村務(wù)公開會議講話（精選5篇）
村務(wù)公開會議講話 篇1
同志們：
這次會議，主要是貫徹全省村務(wù)公開民主管理工作會議精神，研究部署全市的村務(wù)公開民主管理工作。今天上午，大家聽取了昌樂縣的經(jīng)驗介紹，參觀了部分現(xiàn)場。對昌樂縣的經(jīng)驗，大家要結(jié)合實際，認真學習借鑒。下面，我就做好村務(wù)公開民主管理工作講三個問題。
一、充分認識村務(wù)公開民主管理的重要意義
近年來，我市農(nóng)村普遍推行了村務(wù)公開民主管理工作，村務(wù)公開制度不斷完善，民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機制逐步健全，促進了農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定。實踐中，各地積極探索了許多成功經(jīng)驗，像昌樂縣的“兩公開一監(jiān)督”、濰城區(qū)的“兩化管理”、青州市的“四制管理”、安丘市的“十榜一箱”等。這些經(jīng)驗，都在全省乃至全國推廣。今年7月，全省村務(wù)公開民主管理現(xiàn)場會在昌樂縣召開，昌樂的經(jīng)驗得到了中央有關(guān)部委和省委、省政府領(lǐng)導的充分肯定。應當說，我市的村務(wù)公開民主管理工作起步比較早、基礎(chǔ)比較好、效果比較明顯。但是，這項工作與中央的要求和群眾的意愿相比還有不少差距。主要表現(xiàn)是，個別同志在思想認識上還不到位，縣市區(qū)之間、村與村之間發(fā)展還不平衡，有些地方還不同程序地存在著重形式、輕實效，制度不健全、措施不落實、決策不民主、公開不及時等問題。對此，我們必須高度重視，采取有效措施，認真加以解決，確保不留空白、不留死角。
今年5月，黨中央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》，對村務(wù)公開民主管理工作提出了明顯要求;前不久，省委、省政府又專門召開會議進行部署。這充分說明了黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對這項工作的高度重視，對維護億萬農(nóng)民群眾民主政治權(quán)利的密切關(guān)心。村務(wù)公開民主管理，事關(guān)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的切身利益，對于加快民主政治建設(shè)的進程，有著十分重要的現(xiàn)實意義和長遠意義。
首先，做好村務(wù)公開民主管理工作，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益，是在農(nóng)村實踐“三個代表”重要思想的根本要求。農(nóng)民的利益暨包括實實在在的經(jīng)濟利益，也包括廣泛的民主政治權(quán)利。實行村務(wù)公開民主管理，讓農(nóng)民群眾積極參與農(nóng)村事務(wù)的管理，擴大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，就能充分體現(xiàn)和保障農(nóng)民群眾的基本民主權(quán)利，就能把立黨為公、執(zhí)政為民的要求落到實處。
其次，做好村務(wù)公開民主管理工作，是加強基層民主政治建設(shè)的重大舉措。農(nóng)村基層民主政治是社會主義民主政治的重要組成部分。認真落實和切實保障廣大農(nóng)民群眾的民主權(quán)利，是最大的民主政治�，F(xiàn)階段，推行村務(wù)公開民主管理，比較好地解決了農(nóng)村發(fā)展什么樣的民主，怎樣發(fā)展民主兩個方面的重大問題，是發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程。做好村務(wù)公開民主管理工作，就能不斷推進基層民主政治建設(shè)的豐富、完善和發(fā)展�！ �
第三，做好村務(wù)公開民主管理工作，是促進農(nóng)村黨風廉政建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系的有效途徑。當前，個別地方存在的政治落實不到位、司法不公正、農(nóng)民負擔重、村級不公開等問題，是農(nóng)民群眾反映最強烈的問題，也是造成一些地方農(nóng)村干群關(guān)系緊張、影響社會穩(wěn)定的主要矛盾。解決這些問題，必須立足于維護群眾的合法權(quán)益，堅持村務(wù)公開，發(fā)展農(nóng)村基層民主，切實落實黨和國家的有關(guān)政策。進一步做好村務(wù)公開民主管理工作，有利于從源頭上防止腐敗，促進農(nóng)村基層干部廉潔自律;有利于干群之間相互理解和信任，密切黨群干群關(guān)系;有利于建設(shè)一支群眾擁戴、干事創(chuàng)業(yè)的基層干部隊伍，增強農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
第四，做好村務(wù)公開民主管理工作，是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要保障。去年以來，中央確立了以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)工作，堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實中央1號文件，大力實施“三化、三帶動、三變”戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟保持了良好發(fā)展勢頭。突出表現(xiàn)是，糧食增產(chǎn)，農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效。今年夏糧獲得大豐收，總產(chǎn)133萬噸，單產(chǎn)397公斤，是1993年以來最高的;上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2572元，同比增長25·3%，首次超過城鎮(zhèn)人均可支配收入增幅;農(nóng)村家庭經(jīng)營總收入達到686·8億元，同比增長9·8%，也是近幾年來增幅最大的一年。出現(xiàn)這樣的大好局面，是各級黨委、政府帶領(lǐng)廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。做好村務(wù)公開民主管理工作，把黨的政策讓農(nóng)民知道，農(nóng)村管理讓農(nóng)民參與，辦事結(jié)果向農(nóng)民公開，就能充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性，在廣大農(nóng)村形成氣順心齊、共謀發(fā)展的良好局面，促農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，保持農(nóng)村社會長期穩(wěn)定。
總之，各級各有關(guān)部門，特別是農(nóng)村基層政權(quán)組織，一定要從講政治、講大局、講發(fā)展的高度，進一步提高對村務(wù)公開民主管理重要的意義的認識，切實增強責任感和使命感，把村務(wù)公開民主管理作為農(nóng)村工作的一件大事，切實抓緊抓好，抓出成效。
二、認真把握村務(wù)公開民主管理的工作重點
最近，市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于進一步健全完善村務(wù)公開和民主管理制度的實施意見》，對健全完善全市村務(wù)公開民主管理制度工作的指導思想、基本原則、目標任務(wù)和具體要求都作了明確規(guī)定，各級各有關(guān)部門要結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。在這里，我就工作中需著重把握好的問題再強調(diào)幾點。
一是注重把握公開內(nèi)容。向農(nóng)民群眾以開什么，公開到什么程度，直接關(guān)系到村務(wù)公開民主管理的成效。要充分尊重群眾意愿，本著群眾想知道什么就公開什么，群眾想怎樣公開就怎樣公開的原則，切實做到凡是群眾關(guān)心的，凡是涉及群眾利益的，凡是群眾想知道的，凡是群眾有疑慮的都要公開。當前，要著重團結(jié)圍繞土地延包、土地征用及補償、集體資產(chǎn)處置、集體經(jīng)濟收入分配、農(nóng)民負擔、新型合作醫(yī)療款項收繳支出以及糧食直補、稅費減免、優(yōu)撫救災政策落實等事項搞好公開。村務(wù)公開的重點是財務(wù)公開，所有收入必須逐項逐筆公開，公布明細項目，讓群眾了解、監(jiān)督村級財政收入情況。村務(wù)公開要堅持與時俱進，根據(jù)不斷發(fā)展的新形勢、新情況，及時調(diào)整充實和豐富拓展村務(wù)公開的內(nèi)容。
二是注重建立長效機制。依法辦事、照章理事是搞好村務(wù)公開民主管理工作的重要保證。各級在推進村務(wù)公開民主管理工作中，必須十分注重制度建設(shè)，把村務(wù)公開民主管理納入制度化、規(guī)范化軌道。要著眼于新形勢、新任務(wù)的要求，本著簡潔、實用、有效原則，對已有的規(guī)章制度進行一次疏理，凡是與中辦17號文件精神相一致的，要繼續(xù)堅持;不完善的，要及時補充完善;沒有建立的要抓緊建立健全;有抵觸的，要盡快廢止和修改。
