jī)遇必須抓住,前進(jìn)的信心不能動搖。只要我們準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,保持戰(zhàn)略定力、增強(qiáng)發(fā)展自信,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的新理念,因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為,把原有的基礎(chǔ)優(yōu)勢發(fā)揮好,把改革發(fā)展中形成的新生優(yōu)勢利用好,把未來可能迸發(fā)出來的潛在優(yōu)勢把握好,就一定能夠推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效益、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
二、牢牢把握工作重點(diǎn),以更加扎實(shí)的舉措謀求全面突破,實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展
“十三五”時(shí)期,是全面建成小康社會的決勝期,是全面深化改革的攻堅(jiān)期,更是我區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型追趕的關(guān)鍵期。今年及今后一個時(shí)期工作總的指導(dǎo)思想是:以黨的、xx屆四中、五中全會和一系列重要講話精神為指導(dǎo),全面落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,堅(jiān)持市場化這條主線,著力在培植支柱產(chǎn)業(yè)、招商引資引智、完善服務(wù)設(shè)施、提升景區(qū)功能、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、做強(qiáng)融資平臺、推進(jìn)民生普惠上下功夫,不斷加強(qiáng)精神文明和黨的建設(shè),努力開創(chuàng)新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。
20xx年主要任務(wù)目標(biāo)是:計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目72個,完成固定資產(chǎn)投資50.67億元,實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入5.3億元。
工作中要做到四個堅(jiān)持,堅(jiān)持全年任務(wù)目標(biāo)化,要把年度發(fā)展目標(biāo)落實(shí)到鎮(zhèn)街、部門、單位、個人,通過一個個目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、一個個具體領(lǐng)域的突破,一步步上臺階;堅(jiān)持所有目標(biāo)項(xiàng)目化,無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會事業(yè),還是民生穩(wěn)定、黨的建設(shè),每個方面的工作都要落到一個個具體實(shí)在的項(xiàng)目事項(xiàng)上,以項(xiàng)目開路,用項(xiàng)目落實(shí);堅(jiān)持一切項(xiàng)目責(zé)任化,有責(zé)任才有壓力,有壓力才有動力,所有項(xiàng)目都要明確包保領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員,千斤重?fù)?dān)大家挑,人人身上有指標(biāo);堅(jiān)持每項(xiàng)責(zé)任考核化,充分發(fā)揮考核工作的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用,嚴(yán)格按照考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲,當(dāng)獎必獎、當(dāng)罰必罰,切實(shí)樹立起以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績用干部的導(dǎo)向。
(一)擴(kuò)大投資、做實(shí)載體,構(gòu)建新區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐。城市是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體,產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的基礎(chǔ),城市和產(chǎn)業(yè)共生、共利。要始終堅(jiān)持高端高質(zhì)高效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展原則,走生態(tài)綠色循環(huán)發(fā)展的路子,努力實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)、產(chǎn)城融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。
立足新區(qū)功能定位,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。要結(jié)合全市深入實(shí)施“服務(wù)業(yè)提速”戰(zhàn)略,緊緊圍繞新區(qū)發(fā)展定位,以綜合發(fā)展規(guī)劃為導(dǎo)向,大力培育文化旅游、休閑度假、醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)餐飲、金融保險(xiǎn)、信息咨詢、中介服務(wù)、評估研發(fā)等服務(wù)業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。要啟動建設(shè)中央商務(wù)區(qū),集中引進(jìn)、集約規(guī)劃、集群發(fā)展,瞄準(zhǔn)大型企業(yè)總部和金融、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu),大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。要充分利用省運(yùn)會場館,進(jìn)一步加大宣傳和招商力度,大力發(fā)展會展業(yè)。要緊緊抓住我市軟件產(chǎn)業(yè)、智慧城市產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“三大產(chǎn)業(yè)基地”及全省全國“新硅谷”建設(shè)的有利機(jī)遇,深化與國內(nèi)科技企業(yè)的戰(zhàn)略合作,以信息化引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)上謀求新突破。
突出新區(qū)資源優(yōu)勢,加大招商引資力度。要樹立圍繞產(chǎn)業(yè)抓招商,圍繞財(cái)稅抓招商的意識,堅(jiān)持區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商不動搖、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商不動搖。要健全完善項(xiàng)目庫,提前謀劃產(chǎn)業(yè)布局,編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖譜,探索有償委托、有償代理、有償外包等市場化運(yùn)作方式,聘請專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行項(xiàng)目策劃、包裝和推介,提高招商選資的成功率。要招大聯(lián)強(qiáng)、喜新不厭舊,盯緊世界500強(qiáng)等大型集團(tuán)及高新技術(shù)企業(yè),也要厚愛老項(xiàng)目、善待老客戶,扶持和培育永久性企業(yè)。要全力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,一手抓“頂天立地”的“高大上”,一手抓“鋪天蓋地”的“中小微”,不斷把新區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。要持續(xù)跟蹤項(xiàng)目,對有意向、成熟的項(xiàng)目要明確專人盯緊靠牢,確保項(xiàng)目留得住、落得下。力爭年內(nèi)引進(jìn)過億元項(xiàng)目10個以上,其中過10億元項(xiàng)目5個以上。
著力強(qiáng)化硬件支撐,做實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢是集聚發(fā)展,而集聚發(fā)展的核心就是建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要以經(jīng)營理念推進(jìn)園區(qū)建設(shè)發(fā)展,探索招引專業(yè)運(yùn)營商作為園區(qū)運(yùn)營主體,明確市場主體負(fù)責(zé)園區(qū)的策劃、建設(shè)、招商、運(yùn)營、管理,創(chuàng)新“專業(yè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)營、專門基金投資、專營機(jī)構(gòu)支持”的園區(qū)運(yùn)營模式,積極推進(jìn)園林式高科技產(chǎn)業(yè)園、大學(xué)創(chuàng)業(yè)基地等項(xiàng)目。同時(shí)依托新城發(fā)展大廈、鴻順大廈、京投總部大廈等樓宇,大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),為新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大發(fā)動機(jī)和創(chuàng)業(yè)孵化器。
加強(qiáng)融資平臺建設(shè),活化投融資機(jī)制。以“做大規(guī)模、做實(shí)資本、做活盈利”為原則,持續(xù)增強(qiáng)北湖建設(shè)有限公司、北湖文化旅游公司、新城園林綠化有限公司的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,做大做強(qiáng)做實(shí)融資平臺。要增強(qiáng)融資平臺“找錢”、“變錢”能力,不斷拓展融資渠道,為項(xiàng)目建設(shè)提供有力的資金支撐。進(jìn)一步加強(qiáng)政策研究,加大項(xiàng)目申報(bào)、對接力度,向上獲取更多的政策和資金支持。創(chuàng)新政府投資管理體制,在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式,推動更多社會資本參與重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)對民間投資的服務(wù)、指導(dǎo)和規(guī)范管理,鼓勵民間資本進(jìn)入公共服務(wù)領(lǐng)域。
(二)完善功能、強(qiáng)化服務(wù),加快新區(qū)人氣聚集。城市發(fā)展需要人氣。人氣,就是底氣,就是活力,就是凝聚力。有人流,才有物流、商流和資金流,才能促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。人氣要靠完備的基礎(chǔ)設(shè)施,健全的服務(wù)功能,完善的生產(chǎn)生活保障來集聚。
突出城市載體項(xiàng)目建設(shè),完善區(qū)域服務(wù)功能。圍繞新區(qū)目前基本需求,在推進(jìn)中央商務(wù)區(qū)、園林式溫泉度假酒店、城市綜合體、美食街、酒吧街、書畫街等功能配套項(xiàng)目上做文章。狠抓城市核心項(xiàng)目建設(shè),確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成文化中心、指揮中心及兩側(cè)配樓等市級重點(diǎn)項(xiàng)目,保障新區(qū)核心區(qū)域能夠發(fā)揮聚集作用。緊緊圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重大戰(zhàn)略部署,落實(shí)國家棚戶區(qū)改造政策,加快西南片區(qū)回遷安置二期工程建設(shè)步伐,啟動知遇路商業(yè)步行街、農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè),加快運(yùn)隆廣場建設(shè)進(jìn)度,提升區(qū)域服務(wù)保障能力,盡快形成融購物、娛樂、餐飲、金融于一體的城市服務(wù)功能圈。
突出景區(qū)配套項(xiàng)目建設(shè),完善旅游服務(wù)功能。緊緊圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素,結(jié)合景區(qū)總體規(guī)劃,著力打造無障礙旅游景區(qū)。加快景區(qū)配套設(shè)施建設(shè),實(shí)施公主島修繕、南岸碼頭服務(wù)中心裝修等工程,年內(nèi)要確保游客服務(wù)中心和南岸碼頭建成并投入使用。引進(jìn)實(shí)力雄厚的經(jīng)營企業(yè),規(guī)劃建設(shè)一批餐飲、娛樂、休閑項(xiàng)目,為游客提供更多去處和舒心服務(wù)。合理布局購物網(wǎng)點(diǎn),策劃包裝具有地方特色的旅游商品,進(jìn)一步增加旅游收入。要將品牌打造融入到景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)品策劃、旅游服務(wù)各個環(huán)節(jié),全力爭創(chuàng)國家5A級旅游景區(qū)和國家級旅游度假區(qū)。
突出生產(chǎn)生活保障,完善社會服務(wù)功能。要把教育和衛(wèi)生作為新區(qū)又一重要名片。集中精力解決大班額問題,加快推進(jìn)中小學(xué)“一改一擴(kuò)三新建”,持續(xù)加大教育設(shè)施、教學(xué)管理方面的投入和支持,積極推進(jìn)師資軟硬件建設(shè),靠良好的教育水平吸引購房者。加快構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)療健康服務(wù)體系,推進(jìn)濟(jì)寧太白湖醫(yī)院(附院分院)項(xiàng)目,以完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系及優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境為新區(qū)聚集人氣奠定基礎(chǔ)。深入開展“五城同創(chuàng)”活動,狠抓城鄉(xiāng)容貌專項(xiàng)整治,提升環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量,為居民群眾提供宜居宜業(yè)的優(yōu)美環(huán)境。加強(qiáng)基層社區(qū)服務(wù)建設(shè),對三大片區(qū)社區(qū)服務(wù)用房要認(rèn)真研究,科學(xué)規(guī)劃,盡早利用,逐步打造成為商業(yè)便民、文化娛樂、社會救助、培訓(xùn)教育的服務(wù)陣地。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系,加強(qiáng)社區(qū)、村居農(nóng)家書屋、健身廣場建設(shè),開展好多元化文化活動,滿足居民群眾日益增長的文化需求。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)政策,增加就業(yè)崗位,吸引高校畢業(yè)生來我區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè),安家落戶。
(三)優(yōu)化布局,統(tǒng)籌兼顧,推進(jìn)新區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。要貫徹落實(shí)功能區(qū)規(guī)劃,優(yōu)化調(diào)整空間布局,構(gòu)建科學(xué)合理的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局,形成區(qū)域均衡發(fā)展新結(jié)構(gòu),保證新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)蹄疾步穩(wěn)。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)同步發(fā)展,構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)互補(bǔ)。圍繞將石橋鎮(zhèn)發(fā)展成為新區(qū)次中心,年內(nèi)完成石橋鎮(zhèn)駐地兩條道路升級改造工程,促進(jìn)石橋與建成區(qū)的融合發(fā)展。搶抓京杭運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶、泗河綜合開發(fā)及微山湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇,根據(jù)新區(qū)主中心及石橋鎮(zhèn)次中心的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,逐步形成差別化、特色化的產(chǎn)業(yè)格局,打造多個新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,實(shí)現(xiàn)民生共建共享。實(shí)施全民參保計(jì)劃,形成覆蓋全民、整合城鄉(xiāng)、均衡發(fā)展的社會保障體系。持續(xù)提升民生保障水平,確保城鄉(xiāng)居民普遍受益、全面受益、持續(xù)受益。盡快完善三大回遷片區(qū)配套設(shè)施,保障群眾安居樂業(yè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要在“提質(zhì)擴(kuò)面”上下功夫,特別要多方籌資,加快農(nóng)村改廁步伐。要不折不扣地落實(shí)中央、省市政策,扎扎實(shí)實(shí)地抓好精準(zhǔn)扶貧工作。加大就業(yè)培訓(xùn)力度,多渠道提供就業(yè)崗位,重點(diǎn)解決好高校畢業(yè)生和城鎮(zhèn)困難群體的就業(yè)問題。支持慈善事業(yè)發(fā)展,廣泛動員社會力量開展社會救濟(jì)、社會互助和志愿服務(wù)活動。要認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育新政策,完善計(jì)劃生育服務(wù)管理,調(diào)整人口性別比例,確保人口政策平穩(wěn)過渡。以創(chuàng)建“平安新區(qū)”為目標(biāo),狠抓社會治安綜合治理,要高度重視穩(wěn)定工作,逐步提升人民群眾的安全感和滿意度。加大解決信訪問題的力度,提升依法治訪水平,最大限度地減少不和諧因素。建立健全風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制、維穩(wěn)預(yù)警機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制,將突發(fā)事件解決在萌芽狀態(tài)。全力抓好交通安全、消防安全、生產(chǎn)安全和食品藥品安全,杜絕重特大安全事故發(fā)生。
統(tǒng)籌資源開發(fā)利用,保障生態(tài)和諧發(fā)展。始終堅(jiān)持生態(tài)立城的理念,廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動,推動形成節(jié)約低碳、綠色文明的生活方式和消費(fèi)方式,嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)制度,強(qiáng)化污染物綜合防治和環(huán)境治理,守住生態(tài)環(huán)境底線,健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。圍繞建設(shè)海綿城市,最大限度實(shí)現(xiàn)雨水在城市區(qū)域積存、滲透和凈化,提高雨水資源化水平,增強(qiáng)水源涵養(yǎng)能力,建設(shè)“城水相依、人水親和”的生態(tài)水系。搶抓國家、省市高度重視采煤塌陷地治理的機(jī)遇,積極探索市場化運(yùn)作、公司化經(jīng)營、項(xiàng)目化管理的采煤塌陷地治理新途徑。
三、切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以更加務(wù)實(shí)的精神提高執(zhí)行能力,狠抓工作落實(shí)
當(dāng)前,發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)明確,工作任務(wù)已經(jīng)具體,關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高執(zhí)行能力、狠抓工作落實(shí)。要按照市委要求,深入開展作風(fēng)建設(shè)教育促進(jìn)月活動,切實(shí)解決黨員干部中存在的精神懈怠、不敢擔(dān)當(dāng)、服務(wù)群眾不到位、不守紀(jì)律不講規(guī)矩等問題。
一要振奮精神,把心思集中在“想干事”上。良好的精神狀態(tài),能夠產(chǎn)生凝聚力,形成戰(zhàn)斗力,激發(fā)創(chuàng)造力。目前,無論是從大的經(jīng)濟(jì)形勢,還是新區(qū)發(fā)展實(shí)際,都面臨較多的困難。困難像彈簧,你弱他就強(qiáng)。有困難不可怕,可怕的是在困難面前望而卻步、束手無策。只要想干事,再大的困難,我們也能想辦法去克服;不想干事,再容易的事情,也會有一萬個理由去推托。因此,我們要把心思集中在想干事上。想干事,就要全面加強(qiáng)基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施執(zhí)政能力提高工程、干部素質(zhì)提升工程、人才集聚培養(yǎng)工程、黨員先鋒帶頭工程和基層組織固本工程,充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,為跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保證。想干事,就要有永不服輸?shù)囊庵、頑強(qiáng)拼搏的精神、敢于碰硬的膽識和執(zhí)著進(jìn)取的決心。鎮(zhèn)街有鎮(zhèn)街的優(yōu)勢,村居有村居的潛力,部門有部門的特色。各級各部門都要瞄準(zhǔn)先進(jìn),時(shí)刻保持積極進(jìn)取、爭先進(jìn)位的士氣,始終堅(jiān)定冠軍必爭、第一必拿的信心。想干事,就要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。團(tuán)結(jié)出成績,團(tuán)結(jié)出人才,團(tuán)結(jié)出經(jīng)驗(yàn),團(tuán)結(jié)出干部;不團(tuán)結(jié)就會出問題、出亂子、出教訓(xùn)。新區(qū)發(fā)展到今天不容易,是全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一心、共同努力的結(jié)果。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng),做到政治上互相信任,決策上互相磋商,思想上互相溝通,生活上互相關(guān)心,切實(shí)把個人的意見征求好、把正確的意見集中好、把分歧的意見統(tǒng)一好、把集體的意見落實(shí)好,使大家有話敢講、有事敢做、有權(quán)敢用、有問題敢較真,關(guān)起門來暢所欲言議大事,走出門去一個聲音抓落實(shí)。
二要明確責(zé)任,把任務(wù)分解到“要干事”上。最寶貴的精神是實(shí)干的精神,最關(guān)鍵的落實(shí)是責(zé)任的落實(shí)。一些重大決策沒有很好地落實(shí)到位,一些重要政策在落實(shí)過程中打了折扣,一些重大工程在實(shí)施過程中進(jìn)展緩慢等現(xiàn)象,究其原因,往往不是方向不明、道理不清、招數(shù)不對,而是用心不夠、責(zé)任不清、落實(shí)不到位。近年來新區(qū)的發(fā)展實(shí)踐充分證明,再復(fù)雜的問題,只要責(zé)任到了位,措施到了位,解決起來就容易得多。對今年全區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目(工程),按照市里要求,將實(shí)行項(xiàng)目包保責(zé)任制,每個項(xiàng)目都將明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,逐一落實(shí)到人。重大項(xiàng)目、重要事項(xiàng)要成立指揮部,集中力量全力攻堅(jiān),以一個個項(xiàng)目的突破帶動工作的開展、確保全年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。全區(qū)上下都要全面推行“責(zé)任清單”制度,每項(xiàng)工作由誰去干、干到什么標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到什么程度都要拉出清單,有一本明細(xì)賬,通過建立無縫隙的責(zé)任鏈條體系,做到人人肩上有目標(biāo)、個個身上有壓力,保證自上而下責(zé)任環(huán)環(huán)相扣、壓力逐級傳遞、潛力層層挖掘。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要強(qiáng)化責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,黨和人民把我們放到這個崗位上,就要珍惜崗位、不負(fù)信任,真正在崗言崗、在崗出力、在崗盡責(zé),不推脫責(zé)任、不回避矛盾,經(jīng)常捫心自問,在這個崗位上應(yīng)該干什么,每天都干了些什么,最終干成了些什么,是不是把責(zé)任盡到了。要堅(jiān)決克服那種看似大家都在抓,實(shí)則都沒有抓住;看似大家都在管,實(shí)則都沒有管好;看似大家都在負(fù)責(zé),實(shí)則無人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。
三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),把實(shí)效體現(xiàn)在“能干事”上。抓落實(shí)最終體現(xiàn)為確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,關(guān)鍵就是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要親力親為。抓落實(shí),關(guān)鍵在于抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓。要實(shí)行“現(xiàn)場工作法”,“點(diǎn)對點(diǎn)”地指導(dǎo)工作,“面對面”地解決問題,做到情況在現(xiàn)場了解、難點(diǎn)在現(xiàn)場突破、工作在現(xiàn)場創(chuàng)新、成效在現(xiàn)場檢驗(yàn)。要多到、勤到、常到項(xiàng)目現(xiàn)場、工作現(xiàn)場,放心干、放手干、放膽干,遇到問題現(xiàn)場隨時(shí)解決。要敢于擔(dān)責(zé),在職責(zé)范圍內(nèi)能拍板的事隨時(shí)拍板,不能拍板的事立刻匯報(bào)。要倡樹“精細(xì)”作風(fēng),既要有大思路、看大方向,又要把準(zhǔn)細(xì)節(jié)、研究操作方法,在細(xì)微處見水平、在細(xì)節(jié)上下功夫,養(yǎng)成精益求精、一絲不茍的良好習(xí)慣。要優(yōu)化環(huán)境。各級各部門一定要樹立“幫扶是責(zé)任、管理是服務(wù)”的理念,做到思想上向優(yōu)化環(huán)境轉(zhuǎn)變、精力上向優(yōu)化環(huán)境集中、工作上向優(yōu)化環(huán)境傾斜,要把部門審批的事項(xiàng)減到最少、收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)降到最低、服務(wù)的潛力挖到最大,切實(shí)做到為民服務(wù)“零距離”、行政審批“零雜費(fèi)”、企業(yè)經(jīng)營“零干擾”、工作質(zhì)量“零差錯”。
四要提高本領(lǐng),把能力體現(xiàn)在“會干事”上。當(dāng)前,新區(qū)的發(fā)展任務(wù)十分繁重,工作千頭萬緒,這就要求我們抓工作既要有堅(jiān)定的決心、堅(jiān)強(qiáng)的毅力,又要注意方法、講究策略,達(dá)到舉重若輕、事半功倍的效果。要增強(qiáng)預(yù)見性和統(tǒng)籌性。立足長遠(yuǎn)、著眼當(dāng)前,統(tǒng)籌兼顧、超前謀劃,做到知之在先、思之在先、謀之在先,事事體現(xiàn)未雨綢繆。要圍繞全區(qū)的總體部署,緊密結(jié)合各自的實(shí)際,抓住牽動全局的問題,逐項(xiàng)研究,逐個解決。要站在戰(zhàn)略全局的高度,分清主次,區(qū)別輕重緩急,圍繞中心工作和階段性的重點(diǎn)工作,選準(zhǔn)突破口,確定切入點(diǎn),抓薄弱環(huán)節(jié),抓典型示范。要合理分配力量。一年四季、每個階段,都要突出幾項(xiàng)重點(diǎn),使整體工作安排科學(xué),主旨明確,有張有弛。對重點(diǎn)工作,要提前謀劃,早拿措施,多考慮工作安排是否合理、力量擺布是否科學(xué)、關(guān)鍵把握是否準(zhǔn)確,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定出科學(xué)的工作預(yù)案,保證工作有條不紊地向前推進(jìn)。要強(qiáng)化時(shí)間意識?旄梢粋樣,慢干又一個樣;快干大發(fā)展,慢干小進(jìn)步。說了算,定了干,干脆利索,雷厲風(fēng)行,凡是定下的事,一定要搶時(shí)間、爭速度,能立即辦的立即辦,該什么時(shí)間完成就在什么時(shí)間完成,決不拖泥帶水,貽誤戰(zhàn)機(jī)。
五要廉潔勤政,把要求確保在“不出事”上。要樹立一種新的“反腐倡廉”觀。利用職權(quán)貪污受賄是一種腐敗,但身在其位不謀其政、拿著人民的俸祿不干事,也是一種腐敗。這種庸官和貪官一樣,會對黨和人民的事業(yè)造成嚴(yán)重的危害。我們加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),必須既治貪官、又治庸官懶官。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要珍惜人民賦予的權(quán)利和給予的“做事”機(jī)會,不論在什么崗位、做什么工作都要滿腔熱情,保持一種干勁和精氣神,不分心、不走神、不“開小差”,把應(yīng)盡的職責(zé)盡到,把該辦的事情辦好。要切實(shí)強(qiáng)化廉政意識。作為領(lǐng)導(dǎo)干部一定要正確對待手中的權(quán)力,時(shí)刻牢記權(quán)力是人民賦予的,是用來為人民服務(wù)的,絕不允許為個人或少數(shù)人謀私利。要保持高尚的思想境界和道德情操,堂堂正正做人,清清白白為官。任何部門和機(jī)關(guān)干部決不允許利用職權(quán)插手工程招投標(biāo)、土地招拍掛、推銷物資商品等微觀經(jīng)濟(jì)活動,牟取個人私利。
六要嚴(yán)格獎懲,把目標(biāo)鎖定在“干成事”上。抓落實(shí),就要把目標(biāo)鎖定在干成事上,凡認(rèn)準(zhǔn)的事情,要千方百計(jì)去辦,切不可議而不決,決而不行。干成事的標(biāo)準(zhǔn)是具體而實(shí)在的,爭取了一個項(xiàng)目,完成了一個工程,解決了一個困難,都是干成了一件實(shí)事。黨工委、管委會認(rèn)定各部門、單位干沒干事、干沒干成事的依據(jù)就是今年的工作目標(biāo)?茨阏猩桃Y任務(wù)完沒完成,承擔(dān)的重點(diǎn)項(xiàng)目完沒完工,發(fā)展有沒有新的“亮點(diǎn)”,部門的工作群眾認(rèn)不認(rèn)可,完成了目標(biāo)就說明你確實(shí)在干事,并干成了事,應(yīng)該受到表彰,否則就要承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。加大工作落實(shí)的督查考核力度,對考核辦法及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)調(diào)整,健全全區(qū)自上而下的監(jiān)督考核管理體制機(jī)制,促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
同志們,今年的各項(xiàng)工作任務(wù)繁重,時(shí)間緊迫。讓我們以只爭朝夕的精神、爭創(chuàng)一流的標(biāo)準(zhǔn),解放思想,開拓創(chuàng)新,務(wù)實(shí)苦干,狠抓落實(shí),為努力開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面而努力奮斗!
