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省財(cái)務(wù)工作會(huì)議講話

發(fā)布時(shí)間:2022-09-20

省財(cái)務(wù)工作會(huì)議講話(精選16篇)

省財(cái)務(wù)工作會(huì)議講話 篇1

  同志們:

  很高興參加這次全省新華書店系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作會(huì)議。首先我代表集團(tuán)黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子,向大家致以親切的慰問。這次會(huì)議是三會(huì)合一,既是一次全省系統(tǒng)財(cái)務(wù)決算工作布置會(huì),又是一次全省系統(tǒng)實(shí)施《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的動(dòng)員部署會(huì),也是一次全省系統(tǒng)的財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。

  集團(tuán)黨委對(duì)這次會(huì)議高度重視,集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行多次研究部署?紤]這些工作時(shí)間緊、任務(wù)重,所以決定全省市、縣店的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人全部參會(huì),參會(huì)人數(shù)170余人,可以說是近年來系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作的一次盛會(huì)。會(huì)議還特邀了山東財(cái)政學(xué)院和國富浩華會(huì)計(jì)師事務(wù)所的專家,為大家講解《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的有關(guān)內(nèi)容,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),學(xué)以致用,切實(shí)把會(huì)議精神和有關(guān)要求落實(shí)到具體工作中。

  下面,我講四個(gè)方面的內(nèi)容:一是充分肯定全省系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作取得的成績;二是簡要盤點(diǎn)通報(bào)集團(tuán)一年來的主要工作;三是對(duì)年度財(cái)務(wù)決算和執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》提幾點(diǎn)要求;四是對(duì)全省系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作談幾點(diǎn)意見。

  一、充分肯定全省系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作取得的成績

  近年來,由于政策環(huán)境復(fù)雜多變、市場(chǎng)競爭日益激烈、客觀不利因素集中,全省新華發(fā)行事業(yè)不斷面臨新的挑戰(zhàn)。全省系統(tǒng)各級(jí)財(cái)務(wù)部門和財(cái)務(wù)人員在集團(tuán)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在集團(tuán)計(jì)劃財(cái)務(wù)部的具體組織下,克服困難,努力工作,緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展目標(biāo),認(rèn)真做好核算、監(jiān)督工作,增強(qiáng)資金管理能力,努力降低企業(yè)經(jīng)營成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,勤勤懇懇,任勞任怨,做了大量富有成效的工作,取得了顯著成績,為全省系統(tǒng)各項(xiàng)目標(biāo)的順利完成提供了有力保障,贏得了全省系統(tǒng)上下的充分信任和一致好評(píng)。在此,我代表集團(tuán)黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)全省書店財(cái)務(wù)工作給予充分肯定!向大家并通過你們向全省書店財(cái)務(wù)工作戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!

  二、簡要盤點(diǎn)通報(bào)集團(tuán)一年來的主要工作

  即將過去的一年,全省系統(tǒng)上下緊緊圍繞集團(tuán)黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子年初制定的戰(zhàn)略部署,以“做精、做細(xì)、做實(shí)”為目標(biāo)定位,以“更觀念、轉(zhuǎn)機(jī)制、調(diào)結(jié)構(gòu)、精管理、強(qiáng)效益”為基本思路,抓改革,謀發(fā)展,各項(xiàng)工作有序推進(jìn),成績顯著,根據(jù)掌握的情況,基本可以斷定20xx年又是一個(gè)豐收年。

  從宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看,截止11月末,全省系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)銷售碼洋69.7億元,較上年同期增長9.42%,十七地市均有不同程度的增長。初步預(yù)計(jì),今年全省系統(tǒng)銷售碼洋將突破80億元;利潤方面,全省系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)利潤總額7700萬元,較上年同期增長22.37%,十七地市中有十五個(gè)地市實(shí)現(xiàn)同比增長,七個(gè)地市超過了全年利潤計(jì)劃,十七地市合計(jì)完成占其全年利潤計(jì)劃的89.12%,完成全年1億元利潤計(jì)劃有較大把握。

  從具體工作來看,今年全省書店的工作至少有這樣五大亮點(diǎn):

  1、教材教輔發(fā)行任務(wù)圓滿完成。集團(tuán)在省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,積極協(xié)調(diào)省教育、財(cái)政等有關(guān)部門,順利完成了政府單一來源采購合同的續(xù)簽工作,穩(wěn)定了大局;各基層店在一線用好政策,搞好協(xié)調(diào),抓好征訂,優(yōu)化服務(wù),按照集團(tuán)要求逐步打造“一站式教育服務(wù)商”。特別是今年由于外部因素影響,秋季教材教輔的生產(chǎn)供應(yīng)比往年延遲了一個(gè)多月,8月中下旬出現(xiàn)了交貨高峰期,各印刷廠、出版社、裝訂廠在同一時(shí)段蜂擁而至,給我們發(fā)行環(huán)節(jié)帶來巨大的壓力。全省系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)一心,通力合作,克服了時(shí)間緊、人員少、任務(wù)重的巨大壓力,確保了教材教輔的課前到書。

  2、“一般書提升年”工作順利推進(jìn)。依托連鎖經(jīng)營體系,積極開展系列營銷活動(dòng),加大考核力度,推行門店標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),抓好重點(diǎn)書、館藏書、全民閱讀用書、農(nóng)家書屋用書的發(fā)行。3月份,集團(tuán)在新落成的東部物流中心成功舉辦山東省第二屆館配會(huì)、全省20xx秋文教圖書暨第20屆全國書博會(huì)省內(nèi)魯版圖書預(yù)備訂貨會(huì)。三會(huì)合一,總訂貨額突破1億元,省內(nèi)訂貨確認(rèn)碼洋超過6000萬元;10月份,集團(tuán)與德州市委、市政府、省發(fā)協(xié)聯(lián)合舉辦了山東省第三屆圖書交易博覽會(huì),本屆交易會(huì)有五個(gè)突出特點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)重視,中央、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全國業(yè)界高層出席開幕式;二是規(guī)模擴(kuò)大,參展出版社200多家,參會(huì)代表達(dá)到多20xx人;三是內(nèi)容豐富,十幾項(xiàng)活動(dòng)環(huán)環(huán)相扣,好戲連臺(tái);四是布展精良,充分體現(xiàn)了專業(yè)化、人性化特點(diǎn);五是效應(yīng)凸顯,不僅為業(yè)界搭建了合作共贏的平臺(tái),而且打響了集團(tuán)的文化品牌,交易額過億元。與會(huì)的中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)建議把這一區(qū)域性品牌,擴(kuò)展打造成全國性的版權(quán)貿(mào)易平臺(tái)。從目前了解的數(shù)字看,今年一般書增長幅度已超過10%,實(shí)現(xiàn)了把20xx年作為“一般書提升年”的預(yù)期目標(biāo)。

  3、多元發(fā)展碩果累累。一是報(bào)刊發(fā)行范圍和規(guī)模不斷擴(kuò)大。在原有兩報(bào)一刊的基礎(chǔ)上,又新增《中小學(xué)生作文選》、《教育文摘周報(bào)》、《全國優(yōu)秀作文選》等報(bào)刊,《情感讀本》月發(fā)行25萬冊(cè),《新高考》月發(fā)行7萬冊(cè),《中國教師報(bào)》年發(fā)行4萬份,20xx年兩刊一報(bào)發(fā)行碼洋2600萬元,累計(jì)發(fā)行額接近7000萬元!吨袊侣劤霭鎴(bào)》以《<情感讀本>:山東模式帶來45萬冊(cè)發(fā)行量》為題,報(bào)道了集團(tuán)的報(bào)刊發(fā)行工作。人民教育出版社專程來集團(tuán)取經(jīng),并商談人教社期刊在山東發(fā)行的有關(guān)事宜;二是文化電子產(chǎn)品發(fā)行全面鋪開。今年初我們?cè)谌珖袠I(yè)中率先與漢王科技簽署了全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,漢王產(chǎn)品全線進(jìn)駐;8月,與讀者傳媒完成戰(zhàn)略合作簽約,成為讀者電紙書的省域總代理;9月,與神州數(shù)碼簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,計(jì)劃用3年時(shí)間將新華數(shù)碼港鋪遍全省,進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)字產(chǎn)品的經(jīng)營陣地建設(shè)。截至11月初,我們的數(shù)字產(chǎn)品銷售已突破3000萬元,其中電紙書銷售超過1600多萬元。三是中小學(xué)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育項(xiàng)目前景喜人。“網(wǎng)上教育教學(xué)平臺(tái)”與全省四級(jí)教育部門展開全面合作,全省教育局、教研室注冊(cè)用戶已達(dá)1200多家,學(xué)校注冊(cè)用戶9670多所,正式注冊(cè)用戶136多萬人;“校本資源”模塊開通使用學(xué)校15所,收入200多萬元;“新華名師卡”銷售也實(shí)現(xiàn)了可喜成績。運(yùn)營日趨成熟的新華名師網(wǎng)被中國出版工作者協(xié)會(huì)、中國新聞出版研究院聯(lián)合授予“中國20xx出版業(yè)百強(qiáng)網(wǎng)站”稱號(hào)。四是現(xiàn)代物流體系已形成。為實(shí)現(xiàn)對(duì)全省發(fā)行物流資源的優(yōu)化整合,提升山東省發(fā)行業(yè)的物流配送水平和能力,集團(tuán)確立的“一總四分十三輔”的物流體系戰(zhàn)略架構(gòu)已完成,構(gòu)建起貫穿全省、輻射周邊的物流體系。尤其值得一提的是第三方物流,目前,濰坊新華的第三方物流已涉及家電、服裝、食品、快遞、建材等多個(gè)行業(yè);濟(jì)寧新華則主要為海爾集團(tuán)等提供第三方物流服務(wù),并將以家電物流為切入點(diǎn),逐步向該產(chǎn)業(yè)的分銷、代理、售后服務(wù)等領(lǐng)域延伸,同時(shí)拓展醫(yī)藥及超市配送。第三方物流業(yè)務(wù)的拓展將促使山東新華更快樹立起新華物流品牌。五是電影院線實(shí)現(xiàn)突破。今年5月,集團(tuán)與山東魯信集團(tuán)合作,總投資20xx萬元,建立了東營新華影城,創(chuàng)造了兩個(gè)全國第一:第一家介入電影院線經(jīng)營的地級(jí)新華書店、第一家與文化影視專業(yè)投資公司聯(lián)營影城的書業(yè)分銷企業(yè),為我們的電影院線項(xiàng)目提供了成功的范例。隨后,集團(tuán)又初步遴選確定了第二批新華影院試點(diǎn)市縣店,包括東營市東城區(qū)、河口區(qū)、廣饒縣、墾利縣以及臨沂費(fèi)縣。目前,東營市東城區(qū)影城項(xiàng)目建設(shè)已完成立項(xiàng),廣饒影城已開工建設(shè),預(yù)計(jì)明年可投入運(yùn)營。費(fèi)縣新華影城作為當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目也進(jìn)展順利。經(jīng)過集團(tuán)爭取,費(fèi)縣縣財(cái)政已撥專款1000萬元用于新華影城項(xiàng)目建設(shè),并在建設(shè)過程中給予城市配套費(fèi)等優(yōu)惠政策。

  4、跨區(qū)域戰(zhàn)略合作成效顯著。在繼去年與河北新華書店集團(tuán)、江蘇新華發(fā)行集團(tuán)、上海文藝出版集團(tuán)等簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,實(shí)施跨區(qū)域戰(zhàn)略合作之后,今年4月第二屆全國書博會(huì)期間,集團(tuán)又與四川文軒簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,雙方將本著“資源互補(bǔ)、互惠雙贏、共同發(fā)展”的原則,建立渠道和資源共享共贏的機(jī)制,開展品牌建設(shè)、業(yè)務(wù)交流、市場(chǎng)拓展、資本運(yùn)營等多層面、全方位的合作。尤其值得一提的是,今年10月,集團(tuán)借山東省第三屆書博會(huì)召開之際,以“誠信合作,共謀發(fā)展”為主旨,舉辦了“7+2”出版發(fā)行戰(zhàn)略合作高峰論壇。山西、河北、河南、天津、江蘇、四川、甘肅、上海、山東九省市出版發(fā)行集團(tuán)高層共聚德州,對(duì)新形勢(shì)下書業(yè)的跨區(qū)域戰(zhàn)略合作進(jìn)行了深入交流和探討,對(duì)建立省際間緊密型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系達(dá)成了共識(shí)。我代表集團(tuán)作了大會(huì)主旨發(fā)言,提出了“三個(gè)維度、五個(gè)層面、十項(xiàng)措施”的意見建議,得到了與會(huì)高層的廣泛贊同,《中國圖書商報(bào)》、《中國新聞出版報(bào)》作了刊登。新聞出版總署閻曉宏副署長對(duì)論壇的勝利召開發(fā)來賀信,并在會(huì)后形成的紀(jì)要上作了重要批示,認(rèn)為論壇發(fā)言很有質(zhì)量,思路開闊,聯(lián)系實(shí)際,改革意識(shí)強(qiáng),且有具體可操作的意見觀點(diǎn),要求選擇推薦給相關(guān)媒體,形成輿論,推動(dòng)改革發(fā)展,這些都體現(xiàn)了上級(jí)對(duì)我們工作的高度評(píng)價(jià)和充分肯定。

  5、企業(yè)文化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。圍繞“三弘”理念這個(gè)核心,不斷開展深入細(xì)致的思想政治工作和豐富多彩的文化活動(dòng)。從6月份開始,按照上級(jí)黨委的統(tǒng)一部署,在集團(tuán)上下廣大黨員干部中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做齊魯先鋒”活動(dòng),進(jìn)一步鞏固和拓展了“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”的成果,增強(qiáng)了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,為集團(tuán)改革發(fā)展的順利進(jìn)行提供了組織保障;前段時(shí)間,又先后成功舉辦了集團(tuán)第四屆職工乒乓球比賽和全省系統(tǒng)書畫攝影比賽,不僅豐富活躍了廣大職工的文化生活,陶冶了精神情操,而且進(jìn)一步強(qiáng)化了企業(yè)的凝聚力、向心力,達(dá)到了穩(wěn)人心、鼓干勁的效果,增強(qiáng)了干部職工對(duì)新華發(fā)行事業(yè)的歸屬感、自豪感。

  三、對(duì)年度財(cái)務(wù)決算和執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》提幾點(diǎn)要求

  1、充分認(rèn)識(shí)年終決算工作的重要性,切實(shí)搞好年終

  決算工作。會(huì)計(jì)信息和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行宏觀決策的依據(jù),是企業(yè)管理工作的重要組成部分,是指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營的必要條件。全省書店系統(tǒng)經(jīng)營的最終成果,只有通過各單位的會(huì)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)報(bào)表才能全面反映出來。會(huì)計(jì)信息和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)程度,直接影響到領(lǐng)導(dǎo)的決策和企業(yè)的發(fā)展,必須得到重視和加強(qiáng)。因此,廣大財(cái)會(huì)人員要嚴(yán)格按照各項(xiàng)財(cái)稅法規(guī)和集團(tuán)的財(cái)務(wù)決算工作意見進(jìn)行有關(guān)賬務(wù)處理,準(zhǔn)確編制各項(xiàng)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表,確保會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)信息的真實(shí)、合法和完整,從而為企業(yè)經(jīng)營工作提供準(zhǔn)確翔實(shí)的依據(jù)。

  2、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)清執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的重要意義。按照財(cái)政部的要求,《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》從20xx年1月1日起在上市公司范圍內(nèi)實(shí)施,鼓勵(lì)其他企業(yè)執(zhí)行。近年來,財(cái)政部不斷加強(qiáng)準(zhǔn)則實(shí)施力度,要求大中型國有企業(yè)于20xx年(有可能提前至20xx年)前全面實(shí)施準(zhǔn)則,這對(duì)我們提出了新的更高要求。由于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的重大變革,執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則必然對(duì)企業(yè)資產(chǎn)狀況和經(jīng)營成果產(chǎn)生巨大的影響:一是采用新準(zhǔn)則將導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算結(jié)果出現(xiàn)較大差異,二是對(duì)企業(yè)管理水平提出了更高的要求,例如:新準(zhǔn)則賦予企業(yè)管理層更多的會(huì)計(jì)政策的選擇權(quán),要求管理層具備更高的專業(yè)判斷力;新準(zhǔn)則客觀上要求企業(yè)建立功能強(qiáng)大的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),強(qiáng)化內(nèi)部控制,進(jìn)行精細(xì)化管理;會(huì)計(jì)核算口徑變化導(dǎo)致對(duì)企業(yè)績效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)發(fā)生變化,相關(guān)的業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)體系和預(yù)算管理體系都要進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

  在上述背景下,集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)以及財(cái)務(wù)部門慎重考慮、充分研討,認(rèn)為:只有認(rèn)真學(xué)習(xí)政策、充分研究政策、積極爭取政策、用足用好政策,化被動(dòng)為主動(dòng),才是我們執(zhí)行新準(zhǔn)則的基本要求。集團(tuán)計(jì)劃財(cái)務(wù)部會(huì)同中介機(jī)構(gòu),積極咨詢有關(guān)部門和專家,在進(jìn)行了大量調(diào)研和測(cè)算的基礎(chǔ)上,對(duì)執(zhí)行新準(zhǔn)則提出了集團(tuán)的統(tǒng)一方案。與會(huì)代表要認(rèn)真學(xué)習(xí),充分研討,大膽發(fā)表意見,為集團(tuán)明年實(shí)施新準(zhǔn)則奠定良好的基礎(chǔ)。

  3、積極做好執(zhí)行新準(zhǔn)則相關(guān)的制度建設(shè)。配合《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施,自20xx年起,集團(tuán)統(tǒng)一制定了《山東新華書店集團(tuán)財(cái)務(wù)管理制度》,對(duì)規(guī)范全省系統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理起到了較好的作用。隨著企業(yè)改革發(fā)展的逐步深入,特別是新準(zhǔn)則的實(shí)施,原財(cái)務(wù)管理制度的有關(guān)內(nèi)容已不能完全適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展需要。集團(tuán)財(cái)務(wù)部要在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)構(gòu)建集團(tuán)化整體財(cái)務(wù)管理體系的需要基本建立完善集團(tuán)化財(cái)務(wù)管理的財(cái)務(wù)制度框架。

  四、對(duì)全省系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作談幾點(diǎn)意見

  1、進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)核算和基礎(chǔ)工作。全省系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作總體上是好的,但在某些方面還存在一些問題,個(gè)別單位財(cái)務(wù)工作還相對(duì)薄弱,需要引起足夠的重視,及時(shí)改進(jìn)。今年以來通過稅務(wù)檢查、內(nèi)外部審計(jì)和監(jiān)督也反映出一些問題,如:原始憑證不合法、費(fèi)用和成本計(jì)算不準(zhǔn)確、跨期收入、對(duì)外投資核算不規(guī)范、財(cái)務(wù)管理不到位等。我們必須對(duì)此引起高度重視,積極進(jìn)行規(guī)范整改。集團(tuán)財(cái)務(wù)部要針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)總結(jié),指導(dǎo)全省各級(jí)書店進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)核算,同時(shí)要督促、幫助會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作相對(duì)薄弱的單位盡快提高基礎(chǔ)工作水平,完善內(nèi)部控制制度,推動(dòng)全省財(cái)務(wù)工作水平的共同提高。

  2、提高處理各種矛盾和風(fēng)險(xiǎn)的能力。作為核心管理部門之一,財(cái)務(wù)部門必須學(xué)會(huì)妥善處理企業(yè)與外部、整體與局部、財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)等方方面面的關(guān)系,對(duì)外為企業(yè)謀求良好的財(cái)稅環(huán)境,對(duì)內(nèi)要以財(cái)務(wù)管理為中心,建立相互配套、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)和相互銜接的體系。要時(shí)刻捕捉把握各種政策變化帶來的機(jī)遇,吃透政策,積極協(xié)調(diào)好各種關(guān)系,爭取職能部門的理解與支持,在用足用活政策上做好文章,在合法合規(guī)的基本前提下,爭取企業(yè)利益的最大化。此外,還要學(xué)會(huì)利用環(huán)境來規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),形成信息溝通和風(fēng)險(xiǎn)快速反應(yīng)機(jī)制,上下左右互通有無, 牽一發(fā)而動(dòng)全身,避免企業(yè)利益受到影響。

  3、加快由核算型會(huì)計(jì)向管理型會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變。會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理,通俗地講,一個(gè)是如何做賬,一個(gè)是如何管賬。做賬在先,要先會(huì)做賬,才能去管賬。從企業(yè)管理角度講,做賬最終是要為管賬服務(wù)的,即會(huì)計(jì)是工具,財(cái)務(wù)管理才是目的。會(huì)做賬就是要求財(cái)務(wù)人員要有扎實(shí)的專業(yè)會(huì)計(jì)功底,真實(shí)準(zhǔn)確地放映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,還要具有一定的靈活性,以適應(yīng)企業(yè)復(fù)雜多變的管理要求;管賬就是做好財(cái)務(wù)管理,在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)能力的基礎(chǔ)上,提升企業(yè)的財(cái)務(wù)規(guī)劃能力、資本運(yùn)作能力、稅務(wù)籌劃能力和綜合管理能力。充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在數(shù)字化、信息化方面的優(yōu)勢(shì),服務(wù)于一線經(jīng)營工作,服務(wù)于整體的企業(yè)管理,通過會(huì)計(jì)信息,分析經(jīng)營管理中出現(xiàn)的各種信號(hào),形成出現(xiàn)問題就能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并迅速反饋的動(dòng)態(tài)反映機(jī)制,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供客觀、準(zhǔn)確、有效的經(jīng)營信息,使會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、企業(yè)經(jīng)營達(dá)到完美的統(tǒng)一。

  4、強(qiáng)化全省系統(tǒng)財(cái)務(wù)管控體系。一是費(fèi)用管控。加強(qiáng)費(fèi)用管理是確保利潤增長的關(guān)鍵因素,各基層店要嚴(yán)格按照集團(tuán)下達(dá)的利潤指標(biāo),結(jié)合企業(yè)整體運(yùn)營計(jì)劃,制定合理的全年度費(fèi)用定額,平時(shí)按照月度進(jìn)行監(jiān)控。對(duì)每個(gè)費(fèi)用項(xiàng)目明細(xì)的增減變動(dòng)情況進(jìn)行自我診斷,分析超支或節(jié)約的原因。集團(tuán)財(cái)務(wù)部門要及時(shí)總結(jié)發(fā)現(xiàn)好的典型,進(jìn)行總結(jié)推廣。二是資金管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)全省資金管理,嚴(yán)防呆、壞賬發(fā)生。要樹立全省一盤棋,加大對(duì)全省資金,尤其教材教輔回款的監(jiān)管力度,利用經(jīng)濟(jì)和組織手段確保資金安全。在這方面德州市店的一些做法值得借鑒和學(xué)習(xí)。三是績效考核。如何制定更加科學(xué)合理的考核目標(biāo),是保證企業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。在目標(biāo)的制定上,如何既不鞭打快牛,又能鞭策后進(jìn),是我們應(yīng)該重點(diǎn)研究的一個(gè)課題。集團(tuán)在各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)的考核上,要力求全面反映各基層店的指標(biāo)完成情況,要進(jìn)一步修改和完善原有的考核管理辦法,真正建立起全面、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、科學(xué)的效績考核管理體系。前不久黨委會(huì)正式提出優(yōu)化市縣店的考核,改變過去“上封頂、下保底”的考核原則,依據(jù)效益特別是對(duì)集團(tuán)貢獻(xiàn)率的不同,核定收入,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)市縣店經(jīng)營管理者的積極性。相關(guān)職能部門正在調(diào)研起草初步方案。

  5、做好財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)管理的結(jié)合文章。要做到“三個(gè)提高”:一是提高商品流轉(zhuǎn)質(zhì)量。當(dāng)前我省的一般書及音像電子產(chǎn)品的經(jīng)營,普遍存在商品周轉(zhuǎn)次數(shù)低、進(jìn)銷失衡、動(dòng)銷比例低的問題?偛亢突鶎拥拇蟛糠志Χ挤旁诹诉M(jìn)退貨上,浪費(fèi)了大量的資源,所以必須做到以銷定進(jìn)、進(jìn)銷平衡,銷售來源于基層,數(shù)字來源于基層,從加強(qiáng)基層店的添訂比例著手,逐步優(yōu)化進(jìn)貨比例和結(jié)構(gòu)。二是提高財(cái)務(wù)分析能力。要通過財(cái)務(wù)數(shù)字分析、對(duì)比,找到我們經(jīng)營管理中的短板,找到解決問題的答案。比如剛才談到的進(jìn)銷失衡的問題,這說明配送不能搞一刀切,根據(jù)銷售數(shù)字來確定哪些出版社的主配需要加強(qiáng),哪些出版社的主配需要降低系數(shù),通過數(shù)字可以說已經(jīng)一目了然。三是提高“零庫存”管理水平。要進(jìn)一步強(qiáng)化“零庫存”管理意識(shí),以“零庫存”管理為切入點(diǎn)和理論依據(jù),加大商品管理力度,提高商品管理質(zhì)量,建立跟蹤督查機(jī)制,跟蹤重點(diǎn)商品的流轉(zhuǎn),嚴(yán)禁違章、違規(guī)操作,避免形成呆壞賬和不良資產(chǎn)。

  20xx年馬上就要結(jié)束了,新的一年即將開始。希望全省系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員在善始善終做好20xx年收官工作的同時(shí),認(rèn)真思考和謀劃新一年的工作任務(wù)和思路,在新的一年繼續(xù)發(fā)揮顧大局、識(shí)大體的優(yōu)良傳統(tǒng),發(fā)揮敬業(yè)愛崗、默默奉獻(xiàn)的良好作風(fēng),為全省新華發(fā)行事業(yè)的發(fā)展再做新貢獻(xiàn)!

省財(cái)務(wù)工作會(huì)議講話 篇2

  同志們:

  大家好!今天,我們召開省新財(cái)務(wù)系統(tǒng)暨財(cái)務(wù)工作會(huì)議,主要目的是對(duì)即將上線的新一代財(cái)務(wù)與人力資源系統(tǒng)進(jìn)行宣導(dǎo)、培訓(xùn),同時(shí)簡要總結(jié)20xx年度財(cái)務(wù)工作,提出20xx年的工作思路。會(huì)議內(nèi)容較多,涉及面較廣,因此,我下面對(duì)如何開好此次會(huì)議,并將會(huì)議精神落實(shí)到具體的工作當(dāng)中提出幾點(diǎn)意見:

  一、周密安排 提升質(zhì)量

  目前正值公司四季度業(yè)務(wù)發(fā)展的沖刺時(shí)刻,各位同志自身業(yè)務(wù)工作非常繁雜,但是公司仍專門組織大家來參加這個(gè)會(huì)議,說明會(huì)議內(nèi)容的重要性。因此,首先要求財(cái)務(wù)中心按照會(huì)議議程,認(rèn)真做好每一項(xiàng)內(nèi)容的銜接工作,確保會(huì)議順利圓滿召開。其次要安排好每一位參會(huì)人員的吃住,讓大家有一個(gè)輕松愉悅的心情開好會(huì)。同時(shí),參會(huì)的每一位同志都要靜下心來,集中思想,專心致志開好會(huì)。

  二、認(rèn)識(shí)到位 認(rèn)真落實(shí)

  新一代財(cái)務(wù)與人力資源系統(tǒng)是為適應(yīng)公司精細(xì)化管理要求而產(chǎn)生的,它能夠有效整合公司的后臺(tái)管理資源,對(duì)資源的流向?qū)崿F(xiàn)實(shí)時(shí)的、全過程的監(jiān)督與控制,為公司的執(zhí)行力建設(shè)提供有效的流程控制、信息支持,從系統(tǒng)上推動(dòng)各項(xiàng)工作執(zhí)行到位,從而有效地降低管理成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。省分公司新一代財(cái)務(wù)與人力資源系統(tǒng)將于明年1月1日上線,上線前需要作大量的數(shù)據(jù)清理、主數(shù)據(jù)收集和數(shù)據(jù)遷移等前期準(zhǔn)備工作。這些工作質(zhì)量的好壞將關(guān)系到明年我們公司新系統(tǒng)能否順利并軌上線,更是影響到我們今后財(cái)務(wù)工作質(zhì)量的高低。財(cái)務(wù)部門要按照公司的安排部署,統(tǒng)籌安排好此項(xiàng)工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好清理配合,確保系統(tǒng)順利上線。

  三、勇于擔(dān)責(zé) 當(dāng)好參謀

  今年,省分公司遇到了前所未有的困難,。在這種情況下,我們財(cái)務(wù)部門、財(cái)務(wù)工作者要勇于承擔(dān)重?fù)?dān),敢于分擔(dān)責(zé)任,善于作好參謀助手,理好財(cái)、算好賬、管好家,給領(lǐng)導(dǎo)決策提供財(cái)務(wù)支持,自覺地承擔(dān)起公司的發(fā)展使命和責(zé)任。這就要求你們,第一要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)的監(jiān)控管理,定期向總經(jīng)理室提供資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表和現(xiàn)金流量表,至少每個(gè)季度對(duì)預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行一次全面分析,引導(dǎo)業(yè)務(wù)在“規(guī)模”中調(diào)整,發(fā)展有效益的“規(guī)模”;第二要更新財(cái)務(wù)管理觀念,加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)分析,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分析,在分析時(shí),應(yīng)站的更高一些,除了分析本公司的情況,重點(diǎn)要分析有競爭威脅對(duì)手的數(shù)據(jù);第三要在總公司和分公司政策的框架下,開動(dòng)智慧,爭取出臺(tái)好的、符合本公司發(fā)展特點(diǎn)的財(cái)務(wù)政策,利用財(cái)務(wù)的經(jīng)濟(jì)杠桿作用,推動(dòng)業(yè)務(wù)的持續(xù)快速發(fā)展,調(diào)動(dòng)各基層公司和廣大員工的積極性。

  四、轉(zhuǎn)變理念 作好服務(wù)

  公司提出將“效益最好、形象最佳、回報(bào)最大”作為公司經(jīng)營的最高目標(biāo),而財(cái)務(wù)部門是公司當(dāng)家理財(cái)人,其管理水平和管理理念高低,不僅影響到公司經(jīng)營成果的真實(shí)性、合規(guī)合法性和公司的盈利水平,而且還直接影響到公司的業(yè)務(wù)發(fā)展速度和質(zhì)量。作為國際公眾上市公司,無論從經(jīng)營目標(biāo)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則上,還是從信息披露透明度,以及國際、國內(nèi)的監(jiān)督上都提出了更高的要求,需要每一位財(cái)務(wù)工作者都要樹立“品牌意識(shí)”,提升素質(zhì),把握細(xì)節(jié),提高會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理水平,以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待發(fā)展問題,將發(fā)展溶入財(cái)務(wù)管理之中,發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算導(dǎo)向和費(fèi)用傭金杠桿作用,為公司業(yè)務(wù)發(fā)展和經(jīng)營管理提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

  同志們,你們是中國人壽優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理人員、是精英中的精英,希望你們將此次會(huì)議精神回去以后向當(dāng)?shù)乜偨?jīng)理室匯報(bào),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的戰(zhàn)斗精神,為實(shí)現(xiàn)國際一流壽險(xiǎn)公司目標(biāo)建功立業(yè),再創(chuàng)輝煌!

