市委書記糧食工作會議講話（通用12篇）

市委書記糧食工作會議講話 篇1

　　這次全市糧食工作會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全省糧食局長會議精神，回顧總結(jié)20xx年全市糧食工作，安排部署今年的工作任務(wù)。剛才，會議傳達(dá)了省委王三運(yùn)書記對全省糧食工作的重要批示，書面?zhèn)鬟_(dá)了全省糧食局長會議精神，兌現(xiàn)了20xx年度全市糧食工作目標(biāo)責(zé)任書，陳愛祖局長作了一個很好的報告，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

　　糧食系統(tǒng)作為全市重要的涉農(nóng)部門、民生部門和經(jīng)濟(jì)管理部門，在過去的一年里，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省市各項方針政策，緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，認(rèn)真履行職責(zé)，全面完成了各項工作任務(wù)，在促進(jìn)農(nóng)民增收、保證市場供應(yīng)、服務(wù)宏觀調(diào)控、保障糧食安全等方面發(fā)揮了重要作用。一是糧油市場購銷活躍。去年，全市國有和非國有重點(diǎn)糧食企業(yè)共收購各類糧食24.6萬噸,銷售各類糧食24.1萬噸,糧油市場呈現(xiàn)出購銷兩旺的態(tài)勢。二是軍糧供應(yīng)保障有力。不斷推進(jìn)軍糧供應(yīng)工作規(guī)范化管理，構(gòu)建全天候、全方位的軍糧供應(yīng)保障體系，切實(shí)抓好儲備、加工、配送、供應(yīng)等各環(huán)節(jié)，軍糧供應(yīng)呈現(xiàn)出渠道暢通、質(zhì)量穩(wěn)定、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、保障有力的良好局面。三是糧食倉儲管理水平進(jìn)一步提高。積極開展糧油倉儲企業(yè)規(guī)范化管理活動，鞏固和發(fā)展“一符四無”(賬實(shí)相符，無蟲害、無霉變、無鼠雀、無事故)糧倉建設(shè)，全市科學(xué)保糧率達(dá)到了95%，“一符四無”率達(dá)到了100%。四是依法管糧水平不斷提升。加快推進(jìn)糧食流通監(jiān)管法制化進(jìn)程，嚴(yán)格審核糧食收購資格許可，突出抓好糧油購銷和政策性糧食交易環(huán)節(jié)的監(jiān)督，有力地維護(hù)了正常的糧食流通秩序。五是項目建設(shè)進(jìn)展順利。肅州中心糧油儲備庫建設(shè)項目完成項目可行性研究、方案設(shè)計和選址場地平整等前期工作，即將開工建設(shè);金泰糧油儲備有限責(zé)任公司倉庫順利搬遷;瓜州縣中心糧油儲備庫主體工程全面完工;敦煌市對舊倉庫進(jìn)行了加固改造;阿克塞縣儲備糧庫建成并投入使用。六是企業(yè)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。各級糧食企業(yè)著力健全完善內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)財務(wù)管理，深化企業(yè)改革，發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)，9戶國有糧食企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)盈利，總利潤達(dá)到120萬元。

　　這些成績的取得，是各縣市區(qū)和相關(guān)部門高度重視、大力支持的結(jié)果，也是全市糧食系統(tǒng)廣大干部職工恪盡職守、真抓實(shí)干的結(jié)果。市委、市政府對過去一年全市糧食工作是滿意的。借此機(jī)會，我代表市政府向全市糧食系統(tǒng)的廣大干部職工表示親切的慰問!對支持糧食工作的各級各部門表示衷心的感謝!

　　20xx年，是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的重要一年，是落實(shí)市第三次黨代會、經(jīng)濟(jì)工作會、農(nóng)村工作會精神，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。全市各級各糧食部門要緊緊圍繞市委、市政府提出的“五翻番五提升”和“建設(shè)富裕文明和諧幸福酒泉”的奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好糧食工作的緊迫感和責(zé)任感，堅定信心，扎實(shí)工作，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)我市糧食工作的新局面。對今年的糧食工作，我提幾點(diǎn)要求。

　　一要持續(xù)抓好糧油購銷工作。糧食收購對于政府掌握糧源、保障糧油市場和價格基本穩(wěn)定、保護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)農(nóng)民增收、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)具有重要作用。國有糧食企業(yè)是國家糧食宏觀調(diào)控的重要抓手，只有國有糧食企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提高，不斷發(fā)展壯大，才能有效掌握糧源，確保糧食安全。要充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)在糧食購銷中的主渠道作用，堅持多元化市場主體經(jīng)營，擴(kuò)大購銷領(lǐng)域，切實(shí)搞活市場，確保全市糧源充足。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要對具備貸款資格的國有獨(dú)資及控股糧企繼續(xù)給予大力信貸支持，確保企業(yè)及時入市收購，積極掌握糧源。各級糧食部門要加強(qiáng)對糧食購銷工作的指導(dǎo)，認(rèn)真研究和分析糧食市場信息，準(zhǔn)確把握購銷形勢，及時為企業(yè)提供信息指導(dǎo)和服務(wù)。

　　二要不斷完善糧食儲備體系。近年來，通過各級各相關(guān)部門的共同努力，我市市縣兩級原糧儲備不斷充實(shí)，規(guī)模不斷擴(kuò)大。但我們也要看到，與《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要》中提出的儲備數(shù)量按"產(chǎn)區(qū)保持3個月銷量，銷區(qū)保持6個月銷量"的要求相比，與省上下達(dá)我市糧食儲備擴(kuò)充規(guī)模達(dá)到4.25萬噸的計劃相比，我市原糧儲備任務(wù)還沒有完成，還有1.75萬噸的缺口，同時保證當(dāng)?shù)?0日以內(nèi)應(yīng)急消費(fèi)的成品糧油儲備也沒有建立起來。各級黨委、政府要高度重視這一問題，切實(shí)把區(qū)域糧食安全納入黨委、政府重要議事日程，認(rèn)真落實(shí)糧食行政首長負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào)，靠實(shí)目標(biāo)責(zé)任，按照省上下達(dá)的儲備規(guī)模計劃和當(dāng)?shù)貞?yīng)急消費(fèi)等實(shí)際情況，加大地方財政補(bǔ)貼和政策支持力度，力爭今年再擴(kuò)充市級糧食儲備1萬噸，建立起成品糧油儲備660萬噸的規(guī)模。

　　三要扎實(shí)推進(jìn)依法管糧工作。各級糧食部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，切實(shí)履行好糧食流通監(jiān)管這一重要職責(zé)，加強(qiáng)糧食倉儲管理、庫存和質(zhì)量監(jiān)管，加大對糧食流通政策和制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。要按照依法行政“”規(guī)劃的總體要求，加快隊伍和制度建設(shè)步伐，構(gòu)建起較為完整的糧食行政執(zhí)法體系。目前沒有成立執(zhí)法機(jī)構(gòu)的縣(市、區(qū))，要將這項工作列入議事日程，及早建立起糧食行政執(zhí)法隊伍;已經(jīng)成立機(jī)構(gòu)的，要著力加強(qiáng)隊伍建設(shè)，積極探索新形勢下做好糧食流通監(jiān)管工作的好辦法、好路子，更好地承擔(dān)起流通監(jiān)管職能。要嚴(yán)格執(zhí)行《糧食流通條例》等有關(guān)法律法規(guī)，做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，對全市糧食流通實(shí)現(xiàn)全過程依法監(jiān)管，堅決打擊無證經(jīng)營、摻雜使假、囤積居奇、哄抬價格等違法行為，保護(hù)好糧食生產(chǎn)者的積極性，促進(jìn)糧食生產(chǎn)，維護(hù)經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益，保證人民群眾吃上安全放心的糧油產(chǎn)品。

　　四要著力夯實(shí)企業(yè)發(fā)展后勁。近年來，我市國有糧食企業(yè)改革取得了一定的成效，“老人、老糧、老賬”等問題得到了較好的解決，尤其是國有獨(dú)資和國有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)了全面盈利，這是不錯的成績，希望你們繼續(xù)努力。但從全市糧企整體來看，還存在企業(yè)基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)營模式單一、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)等問題。各級糧食部門還要多動腦筋、多想辦法，幫助企業(yè)從體制機(jī)制上破解難題，在經(jīng)營管理上下功夫，在改革創(chuàng)新上求突破，建立起符合《公司法》要求的現(xiàn)代企業(yè)法人制度，不斷提高企業(yè)抵御風(fēng)險的能力。

　　五要狠抓項目建設(shè)和招商引資。今年，省政府下達(dá)我市完成固定資產(chǎn)投資增長40%的任務(wù)，市上按45%的增幅進(jìn)行了任務(wù)分解，共需完成固定資產(chǎn)投資818億元。全市各級糧食部門要從服務(wù)全市發(fā)展大局、加快自身發(fā)展的需要出發(fā)，重視和加大固定資產(chǎn)投資力度，密切關(guān)注國家相關(guān)政策導(dǎo)向、發(fā)展戰(zhàn)略和投資方向，積極向國家和省上爭取項目資金。同時要以全市開展的"招商引資年"活動為契機(jī)，放眼全國招商引資，做好項目規(guī)劃和儲備，篩選、論證、引進(jìn)一批市場有前景、投資額度大、經(jīng)濟(jì)效益好的項目，為加快全市糧食事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

　　六要不斷加強(qiáng)隊伍建設(shè)。全市糧食系統(tǒng)要以開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動為契機(jī)，加強(qiáng)干部職工的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)為糧農(nóng)服務(wù)、為消費(fèi)者服務(wù)、為經(jīng)營者服務(wù)、為糧食安全服務(wù)的意識，健全完善各項工作制度，進(jìn)一步激發(fā)干部隊伍活力。要以開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動為載體，組織干部職工深入基層、深入農(nóng)戶、深入田間地頭，大力宣傳黨的各項方針政策和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，為農(nóng)民群眾解難題、辦實(shí)事。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保不出現(xiàn)任何違規(guī)違紀(jì)行為。

　　七要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))政府要高度重視糧食流通工作，認(rèn)真落實(shí)米袋子行政首長負(fù)責(zé)制，把區(qū)域糧食安全和價格穩(wěn)定納入議事日程，進(jìn)一步健全完善糧食安全監(jiān)督檢查和績效考核機(jī)制。糧食部門要主動加強(qiáng)與發(fā)改、質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)、農(nóng)牧、金融等部門的協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化對糧食收購、加工企業(yè)的資質(zhì)、融資、最高庫存限量標(biāo)準(zhǔn)、糧食交易行為的管理和監(jiān)督，進(jìn)一步完善市場監(jiān)測體系，研究完善價格應(yīng)急預(yù)案，有效應(yīng)對可能出現(xiàn)的市場價格異常波動。

　　同志們，糧食安全事關(guān)社會和諧穩(wěn)定大局，做好糧食工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全市糧食系統(tǒng)的廣大干部職工一定要鼓足干勁、扎實(shí)工作，以高度的政治責(zé)任感、飽滿的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，全面完成各項工作任務(wù)，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)!

市委書記糧食工作會議講話 篇2

　　同志們：

　　泰州市第四屆人民代表大會第六次會議，經(jīng)過各方面的共同努力，各項籌備工作均已就緒，明天就要開幕了�，F(xiàn)在召開代表團(tuán)召集人會議，主要有兩項議程：一是通報會議的有關(guān)事項;二是請市委書記、市人大會主任藍(lán)紹敏講話。下面，我就大會的有關(guān)事項作簡要通報說明。

　　一、關(guān)于大會的籌備工作情況

　　為了開好本屆最后一次大會，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市人大會和大會秘書處對人代會籌備工作作了精心準(zhǔn)備。

　　一是討論決定了大會的有關(guān)事項。市四屆人大會第26次、27次和29次會議根據(jù)地方組織法的規(guī)定，討論確定了召開這次人代會的時間、大會建議議程和各類建議名單，將提交大會預(yù)備會議和主席團(tuán)第一次會議討論通過。

　　二是認(rèn)真準(zhǔn)備了大會的有關(guān)材料。需要提請本次大會審議審查的市人大會工作報告、市人民政府工作報告、計劃報告、預(yù)算報告、中級法院工作報告、檢察院工作報告，以及“十三五”規(guī)劃綱要(草案)、《泰州市制定地方性法規(guī)條例(草案)》等已幾經(jīng)修改。市人大會工作報告和“一府兩院”工作報告會前已征求各市(區(qū))人大會和全體市人大代表意見。市四屆人大會第27次會議對人大會工作報告進(jìn)行了討論修改，并對計劃報告和預(yù)算報告進(jìn)行了初審。目前6個報告和規(guī)劃綱要草案、法規(guī)草案都已定稿，將提交本次大會審議，大會所需的其它材料也都形成了草案。

　　三是設(shè)立了大會的服務(wù)機(jī)構(gòu)。會議設(shè)立了秘書處，下設(shè)秘書、組織、宣傳、會務(wù)、議案、預(yù)算、行政、法制、保衛(wèi)9個組。會前，各組都按照分工開展了大量細(xì)致工作，目前，有關(guān)工作仍在繼續(xù)進(jìn)行。

　　二、關(guān)于大會的議程日程安排

　　本次大會的建議議程共有9項：1、聽取和審議泰州市人民政府工作報告;2、審查和批準(zhǔn)泰州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要;3、審查和批準(zhǔn)泰州市20xx年國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況和20xx年計劃草案的報告;4、審查泰州市20xx年預(yù)算執(zhí)行情況和20xx年預(yù)算草案的報告，批準(zhǔn)20xx年市本級預(yù)算執(zhí)行情況的報告和20xx年市本級預(yù)算;5、審議泰州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于提請審議《泰州市制定地方性法規(guī)條例(草案)》的議案;6、聽取和審議泰州市人民代表大會常務(wù)委員會工作報告;7、聽取和審議泰州市中級人民法院工作報告;8、聽取和審議泰州市人民檢察院工作報告;9、選舉。

　　根據(jù)以上建議議程，本次會議的日程初步安排是：

　　元月16日上午9:00，召開新聞發(fā)布會。下午3:30，召開各代表團(tuán)先遣人員會議。

　　元月17日下午3：00前，代表、列席人員到各代表團(tuán)駐地報到;3：00，召開各代表團(tuán)召集人會議;4：00，各代表團(tuán)召開全體代表會議和支部黨員大會;5：00，全體代表到泰州大劇院集中培訓(xùn)智能會議系統(tǒng)的使用方法。

　　元月18日上午9：00，召開大會預(yù)備會議;預(yù)備會議后，召開主席團(tuán)第一次會議;10：00，舉行第一次全體會議。下午，各代表團(tuán)集中審議市政府三個報告和“十三五”規(guī)劃綱要草案。

　　元月19日上午，各代表團(tuán)分組繼續(xù)審議政府三個報告和“十三五”規(guī)劃綱要草案;上午10：00，召開財政經(jīng)濟(jì)委員會會議。下午，各代表團(tuán)集中審議選舉辦法草案、《泰州市制定地方性法規(guī)條例(草案)》;下午5：00，召開主席團(tuán)第二次會議。

　　元月20日上午9：00，舉行第二次全體會議;第二次全體會議結(jié)束后，召開主席團(tuán)第三次會議。下午，各代表團(tuán)集中審議人大會工作報告和“兩院”工作報告，醞釀主席團(tuán)提名候選人名單，代表聯(lián)合提名候選人。下午5：00，召開法制委員會會議。

　　元月21日上午，各代表團(tuán)分組繼續(xù)審議市人大會工作報告和“兩院”工作報告，醞釀候選人名單;上午10：00，召開主席團(tuán)第四次會議。下午2:00，舉行第三次全體會議，選舉;選舉結(jié)束后召開主席團(tuán)第五次會議;繼續(xù)舉行第三次全體會議，宣布選舉結(jié)果，舉行就職宣誓活動，新當(dāng)選市長講話，通過大會各項決議，通過《泰州市制定地方性法規(guī)條例》，市委書記、市人大會主任講話，會議閉幕。

　　會議期間，共召開3次全體會議、5次主席團(tuán)會議、1次財政經(jīng)濟(jì)委員會會議、1次法制委員會會議和3次代表團(tuán)全體會議、2次分組會議。

　　三、關(guān)于大會的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)

　　1、大會在中共泰州市委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。設(shè)立臨時黨組。各代表團(tuán)建立臨時黨支部。

　　2、大會主席團(tuán)主持全體會議。按照地方組織法的規(guī)定，會議由市人大會負(fù)責(zé)召集，并主持預(yù)備會議，全體會議由大會主席團(tuán)主持。本次大會的主席團(tuán)、秘書長建議名單已報經(jīng)市委同意，并經(jīng)市四屆人大會第29次會議通過。本次會議主席團(tuán)成員共57名。

　　3、關(guān)于各代表團(tuán)正、副團(tuán)長建議名單。這一建議名單已經(jīng)印發(fā)給大家，會后請各代表團(tuán)醞釀確定。

　　四、關(guān)于大會的會務(wù)安排

　　1、會議地點(diǎn)。這次會議會場安排在泰州大劇院。各代表團(tuán)的座次會前已經(jīng)安排好，請?zhí)嵝汛�表和列席人員按照出席證、列席證上標(biāo)明的座次對號入座。主席團(tuán)會議地點(diǎn)，第一、三、五次主席團(tuán)會議在泰州大劇院主席臺后舉行,第二、四次主席團(tuán)會議在錦泰賓館人大會專用會議室舉行。

　　2、各代表團(tuán)的住宿及討論地點(diǎn)安排。靖江、泰興、興化、海陵、高港、解放軍代表團(tuán)在泰州國際金陵大酒店，姜堰代表團(tuán)在泰州美麗華大酒店。

　　3、關(guān)于列席會議人員范圍。經(jīng)市四屆人大會第29次會議通過，本次會議列席人員范圍為以下11個方面(非市人大代表)：一、市政府組成人員;二、市政府副秘書長;三、市委、市政府有關(guān)部門和人民團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人;四、市人大會各工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人;五、市中級人民法院副院長和市人民檢察院副檢察長;六、駐我市的十二屆全國人大代表和省十二屆人大代表;七、中國人民解放軍海軍“泰州艦”主要負(fù)責(zé)人;八、市直屬處級以上事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人;九、部、省駐泰直屬單位、大專院校、雙重管理單位主要負(fù)責(zé)人;十、省駐泰新聞單位負(fù)責(zé)人;十一、出席市政協(xié)四屆五次會議的全體委員。大會秘書處已將列席人員進(jìn)行了編組，并發(fā)出了列席會議的通知，要求列席人員到有關(guān)代表團(tuán)報到，并參加會議期間的各項活動。

　　五、關(guān)于大會需要說明的有關(guān)新情況

　　這次會議，有幾個新情況需要向大家作個說明：

　　一是本次大會面臨新的形勢。不久前，黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委十二屆十一次全會、市委四屆九次十次全會相繼召開，賦予了這次人代會新的內(nèi)涵、新的要求。特別是市委全會，描繪了我市今后五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，明確了20xx年工作的重大任務(wù)、重要舉措。這次大會就是要把黨的決策意圖轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志和自覺行動。同時，本次大會是在實(shí)施中央下發(fā)的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的背景下召開的，對會議期間廉政建設(shè)要求更高。尤其是公車改革后，大會的車輛安排、代表出行等出現(xiàn)了新的情況，一定要保證各次會議出席率，確保代表準(zhǔn)時到會，請各位召集人務(wù)必要與各位代表，特別是沒有安排住宿的市區(qū)代表打好招呼。

　　二是本次大會議程有新內(nèi)容。除正常審議審查“六大報告”外，本次會議還將審查和批準(zhǔn)“十三五”規(guī)劃綱要，為今后五年發(fā)展提供遵循、描繪路徑。同時，這次會議將審議《泰州市制定地方性法規(guī)條例(草案)》，這是我市自去年獲得地方立法權(quán)后，制定的第一部地方性法規(guī)，在泰州立法史上具有里程碑意義。

　　三是本次大會日程有新安排。大會會期四天，比往年延長半天，主要是考慮會議議程有新增加，讓代表審議能更加充分。同時，本次會議有重要的選舉任務(wù)，將選舉產(chǎn)生市政府市長、市中級法院院長、市檢察院檢察長以及部分人大會組成人員，并將首次舉行向憲法宣誓活動�？梢哉f，這次選舉任務(wù)相當(dāng)之重，希望大家高度重視。

　　四是本次大會報告主體有新增加。在去年市四屆人大五次會議上成立的法制委員會和財政經(jīng)濟(jì)委員會，將向大會書面報告工作，并在審查法規(guī)案和計劃、預(yù)算報告時，安排有關(guān)委員和工作人員到現(xiàn)場聽取意見、釋疑解惑、答復(fù)詢問。

　　五是本次大會服務(wù)有新技術(shù)。將首次采用智能會議系統(tǒng)，包括電子簽到、電子投票、電子表決等，這是全國人大和省人大的要求，也是對人大代表民主權(quán)利的充分尊重。五點(diǎn)鐘將對全體代表進(jìn)行培訓(xùn)，請務(wù)必組織好所有代表參加培訓(xùn)，保證使用效果。這次會議還將首次使用手機(jī)APP系統(tǒng)，讓代表通過手機(jī)就能隨時掌握會議材料、會務(wù)安排等內(nèi)容，為代表提供高效、便捷的服務(wù)。

　　六是本次大會代表有新情結(jié)。這次會議是本屆人大代表參加的最后一次大會。請各位召集人務(wù)必高度重視，正確引導(dǎo)，確保代表始終以飽滿的政治熱情、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、良好的大局意識履職行權(quán)，確保大會選舉任務(wù)圓滿完成，確保大會各項議程順利進(jìn)行。

市委書記糧食工作會議講話 篇3

　　各位委員、同志們：

　　在深入貫徹落實(shí)中共xx屆五中全會精神，制定并實(shí)施“”規(guī)劃，加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程的新形勢下，X市政協(xié)第十二屆四次會議今天隆重開幕了，這是我市政治生活中的一件大事。在此，我代表中共X市委，對大會的召開表示熱烈的祝賀!向各位委員和應(yīng)邀出席這次大會的同志們致以親切的問候和衷心的祝愿!X市政協(xié)第十二屆四次會議是在X經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時刻，召開的一次十分重要的會議。會上，將集中全體政協(xié)委員及全市各界人士的智慧，為制定《X市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》進(jìn)行民主決策。開好這次會議，對于進(jìn)一步統(tǒng)一全市上下思想，形成共識，團(tuán)結(jié)和凝聚各方面力量，努力實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)，加速推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的全面發(fā)展，具有十分重要的意義。

　　20xx年，是“十五”計劃的最后一年，也是全面推進(jìn)縣域突破的關(guān)鍵一年。一年來，我們堅持走“工業(yè)主導(dǎo)，項目拉動，產(chǎn)業(yè)升級，富民強(qiáng)市”的路子，全面實(shí)施“抓好一城兩區(qū)建設(shè)，帶動五業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民全面增收”的戰(zhàn)略，依托“兩區(qū)”招商引資，大力推進(jìn)項目建設(shè);圍繞農(nóng)民增收抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展;全力推進(jìn)國企改革，進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn);加快城市開發(fā)建設(shè)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施;維護(hù)群眾切身利益，著力解決弱勢群體的生產(chǎn)生活問題;加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè)，大力發(fā)展各項社會事業(yè);深入開展先進(jìn)性教育，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。全市上下求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取、奮力拼搏，全面實(shí)現(xiàn)了“十五”計劃的奮斗目標(biāo)，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、政治安定團(tuán)結(jié)的新局面。

　　一年來，市政協(xié)緊緊圍繞全市大局開展工作，牢牢抓住經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的全局性、戰(zhàn)略性問題，充分發(fā)揮政協(xié)人才雄厚、智力密集的優(yōu)勢，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，提出了大量反映社情民意、具有重要參考價值和可操作性的提案。尤其是對我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、化解農(nóng)村債務(wù)、農(nóng)民增收、依法行政等焦點(diǎn)問題和城鎮(zhèn)居民普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入實(shí)際認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，提出了切實(shí)可行的意見和建議，促進(jìn)了決策的科學(xué)化和民主化。通過開展多渠道、多形式的協(xié)商監(jiān)督工作，積極協(xié)助黨委、政府做好化解矛盾、凝聚人心工作，在鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面上充分發(fā)揮了政協(xié)所獨(dú)有的優(yōu)勢。一年來，政協(xié)委員積極響應(yīng)市委號召，充分發(fā)揮政協(xié)組織的優(yōu)勢，廣泛開展外出招商活動，并通過召開項目對接會落實(shí)了六個項目的意向性簽約。其中，投資1.5億元的長春專用車制造總公司搬遷改造項目和投資1.6億元的長春電爐有限責(zé)任公司搬遷改造項目已經(jīng)落戶卡倫，為我市招商引資工作做出了貢獻(xiàn)。總之，市委對政協(xié)一年來的工作是滿意的，對各位代表一年來的辛勤工作是認(rèn)可的。借此機(jī)會，我代表中共X市委，向各位政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和各族各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　下面，我代表中共X市委，向大家提五點(diǎn)希望。

　　一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展X的使命感

　　從20xx年開始，我國將進(jìn)入“”規(guī)劃時期。最近，中共X市委召開了十一屆十一次全體會議，主題是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會精神，努力實(shí)現(xiàn)X“”時期經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。這次全會以中共xx屆五中全會精神為指針，按照省委八屆八次全會、長春市委十屆八次全會要求，集中研究討論了《X市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要(討論稿)》，并做出了決議。全會在認(rèn)真分析形勢的基礎(chǔ)上，從X實(shí)際出發(fā)，確定了我市“”期間，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，即：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央xx屆五中全會、吉林省委八屆八次全會、長春市委十屆八次全會精神，堅持以人為本，堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持開發(fā)開放，繼續(xù)遵循“工業(yè)主導(dǎo)，項目拉動，產(chǎn)業(yè)升級，富民強(qiáng)市”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，實(shí)施集聚發(fā)展戰(zhàn)略，抓好“一城兩區(qū)”建設(shè)，帶動“六業(yè)”發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民全面增收，促進(jìn)社會事業(yè)全面進(jìn)步，為實(shí)現(xiàn)“連年進(jìn)位，三年翻番，力爭十五年以后使X成為長春市的‘昆山’”奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。新的形勢和新的任務(wù)對政協(xié)工作提出了新的、更高的要求，也為政協(xié)發(fā)揮更大作用開辟了廣闊天地。各位政協(xié)委員一定要認(rèn)清肩負(fù)的重大歷史責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展X的緊迫感和使命感，堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，堅持高舉團(tuán)結(jié)和民主的旗幟不動搖，堅持履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能不動搖，全面加強(qiáng)自身思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，把推動全市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展作為第一要務(wù)，發(fā)揮優(yōu)勢，主動工作，爭創(chuàng)新業(yè)績，做出新貢獻(xiàn)。

　　二、牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極履行政協(xié)職能

　　樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是提高黨的執(zhí)政能力的要求，也是做好新時期政協(xié)工作的要求。要以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政協(xié)工作，并貫穿到履行職能的各個方面。