在總結(jié)表彰會議上的講話 篇11
同志們:
今天的全市行政服務(wù)中心工作總結(jié)表彰大會,主題是總結(jié)去年,表彰先進(jìn),部署今年。剛才,江建華主任作了一個很好的工作報(bào)告,萬年縣和市公安局做了典型發(fā)言,會議還表彰了20xx年度行政服務(wù)中心工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。借此機(jī)會,我代表市委、市政府向與會的同志們,并通過你們向全市行政服務(wù)中心系統(tǒng)的同志們表示親切的問候!向受表彰的單位和個人表示熱烈祝賀!
剛剛過去的一年,面對極為復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和歷史罕見的特大洪澇災(zāi)害,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢牢抓住鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇,全力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起的進(jìn)程,全面完成“”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)了“八個重大突破”,即:以生產(chǎn)總值突破800億、財(cái)政總收入突破100億為標(biāo)志,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)了重大突破;以規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破1100億、增加值突破260億為標(biāo)志,工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了重大突破;以中心城區(qū)人口突破50萬、全市城鎮(zhèn)化率有望突破40%為標(biāo)志,新型城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)了重大突破;以糧食產(chǎn)量持續(xù)突破60億斤、農(nóng)民人均純收入突破5000元為標(biāo)志,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了重大突破;以接待游客突破1800萬人次、旅游綜合收入突破100億、雙雙名列全省第一為標(biāo)志,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了重大突破;以國有工業(yè)企業(yè)改革全面完成、外貿(mào)出口突破10億美元為標(biāo)志,改革開放實(shí)現(xiàn)了重大突破;以固定資產(chǎn)投資突破800億、合福高鐵、杭南長高鐵全面開工為標(biāo)志,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破;以節(jié)能減排措施進(jìn)一步落實(shí)、安全穩(wěn)定形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、各項(xiàng)社會保障體系進(jìn)一步完善為標(biāo)志,社會事業(yè)實(shí)現(xiàn)了重大突破。這些成績的取得來之不易,主要得益于各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全市人民共同努力,也與我市越來越好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境分不開的。行政服務(wù)中心作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)的平臺,通過全面落實(shí) “兩個集中”,積極推進(jìn)網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察,不斷加強(qiáng)和改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的建設(shè),為改善我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面做了大量卓有成效的工作,作出了突出的貢獻(xiàn)。市委、市政府對行政服務(wù)中心工作是滿意的!
下面,我就做好今年的行政服務(wù)中心工作再強(qiáng)調(diào)三方面意見。
一、要高度重視,充分發(fā)揮行政服務(wù)中心的職能作用
發(fā)展環(huán)境的競爭,主要體現(xiàn)在政府服務(wù)質(zhì)量和水平的競爭上面,能否打造一個方便快捷、辦事效率高的政府服務(wù)機(jī)制是關(guān)鍵。行政服務(wù)中心的核心功能就是“便民、高效”,它是與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相適應(yīng)的全新政務(wù)服務(wù)方式。各級政府要高度重視行政服務(wù)中心建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感,進(jìn)一步把行政服務(wù)中心建設(shè)好,把行政服務(wù)中心優(yōu)化環(huán)境、科學(xué)發(fā)展、方便民眾的重要職能發(fā)揮好。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),是省委、省政府的工作要求。近年來,省委、省政府明確提出要把全省各級行政服務(wù)中心建設(shè)成為“陽光政府的縮影、行政效能的典范、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的樣板、優(yōu)化環(huán)境的窗口”,全面推動各級行政服務(wù)中心政務(wù)公開、服務(wù)行為、服務(wù)質(zhì)量、窗口管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。省政府凌成興常務(wù)副省長專門就“兩個集中”工作提出了“審批事項(xiàng)集中、審批職能集中、審批人員集中”和“審批事項(xiàng)進(jìn)駐充分、審批職能進(jìn)駐充分、審批人員授權(quán)充分”的“三集中三充分”的要求。省有關(guān)部門制定出臺了《江西省網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)管理辦法(暫行)》,并統(tǒng)一開發(fā)了網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察軟件系統(tǒng),目前已在我市各級行政服務(wù)中心試運(yùn)行。同時(shí),有關(guān)部門正在著手制定《江西省行政服務(wù)中心管理辦法》,各級行政服務(wù)中心將進(jìn)一步統(tǒng)一、規(guī)范建設(shè)。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),是實(shí)現(xiàn)我市社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要保證。剛剛結(jié)束的市人大二屆七次會議,明確提出了今后五年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn),即:
強(qiáng)力主攻“園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)”,積極謀劃建設(shè)大交通、大產(chǎn)業(yè)、大城市,致力于推進(jìn)“兩個根本改變”,實(shí)現(xiàn)富民、強(qiáng)縣、興市的目標(biāo)。要順利實(shí)現(xiàn)我市“”規(guī)劃目標(biāo),需要一個良好的發(fā)展環(huán)境,需要打造一個科學(xué)的、現(xiàn)代的、高效的政務(wù)服務(wù)平臺。實(shí)踐證明,沒有一個好的政務(wù)平臺,政務(wù)效率就難以提高,沒有好的政務(wù)效率,各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展就難以提升。各級政府和部門要牢固樹立起“抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓環(huán)境首要是抓服務(wù)中心”的意識,進(jìn)一步建設(shè)好行政服務(wù)中心這個平臺,使之為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更快更好的服務(wù)、營造更加優(yōu)良的環(huán)境。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),是建設(shè)陽光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的重要手段。加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),對規(guī)范審批主體,精簡審批項(xiàng)目,減少審批環(huán)節(jié),轉(zhuǎn)變政府職能,提高機(jī)關(guān)效能,推動民主法制建設(shè),預(yù)防和治理腐敗,具有積極作用。當(dāng)前,在行政服務(wù)中心運(yùn)行中還存在著不少問題,如在推進(jìn)“兩個集中”過程中,少數(shù)部門不愿意把行政許可、行政審批及服務(wù)事項(xiàng)納入到行政服務(wù)中心平臺來辦理,存在“行政服務(wù)科”空轉(zhuǎn)的問題,其實(shí)質(zhì)就是公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化。這是與建設(shè)陽光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的目標(biāo)相背離的。各級政府和部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,樹立大局意識,積極轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高政府效能,樹立良好形象。
二、要突出重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政服務(wù)中心建設(shè) 省委、省政府決定,今年在全省范圍內(nèi)開展“發(fā)展提升年”活動,市委、市政府已經(jīng)召開了動員大會,全市各級行政服務(wù)中心要按照省、市的部署,圍繞活動主題,針對行政服務(wù)中心建設(shè)和工作運(yùn)行中存在的突出問題,強(qiáng)化措施,認(rèn)真解決。
1、要突出抓好行政審批“兩個集中”工作。將行政審批職能從原來分散在相關(guān)科(股)辦理集中到一個科(股)辦理,然后集中到行政服務(wù)中心辦理,這是對傳統(tǒng)行政審批機(jī)制的一項(xiàng)重大改革,是批管分離,服務(wù)前移,一個窗口辦事,一站式服務(wù)的前提條件。沒有“兩個集中”,一窗式服務(wù)就無從談起,一條龍辦事就無法進(jìn)行,網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察也難以開展。所以,抓好“兩個集中”,是建立新的行政審批體制的關(guān)鍵。但從目前市縣兩級“兩個集中”的情況來看,一些地方的行政服務(wù)科或股的設(shè)置沒有完全到位、事項(xiàng)沒有完全到位、職能沒有完全到位、審批人員沒有完全到位,沒有很好地將行政服務(wù)科(股)這樣一個新的機(jī)構(gòu)融入部門整個工作的重要環(huán)節(jié)中去。目前,我們市本級以行政服務(wù)科名義進(jìn)駐到市行政服務(wù)中心辦證大廳的部門有20個,其中具備一定職能,有實(shí)質(zhì)性事項(xiàng)辦理的只有10個,特別是市公安局在這方面做得很好,給大家做出了表率,今天的大會也安排它作了典型發(fā)言;縣(市、區(qū))的情況就更差一些。對此,市政府要求把該項(xiàng)工作作為發(fā)展提升年活動的重要內(nèi)容,并納入考核,具體要求為:在今年6月份前,全市行政服務(wù)科(股)的職能必須配置到位、事項(xiàng)必須歸并到位、審批人員必須集中到位。要集中優(yōu)勢資源把行政服務(wù)科(股)建設(shè)成部門的行政審批與服務(wù)中心,并具有相對獨(dú)立的行政許可與審批職權(quán),絕對不允許空殼行政服務(wù)科(股)的繼續(xù)存在。行政服務(wù)科(股)設(shè)立以后,原則上一律進(jìn)駐各級行政服務(wù)中心集中統(tǒng)一辦公、實(shí)行統(tǒng)一管理。
2、要突出抓好網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察平臺建設(shè)。各級行政服務(wù)中心,是網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察實(shí)施的平臺。平臺建設(shè)的好壞,直接影響網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察工作的實(shí)施效果。各縣(市)要進(jìn)一步加大投入,在去年試點(diǎn)網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察工作的基礎(chǔ)上,按照網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察的要求,搭建好平臺。市行政服務(wù)中心要與市監(jiān)察局、市電子政務(wù)辦按照省審改辦的統(tǒng)一部署和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),將全市各級行政服務(wù)中心的網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察平臺建設(shè)工作逐步實(shí)施到位。要加強(qiáng)網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察操作培訓(xùn),培養(yǎng)一批網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察的操作專業(yè)人員,確保網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察工作順利開展。
3、要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心是行政服務(wù)體系的延伸和完善。今年要在規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)、實(shí)行星級管理和星級評定的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),將行政服務(wù)繼續(xù)向下延伸,構(gòu)建市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級行政服務(wù)體系。社區(qū)(村)要建立協(xié)調(diào)會、代辦員等制度,全面受理并代辦涉民的相關(guān)行政事務(wù)。要建立統(tǒng)一規(guī)范的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中及村級代辦點(diǎn)的人員實(shí)行有計(jì)劃的集中培訓(xùn)與輪訓(xùn)。要走出去請進(jìn)來,善于把外地的好做法好經(jīng)驗(yàn)有機(jī)地結(jié)合到具體的工作中去,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的服務(wù)水平。
4、要突出抓好公共資源交易平臺的完善和規(guī)范。按照省政府的要求,去年市公共資源交易中心(包括市政府采購中心)歸并到了市行政服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)了“政府主導(dǎo)、集中服務(wù)、統(tǒng)一管理、依法監(jiān)督”的公共服務(wù)平臺。目前除橫峰和上饒縣外,各縣(市)的公共資源交易中心也相繼納入本級行政服務(wù)中心管理。從實(shí)際運(yùn)作的情況來看,總體情況是良好的。今年,要進(jìn)一步理順行政服務(wù)中心與公共資源交易中心、公共資源交易中心與進(jìn)駐公共資源交易中心各相關(guān)交易機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,建立健全項(xiàng)目統(tǒng)一進(jìn)場、信息統(tǒng)一發(fā)布、場地統(tǒng)一安排、專家統(tǒng)一抽取、評標(biāo)統(tǒng)一監(jiān)控、保證金統(tǒng)一收退的運(yùn)行機(jī)制,確保市場的有序運(yùn)行和業(yè)務(wù)流程的規(guī)范操作,樹立政府公共資源交易平臺的良好形象。
三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷強(qiáng)化加快中心建設(shè)的保障
推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè),是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、觸及改革深層次問題和部門權(quán)利的重要工作,必須切實(shí)加強(qiáng)對行政服務(wù)中心建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,確保各項(xiàng)建設(shè)工作順利進(jìn)行。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全體制機(jī)制。各地各部門要認(rèn)真落實(shí)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政單位主抓、相關(guān)牽頭單位組織協(xié)調(diào)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對行政服務(wù)中心窗口工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)解決行政服務(wù)中心發(fā)展中的重大問題,指導(dǎo)協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作。各級行政服務(wù)中心及各窗口單位既要明確責(zé)任,履職盡責(zé),又要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,真正形成各級、各單位相互聯(lián)動、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。
二要加強(qiáng)制度建設(shè),注重規(guī)范管理。健全和完善制度體系,是做好行政服務(wù)中心建設(shè)工作的重要保障。各地各部門特別是各窗口單位都要高度重視制度建設(shè),認(rèn)真查找窗口建設(shè)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和制度管理漏洞,進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)制度,促進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)工作的規(guī)范化、制度化。當(dāng)前,要重點(diǎn)在構(gòu)筑窗口單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、評議監(jiān)督體系、工作運(yùn)行體系和考核責(zé)任追究體系等方面,健全和完善各項(xiàng)配套制度,用制度規(guī)范行政服務(wù)中心建設(shè)工作。
三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)任務(wù)落實(shí)。市政府辦、市監(jiān)察局要對行政服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)展情況,特別是重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)入、窗口運(yùn)轉(zhuǎn)和部門協(xié)作情況進(jìn)行定期不定期的監(jiān)督檢查。要通過監(jiān)督檢查,著力解決工作中存在的項(xiàng)目和收費(fèi)應(yīng)進(jìn)不進(jìn)、名進(jìn)實(shí)不進(jìn)、兩頭受理,以及行政許可和審批過程中的違規(guī)違紀(jì)問題。同時(shí),加強(qiáng)對行使行政權(quán)力的監(jiān)督,加強(qiáng)廉政建設(shè),對于違反規(guī)定,刁難群眾、推諉扯皮、甚至以權(quán)謀私的人和事,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須從嚴(yán)從重處理,絕不姑息。
同志們,今年是建黨90周年,也是“”規(guī)劃的開局之年。我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,深入開展發(fā)展提升年活動,進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),全力推進(jìn)依法行政,不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,努力把全市行政服務(wù)中心工作推向一個新臺階,為實(shí)現(xiàn)上饒崛起新跨越作出新的更大貢獻(xiàn)!
在總結(jié)表彰會議上的講話 篇12
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
春節(jié)將至。今天我們召開這次會議,主要議題是:回顧總結(jié)20xx年的財(cái)政工作,表彰獎勵在財(cái)政工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,安排部署20xx年縣鄉(xiāng)財(cái)政工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),堅(jiān)定信心,再鼓干勁,努力完成20xx年財(cái)政工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
今天,人大、政府、政協(xié)和稅務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)親臨到會指導(dǎo)工作,這是對我們財(cái)政工作的極大鼓舞和支持。在此,我代表全縣財(cái)政系統(tǒng)全體干部職工對各位領(lǐng)導(dǎo)的蒞臨指導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
一、20xx年全縣財(cái)政工作的簡要回顧
20xx年是我縣發(fā)展進(jìn)程中極不尋常、極不平凡的一年,也是財(cái)政工作在大事難事中經(jīng)受考驗(yàn), 在改革創(chuàng)新中開拓進(jìn)取的一年。一年來,面對重重困難,財(cái)稅部門通力合作,認(rèn)真貫徹縣委、縣政府各項(xiàng)重大決策部署,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“搶機(jī)遇抓投資、快增長促發(fā)展、重民生保和諧”為主線,以新一輪解放思想大討論活動為動力,迎難而上,奮力拼搏,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,圓滿完成了全年目標(biāo)任務(wù),財(cái)政各項(xiàng)工作取得了新的成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)財(cái)政收支再創(chuàng)歷史新高。去年,受世界金融危機(jī)、減收政策集中出臺、經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變等諸多不利因素的影響,財(cái)政增收難度和支出壓力明顯加大。上半年財(cái)政收入增長緩慢一度成為困擾全局上下的主要問題。面對這種形勢,下半年以來我們克服困難,千方百計(jì)挖掘增收潛力,采取積極措施,與國地稅部門密切協(xié)作配合,圓滿完成了全年財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)。全縣地方一般預(yù)算收入完成5663萬元,占年度預(yù)算5650萬元的100.2%,同比增收647萬元,增長12.9%;大口徑財(cái)政收入完成11548萬元,占年度預(yù)算11530萬元的100.2%,同比增收1430萬元,增長14.1%。財(cái)政支出進(jìn)度明顯加快,支出規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。財(cái)政支出實(shí)現(xiàn)69503萬元,其中:全縣一般預(yù)算支出實(shí)現(xiàn)63574萬元,是20xx年一般預(yù)算支出的4.2倍,同比增支23993萬元,增長60.6%。共撥付各類專項(xiàng)資金36585萬元,占專項(xiàng)資金總量36585萬元的100%。是近年來專項(xiàng)資金撥付最及時(shí),各類財(cái)政資金支出均衡進(jìn)度完成最好的一年。有力支持了全縣重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)項(xiàng)目資金爭取實(shí)現(xiàn)翻番。面對影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的大事難事,我們打破常規(guī),超常工作,特事特辦,急事急辦,始終樹立抓項(xiàng)目促發(fā)展的理念,建立局主要領(lǐng)導(dǎo)全力抓,分管領(lǐng)導(dǎo)配合抓,相關(guān)股室具體抓的項(xiàng)目工作新機(jī)制。搶抓機(jī)遇,全力向上爭取項(xiàng)目資金,圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展目標(biāo),準(zhǔn)確把握中央擴(kuò)大內(nèi)需和積極財(cái)政政策導(dǎo)向,立足全縣資源優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新工作思路和方法,研究分析國家產(chǎn)業(yè)政策投資重點(diǎn),努力尋求項(xiàng)目對接點(diǎn),加大財(cái)政各類轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助及專項(xiàng)資金的爭取力度。農(nóng)財(cái)、經(jīng)建、行財(cái)、開發(fā)辦、綜合、企財(cái)?shù)裙墒曳e極與相關(guān)部門銜接落實(shí),及早做好項(xiàng)目的申報(bào)和爭取資金的基礎(chǔ)性工作。全年共上報(bào)省、市財(cái)政部門項(xiàng)目149個,爭取各類專項(xiàng)資金36585萬元,是去年的2.6倍。同比增加22267萬元,增長1.6倍。重點(diǎn)支持中低產(chǎn)田改造、一村一品科技增收、溫室葡萄蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)、玉米制種政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等農(nóng)業(yè)財(cái)源項(xiàng)目;黑河流域退耕還林還草調(diào)節(jié)水項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、通村公路建設(shè)、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目。預(yù)算、國庫等股室認(rèn)真做好相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的測算,積極主動爭取上級財(cái)政的資金支持,全年共爭取一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助增量資金1018萬元,總量達(dá)到8322萬元,增長13.9 %,有力地支持了全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展。充分運(yùn)用財(cái)政金融政策,積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資困難等問題,為宏鑫礦業(yè)公司等5家中小企業(yè)累計(jì)擔(dān)保貸款1700萬元,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。通過財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,為今后財(cái)政增稅、農(nóng)民增收發(fā)揮了積極作用,為全縣財(cái)政收入穩(wěn)定增長奠定了良好基礎(chǔ)。
(三)民生保障政策落實(shí)到位。在縣級財(cái)政收支矛盾十分突出的情況下,我們圍繞保民生保運(yùn)轉(zhuǎn)的基本要求,努力提高公共財(cái)政保障能力,推動和諧社會建設(shè),政府承諾辦實(shí)事的財(cái)政保障資金全部落實(shí)。在支持以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)方面邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。一是全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,統(tǒng)一、規(guī)范和簡化補(bǔ)貼資金發(fā)放程序,實(shí)行“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理。其中:有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了財(cái)政服務(wù)大廳。全年共發(fā)放糧食直補(bǔ)資金632.4萬元,農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金1783.8萬元,農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼340萬元,水稻良種補(bǔ)貼4.3萬元。全力做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,共兌現(xiàn)玉米制種、能繁母豬保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金164萬元。進(jìn)一步加大涉農(nóng)資金整合力度,整合財(cái)政支農(nóng)資金960萬元,帶動社會投入17405萬元。重點(diǎn)支持了草畜產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),大大提高了財(cái)政支農(nóng)資金使用效益。二是全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,發(fā)放家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助398萬元。著力化解農(nóng)村“普九”債務(wù),建立城鄉(xiāng)義務(wù)教育保障機(jī)制,加大教育轉(zhuǎn)移支付力度,支持城關(guān)中學(xué)擴(kuò)建、農(nóng)村寄宿制初中、職教中心綜合實(shí)驗(yàn)樓等教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)全縣教育優(yōu)先發(fā)展。三是加大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療和疾控預(yù)防保障力度,大力支持縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、計(jì)劃生育服務(wù)所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療,全年共為8448人報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用1127萬元,提高了全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障能力。四是加大城鄉(xiāng)低保、五保戶供養(yǎng)、企業(yè)基本養(yǎng)老、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、城市保障性住房建設(shè)、農(nóng)村危舊房改造等方面的支持力度。發(fā)放城鄉(xiāng)最低生活保障金1007萬元,農(nóng)村五保戶供養(yǎng)108.87萬元,優(yōu)撫費(fèi)260.75萬元,其他社會救助366.2萬元,為25名高齡老人發(fā)放了生活補(bǔ)貼。啟動實(shí)施新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,提高了全縣社會保障水平。全年工資性支出13759萬元,增長27.8%。保障和改善干部職工工資待遇,規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼,認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育績效工資改革,提高了全縣干部職工的工作積極性。
(四)財(cái)政管理水平進(jìn)一步提高。圍繞本職工作,我們堅(jiān)持在改革中破解難題,在創(chuàng)新中謀求突破,積極拓展財(cái)政改革的廣度和深度,財(cái)政管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平有了新的提高。一是國庫集中支付改革繼續(xù)完善。全縣92個預(yù)算單位全部納入國庫集中支付試點(diǎn)范圍,全年集中支付資金達(dá)17356萬元,其中直接支付資金15628萬元,授權(quán)支付資金1728萬元。二是政府非稅收入管理改革繼續(xù)深化。開展《甘肅省政府非稅收入管理?xiàng)l例》集中宣傳活動,普及政府非稅收入管理知識,加強(qiáng)“收支兩條線”管理,政府非稅收入規(guī)范化管理水平得到提高。三是政府采購行為逐步規(guī)范。積極拓寬政府采購范圍,探索政府采購的新模式,完善監(jiān)督制約機(jī)制,保證采購工作公開、公正、透明。全縣共完成政府采購292個批(次),參與采購單位86個,完成采購金額3641.3萬元,節(jié)約資金390萬元,資金節(jié)約率9.67%。四是信息化建設(shè)工作步伐加快。完成了局機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)中心機(jī)房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全省財(cái)政系統(tǒng)廣域網(wǎng)順利接入,國庫集中支付、部門預(yù)算管理軟件于12月在部分試點(diǎn)單位正式上線運(yùn)行,為財(cái)政業(yè)務(wù)的穩(wěn)定、高效運(yùn)行奠定了良好基礎(chǔ)。在正常編輯發(fā)布縣財(cái)政局網(wǎng)站原有欄目信息的基礎(chǔ)上。增設(shè)了“財(cái)政監(jiān)督”、“國庫集中支付動態(tài)監(jiān)控專欄”、“財(cái)監(jiān)案例”、“計(jì)劃總結(jié)”等欄目,并上傳信息200多條,為財(cái)政宣傳工作起到了積極的推動作用。五是農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)。繼續(xù)做好“省直管縣”試點(diǎn)工作,積極推進(jìn)縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革,規(guī)范“鄉(xiāng)財(cái)縣管”制度,全面完成農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)化解工作。開展了清理核實(shí)農(nóng)村公益事業(yè)債務(wù)工作,為增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政自我保障能力奠定了基礎(chǔ)。六是國有資產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)一步加強(qiáng)。規(guī)范資產(chǎn)處置行為,嚴(yán)格審批程序,共收回17 家單位資產(chǎn)處置收益382萬元;登記國有企業(yè)32戶,登記國有資本8544.9萬元,防止了國有資產(chǎn)流失。七是“小金庫”專項(xiàng)治理工作進(jìn)展順利。結(jié)合“小金庫”專項(xiàng)治理工作的開展,財(cái)政監(jiān)督的領(lǐng)域和范圍不斷擴(kuò)大,監(jiān)管力度不斷加強(qiáng),全年共組織開展專項(xiàng)檢查2次,檢查單位172家,檢查規(guī)模、范圍和力度居歷年之最,檢查單位數(shù)量相當(dāng)于前5年的總和。重點(diǎn)對全縣102所中小學(xué)“普九”債務(wù)進(jìn)行了檢查。尤其在“小金庫”專項(xiàng)治理期間,我們把單位財(cái)務(wù)收支情況、“收支兩條線”管理和會計(jì)信息質(zhì)量檢查相結(jié)合,安排重點(diǎn)檢查的單位就達(dá)70家,查處違規(guī)問題資金329.76萬元,涉及單位39家,目前正在處理之中。從而嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,維護(hù)了正常的財(cái)經(jīng)秩序。