  最后祝大家工作愉快!謝謝大家!

省財(cái)務(wù)工作會(huì)議講話 篇3

  志們:

  首先感謝省財(cái)政廳、省審計(jì)廳領(lǐng)導(dǎo)百忙之中專程趕來參加這次會(huì)議,會(huì)上還將給我們專題舉辦財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督輔導(dǎo)講座;下午,部審計(jì)辦樊啟華主任也將親臨大會(huì),參加我們分組討論。這次會(huì)議主要是貫徹落實(shí)全國交通財(cái)務(wù)工作會(huì)議、全國交通審計(jì)工作會(huì)議精神的一次重要會(huì)議,也是全省交通工作會(huì)議提出交通“三大建設(shè)”戰(zhàn)略目標(biāo)后的第一次交通財(cái)務(wù)審計(jì)工作會(huì)議。我們?cè)瓉淼呢?cái)務(wù)工作會(huì)議都是業(yè)務(wù)工作會(huì)議,從今年開始,把交通財(cái)務(wù)審計(jì)工作會(huì)議作為年度工作例會(huì)固定下來,財(cái)務(wù)、審計(jì)會(huì)議一道開,而且要求各級(jí)各單位分管領(lǐng)導(dǎo)必須參加。因?yàn)椋瑢?duì)交通而言,財(cái)務(wù)審計(jì)的作用日益重要。今天,很多市交通局分管領(lǐng)導(dǎo)都來了,一些廳管廳屬單位特別是學(xué)校“一把手”也親自來參加,我覺得這個(gè)很好。因?yàn)閷?duì)交通來說,社會(huì)最關(guān)注的還是財(cái)務(wù)問題、資金使用問題,所以我們應(yīng)該把這次會(huì)議包括今后工作中切實(shí)加強(qiáng)交通財(cái)務(wù)管理、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督放到足夠重要的位置。這樣,才能對(duì)黨委政府、對(duì)上級(jí)、對(duì)社會(huì)有一個(gè)好的交代,希望各位對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作務(wù)必引以高度重視。

  我們今天的會(huì)議一方面是傳達(dá),另一方面重點(diǎn)是對(duì)近三年主要是20xx年工作作一簡單的總結(jié)回顧,并且對(duì)20xx年和下一步的工作作出部署。因?yàn)槭堑谝淮螘?huì),既是工作會(huì)議,各單位分管領(lǐng)導(dǎo)也參加,也是以會(huì)代訓(xùn),請(qǐng)有關(guān)專家和廳財(cái)務(wù)處同志講解,共安排了三天時(shí)間。省廳去年制訂出臺(tái)了幾個(gè)財(cái)務(wù)審計(jì)新制度,通過這次會(huì)議,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、了解以便更好貫徹落實(shí)。昨天,湯飛帆同志傳達(dá)了全國交通財(cái)務(wù)工作會(huì)議、全國交通審計(jì)工作會(huì)議的主要精神,提出了今年交通財(cái)務(wù)審計(jì)工作的基本思路和工作重點(diǎn),體現(xiàn)了廳黨組對(duì)今年交通財(cái)務(wù)審計(jì)工作的要求,我都同意。會(huì)上,省公路局等幾家單位作了大會(huì)交流發(fā)言,介紹了他們財(cái)務(wù)審計(jì)工作好的經(jīng)驗(yàn)和做法,很有特點(diǎn),具有典型意義,值得各單位學(xué)習(xí)和借鑒。希望大家回去以后,結(jié)合本單位交通工作實(shí)際,認(rèn)真做好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。

  一、近年來特別是20xx年交通財(cái)務(wù)審計(jì)工作總結(jié)回顧

  廳財(cái)務(wù)處成立三年特別是20xx年以來,我省交通財(cái)務(wù)審計(jì)工作取得了新的成績、有了新的發(fā)展,主要體現(xiàn)在以下幾方面:

  (一)夯實(shí)財(cái)會(huì)審計(jì)工作基礎(chǔ),完善財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)管制度

  一是完善了交通資金監(jiān)管制度。廳財(cái)務(wù)處成立三年以來,相繼出臺(tái)了《浙江省交通建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)管理暫行辦法》、《關(guān)于積極推進(jìn)我省高速公路建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與高速公路建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)質(zhì)量管理辦法》、《浙江省公路養(yǎng)路費(fèi)超收分成資金使用管理辦法》、《浙江省交通財(cái)務(wù)工作考核管理辦法》等規(guī)章制度。各級(jí)交通主管部門也從本單位工作實(shí)際出發(fā),注重財(cái)會(huì)審計(jì)工作制度化、規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步健全財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)管體系。針對(duì)預(yù)算編制執(zhí)行管理中出現(xiàn)的問題,以及國家審計(jì)機(jī)關(guān)近年來對(duì)交通系統(tǒng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,省廳從資金監(jiān)管入手,特別注重加強(qiáng)了對(duì)廳管廳屬單位和省級(jí)交通專項(xiàng)資金的“預(yù)警”機(jī)制和監(jiān)督手段;20xx年,在大量調(diào)查研究基礎(chǔ)上,相繼制訂出臺(tái)了《浙江省交通廳財(cái)務(wù)收支預(yù)算管理辦法》、《浙江省交通廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作的意見》、《浙江省交通審計(jì)項(xiàng)目招投標(biāo)管理暫行辦法》等有關(guān)制度,對(duì)建立健全內(nèi)部控制制度和風(fēng)險(xiǎn)約束、評(píng)價(jià)機(jī)制,力求做到“關(guān)口前移”,從制度保障上加以完善財(cái)務(wù)監(jiān)管體系。

  二是實(shí)現(xiàn)和逐步改進(jìn)了財(cái)務(wù)集中管理的模式。廳財(cái)務(wù)處成立以來,率先在全國交通系統(tǒng)領(lǐng)先研究開發(fā)了“浙江省交通廳財(cái)務(wù)集中管理信息平臺(tái)”,并通過了交通部、財(cái)政部有關(guān)專家組織的鑒定。沒有監(jiān)督的權(quán)利會(huì)造成失控,資金嚴(yán)管是一件好事,不是壞事,我始終這么認(rèn)為。20xx年,廳管廳屬各單位逐步統(tǒng)一了認(rèn)識(shí),“省廳進(jìn)一步完成了對(duì)廳財(cái)務(wù)集中管理信息平臺(tái)的擴(kuò)容升級(jí)工作,應(yīng)進(jìn)全進(jìn)”,改進(jìn)了部分單位和部分資金游離于集中管理平臺(tái)之外的問題,將所有廳管廳屬單位財(cái)務(wù)管理全部納入平臺(tái)管理,達(dá)到了對(duì)廳管廳屬單位的預(yù)算執(zhí)行、會(huì)計(jì)核算、資金使用等情況實(shí)時(shí)有效的監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)軟件與門戶資源的有效共享。各級(jí)交通主管部門為規(guī)范公路系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,也加大了財(cái)會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)開發(fā)、推廣應(yīng)用工作,如省公路局研究開發(fā)了公路系統(tǒng)會(huì)計(jì)電算化軟件,統(tǒng)一實(shí)行全省公路系統(tǒng)會(huì)計(jì)電算化管理,有效強(qiáng)化了公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金監(jiān)管和會(huì)計(jì)核算。

  三是加強(qiáng)了交通財(cái)務(wù)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。為加大交通財(cái)務(wù)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),省廳制訂出臺(tái)了《浙江省交通財(cái)務(wù)“”重點(diǎn)工作規(guī)劃綱要》,明確“”交通財(cái)務(wù)審計(jì)工作的總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。圍繞《規(guī)劃綱要》的落實(shí),省廳以及各市交通主管部門加強(qiáng)財(cái)會(huì)審計(jì)人員培訓(xùn),著力提高系統(tǒng)財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。組織參加財(cái)政部門規(guī)定的高級(jí)會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)人員后續(xù)教育,做好會(huì)計(jì)證和內(nèi)部審計(jì)證年檢年審工作;組織參加部會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、審計(jì)學(xué)會(huì)主辦的各類培訓(xùn)班;省廳直接組織培訓(xùn),僅20xx年省廳就組織6期培訓(xùn)班,參訓(xùn)人員408人。同時(shí),積極參加部、省組織的財(cái)務(wù)審計(jì)理論研究。近年來,我省交通系統(tǒng)單位和個(gè)人多項(xiàng)研究成果被《中國公路》、《交通財(cái)會(huì)》錄用、刊登;省公路局被省審計(jì)廳評(píng)為內(nèi)部審計(jì)先進(jìn)單位,楊長中等個(gè)人被省財(cái)政廳評(píng)為優(yōu)秀會(huì)計(jì)人員;舟山市交通委年年被省內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)評(píng)為內(nèi)部審計(jì)先進(jìn)單位,受到表揚(yáng)和嘉獎(jiǎng)。

  (二)拓寬交通籌資融新渠道,提升了資金保障能力

  一是交通規(guī)費(fèi)增長保持新態(tài)勢(shì)。隨著征管措施的完善和征管手段日益規(guī)范,與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,20xx年,公路養(yǎng)路費(fèi)增長幅度達(dá)22%,公路客貨運(yùn)附加費(fèi)增長率達(dá)9.5%,港航事業(yè)費(fèi)增幅達(dá)5. 6%,增長較快。

  二是交通投融資體制改革取得新進(jìn)展。圍繞上一屆政府確定的交通“六大工程”建設(shè)目標(biāo),交通基礎(chǔ)設(shè)施總投資實(shí)際達(dá)到了2500多億元,資金供求矛盾十分突出。全省交通系統(tǒng)通過交通投融資體制改革政策調(diào)研,確立了“省級(jí)投資、地方籌資、社會(huì)融資、利用外資”的多元化投融資改革新思路,拓寬了籌資融資渠道;地方各級(jí)政府充分發(fā)揮積極性,廣泛利用社會(huì)資金辦交通,發(fā)行企業(yè)債券,搭建融資平臺(tái)。在當(dāng)時(shí)情況下,確實(shí)促進(jìn)了浙江交通的發(fā)展。同時(shí),省廳會(huì)同省公路局、港航局,先后與國家開發(fā)銀行杭州分行、浙江省工商銀行舉行了多次座談會(huì),加強(qiáng)銀企合作,得到了兩家銀行領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持,達(dá)成了銀行貸款框架意向,工商銀行批準(zhǔn)對(duì)省公路局授信70億元,對(duì)港航局授信25億元的貸款額度,有效緩解了交通建設(shè)資金緊缺的矛盾。

  另一方面,我們也應(yīng)清醒地看到多元投資帶來的一系列問題,在新的形勢(shì)下應(yīng)該有新的認(rèn)識(shí)。交通基礎(chǔ)設(shè)施提供的是公共服務(wù),向金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大融資、向非金融機(jī)構(gòu)加大融資力度包括發(fā)行企業(yè)債券,我覺得是有利于交通事業(yè)發(fā)展的,而交通基礎(chǔ)設(shè)施完全市場(chǎng)化則是值得研究的。因?yàn)槭袌?chǎng)固有的追求經(jīng)濟(jì)利益最大化的特性,與交通基礎(chǔ)設(shè)施追求公共服務(wù)最大化的公益性特點(diǎn)是相矛盾的;完全靠市場(chǎng)來解決本來應(yīng)由政府解決的問題勢(shì)必偏離了交通公共服務(wù)的屬性和方向,也給我們目前乃至今后的工作帶來了很多的問題,比如說收費(fèi)公路的清理,問題很多、難度很大,群眾和社會(huì)很有意見,矛盾突出,交通壓力很大。隨著對(duì)這些問題的深入探討,我們應(yīng)該妥善處理,扭轉(zhuǎn)局面。

  三是財(cái)政支持保障力度有了新提高。交通的發(fā)展離不開財(cái)政政策和財(cái)政資金的支持。廳財(cái)務(wù)處成立以后,省廳與省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于全省公路養(yǎng)路費(fèi)收入實(shí)行超收分成辦法的通知》,從20xx年起全省公路養(yǎng)路費(fèi)實(shí)行“確定基數(shù)、環(huán)比遞增、超收分成、定向使用、一定三年”的辦法。超收分成政策的實(shí)施,一方面通過激勵(lì)機(jī)制調(diào)整了省、地利益分配關(guān)系,充分調(diào)動(dòng)了地方征收積極性;另一方面,也在一定程度上緩解了稽征部門經(jīng)費(fèi)緊張的問題。地方各級(jí)財(cái)政部門也從政策優(yōu)惠、扶持和資金保障等角度不同程度地加大了對(duì)地方重點(diǎn)交通建設(shè)項(xiàng)目的支持力度。近幾年,義烏、余杭、蕭山等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)大力加強(qiáng)了對(duì)地方交通建設(shè)的資金傾斜和政策支持力度;一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)也克服地方財(cái)政困難,服從發(fā)展大局,加大了對(duì)鄉(xiāng)村康莊工程等“惠民”交通項(xiàng)目的投入,極大地促進(jìn)了地方交通事業(yè)的發(fā)展。交通是公共事業(yè),是民生事業(yè),應(yīng)該是公共財(cái)政支出的范疇,我們必須要有充分認(rèn)識(shí),進(jìn)一步爭取加大各級(jí)地方政府和財(cái)政資金支持力度。

  (三)積極應(yīng)對(duì)財(cái)政改革新政策,提高了依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)水平

  一是加強(qiáng)了部門預(yù)算編制、審核和執(zhí)行能力。部門預(yù)算是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、技術(shù)要求高、難度大、內(nèi)容全的一項(xiàng)綜合性工作。各級(jí)交通主管部門高度重視,提高認(rèn)識(shí),精心組織,統(tǒng)籌安排,全力以赴做好部門預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整相關(guān)工作。針對(duì)國家審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)我省交通部門預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)有關(guān)問題,20xx年,我們加強(qiáng)了審計(jì)整改,加強(qiáng)了部門預(yù)算編制工作:一是明確了20xx年預(yù)算編制的原則,即“綜合平衡、突出重點(diǎn)、規(guī)范透明、節(jié)約效能”,加強(qiáng)了對(duì)預(yù)算編制的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督;二是對(duì)重點(diǎn)單位預(yù)算編制工作進(jìn)行調(diào)研和溝通,提早準(zhǔn)備,早編、細(xì)編部門預(yù)算;三是建立廳機(jī)關(guān)職能處室及廳信息中心參與審核、財(cái)務(wù)處會(huì)同規(guī)劃處聯(lián)審預(yù)算的工作機(jī)制,加強(qiáng)預(yù)算審查。同時(shí),積極與省財(cái)政廳溝通,嚴(yán)格20xx年度部門預(yù)算執(zhí)行。應(yīng)該說,20xx年,我們?cè)陬A(yù)算編制和監(jiān)管上有了新的進(jìn)展。

  二是加強(qiáng)了財(cái)政投資項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)和資產(chǎn)清查工作。去年,按照交通部確定的課題試點(diǎn)項(xiàng)目,較好地完成了《浙江省鄉(xiāng)村康莊工程調(diào)查報(bào)告》和《浙江省鄉(xiāng)村康莊工程績效評(píng)價(jià)總報(bào)告》,在全國交通財(cái)務(wù)工作會(huì)議上也得到了交通部的肯定。20xx年,根據(jù)省財(cái)政廳和交通部的部署,省廳統(tǒng)一組織,認(rèn)真完成了廳管廳屬單位項(xiàng)目支出績效自評(píng)和資產(chǎn)清查工作。

  三是加強(qiáng)了政府采購和國有資產(chǎn)管理工作。按照省政府要求,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購和資產(chǎn)管理有關(guān)制度;結(jié)合國務(wù)院《收費(fèi)公路條例》的出臺(tái),組織收費(fèi)公路監(jiān)督管理專題培訓(xùn);加強(qiáng)公路收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目審核把關(guān)。同時(shí),根據(jù)交通部要求,認(rèn)真做好《收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》和《收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓清理整頓辦法》等意見征求、反饋工作。

  (四)改進(jìn)財(cái)務(wù)審計(jì)工作,嚴(yán)格交通行業(yè)審計(jì)監(jiān)督和審計(jì)整改

  一是加強(qiáng)交通內(nèi)部審計(jì)重點(diǎn)工作。近年來特別20xx年,在審計(jì)署和省審計(jì)廳分別對(duì)我省交通系統(tǒng)審計(jì)(審計(jì)調(diào)查)基礎(chǔ)上,我們一是加強(qiáng)了內(nèi)部審計(jì),改進(jìn)了內(nèi)部審計(jì)與國家審計(jì)計(jì)劃的銜接、溝通;二是突出重點(diǎn),狠抓交通建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)資金審計(jì),認(rèn)真貫徹落實(shí)《浙江省交通建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)管理辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行“交通建設(shè)項(xiàng)目竣工決算未經(jīng)審計(jì),不得付清工程尾款,不得報(bào)批竣工決算,不得辦理竣工驗(yàn)收”等規(guī)定;三是深化領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),為干部的考核、任免提供了依據(jù);四是積極加強(qiáng)審計(jì)整改,主動(dòng)加強(qiáng)與審計(jì)署上海特派辦、省審計(jì)廳等國家審計(jì)機(jī)關(guān)的工作聯(lián)系、溝通,應(yīng)該說內(nèi)部審計(jì)在這方面還是很有成效的。

  二是積極探索跟蹤審計(jì)和委托審計(jì)路子。省廳會(huì)同省審計(jì)廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于積極推進(jìn)我省高速公路建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的指導(dǎo)意見》,建立健全高速公路全過程跟蹤審計(jì)聯(lián)系制、資格招標(biāo)制、委托審計(jì)報(bào)備制、審計(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制,以及審計(jì)情況定期公開通報(bào)和督查制度。截止目前,全省各高速公路建設(shè)項(xiàng)目均已開展了全過程跟蹤審計(jì),在節(jié)約投資、防范風(fēng)險(xiǎn)和利用審計(jì)合理化建議等諸方面初顯成效。20xx年,省廳還制訂下發(fā)了《浙江省交通審計(jì)項(xiàng)目招投標(biāo)管理暫行辦法》,積極探索委托審計(jì)管理新路子。

  三是認(rèn)真落實(shí)審計(jì)整改。近年來,國家審計(jì)機(jī)關(guān)加大了交通系統(tǒng)審計(jì)監(jiān)督的力度。各級(jí)交通主管部門根據(jù)省廳的統(tǒng)一部署,在積極做好審計(jì)溝通、配合、協(xié)調(diào)以及意見征求、反饋等各項(xiàng)工作的同時(shí),以審計(jì)為契機(jī),嚴(yán)肅、認(rèn)真進(jìn)行了整改,建立健全了內(nèi)部控制制度;通過審計(jì)整改,也進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理,提高了交通行業(yè)管理整體水平。交通部門涉及資金多,存在這樣那樣一些問題不奇怪,關(guān)鍵在于問題出來后,能不能嚴(yán)肅對(duì)待、認(rèn)真整改,能不能發(fā)現(xiàn)一些苗頭性、規(guī)律性的問題,能不能通過整改避免類似問題的重復(fù)發(fā)生。應(yīng)該說,我們的審計(jì)整改工作還是認(rèn)真、有成效的。去年我廳的審計(jì)整改報(bào)告得到了省審計(jì)廳謝利群廳長的高度評(píng)價(jià),表揚(yáng)我們的審計(jì)整改報(bào)告是他看到過的最認(rèn)真、最細(xì)致的整改報(bào)告。

  上述成績來之不易,它凝聚著全省交通財(cái)務(wù)審計(jì)戰(zhàn)線廣大干部職工的心血和汗水。在此,我代表廳黨組向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,向廣大交通財(cái)務(wù)審計(jì)干部職工表示衷心感謝并致以崇高的敬意!

  二、交通財(cái)務(wù)審計(jì)今后的工作思路和目標(biāo)任務(wù)

  正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),清醒把握交通發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn),解放思想,求真務(wù)實(shí),改革創(chuàng)新交通財(cái)務(wù)審計(jì)工作思路,是我們當(dāng)前做好交通財(cái)務(wù)審計(jì)工作的關(guān)鍵所在。交通財(cái)務(wù)審計(jì)的發(fā)展思路是:全面貫徹黨的xx大和省第十二次黨代會(huì)精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持交通“三大建設(shè)”一個(gè)中心,努力做到“三個(gè)把握”、“三個(gè)創(chuàng)新”,以改革促發(fā)展,以管理促效益,不斷提升交通資金保障和資金監(jiān)管能力,建立健全交通財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)管體系,為促進(jìn)浙江交通又好又快發(fā)展大局服務(wù)。

  (一)正確把握當(dāng)前交通改革發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新要求,積極創(chuàng)新交通財(cái)務(wù)審計(jì)服務(wù)理念

  圍繞科學(xué)發(fā)展觀,省第十二次黨代會(huì)作出了“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”的總戰(zhàn)略,提出要按照適度超前的要求,構(gòu)建綜合交通體系,提高交通對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力,并把港航強(qiáng)省建設(shè)作為發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的重中之重。以此為基礎(chǔ),20xx年全省交通工作會(huì)議上,我廳確立了交通“三大建設(shè)”的戰(zhàn)略目標(biāo),即:著眼于發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢(shì),構(gòu)建對(duì)外開放新格局,增強(qiáng)浙江的國際競爭能力,建設(shè)大港口;著眼于融入長三角、輻射周邊省,提高區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)性,增強(qiáng)浙江區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力,建設(shè)大路網(wǎng);著眼于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)資源優(yōu)化配置,增強(qiáng)浙江市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力,建設(shè)大物流。同時(shí),按照國家交通體制改革的要求,構(gòu)建綜合交通體系已經(jīng)成為我們即將面臨的任務(wù)。

  新的形勢(shì)給我們交通財(cái)務(wù)審計(jì)工作提出新的思考、新的要求,工作范圍更寬了,工作要求更高了。交通財(cái)務(wù)審計(jì)工作如何適應(yīng)交通改革發(fā)展大局和新形勢(shì)的需要,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),為實(shí)行交通“三大建設(shè)”目標(biāo)、促進(jìn)浙江交通又好又快地發(fā)展提供財(cái)務(wù)審計(jì)服務(wù),是擺在我們面前急需解決的一個(gè)重大課題。

  我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我們目前的財(cái)務(wù)審計(jì)實(shí)際工作還存在許多不足和問題,與“三大建設(shè)”這一中心目標(biāo)還有很大的距離,交通財(cái)務(wù)審計(jì)工作服務(wù)水平和服務(wù)能力還很不夠。一是財(cái)務(wù)管理方面,資金籌措和統(tǒng)籌能力仍顯不足,投融資的理念還需要進(jìn)一步調(diào)整;部門預(yù)算編制有待進(jìn)一步細(xì)化、科學(xué)合理化,計(jì)劃與預(yù)算脫節(jié)問題仍然存在,年度預(yù)算項(xiàng)目結(jié)余過大,預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整缺乏嚴(yán)肅性;專項(xiàng)資金特別是涉及全省性資金撥付有待于進(jìn)一步體現(xiàn)公開、公平原則,透明度不夠,配套資金不到位。這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),按照廳長辦公會(huì)議通過的辦法,今后凡涉及全省性的專項(xiàng)資金補(bǔ)助必須先有辦法、標(biāo)準(zhǔn),在交通內(nèi)網(wǎng)上公開,否則,廳財(cái)務(wù)處一概不批;還有會(huì)計(jì)電算化和財(cái)務(wù)管理信息化工作滯后問題等等;二是內(nèi)部審計(jì)方面,“三對(duì)矛盾”即:審計(jì)任務(wù)日益繁重與審計(jì)機(jī)構(gòu)、人員不相適應(yīng)的矛盾,內(nèi)審的作用越來越明顯與總體上對(duì)內(nèi)審工作認(rèn)識(shí)不足、重視不夠的矛盾,多頭分散審計(jì)、重復(fù)審計(jì)與整合協(xié)調(diào)困難的矛盾依然不同程度上存在,制約了內(nèi)部審計(jì)監(jiān)管服務(wù)作用的有效發(fā)揮。當(dāng)前突出的問題還是內(nèi)部審計(jì)力量不足,內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督和預(yù)防為主的職能有待加強(qiáng)。針對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),只有深入調(diào)查研究,認(rèn)真查找工作薄弱環(huán)節(jié),積極探索新對(duì)策、新措施,才能增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性、系統(tǒng)性和主動(dòng)性。

  (二)正確把握當(dāng)前公共財(cái)政體制改革的新變化、新要求,積極創(chuàng)新交通資金監(jiān)管思路

  近年來,財(cái)政部門在推進(jìn)依法理財(cái)、加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政支出管理、建立公共財(cái)政管理體制等公共財(cái)政體制改革方面不斷深入,給我們的交通資金管理和監(jiān)督工作帶來新的問題和新的挑戰(zhàn),也提出新的要求。

  首先,要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),逐步適應(yīng)財(cái)政體制改革的新變化,堵塞漏洞,增強(qiáng)交通資金監(jiān)管的主動(dòng)性。建立公共財(cái)政體系是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,轉(zhuǎn)變政府職能,建立服務(wù)型政府、節(jié)約型、效益型政府的必然要求;是最大限度地減少以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的體制機(jī)制漏洞,加強(qiáng)廉政建設(shè)的必然要求。因此交通財(cái)務(wù)工作必須主動(dòng)適應(yīng)、積極參與和配合財(cái)政體制改革,及時(shí)學(xué)習(xí)、了解財(cái)政改革動(dòng)態(tài),研究配套的改革措施,積極爭取有利于交通事業(yè)又好又快地發(fā)展的財(cái)稅政策和資金支持;必須及時(shí)調(diào)整、改進(jìn)資金監(jiān)管方式和內(nèi)容,提升財(cái)務(wù)工作質(zhì)量和水平,才能更好地為實(shí)現(xiàn)浙江交通“三大建設(shè)”目標(biāo)任務(wù)提供安全有效的資金保障。

  其次,要認(rèn)真分析財(cái)政政策變革對(duì)交通部門產(chǎn)生的影響,研究積極的應(yīng)對(duì)措施。一是全面推行部門預(yù)算。相應(yīng)改革了省級(jí)交通規(guī)費(fèi)撥付方式,對(duì)安排各市縣交通部門的經(jīng)常經(jīng)費(fèi)和有關(guān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),資金分配以交通部門為主,預(yù)算由省財(cái)政廳、交通廳聯(lián)合下達(dá),資金通過財(cái)政部門轉(zhuǎn)移支付;交通部門分配資金不再搞二次分配。因此,一要細(xì)編、早編部門預(yù)算,提高預(yù)算編制質(zhì)量;二要強(qiáng)化預(yù)算約束力,減少預(yù)算調(diào)整因素;三要加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁和防止不按預(yù)算使用資金;四要跟蹤財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金的申請(qǐng)、撥付情況調(diào)查。二是改革非稅收入收繳管理方式。目前財(cái)政同意暫時(shí)對(duì)公路養(yǎng)路費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)征收按原辦法由我廳征收、解繳,其他交通規(guī)費(fèi)按新辦法征收、解繳。這增加了對(duì)帳工作量,影響了資金入庫速度;對(duì)省與市、縣分成的收費(fèi)項(xiàng)目,全省各地代理銀行管理、服務(wù)水平不一,導(dǎo)致財(cái)政專戶入帳時(shí)有發(fā)生差錯(cuò);票據(jù)領(lǐng)發(fā)、核銷管理工作量增大。因此,一要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,幫助稽征、財(cái)務(wù)人員提高業(yè)務(wù)水平;二要積極與財(cái)政部門聯(lián)系,及時(shí)反映代理銀行存在問題;三要督促規(guī)費(fèi)收入對(duì)帳人員及時(shí)核對(duì),及時(shí)糾正差錯(cuò)。

  (三)正確把握國家審計(jì)全面加強(qiáng)交通資金監(jiān)督的新趨勢(shì)、新要求,積極創(chuàng)新交通內(nèi)部審計(jì)觀念

  交通財(cái)務(wù)管理任務(wù)繁重,資金監(jiān)管責(zé)任重大。交通部門不僅自身掌管著公路養(yǎng)路費(fèi)等上百億的專項(xiàng)規(guī)費(fèi)資金,而且行業(yè)財(cái)務(wù)管理任務(wù)繁重、責(zé)任重大。同時(shí)公路、水路交通關(guān)系社會(huì)民生,是社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)和國家審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督的重點(diǎn),管好用好納稅人的錢,是我們義不容辭的職責(zé)。

  近年來,國家審計(jì)機(jī)關(guān)持續(xù)加大了對(duì)我省交通行業(yè)審計(jì)監(jiān)督力度,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)已成為我們當(dāng)前的一個(gè)突出問題。從近幾年國家審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)我省交通系統(tǒng)多次審計(jì)情況看,存在違反基建程序、違規(guī)轉(zhuǎn)分包、擠占挪用專項(xiàng)資金、私設(shè)私分“小金庫”、國有資產(chǎn)流失,以及預(yù)決算編制不規(guī)范、對(duì)外投資較混亂、超額發(fā)放獎(jiǎng)金、資金使用效率不高、內(nèi)部管理長效監(jiān)督機(jī)制不完善等問題,省審計(jì)廳建議我廳“建立健全內(nèi)部管理長效監(jiān)督機(jī)制”,要“強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,尤其是對(duì)下屬單位的監(jiān)管”。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督是我們特別需要重視、需要強(qiáng)調(diào)的問題。

  首先,要真正轉(zhuǎn)變觀念,做到領(lǐng)導(dǎo)重視、提高認(rèn)識(shí)。內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,是交通經(jīng)濟(jì)監(jiān)督工作的重要組成部分,對(duì)我們加強(qiáng)依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái),促進(jìn)交通資金安全有效使用,提升交通行業(yè)內(nèi)部綜合管理水平,有著重要意義。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,有利于完善自我診斷、自我防范、自我約束、自我控制評(píng)價(jià)機(jī)制;有利于“關(guān)口前移”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和規(guī)范、整改存在的問題,改善薄弱環(huán)節(jié),提高資金使用效益;有利于促進(jìn)交通部門黨風(fēng)廉政建設(shè)。只有各級(jí)、各單位領(lǐng)導(dǎo)真正認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),真正重視起來,為內(nèi)部審計(jì)工作開展創(chuàng)造良好的環(huán)境,交通內(nèi)部審計(jì)工作面臨的實(shí)際困難才能迎刃而解,交通內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督和服務(wù)的職能也才能真正得以發(fā)揮。