　　1、要有強(qiáng)烈的發(fā)展意識。“”期間，我們已經(jīng)具備了發(fā)展的各方面條件，不發(fā)展不行，一般發(fā)展也不行，必須快發(fā)展、大發(fā)展、超常規(guī)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)發(fā)展上的突破、跨越和騰飛。否則，就是貽誤戰(zhàn)機(jī)，就是領(lǐng)導(dǎo)無能，就是我們對事業(yè)的瀆職，就是對時代和人民的犯罪。這就要求我們必須保持清醒的頭腦，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，搶抓機(jī)遇、善抓機(jī)遇、抓牢機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)新突破。各位政協(xié)委員一定要樹立強(qiáng)烈的發(fā)展意識，做到政治協(xié)商從發(fā)展著眼，民主監(jiān)督為發(fā)展助力，參政議政為發(fā)展服務(wù)。要把促進(jìn)發(fā)展作為份內(nèi)之職，把市委關(guān)于加快發(fā)展的一系列決策、部署切實(shí)貫徹到履行職能的各項工作中，緊緊圍繞提升我市縣域綜合實(shí)力和競爭力這個大目標(biāo)，圍繞做大做強(qiáng)六大產(chǎn)業(yè)這個大課題，圍繞科技興市、人才強(qiáng)市這個大方略，選準(zhǔn)角度，深入調(diào)研，提出有價值、有份量的意見和建議，協(xié)助黨委、政府解決好事關(guān)X今后發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、根本性問題。要發(fā)揚(yáng)成績，繼續(xù)緊緊緊圍繞項目建設(shè)開展好招商引資活動，努力為擴(kuò)大X經(jīng)濟(jì)總量、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)做出新的貢獻(xiàn)。

　　2、要保持和發(fā)揚(yáng)科學(xué)精神。政協(xié)組織的一項重要工作是推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。政協(xié)拿出的意見和建議首先要科學(xué)。要把政治熱情和科學(xué)精神結(jié)合起來，既要密切關(guān)注全市經(jīng)濟(jì)、政治和社會生活中發(fā)生的大事要事，又要在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對這些大事要事深入細(xì)致地調(diào)查研究，冷靜客觀地進(jìn)行認(rèn)真分析，全方位傾聽各方面的意見建議，拿出切實(shí)可行的研究成果來，為市委決策提供可靠依據(jù)。政協(xié)組織提意見、提建議、提批評時，要有一說一，有二說二，不護(hù)短遮丑，不曲意逢迎，本著為大局著想，為發(fā)展著想，為人民著想的原則，堅持實(shí)事求是，做到有什么說什么，是什么說什么。政協(xié)組織中有不少專家、學(xué)者級的人才，這是X的寶貴財富。希望你們要圍繞X的發(fā)展大膽的開展工作，大膽的參政議政，大膽的提意見、提建議，充分發(fā)揮出參政議政的積極性，真正當(dāng)好市委的智囊和外腦。

　　3、要勇于破解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的難題。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是一個十分龐雜的體系，要解決的問題非常多。因此，協(xié)助市委和政府排解發(fā)展障礙、謀求發(fā)展良策、提高發(fā)展成效，是政協(xié)的重要職責(zé)。X在發(fā)展的過程中遇到過大的困難和嚴(yán)峻的考驗(yàn)，今后也不可能一帆風(fēng)順。當(dāng)前，X經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在著諸多矛盾和問題。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中，經(jīng)濟(jì)總量不大，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不優(yōu)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題還十分突出;在社會領(lǐng)域中，基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)投入不足，城鄉(xiāng)差距逐步擴(kuò)大，就業(yè)矛盾突出，社會保障壓力增大等問題還十分嚴(yán)重;在思想文化領(lǐng)域中，創(chuàng)業(yè)文化還未占主導(dǎo)地位;在干部隊伍中，開發(fā)、開放、服務(wù)的意識和行為還遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了大發(fā)展的需要，等等。政協(xié)履行職能時要敢于觸及這些問題，把這類問題納入?yún)⒄�議政的視野，每年確定一、兩個議題作為調(diào)研對象，集中精力進(jìn)行專題研究;政協(xié)委員要勇于在這類難題上顯身手，圍繞這些問題的解決作調(diào)查、搞研究、求對策。對于有些涉及面廣、復(fù)雜程度高、一時難以有明確定論的課題，既可以就某個問題的某個方面開展針對性的調(diào)研，也可以安排跨年度、承續(xù)式的反復(fù)研究，最終取得相對明確的答案。

　　三、調(diào)動一切積極因素，為建設(shè)和諧社會作貢獻(xiàn)

　　人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，政協(xié)工作涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、社會等各個方面，在建設(shè)和諧社會中具有獨(dú)特的優(yōu)勢，是建設(shè)和諧社會的重要力量。

　　1、要把握好大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題，多做鼓舞士氣的工作。團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力，出戰(zhàn)斗力。X要在“”期間實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，需要政協(xié)發(fā)揮好統(tǒng)戰(zhàn)功能，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，實(shí)現(xiàn)最廣泛的團(tuán)結(jié)，凝聚起更大的力量，以團(tuán)結(jié)凝聚智慧，以團(tuán)結(jié)形成合力，以團(tuán)結(jié)促進(jìn)和諧。要堅持按照求同存異的原則開展協(xié)商討論，鼓勵各界人士充分發(fā)表自己的意見建議，切實(shí)保障政協(xié)委員提出批評和發(fā)表不同意見的自由，努力營造知無不言、言無不盡、融洽和諧、親密無間的氛圍。既要做好團(tuán)結(jié)包括知識分子在內(nèi)的工人群眾、廣大農(nóng)民的工作，又要做好團(tuán)結(jié)民營企業(yè)中的創(chuàng)業(yè)人員和科技人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等新的社會階層的工作，真正實(shí)現(xiàn)最廣泛的團(tuán)結(jié)，為促進(jìn)發(fā)展服務(wù)，為建設(shè)和諧社會服務(wù)。

　　2、多做理順情緒、化解矛盾的工作。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是個漸進(jìn)的過程，改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新矛盾和新問題，難免使群眾的利益和情緒受到影響。政協(xié)組織要加強(qiáng)各黨派、各團(tuán)體、各階層代表人士同群眾的聯(lián)系，了解群眾的現(xiàn)狀，傾聽群眾的呼聲，反映群眾的愿望，關(guān)心群眾的切身利益。要多做增進(jìn)理解、釋疑解惑工作，幫助各階層群眾加深對黨委、政府的理解，幫助他們消除誤解、提高認(rèn)識、形成共識，排解消極情緒。政協(xié)委員要自覺投身于各自所代表的各階層群眾，宣傳開發(fā)開放的方針政策，暢通社情民意的反映渠道，如實(shí)反映群眾的實(shí)際困難，真正做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，智為民所獻(xiàn)，協(xié)助黨委、政府把群眾工作做好。

　　3、多做促進(jìn)社會全面進(jìn)步的工作。和諧社會是經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌發(fā)展的社會，也是科技、教育、文化、藝術(shù)等各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會。政協(xié)要從戰(zhàn)略的高度看待X各項事業(yè)的發(fā)展，把圍繞中心、服務(wù)大局的工作做到經(jīng)濟(jì)、社會的各個方面�？萍肌⒔逃�、文化藝術(shù)、衛(wèi)生等界別的委員，要多形式、多渠道、多層次地履行好自身的職責(zé)與義務(wù)，帶頭傳播先進(jìn)文化，帶頭加強(qiáng)思想道德建設(shè)，帶頭參與和推動群眾性精神文明創(chuàng)建活動，大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、以勞動致富為核心的創(chuàng)業(yè)精神，使我市85萬人民始終保持昂揚(yáng)向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神狀態(tài)，全面推進(jìn)建設(shè)和諧社會進(jìn)程。

　　四、加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步提高政協(xié)工作水平

　　政協(xié)組織是政治協(xié)商的機(jī)構(gòu)，參政議政的場所，民主監(jiān)督的渠道和形式。政協(xié)組織履行三大職能，說到底都是運(yùn)用提案、建議、意見等形式，針對政治、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的一系列問題出主意、想辦法、獻(xiàn)計謀，所出的主意是否現(xiàn)實(shí)可用，所想的辦法是否切實(shí)可行，所獻(xiàn)的謀略是否周到恰當(dāng)，關(guān)鍵是質(zhì)量和水平問題。所以，無論是以全委會、主席會、會等政協(xié)例會形式進(jìn)行的議政項目，還是通過專題調(diào)研、委員視察考察、提案或建議案等形式舉行的參政活動，乃至各專委會和辦公室的日常工作，都要緊緊圍繞提出高質(zhì)量的意見建議來進(jìn)行，都要圍繞做出高水平的協(xié)商監(jiān)督來謀劃，都要圍繞為開放發(fā)展提出切實(shí)可行的真知灼見來加強(qiáng)，都要朝著一個建議產(chǎn)生一項效果、一個意見改進(jìn)一項工作、一個批評促進(jìn)一項轉(zhuǎn)變來努力。為此，提高政協(xié)工作水平至關(guān)重要。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、政協(xié)委員、機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和一系列重要講話，學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識、當(dāng)代科技知識以及其他各方面知識，不斷提高自身的理論素質(zhì)和工作水平。二要勇于創(chuàng)新。要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求，不斷拓展政治協(xié)商的新領(lǐng)域，探索民主監(jiān)督的新形式，創(chuàng)造參政議政的新途徑，切實(shí)提高履行職能的水平和實(shí)效。要在認(rèn)真做好提案和建議案的同時，積極參與民主評議行風(fēng)工作，不斷探索在執(zhí)行黨的路線方針政策、黨風(fēng)廉政建設(shè)、轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)等方面加強(qiáng)民主監(jiān)督的新形式。三要加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷推進(jìn)政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化。政協(xié)工作涉及面廣、規(guī)律性強(qiáng)，在長期的工作實(shí)踐中創(chuàng)造了大量行之有效、生動活潑、可供借鑒的好途徑、好方法、好經(jīng)驗(yàn)，政協(xié)組織要因勢利導(dǎo)，與時俱進(jìn)，把那些被實(shí)踐證明是成功有效的方法加以提升總結(jié)，從中探索總結(jié)新時期政協(xié)工作的規(guī)律，積極推進(jìn)政協(xié)工作沿著制度化、規(guī)范化的軌道不斷前進(jìn)。

　　五、加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度，政協(xié)事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。市委將一如既往地重視政協(xié)工作，堅持按照“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，加強(qiáng)同民主黨派的合作共事，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，充分發(fā)揮政協(xié)組織的作用。各級黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要在黨內(nèi)和全社會廣泛深入地開展統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)理論知識的宣傳教育，提高對政協(xié)工作必要性、重要性和長期性的認(rèn)識。要把政協(xié)工作列入重要議事日程，定期討論研究，并結(jié)合本地實(shí)際情況，不斷完善有關(guān)加強(qiáng)政協(xié)工作的規(guī)定。對大政方針及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活中的重要問題，要適時向政協(xié)通報情況，重要決策要在政協(xié)進(jìn)行協(xié)商。要協(xié)調(diào)政協(xié)與人大、政府及有關(guān)部門的關(guān)系，為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的條件。要認(rèn)真辦理政協(xié)組織和委員的建議、意見和提案，誠懇接受政協(xié)的民主監(jiān)督。各級黨委負(fù)責(zé)人要帶頭參加政協(xié)的重要活動，虛心聽取政協(xié)的意見。黨委班子成員要分工聯(lián)系黨外各界代表人士，廣交深交朋友，進(jìn)一步加強(qiáng)與黨外人士的合作。

　　各位委員、各位同志，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，深入貫徹黨的xx屆五中全會精神，按照省委變“快走”為“快跑”和長春市委在“快跑”中“領(lǐng)跑”的要求，全面落實(shí)中共X市委十一屆十一次全會做出的戰(zhàn)略部署和各項決策，解放思想，開拓創(chuàng)新，同心同德，扎實(shí)工作，為全面完成“”期間的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)X經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展而努力奮斗!

　　最后，祝大會取得圓滿成功!

市委書記糧食工作會議講話 篇4

　　新春伊始，我們隆重召開全市三級干部大會。首先，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向全市人民及廣大基層干部致以新春的祝福，祝大家在新的一年里身體健康、工作順利、萬事如意!

　　今天會議的主題是：提速增效，爭先進(jìn)位，奮力推進(jìn)“實(shí)力麻城”建設(shè)新跨越。下面，我講三點(diǎn)意見。

　　一、審時度勢，爭先進(jìn)位，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展

　　中央明確20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)為“穩(wěn)中求進(jìn)”;省委、省政府確定20xx年全省經(jīng)濟(jì)工作的總要求為“競進(jìn)提質(zhì)”;結(jié)合麻城實(shí)際，市委決定今年以“提速增效，爭先進(jìn)位”為主題，圍繞“黃岡爭首強(qiáng)，中部爭百強(qiáng)，挺進(jìn)全省縣域經(jīng)濟(jì)第一方陣”的目標(biāo)，深入開展“實(shí)力麻城建設(shè)年”活動，全面加快大別山地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)步伐。

　　(一)要充分肯定20xx年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的顯著成績。

　　20xx年，市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民解放思想，跨越奮進(jìn)，在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)明顯下行的宏觀背景下，搶抓發(fā)展機(jī)遇，妥善應(yīng)對異常復(fù)雜的輿情形勢和各種挑戰(zhàn)，自我加壓，奮力作為，開啟了“‘五城同建’，跨越發(fā)展，建設(shè)大別山地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心”的新征程，保持了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展的良好局面。我們推進(jìn)園區(qū)建設(shè)、發(fā)展新型工業(yè)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模工業(yè)企業(yè)戶數(shù)位居黃岡首位;推進(jìn)改革創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新試驗(yàn)的先導(dǎo)區(qū)取得了創(chuàng)造性成果，融資、用地等發(fā)展瓶頸問題得到有效破解;激勵干事創(chuàng)業(yè)、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，形成了比學(xué)趕超、競相跨越的新格局;開展效能建設(shè)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)取得了階段性成效，干部隊伍呈現(xiàn)新氣象。全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值176.4億元，同比增長11.7%;規(guī)模工業(yè)增加值58.79億元，增長19.8%;固定資產(chǎn)投資173億元，增長30.7%;社會消費(fèi)品零售總額77.3億元，增長15.8%;全口徑財政收入20.21億元，增長24.3%;公共財政預(yù)算收入7.55億元，增長20%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16692元，增長13.8%;農(nóng)民人均純收入5278元，增長12.2%。

　　一年來所做的工作，扎實(shí)有效;取得的成績，令人振奮。借此機(jī)會，我代表市委、市政府，向?yàn)槁槌前l(fā)展作出重要貢獻(xiàn)的廣大勞動者、建設(shè)者和社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　(二)要科學(xué)分析麻城發(fā)展面臨的新形勢，合理確定20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。

　　20xx年是深入貫徹落實(shí)精神的開局之年，是“實(shí)力麻城”建設(shè)的關(guān)鍵之年、加速之年、跨越之年。我們要科學(xué)研判面臨的新形勢、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，立足實(shí)際謀劃好新目標(biāo)。

　　一是要冷靜分析新的復(fù)雜形勢。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)仍處于低迷狀態(tài)，不確定因素增多，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入低速增長期，不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出。這將給我們的發(fā)展帶來新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。對此，我們務(wù)必要有充分的思想準(zhǔn)備。

　　二是要主動把握新的發(fā)展機(jī)遇。其一，大別山連片扶貧開發(fā)全面啟動，國家住建部已確定駐點(diǎn)麻城，麻城必將獲得“直通車”式的政策惠顧。其二，國家正在編制大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃，大別山試驗(yàn)區(qū)今年有望上升到國家戰(zhàn)略層面，麻城作為大別山革命老區(qū)中人口多、面積大、交通區(qū)位最好的縣市，必將獲得更多的政策支持。其三，中央更加重視中部地區(qū)開放開發(fā)。麻城地處武漢城市圈和皖江城市帶之間，是長江中游城市集群中的重要節(jié)點(diǎn)城市，在新一輪區(qū)域競爭協(xié)作中必將迎來新的發(fā)展機(jī)遇，獲取新的政策紅利。加之，市鄉(xiāng)兩級換屆以來，市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾扎實(shí)苦干、創(chuàng)新突破，做了大量卓有成效的工作，為加快趕超奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)�？梢灶A(yù)見，20xx年，麻城面臨的機(jī)遇更多，發(fā)展的動力更足、后勁更強(qiáng)、前景更加廣闊。

　　三是要積極正視新的競爭態(tài)勢。首先，要站在黃岡全域看競爭。去年以來，黃岡全境都納入了湖北大別山試驗(yàn)區(qū)范圍，各縣市紛紛爭政策、搶項目、拼實(shí)力，麻城處于前有標(biāo)兵一馬當(dāng)先、后有追兵步步緊逼的重圍之中。武穴工業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，正在拼盡全力捍衛(wèi)“黃岡首強(qiáng)”的席位;黃州占據(jù)“首善之地”的行政優(yōu)勢，全國最大的LNG生產(chǎn)基地將建成投產(chǎn)，城東新區(qū)開發(fā)速度空前;紅安依托靠近武漢的優(yōu)勢，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商，打造“百億園區(qū)”，來勢洶洶;黃梅小池開發(fā)上升為省級戰(zhàn)略，得到了省委、省政府的大力支持，大有后來居上之勢;蘄春擺開城南、河西“兩大新區(qū)”建設(shè)的戰(zhàn)場，再造新城，氣魄宏大;浠水與黃石“聯(lián)姻”，規(guī)劃150平方公里的濱江新區(qū)，大有跳躍發(fā)展之勢。其二，站在武漢城市圈內(nèi)看競爭。武漢城市圈內(nèi)二十多個縣市都在競相發(fā)展、相互趕超，“蛋糕”有限，競爭的壓力越來越大。其三，站在大別山地區(qū)看競爭。金寨爭取到新批準(zhǔn)的省級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃50平方公里，發(fā)展勢如破竹;霍山創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)學(xué)界認(rèn)同的“霍山現(xiàn)象”，去年實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值71.7億元，增長17.5%;固始連續(xù)多年躋身“中部百強(qiáng)”行列，享有“中原小溫州”的美譽(yù);新縣、潢川、光山在產(chǎn)業(yè)開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)方面都亮點(diǎn)紛呈。面對百舸爭流、千帆競發(fā)的逼人態(tài)勢，各縣市都卯足了勁、使出了渾身解數(shù)。麻城不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退，稍有松懈就會掉隊落伍。

　　同時，我們還要積極正視工作中存在的突出問題，比如經(jīng)濟(jì)總量還不大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不優(yōu)、體制機(jī)制上的創(chuàng)新突破還不多、抓落實(shí)的力度還不大，特別是干部作風(fēng)與跨越發(fā)展的要求相比、與群眾的期望相比還有較大差距，等等。總之，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)前所未有，但只要我們堅定信心、下定決心，樹立“遇強(qiáng)越強(qiáng)、遇勇越勇”的頑強(qiáng)作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)“勇往直前、決戰(zhàn)決勝”的拼搏精神，就一定能實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位、跨越發(fā)展的目標(biāo)。

　　根據(jù)精神及中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，結(jié)合麻城實(shí)際，經(jīng)過審慎研判和科學(xué)測算，市委確定20xx年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長13%，規(guī)模工業(yè)增加值增長20%以上，固定資產(chǎn)投資增長30%以上，社會消費(fèi)品零售總額增長15%以上，公共財政預(yù)算收入增長17%以上，城鄉(xiāng)居民可支配收入增長13%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)，人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)，完成上級下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)。

　　二、理清思路，突出重點(diǎn)，深入開展“實(shí)力麻城建設(shè)年”活動

　　市委確立建設(shè)“實(shí)力麻城”的總體思路為：堅持“四化同步”，推進(jìn)“產(chǎn)城一體”，強(qiáng)化項目支撐，突出創(chuàng)新驅(qū)動，努力實(shí)現(xiàn)“黃岡爭首強(qiáng)，中部爭百強(qiáng)，挺進(jìn)全省縣域經(jīng)濟(jì)第一方陣”的目標(biāo)。

　　——堅持“四化同步”。 “四化同步”是麻城科學(xué)發(fā)展的根本路徑，也是建設(shè)實(shí)力麻城的關(guān)鍵。立足麻城市情來看，工業(yè)化是“四化”之首，是建設(shè)“實(shí)力麻城”的第一支撐。工業(yè)是財富之母、實(shí)力之基、跨越之本。麻城的工業(yè)化率只有40.7%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重只有3.27%，總體上仍處于工業(yè)化初期。要毫不動搖地堅定工業(yè)在發(fā)展中的首要地位，發(fā)揮工業(yè)在實(shí)力麻城建設(shè)中的支撐作用，主攻園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型，做強(qiáng)工業(yè)，做大規(guī)模，做足后勁。城鎮(zhèn)化是跨越抓手，是建設(shè)“實(shí)力麻城”的重要引擎。城鎮(zhèn)化正成為擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力。麻城的城鎮(zhèn)化率只有41.84%，城鎮(zhèn)建設(shè)存在粗放擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)支撐乏力、農(nóng)民難以市民化等問題。要搶抓國家推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的機(jī)遇，加快建設(shè)新城市、新城鎮(zhèn)、新農(nóng)村，驅(qū)動縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。信息化是轉(zhuǎn)型動力，是建設(shè)“實(shí)力麻城”的重要推力。麻城與發(fā)達(dá)地區(qū)在一二三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)化上的差距很大，但在信息化上的差距不是很大。要按照“一步到位”的思路推進(jìn)信息化，積極謀劃推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)，依靠信息化探索一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，依靠信息化推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，依靠信息化推進(jìn)政務(wù)服務(wù)和社會管理優(yōu)化升級。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是待解難題，是建設(shè)“實(shí)力麻城”的緊迫任務(wù)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是麻城發(fā)展的“短板”，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重只有50.1%。要大力創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機(jī)制，著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

　　——推進(jìn)“產(chǎn)城一體”。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造供給，城鎮(zhèn)創(chuàng)造需求，產(chǎn)業(yè)開發(fā)與城鎮(zhèn)建設(shè)構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“兩輪”。二者不可偏廢，不能搞“兩張皮”，產(chǎn)業(yè)開發(fā)單兵突進(jìn)、城鎮(zhèn)建設(shè)配套滯后，或是為了“造城”而“造城”、脫離產(chǎn)業(yè)“大拆大建”，這都是不可持續(xù)的發(fā)展方式。要按照“以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城聯(lián)動、融合發(fā)展”的思路，突出規(guī)劃引領(lǐng)，堅持市場運(yùn)作，注重產(chǎn)業(yè)培育，統(tǒng)籌推進(jìn)做大產(chǎn)業(yè)和做優(yōu)城鎮(zhèn)，努力形成產(chǎn)城一體、互促共進(jìn)的雙輪驅(qū)動格局。

　　——強(qiáng)化項目支撐。項目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“牛鼻子”，任何時候都要牢牢抓住不放。建設(shè)大別山地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心，關(guān)鍵是要有一批實(shí)實(shí)在在的重點(diǎn)項目作支撐。要推進(jìn)“目標(biāo)項目化”、“規(guī)劃項目化”、“工作項目化”，把工作的關(guān)鍵點(diǎn)和切入點(diǎn)放在項目建設(shè)上。要積極謀劃項目，全力爭取項目，加快實(shí)施項目，重點(diǎn)推進(jìn)打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的項目，強(qiáng)實(shí)力、增后勁的項目，改面貌、拓空間的項目，順民意、惠民生的項目，以一批批好項目、大項目構(gòu)筑起大別山地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心的宏偉大廈。

　　——突出創(chuàng)新驅(qū)動。創(chuàng)新是發(fā)展的內(nèi)生動力，也是持久動力。提出“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”，從“要素驅(qū)動”、“投資驅(qū)動”向“創(chuàng)新驅(qū)動”轉(zhuǎn)變已成為我國的重要發(fā)展趨向。要搶抓大別山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，圍繞建設(shè)“創(chuàng)新試驗(yàn)的先導(dǎo)區(qū)”的目標(biāo)，先行先試，大膽探索，爭做大別山創(chuàng)新發(fā)展的排頭兵。要大力推進(jìn)戰(zhàn)略創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會大幅跨越、城市實(shí)力大幅躍升。

　　按照以上思路，20xx年推進(jìn)“實(shí)力麻城”建設(shè)要重點(diǎn)做好以下工作：

　　(一)集中智慧推進(jìn)創(chuàng)新試驗(yàn)。堅持把改革創(chuàng)新作為加快發(fā)展的根本動力，積極探索麻城在大別山地區(qū)率先崛起之路。一是創(chuàng)新思路，提升戰(zhàn)略的高度。加強(qiáng)城市發(fā)展戰(zhàn)略研究，進(jìn)一步找準(zhǔn)麻城的發(fā)展目標(biāo)、角色定位和競爭優(yōu)勢。積極推進(jìn)與省級、國家級層面的規(guī)劃對接，爭取在《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》中謀求更高的規(guī)劃定位，贏得主動。繼續(xù)拓寬與大別山周邊縣市、大京九和滬漢蓉沿線城市、長江中游城市集群、皖江城市帶的戰(zhàn)略協(xié)作、經(jīng)貿(mào)合作與文化交流，進(jìn)一步提升城市知名度、文化美譽(yù)度和經(jīng)濟(jì)影響力。繼續(xù)創(chuàng)新綠色發(fā)展路徑，做大叫響杜鵑花、福白菊、山茶花、玫瑰花、杏花“五朵金花”等綠色產(chǎn)業(yè)和品牌。二是創(chuàng)新工作，拓展跨越的寬度。著力以創(chuàng)新破解阻礙發(fā)展的瓶頸難題，鞏固先行先試、創(chuàng)新試驗(yàn)的成果，繼續(xù)創(chuàng)新用地模式，保障項目建設(shè)用地需求;創(chuàng)新融資模式，突破新的融資方式;創(chuàng)新征收模式，探索土地房屋和諧征收新機(jī)制;創(chuàng)新社會管理模式，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)和網(wǎng)格化管理;創(chuàng)新政績考核方式，調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。三是創(chuàng)新示范，彰顯試點(diǎn)的亮度。圍繞園區(qū)建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、扶貧攻堅、社區(qū)建設(shè)、民生改善等辦好一批示范點(diǎn)，打造一批在黃岡、全省乃至全國有影響的工作亮點(diǎn)。

