領導工作總結講話(精選4篇)
領導工作總結講話 篇1
X年工作回顧過去的一年里,我們立足鄉(xiāng)情,緊緊圍繞縣委工作會議確定的戰(zhàn)略目標和工作思路,確立了“農業(yè)立鄉(xiāng),三化興鄉(xiāng),科技強鄉(xiāng),林業(yè)富鄉(xiāng)”的發(fā)展思路,以發(fā)展為第一要務,與時俱進,搶抓機遇,趨利避害,務實創(chuàng)新,在鄉(xiāng)、村兩級廣大干部的共同努力下,凝聚各方力量,創(chuàng)新機制,開拓思路,農村經濟實現(xiàn)了平穩(wěn)快速增長,“三農”工作、防災抗旱、社會事業(yè)、精神文明建設等各項工作都取得了新的進展。
一、是效益農業(yè)有了新的進展。過去的一年,在穩(wěn)田豐產的基礎上,以培植林業(yè)經濟新的增長點為目標,著力發(fā)展示范基地和農產品加工業(yè),推進農業(yè)產業(yè)化進程,提高農產品附加值,促進農民增收,農業(yè)增效。首先是“興竹富民”工程進一步得到鞏固和發(fā)展,以農莊有限公司為龍頭的綠竹產業(yè)逐漸走上產業(yè)化規(guī);,科技化的道路。X年在溪坪村擴大基地建設X畝。其次是茶園改造工程得到逐步實施。在**村建立了高標準無公害茶園X畝,**村建立了有機茶基地。第三是在、等村發(fā)展速成生林試點工作進展順利,X畝速生林長勢良好,為我鄉(xiāng)今后林業(yè)發(fā)展開辟了新的道路。第四是按時完成了集體林權制度改革,有力維護了林農的利益。第五是全面推進農村稅費改革,農民直接受益達.XX萬元。
二、是基礎設施有了新的改善。在今年抗旱工作中,為有效解決部分村莊群眾飲水難問題,我們建設了人飲蓄水池XX個,鉆打機井口,取得了抗旱工作階段性勝利。完成了至鄉(xiāng)村道路硬化工程;農田水利建設項目X畝的土地整理項目現(xiàn)已著手實施,明天我們就舉行開工典禮了;興建了政府圍墻、大門,并實施了綠化工程,有效改善了辦公條件,優(yōu)化了辦公環(huán)境。
三、是項目經濟取得新突破。農莊有限公司完成投資X萬元,擴建綠竹基地X畝,生產線引進項目在洽談中;總投資萬的下村水電站項目已完成了前期工作;落戶于溪邊村的*有限公司也已完成了有關手續(xù)的辦理和廠房的購置;土地整理項目的著手實施等都為我鄉(xiāng)農村經濟的發(fā)展添注了新的活力和生機。
四、是精神文明建設有了新突破。首先是黨的建設不斷推進和創(chuàng)新。X年,我們在開展“先進性教育活動”中,結合“三農”工作,以農為友,辦了不少好事、實事。低保工作得到全面落實;勞動力培訓工程逐步實施;村級工作機制得到完善。市、縣、鄉(xiāng)下派了XX名掛職干部和科技特派員,為我鄉(xiāng)農村經濟和各項事業(yè)的發(fā)展起到了推動和引導作用。其次是計生工作,我們緊緊圍繞著“爭創(chuàng)優(yōu)質服務先進鄉(xiāng)”的目標,深化“三為主”的各項要求,切實推進兩個轉變,使得我鄉(xiāng)計生工作又上了一個新臺階,在年終的計生量化考評中,名列全縣第二名。此外,宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、綜治、普法、武裝、事業(yè)等各項工作也都能按照上級黨委、政府的要求抓好抓實,取得了一定成績,在年終考評中也都取得了較好的成績。
同志們,回顧過去一年的工作,有不足、有遺憾,但更多的是我們的工作又取得了新成績,有了新的成效,得到了新的突破,在此,我代表鄉(xiāng)黨委、政府向在座的鄉(xiāng)、村兩級廣大干部的辛勤工作,無私付出表示衷心感謝和誠摯的敬意!成績,代表的是過去,對X年的工作,我們要做到早部署、早落實,我們一要保持良好的工作精神狀態(tài),二是要保持良好的發(fā)展勢頭,要繼續(xù)發(fā)揚“艱苦創(chuàng)業(yè)”的精神,腳踏實地,不怕困難,一心一意謀發(fā)展。X年的工作重點要在X年的基礎上,繼續(xù)著眼于農民增收、財政增長和社會事業(yè)發(fā)展上。二、部署當前工作一年一度的春節(jié)即將到來,為確保明年一季度我鄉(xiāng)各項工作實現(xiàn)開門紅,下面我就當前的各項工作做個部署,大家要做到放假不放松,工作掛心中。X、計劃生育工作。我鄉(xiāng)外出人員較多,春節(jié)期間,特別是這段時間陸續(xù)有大批外出人員回鄉(xiāng),各村、各工作片要緊繃計生這根弦,抓好常規(guī)結扎、上環(huán)、查孕對象的落實。首先,要借春節(jié)來臨這個機會,抓緊落實第一季度的“雙查雙補”等常規(guī)性工作;其次,要做好長期在外的計生對象。特別是兩女扎對象的排查工作。及時落實節(jié)育有措施;第三是關注長期在外務工的青年男女,計生工作不能留有死角,有的在外結婚帶回來的,我們要給予十二分的關注,看看是否辦證了,沒有辦的,要督促及時辦理,對于要生育的,我們要了解是否符合生育條例,是否落實了節(jié)育措施。以確保明年第一季度計生工作抓緊不放松。
領導工作總結講話 篇2
同志們:
時間過得很快,新年的鐘聲已敲響了,首先祝大家新年身體健康,工作順利,萬事順意!
今天鎮(zhèn)委召開工作會議,認真謀劃布置今后一年的工作。思路決定出路,謀劃水平決定發(fā)展水平,執(zhí)行能力決定工作效果。我鎮(zhèn)發(fā)展的環(huán)境發(fā)生了深刻變化,三年修路困境即將結束,各項工作將向縱深推進。今年工作的指導思想是:以科學發(fā)展觀為指導,認真落實市委“一城三創(chuàng)五爭先”的工作思路,按照市委“抓落實、重提高、促發(fā)展”的方針,抓住有利時機,調動一切積極因素,堅持協(xié)調發(fā)展、加快發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展,著力于增強經濟實力和活力,改變城市形象,完善城市功能,改善民生,弘揚良好社會風氣,提高黨員干部隊伍素質和加強基層組織的建設,按把我鎮(zhèn)建設成為以IT產業(yè)為龍頭的綠色星城總的戰(zhàn)略要求,朝著城市、產業(yè)、和諧的目標推進,努力把我鎮(zhèn)的三個文明建設推上一個新的臺階。下面,我代表黨委對今年的工作提出意見,主要講三個問題:
一、當前的形勢
當前的形勢可以從兩個層面來加以分析:
第一,外部大環(huán)境、大氣候。
一是上級豐富和發(fā)展了指導發(fā)展的思想,并由此帶來國家、省市的政策都有實質性的調整。,xx屆三中、四中全會、中央經濟工作會議,省市的多個會議都充分體現(xiàn)了這一點。以鄧小平理論和重要思想為指導,中央新一代領導人對全國的發(fā)展提出了科學發(fā)展觀的要求。要求堅持以人為本,全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,采取有保有壓,著力對信貸、土地政策兩個閥門進行宏觀調控,并從提高黨的執(zhí)政能力的高度來確保政治、經濟的新發(fā)展、新穩(wěn)定,達到構建中國和諧社會。
我國的發(fā)展已經進入一個全新的階段,市委為落實科學發(fā)展觀的要求,從深入東莞的實際出發(fā),提出創(chuàng)新發(fā)展的總戰(zhàn)略。發(fā)展是主題,創(chuàng)新是靈魂,要求在模式、環(huán)境、能力上大膽創(chuàng)新,確保東莞排頭兵的地位,在黨建、城建、內源、外源、文化五方面領先,并提出要提高我們科學決策的能力,提高駕馭發(fā)展的能力,提高為民謀利的能力,提高攻堅克難的能力,提高構建和諧社會的能力。圍繞這一思路,各種不同于以前的新政策、新措施不斷出臺。