  其次,要克服困難,加強(qiáng)審計(jì)力量。審計(jì)任務(wù)日益繁重與審計(jì)機(jī)構(gòu)、人員不相適應(yīng)的矛盾,這仍是我省當(dāng)前交通內(nèi)部審計(jì)工作面臨的最主要矛盾。內(nèi)部審計(jì)力量薄弱,審計(jì)制度建設(shè)相對(duì)滯后的問題非常突出。今年全國交通審計(jì)工作會(huì)議以后,廳黨組在考慮機(jī)關(guān)編制困難的實(shí)際情況下,下決心通過專業(yè)人員調(diào)配等方式,加強(qiáng)廳本級(jí)內(nèi)部審計(jì)人員配置。所以,我希望這次會(huì)議以后,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也能真正重視起來,加強(qiáng)審計(jì)力量調(diào)配,把內(nèi)部審計(jì)工作落到實(shí)處。同時(shí),要通過招投標(biāo)等公開、公平競爭的方式,合理利用審計(jì)中介機(jī)構(gòu)力量,補(bǔ)充內(nèi)部審計(jì)力量的不足,有效解決目前內(nèi)部審計(jì)工作中的突出矛盾。

  最后,要適應(yīng)新形勢(shì)的要求,理清審計(jì)工作思路,也就是:“圍繞一個(gè)中心、突出兩個(gè)重點(diǎn)、著眼三個(gè)安全”,“寓審計(jì)監(jiān)督于服務(wù)”。具體而言,要緊緊圍繞交通“三大建設(shè)”這一中心,突出加強(qiáng)交通建設(shè)資金和建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)這兩個(gè)工作重點(diǎn),著眼確保交通建設(shè)項(xiàng)目、交通資金和交通干部“三個(gè)安全”;要認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳《浙江省交通廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作的意見》、《浙江省交通審計(jì)項(xiàng)目招投標(biāo)管理暫行辦法》、《浙江省交通建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)管理暫行辦法》等審計(jì)制度,“關(guān)口前移”,建立健全交通內(nèi)部審計(jì)監(jiān)管體系。從而,促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)由“亡羊補(bǔ)牢”型審計(jì)向預(yù)防為主型審計(jì)轉(zhuǎn)變。

  三、抓落實(shí)、促成效,重點(diǎn)做好20xx年交通財(cái)務(wù)審計(jì)工作

  20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大和省第十二次黨代會(huì)精神的第一年,是新一屆政府的開局之年,扎實(shí)有效地做好今年的交通財(cái)務(wù)審計(jì)工作至關(guān)重要。20xx年全省交通工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)指出,今年交通財(cái)務(wù)審計(jì)的工作重點(diǎn)是:“進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管,確保交通建設(shè)資金安全有效使用。把合法使用資金、有效控制支出、確保資金安全、保證項(xiàng)目順利實(shí)施和講究投資的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益作為財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn),適應(yīng)交通發(fā)展和財(cái)政改革需要,創(chuàng)新和完善財(cái)務(wù)制度,強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和內(nèi)控機(jī)制。加大對(duì)資金的監(jiān)管力度,不斷規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為。開展預(yù)算項(xiàng)目績效評(píng)價(jià),提高資金使用效益”。下面,就做好今年的交通財(cái)務(wù)審計(jì)工作強(qiáng)調(diào)以下四個(gè)方面:

  (一)堅(jiān)持依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái),不斷增強(qiáng)交通資金保障能力

  一是繼續(xù)加強(qiáng)交通規(guī)費(fèi)征收管理。各級(jí)交通部門及其稽征機(jī)構(gòu)要依法加強(qiáng)交通規(guī)費(fèi)稽征,進(jìn)一步完善征管措施,嚴(yán)格執(zhí)行征收標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),爭取修改《浙江省公路客貨運(yùn)附加費(fèi)征收管理辦法》,統(tǒng)一征收標(biāo)準(zhǔn),提高規(guī)費(fèi)征收水平,明確規(guī)費(fèi)使用范圍,確保“應(yīng)征不漏”。

  二是抓好部門預(yù)算編制、審核、調(diào)整和執(zhí)行的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。要細(xì)編、早編部門預(yù)算,及早研究下一年度預(yù)算編制,重點(diǎn)做到與計(jì)劃同步;強(qiáng)化預(yù)算約束力,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;跟蹤財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金的申請(qǐng)、撥付情況調(diào)查。同時(shí),要重點(diǎn)抓好《浙江省交通廳財(cái)務(wù)收支預(yù)算管理辦法》貫徹落實(shí)工作。

  三是繼續(xù)拓寬融資渠道,積極爭取政府部門的支持。各級(jí)交通部門要繼續(xù)爭取地方政府和財(cái)政等部門對(duì)交通建設(shè),特別是農(nóng)村公路建設(shè)的支持;要繼續(xù)加強(qiáng)同金融機(jī)構(gòu)的密切合作,充分利用金融信托工具和融資平臺(tái)融資,拓寬資金渠道。同時(shí),要重點(diǎn)加強(qiáng)債務(wù)管理,合理控制舉債規(guī)模,制定舉債管理制度,為“三大建設(shè)”提供優(yōu)質(zhì)安全的資金保障。

  (二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新、強(qiáng)化監(jiān)管,不斷適應(yīng)財(cái)政改革和交通行業(yè)管理的需要

  一是規(guī)范公路收費(fèi)權(quán)益轉(zhuǎn)讓行業(yè)監(jiān)管!妒召M(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》今年有望出臺(tái),各級(jí)交通部門要認(rèn)真做好辦法的學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)工作,嚴(yán)格轉(zhuǎn)讓審核報(bào)批程序。同時(shí),要根據(jù)交通部和省廳的統(tǒng)一部署,高度重視,加強(qiáng)協(xié)調(diào),確保收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓清理整頓工作的有效開展,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓行業(yè)監(jiān)督管理。

  二是繼續(xù)開展預(yù)算項(xiàng)目績效考評(píng)試點(diǎn)工作。預(yù)算項(xiàng)目績效考評(píng)是深化預(yù)算體制改革的一項(xiàng)重要措施。今年,省廳將根據(jù)部和省財(cái)政要求,選擇一個(gè)項(xiàng)目開展試點(diǎn),各市交通局(委)也要積極做好預(yù)算項(xiàng)目績效考評(píng)試點(diǎn)工作。要通過試點(diǎn),總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施過程中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,研究改進(jìn)問題的措施,完善內(nèi)部控制制度和管理機(jī)制。

  三要繼續(xù)加強(qiáng)企事業(yè)國有資產(chǎn)管理。要根據(jù)《浙江省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法》等規(guī)定,加強(qiáng)企事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)廢和投資、擔(dān)保等重大經(jīng)濟(jì)處置事項(xiàng)的審核、監(jiān)管,規(guī)范政府采購和車輛?貙徟袨,確保國有資產(chǎn)完整;要加強(qiáng)國有企業(yè)工效掛鉤審核,加強(qiáng)企業(yè)化管理事業(yè)單位績效考核;要爭取制訂出臺(tái)《浙江省交通廳資產(chǎn)管理暫行辦法》,加強(qiáng)廳管廳屬單位資產(chǎn)監(jiān)管。

  (三)堅(jiān)持突出重點(diǎn)、依法監(jiān)管,不斷提升內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督服務(wù)水平

  一是繼續(xù)著重抓好交通建設(shè)資金和交通建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督。各單位要嚴(yán)格按照省廳20xx年度審計(jì)工作計(jì)劃要求,從本單位、本部門實(shí)際出發(fā),圍繞交通中心任務(wù),進(jìn)一步明確審計(jì)工作重點(diǎn),采取切實(shí)有效措施,繼續(xù)加大交通建設(shè)資金和建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督力度;要依據(jù)《浙江省交通建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)管理暫行辦法》確定的分工職責(zé),依法行政、分級(jí)負(fù)責(zé),確保交通建設(shè)資金的合法有效使用和交通建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量。今年,要根據(jù)交通部和省廳統(tǒng)一部署,重點(diǎn)抓好農(nóng)村公路建設(shè)資金審計(jì)工作。

  二是重點(diǎn)抓好審計(jì)相關(guān)制度的貫徹落實(shí),繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)務(wù)收支審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)。各單位今年要重點(diǎn)抓好《浙江省交通廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作的意見》、《浙江省交通審計(jì)項(xiàng)目招投標(biāo)管理暫行辦法》等審計(jì)制度的貫徹落實(shí)。一要深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)務(wù)收支審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì),實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目招標(biāo)制度,規(guī)范內(nèi)部審計(jì)行為。省廳要建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度,由廳人事處牽頭,廳監(jiān)察室、辦公室、財(cái)務(wù)處等部門參加;同時(shí),按規(guī)定任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要由廳人事處年初先提出計(jì)劃,離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)由廳人事處在領(lǐng)導(dǎo)干部任期屆滿時(shí)提出委托建議書。二要選擇1-2個(gè)社會(huì)關(guān)注、行業(yè)影響較大或存在問題較為突出的專項(xiàng)資金效開展專項(xiàng)審計(jì)(審計(jì)調(diào)查)。同時(shí),要積極探索建設(shè)管理審計(jì)和企事業(yè)單位績效審計(jì)新思路。為進(jìn)一步總結(jié)公路路面整治工程存在的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),省廳今年已將《公路路面整治工程績效評(píng)估實(shí)踐與思考》列入重點(diǎn)調(diào)研課題。

  三是積極支持、配合國家審計(jì),加強(qiáng)審計(jì)整改,進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)管理水平。今年,審計(jì)署上海特派辦、省審計(jì)廳將對(duì)省廳20xx年度交通部門財(cái)政收支和預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì),對(duì)20xx年度省級(jí)交通系統(tǒng)財(cái)政收支審計(jì)整改情況實(shí)施后續(xù)審計(jì),對(duì)臺(tái)金等高速公路預(yù)算執(zhí)行情況和竣工決算進(jìn)行審計(jì)。請(qǐng)各級(jí)交通部門予以高度重視,主動(dòng)配合,認(rèn)真對(duì)待,積極整改。同時(shí),要根據(jù)省廳去年《關(guān)于收費(fèi)公路工程竣工決算有關(guān)事項(xiàng)的通知》等精神,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好國家審計(jì)署對(duì)我省收費(fèi)公路審計(jì)調(diào)查整改,加強(qiáng)竣工決算審計(jì)、審批管理;要以國家審計(jì)為契機(jī),采取整改措施,規(guī)范和加強(qiáng)廳管廳屬單位和交通行業(yè)管理;要從源頭上防止和杜絕類似問題發(fā)生,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)交通行業(yè)資金監(jiān)管。

  (四)堅(jiān)持以人為本、煉好內(nèi)功,不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)基礎(chǔ)工作管理

  一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要重點(diǎn)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)專業(yè)人員調(diào)配,充實(shí)內(nèi)部審計(jì)力量;要抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)審計(jì)人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力;要加強(qiáng)職業(yè)道德教育,以高度事業(yè)心和責(zé)任心,服務(wù)于交通發(fā)展大局;要加大財(cái)務(wù)審計(jì)行業(yè)指導(dǎo)和管理力度,完善財(cái)務(wù)審計(jì)管理制度。

  二是加快推進(jìn)交通財(cái)會(huì)審計(jì)信息化步伐。省廳今年將配合部財(cái)務(wù)司做好交通財(cái)會(huì)信息化實(shí)施方案實(shí)施工作,組織實(shí)施本級(jí)會(huì)計(jì)電算化,繼續(xù)完善廳交通財(cái)務(wù)集中管理平臺(tái)的信息更新和資源管理。各單位也要結(jié)合實(shí)際,積極推進(jìn)財(cái)會(huì)審計(jì)信息化建設(shè),提高行業(yè)基礎(chǔ)管理工作水平。

  同志們,20xx年我省交通財(cái)務(wù)審計(jì)工作思路和目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,我們?nèi)〗煌ㄏ到y(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)審計(jì)工作人員肩上責(zé)任重大。讓我們緊緊圍繞廳黨組提出的各項(xiàng)中心工作,堅(jiān)持交通“三大建設(shè)”為中心,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以改革促發(fā)展,以管理促效益,全面履行財(cái)務(wù)審計(jì)職責(zé),改革創(chuàng)新財(cái)務(wù)審計(jì)思路,不斷提升交通資金保障和資金監(jiān)管能力,為促進(jìn)浙江交通又好又快發(fā)展大局服務(wù)!

省財(cái)務(wù)工作會(huì)議講話 篇4

  同志們:

  經(jīng)市局黨組研究決定,今天召開全市煙草系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全省煙草商業(yè)系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全市煙草系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作,分析當(dāng)前財(cái)務(wù)管理工作中存在問題,安排部署20xx年財(cái)務(wù)管理工作。

  3月23日,省局(公司)在召開了全省煙草商業(yè)系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作會(huì)議,全省各市(州)公司、煙葉復(fù)烤廠、進(jìn)出口公司、質(zhì)檢站的分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)科長70余人參加了會(huì)議。會(huì)上,財(cái)務(wù)處周處長傳達(dá)了全國煙草行業(yè)財(cái)務(wù)工作會(huì)議精神,并對(duì)下階段預(yù)算管理、資金管理、資產(chǎn)管理、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、財(cái)務(wù)基層建設(shè)、財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)等工作進(jìn)行了安排部署;、五個(gè)單位就財(cái)務(wù)管理工作分別作了經(jīng)驗(yàn)交流,X局長作大會(huì)主題報(bào)告。X局長的工作報(bào)告對(duì)全省20xx年的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行了全面回顧,總結(jié)成績實(shí)事求是、客觀公正,剖析問題一針見血、實(shí)實(shí)在在。同時(shí),對(duì)20xx年全省系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行了安排部署,提出從六個(gè)方面努力,進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)管理水平,全面具體、重點(diǎn)突出,為我們今后的財(cái)務(wù)管理工作指明了方向。請(qǐng)與會(huì)同志把全省煙草商業(yè)系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作會(huì)議的精神認(rèn)真加以領(lǐng)會(huì),傳達(dá)貫徹落實(shí)好,特別是徐局長的工作報(bào)告各單位要全文學(xué)習(xí)傳達(dá)。下面,對(duì)我市系統(tǒng)20xx年財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行總結(jié),安排部署20xx年財(cái)務(wù)管理工作。

  一、20xx年財(cái)務(wù)管理工作的基本情況

  20xx年,全市煙草系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作緊緊圍繞“抓基層、打基礎(chǔ)、上水平”,認(rèn)真開展各項(xiàng)工作,通過全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理,完善資金運(yùn)營控制,強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理,提高依法理財(cái)能力,進(jìn)一步發(fā)揮了財(cái)務(wù)管理的職能作用。

  (一)強(qiáng)化預(yù)算管理意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)全面預(yù)算。為了提高全面預(yù)算的意識(shí),強(qiáng)化預(yù)算的剛性,轉(zhuǎn)變“預(yù)算僅僅是財(cái)務(wù)部門的事”的觀念,促使內(nèi)部機(jī)構(gòu)和全員參與預(yù)算管理,我們按照零基預(yù)算為基本,自下而上,分部門、歸口環(huán)節(jié)編制的方法,認(rèn)真編制了全市系統(tǒng)20xx年度費(fèi)用預(yù)算,合理核定并下達(dá)了各單位20xx年費(fèi)用預(yù)算控制數(shù)。同時(shí),加大了全市系統(tǒng)預(yù)算執(zhí)行的約束力,對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全過程控制。每月對(duì)各單位的費(fèi)用預(yù)算使用情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)超預(yù)算費(fèi)用開支及時(shí)給予警示、提醒。20xx年,全市三項(xiàng)費(fèi)用率X.28%,較年度預(yù)算X64%低0.36個(gè)百分點(diǎn),同比減少X.41個(gè)百分點(diǎn),下降14.55%。七個(gè)營銷部的考核費(fèi)用均未突破預(yù)算,年度預(yù)算執(zhí)行分別為:XX95.89%、XX98.67%、XX98.92%、XX98.27%、XX98.48%、XX99.99%、XX99.97%。

  (二)加強(qiáng)資金營運(yùn)管理,防范資金風(fēng)險(xiǎn)。為了防范資金風(fēng)險(xiǎn),確保資金營運(yùn)安全,我們一是啟用了資金監(jiān)管系統(tǒng),完善了內(nèi)部牽制制度和資金審批制度。按照省局(公司)的統(tǒng)一安排,20xx年4月16日,全市系統(tǒng)正式啟用了資金監(jiān)管系統(tǒng)。使用過程中,落實(shí)了不相容崗位相分離原則,對(duì)資金監(jiān)管不同崗位的密鑰和密碼由預(yù)先指定的操作員分別保管,對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用資金支取使用的審批進(jìn)行了限定,對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用依據(jù)年度費(fèi)用項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行了界定,并由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人不定期進(jìn)行檢查,保障了資金監(jiān)管系統(tǒng)在全市煙草系統(tǒng)順暢運(yùn)行。二是嚴(yán)格銀行帳戶管理,安全高效地運(yùn)營資金。在資金管理上,我們嚴(yán)格執(zhí)行省局資金監(jiān)管中心的管理規(guī)定,始終抓住資金管理不放松,抓住銀行賬戶管理不放松,始終堅(jiān)持“3+8”銀行帳戶管理模式,堅(jiān)決杜絕和制止各單位新增銀行賬戶,多次受到省局充分肯定,確保了我市銀行賬戶管理工作在全省系統(tǒng)中處于領(lǐng)先地位。在全面啟用資金監(jiān)管系統(tǒng)后,全市系統(tǒng)停止了“工農(nóng)建”三行網(wǎng)上銀行的使用。按照省局關(guān)于資金管理使用的相關(guān)規(guī)定和資金監(jiān)管系統(tǒng)的使用規(guī)定,嚴(yán)格界定了資金預(yù)算申請(qǐng)、資金申請(qǐng)、資金撥付、資金使用等一整套流程,為資金營運(yùn)的安全高效、合理有序運(yùn)轉(zhuǎn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是加大電子結(jié)算工作力度。根據(jù)省局關(guān)于加大電子結(jié)算的工作要求,去年下半年,市局財(cái)務(wù)科、營銷中心通過學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)單位經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際,制定了《全市煙草系統(tǒng)全面推進(jìn)電子結(jié)算工作方案》。各級(jí)財(cái)務(wù)部門主動(dòng)積極地與當(dāng)?shù)毓ぁ⑥r(nóng)、建三大銀行進(jìn)行溝通,并與之簽定了合作協(xié)議和服務(wù)承諾書,促進(jìn)其改善服務(wù)態(tài)度,完善服務(wù)方式,提高服務(wù)效率,確保了各相關(guān)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋區(qū)域內(nèi)的卷煙經(jīng)營戶正常辦理電子結(jié)算業(yè)務(wù)。同時(shí),各單位積極采取各種有效措施,加大對(duì)電子結(jié)算工作的宣傳力度,得到了經(jīng)營戶的理解和支持,有力推動(dòng)了全市電子結(jié)算工作的順利開展。四是認(rèn)真開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作。根據(jù)中紀(jì)委、監(jiān)察部、財(cái)政部、審計(jì)署和省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫”專項(xiàng)治理工作要求,成立了工作專班,按專項(xiàng)治理的范圍和內(nèi)容,在6月20日前完成了“小金庫”專項(xiàng)治理的自查工作,如實(shí)反映自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,8月份結(jié)合省公司下發(fā)的“關(guān)于„小金庫‟專項(xiàng)治理復(fù)查和資金安全檢查有關(guān)問題的整改通知書”意見,對(duì)存在的問題進(jìn)行了徹底整改。

  (三)嚴(yán)格國有資產(chǎn)管理,確保資產(chǎn)保值增值。去年以來,我們一是按照國家局對(duì)全行業(yè)國有資產(chǎn)管理專項(xiàng)檢查的要求,認(rèn)真清查全市系統(tǒng)資產(chǎn)狀況及處置情況,嚴(yán)格按照省公司《國有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》,及時(shí)進(jìn)行了整改,補(bǔ)充完善各項(xiàng)手續(xù)并上報(bào)省局。二是按照國家局國有資產(chǎn)管理規(guī)定和省局有關(guān)要求,配合XX事務(wù)所和永業(yè)行評(píng)估公司對(duì)20xx年流拍的營銷部閑置資產(chǎn)進(jìn)行了再評(píng)估,為下一步重新拍賣提供了依據(jù)。三是對(duì)三年以上的往來款項(xiàng)進(jìn)行了清理,對(duì)已形成呆死賬的往來款進(jìn)行了核銷。全市共清理12筆 ,核銷呆死賬18萬元。通過產(chǎn)權(quán)界定、登記、資產(chǎn)評(píng)估及閑置資產(chǎn)的上報(bào)處置,強(qiáng)化了全市系統(tǒng)資產(chǎn)管理,保證了國有資產(chǎn)保值增值。

  (四)深化會(huì)計(jì)核算職能,依法規(guī)范會(huì)計(jì)工作。按照省局(公司)關(guān)于做好統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算軟件上線運(yùn)行的工作要求,我市系統(tǒng)會(huì)計(jì)核算軟件于20xx年1月1日正式上線運(yùn)行。運(yùn)行后,全市煙草系統(tǒng)的各項(xiàng)收入、費(fèi)用、資產(chǎn)及負(fù)債全部納入統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算軟件進(jìn)行核算與管理,實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)核算政策、核算標(biāo)準(zhǔn)、核算口徑的統(tǒng)一,解決了會(huì)計(jì)信息不真實(shí),預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、績效考核口徑不可比等問題,有效規(guī)范了全市系統(tǒng)會(huì)計(jì)核算方式,提高了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和可比性,全面加強(qiáng)了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化工作。

  (五)加大監(jiān)督考核力度,提升財(cái)務(wù)控制水平。一是建立財(cái)務(wù)控制機(jī)制。為了確保財(cái)務(wù)控制滲透到全市系統(tǒng)經(jīng)營管理的各層次、各環(huán)節(jié),我們修訂和完善了《預(yù)算管理辦法》、《費(fèi)用管理辦法》、《現(xiàn)金管理制度》、《國有資產(chǎn)權(quán)證管理辦法》等,實(shí)施全方位的財(cái)務(wù)控制機(jī)制。通過以上控制制度的運(yùn)行,目前,財(cái)務(wù)控制基本覆蓋了全市系統(tǒng)內(nèi)所有部門和崗位,對(duì)經(jīng)營業(yè)務(wù)實(shí)行了有效的監(jiān)督控制,促進(jìn)了總體經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是認(rèn)真進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。建立了《財(cái)務(wù)分析制度》,利用會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)等信息資料,運(yùn)用科學(xué)分析方法,對(duì)全市系統(tǒng)的財(cái)務(wù)狀況、營銷能力和財(cái)務(wù)成果進(jìn)行分析,全面、客觀地評(píng)價(jià)全市系統(tǒng)的財(cái)務(wù)狀況和工作業(yè)績,為黨組制定企業(yè)科學(xué)發(fā)展目標(biāo)提供了理論依據(jù)。三是嚴(yán)格考核。進(jìn)一步健全完善了全市系統(tǒng)預(yù)算考核體系,規(guī)范了預(yù)算考核流程,加大了預(yù)算考核力度。每月嚴(yán)格按照流程進(jìn)行考核通報(bào),及時(shí)糾正預(yù)算執(zhí)行偏差,并將預(yù)算執(zhí)行的考評(píng)結(jié)果與各單位、各部門的經(jīng)濟(jì)責(zé)任掛鉤,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),提升了財(cái)務(wù)控制效果。

  (六)認(rèn)真開展培訓(xùn)考評(píng),全面提升員工水平。為了進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平,我們一是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。20xx年,全,9人次;省局組織的各項(xiàng)培訓(xùn)4批,15人次;市局組織各縣(市)區(qū)營銷部財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)1批,20人次。通過不斷地培訓(xùn)學(xué)習(xí),財(cái)務(wù)人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷加強(qiáng),工作能力、管理水平不斷提高。二是加大考評(píng)考核力度。建立了《全市系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員考評(píng)考核辦法》,規(guī)定每半年、年終對(duì)全市系統(tǒng)的各級(jí)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行工作業(yè)績考核,嚴(yán)格績效掛鉤。通過考評(píng)考核,有效增強(qiáng)了全市系統(tǒng)各級(jí)財(cái)務(wù)人員的工作責(zé)任感、責(zé)任心和廉潔自律意識(shí),有效提升了財(cái)務(wù)人員適應(yīng)財(cái)務(wù)工作的能力。

  20xx年,全市系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成績,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是財(cái)務(wù)管理制度不夠完善,還未形成完整的財(cái)務(wù)管理制度體系;二是全面預(yù)算管理不夠細(xì)化,費(fèi)用歸口管理、市局機(jī)關(guān)科室費(fèi)用預(yù)算還未真正落實(shí)到位;三是費(fèi)用預(yù)算管理不夠到位,執(zhí)行進(jìn)度不均衡,有的單位半年就將全年會(huì)議費(fèi)預(yù)算執(zhí)行完畢;四是基層財(cái)務(wù)部門管理職能發(fā)揮不夠,財(cái)務(wù)科設(shè)而不專,名不符實(shí),仍然處于“邊緣化”狀態(tài),恢復(fù)財(cái)務(wù)部門,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的實(shí)際效果還未充分得以體現(xiàn);五是基層財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。以上問題必須引起我們的高度重視,在今后的實(shí)際工作中努力改進(jìn)和完善。

  二、20xx年主要財(cái)務(wù)工作安排

  20xx年,全市煙草系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)行業(yè)各級(jí)財(cái)務(wù)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“抓基層、打基礎(chǔ)、上水平”的工作要求,深入推進(jìn)財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)工作,強(qiáng)化預(yù)算管理和資產(chǎn)管理,加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè)和隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),提升我市財(cái)務(wù)管理工作水平,促進(jìn)完成利稅X萬元,三項(xiàng)費(fèi)用率控制在X.48%以內(nèi)的目標(biāo)任務(wù)。具體抓好以下五個(gè)方面的工作。

  (一)進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理,提升內(nèi)控能力。全面預(yù)算是促進(jìn)企業(yè)管理向精細(xì)化、科學(xué)化管理轉(zhuǎn)變的重要措施,要把全面預(yù)算管理作為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的核心,不斷提高內(nèi)控能力。一是要建立科學(xué)的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。市局財(cái)務(wù)部門要按照省局要求,進(jìn)一步健全和完善我市系統(tǒng)的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),將全市系統(tǒng)所有預(yù)算指標(biāo)細(xì)分為國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、省局下達(dá)標(biāo)準(zhǔn)、合同協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)和本單位自定標(biāo)準(zhǔn)等,形成全市系統(tǒng)較為科學(xué)、合理的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)體系。二是要提高預(yù)算編制質(zhì)量。近年來,行業(yè)對(duì)預(yù)算的準(zhǔn)確率要求越來越高,我們要采取各種切實(shí)有效措施,將全市系統(tǒng)產(chǎn)、供、銷、人、才、物等各方面納入預(yù)算管理,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算、資本性支出預(yù)算、現(xiàn)金預(yù)算的全面化、系統(tǒng)化編制、上報(bào)和審批,不斷提高全市系統(tǒng)預(yù)算編制質(zhì)量,提升預(yù)算準(zhǔn)確率。三是要實(shí)現(xiàn)預(yù)算歸口管理。按行業(yè)預(yù)算管理辦法規(guī)定,市局財(cái)務(wù)部門要制定《預(yù)算歸口管理辦法》和分解市局機(jī)關(guān)科室費(fèi)用預(yù)算,對(duì)預(yù)算全面實(shí)行歸口管理,嚴(yán)格落實(shí)歸口管理部門預(yù)算管理職責(zé),充分調(diào)動(dòng)歸口管理部門在預(yù)算管理中的積極性和主動(dòng)性,進(jìn)一步提升全員預(yù)算管理意識(shí)。四是要加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行考核。市局財(cái)務(wù)部門要按照“誰控制,對(duì)誰考核”的原則,將預(yù)算目標(biāo)分解到相關(guān)責(zé)任部門進(jìn)行考核和管理。要堅(jiān)持通過資金監(jiān)管系統(tǒng)加強(qiáng)預(yù)算控制,嚴(yán)格控制全市系統(tǒng)各項(xiàng)費(fèi)用支出,特別是對(duì)招待費(fèi)、辦公費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等費(fèi)用要重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)控制。要堅(jiān)持每月對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行通報(bào),嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行情況考核,對(duì)超預(yù)算的單位和部門要及時(shí)給予警示。五是要高度重視預(yù)算管理系統(tǒng)的實(shí)施應(yīng)用。20xx年,省局把實(shí)施全面預(yù)算管理系統(tǒng)作為今年全省系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)工作之一,要求6月底前在全省系統(tǒng)上線運(yùn)行,并在系統(tǒng)中進(jìn)行20xx年中期預(yù)算調(diào)整工作。全市系統(tǒng)各級(jí)財(cái)務(wù)部門,特別是市局財(cái)務(wù)科要高度重視預(yù)算管理系統(tǒng)的實(shí)施,認(rèn)真配合、協(xié)助省局做好系統(tǒng)的調(diào)研、開發(fā)和實(shí)施等工作,確保預(yù)算管理系統(tǒng)在我市順利實(shí)施。

