領(lǐng)導(dǎo)行政服務(wù)中心總結(jié)表彰會(huì)講話(精選16篇)
領(lǐng)導(dǎo)行政服務(wù)中心總結(jié)表彰會(huì)講話 篇1
同志們:
今天我們召開(kāi)20xx年度總結(jié)大會(huì),主要是對(duì)行政服務(wù)中心過(guò)去一年的工作進(jìn)行總結(jié)、表彰,研究部署20xx年的工作任務(wù)和措施,動(dòng)員大家在新的一年里進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),完善措施,努力在提高行政效率,改善服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破。剛才對(duì)20xx年度辦證大廳各類(lèi)先進(jìn)進(jìn)行了表彰,在此,向受表彰的紅旗窗口,年度先進(jìn)個(gè)人和在文體活動(dòng)中獲得名次的個(gè)人表示熱烈的祝賀!向在窗口兢兢業(yè)業(yè)、辛勤工作的全體工作人員表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!向一直以來(lái)關(guān)心、支持中心建設(shè)的上級(jí)部門(mén)和窗口單位表示衷心的感謝。下面,講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、 肯定成績(jī),卯足干勁,不斷增強(qiáng)建設(shè)效能型政府窗口的信心。
過(guò)去的一年,在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣各級(jí)各部門(mén)的支持配合下,我們縣行政服務(wù)中心全體工作人員克服種種困難,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊扣經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題,嚴(yán)格按照“推進(jìn)項(xiàng)目投資突破、推進(jìn)民生保障落實(shí)、推進(jìn)基層組織建設(shè)”年活動(dòng)要求,以“三優(yōu)三滿意”為目標(biāo),積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè),以效率和服務(wù)為工作重點(diǎn),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為抓手,進(jìn)一步創(chuàng)新審批運(yùn)行機(jī)制,提升窗口服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的意識(shí)和能力;發(fā)揮“12345”政府服務(wù)呼叫中心功能,拓寬民意反映和回應(yīng)渠道,切實(shí)履行工作職責(zé)。截止目前(11月底),辦證大廳共辦理各類(lèi)證照39975個(gè),提供咨詢18707人次,收費(fèi)1億1821萬(wàn)多元;召開(kāi)客商座談會(huì)2次;發(fā)放綠卡87張(含換卡);經(jīng)濟(jì)110共受理企業(yè)投訴2件,求助10件,均已全部辦結(jié);“12345”政府服務(wù)呼叫熱線二級(jí)平臺(tái)共接派件1817件,綜合辦結(jié)率94.4 %,綜合滿意率75.4%,在全市十三個(gè)區(qū)縣的年終考核排名位列第一,較好的完成了全年各項(xiàng)序時(shí)任務(wù)。回顧全年工作,亮點(diǎn)紛呈,我歸納了一下主要體現(xiàn)在一下六個(gè)方面:
一是行政服務(wù)新措施突出服務(wù)縣重點(diǎn)工程。
1、落實(shí)“扎口收費(fèi)”工作。經(jīng)與財(cái)政局溝通協(xié)商,在廣泛征求相關(guān)單位意見(jiàn)建議后,制訂下發(fā)了《高淳縣行政服務(wù)中心“扎口收費(fèi)”實(shí)施意見(jiàn)》,以進(jìn)一步規(guī)范非稅收入規(guī)費(fèi)征收行為;同時(shí),中心積極與多家銀行聯(lián)系協(xié)調(diào)進(jìn)駐事宜。最終確定高淳農(nóng)村合作銀行進(jìn)駐,其人員及相關(guān)設(shè)施于9月15日進(jìn)駐到位,中心實(shí)行“扎口收費(fèi)”,此舉大大方便了企業(yè)和服務(wù)對(duì)象。
2、扎實(shí)推進(jìn)聯(lián)審聯(lián)辦工作。貫徹落實(shí)《高淳縣重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)辦制度》,由中心牽頭,召集縣工商、環(huán)保、發(fā)改、消防大隊(duì)等單位分管領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)聯(lián)審聯(lián)辦會(huì)議,對(duì)“南京中超新材料有限公司”投資的電線電纜生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,加快了該項(xiàng)目的落戶、開(kāi)工、建設(shè)和投產(chǎn)達(dá)效工作。
3、籌備推行工業(yè)建設(shè)工程聯(lián)合竣工驗(yàn)收工作。學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位在工業(yè)建設(shè)工程聯(lián)合竣工驗(yàn)收方面好的做法和經(jīng)驗(yàn),經(jīng)征求相關(guān)單位意見(jiàn)建議后,出臺(tái)《高淳縣工業(yè)建設(shè)工程聯(lián)合竣工驗(yàn)收暫行辦法》,力求克服企業(yè)多頭跑申報(bào)、驗(yàn)收部門(mén)各自為政,程序多、時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題,促進(jìn)項(xiàng)目早日竣工投產(chǎn)。
4、健全全程代辦制度。設(shè)立“科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)服務(wù)專窗”,落實(shí)全程代辦制度,為科技創(chuàng)新企業(yè)打造“無(wú)障礙創(chuàng)業(yè)”環(huán)境,提供便捷高效的綠色創(chuàng)業(yè)通道。
二是網(wǎng)上行政服務(wù)全力推進(jìn)審批服務(wù)提速增效。
1、推進(jìn)中心門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)。通過(guò)向江都、溧水等兄弟市縣行政服務(wù)中心學(xué)習(xí),中心門(mén)戶網(wǎng)站建成使用,網(wǎng)站既是中心對(duì)外宣傳的平臺(tái)也是中心政務(wù)公開(kāi)的平臺(tái),還能夠?yàn)槠髽I(yè)和群眾提供在線咨詢、表單下載、辦件查詢等服務(wù)功能,同時(shí)接受各方面意見(jiàn)、建議和投訴,豐富和拓展了中心的服務(wù)功能。
2、開(kāi)發(fā)行政審批系統(tǒng)軟件。開(kāi)發(fā)并投入運(yùn)行的行政審批系統(tǒng)軟件,可實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督、政務(wù)公開(kāi)、信息共享”和“一表制”、“一票制”等功能,進(jìn)一步提高中心電子化辦公水平,提升審批效率。
3、開(kāi)展審批流程優(yōu)化工作。下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展行政審批服務(wù)流程再造工作的實(shí)施辦法》,對(duì)進(jìn)駐項(xiàng)目辦理、收費(fèi)進(jìn)行全面梳理,優(yōu)化流程再造,制訂服務(wù)指南。在窗口部門(mén)開(kāi)展辦理事項(xiàng)、流程、時(shí)限、收費(fèi)等情況調(diào)查,進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限,簡(jiǎn)化審批方式,優(yōu)化審批流程,實(shí)現(xiàn)承諾件審批時(shí)限在法定期限基礎(chǔ)上整體壓縮30-50%的目標(biāo);如發(fā)改局的投資項(xiàng)目審批由法定的3天辦結(jié)壓縮為現(xiàn)在的1天辦結(jié),環(huán)保局公開(kāi)承諾環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)由60日壓縮為10日,報(bào)告表由30日壓縮為7日,登記表由15日壓縮為2日;消防大隊(duì)一般建設(shè)工程備案抽查時(shí)限由原來(lái)規(guī)定的30個(gè)工作日壓縮到15個(gè)工作日,消防安全檢查由13個(gè)工作日縮短到10個(gè)工作日。
三是人性化規(guī)范管理樹(shù)立窗口服務(wù)新形象。
1、深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”活動(dòng)。著重通過(guò)“三亮三比三評(píng)”,抓好大廳管理工作。實(shí)行統(tǒng)一著裝,佩戴胸卡上崗,更新監(jiān)督崗,設(shè)立“黨員先鋒示范崗”;通過(guò)觸摸屏、辦事須知、服務(wù)指南手冊(cè)等方式實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi);開(kāi)展總臺(tái)引導(dǎo)服務(wù)、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)服務(wù)專窗服務(wù);繼續(xù)實(shí)行“AB崗工作制”、“告知承諾制”、“離崗告示制”、“服務(wù)承諾制”等工作制度;開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和禮儀培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng);開(kāi)展“紅旗窗口”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng),進(jìn)一步發(fā)揮中心“賽場(chǎng)”作用,堅(jiān)持把人民群眾滿意不滿意作為衡量服務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)每一個(gè)窗口、每一位工作人員爭(zhēng)創(chuàng)紅旗窗口,爭(zhēng)做先進(jìn)個(gè)人,使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的過(guò)程成為錘煉作風(fēng)、提升服務(wù)的過(guò)程,促進(jìn)服務(wù)窗口形象再提升。
2、嚴(yán)格執(zhí)行中心各項(xiàng)規(guī)章制度。重申大廳值班長(zhǎng)制度和必須遵守的紀(jì)律,細(xì)化服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),明確服務(wù)操作細(xì)節(jié),嚴(yán)禁工作時(shí)間脫崗、串崗、玩游戲、炒股票等非工作行為,杜絕“吃、拿、卡、要”、違規(guī)收費(fèi)、超時(shí)辦結(jié)、不遵守服務(wù)行為規(guī)范等事件的發(fā)生;發(fā)放《窗口滿意度測(cè)評(píng)表》,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,對(duì)群眾提出的意見(jiàn)建議,及時(shí)制定整改措施并認(rèn)真解決落實(shí)。
3、人性化管理激發(fā)工作活力。通過(guò)積極開(kāi)展各類(lèi)文體娛樂(lè)活動(dòng),關(guān)心參與中心工作人員紅白喜事,進(jìn)一步融洽了黨群、干群和同事之間的關(guān)系,激發(fā)了工作人員的積極性和創(chuàng)造性。
四是整合行政資源進(jìn)一步增強(qiáng)涉企服務(wù)能力。
1、召開(kāi)客商座談會(huì),落實(shí)定期聽(tīng)取意見(jiàn)制度。全年召開(kāi)兩次客籍企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)。元月份召開(kāi)的客籍企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)上,共收集了16條意見(jiàn)和建議,當(dāng)場(chǎng)解決了供電、物流、納稅等5個(gè)方面的問(wèn)題。對(duì)其余的11條意見(jiàn)和建議進(jìn)行梳理,并督促相關(guān)部門(mén)進(jìn)行整改落實(shí)。如針對(duì)企業(yè)提出的“把16路和18路公交路線延長(zhǎng)200米到紫荊大道”的建議,交通運(yùn)管部門(mén)聯(lián)合開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)局多次深入沿線企業(yè)調(diào)研,經(jīng)多次協(xié)調(diào),于3月28日開(kāi)通了城西停車(chē)場(chǎng)至紫荊大道沿線企業(yè)的上下班定時(shí)班車(chē),得到沿線企業(yè)的一致好評(píng)。在7月份召開(kāi)的客籍企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)上,42家企業(yè)負(fù)責(zé)人就交通、供電、自來(lái)水、人才招聘等問(wèn)題提出了23條意見(jiàn)建議,其中交通、供電、人才培訓(xùn)等7個(gè)問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)答復(fù),另16條意見(jiàn)建議在梳理過(guò)后,督促相關(guān)部門(mén)進(jìn)行整改落實(shí),并及時(shí)將整改情況反饋給企業(yè)。
2、繼續(xù)實(shí)行掛鉤幫扶制度。年初,對(duì)全縣75個(gè)機(jī)關(guān)部門(mén)掛鉤的企業(yè)進(jìn)行了調(diào)整,督促部門(mén)走訪企業(yè),促進(jìn)政企溝通,發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì),為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資擔(dān)保等特色化、個(gè)性化服務(wù)。
3、不斷延伸“綠卡”服務(wù)內(nèi)涵。認(rèn)真做好“綠卡”審核、發(fā)放等工作,對(duì)符合條件的申請(qǐng)者及時(shí)發(fā)放“綠卡”,為“綠卡”持有者跨區(qū)縣協(xié)調(diào)交通違章處理、解決子女入學(xué)(從九年制義務(wù)教育延伸到幼兒入園)等,受到客商好評(píng)。
五是暢通渠道快速回應(yīng)各類(lèi)投訴求助。
1、健全經(jīng)濟(jì)110投訴求助快速反應(yīng)機(jī)制。投訴求助電話由專人24小時(shí)接聽(tīng),一旦有投訴求助事件,相關(guān)工作人員第一時(shí)間前往調(diào)處。堅(jiān)持從坐等投訴反映問(wèn)題向下訪部門(mén)、企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題轉(zhuǎn)變,先后走訪相關(guān)部門(mén)了解勞動(dòng)培訓(xùn)、企業(yè)用工等情況,走訪企業(yè),傾聽(tīng)企業(yè)意見(jiàn)建議,提前介入企業(yè)矛盾糾紛,跟蹤督查新開(kāi)工項(xiàng)目,協(xié)調(diào)推進(jìn)企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題。
2、建立“軟環(huán)境工作聯(lián)系點(diǎn)和制度”。在漆橋、固城鎮(zhèn)等6個(gè)企業(yè)服務(wù)中心和國(guó)、地稅辦證大廳建立8個(gè)聯(lián)系點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù),經(jīng)常定期不定期地對(duì)聯(lián)系點(diǎn)意見(jiàn)、建議進(jìn)行收集整理,并及時(shí)整理、反饋,促進(jìn)高淳軟環(huán)境的整體提升。
六是注重實(shí)效,“12345”啟動(dòng)運(yùn)行成效顯著。
1、“12345”呼叫中心高效運(yùn)轉(zhuǎn)。高淳縣12345政府服務(wù)呼叫中心自20xx年12月28日正式運(yùn)行以來(lái),截止11月30日,共接收市12345呼叫中心派發(fā)工單1817件,(包括退單38件,直接辦結(jié)4件,重復(fù)派單1件,其他5件),其中及時(shí)辦結(jié)工單1658件,超時(shí)未結(jié)工單0件,正在辦理工單46件,二次辦理工單7件,辦結(jié)待回訪工單33件,5+2訴求單25件。綜合辦結(jié)率94.4%,綜合滿意率75.4%,年終綜合考核得分在全市13個(gè)區(qū)縣中排名第一。
2、齊推共抓,竭力提升工單辦結(jié)滿意率。一是召開(kāi)“12345”專題推進(jìn)會(huì)。認(rèn)真落實(shí)沈縣長(zhǎng)關(guān)于“12345”工單辦理情況的批示精神,多次組織召開(kāi)高淳縣“12345”政府服務(wù)專題推進(jìn)會(huì),對(duì)工單辦結(jié)滿意率低于80%的部門(mén)單位加大工作力度,加快工作節(jié)奏,提升辦理質(zhì)量和效果。二是組織開(kāi)展“12345”業(yè)務(wù)專項(xiàng)培訓(xùn)。邀請(qǐng)市督察辦的同志對(duì)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)講座,促進(jìn)工單辦結(jié)率和滿意率不斷提升。
3、認(rèn)真督查督辦,狠抓工單辦理質(zhì)量。一是規(guī)范工單辦理流程。針對(duì)工單辦理中存在的不規(guī)范問(wèn)題,對(duì)工單辦理流程進(jìn)行固化處理。一旦發(fā)生過(guò)期、重辦或不滿意工單,對(duì)照流程節(jié)點(diǎn)進(jìn)行責(zé)任排查,實(shí)行責(zé)任追究制。二是堅(jiān)持“回頭看”,排查前期“不滿意”工單原因,對(duì)照市“12345”有關(guān)“5+2”訴求辦理要求,及時(shí)辦理“5+2”類(lèi)型工單,以減少我縣的“不滿意”工單數(shù)量,從而提高綜合滿意率。三是堅(jiān)持督查督辦制度。平時(shí)堅(jiān)持電話催辦和督辦,對(duì)工單數(shù)量比較多,辦理中存在問(wèn)題比較突出的承辦單位,報(bào)請(qǐng)縣紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)一道進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查督辦。四是認(rèn)真落實(shí)首接負(fù)責(zé)制。要求主辦單位認(rèn)真履行首接責(zé)任,由首接責(zé)任單位負(fù)責(zé)履行牽頭協(xié)調(diào)、匯總協(xié)辦單位辦理結(jié)果、答復(fù)訴求人、回復(fù)工單等首接責(zé)任。
縱觀20xx年的中心整體工作,成效是顯著的,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)是務(wù)實(shí)的,但是存在的問(wèn)題和矛盾也應(yīng)該值得注意和深思。具體表現(xiàn)在:一是“兩集中、兩到位”仍然沒(méi)有到位?陀^上受區(qū)域位臵稍偏,場(chǎng)地面積較小等因素的影響;主觀上部門(mén)重視程度不夠、部門(mén)利益作怪仍然存在;二是窗口人員調(diào)換頻繁。辦證大廳共有工作人員42人,僅今年以來(lái),就有10個(gè)窗口11名工作人員進(jìn)行更換,且人員素質(zhì)參差不齊,增加了大廳管理難度;三是行政審批時(shí)限有待再壓縮。在審批過(guò)程中,有些部門(mén)仍然以法定期限為辦結(jié)時(shí)限,不利于審批提速要求的實(shí)現(xiàn)。四是配合意識(shí)差。個(gè)別窗口和部門(mén)在執(zhí)行縣委縣政府的相關(guān)規(guī)章制度上,存在規(guī)避、不執(zhí)行現(xiàn)象。尤其在“12345”工單辦理中表現(xiàn)突出。
二、明確任務(wù),不斷創(chuàng)新,努力推動(dòng)行政服務(wù)再上新臺(tái)階。 20xx年是高淳率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期,是夯實(shí)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年,面對(duì)宏觀環(huán)境復(fù)雜多變,挑戰(zhàn)考驗(yàn)日趨嚴(yán)峻的新形勢(shì),如何堅(jiān)定信心,創(chuàng)新手段,為我縣重點(diǎn)工程建設(shè)順利進(jìn)行開(kāi)辟高效快捷的審批服務(wù)通道,提供良好的軟環(huán)境支持,是擺在我們面前的一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的課題。我認(rèn)為,20xx年行政服務(wù)中心整體工作可歸結(jié)為:圍繞一條主線,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)強(qiáng)化。
“圍繞一條主線” 指圍繞不斷提升中心的服務(wù)功能和工作水平這條主線。如何創(chuàng)新手段,充分發(fā)揮行政資源集聚優(yōu)勢(shì),降低準(zhǔn)入門(mén)檻,減少行政成本,提高服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的能力,成為中心工作重心所在。提升服務(wù)功能,體現(xiàn)在服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生方面能發(fā)揮更大作用。
1、穩(wěn)步推進(jìn)“兩集中兩到位”工作。因地制宜,圍繞項(xiàng)目服務(wù)“一條龍”要求,做到進(jìn)駐部門(mén)、人員、事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)必進(jìn),授權(quán)充分到位,使窗口真正成為能辦事、辦成事的窗口,為項(xiàng)目建設(shè)搭建優(yōu)質(zhì)高效、方便快捷的審批服務(wù)平臺(tái)。
2、進(jìn)一步實(shí)施流程再造工程。按照公開(kāi)透明、便民高效的要求,依法進(jìn)一步簡(jiǎn)化和規(guī)范審批程序,創(chuàng)新服務(wù)方式,優(yōu)化流程,提高效率。與相關(guān)職能部門(mén)一道,從審批操作程序、承諾時(shí)限、窗口辦理、后臺(tái)監(jiān)督等方面進(jìn)行優(yōu)化重組,力爭(zhēng)使審批期限在原有基礎(chǔ)上再提速20%以上。
3、重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)辦制度。充分發(fā)揮辦證代理員的作用,在企業(yè)和政府間架設(shè)溝通的橋梁;對(duì)涉及多部門(mén)審批的事項(xiàng),由中心牽頭組織召開(kāi)聯(lián)審聯(lián)辦會(huì)議,執(zhí)行審批單位缺席、超時(shí)默認(rèn)制;實(shí)行聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)踏勘,壓縮審批時(shí)限,實(shí)現(xiàn)行政提速。
4、加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)行政審批公開(kāi)制度,把審批事項(xiàng)、審批程序、申報(bào)條件、辦事方法、辦結(jié)時(shí)限、服務(wù)承諾等在網(wǎng)上公布,實(shí)行網(wǎng)上公開(kāi)申報(bào)、受理、咨詢和辦復(fù),為企業(yè)、群眾辦事提供更多便利。
5深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“三亮三比三評(píng)”活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、提升服務(wù)能力、提高服務(wù)效能,增進(jìn)群眾滿意度:
要求每一個(gè)中心工作人員都明確自己的崗位和任務(wù),自覺(jué)履行自己的職責(zé),通過(guò)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量和熱情的服務(wù)態(tài)度來(lái)贏得全社會(huì)的認(rèn)可和尊重,爭(zhēng)取在樹(shù)立中心的服務(wù)形象上實(shí)現(xiàn)新突破。中心要繼續(xù)關(guān)心窗口工作人員的成長(zhǎng)和進(jìn)步,不斷完善中心與窗口單位的溝通機(jī)制和窗口人員工作表現(xiàn)反饋機(jī)制,完善窗口工作人員的推薦選拔制度,探索建立部門(mén)后備干部進(jìn)中心窗口鍛煉制度,努力把中心建設(shè)成為培養(yǎng)干部和人才的“基地”。
“實(shí)現(xiàn)兩個(gè)強(qiáng)化”一是強(qiáng)化涉企服務(wù)措施,增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)功能。
1、認(rèn)真落實(shí)定期聽(tīng)取意見(jiàn)制度。促進(jìn)政企溝通,充分了解企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)中對(duì)政府服務(wù)的需求,整合行政資源,真心誠(chéng)意為企業(yè)、項(xiàng)目解決實(shí)際困難。
2、繼續(xù)實(shí)行掛鉤幫扶制度。督促部門(mén)深入企業(yè)、項(xiàng)目一線,增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí),發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì),為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資擔(dān)保等特色化、個(gè)性化服務(wù)。
3、落實(shí)“綠卡”服務(wù)細(xì)則,拓展“綠卡”服務(wù)內(nèi)涵,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)留住客籍企業(yè)老板,以良好的“國(guó)民”待遇引來(lái)人才。
4、完善經(jīng)濟(jì)110投訴求助快速反應(yīng)機(jī)制。改進(jìn)工作方法,提高工作效率,堅(jiān)持走訪和督查相結(jié)合,堅(jiān)持調(diào)處和預(yù)防相結(jié)合,為外來(lái)投資者營(yíng)造一個(gè)“公平、公正、和諧、穩(wěn)定、寬松”的發(fā)展環(huán)境。
二是強(qiáng)化措施,努力提升“12345”工單辦結(jié)滿意率。
1、認(rèn)真落實(shí)首接負(fù)責(zé)制。對(duì)涉及多個(gè)單位共同辦理的事項(xiàng),按照“職責(zé)關(guān)聯(lián)、條塊結(jié)合、屬地管理、行業(yè)指導(dǎo)、首接負(fù)責(zé)、處理到位”的原則,由縣“12345”中心明確首接責(zé)任單位,首接責(zé)任單位承擔(dān)牽頭責(zé)任,協(xié)辦單位積極配合做好相關(guān)工作。
2、建立工單辦理三級(jí)平臺(tái)。嘗試在辦件數(shù)量較多的承辦部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立工單辦理三級(jí)平臺(tái),從網(wǎng)上直接完成工單分派、預(yù)警催辦、考核督查等事項(xiàng),進(jìn)一步提升工單辦理質(zhì)量。
3、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦制度。對(duì)一些疑難復(fù)雜工單、涉及多個(gè)部門(mén)辦理而相互推諉的工單、辦理結(jié)果不滿意的工單、縣“12345”政府服務(wù)呼叫中心認(rèn)為辦理不到位的工單,請(qǐng)縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦。
4、嚴(yán)格進(jìn)行督查考核。加強(qiáng)督查工作力度,嚴(yán)格責(zé)任追究。認(rèn)真制定年度考核辦法,建議縣委、縣政府重視對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,以促進(jìn)群眾合理訴求能得到認(rèn)真、及時(shí)辦理,促進(jìn)社會(huì)和諧。
同志們,推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè),是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、觸及改革深層次問(wèn)題的重要工作,使命光榮,任重道遠(yuǎn)。全體中心人要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,振奮精神,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,努力把“中心”打造成為我縣政府創(chuàng)新的樣板、便企利民的平臺(tái)、展示形象的窗口,為優(yōu)化地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,全面開(kāi)啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程,努力開(kāi)創(chuàng)幸福高淳建設(shè)新局面做出積極的貢獻(xiàn)。
最后祝全體人員新的一年里身體健康,闔家歡樂(lè),萬(wàn)事如意!