(五)機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得明顯成效。政以才治,財(cái)以人興。一年來,我們始終把加強(qiáng)干部隊(duì)伍和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,為推動財(cái)政改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。以全縣“開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動”為契機(jī),狠抓機(jī)關(guān)黨建、精神文明、黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會治安綜合治理和行政效能建設(shè)工作。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),狠抓學(xué)風(fēng)建設(shè)。按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動總體安排,高度重視,周密部署,積極組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)教育,開展調(diào)查研究、解放思想大討論、撰寫分析檢查材料和整改報(bào)告,進(jìn)一步深化了對科學(xué)發(fā)展觀及其重大意義的認(rèn)識,提高了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性,理清了財(cái)政科學(xué)發(fā)展的思路和努力的方向。組織開展了科學(xué)發(fā)展觀專題講座、財(cái)政業(yè)務(wù)知識交流、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理、財(cái)政支農(nóng)政策等培訓(xùn),促使全體財(cái)政干部職工進(jìn)一步樹立了正確的人生觀和價(jià)值觀,做到愛崗敬業(yè),忠于職守。在工作中嚴(yán)格遵守各項(xiàng)法律法規(guī),遵守財(cái)政職業(yè)道德規(guī)范,把為民理財(cái)、科學(xué)理財(cái)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)結(jié)合起來,貫穿到日常各項(xiàng)工作中去,促進(jìn)了財(cái)政工作的正常開展。二是突出調(diào)查實(shí)踐,狠抓作風(fēng)建設(shè)。圍繞如何把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到財(cái)政工作這一主題,組織開展討論,大興調(diào)研之風(fēng)。動員廣大干部職工談?wù)J識、找差距、定措施、獻(xiàn)良策,不斷解放思想、更新觀念、強(qiáng)化發(fā)展意識和責(zé)任意識。針對稅源不足問題,由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),預(yù)算、國庫、行財(cái)、國資中心等相關(guān)股室配合,分組深入全縣重點(diǎn)納稅企業(yè),調(diào)研企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及稅收情況,并和相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人就全年生產(chǎn)經(jīng)營和稅收預(yù)計(jì)情況進(jìn)行了座談,深入分析了20xx年稅收面臨的形勢和存在的問題,使干部職工認(rèn)清了形勢,了解了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況,增強(qiáng)了全局干部的責(zé)任意識。針對加強(qiáng)和完善縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制問題,局班子成員和預(yù)算股、辦公室分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研,制定出臺了《臨澤縣關(guān)于加強(qiáng)和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作的實(shí)施方案》,已由縣政府批轉(zhuǎn)實(shí)施。為了支持全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,農(nóng)財(cái)農(nóng)稅股的干部犧牲休息時(shí)間深入到各農(nóng)戶落實(shí)政策性玉米制種保險(xiǎn)、政策性能繁母豬和奶牛保險(xiǎn)等政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等國家惠農(nóng)資金。開發(fā)辦領(lǐng)導(dǎo)和干部職工,起早貪黑,犧牲雙休日,不計(jì)報(bào)酬、不講條件,深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場,保證了項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。三是強(qiáng)素質(zhì)樹形象,狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)。積極推行黨務(wù)政務(wù)公開,堅(jiān)持執(zhí)行局里制定的干部職工考勤、車輛管理、辦公用品管理、公務(wù)接待等一系列制度,注重狠抓落實(shí),從而規(guī)范了干部職工行為,保證了全局各項(xiàng)工作有序開展。特別是在全縣開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,豐富教育內(nèi)容,突出內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,組織黨員干部開展了扶貧濟(jì)困送溫暖、緬懷革命先烈、全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目觀摩、大沙河義務(wù)勞動、集中衛(wèi)生整治等黨性實(shí)踐活動,激勵黨員立足崗位爭創(chuàng)業(yè)績,使支部黨建工作充滿了新的生機(jī)和活力。加強(qiáng)干部職工思想道德建設(shè),積極開展思想政治建設(shè)評估工作,我局被評為全市思想政治工作先進(jìn)集體。積極開展和諧文化建設(shè),開展了慶“三八”、慶“七一”職工文體比賽活動,牽頭舉辦了“聚財(cái)、理財(cái)”財(cái)稅系統(tǒng)廣場文藝晚會;钴S了機(jī)關(guān)文化生活,營造了健康向上、團(tuán)結(jié)和諧的人文環(huán)境,增強(qiáng)了局機(jī)關(guān)干部的凝聚力和向心力。積極推進(jìn)創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、建設(shè)務(wù)實(shí)機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動,進(jìn)一步完善了基礎(chǔ)設(shè)施和電教設(shè)施,對辦公樓衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行了改造,制作了40多幅裝幀精美的國畫、書法、攝影作品,懸掛在辦公室、活動室、會議室及樓道內(nèi),改善了辦公條件,美化了工作環(huán)境,營造了濃厚的文化氛圍。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí),創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化管理,全局干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高,機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得明顯成效。
回眸20xx年,“事非經(jīng)過不知難”,是大家的智慧、努力和汗水,是優(yōu)秀傳統(tǒng)的傳承和弘揚(yáng),成就了我們今天的榮譽(yù)和成績。多少事值得我們回味和感悟:一是要堅(jiān)持改革創(chuàng)新的進(jìn)取意識。改革創(chuàng)新是發(fā)展的源泉?梢哉f,我們所有突破性成績的取得,都來源于改革創(chuàng)新。只有不拘泥于舊有的、既成的思維方式,勇于探索新的方式方法,創(chuàng)新工作手段,才能取得良好的效果。20xx年,我縣的國庫集中支付改革、財(cái)政監(jiān)督檢查工作、惠農(nóng)資金支付方式改革、涉農(nóng)資金整合等工作得到了省財(cái)政廳的充分肯定,在全省相關(guān)工作會議上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,并在全省推廣。二是要保持團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍。團(tuán)結(jié)和諧,才能出戰(zhàn)斗力、出工作成績。過去的一年,我們形成了更加濃厚的團(tuán)結(jié)氛圍,班子成員之間溝通順暢,股室之間密切配合,拾遺補(bǔ)漏,大家都能自覺維護(hù)團(tuán)隊(duì)的集體形象和共同榮譽(yù)。全局上下精誠團(tuán)結(jié),風(fēng)正氣順,為干事創(chuàng)業(yè)營造了良好的氛圍,財(cái)政隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力不斷增強(qiáng)。“風(fēng)正、氣順、人和、業(yè)興”已經(jīng)成為全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的顯著特征。20xx年我局被市委授予全市思想政治工作先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號。三是要倡導(dǎo)勤于敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神。目前財(cái)政新工作多、新挑戰(zhàn)多,需要更多的辛勤努力。全系統(tǒng)絕大多數(shù)干部職工能夠始終懷著強(qiáng)烈的責(zé)任感,懷著無私奉獻(xiàn)的精神,兢兢業(yè)業(yè)、默默無聞地工作,有多少同志放棄節(jié)假日加班加點(diǎn),有多少同志反復(fù)多次和上級部門溝通協(xié)調(diào)、爭取資金,而且毫無怨言、不事張揚(yáng)。20xx年,我局有3名同志分別受到省財(cái)政廳和省農(nóng)發(fā)辦的表彰獎勵。他們以自己的實(shí)際行動詮釋著什么是責(zé)任,什么是奉獻(xiàn)。站在一個更高的角度上,分擔(dān)一些原本不屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情,這樣做,不是為了部門和個人的名、利、權(quán),而是為了更好的服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)全縣人民,這是一種更高的服務(wù)層次,一份深厚的社會責(zé)任。
過去的一年,我們既體驗(yàn)到了財(cái)政改革與管理的艱辛,也分享了成功和收獲的喜悅。透過這些來之不易的數(shù)字,我們感受到了臨澤經(jīng)濟(jì)發(fā)展的每一個變化。這些成績的取得是全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的結(jié)果;是各級黨政組織正確領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門理解、關(guān)心和支持的結(jié)果;是全縣財(cái)政系統(tǒng)全體干部職工艱苦努力和辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表財(cái)政局,向關(guān)心和支持財(cái)政工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門表示崇高的敬意!向奮斗在財(cái)政戰(zhàn)線的全體財(cái)政干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
當(dāng)然,在肯定成績的同時(shí),我們更應(yīng)該清醒的看到財(cái)政工作中仍然存在一些不容忽視的困難和問題:一是財(cái)政經(jīng)濟(jì)總量小,財(cái)源結(jié)構(gòu)單一,收入基礎(chǔ)不穩(wěn)定。二是財(cái)政管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。雖然我們在加強(qiáng)支出管理方面做了大量的工作,但是,重收入、輕支出,重分配、輕管理,重投入、輕效益的現(xiàn)象依然存在。三是財(cái)政改革與管理力度不夠,自主創(chuàng)新意識和能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是部分財(cái)政干部職工的工作能力、業(yè)務(wù)水平還不能適應(yīng)財(cái)政工作的需要,進(jìn)取意識不強(qiáng),特別是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”財(cái)政管理體制以來,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能的轉(zhuǎn)變認(rèn)識不夠,工作重心把握不好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能和干部教育培訓(xùn)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。所有這些問題,都需要我們認(rèn)真研究,采取有力措施,努力加以解決。
二、準(zhǔn)確把握形勢,以改革創(chuàng)新精神,推動20xx年財(cái)政工作再上新臺階
今年是我縣應(yīng)對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境,全面完成“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是檢驗(yàn)困難情況下財(cái)政部門理財(cái)能力和工作作風(fēng)的關(guān)鍵一年?茖W(xué)判斷形勢,是我們做好財(cái)政工作的基礎(chǔ)。從縣情看,全球經(jīng)濟(jì)初步回暖和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體向好,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境;國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策保持基本穩(wěn)定,為我縣擴(kuò)大投資提供了良好的條件;國家加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,為我縣能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇;縣委、縣政府確定的舉生態(tài)旗、做水文章、走特色路,加快臨澤科學(xué)發(fā)展的基本思路為我們指明了方向,以生態(tài)文明引領(lǐng)城鎮(zhèn)化建設(shè)藍(lán)圖已成為各部門的具體措施,這將推動臨澤經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。但是,我們必須清醒地看到,我縣所處的發(fā)展階段和基本縣情決定了我們在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中仍然面臨諸多挑戰(zhàn)和困難。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放,產(chǎn)業(yè)鏈條短、深加工產(chǎn)品少、企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱,各部門各行業(yè)求發(fā)展的需求對財(cái)政的預(yù)期過大,縣級財(cái)政保運(yùn)轉(zhuǎn)促發(fā)展的矛盾還將長期存在。從財(cái)政看,預(yù)計(jì)20xx年財(cái)政收支形勢依然嚴(yán)峻。收入方面,中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,拉動內(nèi)需,擴(kuò)大投資,將有利于財(cái)政收入增長。我縣目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭,也為今年經(jīng)濟(jì)財(cái)政工作打下了較好基礎(chǔ)。但是經(jīng)濟(jì)形勢變化和國家結(jié)構(gòu)性減稅政策仍將是影響財(cái)政收入增長的主要因素。加之由于今年中央財(cái)政收入預(yù)算增幅只安排了6%,預(yù)計(jì)對各地財(cái)力性補(bǔ)助增幅不會太大。支出方面,保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)支出基數(shù)大、剛性強(qiáng),貫徹中央和省市、縣委、縣政府各項(xiàng)重大決策,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,加大“三農(nóng)”投入,落實(shí)為民辦實(shí)事措施,完善社會保障,支持重大項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制、事業(yè)單位績效工資、司法經(jīng)費(fèi)保障等改革,都需要財(cái)政增加大量投入。
總體看,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢依然是積極變化和不利影響因素同時(shí)顯現(xiàn),短期問題和長期問題相互交織,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素仍然較多。我們要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,緊緊圍繞縣委“四個堅(jiān)持”的發(fā)展理念和舉生態(tài)旗、做水文章、走特色路、加快臨澤科學(xué)發(fā)展的基本思路,積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)形勢變化和挑戰(zhàn),認(rèn)真貫徹落實(shí)積極財(cái)政政策,以構(gòu)建公共財(cái)政體制為目標(biāo),拓寬財(cái)政增收渠道,加強(qiáng)收入征管,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長。貫徹落實(shí)好中央和省市對“三農(nóng)”、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等方面的各項(xiàng)政策措施,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,狠抓增收節(jié)支,從嚴(yán)控制一般性支出,全力推行財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,提高財(cái)政資金使用效益,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
總體目標(biāo)是:根據(jù)省、市要求,結(jié)合我縣實(shí)際,20xx年全縣地方財(cái)政收入計(jì)劃為6342萬元,比上年增長12%;大口徑財(cái)政收入比上年增長13%。
面對以上形勢和目標(biāo),我們一定要增強(qiáng)機(jī)遇意識和憂患意識,充分利用有利條件,積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn),在危機(jī)中尋找機(jī)遇,主動承擔(dān)責(zé)任做好各項(xiàng)工作,決不辜負(fù)縣委、縣政府和人民群眾的期望。為確保上述目標(biāo)任務(wù)的完成,我們要重點(diǎn)抓好以下六個方面的工作:
(一)履行職能,服務(wù)發(fā)展,不斷增強(qiáng)財(cái)政發(fā)展后勁。要增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識,始終將支持發(fā)展作為財(cái)政中心工作來抓。一是明確項(xiàng)目建設(shè)的主攻方向。準(zhǔn)確把握上級財(cái)政支持項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)和趨向,全面抓項(xiàng)目,抓全面項(xiàng)目,爭取更多的資金,為項(xiàng)目建設(shè)提供有力的資金支持。二是突出支持項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)。圍繞優(yōu)勢資源開發(fā)、特色產(chǎn)品精深加工,扶持壯大龍頭企業(yè),加快工業(yè)發(fā)展;圍繞生態(tài)文明建設(shè),加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,推動完善基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。三是培育壯大市場主體,搭建財(cái)源發(fā)展平臺。通過財(cái)稅支持和財(cái)政資金的直接投入,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、規(guī);(jīng)營、集群化發(fā)展,增強(qiáng)發(fā)展后勁。四是豐富財(cái)政支持項(xiàng)目的手段。充分發(fā)揮財(cái)政政策和財(cái)政資金的導(dǎo)向作用,綜合運(yùn)用財(cái)政貼息、補(bǔ)貼、參股、稅收調(diào)節(jié)等手段,最大限度地吸引資金。支持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。積極、合理、有效地利用國際金融組織和外國政府貸款,支持全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷增強(qiáng)財(cái)政發(fā)展后勁。
(二)強(qiáng)化征管,厲行節(jié)約,確保完成財(cái)政收支任務(wù)。在收入管理上,要堅(jiān)持依法治稅,強(qiáng)化稅收執(zhí)法,與國地稅部門緊密配合,依法加強(qiáng)稅收征管,做到應(yīng)收盡收。嚴(yán)格執(zhí)行政府非稅收入管理的各項(xiàng)規(guī)定,強(qiáng)化監(jiān)管措施,將應(yīng)納入預(yù)算管理的收入全部納入預(yù)算,增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力和政府的宏觀調(diào)控能力。在支出管理上,按照“先有預(yù)算、后有支出”的原則,規(guī)范財(cái)政支出行為,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的約束力,維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。繼續(xù)樹立過緊日子的思想,從嚴(yán)從緊壓縮一般性支出,提高財(cái)政資金的使用效益。
(三)統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),全力保障民生政策落實(shí)。繼續(xù)落實(shí)好民生保障方面的各項(xiàng)扶持政策,全力支持縣委、縣政府確定的民生工程、社會公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,為落實(shí)好省、市、縣政府承諾為民辦實(shí)事提供財(cái)力保障。重點(diǎn)支持大沙河流域綜合治理工程、農(nóng)民增收重點(diǎn)工程行動計(jì)劃。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。認(rèn)真貫徹實(shí)施積極的就業(yè)政策,為就業(yè)再就業(yè)提供資金和政策支持,做好婦女小額擔(dān)保貸款試點(diǎn)工作,努力促進(jìn)就業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策,提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障、生活困難救助、醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)。積極配合搞好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,逐步解決農(nóng)村居民老有所養(yǎng)的問題。繼續(xù)加大資金投入,全面建立和完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生服務(wù)體系。積極爭取上級專項(xiàng)資金,全力籌措配套資金,加大農(nóng)村安全飲水、通村油路、城區(qū)供排水管網(wǎng)改造、保障性住房建設(shè)等項(xiàng)目的支持力度,促進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)完善制度,規(guī)范管理,全面推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理。 主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,健全政府預(yù)算體系,科學(xué)劃分公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保障資金收支范圍。增強(qiáng)預(yù)算完整性,完善部門預(yù)算制度,擴(kuò)大部門預(yù)算改革范圍,建立部門預(yù)算責(zé)任制度,增強(qiáng)部門預(yù)算和基層預(yù)算單位的編制和執(zhí)行主體責(zé)任,規(guī)范部門預(yù)算編制程序,細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容,提高預(yù)算分配的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,建立和完善基本支出和項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)預(yù)算支出的規(guī)范、透明、公開、公平。建立重大項(xiàng)目支出預(yù)算評審機(jī)制,加強(qiáng)支出績效評價(jià),建立和完善績效評價(jià)、跟蹤問效機(jī)制,積極推動績效評價(jià)結(jié)果公開。全面推行國庫集中支付和國庫集中收繳改革,適時(shí)試點(diǎn)推行使用“公務(wù)卡”,有效解決授權(quán)支付中提現(xiàn)過多、難以監(jiān)督的問題,提高財(cái)政支付的透明度。完善支付管理方式,加快推進(jìn)財(cái)稅庫銀稅收收入橫向聯(lián)網(wǎng),建立健全國庫集中支付動態(tài)監(jiān)控機(jī)制,防范財(cái)政資金支付風(fēng)險(xiǎn)。深化非稅收入收繳管理制度改革,制定非稅收入考核管理辦法,規(guī)范非稅收入征收行為,逐步實(shí)施非稅收入國庫集中收繳,建立非稅收入征收激勵與約束機(jī)制。深化政府采購制度改革,實(shí)行政府采購管、采分離,進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為。全面深化農(nóng)村綜合改革。進(jìn)一步完善“鄉(xiāng)財(cái)縣管”財(cái)政管理方式、全面推進(jìn)“村財(cái)鄉(xiāng)管”改革,規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)收支行為。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村債務(wù)化解力度,完善鄉(xiāng)村兩級經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
(五)夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化監(jiān)督,切實(shí)提高依法理財(cái)水平。認(rèn)真貫徹《監(jiān)督法》,堅(jiān)持規(guī)范理財(cái)、依法理財(cái)。嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《會計(jì)法》等法律法規(guī),積極主動接受縣人大及其常務(wù)委員會對預(yù)算的審查和監(jiān)督,嚴(yán)格控制預(yù)算的變更,推進(jìn)政府理財(cái)?shù)姆ㄖ苹统绦蚧。?yán)格執(zhí)行《行政許可法》,按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《財(cái)政違法行為處罰處分條例》,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,加大財(cái)政執(zhí)法力度,切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,維護(hù)良好的財(cái)經(jīng)秩序,提高財(cái)政資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性。加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作,切實(shí)提高會計(jì)信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。同時(shí)要進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度建設(shè),如國庫集中支付、政府采購、鄉(xiāng)財(cái)縣管及各項(xiàng)財(cái)政資金管理等等,以制度來規(guī)范財(cái)政資金的使用,提高資金使用效益。
(六)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升素質(zhì),不斷加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政干部自身素質(zhì)建設(shè),以自身素質(zhì)建設(shè)的實(shí)際成效推動財(cái)政工作順利開展。一是抓學(xué)習(xí),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。面對財(cái)政新的形勢,新的要求,全體財(cái)政干部必須經(jīng)常學(xué)習(xí),接受新知識,充實(shí)新內(nèi)容,開闊新視野。我們要以抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)為著力點(diǎn),以事實(shí)政治、財(cái)政業(yè)務(wù)、財(cái)經(jīng)法規(guī)為主要內(nèi)容,在鼓勵提倡自學(xué)的同時(shí),繼續(xù)抓好多層次、多渠道、多形式的財(cái)政干部培訓(xùn)工作,力求取得實(shí)效。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高財(cái)政干部職工的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),力求在思想上追求進(jìn)步、作風(fēng)上雷厲風(fēng)行,業(yè)務(wù)上精益求精。二是強(qiáng)管理,爭創(chuàng)一流工作水平。要通過落實(shí)規(guī)章制度讓每個干部養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣,忠于職守,愛崗敬業(yè),不斷解放思想、更新觀念、提高能力,真正把心思用在工作上,把精力用在發(fā)展上,把時(shí)間用在鉆研業(yè)務(wù)上,爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。三是變作風(fēng),打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍。面對艱巨繁重的財(cái)政改革發(fā)展任務(wù),我們要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,樹立服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的思想,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制等服務(wù)承諾,落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的若干規(guī)定,決不允許任何人辦任何有損財(cái)政形象的事,努力塑造一支作風(fēng)優(yōu)良、勤政理財(cái)、高效服務(wù)的財(cái)政干部隊(duì)伍。四是抓落實(shí),努力提高干部履職能力。履行職責(zé)是機(jī)關(guān)工作的本質(zhì)要求,也是保證各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成的基礎(chǔ)。今年財(cái)政工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成的好壞,最基本的是抓好落實(shí),我們每個部門、每個股室和基層財(cái)政所的同志們都要切實(shí)履行職責(zé),增強(qiáng)責(zé)任意識,把工作目標(biāo)的落實(shí)變成履行職責(zé)的自覺行動和具體工作措施,以自己的實(shí)際行動為臨澤的發(fā)展建功立業(yè)!