　　(二)集中要素推進(jìn)興工強(qiáng)市。堅定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，打造“百億園區(qū)、百億鄉(xiāng)鎮(zhèn)、百億產(chǎn)業(yè)、百億企業(yè)”，做強(qiáng)做大新型工業(yè)。一是建設(shè)大園區(qū)。加快實(shí)施開發(fā)區(qū)南擴(kuò)工程，今年確保完成“655”工程目標(biāo)(即打通完善6條路，收儲平整土地5000畝，完成招商引資50億元)，爭創(chuàng)全省新型工業(yè)化示范園區(qū)。持續(xù)開展A類鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設(shè)拉練競賽，力爭2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)入全省百強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中發(fā)展，支持“飛地招商”，鼓勵B類鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引項目進(jìn)駐“1+6”工業(yè)園區(qū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)要努力形成特色鮮明、優(yōu)勢互補(bǔ)、競相超越的生動局面，力爭全年新進(jìn)規(guī)模企業(yè)30家以上。二是培育大產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展汽配冶金、新型建材、電力能源、農(nóng)產(chǎn)品加工“四大工業(yè)集群”，打造核心增長極。培育“百億產(chǎn)業(yè)”，力爭汽配冶金產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值率先突破百億元大關(guān)。全力培育產(chǎn)業(yè)鏈條長、附加值高、社會效益好的新興產(chǎn)業(yè)，支持發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施中小企業(yè)成長工程、低效企業(yè)提質(zhì)增效工程，注重以信息化改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，支持壯大中小企業(yè)，扶持培育小微企業(yè)，努力形成工業(yè)企業(yè)群星璀璨的新局面。繼續(xù)支持興業(yè)爐料、馬勒三環(huán)等龍頭企業(yè)和屯倉管業(yè)、鑫鎳鑫、順達(dá)汽配、大帆汽配、福田液壓等骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。三是營造大環(huán)境。牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念，著力優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，對企業(yè)少干預(yù)、多服務(wù)，少限制、多支持。繼續(xù)推行市級領(lǐng)導(dǎo)掛帥服務(wù)工業(yè)項目、專班駐點(diǎn)服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)工作機(jī)制，努力為園區(qū)建設(shè)、工業(yè)項目開辟“綠色通道”，幫助企業(yè)解決審批辦證、用工、用電、用地、融資等方面的實(shí)際難題。

　　(三)集中資源推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)。積極挖掘特色農(nóng)業(yè)資源、旅游資源、物流資源，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，提高發(fā)展質(zhì)效。一是創(chuàng)新發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。圍繞“農(nóng)民增收入、農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力”的目標(biāo)，按照“穩(wěn)糧油、壯特色、興加工、創(chuàng)名優(yōu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、添活力”的思路，大力創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機(jī)制，做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)，為xx期間實(shí)現(xiàn)“雙百億”(實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值100億元、農(nóng)副產(chǎn)品加工增值100億元)目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。積極構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，培育一批具有市場競爭力、產(chǎn)業(yè)示范性、經(jīng)濟(jì)帶動力的農(nóng)民專業(yè)合作社。積極開展土地流轉(zhuǎn)和土地集約利用試點(diǎn)，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)規(guī)�；�經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、市場化營銷，形成“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營格局。全力招引和培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，積極破解特色農(nóng)產(chǎn)品加工增值難題。二是轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)。加強(qiáng)旅游規(guī)劃和創(chuàng)意策劃，搭建“旅投”融資平臺，借“市場之力”開發(fā)旅游資源。繼續(xù)放大杜鵑花品牌效應(yīng)，推進(jìn)龜峰山創(chuàng)建5A級景區(qū)，做實(shí)“杜鵑花經(jīng)濟(jì)”。進(jìn)一步創(chuàng)新旅游營銷手段，堅持品牌營銷與景區(qū)營銷并重、景點(diǎn)營銷與城市營銷并重、傳統(tǒng)媒體營銷與新興媒體營銷并重、旅游產(chǎn)品營銷與旅游資源營銷并重，推動“旅游景觀”、“旅游人氣”向“旅游經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。三是擴(kuò)張發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。著力把交通區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商貿(mào)物流優(yōu)勢，大手筆推進(jìn)商貿(mào)物流網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃布局。積極推進(jìn)鄂豫皖農(nóng)商物流港、中部石材交易中心、汽摩配市場等專業(yè)市場建設(shè)。

　　(四)集中精力推進(jìn)項目建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部要集中三分之一以上的精力抓項目建設(shè)，抓招商引資。不僅要爭政策性項目，還要爭市場性、產(chǎn)業(yè)性項目;不僅要爭普惠性項目，還要爭競爭性項目，爭“無中生有”、“唯我獨(dú)有”的戰(zhàn)略性項目，確保項目投資規(guī)模大幅超越周邊縣市。要狠抓項目建設(shè)�；�礎(chǔ)設(shè)施方面，加快麻竹(麻城—竹山)、麻陽(麻城—陽新)高速公路建設(shè)，跟蹤推進(jìn)隨麻安(隨州—麻城—安慶)、麻六(麻城—六安)鐵路、106國道繞城改造等項目，全力爭取舉水河城區(qū)段治理、大中型灌區(qū)配套改造等項目。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，跟蹤推進(jìn)大別山電廠二期、夫子河抽水蓄能等項目。城市建設(shè)方面，加快實(shí)施開發(fā)區(qū)南擴(kuò)、城市綜合體、“兩河四岸”景觀建設(shè)等項目。改善民生方面，積極爭取和推進(jìn)大別山中心醫(yī)院、應(yīng)急避險救助中心、老年休養(yǎng)中心、文化體育中心、人力資源市場等項目。要大干招商引資。堅持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的“第一抓手”，重點(diǎn)抓好專班招商和以商招商，積極研究和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商，大力探索網(wǎng)絡(luò)招商和委托招商，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)開展“上門招商”，力爭在引進(jìn)強(qiáng)企、名企、央企上實(shí)現(xiàn)新突破。選派優(yōu)秀年輕干部到招商引資崗位掛職鍛煉，重獎、重用招商有功人員，獎得“讓人眼紅”。力爭全年實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金50億元以上，招引億元項目20個以上，實(shí)現(xiàn)招引特大項目的新突破。要創(chuàng)優(yōu)項目投資環(huán)境。鞏固效能建設(shè)成果，繼續(xù)推進(jìn)“三集中四減五制”，推進(jìn)行政審批及收費(fèi)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，推進(jìn)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察，著力規(guī)范和理順“政務(wù)超市”運(yùn)行機(jī)制。規(guī)范招投標(biāo)行為，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易中心建設(shè)。強(qiáng)力打擊招投標(biāo)中“圍標(biāo)”、“串標(biāo)”問題，打擊欺行霸市行為，營造公平競爭的市場環(huán)境。

　　(五)集中民力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。充分調(diào)動社會資本和群眾力量推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。一是建設(shè)新城市。圍繞開發(fā)“兩大新區(qū)”(西城新區(qū)、城東新區(qū))、打造“兩河四岸”(舉水河、桃林河)、提升“兩大主軸”(金橋大道、金通大道)，推進(jìn)環(huán)境、功能、形象、品位“四大提升”。加快實(shí)施重點(diǎn)市政工程，做好精細(xì)化規(guī)劃、建設(shè)、管理。狠抓綠化增量，推進(jìn)“千棵大苗進(jìn)城”、“十萬盆鮮花上街”。全面加快湖廣移民公園、城市綜合體等工程建設(shè)，推進(jìn)城建惠民。二是建設(shè)新城鎮(zhèn)。堅持科學(xué)規(guī)劃、市場運(yùn)作、產(chǎn)城一體、彰顯特色，突破城鎮(zhèn)建設(shè)難題。宋埠鎮(zhèn)、白果鎮(zhèn)要拓寬視野、提升品位，大手筆謀劃市域副中心建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)推進(jìn)“3+X”工程，即在“三個一”(明確一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)一個農(nóng)村新社區(qū)、完成一項重大基礎(chǔ)設(shè)施工程)的基礎(chǔ)上，打造若干發(fā)展亮點(diǎn)。三是建設(shè)新農(nóng)村。堅持以點(diǎn)帶面、統(tǒng)籌兼顧、因地制宜，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。重點(diǎn)抓好杏龜沿線、紅色旅游公路沿線、106國道沿線新農(nóng)村示范帶建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)交通主干道沿線的規(guī)劃管控。深入推進(jìn)村莊環(huán)境大整治，健全農(nóng)村環(huán)境保潔長效機(jī)制，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排，興起城鄉(xiāng)綠化熱潮，爭創(chuàng)省級森林城市、全國綠化模范縣(市)。

　　(六)集中財力推進(jìn)民生改善。強(qiáng)化“以人為本、執(zhí)政為民”的理念，關(guān)注民生、改善民生，不斷提高群眾的殷實(shí)度、文明度、滿意度，增強(qiáng)群眾的安全感、自豪感、歸屬感。一是重視民生疾苦不含糊。深入基層、深入群眾，體察民情、匯集民智、化解民困。妥善處理群眾的來信來訪，認(rèn)真辦理“12345”為民服務(wù)熱線交辦的事項，對群眾的合理訴求，要高度重視，不可敷衍塞責(zé);對群眾的實(shí)際困難，要盡力解決，不可上推下卸。二是增加民生支出不落空。進(jìn)一步推進(jìn)財力向農(nóng)村基層傾斜，向邊遠(yuǎn)山區(qū)傾斜，向民生事業(yè)傾斜，向困難群體傾斜，確保年度民生支出增幅明顯高于財政平均支出增幅。三是落實(shí)民生政策不打折。認(rèn)真管好用好各項惠民資金，切實(shí)做到不碰民生資金的“高壓線”，不與民爭利，不侵犯群眾利益。進(jìn)一步完善社會保障體系和社會救助體系，著力提高城鄉(xiāng)社保、低保、醫(yī)保、新農(nóng)合等惠民政策的實(shí)效。四是發(fā)展民生事業(yè)不松懈。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化教育均衡發(fā)展理念，推進(jìn)教育資源向農(nóng)村薄弱學(xué)校傾斜，加強(qiáng)邊遠(yuǎn)山區(qū)教學(xué)點(diǎn)建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立幼兒園建設(shè)。深入推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加快公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，廣泛開展群眾性文化活動。做實(shí)計劃生育基層基礎(chǔ)工作，大力整治出生人口性別比偏高問題。進(jìn)一步加強(qiáng)社會管理綜合治理，打造“平安城市”、“和諧城市”。

　　三、解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力為“實(shí)力麻城”建設(shè)提供思想作風(fēng)保障

　　建設(shè)實(shí)力麻城，關(guān)鍵在干部，根本靠實(shí)干。廣大黨員干部要破除陳舊的思想觀念，保持蓬勃的精神狀態(tài)，弘揚(yáng)優(yōu)良的工作作風(fēng)，推進(jìn)麻城更好更快發(fā)展。

　　(一)剖析思想癥結(jié)，推進(jìn)思想大解放。

　　思想的封閉、思路的陳舊、思維的僵化，就是發(fā)展最大的障礙。麻城要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，就是要求各級黨員干部找準(zhǔn)思想上的癥結(jié)，推進(jìn)思想大解放。

　　一是在剖析“麻城之窮”中推進(jìn)思想大解放。“麻城之窮”主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)總量小、人均收入低，特別是在全省排位靠后，在全國仍居貧困縣市之列。20xx年在全省縣域經(jīng)濟(jì)考核中麻城位于第45位，處于第二方陣靠后的位置。這些都與麻城作為人口大市、版圖大市的地位極不相稱。“經(jīng)濟(jì)之窮”根源在于“思想之窮”。我們必須清醒地看到自身的差距和落后的現(xiàn)狀，破除小富即安、小進(jìn)即滿、夜郎自大的思想障礙，勇于拓寬視野，站在更高的起點(diǎn)上，確立更高的趕超目標(biāo)，鍥而不舍地爭先進(jìn)位。

　　二是在剖析“麻城之慢”中推進(jìn)思想大解放。“麻城之慢”表現(xiàn)之一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢。盡管近幾年麻城的GDP增速一直高于全省、全國平均水平，但是人均GDP和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入?yún)s遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省、全國平均水平。到20xx年實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，全國只需保持年均7.17%的增速，而麻城必須保持13%以上的增速。其二是項目建設(shè)慢。普通工業(yè)項目一般縣市的建設(shè)周期為一年左右，而麻城要一年半到兩年，有的項目甚至“只看到開工，看不到竣工”。其三是工作落實(shí)慢。一些干部缺乏緊迫感和時間觀念，工作節(jié)奏慢、效率低，或是定了不干、拖著不辦，常常貽誤了大好時機(jī)。要強(qiáng)化“逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)亦退”的危機(jī)意識，堅持“能快則快、快上加快”，以“只爭朝夕、奮起直追”的姿態(tài)推進(jìn)發(fā)展提速和經(jīng)濟(jì)趕超。

　　三是在剖析“麻城之貴”中推進(jìn)思想大解放。“麻城之貴”表現(xiàn)有三：市民感覺“物價貴”，客商感覺“辦事成本貴”，政府感覺“城建維護(hù)成本貴”。經(jīng)商氛圍不濃，市場主體培育不夠，競爭不充分，所以物價居高難下;缺乏開放意識和服務(wù)意識，行政效能低，所以投資客商感覺商務(wù)成本高;城建缺乏長遠(yuǎn)系統(tǒng)規(guī)劃，盲目“攤大餅”，私房林立，建設(shè)無序，基礎(chǔ)設(shè)施配套和管理維護(hù)成本自然就高。破除“麻城之貴”這個焦點(diǎn)難題，關(guān)鍵就是要革除“畫地為牢、作繭自縛、壟斷排外、輕商輕諾”的落后思想，樹立開放意識，大興重商文化，強(qiáng)化重商舉措。凡是有利于麻城發(fā)展的，我們都要熱烈歡迎;凡是壟斷排外、阻礙發(fā)展的，我們都要堅決反對。

　　四是在剖析“麻城之難”中推進(jìn)思想大解放。“麻城之難”核心就是“辦事難”，根本就是“環(huán)境差”。去年，我們開展效能建設(shè)，推進(jìn)治庸問責(zé)，“辦事難”有所緩解。但是，發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu)，人難找、臉難看、審批慢、證難辦的問題仍然存在，少數(shù)科所隊長“吃拿卡要”現(xiàn)象仍然存在，“沒有關(guān)系辦不了事”、“不請客送禮辦不好事”的怪圈仍然存在。千難萬難，根本上在于革除思想上的頑疾。各級黨員干部要破除特權(quán)思想，強(qiáng)化公仆意識，創(chuàng)新服務(wù)理念，培育職業(yè)精神，倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　(二)弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，促進(jìn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。黨員干部的能力、素質(zhì)和作風(fēng)決定麻城跨越發(fā)展大業(yè)的成敗。建設(shè)“實(shí)力麻城”必須以務(wù)實(shí)的精神、過硬的作風(fēng)、優(yōu)良的環(huán)境作保障。

　　一要振奮精神，營造“麻城氣場”。推進(jìn)“實(shí)力麻城”建設(shè)，需要我們大力發(fā)揚(yáng)紅色精神，爭做具有戰(zhàn)斗精神、擔(dān)當(dāng)精神和犧牲精神的戰(zhàn)士，樹立“領(lǐng)跑大別山”的志氣，營造強(qiáng)大的“麻城氣場”，把麻城打造成為爭先進(jìn)位的精神高地、財富聚集的投資洼地、創(chuàng)新跨越的改革陣地。要繼續(xù)開展重點(diǎn)工作拉練競賽，完善考核獎懲機(jī)制，形成“人心思進(jìn)、人心思干”的干事氛圍，營造“你追我趕、比學(xué)趕超”的競爭氣場，在推進(jìn)各項工作爭先進(jìn)位中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的整體跨越。

　　二要鍛造作風(fēng)，提升“麻城效能”。要鞏固“效能麻城建設(shè)年”活動成果，持續(xù)開展明察暗訪，推進(jìn)效能建設(shè)、治庸問責(zé)常態(tài)化，大力整治“庸懶散軟奢”等突出問題，把“麻城效能”打造成為麻城最重要的品牌。在此，要鄭重地重申效能建設(shè) “四個禁止”、公務(wù)接待 “四個嚴(yán)禁”以及“六個一律通報批評”、“六個一律免職”等規(guī)章制度，重申《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施細(xì)則》。對于違反上述規(guī)章制度、損害黨和政府形象、損害麻城形象的，一律嚴(yán)肅查處，絕不姑息。要進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類考核、市直部門績效考核機(jī)制，激勵引導(dǎo)各級干部干實(shí)事、創(chuàng)實(shí)績。要按照中組部“一定三有”(定權(quán)責(zé)立規(guī)矩、收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng))的要求，完善村(社區(qū))干部“三考一定”考核機(jī)制，調(diào)動村(社區(qū))干部工作積極性。要進(jìn)一步樹立“重實(shí)干、重實(shí)績”的用人導(dǎo)向，堅持“人崗相適”原則和“能力席位”標(biāo)準(zhǔn)，加大不勝任現(xiàn)職干部調(diào)整力度。全面加大工作督查力度，盯住不落實(shí)的事，查處不落實(shí)的人，推進(jìn)重點(diǎn)工作快落實(shí)。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。少一些吃喝應(yīng)酬、玩物喪志，多一些心無雜念、愛崗敬業(yè);少一些吹吹拍拍、拉拉扯扯，多一些真抓實(shí)干、干事創(chuàng)業(yè)。要大力弘揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)。做到勇于擔(dān)事、擔(dān)難、擔(dān)責(zé)、擔(dān)屈，做到勇往直前敢打硬仗、銳意革新敢破難題。要大力弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。干工作保持快節(jié)奏、高效率，做到“說了就算、定了就干”、“不等不拖、立言立行”。多召開現(xiàn)場辦公會、專題調(diào)研會，多推行“馬上就辦”，少一點(diǎn)“明天再辦”。要大力弘揚(yáng)一抓到底的作風(fēng)。經(jīng)過科學(xué)決策敲定的事，要咬定目標(biāo)不放松，以“抓鐵留痕、踏石留印”的決心與力度抓落實(shí)，確保取得實(shí)效。

　　三要塑造形象，凝聚“麻城正能量”。干部形象是城市興衰的風(fēng)向標(biāo)。廣大黨員干部要轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象，提升精氣神，凝聚正能量。在講宗旨中凝聚正能量。要強(qiáng)化服務(wù)的宗旨，增進(jìn)與群眾的感情，深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育活動，持續(xù)開展“三萬”活動，扎實(shí)開展“結(jié)對幫扶”，辦好惠民實(shí)事，凝聚黨心民心。在講學(xué)習(xí)中凝聚正能量。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型團(tuán)隊和能力席位建設(shè)，確保干部的能力素質(zhì)、思想觀念能夠適應(yīng)工作的新形勢，符合發(fā)展的新要求。在講正氣中凝聚正能量。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，維護(hù)麻城形象、維護(hù)發(fā)展大局。繼續(xù)深入開展基層黨建“兩評兩促”活動，純潔黨員干部隊伍。黨員干部要講正氣、講原則，不信口開河、不以訛傳訛、不惹是生非、不幸災(zāi)樂禍，保持公道正派，養(yǎng)成浩然正氣，爭做新風(fēng)正氣的引領(lǐng)者。在講廉潔中凝聚正能量。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，做到有案必查、有貪必反、有腐必懲、有亂必治，以反腐倡廉建設(shè)的新成效取信于民。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定，正派做人，干凈做官，保持清正廉潔的政治本色。要加強(qiáng)村級財務(wù)監(jiān)管，規(guī)范村級“三資”(資金、資產(chǎn)、資源)管理。要大力治理奢侈浪費(fèi)，遏制“身邊的腐敗”、“舌尖上的腐敗”。

　　同志們，時代賦予我們機(jī)遇，人民寄予我們厚望。希望同志們勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為，提速增效，爭先進(jìn)位，努力開創(chuàng)麻城更好更快發(fā)展的新篇章，為建設(shè)大別山地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心作出新的更大貢獻(xiàn)!

市委書記糧食工作會議講話 篇5

　　同志們：

　　這次全市教育工作會議，是在全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹海西發(fā)展《規(guī)劃》，深入實(shí)施環(huán)三戰(zhàn)略，奮力開創(chuàng)“”良好開局的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議。市委、市政府高度重視，全省教育工作會議后，市委、市政府組織安排了多次調(diào)研，召開多場專題座談會，在此基礎(chǔ)上，制定出臺了《關(guān)于貫徹<福建省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)>的實(shí)施意見》，這份文件有不少含金量高的政策措施，指導(dǎo)性、操作性都很強(qiáng)，是指引當(dāng)前和今后一個時期教育發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，也為這次會議的召開奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

　　人人享有優(yōu)質(zhì)教育，是黨委政府為民負(fù)責(zé)、改善民生的重要標(biāo)志，也是科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的重要內(nèi)容。市委、市政府歷來重視教育事業(yè)發(fā)展，近年來，通過大力實(shí)施科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，不斷加快教育事業(yè)改革發(fā)展步伐，取得了良好成效。 “”期間，新建、改建、擴(kuò)建中小學(xué)校舍39萬平方米，教育環(huán)境逐步改善，教師隊伍素質(zhì)明顯提高，素質(zhì)教育全面推進(jìn)。全市小學(xué)入學(xué)率和初中保留率分別達(dá)99.99%、98.42%;初中生入學(xué)率和學(xué)前三年入園率分別達(dá)91.2%、90%;高中階段毛入學(xué)率和高考錄取率分別達(dá)81.1%、75%，與20xx年相比均有了顯著提高。尤其振奮人心的是，寧德師專升格為寧德師范學(xué)院，結(jié)束了我市無全日制本科大學(xué)的歷史，翻開了寧德高等教育發(fā)展的新篇章。這些成績的取得，是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府惠民政策和海西跨越發(fā)展機(jī)遇綜合作用的結(jié)果，是環(huán)三戰(zhàn)略深入實(shí)施、引領(lǐng)效應(yīng)凸顯的結(jié)果，是廣大教育工作者默默耕耘、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表市委、市政府，向長期奮戰(zhàn)在教育工作戰(zhàn)線的同志們致以衷心的感謝和誠摯的問候!剛才，廖小軍市長作了一個很好的報告，總結(jié)了過去、部署了未來，講得很具體很全面，我完全贊同，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

　　一、統(tǒng)一思想，對教育事業(yè)的重要性要有更充分的認(rèn)識

　　教育事業(yè)，是黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重要組成部分，事關(guān)民生改善，關(guān)乎千家萬戶的切身利益。

　　1、加快教育事業(yè)發(fā)展，是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的重要決策部署。黨的xx屆五中全會明確指出：“要全面貫徹黨的教育方針，保障公民依法享有受教育的權(quán)利”。去年以來，中央和省里相繼召開教育工作會議，進(jìn)一步明確了教育事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、工作方針和目標(biāo)任務(wù)，頒布實(shí)施了一系列政策文件。今年4月24日，在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會上，發(fā)表了熱情洋溢的講話，深刻闡述了加快教育發(fā)展的重大意義。這些重要精神，都為教育事業(yè)發(fā)展指明了方向，提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。全市上下一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，立足當(dāng)前，展望“”，把思想行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，心無旁騖地推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。

　　2、加快教育事業(yè)發(fā)展，是寧德科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的基礎(chǔ)保障�？茖W(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展不僅僅是經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)、高速度發(fā)展，更是經(jīng)濟(jì)社會的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，是人的全面發(fā)展。當(dāng)前，全市上下正在搶抓海西發(fā)展《規(guī)劃》獲批的重大歷史機(jī)遇，深入實(shí)施環(huán)三發(fā)展戰(zhàn)略，以“彎道超車、越位趕超、跨越發(fā)展”的氣魄，全力推動寧德加速崛起。在這樣的大背景下，越是“黃金發(fā)展期”，我們越需要各類杰出人才的支撐，越需要勞動者素質(zhì)的提高，這就離不開教育事業(yè)的大發(fā)展。一旦離開教育事業(yè)的基礎(chǔ)保障，發(fā)展就成了無根之木、無源之水。唯有統(tǒng)籌發(fā)展、加快發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的目的。

　　3、加快教育事業(yè)發(fā)展，是提高全市人民幸福指數(shù)的重要途徑。幸福指數(shù)，是社會運(yùn)行狀況的“晴雨表”，也是民心向背的“風(fēng)向標(biāo)”。對人民群眾而言，教育事業(yè)承載著大家對自身幸福生活和下一代美好未來的期盼。從寧德市情看，雖然我們的教育事業(yè)“”期間發(fā)展很快，但與人民群眾的新要求新期待相比，還存在不小差距。比如， “雙高普九”任務(wù)艱巨，全省有18個縣(市、區(qū))未通過，我市就占了7個;還有，教育領(lǐng)域經(jīng)常“留不住人”，高端人才流向省城和發(fā)達(dá)地區(qū)。面對這樣的情況，我們一定要樹立憂患意識，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，圍繞“學(xué)有所教”的目標(biāo)，采取更有力的舉措，推進(jìn)教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。

　　二、教育先行，為環(huán)三跨越發(fā)展提供更強(qiáng)大的人才智力支持

　　百年大計，教育為本。優(yōu)先發(fā)展教育，是黨和國家提出并長期堅持的一項重大方針,我們一定要始終堅定不移地抓緊抓好。

　　1、要牢牢把握教育優(yōu)先發(fā)展這一戰(zhàn)略。堅持教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用，至關(guān)重要。教育發(fā)展要優(yōu)先規(guī)劃。市里根據(jù)全國、全省《教育規(guī)劃綱要》精神，提出了“三年邁上新臺階，五年打翻身仗，十年超越全省平均水平”的目標(biāo)，力爭到20xx年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，進(jìn)入教育強(qiáng)市和人力資源強(qiáng)市行列。各級各部門都要結(jié)合“”規(guī)劃實(shí)施，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、項目帶動，把教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略體現(xiàn)到發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)上來。教育資金要優(yōu)先保證。要舍得為教育花錢，市里研究決定，市、縣(市、區(qū))土地出讓金不低于5%用于教育設(shè)施建設(shè)。要突出“三個重點(diǎn)”，即大幅度增加教育投入，改善辦學(xué)條件，通過3年的努力，使生均公用經(jīng)費(fèi)達(dá)到全省平均水平;加大教師隊伍建設(shè)投入，為大規(guī)模培訓(xùn)培養(yǎng)教師、大力引進(jìn)高層次教育人才提供有力保障;加大對少數(shù)民族學(xué)校的傾斜和扶持。要做到“三個確保”，就是要確保財政教育撥款增長高于財政經(jīng)常性收入增長，確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長，確保教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長。教育資源要優(yōu)先配臵。要集中更多的公共資源投入教育事業(yè)，引導(dǎo)各類社會資源支持辦學(xué)、支持教育，逐步改善教學(xué)環(huán)境和配套設(shè)施。今年，全市“五大戰(zhàn)役”中涉及教育的項目共有12項，各級各部門都要優(yōu)先保障、全力推進(jìn)。