領(lǐng)導(dǎo)行政服務(wù)中心總結(jié)表彰會(huì)講話 篇2
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好政務(wù)服務(wù)工作的責(zé)任感
行政區(qū)劃調(diào)整后,市行政服務(wù)中心在市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用十分重要,建設(shè)好行政服務(wù)中心意義重大、影響深遠(yuǎn)。在座的各位作為行政服務(wù)中心的一分子,各窗口單位政務(wù)服務(wù)的具體實(shí)施者,工作平凡、崗位光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,個(gè)個(gè)是投資環(huán)境,人人是形象,只有具備強(qiáng)烈的責(zé)任感,才能充分發(fā)揮自身工作的積極性和創(chuàng)造性,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。
行政服務(wù)中心是政府聯(lián)系和服務(wù)群眾的窗口。在推進(jìn)紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立周年大會(huì)上提出“把群眾當(dāng)親人”的重要思想,市委、市政府決定在全市窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開(kāi)展“把服務(wù)對(duì)象當(dāng)親人”為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng),中心窗口工作人員作為政府政務(wù)服務(wù)的實(shí)踐者、執(zhí)行者,我們服務(wù)工作的優(yōu)劣直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象。因此,我們必須要同心協(xié)力把中心建設(shè)成為聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的“親民窗口”,讓人民群眾來(lái)中心查詢,了解他們所想了解的一切,堅(jiān)持做到符合條件立即辦、材料 不齊指導(dǎo)辦、外來(lái)投資優(yōu)先辦、多頭管理并聯(lián)辦、上級(jí)審批協(xié)助辦、跟蹤服務(wù)主動(dòng)辦,上門(mén)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)。辦好他們一切要辦的事情,全方位為“親人”辦實(shí)事、辦好事。
行政服務(wù)中心是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)和諧發(fā)展的“加油站”?h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要靠投資者、企業(yè)家來(lái)推動(dòng)。投資者、企業(yè)家要謀劃發(fā)展項(xiàng)目,首先要到行政服務(wù)中心來(lái)了解,來(lái)探討,來(lái)研究,來(lái)報(bào)批。服務(wù)中心工作效率和服務(wù)水平直接關(guān)系到項(xiàng)目進(jìn)展的快慢,也直接影響到社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否和諧的問(wèn)題,這些都要通過(guò)提速增效和優(yōu)質(zhì)服務(wù)來(lái)解決。凡是符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、符合總體規(guī)劃、符合環(huán)保要求的要立即辦理,盡可能地簡(jiǎn)化辦事程序、減少辦事環(huán)節(jié)、壓縮辦事時(shí)間、提高服務(wù)效率,使商家更好地抓住市場(chǎng)機(jī)遇,從而推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
行政服務(wù)中心是廉潔從政、源頭防腐的“橋頭堡”。抓好中心建設(shè),不僅是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也是建立和諧社會(huì)的需要,更是創(chuàng)新管理機(jī)制的需要。我們要從源頭上建立防腐機(jī)制,把各項(xiàng)審批由幕后推到前臺(tái),進(jìn)行陽(yáng)光操作,接受社會(huì)監(jiān)督。只有這樣,我們才能從真正意義上消除腐敗滋生的土壤和環(huán)境。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)再上新臺(tái)階
今年是建設(shè)起步之年,更是融入大,努力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、全國(guó)著名的旅游度假勝地和山川秀美的生態(tài)之城的第一年,行政服務(wù)中心全體工作人員要不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)決破除衙門(mén)作風(fēng),始終把為民服務(wù)、把促進(jìn)發(fā)展放在心上,進(jìn)一步提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力,努力引領(lǐng)建設(shè)與發(fā)展的新風(fēng)氣、新活力、新干勁。
要在為民服務(wù)上實(shí)現(xiàn)新突破。為民服務(wù)是行政服務(wù)中心的立足點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。市行政服務(wù)中心要強(qiáng)化服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)方式,拓展服務(wù)領(lǐng)域,把為民服務(wù)貫穿工作的始終,在為民服務(wù)中求發(fā)展。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念。加強(qiáng)機(jī)關(guān)和窗口工作人員教育、管理和監(jiān)督,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升服務(wù)水平,確保服務(wù)宗旨不動(dòng)搖,服務(wù)舉措有創(chuàng)新,服務(wù)本領(lǐng)再提高,更好地服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾。要搞好行政審批服務(wù)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》,嚴(yán)格依法辦事,提高辦事效率,全面推行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”和“限時(shí)辦結(jié)制”,防止和糾正行政不作為、亂作為現(xiàn)象。凡經(jīng)市政府公告進(jìn)入市行政服務(wù)中心集中辦理的審批事項(xiàng),任何單位不得在中心之外另行受理,杜絕雙軌運(yùn)行|“兩頭受理”。各窗口單位要按照“進(jìn)中心審批,在中心辦結(jié)”的要求,賦予窗口工作人員充分的審批和辦理權(quán)限,減少不必要的層層簽批,提高中心窗口現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率。對(duì)不能在窗口直接辦理的,由窗口工作人員負(fù)責(zé)聯(lián)系督辦,不得讓辦事群眾在窗口、部門(mén)之間來(lái)回跑,形成“部門(mén)圍繞窗口轉(zhuǎn),窗口圍繞群眾轉(zhuǎn),一切圍繞發(fā)展轉(zhuǎn)”的工作機(jī)制,確保辦事群眾進(jìn)一個(gè)門(mén)辦好、交規(guī)定費(fèi)辦成、在承諾日辦結(jié)。要為重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目搞好服務(wù)。堅(jiān)持重大投資項(xiàng)目全程代辦制度,凡擬在我市投資生產(chǎn)性項(xiàng)目的投資者,市行政服務(wù)中心要會(huì)同市招商局和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等相關(guān)部門(mén),全程、無(wú)償?shù)靥峁┩顿Y代辦服務(wù)。要實(shí)行跟蹤服務(wù)制度,對(duì)全市規(guī)模企業(yè)、重點(diǎn)招商項(xiàng)目、民營(yíng)大戶和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)示范戶要進(jìn)行跟蹤服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決發(fā)展環(huán)境問(wèn)題。
要在規(guī)范運(yùn)行上實(shí)現(xiàn)新突破。要提高行政審批效率。積極探索高效、規(guī)范的審批辦法,指導(dǎo)督促窗口單位優(yōu)化行政審批辦事流程,簡(jiǎn)化辦事程序,縮短審批時(shí)間。特別是對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)審批的項(xiàng)目,要按照“一門(mén)受理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范審批、限時(shí)辦結(jié)”的要求,牽頭組織相關(guān)部門(mén)搞好并聯(lián)審批服務(wù)。要加強(qiáng)行政審批網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。充分利用行政審批網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)資源,完善網(wǎng)上公告、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督功能,讓人民群眾得到更加方便、快捷的服務(wù)。要加大對(duì)行政審批的監(jiān)督管理力度。按照有關(guān)規(guī)定和要求,繼續(xù)做好行政許可項(xiàng)目的清理工作,對(duì)已取消的行政審批項(xiàng)目要堅(jiān)決取消,切實(shí)加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)辦理過(guò)程和結(jié)果的監(jiān)督檢查,確保審批服務(wù)規(guī)范到位。
要在有效監(jiān)督上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,確保市行政服務(wù)中心各項(xiàng)工作始終處于陽(yáng)光狀態(tài)。要進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督檢查。對(duì)已納入中心集中辦理的行政審批事項(xiàng),要加大督查力度,防止出現(xiàn)“窗口、部門(mén)兩頭跑”、辦件超承諾時(shí)限等現(xiàn)象。要把各窗口政務(wù)服務(wù)情況與窗口創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)以及年度考核、政風(fēng)評(píng)議等工作結(jié)合起來(lái),督促各窗口搞好行政審批服務(wù)。要進(jìn)一步強(qiáng)化行政效能監(jiān)察。堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨,以效率為核心,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),著力提高行政審批事項(xiàng)即辦率和群眾滿意率。要進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),公開(kāi)審批事項(xiàng)、審批依據(jù)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、承諾時(shí)限、申報(bào)材料 等,接受群眾監(jiān)督,方便群眾辦事。要通過(guò)聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員以及部分重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象為中心的特邀監(jiān)督員,實(shí)行明察暗訪,借助全社會(huì)的力量,來(lái)加強(qiáng)監(jiān)督,促進(jìn)工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍
建設(shè)一支素質(zhì)高、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精的窗口工作人員隊(duì)伍,是提升行政服務(wù)中心工作效能的有力保證。我們要通過(guò)加強(qiáng)窗口工作人員隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)部門(mén)干部隊(duì)伍建設(shè)。在座的每一位同志要充分認(rèn)識(shí)到自己所肩負(fù)的責(zé)任,切實(shí)履行好崗位職責(zé),塑造良好的窗口形象。各窗口單位領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常研究窗口建設(shè),對(duì)窗口工作人員在政治、生活上給予一定的關(guān)心照顧,把窗口作為培養(yǎng)人、鍛煉人的重要平臺(tái),真正把行政服務(wù)中心建設(shè)成為練兵成材、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“大學(xué)校”。
要選準(zhǔn)配強(qiáng)窗口工作人員。各部門(mén)要通過(guò)公開(kāi)競(jìng)崗等方式,把思想好、業(yè)務(wù)精、綜合素質(zhì)高的同志選聘到行政審批科進(jìn)駐中心窗口工作,并保持相對(duì)穩(wěn)定,不得在基層或二級(jí)機(jī)構(gòu)抽調(diào)不懂業(yè)務(wù)的人員派駐窗口,在窗口工作未滿一年不得更換,確因工作需要更換的,窗口部門(mén)必須與市中心協(xié)調(diào)同意后方可。確保放心授權(quán),確保審批質(zhì)量。市監(jiān)察局和行政服務(wù)中心協(xié)助窗口部門(mén)共同把好窗口工作人員進(jìn)出關(guān),不適應(yīng)窗口工作、不服從管理、有違紀(jì)行為調(diào)查屬實(shí)的一律退回原單位并追究其責(zé)任。
要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。各窗口部門(mén)要定期對(duì)窗口工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),優(yōu)先推薦選拔窗口工作人員參加上級(jí)組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。中心每年組織窗口工作人員外出參觀學(xué)習(xí)一次,拓寬視野、創(chuàng)新思路,借鑒和運(yùn)用外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作上臺(tái)階。
要堅(jiān)持效能監(jiān)督。市監(jiān)察機(jī)關(guān)、法制部門(mén)、機(jī)關(guān)效能投訴中心、行政服務(wù)中心要依據(jù)職能互相配合,各司其責(zé)。市紀(jì)委向中心派出駐點(diǎn)紀(jì)檢組,對(duì)市中心行政審批過(guò)程實(shí)行全程監(jiān)管,并設(shè)立舉報(bào)電話、電子信箱和工作網(wǎng)站,接受群眾投訴,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為的,要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并限期整改落實(shí)到位。同時(shí),主動(dòng)協(xié)助市中心對(duì)窗口單位和窗口工作人員的工作情況進(jìn)行評(píng)議考核。違規(guī)違紀(jì)行為限期整改不到位的由市紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)實(shí)行責(zé)任追究,窗口部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)向市委、市政府做出書(shū)面檢查,市效能辦給予通報(bào)處分。
同志們,新的一年充滿新的希望,新的目標(biāo)激勵(lì)我們不斷前進(jìn)。讓我們以xx大和全會(huì)精神為指引,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終保持敢為人先的創(chuàng)新精神,求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),執(zhí)政為民的宗旨意識(shí),提升服務(wù)能力,提高服務(wù)效率,著力打造行政效率的高地、行政成本的洼地,為加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、全國(guó)著名的旅游度假勝地和山川秀美的生態(tài)之城、實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
借此機(jī)會(huì)祝大家工作順利,闔家幸福,萬(wàn)事如意!
領(lǐng)導(dǎo)行政服務(wù)中心總結(jié)表彰會(huì)講話 篇3
同志們:
今天的全市行政服務(wù)中心工作總結(jié)表彰大會(huì),主題是總結(jié)去年,表彰先進(jìn),部署今年。剛才,江建華主任作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,萬(wàn)年縣和市公安局做了典型發(fā)言,會(huì)議還表彰了20xx年度行政服務(wù)中心工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府向與會(huì)的同志們,并通過(guò)你們向全市行政服務(wù)中心系統(tǒng)的同志們表示親切的問(wèn)候!向受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!
剛剛過(guò)去的一年,面對(duì)極為復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和歷史罕見(jiàn)的特大洪澇災(zāi)害,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢牢抓住鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇,全力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起的進(jìn)程,全面完成“”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了“八個(gè)重大突破”,即:以生產(chǎn)總值突破800億、財(cái)政總收入突破100億為標(biāo)志,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)了重大突破;以規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破1100億、增加值突破260億為標(biāo)志,工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了重大突破;以中心城區(qū)人口突破50萬(wàn)、全市城鎮(zhèn)化率有望突破40%為標(biāo)志,新型城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)了重大突破;以糧食產(chǎn)量持續(xù)突破60億斤、農(nóng)民人均純收入突破5000元為標(biāo)志,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了重大突破;以接待游客突破1800萬(wàn)人次、旅游綜合收入突破100億、雙雙名列全省第一為標(biāo)志,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了重大突破;以國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革全面完成、外貿(mào)出口突破10億美元為標(biāo)志,改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)了重大突破;以固定資產(chǎn)投資突破800億、合福高鐵、杭南長(zhǎng)高鐵全面開(kāi)工為標(biāo)志,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破;以節(jié)能減排措施進(jìn)一步落實(shí)、安全穩(wěn)定形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、各項(xiàng)社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善為標(biāo)志,社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了重大突破。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易,主要得益于各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全市人民共同努力,也與我市越來(lái)越好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境分不開(kāi)的。行政服務(wù)中心作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)的平臺(tái),通過(guò)全面落實(shí) “兩個(gè)集中”,積極推進(jìn)網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察,不斷加強(qiáng)和改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的建設(shè),為改善我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面做了大量卓有成效的工作,作出了突出的貢獻(xiàn)。市委、市政府對(duì)行政服務(wù)中心工作是滿意的!