  (二)進(jìn)一步強(qiáng)化資金監(jiān)管,全面防范資金風(fēng)險(xiǎn)。資金安全直接關(guān)系行業(yè)的健康發(fā)展,因此,對(duì)資金的監(jiān)管始終是各級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管的重點(diǎn)。一是要進(jìn)一步健全完善資金內(nèi)控制度。全市各級(jí)財(cái)務(wù)部門要按照“民主決策、科學(xué)決策、依法決策”的原則,繼續(xù)健全完善物資采購、捐贈(zèng)贊助、基建投資等重大資金使用規(guī)范的運(yùn)作機(jī)制,切實(shí)做到事務(wù)公開、政務(wù)公開、民主管理。二是要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)全面”工作要求。進(jìn)一步完善行業(yè)資金監(jiān)管系統(tǒng)。要將全市系統(tǒng)所有收入賬戶資金納入系統(tǒng)監(jiān)管,加強(qiáng)銀企合作,搞好柜面結(jié)算和賬戶監(jiān)管,規(guī)范使用支付密碼器,實(shí)現(xiàn)對(duì)資金運(yùn)行全過程的監(jiān)控。進(jìn)一步落實(shí)不相容崗位相分離原則。要堅(jiān)決落實(shí)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度,嚴(yán)格遵守不相容崗位相分離原則,堅(jiān)持按月鉤對(duì)銀行賬,銀行預(yù)留印鑒指定專人分開保管,要妥善保管資金監(jiān)管系統(tǒng)密鑰及操作密碼,不得將資金監(jiān)管不同崗位密鑰交由他人操作和保管。、營銷部財(cái)務(wù)人員不足問題,要盡快解決,落實(shí)專職(兼職)出納人員,請(qǐng)二個(gè)單位的“一把手”考慮、支持。市局財(cái)務(wù)部門近期要對(duì)不相容崗位相分離原則的落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督和檢查,確保今年國家局開展的專項(xiàng)清理檢查順利通過。進(jìn)一步強(qiáng)化資金源頭監(jiān)管。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行每天的銷售資金直接歸集至市公司收入賬戶,全市系統(tǒng)在加強(qiáng)資金日常監(jiān)管,貨款結(jié)算日清日結(jié)的基礎(chǔ)上,通過擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)合作面、建立銀企聯(lián)席會(huì)議制度、邀請(qǐng)工、農(nóng)、建分行領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)部門定期對(duì)重點(diǎn)縣(市)區(qū)的非現(xiàn)金結(jié)算工作進(jìn)行督導(dǎo)等,進(jìn)一步鞏固、提高電子結(jié)算率,確保全市非現(xiàn)金結(jié)算率達(dá)到98%以上。三是切實(shí)加強(qiáng)銀行賬戶對(duì)賬工作。各級(jí)財(cái)務(wù)部門要嚴(yán)格落實(shí)銀行對(duì)賬單銀企核對(duì)制度,今年國家局將在全行業(yè)集中開展銀行對(duì)賬單專項(xiàng)清理工作,財(cái)務(wù)部門要在銀行的配合下對(duì)系統(tǒng)內(nèi)所有銀行賬戶的對(duì)賬單進(jìn)行全面清理核對(duì),今年,各營銷部銀行存款余額調(diào)節(jié)表每月要送市局財(cái)務(wù)科核查,確保銀行存款的真實(shí)完整安全。

  (三)進(jìn)一步強(qiáng)化資產(chǎn)管理,切實(shí)提高資產(chǎn)營運(yùn)效率。在國有資產(chǎn)管理中,要嚴(yán)格執(zhí)行國家局國有資產(chǎn)管理的流程,強(qiáng)化國有資產(chǎn)監(jiān)管的力度,提高資產(chǎn)營運(yùn)效率,防止國有資產(chǎn)流失,確保國有資產(chǎn)保值增值。一是要完善制度,落實(shí)責(zé)任。財(cái)務(wù)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國有資產(chǎn)法》和國家局《國有資產(chǎn)管理規(guī)定》,嚴(yán)格按照省局《國有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》,結(jié)合實(shí)際,不斷完善全市系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理的各項(xiàng)制度,確保國有資產(chǎn)管理職責(zé)明確、流程規(guī)范、考產(chǎn)處置等國有資產(chǎn)管理規(guī)范操作。二是要依法依規(guī)處置閑置資產(chǎn)。堅(jiān)決落實(shí)“掛牌交易、公開拍賣”的管理規(guī)定,切實(shí)做好資產(chǎn)處置工作,進(jìn)一步優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu),提升資產(chǎn)質(zhì)量。全市各級(jí)財(cái)務(wù)部門要認(rèn)真做好產(chǎn)權(quán)界定、登記、資產(chǎn)評(píng)估及閑置資產(chǎn)的上報(bào)處置工作,盤活企業(yè)資產(chǎn),促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值;要繼續(xù)做好閑置資產(chǎn)處置的后續(xù)工作,積極配合業(yè)務(wù)部門,按照國家規(guī)定辦理拍賣成交閑置資產(chǎn)的過戶手續(xù)和相關(guān)事宜。要高度重視出租資產(chǎn)的管理,嚴(yán)格按國家局和省局的規(guī)定,履行估價(jià)程序,今后,沒有經(jīng)過資產(chǎn)評(píng)估的資產(chǎn)不得自行出租,已經(jīng)出租的要補(bǔ)辦資產(chǎn)評(píng)估手續(xù),防止通過變相降低資產(chǎn)出租價(jià)格形成國有資產(chǎn)流失。三是提高資產(chǎn)營運(yùn)效率。全市各級(jí)財(cái)務(wù)部門要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用,認(rèn)真分析企業(yè)在資產(chǎn)營運(yùn)方面存在的問題,尤其是對(duì)基本建設(shè)的投入和產(chǎn)出要加強(qiáng)事先分析,對(duì)成本費(fèi)用的控制要從提高投入產(chǎn)出比的角度加強(qiáng)合理性分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。四是要規(guī)范權(quán)證及往來賬管理。要進(jìn)一步規(guī)范權(quán)證管理。今年,各級(jí)財(cái)務(wù)部門要對(duì)所屬房屋、資產(chǎn)進(jìn)行一次全面的清查,嚴(yán)格按照《檔案法》的規(guī)定,對(duì)不符合規(guī)定、遺失的各類權(quán)證補(bǔ)辦到位,同時(shí),市局財(cái)務(wù)部門要建立權(quán)證管理辦法,落實(shí)權(quán)證管理責(zé)任,保障法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的真實(shí)性和完整性。要繼續(xù)加強(qiáng)往來帳的管理。省局要求今年要進(jìn)一步加大往來賬的清理力度,各級(jí)財(cái)務(wù)部門要成立往來賬清理的工作專班,特別是行業(yè)外往來和個(gè)人往來,要落實(shí)責(zé)任,穩(wěn)妥處理歷史遺留問題,進(jìn)一步降低往來資金風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行省局有關(guān)管理規(guī)定,從嚴(yán)控制、密切跟蹤往來款項(xiàng),防止新的長期往來款項(xiàng)和壞賬損失的發(fā)生。

  (四)進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理,夯實(shí)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是否扎實(shí),直接關(guān)系財(cái)務(wù)管理水平的高低。各級(jí)財(cái)務(wù)部門要對(duì)照財(cái)政部《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和全省系統(tǒng)《財(cái)務(wù)工作規(guī)范指南》,認(rèn)真開展自查自糾,找出差距,及時(shí)整改到位。20xx年,財(cái)政部《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范-基本規(guī)范》將正式頒布實(shí)施,市局財(cái)務(wù)部門要及時(shí)修改財(cái)務(wù)管理規(guī)定中與現(xiàn)實(shí)發(fā)生變化的條款內(nèi)容,制訂出符合國家法律法規(guī)的全市統(tǒng)一政策性規(guī)定,形成完整的全市財(cái)務(wù)管理制度體系。要按財(cái)務(wù)管理制度體系全方位實(shí)施財(cái)務(wù)內(nèi)部控制機(jī)制,使財(cái)務(wù)控制滲透到企業(yè)管理的各個(gè)層次、經(jīng)營業(yè)務(wù)的全過程。市局財(cái)務(wù)部門要圍繞“抓基層、打基礎(chǔ)、上水平”的工作思路,加強(qiáng)對(duì)各營銷部財(cái)務(wù)管理、執(zhí)行國家財(cái)稅法規(guī)等業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo),要采取督辦的方式,定期或不定期到基層單位指導(dǎo)核算和財(cái)務(wù)管理工作,幫助基層解決實(shí)際問題,進(jìn)一步夯實(shí)基層財(cái)務(wù)基礎(chǔ),提升全市系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理水平。

  (五)進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)文化建設(shè),提升財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍素質(zhì)。行業(yè)發(fā)展新形勢(shì)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作形成了新的壓力,學(xué)習(xí)型、復(fù)合型的財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)顯得尤為重要。一是要加大財(cái)務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn)力度。為適應(yīng)行業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的需要,市局財(cái)務(wù)部門要分期分批舉辦全市系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、全面預(yù)算管理系統(tǒng)、國有資產(chǎn)管理、資金監(jiān)管系統(tǒng)等培訓(xùn)班。會(huì)后,各單位財(cái)務(wù)科長還要留下來,下午此機(jī)會(huì),財(cái)務(wù)部門要以會(huì)代訓(xùn),有針對(duì)性、有重點(diǎn)地進(jìn)行財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今后,市局財(cái)務(wù)科要有計(jì)劃地組織全市財(cái)務(wù)人員參加國家局、省局舉辦的各類財(cái)會(huì)專業(yè)培訓(xùn)班,同時(shí),要鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員參加會(huì)計(jì)專業(yè)資質(zhì)考試和在職學(xué)歷教育。通過經(jīng)常性的培訓(xùn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高全市系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。二是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的思想道德教育。市局財(cái)務(wù)部門要將職業(yè)道德教育作為財(cái)務(wù)培訓(xùn)的重要內(nèi)容,通過以案說法,典型案例分析,加強(qiáng)警示教育,提高財(cái)務(wù)人員的預(yù)防職務(wù)犯罪意識(shí),筑牢財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德思想防線。三是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)文化建設(shè)。全市各級(jí)財(cái)務(wù)部門要以企業(yè)文化建設(shè)為切入點(diǎn),以文化引導(dǎo)為手段,著力推進(jìn)財(cái)務(wù)文化建設(shè),促進(jìn)財(cái)務(wù)人員自覺遵守規(guī)范、依法辦事,提升財(cái)務(wù)人員“會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、溝通協(xié)調(diào)、服務(wù)基層、政策研究”五大能力。

  同志們,要完成“卷煙上水平”行業(yè)基本方針以及市局提出“四個(gè)突出抓好”,達(dá)到“四個(gè)努力實(shí)現(xiàn)”的目標(biāo)任務(wù),責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“抓基層、打基礎(chǔ)、上水平”的工作要求,以奮力創(chuàng)新的精神狀態(tài),求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真履行職責(zé),扎實(shí)工作,為煙草各項(xiàng)工作再上新水平作出新的努力和貢獻(xiàn)!

  謝謝大家!

省財(cái)務(wù)工作會(huì)議講話 篇5

  同志們:

  今天召開全市教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作會(huì)議,主要任務(wù)是回顧,總結(jié)近年來教育財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn),規(guī)劃,安排當(dāng)前及今后一段時(shí)期全市教育財(cái)務(wù)工作,這對(duì)于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確工作思路,做好今后工作很有意義.剛才,李曄同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,希望與會(huì)每一位同志認(rèn)真貫徹落實(shí),推動(dòng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范化,制度化,科學(xué)化.下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見.

  一,正確認(rèn)識(shí)教育改革與發(fā)展的新形勢(shì),把握好財(cái)務(wù)工作的方向 近年來,全市教育事業(yè)始終保持穩(wěn)步發(fā)展的良好勢(shì)頭,教育教學(xué)質(zhì)量不斷攀升,辦學(xué)行為進(jìn)一步規(guī)范,兩支隊(duì)伍綜合素質(zhì)不斷提高,育人工作不斷取得新的成果,辦學(xué)條件持續(xù)改善,優(yōu)質(zhì)資源不斷放大.這些成績,是市委,市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市有關(guān)部門和全市人民大力支持的結(jié)果.同時(shí),也凝聚著全體教育財(cái)務(wù)工作人員的辛勤勞動(dòng)和智慧奉獻(xiàn).大家團(tuán)結(jié)一心,艱苦奮斗,與有關(guān)部門一道組織實(shí)施了一系列重大工程項(xiàng)目,完成了"一費(fèi)制","三限","兩免一補(bǔ)",免收義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)(課本費(fèi)),發(fā)放國家助學(xué)金等政策的落實(shí),大力推進(jìn)了部門預(yù)算,大宗物品集中采購,國庫集中支付等一系列改革,都取得了較好成績.特別是教育財(cái)務(wù)結(jié)算中心的成立,使市教育局對(duì)各學(xué)校的財(cái)務(wù)管理更加有效.《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》,《揚(yáng)州日?qǐng)?bào)》先后對(duì)中心運(yùn)行情況及成效進(jìn)行了報(bào)道,省糾風(fēng)辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)視察了中心后,對(duì)我們的成功做法給予了充分肯定.

  總結(jié)近年來的教育財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn),有幾條必須堅(jiān)持:一是必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育財(cái)務(wù)工作,堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌教育的規(guī)模,結(jié)構(gòu),質(zhì)量和效益協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,更多地關(guān)注農(nóng)村地區(qū),薄弱學(xué)校發(fā)展.二是要堅(jiān)持辦人民滿意教育的宗旨,推進(jìn)教育的公平,公正,高度重視,切實(shí)解決社會(huì)弱勢(shì)群體接受教育問題;三是必須堅(jiān)持用改革的辦法,市場(chǎng)化的方式來破解資金難題,優(yōu)化配置教育資源,盤活教育閑置資產(chǎn),有效增加教育資源供給.要用好用活各項(xiàng)政策,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與教育事業(yè)發(fā)展;四是必須堅(jiān)持加大投入和嚴(yán)格管理并重,堅(jiān)持量力而行的理財(cái)原則,努力降低辦學(xué)成本,提高資金使用效益,保障資金運(yùn)行安全.

  當(dāng)前,全市教育工作既面臨著建設(shè)教育強(qiáng)市,基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化這一重要的發(fā)展機(jī)遇期,但同時(shí)也是一個(gè)矛盾凸顯期.應(yīng)該說,當(dāng)前教育工作碰到的困難和問題很多,但最主要的矛盾是兩個(gè),一個(gè)是質(zhì)量問題,一個(gè)是投入問題,其他問題大都與這兩個(gè)問題相關(guān).第一個(gè)問題的具體表現(xiàn)是人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的強(qiáng)烈需求與我們優(yōu)質(zhì)教育資源的有效供給不足的矛盾非常突出,第二個(gè)問題的突出表現(xiàn)是教育投入與事業(yè)發(fā)展的需求存在矛盾.教育財(cái)務(wù)工作一方面要積極爭取上級(jí)投入,另一方面要管好,用好教育經(jīng)費(fèi),為教育事業(yè)全面發(fā)展提供可靠的經(jīng)費(fèi)保障.

  二,突出重點(diǎn),扎實(shí)做好當(dāng)前及今后一段時(shí)期教育財(cái)務(wù)工作

  加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,是教育的基礎(chǔ)性工作,是教育事業(yè)健康發(fā)展的重要保證.要充分發(fā)揮教育財(cái)務(wù)結(jié)算中心作用,在學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度上進(jìn)行創(chuàng)新,建立規(guī)范,高效的財(cái)務(wù)管理體系,從源頭上防范經(jīng)濟(jì)違規(guī),違法現(xiàn)象的發(fā)生.

  1.要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理.預(yù)算管理是學(xué)校管理的重要組成部分,更是財(cái)務(wù)管理的核心.當(dāng)前,仍有少數(shù)學(xué)校沒有真正認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理的重要性,被動(dòng)應(yīng)付,編制時(shí)是一套,執(zhí)行的又是另一套;一些學(xué)校預(yù)算編制不準(zhǔn),調(diào)整過多,支出隨意性大.各校一是要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),將預(yù)算管理貫穿財(cái)務(wù)活動(dòng)的所有領(lǐng)域;二是要扎實(shí)做好預(yù)算編制的基礎(chǔ)工作,制訂科學(xué)的工作計(jì)劃,并按照計(jì)劃合理安排預(yù)算,將預(yù)算編細(xì),編準(zhǔn),編實(shí),充分發(fā)揮預(yù)算管理的作用;三是要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的剛性.增強(qiáng)預(yù)算約束意識(shí),嚴(yán)格按預(yù)算序時(shí)進(jìn)度使用公用經(jīng)費(fèi),堅(jiān)持"無預(yù)算不開支,有預(yù)算不超支".

  2.要嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為.要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)收費(fèi)政策規(guī)定,建立健全收費(fèi)管理責(zé)任制,規(guī)范收費(fèi)行為,嚴(yán)肅收費(fèi)紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督,狠抓落實(shí).學(xué)校向?qū)W生提供服務(wù),必須堅(jiān)持自愿原則,嚴(yán)禁采取強(qiáng)制或變相強(qiáng)制的手段提供服務(wù)和收費(fèi).要繼續(xù)開展"規(guī)范收費(fèi)學(xué)校"創(chuàng)建活動(dòng),樹立規(guī)范收費(fèi)典型,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn).要全面落實(shí)"收支兩條線"規(guī)定,完善財(cái)務(wù)監(jiān)督,從機(jī)制上消除產(chǎn)生"小金庫"的土壤和條件.要著眼于建設(shè)節(jié)約型學(xué)校,各項(xiàng)支出都要精打細(xì)算,厲行節(jié)約,堅(jiān)決反對(duì)任何形式的超標(biāo)準(zhǔn),講排場(chǎng),比闊氣,杜絕不合理支出,保證收支平衡,嚴(yán)禁發(fā)生新的債務(wù).義務(wù)教育階段公辦學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)只能用于保證運(yùn)轉(zhuǎn),一律不得用于發(fā)放獎(jiǎng)金,福利,津貼等.要嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同的簽定,學(xué)校與有關(guān)單位或個(gè)人簽定經(jīng)濟(jì)方面的協(xié)議或承諾,事先必須報(bào)市教育局財(cái)審科登記審核.

  3.要加強(qiáng)對(duì)學(xué);ê蛯m(xiàng)經(jīng)費(fèi)的全過程管理.學(xué);ㄒ獓(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度,加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量監(jiān)督.要通過完善制度,規(guī)范程序,加強(qiáng)審核,重點(diǎn)抽查等辦法,加強(qiáng)對(duì)資金支出,管理,使用,效能等的監(jiān)督檢查,防止截留,擠占,挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生.要建立和完善專項(xiàng)資金管理制度,對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)行全過程管理和監(jiān)督,建立績效考評(píng)制度,確保資金發(fā)揮應(yīng)有的效益.

  4.要進(jìn)一步做好家庭貧困學(xué)生資助工作.各校要認(rèn)真做好幫扶對(duì)象的遴選工作,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是,規(guī)范操作,確保讓真正困難的學(xué)生享受到有關(guān)幫扶政策.各校要將幫扶的錢物及時(shí),足額發(fā)放到有關(guān)學(xué)生手中,嚴(yán)禁截留,挪用,嚴(yán)禁重復(fù)收費(fèi).要完善相關(guān)臺(tái)賬資料備查.各高中要認(rèn)真落實(shí)生源地信用助學(xué)貸款政策,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的誠信教育,努力提高還貸率.

  5.要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督.機(jī)關(guān)有關(guān)科室要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行審計(jì),基建維修工程審計(jì)和校長任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和辦學(xué)績效審計(jì)等,促進(jìn)校長管好,用好教育經(jīng)費(fèi),切實(shí)提高經(jīng)費(fèi)使用效益.就學(xué)校而言,一定要按照規(guī)定,誠心誠意,認(rèn)認(rèn)真真地進(jìn)行財(cái)務(wù)公開,主動(dòng)接受監(jiān)督.個(gè)別學(xué)校常以各種理由為借口,不及時(shí),不真實(shí),不全面公開,這樣就容易出問題,或者已經(jīng)出了問題,就干脆不公開.財(cái)務(wù)公開是校務(wù)公開的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是財(cái)務(wù)監(jiān)管的重要手段.對(duì)財(cái)務(wù)違規(guī)違紀(jì)行為,我們絕不會(huì)手軟,將按照規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任,涉嫌違法的,移送有關(guān)部門處理.

  三,民辦學(xué)校要切實(shí)規(guī)范財(cái)務(wù)行為,有效防范風(fēng)險(xiǎn)

  民辦學(xué)校財(cái)務(wù)工作一直是監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),這里有必要單獨(dú)強(qiáng)調(diào)一下.各校要嚴(yán)格按照20xx年發(fā)改委,教育部,勞動(dòng)和社會(huì)保障部聯(lián)合制定的《民辦教育收費(fèi)管理暫行辦法》和20xx年揚(yáng)州市物價(jià)局,財(cái)政局,教育局聯(lián)合制定的《揚(yáng)州市民辦中小學(xué)收費(fèi)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為,著重做好以下幾點(diǎn):

  要認(rèn)真執(zhí)行收費(fèi)管理政策,建立收費(fèi)申報(bào)審批制度,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)許可證制度和收費(fèi)公示制度,不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目,擴(kuò)大收費(fèi)范圍,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn).要按學(xué)期在開學(xué)時(shí)收取學(xué)費(fèi),代辦費(fèi),住宿費(fèi)等費(fèi)用,不得跨學(xué)期預(yù)收.收費(fèi)必須使用財(cái)政部門監(jiān)制的票據(jù),不得收費(fèi)不開票據(jù)或打白條.學(xué)校應(yīng)合理安排資金使用結(jié)構(gòu),收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)主要用于教育教學(xué)活動(dòng)和改善辦學(xué)條件,所占比重一般不少于總支出的70%.預(yù)留發(fā)展基金,結(jié)余資金不得投資于非教育事業(yè).要嚴(yán)格按規(guī)定安排人員經(jīng)費(fèi),公用經(jīng)費(fèi),建設(shè)性費(fèi)用,按比例計(jì)提投資回報(bào)資金,預(yù)留發(fā)展基金以及獎(jiǎng)(助)學(xué)金等.要按照有關(guān)會(huì)計(jì)制度的要求,建立健全財(cái)務(wù)管理制度和資產(chǎn)管理制度,設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,接受有關(guān)部門的監(jiān)督.

  機(jī)關(guān)有關(guān)科室要采取切實(shí)有效的措施,全面貫徹落實(shí)民辦教育法律法規(guī),依法加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校財(cái)務(wù)方面的監(jiān)管,促進(jìn)民辦學(xué)校健康,穩(wěn)定發(fā)展,有效防范風(fēng)險(xiǎn).

  四,強(qiáng)化三種意識(shí),不斷增強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的綜合素質(zhì)

  做好教育財(cái)務(wù)工作,必須建設(shè)一支政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),具有高度事業(yè)心和責(zé)任感的財(cái)務(wù)工作人員隊(duì)伍.各位教育財(cái)務(wù)管理人員必須自覺強(qiáng)化三種意識(shí):

  一是要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí).要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全體教育財(cái)務(wù)工作人員的在崗培訓(xùn),不斷提高工作能力和水平.從事教育財(cái)務(wù)工作的同志也要著眼于自身素質(zhì)的提升,自覺學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)從事財(cái)務(wù)工作的專業(yè)知識(shí),注意掌握現(xiàn)代的信息手段和會(huì)計(jì)工具,不斷適應(yīng)教育財(cái)務(wù)工作的新形勢(shì),新任務(wù),新要求.

  二是要強(qiáng)化規(guī)范意識(shí).財(cái)務(wù)工作人員時(shí)時(shí),刻刻,處處,事事都要按規(guī)矩辦,按原則辦,按黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求辦,切實(shí)為學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支行為把好關(guān),提醒校長及時(shí)糾正不規(guī)范的財(cái)經(jīng)行為.各位校長要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,支持財(cái)務(wù)工作人員嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)制度. 三是要強(qiáng)化廉潔意識(shí).廉潔自律是對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的基本要求.要常思貪欲之害,常除非分之想,常懷律己之心,任何時(shí)候都不能放松警惕,放松對(duì)自己的要求,更不能存有僥幸心理,始終做到警鐘長鳴,防微杜漸,真正做到常在河邊走,就是不濕鞋.

  同志們,管理出效益,管理樹形象.提高財(cái)務(wù)管理水平是打造教育良好形象,辦人民滿意教育的必然要求.希望大家牢記職責(zé),再接再厲,開拓進(jìn)取,與時(shí)俱進(jìn),為促進(jìn)全市教育改革與發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn). 謝謝大家!

省財(cái)務(wù)工作會(huì)議講話 篇6

  今年以來,我們以年初市局經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以構(gòu)建和協(xié),提高企業(yè)效益為核心,以增強(qiáng)企業(yè)綜合競爭力為目標(biāo),全面落實(shí)預(yù)算管理,強(qiáng)基礎(chǔ),抓規(guī)范,有力的促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營管理科學(xué)化,經(jīng)濟(jì)效益最大化,企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平有了進(jìn)一步提高,充分發(fā)揮了財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的核心作用,F(xiàn)將上半年以來財(cái)務(wù)工作的開展情況匯報(bào)如下:

  一、 加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,杜絕不合理的開支,為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。

  財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分,加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)企業(yè)活力的重要保障。為此我們主要做了以下幾項(xiàng)工作:一是加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)收支的管理,在公司各部門的大力配合下,財(cái)務(wù)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)規(guī)章制度,做到了財(cái)務(wù)核算工作有法可依、有章可循,實(shí)現(xiàn)了管理的規(guī)范化、制度化,對(duì)一切開支嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度辦理,杜絕了可能發(fā)生的違反財(cái)務(wù)制度的行為。二是對(duì)部門可控費(fèi)用嚴(yán)格控制,對(duì)開支在20xx元以上的專項(xiàng)支出進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)審,建立了辦公用品和低值易耗品進(jìn)出臺(tái)帳和領(lǐng)用制度,堅(jiān)持財(cái)務(wù)審批一把手一支筆,各部門負(fù)責(zé)人分工負(fù)責(zé),層層把關(guān),杜絕了費(fèi)用支出的有隨意性,減少了浪費(fèi)的發(fā)生。三是對(duì)商品和物資會(huì)同相關(guān)職能部門進(jìn)行定期或不定期的盤查,做到了帳帳相符。帳實(shí)相付,保證了國有資產(chǎn)的保值增值。

  二、 積極做好稅收迎檢工作,維護(hù)國家、集體和職工的利益

  今年的稅收大檢查,是行業(yè)“嚴(yán)格規(guī)范”的一項(xiàng)重要工作。在有關(guān)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持‘零違規(guī)’的目標(biāo)不動(dòng)搖”,為此在市財(cái)務(wù)科的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我們以積極認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度應(yīng)對(duì)這次大檢查。在事務(wù)所和相關(guān)部門的積極支持下,主要做了以下幾項(xiàng)工作:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,吃透弄懂財(cái)經(jīng)法規(guī)和稅收政策。二是對(duì)近兩年發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行反復(fù)的清理自查,對(duì)政策界限不明晰的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)虛心向上級(jí)和有關(guān)職能部門進(jìn)行請(qǐng)教,弄懂用活國家相關(guān)政策。三是積極與稅務(wù)部門聯(lián)系,匯報(bào)有關(guān)稅收檢查的情況,求得他們的理解和支持,在稅務(wù)部門的力薦下,請(qǐng)稅務(wù)師事務(wù)所對(duì)我公司20xx年度地方稅收情況進(jìn)行了檢查。四是對(duì)

  查出來的問題及時(shí)進(jìn)行整改,該調(diào)帳的調(diào)帳,該補(bǔ)交稅款的補(bǔ)繳稅款,取得了較好的效果。

  三、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

  我們堅(jiān)持把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和提高自身思想素質(zhì)擺動(dòng)在首位。按照行業(yè)發(fā)展總體要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)政治,積極參加各種形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)新的會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,政治理論水平和業(yè)務(wù)技能又有了新的提高。

  在日常工作中我們認(rèn)真執(zhí)行會(huì)計(jì)制度和稅收法規(guī),認(rèn)真履行職責(zé),確保了會(huì)計(jì)資料的完整性,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性,會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性。

  四、及時(shí)反饋預(yù)算信息,為企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)

  根據(jù)年初市局下達(dá)的預(yù)算目標(biāo)任務(wù),我們進(jìn)行了認(rèn)真的分析,財(cái)務(wù)部門對(duì)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用按月編制預(yù)算進(jìn)度表,對(duì)費(fèi)用超支節(jié)余情況,及時(shí)匯報(bào),找出原因,定期或不定期的寫出預(yù)算分析報(bào)告,為公司決策提供依據(jù)。

  下半年的主要工作

  為全面完成20xx度年的目標(biāo)任務(wù),我們計(jì)劃重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:

  1、進(jìn)一步搞好預(yù)算管理工作,預(yù)算管理作為財(cái)務(wù)管理中的重要一環(huán),與全面做好財(cái)務(wù)工作息息相關(guān)。下半年要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)費(fèi)用預(yù)算的管理,做好預(yù)算的分析和落實(shí)工作,向領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)反饋預(yù)算信息,讓預(yù)算真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。

  2、積極配合相關(guān)部門迎接稅收等專項(xiàng)檢查。

  3、加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,不斷提高處理會(huì)信息的能力和水平

  4、完成領(lǐng)導(dǎo)交給的其他任務(wù)

  領(lǐng)導(dǎo)的重視是我們搞好財(cái)務(wù)工作的前提,職工的支持是我們完成任務(wù)的基礎(chǔ)。在過去的半年時(shí)間里,我們雖然做了許多工作,但還存在著一些不足。今后財(cái)務(wù)部門將進(jìn)一步配合局領(lǐng)導(dǎo)的工作,嚴(yán)格執(zhí)行新《會(huì)計(jì)法》,加強(qiáng)全面預(yù)算管理,增收節(jié)支,為津煙的輝煌做出新的貢獻(xiàn)。

省財(cái)務(wù)工作會(huì)議講話 篇7

  尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)

  首先歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)來我院檢查指導(dǎo)財(cái)務(wù)工作。一年來,我們財(cái)務(wù)人員在院黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論的偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)xx大文件精神,積極參加醫(yī)院組織的各項(xiàng)活動(dòng),努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),團(tuán)結(jié)一致,齊心協(xié)力,圍繞我院年初既定的工作目標(biāo),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。匯報(bào)如下:

  一、今年新開展的主要工作

  1、我院為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,實(shí)行全成本核算,在醫(yī)療系統(tǒng)尚屬最新的經(jīng)營模式,目前,在全國沒有成型的辦法,我們根據(jù)有關(guān)理論知識(shí)及我院實(shí)際情況,在實(shí)踐中不停地摸索、探討制定了全成本核算辦法和操作程序,自今年1月1號(hào)實(shí)施。通過全成本核算,增強(qiáng)了廣大職工的成本意識(shí),杜絕了浪費(fèi)現(xiàn)象,收到了明顯的成效。在收入以32%的增幅情況下,但相關(guān)成本卻相對(duì)降低,例如:其他材料消耗0x年為16萬元,0x年為12萬元,節(jié)約4萬元;衛(wèi)生材料消耗占醫(yī)療收入比,0x年21.19%,0x年15.85%,0x年比0x年降低5.34個(gè)百分點(diǎn);藥品費(fèi)占藥品收入比77.12%,0x年75.57%,0x年比20xx年降低1.65個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)全年業(yè)務(wù)收入比去年增長32%,業(yè)務(wù)支出比去年增長12%,與去年相比增加廣告費(fèi)28萬元、院報(bào)費(fèi)用4萬元、技術(shù)協(xié)作費(fèi)20萬元,獎(jiǎng)金增長65萬元,扣除以上這些不可比因素業(yè)務(wù)支出僅增長8%。