　　2、要緊緊抓住教育均衡化發(fā)展這一重點(diǎn)。人人享有受教育的機(jī)會，這是當(dāng)前和今后一個時期教育事業(yè)發(fā)展的重中之重。要科學(xué)配臵教育資源。按照小學(xué)就近入學(xué)、初中相對集中的原則，合理規(guī)劃和調(diào)整學(xué)校布局，在城區(qū)新建、改建、擴(kuò)建一批學(xué)校，在農(nóng)村加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)，撤并學(xué)生數(shù)少、辦學(xué)效益低的學(xué)校，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域和校際之間的差距。到20xx年，全市要基本完成義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校在辦學(xué)條件、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、管理水平和教學(xué)質(zhì)量等方面基本均衡。要落實(shí)教育幫扶政策。健全完善困難學(xué)生資助體系，進(jìn)一步加大對農(nóng)民工子女、留守兒童和殘障少年兒童等困難群體的幫扶。在義務(wù)教育階段，重點(diǎn)提高生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，解決貧困學(xué)生的后顧之憂;在非義務(wù)教育階段，通過政府補(bǔ)助、擴(kuò)大助學(xué)金規(guī)模和覆蓋面、完善助學(xué)貸款政策等辦法，加大對困難學(xué)生的資助力度�？傊�，無論哪個教育階段，都要確保每個孩子不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。要全面提升教育質(zhì)量�；�礎(chǔ)教育要突出“優(yōu)質(zhì)發(fā)展”，通過公辦民辦并舉，加強(qiáng)規(guī)范管理，切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的幼兒園“入園難”問題，霞浦、柘榮、福安、福鼎和壽寧、周寧、屏南分別于今年和明年實(shí)現(xiàn)“雙高普九”目標(biāo)。職業(yè)教育要突出“創(chuàng)新發(fā)展”，尤其要面向我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，加快電機(jī)電器、船舶修造、汽摩配件、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，醫(yī)藥、石化化工、鋼鐵冶金、新能源、裝備制造業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以及家政、物流等高技能服務(wù)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)，服務(wù)寧德發(fā)展。高等教育要突出“提速發(fā)展”，寧德師范學(xué)院、寧德職業(yè)技術(shù)學(xué)院都要立足寧德，面向海西，承擔(dān)更多科研任務(wù)，采取聯(lián)合辦校加快人才培養(yǎng)，使之成為寧德高質(zhì)量的人才培養(yǎng)基地和科技創(chuàng)新基地。 3、要持續(xù)強(qiáng)化教育改革這一動力。教育發(fā)展，生機(jī)活力在改革，根本出路也在改革。要切實(shí)理順教育管理體制。各級要以簡政放權(quán)為核心，轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)管理方式，綜合運(yùn)用法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、公共財政等手段，把該管的管好，該放的放開，減少和規(guī)范對學(xué)校的直接干預(yù)，逐步改變各類學(xué)校實(shí)際存在的行政化管理模式。要正確處理好政府、學(xué)校和社會的關(guān)系，創(chuàng)新辦學(xué)模式，鼓勵合作辦學(xué)，引導(dǎo)社會資金以多種方式參與辦學(xué)興教。要切實(shí)抓好教育示范工程。今年啟動實(shí)施的“寧德教育改革發(fā)展示范工程”，通過教育質(zhì)量、創(chuàng)新能力、教師素質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施、義務(wù)教育均衡發(fā)展、教育強(qiáng)縣等6個子工程和26個示范項目，具體抓好全市教育。這種項目帶動的新理念、新思路，我覺得很好，承擔(dān)具體任務(wù)的縣(市、區(qū))和有關(guān)單位一定要精心組織、周密部署，在人力、財力、物力等方面為教育改革提供保障。同時，要及時總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，建立改革跟蹤評價體系，發(fā)揮好典型引路、以點(diǎn)帶面的滾動效應(yīng)。

　　三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，為教育事業(yè)加快發(fā)展提供更有力的支持保障

　　加快教育事業(yè)發(fā)展，是一項社會系統(tǒng)工程，既是全社會的共同責(zé)任，更需要全市上下的共同努力。

　　1、要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委、政府要高度重視，切實(shí)把教育事業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)工作一起動員、一起部署、一起督查、一起落實(shí)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)要具體落實(shí)，經(jīng)常關(guān)心過問，聽取情況匯報，研究工作安排，解決困難問題，確保政策到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。要建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制，把教育事業(yè)發(fā)展的實(shí)績作為科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的重要指標(biāo)，作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部會不會抓統(tǒng)籌發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展的能力來考核，做到獎優(yōu)罰劣，推動工作，促進(jìn)發(fā)展。

　　2、要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。要加強(qiáng)教育領(lǐng)域的黨建工作，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。特別在高校，尤其要注意加強(qiáng)黨的思想政治工作和群眾工作，牢牢把握黨對學(xué)校意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)，用最新理論成果武裝黨員干部、教育廣大師生。對教育工作者，各級各有關(guān)部門要多一點(diǎn)理解、多一點(diǎn)關(guān)愛、多一點(diǎn)扶持，多辦實(shí)事好事，不斷改善學(xué)校的工作、學(xué)習(xí)、生活條件。對那些專業(yè)型、技能型人才，要加大政策傾斜和激勵力度，真正做到用事業(yè)留人，用感情留人，用適當(dāng)?shù)拇�遇留人�?/p>

　　3、要優(yōu)化社會環(huán)境。要以海西發(fā)展《規(guī)劃》獲批和環(huán)三戰(zhàn)略深入實(shí)施為平臺，大張旗鼓地宣傳中央、省市加快教育事業(yè)發(fā)展的《規(guī)劃綱要》和相關(guān)政策，重點(diǎn)宣傳教育工作一線的先進(jìn)工作者和典型事跡，在全社會營造尊師重教的良好氛圍。要積極引導(dǎo)全市上下，都來關(guān)心教育，形成全民支持教育事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。 同志們，教育事業(yè)是做“人”的工作，以人為本、以民為重，是事業(yè)發(fā)展的真諦。我們一定要牢記中央、省委的叮囑和要求，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，團(tuán)結(jié)拼搏，奮發(fā)進(jìn)取，不斷開創(chuàng)全市教育事業(yè)發(fā)展新局面，不斷為寧德人民謀幸福，努力為環(huán)三戰(zhàn)略深入實(shí)施，為寧德“彎道超車、越位趕超、跨越發(fā)展”作出新的更大貢獻(xiàn)!

市委書記糧食工作會議講話 篇6

　　這次市委政協(xié)工作會議，是在加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展快發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》和省委政協(xié)工作會議精神，認(rèn)真總結(jié)和研究部署全市政協(xié)工作，充分發(fā)揮各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員在加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展快發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興中的重要作用，努力開創(chuàng)我市人民政協(xié)工作新局面。

　　人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式。近幾年來，全市各級黨委始終堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商這一基本政治制度，認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于政協(xié)工作的一系列方針政策，不斷加強(qiáng)對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善加強(qiáng)政協(xié)工作的各項制度，進(jìn)一步形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合的良好局面，有力地促進(jìn)了人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。全市各級政協(xié)組織在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，在推進(jìn)我市政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。一是始終堅持把政協(xié)工作置于黨委政府的工作大局之中，服務(wù)大局有高度。按照市委“圍繞一個核心，加速兩個融入，推進(jìn)三大任務(wù)”的總體要求，自覺服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，切實(shí)把黨委、政府推動改革發(fā)展穩(wěn)定的決策部署貫徹落實(shí)到履行職能的各項工作之中，使政協(xié)工作始終與黨委、政府工作大局方向一致、目標(biāo)一致，有力地推動了各級黨委、政府決策部署的貫徹落實(shí)。二是始終堅持把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，建言獻(xiàn)策有深度。圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題，開展廣泛深入的調(diào)查研究和多種形式的考察、視察活動，形成了一批有份量的調(diào)研報告和專項建議，為黨委、政府科學(xué)決策提供了重要依據(jù)，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展快發(fā)展。三是始終堅持為構(gòu)建和諧鞍山獻(xiàn)計出力，民主監(jiān)督有力度。通過不斷加強(qiáng)民主監(jiān)督，積極反映社情民意，努力化解社會矛盾。廣大政協(xié)委員深入實(shí)際，深入群眾，為解決就業(yè)、社保、醫(yī)療、權(quán)益保護(hù)等民生問題，提出許多改進(jìn)意見和建議，促進(jìn)有關(guān)方面改進(jìn)工作，有力地推動了和諧鞍山建設(shè)。四是始終堅持廣泛凝聚智慧力量，團(tuán)結(jié)合作有廣度。充分發(fā)揮民主黨派和無黨派人士在政協(xié)組織和工作中的作用，加強(qiáng)同各界群眾的聯(lián)系溝通，協(xié)助黨委和政府協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾。發(fā)揮政協(xié)組織在民族宗教工作中的重要作用，發(fā)揮“三胞”委員在對外合作與交流中的重要作用，有力地促進(jìn)了我市愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和發(fā)展。五是始終堅持推動政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化和程序化，自身建設(shè)有強(qiáng)度。加強(qiáng)各級政協(xié)組織和委員隊伍建設(shè)，政協(xié)委員的整體素質(zhì)和參政議政水平顯著提高;進(jìn)一步建立和完善各項工作機(jī)制，推動政協(xié)工作步入制度化、規(guī)范化、程序化軌道;加大政協(xié)干部培養(yǎng)、選拔、交流力度，使政協(xié)機(jī)關(guān)煥發(fā)出新活力、呈現(xiàn)出新氣象，有力地促進(jìn)了政協(xié)職能作用的有效發(fā)揮。全市各級政協(xié)組織以大量卓有成效的工作，為加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展快發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興做出了突出貢獻(xiàn)。在此，我代表中共鞍山市委，向全市各級政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

　　市委對本次會議高度重視。為籌備好這次會議，市政協(xié)黨組與市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委政研室、市政府研究室于今年三月聯(lián)合組成七個調(diào)研組，就全市貫徹落實(shí)中央、省委以及市委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作文件精神的有關(guān)情況，分赴七個縣(市)區(qū)開展調(diào)研。市委會就召開市委政協(xié)工作會議的有關(guān)事項進(jìn)行了專題研究。在廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上，市委轉(zhuǎn)發(fā)了市政協(xié)黨組關(guān)于我市貫徹落實(shí)中央、省委和市委加強(qiáng)人民政協(xié)工作文件精神情況的調(diào)研報告，各縣(市)區(qū)、各部門要按照市委要求，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下我市人民政協(xié)工作，講三點(diǎn)意見。

　　一、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于人民政協(xié)工作的一系列方針政策，充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重大意義

　　在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立60周年大會上發(fā)表的重要講話，黨的xx屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，是指導(dǎo)新時期人民政協(xié)工作的綱領(lǐng)性文件。為了進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作，省委政協(xié)工作會議對新形勢下人民政協(xié)工作進(jìn)行了全面部署。全市各級黨委、政府和政協(xié)組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于政協(xié)工作的一系列方針政策，充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重大意義，不斷增強(qiáng)推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)的責(zé)任感和使命感。

　　第一，加強(qiáng)人民政協(xié)工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動鞍山經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展快發(fā)展的必然要求�？茖W(xué)發(fā)展觀是建設(shè)中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，也是新時期人民政協(xié)工作的重要指導(dǎo)方針。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)鞍山全面振興，是我市當(dāng)前和今后一個時期的工作大局，必須動員和組織全市各族人民、各界人士，舉全市之力，集全市之智，共同努力奮斗。人民政協(xié)具有人才薈萃，智力密集，聯(lián)系廣泛的獨(dú)特優(yōu)勢。進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)在推動科學(xué)發(fā)展中協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的政治優(yōu)勢和職能作用，就能夠?yàn)橥苿涌茖W(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大智力支持，就能夠奠定堅實(shí)的群眾基礎(chǔ)，最大限度地調(diào)動一切積極因素，匯聚起推動我市科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的強(qiáng)大力量，加速推進(jìn)鞍山經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展快發(fā)展。

　　第二，加強(qiáng)人民政協(xié)工作，是促進(jìn)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧鞍山的必然要求。人民政協(xié)海納百川、匯聚各方，始終是促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的重要組織形式、重要制度基礎(chǔ)和重要工作力量。當(dāng)前，我市社會和諧穩(wěn)定的形勢總體上是好的，但影響社會和諧穩(wěn)定的因素仍然存在。進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢和作用，既能協(xié)助黨委、政府解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，又能反映社情民意，拓寬人民群眾的意見表達(dá)渠道，在溝通思想、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣上起到獨(dú)特作用，能夠更好地促進(jìn)全社會的團(tuán)結(jié)和諧與穩(wěn)定，有利于促進(jìn)社會各界、不同利益群體的和諧共處，進(jìn)一步形成民主團(tuán)結(jié)、生動活潑的政治局面;有利于黨委、政府深入體察群眾情緒、準(zhǔn)確把握社會動態(tài)，及時解決各類民生問題，進(jìn)一步創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境;有利于調(diào)動一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成推動發(fā)展、攻堅克難的強(qiáng)大合力。

　　第三，加強(qiáng)人民政協(xié)工作，是發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的必然要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會的日益發(fā)展，人民群眾的公民意識、民主意識、參與意識、維權(quán)意識不斷增強(qiáng)，社會進(jìn)步、政治民主，已經(jīng)成為鮮明的時代特征。人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商，盡可能就共同性問題取得一致意見，是我國社會主義民主的兩種重要形式。在我國，票決民主和協(xié)商民主相輔相成、相得益彰，既符合社會主義民主政治的本質(zhì)要求，又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，是中華民族對人類政治文明發(fā)展的重大貢獻(xiàn)。進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作，有利于豐富民主形式，拓寬民主渠道，擴(kuò)大公民有序的政治參與;有利于全面調(diào)動社會各界的參政議政熱情，廣納良言，群策群力，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大力量;有利于充分發(fā)揮我國政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與廣泛民主、富有效率與充滿活力的有機(jī)統(tǒng)一，建設(shè)高度的社會主義政治文明。

　　第四，加強(qiáng)人民政協(xié)工作，是提高黨的執(zhí)政能力、擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項根本建設(shè)。黨的xx屆四中全會通過的《決定》，在總結(jié)運(yùn)用和豐富發(fā)展執(zhí)政黨建設(shè)基本經(jīng)驗(yàn)時強(qiáng)調(diào)，要堅持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，保證黨始終走在時代前列。人民政協(xié)工作是黨和國家全局工作的重要組成部分，加強(qiáng)和改進(jìn)對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人民政協(xié)富有成效地開展工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)在國家政治生活中的作用，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個重要方面。進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作，廣開言路、集思廣益，有利于更加廣泛地增進(jìn)理解、擴(kuò)大共識，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式;有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，不斷鞏固黨的階級基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;有利于最大限度地促進(jìn)不同黨派、不同信仰、不同民族、不同界別人們的合作共事，推動社會各界自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷鞏固黨的執(zhí)政地位;有利于我們黨針對自身存在的突出問題，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，把黨的建設(shè)新的偉大工程提高到新水平。

　　二、充分發(fā)揮人民政協(xié)的政治優(yōu)勢和職能作用，為加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展快發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興作出更大貢獻(xiàn)

　　人民政協(xié)成立60年的實(shí)踐證明，人民政協(xié)工作只有圍繞發(fā)展的大目標(biāo)、立足發(fā)展的大格局，才能與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，大有作為。全市各級政協(xié)組織要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識和使命意識，自覺服從和服務(wù)于全市工作大局，始終與黨委、政府工作大局方向一致、目標(biāo)一致，努力使政協(xié)工作與全市中心工作結(jié)合得更好，更加有效地服務(wù)全局工作，為加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展快發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興作出更大貢獻(xiàn)。

　　第一，堅持把推動科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，為加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展快發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興貢獻(xiàn)力量。發(fā)展是全市工作的永恒主題，是加快推進(jìn)鞍山老工業(yè)基地全面振興的根本途徑。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)呈現(xiàn)大發(fā)展快發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭，總的形勢是好的。但對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中也存在一些不穩(wěn)定、不協(xié)調(diào)的問題，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式任務(wù)艱巨。全市各級政協(xié)組織要把推動科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，主動對接市委、市政府的中心工作，把主要精力放在對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢的把握上，放在對改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾的分析上，放在對事關(guān)全市的宏觀性、綜合性、戰(zhàn)略性問題的思考上，放在對人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題的對策研究上，多建睿智之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。當(dāng)前，特別要重點(diǎn)圍繞推進(jìn)“兩帶一區(qū)”建設(shè)、加強(qiáng)項目建設(shè)、深化改革開放、加快城鄉(xiāng)一體化、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)及加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、編制“”規(guī)劃等方面獻(xiàn)計出力，切實(shí)把各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到推動科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展上來，聚焦到堅持“圍繞一個核心、加速兩個融入、推進(jìn)三大任務(wù)”的總體要求上來。

　　第二，堅持把發(fā)展好和維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力營造團(tuán)結(jié)和諧的政治局面。政協(xié)是黨委、政府聯(lián)系各界別群眾的橋梁和紐帶，是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織。全市各級政協(xié)組織要牢固樹立“人民政協(xié)為人民”的工作理念，把發(fā)展好和維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅持以人為本，更加關(guān)注民生，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，努力維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會公平正義。要積極為我市實(shí)施重點(diǎn)民生工程建言獻(xiàn)策，協(xié)助黨委、政府抓好各項關(guān)系民生工作的落實(shí)，使改革發(fā)展的成果更多更好地惠及廣大人民群眾。要發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，及時反映各方面的利益訴求，通過政協(xié)這個平臺和渠道，不斷擴(kuò)大群眾有序的政治參與。要針對影響社會穩(wěn)定的突出問題，積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、溝通感情、理順情緒的工作，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，積極促進(jìn)社會穩(wěn)定，凝聚起共建共享和諧社會的強(qiáng)大合力。

　　第三，堅持把加強(qiáng)自身建設(shè)作為政協(xié)工作的著力點(diǎn)，為更好地發(fā)揮人民政協(xié)的職能作用提供有力保證。加強(qiáng)自身建設(shè)，是人民政協(xié)履行好職能的重要基礎(chǔ)。全市各級政協(xié)組織要堅持把加強(qiáng)自身建設(shè)作為政協(xié)工作的著力點(diǎn)，通過扎實(shí)有效的自身建設(shè)，不斷提高履職的能力和水平，進(jìn)一步增強(qiáng)政協(xié)工作的生命力、創(chuàng)造力和影響力。要把深入學(xué)習(xí)在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立六十周年大會上的重要講話與理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新結(jié)合起來，真正把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力，轉(zhuǎn)化為做好政協(xié)工作的硬本領(lǐng)。要強(qiáng)化委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，優(yōu)化委員結(jié)構(gòu)，完善委員推選、日常管理、履職考核及進(jìn)出制度，努力建設(shè)一支綜合素質(zhì)高、政治熱情高、議政水平高的委員隊伍。要進(jìn)一步加強(qiáng)專門委員會建設(shè)，積極探索專門委員會工作的新思路和新方式，發(fā)揮好專門委員會的基礎(chǔ)作用，不斷增強(qiáng)工作活力和成效。要進(jìn)一步增強(qiáng)委員的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感，切實(shí)發(fā)揮各位政協(xié)委員在本職工作中的帶頭作用、在政協(xié)工作中的主體作用和在界別群眾中的代表作用。要積極構(gòu)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型政協(xié)機(jī)關(guān)，努力造就一支政治強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、業(yè)務(wù)精的高素質(zhì)政協(xié)工作干部隊伍，為人民政協(xié)有效履行職能提供保障。

　　三、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)我市人民政協(xié)工作的新局面

　　加強(qiáng)和改善黨對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個重要方面，也是推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)不斷發(fā)展的根本保證。全市各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持政協(xié)組織依照法律和政協(xié)章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地履行職能和開展工作，更好地運(yùn)用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式為實(shí)現(xiàn)黨委決策部署服務(wù)，為加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展快發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興服務(wù)，努力開創(chuàng)人民政協(xié)工作的新局面。

　　一要始終堅持把政協(xié)工作納入黨委工作全局。切實(shí)把政協(xié)工作納入黨委工作目標(biāo)，進(jìn)一步鞏固黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動的工作格局。各級黨委要堅持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強(qiáng)對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把政協(xié)工作納入黨委重要議事日程。要定期聽取政協(xié)黨組的工作匯報，研究討論政協(xié)工作，及時解決政協(xié)工作中的重大問題。黨委主要負(fù)責(zé)同志要高度重視政協(xié)工作，聯(lián)系政協(xié)的黨委、政府負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常了解政協(xié)工作，班子其他成員也要在各自分管的范圍內(nèi)對政協(xié)工作提供支持和幫助。要堅持和完善相關(guān)制度，嚴(yán)格遵守并自覺落實(shí)，以實(shí)際行動體現(xiàn)對政協(xié)工作的重視和支持。要高度重視政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是中共成員要按照老中青相結(jié)合的原則加以配備，保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。要關(guān)心愛護(hù)政協(xié)機(jī)關(guān)干部的成長，切實(shí)推進(jìn)政協(xié)機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)選拔和交流使用，增強(qiáng)政協(xié)工作的活力。

　　二要充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用。各級政協(xié)黨組是同級黨委的派出機(jī)構(gòu)，肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)黨對人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任。政協(xié)黨組要堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策，把黨的重大方針政策和工作部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去。重大問題要及時向黨委請示匯報，并經(jīng)常與政府聯(lián)系，主動爭取黨委和政府的支持。政協(xié)黨組要積極推動參加政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，使黨的主張成為各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的共識和行動。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員，要繼承和發(fā)揚(yáng)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，廣交、深交黨外朋友，努力成為合作共事的模范、發(fā)揚(yáng)民主的模范、求真務(wù)實(shí)的模范、廉潔奉公的模范、聯(lián)系各界群眾的模范。

　　三要進(jìn)一步推進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。各級黨委政府要積極推進(jìn)政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，不斷提高政協(xié)履行職能的水平和成效。要規(guī)范完善政治協(xié)商制度，規(guī)范政治協(xié)商的內(nèi)容和程序，豐富政治協(xié)商的形式和層次，切實(shí)把政治協(xié)商納入決策程序。堅持重大問題，在決策之前和決定執(zhí)行過程中在政協(xié)進(jìn)行協(xié)商。根據(jù)年度工作重點(diǎn)和政協(xié)黨組的建議，研究制定協(xié)商計劃并認(rèn)真實(shí)施。要完善民主監(jiān)督機(jī)制，建立健全暢通知情和反饋渠道、規(guī)范民主監(jiān)督小組工作、被監(jiān)督單位整改落實(shí)反饋、推進(jìn)黨政監(jiān)督機(jī)構(gòu)和新聞媒體同政協(xié)組織民主監(jiān)督協(xié)調(diào)配合等工作機(jī)制，進(jìn)一步完善支持政協(xié)有組織地對政府部門和司法機(jī)關(guān)工作進(jìn)行民主評議的制度。要加強(qiáng)參政議政制度建設(shè)，支持政協(xié)圍繞事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的重大問題開展調(diào)查研究，安排政協(xié)參與重大問題的調(diào)查和檢查活動，加強(qiáng)對政協(xié)意見、建議落實(shí)和提案辦理情況的督察，做好政協(xié)參政議政成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作。

　　四要努力為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的條件。各級黨委要充分認(rèn)識人民政協(xié)工作的特點(diǎn)，遵循人民政協(xié)的發(fā)展規(guī)律和工作規(guī)律，努力為政協(xié)履行職能提供有力保障。要積極幫助政協(xié)改善工作條件，把政協(xié)履行職能必需的調(diào)研、視察、培訓(xùn)、宣傳等經(jīng)費(fèi)，與有關(guān)會議經(jīng)費(fèi)一并列入同級財政年度預(yù)算，并根據(jù)政協(xié)工作需要和地方財力的增長逐步有所增加。要根據(jù)政協(xié)的工作任務(wù)，科學(xué)設(shè)置政協(xié)的工作機(jī)構(gòu)，合理確定人員編制，加強(qiáng)政協(xié)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)的理論研究、教育培訓(xùn)和宣傳工作，不斷擴(kuò)大人民政協(xié)的社會影響，努力營造全黨和全社會重視、支持和關(guān)心政協(xié)工作的良好氛圍。

　　同志們，朋友們，加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展快發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興，人民政協(xié)重任在肩，政協(xié)工作大有可為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，同心同德，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為不斷提高全市政協(xié)工作水平，開拓人民政協(xié)工作的新局面而努力奮斗。

市委書記糧食工作會議講話 篇7

　　同志們：

　　經(jīng)過前一時期認(rèn)真緊張的籌備，市*屆人大*次會議各項準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒，會議就要如期召開了，這是全市人民政治生活中的一件大事。剛才，昆峰書記介紹了會議的籌備情況，長義部長通報了各代表團(tuán)正、副團(tuán)長建議名單，申主任宣讀了大會須知及各代表團(tuán)討論地點(diǎn)。這些意見已經(jīng)市委討論通過，我完全同意。為確保圓滿完成這次人代會的各項任務(wù)，下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

　　一、高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)政治使命感

　　市三屆人大四次會議，是在全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆四中全會精神，決戰(zhàn)“”、謀劃“”的關(guān)鍵時期，召開的一次重要會議。會議將聽取和審議“一府兩院”、市人大會的工作報告，聽取、審查“市20xx年國民經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況”和“20xx年計劃(草案)”的報告、“市20xx年財政預(yù)算執(zhí)行情況”和“20xx年財政預(yù)算(草案)”的報告，并批準(zhǔn)“市20xx年國民經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況”和“20xx年國民經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展計劃”、“市20xx年財政預(yù)算執(zhí)行情況”和“20xx年財政預(yù)算”的報告，另外，還有重要的選舉任務(wù)�？梢哉f這次人代會，工作任務(wù)艱巨，倍受社會關(guān)注。會議審議和決定的內(nèi)容，都是關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全市人民切身利益的大事。開好這次會議，對于堅持和完善好人民代表大會制度，對于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想，團(tuán)結(jié)和動員全市廣大干部群眾，按照市委三屆十一次全體(擴(kuò)大)會議的部署和要求，立足新起點(diǎn)，搶抓新機(jī)遇，謀劃新發(fā)展，開創(chuàng)新局面，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持網(wǎng)續(xù)較快發(fā)展，具有十分重要的意義。各代表團(tuán)召集人一定要充分認(rèn)識這次會議的重要性，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，因勢利導(dǎo)、履職盡責(zé)，充分調(diào)動好、發(fā)揮好代表的積極性，積極引導(dǎo)好、組織好大會，努力把本次人代會開成讓人民滿意、讓市委放心的大會。