下面,我就做好今年的行政服務(wù)中心工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三方面意見(jiàn)。
一、要高度重視,充分發(fā)揮行政服務(wù)中心的職能作用
發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng),主要體現(xiàn)在政府服務(wù)質(zhì)量和水平的競(jìng)爭(zhēng)上面,能否打造一個(gè)方便快捷、辦事效率高的政府服務(wù)機(jī)制是關(guān)鍵。行政服務(wù)中心的核心功能就是“便民、高效”,它是與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相適應(yīng)的全新政務(wù)服務(wù)方式。各級(jí)政府要高度重視行政服務(wù)中心建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感,進(jìn)一步把行政服務(wù)中心建設(shè)好,把行政服務(wù)中心優(yōu)化環(huán)境、科學(xué)發(fā)展、方便民眾的重要職能發(fā)揮好。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),是省委、省政府的工作要求。近年來(lái),省委、省政府明確提出要把全省各級(jí)行政服務(wù)中心建設(shè)成為“陽(yáng)光政府的縮影、行政效能的典范、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的樣板、優(yōu)化環(huán)境的窗口”,全面推動(dòng)各級(jí)行政服務(wù)中心政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)行為、服務(wù)質(zhì)量、窗口管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。省政府凌成興常務(wù)副省長(zhǎng)專門(mén)就“兩個(gè)集中”工作提出了“審批事項(xiàng)集中、審批職能集中、審批人員集中”和“審批事項(xiàng)進(jìn)駐充分、審批職能進(jìn)駐充分、審批人員授權(quán)充分”的“三集中三充分”的要求。省有關(guān)部門(mén)制定出臺(tái)了《江西省網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)管理辦法(暫行)》,并統(tǒng)一開(kāi)發(fā)了網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察軟件系統(tǒng),目前已在我市各級(jí)行政服務(wù)中心試運(yùn)行。同時(shí),有關(guān)部門(mén)正在著手制定《江西省行政服務(wù)中心管理辦法》,各級(jí)行政服務(wù)中心將進(jìn)一步統(tǒng)一、規(guī)范建設(shè)。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),是實(shí)現(xiàn)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要保證。剛剛結(jié)束的市人大二屆七次會(huì)議,明確提出了今后五年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn),即:強(qiáng)力主攻“園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)”,積極謀劃建設(shè)大交通、大產(chǎn)業(yè)、大城市,致力于推進(jìn)“兩個(gè)根本改變”,實(shí)現(xiàn)富民、強(qiáng)縣、興市的目標(biāo)。要順利實(shí)現(xiàn)我市“”規(guī)劃目標(biāo),需要一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境,需要打造一個(gè)科學(xué)的、現(xiàn)代的、高效的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。實(shí)踐證明,沒(méi)有一個(gè)好的政務(wù)平臺(tái),政務(wù)效率就難以提高,沒(méi)有好的政務(wù)效率,各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展就難以提升。各級(jí)政府和部門(mén)要牢固樹(shù)立起“抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓環(huán)境首要是抓服務(wù)中心”的意識(shí),進(jìn)一步建設(shè)好行政服務(wù)中心這個(gè)平臺(tái),使之為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更快更好的服務(wù)、營(yíng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),是建設(shè)陽(yáng)光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的重要手段。加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),對(duì)規(guī)范審批主體,精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目,減少審批環(huán)節(jié),轉(zhuǎn)變政府職能,提高機(jī)關(guān)效能,推動(dòng)民主法制建設(shè),預(yù)防和治理腐敗,具有積極作用。當(dāng)前,在行政服務(wù)中心運(yùn)行中還存在著不少問(wèn)題,如在推進(jìn)“兩個(gè)集中”過(guò)程中,少數(shù)部門(mén)不愿意把行政許可、行政審批及服務(wù)事項(xiàng)納入到行政服務(wù)中心平臺(tái)來(lái)辦理,存在“行政服務(wù)科”空轉(zhuǎn)的問(wèn)題,其實(shí)質(zhì)就是公共權(quán)力部門(mén)化、部門(mén)權(quán)力利益化。這是與建設(shè)陽(yáng)光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的目標(biāo)相背離的。各級(jí)政府和部門(mén)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,樹(shù)立大局意識(shí),積極轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高政府效能,樹(shù)立良好形象。
二、要突出重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政服務(wù)中心建設(shè) 省委、省政府決定,今年在全省范圍內(nèi)開(kāi)展“發(fā)展提升年”活動(dòng),市委、市政府已經(jīng)召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),全市各級(jí)行政服務(wù)中心要按照省、市的部署,圍繞活動(dòng)主題,針對(duì)行政服務(wù)中心建設(shè)和工作運(yùn)行中存在的突出問(wèn)題,強(qiáng)化措施,認(rèn)真解決。
1、要突出抓好行政審批“兩個(gè)集中”工作。將行政審批職能從原來(lái)分散在相關(guān)科(股)辦理集中到一個(gè)科(股)辦理,然后集中到行政服務(wù)中心辦理,這是對(duì)傳統(tǒng)行政審批機(jī)制的一項(xiàng)重大改革,是批管分離,服務(wù)前移,一個(gè)窗口辦事,一站式服務(wù)的前提條件。沒(méi)有“兩個(gè)集中”,一窗式服務(wù)就無(wú)從談起,一條龍辦事就無(wú)法進(jìn)行,網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察也難以開(kāi)展。所以,抓好“兩個(gè)集中”,是建立新的行政審批體制的關(guān)鍵。但從目前市縣兩級(jí)“兩個(gè)集中”的情況來(lái)看,一些地方的行政服務(wù)科或股的設(shè)置沒(méi)有完全到位、事項(xiàng)沒(méi)有完全到位、職能沒(méi)有完全到位、審批人員沒(méi)有完全到位,沒(méi)有很好地將行政服務(wù)科(股)這樣一個(gè)新的機(jī)構(gòu)融入部門(mén)整個(gè)工作的重要環(huán)節(jié)中去。目前,我們市本級(jí)以行政服務(wù)科名義進(jìn)駐到市行政服務(wù)中心辦證大廳的部門(mén)有20個(gè),其中具備一定職能,有實(shí)質(zhì)性事項(xiàng)辦理的只有10個(gè),特別是市公安局在這方面做得很好,給大家做出了表率,今天的大會(huì)也安排它作了典型發(fā)言;縣(市、區(qū))的情況就更差一些。對(duì)此,市政府要求把該項(xiàng)工作作為發(fā)展提升年活動(dòng)的重要內(nèi)容,并納入考核,具體要求為:在今年6月份前,全市行政服務(wù)科(股)的職能必須配置到位、事項(xiàng)必須歸并到位、審批人員必須集中到位。要集中優(yōu)勢(shì)資源把行政服務(wù)科(股)建設(shè)成部門(mén)的行政審批與服務(wù)中心,并具有相對(duì)獨(dú)立的行政許可與審批職權(quán),絕對(duì)不允許空殼行政服務(wù)科(股)的繼續(xù)存在。行政服務(wù)科(股)設(shè)立以后,原則上一律進(jìn)駐各級(jí)行政服務(wù)中心集中統(tǒng)一辦公、實(shí)行統(tǒng)一管理。
2、要突出抓好網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)。各級(jí)行政服務(wù)中心,是網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察實(shí)施的平臺(tái)。平臺(tái)建設(shè)的好壞,直接影響網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察工作的實(shí)施效果。各縣(市)要進(jìn)一步加大投入,在去年試點(diǎn)網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察工作的基礎(chǔ)上,按照網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察的要求,搭建好平臺(tái)。市行政服務(wù)中心要與市監(jiān)察局、市電子政務(wù)辦按照省審改辦的統(tǒng)一部署和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),將全市各級(jí)行政服務(wù)中心的網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)工作逐步實(shí)施到位。要加強(qiáng)網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察操作培訓(xùn),培養(yǎng)一批網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察的操作專業(yè)人員,確保網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察工作順利開(kāi)展。
3、要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心是行政服務(wù)體系的延伸和完善。今年要在規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)、實(shí)行星級(jí)管理和星級(jí)評(píng)定的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),將行政服務(wù)繼續(xù)向下延伸,構(gòu)建市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)行政服務(wù)體系。社區(qū)(村)要建立協(xié)調(diào)會(huì)、代辦員等制度,全面受理并代辦涉民的相關(guān)行政事務(wù)。要建立統(tǒng)一規(guī)范的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中及村級(jí)代辦點(diǎn)的人員實(shí)行有計(jì)劃的集中培訓(xùn)與輪訓(xùn)。要走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái),善于把外地的好做法好經(jīng)驗(yàn)有機(jī)地結(jié)合到具體的工作中去,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的服務(wù)水平。
4、要突出抓好公共資源交易平臺(tái)的完善和規(guī)范。按照省政府的要求,去年市公共資源交易中心(包括市政府采購(gòu)中心)歸并到了市行政服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)了“政府主導(dǎo)、集中服務(wù)、統(tǒng)一管理、依法監(jiān)督”的公共服務(wù)平臺(tái)。目前除橫峰和上饒縣外,各縣(市)的公共資源交易中心也相繼納入本級(jí)行政服務(wù)中心管理。從實(shí)際運(yùn)作的情況來(lái)看,總體情況是良好的。今年,要進(jìn)一步理順行政服務(wù)中心與公共資源交易中心、公共資源交易中心與進(jìn)駐公共資源交易中心各相關(guān)交易機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,建立健全項(xiàng)目統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)、信息統(tǒng)一發(fā)布、場(chǎng)地統(tǒng)一安排、專家統(tǒng)一抽取、評(píng)標(biāo)統(tǒng)一監(jiān)控、保證金統(tǒng)一收退的運(yùn)行機(jī)制,確保市場(chǎng)的有序運(yùn)行和業(yè)務(wù)流程的規(guī)范操作,樹(shù)立政府公共資源交易平臺(tái)的良好形象。
三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷強(qiáng)化加快中心建設(shè)的保障
推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè),是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、觸及改革深層次問(wèn)題和部門(mén)權(quán)利的重要工作,必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政服務(wù)中心建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,確保各項(xiàng)建設(shè)工作順利進(jìn)行。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全體制機(jī)制。各地各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政單位主抓、相關(guān)牽頭單位組織協(xié)調(diào)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政服務(wù)中心窗口工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)解決行政服務(wù)中心發(fā)展中的重大問(wèn)題,指導(dǎo)協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作。各級(jí)行政服務(wù)中心及各窗口單位既要明確責(zé)任,履職盡責(zé),又要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,真正形成各級(jí)、各單位相互聯(lián)動(dòng)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
二要加強(qiáng)制度建設(shè),注重規(guī)范管理。健全和完善制度體系,是做好行政服務(wù)中心建設(shè)工作的重要保障。各地各部門(mén)特別是各窗口單位都要高度重視制度建設(shè),認(rèn)真查找窗口建設(shè)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和制度管理漏洞,進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)制度,促進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)工作的規(guī)范化、制度化。當(dāng)前,要重點(diǎn)在構(gòu)筑窗口單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、評(píng)議監(jiān)督體系、工作運(yùn)行體系和考核責(zé)任追究體系等方面,健全和完善各項(xiàng)配套制度,用制度規(guī)范行政服務(wù)中心建設(shè)工作。
三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)任務(wù)落實(shí)。市政府辦、市監(jiān)察局要對(duì)行政服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)展情況,特別是重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)入、窗口運(yùn)轉(zhuǎn)和部門(mén)協(xié)作情況進(jìn)行定期不定期的監(jiān)督檢查。要通過(guò)監(jiān)督檢查,著力解決工作中存在的項(xiàng)目和收費(fèi)應(yīng)進(jìn)不進(jìn)、名進(jìn)實(shí)不進(jìn)、兩頭受理,以及行政許可和審批過(guò)程中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)行使行政權(quán)力的監(jiān)督,加強(qiáng)廉政建設(shè),對(duì)于違反規(guī)定,刁難群眾、推諉扯皮、甚至以權(quán)謀私的人和事,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須從嚴(yán)從重處理,絕不姑息。
同志們,今年是建黨90周年,也是“”規(guī)劃的開(kāi)局之年。我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,深入開(kāi)展發(fā)展提升年活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),全力推進(jìn)依法行政,不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,努力把全市行政服務(wù)中心工作推向一個(gè)新臺(tái)階,為實(shí)現(xiàn)上饒崛起新跨越作出新的更大貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)行政服務(wù)中心總結(jié)表彰會(huì)講話 篇4
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
春節(jié)將至。今天我們召開(kāi)這次會(huì)議,主要議題是:回顧總結(jié)20xx年的財(cái)政工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)在財(cái)政工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,安排部署20xx年縣鄉(xiāng)財(cái)政工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),堅(jiān)定信心,再鼓干勁,努力完成20xx年財(cái)政工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
今天,人大、政府、政協(xié)和稅務(wù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)親臨到會(huì)指導(dǎo)工作,這是對(duì)我們財(cái)政工作的極大鼓舞和支持。在此,我代表全縣財(cái)政系統(tǒng)全體干部職工對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的蒞臨指導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
一、20xx年全縣財(cái)政工作的簡(jiǎn)要回顧
20xx年是我縣發(fā)展進(jìn)程中極不尋常、極不平凡的一年,也是財(cái)政工作在大事難事中經(jīng)受考驗(yàn), 在改革創(chuàng)新中開(kāi)拓進(jìn)取的一年。一年來(lái),面對(duì)重重困難,財(cái)稅部門(mén)通力合作,認(rèn)真貫徹縣委、縣政府各項(xiàng)重大決策部署,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“搶機(jī)遇抓投資、快增長(zhǎng)促發(fā)展、重民生保和諧”為主線,以新一輪解放思想大討論活動(dòng)為動(dòng)力,迎難而上,奮力拼搏,開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,圓滿完成了全年目標(biāo)任務(wù),財(cái)政各項(xiàng)工作取得了新的成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)財(cái)政收支再創(chuàng)歷史新高。去年,受世界金融危機(jī)、減收政策集中出臺(tái)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變等諸多不利因素的影響,財(cái)政增收難度和支出壓力明顯加大。上半年財(cái)政收入增長(zhǎng)緩慢一度成為困擾全局上下的主要問(wèn)題。面對(duì)這種形勢(shì),下半年以來(lái)我們克服困難,千方百計(jì)挖掘增收潛力,采取積極措施,與國(guó)地稅部門(mén)密切協(xié)作配合,圓滿完成了全年財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)。全縣地方一般預(yù)算收入完成5663萬(wàn)元,占年度預(yù)算5650萬(wàn)元的100.2%,同比增收647萬(wàn)元,增長(zhǎng)12.9%;大口徑財(cái)政收入完成11548萬(wàn)元,占年度預(yù)算11530萬(wàn)元的100.2%,同比增收1430萬(wàn)元,增長(zhǎng)14.1%。財(cái)政支出進(jìn)度明顯加快,支出規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。財(cái)政支出實(shí)現(xiàn)69503萬(wàn)元,其中:全縣一般預(yù)算支出實(shí)現(xiàn)63574萬(wàn)元,是20xx年一般預(yù)算支出的4.2倍,同比增支23993萬(wàn)元,增長(zhǎng)60.6%。共撥付各類(lèi)專項(xiàng)資金36585萬(wàn)元,占專項(xiàng)資金總量36585萬(wàn)元的100%。是近年來(lái)專項(xiàng)資金撥付最及時(shí),各類(lèi)財(cái)政資金支出均衡進(jìn)度完成最好的一年。有力支持了全縣重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)項(xiàng)目資金爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)翻番。面對(duì)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的大事難事,我們打破常規(guī),超常工作,特事特辦,急事急辦,始終樹(shù)立抓項(xiàng)目促發(fā)展的理念,建立局主要領(lǐng)導(dǎo)全力抓,分管領(lǐng)導(dǎo)配合抓,相關(guān)股室具體抓的項(xiàng)目工作新機(jī)制。搶抓機(jī)遇,全力向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展目標(biāo),準(zhǔn)確把握中央擴(kuò)大內(nèi)需和積極財(cái)政政策導(dǎo)向,立足全縣資源優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新工作思路和方法,研究分析國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策投資重點(diǎn),努力尋求項(xiàng)目對(duì)接點(diǎn),加大財(cái)政各類(lèi)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助及專項(xiàng)資金的爭(zhēng)取力度。農(nóng)財(cái)、經(jīng)建、行財(cái)、開(kāi)發(fā)辦、綜合、企財(cái)?shù)裙墒曳e極與相關(guān)部門(mén)銜接落實(shí),及早做好項(xiàng)目的申報(bào)和爭(zhēng)取資金的基礎(chǔ)性工作。全年共上報(bào)省、市財(cái)政部門(mén)項(xiàng)目149個(gè),爭(zhēng)取各類(lèi)專項(xiàng)資金36585萬(wàn)元,是去年的2.6倍。同比增加22267萬(wàn)元,增長(zhǎng)1.6倍。重點(diǎn)支持中低產(chǎn)田改造、一村一品科技增收、溫室葡萄蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)、玉米制種政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等農(nóng)業(yè)財(cái)源項(xiàng)目;黑河流域退耕還林還草調(diào)節(jié)水項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、通村公路建設(shè)、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目。預(yù)算、國(guó)庫(kù)等股室認(rèn)真做好相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的測(cè)算,積極主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政的資金支持,全年共爭(zhēng)取一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助增量資金1018萬(wàn)元,總量達(dá)到8322萬(wàn)元,增長(zhǎng)13.9 %,有力地支持了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。充分運(yùn)用財(cái)政金融政策,積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資困難等問(wèn)題,為宏鑫礦業(yè)公司等5家中小企業(yè)累計(jì)擔(dān)保貸款1700萬(wàn)元,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。通過(guò)財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,為今后財(cái)政增稅、農(nóng)民增收發(fā)揮了積極作用,為全縣財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)奠定了良好基礎(chǔ)。
(三)民生保障政策落實(shí)到位。在縣級(jí)財(cái)政收支矛盾十分突出的情況下,我們圍繞保民生保運(yùn)轉(zhuǎn)的基本要求,努力提高公共財(cái)政保障能力,推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè),政府承諾辦實(shí)事的財(cái)政保障資金全部落實(shí)。在支持以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)方面邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。一是全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,統(tǒng)一、規(guī)范和簡(jiǎn)化補(bǔ)貼資金發(fā)放程序,實(shí)行“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理。其中:有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了財(cái)政服務(wù)大廳。全年共發(fā)放糧食直補(bǔ)資金632.4萬(wàn)元,農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金1783.8萬(wàn)元,農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼340萬(wàn)元,水稻良種補(bǔ)貼4.3萬(wàn)元。全力做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,共兌現(xiàn)玉米制種、能繁母豬保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金164萬(wàn)元。進(jìn)一步加大涉農(nóng)資金整合力度,整合財(cái)政支農(nóng)資金960萬(wàn)元,帶動(dòng)社會(huì)投入17405萬(wàn)元。重點(diǎn)支持了草畜產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),大大提高了財(cái)政支農(nóng)資金使用效益。二是全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,發(fā)放家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助398萬(wàn)元。著力化解農(nóng)村“普九”債務(wù),建立城鄉(xiāng)義務(wù)教育保障機(jī)制,加大教育轉(zhuǎn)移支付力度,支持城關(guān)中學(xué)擴(kuò)建、農(nóng)村寄宿制初中、職教中心綜合實(shí)驗(yàn)樓等教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)全縣教育優(yōu)先發(fā)展。三是加大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療和疾控預(yù)防保障力度,大力支持縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、計(jì)劃生育服務(wù)所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療,全年共為8448人報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)用1127萬(wàn)元,提高了全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障能力。四是加大城鄉(xiāng)低保、五保戶供養(yǎng)、企業(yè)基本養(yǎng)老、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、城市保障性住房建設(shè)、農(nóng)村危舊房改造等方面的支持力度。發(fā)放城鄉(xiāng)最低生活保障金1007萬(wàn)元,農(nóng)村五保戶供養(yǎng)108.87萬(wàn)元,優(yōu)撫費(fèi)260.75萬(wàn)元,其他社會(huì)救助366.2萬(wàn)元,為25名高齡老人發(fā)放了生活補(bǔ)貼。啟動(dòng)實(shí)施新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,提高了全縣社會(huì)保障水平。全年工資性支出13759萬(wàn)元,增長(zhǎng)27.8%。保障和改善干部職工工資待遇,規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼,認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育績(jī)效工資改革,提高了全縣干部職工的工作積極性。
(四)財(cái)政管理水平進(jìn)一步提高。圍繞本職工作,我們堅(jiān)持在改革中破解難題,在創(chuàng)新中謀求突破,積極拓展財(cái)政改革的廣度和深度,財(cái)政管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平有了新的提高。一是國(guó)庫(kù)集中支付改革繼續(xù)完善。全縣92個(gè)預(yù)算單位全部納入國(guó)庫(kù)集中支付試點(diǎn)范圍,全年集中支付資金達(dá)17356萬(wàn)元,其中直接支付資金15628萬(wàn)元,授權(quán)支付資金1728萬(wàn)元。二是政府非稅收入管理改革繼續(xù)深化。開(kāi)展《甘肅省政府非稅收入管理?xiàng)l例》集中宣傳活動(dòng),普及政府非稅收入管理知識(shí),加強(qiáng)“收支兩條線”管理,政府非稅收入規(guī)范化管理水平得到提高。三是政府采購(gòu)行為逐步規(guī)范。積極拓寬政府采購(gòu)范圍,探索政府采購(gòu)的新模式,完善監(jiān)督制約機(jī)制,保證采購(gòu)工作公開(kāi)、公正、透明。全縣共完成政府采購(gòu)292個(gè)批(次),參與采購(gòu)單位86個(gè),完成采購(gòu)金額3641.3萬(wàn)元,節(jié)約資金390萬(wàn)元,資金節(jié)約率9.67%。四是信息化建設(shè)工作步伐加快。完成了局機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)中心機(jī)房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全省財(cái)政系統(tǒng)廣域網(wǎng)順利接入,國(guó)庫(kù)集中支付、部門(mén)預(yù)算管理軟件于12月在部分試點(diǎn)單位正式上線運(yùn)行,為財(cái)政業(yè)務(wù)的穩(wěn)定、高效運(yùn)行奠定了良好基礎(chǔ)。在正常編輯發(fā)布縣財(cái)政局網(wǎng)站原有欄目信息的基礎(chǔ)上。增設(shè)了“財(cái)政監(jiān)督”、“國(guó)庫(kù)集中支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控專欄”、“財(cái)監(jiān)案例”、“計(jì)劃總結(jié)”等欄目,并上傳信息200多條,為財(cái)政宣傳工作起到了積極的推動(dòng)作用。五是農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)。繼續(xù)做好“省直管縣”試點(diǎn)工作,積極推進(jìn)縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革,規(guī)范“鄉(xiāng)財(cái)縣管”制度,全面完成農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)化解工作。開(kāi)展了清理核實(shí)農(nóng)村公益事業(yè)債務(wù)工作,為增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政自我保障能力奠定了基礎(chǔ)。六是國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)一步加強(qiáng)。規(guī)范資產(chǎn)處置行為,嚴(yán)格審批程序,共收回17 家單位資產(chǎn)處置收益382萬(wàn)元;登記國(guó)有企業(yè)32戶,登記國(guó)有資本8544.9萬(wàn)元,防止了國(guó)有資產(chǎn)流失。七是“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作進(jìn)展順利。結(jié)合“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作的開(kāi)展,財(cái)政監(jiān)督的領(lǐng)域和范圍不斷擴(kuò)大,監(jiān)管力度不斷加強(qiáng),全年共組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查2次,檢查單位172家,檢查規(guī)模、范圍和力度居歷年之最,檢查單位數(shù)量相當(dāng)于前5年的總和。重點(diǎn)對(duì)全縣102所中小學(xué)“普九”債務(wù)進(jìn)行了檢查。尤其在“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理期間,我們把單位財(cái)務(wù)收支情況、“收支兩條線”管理和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查相結(jié)合,安排重點(diǎn)檢查的單位就達(dá)70家,查處違規(guī)問(wèn)題資金329.76萬(wàn)元,涉及單位39家,目前正在處理之中。從而嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,維護(hù)了正常的財(cái)經(jīng)秩序。