  2、為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,提高財(cái)務(wù)管理水平,經(jīng)院辦會(huì)研究決定,我們制定了調(diào)整方案和競爭辦法。在院領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)、紀(jì)委、人事科、審計(jì)科支持幫助下,財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、人員進(jìn)行了調(diào)整,全院財(cái)務(wù)人員實(shí)行了集中管理,財(cái)務(wù)科共分4個(gè)組,組長進(jìn)行競爭上崗、職工雙向選擇,通過公平、公正地進(jìn)行競爭上崗和雙向選擇,調(diào)動(dòng)了全科人員的積極性,特別是各組組長認(rèn)真負(fù)責(zé),開拓思路,發(fā)揮了模范帶頭作用。

  3、我院目前財(cái)力非常困難、資金不足、設(shè)備老化,嚴(yán)重制約著我院的業(yè)務(wù)發(fā)展,院領(lǐng)導(dǎo)不等、不靠,積極籌措資金,走負(fù)債經(jīng)營求發(fā)展的路子,申請(qǐng)利用以色列政府優(yōu)惠貸款購進(jìn)大型醫(yī)療設(shè)備,貸款總額200萬美元。財(cái)務(wù)科積極主動(dòng)跑衛(wèi)生廳、財(cái)政、計(jì)委、銀行、經(jīng)委等部門辦理了貸款項(xiàng)目的立項(xiàng)、報(bào)批、可研、擔(dān)保、轉(zhuǎn)貸等工作,投入了很大精力。

  4、積極參與了本年度獎(jiǎng)金分配方案的制定工作,遵循了按勞分配、效率優(yōu)先的原則,運(yùn)用了收入、成本、目標(biāo)、質(zhì)量考核等多項(xiàng)指標(biāo),環(huán)環(huán)相扣。使我們?cè)趧?chuàng)收的同時(shí),注意了節(jié)約;在考慮經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)注重了醫(yī)療、護(hù)理服務(wù)質(zhì)量;兼顧收入、成本、質(zhì)量,向著目標(biāo)而努力。這個(gè)方案自4月份實(shí)行以來,極大的激勵(lì)了職工的積極性和創(chuàng)造性。今年13月份業(yè)務(wù)收入486萬元,比去年同期473萬元增長了2.7%,今年410月份業(yè)務(wù)收入1609萬元,比去年同期業(yè)務(wù)收入1191萬元,增長了35%。

  5、做好iso9000文件編寫工作,受到領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。在醫(yī)院iso推行辦指導(dǎo)下,我們認(rèn)真負(fù)責(zé),開動(dòng)腦筋,集思廣益,組織科內(nèi)人員反復(fù)討論,共編寫73個(gè)財(cái)務(wù)作業(yè)指導(dǎo)書,并受到醫(yī)院的通報(bào)表揚(yáng)。

  6、年初我院對(duì)全院各科室的固定資產(chǎn)進(jìn)行了全面清查,為各科室重新建立了固定資產(chǎn)臺(tái)賬,保證了我院固定資產(chǎn)管理的賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。今年下半年,為了進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)專項(xiàng)管理,我院在財(cái)務(wù)集中管理的基礎(chǔ)上,專門成立了財(cái)產(chǎn)物資組,目前我們正為固定資產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)化管理做各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,以進(jìn)一步提高固定資產(chǎn)的管理水平和使用效率。

  通過這幾項(xiàng)工作的開展,我們收獲非常大,學(xué)到了很多東西,開闊了眼界,拓寬了思路。如:在制定成本核算辦法時(shí),經(jīng)常到書店查找有關(guān)企業(yè)成本核算管理知識(shí),參照銀行系統(tǒng)全過程成本核算辦法。在我院決定舉債經(jīng)營時(shí),我們學(xué)習(xí)關(guān)于如何利用財(cái)務(wù)杠桿進(jìn)行負(fù)債經(jīng)營。了解了國際負(fù)債率和我國規(guī)定負(fù)債率的警戒線分別為60%和50%,利用好負(fù)債,將會(huì)給醫(yī)院創(chuàng)造較高的經(jīng)濟(jì)效益,但是,只要負(fù)債,就有財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),我們將盡最大努力做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、控制、管理等工作?傊懈冻鼍陀惺斋@。

  二、各項(xiàng)日常工作圓滿完成。

  1、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)法律、法規(guī),健全了費(fèi)用報(bào)銷制度及審批規(guī)定,并能認(rèn)真執(zhí)行,層層把關(guān),堅(jiān)持原則,不徇私情。

  2、積極做好經(jīng)濟(jì)管理工作,為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)提供經(jīng)濟(jì)信息,今年召開了兩次財(cái)務(wù)經(jīng)營分析會(huì)議,對(duì)我院財(cái)務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行階段性全面分析,看到成績,發(fā)現(xiàn)問題,提出改進(jìn)措施,保證了我院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有序順利開展。

  3、完成了省物價(jià)局、省衛(wèi)生廳交給的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本測(cè)算工作。搜集了上萬個(gè)數(shù)據(jù),填制各種表格,分?jǐn)傆?jì)算出我院近三百項(xiàng)醫(yī)療項(xiàng)目成本以及診次成本、床日成本、出院人次成本,寫出了《200x年醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本測(cè)算分析報(bào)告》。完成10項(xiàng)新的醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)工作。按物價(jià)局的要求,我們深入科室進(jìn)行了嚴(yán)格的物價(jià)自查工作,我院完全按醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi),無亂收現(xiàn)象。根據(jù)iso的要求制定了物價(jià)管理規(guī)定、病人投訴制度、價(jià)格維護(hù)制度等規(guī)定,規(guī)范了醫(yī)療收費(fèi)行為,使物價(jià)管理上了新水平。

  4、讓病人“看放心病、交明白錢”,自今年以來,我院努力改善就醫(yī)環(huán)境和就醫(yī)條件,尊重病人的知情權(quán),為不影響工作,住院處利用晚間調(diào)整了軟件程序,5月份在實(shí)行“日日清”的基礎(chǔ)上,逐步實(shí)行“項(xiàng)項(xiàng)清”,此項(xiàng)工作方便了病人,得到了群眾的認(rèn)可。真正做到了讓病人“看放心病、交明白錢”。也促使了醫(yī)院加強(qiáng)管理,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的行為,合理檢查,合理用藥,提高了診療質(zhì)量和水平。

  5、財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),在財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)人員調(diào)整后,我們每日將住院病人費(fèi)用一日清單、催款單送到病房,每月將獎(jiǎng)金送到科室,對(duì)凡需財(cái)務(wù)科服務(wù)的離退休老干部給予熱情的接待,總之,為病人為職工服務(wù)逐步落到實(shí)處。

  6、積極配合各科室的工作,住院處在完成本職工作的同時(shí)協(xié)助醫(yī)務(wù)科完成醫(yī)生收治病人工作量統(tǒng)計(jì)工作,幫助醫(yī)療咨詢部調(diào)查住院病人出院反饋信息820份。

  7、做好一年一度的預(yù)決算工作。對(duì)上報(bào)的資料,認(rèn)真整理修改,撰寫了財(cái)務(wù)預(yù)決算分析報(bào)告,及時(shí)完成0x年決算及0x年預(yù)算工作。

  8、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)放職工工資,耐心細(xì)致做好工資調(diào)整解釋工作,為職工代扣代繳煤氣費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、個(gè)人所得稅、公積金等,堅(jiān)持做到周到服務(wù),讓職工滿意。

  9、按有關(guān)規(guī)定管理空白憑證,按檔案管理要求及時(shí)辦理會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等有關(guān)會(huì)計(jì)資料的整理歸檔工作。

  10、積極向院報(bào)投稿,宣傳我院財(cái)務(wù)改革和動(dòng)態(tài)。共投稿25篇。

  以上是我們的工作匯報(bào),不當(dāng)之處請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴意見。

省財(cái)務(wù)工作會(huì)議講話 篇8

  同志們:

  今天召開全市教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作會(huì)議,主要任務(wù)是回顧,總結(jié)近年來教育財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn),規(guī)劃,安排當(dāng)前及今后一段時(shí)期全市教育財(cái)務(wù)工作,這對(duì)于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確工作思路,做好今后工作很有意義.剛才,李曄同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,希望與會(huì)每一位同志認(rèn)真貫徹落實(shí),推動(dòng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范化,制度化,科學(xué)化.下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見.

  一,正確認(rèn)識(shí)教育改革與發(fā)展的新形勢(shì),把握好財(cái)務(wù)工作的方向 近年來,全市教育事業(yè)始終保持穩(wěn)步發(fā)展的良好勢(shì)頭,教育教學(xué)質(zhì)量不斷攀升,辦學(xué)行為進(jìn)一步規(guī)范,兩支隊(duì)伍綜合素質(zhì)不斷提高,育人工作不斷取得新的成果,辦學(xué)條件持續(xù)改善,優(yōu)質(zhì)資源不斷放大.這些成績,是市委,市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市有關(guān)部門和全市人民大力支持的結(jié)果.同時(shí),也凝聚著全體教育財(cái)務(wù)工作人員的辛勤勞動(dòng)和智慧奉獻(xiàn).大家團(tuán)結(jié)一心,艱苦奮斗,與有關(guān)部門一道組織實(shí)施了一系列重大工程項(xiàng)目,完成了"一費(fèi)制","三限","兩免一補(bǔ)",免收義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)(課本費(fèi)),發(fā)放國家助學(xué)金等政策的落實(shí),大力推進(jìn)了部門預(yù)算,大宗物品集中采購,國庫集中支付等一系列改革,都取得了較好成績.特別是教育財(cái)務(wù)結(jié)算中心的成立,使市教育局對(duì)各學(xué)校的財(cái)務(wù)管理更加有效.《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》,《揚(yáng)州日?qǐng)?bào)》先后對(duì)中心運(yùn)行情況及成效進(jìn)行了報(bào)道,省糾風(fēng)辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)視察了中心后,對(duì)我們的成功做法給予了充分肯定.

  總結(jié)近年來的教育財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn),有幾條必須堅(jiān)持:一是必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育財(cái)務(wù)工作,堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌教育的規(guī)模,結(jié)構(gòu),質(zhì)量和效益協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,更多地關(guān)注農(nóng)村地區(qū),薄弱學(xué)校發(fā)展.二是要堅(jiān)持辦人民滿意教育的宗旨,推進(jìn)教育的公平,公正,高度重視,切實(shí)解決社會(huì)弱勢(shì)群體接受教育問題;三是必須堅(jiān)持用改革的辦法,市場(chǎng)化的方式來破解資金難題,優(yōu)化配置教育資源,盤活教育閑置資產(chǎn),有效增加教育資源供給.要用好用活各項(xiàng)政策,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與教育事業(yè)發(fā)展;四是必須堅(jiān)持加大投入和嚴(yán)格管理并重,堅(jiān)持量力而行的理財(cái)原則,努力降低辦學(xué)成本,提高資金使用效益,保障資金運(yùn)行安全.

  當(dāng)前,全市教育工作既面臨著建設(shè)教育強(qiáng)市,基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化這一重要的發(fā)展機(jī)遇期,但同時(shí)也是一個(gè)矛盾凸顯期.應(yīng)該說,當(dāng)前教育工作碰到的困難和問題很多,但最主要的矛盾是兩個(gè),一個(gè)是質(zhì)量問題,一個(gè)是投入問題,其他問題大都與這兩個(gè)問題相關(guān).第一個(gè)問題的具體表現(xiàn)是人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的強(qiáng)烈需求與我們優(yōu)質(zhì)教育資源的有效供給不足的矛盾非常突出,第二個(gè)問題的突出表現(xiàn)是教育投入與事業(yè)發(fā)展的需求存在矛盾.教育財(cái)務(wù)工作一方面要積極爭取上級(jí)投入,另一方面要管好,用好教育經(jīng)費(fèi),為教育事業(yè)全面發(fā)展提供可靠的經(jīng)費(fèi)保障.

  二,突出重點(diǎn),扎實(shí)做好當(dāng)前及今后一段時(shí)期教育財(cái)務(wù)工作

  加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,是教育的基礎(chǔ)性工作,是教育事業(yè)健康發(fā)展的重要保證.要充分發(fā)揮教育財(cái)務(wù)結(jié)算中心作用,在學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度上進(jìn)行創(chuàng)新,建立規(guī)范,高效的財(cái)務(wù)管理體系,從源頭上防范經(jīng)濟(jì)違規(guī),違法現(xiàn)象的發(fā)生.

  1.要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理.預(yù)算管理是學(xué)校管理的重要組成部分,更是財(cái)務(wù)管理的核心.當(dāng)前,仍有少數(shù)學(xué)校沒有真正認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理的重要性,被動(dòng)應(yīng)付,編制時(shí)是一套,執(zhí)行的又是另一套;一些學(xué)校預(yù)算編制不準(zhǔn),調(diào)整過多,支出隨意性大.各校一是要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),將預(yù)算管理貫穿財(cái)務(wù)活動(dòng)的所有領(lǐng)域;二是要扎實(shí)做好預(yù)算編制的基礎(chǔ)工作,制訂科學(xué)的工作計(jì)劃,并按照計(jì)劃合理安排預(yù)算,將預(yù)算編細(xì),編準(zhǔn),編實(shí),充分發(fā)揮預(yù)算管理的作用;三是要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的剛性.增強(qiáng)預(yù)算約束意識(shí),嚴(yán)格按預(yù)算序時(shí)進(jìn)度使用公用經(jīng)費(fèi),堅(jiān)持"無預(yù)算不開支,有預(yù)算不超支".

  2.要嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為.要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)收費(fèi)政策規(guī)定,建立健全收費(fèi)管理責(zé)任制,規(guī)范收費(fèi)行為,嚴(yán)肅收費(fèi)紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督,狠抓落實(shí).學(xué)校向?qū)W生提供服務(wù),必須堅(jiān)持自愿原則,嚴(yán)禁采取強(qiáng)制或變相強(qiáng)制的手段提供服務(wù)和收費(fèi).要繼續(xù)開展"規(guī)范收費(fèi)學(xué)校"創(chuàng)建活動(dòng),樹立規(guī)范收費(fèi)典型,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn).要全面落實(shí)"收支兩條線"規(guī)定,完善財(cái)務(wù)監(jiān)督,從機(jī)制上消除產(chǎn)生"小金庫"的土壤和條件.要著眼于建設(shè)節(jié)約型學(xué)校,各項(xiàng)支出都要精打細(xì)算,厲行節(jié)約,堅(jiān)決反對(duì)任何形式的超標(biāo)準(zhǔn),講排場(chǎng),比闊氣,杜絕不合理支出,保證收支平衡,嚴(yán)禁發(fā)生新的債務(wù).義務(wù)教育階段公辦學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)只能用于保證運(yùn)轉(zhuǎn),一律不得用于發(fā)放獎(jiǎng)金,福利,津貼等.要嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同的簽定,學(xué)校與有關(guān)單位或個(gè)人簽定經(jīng)濟(jì)方面的協(xié)議或承諾,事先必須報(bào)市教育局財(cái)審科登記審核.

  3.要加強(qiáng)對(duì)學(xué);ê蛯m(xiàng)經(jīng)費(fèi)的全過程管理.學(xué)校基建要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度,加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量監(jiān)督.要通過完善制度,規(guī)范程序,加強(qiáng)審核,重點(diǎn)抽查等辦法,加強(qiáng)對(duì)資金支出,管理,使用,效能等的監(jiān)督檢查,防止截留,擠占,挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生.要建立和完善專項(xiàng)資金管理制度,對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)行全過程管理和監(jiān)督,建立績效考評(píng)制度,確保資金發(fā)揮應(yīng)有的效益.

  4.要進(jìn)一步做好家庭貧困學(xué)生資助工作.各校要認(rèn)真做好幫扶對(duì)象的遴選工作,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是,規(guī)范操作,確保讓真正困難的學(xué)生享受到有關(guān)幫扶政策.各校要將幫扶的錢物及時(shí),足額發(fā)放到有關(guān)學(xué)生手中,嚴(yán)禁截留,挪用,嚴(yán)禁重復(fù)收費(fèi).要完善相關(guān)臺(tái)賬資料備查.各高中要認(rèn)真落實(shí)生源地信用助學(xué)貸款政策,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的誠信教育,努力提高還貸率.

  5.要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督.機(jī)關(guān)有關(guān)科室要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行審計(jì),基建維修工程審計(jì)和校長任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和辦學(xué)績效審計(jì)等,促進(jìn)校長管好,用好教育經(jīng)費(fèi),切實(shí)提高經(jīng)費(fèi)使用效益.就學(xué)校而言,一定要按照規(guī)定,誠心誠意,認(rèn)認(rèn)真真地進(jìn)行財(cái)務(wù)公開,主動(dòng)接受監(jiān)督.個(gè)別學(xué)校常以各種理由為借口,不及時(shí),不真實(shí),不全面公開,這樣就容易出問題,或者已經(jīng)出了問題,就干脆不公開.財(cái)務(wù)公開是校務(wù)公開的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是財(cái)務(wù)監(jiān)管的重要手段.對(duì)財(cái)務(wù)違規(guī)違紀(jì)行為,我們絕不會(huì)手軟,將按照規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任,涉嫌違法的,移送有關(guān)部門處理.

  三,民辦學(xué)校要切實(shí)規(guī)范財(cái)務(wù)行為,有效防范風(fēng)險(xiǎn)

  民辦學(xué)校財(cái)務(wù)工作一直是監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),這里有必要單獨(dú)強(qiáng)調(diào)一下.各校要嚴(yán)格按照20xx年發(fā)改委,教育部,勞動(dòng)和社會(huì)保障部聯(lián)合制定的《民辦教育收費(fèi)管理暫行辦法》和20xx年揚(yáng)州市物價(jià)局,財(cái)政局,教育局聯(lián)合制定的《揚(yáng)州市民辦中小學(xué)收費(fèi)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為,著重做好以下幾點(diǎn):

  要認(rèn)真執(zhí)行收費(fèi)管理政策,建立收費(fèi)申報(bào)審批制度,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)許可證制度和收費(fèi)公示制度,不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目,擴(kuò)大收費(fèi)范圍,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn).要按學(xué)期在開學(xué)時(shí)收取學(xué)費(fèi),代辦費(fèi),住宿費(fèi)等費(fèi)用,不得跨學(xué)期預(yù)收.收費(fèi)必須使用財(cái)政部門監(jiān)制的票據(jù),不得收費(fèi)不開票據(jù)或打白條.學(xué)校應(yīng)合理安排資金使用結(jié)構(gòu),收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)主要用于教育教學(xué)活動(dòng)和改善辦學(xué)條件,所占比重一般不少于總支出的70%.預(yù)留發(fā)展基金,結(jié)余資金不得投資于非教育事業(yè).要嚴(yán)格按規(guī)定安排人員經(jīng)費(fèi),公用經(jīng)費(fèi),建設(shè)性費(fèi)用,按比例計(jì)提投資回報(bào)資金,預(yù)留發(fā)展基金以及獎(jiǎng)(助)學(xué)金等.要按照有關(guān)會(huì)計(jì)制度的要求,建立健全財(cái)務(wù)管理制度和資產(chǎn)管理制度,設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,接受有關(guān)部門的監(jiān)督.

  機(jī)關(guān)有關(guān)科室要采取切實(shí)有效的措施,全面貫徹落實(shí)民辦教育法律法規(guī),依法加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校財(cái)務(wù)方面的監(jiān)管,促進(jìn)民辦學(xué)校健康,穩(wěn)定發(fā)展,有效防范風(fēng)險(xiǎn).

  四,強(qiáng)化三種意識(shí),不斷增強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的綜合素質(zhì)

  做好教育財(cái)務(wù)工作,必須建設(shè)一支政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),具有高度事業(yè)心和責(zé)任感的財(cái)務(wù)工作人員隊(duì)伍.各位教育財(cái)務(wù)管理人員必須自覺強(qiáng)化三種意識(shí):

  一是要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí).要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全體教育財(cái)務(wù)工作人員的在崗培訓(xùn),不斷提高工作能力和水平.從事教育財(cái)務(wù)工作的同志也要著眼于自身素質(zhì)的提升,自覺學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)從事財(cái)務(wù)工作的專業(yè)知識(shí),注意掌握現(xiàn)代的信息手段和會(huì)計(jì)工具,不斷適應(yīng)教育財(cái)務(wù)工作的新形勢(shì),新任務(wù),新要求.

  二是要強(qiáng)化規(guī)范意識(shí).財(cái)務(wù)工作人員時(shí)時(shí),刻刻,處處,事事都要按規(guī)矩辦,按原則辦,按黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求辦,切實(shí)為學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支行為把好關(guān),提醒校長及時(shí)糾正不規(guī)范的財(cái)經(jīng)行為.各位校長要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,支持財(cái)務(wù)工作人員嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)制度. 三是要強(qiáng)化廉潔意識(shí).廉潔自律是對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的基本要求.要常思貪欲之害,常除非分之想,常懷律己之心,任何時(shí)候都不能放松警惕,放松對(duì)自己的要求,更不能存有僥幸心理,始終做到警鐘長鳴,防微杜漸,真正做到常在河邊走,就是不濕鞋.

  同志們,管理出效益,管理樹形象.提高財(cái)務(wù)管理水平是打造教育良好形象,辦人民滿意教育的必然要求.希望大家牢記職責(zé),再接再厲,開拓進(jìn)取,與時(shí)俱進(jìn),為促進(jìn)全市教育改革與發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn). 謝謝大家!

省財(cái)務(wù)工作會(huì)議講話 篇9

  同志們:

  今天的會(huì)議是在全市上下認(rèn)真貫徹全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)和市委工作會(huì)議精神的形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真總結(jié)回顧20xx年交通系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作所取得的成績,安排部署2年財(cái)務(wù)管理工作。

  剛才,常永華同志對(duì)20xx年的財(cái)務(wù)、審計(jì)工作做了全面的回顧,對(duì)當(dāng)前財(cái)務(wù)工作面臨的形勢(shì)進(jìn)行了認(rèn)真的分析,對(duì)2年的工作做了科學(xué)的部署,我完全同意。一會(huì)兒還將組織財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),希望各單位認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。

  下面,我講兩點(diǎn)意見:

  一、20xx年交通系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作成績顯著

  20xx年,各單位按照市委、市政府和局黨委的要求和部署,緊緊圍繞交通工作的中心任務(wù),扎實(shí)有效地開展財(cái)務(wù)管理工作,克服了一些困難,保障了交通工作的正常運(yùn)行。具體體現(xiàn)在以下三點(diǎn)。

  一是超額完成了對(duì)上爭取資金任務(wù)。全年共完成對(duì)上爭取資金5.14億元,超計(jì)劃0.44億元,位居全市第三名,得到了市政府的通報(bào)表揚(yáng)及嘉獎(jiǎng)。

  二是開展了“小金庫”治理專項(xiàng)整治活動(dòng)。對(duì)局屬9個(gè)單位、24個(gè)獨(dú)立核算單位及帳戶進(jìn)行了治理檢查,取得了良好效果,得到了市“小金庫”專項(xiàng)治理工作辦公室的表揚(yáng)。 三是內(nèi)部審計(jì)工作成效顯著。按照市委、市政府的部署,全年共開展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)和財(cái)務(wù)收支審計(jì)7次,審計(jì)額28770萬元。通過檢查,進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

  這些成績的取得是我們交通系統(tǒng)廣大財(cái)務(wù)工作者奮力拼搏、艱辛努力、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果,在此,我代表局黨委向一直奮戰(zhàn)在財(cái)務(wù)戰(zhàn)線上特別是在座的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!

  財(cái)務(wù)管理是一把“雙刃劍”,在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前財(cái)務(wù)工作仍存在一些不容忽視的問題:

  一是個(gè)別單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)財(cái)務(wù)工作不夠重視,存在對(duì)財(cái)務(wù)管理人員過度依賴的思想,對(duì)財(cái)務(wù)工作研究得不夠深入到位。

  二是個(gè)別基層單位對(duì)財(cái)務(wù)工作各項(xiàng)職責(zé)落實(shí)不到位,責(zé)任劃分不清晰。忽視了單位法人同財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)相互監(jiān)督、相互制約的關(guān)系。

  三是個(gè)別財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平亟待加強(qiáng),存在不會(huì)下賬、亂下賬行為,對(duì)票據(jù)使用、賬目管理不夠規(guī)范。

  四是個(gè)別單位由于人員缺少,財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)不規(guī)范,財(cái)務(wù)組織不完善。

  對(duì)于存在的問題,我們必須高度重視,出現(xiàn)這些問題的單位要認(rèn)真進(jìn)行糾正,沒有發(fā)生類似問題的單位要引以為戒。在今后的工作中采取有效措施,規(guī)范管理,進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)工作管理水平。

  二、突出重點(diǎn),加大力度,務(wù)求2年財(cái)務(wù)管理工作再上新臺(tái)階

  2年財(cái)務(wù)管理要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的工作:

  (一)加強(qiáng)“四個(gè)”建設(shè),打牢科學(xué)管理的基礎(chǔ)工作 一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步建立各級(jí)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作。把好用人關(guān)口,重視財(cái)務(wù)管理人員的使用和培養(yǎng),將政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng),而且懂財(cái)務(wù)、懂會(huì)計(jì)、懂審計(jì)、懂業(yè)務(wù)的優(yōu)秀人才充實(shí)到財(cái)務(wù)管理崗位上來。特別要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè),重視財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn),及時(shí)更新業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高人員素質(zhì)。

  二是加強(qiáng)崗責(zé)建設(shè)。要按照現(xiàn)代內(nèi)部精細(xì)化管理要求,合理設(shè)置財(cái)務(wù)崗位,對(duì)人員分工、工作職責(zé),工作目標(biāo)、工作流程等要進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范,把各項(xiàng)工作職責(zé)落實(shí)到每個(gè)具體崗位,落實(shí)到每個(gè)工作環(huán)節(jié),做到崗位到人、職責(zé)到崗、落實(shí)到位。

  三是加強(qiáng)制度建設(shè)。要進(jìn)一步建立、補(bǔ)充和完善財(cái)務(wù)管理制度,特別是票據(jù)管理制度,使每一項(xiàng)工作做到有章可循、有章必依、違章必究,為科學(xué)化、規(guī)范化管理打好基礎(chǔ)。 四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)、重大財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)要集體研究、紀(jì)檢監(jiān)察廣泛參與等制度。要大力推行財(cái)務(wù)公開,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理權(quán)的監(jiān)督和制約,建立一些行之有效的監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行資金使用情況向局月報(bào)制度。

  (二)突出重點(diǎn),明確職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作

  當(dāng)前內(nèi)部審計(jì)工作的重點(diǎn):一是抓好財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性審計(jì),摸清家底,核實(shí)盈虧,打假治亂;二是抓好所屬單位領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),為正確評(píng)價(jià)和使用干部提供可靠的依據(jù);三是逐步開展以增加價(jià)值為中心的內(nèi)控制度、經(jīng)濟(jì)效益、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估審計(jì),繼續(xù)搞好基建工程預(yù)決算審計(jì)。 內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督原則:要按照國家審計(jì)署下發(fā)的《關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作管理規(guī)定》,本著一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的原則,局財(cái)務(wù)審計(jì)科要對(duì)本單位及所屬單位或部門開展各種內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督檢查。對(duì)全系統(tǒng)的二級(jí)單位及有行業(yè)管理、指導(dǎo)關(guān)系的獨(dú)立核算單位可隨時(shí)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督檢查。各部門要對(duì)本部門及所屬的單位從業(yè)務(wù)分管的角度,開展內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督檢查工作,履行內(nèi)部審計(jì)職責(zé)。

  要進(jìn)一步加大對(duì)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作的力度,將定期審計(jì)和不定期審計(jì)相結(jié)合;將市局審計(jì)和部門審計(jì)相結(jié)合;將事后審計(jì)與事前審計(jì)相結(jié)合。審計(jì)關(guān)口前移,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)從事后的查錯(cuò)糾弊向督促部門加強(qiáng)內(nèi)部控制、防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)行為轉(zhuǎn)變。要逐步做到審計(jì)工作經(jīng);、制度化。

  (三)多措并舉,確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作落到實(shí)處 一是要加強(qiáng)日常財(cái)務(wù)監(jiān)督和專項(xiàng)檢查,主要針對(duì)工作薄弱點(diǎn)開展專項(xiàng)檢查,及時(shí)糾正處理,促進(jìn)財(cái)務(wù)工作各項(xiàng)制度的落實(shí)。

  二是要強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)。把規(guī)范和管理作為審計(jì)的重要目標(biāo)。要深入到核算、其他收入、專項(xiàng)資金、固定資產(chǎn)等財(cái)務(wù)管理各個(gè)方面,查找財(cái)務(wù)工作中的薄弱環(huán)節(jié),通過對(duì)審計(jì)問題的分析,及時(shí)了解各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度的貫徹落實(shí)情況,為財(cái)務(wù)工作的科學(xué)管理提供依據(jù)。

  三是要實(shí)行嚴(yán)格目標(biāo)考核制。目標(biāo)管理考核制度,要積極落實(shí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度和工作任務(wù)的重要措施,制定切合實(shí)際的財(cái)務(wù)考核辦法,通過目標(biāo)考核,推動(dòng)交通系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化進(jìn)程。

  同志們,回顧20xx年,通過我們的努力,全系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作已取得了顯著的工作成績。展望2年,各項(xiàng)工作艱巨而又繁重,我們要全面提升財(cái)務(wù)管理水平,努力實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的新跨越,為全市交通事業(yè)健康發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

省財(cái)務(wù)工作會(huì)議講話 篇10

  **年以來,我鎮(zhèn)財(cái)政所在上級(jí)業(yè)務(wù)部門和鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)心支持下,認(rèn)真做好財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理和發(fā)放等工作,不斷強(qiáng)化自身建設(shè),財(cái)政管理和服務(wù)水平不斷提高。根據(jù)青財(cái)[20xx]13號(hào)文件精神,財(cái)政所逐一對(duì)照,對(duì)**年鎮(zhèn)財(cái)政管理工作進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)就自查情況報(bào)告如下:

  一、工作開展情況及取得的成績

  (一)制定了**年財(cái)政工作計(jì)劃,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》和相關(guān)的財(cái)經(jīng)工作紀(jì)律。

  (二)實(shí)施農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目24項(xiàng),涉及**鎮(zhèn)4個(gè)行政村兩個(gè)社區(qū),共計(jì)項(xiàng)目資金54萬元,極大的改善了各村的基礎(chǔ)設(shè)施條件。