上級在新時期關于發(fā)展的思想十分豐富,體系龐大,我們要全面學習、認真領會和掌握。我們作為基層干部關鍵是要融會貫通,掌握精神實質。我認為大家可以把握三點:創(chuàng)新發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展。這三條核心在發(fā)展,這條硬道理不變,主題不變,關鍵要創(chuàng)新,目的是加快、和諧地發(fā)展,最后達到為民發(fā)展,發(fā)展富民。
二是市場氣候發(fā)生了深刻變化。市場決定著企業(yè)的興衰存亡。市場的變化通過企業(yè)直接影響到政府的行為取向。企業(yè)賴于生存的人力供給,產品更新?lián)Q代周期的縮短,成本的上漲,迫使企業(yè)不得不調整行為,采取了各種積極的應對措施。企業(yè)界也進行著不斷的淘汰的過程。企業(yè)的興衰直接影響著地方的繁榮,我們集體的收入極度依賴于企業(yè)租賃集體物業(yè)的租金、費稅的貢獻和人氣的聚集。因此,我們天天與企業(yè)打交道,對市場發(fā)生著的深刻變化,我們要有清醒的認識,不斷調整我們政府的行為,以更好地為企業(yè)服務。
三是區(qū)域競爭激烈,競爭的著力點發(fā)生了變化。區(qū)域的競爭,以前比交通、通信,后來比政府服務,現(xiàn)在比產業(yè)集聚和綜合社會環(huán)境,比發(fā)展謀略,加上地方硬件和服務環(huán)境,地區(qū)之間的競爭是在更高層次上的競爭,競爭更加激烈。
第二,我鎮(zhèn)的自身環(huán)境和形勢。
一是區(qū)位優(yōu)勢發(fā)生了變化。近年來得益于市的幾條路網建設和城市的東拓趨勢,得益于“三位一體”的主城區(qū)概念,使我們的區(qū)位優(yōu)勢越來越凸現(xiàn),越來越重要。今日地理幾何中心位置沒變,但其在城市和經濟發(fā)展中區(qū)位重要性卻非昔日的可比。我們的家園發(fā)展的環(huán)境發(fā)生了深刻的變化,三年多的修路的困境即將結束,四通八達的迎來歷史上最好的發(fā)展機遇,大家必須充分認識這一點。這幾年,我們所有的決策都在很大程度上基于這一點的判斷所作出的,我們突出打基礎,借大勢,留發(fā)展空間。從實踐和這次產業(yè)規(guī)劃研究專家組的調研論證會證明,這幾年來的決策是正確的,是負責任的。
二是人的思想發(fā)生了變化。由于市場經濟的影響和村委會選舉及以人為本的發(fā)展思想的倡導,人們在追求利益、民主、本位的思想達到了前所未有的高度;由于我們仍未擺脫粗放型的經濟模式,引來龐大的外來員工,人口膨脹,貧富拉大;流動人口大增,管理滯后。所有這些因素使我們身處更為復雜的人與人之間的矛盾關系中。
三是我們的發(fā)展局勢。從歷史縱向來分析發(fā)展階段,80年代初,由于商品農業(yè)發(fā)達,我們沒有把工作重點放在發(fā)展工業(yè)上,后來工業(yè)落后了。九十年代初期以來,實施跳躍式發(fā)展、優(yōu)先發(fā)展工業(yè)戰(zhàn)略,一舉規(guī)劃了四大工業(yè)園區(qū),工業(yè)發(fā)展起來了,實現(xiàn)了經濟發(fā)展的初步跳躍。但我們的第三產業(yè)、城市建設未跟上,第三產業(yè)和城市化明顯不足,城市建設缺乏標志性建筑,缺乏成熟社區(qū),中心不突出,缺乏聚人氣的商業(yè)中心,缺乏休閑的公共場所,公共產品嚴重不足。這兩三年,歷史給了一個歷史性的機遇,進行大規(guī)模的道路建設和升級。三年來,我們完成了近40公里的道路建設和升級,投資近35億元,其中市的投入近30億元。我們已形成一個格子化的路網格局,從東到西3條與從北到南的8條路網互相交織,對外交通有幾條大動脈,這樣的交通格局是全市最好的鎮(zhèn)區(qū)之一。城市的東拓趨勢,市委市府“三位一體”的城市規(guī)劃在迅速實施中?陀^上我鎮(zhèn)已納入市區(qū)的規(guī)劃范圍。因此,我們必須深刻認識形勢的變化,以創(chuàng)新發(fā)展的勇氣,在抓好工業(yè)升級和強化的同時,不失時機地以主動融入大市區(qū)為方向去推動城市化,并借勢發(fā)展。我們必須推動第三產業(yè)的發(fā)展,形成我鎮(zhèn)自己的商業(yè)和城市中心,使我鎮(zhèn)的聚財能力、聚人氣能力提升,從而提升我們的競爭力和在東莞發(fā)展中的地位。
從空間布局上來分析現(xiàn)在的,由東北西三面形成的工業(yè)帶(U字形)比較實。最虛的是中間(即一帶)和松山湖大道兩側。但這兩塊區(qū)域剛好又是交通最便捷的地方,是歷史留給我們足夠的空間去發(fā)展、去規(guī)劃建設,這正是我鎮(zhèn)優(yōu)勢所在。這兩塊區(qū)域面積大,是我鎮(zhèn)一塊寶,決定著今后發(fā)展的地位和水平,我們必須加倍珍惜。我們要高水平規(guī)劃,高起點建設,重點發(fā)展,把這兩塊區(qū)域建成現(xiàn)代化的社區(qū),增強城市功能,造福于子孫后代。
從以上分析可以得出結論,我們區(qū)位優(yōu)勢突出,人的利益和思想復雜多元化,發(fā)展優(yōu)勢明顯,條件很好,劣勢仍然存在,機遇大于挑戰(zhàn),今年是迎接機遇,放手大干,實現(xiàn)突破的關鍵年。
二、今年的發(fā)展策略和重點工作
基于對當前的形勢認識,在科學發(fā)展觀的指導下,黨委要求,今年工作總的發(fā)展策略就是要加速發(fā)展,協(xié)調發(fā)展,創(chuàng)新發(fā)展。加速發(fā)展與創(chuàng)新發(fā)展,就是要抓住城市和產業(yè)經濟這個關鍵,全面布置好工作,突出重點,敢于突破。要抓住優(yōu)勢,抓住成熟的地區(qū)和優(yōu)勢產業(yè),挖掘發(fā)展的潛力。通過建立鎮(zhèn)、村、個人共享發(fā)展成果的利益機制,調動各方面的積極性,讓各種力量競相迸發(fā),增強發(fā)展的動力。要抓住三年修路困境階段即將結束的時機,加快發(fā)展,打造成熟社區(qū),凸顯強勢產業(yè),抓住發(fā)展的機遇。全鎮(zhèn)上下都要把注意力和優(yōu)勢資源朝著這一方向集中,形成發(fā)展的合力。要進行規(guī)劃性整合,特別是對東區(qū)大道、蟠龍大道、松山湖大道、五環(huán)路兩旁要靠規(guī)劃性整合,通過整合,創(chuàng)新發(fā)展模式。協(xié)調發(fā)展,就是要力求產業(yè)協(xié)調、片區(qū)協(xié)調、內外源經濟協(xié)調發(fā)展。產業(yè)協(xié)調是指二三產業(yè)要協(xié)調,我們的第三產業(yè)明顯落后了。我們的產業(yè)現(xiàn)狀是“二產為主,三產為輔”,二、三產業(yè)的比例不夠協(xié)調,這是我們產業(yè)發(fā)展面臨的問題。省發(fā)展研究中心為我鎮(zhèn)調研,形成的調研發(fā)展規(guī)劃報告充分說明了這一點。片區(qū)協(xié)調,就是要解決后進地區(qū)的發(fā)展問題。我們有相當數(shù)量的村收入較低,落后面大。內外源經濟協(xié)調,就是要使外資企業(yè)、民營企業(yè)均衡協(xié)調發(fā)展,緊密結合。但目前我們的民營經濟無論在規(guī)模、質量、產值等方面都弱小于外資企業(yè)。下來,對外企要有選擇性地引進,特別重視產業(yè)關聯(lián)度大的企業(yè),比如電子、電腦、光學映象等產品。要特別注重引進著名成品企業(yè),實施“抓母雞”戰(zhàn)略,通過引進成品企業(yè)帶動上下游、周邊產品發(fā)展。民企則要放開手腳發(fā)展,要重點培育“兩自”企業(yè)。對民營企業(yè)要優(yōu)化升級,創(chuàng)造條件做大做強,引導外資、民企緊密結合,以民引外,以外資帶動民營,民外合壁。只要我們抓住了上面這幾條,我們就抓住了要害,我們就必定能把發(fā)展好。