同志們,做好今年的財(cái)政工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,明確任務(wù),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,為全面完成全年財(cái)政工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!
借此機(jī)會,在新春佳節(jié)來臨之即,祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:節(jié)日愉快,工作順利,身體健康,萬事如意!
謝謝大家!
在總結(jié)表彰會議上的講話 篇13
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天的會議主題主要是:全面總結(jié)建設(shè)局一年來各項(xiàng)工作所取得的成績,大力表彰在城市建設(shè)工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn),布置明年城建工作計(jì)劃,動員全局上下干部以更加昂揚(yáng)的姿態(tài),更加飽滿的熱情,更加奮發(fā)的精神,團(tuán)結(jié)一致,奮力拼搏,再戰(zhàn)來年,推動城建事業(yè)再上新臺階。
一、奮力拼搏,全面爭先,城建事業(yè)取得新成就
今年以來,建設(shè)局全體干部職工在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,圍繞市委、市政府“全面爭先年”的目標(biāo),本著“強(qiáng)化、拓展、集中、提升”的工作思路,圍繞城建工作強(qiáng)化各項(xiàng)職能,圍繞行風(fēng)拓展服務(wù)形式和內(nèi)容,圍繞“雙創(chuàng)”集中抓好重點(diǎn)工程建設(shè),圍繞黨員先進(jìn)性教育提升黨員素質(zhì),全力打造最佳創(chuàng)業(yè)和人居環(huán)境,加快實(shí)現(xiàn)“兩步走、兩率先”的目標(biāo),圓滿完成了年初制定的各項(xiàng)工作任務(wù)。在市委九屆十二次全委(擴(kuò)大)會議上,李亞平書記對城建工作給予了充分的肯定,他指出通過過去五年尤其是去年的努力,城市功能不斷完善,城市品位不斷提升,城市化水平不斷提高,城市變得更加整潔漂亮,老百姓得到更多好處,各方面都給予了充分肯定。這是對我們城建工作上的最高褒獎。下面我將一年來所做主要工作總結(jié)如下:
一、以“雙創(chuàng)”活動為契機(jī),全力創(chuàng)優(yōu)城市環(huán)境
作為城市建設(shè)的主要承擔(dān)者,我局工作量最大、任務(wù)最多,在今年的“雙創(chuàng)”工作中,我局化壓力為動力,克服任務(wù)重、時(shí)間緊、資金缺的困難,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,將“雙創(chuàng)”任務(wù)層層分解、落實(shí),抓時(shí)間、抓進(jìn)度、抓效果,全力以赴創(chuàng)優(yōu)城建環(huán)境,為“雙創(chuàng)”順利通過省級考核作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)全力做好重點(diǎn)工程建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施
一是做好城投重點(diǎn)工程建設(shè),優(yōu)化投資環(huán)境。及時(shí)完成上年結(jié)轉(zhuǎn)工程,20xx年10月8日開工的總投資為1951.1萬元的北環(huán)路段延伸段工程于20xx年5月10日全面竣工;總投資500萬元的南工路建設(shè)項(xiàng)目于今年5月20日竣工。全面做好新開工項(xiàng)目的建設(shè),在創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)模省級考核前,完成了寧杭南路、寧杭北路拓寬改造工程。二是做好城市供水管網(wǎng)建設(shè),優(yōu)化城市供水環(huán)境。配合老城區(qū)“十路出新”工程,共投資940余萬元,奮戰(zhàn)4、5、6三個月時(shí)間,埋設(shè)各類管道10000余米,疏通供水瓶頸,有效地緩解了老城區(qū)供水矛盾。三是做好市政重點(diǎn)工程建設(shè),硬化、亮化城市道路。投資206.92萬元,完成人民路、華陽路人行道板工程;投資751.16萬元,完成建設(shè)路、南北大街等人行道板改造工程;投資391.95萬元,完成人民路、建設(shè)路等瀝青改造工程;投資831.23萬元,完成河濱北路道路改造工程。
(二)堅(jiān)持兩手抓,創(chuàng)優(yōu)城建軟環(huán)境。在今年“雙創(chuàng)”期間,我局在大力建設(shè)重點(diǎn)工程的同時(shí),做實(shí)做優(yōu)軟件環(huán)境。在建筑工地管理上,堅(jiān)持定人定點(diǎn)定崗定責(zé),跟蹤作業(yè);在物業(yè)設(shè)施管理上,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人總負(fù)責(zé),再分派一名副職帶領(lǐng)一班人分片長期駐守,整頓物業(yè)小區(qū)衛(wèi)生和秩序。為做好責(zé)任路段的衛(wèi)生工作,除落實(shí)路段長負(fù)責(zé)制外,我局還從建管、質(zhì)監(jiān)、白蟻等下屬單位抽調(diào)精干人員組成協(xié)管隊(duì)伍,上路執(zhí)勤,不論是赤日炎炎,還是刮風(fēng)下雨,均能堅(jiān)守崗位。作為必檢單位的第二水廠,我們多次組織衛(wèi)生清掃,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo),并組織專人完善了大量的臺賬資料,為順利通過考核組的檢查驗(yàn)收奠定了基礎(chǔ)。認(rèn)真對待外來投訴,及時(shí)徹底解決,對有些不屬我局份內(nèi)的投訴,也能著眼大局,盡量解決。正是通過上述措施的實(shí)施,使城建軟環(huán)境有了質(zhì)的飛躍,為順利通過省級考核作出了貢獻(xiàn),之所以我局能在雙創(chuàng)期間取得這樣的成績,是全局各單位通力協(xié)作的結(jié)果,是全局全體干部職工奮力拼搏的結(jié)果,我在這里代表局黨委向大家表示感謝。
二、以建筑市場為依托,各項(xiàng)職能不斷強(qiáng)化
作為城市建設(shè)的主力軍,建設(shè)局職能的涉及面廣、部門多、工作復(fù)雜,為進(jìn)一步強(qiáng)化職能、規(guī)范服務(wù),今年我局緊緊以建筑市場為依托,高水平進(jìn)行管理,不斷規(guī)范建筑市場的管理秩序。
1、強(qiáng)化了建筑市場的管理。大力整頓和規(guī)范建筑市場市場秩序,堅(jiān)持綜合執(zhí)法和專項(xiàng)執(zhí)法相結(jié)合,持續(xù)開展了全市建筑市場專項(xiàng)整治,今年共開展安全生產(chǎn)和綜合執(zhí)法大檢查7次,發(fā)放了整改通知書290余份,查出隱患1010余條,創(chuàng)成省級文明工地6項(xiàng),創(chuàng)成鎮(zhèn)江市級文明工地17項(xiàng),句容市級文明工地19項(xiàng)。切實(shí)加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理。全年共審查抗震圖紙項(xiàng)目70個,建筑面積50萬平方米,發(fā)現(xiàn)問題1445條。質(zhì)監(jiān)工程272個,質(zhì)監(jiān)面積113.47萬平方米,工程造價(jià)7.19億元。不斷規(guī)范招投標(biāo)行為,共發(fā)包工程179個,造價(jià)7.04億元,其中公開招標(biāo)工程44個,造價(jià)1.06億元,核定工程類別、工期、現(xiàn)場文明施工措施共89項(xiàng),造價(jià)6.14億元。白蟻防治總面積83萬多平方米。完成建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目157個,建筑面積32.02萬平方米,并獲鎮(zhèn)江市“村鎮(zhèn)優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案三等獎”等多項(xiàng)榮譽(yù)。今年全市在建工程196個,工程面積140.76萬平方米,其中新開工建筑面積89.56萬平方米。
2、強(qiáng)化了房地產(chǎn)市場的管理。全年共辦理房產(chǎn)交易、產(chǎn)權(quán)登記3176宗,面積36.71萬平方米,實(shí)現(xiàn)登記、評估和測繪收入406.02萬元。核發(fā)商品房預(yù)(銷)售許可證件,核定面積萬平方米,完成測繪面積萬平方米;歸集住房公積金3060萬元,發(fā)放個人住房貸款3619萬元;共查在建工程項(xiàng)目60個,查處違法違規(guī)項(xiàng)目10個,立案3起,協(xié)調(diào)處理清欠投訴36起。
3、深入做好老城區(qū)拆遷改造,增加城市建設(shè)新亮點(diǎn)。為保障城市建設(shè)的順利進(jìn)行,改善城市面貌和人居環(huán)境。今年我們主要運(yùn)作的拆遷項(xiàng)目有西關(guān)片區(qū)、華聯(lián)片區(qū)、老城區(qū)片區(qū)、清真寺地塊拆遷項(xiàng)目以及20xx年遺留的三個項(xiàng)目。在拆遷中全力以赴,今年共完成拆遷項(xiàng)目3.5個,拆遷面積1.13萬平方米,安置拆遷戶115戶,審批許可7個拆遷項(xiàng)目,其中市政公用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2個,舊城改造項(xiàng)目4個,開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目1個,許可拆遷面積5.58萬平方米,涉及18家工企和485戶居民。以上的這些拆遷工作,有效地改善了城市面貌,有力地提升了我市的投資環(huán)境。
4、城市公用市政建設(shè)取得實(shí)效。城市供水、節(jié)水工作困中求進(jìn),克服任務(wù)負(fù)擔(dān)沉重的困難,完成供水量1656萬平方米,售水量802萬立方米,水質(zhì)綜合合格率98;節(jié)水辦在辦公經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,仍堅(jiān)持做好節(jié)水服務(wù)和節(jié)水宣傳;管道燃?xì)庖?guī)模不斷擴(kuò)大,今年鋪設(shè)燃?xì)夤艿?公里,新增用戶2450戶;加強(qiáng)了市區(qū)車輛亂停亂放整治力度,下發(fā)整改通知386份,有效整頓了市容。
三、以城鄉(xiāng)為紐帶,村鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè),推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)黨的xx大提出“富民強(qiáng)國,建設(shè)小康社會”目標(biāo)的重要戰(zhàn)略措施。一年來,我局把握重點(diǎn),奮力拼搏,大膽創(chuàng)新,在資金、人力、技術(shù)和項(xiàng)目上對村鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)給予充分的指導(dǎo)和幫助,爭取政策上對村鎮(zhèn)建設(shè)的傾斜力度,多方奔走,爭取村鎮(zhèn)建設(shè)資金,使村鎮(zhèn)工作繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。截止目前,我市共有國家級重點(diǎn)鎮(zhèn)2個,省級重點(diǎn)中心鎮(zhèn)4個,省級新型示范小城鎮(zhèn)2個,鎮(zhèn)江市示范小城鎮(zhèn)6個,初步形成一個區(qū)域布局合理,基礎(chǔ)功能完善,產(chǎn)業(yè)特色明顯的小城鎮(zhèn)建設(shè)新格局。
四、以群眾滿意為宗旨,行風(fēng)建設(shè)不斷增強(qiáng)
今年為進(jìn)一步提升行業(yè)服務(wù)水平,美化行業(yè)形象,我局在去年的基礎(chǔ)上,除繼續(xù)做好服務(wù)熱線、黨務(wù)(政務(wù))公開,搞好服務(wù)工作外,還以群眾滿意度作為衡量標(biāo)準(zhǔn),突出抓好對外服務(wù)軟件,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提升服務(wù)水平,美化行業(yè)形象,取得了良好的效果,行業(yè)知名度和美譽(yù)度不斷提升。一是加大人性化服務(wù)力度。為創(chuàng)造一個寬松的對外服務(wù)環(huán)境,今年我局提出了“一張椅子請坐,一張笑臉相迎,一杯茶水暖心,一件事辦到底”的服務(wù)口號,要求全局干部職工在對外服務(wù)中必須做到文明用語、文明服務(wù),創(chuàng)造舒心順氣的服務(wù)環(huán)境。二是進(jìn)一步密切與群眾的聯(lián)系。今年我局進(jìn)一步加大了行風(fēng)監(jiān)督力度,開展了行業(yè)監(jiān)督員范圍,先后兩次召開行風(fēng)監(jiān)督員會議,多渠道聽取行風(fēng)建議。結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動,自來水公司同崇明街道聯(lián)系,開展了黨員服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動,在每個社區(qū)安排1-2名黨員,長期深入社區(qū),聽取社區(qū)有關(guān)行風(fēng)服務(wù)的意見,以便更好地改進(jìn)服務(wù)。三是進(jìn)一步提高服務(wù)及時(shí)率。認(rèn)真做好“三來”的接待處理和反饋,全年建設(shè)局共接待行業(yè)投訴38起,投訴處理及時(shí)率100,受到了群眾的一致好評。四是重點(diǎn)做好群眾反映的疑點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題。今年組織對小果園等8個社區(qū),1388米下水道進(jìn)行了改造,解決了這個長期懸而未結(jié)的問題;對群眾反映突出的房屋質(zhì)量、室內(nèi)違章建筑等投訴,都是受理一起,解決一起,讓群眾滿意。以上這些措施都有力地增強(qiáng)了我局行風(fēng)建設(shè)的效果,建設(shè)系統(tǒng)的服務(wù)形象和服務(wù)水平有了明顯的提升。
五、以先進(jìn)性教育為主線,開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面
今年,局黨委堅(jiān)持黨委管黨,全面加強(qiáng)黨的組織、思想、廉政行風(fēng)建設(shè),開創(chuàng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面。
1、深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,加強(qiáng)黨的建設(shè)。在第一、二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中,局黨委嚴(yán)格按照李亞平書記“規(guī)定動作得高分,自選動作創(chuàng)特色”的要求,建立健全了學(xué)教機(jī)制,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)地組織好每一批、每一階段的學(xué)教,深入開展了“三送”、“重溫入黨誓詞”、“廣場便民咨詢”、“送教上門”、“回頭看”等活動,強(qiáng)化活動效果,利用《城鄉(xiāng)建設(shè)》開辦保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動?,及時(shí)深入地宣傳、烘托活動氛圍。在先進(jìn)性教育活動中,由于思想重視、活動到位,每一批學(xué)教步伐和成果均起在了全市的前列,受到了市委、市政府的肯定。
2、深化黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立廉潔形象。在黨風(fēng)廉政建設(shè)過程中,堅(jiān)持推行重大事項(xiàng)匯報(bào)制度、信訪制度、民主集中制、黨內(nèi)監(jiān)督制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等,進(jìn)一步加快干部隊(duì)伍建設(shè),實(shí)行黨委會中層干部任用票決制,增強(qiáng)在用人上的透明度。進(jìn)一步加大重點(diǎn)工程監(jiān)督力度。采用社會參與和提請紀(jì)委專業(yè)預(yù)防等手段,杜絕“工程樹起來,干部倒下去”問題的發(fā)生;積極開展黨風(fēng)廉政教育,從思想意識上杜絕腐敗。今年共組織3項(xiàng)警示教育,收到了良好的實(shí)效;今年作為市紀(jì)委試點(diǎn)單位之一,我局組織系統(tǒng)黨員干部開展了算好“三筆賬”活動,要求大家結(jié)合崗位實(shí)際,從政治、經(jīng)濟(jì)、家庭三者出發(fā),分析違法亂紀(jì)帶來的危害,全系統(tǒng)從局長到中層干部約80余人撰寫了體會文章。
3、加強(qiáng)精神文明建設(shè),營造爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。今年我局在繼續(xù)開展“一強(qiáng)化二提高三增強(qiáng)”、“三好一滿意”等活動的基礎(chǔ),進(jìn)一步加大了精神文明建設(shè)力度。組織開展了“黨旗在我心中”主題演講活動,并通過加大下屬單位創(chuàng)建文明行業(yè)示范點(diǎn)、“平安句容”、文明單位、勞動和諧企業(yè)、巾幗示范崗、青年文明號的力度,進(jìn)一步增強(qiáng)爭先創(chuàng)優(yōu)的意識,增強(qiáng)干部職工主任翁意識,充分發(fā)揮主觀能動性,產(chǎn)生“核聚反應(yīng)”,切實(shí)推動了建設(shè)工作的順利開展。今年11月,為慶祝我市撤縣建市十周年,豐富大家的業(yè)余生活,我局還成功舉辦了“建設(shè)者之光”廣場文藝晚會,謳歌和頌揚(yáng)了建設(shè)戰(zhàn)線上的新人新事,展示了建設(shè)人的風(fēng)采。為迎接新年的到來,烘托節(jié)日氛圍,今年我局還計(jì)劃開展系統(tǒng)職工聯(lián)誼會,目前這項(xiàng)工作正在緊張籌措之中。正是通過以上措施的開展,在全局上下營造了“爭先創(chuàng)優(yōu)”的氛圍,有效地促進(jìn)我局三個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
回顧一年來的工作,之所以各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得以較好完成,是市委、市政府和省建設(shè)廳正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)關(guān)心幫助的結(jié)果,是各有關(guān)部門、單位及全市人民大力支持的結(jié)果,更是廣大建設(shè)者團(tuán)結(jié)拼搏和無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表建設(shè)局黨委,向各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,向在各項(xiàng)工作建設(shè)中奮戰(zhàn)的廣大建設(shè)者,向?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè)、管理和改革發(fā)展作出貢獻(xiàn)的廣大干部職工,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
二、奮力拼搏再戰(zhàn)來年推動城建事業(yè)取得新輝煌
——我局20xx年工作思路
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
去年一年來,雖然我局工作取得了一定的成績,但我們的工作中仍存在許多不容忽視的困難和不足,在干部職工中想干事、干大事的氛圍不濃厚,城建資金匱乏,尤其是積欠的工程款負(fù)擔(dān)過重,仍是制約我局更好發(fā)展的重要因素,改革、改制所引發(fā)的矛盾仍很多,對外服務(wù)工作同群眾日益增長的需求仍有著較大的差距等等,在這里,我就不一一闡述。展望即將到來的20xx年,是“”規(guī)劃的第一年,也是開創(chuàng)之年、奠基之年,在市委九屆十二次全委(擴(kuò)大)會議上李書記提出了在“雙創(chuàng)”上強(qiáng)力攻堅(jiān),精心打造城市品味的口號,國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市兩塊金字招牌勢在必得。在尹市長所做的政府工作報(bào)告上也明確提出今后城市建設(shè)要注重品位,按照做精、做優(yōu)、做美城市的目標(biāo),高度重視重點(diǎn)工程的設(shè)計(jì),打造一流的精品工程。這對我局城建工作樹立了更遠(yuǎn)的目標(biāo),提出了更高的要求。建設(shè)工作要想在新的一年里取得更大的成就,再塑新的輝煌,我們就必須克服困難、正視不足,奮力拼搏、再戰(zhàn)來年。
20xx年我局工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實(shí)五中全會精神、中共句容市委九屆十二次全委(擴(kuò)大)會議精神,按照“強(qiáng)力攻堅(jiān)”年的總體要求,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以城市現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村城市化、城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo),按照中等城市的規(guī)模、大城市的水準(zhǔn),全力打造最佳創(chuàng)業(yè)和人居環(huán)境。
一、提升建設(shè)水平,保障重點(diǎn)工程
明年“雙創(chuàng)”仍是我市的主要任務(wù),而重點(diǎn)工程建設(shè)是“雙創(chuàng)”中的重要一環(huán),是全局的中心工作和首要任務(wù)。要以干則必成的執(zhí)著精神和爭創(chuàng)一流的追求,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量按期完成。
1、樹立目標(biāo)意識,爭取時(shí)間上的主動。明年的城建重點(diǎn)工程任務(wù)我局已初步擬定,并正報(bào)上級審批。在重點(diǎn)工程建設(shè)上,我們的工作要未雨綢繆,早計(jì)劃、早出手、快上手。對于基本確定的必干項(xiàng)目,要抓緊進(jìn)行可行性研究、項(xiàng)目立項(xiàng),確定建設(shè)施工單位,把前期工作做扎實(shí)、做細(xì)致,為全面完成目標(biāo)任務(wù)贏得時(shí)間。各部門、單位要提前對有關(guān)建設(shè)任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解,每一項(xiàng)重點(diǎn)工程都要明確行政領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任單位和責(zé)任人。
2、樹立民本意識,爭取管理上的主動。針對來年的重點(diǎn)工程,要強(qiáng)化工程管理,精心組織、科學(xué)安排、有序推進(jìn)。在工程建設(shè)中要堅(jiān)持以人為本思想,科學(xué)制定工程時(shí)序,強(qiáng)化各部門的協(xié)調(diào)配合,銜接好各環(huán)節(jié)間的關(guān)系,妥善處理好道路施工與交通出行及居民生活的關(guān)系,要針對每個項(xiàng)目的具體特點(diǎn),制定詳細(xì)的施工方案,采取有力措施,文明施工,盡最大努力減少工程施工對群眾的影響。對地下管線要加強(qiáng)監(jiān)護(hù),杜絕野蠻施工,最大限度地使群眾正常生活不受影響。在拆遷中,要做過細(xì)的思想工作,切實(shí)幫助解決房屋拆遷中的問題,積極爭取拆遷戶的理解和支持,堅(jiān)決杜絕簡單粗暴的野蠻拆遷行為發(fā)生。要通過各部門、單位和每個建設(shè)者的努力,改變過去工程建設(shè)中因管理工作不到位而帶來的被動,真正讓民心工程得民心。
3、樹立精品意識,打造質(zhì)量上的卓越。打造精品,追求卓越一直是我們的目標(biāo)。越是工程多、難度大、時(shí)間緊、要求高,越要講質(zhì)量、講品位、講信譽(yù)。工程建設(shè)中要嚴(yán)格把好三關(guān),一是把好招投標(biāo)關(guān)。每項(xiàng)工程從設(shè)計(jì)到選擇施工、監(jiān)理隊(duì)伍都要實(shí)行嚴(yán)格的公開招投標(biāo),設(shè)計(jì)方案必須體現(xiàn)一流水平,體現(xiàn)以人為本和先進(jìn)理念,充分彰顯城市特色,充分展示城市品位。施工和監(jiān)理單位必須是一流隊(duì)伍,好中選優(yōu),能打硬仗,善打硬仗。二是把好工程質(zhì)量管理關(guān)。要建立健全完善的質(zhì)量保證體系,采取先進(jìn)的管理制度和手段、嚴(yán)格的施工標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的程序,建設(shè)、施工、監(jiān)理單位共同嚴(yán)格把關(guān)。質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)檢查監(jiān)督,確保重點(diǎn)工程質(zhì)量得到新提升。三是把好創(chuàng)優(yōu)關(guān)。每項(xiàng)工程都要確定質(zhì)量等級,重點(diǎn)工程必須是省優(yōu)質(zhì)工程。要一級抓一級,層層抓落實(shí),使重點(diǎn)工程都建設(shè)成為精品力作,不留遺憾。
二、提升管理水平,規(guī)范市場秩序
1、進(jìn)一步規(guī)范市場秩序。一是房地產(chǎn)市場。以開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理為手段,堅(jiān)決把不合格的開發(fā)企業(yè)淘汰出開發(fā)市場。強(qiáng)化開發(fā)項(xiàng)目動態(tài)管理,完善閉合管理機(jī)制,嚴(yán)格新建住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收制度,大力推進(jìn)不經(jīng)綜合驗(yàn)收不得入住的工作。加大綜合執(zhí)法力度,規(guī)范開發(fā)企業(yè)的市場行為。二是建筑市場。要緊緊圍繞提高工程質(zhì)量這個核心目標(biāo),牢牢把握嚴(yán)格執(zhí)行法定建設(shè)程序和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)這根主線,突出施工圖審查、招投標(biāo)、施工許可、竣工驗(yàn)收備案四個中心環(huán)節(jié),強(qiáng)化建筑市場綜合執(zhí)法檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合這個手段,以營造公平、公正、公開的市場氛圍為努力方向,把我市建筑市場管理提高到一個新的水平。三是拆遷市場。強(qiáng)化拆遷許可管理,對不符合條件的一律不予發(fā)放拆遷許可證。嚴(yán)格拆遷工作各項(xiàng)程序,依法裁決后,通過報(bào)批程序,舉行聽證會后才能實(shí)施強(qiáng)制拆遷。要認(rèn)真組織好拆遷工作人員的培訓(xùn)工作,堅(jiān)持持證上崗,掛牌工作。要加強(qiáng)對拆遷實(shí)施單位、評估機(jī)構(gòu)、拆遷人員等拆遷主體各方的監(jiān)管,建立健全相關(guān)的責(zé)任制,對工作不到位、造成嚴(yán)重不良影響的單位和機(jī)構(gòu),要采取措施嚴(yán)肅處理。
2、進(jìn)一步推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)水平。“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新課題,根據(jù)中共中央關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的若干意見和李亞平書記在九屆十二次全委(擴(kuò)大)會議上關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的講話精神,明年將按照市委、市政府的要求。進(jìn)一步加強(qiáng)對村鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)和服務(wù),使得村鎮(zhèn)和城區(qū)同步發(fā)展,并形成獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程建設(shè)的管理和監(jiān)督,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目免收政策性規(guī)費(fèi),以及按成本收取服務(wù)費(fèi)的方式,進(jìn)一步加大政策傾斜力度,加大技術(shù)和資金,項(xiàng)目上的扶持力度,拓寬服務(wù)渠道,增加服務(wù)項(xiàng)目,創(chuàng)新服務(wù)手段,提供更加高效、快捷的服務(wù),使村鎮(zhèn)建設(shè)不斷向程序化、規(guī)范化邁進(jìn),促進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)再放異彩、使山更美、水更清、鎮(zhèn)更靚,達(dá)到優(yōu)化人居環(huán)境、改善和提升農(nóng)村居民生活質(zhì)量的目的。
3、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》精神,依法加強(qiáng)管理力度,引導(dǎo)企業(yè)完善安全生產(chǎn)制度和培訓(xùn)制度,將日常監(jiān)督與專項(xiàng)治理相結(jié)合,建立、健全安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制,進(jìn)一步提高全系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平。
三、樹立起更加良好的建設(shè)系統(tǒng)形象,全面提升三個文明建設(shè)水平
1、要進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為基礎(chǔ),進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,提高黨建工作水平。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的、有凝聚力、戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)集體。廉政建設(shè)要警鐘長鳴。深入推進(jìn)反腐敗斗爭,完善各項(xiàng)監(jiān)督制約機(jī)制,加大從源頭預(yù)防和治理腐敗的力度,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做廉潔自律的帶頭人。繼續(xù)開展重點(diǎn)工程建設(shè)簽訂廉政協(xié)議活動,強(qiáng)化對重點(diǎn)工程建設(shè)的監(jiān)督。做好紀(jì)檢信訪工作,對違法違紀(jì)問題,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、重點(diǎn)工程審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)工作。
2、要進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)。全系統(tǒng)要圍繞城市建設(shè)中心工作,心往一處想,勁往一處使,形成合力。大力推行社會服務(wù)承諾制,全面實(shí)行一次申告待崗制度,繼續(xù)深入開展“三好一滿意”、“三服務(wù)三滿意”、“一強(qiáng)化二增強(qiáng)三提高”、“四強(qiáng)化四提高”等服務(wù)達(dá)標(biāo)競賽,不斷改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)水平和質(zhì)量,真正樹立起廉政、高效、務(wù)實(shí)、文明的建設(shè)行業(yè)新風(fēng)尚。機(jī)關(guān)要主動為重點(diǎn)工程和基層單位服務(wù),做到急事急辦,特事特辦,要事快辦,形成務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)。各部門要開通“綠色通道”,顧全大局,服務(wù)全局,千方百計(jì)為重點(diǎn)工程建設(shè)服務(wù)。各拆遷單位和建設(shè)單位要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)一致、頑強(qiáng)拼搏的精神,密切配合,勇挑重?fù)?dān),開展勞動競賽,推進(jìn)工程進(jìn)度。不管有什么困難,只要是定下的事,就要不折不扣確保完成。
3、要進(jìn)一步深化精神文明建設(shè)。積極開展創(chuàng)建文明行業(yè)、文明單位活動。加大宣傳工作力度,圍繞中心工作,形成良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。進(jìn)一步弘揚(yáng)正氣,培養(yǎng)和樹立一批具有改革和創(chuàng)新精神的先進(jìn)典型。做好窗口單位的文明服務(wù)工作,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提供文明、周到、熱情的服務(wù)。要深化政務(wù)公開和廠務(wù)公開內(nèi)容,推行電子政務(wù),提高辦事效率和工作的透明度。要充分調(diào)動廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性,激勵他們?yōu)槌鞘薪ㄔO(shè)和單位發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,無私奉獻(xiàn)。
同志們,緊張而忙碌的20xx年即將走完它的歷程,充滿希望的新的一年即將掀開新的一頁,在這辭舊迎新的時(shí)刻,讓我們以強(qiáng)烈的服務(wù)意識、改革意識、爭先意識、示范意識,振奮精神、堅(jiān)定信心、奮力拼搏、再戰(zhàn)來年,為我市的經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。最后,我預(yù)祝大家新年快樂、萬事如意!