  (三)高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議項(xiàng)目。**年順利完成旭光村田家壩至金洞嶺社道路建設(shè)0.81公里,總投資40萬元,其中村民籌資12萬元,村民投勞折資18.8萬元,財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金20萬元;新華村社道路維修及硬化1.2公里,總投資41.6萬元,其中村民籌資1.36萬元,村民投勞折資20.24萬元,財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金20萬元。

  (四)加強(qiáng)財(cái)政所規(guī)范化建設(shè)。為了更好的完成鎮(zhèn)財(cái)政所工作任務(wù),規(guī)范財(cái)政所相關(guān)資料,一是財(cái)政所新增設(shè)了1名工作人員,對(duì)以前年度的有關(guān)會(huì)計(jì)檔案資料進(jìn)行整理、分類歸檔,認(rèn)真搞好會(huì)計(jì)檔案的立卷、歸檔、保管工作;二是增添相應(yīng)辦公設(shè)備,不斷提升辦公自動(dòng)化水平,提高工作效率;三是進(jìn)一步加強(qiáng)了資金管理力度,堅(jiān)決杜絕白條底庫事件,積極處理之前遺留白條底庫現(xiàn)象。

  (五)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)、辦公等相關(guān)制度規(guī)定。一是根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于開展效能建設(shè)活動(dòng)的總體部署和要求,定期不定期組織學(xué)習(xí)、召開辦公會(huì)議,并作好記錄工作;二是加強(qiáng)精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)教育工作;三是以身作則,嚴(yán)格要求自己,做到“清清白白做人、踏踏實(shí)實(shí)做事”;四是堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去的群眾路線;以爭當(dāng)“服務(wù)明星”和各項(xiàng)工作的基本準(zhǔn)則;五是逐步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),做好服務(wù)工作,以“五零服務(wù)、五帶頭”為一切工作的出發(fā)點(diǎn)。

  (六)認(rèn)真完善內(nèi)部管理制度,不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。一是健全財(cái)政所內(nèi)部管理規(guī)范,內(nèi)部管理制度,積極參加會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育,按照《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化》要求,依法建賬設(shè)賬,將所有收支都納入統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算;二是加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng),堅(jiān)持依法行政,為民理財(cái),發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,樹立良好的財(cái)政干部工作形象;三是主動(dòng)接受鎮(zhèn)人大代表和農(nóng)民群眾的監(jiān)督,廣泛聽取意見和建議,及時(shí)整改;四是積極創(chuàng)新服務(wù)方式,對(duì)農(nóng)民申請(qǐng)辦理涉農(nóng)政策咨詢、補(bǔ)貼資金發(fā)放等服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行“一站式”辦結(jié),努力為農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。

  二、存在的主要問題

  (一)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作有待于進(jìn)一步完善和提高。會(huì)計(jì)工作應(yīng)對(duì)照《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求,逐步完善。

  (二)集體學(xué)習(xí)辦公不夠,個(gè)人素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。下一步應(yīng)多組織學(xué)習(xí),共同探討解決現(xiàn)行財(cái)政財(cái)務(wù)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

  三、下一步工作打算

  (一)進(jìn)一步做好財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金發(fā)放工作

  1、強(qiáng)化便民服務(wù)的意識(shí),充分發(fā)揮財(cái)政服務(wù)大廳的“窗口”效應(yīng),堅(jiān)持做到文明、禮貌、熱情、周到、耐心的服務(wù)。堅(jiān)持群眾利益無小事,建立來訪群眾接待責(zé)任制。提高辦事效率,堅(jiān)決做到“事有所辦、辦有所果”,讓群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)放心、同志們舒心。

  2、加強(qiáng)對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金存折卡到戶情況的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)禁村組干部或他人代領(lǐng)農(nóng)民補(bǔ)貼存折,嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人代領(lǐng)補(bǔ)貼資金,實(shí)行取款有身份證明制度,確保財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民政策落到實(shí)處。

  (二)從財(cái)政部門本職業(yè)務(wù)出發(fā),全心全意,力所能及地完成鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府安排的各項(xiàng)中心工作。

  (三)規(guī)范財(cái)政所日常管理工作

  1、爭取縣財(cái)政局和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的支持,逐步改善辦公條件,提高福利待遇,調(diào)動(dòng)全體財(cái)政干部的工作積極性。

  2、建立健全各項(xiàng)工作制度、崗位制度、學(xué)習(xí)制度、考勤制度、加班補(bǔ)助制度,做到用制度管人管事。

  3、加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)。積極主動(dòng)參加縣局和鎮(zhèn)黨委、政府組織的學(xué)習(xí),同時(shí)有計(jì)劃地安排外出學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷增強(qiáng)財(cái)政干部依法理財(cái)政策水平和業(yè)務(wù)技能。

省財(cái)務(wù)工作會(huì)議講話 篇11

  省藥品監(jiān)管局新班子組建兩年來,系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)一致,迎難而上,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,工作有了很大起色,有效地推動(dòng)了我省藥監(jiān)系統(tǒng)各項(xiàng)工作上臺(tái)階,在體制改革方面,順利完成了三級(jí)機(jī)構(gòu)組建任務(wù),全系統(tǒng)辦公條件、執(zhí)法裝備都有了很大改善,干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)趨于合理。在市場(chǎng)整治方面,查處了一批涉及面廣、數(shù)額大、影響惡劣的大案要案,集中整治了一批非法藥品市場(chǎng),有力地規(guī)范了藥品市場(chǎng)秩序。在藥品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管方面,積極實(shí)施GMP、GSP認(rèn)證,規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)行為;大膽創(chuàng)新監(jiān)管方式,降低了藥品流通市場(chǎng)準(zhǔn)入的門檻,讓老百姓得到了實(shí)惠。在促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,按照監(jiān)幫促相結(jié)合的方針,積極改進(jìn)服務(wù)態(tài)度。在食品安全監(jiān)管方面,牽頭組織制定了食品藥品放心工程實(shí)施方案,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)食品安全問題進(jìn)行綜合治理。特別要指出的是,在去年抗擊非典斗爭中,藥監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工表現(xiàn)出了高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感,把防治非典作為壓倒一切的重中之重工作,加大了市場(chǎng)整治的力度,開辟了快速審批綠色通道,配合做好藥械采購和儲(chǔ)備任務(wù),確保了防治非典藥品的質(zhì)量,保證了供應(yīng),穩(wěn)定了物價(jià),為我省取得抗非典階段性勝利作出積極的貢獻(xiàn)。

  對(duì)今年的工作,我講幾點(diǎn)意見。

  一、堅(jiān)持以人為本的發(fā)展觀,明確肩負(fù)的歷史使命,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感

  黨的xx屆三中全會(huì)提出了“堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”的戰(zhàn)略部署。多次強(qiáng)調(diào)“群眾利益無小事”。吳儀副在全國食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議上提出:“食品藥品直接關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全,是一件天大的事。”可以說,做好食品藥品監(jiān)管工作,保障人民群眾的身體健康和生命安全,是藥監(jiān)系統(tǒng)一項(xiàng)光榮而艱巨的歷史使命。大家一定要牢記宗旨意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感,以扎實(shí)的工作作風(fēng),履行新職能,迎接新挑戰(zhàn),開創(chuàng)新局面。

  二、依法監(jiān)管,標(biāo)本兼治,著力整頓和規(guī)范好藥品市場(chǎng)秩序

  整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序,這是黨中央、國務(wù)院確定的重要工作任務(wù),藥監(jiān)系統(tǒng)要根據(jù)自身的職能,抓緊、抓好、抓實(shí),抓出成效。一是要突出重點(diǎn),繼續(xù)嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品行為。凡是涉及到藥品質(zhì)量的問題,不管阻力有多大,不管難度有多大,必須打狠、打準(zhǔn)、打死,絕不能讓假劣藥品坑害老百姓,絕不能讓假劣藥品影響到浙江醫(yī)藥市場(chǎng)的聲譽(yù),二是要擴(kuò)大成果。今年要繼續(xù)推進(jìn)食品藥品放心工程,抓住重點(diǎn)產(chǎn)品和關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力開展食品藥品專項(xiàng)整治。三是要加強(qiáng)制度建設(shè),建立長效機(jī)制,并加以完善。同時(shí),要進(jìn)一步健全巡查制、舉報(bào)制、警示制和處罰制,鼓勵(lì)社會(huì)力量介入監(jiān)管領(lǐng)域,讓違法犯罪分子無處藏身。

  三、堅(jiān)持監(jiān)管重心下移,高度重視農(nóng)民用藥的問題

  保障農(nóng)民用上“安全、有效、價(jià)廉”的藥品,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的重要舉措,也是關(guān)系廣大農(nóng)民切身利益的大事。藥監(jiān)系統(tǒng)要在前幾年工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)大力健全農(nóng)村藥品質(zhì)量監(jiān)管體系,逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)覆蓋農(nóng)村。同時(shí),要遵循市場(chǎng)機(jī)制,鼓勵(lì)藥品經(jīng)營企業(yè)向農(nóng)村延伸,開展連鎖配送。全省藥品監(jiān)管系統(tǒng)要根據(jù)我省農(nóng)村的實(shí)際情況,重點(diǎn)抓好農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房的規(guī)范化建設(shè),保障農(nóng)民的用藥質(zhì)量,在農(nóng)村用藥規(guī)范方面走出一條具有浙江特色的路子來。

  四、高舉服務(wù)大旗,創(chuàng)新監(jiān)管方式

  全省藥監(jiān)系統(tǒng)要繼續(xù)堅(jiān)持“以監(jiān)督為中心,監(jiān)幫促相結(jié)合”的工作方針,一是要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,保質(zhì)保量地做好GMP、GSP等認(rèn)證工作,提高藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的管理水平,確保藥品質(zhì)量。二是要促進(jìn)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè),進(jìn)一步打破條塊分割、地區(qū)封鎖、市場(chǎng)壟斷,為藥品流通和生產(chǎn)要素流動(dòng)創(chuàng)造公開、公平、公正的發(fā)展環(huán)境。三是要夯實(shí)基儲(chǔ)規(guī)范行為,大力推進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)。對(duì)有違法記錄、信用不良的企業(yè),要利用藥監(jiān)信息網(wǎng)和新聞媒體進(jìn)行警示,在全行業(yè)營造“守信光榮、失信可恥”的氛圍。要依法嚴(yán)厲查處違法失信的經(jīng)營行為,對(duì)制假售假、違法經(jīng)營、嚴(yán)重失信的企業(yè)和經(jīng)營者,要加大查處力度,絕不姑息手軟。四是要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我省醫(yī)藥企業(yè)總體發(fā)展形勢(shì)不錯(cuò),但也要看到我省藥品生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng),大部分以仿制藥為主,高層次人才比較缺乏,國際化程度還不高等方面的差距和薄弱環(huán)節(jié)。藥監(jiān)系統(tǒng)要發(fā)揮好監(jiān)管優(yōu)勢(shì),積極牽線搭橋,引導(dǎo)企業(yè)提高科技水平。當(dāng)前,重點(diǎn)要圍繞省委、省政府確定的“走新型工業(yè)化道路,打造先進(jìn)制造業(yè)基地”的戰(zhàn)略部署,配合有關(guān)職能部門,建設(shè)好化學(xué)原料藥基地、生物醫(yī)藥及天然藥物基地等,促進(jìn)我省醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的增長方式由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變。

  五、夯實(shí)基礎(chǔ),抓好隊(duì)伍,強(qiáng)化系統(tǒng)建設(shè)

  近幾年來,全省藥監(jiān)系統(tǒng)建設(shè)上了一個(gè)大的臺(tái)階,但各地的基層藥品監(jiān)管局的基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)保障、執(zhí)法裝備、服務(wù)水平等方面發(fā)展還不平衡,特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū)的基層單位,其裝備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較簡陋,要給予積極支持。要繼續(xù)抓好班子,帶好隊(duì)伍,全面貫徹干部任用條例,嚴(yán)格干部任用程序,堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn),選準(zhǔn)人、用好人。加大人才開發(fā)培訓(xùn)力度,提高藥監(jiān)系統(tǒng)的整體監(jiān)管能力。要進(jìn)一步探索符合藥監(jiān)系統(tǒng)特點(diǎn)的反腐倡廉的新機(jī)制、新辦法,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入貫徹省委反腐倡廉防范體系實(shí)施意見,著力構(gòu)建思想教育、審批認(rèn)證、市場(chǎng)稽查、干部管理、財(cái)務(wù)管理、紀(jì)檢監(jiān)察、廉政激勵(lì)、廉政評(píng)價(jià)等八個(gè)方面的規(guī)范,從源頭上預(yù)防和治理腐敗問題。全省藥監(jiān)系統(tǒng)干部職工要保持昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌,保持勤奮務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),塑造好、維護(hù)好藥監(jiān)系統(tǒng)的良好形象。

省財(cái)務(wù)工作會(huì)議講話 篇12

  同志們:

  一、深化民主管理制度,創(chuàng)新內(nèi)容與形式,推動(dòng)企業(yè)與員工共同發(fā)展,共同發(fā)展是上海電信追求的愿景。我們站在企業(yè)與員工全面發(fā)展的高度,堅(jiān)持和深化以職代會(huì)為基本形式的職工民主管理制度,不斷創(chuàng)新和豐富職代會(huì)、廠務(wù)公開、民主管理的內(nèi)容、形式。

  在內(nèi)容上:

  1.首次在職代會(huì)上公開領(lǐng)導(dǎo)干部收入情況。20xx年初,在公司二屆一次職代會(huì)上,上海電信首次將領(lǐng)導(dǎo)干部收入情況予以公開,這是上海電信領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和四中全會(huì)精神以來,堅(jiān)持以人為本,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在企業(yè)中倡導(dǎo)“民主、公開、親民、和諧”的結(jié)果,也是上海電信促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、深入推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理取得的又一碩果。公司上市后,一部分員工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部收入心存各種猜測(cè)和議論,群眾希望真實(shí)的了解干部收入情況,工會(huì)針對(duì)職工中各種猜測(cè)、議論,將職工群眾的意見積極向公司廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組反映,為了消除不良的影響,形成和諧的聲音,我們將公司領(lǐng)導(dǎo)干部收入列為20xx年廠務(wù)公開的內(nèi)容并在職代會(huì)上作了“公司領(lǐng)導(dǎo)干部收入情況”的專題報(bào)告,受到職工代表的好評(píng)。

  2.推行工作責(zé)任追究制與激勵(lì)制度。按照中央有關(guān)“企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)違反職代會(huì)決議和廠務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致矛盾激化,影響企業(yè)改革、發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的,必須實(shí)行責(zé)任追究”,我們制訂并推行了責(zé)任追究制,對(duì)在廠務(wù)公開工作中的責(zé)任人、執(zhí)行人、監(jiān)督人、實(shí)施人不履行或不正確履行廠務(wù)公開工作中各自應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(試行)》和《上海市電信公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》的規(guī)定,施行責(zé)任追究。我們還建立激勵(lì)制度,首次在公司二屆一次職代會(huì)上對(duì)“員工最滿意單位”和“員工信賴的好領(lǐng)導(dǎo)”進(jìn)行了表彰,以此調(diào)動(dòng)各方的積極性和增強(qiáng)責(zé)任感,形成有效激勵(lì),起到了典型示范作用。

  在形式上:

  1.加強(qiáng)源頭參與企業(yè)重大決策方案制訂的力度。今年,上海電信圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)型作出重要決策,對(duì)產(chǎn)品部前后端部分組織體制進(jìn)行優(yōu)化,這一工作時(shí)間緊、要求高、涉及面廣,是繼“郵電分營、移動(dòng)剝離、政企分開、主輔分離”、公司BPR流程重組以來又一次重大組織機(jī)構(gòu)調(diào)整,主要涉及三家基層單位和兩個(gè)帶基層職能的部門,涉及近20xx名員工。為了使體制優(yōu)化方案能順利地出臺(tái)實(shí)施,我們?cè)隗w制優(yōu)化過程中把握“四個(gè)堅(jiān)持”的原則:一是堅(jiān)持依照法律法規(guī)和依靠職工群眾推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展;二是堅(jiān)持改革力度、發(fā)展速度與職工承受程度相統(tǒng)一;三是堅(jiān)持推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型與維護(hù)職工合法權(quán)益相統(tǒng)一;四是堅(jiān)持在企業(yè)轉(zhuǎn)型過程中工會(huì)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)和同步加強(qiáng),促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型工作健康、有序、規(guī)范地進(jìn)行。如公司在制訂體制優(yōu)化方案時(shí),工作小組專門吸收工會(huì)同志參加,原來方案中對(duì)網(wǎng)運(yùn)部、市場(chǎng)部沒有明確黨群部門的設(shè)置,工會(huì)同志及時(shí)指出并提出建議,得到了采納。在新方案中,網(wǎng)運(yùn)部黨群辦得到了明確;市場(chǎng)部新設(shè)了黨群辦。

  2.把好“五關(guān)”確保企業(yè)決策過程“民主、公開、透明”。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)全總十四屆四次執(zhí)委會(huì)議精神,樹立和落實(shí)中國特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善維權(quán)機(jī)制建設(shè)。凡屬企業(yè)重大決策和關(guān)于工資、獎(jiǎng)金、生活福利、社會(huì)保險(xiǎn)基金等涉及職工切身利益的重大事項(xiàng),我們都要求依照有關(guān)規(guī)定,提交職代會(huì)審議、通過或決定,向職工群眾公開,認(rèn)真聽取職工群眾意見,接受職工群眾監(jiān)督;凡是涉及職工切身利益的重大方案出臺(tái)前,我們都要求有關(guān)部門將方案提前一周交職工代表組長審議,廣泛征求職工群眾意見,充分代表好、維護(hù)好職工的利益,行使好民主權(quán)力。去年,實(shí)業(yè)集團(tuán)上市時(shí),我們堅(jiān)持履行“民主程序優(yōu)先”原則,指導(dǎo)實(shí)業(yè)工會(huì)嚴(yán)格把好五道關(guān)口:一是“聽缺關(guān)。職代會(huì)表決前必須廣泛聽取職工代表意見。二是“進(jìn)入”關(guān)。涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)必須寫進(jìn)集體合同。三是“協(xié)商”關(guān)。集體合同文本內(nèi)容、工資集體協(xié)議條款等必須先進(jìn)行平等協(xié)商,協(xié)商一致后才能形成文本草案。四是“審議”關(guān)。企業(yè)的重大事項(xiàng)或出臺(tái)涉及職工切身利益的有關(guān)規(guī)定,必須經(jīng)過職代會(huì)審議,聽娶吸納職工代表的意見和建議。五是“表決”關(guān)。涉及職工工資、福利和職工安置的有關(guān)事項(xiàng),不但要進(jìn)入職代會(huì)(職工大會(huì))程序,而且必須經(jīng)過無記名“表決”程序。實(shí)業(yè)集團(tuán)在“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”中嚴(yán)格履行民主程序,從而確保了職工隊(duì)伍的穩(wěn)定,順利地完成了上市工作和部分企業(yè)的退出工作。

  二、細(xì)化民主管理制度,拓展平臺(tái)與渠道,促進(jìn)企業(yè)與員工和諧發(fā)展

  和諧發(fā)展是上海電信追求的目標(biāo)。我們從建立健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制入手,對(duì)廠務(wù)公開民主管理制度進(jìn)行梳理,在原有基礎(chǔ)上不斷規(guī)范化、制度化,進(jìn)一步完善了企業(yè)民主管理,拓展了四個(gè)平臺(tái)和一個(gè)渠道。

  1. 拓展職工代表高層參與的平臺(tái)。從20xx年1月開始,公司總經(jīng)理辦公會(huì)議每次有兩名職工代表列席,20xx年又拓展到職工代表參加公司司務(wù)會(huì)議,為此,工會(huì)及時(shí)修改并制訂了《上海電信職工代表參加公司總經(jīng)理辦公會(huì)議和司務(wù)會(huì)制度》,規(guī)范了他們權(quán)利和義務(wù),他們可以在會(huì)上提出自己的意見、看法和建議,就會(huì)議討論的有關(guān)內(nèi)容到公司總部相關(guān)部門和基層單位進(jìn)行調(diào)查研究及了解有關(guān)情況、取得第一手資料,就員工關(guān)心的問題提交會(huì)議進(jìn)行研究討論。至今已有36名職工代表參加了公司總經(jīng)理辦公會(huì)議,其中6名職工代表還同時(shí)參加了司務(wù)會(huì)。

  2. 拓展職工代表組長會(huì)議決策的平臺(tái)。在職代會(huì)閉會(huì)期間,我們充分發(fā)揮職工代表組長會(huì)議的作用。20xx年我們先后召開了四次職工代表組長會(huì)議,分別以無記名投票表決方式,通過了《上海市電信有限公司員工補(bǔ)充醫(yī)療和人身保障辦法》;《上海市電信有限公司員工待聘、轉(zhuǎn)崗管理辦法》;《上海市電信有限公司職工內(nèi)部退養(yǎng)辦法》;《關(guān)于辦理協(xié)商解除勞動(dòng)合同相關(guān)工作的實(shí)施意見》,

  在討論表決后三個(gè)文件時(shí),因涉及員工切身利益,為慎重起見,我們提前下發(fā)這些文件,讓職工代表有時(shí)間聽取職工意見加以研究,在召開第三次代表組長會(huì)議上充分聽取了代表組長的意見反饋,然后提交第四次代表組長會(huì)議進(jìn)行討論審議和表決通過,顯示了上海電信民主管理工作日益成熟和規(guī)范。

  3. 拓展領(lǐng)導(dǎo)與員工完美溝通的平臺(tái)。我們從20xx年以來已經(jīng)堅(jiān)持進(jìn)行了27次雙月溝通會(huì)。為了使這一溝通形式緊貼公司發(fā)展實(shí)際,我們?cè)跍贤〞?huì)的形式和內(nèi)容上力求細(xì)化和創(chuàng)新。20xx年我們先后舉辦了6次雙月溝通活動(dòng),分別就上海電信人力資源管理現(xiàn)狀、人力資源轉(zhuǎn)型目標(biāo)、員工在轉(zhuǎn)型過程中的熱點(diǎn)等問題進(jìn)行交流和溝通。如第26次雙月溝通,采用演播現(xiàn)場(chǎng)面對(duì)面和網(wǎng)上視頻溝通相結(jié)合形式,就企業(yè)轉(zhuǎn)型、業(yè)務(wù)發(fā)展、人力資源、員工發(fā)展、員工福利等方面60多個(gè)熱點(diǎn)問題進(jìn)行思想交流,公司黨委書記、董事長張維華率領(lǐng)導(dǎo)全體班子成員出席溝通會(huì),同時(shí),在上海電信“員工天地”網(wǎng)站近500名員工踴躍參加了網(wǎng)上互動(dòng)。員工們普遍感覺,這樣的溝通更像是一場(chǎng)親切的“促膝長談”。我們還在《上海電信報(bào)》連續(xù)九期刊登了溝通中的熱點(diǎn)和精彩問答,進(jìn)一步擴(kuò)大了溝通活動(dòng)的知曉面。溝通活動(dòng)達(dá)到了釋疑解惑、增進(jìn)了解;創(chuàng)造和諧、推進(jìn)轉(zhuǎn)型的目的,從而更堅(jiān)定了轉(zhuǎn)型的步伐和信心。

  4. 拓展職代會(huì)提案處理的平臺(tái)。為進(jìn)一步提高職代會(huì)提案質(zhì)量,我們?cè)诙䦟靡淮温毚鷷?huì)之前,下發(fā)了“職工代表大會(huì)提案工作參考”,供職工代表在寫提案時(shí)參考,另外,在收集提案時(shí),對(duì)每份提案予以初審,對(duì)不規(guī)范的提案要求提案人充實(shí)完整后上交。二屆一次職代會(huì)共收到職工代表提案356件,提案在數(shù)量和質(zhì)量都高于往年。為了激勵(lì)職工代表參政議政的積極性,我們還開展評(píng)選優(yōu)秀提案活動(dòng),對(duì)評(píng)選出的優(yōu)秀提案給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),并作為優(yōu)秀職工代表評(píng)選依據(jù)之一。

  5.拓展職工代表巡視的渠道。為了落實(shí)《集體合同》中有關(guān)員工實(shí)事項(xiàng)目,我們組織職工代表巡視了郵電水廠和光明乳業(yè)公司,聽取了公司人力資源部等相關(guān)部門履行《20xx年集體合同》情況的匯報(bào),并就重點(diǎn)實(shí)事項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量進(jìn)行了評(píng)估打分。近年來我們巡視的內(nèi)容還拓展到關(guān)心企業(yè)安全生產(chǎn),我們組織職工代表對(duì)基層單位安全生產(chǎn)環(huán)境、防暑降溫落實(shí)情況等工作進(jìn)行巡視檢查。有針對(duì)性的多層次的開展職工代表巡視檢查活動(dòng),增強(qiáng)了職工對(duì)企業(yè)的關(guān)心度,增強(qiáng)了職工的主人翁意識(shí)。

  三、固化民主管理制度,規(guī)范運(yùn)作與管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工健康發(fā)展

  健康發(fā)展是上海電信追求的宗旨。為健全規(guī)范企業(yè)民主管理的運(yùn)作和管理,我們先后制定出臺(tái)了一整套民主管理廠務(wù)公開的制度和一系列強(qiáng)化民主管理的措施、方法,從制度上有力地保證了職工民主管理工作的持續(xù)、深入推進(jìn),這兩年公司的主要領(lǐng)導(dǎo)從“雙肩挑”到“分設(shè)”,從老領(lǐng)導(dǎo)卸任到新領(lǐng)導(dǎo)上任,上海電信民主管理、廠務(wù)公開的各項(xiàng)制度依然有效運(yùn)作并不斷深化,突現(xiàn)了“民主管理不以領(lǐng)導(dǎo)人變化而變化、不是人治而是法治”的特性,體現(xiàn)了依法治企、依法治會(huì)的現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)作模式,確保了企業(yè)與員工全面和諧發(fā)展。

  1.不斷規(guī)范職工代表大會(huì)制度,始終把職工關(guān)注的熱點(diǎn)、企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的要點(diǎn)作為職工代表審議的重點(diǎn)。

  我們充分發(fā)揮職工代表大會(huì)的作用,落實(shí)職工群眾參與企業(yè)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利。行政工作報(bào)告、業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況、領(lǐng)導(dǎo)人員任用以及干部廉政情況、領(lǐng)導(dǎo)干部收入情況、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用情況等企業(yè)重大事項(xiàng)都在職代會(huì)上向職工代表作專題報(bào)告,提交代表審議。凡涉及職工切身利益的重大問題議案,我們都要經(jīng)職工代表無記名投票表決,贊同票過半方能生效。

  2.不斷規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員在職代會(huì)述職制度,始終把取信于民、率先垂范作為建設(shè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的重要目標(biāo)。

  上海電信領(lǐng)導(dǎo)班子成員在20xx年率先在職代會(huì)上進(jìn)行工作述職,接受職工代表民主測(cè)評(píng),得到集團(tuán)工會(huì)、上海市總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。由于上海電信黨政工領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范,帶動(dòng)了全公司民主評(píng)議各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員工作的開展。上海電信各二級(jí)單位普遍開展了領(lǐng)導(dǎo)干部述職。每年工會(huì)與人力資源部聯(lián)合組成工作小組組織基層領(lǐng)導(dǎo)班子人員向職工代表述職,并接受職工群眾的民主測(cè)評(píng)。我們把企業(yè)對(duì)干部的績效考核與群眾對(duì)干部的監(jiān)督有機(jī)的結(jié)合起來,將職工代表民主測(cè)評(píng)結(jié)果作為中高層管理人員選拔任用、調(diào)整交流的重要依據(jù)之一。20xx年參加述職中高級(jí)管理人員共208人,參加民主測(cè)評(píng)2056人次。經(jīng)統(tǒng)計(jì),“綜合評(píng)價(jià)”平均得分90.74分(滿分為95分),其中,“以身作則廉潔自律”、“全局觀念責(zé)任意識(shí)”、“理論素養(yǎng)政策水平”、“團(tuán)結(jié)班子協(xié)同支撐”方面的綜合得分率都超過了91%。經(jīng)考核,評(píng)為“優(yōu)秀”25人,“優(yōu)良”48人,“黃牌警告”2人。有4名同志被降職,1名同志勸退辭職。

  3.不斷規(guī)范職工參政議政制度,始終把培育員工的參與意識(shí)和參政能力作為民主管理的重要措施。

  我們?cè)诼毚鷷?huì)召開前都要舉行職工代表知情議政報(bào)告會(huì),就公司新的一年財(cái)務(wù)全面預(yù)算、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展計(jì)劃、市場(chǎng)形勢(shì)分析、員工醫(yī)療保險(xiǎn)、企業(yè)發(fā)展和中國電信戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型等重大情況向職工代表通報(bào)。20xx年2月,我們還邀請(qǐng)了中國電信集團(tuán)公司人力資源部楊迪副經(jīng)理來滬作了“中國電信勞動(dòng)用工管理情況”的介紹,真正讓職工代表在第一時(shí)間對(duì)中國電信勞動(dòng)用工情況全面知情、源頭參與。為了提高報(bào)告會(huì)的質(zhì)量,提高報(bào)告人的報(bào)告水平,今年我們還組織職工代表對(duì)知情議政報(bào)告會(huì)的報(bào)告主題、內(nèi)容、形式、效果等進(jìn)行了測(cè)評(píng),代表們對(duì)報(bào)告內(nèi)容滿意率均超過98%以上。 測(cè)評(píng)工作的開展,增強(qiáng)了行政報(bào)告人的質(zhì)量意識(shí),也增強(qiáng)了職工代表對(duì)報(bào)告會(huì)的滿意率。

  4.不斷規(guī)范廠務(wù)公開制度,始終把上級(jí)布置的要點(diǎn)作為廠務(wù)公開的重點(diǎn)。

  根據(jù)中央關(guān)于廠務(wù)公開文件精神,我們制訂了《上海市電信公司關(guān)于推行廠務(wù)公開、加強(qiáng)民主管理意見》,將廠務(wù)公開的內(nèi)容細(xì)化為五大類29條公開內(nèi)容,同時(shí), 根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際,及時(shí)調(diào)整充實(shí)公開的內(nèi)容、明確公開范圍、公開頻次和責(zé)任人,落實(shí)了公開的重點(diǎn)、公開的部門。我們堅(jiān)持執(zhí)行上級(jí)有關(guān)公開的規(guī)定,把員工普遍關(guān)心的“企業(yè)重大改革方案”、“企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略”、“集體合同的簽定和履行”、“安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)措施”、“職工培訓(xùn)和教育經(jīng)費(fèi)使用情況”、“民主評(píng)議公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員”、“業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況”、“中、高級(jí)管理人員廉潔自律和執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)情況”、“中層管理人員、重要崗位人員的選聘、解聘和任用、免職情況”、“領(lǐng)導(dǎo)班子收入情況”等內(nèi)容向職工群眾公開。我們還把廠務(wù)公開工作交流會(huì)與公司黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)結(jié)合起來一并召開,較好地整合各方力量,形成合力,共同推進(jìn)。

  5.不斷規(guī)范平等協(xié)商、集體合同制度,始終把企業(yè)與員工的全面發(fā)展作為民主管理的重點(diǎn)。

  我們堅(jiān)持以人為本和共同發(fā)展的原則,通過開展平等協(xié)商,對(duì)涉及員工發(fā)展、員工教育培訓(xùn)和員工福利保障等議題展開討論,與行政協(xié)商達(dá)成共識(shí),并經(jīng)職代會(huì)審議通過后簽訂集體合同。先后推出和實(shí)施了員工素質(zhì)提升工程、完善員工醫(yī)療保險(xiǎn)工程、健康與幫困工程、安居樂業(yè)工程,確定了人均年培訓(xùn)時(shí)間不少于60課時(shí),并在企業(yè)建立了以崗位薪酬為核心的激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行員工職業(yè)生涯設(shè)計(jì),設(shè)立了員工創(chuàng)新獎(jiǎng)和貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。20xx年我們和行政協(xié)商把“公司在完成經(jīng)營收入目標(biāo)和利潤指標(biāo)的同時(shí),員工的收入和福利待遇也得到相應(yīng)提高”作為《集體合同》的內(nèi)容,當(dāng)年公司按照“時(shí)間過半完成任務(wù)過半”對(duì)績效考核成績良好的員工晉升了一級(jí)崗位工資,鼓勵(lì)了員工更好地為企業(yè)工作,員工的凝聚力進(jìn)一步得到增強(qiáng)。最近,我們又與行政進(jìn)行了平等協(xié)商。20xx年上海電信如果實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半完成任務(wù)過半,又將為員工浮動(dòng)一級(jí)工資。年底如果全面完成集團(tuán)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo),實(shí)現(xiàn)上海電信“轉(zhuǎn)型率先,行業(yè)領(lǐng)先”的目標(biāo),考核良好的員工都將因此浮動(dòng)一級(jí)工資。

省財(cái)務(wù)工作會(huì)議講話 篇13

  同志們:

  今天的會(huì)議是在全市上下認(rèn)真貫徹全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)和市委工作會(huì)議精神的形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真總結(jié)回顧20xx年交通系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作所取得的成績,安排部署20xx年財(cái)務(wù)管理工作。

  剛才,常永華同志對(duì)20xx年的財(cái)務(wù)、審計(jì)工作做了全面的回顧,對(duì)當(dāng)前財(cái)務(wù)工作面臨的形勢(shì)進(jìn)行了認(rèn)真的分析,對(duì)20xx年的工作做了科學(xué)的部署,我完全同意。一會(huì)兒還將組織財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),希望各單位認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。

  下面,我講兩點(diǎn)意見:

  一、20xx年交通系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作成績顯著

  20xx年,各單位按照市委、市政府和局黨委的要求和部署,緊緊圍繞交通工作的中心任務(wù),扎實(shí)有效地開展財(cái)務(wù)管理工作,克服了一些困難,保障了交通工作的正常運(yùn)行。具體體現(xiàn)在以下三點(diǎn)。

  一是超額完成了對(duì)上爭取資金任務(wù)。全年共完成對(duì)上爭取資金5.14億元,超計(jì)劃0.44億元,位居全市第三名,得到了市政府的通報(bào)表揚(yáng)及嘉獎(jiǎng)。

  二是開展了“小金庫”治理專項(xiàng)整治活動(dòng)。對(duì)局屬9個(gè)單位、24個(gè)獨(dú)立核算單位及帳戶進(jìn)行了治理檢查,取得了良好效果,得到了市“小金庫”專項(xiàng)治理工作辦公室的表揚(yáng)。 三是內(nèi)部審計(jì)工作成效顯著。按照市委、市政府的部署,全年共開展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)和財(cái)務(wù)收支審計(jì)7次,審計(jì)額28770萬元。通過檢查,進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

  這些成績的取得是我們交通系統(tǒng)廣大財(cái)務(wù)工作者奮力拼搏、艱辛努力、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果,在此,我代表局黨委向一直奮戰(zhàn)在財(cái)務(wù)戰(zhàn)線上特別是在座的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!