為實現(xiàn)新時期新發(fā)展,我們必須確立今年的工作重點。在充分討論、征求意見的基礎上,鎮(zhèn)委確立在全面抓好各項工作的前提下,今年要抓好八項重點工作:一是要重點建設東區(qū)大道兩側片區(qū),建設好鎮(zhèn)中心區(qū)。這項工作是重中之重。二是要啟動松山湖大道兩旁的建設,抓好招商和環(huán)境優(yōu)化,千方百計把西南片的經濟搞上去。三是加大力度整合建設五環(huán)路兩側的土地,建設成熟社區(qū),建成次中心。四是要加快消化閑置用地,重點先解決主要道路兩旁和園區(qū)內的閑置用地。五是要美化莞樟路兩側的城市形象。利用莞樟路拓寬改造的契機,抓好兩旁的整飾,包括外墻整飾、燈光和廣告。六是繼續(xù)抓好工業(yè)園區(qū)的建設,通過園區(qū)的發(fā)育和擴張,充實優(yōu)化提升工業(yè)基礎,提升工業(yè)支撐力,形成一個產業(yè)集約、充滿活力和極具競爭力的環(huán)狀產業(yè)帶。七是要抓好安居樂業(yè)好學工程。要繼續(xù)解決群眾的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)問題,解決社會治安問題,要辦好教育,優(yōu)化青少年的成長環(huán)境。八是在城市的開發(fā)建設上,要尋找鎮(zhèn)、村、個人的利益共享機制,讓鎮(zhèn)、村、個人共同開發(fā),共享發(fā)展的成果。工作具體如何抓,等下何紹田同志會作出全面布置,并請具體分工落實的富新、巨登、廣軍同志就其中幾項重點工作作實施方案意見。
三、措施保證
有想法無辦法不行,有計劃無措施不行。沒有得力的措施和硬朗的作風,任務是不可能完成的。為確保今年工作落到實處,必須繼續(xù)強化行之有效的措施,為工作的落實提供重要保證。
第一,組織保證。要推進我們壯麗的事業(yè),必須依靠一批杰出人才。我們要把優(yōu)勢的兵力集中在經濟建設第一線和重要崗位上來。組織人事部門要按照黨委提出的工作任務,充分發(fā)揮對干部的調整、選拔和考核的職能。盤兵點將,知人善任,為重點工作提供強有力的人才保證。加大力度加強農村基層組織建設,提高農村支部戰(zhàn)斗力、凝聚力,抓好一把手,轉變作風。
第二,思想保證,F(xiàn)在到了打翻身仗的時候,我們要有做好迎接機遇,放手大干的準備。對內要統(tǒng)一思想,各級干部要深刻學習和領會科學發(fā)展觀的內涵,聯(lián)系我鎮(zhèn)的實際,學以致用。要樹立信心,以高昂的精神狀態(tài),保持一種激情,要有一種蓬勃向上的銳氣,要勵精圖治,服從大局,不怨天怨地、喪失信心和斗志。
第三,作風保證。一要堅持民主集中制。議事時要充分發(fā)揚民主,行事要集中,要當機立斷。二要有硬朗的作風,能打仗,打硬仗,打好仗。要克服遇到矛盾往上交、左右推、繞路走的不良習慣,要提高攻堅克難的能力。三要負起崗位責任,特別是工作難度大、任務重的城建和經濟建設部門,要切實負起責任。四要有團結合作,服從大局、服務大局的良好人文氣氛。各部門、各級干部,尤其是一把手,必須以強烈的事業(yè)心和大局意識,加強溝通,互相支持,做到以大局為重,力往一處使,形成強大的合力。五要廉潔自律,干凈干事。在權力面前,多一分清醒,多一分原則,少一點僥幸。特別強調一條,在利益面前要經得住考驗,要不斷加強自身的人格修養(yǎng)。紀檢監(jiān)察部門把監(jiān)督、教育和保護貫穿始終,確保干部大膽干、放心干、干凈干。
第四,資金保證。發(fā)展必須有資金實力作保證。財政部門要大膽解放思想,善于發(fā)揮財政職能,理好財、把好關,研究政策,積極為重點工作謀財、理財,組織財力支持建設。除財政支持城市建設之外,在資金的吸納和引用上也要進行創(chuàng)新,千方百計利用社會資金,加大招商力度,要多渠道、多方式、多模式吸納資金投入城市建設。
第五,穩(wěn)定社會環(huán)境保證。穩(wěn)定是發(fā)展的前提,是一個地區(qū)形象的體現(xiàn)。我們要打造平安,就要抓好治安,要保證交通和食品安全,F(xiàn)在的治安形勢依然嚴峻,要繼續(xù)加大力度,突出打擊涉命案犯罪和“兩搶一盜”街頭犯罪,增強群眾的安全感,創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。安全生產也是平安重要組成部分,在安全生產的問題上,要一級抓一級,層層落實責任。農村穩(wěn)定要擺在十分突出的位置,把一切不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài),要建立定期排查匯報制度。加快發(fā)展,需要有一個非常穩(wěn)定的社會環(huán)境,同時也要有一個良好的輿論環(huán)境,樹立良好口碑是提高地方競爭力的重要內容。宣傳部門、各級干部,在生活和工作的社會各界人士,都是形象的代言人和反映者,大家都要維護好對外形象。
第六,廣大干部和人民群眾支持作保證。我們要樹立正確的群眾觀,要代表群眾,不要悖離群眾;要依靠群眾,不要藐視群眾;要親近群眾,不要疏遠群眾;要關心群眾,不要漠視群眾;要教育群眾,不要遷就群眾。各級干部要特別關注民生,千方百計為民排憂解難,創(chuàng)造就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機會,不與民爭利,不引民憤慨,要引導和教育群眾,讓他們適應歷史潮流與社會共同進步,要特別關注月收入在千元以下的家庭,千方百計使廣大群眾在發(fā)展中享受到成果,帶領群眾走共同富裕之路。
同志們,集思廣益謀大計,分工負責抓落實,統(tǒng)籌協(xié)調成合力。我們正逢千載難逢的發(fā)展機遇,時代呼喚著跨大步發(fā)展。今年的工作任務很重,我們要埋頭苦干,勤政廉政,齊心協(xié)力、艱苦奮斗,為把推向一個城市檔次提高、產業(yè)特色明顯、社會和諧穩(wěn)定的新而努力奮斗!
領導工作總結講話 篇3
同志們:
新春伊始,春節(jié)即將來臨之際,我們召開這次工作會議,是關系我們慶和一年工作是否開好局,起好步的關鍵性會議,它既是對上年工作的總結會,又是對當年工作安排部署會,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視這次會議,我們制訂下發(fā)的各項文件是在廣泛征求意見的基礎上,經過班子成員認真研究決定的,希望同志們要認真體會,抓好落實。
剛才,代表鎮(zhèn)黨委、政府所做的工作報告,全面回顧了XX年各項工作,安排部署了XX年工作,這個報告符合區(qū)委、區(qū)政府決策部署,符合我鎮(zhèn)的實際,我完全同意。
已經過去的XX年,是極不平凡的一年,為什么說是極不平凡呢?是因為XX年是全區(qū)確定“招商引資、小城鎮(zhèn)建設、新農村建設、安全穩(wěn)定”四項重點工作的攻堅年,是全區(qū)實行目標績效考核的示范年,是區(qū)委、區(qū)政府落實規(guī)劃的第一年,是近幾年來我們工作壓力比較大,工作量相對繁重的一年,同時更是我們慶和鎮(zhèn)發(fā)展最快,變化最大,付出最多,成績最好的一年。XX年我鎮(zhèn)整體工作進入全區(qū)第一方陣,四項重點工作考核中我們招商引資排名進入先進鎮(zhèn)行列;小城鎮(zhèn)建設和新農村建設得到了上級領導好評和認可;信訪穩(wěn)定工作排名全區(qū)第一;我們還有很多單項工作也都取得了很好的成績。這些成績的取得,得益于區(qū)四大班子的正確領導和大力支持,是全鎮(zhèn)上下勤奮工作,無私奉獻的結果,是各方面密切配合,團結協(xié)作的結果。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向為慶和鎮(zhèn)經濟發(fā)展做出貢獻的同志們,向在去年工作中做出突出成績單位和個人表示忠心的感謝!