　　二、發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真組織審議好各項報告

　　開好人代會，最重要的就是發(fā)揚(yáng)民主、廣開言路、集思廣益。會議期間，代表審議各項工作報告，并對人大會和“一府兩院”的工作提出建議、批評和意見，這是法律賦予人大代表的權(quán)利，也是大會的重要內(nèi)容。各代表團(tuán)召集人要積極引導(dǎo)廣大代表在審議討論中，暢所欲言、各抒己見，把各種意見都發(fā)表出來，把各種心聲都表白出來，使大會作出的各項決議真正反映全市人民的意志和愿望。要積極引導(dǎo)代表突出重點(diǎn)，緊緊抓住轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量這個中心，圍繞新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、文旅國際化、城鄉(xiāng)一體化和改善民生等事關(guān)我市改革發(fā)展大局的一些重大問題，多提建設(shè)性的議案和意見建議;要正面積極引導(dǎo)代表講大局、抓本質(zhì)、看主流，用辯證的觀點(diǎn)看問題，用發(fā)展的眼光看條件，既講不足和困難，也講機(jī)遇和希望，潛心思考，專心議政，積極為發(fā)展、社會進(jìn)步獻(xiàn)計獻(xiàn)策;要充分發(fā)揮人大代表生活在基層、工作在一線，對群眾的意見、群眾的困難、群眾的要求有著深刻了解，對經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中存在的問題有著切身體會的優(yōu)勢，把來自基層代表、各行各業(yè)的意愿和聲音反饋上來，進(jìn)一步推動市委決策科學(xué)化、民主化。參會的“一府兩院”各部門要認(rèn)真聽取人大代表的審議發(fā)言，虛心聽取網(wǎng)代表的建議、批評和意見，認(rèn)真答復(fù)人大代表對各方面工作提出的質(zhì)詢，不斷去優(yōu)化工作思路、改進(jìn)工作方法、提升服務(wù)水平。通過大家卓有成效的工作，切實(shí)使會議達(dá)到統(tǒng)一思想、達(dá)成共識、形成合力的目的，努力把這次人代會開成一個團(tuán)結(jié)、民主、求實(shí)、奮進(jìn)的大會。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)組織好大會的選舉工作

　　搞好選舉是這次人代會的一項重要任務(wù)。在這次人代會上將補(bǔ)選產(chǎn)生“市法院院長、名市人大會副主任和名市人大會委員”，能否圓滿完成選舉任務(wù)，實(shí)現(xiàn)組織意圖，是大會成功與否的重要標(biāo)志，也是對全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力的考驗(yàn)。為加強(qiáng)對這次大會的領(lǐng)導(dǎo)，市委成立了大會臨時黨委，臨時黨委書記由我擔(dān)任，副書記由、五位同志擔(dān)任;各代表團(tuán)要建立臨時黨支部，支部書記由代表團(tuán)團(tuán)長擔(dān)任，副書記由各代表團(tuán)副團(tuán)長擔(dān)任。各代表團(tuán)要充分理解發(fā)揚(yáng)民主、貫徹黨委意圖和依法行使民主權(quán)利的一致性，在選舉過程中，要通過大會的各級黨組織、大會主席團(tuán)成員和各代表團(tuán)召集人認(rèn)真細(xì)致的工作，把發(fā)揚(yáng)民主與依法辦事很好地統(tǒng)一起來;在醞釀候選人階段，要充分信任、尊重代表，向各位代表講清楚市委的推薦意見，讓代表自覺領(lǐng)會和貫徹黨的意圖。各代表團(tuán)團(tuán)長以及與會的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，作為會議的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者，要發(fā)揮好模范帶頭作用，從堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和貫徹黨管干部原則的高度，從領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講政治的高度，充分認(rèn)識應(yīng)承擔(dān)的重要政治責(zé)任，帶頭并教育引導(dǎo)代表既要充分發(fā)揚(yáng)民主，又要嚴(yán)格依法辦事，正確行使民主權(quán)利，確保選舉結(jié)果既能體現(xiàn)人民意志，又能實(shí)現(xiàn)黨的意圖。

　　四、落實(shí)責(zé)任，圓滿完成大會各項任務(wù)

　　本次會議時間比較緊，任務(wù)比較重，要求也比較高，這就需要大家把履職盡責(zé)放在第一位，認(rèn)真組織實(shí)施好大會的各項議程，積極穩(wěn)妥地做好會議的各項工作。大會主席團(tuán)是本次大會的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，會議要自始至終在大會主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，一切重大事項和重要活動都要由大會主席團(tuán)決定，各代表團(tuán)和各位代表都必須服從大會主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，按照法律規(guī)定和大會主席團(tuán)的部署履行好自己的民主權(quán)利。大會秘書長對秘書處的工作負(fù)總責(zé)，要協(xié)調(diào)好各位副秘書長和各工作組的工作，統(tǒng)籌安排，超前考慮，反復(fù)斟酌，切實(shí)保證不出任何差錯。秘書處下設(shè)的各個工作組，要堅決服從秘書長和各位副秘書長的統(tǒng)一安排，以服務(wù)好大會為根本，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要相互協(xié)調(diào)、密切配合，保證大會的各項工作緊張有序地進(jìn)行。各代表團(tuán)的召集人要以積極有為的姿態(tài)，高度飽滿的熱情，按照會議日程安排，組織代表參加好大會各個階段的會議;要堅決貫徹市委意圖，服從大會統(tǒng)一指揮，遵守大會各項制度，處處率先垂范，善于影響帶動全體代表從思想上、組織上、紀(jì)律上、行動上與大會主席團(tuán)保持高度一致;要認(rèn)真組織各項活動，引導(dǎo)全體代表和列席人員排除干擾，集中精力想大事、議大事，認(rèn)真審議好各項工作報告;要加強(qiáng)與秘書處的聯(lián)絡(luò)，對出現(xiàn)的新情況、新問題，要及時向大會主席團(tuán)和秘書處報告，使問題能夠及時得到妥善處理和解決;要嚴(yán)格執(zhí)行會議紀(jì)律，嚴(yán)格請假制度，嚴(yán)格要求各位代表在參加各項活動中，不遲到、不早退，保持良好的會風(fēng)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、街道，各級各部門的主要負(fù)責(zé)同志，在履行好參會職責(zé)的同時，還要統(tǒng)籌安排好本單位、本部門的信訪、綜治、安全生產(chǎn)等工作，積極創(chuàng)造團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境，堅決避免“兩會”期間出現(xiàn)任何負(fù)面影響，確保大會順利召開。

　　同志們，開好這次人代會意義重大，我相信，有大家嚴(yán)謹(jǐn)高效的工作作風(fēng)、務(wù)實(shí)盡責(zé)的工作態(tài)度、步調(diào)一致的大局意識，一定能把本次會議開成團(tuán)結(jié)民主、求真務(wù)實(shí)、振奮精神、開拓奮進(jìn)的大會。

　　最后，預(yù)祝市*屆人大*次會議圓滿成功!

　　謝謝大家。

市委書記糧食工作會議講話 篇8

　　同志們：

　　今天，我們召開一年一度的全市三級干部會議，主要任務(wù)就是八個字：提神、鼓勁、聚力、加速。提神，就是振奮精神，把思想、行動和精力，從過年的休閑狀態(tài)調(diào)整到全身心緊張工作中來;鼓勁，就是增強(qiáng)信心，點(diǎn)燃激情，用超常規(guī)工作舉措迎接新年的每一天;聚力，就是齊心協(xié)力、形成合力，把全市干部群眾的思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來;加速，就是推動各項工作迅速進(jìn)入快車道。這就好比開車，一檔起步了，要向二檔三檔四檔迅速轉(zhuǎn)換，快速順利地到達(dá)目的地。

　　下面，就如何完成全年目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃“開門紅”，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

　　一、盤點(diǎn)20xx，“”圓滿收官，可圈可點(diǎn)

　　回顧20xx年，有以下幾個特點(diǎn)。

　　(一)牽住“牛鼻子”，黨建統(tǒng)領(lǐng)全市一盤棋。

　　一是“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育深入開展。在全市黨員干部中深入開展“三聯(lián)一結(jié)”“四進(jìn)四促”“走進(jìn)直播間”等活動。強(qiáng)力推動“三查三保”活動，為全省發(fā)展大局作出了貢獻(xiàn)。二是全面從嚴(yán)治黨扎實(shí)推進(jìn)。出臺了《關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的實(shí)施意見》，對“4+4+2”黨建制度體系進(jìn)行了全面的安排部署，制定下發(fā)了12個相關(guān)配套文件，建立健全了三級便民服務(wù)體系，擴(kuò)大了民主科學(xué)決策成效，完善了矛盾糾紛排查調(diào)處化解體系，構(gòu)筑了黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查新機(jī)制。三是作風(fēng)建設(shè)常抓不懈。開展作風(fēng)紀(jì)律集中整頓活動，重點(diǎn)整治“庸懶散奢浮滿”等不良習(xí)氣;開展懶政怠政專項治理活動;強(qiáng)化對“八項規(guī)定”精神落實(shí)的督查，推動了干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。四是“兩個責(zé)任”落實(shí)到位。認(rèn)真落實(shí)省委“主體責(zé)任落實(shí)年”工作部署，列出責(zé)任清單，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，對“兩個責(zé)任”落實(shí)不力的單位和負(fù)責(zé)人進(jìn)行執(zhí)紀(jì)問責(zé)。成立了市委巡察工作機(jī)構(gòu)，推動“兩個責(zé)任”向基層延伸，把全面從嚴(yán)治黨的壓力向基層傳導(dǎo)。

　　(二)打好“組合拳”，積極適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)。

　　一是聚焦穩(wěn)增長。20xx年全市生產(chǎn)總值完成439.67億元，增長9%，高于全國2.1個百分點(diǎn)，高于全省0.8個百分點(diǎn)。二是聚力調(diào)結(jié)構(gòu)。20xx年，一產(chǎn)下降0.7個百分點(diǎn)，二產(chǎn)下降1.2個百分點(diǎn)，三產(chǎn)提升1.9個百分點(diǎn)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。三是聚神強(qiáng)載體。做精中心城區(qū)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，做優(yōu)商務(wù)中心區(qū)，做實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，做活文化生態(tài)旅游區(qū)，做靚新農(nóng)村，取得突出成效。

　　(三)踢開“絆腳石”，改革創(chuàng)新打造新亮點(diǎn)。

　　一是瓶頸破解有突破。全市拆舊復(fù)耕土地1.95萬余畝，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。積極搭建銀企政溝通平臺，金融機(jī)構(gòu)各項存款余額349.9億元，存貸款余額均居10個直管縣(市)第1位。二是改革創(chuàng)新有亮點(diǎn)。交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革走在了全省全國前列，城市公交公營改革進(jìn)展順利，市廣電局率先完成了“兩臺合并”的中心任務(wù)，積極推進(jìn)商事制度改革，全面落實(shí)“三證合一”，加快推進(jìn)行政審批制度改革。三是依法治市有成效。全面推進(jìn)依法治市，堅持依法行政，推動法治政府建設(shè)，全省政府法制工作現(xiàn)場會在永城召開。

　　(四)啃下“硬骨頭”，迎難而上解決老問題。

　　先后開展了“雙違”建筑、城區(qū)電動三輪車四輪車、戶外廣告、砂石料場等專項治理活動。開展信訪積案集中化解“百日會戰(zhàn)”活動，實(shí)現(xiàn)了信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，為干事創(chuàng)業(yè)營造了好環(huán)境。

　　(五)找準(zhǔn)“著力點(diǎn)”，差異發(fā)展激發(fā)新活力。

　　建立“1+X”重點(diǎn)工作巡查機(jī)制，對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位上下半年的重點(diǎn)工作和亮點(diǎn)工作進(jìn)行集中巡查觀摩，實(shí)現(xiàn)了差異化發(fā)展，營造了明爭暗賽、你追我趕、爭先恐后的創(chuàng)業(yè)氛圍，形成了百舸爭流、千帆競發(fā)、萬馬奔騰的良好局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

　　二、攻堅20xx，“十三五”乘風(fēng)破浪，再創(chuàng)輝煌

　　歷史反復(fù)驗(yàn)證，機(jī)遇是平等的，機(jī)遇也是動態(tài)的。我們要切實(shí)增強(qiáng)搶抓機(jī)遇的緊迫感、責(zé)任感，正確分析形勢，采取有效措施，保持定力、堅定信心，真正把大好機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果，努力爬坡過坎，實(shí)現(xiàn)彎道超車。

　　(一)站位“十三五”全局，工作謀劃突出一個“實(shí)”字。

　　全市各級各部門要與市委、市政府合拍共振、同心同向，共同為實(shí)現(xiàn)“十三五”各項目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。一是總體思路要牢記。“十三五”時期永城經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路是：明確“一個定位”，即豫魯蘇皖交界地區(qū)充滿活力的中心城市;實(shí)現(xiàn)“兩個率先”，即率先在全省全面建成小康社會、率先在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建成“五化”同步先行區(qū);拉高“三個標(biāo)桿”，即勇當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵、爭做深化改革先行者、打造統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范區(qū);建設(shè)“四個永城”，即富裕永城、文明永城、和諧永城、美麗永城;選準(zhǔn)“五個路徑”，即打黨建牌、走轉(zhuǎn)型路、創(chuàng)特色城、鑄文化魂、念穩(wěn)定經(jīng);推動“六個更加”，即經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、產(chǎn)業(yè)更加優(yōu)化、生態(tài)更加良好、生活更加幸福、社會更加文明、制度更加完善。二是主要指標(biāo)要完成。“十三五”時期地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長9%左右，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度高于全省平均水平，在全省的綜合排序持續(xù)提升。提前實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，城鄉(xiāng)居民人均收入在20xx年基礎(chǔ)上翻一番，基本公共服務(wù)水平和均等化程度全面提升。三是工作謀劃要科學(xué)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位既要著眼全市大局，為市委、市政府中心工作服好務(wù)，又要結(jié)合各自實(shí)際和工作職責(zé)，突出重點(diǎn)、打造亮點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托自身資源稟賦，按照“1+X”巡查要求和差異化發(fā)展的理念，選準(zhǔn)路徑，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，打造一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)、一鎮(zhèn)一特的特色發(fā)展之路，形成百花齊放、百鳥爭鳴的生動局面，共同為全市發(fā)展聚力加油。

　　(二)跟緊指揮棒，理念落實(shí)圍繞一個“好”字。

　　“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，已經(jīng)成為引領(lǐng)當(dāng)下中國發(fā)展實(shí)踐的“指揮棒”，考驗(yàn)著各級干部能否適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。一要除舊布新。“五大發(fā)展理念”是中央確定的總方針，是我們必須遵循的行動指南。對不適應(yīng)新的發(fā)展理念的認(rèn)識要立即調(diào)整，對不符合新的發(fā)展理念的行為要堅決糾正，對違背新的發(fā)展理念的做法要徹底摒棄。二要直面問題。要主動用新的發(fā)展理念去解決我市城鄉(xiāng)不協(xié)調(diào)、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、“五化”發(fā)展不平衡等突出問題。要落實(shí)中央和省委要求，順勢應(yīng)時、對焦問題，抓住時機(jī)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，解決煤炭、電解鋁等產(chǎn)業(yè)存在的突出問題。三要一體貫徹。要把“五大發(fā)展理念”作為一個整體，一體堅持、一體貫徹，不能割裂、不能孤立，握指成拳形成突圍合力，有效解決深層次矛盾和問題，推動永城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深刻變革。

　　(三)把握發(fā)展主線，轉(zhuǎn)型升級著眼一個“快”字。

　　要緊扣“后煤炭時期”特點(diǎn)，找準(zhǔn)突破口，積極探索煤炭轉(zhuǎn)型發(fā)展新路子。一要緊盯矛盾。我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，二產(chǎn)獨(dú)大，二產(chǎn)里面，煤炭獨(dú)大，煤炭、煤化工、煤電鋁、鋼鐵制造等產(chǎn)業(yè)一路下滑，轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。轉(zhuǎn)的早、轉(zhuǎn)的好，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展就會打開一片新天地、走上發(fā)展的快車道。二要選準(zhǔn)路子。按照“傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)提檔、非煤產(chǎn)業(yè)提量、新興產(chǎn)業(yè)提速、服務(wù)業(yè)提質(zhì)”的要求，著力招商引資和項目建設(shè)“兩輪驅(qū)動”，堅定不移抓好產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和商務(wù)中心區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)，做好“加減乘除”法，巧打調(diào)轉(zhuǎn)組合拳，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)煤炭能源產(chǎn)業(yè)基地向新型工業(yè)城轉(zhuǎn)變。三要突出重點(diǎn)。要大力提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，不斷拉長煤—電—鋁、煤—化工、煤—電—建材產(chǎn)業(yè)鏈條，提高中高端產(chǎn)品的比重。大力推動非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極培育非煤產(chǎn)業(yè)，壯大市屬企業(yè)，發(fā)展高科技企業(yè)，加快多元化發(fā)展。大力培育新興產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展電子商務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、新材料、新技術(shù)、新模式，加快建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，爭創(chuàng)全省電子商務(wù)示范區(qū)。大力推動服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快發(fā)展信息、物流、金融、市場等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提升餐飲、住宿、商貿(mào)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。

　　(四)堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)，管黨治黨盯緊一個“嚴(yán)”字。

　　堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，用黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。一要樹牢“一個理念”。要進(jìn)一步明確“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的理念，把抓黨建作為第一責(zé)任、最大政績，真正把黨建責(zé)任落地生根。樹牢管黨治黨理念，關(guān)鍵要增強(qiáng)“四種意識”，即政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。增強(qiáng)政治意識，就是要始終嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終在思想上政治上行動上同保持高度一致，任何情況下都絕對忠誠于黨、絕對忠誠于人民、絕對忠誠于黨和人民的事業(yè)。增強(qiáng)大局意識，就是要服從服務(wù)全黨全國工作大局，始終把地方部門的工作同中央的決策部署銜接起來、統(tǒng)一起來，自覺從大局出發(fā)，堅決落實(shí)“四個全面”戰(zhàn)略布局、認(rèn)真貫徹“五大發(fā)展理念”，扎實(shí)做好決勝全面小康、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)各項工作，奮力譜寫中國夢新篇章。增強(qiáng)核心意識，就是要把維護(hù)黨中央權(quán)威、堅持黨的集中統(tǒng)一作為基本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決維護(hù)這個核心。增強(qiáng)看齊意識，就是要在政治定力、擔(dān)當(dāng)精神、工作方法、敬業(yè)精神、清正廉潔上向黨中央看齊、向看齊，做到集干凈與干事于一身、勤政與廉政為一體，始終保持共產(chǎn)黨人的浩然正氣。二要壓實(shí)“兩個責(zé)任”。壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。進(jìn)一步制定落實(shí)“兩個責(zé)任”監(jiān)督檢查考核辦法，從改進(jìn)考核內(nèi)容、完善考核方式入手，不斷提高考核的針對性及可操作性，確保“兩個責(zé)任”不棚架、不落空。三要強(qiáng)化“三個建設(shè)”。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子、基層組織、干部隊伍建設(shè)。以縣鄉(xiāng)黨委換屆為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。在全市開展為期一年的懶政怠政“不想為、不能為、不敢為、不作為”專項治理活動，著力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。突出加強(qiáng)“一把手”隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮“一把手”在領(lǐng)導(dǎo)班子中的重要作用，著力建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)執(zhí)政骨干隊伍。四要開展“三個活動”。按照中央省委部署和市委“基層組織建設(shè)提升年”工作要求，組織開展“學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)系列重要講話，做合格共產(chǎn)黨員”“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步堅定理想信念、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、強(qiáng)化崗位奉獻(xiàn);開展“強(qiáng)基礎(chǔ)、強(qiáng)班子、強(qiáng)隊伍、強(qiáng)集體，爭創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織”“四強(qiáng)一創(chuàng)”活動，進(jìn)一步提升基層黨組織的凝聚力;開展“治軟、治弱、治渙、治散，提升基層組織戰(zhàn)斗力”“四治一提”活動，切實(shí)提升基層組織的戰(zhàn)斗力。五要完善“四項制度”。認(rèn)真落實(shí)市委《關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的實(shí)施意見》，進(jìn)一步健全和完善“4+4+2”黨建制度體系，不斷提高黨的建設(shè)制度化、科學(xué)化水平。

　　(五)立足共建共享，民生改善著力一個“更”字。

　　堅持把更多的精力、更多的財力用到改善民生、保障民生上，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，確保改革發(fā)展成果由人民共享。一是生活要更幸福。以“十大民生工程”建設(shè)為抓手，不斷提高人民群眾的幸福指數(shù)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，加大基礎(chǔ)教育尤其是農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入，努力辦好人民滿意的教育。創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會，千方百計增加城鄉(xiāng)居民收入。大力完善基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度，給群眾生活“兜”住底，不讓一個群眾在全面建成小康社會的征程中掉隊。二是生態(tài)要更優(yōu)良。推進(jìn)藍(lán)天、碧水和鄉(xiāng)村清潔“三大工程”建設(shè)，努力創(chuàng)建省級生態(tài)城市，積極申報國家環(huán)保模范城市，完成省政府下達(dá)的污染物總量減排、環(huán)境質(zhì)量改善和環(huán)境安全“三大目標(biāo)任務(wù)”，讓永城的天更藍(lán)、水更綠、空氣更新鮮。三是社會要更和諧。堅持和完善“三級公民懇談日”、“群眾家門口的信訪局”等制度機(jī)制，完善社會治理體制，健全風(fēng)險化解機(jī)制體制，完善社會防控體系，打造“平安永城”。加強(qiáng)安全生產(chǎn)，建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

　　三、錘煉優(yōu)良作風(fēng)，落實(shí)不打折扣，決戰(zhàn)決勝

　　20xx年的工作思路和工作任務(wù)已經(jīng)確定，關(guān)鍵在于落實(shí)。我們要以更加飽滿的精神、更加昂揚(yáng)的斗志和更加優(yōu)良的作風(fēng)，迎接新的挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)新的突破，取得新的成績，確保“十三五”開局之年實(shí)現(xiàn)“開門紅”。

　　(一)弘揚(yáng)一種精神：永爭一流，眾志成城。

　　作為省直管縣(市)和中國百強(qiáng)縣(市)，永城理當(dāng)肩負(fù)起率先在全省全面建成小康社會的責(zé)任和使命。一要勇往直前。始終以擊鼓奮進(jìn)、順勢而為的士氣和銳氣，始終以永不服輸、勇爭一流的豪氣和勇氣，敢于攀高比強(qiáng)、爭先晉位，確保各項工作走在全省前列，當(dāng)好排頭兵、先行者。二要精誠團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)就是戰(zhàn)斗力。相互“補(bǔ)臺”而不“拆臺”，是做好各項工作的基礎(chǔ);“人心齊，泰山移”，說的也是這個道理。要把蘊(yùn)藏在廣大干部群眾中的干事熱情、創(chuàng)業(yè)激情激發(fā)出來，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，統(tǒng)一思想、凝聚力量、形成共識，使我們的認(rèn)識更到位、行動更堅定、工作更有效。三要砥礪奮進(jìn)。要始終保持政治定力、戰(zhàn)略定力、發(fā)展定力，一心一意謀發(fā)展、心無旁騖干事業(yè)，真正把心思用在工作上、用在發(fā)展上、用在抓落實(shí)上，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下開創(chuàng)永城發(fā)展的新局面。

　　(二)發(fā)揚(yáng)一種作風(fēng)：干凈干事，激情擔(dān)當(dāng)。

　　一要干凈干事。干干凈凈為黨和人民工作，歸根到底就是干部要嚴(yán)于律己、廉潔奉公、兢兢業(yè)業(yè)，堂堂正正做人，干干凈凈做事，清清白白從政。按照中央紀(jì)委和省紀(jì)委全會精神要求，今年要下大氣力整治發(fā)生在老百姓身邊的腐敗行為，特別是在惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救濟(jì)、低保發(fā)放等方面的違紀(jì)行為，要嚴(yán)肅查處，絕不姑息。全市各級黨員干部都要腳踏實(shí)地干實(shí)事、千方百計干好事、竭盡全力謀大事，做到既干凈又干事，真正把工作做好，讓人民群眾滿意。二要激情擔(dān)當(dāng)。要牢固樹立“無功便是過”的責(zé)任意識，在其位謀其政，用改革創(chuàng)新的銳氣、克難攻堅的勇氣、一馬當(dāng)先的豪氣，對認(rèn)準(zhǔn)的事、謀定的事一干到底，不見成果不收兵。要堅持遇到矛盾不繞、面對困難不躲、解決問題不拖，關(guān)鍵時刻敢于站出來，迎難而上、化難為易、化危為機(jī)，以實(shí)際行動和工作成效取信于民、樹好形象。三要一心為民。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記是一個地方發(fā)展的帶頭人、群眾的主心骨，責(zé)任重大，要自覺肩負(fù)起興一村經(jīng)濟(jì)、富一村百姓、保一村平安的重任，千方百計發(fā)展經(jīng)濟(jì)、致富群眾，當(dāng)好“致富書記”“貼心書記”“平安書記”“廉潔書記”“領(lǐng)航書記”。

　　(三)倡導(dǎo)一種勁頭：滾石上山，善做善成。

　　面臨穩(wěn)增長壓力加大、促改革使命艱巨、調(diào)結(jié)構(gòu)時間緊迫、惠民生任務(wù)繁重等突出難題，需要全市上下拿出滾石上山的精氣神。一要狠下決心。滾石上山，逆勢競進(jìn)，不進(jìn)則退，小退損傷筋骨，大退害及性命。滾石上山，別無選擇，唯有堅定信心、下定決心，奮力向上、竭力向前。二要齊心協(xié)力。全市上下要緊緊圍繞既定的工作目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)路徑，搶抓機(jī)遇不放手、扭緊主題不散光、用盡全力不分神，心往一處想、勁往一處使、汗往一處流，擰成一股繩，強(qiáng)力推進(jìn)工作開展。三要善始善終。“十三五”的大幕已經(jīng)拉開，我們既要開好局、起好步，又要重過程、求實(shí)效，更要打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)。要堅持力度不減、措施不軟，持之以恒、久久為功，切實(shí)做到為官一任、造福一方，有始有終、不留遺憾。

　　(四)樹立一種導(dǎo)向：有為有位，能上能下。

　　落實(shí)好今年的各項工作任務(wù)，必須明確責(zé)任、嚴(yán)格獎懲，樹立“以實(shí)績論英雄”的正確選人用人導(dǎo)向。一是責(zé)任落實(shí)要細(xì)。要根據(jù)今年的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合全市實(shí)際，把各項工作任務(wù)分工到人、目標(biāo)明確到人、責(zé)任落實(shí)到人，努力形成層層有壓力、個個有責(zé)任、人人抓落實(shí)的工作局面。二是目標(biāo)考核要嚴(yán)。要進(jìn)一步完善更加科學(xué)的目標(biāo)管理考核體系和辦法，既要加強(qiáng)對主要指標(biāo)完成情況的考核，更要加強(qiáng)對一些重大工作落實(shí)情況的考核;既要抓好年度目標(biāo)考核兌現(xiàn)，也要抓好階段性工作考核，確保工作落實(shí)、取得實(shí)效。三是督查力度要大。要繼續(xù)開展“1+X”巡查觀摩，對今年的“十大民生工程”、面博會招商、重點(diǎn)項目建設(shè)情況等，及時跟蹤通報工作落實(shí)和進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決存在的問題，做到每項工作有布置、有檢查、有總結(jié)、有獎懲，確保既定的工作，一件一件得到落實(shí)。四是獎懲兌現(xiàn)要實(shí)。進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化考核體系，進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)，堅持統(tǒng)一調(diào)度、從嚴(yán)操作、注重實(shí)績、嚴(yán)格獎懲的原則，堅決做到獎懲兌現(xiàn)，讓干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣，使能者上、庸者下、劣者汰，讓想干事的有機(jī)會、會干事的有舞臺、干成事的有位子。

　　(五)展現(xiàn)一種效率：抓早抓緊，抓快抓實(shí)。

　　一要體現(xiàn)在抓“早”上。各項工作的開展必須著眼全年，狠抓當(dāng)前，做到早布置、早安排、早落實(shí)，始終保持高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感，努力實(shí)現(xiàn)各項工作“一季度開門紅、二季度雙過半、三季度結(jié)碩果、四季度超目標(biāo)”。二要體現(xiàn)在抓“緊”上。堅持精神上繃緊、時間上從緊、落實(shí)上抓緊，做到環(huán)環(huán)緊扣、層層遞進(jìn)、步步深入，通過緊張有序的工作，確保各項目標(biāo)完成過程加快、完成周期縮短、完成時限超前。三要體現(xiàn)在抓“快”上。堅持工作快上手、項目快推進(jìn)、要素快集聚、矛盾快處理、目標(biāo)快完成，千方百計搶時間，只爭朝夕爭速度，減少環(huán)節(jié)講效率，力爭時時處處先人一拍、快人一步、高人一籌。四要體現(xiàn)在抓“實(shí)”上。堅決摒棄決心在嘴上、行動在會上、落實(shí)在紙上的官僚主義、形式主義、好人主義的不良作風(fēng)。對所有定下來的事情要抓住不放、盯住不讓、記住不忘，一項一項地干，一件一件地抓，一樁一樁地落實(shí)，真正做到言必行、行必果、果必成。

　　同志們，新的目標(biāo)孕育新的希望，新的任務(wù)具有新的挑戰(zhàn)，新的征程更需新的作為。讓我們以更加飽滿的熱情，更加振奮的精神，更加扎實(shí)的作風(fēng)，凝心聚力，開拓進(jìn)取，務(wù)實(shí)大干，為加快建設(shè)富裕、文明、和諧、美麗新永城而努力奮斗!