(五)機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得明顯成效。政以才治,財(cái)以人興。一年來(lái),我們始終把加強(qiáng)干部隊(duì)伍和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,為推動(dòng)財(cái)政改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。以全縣“開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”為契機(jī),狠抓機(jī)關(guān)黨建、精神文明、黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理和行政效能建設(shè)工作。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),狠抓學(xué)風(fēng)建設(shè)。按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體安排,高度重視,周密部署,積極組織開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)教育,開(kāi)展調(diào)查研究、解放思想大討論、撰寫(xiě)分析檢查材料和整改報(bào)告,進(jìn)一步深化了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀及其重大意義的認(rèn)識(shí),提高了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性,理清了財(cái)政科學(xué)發(fā)展的思路和努力的方向。組織開(kāi)展了科學(xué)發(fā)展觀專題講座、財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)交流、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理、財(cái)政支農(nóng)政策等培訓(xùn),促使全體財(cái)政干部職工進(jìn)一步樹(shù)立了正確的人生觀和價(jià)值觀,做到愛(ài)崗敬業(yè),忠于職守。在工作中嚴(yán)格遵守各項(xiàng)法律法規(guī),遵守財(cái)政職業(yè)道德規(guī)范,把為民理財(cái)、科學(xué)理財(cái)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)結(jié)合起來(lái),貫穿到日常各項(xiàng)工作中去,促進(jìn)了財(cái)政工作的正常開(kāi)展。二是突出調(diào)查實(shí)踐,狠抓作風(fēng)建設(shè)。圍繞如何把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到財(cái)政工作這一主題,組織開(kāi)展討論,大興調(diào)研之風(fēng)。動(dòng)員廣大干部職工談?wù)J識(shí)、找差距、定措施、獻(xiàn)良策,不斷解放思想、更新觀念、強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。針對(duì)稅源不足問(wèn)題,由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),預(yù)算、國(guó)庫(kù)、行財(cái)、國(guó)資中心等相關(guān)股室配合,分組深入全縣重點(diǎn)納稅企業(yè),調(diào)研企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及稅收情況,并和相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人就全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和稅收預(yù)計(jì)情況進(jìn)行了座談,深入分析了20xx年稅收面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題,使干部職工認(rèn)清了形勢(shì),了解了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況,增強(qiáng)了全局干部的責(zé)任意識(shí)。針對(duì)加強(qiáng)和完善縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制問(wèn)題,局班子成員和預(yù)算股、辦公室分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研,制定出臺(tái)了《臨澤縣關(guān)于加強(qiáng)和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作的實(shí)施方案》,已由縣政府批轉(zhuǎn)實(shí)施。為了支持全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,農(nóng)財(cái)農(nóng)稅股的干部犧牲休息時(shí)間深入到各農(nóng)戶落實(shí)政策性玉米制種保險(xiǎn)、政策性能繁母豬和奶牛保險(xiǎn)等政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等國(guó)家惠農(nóng)資金。開(kāi)發(fā)辦領(lǐng)導(dǎo)和干部職工,起早貪黑,犧牲雙休日,不計(jì)報(bào)酬、不講條件,深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),保證了項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。三是強(qiáng)素質(zhì)樹(shù)形象,狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)。積極推行黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),堅(jiān)持執(zhí)行局里制定的干部職工考勤、車(chē)輛管理、辦公用品管理、公務(wù)接待等一系列制度,注重狠抓落實(shí),從而規(guī)范了干部職工行為,保證了全局各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。特別是在全縣開(kāi)展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,豐富教育內(nèi)容,突出內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,組織黨員干部開(kāi)展了扶貧濟(jì)困送溫暖、緬懷革命先烈、全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目觀摩、大沙河義務(wù)勞動(dòng)、集中衛(wèi)生整治等黨性實(shí)踐活動(dòng),激勵(lì)黨員立足崗位爭(zhēng)創(chuàng)業(yè)績(jī),使支部黨建工作充滿了新的生機(jī)和活力。加強(qiáng)干部職工思想道德建設(shè),積極開(kāi)展思想政治建設(shè)評(píng)估工作,我局被評(píng)為全市思想政治工作先進(jìn)集體。積極開(kāi)展和諧文化建設(shè),開(kāi)展了慶“三八”、慶“七一”職工文體比賽活動(dòng),牽頭舉辦了“聚財(cái)、理財(cái)”財(cái)稅系統(tǒng)廣場(chǎng)文藝晚會(huì);钴S了機(jī)關(guān)文化生活,營(yíng)造了健康向上、團(tuán)結(jié)和諧的人文環(huán)境,增強(qiáng)了局機(jī)關(guān)干部的凝聚力和向心力。積極推進(jìn)創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、建設(shè)務(wù)實(shí)機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步完善了基礎(chǔ)設(shè)施和電教設(shè)施,對(duì)辦公樓衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行了改造,制作了40多幅裝幀精美的國(guó)畫(huà)、書(shū)法、攝影作品,懸掛在辦公室、活動(dòng)室、會(huì)議室及樓道內(nèi),改善了辦公條件,美化了工作環(huán)境,營(yíng)造了濃厚的文化氛圍。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí),創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化管理,全局干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高,機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得明顯成效。
回眸20xx年,“事非經(jīng)過(guò)不知難”,是大家的智慧、努力和汗水,是優(yōu)秀傳統(tǒng)的傳承和弘揚(yáng),成就了我們今天的榮譽(yù)和成績(jī)。多少事值得我們回味和感悟:一是要堅(jiān)持改革創(chuàng)新的進(jìn)取意識(shí)。改革創(chuàng)新是發(fā)展的源泉?梢哉f(shuō),我們所有突破性成績(jī)的取得,都來(lái)源于改革創(chuàng)新。只有不拘泥于舊有的、既成的思維方式,勇于探索新的方式方法,創(chuàng)新工作手段,才能取得良好的效果。20xx年,我縣的國(guó)庫(kù)集中支付改革、財(cái)政監(jiān)督檢查工作、惠農(nóng)資金支付方式改革、涉農(nóng)資金整合等工作得到了省財(cái)政廳的充分肯定,在全省相關(guān)工作會(huì)議上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,并在全省推廣。二是要保持團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍。團(tuán)結(jié)和諧,才能出戰(zhàn)斗力、出工作成績(jī)。過(guò)去的一年,我們形成了更加濃厚的團(tuán)結(jié)氛圍,班子成員之間溝通順暢,股室之間密切配合,拾遺補(bǔ)漏,大家都能自覺(jué)維護(hù)團(tuán)隊(duì)的集體形象和共同榮譽(yù)。全局上下精誠(chéng)團(tuán)結(jié),風(fēng)正氣順,為干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造了良好的氛圍,財(cái)政隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力不斷增強(qiáng)。“風(fēng)正、氣順、人和、業(yè)興”已經(jīng)成為全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的顯著特征。20xx年我局被市委授予全市思想政治工作先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)。三是要倡導(dǎo)勤于敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神。目前財(cái)政新工作多、新挑戰(zhàn)多,需要更多的辛勤努力。全系統(tǒng)絕大多數(shù)干部職工能夠始終懷著強(qiáng)烈的責(zé)任感,懷著無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,兢兢業(yè)業(yè)、默默無(wú)聞地工作,有多少同志放棄節(jié)假日加班加點(diǎn),有多少同志反復(fù)多次和上級(jí)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取資金,而且毫無(wú)怨言、不事張揚(yáng)。20xx年,我局有3名同志分別受到省財(cái)政廳和省農(nóng)發(fā)辦的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。他們以自己的實(shí)際行動(dòng)詮釋著什么是責(zé)任,什么是奉獻(xiàn)。站在一個(gè)更高的角度上,分擔(dān)一些原本不屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情,這樣做,不是為了部門(mén)和個(gè)人的名、利、權(quán),而是為了更好的服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)全縣人民,這是一種更高的服務(wù)層次,一份深厚的社會(huì)責(zé)任。
過(guò)去的一年,我們既體驗(yàn)到了財(cái)政改革與管理的艱辛,也分享了成功和收獲的喜悅。透過(guò)這些來(lái)之不易的數(shù)字,我們感受到了臨澤經(jīng)濟(jì)發(fā)展的每一個(gè)變化。這些成績(jī)的取得是全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的結(jié)果;是各級(jí)黨政組織正確領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)理解、關(guān)心和支持的結(jié)果;是全縣財(cái)政系統(tǒng)全體干部職工艱苦努力和辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表財(cái)政局,向關(guān)心和支持財(cái)政工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門(mén)表示崇高的敬意!向奮斗在財(cái)政戰(zhàn)線的全體財(cái)政干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
當(dāng)然,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們更應(yīng)該清醒的看到財(cái)政工作中仍然存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題:一是財(cái)政經(jīng)濟(jì)總量小,財(cái)源結(jié)構(gòu)單一,收入基礎(chǔ)不穩(wěn)定。二是財(cái)政管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。雖然我們?cè)诩訌?qiáng)支出管理方面做了大量的工作,但是,重收入、輕支出,重分配、輕管理,重投入、輕效益的現(xiàn)象依然存在。三是財(cái)政改革與管理力度不夠,自主創(chuàng)新意識(shí)和能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是部分財(cái)政干部職工的工作能力、業(yè)務(wù)水平還不能適應(yīng)財(cái)政工作的需要,進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng),特別是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”財(cái)政管理體制以來(lái),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能的轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)不夠,工作重心把握不好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能和干部教育培訓(xùn)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。所有這些問(wèn)題,都需要我們認(rèn)真研究,采取有力措施,努力加以解決。
二、準(zhǔn)確把握形勢(shì),以改革創(chuàng)新精神,推動(dòng)20xx年財(cái)政工作再上新臺(tái)階
今年是我縣應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境,全面完成“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是檢驗(yàn)困難情況下財(cái)政部門(mén)理財(cái)能力和工作作風(fēng)的關(guān)鍵一年?茖W(xué)判斷形勢(shì),是我們做好財(cái)政工作的基礎(chǔ)。從縣情看,全球經(jīng)濟(jì)初步回暖和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體向好,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境;國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策保持基本穩(wěn)定,為我縣擴(kuò)大投資提供了良好的條件;國(guó)家加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,為我縣能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇;縣委、縣政府確定的舉生態(tài)旗、做水文章、走特色路,加快臨澤科學(xué)發(fā)展的基本思路為我們指明了方向,以生態(tài)文明引領(lǐng)城鎮(zhèn)化建設(shè)藍(lán)圖已成為各部門(mén)的具體措施,這將推動(dòng)臨澤經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。但是,我們必須清醒地看到,我縣所處的發(fā)展階段和基本縣情決定了我們?cè)诮?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然面臨諸多挑戰(zhàn)和困難。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放,產(chǎn)業(yè)鏈條短、深加工產(chǎn)品少、企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱,各部門(mén)各行業(yè)求發(fā)展的需求對(duì)財(cái)政的預(yù)期過(guò)大,縣級(jí)財(cái)政保運(yùn)轉(zhuǎn)促發(fā)展的矛盾還將長(zhǎng)期存在。從財(cái)政看,預(yù)計(jì)20xx年財(cái)政收支形勢(shì)依然嚴(yán)峻。收入方面,中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,拉動(dòng)內(nèi)需,擴(kuò)大投資,將有利于財(cái)政收入增長(zhǎng)。我縣目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭,也為今年經(jīng)濟(jì)財(cái)政工作打下了較好基礎(chǔ)。但是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅政策仍將是影響財(cái)政收入增長(zhǎng)的主要因素。加之由于今年中央財(cái)政收入預(yù)算增幅只安排了6%,預(yù)計(jì)對(duì)各地財(cái)力性補(bǔ)助增幅不會(huì)太大。支出方面,保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)支出基數(shù)大、剛性強(qiáng),貫徹中央和省市、縣委、縣政府各項(xiàng)重大決策,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,加大“三農(nóng)”投入,落實(shí)為民辦實(shí)事措施,完善社會(huì)保障,支持重大項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制、事業(yè)單位績(jī)效工資、司法經(jīng)費(fèi)保障等改革,都需要財(cái)政增加大量投入。
總體看,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)依然是積極變化和不利影響因素同時(shí)顯現(xiàn),短期問(wèn)題和長(zhǎng)期問(wèn)題相互交織,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素仍然較多。我們要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái),統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),緊緊圍繞縣委“四個(gè)堅(jiān)持”的發(fā)展理念和舉生態(tài)旗、做水文章、走特色路、加快臨澤科學(xué)發(fā)展的基本思路,積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和挑戰(zhàn),認(rèn)真貫徹落實(shí)積極財(cái)政政策,以構(gòu)建公共財(cái)政體制為目標(biāo),拓寬財(cái)政增收渠道,加強(qiáng)收入征管,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。貫徹落實(shí)好中央和省市對(duì)“三農(nóng)”、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面的各項(xiàng)政策措施,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,狠抓增收節(jié)支,從嚴(yán)控制一般性支出,全力推行財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,提高財(cái)政資金使用效益,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
總體目標(biāo)是:根據(jù)省、市要求,結(jié)合我縣實(shí)際,20xx年全縣地方財(cái)政收入計(jì)劃為6342萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)12%;大口徑財(cái)政收入比上年增長(zhǎng)13%。
面對(duì)以上形勢(shì)和目標(biāo),我們一定要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí),充分利用有利條件,積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),在危機(jī)中尋找機(jī)遇,主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任做好各項(xiàng)工作,決不辜負(fù)縣委、縣政府和人民群眾的期望。為確保上述目標(biāo)任務(wù)的完成,我們要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作:
(一)履行職能,服務(wù)發(fā)展,不斷增強(qiáng)財(cái)政發(fā)展后勁。要增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí),始終將支持發(fā)展作為財(cái)政中心工作來(lái)抓。一是明確項(xiàng)目建設(shè)的主攻方向。準(zhǔn)確把握上級(jí)財(cái)政支持項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)和趨向,全面抓項(xiàng)目,抓全面項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多的資金,為項(xiàng)目建設(shè)提供有力的資金支持。二是突出支持項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)。圍繞優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)、特色產(chǎn)品精深加工,扶持壯大龍頭企業(yè),加快工業(yè)發(fā)展;圍繞生態(tài)文明建設(shè),加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,推動(dòng)完善基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。三是培育壯大市場(chǎng)主體,搭建財(cái)源發(fā)展平臺(tái)。通過(guò)財(cái)稅支持和財(cái)政資金的直接投入,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、規(guī);(jīng)營(yíng)、集群化發(fā)展,增強(qiáng)發(fā)展后勁。四是豐富財(cái)政支持項(xiàng)目的手段。充分發(fā)揮財(cái)政政策和財(cái)政資金的導(dǎo)向作用,綜合運(yùn)用財(cái)政貼息、補(bǔ)貼、參股、稅收調(diào)節(jié)等手段,最大限度地吸引資金。支持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。積極、合理、有效地利用國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款,支持全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷增強(qiáng)財(cái)政發(fā)展后勁。
(二)強(qiáng)化征管,厲行節(jié)約,確保完成財(cái)政收支任務(wù)。在收入管理上,要堅(jiān)持依法治稅,強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法,與國(guó)地稅部門(mén)緊密配合,依法加強(qiáng)稅收征管,做到應(yīng)收盡收。嚴(yán)格執(zhí)行政府非稅收入管理的各項(xiàng)規(guī)定,強(qiáng)化監(jiān)管措施,將應(yīng)納入預(yù)算管理的收入全部納入預(yù)算,增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力和政府的宏觀調(diào)控能力。在支出管理上,按照“先有預(yù)算、后有支出”的原則,規(guī)范財(cái)政支出行為,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的約束力,維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。繼續(xù)樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,從嚴(yán)從緊壓縮一般性支出,提高財(cái)政資金的使用效益。
(三)統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),全力保障民生政策落實(shí)。繼續(xù)落實(shí)好民生保障方面的各項(xiàng)扶持政策,全力支持縣委、縣政府確定的民生工程、社會(huì)公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,為落實(shí)好省、市、縣政府承諾為民辦實(shí)事提供財(cái)力保障。重點(diǎn)支持大沙河流域綜合治理工程、農(nóng)民增收重點(diǎn)工程行動(dòng)計(jì)劃。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。認(rèn)真貫徹實(shí)施積極的就業(yè)政策,為就業(yè)再就業(yè)提供資金和政策支持,做好婦女小額擔(dān)保貸款試點(diǎn)工作,努力促進(jìn)就業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策,提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障、生活困難救助、醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)。積極配合搞好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,逐步解決農(nóng)村居民老有所養(yǎng)的問(wèn)題。繼續(xù)加大資金投入,全面建立和完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生服務(wù)體系。積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金,全力籌措配套資金,加大農(nóng)村安全飲水、通村油路、城區(qū)供排水管網(wǎng)改造、保障性住房建設(shè)等項(xiàng)目的支持力度,促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)完善制度,規(guī)范管理,全面推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理。 主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,健全政府預(yù)算體系,科學(xué)劃分公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保障資金收支范圍。增強(qiáng)預(yù)算完整性,完善部門(mén)預(yù)算制度,擴(kuò)大部門(mén)預(yù)算改革范圍,建立部門(mén)預(yù)算責(zé)任制度,增強(qiáng)部門(mén)預(yù)算和基層預(yù)算單位的編制和執(zhí)行主體責(zé)任,規(guī)范部門(mén)預(yù)算編制程序,細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容,提高預(yù)算分配的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,建立和完善基本支出和項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)預(yù)算支出的規(guī)范、透明、公開(kāi)、公平。建立重大項(xiàng)目支出預(yù)算評(píng)審機(jī)制,加強(qiáng)支出績(jī)效評(píng)價(jià),建立和完善績(jī)效評(píng)價(jià)、跟蹤問(wèn)效機(jī)制,積極推動(dòng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)。全面推行國(guó)庫(kù)集中支付和國(guó)庫(kù)集中收繳改革,適時(shí)試點(diǎn)推行使用“公務(wù)卡”,有效解決授權(quán)支付中提現(xiàn)過(guò)多、難以監(jiān)督的問(wèn)題,提高財(cái)政支付的透明度。完善支付管理方式,加快推進(jìn)財(cái)稅庫(kù)銀稅收收入橫向聯(lián)網(wǎng),建立健全國(guó)庫(kù)集中支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,防范財(cái)政資金支付風(fēng)險(xiǎn)。深化非稅收入收繳管理制度改革,制定非稅收入考核管理辦法,規(guī)范非稅收入征收行為,逐步實(shí)施非稅收入國(guó)庫(kù)集中收繳,建立非稅收入征收激勵(lì)與約束機(jī)制。深化政府采購(gòu)制度改革,實(shí)行政府采購(gòu)管、采分離,進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為。全面深化農(nóng)村綜合改革。進(jìn)一步完善“鄉(xiāng)財(cái)縣管”財(cái)政管理方式、全面推進(jìn)“村財(cái)鄉(xiāng)管”改革,規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)收支行為。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村債務(wù)化解力度,完善鄉(xiāng)村兩級(jí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
(五)夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化監(jiān)督,切實(shí)提高依法理財(cái)水平。認(rèn)真貫徹《監(jiān)督法》,堅(jiān)持規(guī)范理財(cái)、依法理財(cái)。嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī),積極主動(dòng)接受縣人大及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)預(yù)算的審查和監(jiān)督,嚴(yán)格控制預(yù)算的變更,推進(jìn)政府理財(cái)?shù)姆ㄖ苹统绦蚧。?yán)格執(zhí)行《行政許可法》,按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《財(cái)政違法行為處罰處分條例》,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,加大財(cái)政執(zhí)法力度,切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,維護(hù)良好的財(cái)經(jīng)秩序,提高財(cái)政資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性。加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,切實(shí)提高會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。同時(shí)要進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度建設(shè),如國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、鄉(xiāng)財(cái)縣管及各項(xiàng)財(cái)政資金管理等等,以制度來(lái)規(guī)范財(cái)政資金的使用,提高資金使用效益。
(六)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升素質(zhì),不斷加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政干部自身素質(zhì)建設(shè),以自身素質(zhì)建設(shè)的實(shí)際成效推動(dòng)財(cái)政工作順利開(kāi)展。一是抓學(xué)習(xí),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。面對(duì)財(cái)政新的形勢(shì),新的要求,全體財(cái)政干部必須經(jīng)常學(xué)習(xí),接受新知識(shí),充實(shí)新內(nèi)容,開(kāi)闊新視野。我們要以抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)為著力點(diǎn),以事實(shí)政治、財(cái)政業(yè)務(wù)、財(cái)經(jīng)法規(guī)為主要內(nèi)容,在鼓勵(lì)提倡自學(xué)的同時(shí),繼續(xù)抓好多層次、多渠道、多形式的財(cái)政干部培訓(xùn)工作,力求取得實(shí)效。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高財(cái)政干部職工的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),力求在思想上追求進(jìn)步、作風(fēng)上雷厲風(fēng)行,業(yè)務(wù)上精益求精。二是強(qiáng)管理,爭(zhēng)創(chuàng)一流工作水平。要通過(guò)落實(shí)規(guī)章制度讓每個(gè)干部養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣,忠于職守,愛(ài)崗敬業(yè),不斷解放思想、更新觀念、提高能力,真正把心思用在工作上,把精力用在發(fā)展上,把時(shí)間用在鉆研業(yè)務(wù)上,爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)。三是變作風(fēng),打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍。面對(duì)艱巨繁重的財(cái)政改革發(fā)展任務(wù),我們要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,樹(shù)立服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的思想,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制等服務(wù)承諾,落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的若干規(guī)定,決不允許任何人辦任何有損財(cái)政形象的事,努力塑造一支作風(fēng)優(yōu)良、勤政理財(cái)、高效服務(wù)的財(cái)政干部隊(duì)伍。四是抓落實(shí),努力提高干部履職能力。履行職責(zé)是機(jī)關(guān)工作的本質(zhì)要求,也是保證各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成的基礎(chǔ)。今年財(cái)政工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成的好壞,最基本的是抓好落實(shí),我們每個(gè)部門(mén)、每個(gè)股室和基層財(cái)政所的同志們都要切實(shí)履行職責(zé),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),把工作目標(biāo)的落實(shí)變成履行職責(zé)的自覺(jué)行動(dòng)和具體工作措施,以自己的實(shí)際行動(dòng)為臨澤的發(fā)展建功立業(yè)!
同志們,做好今年的財(cái)政工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,為全面完成全年財(cái)政工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!
借此機(jī)會(huì),在新春佳節(jié)來(lái)臨之即,祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:節(jié)日愉快,工作順利,身體健康,萬(wàn)事如意!
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)行政服務(wù)中心總結(jié)表彰會(huì)講話 篇5
同志們:
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大參保單位和社會(huì)各界的大力支持下,我市社會(huì)保險(xiǎn)工作堅(jiān)持以“服務(wù)經(jīng)濟(jì),保障民生,促進(jìn)和諧”為宗旨,強(qiáng)化落實(shí),創(chuàng)新方法,在擴(kuò)面征繳上有了新突破、在服務(wù)質(zhì)量上有了新提高、在基礎(chǔ)管理上有了新成效,向社會(huì)交出了一份合格、圓滿的答卷,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,構(gòu)建和諧新密做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在此,我代表局全體干部職工,向支持社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的各界人士,尤其是在座的各位,表示衷心的感謝!