謝謝。
在總結(jié)表彰會議上的講話 篇14
同志們:
經(jīng)縣政府研究同意,今天召開行政服務(wù)中心20xx年度總結(jié)表彰大會,會議的主要任務(wù)是總結(jié)20xx年度行政服務(wù)中心工作,表彰先進(jìn),研究部署20xx年工作任務(wù)。會議一開始,服務(wù)中心冷報(bào)田主任做了一個很好的總結(jié)報(bào)告,總結(jié)成績,客觀實(shí)在,部署工作,明確具體,操作性強(qiáng)。剛才,市行政服務(wù)中心盧新明主任也作了個十分重要的講話,盧主任的講話很有針對性、指導(dǎo)性和可操作性,請同志按照剛才兩位領(lǐng)導(dǎo)講話精神,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會上,還有幾位先進(jìn)典型作了很好的經(jīng)驗(yàn)介紹,一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個人受到了大會表彰。在此,我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)窗口和個人表示熱烈地祝賀!向一年來辛勤工作在服務(wù)一線的窗口管理者和工作人員表示最誠摯的問候!
XX縣行政服務(wù)中心自成立以來,歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子兢兢業(yè)業(yè),全體工作人員辛勤努力,中心各項(xiàng)建設(shè)取得了明顯成效,為改善上高投資環(huán)境、建設(shè)服務(wù)型政府作出了積極的貢獻(xiàn)。剛才,中心冷主任對去年中心的工作作了個很全面的總結(jié),非常客觀到位。這里我就不再重復(fù)啰嗦,今天來參加這個會,主要有三層意思:“一來是表示感謝;二來是分析一下20xx年形勢;三來是向大家提點(diǎn)希望。”
一、要“感謝”。主要體現(xiàn)在三個層面:
首先,要感謝的是:在座的各位,以及奮戰(zhàn)在行政服務(wù)中心一線的干部職工。一年來,正是因?yàn)橛心銈兡瑹o聞的工作、任勞任怨的服務(wù),為縣行政服務(wù)中心每天高效的運(yùn)轉(zhuǎn)提供有力保證,出色地完成了群眾要辦的每件事情。你們所做的工作從三組數(shù)據(jù)我們可以看出:1、一年來,中心共接待服務(wù)對象16.85萬人次,總辦件12.88萬件,收取各種稅費(fèi)1.7億元,其中行政事業(yè)各項(xiàng)規(guī)費(fèi)4652 萬元,同比增長64%。也就是說,你們在有效工作日內(nèi)平均每天接待群眾760多人次,每天辦件580多件、收取各種稅費(fèi)80余萬元,中心只要一開門上班,就要接待來來往往的辦事群眾,行政服務(wù)中心就像是政府辦的“大超市”一樣,保持著高效的運(yùn)轉(zhuǎn)。2、涉及中心29個窗口共264項(xiàng)行政審批項(xiàng)目在原有承諾時(shí)限1831個工作日的基礎(chǔ)上縮減了509個工作日,縮減比例達(dá)27.8%。要做到這一點(diǎn)的確不容易,這是在行政服務(wù)中心成立以來,其服務(wù)流程在經(jīng)過了多次精減和優(yōu)化的基礎(chǔ)上,再縮減的27.8%,說明大家在提高工作效率上確實(shí)動了腦筋,是真心實(shí)意的為群眾著想,幫群眾省時(shí)省事。3、20xx年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心共收件102794件,共辦結(jié)102691件,辦結(jié)率99.9%,比去年同期增加46426件,同比增長83%。從這組數(shù)據(jù)我們可以看出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心自成立幾年來,已正式步入正常軌道,發(fā)揮著越來越重要的作用,尤其是在20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心工作推進(jìn)力度大,成效非常明顯,辦件數(shù)量同比增加將近一倍(達(dá)到83%)。
其次,要感謝的是:廣大人民群眾和客商老板。一年來,縣行政服務(wù)中心工作得到了廣大群眾和客商的大力支持和幫助,許多服務(wù)工作不足或是不到位的地方,也得到群眾和客商的理解支持,并提出了一些寶貴意見。特別是有些群眾和客商在我們?yōu)樗麄冏隽艘稽c(diǎn)“小事“之后,還主動送上錦旗表示感謝,這一點(diǎn)令我們十分感動,讓大家深受鼓舞,增強(qiáng)了工作動力。20xx 年,縣行政服務(wù)中心共收到錦旗(表揚(yáng)信)105面(封),服務(wù)對象評議滿意率達(dá)100%。
最后,要感謝的是:市委、市政府,特別是市行政服務(wù)中心一直以來的關(guān)心和支持。正是在市行政服務(wù)中心的精心指導(dǎo)下,我們的各項(xiàng)工作更加順利有效的推進(jìn),“兩集中、兩到位”改革工作成果得到進(jìn)一步鞏固,防震減災(zāi)局、藥監(jiān)局2個單位于 20xx年在中心新設(shè)獨(dú)立窗口,涉及16個單位的62個審批項(xiàng)目新納入到中心窗口辦理。市行政服務(wù)中心下發(fā)的《XX市行政服務(wù)中心窗口行政審批服務(wù)項(xiàng)目流程》成為我縣開展流程再造工作的范本,起到了非常直接的指導(dǎo)作用。期間,盧新明主任還特意到上高調(diào)研該項(xiàng)工作開展情況,并召開座談會進(jìn)行了具體指導(dǎo)。去年 12月份,市行政服務(wù)中心又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政服務(wù)中心窗口及部門辦事大廳業(yè)務(wù)工作的若干規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范了我縣行政審批業(yè)務(wù)工作的開展,使得我們的服務(wù)水平得到不斷提升,辦事效率進(jìn)一步提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心近年來取得的成績更是離不開市行政服務(wù)中心的重視與指導(dǎo),去年,市中心安排人員到我縣檢查便民服務(wù)中心業(yè)務(wù)工作,明確指出了部分便民服務(wù)中心建設(shè)中存在的不足,并進(jìn)行了指導(dǎo)整改,盧主任更是幾次親自深入到便民服務(wù)中心進(jìn)行指導(dǎo),使得我縣便民服務(wù)中心建設(shè)更加的規(guī)范。20xx年,市行政服務(wù)中心還為上高3家客商企業(yè)辦理了市級“企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)牌”、“企業(yè)收費(fèi)卡”,辦理“投資者綠卡”8 張,保障了客商們的合法利益,為他們創(chuàng)業(yè)提供了更多的便利,這更加堅(jiān)定了廣大客商在上高投資興業(yè)的信心。
總之,剛剛過去的一年,縣行政服務(wù)中心工作在各級各部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,在廣大群眾監(jiān)督、幫助下,通過縣行政服務(wù)中心各位干部職工的辛勤努力工作,取得了前所未有的成績,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向各位領(lǐng)導(dǎo)、各界人士和廣大干部群眾再次表示最衷心的感謝!
二、要清醒。我們要保持三個方面的“清醒認(rèn)識“。
1、要清醒認(rèn)識到我們工作中還存在一些問題和不足:一是應(yīng)進(jìn)必進(jìn)執(zhí)行不到位。目前,全縣有48個有行政審批項(xiàng)目的單位,只有38個單位進(jìn)駐中心,還有10個單位尚未在行政服務(wù)中心設(shè)立窗口。項(xiàng)目進(jìn)廳比率上也還存在差距,個別部門存在“小權(quán)進(jìn)、大權(quán)不進(jìn)”,將重要的服務(wù)項(xiàng)目、關(guān)鍵的辦事環(huán)節(jié),仍放在原單位辦理,把行政服務(wù)中心窗口作為“收發(fā)室”。 二是授權(quán)不到位,存在體外循環(huán)、兩頭受理現(xiàn)象。有的部門未能充分授權(quán),對已經(jīng)納入“中心”集中辦理的審批事項(xiàng),仍在原單位受理或“兩頭”辦理,仍要拿回原單位蓋章,或項(xiàng)目在“中心”窗口受理,但證照發(fā)放、收費(fèi)仍在原單位,形成了明進(jìn)暗不進(jìn)的怪像,使窗口流于形式。三是工作人員素質(zhì)參差不齊,且不固定。一些部門在對窗口人員的選派上沒有達(dá)到進(jìn)駐的要求,派駐人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。不少部門還存在安排臨時(shí)工到窗口工作的現(xiàn)象,影響了中心的服務(wù)效率和質(zhì)量。四是業(yè)務(wù)規(guī)范還有待加強(qiáng)。在臺賬建立、檔案資料整理歸檔、網(wǎng)上審批系統(tǒng)使用上還存在問題;網(wǎng)上審批后臺應(yīng)用滯后,絕大部分單位參與審批的人員沒有使用網(wǎng)上審批系統(tǒng)。五是分管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公制度沒有完全落實(shí)到位。我們的制度已經(jīng)明確規(guī)定了各進(jìn)廳單位主要領(lǐng)導(dǎo)每月要聽取一次以上窗口工作匯報(bào),分管領(lǐng)導(dǎo)每月要到中心現(xiàn)場辦公四次以上。剛才,冷報(bào)田主任的報(bào)告中就提到了,20xx年有近10個窗口單位的分管領(lǐng)導(dǎo)從未到中心窗口現(xiàn)場辦過公,使得這項(xiàng)制度流于形式,嚴(yán)重影響了窗口的辦事效率。
2、要清醒的看到行政服務(wù)中心建設(shè)面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。大家知道,過去各地行政服務(wù)中心建設(shè)具有一定的自發(fā)性,主要是20xx年以來,各級政府為了適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改善投資環(huán)境需要建立起來的。中心建設(shè)面臨法律依據(jù)缺乏、職能定位不清楚、運(yùn)行模式不統(tǒng)一等多方面的困境。去年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)行政服務(wù)工作的意見》(中辦發(fā)〔20xx〕22號),首次從中央層面對行政服務(wù)中心機(jī)構(gòu)、編制、功能以及建設(shè)等各個方面給予了明確規(guī)定,實(shí)現(xiàn)了有章可循。我們行政服務(wù)中心也正式更名為“XX縣人民政府行政服務(wù)中心管理委員會”,明確XX縣行政服務(wù)中心管理委員會機(jī)構(gòu)性質(zhì),編制列入到行政序列管理。近年來,縣委、縣政府多次召開了高規(guī)格的行政服務(wù)中心建設(shè)工作推進(jìn)會議,強(qiáng)力推進(jìn)“兩集中、兩到位”改革,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對中心工作的高度重視,也給中心建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保證。同時(shí),新的行政大樓正在建設(shè),配套的行政服務(wù)中心也已作了規(guī)劃,待建成之后,我們的硬件條件將大為改善,也為我們進(jìn)一步做好服務(wù)工作,奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。由此可見行政服務(wù)中心建設(shè)和政務(wù)服務(wù)工作非但不可能消弱,而且會越來越加強(qiáng)。
3、要清醒的看到縣委、縣政府在新的形勢、新的任務(wù)下對行政服務(wù)中心建設(shè)提出的新的更高要求。在今年經(jīng)濟(jì)工作會上,縣委劉平書記提出“上高要在全省率先實(shí)現(xiàn)小康”目標(biāo)。要“率先實(shí)現(xiàn)小康“中心有著重要的責(zé)任,作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿陣地、核心部門,你們的工作好壞直接影響上高經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境好壞,影響到上高的發(fā)展速度。在全縣“兩會“上漆海XX縣長對加強(qiáng)政府自身建設(shè)高度重視,強(qiáng)調(diào)要打造高效、廉潔、法制、透明的政府,行政服務(wù)中心作為政府對外重要服務(wù)窗口,其工作好壞,直接影響到政府的形象。因此,縣委、縣政府將更加重視行政服務(wù)中心建設(shè),賦予中心更多的責(zé)任和期望。
三、希望。對20xx年我提三點(diǎn)希望。
1、希望縣行政服務(wù)中心工作在20xx再上新臺階。
一是窗口、項(xiàng)目進(jìn)駐要有新進(jìn)展。下一階段的工作重點(diǎn),必須切實(shí)抓好項(xiàng)目在窗口的實(shí)質(zhì)性運(yùn)作和配套項(xiàng)目的進(jìn)駐,切實(shí)推進(jìn)事進(jìn)中心。嚴(yán)格按照“能進(jìn)則進(jìn)”的原則,將一些與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的項(xiàng)目,無論涉及哪個政府部門,也要進(jìn)行研究,納入中心大廳統(tǒng)一辦理,形成完整的審批服務(wù)鏈,方便群眾辦事。因涉密、場地限制等特殊情況不進(jìn)駐行政服務(wù)中心的,行政審批事項(xiàng)不便到行政服務(wù)中心窗口受理和辦理的,要向縣政府提交書面報(bào)告,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)同意。但是,不進(jìn)駐行政服務(wù)中心大廳,也要按照行政服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)和模式進(jìn)行運(yùn)作,進(jìn)行管理。去年,縣政府印發(fā)了《關(guān)于對各單位辦事大廳(或中心)進(jìn)行考評考核的實(shí)施辦法(試行)》,將國稅、地稅等11個部門的辦事大廳納入其中進(jìn)行管理。各相關(guān)部門要嚴(yán)格對照該《實(shí)施辦法》認(rèn)真落實(shí),行政服務(wù)中心要切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo),協(xié)同縣監(jiān)察局進(jìn)行監(jiān)督和考核,并將考核結(jié)果匯總后報(bào)縣委、縣政府,縣里將對考核達(dá)標(biāo)的前三名進(jìn)行通報(bào)表彰,對不達(dá)標(biāo)的辦事大廳進(jìn)行通報(bào)批評。行政服務(wù)中心要做好相關(guān)銜接工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、管理和服務(wù),XX縣監(jiān)察局,跟蹤督辦,把項(xiàng)目進(jìn)駐程度作為對各窗口單位民主評議考核的重要內(nèi)容。
二是窗口授權(quán)要有新突破。由于部門主義、個人主義、官本位等思想的存在,部分窗口無權(quán)辦事,成了單位收發(fā)室。各單位的負(fù)責(zé)同志,要提高思想認(rèn)識,服從服務(wù)全局,切實(shí)加大進(jìn)駐項(xiàng)目的授權(quán)力度,堅(jiān)決杜絕“兩頭受理”和窗口“收發(fā)室”現(xiàn)象。部門的分管負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人必須做到審批前移,排出值班表,定期到窗口進(jìn)行現(xiàn)場辦公,當(dāng)場解決問題。今年開始,行政服務(wù)中心要切實(shí)加大該項(xiàng)制度的監(jiān)督考核力度,定期將各單位領(lǐng)導(dǎo)到窗口辦公的情況進(jìn)行全縣通報(bào),確保充分授權(quán)工作落實(shí)到位,真正體現(xiàn)方便群眾,讓廣大企業(yè)、投資者和人民群眾滿意。
三是辦事辦證效率要有新提高。一要充分發(fā)揮網(wǎng)上審批系統(tǒng)的作用。大力提高網(wǎng)上審批系統(tǒng)的使用率,中心各窗口承辦的審批事項(xiàng)在今年要全部納入到網(wǎng)上審批系統(tǒng)進(jìn)行辦理,使網(wǎng)上辦理比率達(dá)到100%。同時(shí)要加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)的動態(tài)管理,強(qiáng)化行政審批全過程的電子監(jiān)督。二要大力提高審批效率。通過優(yōu)化審批流程、推進(jìn)并聯(lián)審批、嚴(yán)格限時(shí)辦結(jié)的方式,進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限,提高審批效率。三要推進(jìn)制度化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。大力開展窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)從制度化管理向標(biāo)準(zhǔn)化管理提升;建立電子監(jiān)察和預(yù)警系統(tǒng),確保每一項(xiàng)審批和服務(wù)完全符合規(guī)定。四要繼續(xù)做好行政審批公開。把審批事項(xiàng)、審批程序、申報(bào)條件、辦事方法、辦結(jié)時(shí)限、服務(wù)承諾等在網(wǎng)上公布,實(shí)行網(wǎng)上公開申報(bào)、受理、咨詢和辦復(fù),為群眾辦事提供更多便利。
2、希望大家以更加飽滿的熱情投入新的工作中去。我們中心的干部作風(fēng)還是非常過得硬的,這次省紀(jì)委初七上班派幾個暗訪組到各地明查暗訪,在抽查到XX縣行政服務(wù)中心時(shí),我們的各個窗口除兩個請假外,其它都按要求在上班,得到了省暗訪組的高度評價(jià)。我希望大家一直保持這種優(yōu)良的工作作風(fēng),以更加飽滿的熱情投入新的工作中去。一要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識。“中心” 代表著政府的形象,每個窗口代表著每個部門的形象,全體工作人員是政府和部門形象的具體體現(xiàn),從某種意義上講,其素質(zhì)的高低和服務(wù)的優(yōu)劣,直接影響到政府在人民群眾心目中的形象。為此,各窗口單位都要樹立為人民服務(wù)的意識,努力做到讓百姓滿意、讓客商滿意。二要注重窗口人員選調(diào)與培養(yǎng)。各有關(guān)部門要高度重視窗口人員的選調(diào),凡選調(diào)到窗口的工作人員必須是正式在崗在編人員,要能充分代表部門行使項(xiàng)目辦理權(quán)限,嚴(yán)格按規(guī)定做好各項(xiàng)審批服務(wù)工作,決不能在中心掛虛名。三要加強(qiáng)窗口人員的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。將學(xué)習(xí)教育與機(jī)關(guān)效能建設(shè)結(jié)合起來,定期組織窗口人員學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)規(guī)范,熟悉國家政策法規(guī),全面提高他們的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,使窗口工作人員真正達(dá)到“素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)”的標(biāo)準(zhǔn),成為行政服務(wù)的行家里手。同時(shí),也希望在行政服務(wù)中心工作的同志能進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任心,勤奮工作,愛崗敬業(yè),無私奉獻(xiàn),把在行政服務(wù)中心工作當(dāng)作實(shí)現(xiàn)自我、鍛煉自我、提高自我的極好機(jī)會。四要嚴(yán)于律己,廉潔奉公。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度,堅(jiān)決杜絕以權(quán)謀私、吃拿卡要、刁難服務(wù)對象等現(xiàn)象的發(fā)生。五要強(qiáng)化管理考核。行政服務(wù)中心要注重學(xué)習(xí)借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際大膽創(chuàng)新,積極探索推進(jìn)行政服務(wù)工作和加強(qiáng)管理的好方法、好點(diǎn)子,建立起一套現(xiàn)代化的、具有很強(qiáng)約束力的管理體系。要健立考核和獎罰機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)考勤考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰,不斷提高窗口人員的綜合素質(zhì)和工作熱情,努力提升為廣大群眾搞好服務(wù)的能力和水平,樹立行政服務(wù)中心的良好形象。
3、希望20xx年大家工作順利、身體健康、萬事如意。春節(jié)剛剛過去,豬年已經(jīng)開始。在這里,我向大家拜個晚年,祝大家在新的一年里,工作順利、合家幸福,身體健康,萬事如意!同時(shí),我也希望各有關(guān)部門要把中心看作是一個鍛煉干部、培養(yǎng)干部的基地,對窗口人員要從政治上關(guān)心、生活上照顧,以解除他們的后顧之憂,使他們輕裝上崗,以飽滿的熱情、充沛的精力,全身心地投入到窗口工作中去,努力創(chuàng)造優(yōu)異成績,全力打造一流的行政服務(wù)中心。
同志們,20xx年的工作目標(biāo)已經(jīng)明確,新的征程已經(jīng)開啟,讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的工作作風(fēng),營造團(tuán)結(jié)和諧的工作氛圍,保持昂揚(yáng)向上的進(jìn)取精神,為優(yōu)化上高經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境做出應(yīng)有的努力,為“挺進(jìn)第一方陣,建設(shè)中等城市”做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在總結(jié)表彰會議上的講話 篇15
同志們:
這次局機(jī)關(guān)20xx年工作總結(jié)表彰大會,是經(jīng)局黨組研究決定召開的,會議的主要目的是盤點(diǎn)20xx年,總結(jié)成績,查找不足,分析形勢,謀劃20xx年,進(jìn)一步振奮精神,強(qiáng)化措施,推動我局工作再上一個新臺階。
剛才長庚局長代表局黨組,宣讀了關(guān)于表彰先進(jìn)科室和優(yōu)秀工作人員的決定,景浩局長宣讀了先進(jìn)科室和優(yōu)秀工作人員名單。這些先進(jìn)科室都是我局的窗口單位,涉及我局的對外形象,一年來,他們以局機(jī)關(guān)大局為重,加強(qiáng)學(xué)習(xí),專研業(yè)務(wù),內(nèi)提素質(zhì),外樹形象,出色的完成了局黨組和上級分派的各項(xiàng)任務(wù)。這次表彰的先進(jìn)工作者,是一年來我局各科室涌現(xiàn)出來的模范典型,他們?nèi)似泛、黨性強(qiáng)、要求嚴(yán)、能力強(qiáng),在平時(shí)的工作中,他們舍小家,顧大家,兢兢業(yè)業(yè),任勞任怨,甘于奉獻(xiàn),敢于擔(dān)當(dāng),勇挑重?fù)?dān),以自己的示范作用,帶動了整個局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和工作質(zhì)量的提高,他們當(dāng)選為優(yōu)秀工作者當(dāng)之無愧,應(yīng)予嘉獎。在此,我代表局黨組對受表彰的先進(jìn)科室和優(yōu)秀工作者表示熱烈的祝賀。希望你們在今后的工作中,要戒驕戒躁,百尺竿頭更進(jìn)一步,希望廣大干部職工以他們?yōu)榘駱,在全局形成學(xué)習(xí)先進(jìn),趕超先進(jìn)的濃厚氛圍。
過去的一年,局黨組按照“樹正氣、添人氣、增財(cái)氣”的思路,以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī),積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型機(jī)關(guān),以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和福利待遇為目標(biāo),轉(zhuǎn)變作用,強(qiáng)化服務(wù)健全制度,創(chuàng)新工作。盤點(diǎn)過去的一年,主要做了以下幾項(xiàng)工作。
一是認(rèn)真開展調(diào)研,掌握第一手資料,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供參考意見。一年來,我們對20xx年全縣工業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了摸底,把把全縣工業(yè)的重點(diǎn)骨干企業(yè)運(yùn)行、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、品牌創(chuàng)建等情況進(jìn)行了系統(tǒng)的總結(jié),并上報(bào)縣委、縣政府;對全縣的100家骨干企業(yè)實(shí)行月統(tǒng)計(jì)分析上報(bào)制度,為下一年企業(yè)的監(jiān)測對比分析,打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);對全縣三大特色行業(yè)進(jìn)行了兩次大規(guī)模的調(diào)研,形成了調(diào)研報(bào)告,為下一步特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提出思路和措施;在10-11月份,全縣節(jié)能風(fēng)暴期間,深入企業(yè),走訪企業(yè)家,聽取呼聲,預(yù)測運(yùn)行情況,提出意見和建議,得到了縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
二是圍繞特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,引導(dǎo)企業(yè)解放思想,改進(jìn)工裝水平,提高綜合競爭實(shí)力。為引導(dǎo)企業(yè)組建研發(fā)中心,組織20多家橡塑管業(yè)企業(yè)和鐵塔鋼構(gòu)企業(yè),到山東膠東半島先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)參觀;為推動“對標(biāo)行動”,組織10多家橡塑管業(yè)企業(yè)到沈陽橡四和西北橡膠廠實(shí)地參觀學(xué)習(xí),大家進(jìn)一步解放了思想,開闊了視野,找到了標(biāo)桿,認(rèn)識了差距,增強(qiáng)了轉(zhuǎn)型升級的信心和決心;為推動企業(yè)上市,拓寬融資渠道,組織重點(diǎn)骨干企業(yè)到浙江、上海、江蘇學(xué)習(xí)上市企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),協(xié)助縣政府制定了我縣關(guān)于推進(jìn)企業(yè)上市的實(shí)施意見。