市委書記糧食工作會議講話 篇9

　　同志們：

　　市xx屆人大三次會議即將于明天開幕。上午召開代表團(tuán)召集人會議，主要目的就是讓大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，與大會主席團(tuán)一道，齊心協(xié)力，全力以赴，確保大會的各項任務(wù)和議題圓滿完成。剛才，戴康年同志代表市人大會，通報了本次大會的籌備情況和有關(guān)安排，請同志們認(rèn)真對照落實(shí)，做好有關(guān)工作。下面，我代表市委，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求：

　　一、面對新形勢，認(rèn)清新使命，準(zhǔn)確把握今年人代會的重要意義。今年的人代會，是在全力推動轉(zhuǎn)型升級的新形勢下召開的一次十分重要的會議，意義非常深遠(yuǎn)，倍受各方關(guān)注。從大的形勢看，按照中央部署，今年是全面深化改革的開局之年，一系列會議提出了今年工作的要求，一是要求大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);二是明確了強(qiáng)化環(huán)保、安全等標(biāo)準(zhǔn)的硬約束;三是提高對創(chuàng)新的重視程度。這幾點(diǎn)恰恰是溫嶺發(fā)展的瓶頸所在、迫切之需，作為溫嶺的人大代表，有義務(wù)、有責(zé)任把中央的精神領(lǐng)會好，和溫嶺的發(fā)展結(jié)合好，把改革創(chuàng)新的精神融入到腦中，融入到工作中，努力推動溫嶺科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。從發(fā)展任務(wù)看，年初召開的市十三屆三次黨代會已明確了今年的工作目標(biāo)任務(wù)，提出了加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革、加快轉(zhuǎn)型升級步伐、加大開發(fā)開放力度、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、重視生態(tài)文明建設(shè)、提升社會和諧水平等六方面工作要求。這次人代會，要貫徹落實(shí)好市黨代會精神，并通過各位人大代表，進(jìn)一步動員和團(tuán)結(jié)全市人民，緊緊圍繞工作目標(biāo)，齊心協(xié)力、奮力拼搏，確保圓滿完成今年的發(fā)展任務(wù)。從當(dāng)前工作看，全市上下狠抓安全隱患大整治，正掀起一場全面整治的大高潮。站在溫嶺定名100周年、撤縣設(shè)市20周年的新起點(diǎn)上，溫嶺能否徹底擺脫舊的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)新的騰飛，這場大整治行動可以說是關(guān)鍵之舉、重中之重。各位人大代表，要切實(shí)肩負(fù)起身上職責(zé)，以對歷史負(fù)責(zé)、對長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，引導(dǎo)好方向，營造好氛圍，把這次會議開成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、推動發(fā)展的大會。

　　二、發(fā)揮主動性，當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”，全力確保大會各項任務(wù)圓滿完成。這次人代會，任務(wù)多、責(zé)任重、要求高，需要各代表團(tuán)講政治、講大局、講紀(jì)律地開展工作，各召集人要發(fā)揮工作主動性，帶好頭、做表率，與各位代表一起，認(rèn)真履行好職責(zé)，圓滿完成大會各項任務(wù)。一要組織好審議活動。審議各項工作報告，對人大會和“一府兩院”的工作提出意見，既是開好這次大會的重要環(huán)節(jié)，更是代表行使權(quán)力、履行職責(zé)的主要形式。各召集人要積極引導(dǎo)廣大代表在審議討論中，暢所欲言、各抒己見。要引導(dǎo)代表講大局、抓本質(zhì)、看主流，用辯證的觀點(diǎn)看問題，用發(fā)展的眼光看當(dāng)前，既講不足和困難，更講機(jī)遇和希望，使大會作出的各項決議真正反映全市人民的意志和愿望。二要組織好議案工作。要充分發(fā)揮人大代表生活在基層、工作在一線，對群眾的需求有著深刻了解，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的問題有著切身體會的優(yōu)勢，把來自各方面的意愿和聲音反饋好。同時要積極引導(dǎo)代表突出重點(diǎn)，緊緊抓住轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量這個中心，圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型升級、提升城市品質(zhì)、建設(shè)生態(tài)文明等事關(guān)我市改革發(fā)展大局的一些重大問題，多提建設(shè)性的議案和意見建議，為溫嶺發(fā)展多出好點(diǎn)子、多謀好思路。三要組織好票決活動。這次大會，將對市經(jīng)信局、科技局、農(nóng)林局、科協(xié)等四個部門的預(yù)算進(jìn)行票決，這是我市參與式預(yù)算工作的進(jìn)一步深化。各代表團(tuán)要高度重視票決工作，組織代表詳細(xì)了解部門實(shí)際工作和預(yù)算編制情況，正確投好神圣一票，通過預(yù)算票決體現(xiàn)群眾意愿、促進(jìn)部門工作、滿足發(fā)展要求。同時，要正確引導(dǎo)各位代表做好人事選舉工作。

　　三、切實(shí)轉(zhuǎn)會風(fēng)，認(rèn)真樹形象，不斷濃厚清廉務(wù)實(shí)高效的大會會風(fēng)。今年是第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的實(shí)施之年，我們要按照中央提出的新要求，以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，切實(shí)改進(jìn)會風(fēng)，提高效率，以優(yōu)良的會風(fēng)樹好人大代表形象，為大會的圓滿完成提供堅強(qiáng)保障。一要重細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗，做工作再怎么細(xì)致也不為過。為確保大會如期順利召開，大會秘書處的同志和工作人員已做了大量細(xì)致周到的準(zhǔn)備工作。接下來，相關(guān)同志要以更加飽滿的工作熱情、更加細(xì)致的工作作風(fēng)，堅守好崗位，發(fā)揮好作用，確保大會各項活動銜接緊密、順利高效。同時，大會期間，各召集人要帶頭抵制代表之間請客送禮、相互宴請、不文明娛樂等群眾反感的不良風(fēng)氣，絕不允許因個人問題破壞大會整體形象。二要重全局。各代表團(tuán)要加強(qiáng)與大會秘書處的配合，進(jìn)一步明確職責(zé)，搞好各項工作的銜接，保證大會的各項工作緊張有序地進(jìn)行，順利完成大會預(yù)定的議程。大會召開期間，各鎮(zhèn)街道的主要負(fù)責(zé)同志在履行好代表職責(zé)的同時，必須高度重視安全隱患大整治工作的推進(jìn)，一方面要加快拆違工作，另一方面要做好整改復(fù)工，堅定不移地把安全整治這場人民戰(zhàn)爭打到底，以實(shí)際成效取信于民。同時，各相關(guān)部門和各鎮(zhèn)街道要做好信訪維穩(wěn)工作，及時掌握苗頭性問題，確保大會期間政治穩(wěn)定、社會安定。三要重紀(jì)律。良好的會風(fēng)會紀(jì)是開好會議的重要保證。各代表團(tuán)要加強(qiáng)紀(jì)律宣傳，要求全體代表嚴(yán)格按照會議日程安排，按時參加分組審議等各項活動，不遲到、早退或無故缺席，不參與或從事與會議無關(guān)的其他活動，以保證大會各項議程和活動的正常進(jìn)行。在座各位召集人更要以身作則，帶頭遵守各項規(guī)定，帶領(lǐng)代表團(tuán)開好大會。

　　同志們，開好市xx屆人大三次會議，既是全體代表的共同愿望，也是全市人民的共同期盼。市委相信，在各代表團(tuán)的共同努力下，我們一定能夠圓滿完成大會預(yù)定各項任務(wù)，真正把這次會議開成團(tuán)結(jié)民主、務(wù)實(shí)高效、催人奮進(jìn)的大會。

　　最后，預(yù)祝大會圓滿成功!

市委書記糧食工作會議講話 篇10

　　同志們：

　　這次市委工作會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委工作會議精神，總結(jié)上半年的工作，安排部署下半年和今后一個時期的任務(wù)，按照省委關(guān)于建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的決策部署，動員全市廣大黨員干部群眾，解放思想，改革創(chuàng)新，加快推進(jìn)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)，努力開創(chuàng)東營經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。下面，根據(jù)市委擴(kuò)大會議研究的意見，我講三個問題。

　　一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會省委工作會議精神，切實(shí)把思想認(rèn)識高度統(tǒng)一到省委的決策部署上來

　　7月26日至28日召開的省委工作會議，是在我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段召開的一次極為重要的會議。姜異康書記的重要講話，從戰(zhàn)略和全局的高度，就進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)作了深刻闡述，明確提出了建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和工作著力點(diǎn)，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期山東發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。姜大明省長的重要講話，全面總結(jié)了我省上半年的工作，科學(xué)分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，安排部署了下半年的任務(wù)，完全符合中央的決策部署和山東實(shí)際。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話，充分體現(xiàn)了黨的xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀的要求,充分體現(xiàn)了對山東的殷切期望,充分體現(xiàn)了對發(fā)展規(guī)律和山東省情的準(zhǔn)確把握,充分反映了山東人民的共同意愿。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，切實(shí)把思想認(rèn)識高度統(tǒng)一到省委的決策部署上來。

　　第一，深刻認(rèn)識推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)的重大意義。省委工作會議作出建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的戰(zhàn)略部署，意義重大而深遠(yuǎn)。建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省,是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是把中央的方針政策與山東實(shí)際相結(jié)合的一項戰(zhàn)略任務(wù)，是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)文化一體化發(fā)展趨勢的戰(zhàn)略抉擇，是與省委多年來作出的工作部署和要求一脈相承、與時俱進(jìn)的重要決策，保持了工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。從省第八次黨代會提出建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”社會主義新山東，到省第九次黨代會提出在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越，再到這次省委工作會議提出建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省，反映了省委對省情和發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的不斷深化，特別是把經(jīng)濟(jì)與文化有機(jī)結(jié)合、一體推進(jìn)，既著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力，又著力提升文化軟實(shí)力，從整體上增強(qiáng)山東的綜合競爭力，這一重大戰(zhàn)略決策，對于推動山東由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越，由文化資源大省向文化強(qiáng)省跨越，對于山東的長遠(yuǎn)發(fā)展必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

　　第二，深刻認(rèn)識建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的總體要求和工作著力點(diǎn)。省委工作會議對建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省作了全面部署，總的要求就是全面貫徹黨的xx大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照對山東工作的總要求和省第九次黨代會的部署，加快工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，大力推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)，以解放思想為先導(dǎo)，以提高核心競爭力為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動力，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為根本途徑，以營造良好環(huán)境為保障，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越。要求將實(shí)現(xiàn)由經(jīng)濟(jì)文化大省向經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省跨越作為一項長期任務(wù)，正確把握和處理好與快的關(guān)系，正確把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的趨勢和規(guī)律，按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)造性地開展工作。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的著力點(diǎn)是六大方面，即“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、繁榮發(fā)展文化、注重改善民生、培育造就 人才、實(shí)施科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)”。這一系列的論述，就是建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的深刻內(nèi)涵和本質(zhì)要求。我們一定要用心領(lǐng)會、用心把握，把省委提出的目標(biāo)任務(wù)和工作要求落到實(shí)處。

　　第三，深刻認(rèn)識東營在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)中肩負(fù)的重大責(zé)任。建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省，是當(dāng)前和今后一個時期全省的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)，是全省人民的共同歷史使命。省委工作會議明確提出，著重抓好“一體兩翼”和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，南北“兩翼”要重點(diǎn)開發(fā)，落實(shí)政策，完善機(jī)制，加快區(qū)域一體化進(jìn)程，努力成為新的經(jīng)濟(jì)增長帶。東營作為黃河三角洲的主體和中心城市,作為“一體兩翼”戰(zhàn)略布局中北翼的核心，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)中處于特殊重要的位置，肩負(fù)著特別重大的責(zé)任。我們一定要不負(fù)省委的重托，加快建設(shè)黃河三角洲生態(tài)高效經(jīng)濟(jì)區(qū)，培育成為全省重要的經(jīng)濟(jì)增長極,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)發(fā)揮重要作用、做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　第四，深刻認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢及應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)的措施。省委工作會議對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢作了深刻分析，提出了應(yīng)對挑戰(zhàn)、保持又好又快發(fā)展的重要舉措。概括起來，就是“穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益、促民生、保穩(wěn)定”六句話十八個字的總體部署。這些重要舉措，對促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用。應(yīng)當(dāng)講，今年是一個特殊的年份，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到困難最多的一年。面對眾多的困難和矛盾，全市上下認(rèn)真貫徹黨的xx大精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極實(shí)施黃河三角洲開發(fā)總戰(zhàn)略，特別是進(jìn)入5月份以來,堅持一手抓抗震救災(zāi),一手抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，支援抗震救災(zāi)取得重要階段性成果，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，各項工作取得新的成績。但必須清醒地看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，矛盾很多、困難極大、壓力巨大。除了受國際因素影響以外，國內(nèi)煤電油運(yùn)緊張，全面通脹壓力增大，財政金融緊縮，加之我市結(jié)構(gòu)性矛盾突出，部分行業(yè)特別是中小企業(yè)經(jīng)營困難，固定資產(chǎn)投資回落較大，拉動經(jīng)濟(jì)增長乏力，控制經(jīng)濟(jì)下行難度很大。面對這些矛盾和困難，我們必須把思想認(rèn)識高度統(tǒng)一到中央和省對經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)判斷上來，堅決落實(shí)好省委工作會議提出的一系列重大舉措，確保完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項任務(wù)。

　　二、按照建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的部署要求，加快推進(jìn)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)

　　自20xx年底以來，我們在歷屆工作的基礎(chǔ)上，經(jīng)過深入探索研究，確立全面實(shí)施黃河三角洲開發(fā)總戰(zhàn)略。近兩年來，我們的各項工作緊緊圍繞這個總戰(zhàn)略展開，以這個總戰(zhàn)略牽動全局，邁出了重要步伐，取得了初步成效。貫徹落實(shí)省委工作會議精神，最重要的就是按照建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的決策部署，認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)，建設(shè)新型的生態(tài)高效經(jīng)濟(jì)區(qū)，培育形成全省重要的經(jīng)濟(jì)增長極。要著重把握好以下八個重大問題：

　　(一)深入推進(jìn)解放思想。解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是在馬克思主義指導(dǎo)下研究新情況、解決新問題、開拓新局面的強(qiáng)大思想武器。改革開放30年的偉大實(shí)踐證明，解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶，我們在實(shí)踐上的每一個重大發(fā)展、理論上的每一個重大突破、工作上的每一個重大進(jìn)步，都離不開解放思想。解放思想是一個永無止境的歷史過程。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入了關(guān)鍵階段，我們面臨著眾多的矛盾和挑戰(zhàn)，在這種情況下，解放思想更為重要、更為迫切。繼續(xù)解放思想，這是我們應(yīng)對各種挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快推進(jìn)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)的重要法寶。去年以來，我們先后開展了兩次以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的解放思想活動，取得了明顯成效。 我們要在前段活動的基礎(chǔ)上， 結(jié)合貫徹省委工作會議精神，把“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，爭當(dāng)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)排頭兵”活動進(jìn)一步引向深入，興起解放思想的新高潮。在推進(jìn)解放思想的過程中，要著重解決好三個方面的問題。一是面對挑戰(zhàn)，增強(qiáng)機(jī)遇意識，堅定不移抓發(fā)展。當(dāng)前，我們確實(shí)遇到了很多困難和挑戰(zhàn)，對這些困難和挑戰(zhàn)怎樣認(rèn)識、怎樣對待?這是擺在我們面前急需回答和解決的重大問題。必須清醒而堅定地認(rèn)識到，挑戰(zhàn)是機(jī)遇，困難也是機(jī)遇，我們的責(zé)任和本事，就在于變困難為機(jī)遇，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動力，緊緊抓好發(fā)展這個第一要務(wù)，堅定不移地抓發(fā)展、促發(fā)展。誰能在這個關(guān)鍵時刻沖上去、殺出一條血路，誰就抓住了機(jī)遇，開拓出發(fā)展的新道路，步入一片新天地。我們一定要認(rèn)準(zhǔn)這個真理，不為任何困難所懼，不為任何風(fēng)險所懼，咬定發(fā)展不放松，在困境中求得又好又快發(fā)展。二是面對挑戰(zhàn)，增強(qiáng)創(chuàng)新意識，勇于創(chuàng)新促發(fā)展。我們強(qiáng)調(diào)在困難挑戰(zhàn)面前，要解放思想、搶抓機(jī)遇，很重要的一點(diǎn)，就是要弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，沖破因循守舊的思想約束，用改革的辦法克服困難，用創(chuàng)新手段促進(jìn)發(fā)展。而決不能沿襲過去的、不合時宜的、不符合科學(xué)發(fā)展觀的辦法解決新矛盾、新問題。比如，目前煤電油運(yùn)緊張，就必須加強(qiáng)技術(shù)進(jìn)步，狠抓節(jié)能降耗，不能再上高耗能的項目;金融政策緊縮，企業(yè)融資困難，就必須優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，選準(zhǔn)投資方向，上好項目，上國家鼓勵發(fā)展的項目;人民幣升值，出口效益下滑，就必須調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，學(xué)會運(yùn)用匯率，以進(jìn)補(bǔ)出，規(guī)避風(fēng)險，增加效率，等等。對面臨的這些困難和挑戰(zhàn)，都要靠創(chuàng)新去解決、去應(yīng)對。三是面對挑戰(zhàn)，增強(qiáng)爭先意識，勇站排頭爭發(fā)展。狹路相逢勇者勝，危難之際敢亮劍，這是戰(zhàn)斗規(guī)律，也是市場規(guī)律。市場競爭就是優(yōu)勝劣汰，誰爭先一步，搶占了制高點(diǎn)，誰就贏得了主動，拓展了發(fā)展空間;反之，就會錯失良機(jī)，被動落后。全市上下一定要自我加壓，奮力爭先，率先發(fā)展，都來爭當(dāng)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)的排頭兵，爭當(dāng)又好又快發(fā)展的排頭兵。

　　(二)著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，是黨的xx大提出的關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)，是黃河三角洲開發(fā)建設(shè)的必由之路，是應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)的生死抉擇，這也是省委工作會議提出的建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的第一個著力點(diǎn)。特別在當(dāng)前遇到眾多矛盾和困難的情況下，出路就在于發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，在于結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，在于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)筑。我們要有壯士斷腕的精神，敢于挑戰(zhàn)自我，敢于脫胎換骨，在轉(zhuǎn)變、改造、提升中獲得新生。著力抓好五點(diǎn)：一是要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)改造石化、輪胎、造紙、紡織四大產(chǎn)業(yè)，突出做好整合的文章。石化產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)推進(jìn)與中海油的合作，抓緊啟動液體化工碼頭、百萬噸原油和成品油倉儲基地建設(shè)。石油裝備制造業(yè)要積極推進(jìn)與美國休斯敦市的戰(zhàn)略合作，盡快做大做強(qiáng)，打造石油裝備制造業(yè)基地。輪胎產(chǎn)業(yè)要實(shí)行錯位發(fā)展，形成整體競爭力。造紙產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)加大科技投入，提升技術(shù)裝備水平，扶持發(fā)展核心龍頭企業(yè)。紡織產(chǎn)業(yè)著力推進(jìn)向下游延伸，開發(fā)高端產(chǎn)品，打造知名品牌。對改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，各級一定要解放思想，開闊胸襟、放開視野，積極推進(jìn)戰(zhàn)略重組，集中力量改造提升，使之早日煥發(fā)出新的活力和生機(jī)。二是要著眼未來發(fā)展新型高端產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)依托東營經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，打造一批新型戰(zhàn)略性核心產(chǎn)業(yè)，帶動提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，構(gòu)筑起現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)支撐力和競爭力。今年以來，東營經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)引進(jìn)了17個過億元的大項目、好項目，呈現(xiàn)出六大產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展格局，勢頭強(qiáng)勁，令人振奮，一定要乘勢而上，抓緊推進(jìn)，并要圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)筑，再抓一批好項目。三是要強(qiáng)力推進(jìn)固定資產(chǎn)投資。不論改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，還是發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，都離不開投入，沒有投入就沒有結(jié)構(gòu)調(diào)整，沒有大的投入，就沒有大的調(diào)整，就沒有可持續(xù)發(fā)展的后勁。特別是對東營來講，黃河三角洲開發(fā)建設(shè)剛剛起步，沒有大規(guī)模的投入，就不可能實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的開發(fā)。我們的地方經(jīng)濟(jì)還很薄弱，工業(yè)化水平還很低，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完成原始積累，加大固定資產(chǎn)投資顯得尤為重要。今年上半年，全省投資繼續(xù)保持較快增長， 而我市地方固定資產(chǎn)投資卻持續(xù)走低， 全市地方完成投資311.24億元，同比增長13.2%，比全省平均水平低8.3個百分點(diǎn)，比去年同期回落了15個百分點(diǎn)，比煙臺、威海、濰坊、濱州分別低10.3、13.7、7.1、4.1個百分點(diǎn)。這是一個非常危險的信號。這說明，全市投資乏力，發(fā)展后勁不足。必須明確，對于我們這樣一個處于發(fā)展中的城市，三大需求拉動，投資需求拉動仍然是第一位的，而且要持續(xù)很長時期。即使是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的深圳，最近明確提出，下半年的第一項任務(wù)是強(qiáng)力推進(jìn)固定資產(chǎn)投資，拉動經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。我們更應(yīng)當(dāng)高度重視，加大投資力度。還必須明確，我們強(qiáng)調(diào)強(qiáng)力推進(jìn)固定資產(chǎn)投資，并不是要違背國家宏觀調(diào)控政策，盲目擴(kuò)大投資規(guī)模，搞低水平重復(fù)建設(shè)，而是要堅決執(zhí)行宏觀調(diào)控政策，按照區(qū)別對待、有保有壓的方針，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，國家控制限制的項目一個不能上，不符合黃河三角洲開發(fā)建設(shè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的項目堅決不能上。要著力投向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，投向高新技術(shù)和先進(jìn)制造業(yè)，投向農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，投向重大基礎(chǔ)設(shè)施。全市上下要瞄準(zhǔn)投資方向，著眼于構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和可持續(xù)發(fā)展，千方百計抓一批高水平的項目，加速投入，提高投效，以此拉動結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。四是要大力推進(jìn)自主創(chuàng)新。積極推進(jìn)大學(xué)科技園和可持續(xù)發(fā)展研究院建設(shè)，抓好軟件園、軟件大廈建設(shè)，努力把高新區(qū)打造成為高端產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)和自主創(chuàng)新的先導(dǎo)區(qū)。企業(yè)是研發(fā)投入的主體、創(chuàng)新活動的主體和成果應(yīng)用的主體，要健全以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新機(jī)制，有關(guān)政策要向企業(yè)傾斜，支撐創(chuàng)新的要素要向企業(yè)聚集，努力培育一批競爭力強(qiáng)的創(chuàng)新型企業(yè)。整合區(qū)域創(chuàng)新資源，深化油地�？萍己献�，推動科技成果加快向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。完善支持自主創(chuàng)新的政策環(huán)境，積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和風(fēng)險投資，促進(jìn)創(chuàng)新成果與金融資本的融合，形成多元化的投入機(jī)制。五是要扎實(shí)抓好節(jié)能減排。低消耗、低排放是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要標(biāo)志。要作為硬指標(biāo)、硬任務(wù)，強(qiáng)化工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排，重點(diǎn)加強(qiáng)源頭控制，淘汰落后產(chǎn)能，增加技改投入，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，抓好重點(diǎn)流域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)的治理，廣泛開展全民節(jié)能行動，全面落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任制，確保實(shí)現(xiàn)全年的目標(biāo)任務(wù)。

　　(三)緊緊抓住三大突破點(diǎn)。主體產(chǎn)業(yè)區(qū)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)，是黃河三角洲開發(fā)建設(shè)的三大突破點(diǎn)，必須緊緊抓住不放，集中全力突破。“四區(qū)一城”是黃河三角洲開發(fā)建設(shè)的主戰(zhàn)場，是構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的主要平臺。當(dāng)前和今后一個時期的主要任務(wù)，是盡快落地建設(shè)一批大項目，以此為主體，立起產(chǎn)業(yè)框架，打造產(chǎn)業(yè)集群。臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)，要加緊推進(jìn)與中海油的合作，及早開工建設(shè)大唐電廠，同時引進(jìn)一批戰(zhàn)略合作伙伴。東營經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，要加快推進(jìn)大規(guī)模集成電路、太陽能電池、吉盛汽車等大項目建設(shè)，爭取明年竣工投產(chǎn)。生態(tài)旅游區(qū)，要盡快完成詳規(guī)編制，精心策劃規(guī)劃招商，今年抓緊開工建設(shè)黃河口旅游港、旅客中心、黃河口汽車野營地，快速啟動黃河口旅游。生態(tài)漁業(yè)畜牧區(qū)，要加快推進(jìn)已引進(jìn)的幾個大項目建設(shè)，并繼續(xù)抓好項目招商和配套設(shè)施建設(shè)。黃河水城，今年要完成“三園一區(qū)一岸線”建設(shè)，重點(diǎn)抓好會展中心、“水城雪蓮”劇院建設(shè)，明年完善配套，深度開發(fā)沿廣利河服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。“三路兩港一場”是黃河三角洲開發(fā)建設(shè)的戰(zhàn)略工程、基礎(chǔ)工程，要集中力量向前推進(jìn)，堅決完成今年的工程任務(wù)，盡早構(gòu)筑起立體交通體系，為長遠(yuǎn)發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。生態(tài)環(huán)境建設(shè)是黃河三角洲開發(fā)建設(shè)的鮮明特色和重要保障。要以中心城區(qū)和縣區(qū)駐地為重點(diǎn)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善功能配套，搞好環(huán)境綜合整治，提升城鎮(zhèn)品位，展示新的形象。要把“三網(wǎng)”綠化工程作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重大任務(wù)，科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，精心實(shí)施，確保質(zhì)量，力爭再用三年時間基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)田林網(wǎng)化、路域林蔭化、水系風(fēng)景化，打造黃河綠洲。