在剛剛過(guò)去的一年里,我們緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總目標(biāo),以“關(guān)注民生、保障民生、改善民生”為基點(diǎn),通盤(pán)考慮,統(tǒng)籌謀劃,抓重點(diǎn)、破難題、夯基礎(chǔ)、塑形象,以硬措施確保硬指標(biāo),實(shí)現(xiàn)了整體工作上臺(tái)階、重點(diǎn)工作爭(zhēng)一流、特色工作樹(shù)形象,全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
下面,我講三個(gè)方面的工作。
一、20xx年社會(huì)保險(xiǎn)工作回顧
20xx年,我們以保障和改善民生為重點(diǎn),立足系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè),在具體落實(shí)上下功夫,確保了社會(huì)保險(xiǎn)工作運(yùn)行機(jī)制顯著規(guī)范,基本建設(shè)加速突破,服務(wù)能力大為提升,以社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了新貢獻(xiàn)?偟膩(lái)看,有以下七個(gè)特點(diǎn):
(一)強(qiáng)力擴(kuò)面抓征繳,社;饘(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。去年以來(lái),我們以企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳為龍頭,帶動(dòng)和促進(jìn)醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等險(xiǎn)種的擴(kuò)面征繳。通過(guò)“抓擴(kuò)面和續(xù)保,增加繳費(fèi)人數(shù);抓申報(bào)和稽核,增加繳費(fèi)基數(shù);抓督繳和清欠,增加基金積累”,收到了明顯的工作效果,各險(xiǎn)種參保人數(shù)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步、持續(xù)性增長(zhǎng)。截至年底,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保達(dá)到7.6萬(wàn)人,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保達(dá)到6.8萬(wàn)人,失業(yè)保險(xiǎn)參保達(dá)到3.5萬(wàn)人,工傷保險(xiǎn)參保達(dá)到6.2萬(wàn)人,生育保險(xiǎn)參保達(dá)到3.7萬(wàn)人,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保7.2萬(wàn)人。
社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面的擴(kuò)大,參保人數(shù)的持續(xù)增加,為社;鹫骼U工作拓寬了費(fèi)源,奠定了牢固基礎(chǔ)。20xx年,全市社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳總額達(dá)到68506萬(wàn)元。其中,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)完成26976萬(wàn)元,機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)完成22645萬(wàn)元,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)完成2620萬(wàn)元,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)完成13534萬(wàn)元,工傷保險(xiǎn)費(fèi)完成1979萬(wàn)元,生育保險(xiǎn)費(fèi)完成752萬(wàn)元,全部按時(shí)并超額完成上級(jí)下達(dá)的責(zé)任目標(biāo),基金征繳總額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出去年同期水平,基金支付能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力大大增強(qiáng)。
(二)嚴(yán)格標(biāo)尺抓落實(shí),群眾社保利益得到保障。我們始終把待遇發(fā)放當(dāng)做一項(xiàng)民心工程和增強(qiáng)社保信譽(yù)的有效手段,嚴(yán)格按照“一人不少、一分不欠、一次不缺、一起不漏、一日不拖”的發(fā)放標(biāo)尺,確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放和支付。全年為17800名企、事業(yè)單位離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金44748萬(wàn)元,按時(shí)足額發(fā)放率和社會(huì)化發(fā)放率達(dá)到100%,切實(shí)保障了離退休人員的基本生活,有力地維護(hù)了廣大參保人員的權(quán)益。
去年,按照政策第九次為9716名企業(yè)退休、退職人員增加基本養(yǎng)老金,人均月增加額達(dá)到176.2元。為5884人次的失業(yè)職工發(fā)放待遇793萬(wàn)元,保證了下崗失業(yè)人員的基本生活,確保了全市大局的穩(wěn)定。為47073人次的市內(nèi)、外住院病人支付醫(yī)療費(fèi)10863萬(wàn)元,確保了廣大職工、城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療權(quán)益。為547名工傷事故受傷職工支付工傷保險(xiǎn)金1857萬(wàn)元,為62名困難關(guān)停企業(yè)老工傷人員支付待遇196萬(wàn)元;為87名參保居民發(fā)放生育醫(yī)療補(bǔ)貼10.4萬(wàn)元,為503名生育女職工及符合條件的男職工配偶支付生育保險(xiǎn)金203萬(wàn)元,切實(shí)保護(hù)了工傷職工和生育女職工的合法權(quán)益。
(三)完善機(jī)制抓管理,社會(huì)化管理服務(wù)日趨提高。為使社會(huì)化管理服務(wù)這項(xiàng)亮點(diǎn)工作持續(xù)亮下去,我們不斷完善機(jī)制抓管理,狠抓隊(duì)伍建設(shè)、場(chǎng)地建設(shè)和服務(wù)水平提高,持續(xù)使社會(huì)化管理服務(wù)工作向縱深推進(jìn)。通過(guò)一年來(lái)的不懈努力,全市“六到位”退管站達(dá)到305個(gè),占退管站總數(shù)的100%;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處示范退管站平均達(dá)到3-5個(gè),總數(shù)達(dá)到72個(gè),形成了縱向到底、橫向到邊的退管服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為廣大離退休人員搭建了良好的服務(wù)平臺(tái)。目前,全市18725名企事業(yè)單位離退休人員、遺屬供養(yǎng)人員以及異地托管人員全部納入社會(huì)化管理服務(wù)范圍,覆蓋率達(dá)到100%。去年,我們以人為本,在服務(wù)上做到人性化,對(duì)9860名企業(yè)離退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格、遺屬供養(yǎng)人員領(lǐng)取遺屬補(bǔ)助金資格進(jìn)行了認(rèn)證,面審率達(dá)到99%以上,認(rèn)定準(zhǔn)確率達(dá)到100%,有效杜絕了違規(guī)冒領(lǐng)現(xiàn)象。并做到所有人員信息檔案全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理,各項(xiàng)工作臺(tái)賬完整規(guī)范。
一年來(lái),我們以拓展服務(wù)為中心,以退管所、站為依托,以老年腰鼓隊(duì)、老年舞蹈隊(duì)、老年歌詠隊(duì)、老年乒乓隊(duì)等特色團(tuán)隊(duì)為重要載體,組織退休人員開(kāi)展豐富多彩的娛樂(lè)活動(dòng),豐富他們的晚年生活,提高了精神文化品味,架起了和退休人員溝通的橋梁。
(四)強(qiáng)化措施抓建設(shè),城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作逐步完善。20xx年,我們從著力提高續(xù)費(fèi)率入手,以抓落實(shí)、夯基礎(chǔ)、上臺(tái)階為主線,采取“四注重、四促進(jìn)”的工作方法,繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)向前發(fā)展。
一是注重多方協(xié)調(diào),促進(jìn)年度繳費(fèi)任務(wù)圓滿完成。協(xié)調(diào)市政府將城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)工作納入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容,責(zé)任落實(shí)到位,激發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作動(dòng)力;協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦將繳費(fèi)參保任務(wù)分配落實(shí)到各社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì),層層細(xì)化,分解到組,確保工作任務(wù)的落實(shí)完成;協(xié)調(diào)銀行溝通網(wǎng)點(diǎn)增設(shè)專用繳費(fèi)窗口,為繳費(fèi)人員開(kāi)辟綠色服務(wù)通道,方便群眾辦理交費(fèi)手續(xù)。截至年底,全市參保居民續(xù)費(fèi)人數(shù)達(dá)到220745人,占鄭州市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)數(shù)20萬(wàn)人的110%。
二是注重制度完善,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的健康運(yùn)行。通過(guò)建立定期公示制度、建立養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證制度、與殯葬部門(mén)聯(lián)網(wǎng)、建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度等措施,嚴(yán)把待遇發(fā)放、待遇審核、資格認(rèn)證、事后監(jiān)督四個(gè)關(guān)口。核查出重復(fù)參保490人,冒領(lǐng)養(yǎng)老金人員48人,追繳冒領(lǐng)養(yǎng)老金38874.94元。并對(duì)查處的冒領(lǐng)、重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老金人員進(jìn)行了全面清理,確保了社;鸬陌踩\(yùn)行。
三是注重基層窗口建設(shè),促進(jìn)基層示范點(diǎn)的爭(zhēng)創(chuàng)。按照經(jīng)辦管理服務(wù)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,以參保覆蓋率、續(xù)費(fèi)率、軟硬件建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn),在經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、服務(wù)設(shè)施齊全的來(lái)集鎮(zhèn)、超化鎮(zhèn),和李堂村、河西村建成首批“經(jīng)辦管理服務(wù)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和示范村”。通過(guò)宣傳、總結(jié)推廣、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等措施,充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用,至目前,全市18個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦中16個(gè)已達(dá)到示范標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率為90%;354個(gè)行政村(社區(qū))中225個(gè)達(dá)標(biāo),達(dá)標(biāo)率為64%。
四是注重借力網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)養(yǎng)老金領(lǐng)取“村村通”工程實(shí)現(xiàn)全覆蓋。先后在全市258個(gè)行政村布設(shè)助農(nóng)取款機(jī)363臺(tái),基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村全覆蓋,參保居民在家門(mén)口就能領(lǐng)到養(yǎng)老金。各項(xiàng)日常管理服務(wù)措施的完善,為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的平穩(wěn)運(yùn)行提供了堅(jiān)實(shí)保障,贏得了廣大城鄉(xiāng)居民的認(rèn)可。
(五)優(yōu)化流程夯基礎(chǔ),被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作平穩(wěn)運(yùn)行。在總結(jié)近幾年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我們?cè)诒徽鞯剞r(nóng)民資格認(rèn)定、費(fèi)用征收、待遇發(fā)放等節(jié)點(diǎn)完善了各項(xiàng)管理措施,理順工作機(jī)制,保證初審、公示、審核、備案等環(huán)節(jié)有序銜接,推動(dòng)此項(xiàng)工作順利進(jìn)展,將符合條件的被征地農(nóng)民及時(shí)納入保障范圍,解決他們的后顧之憂。截至12月底,全市被征地農(nóng)民參保人數(shù)為932人,基金征繳2815萬(wàn)元,待遇支付675萬(wàn)元。同時(shí),根據(jù)我市城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高的情況,及時(shí)對(duì)全市被征地農(nóng)民的社會(huì)保障待遇按照不同年齡段進(jìn)行了調(diào)整。
(六)統(tǒng)一平臺(tái)提效率,“五險(xiǎn)合一”新系統(tǒng)順利啟用。“五險(xiǎn)合一”新系統(tǒng)上線是去年的重點(diǎn)工作,也是全體職工傾注最多心血的一項(xiàng)工作。從7月26日起,我們?cè)诙潭?0天時(shí)間內(nèi)就全部完成了基礎(chǔ)信息采集和維護(hù)工作,確保了“五險(xiǎn)合一”新系統(tǒng)于20xx年9月6日按時(shí)、順利啟用。在沒(méi)有任何現(xiàn)成模式可循、沒(méi)有任何成功經(jīng)驗(yàn)可借鑒的情況下,我們“摸著石頭過(guò)河”,統(tǒng)籌規(guī)劃做到總攬全局、整理數(shù)據(jù)做到準(zhǔn)確無(wú)誤、培訓(xùn)人員做到準(zhǔn)確操作、運(yùn)行測(cè)試做到小心謹(jǐn)慎、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題做到及時(shí)解決、窗口整合做到科學(xué)合理。運(yùn)行7個(gè)多月以來(lái),狀態(tài)平穩(wěn),效果良好,對(duì)促進(jìn)我市社保業(yè)務(wù)變革、提高經(jīng)辦工作效率、提升管理服務(wù)水平、完善公共服務(wù)能力起到了關(guān)鍵性的推動(dòng)作用,為我市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(七)打好基礎(chǔ)促規(guī)范,全面提升業(yè)務(wù)管理水平。
為完善業(yè)務(wù)辦理大廳服務(wù)功能,去年年底,我們統(tǒng)一了工作人員著裝、實(shí)行帶牌上崗,公布了舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱,在業(yè)務(wù)辦理大廳施行中午輪崗制度,優(yōu)化了服務(wù)流程;在大廳內(nèi)設(shè)置了咨詢服務(wù)臺(tái),中層以上領(lǐng)導(dǎo)輪流值班,為參保人提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策咨詢;劃分了等待區(qū),安放了休息座椅8組,方便服務(wù)對(duì)象等候休息;在大廳顯著位置設(shè)立了書(shū)寫(xiě)臺(tái),配備了老花鏡、書(shū)寫(xiě)筆,便民復(fù)印機(jī)、服務(wù)評(píng)價(jià)器、便民飲水機(jī)、雨傘架、多功能充電寶等設(shè)施,參保服務(wù)向人性化又邁進(jìn)一大步;更換了辦公電腦20臺(tái),打印機(jī)20臺(tái),自動(dòng)查詢機(jī)2臺(tái),社會(huì)保障卡制卡機(jī)1臺(tái),安裝了叫號(hào)系統(tǒng)屏幕,規(guī)范了業(yè)務(wù)辦理秩序,實(shí)現(xiàn)了“集中辦理、信息共享、程序流暢、秩序規(guī)范、流水做業(yè)、快捷高效”,極大地方便了廣大參保群眾。
去年,我們按照“以夯實(shí)制度建設(shè)為根本,以理順業(yè)務(wù)規(guī)程為主體,以整合系統(tǒng)平臺(tái)為契機(jī),以強(qiáng)化設(shè)施投入為依托”的思路,通過(guò)不斷的充實(shí)革新,形成了一套成熟的業(yè)務(wù)經(jīng)辦管理模式,保證了各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理工作的科學(xué)、規(guī)范、安全、高效。目前,完善了“五個(gè)險(xiǎn)種九項(xiàng)業(yè)務(wù)”的經(jīng)辦規(guī)程,形成了較為完整、系統(tǒng)、規(guī)范的業(yè)務(wù)經(jīng)辦模式;內(nèi)控工作做到了年度有計(jì)劃,日常有安排,檢查有記錄,處理有依據(jù),整改有措施,風(fēng)險(xiǎn)有監(jiān)控,基本實(shí)現(xiàn)了內(nèi)控工作的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化,對(duì)堵塞漏洞、規(guī)范業(yè)務(wù)、防范風(fēng)險(xiǎn),提高內(nèi)控管理水平發(fā)揮了積極的作用。
同志們,回望20xx年,我們的工作盡管存在著不少困難,但我們?nèi)匀蝗娴、出色地完成了預(yù)期任務(wù)。這些進(jìn)步和成績(jī),是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、高度重視的結(jié)果,離不開(kāi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處的大力支持,更離不開(kāi)全體社會(huì)保險(xiǎn)工作者的創(chuàng)造性工作和為之付出的艱辛勞動(dòng)。為此,我代表社保局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,再次向你們表示誠(chéng)摯的感謝!
回顧去年的工作,我們既要深刻地體會(huì)成績(jī)?nèi)〉玫膩?lái)之不易,又要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的工作仍存在很大的提升空間:
一是民營(yíng)企業(yè)參保潛力沒(méi)有充分挖掘,部分企業(yè)參保偏險(xiǎn)種,瞞報(bào)人員或不參保的現(xiàn)象還有一定程度上的存在。
二是我市多數(shù)煤礦處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面和基金征繳受到了一定影響。
三是社會(huì)保險(xiǎn)政策宣傳力度不夠,部分參保單位、部分群眾對(duì)政策了解不到位,重視程度較低。
四是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)60歲以下人員參保續(xù)費(fèi)率還較低。
五是工作人員對(duì)新系統(tǒng)的操作使用還不夠熟練。
六是城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)年度繳費(fèi)工作進(jìn)展緩慢。
以上這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
二、20xx年需要我們著力做好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
20xx年,中央、省、市更加注重保障和改善民生,社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展面臨著很多難得的機(jī)遇和有利的條件。結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn),我們要認(rèn)清形勢(shì),明確方向,進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感,振奮精神,全力推動(dòng)我市社會(huì)保險(xiǎn)工作的發(fā)展。今年,全市社會(huì)保險(xiǎn)工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng),以實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋為目標(biāo),以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn),堅(jiān)持“鞏固、突破、提升、創(chuàng)優(yōu)”工作方針,突出解決運(yùn)行機(jī)制上存在的問(wèn)題,創(chuàng)新社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦模式,爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)窗口,全面提升社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)水平,打造高效型社保、服務(wù)型社保、廉潔型社保,開(kāi)創(chuàng)我市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)新局面,為深化全市“三大主體”工作格局提供強(qiáng)力支撐
基于上述總體要求,我們要著力抓好以下14個(gè)方面工作:
一是嚴(yán)格按照 “五個(gè)一”標(biāo)尺,按時(shí)足額發(fā)放各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇,特別是企業(yè)退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放率和社會(huì)化發(fā)放率要繼續(xù)保持在100%。落實(shí)各類(lèi)人員的社會(huì)保險(xiǎn)待遇確定和正常調(diào)整機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)待遇與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相聯(lián)系的持續(xù)、有序、合理增長(zhǎng)。按照國(guó)家政策積極做好20xx年度企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整工作,并保證及時(shí)發(fā)放到位。
二是鞏固成果,擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。實(shí)施“全民參保登記計(jì)劃”,將參保登記從職工擴(kuò)大到靈活就業(yè)人員、城鄉(xiāng)未就業(yè)居民等全民范圍,保持企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì);把好煤礦驗(yàn)收復(fù)工關(guān)口,確保煤礦全員參保,將符合條件的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民納入工傷保險(xiǎn)制度范圍,擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋面,提高工傷保險(xiǎn)基金支撐能力。
三是強(qiáng)化征繳,確保社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收盡收。要按照制定的清欠工作暫行辦法,征集科室和社會(huì)保險(xiǎn)稽查大隊(duì)各司其職,加強(qiáng)溝通,強(qiáng)化對(duì)欠費(fèi)單位的日常督促,對(duì)惡意欠費(fèi)者,履行程序后仍不清欠的,按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,移交勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)處理,直至依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;要嚴(yán)把繳費(fèi)工資申報(bào)關(guān)口,嚴(yán)查漏報(bào)少報(bào)人數(shù)和工資等問(wèn)題,防止應(yīng)征基金流失;要鞏固正常繳費(fèi)單位,嚴(yán)防新欠費(fèi)單位的出現(xiàn);做好私營(yíng)個(gè)體企業(yè)、自由職業(yè)人員和離崗職工參保繳費(fèi)的宣傳引導(dǎo),保證其繳費(fèi)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
四是加強(qiáng)宣傳,確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作平穩(wěn)推進(jìn),把參保繳費(fèi)重點(diǎn)逐步向60周歲以下人員轉(zhuǎn)移,加大力度進(jìn)行續(xù)費(fèi)突破。要在做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障卡信息采集工作前提下,扎實(shí)有序做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障卡發(fā)放工作,確保按時(shí)發(fā)放到參保人員手中。
五是搞好協(xié)調(diào),確保城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保續(xù)費(fèi)工作不放松。加強(qiáng)與教體部門(mén)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處的聯(lián)系溝通和工作指導(dǎo),確保大學(xué)生、各中小學(xué)校學(xué)生及轄區(qū)居民參保繳費(fèi)工作的正常進(jìn)行。
六是提高社保稽查工作績(jī)效。對(duì)單位的稽查要做到“一個(gè)不少”、稽查整改做到“一個(gè)不漏”,接受舉報(bào)“一個(gè)不放”,書(shū)面稽核率和實(shí)地稽核率要分別達(dá)到95%和25%以上,舉報(bào)稽核面達(dá)到100%,稽查整改率要達(dá)到90%以上;要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店履行協(xié)議情況的監(jiān)督檢查,對(duì)有問(wèn)題的定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)藥店進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,將檢查結(jié)果作為考核的重要參考依據(jù)。
七是推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合。相關(guān)文件出臺(tái)后,要與人社、衛(wèi)生部門(mén)相互配合、密切協(xié)作,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全面完成整合任務(wù)。制定出詳細(xì)、規(guī)范的移交程序,妥善處理好體制、制度并軌期間的有關(guān)問(wèn)題;縮短整合時(shí)間,確保管理和經(jīng)辦隊(duì)伍思想不散、隊(duì)伍不亂、工作不斷,居民參保繳費(fèi)和就醫(yī)報(bào)銷(xiāo)不受影響;整合期間要嚴(yán)格基金管理,加強(qiáng)基金使用的審計(jì)和監(jiān)督,落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,確;鸢踩暾。
八是建立城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。20xx年國(guó)家將全面推開(kāi)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,切實(shí)避免因病致貧、因病返貧問(wèn)題。一要結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)運(yùn)行情況、患大病發(fā)生高額醫(yī)療費(fèi)用的情況、基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)償水平,以及大病保險(xiǎn)保障水平等因素,協(xié)調(diào)衛(wèi)生、財(cái)政等部門(mén),科學(xué)合理地測(cè)算和確定大病保險(xiǎn)的籌資標(biāo)準(zhǔn)。二要做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)與大病保險(xiǎn)的銜接,建立大病信息通報(bào)制度,及時(shí)掌握大病患者醫(yī)保支付情況,強(qiáng)化政策聯(lián)動(dòng)。
九是提高標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)退管工作再上新臺(tái)階。進(jìn)一步拓寬服務(wù)項(xiàng)目,提高服務(wù)水平,離退休人員、異地托管人員、遺屬供養(yǎng)人員社會(huì)化管理率要達(dá)到100%。要充分發(fā)揮基層勞保所和退管組織的作用,開(kāi)展城鄉(xiāng)居民和企事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金資格認(rèn)證工作,確保面審率和準(zhǔn)確率達(dá)到100%。