三是注重探索新的辦法。村務(wù)公開民主管理，也是不斷完善、不斷創(chuàng)新、不斷發(fā)展的。我市創(chuàng)造的許多經(jīng)驗，無一不是來自于創(chuàng)新。各級始終把創(chuàng)新發(fā)展貫穿于村務(wù)公開民主管理的全過程，努力創(chuàng)造更多更好的經(jīng)驗。這項工作總的要求是，在村務(wù)公開的內(nèi)容上，要做到“一緊跟、三延伸”，即緊跟形勢變化和群眾關(guān)注的熱點，由公開辦事結(jié)果向公開辦事全過程延伸，由事務(wù)領(lǐng)域向其他領(lǐng)域延伸，由單層面公開向全方位公開延伸;在村務(wù)公開的形式，上把集中公開、垂直公開、對應公開、點題公開等有機結(jié)合起來，只要有利于把知情權(quán)真正交給群眾，什么辦法都可以用;在村務(wù)公開的程序上，要嚴格依法照章辦事，避免公開的隨意性、盲目性。
四是注重營造濃厚氛圍。離開了農(nóng)民群眾的積極參與，村務(wù)公開民主管理只能是一句空話。各級各部門要采取切實有效措施，為農(nóng)民群眾參與村務(wù)公開民主管理創(chuàng)造良好的環(huán)境。一要搞好對農(nóng)民群眾的宣傳。充分利用多種形式，廣泛宣傳實行村務(wù)公開民主管理的重大意義，宣傳中央和省市委對這項工作的政策規(guī)定，宣傳村務(wù)公開民主管理的具體要求，真正讓農(nóng)民群眾自覺參與到這項工作中來。二要加強對基層干部的教育。少數(shù)基層干部思想不重視、認識不到位，是制約村務(wù)公開民主管理工作深入開展的重要因素，要堅決糾正以群眾覺悟低、文化水平低為借口，不讓群眾參與村級重大事務(wù)決策和管理的現(xiàn)象。對農(nóng)民群眾在村級民主實踐活動中暴露的不足和問題，要滿腔熱情地給予幫助和引導，促其健康發(fā)展。各級要結(jié)合今年下半年村委會換屆選舉，層層搞好縣鄉(xiāng)村干部的培訓，增強他們依法推行村務(wù)公開民主管理的自覺性。三要開展好典型示范活動。各縣市區(qū)要從實際出發(fā)，加強分類指導，搞好試點，及時培養(yǎng)、總結(jié)、推廣示范單位的經(jīng)驗，做到點面結(jié)合，整體推進，促進村務(wù)公民主管理工作深入開展。
村務(wù)公開會議講話 篇2
同志們：
這次全縣村務(wù)公開工作會議，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：以"三個代表"重要思想為指導，認真貫徹落實省市農(nóng)村政務(wù)財務(wù)公開工作會議精神，研究部署在全縣推行村級會計委托代理制工作，進一步提高村務(wù)公開工作水平，促進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)和社會穩(wěn)定，為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。剛才，黃橋鄉(xiāng)介紹了實行村級會計委托代理制工作的經(jīng)驗和作法，這是一個很好的典型，值得各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習借鑒。下面，我講三點意見：
一、統(tǒng)一思想，認清形勢，充分認識搞好農(nóng)村村務(wù)公開工作的重要性和緊迫性
實行村務(wù)公開，就是要讓廣大農(nóng)民群眾了解村級組織的工作，參與村組織的決策與管理，監(jiān)督村級組織依法按規(guī)辦事。從當前我縣的實際情況來看，推行村務(wù)公開的核心問題就是要搞好村級財務(wù)公開。而要搞好村級財務(wù)公開，關(guān)鍵是要找到一個有效的載體。實踐證明，實行村級會計委托代理制，是搞好村級財務(wù)公開工作，提高村務(wù)公開水平的最有效載體，是加強農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、改善農(nóng)村黨群干群關(guān)系的重要舉措，也是實踐"三個代表"重要思想的具體體現(xiàn)。
近年來，縣委、縣政府對加強農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化管理工作十分重視。1996年，我們對農(nóng)村集體財務(wù)進行了全面清理整頓，開始推行了村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理制，對我縣農(nóng)村集體財務(wù)實行了一次重大改革。從實施效果來看，非常不錯。切實扭轉(zhuǎn)了村級財務(wù)混亂局面，村級集體財務(wù)做到了有據(jù)可查，有賬可算;深化了財務(wù)公開，增強了村級財務(wù)工作透明度;促進了村干部廉潔自律，有效遏制了腐敗行為的發(fā)生;改善了黨群干群關(guān)系，促進了農(nóng)村社會穩(wěn)定。市委對我縣所取得的成效給予了充分肯定。為了進一步規(guī)范和完善村帳鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理制，20xx年縣委又下發(fā)了《關(guān)于加強村集體財務(wù)規(guī)范化管理的意見》(泰委發(fā)〔20xx〕117號)。但是，從目前我縣情況看，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動比較慢，對這項工作抓得不緊不實，以致在村級組織換屆中出現(xiàn)了農(nóng)村信訪量不斷增加，影響了我縣農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府一定要從實?quot;三個代表"重要思想和建設(shè)社會主義政治文明的高度，加深對推行村級會計委托代理制，深化完善村務(wù)公開工作重要性和緊迫性的認識。
(一)推行村務(wù)公開是保障農(nóng)民群眾民主權(quán)利，促進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)和社會主義政治文明建設(shè)的重要途徑。江在"5·31"重要講話中指出："發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標。"而從根本上講，發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，要解決的就是黨、政府和人民群眾的關(guān)系問題;就是要讓人民當家作主，在黨的領(lǐng)導下依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式行使管理國家的權(quán)力，真正成為國家的主人。"政治上保障農(nóng)民群眾的民主權(quán)利，經(jīng)濟上保護農(nóng)民群眾的物質(zhì)利益"，這是我們黨確定的農(nóng)村工作的重要指導方針，也是我們實踐"三個代表"的重要內(nèi)容。幾年來的實踐表明，推行村務(wù)公開，能更好地調(diào)動和發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的積極性、創(chuàng)造性，使他們真正地實行對基層的經(jīng)濟、政治和社會事務(wù)的民主管理、民主決策和民主監(jiān)督，依法按規(guī)管理自己的事情。因此，推行村務(wù)公開，是我們在農(nóng)村發(fā)展基層民主政治的有效形式，是建設(shè)社會主義政治文明的有機組成部分，是實踐"三個代表"的具體行動，也是推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)重要內(nèi)容。
(二)推行村務(wù)公開是轉(zhuǎn)變干部工作作風，密切黨群干群關(guān)系，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會加快發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要保證。發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是發(fā)展的前提。而要加快農(nóng)村發(fā)展，維護農(nóng)村基層穩(wěn)定，關(guān)鍵是要密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系，提高干部在群眾中的威信，增強基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。當前，在一些鄉(xiāng)村，干群關(guān)系不夠密切，有的甚至出現(xiàn)矛盾激化的情況，影響到農(nóng)村社會的穩(wěn)定。從今年1-7月份縣信訪局受理的村級群眾信訪問題來看，信訪合計208件次，其中有133件次是反映村干部違紀問題，占信訪總數(shù)的63.9%，同類的集體訪6批次，占60%，主要是少數(shù)干部以權(quán)謀私、揮霍浪費，辦事不公，作風粗暴;反映村級財務(wù)管理問題的信訪有61件次，占29.3%，主要是財務(wù)管理混亂，缺乏透明度，有的干部損公肥私、貪污受賄;反映村級換屆選舉的信訪14件次，占6.7%，主要是換屆選舉操作和程序不規(guī)范，不公正，有的是農(nóng)民對村級財務(wù)問題有意見，而反映到選舉上。以上三個影響當前農(nóng)村穩(wěn)定的突出問題，最核心的是村級財務(wù)問題，實質(zhì)是黨群干群關(guān)系問題。推行村務(wù)公開，能夠有效促進村級組織及鄉(xiāng)村干部適應新形勢發(fā)展的要求，改進工作方法和辦事作風，進一步密切黨群干群關(guān)系，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展和農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