三是以服務(wù)企業(yè)發(fā)展為主題,積極幫助企業(yè)破解融資困難。一方面,和縣里有關(guān)金融部門搞好聯(lián)系溝通和配合,積極爭取金融部門的支持。另一方面,和市工信局建立了比較密切的關(guān)系,爭取河北銀行為我縣骨干企業(yè)發(fā)放貸款并為我縣中小企業(yè)申辦“工信卡”,一年來,我們?yōu)槠髽I(yè)融資將近6000萬元,申辦“工信卡”9張,申辦數(shù)量居全市第一。同時(shí),順利完成原雙信擔(dān)保公司的改制,推動三信公司組建擔(dān)保公司。
四是把機(jī)關(guān)創(chuàng)收作為重要工作,千方百計(jì)提高自收自支工作人員的福利待遇。一年來,局黨組加強(qiáng)對墻革辦的領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)工作人員依法行政,文明執(zhí)法,增收節(jié)支,提高待遇,補(bǔ)交上一年的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn),保證了職工足額開資,同時(shí),在現(xiàn)有的條件下,千方百計(jì)提高職工的福利,增強(qiáng)干部職工的主動性,增強(qiáng)崗位的榮譽(yù)感。
五是加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),營造風(fēng)正心齊的濃厚氛圍。局領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,加強(qiáng)班子建設(shè),強(qiáng)化工作紀(jì)律,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),建立健全機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度,用制度管人,用制度管事,同時(shí),在盡可能的條件下,改善機(jī)關(guān)辦公條件,努力為大家創(chuàng)造一個舒適、寬松、清潔、文明的辦公環(huán)境。
一年來,縣工業(yè)促進(jìn)局的工作得到縣委、政府及上級主管部門的充分肯定,我局在20xx年全縣20個經(jīng)濟(jì)管理部門參加的行風(fēng)評議中位列第13位,比上年晉升了5個位次。以上成績的取得,是縣委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全局干部職工辛勤努力的結(jié)果,在此,我代表局黨組,再次對在20xx年做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)科室和優(yōu)秀工作者,表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
總結(jié)一年來的工作,主要有以下幾點(diǎn)體會。這些體會是在工作實(shí)踐中得到的啟發(fā),應(yīng)在今后的工作中繼續(xù)堅(jiān)持,并不斷的發(fā)揚(yáng)光大。
一、樹正氣,領(lǐng)導(dǎo)班子首先要正己。風(fēng)正才能心齊,心齊才有凝聚力、戰(zhàn)斗力,才能干事、干成事,這是我們干好任何工作的基礎(chǔ)。俗話說,正人先正己。要營造風(fēng)正心齊的濃厚氛圍,領(lǐng)導(dǎo)班子首先要有正氣,領(lǐng)導(dǎo)班子要有正氣,首先是一把手要有正氣,從某種程度上說,一把手是否有正氣,決定著全局是否有正氣。為此,局班子要堅(jiān)持自身建設(shè),提高班子的整體素質(zhì),班子成員要做學(xué)習(xí)的模范,團(tuán)結(jié)的模范,干事的模范。具體講,一是要堅(jiān)持原則,大是大非面前,要用政策定方向,用制度判曲直,用效果論成敗。在原則性的問題面前絕不能讓步,不能以個人關(guān)系親疏而改變,更不能朝令夕改、昨東今西。二是要有堅(jiān)持公正性。在用人方面,堅(jiān)持 兼?zhèn)涞挠萌嗽瓌t,以能力大小定崗位,以貢獻(xiàn)多少論英雄,要讓干事的人有舞臺,有為的人晉位,無為的人退位,老誠人不吃虧。三是要堅(jiān)持公開性。對局機(jī)關(guān)的大事小情,要敢于公開,讓干部職工心知肚明,杜絕暗箱操作。四是堅(jiān)持政令的統(tǒng)一性。凡是已定的事,各科室都要不折不扣的執(zhí)行,既要看過程,更要看結(jié)果,不能為完不成任務(wù)找借口,而應(yīng)該是圍繞解決困難找辦法。
二、辦實(shí)事,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)工作開展。工業(yè)促進(jìn)局對外形象的好壞,關(guān)鍵在于是否能為企業(yè)真正的搞服務(wù)、辦實(shí)事,局機(jī)關(guān)凝聚力的大小,關(guān)鍵在于局班子能否真正解決干部職工在工作生活中的困難和問題。為此,轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù),真抓實(shí)干,是班子作風(fēng)建設(shè)的永恒主題。具體講,一是不圖虛名。在為企業(yè)搞服務(wù)上,不做表面文章,不搞煽動效應(yīng),不搞面子工程。針對企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題,在搞好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,分門別類,抓住重點(diǎn),尋找突破口,以點(diǎn)帶面。對于局機(jī)關(guān)工作環(huán)境的改善,要樹立過緊日子的思想,精打細(xì)算,開源節(jié)流,有步驟的逐步解決。二是要敢于擔(dān)當(dāng)。干好任何一件事,必然有困難和問題,在工作任務(wù)面前要敢于擔(dān)當(dāng),在思路上尋突破,在方式、方法上求創(chuàng)新,不推諉,不扯皮,成績讓,責(zé)任擔(dān)。三是要有嚴(yán)細(xì)認(rèn)真的態(tài)度。作為推動全縣工業(yè)發(fā)展的主管部門,要為領(lǐng)導(dǎo)搞好決策提供科學(xué)的依據(jù),這就要求我們提供的情況要準(zhǔn)確,數(shù)字要真實(shí),建議要有針對性,而這一切都需要我們做大量認(rèn)真細(xì)致的工作,工作要求精,情況要求實(shí),標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)。
三是要勇于負(fù)責(zé),對事業(yè)、工作和生活要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。天有日月星,人要有精氣神。人活一世,總要有一股氣,人生一世的所有拼搏,總結(jié)起來是為自己爭氣,為領(lǐng)導(dǎo)爭氣,為朋友爭氣,為家人和親戚爭氣,所以,每個人要有負(fù)責(zé)的精神,具體是要為工作負(fù)責(zé),要珍惜崗位,珍視榮譽(yù),干一行,愛一行,鉆一行,精一行,認(rèn)真學(xué)習(xí)鉆研有關(guān)的業(yè)務(wù)知識,盡快的成為行家里手,在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)成為驕傲者。二是要為自己的人生負(fù)責(zé),我們的工作為誰干的?我想工作歸根到底是為自己干的,你只有干好工作才能得到實(shí)誠的鍛煉,增長才干,只有干好工作,才能得到領(lǐng)導(dǎo)的賞識,盡快的得提拔重用。只要有激情地工作,把工作當(dāng)作一種興趣,才能把全身心的熱性投入到工作中去,才能做到忘我的工作,只有忘我的工作,領(lǐng)導(dǎo)和同志們才不會忘掉你。
四是要加強(qiáng)道德修養(yǎng),提高團(tuán)結(jié)干事的能力和水平。人的處世態(tài)度,處事能力,對任何一件事情的看法,很大程度上取決世界觀、價(jià)值觀,取決于道德修養(yǎng)和政治修養(yǎng)。要認(rèn)真學(xué)習(xí),向書本學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向賢者學(xué)習(xí),讀好書,好讀書,時(shí)時(shí)刻刻加強(qiáng)自身的道德修養(yǎng),開闊視野,提高眼界,擴(kuò)大胸襟,要學(xué)會辯證的看問題,處理事。在堅(jiān)持原則性的同時(shí),在不涉及原則、個人利益小事小非面前,要堅(jiān)持和而不同,相諧相處,要把全局利益當(dāng)作根本利益,一切以大局為重,搞好科室之間的協(xié)同配合,建立機(jī)關(guān)內(nèi)部良好的人際關(guān)系。
同志們,總結(jié)20xx年的工作,有許多可圈可點(diǎn)之處,成績值得充分肯定,在肯定成績的同時(shí),也要看到我們工作中存在的一些問題和不足。一是干部的作風(fēng)需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。目前在不少同志身上存在著“五浮”問題,即思考問題“浮淺”,行為方式“浮躁”,工作方式“浮漂”,工作作風(fēng)“浮滑”,總結(jié)自身“浮夸”。二是業(yè)務(wù)工作掌握得還不是那么精,距領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的距離,比如,我縣三大特色產(chǎn)業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)應(yīng)從哪里入手,同行的標(biāo)桿企業(yè)是哪些企業(yè),他們在抓產(chǎn)品質(zhì)量,抓產(chǎn)品研發(fā),抓市場開拓上有哪些經(jīng)驗(yàn),比如,我縣目前推動企業(yè)上市進(jìn)展情況如何?企業(yè)上市需要哪些程序,需推動哪些前期工作?和哪些部門聯(lián)系?如何避免企業(yè)上市少走彎路,減少不必要的損失,這些都需要我們俯下身子,踏下心來,集中精力認(rèn)真去研究,去探索。三是在服務(wù)手段上要創(chuàng)新。如何加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系,真正的為企業(yè)搞服務(wù),辦實(shí)事,真整把局機(jī)關(guān)辦成企業(yè)家之家,使廣大企業(yè)能信得過,靠得住,增強(qiáng)吸引力和凝聚力,這些都需要我們在服務(wù)實(shí)踐中創(chuàng)新方式、方法。四是局機(jī)關(guān)財(cái)政狀況困難的局面未能得到根本轉(zhuǎn)變。我們又要發(fā)展,改善辦公室條件,提高大家的待遇,又要償還原來的帳,解決原來存在人事和財(cái)務(wù)方面的問題,這都需要錢,我們在開源節(jié)流上辦法還少,這就要求我們在爭取上級支持上找項(xiàng)目,在挖潛現(xiàn)有資源上找辦法。以上四個問題的解決,也是我們下一步的工作重點(diǎn),要逐一加以解決。
20xx年,是縣工業(yè)促進(jìn)局的希望之年,大有作為之年。之所以說是希望之間,是因?yàn)?0xx年縣工業(yè)促進(jìn)局要改革,成立工業(yè)和信息化局,局機(jī)關(guān)的職能要大大增強(qiáng),指導(dǎo)全縣工業(yè)發(fā)展的地位要大大提高,我們的干部前途大有希望。說是大有作為之年,是因?yàn)槲覀兯鶑氖碌墓ぷ魇侨h“四大主體戰(zhàn)略 ”的首要任務(wù)(以工強(qiáng)縣),特別是在前期召開的縣委九屆六次全委擴(kuò)大會議上,縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)在闡述20xx年的工作中,把工業(yè)發(fā)展作為首要任務(wù),提出了更加明確要求,所以說20xx年我們工作任務(wù)艱巨而又繁重, 這也為我們開展業(yè)務(wù),干好工作提供了寬廣的舞臺,可以大有作為。
做好20xx年的工作,我們面臨許多有利條件和難得的機(jī)遇。一是縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)對工業(yè)促進(jìn)局的工作不但認(rèn)可,而且給予充分的肯定。二是我們局班子是團(tuán)結(jié)的,局機(jī)關(guān)風(fēng)正心齊的風(fēng)氣已初步形成。三是我們和省、市建立了比較密切的關(guān)系,在爭取項(xiàng)目支持上有良好人脈關(guān)系。四是20xx年省工信廳和省中小企業(yè)局在扶持重大技改項(xiàng)目和中小企業(yè)發(fā)展的激勵政策進(jìn)一步加大,我們?yōu)槠髽I(yè)搞服務(wù)的內(nèi)容更加有針對性。
基于以上分析,20xx年縣工業(yè)促進(jìn)局的工作思路是:以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī),以局機(jī)關(guān)改革為動力,以提高局機(jī)關(guān)綜合實(shí)力和對外形象為目標(biāo),狠抓作風(fēng)建設(shè),職能轉(zhuǎn)變,機(jī)關(guān)創(chuàng)收,自身建設(shè)四項(xiàng)工作,推動我局的工作再上一個新的臺階。
具體做好以下幾項(xiàng)工作。
一、大興調(diào)研之風(fēng),摸清工業(yè)發(fā)展的底數(shù),為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策供參考意見。一是搞好20xx年全縣工業(yè)發(fā)展情況的摸底,力爭情況全面、數(shù)據(jù)真實(shí);搞好每月的百家企業(yè)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)分析;篩選更多的項(xiàng)目進(jìn)入省扶持對象的籠子;搞好市局監(jiān)控的重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行情況上報(bào)。
二、開展對標(biāo)行動,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。搞好三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,選準(zhǔn)標(biāo)桿,找出差距,尋求突破口,在改進(jìn)工裝水平,淘汰落后產(chǎn)能,資金投入,建立研發(fā)中心上制定政策,開展活動,加強(qiáng)督導(dǎo)。
三、深入持久的開展“6S”管理,提高管理水平。堅(jiān)持內(nèi)學(xué)景津,外學(xué)標(biāo)桿,推廣景津、卡斯卡特的管理模式,組織企業(yè)到外地先進(jìn)企業(yè)參觀學(xué)習(xí),制定企業(yè)管理手冊,提高全縣重點(diǎn)骨干企業(yè)的管理水平。
四、研究上市知識,推進(jìn)企業(yè)上市進(jìn)程。組織實(shí)力強(qiáng)、有積極性的重點(diǎn)骨干企業(yè)到南方實(shí)地考察,再次提高企業(yè)對上市重要性的認(rèn)識,推廣歐亞推進(jìn)上市的經(jīng)驗(yàn),不定期的聽取企業(yè)上市發(fā)展情況的匯報(bào),掌握企業(yè)上市的基本知識,推動企業(yè)上市。
五、加強(qiáng)對墻改辦的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高自收自支人員待遇。
六、加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),進(jìn)一步改善辦公條件。
謝謝大家!
在總結(jié)表彰會議上的講話 篇16
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
20xx年是全面完成“”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù),深入貫徹落實(shí)《科技26條》,加快建設(shè)創(chuàng)新型省份的重要一年。今天召開的全省科技工作會議經(jīng)過一天緊張而富有成效的工作,完成了各項(xiàng)議程。會議期間,代表們本著高度負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的態(tài)度,認(rèn)真聽取會議報(bào)告,積極參加分組討論,踴躍提出意見建議。在此,我謹(jǐn)代表省科技廳黨組,向出席本次會議的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表,表示衷心的感謝!
根據(jù)會議安排,我就這次會議作一個簡要回顧和總結(jié)。
一、會議的主要成效
本次會議傳達(dá)貫徹了全國科技工作會議和全國地方科技廳長會議精神,學(xué)習(xí)落實(shí)省政府工作報(bào)告,總結(jié)20xx年全省科技工作,全面部署20xx年全省科技工作任務(wù)。也是全省科技戰(zhàn)線應(yīng)對全球金融危機(jī)影響關(guān)鍵時(shí)期召開的一次非常重要的工作會議,會議明確了下一步全省科技工作的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),對于進(jìn)一步發(fā)揮科技對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐作用,抓住機(jī)遇,加快科技發(fā)展有著極為重要的意義。本次會議成效有四點(diǎn):
一是會議明確了20xx年科技工作的主題。就是要發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。今天上午,孫堯副省長的重要講話,在充分肯定20xx年全省科技工作的基礎(chǔ)上,深刻分析了當(dāng)前科技工作面臨的形勢,從支持重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目研發(fā);加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群;強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新主體以及深入實(shí)施科技人才強(qiáng)省戰(zhàn)略等四個方面,對全省科技工作提出了新的更高要求。會議進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,明確了今年科技工作的方向,對20xx年以及今后一段時(shí)期全省科技工作具有重要的指導(dǎo)意義。
二是會議明確了20xx年科技工作的重點(diǎn)。就是要緊緊圍繞全省實(shí)現(xiàn)“擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”的目標(biāo)提供科技支撐。趙敏廳長代表省科技廳作的工作報(bào)告,總結(jié)了20xx年全省科技工作取得的主要成績,安排部署了20xx年的科技工作。明確了要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全省科技工作,強(qiáng)力貫徹落實(shí)《科技26條》,以建設(shè)高新科技產(chǎn)業(yè)集中開發(fā)區(qū)和實(shí)施科教人才富省強(qiáng)省工程為主要工作任務(wù),進(jìn)一步提升自主創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)化能力,推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),具體要突出抓好八方面重點(diǎn)工作,即:強(qiáng)化資源整合工作、增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力;加快重大項(xiàng)目啟動、努力發(fā)揮科技支撐作用;建立省市共商機(jī)制、聯(lián)手推動科技園區(qū)建設(shè);加強(qiáng)科學(xué)管理,營造科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境;強(qiáng)化科技資源共享和成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè),不斷優(yōu)化科技服務(wù)職能;強(qiáng)化對外開放,創(chuàng)造濃厚學(xué)術(shù)氛圍;繼續(xù)爭取各方支持,加大科技工作力度;加強(qiáng)科技管理隊(duì)伍建設(shè),形成科學(xué)有效的管理模式。我們要進(jìn)一步把握方向,抓住機(jī)遇,認(rèn)真組織實(shí)施好各項(xiàng)重點(diǎn)工作,我相信,在大家的共同努力下一定會推動全省科技工作躍上新的臺階。
三是營造了各方面關(guān)心支持科技工作的良好氛圍。這次會議,孫堯副省長做了重要講話,省人大、省政協(xié)專委會的領(lǐng)導(dǎo)蒞臨指導(dǎo),四個單位做了典型經(jīng)驗(yàn)介紹,13個地市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、科技局長,省直有關(guān)部門、高校、科研院所、科技園區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)出席了會議,與會代表來自各界,達(dá)到200多人。這充分體現(xiàn)了各地方、各部門對科技工作的高度重視。下午的分組討論,大家認(rèn)真學(xué)習(xí)了全國科技工作會議精神,圍繞孫堯副省長講話和趙敏廳長的工作報(bào)告,進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí)和交流,為如何進(jìn)一步落實(shí)好會議精神,做了當(dāng)前科技工作,提出了許多好的、有建設(shè)性的意見和建議,為貫徹好本次會議精神、落實(shí)好今年科技工作部署打下了良好的基礎(chǔ)。
四是進(jìn)一步堅(jiān)定了做好科技工作的信心和決心。本次會議認(rèn)真分析了金融危機(jī)給科技工作帶來的影響,全面總結(jié)回顧了20xx年科技工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn),對于科技工作取得的成績、面臨的形勢和任務(wù)取得了共識。我們相信,有前一階段工作奠定的良好基礎(chǔ),有省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有各地、各部門的重視和支持,科技工作一定能在提高自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,應(yīng)對金融危機(jī),促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展方面取得更大的成績。
二、迎難而上,推動全省科技工作再上新臺階
20xx年,在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在全省科技工作者共同努力下,科技工作取得新成效,自主創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)社會的支撐和引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。20xx年,全省科技工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)科技工作全局,認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會議精神,推動全省科技工作再上新臺階,各項(xiàng)工作取得新突破。對于貫徹落實(shí)本次會議精神,作好全年科技工作,提三點(diǎn)要求和希望。
第一,要在貫徹會議精神、推動工作落實(shí)上取得新突破。各地市、各有關(guān)單位,要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)孫堯副省長重要講話和趙敏廳長的工作報(bào)告以及全國科技工作會議精神,統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)任務(wù),盡快研究和提出貫徹落實(shí)大會精神的具體安排,把會議精神盡快傳達(dá)到基層,結(jié)合實(shí)際,研究提出貫徹落實(shí)的措施,創(chuàng)造性地開展工作。同時(shí),對于各位代表在分組討論中提出的寶貴意見和建議,省科技廳也會認(rèn)真歸納整理并把好的意見建議落實(shí)到今年的工作中去。
第二,要在形成合力、實(shí)現(xiàn)全年既定目標(biāo)上取得新突破。要充分借鑒部省會商的機(jī)制和經(jīng)驗(yàn),實(shí)施好科技工作的省市共商機(jī)制,真正把科技創(chuàng)新工作從科技廳的部門職能提升為各級黨委政府的中心工作,形成推進(jìn)科技工作的合力,實(shí)施一批重點(diǎn)科技項(xiàng)目、進(jìn)一步整合科技資源、加快高新科技產(chǎn)業(yè)集中開發(fā)區(qū)建設(shè)、推進(jìn)對外科技合作,不斷提升全省科技工作水平,為全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)力爭實(shí)現(xiàn)26%增長速度提供保障,全面完成20xx年全省科技工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
第三,要在推動科學(xué)發(fā)展、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上取得突破。要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全省科技工作,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀作為謀劃工作的指導(dǎo)思想、推進(jìn)工作的強(qiáng)大動力;要在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中謀劃科技工作,要緊緊抓住保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這一首要任務(wù),圍繞保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu),集中優(yōu)勢力量實(shí)施一批重大攻關(guān)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破,攻克一批具有全局性、帶動性的關(guān)鍵共性技術(shù),并通過工程示范和推廣應(yīng)用,提升支柱產(chǎn)業(yè)和新型行業(yè)的科技創(chuàng)新能力和核心競爭力,為我省未來持續(xù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支撐。
同志們,面對當(dāng)前復(fù)雜多變的國際國內(nèi)發(fā)展形勢,科技工作責(zé)任重大,使命光榮!讓我們在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下、在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照本次會議的部署和要求,求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取,為實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展再立新功!