十是做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革準(zhǔn)備工作。今年,人力資源和社會(huì)保障部將適時(shí)啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,著力解決“雙軌制、待遇差”問(wèn)題,進(jìn)一步提升養(yǎng)老保險(xiǎn)制度運(yùn)行效率。此項(xiàng)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、情況復(fù)雜,要把握改革大趨勢(shì),提前著手,有針對(duì)性地組織開(kāi)展調(diào)查研究,摸清底數(shù),理清問(wèn)題根源、癥結(jié)所在,搞好測(cè)算和預(yù)算,做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革提供服務(wù)。
十一是完善社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作流程。針對(duì)實(shí)際工作中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,在政策規(guī)定范圍內(nèi),對(duì)現(xiàn)有的經(jīng)辦規(guī)程進(jìn)行補(bǔ)充和細(xì)化。同時(shí)積極與鄭州市局溝通,及時(shí)反映情況,完善信息系統(tǒng)。尤其是在國(guó)家出臺(tái)職工與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接辦法后,要依據(jù)政策規(guī)定迅速制定出經(jīng)辦流程,做到經(jīng)辦依法合規(guī)、操作熟練高效、管理科學(xué)規(guī)范、服務(wù)便民貼心,盡量為流動(dòng)人員辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)提供方便,適應(yīng)勞動(dòng)者在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間流動(dòng)性增強(qiáng)的需要。
十二是要做好基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做到制度健全完善,信息數(shù)據(jù)準(zhǔn)確規(guī)范,檔案資料標(biāo)準(zhǔn)齊全,實(shí)現(xiàn)與鄭州市業(yè)務(wù)的順利對(duì)接。
十三是推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算。今年底,全省將實(shí)現(xiàn)醫(yī)保省內(nèi)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算,為參保人員提供更為便捷的經(jīng)辦服務(wù)。具體政策出臺(tái)后,要利用多種途徑及時(shí)了解我市參保人員就診情況和患者就診流向;準(zhǔn)確錄入異地就醫(yī)信息;通過(guò)建立制度,規(guī)范流程,建立標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)庫(kù),抓好制度標(biāo)準(zhǔn)完善,實(shí)現(xiàn)全省異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算的規(guī)范化管理。
十四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),對(duì)國(guó)家新政、社保新規(guī),要做到深刻理解、重點(diǎn)把握,保持政治思想、業(yè)務(wù)政策上的敏銳性;領(lǐng)導(dǎo)班子成員更要以身作則,發(fā)揮帶頭作用,做到先學(xué)一步、學(xué)深一層、學(xué)透一些,做出表率。
三、加強(qiáng)自身建設(shè),在改進(jìn)作風(fēng)中落實(shí)全年各項(xiàng)任務(wù)
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是今年我市開(kāi)展的一項(xiàng)重要活動(dòng),我們要以此次活動(dòng)的開(kāi)展為契機(jī),加強(qiáng)全局黨員干部的作風(fēng)建設(shè),積極推進(jìn)工作創(chuàng)新,更好服務(wù)廣大群眾。全局黨員干部要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力提高服務(wù)大局、服務(wù)群眾的能力與水平。
(一)要強(qiáng)化宗旨意識(shí),在扎實(shí)為民服務(wù)上見(jiàn)成效。從我局實(shí)際情況看,絕大多數(shù)黨員干部的宗旨觀念比較強(qiáng),但是也有少數(shù)黨員干部為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)不牢,群眾觀念淡薄,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),辦事效率低下、工作質(zhì)量不高。針對(duì)這些問(wèn)題,要通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)認(rèn)真查擺,進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí),大力增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)。各黨員干部,尤其要樹(shù)立“去民之患,如除腹心之疾”的理念,多從群眾的角度反思我們的工作中還有哪些不合理、不到位的問(wèn)題。全局的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要從自身做起,要以“如履薄冰”的心態(tài)對(duì)待工作,要以“敬事盡心”的要求對(duì)待參保群眾。要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí),明確自身工作職責(zé),千方百計(jì)地抓好各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)。
(二)要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在加強(qiáng)自身建設(shè)上見(jiàn)成效。全局黨員干部要通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展,把改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)廉潔自律逐步培養(yǎng)成為一種自覺(jué)行動(dòng)和工作習(xí)慣,切實(shí)做出表率、抓出成效,以良好的精神風(fēng)貌和扎實(shí)的工作作風(fēng),凝聚民心。一是要逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制,下大力氣糾正辦事不公、作風(fēng)不實(shí)、鋪張浪費(fèi)等損害群眾利益的不正之風(fēng),樹(shù)立社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。二是要切實(shí)提高社會(huì)保險(xiǎn)工作的質(zhì)量和效率。一方面,要從自身做起,一級(jí)抓一級(jí),進(jìn)行壓力傳遞,做到層層盡心盡責(zé),確保工作不出紕漏。另一方面,要對(duì)群眾要求辦理的事情或提出的合理要求,能當(dāng)場(chǎng)解決的,不拖延,實(shí)在無(wú)法當(dāng)場(chǎng)做出結(jié)論的,要給群眾一個(gè)明確的答復(fù),堅(jiān)決杜絕辦事拖拉、推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。三是要深入基層聯(lián)系點(diǎn)、貼近群眾抓工作。當(dāng)前,要充分利用教育實(shí)踐活動(dòng)和網(wǎng)格化管理活動(dòng),積極推動(dòng)全局黨員干部主動(dòng)到一線開(kāi)展工作,做到調(diào)查研究在一線、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題在一線、轉(zhuǎn)變作風(fēng)在一線、樹(shù)立形象在一線,確保社會(huì)保險(xiǎn)工作取得扎實(shí)成效。四是要切實(shí)增強(qiáng)法制觀念,做到依法辦事。能否做到依法辦事直接關(guān)系到人民群眾切實(shí)利益及合法權(quán)益的保護(hù),直接關(guān)系到全市改革發(fā)展大局的穩(wěn)定。我們要深入開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng),著力增強(qiáng)全局干部職工依法辦事的意識(shí)和能力,領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭學(xué)、帶頭用、帶頭遵守。
(三)要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),在深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)上見(jiàn)成效。一是要認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng),做到出實(shí)招、動(dòng)真格、見(jiàn)實(shí)效,促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。二是要圍繞構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),推進(jìn)預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育,貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。繼續(xù)抓好政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議工作,切實(shí)解決群眾反映的突出問(wèn)題,樹(shù)立我市社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)的良好形象。
同志們,回顧過(guò)去,我們豪情滿懷、心潮起伏,放眼未來(lái),我們激情澎湃,躊躇滿志。盡管在以后的工作中我們還要面對(duì)更多的困難和壓力,但我堅(jiān)信,只要我們繼續(xù)保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài),抱定必勝的信心,就一定能在今年的工作中實(shí)現(xiàn)新突破,開(kāi)創(chuàng)新局面,為構(gòu)建和諧新密、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)行政服務(wù)中心總結(jié)表彰會(huì)講話 篇6
政府班子分工,我主要分管城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)有土地資源、交通、民政、殘聯(lián)、街道辦事處、環(huán)境保護(hù)、電信、郵政、移動(dòng)通信及地震工作。今年以來(lái),我以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),按照全市總體工作思路,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)分管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,分管口子的各項(xiàng)工作都有了長(zhǎng)足的發(fā)展,F(xiàn)將一年來(lái)的學(xué)習(xí)、工作情況和落實(shí)責(zé)任范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律作簡(jiǎn)要報(bào)告。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身的政治水平和業(yè)務(wù)能力隨著改革開(kāi)放的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入,各種新情況、新問(wèn)題層出不窮,我深深地感到自身理論上的欠缺、法律上的淺薄和 知識(shí)上的不足,如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí)就會(huì)跟不上時(shí)代的潮流,就會(huì)辜負(fù)人民對(duì)我的期望,就不可能勝任目前的職務(wù)和崗位。鑒于此,今年以來(lái),我始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)擺在首要位置,工作之余,堅(jiān)持每天閱讀各類(lèi)報(bào)刊雜志,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和及時(shí)掌握黨和國(guó)家在每一階段路線、方針、政策,有針對(duì)性地鉆研學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)營(yíng)管理等方面的知識(shí),積極參加市委中心組學(xué)習(xí),除此之外認(rèn)真研讀新《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》、《干部任用條例》、《黨風(fēng)廉政教育讀本》、《行政許可證》、《公務(wù)員法》、《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行煌若干規(guī)定》黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神等文獻(xiàn)以及一些輔導(dǎo)性資料。特別是對(duì)鄧小平理論、“七一”講話和“三個(gè)代表”重要論述等進(jìn)行反復(fù)溫習(xí),力求學(xué)通、學(xué)透。同時(shí),注重理論聯(lián)系實(shí)際,將所學(xué)知識(shí)與工作實(shí)踐有機(jī)結(jié)合在一起,靠理論指導(dǎo)實(shí)踐,用實(shí)踐升華理論,使自身素質(zhì)在學(xué)習(xí)實(shí)踐中得到新的提高。
二、與時(shí)俱進(jìn),扎扎實(shí)實(shí)做好分管口子的各項(xiàng)工作
——城鄉(xiāng)建設(shè)工作。積極開(kāi)展環(huán)境污染專項(xiàng)治理整頓活動(dòng),加強(qiáng)了城市綠化建設(shè)與改造,投資**萬(wàn)元,改善了市區(qū)部分道路的綠化、美化環(huán)境。動(dòng)員并組織各單位以投工投勞方式完成了老公路(所前)、西路(路—公路)及南北路的換土工程,折合人民幣330萬(wàn)元。城市基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,投資*萬(wàn)元完成了東路、北路、路、南京路和工業(yè)區(qū)10.5公里的道路建設(shè)以及北路人行道改造工程。國(guó)道*市區(qū)過(guò)境段道路改造工程主干道建設(shè)已全面竣工,全線貫通。投資*萬(wàn)元,完成了城市改擴(kuò)建項(xiàng)目剩余管網(wǎng)改造工程;投資*萬(wàn)元,完成了*項(xiàng)目一級(jí)、二級(jí)管網(wǎng)的建設(shè)和改造工程,面積達(dá)90萬(wàn)平方米;投資*萬(wàn)元完成了*項(xiàng)目工程。水、電、氣、熱和郵電通訊等各項(xiàng)市政建設(shè)全面推進(jìn),城市承載能力和服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理進(jìn)一步加強(qiáng),按照“科學(xué)性、全局性、前瞻性”要求,加快了城市空間發(fā)展戰(zhàn)略的研究,投資**萬(wàn)元,著力修編《城市總體規(guī)劃》、《城市近期規(guī)劃》及消防、人防、抗震、供排水等6個(gè)規(guī)劃,完成了**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、**個(gè)村莊的規(guī)劃修編工作。城市環(huán)境衛(wèi)生得到明顯改善,城市秩序進(jìn)一步規(guī)范。加大對(duì)市區(qū)道路、公共區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部的清掃保潔力度。強(qiáng)化市區(qū)單位、居民庭院、居民小區(qū)、城市公廁的環(huán)境衛(wèi)生管理工作,實(shí)行城市**條主次干道和萬(wàn)平方米公共衛(wèi)生區(qū)全天侯保潔。取締店外店、流動(dòng)攤位和戶外攤點(diǎn),拆除沿街不規(guī)范的燈箱、廣告、店鋪招牌;拆除主街兩側(cè)有礙市容的破舊建筑物、構(gòu)筑物;將主街兩側(cè)的汽車(chē)、摩托車(chē)修理、電焊等店鋪全部遷到場(chǎng)地寬闊、便于停放車(chē)輛的地方經(jīng)營(yíng);禁止在沒(méi)有下水設(shè)施的地段從事理發(fā)、美容、干洗等污染性行業(yè),以樹(shù)立城市良好的整體形象。認(rèn)真抓好房地產(chǎn)市場(chǎng)管理工作,依法規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。切實(shí)加大房地產(chǎn)交易管理力度,實(shí)行“一條龍辦公”“一站式服務(wù)”為房屋買(mǎi)賣(mài)、抵押、評(píng)估、交換等業(yè)務(wù)提供規(guī)范服務(wù)。積極推進(jìn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)面積5.95萬(wàn)平方米。進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,全面提高建設(shè)工程質(zhì)量。按照上級(jí)的總體部
署,組織相關(guān)人員進(jìn)一步加大建筑管理、工程質(zhì)量安全監(jiān)督和監(jiān)理力度,規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,強(qiáng)化工程監(jiān)理,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),確保安全生產(chǎn),規(guī)避建筑行業(yè)的一切違法違規(guī)行為。竭力抓好清欠工作,解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款取得階段性成果。自去年以來(lái)清理政府項(xiàng)目拖欠工程款*萬(wàn)元,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民工和建筑企業(yè)的合法權(quán)益。
——國(guó)有土地資源管理工作方面。切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有土地管
理工作。進(jìn)一步加大土地使用費(fèi)的征繳力度,截止日前共收取各項(xiàng)土地費(fèi)用*萬(wàn)元,高度重視國(guó)土資源信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上管理與服務(wù),管理工作的規(guī)范化、程序化、制度化,提高了辦事效率,增強(qiáng)了工作透明度,依法推進(jìn)國(guó)土資源工作,完善依法行政各項(xiàng)制度。進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,年檢國(guó)有土地命名用證宗,辦理出讓**8宗,抵押登記23宗,各類(lèi)用地變更調(diào)查宗,不斷加強(qiáng)和規(guī)范耕地保護(hù)及土地利用工作,依法辦理農(nóng)村用地手續(xù)宗,完成城鎮(zhèn)存建設(shè)用地情況專項(xiàng)調(diào)查工作,確定了20xx年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃控制面積為**平方公里。認(rèn)真開(kāi)展管線*段臨時(shí)征用地協(xié)調(diào)及補(bǔ)償工作,農(nóng)村集體土地開(kāi)挖壓及青苗補(bǔ)償?shù)綉?yīng)有賠付。切實(shí)抓好土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目申報(bào)工作,**鎮(zhèn)萬(wàn)畝整理項(xiàng)目,已被國(guó)家確定為重點(diǎn)整地項(xiàng)目。全面推進(jìn)巡查責(zé)任制,進(jìn)一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度,查處違法用地案年5起,制止非法開(kāi)荒行為4起,遏制了亂占濫開(kāi)行為的發(fā)生。
(二)認(rèn)真做好礦產(chǎn)資源管理工作。一是加強(qiáng)礦山企業(yè)年檢工作,使我市礦產(chǎn)資源管理秩序治理或進(jìn)一步鞏固;二是全面清查采礦許可證,建立健全嚴(yán)格的采礦權(quán)申請(qǐng)申報(bào)程序,加強(qiáng)礦山企業(yè)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理,杜絕了無(wú)證非法開(kāi)采行為;三是認(rèn)真開(kāi)展煤炭資源回采率專項(xiàng)檢查工作,加強(qiáng)了煤碳企業(yè)資源開(kāi)發(fā)利用的監(jiān)督管理,強(qiáng)化了煤炭企業(yè)保護(hù)煤炭資源的認(rèn)識(shí);四是加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè),建立礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,依照采礦權(quán)延續(xù)申報(bào)申批程序,辦理采礦許可證延續(xù)變更手續(xù),依法嚴(yán)把礦業(yè)權(quán)設(shè)置審查關(guān)和管理關(guān)。
——交通工作。投資**8萬(wàn)元,對(duì)西湖鎮(zhèn)至*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)至該鎮(zhèn)三個(gè)村、*鎮(zhèn)至*村、*鄉(xiāng)至*村和*鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)*公里的農(nóng)村道路進(jìn)行了改造新建。目前,已完成投資*萬(wàn)元,完成了部分道路的油面鋪設(shè)、路基路面和路基土方沙砂墊層工程。投資**萬(wàn)元完成農(nóng)村公路小修養(yǎng)護(hù)補(bǔ)坑*8平方米。以規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)行為重點(diǎn),以滿意在客站,稱心在客站,放心在旅途為目標(biāo),強(qiáng)化管理,大力整頓交通市場(chǎng),使客運(yùn)效益,市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。截止11月份共查處非法違章車(chē)輛輛,無(wú)證及超載范圍經(jīng)營(yíng)戶**戶,載客摩托車(chē)輛,定期檢驗(yàn)客運(yùn)車(chē)輛,摩托車(chē)輛,檢查營(yíng)運(yùn)車(chē)輛車(chē)次,查處違章車(chē)輛,完成客運(yùn)量*萬(wàn)人次,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量*萬(wàn)人公里,同比分別增長(zhǎng)了%和%。積極協(xié)調(diào)解決高等級(jí)公路*市過(guò)境段建設(shè)中存在的有關(guān)土地補(bǔ)償、房屋拆遷等方面的問(wèn)題,確保該道路建設(shè)的順利進(jìn)行。
——民政工作。積極做好救災(zāi)救濟(jì)工作。爭(zhēng)取上級(jí)撥特大自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)**萬(wàn)元,及時(shí)將救濟(jì)款物(面粉)送到各族群眾家中。資助特困群眾生活和就學(xué)**萬(wàn)元。廣泛動(dòng)員全市各族黨員干部群眾捐款捐物合計(jì)**萬(wàn)元,妥善安置了受災(zāi)群眾。認(rèn)真落實(shí)低保政策,為*戶、*人發(fā)放了低保金,占非農(nóng)業(yè)人口的%,累計(jì)發(fā)放低保金*萬(wàn)元。同時(shí),推行《*市城市城市居民最低保障實(shí)施細(xì)則》、《*市城市居民最低保障工作程序及家庭收放測(cè)算辦法》、《城市居民最低生活保障工作制度》、《低保信訪工作人員守則》,并在全市**個(gè)社區(qū)居委會(huì)建起了光明欄,設(shè)立了舉報(bào)箱和舉報(bào)電話,自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督,且對(duì)低保工作實(shí)行三級(jí)管理,層層把關(guān),三榜公布,增強(qiáng)了工作透明度。廣泛深入開(kāi)展慶“八一”活動(dòng),走訪慰問(wèn)駐市子弟兵,進(jìn)一步鞏固發(fā)展了“雙擁成果”,為部隊(duì)送去慰問(wèn)品價(jià)值達(dá)**萬(wàn)元。全面做好落實(shí)優(yōu)撫安置工作。截止目前,發(fā)放在鄉(xiāng)老復(fù)轉(zhuǎn)軍人定期定量補(bǔ)助金**萬(wàn)元,傷殘金**萬(wàn)元、軍烈屬撫恤金**萬(wàn)元,義務(wù)兵家庭優(yōu)待金*萬(wàn)元,妥善安置城鎮(zhèn)退伍軍人**名。抓好社會(huì)福利“星光工程”老年活動(dòng)中心建設(shè)工作,總投資*萬(wàn)元老年服務(wù)活動(dòng)中心已建成投入使用。制定了《*市老齡事來(lái)三年發(fā)展規(guī)劃》,為近*萬(wàn)名老年人開(kāi)辦了《老年優(yōu)惠證》和《老年保證》,維護(hù)了老年人合法權(quán)益。
——殘聯(lián)工作。切實(shí)做好殘疾人康復(fù)工作。組織白內(nèi)障患者到、**醫(yī)院做了復(fù)明手術(shù),完成白內(nèi)障手術(shù)例;為殘疾人供應(yīng)輪椅輛;為**名殘疾人安裝大腿假肢具、小腿假肢具。廣泛開(kāi)展康復(fù)訓(xùn)練使與服務(wù)工作,組織志愿助殘者隊(duì)伍,為殘疾人提供多種優(yōu)質(zhì)服務(wù),服務(wù)面達(dá)到%以上。發(fā)動(dòng)群眾,為殘疾人捐款達(dá)*元。努力做好殘疾青少年義務(wù)教育和特殊教育工作。今年輸送了**名聽(tīng)力言語(yǔ)殘疾兒童和1名盲童到地區(qū)聾啞學(xué)校。進(jìn)一步加強(qiáng)按比例安排殘疾人就業(yè)工作,依法推進(jìn)殘疾人就業(yè),安排殘疾人就業(yè)**人。切實(shí)加大殘疾人保障金的收繳力度,收繳殘保金**萬(wàn)元。
——環(huán)保、地震工作。在鞏固“一控雙達(dá)標(biāo)”成果的基礎(chǔ)上,狠抓了污染控制工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查及時(shí)解決有關(guān)問(wèn)題,遏制了污染反彈。認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,組織人力對(duì)現(xiàn)有家礦山企業(yè)和家旅游企業(yè)進(jìn)行了全面檢查整治,保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。嚴(yán)格控制能源消耗大、工藝落后、污染嚴(yán)重又不符合國(guó)家企業(yè)政策的項(xiàng)目建設(shè),把關(guān)審批建設(shè)項(xiàng)目**個(gè)。加強(qiáng)對(duì)建筑施工、文化娛樂(lè)噪聲的監(jiān)督管理,有效控制了噪聲污染。按照地區(qū)環(huán)保局《關(guān)于開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求,研究制定了《**市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)境環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,依據(jù)方案有力有節(jié)對(duì)全市企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)整治,進(jìn)一步加大環(huán)境違法行為的查處力度,檢查污染企業(yè)家次,查處違法行為**處,立案處理案件*起,罰款*元,核發(fā)排污許可證家,收繳排污費(fèi)**萬(wàn)元。在地震工作方面,強(qiáng)化地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作,新建溫*、地震遙測(cè)臺(tái)、強(qiáng)震臺(tái)、強(qiáng)震臺(tái)、強(qiáng)震臺(tái),進(jìn)一步提高了我市地震監(jiān)測(cè)能力。依法加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防的監(jiān)督管理。按照抗震設(shè)訪要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān),確保工程質(zhì)量。
——郵政、電信、移動(dòng)通信工作。大力支持各家電信企
業(yè)在我市開(kāi)辦的各項(xiàng)業(yè)務(wù),積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)為郵電部門(mén)提供各種便利條件,努力創(chuàng)造良好的發(fā)展空間,深入郵電部門(mén)了解情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決,促進(jìn)了我市郵政電信事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。截止11月份,郵政完成業(yè)務(wù)收入*萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)%;電信完成業(yè)務(wù)收入多萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)%,新增固定電話門(mén)、小靈通多戶。同時(shí),移動(dòng)通信也不斷拓展,與電信業(yè)并駕齊驅(qū)?傊]電通信業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,使我市的通信水平得到了很大提高。