　　(四)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)文化融合發(fā)展。當(dāng)今世界，文化與經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系越來越緊密，文化因素滲透到經(jīng)濟(jì)活動的各個領(lǐng)域，物質(zhì)產(chǎn)品藝術(shù)化、物質(zhì)經(jīng)濟(jì)文化化的趨勢不斷加強(qiáng);文化生產(chǎn)逐漸趨向商品化和產(chǎn)業(yè)化，精神產(chǎn)品大量涌向市場，文化經(jīng)濟(jì)化的趨勢日益明顯，文化創(chuàng)造成為經(jīng)濟(jì)增長的推動力。必須順應(yīng)時代潮流，跳出就經(jīng)濟(jì)抓經(jīng)濟(jì)、就文化抓文化的思維定勢，樹立經(jīng)濟(jì)文化一體化發(fā)展的新理念新思路。應(yīng)當(dāng)明確的是，我們推進(jìn)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)，就是按照經(jīng)濟(jì)文化一體化發(fā)展的思想來謀劃和推進(jìn)的。在產(chǎn)業(yè)培育上，我們把文化旅游業(yè)作為一個重要的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培植，作為推進(jìn)開發(fā)建設(shè)的突破口和切入點(diǎn)來抓。在環(huán)境建設(shè)上，我們著力打造以“黃河水城”和“三網(wǎng)”綠化工程為標(biāo)志的生態(tài)家園，其中文化元素具有不可替代的重要作用。我們還把文化作為推進(jìn)開發(fā)建設(shè)的強(qiáng)大動力，制定出臺了《關(guān)于推動文化大發(fā)展大繁榮的意見》，努力發(fā)揮文化在開發(fā)建設(shè)中的引領(lǐng)和支撐作用。按照建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的部署要求，我們要深入研究經(jīng)濟(jì)文化融合發(fā)展問題，努力做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力和文化軟實(shí)力，提升綜合實(shí)力。一是加強(qiáng)思想道德建設(shè)，堅定經(jīng)濟(jì)文化融合發(fā)展的正確方向。牢牢把握社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,努力在全社會形成統(tǒng)一的指導(dǎo)思想、共同的理想信念、強(qiáng)大的精神支柱和基本的道德規(guī)范,筑牢人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。當(dāng)前要大力弘揚(yáng)偉大的抗震救災(zāi)精神，使之轉(zhuǎn)化為激勵全市人民自力更生、艱苦奮斗的堅定意志，轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的強(qiáng)大力量。要加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)，推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，形成誠信為本、守信光榮的社會氛圍。二是打造黃河口文化品牌，突出東營經(jīng)濟(jì)文化融合發(fā)展的特色。品牌就是形象，就是特色，就是競爭力。東營歷史文化深厚，文化資源豐富，特別是擁有獨(dú)特的生態(tài)文化。在自然條件上，擁有豐富的濕地資源，保持著最具生機(jī)與活力的原始生態(tài)，構(gòu)成了人水和諧的自然畫卷。在開發(fā)建設(shè)的進(jìn)程中，黃河三角洲從荒涼落后到初步繁榮，演繹了一場從依賴自然、到敬畏自然、到改造自然、再到取法自然的波瀾壯闊的歷史活劇，可以說，黃河三角洲開發(fā)建設(shè)的歷程就是促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的過程，集中體現(xiàn)了天人合一的文化內(nèi)核。在開發(fā)建設(shè)的戰(zhàn)略定位上，我們要打造生態(tài)文明示范區(qū)，建設(shè)生態(tài)家園。因此，黃河口文化的核心是生態(tài)文化。要深刻把握黃河口文化的內(nèi)涵，推出一批文化精品力作，建設(shè)一批文化標(biāo)志工程，打造一批文化傳播平臺，努力把價值巨大、潛力無限的黃河口文化打造成世界品牌。三是著力發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為代表的特色產(chǎn)業(yè)，培育經(jīng)濟(jì)文化融合發(fā)展的載體。突出做好文化旅游結(jié)合的文章，大力發(fā)展生態(tài)文化旅游、石油文化旅游、孫子文化旅游，推動文化旅游業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)大的突破。集中力量抓好大平臺、大活動、大集團(tuán)三大載體建設(shè)。要建設(shè)大平臺匯集文化要素。重點(diǎn)抓好黃河國際論壇、會展中心、文化藝術(shù)中心、“水城雪蓮”劇院建設(shè)，使各種文化要素在這里匯集。同時抓好縣鄉(xiāng)村和社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)，健全覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系。要開展大活動拉動文化發(fā)展。繼續(xù)辦好黃河國際論壇、黃河口文博會、黃河口文化旅游節(jié)，爭取舉辦首屆黃河口馬拉松邀請賽等有影響、創(chuàng)品牌的活動，聚集人氣，匯集人才，拉動文化發(fā)展。要組建大集團(tuán)帶動文化產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)文化體制改革，著手組建出版集團(tuán)、報業(yè)集團(tuán)、廣電集團(tuán)、演藝集團(tuán)，整合文化資源，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　(五)加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)�？h域經(jīng)濟(jì)是黃河三角洲開發(fā)建設(shè)的重要組成部分。目前，我市縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的良好勢頭，占全市經(jīng)濟(jì)總量的比重達(dá)到40.6%，占地方經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)到63.6%，越來越成為推進(jìn)開發(fā)建設(shè)的重要力量。但是跳出東營看東營，我們與先進(jìn)地區(qū)相比還有很大差距。各級各部門特別是五個縣區(qū)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以更大的氣魄、更有力的措施，加快提升縣域經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力和水平。一要提升目標(biāo)，奮力趕超。發(fā)展就要有比較，比較關(guān)鍵看位次。我們不壓指標(biāo)、但要有目標(biāo)，不搞攀比、但要有比較，不能浮躁、但要有緊迫感。一個縣區(qū)的位次排名，代表的是發(fā)展水平，體現(xiàn)的是思想境界，反映的是工作力度。面對新一輪發(fā)展的競爭，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。爭先進(jìn)位不是片面追求速度，而是要好字當(dāng)頭，好中求快，又好又快。各縣區(qū)要正確處理好與快的關(guān)系，在確保好的前提下，能搞多快就搞多快，盯緊各自的趕超目標(biāo)，拼搏進(jìn)取，奮力趕超，爭先進(jìn)位。二要發(fā)揮優(yōu)勢，跨越突破。實(shí)現(xiàn)跨越突破，就必須突破傳統(tǒng)的發(fā)展模式，發(fā)揮優(yōu)勢創(chuàng)特色，狠抓項目打造支柱產(chǎn)業(yè)。龍口市在全國百強(qiáng)縣中位次不斷前移，去年位居第13位，主要是靠能源、鋁制品、汽車零部件等六大產(chǎn)業(yè)集群。去年，龍口市實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值413.2億元，其中六大產(chǎn)業(yè)集群占到80%。肥城市著力打造全球最大的甲酸生產(chǎn)基地，全國最大的纖維素、錨桿鋼材、酒精設(shè)備、工程機(jī)械車橋、PET瓶坯生產(chǎn)基地，去年躍居全國百強(qiáng)縣第50位。無棣縣原來是全省30個欠發(fā)達(dá)縣之一，靠發(fā)展電力、化工、海鹽三大產(chǎn)業(yè)，不斷進(jìn)位提升，在全省140個縣市區(qū)中躍居62位。費(fèi)縣抓住電廠、新時代藥業(yè)和香谷坊花生油三個大項目，極大地提高了發(fā)展層次和水平。國電費(fèi)縣電廠項目總投資350億元，一期工程投資50億元，去年實(shí)現(xiàn)當(dāng)年投產(chǎn)當(dāng)年贏利，利稅達(dá)到1.85億元。各縣區(qū)都要發(fā)揮各自優(yōu)勢，走特色發(fā)展的路子，以培植經(jīng)濟(jì)園區(qū)為載體，以培育特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村為依托，以招商引資為動力，以發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，集中力量抓項目，努力打造自己的支柱產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)的支撐力和綜合實(shí)力。三要加強(qiáng)統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)發(fā)展�？h域經(jīng)濟(jì)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的主要載體。要高度重視“三農(nóng)”工作，放在重中之重的位置，堅定不移地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，加大公共財政向“三農(nóng)”傾斜力度，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)不斷取得新的進(jìn)步。高度重視糧食生產(chǎn)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)效益。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，多渠道增加農(nóng)民收入。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好村莊環(huán)境綜合整治，改善農(nóng)村居住環(huán)境。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會管理的一體化。四要改革創(chuàng)新，增強(qiáng)活力。發(fā)揮縣域靈活的優(yōu)勢，統(tǒng)籌推進(jìn)各項改革，不斷創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制。特別要深化農(nóng)村改革，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。在穩(wěn)定完善土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上，本著依法自愿有償?shù)脑瓌t，積極探索土地流轉(zhuǎn)的合理方式，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，積極探索社區(qū)股份合作、集體資產(chǎn)股份合作、農(nóng)村土地股份合作等集體經(jīng)濟(jì)的有效實(shí)現(xiàn)形式。扎實(shí)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，為“三網(wǎng)”綠化工程建設(shè)提供體制動力。探索建立新型農(nóng)村管理體制，以中心村為載體，建立新型農(nóng)村社區(qū)。今年適當(dāng)時機(jī)，要召開發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)工作會議，進(jìn)一步作出部署，加大推進(jìn)力度。

　　(六)高度重視改善民生。這里強(qiáng)調(diào)重視民生問題，是要同志們從全局的高度認(rèn)識和對待民生問題。民生問題至關(guān)重要，它首先是個政治問題，實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益，是我們執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。民生問題又是個發(fā)展問題，發(fā)展的目的是為了人民，要讓人民群眾不斷享受到改革發(fā)展的成果，同時解決好民生問題，人民群眾的生活和消費(fèi)水平提高了，又是拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要動力。民生問題還是個社會穩(wěn)定問題，許多矛盾糾紛甚至群體性事件，都是民生問題沒有解決好而引發(fā)的。因此，民生問題是個關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定全局的根本性問題，必須放在各項工作的首位來抓。各個地方基礎(chǔ)條件、發(fā)展水平不同，民生問題的表現(xiàn)形式不一樣，必須從實(shí)際出發(fā)來研究解決。解決民生問題要根據(jù)發(fā)展水平和財政承受能力，在量力而行的基礎(chǔ)上盡力而為，并根據(jù)發(fā)展的新成果和人民群眾的新期待，不斷提高解決民生問題的水平。一是努力促進(jìn)就業(yè)。繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策，完善就業(yè)培訓(xùn)、再就業(yè)援助等服務(wù)體系，堅持以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，落實(shí)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、扶持發(fā)展中小企業(yè)的政策措施，努力增加就業(yè)崗位。特別注重做好零就業(yè)家庭、高校畢業(yè)生、轉(zhuǎn)業(yè)軍人等群體的就業(yè)援助工作。二是加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障網(wǎng)絡(luò)。鞏固“五保五救助”成果，協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，解決被征地農(nóng)民的社會保險問題，特別關(guān)注城鄉(xiāng)困難群眾和弱勢群體，切實(shí)保障他們的基本生活。加大困難群眾住房救助力度，各縣區(qū)都要建立廉租住房制度，建設(shè)面向低收入家庭的經(jīng)濟(jì)適用房，努力實(shí)現(xiàn)住有所居。三是切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的問題。認(rèn)真解決安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)境安全、拖欠農(nóng)民工工資等群眾反映強(qiáng)烈的問題，堅決查處土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制、企業(yè)用工、土地承包經(jīng)營等方面損害群眾利益的突出問題，切實(shí)辦好今年確定的便民實(shí)事，把群眾的合理訴求解決好，把群眾的情緒理順好，把群眾的利益維護(hù)好。

　　(七)努力破解發(fā)展難題。當(dāng)前和今后一個時期，圍繞破解發(fā)展難題，著重抓好五個方面工作。一是調(diào)控物價。突出抓好糧食、豬肉、食用油等重要商品生產(chǎn)供應(yīng)，完善儲備制度，確保生活必需品的供應(yīng)不斷檔、不脫銷。加強(qiáng)價格動態(tài)監(jiān)測預(yù)警，落實(shí)好臨時價格干預(yù)措施，加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)正常的市場價格秩序。完善和落實(shí)最低生活保障與物價上漲聯(lián)動機(jī)制，對城鄉(xiāng)低保家庭給予救助補(bǔ)貼，保障低收入群眾基本生活。二是全力保電。勝利電廠和企業(yè)自備電廠都要加大煤炭調(diào)運(yùn)力度，增加電煤儲備，精心組織生產(chǎn)，確保滿發(fā)穩(wěn)供。供電部門要加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度，積極爭取省里支持，盡最大努力保障居民和企業(yè)用電。要在全社會開展以節(jié)約用電為重點(diǎn)的節(jié)能行動，緩和用電緊張狀況。三是幫扶企業(yè)。目前，部分行業(yè)特別是中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到很大困難，僅中小企業(yè)流動資金缺口就達(dá)50億元，有的已步履維艱，面臨資金鏈斷裂的危險。各級政府及部門要把支持幫扶企業(yè)發(fā)展作為重要任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)，完善政策措施，幫助企業(yè)排憂解難，與企業(yè)共渡難關(guān)。要加強(qiáng)銀企合作，健全完善擔(dān)保體系，千方百計為企業(yè)融籌資金，保證企業(yè)資金鏈不出問題。要引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理，增強(qiáng)成本控制能力，大力節(jié)支降耗，消化增支減收因素，保持企業(yè)正常運(yùn)營。四是促進(jìn)增收。目前，各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲，農(nóng)民增產(chǎn)不增收的問題比較突出，必須引起高度重視。要采取有效措施，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，在切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)的同時，深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。五是推進(jìn)改革。特別要抓住影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機(jī)制問題，積極推進(jìn)各項改革，靠改革破難題、促發(fā)展。對市委、市政府確定的重點(diǎn)改革事項，市級分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門，要盡快拿出方案，抓緊向前推進(jìn)。

　　(八)積極實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。加快推進(jìn)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)，迫切需要強(qiáng)大的人力資源作支撐。目前，我市人才總量少、結(jié)構(gòu)不合理、總體層次低的問題十分突出，特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、外經(jīng)外貿(mào)等專業(yè)人才短缺，科研學(xué)術(shù)帶頭人、高級經(jīng)營管理人才和高技能人才匱乏。加快建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍，已成為十分緊迫的重大任務(wù)。必須把人才資源作為第一資源來對待，把人才建設(shè)作為緊迫課題來研究，把人才強(qiáng)市作為重大戰(zhàn)略來實(shí)施。今后一個時期，要采取以下措施抓好人才隊伍建設(shè)。一是由市委組織部、市人事局負(fù)責(zé)，研究培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才的政策措施，對我市各方面緊缺的高層次人才，要制定特殊的引進(jìn)政策，并抓好兌現(xiàn)落實(shí)。二是在東營經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)結(jié)合科技園建設(shè)，抓緊規(guī)劃建設(shè)院士工作站，吸引一批院士來我市研發(fā)創(chuàng)業(yè)。三是市里選派一批優(yōu)秀年輕干部到縣區(qū)、企業(yè)掛職鍛煉，從縣鄉(xiāng)選拔一批優(yōu)秀年輕干部到市直部門掛職。四是適當(dāng)時候，面向全省公開考選一批年紀(jì)較輕、層次和專業(yè)水平較高的副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部。五是選派一批年輕縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部到江浙發(fā)達(dá)縣市掛職學(xué)習(xí)。

　　三、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高推進(jìn)開發(fā)建設(shè)的能力

　　貫徹省委建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的決策部署，加快推進(jìn)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子。必須以改革創(chuàng)新精神抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)開發(fā)建設(shè)的能力和水平。

　　一要堅定正確的政治方向。提高科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的水平，首要的是保持政治上的清醒與堅定，自覺同保持高度一致,堅定不移地走中國特色社會主義道路。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,堅決貫徹黨的路線方針政策及各項決策部署，善于從政治上和全局上觀察和處理問題,在事關(guān)方向、事關(guān)原則的問題上立場堅定，在大是大非面前和關(guān)鍵時刻旗幟鮮明,確保政令暢通。面對當(dāng)前紛繁復(fù)雜的形勢，面對前所未有的困難和壓力，面對嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須更加堅定地講黨性、講大局、講團(tuán)結(jié)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子、全市上下、方方面面，都要精誠團(tuán)結(jié)，真誠共事，坦誠相待。只要我們團(tuán)結(jié)一致、萬眾一心、和衷共濟(jì)，就沒有克服不了的困難，就沒有戰(zhàn)勝不了的艱險，就一定能夠開創(chuàng)新的局面。

　　二要保持良好的精神狀態(tài)。人是要有一點(diǎn)精神的。越是在困難的時候，越需要有好的精神狀態(tài)。衡量一個領(lǐng)導(dǎo)干部有沒有良好的精神狀態(tài)，主要看三點(diǎn)：一看對事業(yè)有沒有高尚的追求，是不是一切以事業(yè)為重，始終保持飽滿的創(chuàng)業(yè)激情，總是不負(fù)重托，不辱使命，干就干出一流成績，干就干出一番事業(yè)。二看對工作是不是敢于負(fù)責(zé)、獨(dú)立負(fù)責(zé)，碰到難事不回避，遇到矛盾不繞過，總是不畏艱險，勇挑重?fù)?dān)，勇往直前。三看自身的表率作用，是不是身先士卒，率先垂范，親歷親為，以昂揚(yáng)的斗志、拼搏的精神，帶動班子、影響隊伍。希望每一位領(lǐng)導(dǎo)同志都要在這三方面加強(qiáng)錘煉，以良好的精神狀態(tài)樹立良好的形象。

　　三要求真務(wù)實(shí)狠抓工作落實(shí)。黃河三角洲開發(fā)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確、戰(zhàn)略部署已經(jīng)展開，關(guān)鍵在于抓推進(jìn)抓落實(shí)。要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，堅決克服形式主義、官僚主義，堅決克服粗放、浮躁習(xí)氣，鋪下身子，埋頭苦干。對重大任務(wù)、重要部署、重點(diǎn)工作，要親自抓，抓到位，抓到底。要切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，善于總攬全局，統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作;深入實(shí)際，開展調(diào)查研究，解決實(shí)際問題;注重分類指導(dǎo)，不搞一刀切，學(xué)會做好結(jié)合文章，創(chuàng)造性地開展工作。要進(jìn)一步完善干部考核評價體系，積極鼓勵和大膽使用富有開拓創(chuàng)新精神、扎實(shí)苦干、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的干部，特別注重在基層一線培養(yǎng)鍛煉干部，在重大任務(wù)和關(guān)鍵時刻識別、考察、選用干部，激勵各級干部干事創(chuàng)業(yè)。

　　四要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。抓好反腐倡廉建設(shè)，創(chuàng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境，是推進(jìn)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)的重要保證。要認(rèn)真貫徹中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》，落實(shí)好市委制定的《分工方案》，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督，在堅決查處違紀(jì)違法案件的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，通過創(chuàng)新制度管好人、管好事、管好權(quán)。要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持勤儉辦一切事業(yè)，自覺抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要講黨性、重品行、做表率，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，秉公用權(quán)，廉潔從政，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色和革命氣節(jié)，干干凈凈為黨和人民工作。

　　當(dāng)前，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新的階段，支援抗震救災(zāi)處于關(guān)鍵時期，奧運(yùn)安保和維護(hù)穩(wěn)定安全處于緊要關(guān)頭，形勢嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨。各級要統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作，扎實(shí)做好對口支援壩底鄉(xiāng)災(zāi)后恢復(fù)重建工作，幫助災(zāi)區(qū)群眾重建家園，圓滿完成上級交給的任務(wù);集中精力組織好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，保持平穩(wěn)健康發(fā)展的良好勢頭，確保完成全年的任務(wù)目標(biāo);全力以赴做好以奧運(yùn)安保為中心的維護(hù)穩(wěn)定安全工作，扎實(shí)抓好維護(hù)穩(wěn)定安全“百日行動”，全面落實(shí)防范管控措施，堅決防止發(fā)生影響穩(wěn)定安全的重大事件，為奧運(yùn)會成功舉辦、為全市改革發(fā)展、為人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。同志們，建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省，加快推進(jìn)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)，是歷史賦予我們的神圣使命和重大責(zé)任。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，改革創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，奮發(fā)進(jìn)取，為譜寫黃河三角洲開發(fā)建設(shè)新篇章、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越、建設(shè)富裕文明和諧幸福社會主義新東營而努力奮斗!

市委書記糧食工作會議講話 篇11

　　同志們：

　　今天，市委、市政府隆重召開全市三級干部大會，表彰和獎勵為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個人，旨在動員全市廣大干部群眾，緊緊圍繞提前全面建成小康社會奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步鼓足干勁，振奮精神，確保完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。

　　剛剛過去的20xx年，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，市委、市政府牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，堅持穩(wěn)中求進(jìn)主基調(diào)，按照“兩變兩著力”的工作思路，克難攻堅、創(chuàng)新突破，較好地完成了全年各項目標(biāo)任務(wù)。在此，我代表市委、市政府，向大家致以誠摯的謝意!

　　站在20xx年的起點(diǎn)上，我們?nèi)�市上下一定要有這樣的共識：今年注定是我市爬大坡、過大坎、闖大關(guān)的一年，也必須是大突破、大轉(zhuǎn)折、大發(fā)展的一年。為此，我們要牢牢把握“三個主題”，即：突出全面深化改革主題，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域，以改革促進(jìn)發(fā)展;突出綠色跨越主題，堅定不移地走省委和邢臺市委提出的綠色崛起和生態(tài)發(fā)展之路，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)加速轉(zhuǎn)型和加快發(fā)展的雙重目標(biāo);突出轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、提效能主題，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，加強(qiáng)“效能型機(jī)關(guān)”和基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，進(jìn)一步提高各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步優(yōu)化行政環(huán)境。大力度推進(jìn)“四個突破年”活動，即：項目建設(shè)和招商引資突破年，污染治理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)突破年，城鄉(xiāng)重點(diǎn)工程建設(shè)突破年，優(yōu)化環(huán)境和效能提升突破年。要通過全市上下的共同努力，全力開創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色跨越新局面，推動我市加速轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展、趕先進(jìn)位、富民強(qiáng)市，為提前并率先在邢臺市全面建成小康社會奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

　　下面，按照會議安排，我重點(diǎn)圍繞創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織，講以下三點(diǎn)意見：

　　一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織的重要意義

　　創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織是今后一個時期基層組織建設(shè)的工作重心和主要抓手，各級黨組織一定要高度重視，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到市委的要求上來，全力抓好落實(shí)。

　　創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織是開展群眾路線教育實(shí)踐活動的重要內(nèi)容。在開展群眾路線教育實(shí)踐活動中，我們要把創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織作為開展好活動的重要內(nèi)容和抓手，切實(shí)為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，以實(shí)實(shí)在在的真誠服務(wù)，踐行好黨的群眾路線，使全市教育實(shí)踐活動成果最大化。

　　創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織是做好新形勢下群眾工作的現(xiàn)實(shí)需要。隨著改革開放的不斷深化，市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入，特別是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加快和社會階層的分化，人們的生存條件、生活方式、思想觀念和服務(wù)需求也在不斷調(diào)整和變化。農(nóng)村基層黨組織處在了一種全新的社會環(huán)境之中，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)也遇到了大量前所未有的新情況和新問題。開展基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作，就是要認(rèn)真總結(jié)近年來各級黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的工作經(jīng)驗(yàn)，深入研究黨建工作面臨的新情況新問題，切實(shí)改進(jìn)服務(wù)手段，提高服務(wù)水平，更好地服務(wù)群眾，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

　　創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織是推動我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色跨越的必然要求。當(dāng)前，我市正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色跨越的關(guān)鍵時期，只有最大限度地凝聚人心和力量，我們的發(fā)展目標(biāo)才能夠?qū)崿F(xiàn)。必須把創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織擺在黨委工作更加突出的位置，作為基層組織建設(shè)相當(dāng)長時期內(nèi)的重要抓手，以實(shí)際行動贏得廣大群眾的信任和支持，切實(shí)把群眾的思想和行動統(tǒng)一到推動沙河科學(xué)發(fā)展上來，把群眾的智慧和力量凝聚到轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色跨越的宏偉目標(biāo)上來。

　　二、突出重點(diǎn)，創(chuàng)新舉措，全力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作

　　推進(jìn)“四個統(tǒng)籌”創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織是一項長期的、系統(tǒng)的基礎(chǔ)性工程，必須突出重點(diǎn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。按照上級要求，結(jié)合我市實(shí)際，要突出抓好四個方面：

　　1、圍繞推進(jìn)鄉(xiāng)村管理職能向服務(wù)轉(zhuǎn)變，構(gòu)建便民服務(wù)平臺。當(dāng)前整個社會都在轉(zhuǎn)型，鄉(xiāng)村黨組織也必須完成從“管理型”向“服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變，把發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、文化和社會事業(yè)，提供公共服務(wù)，維護(hù)社會穩(wěn)定作為主要任務(wù)。為推動這一轉(zhuǎn)變，市委六屆五次全會明確提出，要最大限度地下放權(quán)力到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦，各相關(guān)部門要抓緊制定相關(guān)方案，逐步把關(guān)系群眾切身利益的行政許可和審批，按照便民的原則委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦辦理。要進(jìn)一步完善市直部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)實(shí)行雙重管理的機(jī)制，切實(shí)提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦黨委統(tǒng)籌各方的能力。市委也將探索建立符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦職能定位的考核指標(biāo)體系，突出服務(wù)“三農(nóng)”和基層黨組織建設(shè)，為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦轉(zhuǎn)變職能、履行職責(zé)創(chuàng)造良好條件。

　　創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織，除了賦予鄉(xiāng)村必要的服務(wù)職能，還必須強(qiáng)化陣地建設(shè)，著力構(gòu)建一體化綜合服務(wù)平臺。要通過創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織，對現(xiàn)有各類平臺進(jìn)行整合，建立“市行政服務(wù)中心――鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦便民服務(wù)中心――村(社區(qū))便民服務(wù)室”上下貫通、綜合配套的服務(wù)平臺，發(fā)揮更大效應(yīng)，更好地為群眾服務(wù)。下一步，要重點(diǎn)抓好兩個平臺建設(shè)：