  財(cái)務(wù)管理是一把“雙刃劍”,在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前財(cái)務(wù)工作仍存在一些不容忽視的問題:

  一是個(gè)別單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)財(cái)務(wù)工作不夠重視,存在對(duì)財(cái)務(wù)管理人員過度依賴的思想,對(duì)財(cái)務(wù)工作研究得不夠深入到位。

  二是個(gè)別基層單位對(duì)財(cái)務(wù)工作各項(xiàng)職責(zé)落實(shí)不到位,責(zé)任劃分不清晰。忽視了單位法人同財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)相互監(jiān)督、相互制約的關(guān)系。

  三是個(gè)別財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平亟待加強(qiáng),存在不會(huì)下賬、亂下賬行為,對(duì)票據(jù)使用、賬目管理不夠規(guī)范。

  四是個(gè)別單位由于人員缺少,財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)不規(guī)范,財(cái)務(wù)組織不完善。

  對(duì)于存在的問題,我們必須高度重視,出現(xiàn)這些問題的單位要認(rèn)真進(jìn)行糾正,沒有發(fā)生類似問題的單位要引以為戒。在今后的工作中采取有效措施,規(guī)范管理,進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)工作管理水平。

  二、突出重點(diǎn),加大力度,務(wù)求20xx年財(cái)務(wù)管理工作再上新臺(tái)階

  20xx年財(cái)務(wù)管理要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的工作:

  (一)加強(qiáng)“四個(gè)”建設(shè),打牢科學(xué)管理的基礎(chǔ)工作 一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步建立各級(jí)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作。把好用人關(guān)口,重視財(cái)務(wù)管理人員的使用和培養(yǎng),將政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng),而且懂財(cái)務(wù)、懂會(huì)計(jì)、懂審計(jì)、懂業(yè)務(wù)的優(yōu)秀人才充實(shí)到財(cái)務(wù)管理崗位上來。特別要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè),重視財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn),及時(shí)更新業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高人員素質(zhì)。

  二是加強(qiáng)崗責(zé)建設(shè)。要按照現(xiàn)代內(nèi)部精細(xì)化管理要求,合理設(shè)置財(cái)務(wù)崗位,對(duì)人員分工、工作職責(zé),工作目標(biāo)、工作流程等要進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范,把各項(xiàng)工作職責(zé)落實(shí)到每個(gè)具體崗位,落實(shí)到每個(gè)工作環(huán)節(jié),做到崗位到人、職責(zé)到崗、落實(shí)到位。

  三是加強(qiáng)制度建設(shè)。要進(jìn)一步建立、補(bǔ)充和完善財(cái)務(wù)管理制度,特別是票據(jù)管理制度,使每一項(xiàng)工作做到有章可循、有章必依、違章必究,為科學(xué)化、規(guī)范化管理打好基礎(chǔ)。 四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)、重大財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)要集體研究、紀(jì)檢監(jiān)察廣泛參與等制度。要大力推行財(cái)務(wù)公開,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理權(quán)的監(jiān)督和制約,建立一些行之有效的監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行資金使用情況向局月報(bào)制度。

  (二)突出重點(diǎn),明確職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作

  當(dāng)前內(nèi)部審計(jì)工作的重點(diǎn):一是抓好財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性審計(jì),摸清家底,核實(shí)盈虧,打假治亂;二是抓好所屬單位領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),為正確評(píng)價(jià)和使用干部提供可靠的依據(jù);三是逐步開展以增加價(jià)值為中心的內(nèi)控制度、經(jīng)濟(jì)效益、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估審計(jì),繼續(xù)搞好基建工程預(yù)決算審計(jì)。 內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督原則:要按照國家審計(jì)署下發(fā)的《關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作管理規(guī)定》,本著一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的原則,局財(cái)務(wù)審計(jì)科要對(duì)本單位及所屬單位或部門開展各種內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督檢查。對(duì)全系統(tǒng)的二級(jí)單位及有行業(yè)管理、指導(dǎo)關(guān)系的獨(dú)立核算單位可隨時(shí)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督檢查。各部門要對(duì)本部門及所屬的單位從業(yè)務(wù)分管的角度,開展內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督檢查工作,履行內(nèi)部審計(jì)職責(zé)。

  要進(jìn)一步加大對(duì)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作的力度,將定期審計(jì)和不定期審計(jì)相結(jié)合;將市局審計(jì)和部門審計(jì)相結(jié)合;將事后審計(jì)與事前審計(jì)相結(jié)合。審計(jì)關(guān)口前移,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)從事后的查錯(cuò)糾弊向督促部門加強(qiáng)內(nèi)部控制、防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)行為轉(zhuǎn)變。要逐步做到審計(jì)工作經(jīng);⒅贫然。

  (三)多措并舉,確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作落到實(shí)處 一是要加強(qiáng)日常財(cái)務(wù)監(jiān)督和專項(xiàng)檢查,主要針對(duì)工作薄弱點(diǎn)開展專項(xiàng)檢查,及時(shí)糾正處理,促進(jìn)財(cái)務(wù)工作各項(xiàng)制度的落實(shí)。

  二是要強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)。把規(guī)范和管理作為審計(jì)的重要目標(biāo)。要深入到核算、其他收入、專項(xiàng)資金、固定資產(chǎn)等財(cái)務(wù)管理各個(gè)方面,查找財(cái)務(wù)工作中的薄弱環(huán)節(jié),通過對(duì)審計(jì)問題的分析,及時(shí)了解各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度的貫徹落實(shí)情況,為財(cái)務(wù)工作的科學(xué)管理提供依據(jù)。

  三是要實(shí)行嚴(yán)格目標(biāo)考核制。目標(biāo)管理考核制度,要積極落實(shí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度和工作任務(wù)的重要措施,制定切合實(shí)際的財(cái)務(wù)考核辦法,通過目標(biāo)考核,推動(dòng)交通系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化進(jìn)程。

  同志們,回顧20xx年,通過我們的努力,全系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作已取得了顯著的工作成績。展望20xx年,各項(xiàng)工作艱巨而又繁重,我們要全面提升財(cái)務(wù)管理水平,努力實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的新跨越,為全市交通事業(yè)健康發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

省財(cái)務(wù)工作會(huì)議講話 篇14

  同志們:

  這次全縣加強(qiáng)財(cái)政管理嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律工作會(huì)議,是繼去年年底全縣財(cái)政監(jiān)督檢查工作會(huì)議之后,縣政府第四次召開會(huì)議專題安排財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作,這充分表明縣委、縣政府對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作的高度重視,也反映出當(dāng)前我們財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作中還存在一些突出問題,今天會(huì)議的主要任務(wù)是,深入分析當(dāng)前全縣財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作形勢(shì),針對(duì)存在的主要問題,對(duì)全縣財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行再安排、再部署、再要求,動(dòng)員各級(jí)各部門進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作,確保全縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步運(yùn)行。楊縣長還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見,供大家在工作中參考。

  一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)做好財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作的緊迫感和責(zé)任感

  近年來,全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、提升財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量,更好的服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一中心任務(wù),不斷健全完善財(cái)政管理運(yùn)行機(jī)制,深入推進(jìn)財(cái)政體制改革,切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度,全縣財(cái)經(jīng)工作秩序逐步規(guī)范,財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量和效益顯著提高,財(cái)政管理工作取得了明顯成效。但是,從歷次財(cái)政稅收專項(xiàng)檢查和審計(jì)監(jiān)督的情況看,形勢(shì)不容樂觀,一些問題屢審屢犯,特別是個(gè)別單位的做法已經(jīng)嚴(yán)重違犯了財(cái)經(jīng)法紀(jì),到了非整治不可的地步。突出表現(xiàn)在:一是資金使用不夠規(guī)范。有些部門和單位存在虛列支出套取財(cái)政資金、白條報(bào)賬、擠占挪用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等問題。二是現(xiàn)金、賬戶和資產(chǎn)管理不夠規(guī)范。預(yù)算單位現(xiàn)金提取金額比例過大,使用范圍過濫,部分預(yù)算單位銀行賬戶數(shù)量、類別過多,賬戶性質(zhì)不清,多頭開戶,有的單位已投入使用的固定資產(chǎn)不入賬,有些出租資產(chǎn)沒有應(yīng)收收益或者收益率明顯偏低,購置處置固定資產(chǎn)不辦審批手續(xù)。三是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作比較薄弱。一些單位會(huì)計(jì)憑證、賬簿登記不規(guī)范,“收支兩條線、繳罰分離、政府采購”等財(cái)政管理制度、條例貫徹不嚴(yán),落實(shí)不夠;少數(shù)單位法制觀念淡薄,存在坐收坐支預(yù)算外資金、設(shè)置賬外賬等嚴(yán)重違法違紀(jì)行為。四是預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格。部分單位采取隱瞞收入、擠占截留等辦法將收入不納入單位預(yù)算統(tǒng)一管理,基本公用經(jīng)費(fèi)超支嚴(yán)重,超標(biāo)準(zhǔn)超范圍列支、無預(yù)算列支、違規(guī)收費(fèi),等等。五是審計(jì)整改不到位。近年來,在各級(jí)組織的審計(jì)檢查中,查出了不少問題,但部分單位對(duì)審計(jì)整改工作不重視,整改措施不得力,整改不到位、不徹底,對(duì)存在的制度缺失和管理方面的漏洞不改進(jìn)、不提高,還有個(gè)別單位對(duì)上級(jí)下達(dá)的審計(jì)決定不理不睬,對(duì)檢查出的問題不做任何改進(jìn),致使違紀(jì)違規(guī)問題屢查屢犯,屢禁不止。

  這些問題的存在有其一定的普遍性、隱蔽性和復(fù)雜性,究其原因,既有體制機(jī)制方面的缺陷,也有制度建設(shè)滯后的因素;既有領(lǐng)導(dǎo)思想性的,也有干部素質(zhì)上的;既有監(jiān)管不到位的漏洞,也有查處力度不夠的原因。歸納起來,主要有以下幾個(gè)方面的原因:一是依法理財(cái)意識(shí)淡薄,財(cái)務(wù)管理知識(shí)欠缺。一些單位特別是單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)依法管理財(cái)務(wù)工作重視不夠,缺乏依法理財(cái)?shù)淖杂X性。對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)不熟悉也不學(xué)習(xí),只管花錢,不按規(guī)矩辦事,對(duì)縣上三令五申的工作要求和財(cái)經(jīng)紀(jì)律置若罔聞,助長了胡花亂用,擅闖禁區(qū)的歪風(fēng)邪氣。二是單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理松散,內(nèi)控機(jī)制缺失,財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。大部分單位未建立起完善的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制、制約機(jī)制,財(cái)務(wù)不公開,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)失去有效監(jiān)督,一些單位財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)知識(shí)欠缺,操作能力不強(qiáng),支出不審查、不把關(guān),導(dǎo)致支出混亂,沒有給單位領(lǐng)導(dǎo)起到很好的“參謀助手”作用。部分財(cái)務(wù)人員不具備財(cái)務(wù)管理人員的基本條件和素質(zhì),無證上崗,違規(guī)操作,不會(huì)記賬,甚至亂記賬。還有一些財(cái)務(wù)人員工作責(zé)任心不強(qiáng),賬務(wù)記載不及時(shí),科目設(shè)置不規(guī)范,沒有履行好自己應(yīng)盡的職責(zé)。三是財(cái)政監(jiān)督檢查不夠深入,執(zhí)法不嚴(yán),打擊不力。財(cái)政監(jiān)督方式不規(guī)范,突擊性、專項(xiàng)性檢查多,日常監(jiān)督少;事后監(jiān)督多,事前、事中監(jiān)督少;對(duì)某一環(huán)節(jié)和單一事項(xiàng)監(jiān)督多,對(duì)資金使用和跟蹤問效監(jiān)督少。對(duì)違規(guī)違紀(jì)問題查處不嚴(yán),打擊不力,特別是處理事和處理人相脫節(jié),側(cè)重檢查處理單位,很少追究個(gè)人責(zé)任,未能引起直接責(zé)任人的高度重視,使一些問題得不到有效解決,財(cái)政監(jiān)督檢查沒有起到應(yīng)有的鞭策和警示作用。四是財(cái)務(wù)監(jiān)督的綜合職能發(fā)揮不夠。雖然對(duì)財(cái)經(jīng)工作監(jiān)督檢查的部門較多,但各部門間配合不夠,沒有形成強(qiáng)大的合力。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等監(jiān)管部門未能形成長效聯(lián)動(dòng)機(jī)制,查處違紀(jì)違法案件力度不大,震懾力不強(qiáng)。同時(shí)一些下屬單位較多的部門,對(duì)所屬單位的財(cái)務(wù)管理工作經(jīng)常性督促檢查不夠,致使一些二級(jí)預(yù)算單位屢屢發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題。

  加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不僅是推進(jìn)依法理財(cái)、促進(jìn)依法行政的必然要求,也是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于反腐倡廉有關(guān)規(guī)定的重要內(nèi)容和具體體現(xiàn),不僅有利于加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,提高資金使用效益,更是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。特別是對(duì)于我們一個(gè)“吃飯財(cái)政”縣來講,加強(qiáng)管理,節(jié)約資金,是我們每個(gè)人應(yīng)盡的責(zé)任。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作的緊迫性和責(zé)任感,認(rèn)真履行好法律賦予的神圣職責(zé),為黨和人民管好每一分錢、用好每一分錢,努力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,社會(huì)和諧進(jìn)步。

  二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作

  財(cái)政是政府履行職能的物質(zhì)基儲(chǔ)體制保障、政策工具和監(jiān)督手段,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保證。黨的xx大提出要完善公共財(cái)政體系,為財(cái)政管理工作指明了方向。結(jié)合工作實(shí)際,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全縣財(cái)政財(cái)務(wù)管理要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:

  (一)以規(guī)范部門預(yù)算為基礎(chǔ),提高預(yù)算管理水平。預(yù)算編制是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。規(guī)范部門預(yù)算編制,關(guān)系黨和國家各項(xiàng)重大政策的貫徹落實(shí),關(guān)系政府公共服務(wù)水平的提升,具有重要的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)意義。今年省上把我縣列為財(cái)政省直管試點(diǎn)縣,明年起將全面推行部門預(yù)算管理,我們必須要提前做好相關(guān)工作。一是要牢固樹立分配與管理并重、投入與績效并重的理念,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)算編制的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。二是要細(xì)化預(yù)算編制。嚴(yán)格按照政府收支分類科目準(zhǔn)確、真實(shí)地反映各項(xiàng)支出的具體用途,實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理由粗放型向科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變。要嚴(yán)格部門預(yù)算編制辦法,完善基本支出定員定額標(biāo)準(zhǔn)體系,研究探索建立項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系,努力實(shí)現(xiàn)資源公平配置。三是要嚴(yán)格預(yù)算調(diào)整。預(yù)算一經(jīng)批復(fù)不得隨意調(diào)整,嚴(yán)格調(diào)整報(bào)批程序,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。四是要明確預(yù)算管理責(zé)任主體。財(cái)政預(yù)算管理機(jī)構(gòu)是指導(dǎo)監(jiān)管預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任主體;財(cái)政國庫機(jī)構(gòu)是財(cái)政資金收付運(yùn)行管理、庫款調(diào)撥和資金支付、綜合分析研究預(yù)算執(zhí)行情況的責(zé)任主體;各主管部門是預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任主體,要切實(shí)履行職責(zé),規(guī)范預(yù)算編制、強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行、加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析,監(jiān)督指導(dǎo)所屬單位規(guī)范預(yù)算管理,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向財(cái)政部門反饋預(yù)算編制、執(zhí)行情況和有關(guān)問題。

  (二)以銀行賬戶年檢為手段,夯實(shí)財(cái)政國庫管理制度改革基矗銀行賬戶是資金運(yùn)行和活動(dòng)的載體。加強(qiáng)預(yù)算單位銀行賬戶管理是深化財(cái)政國庫管理制度改革的基礎(chǔ)性工作,有利于完善國庫集中支付運(yùn)行機(jī)制,有利于建立國庫單一賬戶體系,有利于增強(qiáng)財(cái)政資金活動(dòng)透明度和加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶的管理,規(guī)范賬戶審批、變更、撤銷、使用等管理工作。縣財(cái)政局、人行古浪縣支行、縣監(jiān)察局、縣審計(jì)局要在各自的職責(zé)范圍內(nèi),加強(qiáng)對(duì)各預(yù)算單位銀行賬戶的監(jiān)督管理,按照有關(guān)要求和規(guī)定,對(duì)各預(yù)算單位的所有銀行賬戶實(shí)行年檢制度,對(duì)違規(guī)開設(shè)及未按規(guī)定履行備案手續(xù)的銀行賬戶,要限期整改,否則予以撤銷;對(duì)不參加年檢及未按規(guī)定時(shí)間上報(bào)年檢資料的單位,要暫停撥付資金;對(duì)故意瞞報(bào)、漏報(bào)的銀行賬戶,一經(jīng)查實(shí)視同“小金庫”,依法予以撤銷,沒收違法所得,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,確保銀行賬戶安全規(guī)范。

  (三)以嚴(yán)格資金撥付為關(guān)鍵,加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理。專項(xiàng)資金要嚴(yán)格按照批復(fù)的使用方案管理使用,不得拖欠、滯留,不得擅自改變資金用途。財(cái)政部門要嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查的各項(xiàng)制度措施,對(duì)不能按期組織項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目質(zhì)量不合格的單位,要運(yùn)用資金撥付手段,督促限期整改。對(duì)擅自改變資金用途和違反規(guī)定盲目決策,造成專項(xiàng)資金管理使用混亂、浪費(fèi)的,財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。財(cái)政部門要加快推進(jìn)國庫管理制度改革,充分運(yùn)用財(cái)政直接支付手段,將財(cái)政專項(xiàng)資金撥付到收款人或用款單位,減少資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),凡明確要求實(shí)行報(bào)賬制管理的專項(xiàng)資金,必須實(shí)行報(bào)賬制管理,確保?顚S,確保專項(xiàng)資金效益得到充分發(fā)揮。同時(shí),財(cái)政部門要及早著手,積極探索開展財(cái)政投資項(xiàng)目支出績效考核評(píng)價(jià),進(jìn)一步提高項(xiàng)目資金使用效益。

  (四)以健全制度為重點(diǎn),規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理。加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,是健全國有資產(chǎn)管理體制,理順收入分配關(guān)系,健全公共財(cái)政體系的客觀需要,是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要環(huán)節(jié)。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《古浪縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等規(guī)定,建立健全資產(chǎn)管理制度,強(qiáng)化資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)流失。要依法設(shè)置資產(chǎn)賬簿,新購置資產(chǎn)必須及時(shí)入賬,保障資產(chǎn)安全和完整。要加強(qiáng)單位國有資產(chǎn)報(bào)廢、核銷、轉(zhuǎn)讓等方面的管理,處置固定資產(chǎn)必須嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批和資產(chǎn)評(píng)估制度,避免資產(chǎn)處置的盲目性、隨意性。單位國有資產(chǎn)如需對(duì)外出租、出借或處置的,必須報(bào)縣國資局審核批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn),不得對(duì)外出租、出借或處置。資產(chǎn)對(duì)外出租、出借或處置形成的收益,全額上繳財(cái)政專戶,實(shí)行“收支兩條線”管理?h國資局要摸清全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)存量,進(jìn)一步健全完善管理制度,加強(qiáng)日常監(jiān)管,確保國有資產(chǎn)安全完整。

省財(cái)務(wù)工作會(huì)議講話 篇15

  在全國上下學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神,全面推進(jìn)依法治國進(jìn)程,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家的新形勢(shì)下,今天我們?cè)谶@里召開中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中華全國手工業(yè)合作總社財(cái)務(wù)工作會(huì)議,回顧一年來的資產(chǎn)財(cái)務(wù)工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析形勢(shì),研究問題,部署下一年度工作任務(wù),進(jìn)一步適應(yīng)改革需要,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,夯實(shí)基礎(chǔ)工作,完善內(nèi)控制度,規(guī)范工作流程,提高服務(wù)水平,積極推進(jìn)會(huì)社資產(chǎn)財(cái)務(wù)工作再上新臺(tái)階。

  這次會(huì)議,會(huì)社領(lǐng)導(dǎo)十分重視,各代管單位和各級(jí)聯(lián)社對(duì)會(huì)議的召開給予了很大的支持。在此,我代表中輕聯(lián)、總社,代表步正發(fā)會(huì)長(主任),向辛勤工作在輕工行業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線上的各位財(cái)務(wù)工作者,向多年來支持會(huì)社財(cái)務(wù)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)致以誠摯的謝意。 下面我講兩方面的內(nèi)容:

  一、一年來的主要工作

  (一)會(huì)社開展的主要工作

  一年來,中輕聯(lián)、總社認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)和中央工作會(huì)議精神,圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生的工作主線,深化改革,指導(dǎo)服務(wù),反映訴求,營造環(huán)境,輕工行業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)保持住了平穩(wěn)發(fā)展的勢(shì)頭。截至20xx年底,全國輕工業(yè)工業(yè)增加值同比增長8.6%,高于全國工業(yè)0.3個(gè)百分點(diǎn)。全行業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入、利潤分別為26.7萬億元、1.8萬億元。其中規(guī)模以上企業(yè)分別為22.1萬億元、1.4萬億元,同比增長8.72%、

  5.2%。全國輕工出口增長10.27%,占全國出口總額26.3%,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差占全國貿(mào)易順差的120.9%。全國輕工集體控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營收入增長率比去全國集體控股企業(yè)增長率高1.19個(gè)百分點(diǎn),利潤增長率高2.31個(gè)百分點(diǎn)。

  一年來,我們主要做了以下工作:

  1.開展調(diào)研,反映訴求,推動(dòng)各項(xiàng)政策措施制定落實(shí)

  2.強(qiáng)化服務(wù)職能,促進(jìn)輕工行業(yè)與集體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)

  3.培育會(huì)展經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)國際交流

  4.開展各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng),加強(qiáng)會(huì)社自身建設(shè)

  (二)會(huì)社資財(cái)管理方面開展的主要工作

  1.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高財(cái)務(wù)管理水平

  一是加強(qiáng)預(yù)算管理。今年,根據(jù)新預(yù)算法的要求,資財(cái)部在預(yù)算編制時(shí),充分了解和準(zhǔn)確把握會(huì)社中長期的發(fā)展規(guī)劃,對(duì)各業(yè)務(wù)的開展、經(jīng)費(fèi)支出的變化進(jìn)行滾動(dòng)和適當(dāng)調(diào)整,提高了預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和完整性。在預(yù)算執(zhí)行過程中,時(shí)時(shí)監(jiān)控各項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,協(xié)調(diào)資金優(yōu)先保障會(huì)社重點(diǎn)工作和職工生活保障的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。在預(yù)算分析時(shí),不斷提高預(yù)算執(zhí)行分析的質(zhì)量和水平,通過各種有效方式使財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)全面反映財(cái)務(wù)狀況,積極為相關(guān)工作提供決策依據(jù)。

  二是強(qiáng)化財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作。會(huì)社始終重視財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作建設(shè),用三年時(shí)間通過培訓(xùn)、檢查、評(píng)比等手段規(guī)范財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作。如加強(qiáng)制度建設(shè),尤其是八項(xiàng)規(guī)定之后,開展了制度梳理和建章立制工作,并強(qiáng)化了制度執(zhí)行落實(shí)的保障機(jī)制。加強(qiáng)內(nèi)控管理,對(duì)檢查、評(píng)比中發(fā)現(xiàn)的財(cái)務(wù)人員配置、重大資金審批、重大事項(xiàng)報(bào)告存在的問題及時(shí)總結(jié)、及時(shí)改正,并形成長效機(jī)制。

  2.適應(yīng)改革步伐,提早做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

  xx屆三中全會(huì)以來,我國各項(xiàng)改革措施頻繁出臺(tái),無論是國資國企改革,財(cái)稅體制和預(yù)算管理制度改革還是事業(yè)單位分類改革、行業(yè)協(xié)會(huì)脫鉤改革、政府購買服務(wù)改革等,都與經(jīng)費(fèi)預(yù)算和財(cái)務(wù)審計(jì)工作息息相關(guān)。20xx年以來,會(huì)社和各代管單位積極做好各項(xiàng)改革的前期準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)工作。一是參加國資委培訓(xùn)班和研討班,學(xué)習(xí)關(guān)于財(cái)稅體制改革、了解部門預(yù)算改革進(jìn)程,反映會(huì)社實(shí)際情況和對(duì)各項(xiàng)改革的意見建議。二是參與事業(yè)單位分類改革和行業(yè)協(xié)會(huì)脫鉤改革方案的建議,密切關(guān)注改革進(jìn)程,主動(dòng)研究改革政策、方案,測(cè)算改革方案對(duì)會(huì)社帶來的資產(chǎn)、財(cái)務(wù)和人員等方面的影響,利用國資委委派的會(huì)計(jì)師事務(wù)所開展的專項(xiàng)審計(jì)普查,搜集和整理與改革相關(guān)的資產(chǎn)、預(yù)算、人員安置等與財(cái)務(wù)相關(guān)的重大問題,三次撰寫報(bào)告向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào)訴求,兩次接待國資委和國管局等上級(jí)單位的調(diào)研,六次參加國資委、發(fā)改委的脫鉤改革會(huì)議,并指導(dǎo)代管單位正確認(rèn)識(shí),積極應(yīng)對(duì)改革。三是學(xué)習(xí)關(guān)于政府購買服務(wù)的文件,參加專題培訓(xùn),研究政府購買服務(wù)和政府采購的區(qū)別,為提高購買服務(wù)能力奠定基礎(chǔ)。