——街道辦事處工作。大力推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)地區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加快社會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》精神,經(jīng)常深入基層,調(diào)查研究社區(qū)工作,及時(shí)解決社區(qū)建設(shè)中的重大問(wèn)題。從解決辦公場(chǎng)所、辦公經(jīng)費(fèi)入手,保證了社區(qū)居委會(huì)工作的正常開(kāi)展,解決辦公經(jīng)費(fèi)*萬(wàn)元;從提高工作人員待遇入手,極大地調(diào)動(dòng)了各街道辦事處的工作積極性,穩(wěn)定工作人員隊(duì)伍,社區(qū)居委會(huì)委員由原來(lái)每人工資*元提高到人均*元,巷長(zhǎng)的生活補(bǔ)貼由每月*元提高到*元,從而扭轉(zhuǎn)了街道辦事處被動(dòng)的工作局面,推進(jìn)了社區(qū)建設(shè)不斷向縱深發(fā)展。
三、恪盡職守,廉潔自律,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制
(一)堅(jiān)持管人與管事相結(jié)合,做好分管范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
一是采取有效措施,切實(shí)抓好責(zé)任范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一年來(lái)按照黨風(fēng)廉政“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)”的要求,認(rèn)真履行職責(zé),把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺到重要位置和重要議事日程,使黨風(fēng)廉政建設(shè)與黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)結(jié)合起來(lái),同經(jīng)濟(jì)工作和其他工作一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核,切實(shí)將“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)其責(zé)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制一級(jí)一級(jí)地落到實(shí)處,一是年初及時(shí)與分管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)簽訂了責(zé)任制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解細(xì)化,將“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”,實(shí)行目標(biāo)管理;二是把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)考核與業(yè)務(wù)任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制結(jié)合起來(lái),一起下達(dá),將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入民主評(píng)議黨員干部的評(píng)先創(chuàng)優(yōu)基本內(nèi)容,并嚴(yán)格考核。三是狠抓制度建設(shè),建立約束機(jī)制,推行“兩公開(kāi)一監(jiān)督”制度,設(shè)置“光明欄”,把部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力運(yùn)行置于群眾的監(jiān)督之下,增強(qiáng)對(duì)黨員干部的約束力。四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,促進(jìn)制度的落實(shí)。除市委、政府組織的統(tǒng)一檢查工作外,還不定期地深入各單位加強(qiáng)平時(shí)的檢查工作,了解掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問(wèn)題,傾聽(tīng)群眾對(duì)近期領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)建設(shè)工作情況的反映,針對(duì)有關(guān)突出的問(wèn)題,責(zé)成有關(guān)部門(mén)對(duì)專題問(wèn)題進(jìn)行落實(shí)。特別是根據(jù)群眾對(duì)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子提出的建議、意見(jiàn),進(jìn)行督促落實(shí),采取措施,認(rèn)真整改,提高了廣大黨員干部的宗旨意識(shí),改進(jìn)了工作作風(fēng),使黨政建設(shè)及糾紛工作取得了一定成績(jī)。
一年來(lái)著重抓好郵政、電信、客運(yùn)、房管、供排水、質(zhì)監(jiān)窗口服務(wù)單位的服務(wù)工作,向社會(huì)公布承諾服務(wù)內(nèi)容,設(shè)置社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員崗和舉報(bào)電話,自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。對(duì)道路、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等建設(shè)實(shí)行招投標(biāo),建立了房產(chǎn)交易服務(wù)中心建設(shè)交易大廳和土地儲(chǔ)備招標(biāo)拍賣(mài)交易廳,實(shí)行“一條龍”服務(wù),公開(kāi)辦事程序,杜絕了暗箱操作。
二是加強(qiáng)黨員、干部廉潔自律工作,制止鋪張浪費(fèi)。奢侈浪費(fèi)是群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題,群眾對(duì)這一問(wèn)題深?lèi)和唇^,為了抓好這項(xiàng)工作,我首先從自身做起,以身作則,嚴(yán)格要求,通過(guò)自身的言傳身教,起到潛移默化的作用。在嚴(yán)格要求自己的同時(shí),嚴(yán)格要求分管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉辦事的優(yōu)良作風(fēng),認(rèn)真落實(shí)制止奢侈浪費(fèi)行為的八項(xiàng)規(guī)定,著重抓好以下幾點(diǎn)工作,1、嚴(yán)格控制了部門(mén)會(huì)議,會(huì)議上不準(zhǔn)贈(zèng)送禮品和紀(jì)念品及嚴(yán)格公務(wù)接待,防止公款吃喝玩樂(lè)風(fēng)回潮。2、堅(jiān)決制止向有關(guān)單位攤派費(fèi)用。3、要求各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴(yán)格做好身邊子女、配偶和工作人員的工作,不要打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號(hào)做違紀(jì)的事,從而損害黨的形象。同時(shí)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,建立社會(huì)監(jiān)督員制度和設(shè)置社會(huì)監(jiān)督箱,建立完善的廉政檔案,積極參加部門(mén)干部廉潔自律專題民主生活會(huì),開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),以增強(qiáng)對(duì)吃喝玩樂(lè)風(fēng)的威懾力,遏制奢侈浪費(fèi)的滋生和蔓延。
三是配合市上認(rèn)真組織部門(mén)單位的黨員干部開(kāi)展以“三個(gè)代表”為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),提高廣大黨員、干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)。在抓好“三個(gè)代表”的學(xué)習(xí)教育的同時(shí),還責(zé)成分管各部門(mén)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《條例》、《準(zhǔn)則》和中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等廉政法規(guī),收看了廉政警示片。通過(guò)學(xué)習(xí)觀看電教片,使廣大黨員干部樹(shù)立了正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀,提高了政治敏銳性和政治鑒別力,增強(qiáng)了黨員干部堅(jiān)持共產(chǎn)主義的信念。
(二)強(qiáng)化廉潔從政意識(shí),以身作則,廉潔奉公
遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以身作則,廉潔勤政。作為一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),我能夠模范遵守黨紀(jì)、政紀(jì)、國(guó)法,嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定去做,自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督,做到嚴(yán)于律己,廉潔奉公,堅(jiān)持勤儉節(jié)約,不搞鋪張浪費(fèi),不計(jì)較個(gè)人得失,不搞自由主義。能?chē)?yán)格用黨的紀(jì)律來(lái)規(guī)范和約束自己,始終以一名普通黨員的身份參加組織生活,能自覺(jué)抵制各種歪風(fēng)邪氣和不正之風(fēng)的侵蝕,立場(chǎng)堅(jiān)定,從不因工作職務(wù)和關(guān)系在工作和生活上搞特殊化。能積極參加領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律民主生活會(huì)和黨員民主評(píng)議活動(dòng),認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),積極聽(tīng)取正反兩方面的意見(jiàn),及時(shí)修正工作失誤,全面更好地開(kāi)展工作。同時(shí),教育和管理好配偶,子女及身邊工作人員,防止他們發(fā)生違法違紀(jì)和不廉潔的行為。
四、注重大局,認(rèn)真貫徹民主集中制原則。
充分發(fā)揚(yáng)民主,維護(hù)集中統(tǒng)一是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,作為共產(chǎn)黨人遵守民主集中制原則是對(duì)我們起碼的要求。今年以來(lái),我能夠站在政治高度上,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,全面落實(shí)上級(jí)黨委政府的各項(xiàng)決議、決定,堅(jiān)持維護(hù)市委政府的權(quán)威,不折不扣執(zhí)行市委、政府作出的重大決策,堅(jiān)決做到不利于決議執(zhí)行的話不說(shuō),不利于團(tuán)結(jié)的事不做,令行禁止,自覺(jué)地與上級(jí)黨委政府和市委政府保持高度一致。領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)部門(mén)開(kāi)展工作時(shí),能夠充分發(fā)揚(yáng)民主,虛心接受各方面的意見(jiàn)、建議和批評(píng),對(duì)分管部門(mén)所作出的一些重大決定,都是征得大家的同意下作出的,不獨(dú)斷專行,不搞一言堂。
五、履行宗旨,努力改進(jìn)工作作風(fēng),當(dāng)好人民公仆。
良好的工作作風(fēng)是我們做好一切工作的基礎(chǔ),作為政府班子的一名成員我深知我的“權(quán)力”是人民給的,在工作中擺正自己是公仆而不是主人的位置,保持良好工作作風(fēng)和精神狀態(tài),堅(jiān)持正直的做人原則和工作態(tài)度。在生活上, 堅(jiān)持勤儉節(jié)約、不講排場(chǎng)、不擺闊氣、樸樸實(shí)實(shí);在作風(fēng)上,做到按原則辦事,不以權(quán)謀私,不越權(quán)辦事,不以權(quán)壓人,與下屬和同志們真誠(chéng)相待、和睦友善?傊,今年以來(lái),我把為人民謀利益作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),從群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的實(shí)際問(wèn)題入手開(kāi)展工作,解決好影響群眾生活的各種緊迫問(wèn)題,把我們黨的宗旨切實(shí)落實(shí)到各項(xiàng)工作中,以實(shí)際行動(dòng)取信于民,從而為下屬部門(mén)和工作人員樹(shù)立了良好榜樣。
一年來(lái),取得了一定成績(jī),能有這樣的成績(jī)是市委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是分管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部努力奮斗的結(jié)果,我只是做到了我自己應(yīng)該做的,盡了自己一點(diǎn)微薄力量;仡欉^(guò)去,自己盡管在各個(gè)方面取得新的進(jìn)步,但以“三個(gè)代表”更高要求來(lái)衡量,以新形勢(shì)與新任務(wù)來(lái)比照,自身還存在不足之處:一是學(xué)習(xí)還抓得不夠緊,理論知識(shí)與實(shí)際工作結(jié)合的不夠密切。二是深入基層調(diào)查研究不夠,特別是在小城鎮(zhèn)建設(shè)工作方面,由于大部分精力放在了城市建設(shè)上,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)、規(guī)劃抓的相對(duì)較少,使得我市小城鎮(zhèn)建設(shè)速度相對(duì)較慢。所有這些,在今后的工作中我要認(rèn)真加以克服,并將繼續(xù)以“十六”大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)成績(jī),彌補(bǔ)不足,團(tuán)結(jié)依靠群眾力量,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),努力開(kāi)創(chuàng)新的工作局面,取得更好的成績(jī)
領(lǐng)導(dǎo)行政服務(wù)中心總結(jié)表彰會(huì)講話 篇7
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
又是一年春華秋實(shí),我作為連任“科技之星”代表,有幸參加本次“科技之星”命名表彰大會(huì),心情和各位當(dāng)選者一樣,無(wú)比驕傲和自豪。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表全體工程技術(shù)人員,向給予我們無(wú)比厚愛(ài)的集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)、各兄弟單位的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意!
經(jīng)過(guò)兩次“科技之星”的評(píng)比,作為一名科技工作者,我感到自己有三幸。
第一幸,生當(dāng)逢時(shí)。去年以來(lái),集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)審時(shí)度勢(shì),英明決策,出臺(tái)了評(píng)比“科技之星”舉措,從機(jī)制上為廣大技術(shù)人員展示出廣闊的發(fā)展空間;從輿論上營(yíng)造出“尊重知識(shí)、尊重人才”的良好氛圍。因此,我們才有機(jī)會(huì)享受這樣的盛譽(yù)。
第二幸,得到認(rèn)可。從89年畢業(yè)于吉林化工學(xué)院至今,十幾年來(lái),我把全部青春熱血和汗水都毫無(wú)保留地傾注給油田事業(yè),不斷探索,勇于創(chuàng)新,在機(jī)修輔助工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),取得豐碩的成果。近3年間,獲得省級(jí)優(yōu)秀工程咨詢獎(jiǎng)一項(xiàng)、省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)一項(xiàng)、局級(jí)進(jìn)步獎(jiǎng)兩項(xiàng)、國(guó)家級(jí)優(yōu)秀質(zhì)量管理獎(jiǎng)一項(xiàng)、石油工業(yè)質(zhì)量管理獎(jiǎng)一項(xiàng)。
在吉林油田礦區(qū)基地總體規(guī)劃項(xiàng)目中,我和其他技術(shù)人員一起,刻苦鉆研,解決了制約集團(tuán)公司礦區(qū)建設(shè)的瓶頸問(wèn)題,在“粉煤灰燒結(jié)磚”項(xiàng)目中,致力于新技術(shù)、新工藝研究,做到了保護(hù)耕地、節(jié)約資源;改善環(huán)境、變廢為寶。“石化工業(yè)基地總體規(guī)劃”項(xiàng)目是全局矚目的硬骨頭,我?guī)ьI(lǐng)相關(guān)技術(shù)人員,抱著背水一戰(zhàn)的決心,連續(xù)加班加點(diǎn)4個(gè)月,勝利完成任務(wù)。妻子說(shuō)我是“工作狂”,鄰居們看不著我的身影,說(shuō)我出差了。但是我們的辛苦領(lǐng)導(dǎo)看見(jiàn)了,同志們記在心里了。今天又把這樣的殊榮給了我們,我感到所有的付出都是值得的。
第三幸,選擇正確。如果說(shuō)十幾年前的我是一粒微不足道的種子,那么我慶幸我落到了吉林油田這塊沃土上。在大學(xué)我學(xué)的是化工設(shè)備和機(jī)械專業(yè),分到設(shè)計(jì)院,我從事的是機(jī)修輔助工程規(guī)劃專業(yè),相差甚遠(yuǎn)。但是院里選派技術(shù)過(guò)硬的老同志傳幫帶,多次創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓我學(xué)習(xí)、考察,更加堅(jiān)定了我干好工作的決心和信心。通過(guò)一張張圖紙的設(shè)計(jì),一次次現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)踐,我逐漸從一個(gè)幼稚的學(xué)生成長(zhǎng)為有一定專業(yè)素質(zhì)和水平的技術(shù)人員。我深深體會(huì)到:正是因?yàn)榧钟吞锏膬?yōu)良傳統(tǒng)像春雨潤(rùn)物一樣滋養(yǎng)著我;正是因?yàn)樵O(shè)計(jì)院鉆研、拼搏、向上的精神一直鞭策著我;正是因?yàn)楦骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們無(wú)時(shí)不在關(guān)愛(ài)著我,今天我才能做成一些事情,干出一些成績(jī)。離開(kāi)吉林油田,我就是無(wú)源之水、無(wú)本之木。
海闊憑魚(yú)躍,天高任鳥(niǎo)飛。集團(tuán)公司為廣大科技工作者建立了一個(gè)極其廣闊的發(fā)展平臺(tái),提供了更多的發(fā)展機(jī)會(huì),對(duì)科技骨干的個(gè)人價(jià)值,無(wú)論是在物質(zhì)上還是在精神上都給予了充分肯定。我們面對(duì)這些,不能不有所思考,有所行動(dòng)。
我想,作為地面工程技術(shù)人員,必須清醒地認(rèn)識(shí)到:在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,技術(shù)是核心要素,我們必須以集團(tuán)公司發(fā)展為己任,在技術(shù)創(chuàng)新上盡一己之力。要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),研究技術(shù)發(fā)展方向,確定技術(shù)開(kāi)發(fā)目標(biāo),擁有更多富有成效的專利技術(shù)、專有技術(shù),樹(shù)立品牌,拿出拳頭產(chǎn)品,在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中占科技之星榮譽(yù)給了我們個(gè)人,但卻代表著集團(tuán)公司上下對(duì)廣大科技人員的期望與期待。請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們放心,在技術(shù)上我們要做恒星,永遠(yuǎn)發(fā)光;不做流星,一閃而逝。要繼續(xù)力爭(zhēng)優(yōu)秀,力爭(zhēng)杰出,以更加優(yōu)異的業(yè)績(jī)報(bào)效集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和同志們。
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)行政服務(wù)中心總結(jié)表彰會(huì)講話 篇8
同志們:
召開(kāi)此次會(huì)議主要是總結(jié)上半年的工作情況以及為下半年做一個(gè)工作安排。同時(shí),動(dòng)員大家做好自己的工作,積極響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的指示。下面,我就上半年財(cái)政工作情況和下半年工作安排講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、上半年財(cái)政工作回顧
(一)收支規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng),財(cái)政實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
今年上半年,全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)、投資高位運(yùn)行、市場(chǎng)繁榮活躍的良好局面,經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行,帶動(dòng)了財(cái)政收入的較快增長(zhǎng),全市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況良好,財(cái)政收入超過(guò)均衡進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)了時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”的目標(biāo)。1至6月份,全市大口徑財(cái)政收入累計(jì)完成223436萬(wàn)元,完成預(yù)算的57.46%,比上年同期增長(zhǎng)28.44%。全市一般預(yù)算收入累計(jì)完成81188萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的59.57%,比上年同期增長(zhǎng)42.81%。其中:市級(jí)財(cái)政收入累計(jì)完成27887萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的54.22%,比上年同期增長(zhǎng)41.19%;縣區(qū)級(jí)財(cái)政收入累計(jì)完成53301萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的62.81%,比上年同期增長(zhǎng)43.67%。上半年全市財(cái)政支出也有了較快增長(zhǎng),保民生保重點(diǎn)等支出需要得到有效保障,財(cái)政支出累計(jì)完成322578萬(wàn)元,為變動(dòng)預(yù)算的56.19%,比上年同期增長(zhǎng)29.44%,其中:市級(jí)財(cái)政支出82114萬(wàn)元,為變動(dòng)預(yù)算的56.64%,比上年同期增長(zhǎng)43.82%。
(二)發(fā)揮公共財(cái)政職能,支持社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
1、多方籌措資金,創(chuàng)新服務(wù)舉措,全力支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。及時(shí)下達(dá)撥付糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金,全市15076萬(wàn)元補(bǔ)貼資金已全部撥付到位,兌付率達(dá)95%以上;繼續(xù)實(shí)施家電下鄉(xiāng)政策,兌付補(bǔ)貼資金1634萬(wàn)元;及時(shí)兌付摩托車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金,認(rèn)真清算汽車(chē)下鄉(xiāng)及汽車(chē)以舊換新政策及補(bǔ)貼資金;積極籌建市級(jí)儲(chǔ)備糧,目前已建立市級(jí)儲(chǔ)備糧750萬(wàn)公斤,落實(shí)利息費(fèi)用補(bǔ)貼88.95萬(wàn)元。二是積極支持三農(nóng)發(fā)展。撥付草食畜牧和蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元,市級(jí)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)900萬(wàn)元,新農(nóng)村建設(shè)資金600萬(wàn)元,奶牛專項(xiàng)200萬(wàn)元,農(nóng)運(yùn)會(huì)專項(xiàng)200萬(wàn)元,農(nóng)民增收專項(xiàng)資金200萬(wàn)元,農(nóng)民專業(yè)合作組織項(xiàng)目資金100萬(wàn)元,大環(huán)境綠化資金1000萬(wàn)元,縣區(qū)水利工程公益性資金252.2萬(wàn)元,小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣市級(jí)配套資金100萬(wàn)元。三是加強(qiáng)惠農(nóng)資金的管理。全市通過(guò)“一折統(tǒng)”落實(shí)到農(nóng)戶各類(lèi)惠農(nóng)資金28008.55萬(wàn)元,切實(shí)保障了農(nóng)民收入,提高了農(nóng)民生產(chǎn)生活水平。四是全面推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作。上半年,共實(shí)施農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目200個(gè),項(xiàng)目總投資11669萬(wàn)元,受益人口119815人;實(shí)施一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金共計(jì)9315萬(wàn)元。通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到了極大改善,干部服務(wù)群眾的能力進(jìn)一步提高,黨的強(qiáng)農(nóng)惠民政策得到進(jìn)一步落實(shí)。五是積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。1-6月份共落實(shí)土地治理項(xiàng)目7個(gè),總投資4747萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)36.8%;落實(shí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目4個(gè),爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政資金133萬(wàn)元。
2、加強(qiáng)資金調(diào)度,支持教育重點(diǎn)工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)“兩免一補(bǔ)”配套資金,使全市農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部享受“兩免一補(bǔ)”政策;籌措中小學(xué)校舍維修配套資金,支持改善教學(xué)條件,提高辦學(xué)水平。上半年,我市教育支出達(dá)8790萬(wàn)元,比上年增加2874萬(wàn)元,增長(zhǎng)48%。落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育段兩免一補(bǔ)資金2205.84萬(wàn)元;農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)1477萬(wàn)元;農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)424萬(wàn)元,使4207名農(nóng)村困難寄宿生享受了生活補(bǔ)助,占所有在校寄宿生的84.6%;落實(shí)城市學(xué)生免雜費(fèi)資金893萬(wàn)元,41241名城市學(xué)生享受了免除學(xué)雜費(fèi)的政策。同時(shí)對(duì)城市享受最低生活保障和殘疾人家庭的10446名義務(wù)教育階段中小學(xué)生全部實(shí)行了“兩免一補(bǔ)”政策;分解下達(dá)中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金345萬(wàn)元,2630人享受了中職國(guó)家助學(xué)金;分解下達(dá)高中國(guó)家助學(xué)金390萬(wàn)元,有5196名高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受了資助,占高中學(xué)生17495人的29.7%。