XX年擺在我們面前的工作要求更高,發(fā)展困難更大,任務也更為艱巨。我們一定要以科學發(fā)展觀為指導,全面實施“三一四四”發(fā)展規(guī)劃,團結和帶領廣大干部群眾,進一步振奮精神,搶抓機遇,發(fā)揮優(yōu)勢,加快發(fā)展,努力推動我鎮(zhèn)域經濟和社會發(fā)展實現(xiàn)新的跨越。為此,我向大家提出“四點”要求。
一、是精神要好,狀態(tài)要佳。實踐證明,一個好的精神狀態(tài)是做好一切工作的前提,能充分地凝聚上上下下、方方面面的力量,這個力量和客觀條件相結合,就可以形成推動工作的強大動力。20xx年是我們全面實施“三一四四”發(fā)展規(guī)劃的一年,要想有新的作為,這就要求我們要時時保持良好的精神狀態(tài),把克服困難的思想準備作得充分一點,把應對措施考慮得周全一點,更好地把握全局,贏得主動。要有良好的精神狀態(tài),首先要錘煉敢于爭先的銳氣。我們要實現(xiàn)既定的奮斗目標,完成和超額完成全年任務,就要有一股敢于爭先的銳氣,牢固確立加快發(fā)展的強烈意識,確立更高的目標定位、更高的發(fā)展水準、更高的工作要求,才能開創(chuàng)各項工作的新局面;第二要凝聚合舟共濟的人氣。辦好一切事情,都需要大家和氣團結,形成合力。我們要上下同心、目標同向、工作同步,心往一處想,勁往一處使,齊心協(xié)力,才能推動各項工作的順利開展;第三,要鼓足自加壓力的勇氣。
有了壓力才有動力,只有時時保持清醒的頭腦,不斷自我加壓,無論在任何時候、任何情況下,都要咬住目標不放松,不達目標不罷休,拼到底,干到底,才能創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。
二、是目標要明,思路要清。目標就是綱,綱舉才能目張。有了正確的目標,才會有前進的方向和動力,有了好的思路,就一定會有好的發(fā)展之路。第一,總目標。這就是富民強鎮(zhèn)。富民,就是要盡快讓我鎮(zhèn)老百姓實現(xiàn)穩(wěn)步增收,腰包更鼓、腰板更硬;強鎮(zhèn),就是要以產業(yè)化發(fā)展方式統(tǒng)領鎮(zhèn)域經濟的發(fā)展。這是廣大群眾的共同心愿,也是黨委、政府工作的出發(fā)點和落腳點。第二,發(fā)展目標。這就是要按照“三一四四”發(fā)展規(guī)劃,搶占新一輪市場競爭的制高點,F(xiàn)在,全區(qū)各鎮(zhèn)之間的發(fā)展呈現(xiàn)出爭先進位、不甘示弱的態(tài)勢,不是我們超越別人,就是別人拉下我們,我們不進則退,慢進、小進也是退。我們必須搶先發(fā)展,快人一拍,先趕一步,立足新起點,瞄準新目標,實現(xiàn)新突破。
三、是作風要實,紀律要緊。抓落實,就是要抓作風,沒有實干的精神,沒有務實的態(tài)度,沒有嚴謹?shù)淖黠L,是干不好任何工作的,是完成不了各項任務的。關于作風問題,我們要在三個方面進行自查。首先是查主觀,重點檢查有無大局觀念,有無不負責任、不思進取、得過且過的思想和部門利益至上的錯誤思想。其次查言行,重點檢查是否同鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府保持高度一致,有無我行我素、組織紀律性不強的問題;有無隨意發(fā)表與黨的路線、方針、政策相悖的言論,評頭論足,傳播小道消息的問題;有無上下班遲到早退,隨意脫崗或串崗聊天,出工不出力的問題。第三查作風,重點檢查有無作風漂浮,只說不做,擺花架子、做表面文章的問題;有無按部就班、只求過得去、不求過得硬,遇到困難上推下卸繞著走的問題。在此要嚴肅四項紀律。即:嚴肅政治紀律。徹底解決政令不暢、有禁不止的問題。嚴肅組織紀律。堅決杜絕用公款大吃大喝、鋪張浪費;切實解決工作紀律松弛問題。鎮(zhèn)、村兩級干部必須嚴格遵守工作時間,按時上下班。上班時間必須堅守崗位,不從事與工作無關的活動。嚴肅會議紀律。凡鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開的各類會議,各鎮(zhèn)村兩級干部必須嚴格按照通知要求參會,不準代替或無故缺席。嚴肅報告紀律。村級和站所的階段性工作總結、統(tǒng)計報表和日常工作記錄的及時上報,將為鎮(zhèn)黨委、政府決策提供有力依據。今年起鎮(zhèn)村兩級實行重大事項請示報告制度,在嚴格落實目標責任制的基礎上,各站所和各村每月末上報當月總結和下月工作計劃,由黨辦負責簽收、整理和歸檔,黨委將不定期調閱,對未按規(guī)定執(zhí)行或內容失真,弄虛作假的取消年度考核資格。
四、是形象要好,口碑要名。關于樹立鎮(zhèn)村兩級干部的良好形象問題,今年我們提出要牢固樹立“五種”意識:
(一)牢固樹立服務意識。從目前情況看,我們的廣大黨員干部在思想深處還沒有真正樹立服務意識。我們作為直接面對群眾的基層干部,是各級黨委政府服務群眾的終端。所以今年全鎮(zhèn)所有的鎮(zhèn)村兩級干部都要牢固樹立服務意識,都要深入思考如何為群眾服務的問題,如:在引領群眾發(fā)展特色農業(yè)上如何服務,在畜牧業(yè)發(fā)展上,特別是疫病防治上如何服務,在產業(yè)結構調整上如何服務,在勞動力有效輸出上如何服務等等,這些問題都需要各位進行深入思考,并拿出你們的具體服務方案。
(二)牢固樹立競爭意識。我們謀劃工作,推進發(fā)展,攻堅克難的現(xiàn)實,決定了我們不能輕輕松松的干事,舒舒服服的當官,要時刻牢固樹立創(chuàng)先爭優(yōu)的意識,敢為人先、勇為標兵。決不能把眼光局限于本村、本部門,決不能滿足于眼前取得的一點小成績,必須站在更高的平臺上審視自己,在更廣的空間尋找定位。在座的每位鎮(zhèn)村兩級干部都應該認真反思自己,在工作思路上是不是還有因循守舊的思想?在事業(yè)發(fā)展上是不是還有“等、靠”的觀念?你們的工作在全鎮(zhèn)處于一個什么水平?在全科區(qū)處于什么檔次?通過一年的努力,年底要達到一個什么水平和位次?要定出目標,拿出辦法和方案。(三)牢固樹立大局意識。加快發(fā)展是我們不可動搖的大局。我們所有鎮(zhèn)村兩級干部都要牢固樹立大局意識,各項工作都要圍繞這個大局,服從這個大局,服務這個大局。既要自覺按照分工做好本村、本部門的工作,又要自覺加強對重大問題的協(xié)調協(xié)同,相互理解,積極配合,相互支持,堅決克服單打一,各自為政的內耗現(xiàn)象,絕不允許推諉扯皮、議而不決甚至無限期擱置、貽誤工作。要樹立構建和諧社會,從我做起的思想,正視發(fā)展中存在的矛盾和問題,直面發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)和風險,形成齊心協(xié)力干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(四)牢固樹立創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是一種勇于探索、開拓進取的思想狀態(tài)和精神風貌,體現(xiàn)在現(xiàn)實工作的方方面面。我們在座的有些同志創(chuàng)新意識不強,因循守舊,當一天和尚撞一天鐘,碰到矛盾向外推,遇到問題繞道走,對涉及群眾切身利益的熱點問題不聞不問,對制約本村經濟發(fā)展的難點問題熟視無睹,所以我提出必須要牢固樹立創(chuàng)新意識。要積極探索解決問題的新思路、新辦法,把黨委、政府的工作要求同本村實際結合起來,把各種指示精神真正變?yōu)榭刹僮鞯木唧w措施,理清思路,找準結合點,找出處理解決問題的新路子,新方法,確保各項工作取得實實在在的成效。
(五)牢固樹立務實意識。要求鎮(zhèn)干部多干實事,少講空話,將服務關口前移到村、到組、到戶、到人,做到人到崗、心到位。心中裝著慶和發(fā)展的大目標,腳踏實地做好本村、本部門的每項具體工作,要從有利于慶和快速發(fā)展的高度,認真思考和檢查自己哪些方面做的不夠,做的不好,勇于解剖和糾正自身存在的問題,真正做到嚴于律己,率先垂范,以良好的精神狀態(tài)到群眾需要的地方去。
同志們,為了慶和明天會更好,那就讓我們以高昂飽滿的精神狀態(tài),團結和諧的干事氛圍,務實高效的工作作風和清正廉潔的干部形象,為建設綜合實力更強,發(fā)展活力更足、民生改善更優(yōu)、城鎮(zhèn)魅力更靚、社會更加和諧的新慶和而努力工作!
最后,衷心地祝愿同志們,并通過你們向家屬帶去我的問候,祝各位在新的一年里,身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意!