(三)推行村務(wù)公開是強化對權(quán)力的約束，促進廉政建設(shè)的重要措施。近年來，農(nóng)村干部侵犯群眾利益、侵占集體財產(chǎn)、濫用職權(quán)謀取私利等腐敗行為時有發(fā)生，一個重要原因是對他們的權(quán)力缺乏有效的監(jiān)督和約束，尤其是缺乏農(nóng)民群眾的監(jiān)督。一些村的集體資產(chǎn)實際上成為"全體村民所有，少數(shù)干部使用，個別領(lǐng)導占有"，群眾對此意見很大。現(xiàn)在，不光"窮村"的農(nóng)民上訪，"富村"的農(nóng)民也在上訪，而且"富村"農(nóng)民上訪的數(shù)量在增加，這說明經(jīng)濟越發(fā)展，農(nóng)民對干部廉政勤政、增加權(quán)力透明度的要求越來越高，特別是要求干部管好用好集體資產(chǎn)的愿望更迫切。一些地方由于財務(wù)公開不落實、不規(guī)范，缺乏應有的群眾監(jiān)督，財務(wù)開支隨意性大，集體資金被挪用、做人情、甚至貪污的事件也時有發(fā)生。一些財務(wù)公開搞得好的村，有效地制止了這些現(xiàn)象的發(fā)生。因此，推行村務(wù)公開，有利于建立起一套有約束力的權(quán)力運行規(guī)范和運行機制，提高權(quán)力運行的透明度，為廣大農(nóng)民群眾直接對村級組織的權(quán)力進行最廣泛的監(jiān)督開辟了一條渠道;有利于加強對鄉(xiāng)村干部行為的監(jiān)督，為防?quot;暗箱操作"，防止濫用權(quán)力提供了制度上的保證。
二、明確任務(wù)，精心部署，全面推行村級會計委托代理制
當前及今后一個時期，我縣農(nóng)村村務(wù)公開工作的重點，就是全面推行村級會計委托代理制，并以此為載體，不斷提高農(nóng)村村務(wù)公開質(zhì)量，逐步形成以村級會計委托代理制為核心的村務(wù)公開體系。
(一)嚴格要求，依法按規(guī)推行村級會計委托代理制。在推進依法治國、依法治縣的進程中，全社會的法律意識不斷增強，對政府依法行政的要求也越來越高。要使村級會計委托代理制順利推行并長期堅持下去，必須賦予其合法的地位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是一級政權(quán)機關(guān)，而村經(jīng)濟合作社是農(nóng)村的集體經(jīng)濟組織，它們兩者之間不存在著財產(chǎn)上的隸屬關(guān)系。實行村級會計委托代理制從法律上講，只是一般的委托行為，就是受村經(jīng)濟合作社或村民委員會的委托(授權(quán))，代為村經(jīng)濟合作社記帳、做賬及進行財務(wù)管理。因此，推行村級會計委托代理制，要在充分尊重村民自治和保證村級集體資產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和監(jiān)督權(quán)不變的前提下，經(jīng)社員(村民)代表會議討論同意，由村經(jīng)濟合作社與鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的會計代理服務(wù)機構(gòu)簽訂委托記帳協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)和法律責任，確保村級集體資產(chǎn)不被平調(diào)、挪用和侵占，集體權(quán)益不受侵犯。在這中間"四權(quán)不變"是前提，"委托"是關(guān)鍵，"代理"是實質(zhì)。原來我們所推行的"村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代管"，雖然模式差不多，但法律地位還不明確，合法性不夠，現(xiàn)在要按照會計委托代理制的要求，對程序不規(guī)范、手續(xù)不齊全的，要依法做好完善工作，確保村級會計委托代理制的合法合規(guī)運行。
(二)有序推進，確保村級會計委托代理制順利實施。鑒于我縣已基本推行村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代管，有了一個比較好的基礎(chǔ)，所以我縣推行村級會計委托代理制的時間要求是要在11月底前全面完成，共分四個階段進行。第一階段是宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想(10月20日前)。今天的會議召開后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要立即通過典型引導、輿論宣傳、召開專題會議等形式，大力宣傳建立村級會計委托代理制、進一步加強村級財務(wù)規(guī)范化管理的重要性和必要性，使廣大干部群眾都能了解和支持建立村級會計委托代理機構(gòu)、進一步加強村級財務(wù)規(guī)范化管理這項工作。第二階段是建立機構(gòu)，落實人員(10月30日前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立村級會計委托代理機構(gòu)，配備專職會計代理各村記賬和做賬。第三階段是清理財務(wù)，委托移交(11月15日前)。在貨幣資金移交會計委托代理機構(gòu)之前，各村必須要召開村民代表大會，討論確定本村財務(wù)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理的有關(guān)事宜，并簽訂委托代理協(xié)議書。第四階段是建章立制，規(guī)范運作(11月30日前)。在縣農(nóng)業(yè)局、財政局對服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導下，出臺相關(guān)的規(guī)范村級財務(wù)管理的指導性文件，確保村級會計委托代理機構(gòu)順利運行。這里我要強調(diào)的是對個別村賬未清、群眾意見大的村要抓緊清理;對少數(shù)尚未進行委托代理的村，要盡快辦理委托代理;對過去未按規(guī)范程序辦理委托手續(xù)的村，要抓緊補辦，確保我縣在11月底前全面完成村級會計委托代理制工作。
(三)強化監(jiān)督，保證村級會計委托代理制的正常運行。村級會計委托代理制是否能規(guī)范運作、取得實效，強化監(jiān)督是關(guān)鍵。要把民主決策和民主監(jiān)督結(jié)合起來，把內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督結(jié)合起來，建立起一套便利、管用、有約束力的監(jiān)督制約機制。一是要加強群眾監(jiān)督。各村要建立由村民(社員)代表會議選舉產(chǎn)生的民主理財監(jiān)督小組，認真審查財務(wù)收支賬目，對財務(wù)公開的真實性實施監(jiān)督，對群眾提出的疑問和反映的問題及時向村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映;二是加強會計監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理會計對每一筆村級收支原始憑證入賬前要進行嚴格審核，審核原始憑證是否符合相關(guān)規(guī)章制度，是否有證明人、經(jīng)手人、審批人和監(jiān)督小組的簽章，對不符合規(guī)定或手續(xù)不齊全的票據(jù)，要堅決退回補辦或不予開支，每月要對村庫存現(xiàn)金實行盤點;三是加強審計監(jiān)督，縣有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)《浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟審計辦法》(省政府第147號令)對村級財務(wù)開展定期審計或檢查，并監(jiān)督代理會計是否履行職責。推行電算化、利用計算機監(jiān)管，是加強監(jiān)督的有效形式。村級會計電算化是對村級財務(wù)管理手段的改革，是確保村級會計委托代理制持久性和科學性的必要手段。通過電算化可以提高會計工作效率，規(guī)范會計核算，防止錯賬、假賬、假公開等現(xiàn)象的發(fā)生，有利于加強對村級財務(wù)管理的監(jiān)督和控制。有條件的地方，要同步實行會計電算化。