在總結(jié)表彰會議上的講話 篇17
同志們:
很高興參加縣醫(yī)院年度工作總結(jié)會,首先我代表縣人民政府向一年來辛勤工作并取得可喜成績的各位衛(wèi)生界同仁表示親切的問候和衷心的祝賀。
縣醫(yī)院是衛(wèi)生行業(yè)的排頭兵,是全縣規(guī)模最大、整體技術(shù)水平最高、功能最全、責(zé)任最重的綜合醫(yī)院和急救中樞,多年來醫(yī)院始終保持了快速而穩(wěn)健的發(fā)展勢頭,工作始終走在全縣乃至全區(qū)縣級醫(yī)療單位的前面。20xx年全院各項(xiàng)工作又取得了顯著成績,醫(yī)院業(yè)務(wù)總量明顯增加,業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大,醫(yī)療質(zhì)量穩(wěn)步提高,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。成績的取得歸功于醫(yī)院團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、銳意創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子,歸功于一支服從大局、愛崗敬業(yè)、默默奉獻(xiàn)醫(yī)院職工隊(duì)伍,歸功于嚴(yán)格、規(guī)范、高效的內(nèi)部管理體系。剛才, 院長對醫(yī)院年度工作進(jìn)行了全面的總結(jié)部署,我完全同意,下面,我就新時(shí)期醫(yī)院工作講幾點(diǎn)意見,供大家參考。
一、解放思想,切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的意識
西部大開發(fā)的全面深入和中國入世后政策逐步與國際規(guī)則的接軌,使全國又迎來了新一輪加快發(fā)展的高潮,當(dāng)前西部的各個地區(qū)、各個行業(yè),經(jīng)濟(jì)與社會的各項(xiàng)事業(yè)都已進(jìn)入了全面加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,加快發(fā)展成為解決發(fā)展過程中矛盾和問題的根本出路。大發(fā)展小困難,小發(fā)展大困難,不發(fā)展更困難,解放思想加快發(fā)展已成為全社會的共識,去年以來,平羅縣突出發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù),加快發(fā)展,擴(kuò)大開放,大力推進(jìn)“四化”,全縣經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的顯著成就,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會全面進(jìn)步,基礎(chǔ)建設(shè)力度加大,重點(diǎn)工程相繼竣工,順利完成了行政區(qū)劃調(diào)整工作,確保了河?xùn)|地區(qū)的平穩(wěn)過渡,全縣處處顯現(xiàn)出了加快發(fā)展、日新月異的良好局面。20xx年,全縣將繼續(xù)解放思想,深化改革,擴(kuò)大開放,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會各業(yè)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展。醫(yī)院也要樹立全縣上下一盤棋的思想,緊緊抓住全市、全縣近期開展的“解放思想、創(chuàng)新突破、加快發(fā)展”大討論的機(jī)會,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,通過深入討論,進(jìn)一步統(tǒng)一全院職工思想,全面融入到加快自身發(fā)展和服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)、社會的大發(fā)展中,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,克服小富即安、坐等靠要和求穩(wěn)怕亂的思想。抓住機(jī)遇,大膽改革,銳意創(chuàng)新,保持與縣域經(jīng)濟(jì)及其它各業(yè)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。廣大衛(wèi)生工作者要增強(qiáng)熱愛家鄉(xiāng)、加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,愛崗敬業(yè),團(tuán)結(jié)拼搏,為提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,滿足人民需求,為縣域經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展發(fā)揮積極作用。
二、繼續(xù)深化醫(yī)院內(nèi)部改革
幾年前,縣人民醫(yī)院在全縣乃至全區(qū)縣級醫(yī)院率先推行了醫(yī)院內(nèi)部改革,在人事、分配、管理等方面邁出了實(shí)質(zhì)性步伐,并為全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位深化改革提供了樣板和經(jīng)驗(yàn)。隨著形勢的不斷變化和發(fā)展,已有的內(nèi)部管理體制已經(jīng)不能滿足新形勢下醫(yī)院自身發(fā)展的需要,離經(jīng)濟(jì)環(huán)境的創(chuàng)新和加快發(fā)展的大形勢的要求還有距離,因此,醫(yī)院要克服自滿情緒,認(rèn)真研究發(fā)展形勢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)醫(yī)院現(xiàn)行管理體制產(chǎn)生的各種問題和矛盾,要不斷深化內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革,進(jìn)一步完善院科兩級管理和目標(biāo)責(zé)任制,深化內(nèi)部人事和分配制度改革,全面推行以聘用制為核心的用人制度,建立重實(shí)績、重貢獻(xiàn)、向優(yōu)秀人才和重點(diǎn)崗位傾斜的自主靈活的分配激勵機(jī)制,切實(shí)理順關(guān)系,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化激勵和約束機(jī)制,充分調(diào)動人的主觀能動性,全面提升管理水平和工作效能,促進(jìn)醫(yī)院整體工作的加快發(fā)展。
三、大力實(shí)施科教和人才戰(zhàn)略,為醫(yī)院發(fā)展提供智力支持
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高,廣大群眾對醫(yī)療保健質(zhì)量的需求越來越高,加之,隨著行業(yè)作風(fēng)的逐步轉(zhuǎn)變,群眾對醫(yī)療服務(wù)需求關(guān)注的焦點(diǎn)逐漸向診療技術(shù)水平、服務(wù)范圍、醫(yī)療安全等方面轉(zhuǎn)變,科技已成為醫(yī)院適應(yīng)新形勢、迎接新挑戰(zhàn)的關(guān)鍵因素,這就要求我們必須堅(jiān)定不移地實(shí)施科教戰(zhàn)略,加大醫(yī)療新技術(shù)的引進(jìn)和推廣,鼓勵科技人員開展新業(yè)務(wù)、多出新成果;加強(qiáng)重點(diǎn)?频母脑旌吞嵘,著力培育在本地區(qū)具有明顯影響和市場競爭力的重點(diǎn)強(qiáng)勢專科、重點(diǎn)品牌,帶動和提升醫(yī)院整體技術(shù)水平和醫(yī)療質(zhì)量。技術(shù)創(chuàng)新離不開人才。必須堅(jiān)定不移地實(shí)施人才戰(zhàn)略,一是要堅(jiān)持技術(shù)引進(jìn)與人才培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合,采取“走出去,請進(jìn)來”的方式,加強(qiáng)對外合作,在進(jìn)修學(xué)習(xí)、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的同時(shí),有重點(diǎn)地逐步培養(yǎng)一大批業(yè)務(wù)骨干和學(xué)科帶頭人。二是要堅(jiān)持培優(yōu)、選優(yōu)、用優(yōu)的原則,轉(zhuǎn)變觀念,不拘一格,對已進(jìn)修培訓(xùn)歸來人員,只要他們學(xué)有所成,就要為他們施展才華提供空間,為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境,吸引人才,留住人才,努力建設(shè)一支高素質(zhì)、業(yè)務(wù)精的實(shí)用型衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍,增強(qiáng)醫(yī)院發(fā)展后勁。
四、狠抓行業(yè)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)提高衛(wèi)生行業(yè)窗口服務(wù)形象
前幾年衛(wèi)生系統(tǒng)開展了“行風(fēng)建設(shè)年”活動,縣級各醫(yī)療衛(wèi)生單位在活動期間全面實(shí)施了“質(zhì)量、形象、環(huán)境、價(jià)格”四大工程,積極開展了爭創(chuàng)“百姓放心醫(yī)院”、“百姓放心藥房”和“規(guī)范化服務(wù)達(dá)標(biāo)活動”,行業(yè)作風(fēng)得到的明顯好轉(zhuǎn),縣醫(yī)院也以過硬的服務(wù)質(zhì)量贏得了社會的廣泛肯定,取得了較好的成績。但醫(yī)療活動中的大處方、濫檢查、亂收費(fèi)、開單提成、藥品促銷等損害群眾利益的行為依然不同程度的存在,群眾對此反映比較強(qiáng)烈。這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在少數(shù)人中,但嚴(yán)重影響了醫(yī)療單位在社會和廣大人民群眾中的形象。同時(shí)也是造成病人和群眾對醫(yī)務(wù)人員工作的不理解、不信任、不尊重的重要原因。醫(yī)療衛(wèi)生單位要切實(shí)提高認(rèn)識,找準(zhǔn)癥結(jié),強(qiáng)化措施,不留情面,下大力氣糾正依然存在的醫(yī)療行業(yè)不正之風(fēng)。一是要認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生部《關(guān)于加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的意見》和衛(wèi)生廳下發(fā)的《醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)十條禁令》,加大糾風(fēng)力度,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)糾風(fēng)工作不力、疏于管理、醫(yī)務(wù)人員頂風(fēng)違紀(jì),繼續(xù)收受“紅包”、“藥品回扣”、“開單提成”、亂收費(fèi)等不正之風(fēng),造成惡劣社會影響的,要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,在新聞媒體公開曝光,并追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是要強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人工作責(zé)任,建立院長一手抓醫(yī)院管理,一手抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的“一崗雙責(zé)”制度,把加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),規(guī)范醫(yī)療行為作為院長的重要職責(zé)。三是要主動接受社會監(jiān)督。敞開大門正醫(yī)風(fēng),在加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管的同時(shí),主動邀請人大代表、政協(xié)委員和新聞單位加強(qiáng)對衛(wèi)生行業(yè)的監(jiān)督。通過采取各項(xiàng)強(qiáng)有力的措施,力爭把這項(xiàng)與人民群眾利益息息相關(guān)的工作抓實(shí)、抓緊,抓好,抓出實(shí)效。
同志們,醫(yī)療衛(wèi)生工作是一項(xiàng)神圣而偉大的工作,大家要為從事這一行業(yè)感到光榮和自豪,同時(shí)更要牢記責(zé)任的重大。新的一年里,讓我們繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆三中、四中全會和縣委擴(kuò)大會議及兩會精神,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和衛(wèi)生工作中心任務(wù),進(jìn)一步振奮精神,加壓鼓勁,同心同德,齊心協(xié)力,努力開創(chuàng)醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展的新的輝煌。
在新春佳節(jié)即將到來之即,順祝衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工身體健康、闔家幸福、工作順利、節(jié)日快樂!
謝謝大家!
在總結(jié)表彰會議上的講話 篇18
一、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好政務(wù)服務(wù)工作的責(zé)任感
行政區(qū)劃調(diào)整后,市行政服務(wù)中心在市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用十分重要,建設(shè)好行政服務(wù)中心意義重大、影響深遠(yuǎn)。在座的各位作為行政服務(wù)中心的一分子,各窗口單位政務(wù)服務(wù)的具體實(shí)施者,工作平凡、崗位光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,個個是投資環(huán)境,人人是形象,只有具備強(qiáng)烈的責(zé)任感,才能充分發(fā)揮自身工作的積極性和創(chuàng)造性,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。
行政服務(wù)中心是政府聯(lián)系和服務(wù)群眾的窗口。在推進(jìn)紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立周年大會上提出“把群眾當(dāng)親人”的重要思想,市委、市政府決定在全市窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展“把服務(wù)對象當(dāng)親人”為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)主題實(shí)踐活動,中心窗口工作人員作為政府政務(wù)服務(wù)的實(shí)踐者、執(zhí)行者,我們服務(wù)工作的優(yōu)劣直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象。因此,我們必須要同心協(xié)力把中心建設(shè)成為聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的“親民窗口”,讓人民群眾來中心查詢,了解他們所想了解的一切,堅(jiān)持做到符合條件立即辦、材料 不齊指導(dǎo)辦、外來投資優(yōu)先辦、多頭管理并聯(lián)辦、上級審批協(xié)助辦、跟蹤服務(wù)主動辦,上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)。辦好他們一切要辦的事情,全方位為“親人”辦實(shí)事、辦好事。
行政服務(wù)中心是推動縣域經(jīng)濟(jì)增長和社會和諧發(fā)展的“加油站”?h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要靠投資者、企業(yè)家來推動。投資者、企業(yè)家要謀劃發(fā)展項(xiàng)目,首先要到行政服務(wù)中心來了解,來探討,來研究,來報(bào)批。服務(wù)中心工作效率和服務(wù)水平直接關(guān)系到項(xiàng)目進(jìn)展的快慢,也直接影響到社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否和諧的問題,這些都要通過提速增效和優(yōu)質(zhì)服務(wù)來解決。凡是符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合總體規(guī)劃、符合環(huán)保要求的要立即辦理,盡可能地簡化辦事程序、減少辦事環(huán)節(jié)、壓縮辦事時(shí)間、提高服務(wù)效率,使商家更好地抓住市場機(jī)遇,從而推動縣域經(jīng)濟(jì)增長,促進(jìn)社會和諧發(fā)展。
行政服務(wù)中心是廉潔從政、源頭防腐的“橋頭堡”。抓好中心建設(shè),不僅是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也是建立和諧社會的需要,更是創(chuàng)新管理機(jī)制的需要。我們要從源頭上建立防腐機(jī)制,把各項(xiàng)審批由幕后推到前臺,進(jìn)行陽光操作,接受社會監(jiān)督。只有這樣,我們才能從真正意義上消除腐敗滋生的土壤和環(huán)境。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)再上新臺階
今年是建設(shè)起步之年,更是融入大,努力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、全國著名的旅游度假勝地和山川秀美的生態(tài)之城的第一年,行政服務(wù)中心全體工作人員要不斷強(qiáng)化服務(wù)意識和責(zé)任意識,堅(jiān)決破除衙門作風(fēng),始終把為民服務(wù)、把促進(jìn)發(fā)展放在心上,進(jìn)一步提高推動科學(xué)發(fā)展的能力,努力引領(lǐng)建設(shè)與發(fā)展的新風(fēng)氣、新活力、新干勁。
要在為民服務(wù)上實(shí)現(xiàn)新突破。為民服務(wù)是行政服務(wù)中心的立足點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。市行政服務(wù)中心要強(qiáng)化服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)方式,拓展服務(wù)領(lǐng)域,把為民服務(wù)貫穿工作的始終,在為民服務(wù)中求發(fā)展。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念。加強(qiáng)機(jī)關(guān)和窗口工作人員教育、管理和監(jiān)督,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升服務(wù)水平,確保服務(wù)宗旨不動搖,服務(wù)舉措有創(chuàng)新,服務(wù)本領(lǐng)再提高,更好地服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾。要搞好行政審批服務(wù)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》,嚴(yán)格依法辦事,提高辦事效率,全面推行“首問負(fù)責(zé)制”和“限時(shí)辦結(jié)制”,防止和糾正行政不作為、亂作為現(xiàn)象。凡經(jīng)市政府公告進(jìn)入市行政服務(wù)中心集中辦理的審批事項(xiàng),任何單位不得在中心之外另行受理,杜絕雙軌運(yùn)行|“兩頭受理”。各窗口單位要按照“進(jìn)中心審批,在中心辦結(jié)”的要求,賦予窗口工作人員充分的審批和辦理權(quán)限,減少不必要的層層簽批,提高中心窗口現(xiàn)場辦結(jié)率。對不能在窗口直接辦理的,由窗口工作人員負(fù)責(zé)聯(lián)系督辦,不得讓辦事群眾在窗口、部門之間來回跑,形成“部門圍繞窗口轉(zhuǎn),窗口圍繞群眾轉(zhuǎn),一切圍繞發(fā)展轉(zhuǎn)”的工作機(jī)制,確保辦事群眾進(jìn)一個門辦好、交規(guī)定費(fèi)辦成、在承諾日辦結(jié)。要為重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目搞好服務(wù)。堅(jiān)持重大投資項(xiàng)目全程代辦制度,凡擬在我市投資生產(chǎn)性項(xiàng)目的投資者,市行政服務(wù)中心要會同市招商局和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等相關(guān)部門,全程、無償?shù)靥峁┩顿Y代辦服務(wù)。要實(shí)行跟蹤服務(wù)制度,對全市規(guī)模企業(yè)、重點(diǎn)招商項(xiàng)目、民營大戶和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)示范戶要進(jìn)行跟蹤服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決發(fā)展環(huán)境問題。
要在規(guī)范運(yùn)行上實(shí)現(xiàn)新突破。要提高行政審批效率。積極探索高效、規(guī)范的審批辦法,指導(dǎo)督促窗口單位優(yōu)化行政審批辦事流程,簡化辦事程序,縮短審批時(shí)間。特別是對涉及多個部門審批的項(xiàng)目,要按照“一門受理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范審批、限時(shí)辦結(jié)”的要求,牽頭組織相關(guān)部門搞好并聯(lián)審批服務(wù)。要加強(qiáng)行政審批網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。充分利用行政審批網(wǎng)絡(luò)平臺資源,完善網(wǎng)上公告、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督功能,讓人民群眾得到更加方便、快捷的服務(wù)。要加大對行政審批的監(jiān)督管理力度。按照有關(guān)規(guī)定和要求,繼續(xù)做好行政許可項(xiàng)目的清理工作,對已取消的行政審批項(xiàng)目要堅(jiān)決取消,切實(shí)加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)辦理過程和結(jié)果的監(jiān)督檢查,確保審批服務(wù)規(guī)范到位。
要在有效監(jiān)督上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,確保市行政服務(wù)中心各項(xiàng)工作始終處于陽光狀態(tài)。要進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督檢查。對已納入中心集中辦理的行政審批事項(xiàng),要加大督查力度,防止出現(xiàn)“窗口、部門兩頭跑”、辦件超承諾時(shí)限等現(xiàn)象。要把各窗口政務(wù)服務(wù)情況與窗口創(chuàng)先爭優(yōu)以及年度考核、政風(fēng)評議等工作結(jié)合起來,督促各窗口搞好行政審批服務(wù)。要進(jìn)一步強(qiáng)化行政效能監(jiān)察。堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨,以效率為核心,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),著力提高行政審批事項(xiàng)即辦率和群眾滿意率。要進(jìn)一步強(qiáng)化社會監(jiān)督。大力推進(jìn)政務(wù)公開,公開審批事項(xiàng)、審批依據(jù)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、承諾時(shí)限、申報(bào)材料 等,接受群眾監(jiān)督,方便群眾辦事。要通過聘請人大代表、政協(xié)委員以及部分重點(diǎn)服務(wù)對象為中心的特邀監(jiān)督員,實(shí)行明察暗訪,借助全社會的力量,來加強(qiáng)監(jiān)督,促進(jìn)工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍
建設(shè)一支素質(zhì)高、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精的窗口工作人員隊(duì)伍,是提升行政服務(wù)中心工作效能的有力保證。我們要通過加強(qiáng)窗口工作人員隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)部門干部隊(duì)伍建設(shè)。在座的每一位同志要充分認(rèn)識到自己所肩負(fù)的責(zé)任,切實(shí)履行好崗位職責(zé),塑造良好的窗口形象。各窗口單位領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常研究窗口建設(shè),對窗口工作人員在政治、生活上給予一定的關(guān)心照顧,把窗口作為培養(yǎng)人、鍛煉人的重要平臺,真正把行政服務(wù)中心建設(shè)成為練兵成材、增強(qiáng)競爭優(yōu)勢的“大學(xué)校”。
要選準(zhǔn)配強(qiáng)窗口工作人員。各部門要通過公開競崗等方式,把思想好、業(yè)務(wù)精、綜合素質(zhì)高的同志選聘到行政審批科進(jìn)駐中心窗口工作,并保持相對穩(wěn)定,不得在基層或二級機(jī)構(gòu)抽調(diào)不懂業(yè)務(wù)的人員派駐窗口,在窗口工作未滿一年不得更換,確因工作需要更換的,窗口部門必須與市中心協(xié)調(diào)同意后方可。確保放心授權(quán),確保審批質(zhì)量。市監(jiān)察局和行政服務(wù)中心協(xié)助窗口部門共同把好窗口工作人員進(jìn)出關(guān),不適應(yīng)窗口工作、不服從管理、有違紀(jì)行為調(diào)查屬實(shí)的一律退回原單位并追究其責(zé)任。
要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。各窗口部門要定期對窗口工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),優(yōu)先推薦選拔窗口工作人員參加上級組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。中心每年組織窗口工作人員外出參觀學(xué)習(xí)一次,拓寬視野、創(chuàng)新思路,借鑒和運(yùn)用外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作上臺階。
要堅(jiān)持效能監(jiān)督。市監(jiān)察機(jī)關(guān)、法制部門、機(jī)關(guān)效能投訴中心、行政服務(wù)中心要依據(jù)職能互相配合,各司其責(zé)。市紀(jì)委向中心派出駐點(diǎn)紀(jì)檢組,對市中心行政審批過程實(shí)行全程監(jiān)管,并設(shè)立舉報(bào)電話、電子信箱和工作網(wǎng)站,接受群眾投訴,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為的,要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并限期整改落實(shí)到位。同時(shí),主動協(xié)助市中心對窗口單位和窗口工作人員的工作情況進(jìn)行評議考核。違規(guī)違紀(jì)行為限期整改不到位的由市紀(jì)檢監(jiān)察部門實(shí)行責(zé)任追究,窗口部門主要領(lǐng)導(dǎo)向市委、市政府做出書面檢查,市效能辦給予通報(bào)處分。
同志們,新的一年充滿新的希望,新的目標(biāo)激勵我們不斷前進(jìn)。讓我們以xx大和全會精神為指引,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終保持敢為人先的創(chuàng)新精神,求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),執(zhí)政為民的宗旨意識,提升服務(wù)能力,提高服務(wù)效率,著力打造行政效率的高地、行政成本的洼地,為加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、全國著名的旅游度假勝地和山川秀美的生態(tài)之城、實(shí)現(xiàn)全面小康社會做出新的更大的貢獻(xiàn)。
借此機(jī)會祝大家工作順利,闔家幸福,萬事如意!