領導工作總結講話 篇4
同志們:
20xx年是深入學習貫徹落實黨的精神的開局之年,也是全面小康社會和中國特色社會主義社會建設的關鍵一年。在本年度的工作當中,在上級有關部門的正確領導下,我市環(huán)保工作取得了較好的成效,開創(chuàng)了全市環(huán)保工作的新局面。
一、20xx年環(huán)保工作成效明顯。
20xx年,全市環(huán)保系統(tǒng)認真貫徹落實全國、全省和全市環(huán)保大會精神,緊緊圍繞總體戰(zhàn)略,大力加強城鄉(xiāng)環(huán)境保護和生態(tài)建設,為全市經濟社會快速發(fā)展、打造西部經濟核心增長極提供了良好的環(huán)境保障。
(一)重點領域工作有效推進。
一是主要污染物總量減排有效推進。報請市政府出臺了關于加強主要污染物總量減排工作的實施意見,制定了主要污染物總量減排目標考核辦法。日處理100萬噸生活污水的新建污水處理廠主體工程全部完成,全市污水處理量同比增長9.2%。淘汰83戶企業(yè)的落后產能,關停了攀成鋼燒結機,完成水泥有限公司、亞東水泥有限公司、電廠脫硝項目建設。實施畜禽養(yǎng)殖減排項目78個。全年上報減排項目600個,全面完成年度減排任務。
二是工業(yè)企業(yè)污染治理有效推進。完成11家工業(yè)企業(yè)省、市級限期治理任務;指導和督促屬地政府對不達標污水處理廠實施整改,青白江污水處理廠出水水質主要指標除懸浮物外均已達標;指導雙流、金堂、郫縣、都江堰開展重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)試點建設,市重點污染源自動監(jiān)控中心接入排 污企業(yè)增至219家。完成148家涉重金屬企業(yè)強制性清潔生產審核和32家上市公司環(huán)保核查工作。報請市政府印發(fā)了**市排 污權交易管理規(guī)定。40家企業(yè)參加了環(huán)境污染強制責任保險。
三是大氣污染綜合治理有效推進。草擬了**市機動車排氣污染防治管理辦法,市環(huán)保局等8局(委)下發(fā)了機動車排氣污染防治工作實施方案,新車上戶及轉入車輛輕型汽油車嚴格執(zhí)行國Ⅳ排放標準,核發(fā)國家環(huán)保標志100.46萬張,淘汰黃標車2.2萬輛。開展三環(huán)路內餐飲企業(yè)、居民生活禁煤執(zhí)法檢查,推進二、三圈層禁煤區(qū)建設,落實三環(huán)路內燃煤污染整治專項補助資金759.12萬元。完成281座加油站、2座儲油庫、655輛油罐車油氣回收治理工作。配合推進揚塵污染治理,嚴格查處施工工地、運渣車輛和混凝土罐車違規(guī)行為。配合推進全市餐飲油煙治理,重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集中居住區(qū)實現(xiàn)餐飲油煙全治理。修訂了中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作預案。全年中心城區(qū)空氣質量優(yōu)良天數(shù)293天,優(yōu)良率為80.1%。
四是流域污染防治有效推進。調整優(yōu)化考核河道及斷面,將氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、總磷等主要污染指標納入區(qū)(市)縣水環(huán)境治理目標考核評價體系。實行跨界斷面水質超標資金扣繳制度,全市60個跨界斷面累計扣繳資金**萬元。制定了中心城區(qū)主要河流水質變清專項行動工作方案,推進中心城區(qū)下河排 污口和全域黑臭水體治理工作,對河等9條黑臭小流域實施限期治理,9條黑臭小流域的水質逐步好轉;郊區(qū)(市)縣分別實施1條黑臭小流域限期治理。全年出境斷面水質為Ⅳ類,黃龍溪出境斷面水質為劣Ⅴ類,沱江五鳳出境斷面水質為Ⅲ類,總體水質略優(yōu)于**年。
五是農村環(huán)境保護有效推進。組織郊區(qū)(市)縣上報了“”農村環(huán)境連片整治項目,指導溫江、郫縣、都江堰和新津編制了連片整治實施方案,完成了青白江區(qū)彌牟鎮(zhèn)、大邑縣安仁鎮(zhèn)、邛崍市平樂鎮(zhèn)等農村環(huán)境連片整治任務。完成20家規(guī);笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)限期治理任務,完成彭州蔬菜基地土壤污染修復工作,組織邛崍、金堂各申報1個四川省有機肥生產示范基地。
六是建設項目環(huán)境管理有效推進。完成成都“物聯(lián)網”產業(yè)園區(qū)等8個規(guī)劃環(huán)評審查;對211個招投資項目進行了聯(lián)審,否決不符合產業(yè)政策以及區(qū)域環(huán)境容量不足的項目17個,涉及總投資94億元。完成快速軌道交通規(guī)劃環(huán)評、“三縱一橫”重大基礎設施等513個項目環(huán)評審批。完成環(huán)保“三同時”項目驗收1172個,7個項目按時完成整改任務。成立了成都環(huán)評行業(yè)協(xié)會,組建了600多名專家組成的環(huán)境咨詢專家?guī)。?9項建設項目環(huán)境管理進行了全面規(guī)范,建立了配套管理軟件,先后在西南地區(qū)建設項目環(huán)境管理現(xiàn)場會和西部12省環(huán)評管理工作會上推廣。
七是環(huán)保示范創(chuàng)建有效推進。參與組織了第*屆全國生態(tài)省論壇暨生態(tài)文明建設工作會議現(xiàn)場考察工作,作了大會交流發(fā)言。郫縣、蒲江被環(huán)保部命名為國家生態(tài)縣,新津、新都、青白江通過國家生態(tài)縣(區(qū))考核驗收,通過省級生態(tài)市(區(qū))考核驗收,都江堰、彭州、邛崍、大邑、金堂通過省級生態(tài)縣(市)技術評估;8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被環(huán)保部命名為國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)通過國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術核查。下發(fā)了環(huán)保模范城市復查實施意見,通過了省環(huán)保廳組織的復查預評估,省環(huán)保廳已將推薦函和我市申請報環(huán)保部;指導新都,雙流完成了省級環(huán)境保護模范城市復查工作。**年城市環(huán)境綜合整治定量考核中,成都�諶?∨琶?3摯殼埃�8個縣(區(qū))進入全省前10名。
八是噪聲污染防治有效推進。會同市政府有關部門開展了夜間建筑施工噪聲、機動車交通噪聲、社會生活噪聲和工業(yè)噪聲整治,組織了中、高考和*高考期間全市聯(lián)動“控噪”行動,制定了敏感時期噪聲污染集中整治工作方案。協(xié)調成都鐵路局初步解決了火車夜間鳴笛擾民問題。中心城區(qū)區(qū)域噪聲和交通干線噪聲均達到國家相關標準。
(二)環(huán)境風險防控成效顯著。
一是加強了環(huán)境風險防控管理。編制了成都市環(huán)境應急體系建設實施方案,指導郫縣、新都、彭州開展了突發(fā)污染事故應急演練,參加了“5·12”省級防災救災綜合實戰(zhàn)演練和“天府20xx--成都處置恐怖襲擊事件演練”,啟動成都經濟區(qū)8市環(huán)境應急資源信息庫建設,組織都江堰市環(huán)保局與阿壩州簽訂了成阿兩地飲用水源地環(huán)境應急管理合作協(xié)議。全年成功處置環(huán)境應急事件14起,受理和查辦環(huán)境信訪投訴件,辦結率100%,滿意率達95%。
二是加強了飲用水源地保護。下發(fā)了成都市貫徹落實全國城市飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃工作方案,組織屬地政府對集中式飲用水水源地實施規(guī)范化整改,依法劃定飲用水源地保護區(qū)。完成市自來水五廠取水口上移工程和第二水源、水七廠規(guī)劃論證及環(huán)評工作。積極推進飲用水源地在線監(jiān)測體系建設,初步形成中心城區(qū)飲用水源水質自動監(jiān)測體系。建立郫縣飲用水源保護資金,郫縣政府組織實施的23項水源保護項目有序推進。
三是加強了涉重金屬企業(yè)污染防治。下發(fā)了成都市重金屬污染綜合防治規(guī)劃,組織82家涉一類重金屬排放企業(yè)安裝了在線自動監(jiān)控設施,按要求在媒體上公布了6家重有色金屬采選(冶煉)企業(yè)、70家電鍍企業(yè)、16家皮革企業(yè)、94家污水處理廠、15家鉛蓄電池企業(yè)相關信息。對全市39家鉛蓄電池企業(yè)進行了現(xiàn)場核查,關閉搬遷24家,停產整治8家。
四是加強了危險廢物污染防治。報請市政府辦公廳下發(fā)了關于在機關事業(yè)單位開展廢棄電子產品集中回收處理的通知。開展了有機物污染源調查,實施駐蓉高校、科研院所危險化學品研制和使用單位環(huán)境隱患排查與整治工作,建立34家涉;吩核鶆討B(tài)環(huán)境管理數(shù)據庫。成都危險廢物處置中心項目已正式開工建設。安全轉移危險廢物噸。
五是加強了核與輻射安全監(jiān)管。修訂了成都市輻射事故應急預案。開展了核技術利用綜合檢查專項行動,對47家核技術利用單位實施限期整改。48家單位辦理了輻射安全許可證,65家單位辦理了輻射安全許可證延續(xù)和變更。青白江與核技術利用單位簽訂了輻射安全責任書;都江堰組織了核技術應用單位操作人員培訓。
(三)環(huán)境監(jiān)管能力顯著提升。