(四)加強管理，促進村級集體經(jīng)濟健康發(fā)展。推行村級會計委托代理制的主要目的是要增加農(nóng)民收入，促進村級集體經(jīng)濟的發(fā)展，加強基層組織建設(shè)。委托代理制的效果好不好、能不能長期堅持下去，很重要的是看有沒有管好管活村級財務(wù)，有沒有調(diào)動村干部的積極性，群眾是否滿意，絕不能因為實行了委托代理制，而把村級財務(wù)管死，剝奪了村一級的主體地位。一是要有利于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要幫助村級進行科學理財，搞好財務(wù)預決算、財務(wù)分析，規(guī)范村級資金的運行，理清發(fā)展村級經(jīng)濟的思路，開源節(jié)流，不斷增強集體經(jīng)濟的實力。二是要有利于村干部辦事和村級事務(wù)的運轉(zhuǎn)，凡是村干部職權(quán)范圍內(nèi)的、符合財經(jīng)制度的必要開支，要保證及時入賬，不能以各種理由拖、堵、卡。村級開支要實事求是，既不能亂用、揮霍浪費，也不能走極端，搞形式主義。三是要有利于群眾對村務(wù)的知情權(quán)和參與權(quán)的落實，要為群眾行使民主權(quán)利、參與村務(wù)管理，暢通渠道，提供方便，真正使委托代理制成為群眾擁護的、放心的村級財務(wù)管理形式。
三、明確職責，形成合力，切實加強對村務(wù)公開工作的領(lǐng)導
農(nóng)村村務(wù)公開是新時期農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的一項重要任務(wù)，是一項造福人民群眾的德政工程、民心工程，既是群眾的要求，也是黨和政府提高執(zhí)政能力的需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要從實踐"三個代表"、建設(shè)社會主義政治文明的高度出發(fā)，切實加強領(lǐng)導，確保村級會計委托代理制的全面推行，不斷提高村務(wù)公開水平。
(一)加強領(lǐng)導，明確責任。推行村級會計委托代理制、深化完善村務(wù)公開是一項綜合性的工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要樹立政治意識、大局意識、責任意識，進一步統(tǒng)一思想認識，把這項工作作為鞏固擴大農(nóng)村"三個代表"重要思想學習教育活動成果，作為新時期推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要舉措，擺上議事日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立相應的領(lǐng)導小組，組建強有力的工作機構(gòu)，負責會計委托代理制的具體實施工作，特別是村級財務(wù)清理和賬目移交的指導監(jiān)督工作;要切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托代理服務(wù)機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督，及時解決其運作中出現(xiàn)的問題和困難，對發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)問題要及時處理、及時糾正。12月中旬，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在自查的基礎(chǔ)上，縣里將組織力量對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立村級會計核算服務(wù)中心、推行村級會計委托代理工作情況進行檢查驗收。
(二)各司其職，各負其責。推行村級會計委托代理制、深化完善農(nóng)村村務(wù)公開工作，涉及部門多，政策性強，各有關(guān)職能部門要分工協(xié)作，密切配合。農(nóng)業(yè)行政部門作為這項工作的主管部門，要切實承擔起主要職責，加強對這項工作面上的指導，部署、監(jiān)督和檢查工作的開展落實情況，搞好對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財會人員的培訓和管理。組織部門要進一步完善有關(guān)干部考核辦法，將會計委托代理制的實施和村級財務(wù)公開工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考核責任制的內(nèi)容，并把考核結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部任用、獎懲掛鉤。紀檢監(jiān)察部門要加強對干部的紀律教育，加大對干部違規(guī)、違紀行為的查處力度，強化督促檢查。
(三)建好隊伍，提高素質(zhì)。全面推行村級會計委托代理制，必須建設(shè)好一支責任心強、業(yè)務(wù)熟悉、公道正派的農(nóng)村財會隊伍。實行村級會計委托代理制后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立會計委托代理服務(wù)機構(gòu)，負責所轄行政村的委托代理記賬。委托代理服務(wù)機構(gòu)要根據(jù)工作量合理確定代理會計人數(shù)，代理會計必須具備相應的從業(yè)資格，持證上崗。要通過多種形式、多種途徑選配好代理會計人員：一是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)干部中選調(diào);二是從現(xiàn)有村會計隊伍中挑選那些年輕有為、業(yè)務(wù)熟練、工作成績突出的村會計;三是結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，在現(xiàn)有其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中挑選一些熟悉財會業(yè)務(wù)的同志。同時，要穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理隊伍，加強對委托代理機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保證必要的硬件投入，配備好代理會計記賬室、村級財務(wù)檔案室及計算機等設(shè)施。
同志們，推行村級會計委托代理制，提高農(nóng)村政務(wù)財務(wù)公開水平，對促進農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定，意義重大而深遠。我們要按照縣委、縣政府的部署，把它作為當前及今后一個時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一件大事來抓，堅定信心，開拓進取，扎實工作，全面推進我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。
村務(wù)公開會議講話 篇3
一、充分肯定成績，正視存在的問題，進一步增強加強村務(wù)公開民主管理工作的緊迫感和責任感
近年來，我市村務(wù)公開和民主管理工作取得了明顯成效，主要表現(xiàn)在：一是村務(wù)公開制度不斷健全，公開內(nèi)容全面，公開形式多樣，公開程序規(guī)范，公開時間統(tǒng)一;二是財務(wù)管理制度進一步健全，財務(wù)帳目管理進一步規(guī)范，財務(wù)監(jiān)管力度進一步加強，財務(wù)代理范圍不斷拓展;三是民主管理制度逐步完善，村務(wù)決策更加民主化、公開化、規(guī)范化;四是黨務(wù)公開由點向面有序推進，形成了黨務(wù)、村務(wù)和財務(wù)“三務(wù)”公開同步推進的工作格局。
村務(wù)公開的全面開展，有效地規(guī)范了村級行政行為，起到了“給群眾一個明白，還干部一個清白”的重要作用，有力地推進了農(nóng)村民主政治建設(shè)，保障了村民參政議政和民主監(jiān)督權(quán)的有效行使，增強了農(nóng)村黨組織的凝集力，密切了黨群干群關(guān)系，促進了農(nóng)村的穩(wěn)定和經(jīng)濟社會的發(fā)展。但是，我們要在充分肯定成績的同時，也應清醒地看到存在的問題和不足，主要突出表現(xiàn)在：村級財務(wù)管理還不夠規(guī)范，財務(wù)指導服務(wù)中心管理還不夠到位，村務(wù)公開效果還不夠理想，民主管理制度還不夠健全，集體資產(chǎn)經(jīng)營、管理和監(jiān)督機制不健全。
村務(wù)公開和民主管理工作存在的問題雖然在下面，但根子在上面。思想不重視，工作不到位，尤其長期管理機制不健全是出現(xiàn)問題的根本原因。部分基層干部特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想認識不到位，工作力度不到位，監(jiān)督力度不到位。
二、明確目標任務(wù)，健全工作機制，把村務(wù)公開民主管理工作提高到一個新的水平
以為的新一代中央領(lǐng)導集體十分關(guān)注基層民主政治建設(shè)，中央政治局專門研究村務(wù)公開工作，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院親民愛民的執(zhí)政理念，我們要深化認識，把握機遇，將我市的村務(wù)公開工作推上新的臺階。健全和完善村務(wù)公開及民主管理，要把握好一個關(guān)系，做到“四個結(jié)合一配套”。