在總結(jié)表彰會議上的講話 篇19
同志們:
今天我們召開20xx年度總結(jié)大會,主要是對行政服務(wù)中心過去一年的工作進(jìn)行總結(jié)、表彰,研究部署20xx年的工作任務(wù)和措施,動員大家在新的一年里進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,完善措施,努力在提高行政效率,改善服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破。剛才對20xx年度辦證大廳各類先進(jìn)進(jìn)行了表彰,在此,向受表彰的紅旗窗口,年度先進(jìn)個人和在文體活動中獲得名次的個人表示熱烈的祝賀!向在窗口兢兢業(yè)業(yè)、辛勤工作的全體工作人員表示誠摯的問候!向一直以來關(guān)心、支持中心建設(shè)的上級部門和窗口單位表示衷心的感謝。下面,講兩個方面的意見。
一、 肯定成績,卯足干勁,不斷增強(qiáng)建設(shè)效能型政府窗口的信心。
過去的一年,在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣各級各部門的支持配合下,我們縣行政服務(wù)中心全體工作人員克服種種困難,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊扣經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題,嚴(yán)格按照“推進(jìn)項(xiàng)目投資突破、推進(jìn)民生保障落實(shí)、推進(jìn)基層組織建設(shè)”年活動要求,以“三優(yōu)三滿意”為目標(biāo),積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè),以效率和服務(wù)為工作重點(diǎn),以創(chuàng)先爭優(yōu)為抓手,進(jìn)一步創(chuàng)新審批運(yùn)行機(jī)制,提升窗口服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的意識和能力;發(fā)揮“12345”政府服務(wù)呼叫中心功能,拓寬民意反映和回應(yīng)渠道,切實(shí)履行工作職責(zé)。截止目前(11月底),辦證大廳共辦理各類證照39975個,提供咨詢18707人次,收費(fèi)1億1821萬多元;召開客商座談會2次;發(fā)放綠卡87張(含換卡);經(jīng)濟(jì)110共受理企業(yè)投訴2件,求助10件,均已全部辦結(jié);“12345”政府服務(wù)呼叫熱線二級平臺共接派件1817件,綜合辦結(jié)率94.4 %,綜合滿意率75.4%,在全市十三個區(qū)縣的年終考核排名位列第一,較好的完成了全年各項(xiàng)序時(shí)任務(wù);仡櫲旯ぷ,亮點(diǎn)紛呈,我歸納了一下主要體現(xiàn)在一下六個方面:
一是行政服務(wù)新措施突出服務(wù)縣重點(diǎn)工程。
1、落實(shí)“扎口收費(fèi)”工作。經(jīng)與財(cái)政局溝通協(xié)商,在廣泛征求相關(guān)單位意見建議后,制訂下發(fā)了《高淳縣行政服務(wù)中心“扎口收費(fèi)”實(shí)施意見》,以進(jìn)一步規(guī)范非稅收入規(guī)費(fèi)征收行為;同時(shí),中心積極與多家銀行聯(lián)系協(xié)調(diào)進(jìn)駐事宜。最終確定高淳農(nóng)村合作銀行進(jìn)駐,其人員及相關(guān)設(shè)施于9月15日進(jìn)駐到位,中心實(shí)行“扎口收費(fèi)”,此舉大大方便了企業(yè)和服務(wù)對象。
2、扎實(shí)推進(jìn)聯(lián)審聯(lián)辦工作。貫徹落實(shí)《高淳縣重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)辦制度》,由中心牽頭,召集縣工商、環(huán)保、發(fā)改、消防大隊(duì)等單位分管領(lǐng)導(dǎo)召開聯(lián)審聯(lián)辦會議,對“南京中超新材料有限公司”投資的電線電纜生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場評審,加快了該項(xiàng)目的落戶、開工、建設(shè)和投產(chǎn)達(dá)效工作。
3、籌備推行工業(yè)建設(shè)工程聯(lián)合竣工驗(yàn)收工作。學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位在工業(yè)建設(shè)工程聯(lián)合竣工驗(yàn)收方面好的做法和經(jīng)驗(yàn),經(jīng)征求相關(guān)單位意見建議后,出臺《高淳縣工業(yè)建設(shè)工程聯(lián)合竣工驗(yàn)收暫行辦法》,力求克服企業(yè)多頭跑申報(bào)、驗(yàn)收部門各自為政,程序多、時(shí)間長的問題,促進(jìn)項(xiàng)目早日竣工投產(chǎn)。
4、健全全程代辦制度。設(shè)立“科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)服務(wù)專窗”,落實(shí)全程代辦制度,為科技創(chuàng)新企業(yè)打造“無障礙創(chuàng)業(yè)”環(huán)境,提供便捷高效的綠色創(chuàng)業(yè)通道。
二是網(wǎng)上行政服務(wù)全力推進(jìn)審批服務(wù)提速增效。
1、推進(jìn)中心門戶網(wǎng)站建設(shè)。通過向江都、溧水等兄弟市縣行政服務(wù)中心學(xué)習(xí),中心門戶網(wǎng)站建成使用,網(wǎng)站既是中心對外宣傳的平臺也是中心政務(wù)公開的平臺,還能夠?yàn)槠髽I(yè)和群眾提供在線咨詢、表單下載、辦件查詢等服務(wù)功能,同時(shí)接受各方面意見、建議和投訴,豐富和拓展了中心的服務(wù)功能。
2、開發(fā)行政審批系統(tǒng)軟件。開發(fā)并投入運(yùn)行的行政審批系統(tǒng)軟件,可實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督、政務(wù)公開、信息共享”和“一表制”、“一票制”等功能,進(jìn)一步提高中心電子化辦公水平,提升審批效率。
3、開展審批流程優(yōu)化工作。下發(fā)《關(guān)于開展行政審批服務(wù)流程再造工作的實(shí)施辦法》,對進(jìn)駐項(xiàng)目辦理、收費(fèi)進(jìn)行全面梳理,優(yōu)化流程再造,制訂服務(wù)指南。在窗口部門開展辦理事項(xiàng)、流程、時(shí)限、收費(fèi)等情況調(diào)查,進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限,簡化審批方式,優(yōu)化審批流程,實(shí)現(xiàn)承諾件審批時(shí)限在法定期限基礎(chǔ)上整體壓縮30-50%的目標(biāo);如發(fā)改局的投資項(xiàng)目審批由法定的3天辦結(jié)壓縮為現(xiàn)在的1天辦結(jié),環(huán)保局公開承諾環(huán)評報(bào)告書由60日壓縮為10日,報(bào)告表由30日壓縮為7日,登記表由15日壓縮為2日;消防大隊(duì)一般建設(shè)工程備案抽查時(shí)限由原來規(guī)定的30個工作日壓縮到15個工作日,消防安全檢查由13個工作日縮短到10個工作日。
三是人性化規(guī)范管理樹立窗口服務(wù)新形象。
1、深入開展?fàn)巹?chuàng)“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”活動。著重通過“三亮三比三評”,抓好大廳管理工作。實(shí)行統(tǒng)一著裝,佩戴胸卡上崗,更新監(jiān)督崗,設(shè)立“黨員先鋒示范崗”;通過觸摸屏、辦事須知、服務(wù)指南手冊等方式實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開;開展總臺引導(dǎo)服務(wù)、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)服務(wù)專窗服務(wù);繼續(xù)實(shí)行“AB崗工作制”、“告知承諾制”、“離崗告示制”、“服務(wù)承諾制”等工作制度;開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和禮儀培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng);開展“紅旗窗口”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”評選活動,進(jìn)一步發(fā)揮中心“賽場”作用,堅(jiān)持把人民群眾滿意不滿意作為衡量服務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)每一個窗口、每一位工作人員爭創(chuàng)紅旗窗口,爭做先進(jìn)個人,使創(chuàng)先爭優(yōu)的過程成為錘煉作風(fēng)、提升服務(wù)的過程,促進(jìn)服務(wù)窗口形象再提升。
2、嚴(yán)格執(zhí)行中心各項(xiàng)規(guī)章制度。重申大廳值班長制度和必須遵守的紀(jì)律,細(xì)化服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),明確服務(wù)操作細(xì)節(jié),嚴(yán)禁工作時(shí)間脫崗、串崗、玩游戲、炒股票等非工作行為,杜絕“吃、拿、卡、要”、違規(guī)收費(fèi)、超時(shí)辦結(jié)、不遵守服務(wù)行為規(guī)范等事件的發(fā)生;發(fā)放《窗口滿意度測評表》,主動接受群眾監(jiān)督,對群眾提出的意見建議,及時(shí)制定整改措施并認(rèn)真解決落實(shí)。
3、人性化管理激發(fā)工作活力。通過積極開展各類文體娛樂活動,關(guān)心參與中心工作人員紅白喜事,進(jìn)一步融洽了黨群、干群和同事之間的關(guān)系,激發(fā)了工作人員的積極性和創(chuàng)造性。
四是整合行政資源進(jìn)一步增強(qiáng)涉企服務(wù)能力。
1、召開客商座談會,落實(shí)定期聽取意見制度。全年召開兩次客籍企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會。元月份召開的客籍企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會上,共收集了16條意見和建議,當(dāng)場解決了供電、物流、納稅等5個方面的問題。對其余的11條意見和建議進(jìn)行梳理,并督促相關(guān)部門進(jìn)行整改落實(shí)。如針對企業(yè)提出的“把16路和18路公交路線延長200米到紫荊大道”的建議,交通運(yùn)管部門聯(lián)合開發(fā)區(qū)服務(wù)局多次深入沿線企業(yè)調(diào)研,經(jīng)多次協(xié)調(diào),于3月28日開通了城西停車場至紫荊大道沿線企業(yè)的上下班定時(shí)班車,得到沿線企業(yè)的一致好評。在7月份召開的客籍企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會上,42家企業(yè)負(fù)責(zé)人就交通、供電、自來水、人才招聘等問題提出了23條意見建議,其中交通、供電、人才培訓(xùn)等7個問題當(dāng)場答復(fù),另16條意見建議在梳理過后,督促相關(guān)部門進(jìn)行整改落實(shí),并及時(shí)將整改情況反饋給企業(yè)。
2、繼續(xù)實(shí)行掛鉤幫扶制度。年初,對全縣75個機(jī)關(guān)部門掛鉤的企業(yè)進(jìn)行了調(diào)整,督促部門走訪企業(yè),促進(jìn)政企溝通,發(fā)揮部門優(yōu)勢,為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資擔(dān)保等特色化、個性化服務(wù)。
3、不斷延伸“綠卡”服務(wù)內(nèi)涵。認(rèn)真做好“綠卡”審核、發(fā)放等工作,對符合條件的申請者及時(shí)發(fā)放“綠卡”,為“綠卡”持有者跨區(qū)縣協(xié)調(diào)交通違章處理、解決子女入學(xué)(從九年制義務(wù)教育延伸到幼兒入園)等,受到客商好評。
五是暢通渠道快速回應(yīng)各類投訴求助。
1、健全經(jīng)濟(jì)110投訴求助快速反應(yīng)機(jī)制。投訴求助電話由專人24小時(shí)接聽,一旦有投訴求助事件,相關(guān)工作人員第一時(shí)間前往調(diào)處。堅(jiān)持從坐等投訴反映問題向下訪部門、企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)問題轉(zhuǎn)變,先后走訪相關(guān)部門了解勞動培訓(xùn)、企業(yè)用工等情況,走訪企業(yè),傾聽企業(yè)意見建議,提前介入企業(yè)矛盾糾紛,跟蹤督查新開工項(xiàng)目,協(xié)調(diào)推進(jìn)企業(yè)遇到的困難和問題。
2、建立“軟環(huán)境工作聯(lián)系點(diǎn)和制度”。在漆橋、固城鎮(zhèn)等6個企業(yè)服務(wù)中心和國、地稅辦證大廳建立8個聯(lián)系點(diǎn),對重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù),經(jīng)常定期不定期地對聯(lián)系點(diǎn)意見、建議進(jìn)行收集整理,并及時(shí)整理、反饋,促進(jìn)高淳軟環(huán)境的整體提升。
六是注重實(shí)效,“12345”啟動運(yùn)行成效顯著。
1、“12345”呼叫中心高效運(yùn)轉(zhuǎn)。高淳縣12345政府服務(wù)呼叫中心自20xx年12月28日正式運(yùn)行以來,截止11月30日,共接收市12345呼叫中心派發(fā)工單1817件,(包括退單38件,直接辦結(jié)4件,重復(fù)派單1件,其他5件),其中及時(shí)辦結(jié)工單1658件,超時(shí)未結(jié)工單0件,正在辦理工單46件,二次辦理工單7件,辦結(jié)待回訪工單33件,5+2訴求單25件。綜合辦結(jié)率94.4%,綜合滿意率75.4%,年終綜合考核得分在全市13個區(qū)縣中排名第一。
2、齊推共抓,竭力提升工單辦結(jié)滿意率。一是召開“12345”專題推進(jìn)會。認(rèn)真落實(shí)沈縣長關(guān)于“12345”工單辦理情況的批示精神,多次組織召開高淳縣“12345”政府服務(wù)專題推進(jìn)會,對工單辦結(jié)滿意率低于80%的部門單位加大工作力度,加快工作節(jié)奏,提升辦理質(zhì)量和效果。二是組織開展“12345”業(yè)務(wù)專項(xiàng)培訓(xùn)。邀請市督察辦的同志對成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)講座,促進(jìn)工單辦結(jié)率和滿意率不斷提升。
3、認(rèn)真督查督辦,狠抓工單辦理質(zhì)量。一是規(guī)范工單辦理流程。針對工單辦理中存在的不規(guī)范問題,對工單辦理流程進(jìn)行固化處理。一旦發(fā)生過期、重辦或不滿意工單,對照流程節(jié)點(diǎn)進(jìn)行責(zé)任排查,實(shí)行責(zé)任追究制。二是堅(jiān)持“回頭看”,排查前期“不滿意”工單原因,對照市“12345”有關(guān)“5+2”訴求辦理要求,及時(shí)辦理“5+2”類型工單,以減少我縣的“不滿意”工單數(shù)量,從而提高綜合滿意率。三是堅(jiān)持督查督辦制度。平時(shí)堅(jiān)持電話催辦和督辦,對工單數(shù)量比較多,辦理中存在問題比較突出的承辦單位,報(bào)請縣紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)一道進(jìn)行現(xiàn)場督查督辦。四是認(rèn)真落實(shí)首接負(fù)責(zé)制。要求主辦單位認(rèn)真履行首接責(zé)任,由首接責(zé)任單位負(fù)責(zé)履行牽頭協(xié)調(diào)、匯總協(xié)辦單位辦理結(jié)果、答復(fù)訴求人、回復(fù)工單等首接責(zé)任。
縱觀20xx年的中心整體工作,成效是顯著的,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)是務(wù)實(shí)的,但是存在的問題和矛盾也應(yīng)該值得注意和深思。具體表現(xiàn)在:一是“兩集中、兩到位”仍然沒有到位?陀^上受區(qū)域位臵稍偏,場地面積較小等因素的影響;主觀上部門重視程度不夠、部門利益作怪仍然存在;二是窗口人員調(diào)換頻繁。辦證大廳共有工作人員42人,僅今年以來,就有10個窗口11名工作人員進(jìn)行更換,且人員素質(zhì)參差不齊,增加了大廳管理難度;三是行政審批時(shí)限有待再壓縮。在審批過程中,有些部門仍然以法定期限為辦結(jié)時(shí)限,不利于審批提速要求的實(shí)現(xiàn)。四是配合意識差。個別窗口和部門在執(zhí)行縣委縣政府的相關(guān)規(guī)章制度上,存在規(guī)避、不執(zhí)行現(xiàn)象。尤其在“12345”工單辦理中表現(xiàn)突出。
二、明確任務(wù),不斷創(chuàng)新,努力推動行政服務(wù)再上新臺階。 20xx年是高淳率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期,是夯實(shí)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年,面對宏觀環(huán)境復(fù)雜多變,挑戰(zhàn)考驗(yàn)日趨嚴(yán)峻的新形勢,如何堅(jiān)定信心,創(chuàng)新手段,為我縣重點(diǎn)工程建設(shè)順利進(jìn)行開辟高效快捷的審批服務(wù)通道,提供良好的軟環(huán)境支持,是擺在我們面前的一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的課題。我認(rèn)為,20xx年行政服務(wù)中心整體工作可歸結(jié)為:圍繞一條主線,實(shí)現(xiàn)兩個強(qiáng)化。
“圍繞一條主線” 指圍繞不斷提升中心的服務(wù)功能和工作水平這條主線。如何創(chuàng)新手段,充分發(fā)揮行政資源集聚優(yōu)勢,降低準(zhǔn)入門檻,減少行政成本,提高服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)的能力,成為中心工作重心所在。提升服務(wù)功能,體現(xiàn)在服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生方面能發(fā)揮更大作用。
1、穩(wěn)步推進(jìn)“兩集中兩到位”工作。因地制宜,圍繞項(xiàng)目服務(wù)“一條龍”要求,做到進(jìn)駐部門、人員、事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)必進(jìn),授權(quán)充分到位,使窗口真正成為能辦事、辦成事的窗口,為項(xiàng)目建設(shè)搭建優(yōu)質(zhì)高效、方便快捷的審批服務(wù)平臺。
2、進(jìn)一步實(shí)施流程再造工程。按照公開透明、便民高效的要求,依法進(jìn)一步簡化和規(guī)范審批程序,創(chuàng)新服務(wù)方式,優(yōu)化流程,提高效率。與相關(guān)職能部門一道,從審批操作程序、承諾時(shí)限、窗口辦理、后臺監(jiān)督等方面進(jìn)行優(yōu)化重組,力爭使審批期限在原有基礎(chǔ)上再提速20%以上。
3、重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)辦制度。充分發(fā)揮辦證代理員的作用,在企業(yè)和政府間架設(shè)溝通的橋梁;對涉及多部門審批的事項(xiàng),由中心牽頭組織召開聯(lián)審聯(lián)辦會議,執(zhí)行審批單位缺席、超時(shí)默認(rèn)制;實(shí)行聯(lián)合現(xiàn)場踏勘,壓縮審批時(shí)限,實(shí)現(xiàn)行政提速。
4、加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)行政審批公開制度,把審批事項(xiàng)、審批程序、申報(bào)條件、辦事方法、辦結(jié)時(shí)限、服務(wù)承諾等在網(wǎng)上公布,實(shí)行網(wǎng)上公開申報(bào)、受理、咨詢和辦復(fù),為企業(yè)、群眾辦事提供更多便利。
5深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)“三亮三比三評”活動,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、提升服務(wù)能力、提高服務(wù)效能,增進(jìn)群眾滿意度:
要求每一個中心工作人員都明確自己的崗位和任務(wù),自覺履行自己的職責(zé),通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量和熱情的服務(wù)態(tài)度來贏得全社會的認(rèn)可和尊重,爭取在樹立中心的服務(wù)形象上實(shí)現(xiàn)新突破。中心要繼續(xù)關(guān)心窗口工作人員的成長和進(jìn)步,不斷完善中心與窗口單位的溝通機(jī)制和窗口人員工作表現(xiàn)反饋機(jī)制,完善窗口工作人員的推薦選拔制度,探索建立部門后備干部進(jìn)中心窗口鍛煉制度,努力把中心建設(shè)成為培養(yǎng)干部和人才的“基地”。
“實(shí)現(xiàn)兩個強(qiáng)化”一是強(qiáng)化涉企服務(wù)措施,增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)功能。
1、認(rèn)真落實(shí)定期聽取意見制度。促進(jìn)政企溝通,充分了解企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)中對政府服務(wù)的需求,整合行政資源,真心誠意為企業(yè)、項(xiàng)目解決實(shí)際困難。
2、繼續(xù)實(shí)行掛鉤幫扶制度。督促部門深入企業(yè)、項(xiàng)目一線,增強(qiáng)主動服務(wù)意識,發(fā)揮部門優(yōu)勢,為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資擔(dān)保等特色化、個性化服務(wù)。
3、落實(shí)“綠卡”服務(wù)細(xì)則,拓展“綠卡”服務(wù)內(nèi)涵,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)留住客籍企業(yè)老板,以良好的“國民”待遇引來人才。
4、完善經(jīng)濟(jì)110投訴求助快速反應(yīng)機(jī)制。改進(jìn)工作方法,提高工作效率,堅(jiān)持走訪和督查相結(jié)合,堅(jiān)持調(diào)處和預(yù)防相結(jié)合,為外來投資者營造一個“公平、公正、和諧、穩(wěn)定、寬松”的發(fā)展環(huán)境。
二是強(qiáng)化措施,努力提升“12345”工單辦結(jié)滿意率。
1、認(rèn)真落實(shí)首接負(fù)責(zé)制。對涉及多個單位共同辦理的事項(xiàng),按照“職責(zé)關(guān)聯(lián)、條塊結(jié)合、屬地管理、行業(yè)指導(dǎo)、首接負(fù)責(zé)、處理到位”的原則,由縣“12345”中心明確首接責(zé)任單位,首接責(zé)任單位承擔(dān)牽頭責(zé)任,協(xié)辦單位積極配合做好相關(guān)工作。
2、建立工單辦理三級平臺。嘗試在辦件數(shù)量較多的承辦部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立工單辦理三級平臺,從網(wǎng)上直接完成工單分派、預(yù)警催辦、考核督查等事項(xiàng),進(jìn)一步提升工單辦理質(zhì)量。
3、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場會辦制度。對一些疑難復(fù)雜工單、涉及多個部門辦理而相互推諉的工單、辦理結(jié)果不滿意的工單、縣“12345”政府服務(wù)呼叫中心認(rèn)為辦理不到位的工單,請縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織現(xiàn)場會辦。
4、嚴(yán)格進(jìn)行督查考核。加強(qiáng)督查工作力度,嚴(yán)格責(zé)任追究。認(rèn)真制定年度考核辦法,建議縣委、縣政府重視對考核結(jié)果的運(yùn)用,獎優(yōu)罰劣,以促進(jìn)群眾合理訴求能得到認(rèn)真、及時(shí)辦理,促進(jìn)社會和諧。
同志們,推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè),是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、觸及改革深層次問題的重要工作,使命光榮,任重道遠(yuǎn)。全體中心人要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,振奮精神,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,努力把“中心”打造成為我縣政府創(chuàng)新的樣板、便企利民的平臺、展示形象的窗口,為優(yōu)化地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,全面開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程,努力開創(chuàng)幸福高淳建設(shè)新局面做出積極的貢獻(xiàn)。
最后祝全體人員新的一年里身體健康,闔家歡樂,萬事如意!