一是統(tǒng)籌工作部署。籌備召開了全市環(huán)保大會,紅林市長出席大會并作重要講話,總結部署了全市環(huán)境保護工作;大部分區(qū)(市)縣政府召開了環(huán)保大會。及時將新初書記三次環(huán)保重要批示印發(fā)全市環(huán)保系統(tǒng)學習貫徹。報請市政府印發(fā)了成都市環(huán)境保護第十二個五年規(guī)劃,下發(fā)了關于進一步加強環(huán)境保護重點工作的實施意見。開展了成都市飲用水水源保護條例修訂和成都市機動車排氣污染防治管理辦法起草工作。
二是加強環(huán)境監(jiān)測。全市8個國控空氣質量自動監(jiān)測子站全部完成新增PM2.5、臭氧、一氧化碳三項指標監(jiān)測儀器安裝并投入運行,包括PM2.5在內的空氣質量監(jiān)測數(shù)據在市環(huán)境監(jiān)測中心站網站實時發(fā)布。高質量完成重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測、跨界斷面水質超標資金扣繳監(jiān)測和各類應急監(jiān)測任務。
三是嚴格監(jiān)察督察。深入開展整治違法排 污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,采取局領導分片包干督察等措施,排查企業(yè)家,實施限期整治172家,搬遷和關閉127家,立案查處349件,曝光了7起典型環(huán)境違法案件;開展了上市公司環(huán)保后督查和環(huán)境監(jiān)察區(qū)域合作。全市行政處罰立案930件,處罰決定金額**萬元。開展了揚塵污染整治、黑臭水體治理、打擊違法排 污企業(yè)等專項督察,督察企業(yè)283家(次),增聘市級特邀環(huán)保監(jiān)督員79名;19個區(qū)(市)縣和成都高新區(qū)完成了特邀環(huán)保監(jiān)督員聘任工作。
(四)環(huán)保保障工作扎實有效。
一是環(huán)保宣傳教育得到加強。開展了“四·二二”地球日植樹活動、“六·五”世界環(huán)境日主題活動和“20xx年度最有影響力的環(huán)保事件”評選活動,印發(fā)宣傳資料10萬余冊。在郫縣組建了水環(huán)境保護環(huán)保志愿者工作站,指導錦江、雙流開展了國家級青少年環(huán)境教育社會實踐基地創(chuàng)建活動。
二是環(huán)?萍佳芯康玫郊訌姟M瓿闪“農村集中區(qū)生活污水人工濕地生態(tài)化處理關鍵技術研究及工程示范”課題,開展了“**市大氣顆粒物來源解析”、“城市群大氣污染物輸送規(guī)律及控制對策研究”、“**市主要河流水環(huán)境容量測算與總量控制對策研究”等9個課題研究,8個課題申報省環(huán)境保護科技項目。
三是環(huán)保能力建設得到加強。推進環(huán)保“物聯(lián)網”應用示范項目,初步完成污染物排放數(shù)據網上直報和監(jiān)測預警應用系統(tǒng)和總量減排控制業(yè)務系統(tǒng)建設,環(huán)保移動電子政務系統(tǒng)進入試運行階段。市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊和4個市(縣)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊向省環(huán)保廳提出了達標驗收申請,市環(huán)境監(jiān)測中心站和17個區(qū)(市)縣環(huán)境監(jiān)測站通過了省級標準化建設驗收。爭取省環(huán)保廳為**市和新都、配備輻射監(jiān)測設備,市輻射監(jiān)測站初步形成常規(guī)監(jiān)測能力。
以上這些成績的取得,離不開市委市政府的堅強領導,離不開省環(huán)保廳的大力指導,離不開各級各部門的通力協(xié)作,凝聚著全市環(huán)保工作者的辛勤勞動和汗水。在此,我代表市環(huán)保局黨組,向大家表示衷心感謝!
二、充分認清我市環(huán)保工作面臨的嚴峻形勢.
黨的將環(huán)境保護納入全面建成小康社會奮斗目標,要求“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設取得重大進展。單位國內生產總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降,主要污染物排放總量顯著減少。”這對環(huán)境保護提出了新要求,帶來了新考驗。市委市政府提出,今后五年,要堅持在加快發(fā)展中促轉變、在加快轉變中謀發(fā)展,堅定不移地走城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“五位一體”科學發(fā)展之路,促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。“”期間,我市生產總值將突破1萬億元大關,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐將持續(xù)加快,資源消耗和環(huán)境污染的壓力不可避免會增大,排 污總量在短時間內很難有較大幅度降低,環(huán)境形勢仍將十分嚴峻,我們既要有打攻堅戰(zhàn)的緊迫意識,又要有打持久戰(zhàn)的思想準備。
當前,我市還存在如下環(huán)境問題:一是排 污總量居高不下。**年,全市工業(yè)廢水排放量高達1.09億噸,工業(yè)廢氣排放量達3066億標立方米,生活污水排放量超過7.62億噸,排 污總量居高不下,個別行業(yè)、個別領域主要污染物排放量仍呈增長趨勢,環(huán)境容量越來越少,完成省政府下達我市“”期間四項主要污染物排放量比“”末分別減少3.9%、5.5%、6%、14.90%的減排任務,壓力十分巨大。二是環(huán)境污染仍然嚴重。城市揚塵和機動車排氣污染日益嚴重,**年中心城區(qū)可吸入顆粒物濃度超標19%,沒有完成優(yōu)良天數(shù)315天民生目標,對照今年實施的環(huán)境空氣質量新標準,我市PM10、PM2.5日均濃度分別超標30%和50%左右。污水處理廠穩(wěn)定達標運行率和進水濃度低,部分中小河道污染嚴重,**年和沱江水系達標水質斷面占比僅為72%,Ⅴ類和劣Ⅴ類水質斷面所占比例分別為8.4%和13.3%,國控黃龍溪出境斷面水質為劣Ⅴ類。農村環(huán)境污染仍較嚴重,農業(yè)化學需氧量、氨氮排放量分別約占全市排放量的36%和32%。三是環(huán)境隱患較為突出。近幾年,重金屬、危險廢物、化學品、電磁輻射等關系人民群眾切身利益的環(huán)境問題投訴呈上升趨勢,PM2.5等環(huán)境問題成為社會關注的熱點,今年初連續(xù)的霧霾天氣將環(huán)保工作推向風口浪尖。四是監(jiān)管能力亟待提高。生態(tài)環(huán)境保護職能分散交叉多,缺乏完善、高效的聯(lián)動機制。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本無環(huán)保機構,工作無人抓,責任難以落實。能力建設滯后,區(qū)(市)縣環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測能力比較薄弱,大部分監(jiān)察大隊和部分監(jiān)測站未達到相關標準化建設要求。監(jiān)管力量不足,環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管很難做到全覆蓋。這些問題,我們必須引起高度重視,采取切實有效的措施,力爭通過幾年努力有較大改觀。
三、大力推進生態(tài)文明建設。
生態(tài)文明建設擺上國家戰(zhàn)略高度,獨辟專章集中論述了生態(tài)文明建設問題,把生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局,對生態(tài)文明建設的意義、方針、任務等進行了全面論述和部署,提出了“建設美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略目標。環(huán)境保護是生態(tài)文明建設的主陣地、主戰(zhàn)線,環(huán)保工作的任何成效、任何突破,都是對推進生態(tài)文明建設的積極貢獻。因此,我們一定要主動擔起生態(tài)文明建設的歷史重任,努力建設美麗成都,推動成都永續(xù)發(fā)展。
第一,要深刻理解生態(tài)文明建設的基本內涵。指出,“建設生態(tài)文明,實質上就是要建設以資源環(huán)境承載力為基礎、以自然規(guī)律為準則、以可持續(xù)發(fā)展為目標的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。”這深刻提示了建設生態(tài)文明的內涵和本質。生態(tài)文明建設的內容非常豐富,從價值取向看,必須樹立先進的生態(tài)倫 理 觀念;從物質基礎看,必須擁有發(fā)達的生態(tài)經濟;從激勵與約束機制看,必須建立完善的生態(tài)制度;從必保底線看,必須保障可靠的生態(tài)安全;從根本目的看,必須持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量。核心是人與自然和諧共生、經濟社會與資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展。