　　一是建設(shè)一體化綜合服務(wù)平臺。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦要普遍建立便民服務(wù)中心，實(shí)行“一站式辦理、一條龍服務(wù)”，公開服務(wù)流程、完善服務(wù)設(shè)施、配強(qiáng)服務(wù)人員、健全完善領(lǐng)辦代辦制度，努力提升服務(wù)群眾的能力。各村要著力加快“五室一廳一場”建設(shè)，為群眾提供全天候的服務(wù)。“五室一廳一場”即：建立便民服務(wù)室，規(guī)范黨員活動室，在有條件的村建設(shè)村莊展覽室，在各村大力推廣建設(shè)視頻監(jiān)控室，在有條件的村建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)多功能大廳。

　　二是建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)電子平臺。依托村務(wù)公開網(wǎng)站和電腦、電視終端，實(shí)現(xiàn)村務(wù)公開在線，促進(jìn)民主監(jiān)督。按照“鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人”的原則，建立民情電子檔案，并建立定期回訪、定期更新機(jī)制和信息保密制度，實(shí)現(xiàn)對民生、穩(wěn)定、社會事業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨建等工作的動態(tài)掌握和動態(tài)管理，為黨員干部服務(wù)群眾、服務(wù)社會提供詳實(shí)依據(jù)。依托遠(yuǎn)程黨建網(wǎng)和手機(jī)等現(xiàn)代通訊設(shè)備，建立在線黨支部，確保在外務(wù)工黨員能及時參加支部例會。

　　2、著眼于擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面，進(jìn)一步健全基層組織體系。針對黨組織設(shè)置與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局不適應(yīng)、黨組織活動方式與社會生活的新變化不適應(yīng)等問題，我們必須因地制宜、靈活多樣地推進(jìn)組織設(shè)置創(chuàng)新，擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面，提高服務(wù)群眾能力和水平。

　　在農(nóng)村要繼續(xù)大力推廣“四個全覆蓋”，全面建立以黨組織為核心，村民自治組織、群團(tuán)組織、經(jīng)濟(jì)合作組織、社會服務(wù)組織、維穩(wěn)協(xié)調(diào)組織為基礎(chǔ)的“1+5”農(nóng)村社會管理模式，并構(gòu)建“片區(qū)+村民組”網(wǎng)格化服務(wù)模式，及時幫助群眾解決實(shí)際困難。同時，推廣將農(nóng)村黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上的措施和方法，大力推廣“龍頭企業(yè)+支部”、“專業(yè)合作社+支部”等模式，不斷擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面和影響力。

　　在社區(qū)要大力加強(qiáng)黨組織建設(shè)和工作規(guī)范化建設(shè)，及時調(diào)整、健全社區(qū)黨組織，保障活動用房，充實(shí)工作人員。要完善社區(qū)黨員服務(wù)站，采取“黨支部+服務(wù)站”模式，為社區(qū)黨員、居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。創(chuàng)新社區(qū)黨建活動載體，積極開展“黨建示范社區(qū)”、“黨員模范家庭”等主題創(chuàng)建活動，努力提升社區(qū)黨建工作水平。

　　在非公有制企業(yè)要加強(qiáng)黨建規(guī)范化運(yùn)作，在實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋的基礎(chǔ)上，大力開展“一建三推”活動：“一建”即建好、建強(qiáng)服務(wù)型黨組織;“三推”即以黨員隊伍建設(shè)推動企業(yè)員工素質(zhì)提高，以黨建制度推動企業(yè)規(guī)范化管理，以黨建活動推動企業(yè)文化建設(shè)，使黨組織在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中的作用更加彰顯。

　　在黨政機(jī)關(guān)要以建設(shè)學(xué)習(xí)型、效能型黨組織為目標(biāo)，繼續(xù)開展“機(jī)關(guān)黨建走在前”活動，不斷探索完善新形勢下做好機(jī)關(guān)黨建工作的體制機(jī)制和方式方法，切實(shí)提高為群眾、為基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力，帶動全市基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作扎實(shí)有效開展。

　　3、立足于提升服務(wù)能力和水平，加強(qiáng)基層干部隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)村干部是服務(wù)群眾的主體，其素質(zhì)和能力直接決定了服務(wù)群眾的能力和水平。因此，必須把加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)作為創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織的重點(diǎn)，著力抓實(shí)抓好。

　　一要選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人。按照“一好雙強(qiáng)”要求，大力實(shí)施農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”工程，積極推進(jìn)能人治村工作，鼓勵創(chuàng)業(yè)有成的民營企業(yè)家、致富能手和外出務(wù)工經(jīng)商的黨員擔(dān)任村黨組織書記;積極引導(dǎo)市、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)退休和提前離崗人員、軍轉(zhuǎn)干部回村任職;鼓勵黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部到村任職;支持和推進(jìn)優(yōu)秀村黨組織書記跨村任職;積極實(shí)施大學(xué)生村官工程，解決村黨組織后繼乏人的問題。

　　二要加強(qiáng)黨員干部隊伍管理。探索實(shí)行入黨積極分子“公推票選”制度，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，重點(diǎn)解決好2年以上不發(fā)展黨員村和少數(shù)村發(fā)展黨員家族化問題，用3年左右時間基本實(shí)現(xiàn)每個村民小組都有黨員的目標(biāo)。改進(jìn)流動黨員管理，開展黨員組織關(guān)系排查，摸清流動黨員底數(shù)，理順黨員組織關(guān)系，努力把每名流動黨員納入黨組織的有效管理之中。建立黨員志愿服務(wù)制度，在村(社區(qū))建立黨員志愿者隊伍，推廣黨員承諾制、黨員先鋒崗等做法，切實(shí)為困難群眾排憂解難。加強(qiáng)農(nóng)村后備干部培養(yǎng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行《沙河市農(nóng)村后備干部培養(yǎng)管理辦法(試行)》和《關(guān)于做好農(nóng)村后備人才選拔和培養(yǎng)工作的實(shí)施方案》，認(rèn)真落實(shí)好定案管理、定人培養(yǎng)、定崗鍛煉、定期培訓(xùn)、定量考核的“五定培養(yǎng)模式”，建設(shè)高素質(zhì)農(nóng)村后備干部隊伍。

　　三要實(shí)施干部隊伍培訓(xùn)工程。充分發(fā)揮縣級區(qū)域性示范黨校主陣地作用，依托“新知識大講堂”等載體，對鄉(xiāng)、村(社區(qū))干部進(jìn)行分門別類、不同類型的培訓(xùn)。繼續(xù)堅持黨員干部學(xué)習(xí)考核制度，列出必讀書目和推薦書目，每季度舉行一次必讀書目考試;建立農(nóng)村(社區(qū))“兩委”干部輪訓(xùn)制度，每屆內(nèi)對全市農(nóng)村(社區(qū))“兩委”干部輪訓(xùn)一遍，全面提升干部隊伍綜合素質(zhì)和服務(wù)群眾的本領(lǐng)。整合農(nóng)業(yè)、科技、教育、勞動等部門培訓(xùn)資源，大力推進(jìn)“三培養(yǎng)”活動，努力把更多的群眾培養(yǎng)成技能型人才，把更多的能人培養(yǎng)成黨員，把骨干黨員培養(yǎng)成村干部，以全民素質(zhì)的提升，推動全民創(chuàng)業(yè)的深入開展。

　　4、突出管長遠(yuǎn)管根本，不斷健全完善服務(wù)長效機(jī)制。著眼于服務(wù)基層、服務(wù)群眾的長效化、常態(tài)化、制度化，不斷建立健全科學(xué)規(guī)范的黨建工作機(jī)制。

　　一是基層投入保障機(jī)制。加大基層黨建工作經(jīng)費(fèi)投入，把村(社區(qū))黨組織工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，并形成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的增長機(jī)制，切實(shí)解決新建黨組織工作經(jīng)費(fèi)、村級組織活動場所建設(shè)、村“兩委”干部待遇、農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)、基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)等問題，保障村(社區(qū))基層黨組織正常履行服務(wù)職責(zé)。

　　二是基層干部職業(yè)化管理機(jī)制。按照“一定三有”工作機(jī)制的要求，逐步探索建立農(nóng)村干部薪酬增長及養(yǎng)老保險機(jī)制。完善干部在基層一線成長的激勵機(jī)制，加大從優(yōu)秀村(社區(qū))干部和優(yōu)秀大學(xué)生村官中招聘鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事業(yè)人員的力度。積極探索業(yè)績突出的優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記、村(居)主任直接享受市級財政供養(yǎng)的做法，激發(fā)他們服務(wù)群眾、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

　　三是村級財富積累機(jī)制。積極探索村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式、新途徑，研究建立村級公共基金制度，加強(qiáng)集體資產(chǎn)、資金、資源等“三資”管理，通過引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)、盤活閑置資產(chǎn)、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)合作組織等方式，增加集體收入，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。積極探索實(shí)施鼓勵村級財富積累的扶持政策，切實(shí)增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織各項措施落到實(shí)處

　　要強(qiáng)化“一把手”責(zé)任。市里已經(jīng)成立了以市委書記任組長，市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦也要成立由黨委書記任組長的創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作方案，明確工作職責(zé)，抓好工作落實(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦“一把手”是創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織的第一責(zé)任人，要把創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織工作納入重要議事日程，親自抓、負(fù)總責(zé)，定期查找分析存在的問題，研究制定改進(jìn)意見，確保各項任務(wù)落到實(shí)處、抓出成效。

　　要創(chuàng)新工作方法。按照虛功實(shí)做的要求，以抓項目的方法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，創(chuàng)新載體，把創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，通過具體的方式和手段，把計劃方案變成一項一項看得見、摸得著，便于落實(shí)的工程。

　　要注重典型帶動。榜樣的力量是無窮的，培樹一個典型，就可以影響帶動一片。在創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織的過程中，要精心選取一批平臺建設(shè)好、服務(wù)質(zhì)量好、群眾口碑好的先進(jìn)典型，通過打造亮點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，活躍全局，推進(jìn)整體工作。市委組織部要認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建成果和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在不同階段以現(xiàn)場會、推進(jìn)會、經(jīng)驗(yàn)交流會等形式予以推廣，帶動全市創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織工作開展。

　　要做到統(tǒng)籌兼顧。當(dāng)前，重點(diǎn)是要將創(chuàng)建工作與開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動相結(jié)合、與推動中心工作、重點(diǎn)工作相結(jié)合、與深化基層建設(shè)年活動相結(jié)合、與農(nóng)村面貌改造提升行動相結(jié)合，利用好現(xiàn)有的平臺和載體，把各項工作統(tǒng)籌安排好，以創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織推動各項工作開展。

市委書記糧食工作會議講話 篇12

　　同志們：

　　新春伊始，萬象更新。在春節(jié)后上班的第一天，我們召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部 會議 ，一是再次給大家拜年，祝大家春節(jié)愉快;二是給大家提醒，要把心思和精力盡快轉(zhuǎn)到工作上來;三是給大家鼓勁加壓，希望全體干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部 ，立即行動起來，以全部的心思、提速的節(jié)奏、實(shí)干的作風(fēng)，積極投身到工作中去，為魅力信陽建設(shè)開好局、起好步。今天參加會議的人員很多，也改變了開法，既有市里領(lǐng)導(dǎo)講話 ，也安排了縣區(qū)的同志發(fā)言 ，輪流匯報春節(jié)期間工作情況和近期工作安排。這是一次很好的練兵，各個分會場組織 的很好，各縣區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)同志作了很好的發(fā)言。下面，圍繞確保實(shí)現(xiàn)“開門紅”，我講三點(diǎn)意見 。

　　一、要珍惜春光開好局

　　“一年之計在于春”，春天既是播種的季節(jié)，也是希望的季節(jié)。春光易逝，我們要加倍珍惜。三次黨代會繪就了建設(shè)魅力信陽的宏偉藍(lán)圖，今年是建設(shè)魅力信陽的開局之年，第一年開好頭，第二年、第三年的工作就有了好基礎(chǔ)。今年也是迎接黨的xx大勝利召開之年，做好今年工作意義重大。2月份馬上就要結(jié)束了，全年時間的六分之一馬上就快過去了，我們必須倍加珍惜春光，切實(shí)增強(qiáng)時不我待的緊迫感，迅速把各項工作抓起來。

　　第一，假期已過，心思要迅速集中。春節(jié)七天長假，同志們已經(jīng)進(jìn)行了放松、休息，現(xiàn)在必須立即投身到工作中去。新的一年，工作任務(wù)非常繁重，不容我們有絲毫懈怠、絲毫放松。市委 提出當(dāng)好中原崛起生力軍、建設(shè)魅力信陽，實(shí)現(xiàn)“三大跨越”，推動“三大建設(shè)”，任重而道遠(yuǎn)。我們務(wù)必克服“不到十五年不完，年未過完懶干事”的老習(xí)慣，心思要迅速集中，狀態(tài)要迅速調(diào)整，工作秩序要迅速恢復(fù)，從今天開始，形成一股緊張快干、馬不停蹄、提速爭先的濃厚氛圍。

　　第二，嚴(yán)明紀(jì)律，作風(fēng)要持續(xù)建設(shè)。春節(jié)剛剛過完，這個時期，往往是紀(jì)律松懈之時。當(dāng)前重點(diǎn)要規(guī)范上班秩序，嚴(yán)格請銷假制度 。年前，市委、市政府出臺了轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)和優(yōu)化發(fā)展 環(huán)境的兩個重要文件，明確提出“五個禁止”、“十個不準(zhǔn)”，社會 反響很好。從普通群眾 到機(jī)關(guān)干部，從一般干部到各級領(lǐng)導(dǎo)都廣泛贊同，省委 領(lǐng)導(dǎo)也給予了充分肯定，國內(nèi)外多家媒體對此作了正面報道，網(wǎng)絡(luò)上很多帖子贊揚(yáng)了我們的做法，也有一些帖子對我們能否長期堅持下去，表示疑惑。這種擔(dān)憂是有一定道理的。實(shí)行“禁酒令”信陽不是第一個，也不是唯一一個，但是開局開得這么好的，我們算一個。“禁酒令”說起來簡單，但一些地方只是說說拉倒、紙上談兵，執(zhí)行不起來，堅持不下去。年前，我們對違反“五個禁止”、“十個不準(zhǔn)”的人和事進(jìn)行了曝光和處理，幾名定了不干、弄虛作假的干部已被免職。我們不想處理任何一個人，希望大家都能做到令行禁止。但是，如果做不到，我們也絕不姑息、放縱任何一個人。我可以負(fù)責(zé)地告訴大家，本屆市委不但要硬起手腕抓作風(fēng)建設(shè)，而且將堅定不移地、堅持不懈地、一以貫之地把這項工作抓下去。年后上班第一天，再次強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)，就是要把這項工作深入持久地開展下去。今天會議結(jié)束后，作風(fēng)建設(shè)督查組要馬上分赴各地、各部門進(jìn)行檢查。在本屆市委期間，督查組是常設(shè)的，要長期堅持明查暗訪，查出問題可以馬上通知報紙、電視臺曝光。在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上，希望每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都做知行的模范，市委要身體力行，各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部也要率先垂范。

　　第三，任務(wù)繁重，工作要迅速部署。本著早部署、早見效的思路，市委在春節(jié)前先后召開了市委經(jīng)濟(jì) 工作會議 、三屆二次全會、政法工作會議、宣傳工作會議、組織工作會議等一系列重要會議，目的是給大家騰出更多的時間和精力，早抓落實(shí)，快求突破。各地安排全年工作的會議、各部門專業(yè)工作會議都要盡早召開，各單位 內(nèi)部總結(jié)、評比、表彰活動 ，也要宜快則快，可簡則簡，能免則免，不要牽扯過多的精力。對于季節(jié)不等人的工作要提前抓好，抓緊安排，盡快落實(shí)，各項重大任務(wù)和重點(diǎn)工作要抓緊細(xì)化分解，倒排計劃。特別要注意的是，今年氣溫高，春天來的早，一定要抓住農(nóng)時，不誤農(nóng)時。

　　二、要突出重點(diǎn)開好局

　　面對千頭萬緒的各項工作，我們各級干部既要善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，更重要突出重點(diǎn)。著名數(shù)學(xué)家華羅庚在《統(tǒng)籌方法》一文中以燒水、沏茶、擦地為例，說明統(tǒng)籌之效。毛澤東同志有句名言：“沒有重點(diǎn)就沒有政策”。各級干部要學(xué)會抓重點(diǎn)帶全局、抓典型帶一般的工作方法，各地各部門要注意處理好全市重點(diǎn)工作與本地本部門重點(diǎn)工作的關(guān)系 ，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，做到兩不誤，兩促進(jìn)。

　　第一，要突出項目 建設(shè)這個重點(diǎn)。項目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，是拉動經(jīng)濟(jì)增長最直接、最有效的手段。從這個意義上講，上項目是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要務(wù)，是重點(diǎn)之重點(diǎn)，中心之中心。從剛才的發(fā)言看，許多縣區(qū)春節(jié)不忘招商，春節(jié)不忘引資，值得表揚(yáng)。節(jié)后上班第一天，講工作重點(diǎn)，第一位的還是項目。要想盡一切辦法，用盡所有智慧，在招商引資上多下功夫、下大功夫，爭取國家 交通、能源、農(nóng)業(yè) 、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，爭取富有科技含量、適合信陽發(fā)展的工業(yè)項目。要發(fā)揮信陽的人力、土地 、資源、環(huán)境等優(yōu)勢，吸引更多項目。我們計劃今年召開縣域 經(jīng)濟(jì)工作會議，逐個縣區(qū)參觀，一律只看新上的項目，過去的項目都不再看了。就是要通過看項目看各縣區(qū)的發(fā)展水平，看班子的團(tuán)結(jié)能力 、發(fā)展能力、凝聚能力，希望各縣區(qū)要提前排一排，做好準(zhǔn)備。

　　第二，要突出新農(nóng)村 建設(shè)這個重點(diǎn)。一是“百鄉(xiāng)千村”規(guī)劃要盡早抓好。這項工作去年做的很好，今年要早抓，確保三年內(nèi)完成全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃。二是種茶要落實(shí)到位。去年全市種茶15萬畝，今年還要規(guī)劃15到20萬畝，地已整出來，季節(jié)也到了，要馬上行動起來。三是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)要大力抓。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)要做出品牌、規(guī)模、效益，這是徐光春書記 給信陽提出的六字要求，我們務(wù)必落實(shí)好。四是計劃生育要常抓。盡快開會布置，把春季計劃生育高潮掀起來，真正抓出成效。五是植樹造林要繼續(xù)抓。在新的一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大生態(tài)優(yōu)勢，任務(wù)艱巨，林業(yè)部門要盡早拿出意見。

　　第三，要突出優(yōu)化環(huán)境這個重點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，優(yōu)化環(huán)境是關(guān)鍵。市委、市政府提出的“十個不準(zhǔn)”，年后要重點(diǎn)督查，查出的問題要堅決曝光、處理。通過抓正反兩個方面的典型，堅決落實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項規(guī)定，為客商創(chuàng)造良好的投資環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境。

　　第四，要突出“六城聯(lián)創(chuàng)”這個重點(diǎn)。春節(jié)后要全面布置“六城聯(lián)創(chuàng)”工作。今年全市上下要把這當(dāng)作一件大事抓緊抓好，使中心城市、縣城和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過“六城聯(lián)創(chuàng)”明顯地改變面貌。

　　第五，要突出換屆這個重點(diǎn)。縣鄉(xiāng)換屆要在3月20日前完成，市里換屆工作要在3月下旬完成。換屆涉及人事調(diào)整，涉及到方方面面，希望各級領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通過換屆增強(qiáng)組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，以強(qiáng)有力的班子推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　第六，要突出改善民生這個重點(diǎn)。民生問題始終是黨和政府第一位的事情，要使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生真正同步，使老百姓享受到發(fā)展成果，得到發(fā)展實(shí)惠。要抓好就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、出行等工作，這些都是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。春節(jié)前，我們集中解決 了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。一些群眾反映幾年解決不了的事，現(xiàn)在幾天就解決了。實(shí)踐 證明，很多問題不是解決不了，最關(guān)鍵的是領(lǐng)導(dǎo)干部下決心了沒有，是不是想為老百姓辦事，是不是真正做到“群眾利益無小事”。這次我們開了個好頭，以后要長期堅持下去。

　　三、要狠抓落實(shí)開好局

　　為政之要，貴在力行，重在履事。有位外國專家 說，中國 絕不缺少雄韜偉略的戰(zhàn)略家，缺少的是精益求精的執(zhí)行者;絕不缺少各類規(guī)章和制度，缺少的是對規(guī)章制度不折不扣的執(zhí)行。執(zhí)行的過程就是抓落實(shí)的過程。再英明的決策，再宏偉的藍(lán)圖，再遠(yuǎn)大的計劃，沒有落實(shí)，都是紙上談兵，畫餅充饑，空中樓閣。是不是抓落實(shí)、會不會抓落實(shí)、能不能抓落實(shí)，不僅僅是一個工作作風(fēng)問題，而且是一個黨性原則問題、組織觀念問題，黨員 干部的水平問題、能力問題。關(guān)于“落實(shí)”的涵義，我查過《說文解字》、《現(xiàn)代漢語詞典》等典籍，感到它們的解釋都是片面性語言。根據(jù)我的理解，“落實(shí)”從物理學(xué)角度上看，是指物體下落的情況;從哲學(xué)角度上看，是指事情完成程度的心理狀態(tài)，但我們要更多地從社會學(xué)上來理解“落實(shí)”的涵義。在社會學(xué)上，“落實(shí)”是指物體下降到它應(yīng)當(dāng)落到的位置，縱向到底，橫向到邊，不留縫隙，實(shí)實(shí)在在，這才是落實(shí)。具體到工作上來，看能否落實(shí)，就是要看工作的各個環(huán)節(jié)能否做到縱向到底，橫向到邊，不留縫隙，實(shí)實(shí)在在。

　　第一，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。作風(fēng)是工作的關(guān)鍵，是“牛鼻子”，作風(fēng)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出形象、出成效。轉(zhuǎn)變作風(fēng)要求實(shí)。今天各縣區(qū)發(fā)言，限時3分鐘，時間一到我們就切斷信號，堅決兌現(xiàn)，就是要從這些小事上求實(shí)，從現(xiàn)在起求實(shí)，養(yǎng)成良好的作風(fēng)。求實(shí)就要求深，深入才能實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層 調(diào)查 研究，求真求細(xì)求實(shí)。天下大事必作于細(xì)，細(xì)節(jié)決定成敗，說的就是這個道理。求實(shí)必須求恒，有恒就有實(shí)。坐在辦公室里看文件聽匯報，不行。想起來抓一陣子，想不起就松一陣子，也不行，求恒必須鍥而不舍，常抓不懈。求實(shí)的過程，就是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的過程，就是工作深入細(xì)致的過程，就是鍥而不舍、常抓不懈的過程。有人說當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就要抓大事，我認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)干部要善謀大事、樂辦小事、常辦實(shí)事、多辦好事。大事不會天天有，要善于抓小事，通過解剖麻雀，掌握實(shí)情，把握規(guī)律。小事情往往折射出大道理。如果小事都做不好，如何談得上做大事。任何一個有成就的人都是從小事做起的。國畫大師齊白石的傳記中有這樣一段記載：大師成名之后，有人問他是如何從一個鄉(xiāng)下木匠成為一代國畫名師的，老人回答：“作畫是寂寞之道。耐得寂寞，百事可做。”齊白石如果不是耐得寂寞，從小事做起，一筆一筆地練，一劃一劃地練，如何能成為一代大師呢?李瑞環(huán)同志從一個木匠成長為國家領(lǐng)導(dǎo)人，也是從一件一件小事做起的。他拿墨斗把線打直，用刨子把面刨平，在這些平凡小事上用心用力，日積月累，持之以恒，悟出了很多大道理。在《學(xué)哲學(xué)用哲學(xué)》一書中，他的很多講話，都是從一點(diǎn)一滴的小事說起，講出了很多深奧的哲學(xué)道理。希望同志們能讀讀這本書，學(xué)學(xué)做事做人的哲理。

　　第二，要改進(jìn)方法抓落實(shí)。有些干部整日忙忙碌碌，認(rèn)為很多事情做不完。干工作，關(guān)鍵是要把力量用到點(diǎn)子上。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要學(xué)會“彈鋼琴”，又要學(xué)會“搬道岔”。搬道岔，很具體，彈鋼琴則要調(diào)動十個指頭，關(guān)鍵是要凝心聚力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，今天抓什么、明天抓什么，要心中有數(shù)，不能眉毛胡子一把抓。要抓重點(diǎn)帶全局，抓住“牛鼻子”，牽一發(fā)而動全身。

　　第三，要獎懲結(jié)合抓落實(shí)。抓落實(shí)要有獎有罰，有批評有表揚(yáng)。表揚(yáng)是動力，批評是更大的動力。要抓一批典型，對表現(xiàn)好的要表揚(yáng)，有問題的，要堅決按規(guī)定處理。在干部人事上，前一段時間，絕大多數(shù)同志們表現(xiàn)都很好，特別是換屆期間同志們不跑不找，風(fēng)氣明顯的轉(zhuǎn)變了，下邊的同志不跑了，領(lǐng)導(dǎo)同志不受干擾，該用誰就用誰，公道正派，風(fēng)清氣正。但是，也有個別干部心思不在工作上，到處找人打招呼，拿出不該送的去送。我們要告誡極個別干部，今后不要再跑了，不要再找了，以后，誰再跑再找，堅決曝光，堅決處理。紀(jì)律已經(jīng)講明了，絕不是用來作秀的。按計劃，我們馬上就要進(jìn)行干部輪崗交流 ，在這個過程中，同志們一定不要找不要跑，要把精力用在工作上、心思放在工作上，相信群眾看得見，領(lǐng)導(dǎo)看得見，組織看得見。我們講“賢”字為尺，選人用人就是要實(shí)實(shí)在在，一定要養(yǎng)成良好的用人風(fēng)氣。

　　第四，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。抓落實(shí)是一個領(lǐng)導(dǎo)過程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是抓落實(shí)的內(nèi)在要求。主要領(lǐng)導(dǎo)要率先身體力行、率先垂范抓落實(shí)，成為大家學(xué)習(xí) 的榜樣。荀子在《大略篇》中把“口能言之，身能行之”的人稱為“國寶”，把“口不能言，身能行之”的人稱為“國器”，把“口能言之，身不能行之”的稱為“國用”，把“口言善，身行惡”的人稱為“國妖”。提出治國者，要“敬其寶，愛其器，任其用，除其妖”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部理應(yīng)成為“口能言之，身能行之”的“國寶”，當(dāng)一個實(shí)實(shí)在在的好領(lǐng)導(dǎo)，靠前指揮，帶頭實(shí)干，以自己的模范言行立規(guī)矩、樹標(biāo)桿，示范帶動廣大干部群眾，使各項工作落到實(shí)處。

　　同志們，新的一年，新的起點(diǎn)，新的征程。讓我們珍惜這大好春光，只爭朝夕，真抓實(shí)干，以更加昂揚(yáng)的精神，飽滿的熱情，旺盛的斗志，扎實(shí)的工作，奮力開創(chuàng)魅力信陽建設(shè)的新局。