把握好一個關(guān)系，即：正確把握好公開與自治的關(guān)系。村務(wù)公開是村民自治的有機組成部分，是村民自治一項特別重要的內(nèi)容。村務(wù)公開的意義在于它直接影響著團結(jié)和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾致富奔小康的積極性、創(chuàng)造性和主動性，影響著農(nóng)村社會的政治穩(wěn)定和村委會的凝聚力、號召力和感召力。村務(wù)公開是廣大農(nóng)民群眾管理自己事務(wù)、監(jiān)督村務(wù)過程中最快捷、最明了、最醒目的一種措施，也是廣大群眾接受快、易理解的最好方式。工作中，要把兩者緊密結(jié)合起來，而不要割裂開來，更不要對立起來。千萬不要因為強調(diào)了村務(wù)公開這項具體工作，就忽視了村民自治的整體工作。要把村務(wù)公開貫穿于民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的全過程，落實到每一項具體環(huán)節(jié)上，以村務(wù)公開促進村民自治的整體發(fā)展。
做到“四個結(jié)合”，即：一是與加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導緊密結(jié)合起來。農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各種組織和各項工作的領(lǐng)導核心。要依據(jù)農(nóng)村基層黨組織工作條例，著眼于強化對權(quán)力的制約和監(jiān)督，加強對村務(wù)公開工作的領(lǐng)導，支持村委會依法開展村務(wù)公開，保障農(nóng)民群眾依法行使民主權(quán)利。要督促檢查村委會、村集體經(jīng)濟組織落實村務(wù)公開民主管理制度的情況，廣泛聽取農(nóng)民群眾的意見，不斷改進工作。黨員要充分發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭貫徹村務(wù)公開民主管理制度，為廣大農(nóng)民群眾作出表率。二是與黨風廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來。要把推進村務(wù)公開納入黨風廉政建設(shè)責任制和干部年度工作考核的一項重要內(nèi)容，作為干部獎懲的重要依據(jù)。建立健全黨風廉政建設(shè)和黨紀政紀責任追究制度。通過黨風廉政建設(shè)造就一支過硬的基層干部隊伍，形成干群同心、和諧安定的良好局面。三是與增加農(nóng)民收入緊密結(jié)合起來。“三農(nóng)”問題，歷來都是黨中央極為關(guān)注的重大問題。對于中央出臺的一系列解決“三農(nóng)”問題的重要政策和措施，無論是穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系，還是土地征用與補償，無論是農(nóng)村稅費改革，還是對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民進行的直接補貼，無論是強調(diào)糧食安全，還是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，都必須堅持公開，使村務(wù)公開、民主管理工作更好地為推進“三農(nóng)”問題的更好解決服務(wù)，為農(nóng)民增收服務(wù)。四是與維護農(nóng)村穩(wěn)定緊密結(jié)合起來。要按照市委、市政府的部署，深入開展“平安”的創(chuàng)建活動，切實加強社會治安綜合治理工作，嚴厲打擊各種刑事犯罪和惡勢力，為開展村務(wù)公開和村民自治創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要正確處理新時期農(nóng)村人民內(nèi)部矛盾，善于運用法律和思想教育的手段，化解村務(wù)公開和村民自治中可能出現(xiàn)的矛盾和糾紛，促進農(nóng)村的穩(wěn)定。
做到“一個配套”，即：黨組織領(lǐng)導的充滿活力的村民自治機制的配套建設(shè)。要探索和總結(jié)黨組織領(lǐng)導下的以提高黨組織領(lǐng)導能力為根本，帶動村民自治上水平;以強化黨內(nèi)民主為基礎(chǔ)，帶動村民自治有序運行;以改進黨組織領(lǐng)導方式為重點，帶動村民自治依法開展;以建立和完善黨組織領(lǐng)導機制為保證，推進村民自治規(guī)范化為主要內(nèi)容的村民自治機制建設(shè)的經(jīng)驗，以推動農(nóng)村村民自治建設(shè)的健康發(fā)展。
健全和完善村務(wù)公開和民主管理的具體工作任務(wù)是：
(一)進一步提高村務(wù)公開的質(zhì)量。要將村內(nèi)一切公共事務(wù)交給群眾監(jiān)督，自覺貫徹村民委員會組織法的精神，實行民主管理，接受群眾監(jiān)督，特別是與群眾切身利益密切相關(guān)的土地征用、土地整理、村莊整治、村民建房用地、計劃生育指標、經(jīng)營實體承包方案、救災救濟款物和財政轉(zhuǎn)移資金或補貼的發(fā)放、村干部職責、分管工作及工作目標等，要在村民或村民代表會議充分討論通過并形成決議的基礎(chǔ)上，再進行全面公開。并廣泛聽取群眾的意見和建議，對群眾提出的疑問和要求要認真作出解釋和答復，對大多數(shù)群眾不滿意或強烈反對的事要及時糾正，對大多數(shù)群眾迫切要求開展的村內(nèi)事務(wù)，符合憲法和法律精神的要給予支持。按照我市農(nóng)村實際，如召開村民會議有困難的，村級事務(wù)可在村民代表會議上討論通過，但村民代表的產(chǎn)生過程必須符合法律程序，使村民代表能夠得到大多數(shù)村民的認可并能真正發(fā)揮作用，切實提高村民代表會議的質(zhì)量，充分保障村民開展自治活動，直接行使民主權(quán)利。同時，村委會要樹立依法辦事的意識，提高依法辦事的能力，做遵紀守法的模范和表率。村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會議或者村民代表討論決定的事項不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸，不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財產(chǎn)的內(nèi)容。
(二)完善村級財務(wù)管理制度。首先要規(guī)范和提高村級收支預決算的質(zhì)量。村級收支預算必須堅持量入為出、留有余地的原則，要實事求是、積極可行，正確處理發(fā)展速度和農(nóng)民承受程度的關(guān)系，不得搞赤字預算。村干部的補貼、通訊費、差旅費標準應在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的指導下，與收支預決算方案一起交給村民或村民代表會議討論通過并形成書面決議，作為列支的主要依據(jù)。其次要規(guī)范村級較大建設(shè)項目的預決算和招投標工作。在目前我市村級經(jīng)濟發(fā)展水平下，1萬元以上的工程建設(shè)項目必須實行預決算，資金實行單獨核算，逐步推廣工程建設(shè)項目招投標，工程的決策、上馬不能由村級領(lǐng)導班子幾個人說了算，必須交村民代表會議討論通過。第三要堅決制止不規(guī)范票據(jù)入帳、坐收坐支、體外循環(huán)等嚴重違反村級財務(wù)制度的行為。村級主要負責人要以身作則，廉潔奉公，做依法行政、依章理事的模范。村級財務(wù)代理辦公室(中心)主任及代理會計要嚴格執(zhí)行財務(wù)制度，把好審核關(guān)，充分行使監(jiān)督權(quán)，不合理、不規(guī)范的票據(jù)堅決不入帳。第四要提高村級財務(wù)公開的質(zhì)量，在總結(jié)和完善按季或按月公開的基礎(chǔ)上，逐步推廣村內(nèi)主要經(jīng)濟活動以書面形式公布到農(nóng)戶，按目前的管理水平，村級收支情況暫時公布到一級科目，待條件成熟后，再提出更高的要求。第五要提高代理中心會計的業(yè)務(wù)素質(zhì)，改善村帳委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理的工作環(huán)境，對代理會計工作上要嚴要求，要建立工作考核機制，激勵先進，淘汰落后，對工作能力、責任性強，工作成效顯著的，在工資福利待遇方面要逐步提高，要留得住優(yōu)秀人才。
(三)積極推進黨務(wù)公開。要在前階段探索基礎(chǔ)上，按照市委組織部最近下發(fā)的《XX市鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村黨務(wù)公開實施辦法》要求，全面、扎實地推進基層黨務(wù)公開工作。在工作中，要準確把握黨務(wù)公開的主要內(nèi)容，內(nèi)容設(shè)置既要考慮提高黨務(wù)運行的透明度，增強黨務(wù)公開對黨員、群眾的吸引力;又要兼顧黨務(wù)工作的特殊性，事關(guān)黨內(nèi)機密、不宜公開的內(nèi)容不能公開;還要注重工作的實效性，力求以公開集思廣益、凝聚力量、推動工作。要規(guī)范黨務(wù)公開的形式，黨務(wù)公開以公開欄公開為主，并結(jié)合有線廣播、村民代表會議、黨務(wù)入戶等形式。要明確黨務(wù)公開的程序，公開前須經(jīng)黨務(wù)公開監(jiān)督小組審議認可后，再向黨員、群眾公開;要遵循先黨內(nèi)、后黨外的原則，公開之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要分別召開黨委會或黨員大會，公開以后，及時以適當形式聽取群眾意見，回答黨員、群眾的疑問。要加強黨務(wù)公開的督查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都要設(shè)立黨務(wù)公開監(jiān)督小組，公布監(jiān)督電話，在公開欄旁設(shè)立監(jiān)督箱，接受黨員和群眾監(jiān)督。