第二,要全面把握生態(tài)文明建設的重點任務。從環(huán)境保護角度講,生態(tài)文明建設的重點任務主要包括:加快轉變經濟發(fā)展方式,大力發(fā)展綠色經濟、循環(huán)經濟和低碳技術,培育壯大節(jié)能環(huán)保產業(yè),形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的產業(yè)結構、生產方式和消費模式;更加注重保障和改善民生,著力解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題;深化節(jié)能減排,加大水、大氣、土壤等污染治理力度,提升核與輻射監(jiān)管能力,明顯改善環(huán)境質量;切實加強農村環(huán)境綜合整治,實現(xiàn)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境基本公共服務均等化;加強生態(tài)保護,構建生態(tài)安全屏障。
第三,要勇于擔當生態(tài)文明建設的生力軍。一是要在推進宣傳教育中當好生態(tài)文明建設的引領者。要深入開展生態(tài)文明宣傳教育和科普活動,切實把人們的思想統(tǒng)一到生態(tài)文明建設的大旗下,把全民的智慧凝聚到生態(tài)文明建設的目標上;要加強領導干部的宣傳教育,樹立全新的執(zhí)政理念,自覺履行生態(tài)文明建設責任和使命;要加強對企業(yè)的宣傳,把生態(tài)文明要求落實到經營管理的全過程。二是要在推進環(huán)境保護中當好生態(tài)文明建設的實踐者。要堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,離開經濟發(fā)展抓環(huán)境保護是“緣木求魚”,脫離環(huán)境保護搞經濟發(fā)展是“竭澤而漁”,積極探索代價小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)境保護新道路;要持續(xù)抓好污染防治,嚴格開展環(huán)評審批,從源頭和末端控制總量減排;要穩(wěn)步推進生態(tài)市建設,努力解決突出環(huán)境問題。三是要在推進機制創(chuàng)新中當好生態(tài)文明建設的推動者。要將生態(tài)文明建設納入地方黨委政府績效考核,研究制定指標體系和考核辦法,形成齊抓共管大格局;要創(chuàng)新環(huán)境經濟政策,積極開展排 污權交易、跨界斷面水質超標資金扣繳、企業(yè)環(huán)境污染責任保險、飲用水源保護資金和綠色信貸等工作,推動生態(tài)文明建設穩(wěn)步發(fā)展。
建設生態(tài)文明,是一項紛繁復雜的系統(tǒng)工程。抓好生態(tài)文明建設,貴在創(chuàng)新、重在建設、成在持久。我們一定要堅持“節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先,自然恢復為主”的工作方針,加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度,不斷提升城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質量,為我市科學發(fā)展固本強基,為人民幸福增添保障。
四、全力做好20xx年環(huán)保重點工作。
我們要緊緊圍繞“五大興市戰(zhàn)略”,突出污染防治、生態(tài)保護、環(huán)境安全三大重點,努力削減排 污總量,全力改善環(huán)境質量,勇?lián)鷳B(tài)文明建設的引領者、推動者、實踐者,積極為建設美麗成都作出新貢獻。
(一)抓好主要污染物總量減排。今年要出臺新建項目主要污染物總量控制指標管理辦法,引導有限的總量指標重點用于低污染、低排放、工業(yè)附加值高的行業(yè)。加大落后生產能力、工藝和設備淘汰力度,加快印染行業(yè)關閉調遷步伐。加快重點減排項目建設,督促集中式污水處理設施完善配套管網建設,2萬噸/日以上的污水處理廠完善中控系統(tǒng);完成達爾凱三瓦窯(成都)有限公司脫硫設施、國電成都金堂發(fā)電有限公司62#機組、亞東水泥有限公司2號生產線、玻璃行業(yè)脫硝設施建設。加強減排設施運行管理,確保已建成的重點工業(yè)企業(yè)減排設施、集中式污水處理設施穩(wěn)定運行。推進機動車尾氣污染減排,加快淘汰20xx年以前注冊運營的黃標車。實施重點畜禽養(yǎng)殖污染減排項目,提高畜禽養(yǎng)殖規(guī);。完成20xx年環(huán)境統(tǒng)計和總量減排中期評估工作。
(二)強化工業(yè)企業(yè)污染治理。要以整治違法排 污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動為抓手,深化重點企業(yè)達標治理,督促發(fā)電、水泥、化工、造紙、印染、制革等行業(yè)企業(yè)污染治理設施穩(wěn)定運行,達標排放。強化涉水涉氣企業(yè)環(huán)境監(jiān)管,督促指導青白江污水處理廠實施深度整改,繼續(xù)實行重點企業(yè)限期治理。加快實施清潔生產審核,完成230家重點企業(yè)強制性清潔生產審核工作。做好上市公司環(huán)保核查工作。開展排 污權交易試點,強化檢查監(jiān)督和考核。推進環(huán)境污染責任保險工作,出臺全市環(huán)境污染責任保險工作政策。
(三)實施大氣污染綜合整治。要認真執(zhí)行新修訂的環(huán)境空氣質量標準,編制市環(huán)境空氣質量中長期達標規(guī)劃。加大機動車排氣污染防治力度,加速淘汰黃標車,嚴格黃標車限行執(zhí)法,20xx年7月1日起,新上戶柴油汽車和重型汽油車執(zhí)行國Ⅳ排放標準,重型燃氣汽車執(zhí)行國Ⅴ排放標準,建立機動車尾氣排放路(抽)檢制度,推進機動車尾氣排放簡易工況法檢測體系和機動車排氣污染信息化管理系統(tǒng)建設。鞏固中心城區(qū)禁煤成果,深化小型餐飲企業(yè)、農貿市場、城鄉(xiāng)結合部禁煤執(zhí)法檢查,強化郊區(qū)(市)縣政府所在地燃煤控制區(qū)監(jiān)管。推進全市餐飲服務業(yè)油煙治理,防止中心城區(qū)污染反彈。5月底前,全面完成加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理任務。抓好空氣質量自動監(jiān)測子站周邊環(huán)境整治,加強PM2.5監(jiān)測和信息發(fā)布,及時做好輿情回應和穩(wěn)定工作。督促推進揚塵污染治理,強化施工工地、渣場出入口及運渣車輛全時段監(jiān)管,對渣倒場、露天停車場揚塵污染問題實施整治,進一步提高散裝水泥使用率。抓好特殊時期大氣污染防治工作,采取重污染企業(yè)限產停產、大型施工工地停工、人工增雨等措施,確保全球財富論壇和世界華商大會期間環(huán)境空氣質量良好。修訂中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作預案和成都市大氣污染防治管理規(guī)定,做好中心城區(qū)環(huán)境空氣質量預測預警工作,確保中心城區(qū)空氣質量得到改善。
(四)推進流域污染綜合治理。要認真落實中心城區(qū)主要河流水質變清專項行動工作方案,配合推進中心城區(qū)中小河道水環(huán)境綜合治理,全面治理下河排 污口。要實施市域黑臭小流域限期治理工作,配合推進市一、二污水處理廠調遷改建和農民集中居住區(qū)污水集中處理設施建設。繼續(xù)實行跨界斷面水質超標資金扣繳制度,擴大斷面扣繳范圍,著手建立流域生態(tài)補償機制,促進岷江、沱江成都段水質進一步改善。要落實全國城市飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃,指導有關區(qū)(市)縣做好飲用水水源地保護區(qū)劃定、取水口變更等工作,加強各級飲用水源保護區(qū)環(huán);A設施建設,完善水源地大區(qū)域、全流域保護措施,推進飲用水水源保護地在線監(jiān)測體系建設,抓好城市飲用水源水質全分析監(jiān)測工作,指導郫縣政府落實飲用水源保護資金項目,確保中心城區(qū)飲用水源水質穩(wěn)定達標。
(五)加強農村環(huán)境保護和生態(tài)示范建設。要深入實施農村環(huán)境綜合治理,推進溫江、郫縣、都江堰和新津農村連片整治示范區(qū)建設;抓好農業(yè)面源污染防治,推廣畜禽養(yǎng)殖污染治理和廢棄物綜合利用模式,繼續(xù)治理一批規(guī);笄蒺B(yǎng)殖污染企業(yè),大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)和循環(huán)經濟。要推進生態(tài)示范創(chuàng)建,認真落實成都生態(tài)市建設規(guī)劃和成都生態(tài)市建設實施方案,大力開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、生態(tài)家園等生態(tài)細胞工程建設,今年力爭1-2個縣(市、區(qū))通過國家級生態(tài)縣(市、區(qū))考核驗收,2-3個縣通過省級生態(tài)縣(市、區(qū))考核驗收;推進生態(tài)文明試點,指導抓好生態(tài)文明建設試點工作,抓好省生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點;認真做好環(huán)保模范城復查工作,加強溝通協(xié)調,加快問題整改,力爭今年通過環(huán)保部復查,為創(chuàng)建全國生態(tài)市奠定基礎。要加強風景名勝區(qū)、森林公園、自然保護區(qū)等特殊區(qū)域環(huán)境監(jiān)督管理,做好外來物種調查和生物多樣性保護工作。