  3.加強(qiáng)服務(wù)與指導(dǎo),提高服務(wù)管理水平

  20xx年,會(huì)社繼續(xù)提升對(duì)代管單位的資財(cái)服務(wù)與指導(dǎo)能力,積極做好上情下達(dá),下情上傳工作。

  二是為代管預(yù)算單位積極爭取財(cái)政資金支持,積極配合改革遺留問題的解決。在國資委的支持下,配合家電院為改制后的離退休人員爭取離退休經(jīng)費(fèi),解決了科研轉(zhuǎn)制單位離退休經(jīng)費(fèi)缺口大的困難。配合出版社向財(cái)政部文資辦爭取多媒體互助服務(wù)平臺(tái)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),促進(jìn)了改制后的企業(yè)更好地發(fā)展。特別是結(jié)合推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)脫鉤改革的工作需要,20xx年積極向財(cái)政部和國資委反映我會(huì)經(jīng)費(fèi)困難,爭取到了部分輕工行業(yè)經(jīng)濟(jì)指數(shù)工作項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),為今后更好地開展行業(yè)服務(wù)提供了一定的財(cái)政經(jīng)費(fèi)。 三是關(guān)心和積極幫助經(jīng)營管理遇到困難的代管事業(yè)單位。20xx年和20xx年,中國食品報(bào)社和消費(fèi)日?qǐng)?bào)社相繼出現(xiàn)外部經(jīng)營環(huán)境惡化和內(nèi)部管理不善的困境,員工工資拖欠數(shù)月。會(huì)社想法設(shè)法為兩家報(bào)社籌措資金,幫助其暫時(shí)度過難關(guān)。并多次向國資委等上級(jí)單位匯報(bào)情況,得到了一定的財(cái)政資金支持,同時(shí)還聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)兩家單位進(jìn)行審計(jì),找出問題的根源和解決辦法,為兩家單位健康發(fā)展提供幫助。

  4.強(qiáng)化直屬單位管理,提高會(huì)社經(jīng)濟(jì)實(shí)力和資產(chǎn)質(zhì)量

  直屬公司是會(huì)社生存和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),會(huì)社對(duì)直屬公司的目標(biāo)管理近年不斷得到加強(qiáng)。隨著公司內(nèi)外部情況和經(jīng)營環(huán)境的變化,投資活動(dòng)對(duì)利潤的貢獻(xiàn)呈現(xiàn)增長,投資金額也逐年遞增。根據(jù)這些變化,會(huì)社進(jìn)一步強(qiáng)化和完善內(nèi)控體系建設(shè),綜合考慮眼前和長遠(yuǎn)利益,結(jié)合現(xiàn)有人、財(cái)、物的實(shí)際,不斷強(qiáng)化了經(jīng)營目標(biāo)管理辦法,科學(xué)細(xì)化投資項(xiàng)目的管控環(huán)節(jié),還對(duì)大額資金的使用、擔(dān)保等事項(xiàng),嚴(yán)格事前、事中、事后的監(jiān)管,確保了各類資產(chǎn)的安全。資財(cái)部還督促直屬公司抓緊清理各種債權(quán)債務(wù)。職工、經(jīng)營者和會(huì)社的利益得到保障,分紅逐年遞增,促進(jìn)了總社資產(chǎn)保值增值。

  5.加強(qiáng)資產(chǎn)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)

  6.組織培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力和水平

  為了提升廣大財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力和水平、及時(shí)學(xué)習(xí)新的財(cái)稅法規(guī),加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流,會(huì)社資財(cái)部根據(jù)代管單位的不同性質(zhì),舉辦和組織財(cái)務(wù)人員參加各類培訓(xùn)班。如組織預(yù)算單位財(cái)務(wù)人員每年進(jìn)行預(yù)決算培訓(xùn),學(xué)習(xí)新的預(yù)算法。舉辦會(huì)社財(cái)務(wù)培訓(xùn)班,講授資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理網(wǎng)的使用,通報(bào)國資委審計(jì)發(fā)現(xiàn)的共性問題,傳達(dá)事業(yè)單位和協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤改革的相關(guān)政策。與總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)輕工分會(huì)組織稅務(wù)會(huì)計(jì)師認(rèn)證培訓(xùn),考試。組織系統(tǒng)內(nèi)總會(huì)計(jì)師參加繼續(xù)教育。這一系列培訓(xùn),既提高了廣大財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平,又推動(dòng)了各單位的財(cái)務(wù)工作,受到大家普遍的歡迎和好評(píng)。

  (三)輕工行業(yè)和各地聯(lián)社在資財(cái)管理方面開展的主要工作

  1.加強(qiáng)職能創(chuàng)新,解決企業(yè)發(fā)展的實(shí)際問題

  面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,促進(jìn)管理提升,聚合優(yōu)勢(shì)資源,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,是提高核心競爭力的必然要求。輕工行業(yè)和各地聯(lián)社苦練內(nèi)功,不斷增強(qiáng)自身生存發(fā)展能力,同時(shí)在解決制約企業(yè)發(fā)展問題的上狠下功夫,創(chuàng)新思路。針對(duì)企業(yè)基礎(chǔ)管理能力有待增強(qiáng),融資渠道不暢等制約發(fā)展的短板、瓶頸問題,通過管理提升等多種管理技術(shù)手段查找并解決問題,一些輕工、聯(lián)社的管理部門還積極搭建金融服務(wù)平臺(tái),從一定程度緩解了企業(yè)發(fā)展面臨的資金問題。

  中國縫制機(jī)械協(xié)會(huì)積極組織會(huì)員企業(yè)在資本市場(chǎng)直接融資。僅今年上半年,就有三家企業(yè)先后在上交所和新三板上市。北京大豪科技股份有限公司今年4月在上交所成功上市,為技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新提供了強(qiáng)大的資金保障,促進(jìn)企業(yè)更好更快地發(fā)展壯大。其他協(xié)會(huì)也紛紛鼓勵(lì)會(huì)員企業(yè)通過資本市場(chǎng)融資等多種形式,較好地解決了中小企業(yè)融資難、融資貴等問題。 哈爾濱工業(yè)投資集團(tuán)為推動(dòng)經(jīng)營增長方式轉(zhuǎn)變,夯實(shí)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展基礎(chǔ),從20xx年底開展了為期兩年半的管理提升活動(dòng)。參與提升的28戶企業(yè)在公司治理、戰(zhàn)略管理等17個(gè)專項(xiàng)下,共梳理出近20xx個(gè)問題。經(jīng)過一年多的整改,完成整改項(xiàng)目1879個(gè),影響企業(yè)經(jīng)營的短板和瓶頸問題基本得到解決。下屬企業(yè)天路搪瓷通過管理提升活動(dòng),生產(chǎn)經(jīng)營成效顯著,20xx年完成產(chǎn)值5410萬元,銷售收入5225萬元,利潤總額987萬元,利稅總額1424萬元。 上海嘉定聯(lián)社根據(jù)新形勢(shì)下基層企業(yè)發(fā)展的新要求,積極構(gòu)建打造“科技、船業(yè)、金融、信息和培訓(xùn)”五大平臺(tái),為促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供有利的服務(wù)支持。20xx年以來共向成員單位提供委托貸款2.2億元,支持幫助5家聯(lián)社成員單位在上海股交中心掛牌上市,以發(fā)展創(chuàng)新的思路解決了制約聯(lián)社經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金瓶頸問題。

  天津渤海輕工投資集團(tuán)有限公司建立了渤海輕工投資集團(tuán)財(cái)務(wù)管控“三算”體系,使國有資金納入結(jié)算系統(tǒng)“資金池”管理。集團(tuán)對(duì)各企業(yè)資金運(yùn)作實(shí)時(shí)在線監(jiān)控,定時(shí)歸集,對(duì)各企業(yè)資金流向,流量和異動(dòng)有效掌控。通過拓展與銀行間的合作,企業(yè)融資全部按基準(zhǔn)利率執(zhí)行,由此節(jié)省財(cái)務(wù)費(fèi)用932萬元。

  2.完善內(nèi)部控制體系,促進(jìn)資產(chǎn)保值增值

  為了提升輕工行業(yè)和聯(lián)社系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理水平,會(huì)社系統(tǒng)根據(jù)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案,結(jié)合自身實(shí)際,建立和完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,特別是內(nèi)控制度進(jìn)一步完善,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)得到加強(qiáng)。近兩年,參加評(píng)估的輕工行業(yè)協(xié)會(huì),都先后對(duì)本單位的財(cái)務(wù)制度進(jìn)行了梳理和規(guī)范,從資產(chǎn)管理、會(huì)計(jì)人員、會(huì)計(jì)核算等20多個(gè)方面進(jìn)行建章立制,風(fēng)險(xiǎn)控制得到了加強(qiáng),行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展更加健康持續(xù)。 上海市工業(yè)合作聯(lián)社投資的上海新工聯(lián)集團(tuán)有限公司,不斷完善企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。針對(duì)個(gè)別企業(yè)出現(xiàn)出納人員利用職務(wù)之便侵占資金的案例,查找漏洞,分析原因,解決業(yè)務(wù)發(fā)展與內(nèi)控制度建設(shè)滯后的矛盾,克服了只強(qiáng)調(diào)任務(wù)指標(biāo)完成而忽視規(guī)章制度和操作流程的執(zhí)行、以習(xí)慣代替制度使內(nèi)控制度形同虛設(shè)等弊端。通過授權(quán)批準(zhǔn)、盤點(diǎn)清查、審核確認(rèn)與崗位輪換等方法,有效防止舞弊情況的發(fā)生。同時(shí),還將內(nèi)部控制與會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)結(jié)合,形成雙重風(fēng)險(xiǎn)控制防護(hù)體系,確保了資產(chǎn)安全和保值增值,起到了服務(wù)企業(yè)發(fā)展和促進(jìn)效益提高的作用。

  3.推行預(yù)算管理,提高可持續(xù)發(fā)展能力和水平

  財(cái)務(wù)預(yù)算管理作為重要的管理工具正發(fā)揮著越來越重要的作用。強(qiáng)化企業(yè)的預(yù)算管理,制定科學(xué)可行的財(cái)務(wù)預(yù)算,可以使企業(yè)增收節(jié)支,達(dá)到提高資產(chǎn)使用效率,提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。

  重慶聯(lián)社預(yù)算管理實(shí)行層級(jí)管理,即:三級(jí)企業(yè)向二級(jí)企業(yè)匯總,二級(jí)企業(yè)向一級(jí)匯總,最后形成聯(lián)社全年總預(yù)算。各級(jí)企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展情況和上級(jí)企業(yè)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),制定本級(jí)企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo),形成指標(biāo)體系,并依據(jù)指標(biāo)體系組織各項(xiàng)目預(yù)算。同時(shí),各指標(biāo)體系也作為年度目標(biāo)考核評(píng)價(jià)的依據(jù)。隨著預(yù)算編制的精細(xì)化、預(yù)算執(zhí)行的可控性逐步提高,為企業(yè)的生產(chǎn)決策、投資決策提供了可靠依據(jù),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過幾年預(yù)算管理工作的推行,聯(lián)社年費(fèi)用下降了17%,年利潤增長了300%。

  西安聯(lián)社針對(duì)一些企業(yè)忽視對(duì)財(cái)務(wù)行為監(jiān)督調(diào)控的傾向,從制度建設(shè)入手,特別是完善了預(yù)算管理制度。他們按照《預(yù)算法》的要求,把全面預(yù)算落實(shí)在各個(gè)領(lǐng)域。通過對(duì)資源進(jìn)行分配、考核、控制,有效促進(jìn)了發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了既定的戰(zhàn)略目標(biāo)。幾年來,經(jīng)過推行全面預(yù)算管理,聯(lián)社機(jī)關(guān)的預(yù)算水平大大提高,聯(lián)社財(cái)務(wù)管理日趨制度化,規(guī)范化,也確保了聯(lián)社資產(chǎn)的安全完整和保值增值。20xx年,聯(lián)社系統(tǒng)凈資產(chǎn)保值增值率達(dá)到了10.49%。

  4.積極為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供財(cái)力保障

  山西省城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)合社組織制定《全省城聯(lián)系統(tǒng)和工美行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)施意見》和《關(guān)于加快山西省工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,并對(duì)20xx年全省城聯(lián)系統(tǒng)和工美行業(yè)工作征求了意見。對(duì)企業(yè)挖掘傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、創(chuàng)新山西傳統(tǒng)手工藝文化給與了重要的政策和資金支持。截至20xx年累計(jì)爭取省財(cái)政專項(xiàng)資金2860萬元,對(duì)205個(gè)傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行了扶持發(fā)展,使一項(xiàng)政策撬動(dòng)了一個(gè)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化規(guī);l(fā)展。

  廣西聯(lián)社積極開展促進(jìn)工藝美術(shù)中小企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)扶持項(xiàng)目的申報(bào)工作。為了促進(jìn)工藝美術(shù)更好地發(fā)展,廣西聯(lián)社經(jīng)過努力和不懈爭取,從2年起,在自治區(qū)工信委的支持下,獲得了自治區(qū)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)工作。幾年來,聯(lián)社加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)工作的調(diào)研指導(dǎo),組織舉辦多期項(xiàng)目申報(bào)培訓(xùn)班,基層聯(lián)社工藝美術(shù)小微企業(yè)的服務(wù)效能顯著提升。20xx年廣西工藝美術(shù)行業(yè)獲批項(xiàng)目18個(gè),落實(shí)專項(xiàng)資金895萬元,為行業(yè)的發(fā)展提供了實(shí)實(shí)在在的支持。

  二、今后一年的主要工作

  20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,也是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的緊要之年。我國輕工和集體經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下發(fā)生了深刻而積極的變化,發(fā)展速度由高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長,產(chǎn)業(yè)由中低端轉(zhuǎn)向中高端,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉,發(fā)展方式由規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型。面對(duì)復(fù)雜多變的國際環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力增加的局面,我們要堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,認(rèn)真落實(shí)財(cái)稅體制改革,加快內(nèi)控制度建設(shè),創(chuàng)新工作職能,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作。

  (一)深化改革,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源決定性作用

  以來,黨中央、國務(wù)院制定出臺(tái)了一系列改革措施方案,輕工行業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)應(yīng)該抓住改革帶來的機(jī)遇,向改革要?jiǎng)恿,充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的作用,努力營造一個(gè)公平競爭的市場(chǎng)秩序,營造一個(gè)公平規(guī)范的環(huán)境。一是深化協(xié)會(huì)商會(huì)改革,切實(shí)完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),完善重大問題決策機(jī)制和程序,加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè),以加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理為重點(diǎn),提升民主管理、自律管理水平。實(shí)行信息公開,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。積極探索新形勢(shì)下協(xié)會(huì)工作的有效方式,切實(shí)落實(shí)脫鉤不脫管的改革精神。二是深化集體經(jīng)濟(jì)改革,圍繞發(fā)展壯大城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)的大局,堅(jiān)持為成員單位服務(wù)的宗旨,堅(jiān)持集體經(jīng)濟(jì)基本屬性和優(yōu)勢(shì)、特色,創(chuàng)新聯(lián)社職能,選擇和完善切合自身實(shí)際的管理模式。研究解決企業(yè)改革改制、聯(lián)社拓展服務(wù)領(lǐng)域、集體資產(chǎn)整合、資本融合等方面的問題,切實(shí)做到集體資產(chǎn)保值增值。三是深化企業(yè)改革,通過市場(chǎng)競爭,優(yōu)化資源配置,鼓勵(lì)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)升級(jí),以高效企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極爭取政府支持,切實(shí)解決企業(yè)存在的市場(chǎng)需求不足,產(chǎn)品庫存上升,成本費(fèi)用上升,企業(yè)稅負(fù)過重的實(shí)際困難,深化集體企業(yè)改革,采用資源整合、資產(chǎn)組合、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等多種方式,優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)和資本結(jié)構(gòu),發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),促進(jìn)企業(yè)更好更快地發(fā)展。

  (二)科學(xué)理財(cái)、依法理財(cái),努力做好財(cái)務(wù)工作

  各單位和財(cái)務(wù)人員要牢固樹立科學(xué)理財(cái)和依法理財(cái)?shù)囊庾R(shí),自覺將做好財(cái)務(wù)工作落實(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。一是提高法律意識(shí)。注重運(yùn)用法律手段解決實(shí)際問題,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)規(guī)章制度行使職權(quán),真正做到依法決策、依法理財(cái)、依法辦事;二是加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)。一個(gè)單位沒有一個(gè)完善、科學(xué)的內(nèi)控體系,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就不能取得預(yù)期效果,大量實(shí)踐證明:得控則強(qiáng),失控則弱,無控則亂。這幾年,國家相繼出臺(tái)了企業(yè)、行政事業(yè)單位內(nèi)控制度,各單位應(yīng)從實(shí)際出發(fā),按照管理要求,實(shí)事求是地建立內(nèi)控體系,形成健全完整,運(yùn)行靈活的控制體系。三是強(qiáng)化監(jiān)督與審計(jì)。一方面要加強(qiáng)內(nèi)審建設(shè),將財(cái)務(wù)自查整改工作經(jīng);,多層次、多角度地開展單位內(nèi)部的監(jiān)督檢查工作,另一方面要高度重視國家政府審

  計(jì)和社會(huì)中介審計(jì)工作,自覺接受監(jiān)督和檢查,使各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作制度化、規(guī)范化、透明化。

  (三)強(qiáng)化預(yù)算管理、提升財(cái)務(wù)管理水平

  預(yù)算管理水平是財(cái)務(wù)管理水平的重要標(biāo)志,新頒布的預(yù)算法對(duì)預(yù)算管理的多個(gè)方面做出了重大突破和全新的要求。認(rèn)真貫徹實(shí)施新預(yù)算法是我國財(cái)政體制改革的一項(xiàng)重要任務(wù),是會(huì)社系統(tǒng)各單位今后一個(gè)時(shí)期財(cái)務(wù)工作的重要部分,也是各單位提升財(cái)務(wù)管理水平的重要手段。各預(yù)算單位在貫徹落實(shí)新預(yù)算法時(shí),要改變編制預(yù)算的思路和方法,對(duì)本單位的職能,今后的重大改革,重要政策進(jìn)行系統(tǒng)梳理和謀劃,做好中長期財(cái)務(wù)規(guī)劃,盤活財(cái)政撥款的存量資金,編制好三年滾動(dòng)預(yù)算。非預(yù)算單位,也要認(rèn)真學(xué)習(xí),全面理解新預(yù)算法,準(zhǔn)確掌握新預(yù)算法的精神、原則和各項(xiàng)具體規(guī)定,增強(qiáng)預(yù)算法制意識(shí),自覺把新預(yù)算法的各項(xiàng)規(guī)定作為預(yù)算管理工作的準(zhǔn)繩,通過預(yù)算管理水平的提升,提高財(cái)務(wù)管理水平,使單位的業(yè)務(wù)和預(yù)算相互協(xié)調(diào),促進(jìn)發(fā)展,同步推進(jìn)。

  (四)創(chuàng)新資財(cái)管理理念,完善資財(cái)管理信息平臺(tái)

  長期以來,會(huì)社系統(tǒng)各單位和廣大財(cái)務(wù)人員都以較高的工作熱情和責(zé)任心從事工作,較好地完成了各項(xiàng)工作,取得了一定的成績。但對(duì)于有效的管理手段和能力,還有待提高,尤其是缺乏現(xiàn)代的信息化工作平臺(tái)。20xx年,我們將進(jìn)一步對(duì)會(huì)社辦公信息化建設(shè)和財(cái)務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)加大人力和物力投入,按照“全局規(guī)劃、逐步推進(jìn)、提高效率、保證質(zhì)量”的方針,推動(dòng)會(huì)社財(cái)務(wù)管理信息化工作。各直屬和代管單位的財(cái)務(wù)人員,要以會(huì)社資財(cái)網(wǎng)投入使用為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí),努力適應(yīng)財(cái)務(wù)工作信息化手段,充分利用資財(cái)網(wǎng)各模塊為本單位財(cái)務(wù)工作服務(wù)。同時(shí),廣大財(cái)務(wù)人員還要為資財(cái)網(wǎng)的不斷完善獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,使資財(cái)網(wǎng)真正成為廣大財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)、提升財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)和政策水平的重要平臺(tái),成為輕工行業(yè)和聯(lián)社系統(tǒng)提高財(cái)務(wù)管理效率和財(cái)務(wù)管理水平的重要平臺(tái)。

  (五)努力學(xué)習(xí)管理會(huì)計(jì)知識(shí),做合格的管理人才

  單位財(cái)務(wù)管理水平的提高,既需要全體財(cái)務(wù)人員積極主動(dòng)地參與經(jīng)營管理,又需要財(cái)務(wù)人員具備較高的專業(yè)素質(zhì)和管理能力。應(yīng)當(dāng)講,近年來,我們財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)和管理能力有了一定提高,但與改革發(fā)展和業(yè)務(wù)發(fā)展的需要相比,還有很大差距,水平參差不齊。今后一個(gè)時(shí)期的各項(xiàng)改革,都需要一批高素質(zhì)會(huì)計(jì)人才,需要一批能參與決策、規(guī)劃未來,控制和評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)營管理型會(huì)計(jì),廣大財(cái)務(wù)人員要由記賬先生變成經(jīng)營管理型財(cái)務(wù)人員,要為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手,把好關(guān)、站好崗、放好哨,要認(rèn)真執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和規(guī)章制度,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),不斷增強(qiáng)適應(yīng)力和競爭力。嚴(yán)格履行自己的職責(zé),同時(shí)重視加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)水平的提高,為本單位的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

省財(cái)務(wù)工作會(huì)議講話 篇16

  改革開放以來,隨著“分灶吃飯”、“包干制”和“分稅制”財(cái)政管理體制的實(shí)施,形成了“中央財(cái)政”和“地方財(cái)政”。由于地方財(cái)政管理體制不夠規(guī)范,在運(yùn)行過程中,存在諸多問題:

  1、收入過度上收,支出重心下移,加重了縣(市)支出壓力。分稅制改革后,中央財(cái)政加大了對(duì)地方財(cái)力的調(diào)控力度。此后,又通過所得稅分享改革、出口退稅改革集中地方財(cái)力。直接承擔(dān)較多具體事務(wù)的縣(市)級(jí)財(cái)力份額反而呈萎縮之勢(shì)。以**縣為例,1994年地方財(cái)政收入2,800萬元,20xx年全口徑一般預(yù)算收入達(dá)6,415萬元,地方財(cái)政一般預(yù)算收入只有3,908萬元,20xx年增加1,100萬元。另一方面,原體制中已明確由上下級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)的支出項(xiàng)目重心下移。比如:義務(wù)教育是一個(gè)受益范圍超越地方行政區(qū)域的純公共產(chǎn)品,不管是在“統(tǒng)收統(tǒng)支”時(shí)期、還是在“財(cái)政包干”時(shí)期,義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)都是由各級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。1994年分稅制財(cái)政體制改革后,支出責(zé)任逐漸下移到縣及縣以下政府。據(jù)國研中心一份調(diào)研材料顯示,農(nóng)村稅費(fèi)改革前的20xx年,義務(wù)教育投入結(jié)構(gòu)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)78,縣級(jí)9,省地市11,中央2。“農(nóng)村教育農(nóng)民辦”的問題比較突出。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,又提出了“以縣為主”,把主要支出責(zé)任明確到縣。再比如:社會(huì)保障。改革開放前,我國實(shí)行的是低工資、廣就業(yè)、多補(bǔ)助的收入分配制度,養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)支出全部由國家和企業(yè)承擔(dān),個(gè)人未形成養(yǎng)老積累。社會(huì)保障制度改革后,由政府來償還歷史欠賬問題不可避免。但是,支出責(zé)任在1994年分稅制財(cái)政體制改革中未予明確,社會(huì)保障支出責(zé)任基本上由地方財(cái)政“兜底”承擔(dān)。由于人口進(jìn)入老齡化時(shí)期,社會(huì)保障收支缺口呈逐漸擴(kuò)大趨勢(shì)。此外,地方政府還要負(fù)擔(dān)下崗職工安置、困難企業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部補(bǔ)助支出。以**縣為例,20xx年社會(huì)保障和社會(huì)福利救濟(jì)支出達(dá)2,628萬元,占全口徑財(cái)政收入的41。還有公檢法司支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出等都下移到縣級(jí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),縣級(jí)政府用21的財(cái)力,養(yǎng)著70的事。使縣級(jí)財(cái)政入不抵出,不堪重負(fù)。

  2、強(qiáng)制剛性支出與項(xiàng)目配套,形成了巨額財(cái)政債務(wù)。上級(jí)運(yùn)用行政權(quán)力,以法律、規(guī)章、制度、決定等多種形式,強(qiáng)制要求下級(jí)政府執(zhí)行上級(jí)各部門確定的財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)。如:農(nóng)業(yè)、科技、教育等方面的支出要高于財(cái)政增幅;衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文化、科普以及公檢法裝備等要執(zhí)行上級(jí)確定的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),強(qiáng)行要求專項(xiàng)配套。比如:農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村道路建設(shè)和文化教育體育衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,都要求縣級(jí)財(cái)政拿出配套資金。操作上動(dòng)則專戶存儲(chǔ),實(shí)行報(bào)帳管理。通常越是配套能力較強(qiáng)的地方,拿到的?钜苍蕉。大多縣(市)政府一肩挑百姓的期盼,一肩挑財(cái)政的壓力,為了不敢落后,不吃虧,只有舉債搞建設(shè)。這實(shí)際上存著一個(gè)與公共服務(wù)均等化目標(biāo)相背的問題。據(jù)有關(guān)資料顯示,我國政府債務(wù)目前大致估算為117000億元左右,其中60為市及市以下地方政府債務(wù),特別是部分縣、鄉(xiāng)債務(wù)余額達(dá)一般財(cái)政預(yù)算收入的幾倍。**縣的縣、鄉(xiāng)債務(wù)接近2.5億元,是全口徑財(cái)政收入的4倍。

  3、上級(jí)替代決策,時(shí)常引發(fā)不穩(wěn)定因素。我國財(cái)政決策一直采取“行政一致型”決策模式。大到財(cái)政管理體制的確定,小到具體項(xiàng)目的開支標(biāo)準(zhǔn),其決策都在政府內(nèi)部完成,且以上級(jí)政府行政命令為準(zhǔn)。如機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工工資標(biāo)準(zhǔn)、下崗職工基本生活費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)等等,都是由上級(jí)政府發(fā)文明確。“上級(jí)出政策,下級(jí)出票子”、“上級(jí)請(qǐng)客,下級(jí)買單”的現(xiàn)象在財(cái)政收支領(lǐng)域比較普遍。這一做法的結(jié)果是,干部群眾找身份、找政策、要酬金,引發(fā)了不少上訪事件,加劇了不穩(wěn)定因素。每一項(xiàng)政策出臺(tái),縣(市)級(jí)政府都要拿出足夠精力和財(cái)力“撲火”。

  迫于上級(jí)政府不斷傳遞的財(cái)政支出壓力,下級(jí)政府總是采取多種途徑和手段加以“應(yīng)對(duì)”。一是抬基數(shù),混收入,擴(kuò)大收入留存空間。凡是要增量集中的收入,基數(shù)年就一定會(huì)出現(xiàn)超常規(guī)的增長。此外,混淆收入,也是下級(jí)政府常用的一種手段。通常表現(xiàn)為,以收費(fèi)形式擠占稅基;在征收環(huán)節(jié)調(diào)劑,優(yōu)先滿足地方稅種;稅種混庫,將上級(jí)分成的收入往不集中的收入項(xiàng)目上靠。二是多要錢,少配套,向上轉(zhuǎn)移財(cái)政負(fù)擔(dān)。由于上級(jí)政府財(cái)政職能肢解,大量專項(xiàng)資金分散在各有關(guān)政府部門,且資金分配具有一定的隨意性,這讓下級(jí)政府向上級(jí)政府轉(zhuǎn)移支出負(fù)擔(dān)成為可能。“先哭的孩子有奶吃,會(huì)哭的孩子多吃奶”,“跑部跑省”、“跑部錢進(jìn)”成為另有一番意味的專用術(shù)語。一個(gè)縣一年要花掉上百萬元的行政成本,但這也值,項(xiàng)目不跑是要不來的,給誰都是給,不要白不要,白要誰不跑。一些地方拿不出配套、就搞虛列支出。三是多借款,少還債,逃避實(shí)際支出責(zé)任。利用上級(jí)財(cái)政通過往來款清算扣款難以真正到位的政策空間,平常盡量向上級(jí)財(cái)政預(yù)借更多的財(cái)政往來資金,應(yīng)付各項(xiàng)開支。以年終財(cái)政赤字的形式,將本應(yīng)自身承擔(dān)的實(shí)際支出責(zé)任上移給上級(jí)政府。同時(shí),為了應(yīng)付地方財(cái)政運(yùn)行中的突出矛盾,向上級(jí)政府借入專項(xiàng)資金,力爭多借、少還、遲還或是不還,倒逼上級(jí)政府承擔(dān)支出責(zé)任。

  上述問題的存在與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)有相悖之處,有背于國家財(cái)政體制改革的初衷。建議:

  1、健全地方預(yù)算法案。按建立社會(huì)主義民主法治的要求,健全地方財(cái)政管理法規(guī)。針對(duì)地方財(cái)政的特點(diǎn),健全《財(cái)政預(yù)算法案》和《財(cái)政轉(zhuǎn)移支付法案》。以法律形式理順上下級(jí)政府之間財(cái)權(quán)、事權(quán),落實(shí)財(cái)政收支責(zé)任。應(yīng)將公務(wù)員工資、義務(wù)教育支出、社保資金支出納入省級(jí)統(tǒng)籌支付范圍;對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼縣取消農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)地方配套支出。以緩解地方財(cái)政壓力。

  2、完善民主決策程序。按建立社會(huì)主義民主政治的要求,規(guī)范財(cái)政決策程序。在健全的法律框架約束下,改革現(xiàn)行“行政一致型”決策模式,實(shí)行公共財(cái)政決策權(quán)的分權(quán)歸位。將財(cái)政預(yù)算管理體制、稅收制度、重大財(cái)政支出、政府舉債等重大事項(xiàng)決定權(quán)移交同級(jí)人民代表大會(huì)。同時(shí),減少替代下級(jí)決策行為。

  3、加強(qiáng)財(cái)政制度建設(shè)。按照建立社會(huì)主義公共財(cái)政的要求,健全地方財(cái)政管理制度。建立穩(wěn)定、可靠的地方稅制,規(guī)范地方財(cái)政收入行為。完善財(cái)政支出績效約束機(jī)制,提高政府效能和財(cái)政支出效率。建立新型政府總體預(yù)算體系,強(qiáng)化政府資源總量約束。建立政府債務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度,有效化解和防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

  4、建立上下協(xié)調(diào)機(jī)制。建立健全財(cái)政收入增收激勵(lì)和財(cái)政支出約束機(jī)制,增強(qiáng)上下級(jí)政府之間的整體合力。兼顧政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)相關(guān)配套改革的整體推進(jìn),減少行政層級(jí),控制減少財(cái)政供養(yǎng)人員,減輕財(cái)政壓力。

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