(四)切實加強集體資產(chǎn)管理。推行農(nóng)村社區(qū)股份合作制是創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，保護農(nóng)民合法權(quán)益，維護農(nóng)村穩(wěn)定，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑。推行農(nóng)村社區(qū)股份合作制，就是在村經(jīng)濟合作社的基礎(chǔ)上，按照股份合作制的原則，將集體經(jīng)營性資產(chǎn)的部分或全部，按人口和勞動貢獻折股量化，并按股份進行收益分配，形成適應現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展要求和民主管理、民主決策、自主經(jīng)營、獨立核算、收益共享、風險共擔的新型合作經(jīng)濟組織與運行機制。這是一項明晰集體經(jīng)濟的產(chǎn)權(quán)，維護農(nóng)民合法權(quán)益的一種制度創(chuàng)新，有利于集體資產(chǎn)的保值增值，是市場經(jīng)濟條件下農(nóng)村集體經(jīng)濟的有效實現(xiàn)形式;有利于建立符合市場經(jīng)濟要求的分配關(guān)系，是實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的一種有效途徑;有利于妥善處理各類遺留問題，是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的一種有效機制。為此，我們要進一步統(tǒng)一思想認識，積極推行農(nóng)村社區(qū)股份合作制改造，創(chuàng)新集體經(jīng)濟組織的組織結(jié)構(gòu)和運行機制，促進集體資產(chǎn)的保值增值、集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大、農(nóng)民收入的持續(xù)增長和農(nóng)村社會的繁榮穩(wěn)定。各地要把這項工作切實擺上重要議事日程，加大試點和推廣的力度，對村經(jīng)濟合作社擁有一定數(shù)量的集體經(jīng)營性凈資產(chǎn)，并有較為穩(wěn)定的經(jīng)營性收入來源，多數(shù)群眾有改革的愿望和要求，村級領(lǐng)導班子團結(jié)合作、堅強有力的村，都要積極穩(wěn)妥地推進股份合作制改革。農(nóng)村集體資產(chǎn)主管部門，要加強實施過程重要環(huán)節(jié)的指導和監(jiān)管，主要是市委農(nóng)辦，對這項工作要全面調(diào)查，提出改革方案，確定時間作出專題研究和部署。各相關(guān)部門積極搞好配套服務(wù)，促進農(nóng)村社區(qū)股份合作制的順利推行。
三、統(tǒng)一思想認識，切實加強領(lǐng)導，把村務(wù)公開民主管理的各項工作落到實處
如何切實把村務(wù)公開和民主管理這一關(guān)系農(nóng)民切身利益的大事抓緊抓好，是當前我市各級黨委和政府必須認真思考和解決的問題。各地要在前幾年工作的基礎(chǔ)上，不斷進行總結(jié)、完善、拓展、提高，深入推進我市村務(wù)公開和民主管理工作，切實保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(一)進一步統(tǒng)一思想認識。各級政府要進一步形成共識，充分認識健全和完善村務(wù)公開和民主管理工作，是維護廣大農(nóng)民的根本利益，是實踐“三個代表”重要思想的重要體現(xiàn)，是完善村民自治、發(fā)展社會主義民主的重要內(nèi)容，是促進農(nóng)村黨風廉政建設(shè)、密切黨群干群關(guān)系的有效途徑，是進一步推進農(nóng)村改革和發(fā)展、加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會進程的必然要求。村務(wù)公開民主管理的基礎(chǔ)在村，但關(guān)健在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。只有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是主要負責人和分管領(lǐng)導的思想認識到位了，工作方法才有創(chuàng)新，工作措施才能有力，取得的效果才會明顯，農(nóng)民群眾也才能得到滿意。因此，我們要把統(tǒng)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一班人的思想認識作為推進村務(wù)公開民主管理工作的“牛鼻子”來抓，切實把廣大干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到中央的部署上來，把村務(wù)公開、民主管理工作作為貫徹落實中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的部署、解決“三農(nóng)”問題的重要內(nèi)容，切實抓緊抓好。
(二)進一步建立健全村務(wù)公開民主管理的制度和工作機制。健全的制度和有效的工作機制是搞好村務(wù)公開民主管理工作的有力保障�？偨Y(jié)各地的經(jīng)驗，當前我市要在健全各項具體制度的基礎(chǔ)上，著重建立以下工作機制：一是工作責任機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是“第一責任人”，村“兩委”是“第一執(zhí)行人”，村民代表是“第一監(jiān)督人”，村民群眾是“第一評價人”。各縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步明確分管領(lǐng)導，落實責任，對轄區(qū)內(nèi)村務(wù)公開民主管理工作具體負責。二是督查、審計機制。進一步健全村民代表會議制度，全面推行民主聽證會制度，逐步做到在村務(wù)大事決定前村民了解，討論決定時村民參與，執(zhí)行情況村民監(jiān)督。各縣區(qū)都要建立督查審計制度，定期不定期地對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開開展情況進行督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要對村開展經(jīng)常性的檢查審計，并形成制度。三是工作考評機制。要建立起市對縣區(qū)、縣區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村的一套工作考評機制，每年進行一次考核，并列入基層民主建設(shè)和鄉(xiāng)村干部工作的重要內(nèi)容，以進一步落實責任。四是獎罰機制。各地要制定村務(wù)公開、民主管理的獎罰制度。對執(zhí)行制度好，工作創(chuàng)新，群眾滿意的單位和個人給予表彰。對組織不健全、違反財經(jīng)紀律、不按規(guī)定公開和公開不及時、審核監(jiān)督不力等行為，作出處理規(guī)定，嚴肅查處違法違紀和假公開、不公開行為，以推進全市村務(wù)公開民主管理長效機制的建立，推進農(nóng)村基層民主的制度化、規(guī)范化、程序化。
(三)進一步加強村務(wù)公開和民主管理工作的領(lǐng)導。各縣區(qū)黨委、政府要切實把村務(wù)公開民主管理工作擺上議事日程，作為一項經(jīng)常性工作，每年抓一次檢查督查、總結(jié)和交流。這次會議之后，各地要立即組織一次專項檢查，總結(jié)經(jīng)驗，找出差距，針對性地落實整改措施。各地要重視抓好典型培育，形成市、縣、鄉(xiāng)多層次、廣覆蓋、各具特色的示范群體。在樹立正面典型的同時，要抓好反面典型的剖析工作，發(fā)揮警示教育作用。各級組織、農(nóng)業(yè)、民政、農(nóng)辦等部門要按照黨風廉政建設(shè)責任制的分工要求，切實負起責任，把推行村務(wù)公開民主管理作為農(nóng)村工作的一項重要任務(wù)，作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重要內(nèi)容，根據(jù)各自的職能，深入基層調(diào)查研究，加強指導服務(wù)，組織開展檢查督查，及時根據(jù)新情況新問題提出對策建議，努力提高我市村務(wù)公開民主管理工作水平，推進農(nóng)村“三個文明”建設(shè)。
村務(wù)公開會議講話 篇4
各位老師：
大家好!