(六)嚴格建設項目環(huán)境管理。要建立完善重大建設項目環(huán)境咨詢服務機制,推進社會經濟優(yōu)化發(fā)展。要以我市建設項目環(huán)境管理規(guī)范和配套管理軟件為抓手,深化環(huán)評“三同時”工作創(chuàng)新。要全力服務天府新區(qū)、“北改”、地 鐵、第二機場、二環(huán)路等重大項目的建設和投用,牽頭做好石化基地園區(qū)監(jiān)測站組成、環(huán)境監(jiān)管和試生產環(huán)保驗收有關工作,確保4月16日順利投入試生產。提高工業(yè)廢水排放標準,推進生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設,實現(xiàn)增產少增污的環(huán)境優(yōu)化發(fā)展目標。嚴格建設項目“三同時”設計、建設、工藝調試和試生產、正式投產、驗收管理,加大對未批先建、未驗投用項目檢查執(zhí)法力度。加強環(huán)評機構管理和服務工作,充分發(fā)揮成都市環(huán)評協(xié)會的作用,規(guī)范環(huán)評市場,開展環(huán)評機構檢查執(zhí)法和優(yōu)秀環(huán)評報告、“星級”環(huán)評機構評選活動。加強環(huán)境專家?guī)旌铜h(huán)境評估中心建設,發(fā)揮專家和專業(yè)資源機構在重大環(huán)保決策中的作用,增強服務政府、企業(yè)、社會的專業(yè)性和有效性。
(七)強化環(huán)境監(jiān)督管理。今年要完成成都市環(huán)境保護總體規(guī)劃、成都經濟區(qū)環(huán)境保護總體規(guī)劃和全市噪聲污染防治規(guī)劃編制工作。要加強依法行政,推進成都市飲用水水源保護條例、成都市噪聲震動條例修訂工作,推動出臺成都市機動車排氣污染防治管理辦法,深化環(huán)保制度體系建設,完成環(huán)保部賦予的“基層環(huán)境保護管理機制構建與制度建設關鍵問題”課題研究,依法辦理各類處罰案件。要加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度,圍繞總量減排、生態(tài)市(縣)建設、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、創(chuàng)模復查等工作,開展重點區(qū)域、重點流域和重點行業(yè)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察,開展環(huán)境監(jiān)察稽查和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法后督查,依法查處各類環(huán)境違法行為,強化排 污申報收費工作;推進環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)建設,實施重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)“第三方”運維,確保重點污染源自動監(jiān)控數(shù)據真實可靠,發(fā)揮其在總量減排、排 污收費、環(huán)境監(jiān)管等方面應有的作用;繼續(xù)開展成都經濟區(qū)和軍地聯(lián)合監(jiān)察執(zhí)法。要狠抓環(huán)保督察督辦,圍繞市委、市政府重大決策部署和環(huán)保目標任務,扎實開展環(huán)保日常督察、重點督察和專項督察,推動各項重點工作落到實處;高度重視西南環(huán)保督查中心在我市開展的生態(tài)文明建設綜合督查工作,認真做好各項準備,搞好協(xié)調溝通,促進我市環(huán)保工作更好發(fā)展。
(八)深化環(huán)境風險防控。要加強突發(fā)環(huán)境污染事故防范工作,開展重點區(qū)域、重點流域環(huán)境風險防范對象風險評估,做好維穩(wěn)和反恐工作中的環(huán)保工作;開展應急管理工作達標建設,抓好市級環(huán)境應急中心建設,建立省、市、縣三級環(huán)境事件應急處置視頻指揮系統(tǒng),指導有條件的區(qū)(市)縣建設永久性應急物資庫;加強應急處置能力培訓,組織開展應急演練,深化成都經濟區(qū)環(huán)境應急合作。落實安全生產中的環(huán)保職責,完善危險廢物貯存、轉移、處置應急措施,抓好學校、科研單位等試驗廢水廢氣環(huán)境監(jiān)管以及危險廢物申報與安全處置工作,強化危險化學品、廢棄電池、電子廢物環(huán)境管理,督促建成成都危險廢物處置中心。落實成都市重金屬污染綜合防治規(guī)劃,指導、督促區(qū)(市)縣開展重金屬污染防治工作。加強輻射環(huán)境監(jiān)督管理,落實輻射安全許可證管理制度,強化放射源退役、轉移及放射性物品運輸監(jiān)管,確保輻射安全許可證覆蓋率、退役放射源及放射性廢物安全收貯率均達100%;抓好輻射源系統(tǒng)建設試點,督促廢舊金屬熔煉企業(yè)落實放射性水平檢測工作,指導和督促區(qū)(市)縣增設核與輻射管理機構。加強生活垃圾和餐廚垃圾環(huán)境監(jiān)管,配合推進餐廚垃圾處理設施建設。抓好政府信息公開和信訪投訴工作,認真辦理領導批示和環(huán)保信訪投訴,切實解決群眾反映的突出環(huán)境問題。
(九)加強環(huán)?萍紕(chuàng)新。要針對現(xiàn)實環(huán)境問題,強化以大氣和水環(huán)境治理為重點的系列課題研究,年內要完成“20xx年市大氣顆粒物來源解析”、“城市群大氣污染物輸送規(guī)律及控制對策研究”、“周圍城市群對市中心城區(qū)大氣污染貢獻研究”、“成都市大氣灰霾污染特征初步研究”和“市主要河流水環(huán)境容量測算與總量控制對策研究”等課題研究,積極為環(huán)境保護提供科技支撐。要加強與科技部門協(xié)調合作,開展環(huán)?破招麄骰顒,建立環(huán)保科普基地,實施環(huán)?萍济裆こ,做強環(huán)保節(jié)能產業(yè)。
(十)抓好環(huán)保宣傳教育。要提高環(huán)境新聞報道策劃能力,加強與報刊、廣播等傳媒的深度合作,定期推出全市環(huán)境保護特色亮點工作,提升環(huán)保新聞報道水平。重視發(fā)揮網絡、等新媒體的作用,充分利用戶外公共平臺,加強環(huán)?破罩R宣傳,擴大環(huán)境信息覆蓋面,倡導綠色消費生活方式,不斷增強市民環(huán)保意識。進一步健全新聞發(fā)言人制度,開展每月例行新聞發(fā)布工作,通報全市環(huán)境質量和重點工作。建立環(huán)境輿情引導機制,加強環(huán)保輿情監(jiān)測和分析報送管理。開展全民環(huán)境宣傳教育行動計劃,在社區(qū)、學校、企業(yè)開展環(huán)?破斩唐舱埂h(huán)保公益講堂活動,營造良好的環(huán)境文化氛圍。加強環(huán)保志愿者隊伍建設,整合社會資源,聯(lián)合開展環(huán)保公益活動,建立政府主導、各方聯(lián)動的環(huán)境保護良好格局。
(十一)推進環(huán)保能力建設。要積極推進環(huán)保“物聯(lián)網”試點示范工程和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法信息化建設,完成污染物排放數(shù)據網上直報和監(jiān)測預警應用系統(tǒng)、總量減排業(yè)務系統(tǒng)二期項目建設,開展環(huán)境信息安全體系建設。要加強環(huán)境監(jiān)測能力建設,進一步完善環(huán)境監(jiān)測制度和預警監(jiān)測體系,做好市環(huán)境監(jiān)測中心站省重點實驗室申報工作,完成1個空氣超級子站和10個市控子站新增指標監(jiān)測能力建設,加快石化基地特征污染物環(huán)境監(jiān)測能力建設,開展全市環(huán)境應急監(jiān)測演練,不斷提升監(jiān)測工作水平和質量。要大力推進環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力、環(huán)境監(jiān)測能力、環(huán)保應急能力達標建設,督促指導監(jiān)測站完成標準化達標建設。積極推進市級災后重建一期業(yè)務用房裝修和二期辦公用房建設,力爭早日投入使用。
(十二)強化干部教育管理。要進一步加強黨組織班子和黨員干部隊伍建設,引導干部職工牢固樹立大局、主動、規(guī)則、創(chuàng)新、問題和服務“六種意識”,強化干部職工生態(tài)文明建設擔當精神,努力建設陽光透明、務實高效的服務型機關;抓好干部調訓和“上掛下派”,做好干部選拔任用工作。要深入貫徹中央、省、市和環(huán)保部關于黨風廉政建設要求,大力推進環(huán)保廉政文化建設,扎實開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,認真落實《廉政準則》以及中央和省、市關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾各項規(guī)定;嚴格落實黨風廉政建設責任制,深化懲防體系和廉政風險防控機制建設,建立健全權力運行監(jiān)控機制;加強行政效能監(jiān)察,深入推進專項治理和糾風工作,強化環(huán)保“六項權力”等重要事項、重點部位、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督和制約,堅決懲治各種違法違紀行為;加強紀檢監(jiān)察隊伍建設,深入推進“三項建設”活動,全面提升紀檢監(jiān)察隊伍綜合素質和工作水平。
雖然在環(huán)境保護工作中,我們取得了一定的成績,但是仍要看到工作中存在的不足和需要改進的地方。我們要按照城市的總體部署和要求,深入探索環(huán)境保護新道路,努力開創(chuàng)全市環(huán)保工作新局面,推動全面小康社會和中國特色社會主義社會的建設進程!