今天我們把班主任老師聚集在一起，舉辦這個交流研討會，體現(xiàn)了班主任在學校工作中的重要地位和重要作用。希望通過這個會議，給大家提供一個學習交流的平臺，取人之長，補己之短，不斷豐富班主任工作的經(jīng)驗和技巧，努力提高班主任工作的能力和水平。
眾所周知，班主任是學校工作的骨干，是教育教學的主力軍，一所學校，如果有一支保障有力的班主任隊伍，那這所學校必定是一所好學校。
我校的班主任老師平時工作都很踏實，也很務(wù)實，大家為了學校整體工作識大體，顧大局，不計較個人得失，。特別是今年新班主任、工作很用心、善于學習，支教B、A盡管帶著小孩仍然肩負班主任。
目前，學校已健全了各項制度和措施，大到績效考核制度，小道學生請假、嚴重違紀學生教育處置辦法。而且很多工作開展給予很好的內(nèi)涵和載體，衛(wèi)生方面的一米責任區(qū)、紀律方面的文明禮儀、凳子歸位、手不離書，及常抓的13項行為習慣。而勵志教育七項系列常規(guī)活動的開展，促進了13項行為習慣養(yǎng)成，為行為習慣養(yǎng)成教育提供動力。暨勵志教育重引導、行為習慣抓養(yǎng)成。
這就要求我們要抓好各項制度的落實，提高工作的執(zhí)行力，落實中有狠勁。因為班主任是學校各項工作和制度的最終執(zhí)行者和落實者。一個班級管理的好壞直接影響到整個學校工作的優(yōu)劣，從這個角度講，班主任工作是學校各項工作的支撐點，班主任是教師中的優(yōu)秀者，是學校各項工作的支柱。
召開這次班主任工作經(jīng)驗交流會，就是為大家搭設(shè)一個交流的平臺，大家可以相互學習班級管理和勵志教育等工作經(jīng)驗，相互交流工作中的體會，逐步提高自己的班級管理水平，為促進學校規(guī)范管理、持續(xù)和諧發(fā)展作出更大的貢獻。
剛才，聽了班主任同志的發(fā)言，我深有感觸，他們的發(fā)言很實在，他們的工作經(jīng)驗很實用，他們的工作精神很感人。作為優(yōu)秀班主任，要學會吃苦，樂于奉獻，勇挑重擔，心系學生，服務(wù)學生;要有強烈的事業(yè)心，責任感和過硬的教學水平;要做學生的精神領(lǐng)袖，思想向?qū)�、行動楷模……總之，班主任工作艱巨而辛苦，更是崇高的，其中充滿無私奉獻精神，持之以恒的毅力和無微不至的愛心。
下面我談三點體會：
一、熱愛學生，嚴格要求，促進成人成才。
讓學生覺得我是可以親近的，在學生有困難的時候，或有一定思想困惑的時候他們敢找你傾訴，敢要求你幫助他。但是，你在學生面前是有威嚴的，你所說的是學生必須要努力作到的，學生對你有敬畏之情。
如果我們一味溫順，學生久而久之久就不會把你所說的話放在心上，這樣下去，班主任的威信就喪失了，班級就容易混亂。如果一味威嚴，學生就會怕你，學生想說的都不敢跟你說，在班級日常生活中，表面看起來風平浪靜，其實有許多問題是老師所不知道的。
對待學生違紀的態(tài)度：我覺得應注意以下幾個方面：
1.、分清類型，疏堵并舉。
治理班上的違紀現(xiàn)象，在我看來，就像大禹治水一樣，疏堵并舉，以疏為主，以堵為輔，能疏則疏，不能疏則堵。比如，學生不做作業(yè)，上課做小動作等一般違紀這都要疏導，堵是堵不住的，如果學生以大欺小，訛詐其他同學，這就要先堵再疏。
2.、找準違紀的根源。
我們要知道學生違紀的根源，就必須找到他的出發(fā)點與目的，并要看他的出發(fā)點和目的是否一致。面對學生的違紀，我們千萬不可武斷，一定要冷靜的找到根源。
3.要站在一定的高度，用發(fā)展的眼光來看待，對于學生的違紀事件處理。
4.找出違紀學生的閃光點，用他的優(yōu)點來促使他改掉缺點。
我們看待一個違紀的學生，既要看到他的缺點，更要看到他的優(yōu)點，并且在和他談話的過程中要把他的優(yōu)點指出來，并個與充分的肯定，在指出對他的不足，這樣在心理上他就容易接受。
絕不能因為嚴格要求而體罰或變相體罰學生，如挖苦諷刺，罰站罰凍，拳打腳踢等。其結(jié)果要么是對學生造成傷害，教師違法。要么導致學生內(nèi)心緊張，恥辱，對老師產(chǎn)生怨恨，厭學等，對學生身心健康造成嚴重損害。同時會給自己的工作造成嚴重影響。
二、加強學習，提高自身素養(yǎng)，進一步提高班主任工作水平。
班主任工作不斷加強的一個很重要因素是加強自身的學習，提高個人素質(zhì)。學習要從同事中學，從實踐中學，從書本中學，從學生中學。
從同事中學，要經(jīng)常觀察其他班級的各項工作，包括學生精神面貌，學生成績，紀律衛(wèi)生狀況等等，特別是剛當班主任或從事這項工作時間不長的同志，更應注意與同事學習交流。這樣通過學習借鑒，會使自己的工作在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上得到提升。
從實踐中學，就是要在管理過程中不斷摸索，探究新的工作思路和方法，隨著時代的不斷變化，學生思想的不斷變化，班級管理工作總會出現(xiàn)新矛盾、新問題、比如學生留長發(fā)、染頭發(fā)、佩戴首飾的問題，學生上網(wǎng)的問題，抽煙喝酒的問題，校內(nèi)外住宿管理的問題。要在細心觀察研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)其危害性，適時定出新的教育方案或方法進行有針對性地教育。
從書本中學，就是要經(jīng)�？匆恍﹫罂s志，班主任工作研究資料等，從中豐富個人的專業(yè)管理知識。
從學生中學，就是要善于向?qū)W生了解學生的思想動態(tài)愛好，針對他們的年齡特點、心理生理特點，經(jīng)常性地開展一系列主題班會與文體活動進行教育，當然要發(fā)揮班委會團支部的民主管理作用。
班主任工作要創(chuàng)新，班主任工作要進步，就需要經(jīng)常性地研究班主任工作，總結(jié)成功或不成功的經(jīng)驗，從而不斷提高管理水平，也可以將自己的學習工作心得整理成體會文章發(fā)表交流。
三、持之以恒，以一鑒之，面向全體，使班主任工作保持至始至終。
學校教育教學工作的特點就是無休止的重復。備課講課、批改作業(yè)、輔導、學生管理……，日復一日，年復一年，既單調(diào)而又缺乏新鮮感、刺激感。而班主任工作，除了上述外還有每天早起晚睡，為學生提茶，無體止地的說服教育，但與教學相比，班主任工作應有新鮮感和刺激感，因為學生在學習過程中，給你冷不丁出現(xiàn)一些新問題，需要我們研究解決。
所以，不管是經(jīng)常性工作，還是解決突發(fā)性問題，我們工作的精神和作風要始終堅持持之以恒的決心，不能因?qū)W生或班級管理中問題的影響而造成自己思想情緒波動，出現(xiàn)熱冷病，使班級管理中途出現(xiàn)起伏而影響學生的教育和成長，或者對某些學生因成績不佳、紀律松散、自我約束不夠、調(diào)皮搗蛋貪玩、頂撞教師而放棄管理，使之放任自流。這些都不可取。每個同志必須始終本著熱愛學生，為學生負責地態(tài)度，研究制定新的措施，改進方法，進行再教育。
兩點建議：1.做好“第一次”：(見面、上課、活動、違紀事件)
2.開展一些活動：
總之，我們大家都要以極大的熱情投入工作，面向全體學生，實施有針對性的教育，決不辜負學生家長對我們的期望，決不辜負學校對我們的信任，認真扎實有效地搞好班主任工作，使學校精細化管理水平不斷提升。
希望各位班主任能以此次會議為新起點，認真履行班主任的職責，用我們的愛心與熱情關(guān)注我們的學生，以高度的責任感和強烈的事業(yè)心做好班主任工作。
村務(wù)公開會議講話 篇5
親愛的全體員工，同事們：
大家好!
今天，我很高興能和大家一起召開我們酒店第一次員工大會。在此，我代表x商務(wù)酒店全體董事會成員對大家能成為我們酒店的開業(yè)元老表示熱烈的歡迎!
金秋時節(jié)、碩果飄香，在這個收獲的季節(jié)，我們x商務(wù)酒店也即將迎來9月27日正式開業(yè)的慶典，這標志著x商務(wù)酒店即將步入一個全新的起點，一個新里程碑正在我們手中樹起。
通過你們的掌聲，我謹向付出辛勤勞動的酒店員工，我的同事以及關(guān)心支持酒店事業(yè)的家人表示衷心的感謝和真摯的敬意!回望籌備期的那些日日夜夜和風風雨雨我深感榮幸和自豪，全體員工在田雨總經(jīng)理的帶領(lǐng)下群策群力，克服了種.種困難，終于迎來了我們酒店的即將開業(yè)。在此，我代表酒店董事會管理層對大家在籌備期間付出的辛勤勞動表示衷心感謝!
記得第一次看見酒店員工穿著整齊的t恤，在教官的帶領(lǐng)下參加酒店的軍訓，那時正當炎熱夏季，每個人都是汗流浹背，雖然辛苦，但是我們大家風雨無阻。我從大家的臉上看到的是希望，酒店的希望�，F(xiàn)在距離軍訓結(jié)束已經(jīng)將近三個月的時間，在這說長不長，說短不短的三個月時間里。我看到了大家臉上表情的變化，從充滿希望的表情變成了現(xiàn)在一個個自信的、帶有職業(yè)微笑的表情。我猜想到現(xiàn)在，大家的心情一定非常急切，躍躍欲試，期待酒店開張的那一天，把自己在這三個月來學到的東西展現(xiàn)出來，現(xiàn)在我要告訴大家的就是，展現(xiàn)你們風采的時刻即將到來了。
我們現(xiàn)在的員工已經(jīng)達到了100多人，隊伍不斷地壯大，力量也必將勢不可擋。選擇x商務(wù)酒店將是你們職業(yè)生涯中最寶貴的職業(yè)經(jīng)歷，也會是你一生無悔的選擇。我也同時希望你們能夠證明，選擇你們是x商務(wù)酒店明智的選擇。
看到你們軍訓時留下的汗水，讓我確信了你們具有超強的身體素質(zhì);看見你們培訓時認真的表情，讓我相信x商務(wù)酒店的未來更加光明。感謝大家為酒店付出的勞動與汗水，同時我堅信，x商務(wù)酒店一定不會讓大家失望，定會帶給你們一個充滿希望的未來。
今天的大會與其說是鼓勵員工的大會，倒不如說是一家人的聚會。我們是從無到有一步步走來，不管是經(jīng)理還是員工都是手拉著手克服了一個又一個的困難，迎接一個又一個新的挑戰(zhàn)，像一家人一樣團結(jié)，互助。這讓我看到了你們對酒店發(fā)自內(nèi)心的熱愛。
我們每一個人都是為了自己的理想，懷揣著對酒店的熱愛，所以今天才能夠相聚在這里，團聚在這個大家庭里面，現(xiàn)在酒店即將開業(yè)，我們每一個員工都站在同一個起跑線上，只要大家不怕苦，不怕累，做好自己的工作，發(fā)揮出專業(yè)水平和技能，相信大家會在很短的時間內(nèi)創(chuàng)造出好的成績，讓大家共同矚目你的風采�，F(xiàn)在一切硬件設(shè)施都為你們準備好了，接下來就是你們的舞臺，把學到的知識運用到實踐當中，對客服務(wù)當中。相信你們將是x商務(wù)酒店未來最閃亮的明星。
我榮幸是我們的隊伍各個部門有優(yōu)秀敬業(yè)的帶頭人，他們熱愛事業(yè)，勤奮工作;我自豪是我們的團隊有那么多優(yōu)秀的員工和出類拔萃的管理人才，我在這樣的心情和氛圍中迎來酒店開業(yè)的日子，它讓我無法入睡，它是我人生在職業(yè)生涯中留下最美好的記憶和感動的一段歷史。它將激勵我在未來的日子中以更飽滿的熱情和激情去投入到充滿希望和挑戰(zhàn)的工作。
在酒店的籌備期間，我們遇到了不少困難，尤其是在員工培訓期間，由于場地及設(shè)備和器材還不太健全，影響了我們的培訓進度和效果，這些對于一個新酒店來說是非常正常的，但我們也要引起足夠重視，畢竟我們即將正式開業(yè)，這意味著我們有責任讓客人擁有一個完美的酒店的消費體驗經(jīng)歷，我們再不能以前期籌備為由為自己的不完善作解釋，酒店開業(yè)迫在眉睫，因此我希望各部門在我們試運營期間抓緊整改，克服種.種困難，做好一切開業(yè)準備工作，希望全體員工以高漲的熱情、嫻熟的業(yè)務(wù)迎接慶典的到來。為此我對各位提出以下幾點要求：
第一：在思想上要做好迎接正式營業(yè)的準備，樹立精品意識，完成思想狀態(tài)從籌備到試運營再到正式開業(yè)狀態(tài)的轉(zhuǎn)型，從今時今日今刻開始，我們酒店籌備組已經(jīng)不復存在了，隨之迎接我們的是各大部門已經(jīng)走上正式運營的軌道。
第二：在行動上做好準備，強抓勞動紀律和儀容儀表，以酒店《員工手冊》的相關(guān)規(guī)定為標準，做有紀律、有氣質(zhì)，舉止有禮、進退有度的合格的星級酒店從業(yè)人員;精湛技術(shù)是我們在軟件建設(shè)上追求的目標。身為酒店的員工，我們不僅要認真領(lǐng)會和履行酒店的旨意，服從酒店的安排，還要認真鉆研各自的業(yè)務(wù)�！皩W無止境”，加強學習，保持不斷創(chuàng)新的工作態(tài)度，使自己的業(yè)務(wù)不斷的提高，讓到酒店的每位客人感到日新日奇。留住他們的好奇心，留住顧客，就留住了生意，也就留住了我們自己�！皹I(yè)精于勤而荒于嬉，行成于思而毀于隨�！蔽覀儜撉谟诟�，讓我們的業(yè)務(wù)知識、水平不斷上臺階。讓客人提起x商務(wù)酒店就會贊不絕口。工作沒有貧賤之分，只有分工不同，態(tài)度決定一切。
第三：酒店是對外的一個窗口。要樹立窗口形象，就必須從我自身素質(zhì)抓起。作為服務(wù)行業(yè)，尤其作為x商務(wù)酒店這樣一個高起點，高標準，高要求的酒店，公司在酒店的建設(shè)上已經(jīng)投入了上千萬的資金，酒店的硬件建設(shè)在齊齊哈爾酒店同行業(yè)中應該是一流的。我們不僅擁有完善的住宿、餐飲場地和設(shè)施以及配套的會議設(shè)施，而且，有我們在坐的100多位員工，你們才是將來創(chuàng)造酒店形象的代言人。從現(xiàn)在開始，我們不僅要做好每天的工作，而且要不斷提升自己的內(nèi)在素質(zhì)，提升整個酒店的品位。樹立主人翁意識，時刻牢記自己的角色，明白自己的一舉一動都代表著x商務(wù)酒店，關(guān)系到酒店品牌的建設(shè)，酒店的聲譽，就根本上關(guān)系到我們酒店的效益，一定要時刻牢記“店興我榮，店衰我恥”這個道理。
第四：我們在酒店實行層級管理：“垂直領(lǐng)導，層層負責，分工合作。”酒店管理團隊希望從自己的言行舉止出發(fā)，以身作則，高標準，嚴要求，將自己的專業(yè)和特長充分發(fā)揮出來。因為只有做好了榜樣，才能培養(yǎng)出我們酒店所需的高素質(zhì)優(yōu)秀人才，只有酒店的服務(wù)水平提高了，才能與酒店高檔次的硬件設(shè)施相匹配，酒店將不斷加強內(nèi)部管理，以人為本，尊重知識，尊重人才，人人平等，個人才智與團隊協(xié)作相結(jié)合。同時，我們還要加強溝通與協(xié)作，保證溝通渠道暢通，做到上傳下達;員工之間，崗位之間，部門之間相互合作，提高工作效率，全力以赴迎接正式開業(yè)，同事們，展現(xiàn)你們聰明才智的時候來臨了，發(fā)揮你們創(chuàng)新能力的機會來臨了。同時我更希望你們在事業(yè)上有更大的發(fā)展和進步。從現(xiàn)在開始，是你們發(fā)揮才干的良好開端，我們不僅是在選擇優(yōu)秀員工來我們酒店工作，而且是在培養(yǎng)優(yōu)秀的員工。機會在每個人面前都是平等的，如果你勤奮，努力，勤學，好問，那么總會有伯樂發(fā)現(xiàn)你的存在。
第五：樹立安全意識，完善安全設(shè)施，制定安全措施，實施安全操作，確保來賓的安全。希望你們在酒店管理層的正確領(lǐng)導下，在各部門經(jīng)理的指導下，按照科學化，國際化的管理，標準化，規(guī)范化的操作流程。同時加強各部門的業(yè)務(wù)和技能培訓，加強市場營銷推廣，打造x商務(wù)酒店在行業(yè)和市場的知名度，贏得更廣闊的市場，建立良好的信譽，實現(xiàn)經(jīng)營與管理的協(xié)調(diào)發(fā)展。為酒店能成為鶴城乃至全國省的高檔次、高水準、高效益的一流品牌酒店而不懈努力。當今酒店業(yè)競爭十分激烈，作為酒店董事長，我希望全體員工圍繞“一切以經(jīng)營為中心”，在今后的工作中做到“團結(jié)、互助、協(xié)作。時刻以主人翁的姿態(tài)投入到工作中，通過規(guī)范化的管理，嚴格按照專業(yè)標準來做好對客服務(wù)。