3、按照構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求,加大對(duì)社會(huì)保障事業(yè)的扶持力度。積極支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合配套改革,全面構(gòu)建公共財(cái)政體系,及時(shí)撥付社會(huì)保障資金,確保養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、就業(yè)再就業(yè)、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助等資金及時(shí)足額到位;加大社會(huì)保障力度,爭(zhēng)取上級(jí)各類(lèi)社會(huì)保障資金70629萬(wàn)元,基本保證和滿足了全市社會(huì)保障工作的資金需要。全市參加新農(nóng)合的人數(shù)達(dá)124.04萬(wàn)人、參合率為96.67%;推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室藥品零差率,全面推行基層醫(yī)療衛(wèi)生績(jī)效考核制度,完善城市公共衛(wèi)生服務(wù)體系;積極爭(zhēng)取中央廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金802萬(wàn)元、中央補(bǔ)助公共租賃住房資金27萬(wàn)元、新建廉租住房省級(jí)補(bǔ)助1477萬(wàn)元,確保廉租住房新建工程順利進(jìn)行,使住房困難家庭享受到住房保障。
4、圍繞全市中心工作搞好服務(wù),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力。一是規(guī)范交通專項(xiàng)資金管理,積極落實(shí)成品油價(jià)格稅費(fèi)改革政策。加大對(duì)公路養(yǎng)護(hù)及縣鄉(xiāng)道路建設(shè)的支持力度,對(duì)市財(cái)政安排的200萬(wàn)元農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,實(shí)行項(xiàng)目管理。二是認(rèn)真分析總結(jié)三次成品油價(jià)格上漲對(duì)我市運(yùn)輸各行業(yè)的影響程度,配合發(fā)改部門(mén)落實(shí)實(shí)施方案,為下一步爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助打好基礎(chǔ)。三是支持國(guó)有企業(yè)改革,繼續(xù)做好分離企業(yè)辦社會(huì)職能工作。對(duì)長(zhǎng)通電纜集團(tuán)的改制清算工作已全面開(kāi)展,按照有關(guān)政策規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)改制工作操作程序,妥善處理和解決企業(yè)職工反映的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。同時(shí),配合衛(wèi)生、城建等部門(mén),對(duì)XX公司職工醫(yī)院、XX公司生活水公司、銀光公司職工醫(yī)院資產(chǎn)情況進(jìn)行了清查、核實(shí),確保做好XX公司分離辦社會(huì)職能工作。四是進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理工作,提高服務(wù)水平。積極做好20__年會(huì)計(jì)證的換發(fā)和會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)考試工作,上半年共補(bǔ)換發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)5700多個(gè),培訓(xùn)會(huì)計(jì)從業(yè)人員17000多人,并圓滿完成了20__年度會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試考務(wù)工作。同時(shí),繼續(xù)做好入駐大廳會(huì)計(jì)窗口的服務(wù)管理,做到“公開(kāi)透明,便民高效”。
(三)積極推進(jìn)財(cái)政改革,財(cái)政管理體制進(jìn)一步完善。
以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī),全力做好財(cái)政改革工作,以改革促規(guī)范,以改革促效率,以改革促發(fā)展。
1、推進(jìn)財(cái)政應(yīng)用系統(tǒng)“大平臺(tái)”建設(shè)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一系統(tǒng)平臺(tái)和統(tǒng)一組織實(shí)施”的原則,加快金財(cái)工程建設(shè)步伐,充分發(fā)揮財(cái)政信息技術(shù)對(duì)財(cái)政管理業(yè)務(wù)的支撐作用。5月20日,市本級(jí)金財(cái)工程應(yīng)用支撐平臺(tái)正式上線運(yùn)行,市財(cái)政、市級(jí)預(yù)算單位、市人行、代理銀行已實(shí)現(xiàn)財(cái)政業(yè)務(wù)在網(wǎng)絡(luò)上的互通和財(cái)政資金的安全運(yùn)行。
2、完善非稅收入收繳管理。加強(qiáng)政府非稅收入管理,按照統(tǒng)一規(guī)范、運(yùn)行高效、監(jiān)督有力的原則,制定了《XX市政府非稅收入管理暫行辦法》,建立了統(tǒng)一的非稅收入收繳管理體系,進(jìn)一步優(yōu)化了收繳流程。從4月份開(kāi)始,在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展非稅收入檢查,對(duì)市直87戶行政事業(yè)單位20__—20__年的非稅收入收支情況、立項(xiàng)審批、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、票據(jù)使用、賬戶設(shè)立、政府非稅收入組織、“收支兩條線”管理進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。查出20__—20__年未納入財(cái)政管理的不合規(guī)政府非稅收入3,907.25萬(wàn)元,其中:市級(jí)單位2,827.02萬(wàn)元,縣區(qū)單位1,080.23萬(wàn)元。
3、加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)庫(kù)管理工作。整合原國(guó)庫(kù)科和國(guó)庫(kù)支付中心職能,進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)庫(kù)集中支付程序,實(shí)現(xiàn)財(cái)政部門(mén)對(duì)預(yù)算支出資金統(tǒng)一核算和全過(guò)程監(jiān)控;進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算編制,全面實(shí)行零基預(yù)算,減少資金的二次分配,建立結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理與預(yù)算編制相銜接的約束機(jī)制,減少預(yù)算調(diào)整和追加的隨意性;加快了預(yù)算下達(dá)速度,提高了預(yù)算的到位率;充分提高預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確性,對(duì)政府性基金、上年結(jié)轉(zhuǎn)、上級(jí)下達(dá)專項(xiàng)和年初預(yù)算中下達(dá)到各科室的切塊資金等,全部以指標(biāo)文件形式下達(dá),在下達(dá)文件中明確了資金來(lái)源和相對(duì)應(yīng)的支出科目;進(jìn)一步建立健全對(duì)賬制度,加強(qiáng)了對(duì)預(yù)算指標(biāo)、用款計(jì)劃、實(shí)際支出等情況的核對(duì),隨時(shí)掌握預(yù)算執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正;加強(qiáng)了與人民銀行的對(duì)賬工作,確保各項(xiàng)收支和庫(kù)存資金的真實(shí)準(zhǔn)確;加強(qiáng)了上下級(jí)財(cái)政之間的對(duì)賬工作,切實(shí)做到各級(jí)財(cái)政間往來(lái)款項(xiàng)、專項(xiàng)資金下達(dá)、資金調(diào)度等情況清楚明白。
4、規(guī)范財(cái)政專戶管理。制定了《清理整頓財(cái)政專戶實(shí)施方案》,成立了市級(jí)財(cái)政專戶清理整頓工作小組,對(duì)所有財(cái)政專戶進(jìn)行逐一清理,對(duì)財(cái)政專戶資金運(yùn)行管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查,對(duì)清查出的問(wèn)題堅(jiān)決予以整改,確保清理整頓工作不留死角,不走過(guò)場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了財(cái)政專戶管理的精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、規(guī)范、高效。通過(guò)清理整頓,市財(cái)政局財(cái)政資金專戶由原來(lái)的35個(gè)減少到10個(gè)。
5、推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理改革。一是完善資產(chǎn)管理制度。制定印發(fā)了《XX市市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》,對(duì)防止國(guó)有資產(chǎn)流失,切實(shí)把好資產(chǎn)管理“出口”關(guān),起到了積極的促進(jìn)作用。二是規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理流程。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的日常管理工作,規(guī)范資產(chǎn)處置行為,嚴(yán)格按照國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定和處理流程,處置房屋、建筑物、土地、車(chē)輛及規(guī)定限額以上的其他資產(chǎn)。同時(shí),規(guī)范了資產(chǎn)收入管理,國(guó)有資產(chǎn)處置收入及有償使用收入全部實(shí)行“收支兩條線”管理,支出使用由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)籌安排。
(四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè),干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高。
1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,提高綜合素質(zhì)。強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)和崗位培訓(xùn),引導(dǎo)干部樹(shù)立起“學(xué)習(xí)為本”、“終身學(xué)習(xí)”和“學(xué)用結(jié)合”的科學(xué)理念。一是健全學(xué)習(xí)制度。從學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、考核等方面入手,制定完善了切實(shí)有效的學(xué)習(xí)考核制度。堅(jiān)持固定學(xué)習(xí)與靈活安排相結(jié)合、集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的原則,把干部學(xué)習(xí)情況作為年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《XX日?qǐng)?bào)》8篇評(píng)論員文章和市委六屆九次全委擴(kuò)大會(huì)議等重要會(huì)議文件精神,提升了干部的政治理論水平,把學(xué)習(xí)的成果體現(xiàn)到推進(jìn)財(cái)政工作的具體成效上來(lái)。三是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。今年3月份,我們組織開(kāi)展了為期一個(gè)月的集中培訓(xùn)活動(dòng),專門(mén)聘請(qǐng)了省、市委黨校教授和有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志為干部授課,開(kāi)展了以政務(wù)禮儀與接待、公文寫(xiě)作與處理、黨政管理、財(cái)政金融、財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)政監(jiān)督檢查等八個(gè)專題的培訓(xùn)。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),干部職工普遍感到豐富了知識(shí)、增強(qiáng)了責(zé)任、堅(jiān)定了信心、鼓足了干勁,為做好全年工作奠定了良好基礎(chǔ)。
2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。為了解決機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍存在的庸、懶、散等問(wèn)題,今年初,我們開(kāi)展了“以治庸提能力,以治懶增效率,以治散正風(fēng)氣;創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,創(chuàng)新服務(wù)理念,創(chuàng)新工作機(jī)制;提升干部隊(duì)伍思想業(yè)務(wù)素質(zhì),提升為民服務(wù)層次,提升機(jī)關(guān)行政效能水平”為主要內(nèi)容的“三治三創(chuàng)三提升”活動(dòng)。重點(diǎn)治理了干部辦事拖拉、服務(wù)態(tài)度差、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、工作紀(jì)律松馳、管理不嚴(yán)等庸懶散問(wèn)題。解決了干部職工當(dāng)和尚不撞鐘、接待群眾不認(rèn)真、自身形象差、群眾滿意度低、小錯(cuò)不斷等“散慢”現(xiàn)象。通過(guò)“三治三創(chuàng)三提升”活動(dòng)的開(kāi)展,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工的服務(wù)意識(shí)。
3、規(guī)范制度管理,提高辦事效率。一是對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度和工作流程進(jìn)行了全面梳理,對(duì)目前尚無(wú)制度規(guī)范的工作著手建章立制,對(duì)不完善的、與形勢(shì)要求有一定差距的制度加以修改完善,研究制定了《崗位職責(zé)制度》、《服務(wù)承諾制度》、《請(qǐng)銷(xiāo)假制度》、《工作考核制度》、《干部學(xué)習(xí)制度》等共40多項(xiàng)制度規(guī)定,建立完善了以制度促管理的長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全了局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)等議事決策制度和工作人員崗位責(zé)任制,形成了責(zé)權(quán)明確的責(zé)任體系,落實(shí)了工作職責(zé),規(guī)范了工作行為,改善了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。二是嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制、考核評(píng)價(jià)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制和局機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度,提高制度執(zhí)行力,實(shí)現(xiàn)以制度管權(quán)、管事、管人。三是落實(shí)首問(wèn)首辦負(fù)責(zé)制,規(guī)定一個(gè)科室一年內(nèi)有3次以上被效能追究的,科室負(fù)責(zé)人誡勉談話,情節(jié)嚴(yán)重的按黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(五)創(chuàng)新監(jiān)督理念,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管。
健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化事前和事中監(jiān)督,促進(jìn)監(jiān)督與管理的有機(jī)融合。積極探索財(cái)政專項(xiàng)支出績(jī)效監(jiān)督檢查方式,增強(qiáng)對(duì)支出行為的約束。一是積極推進(jìn)財(cái)政“大監(jiān)督”機(jī)制的實(shí)施。按照“圍繞財(cái)政中心,監(jiān)督融入管理,發(fā)揮專職牽頭,內(nèi)外縱橫聯(lián)動(dòng),整合監(jiān)督資源,監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,依法實(shí)施監(jiān)督,服務(wù)促進(jìn)管理”的要求,研究制定《XX市財(cái)政局財(cái)政監(jiān)督管理實(shí)施辦法》和《XX市財(cái)政局財(cái)政監(jiān)督工作考核辦法》,理順了業(yè)務(wù)科室和專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)之間的監(jiān)督工作職責(zé),通過(guò)財(cái)政內(nèi)部各環(huán)節(jié)的相互聯(lián)系和作用,將監(jiān)督與管理緊密融為一體,實(shí)現(xiàn)管理中有監(jiān)督,監(jiān)督中有管理,構(gòu)建共同監(jiān)督、權(quán)責(zé)明確、相互制約、全面覆蓋、重點(diǎn)跟蹤、信息共享,形成相互協(xié)調(diào)、緊密銜接的財(cái)政監(jiān)管工作運(yùn)行機(jī)制。突出專職監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的牽頭作用,真正形成監(jiān)督與管理并重,日常監(jiān)督管理與專項(xiàng)監(jiān)督檢查相結(jié)合的財(cái)政監(jiān)督工作新格局,推進(jìn)了財(cái)政“大監(jiān)督”工作機(jī)制的實(shí)施。二是開(kāi)展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查。結(jié)合全市政府非稅收入檢查和“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作,對(duì)11家市級(jí)單位的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行規(guī)范,幫助被查單位規(guī)范會(huì)計(jì)核算行為,提出整改建議,幫助被查單位進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度,提高了財(cái)務(wù)核算水平。三是繼續(xù)深入推進(jìn)“小金庫(kù)”治理工作。制定下發(fā)了《XX市20__年“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,對(duì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)“小金庫(kù)”治理工作進(jìn)行全面復(fù)查。
(六)加強(qiáng)廉政建設(shè),豐富財(cái)政廉政文化。
一是認(rèn)真落實(shí)一崗雙責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)肅責(zé)任考核追究,形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子成員齊抓共管,一級(jí)抓一級(jí),常抓不懈的工作機(jī)制。二是抓好財(cái)政干部隊(duì)伍的反腐倡廉教育。以理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn),以廉政文化建設(shè)為主線,加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從政教育,舉辦了全局干部職工廉政文化聯(lián)誼活動(dòng)和廉政書(shū)畫(huà)展,有效地增強(qiáng)了黨風(fēng)廉政宣傳教育的凝聚力和感染力,讓廉政的理念、廉潔的思想更加深入人心。三是加強(qiáng)效能建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),打造無(wú)關(guān)系辦事、無(wú)停留辦公、無(wú)利益服務(wù)的發(fā)展環(huán)境。四是抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和處置機(jī)制,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,加強(qiáng)財(cái)政資金的使用監(jiān)管,防止財(cái)政資金違規(guī)使用、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污截留等現(xiàn)象發(fā)生;著力深化“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理,鞏固治理成果,有針對(duì)性的出臺(tái)制度、采取措施、推進(jìn)改革,建立和完善了防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制。五是樹(shù)立清正廉潔之風(fēng)。教育干部職工努力踐行“立黨為公,執(zhí)政為民”理念,堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,堅(jiān)持依法行政,自覺(jué)做到清正廉潔,自覺(jué)抵制各種消極腐敗行為,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。從教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系上加強(qiáng)對(duì)人事、財(cái)物、重大項(xiàng)目審批、專項(xiàng)資金使用管理的制約和監(jiān)督,防止腐敗現(xiàn)象和問(wèn)題的發(fā)生。
(七)參與文體活動(dòng),展現(xiàn)財(cái)政風(fēng)采。我市財(cái)政收支規(guī)模的快速發(fā)展,為全市各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保證,財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部的體育文化事業(yè)也得到快速發(fā)展。一是積極組織參與全市職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。今年6月份,全市第二屆干部職工運(yùn)動(dòng)會(huì)的舉辦,推動(dòng)了財(cái)政干部職工積極投身于全民健身的熱潮之中。本著“健康生活,快樂(lè)工作”的運(yùn)動(dòng)理念,全局干部職工踴躍報(bào)名參與干部職工運(yùn)動(dòng)會(huì),加強(qiáng)鍛煉,在比賽場(chǎng)上更是表現(xiàn)出一種頑強(qiáng)拼搏的優(yōu)秀品質(zhì),充分展示我局干部職工精神面貌,豐富了業(yè)余文化生活,增強(qiáng)了干部職工的凝聚力和向心力。二是唱紅歌,頌黨恩。局黨組把此次紅歌比賽作為慶祝建黨90周年,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、開(kāi)展黨性教育、深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體舉措,高度重視活動(dòng)的組織開(kāi)展,迅速組織了70人與市政府辦組成合唱隊(duì)伍,在不影響工作的前提下,加班加點(diǎn)進(jìn)行排練,全體參賽隊(duì)員的積極努力,為比賽取得成功奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)“紅歌”比賽的排練和演出,進(jìn)一步激發(fā)了全系統(tǒng)干部職工愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)家鄉(xiāng)的熱情,凝聚人心、凝聚精神、凝聚士氣,唱出激情、唱出力量、唱出團(tuán)結(jié)、唱出干勁,用紅歌的主旋律營(yíng)造了健康向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的氛圍,展現(xiàn)了財(cái)政干部的良好形象和素質(zhì)。
同志們,從上半年的工作情況看,我們的工作開(kāi)了一個(gè)好局,作風(fēng)也有了很大的起色,較好的完成了預(yù)定的任務(wù)目標(biāo),各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī),這些成績(jī)的取得和財(cái)政干部職工全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市政府的安排部署,立足本崗盡職盡責(zé)、拼搏進(jìn)取是密不可分的。但是在成績(jī)面前,我們應(yīng)清醒的看到我們的工作仍然存在著一些不足,如財(cái)政改革仍需進(jìn)一步深化,財(cái)政管理的科學(xué)化、規(guī)范化仍需不斷提高;工作上創(chuàng)新的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng);向上爭(zhēng)取資金的力度還很不夠;作風(fēng)紀(jì)律和自主學(xué)習(xí)還抓得不緊。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ鲗W(xué)習(xí)中著力加以解決。
二、下半年工作要求
同志們,上半年很多工作只是打了個(gè)基礎(chǔ),下半年才能見(jiàn)成效,特別是向上爭(zhēng)取資金的工作。因此,下半年,我們必須下更大的決心、作更多的努力、付更多的心血,同心同德,自加壓力,再鼓干勁,確保全面超額完成今年預(yù)定的各項(xiàng)工作任務(wù)。
第一,狠抓督促考核,確保爭(zhēng)資促收取得實(shí)效。生財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)是財(cái)政部門(mén)的主要任務(wù)。三大任務(wù)中,聚財(cái)是核心。收入抓不攏,生的財(cái)也不是財(cái)政的財(cái),理財(cái)則成了無(wú)本之末,無(wú)從談起。因此,抓收入始終是我們的第一要?jiǎng)?wù)。目前,抓收入主要是兩個(gè)方面:一是抓本級(jí)收入。要加強(qiáng)與稅務(wù)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,提前預(yù)測(cè)稅收形勢(shì),完善工作機(jī)制,在繼續(xù)抓好財(cái)源建設(shè)的基礎(chǔ)上,深入挖掘增收潛力,強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控和各類(lèi)潛力稅源、零散稅源的管理,促進(jìn)依法治稅、加大征管力度,確保稅收收入應(yīng)收盡收。繼續(xù)深化非稅收入收繳制度改革,加強(qiáng)非稅收入規(guī)范化管理,嚴(yán)把財(cái)政收繳專戶監(jiān)管、收入劃繳入庫(kù)等重要關(guān)口,加大對(duì)重點(diǎn)專項(xiàng)收入收繳監(jiān)管,及時(shí)收繳非稅收入,保證各項(xiàng)非稅收入及時(shí)足額入庫(kù)。二是爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助。全局干部職工要有強(qiáng)烈的緊迫意識(shí)和責(zé)任意識(shí),充分認(rèn)識(shí)到取得國(guó)家和省上的政策傾斜和資金支持對(duì)我市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義,進(jìn)一步增強(qiáng)做好爭(zhēng)取支持的主動(dòng)性,緊緊抓住當(dāng)前國(guó)家政策機(jī)遇和投資導(dǎo)向,創(chuàng)新工作思路和方法,實(shí)施重點(diǎn)突破,不斷加大向上爭(zhēng)取資金的力度。在做好本部門(mén)向上爭(zhēng)取資金工作的同時(shí),相關(guān)科室要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)大局意識(shí),主動(dòng)加強(qiáng)與各職能部門(mén)的配合與協(xié)作,采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等方法,主動(dòng)與市直有關(guān)部門(mén)就向上爭(zhēng)取資金工作進(jìn)行對(duì)接,相互交流政策信息,共同研究爭(zhēng)取對(duì)策。凡是部門(mén)單位涉及向上爭(zhēng)取的工作事項(xiàng),要建立“綠色通道”,做到急事急辦、特事特辦、難事巧辦,共同做好向上爭(zhēng)取資金的工作。
第二,狠抓監(jiān)督管理,確保節(jié)支控費(fèi)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。一是繼續(xù)開(kāi)展財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查工作,重點(diǎn)對(duì)教育醫(yī)療、社會(huì)保障和就業(yè)等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、與改善民生相關(guān)的重大項(xiàng)目資金實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和跟蹤問(wèn)效,提高財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督工作的實(shí)效。二是把預(yù)算口子扎緊。嚴(yán)格控制新開(kāi)增支口子,嚴(yán)格按程序追加預(yù)算支出。三是開(kāi)展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。采用市、縣聯(lián)動(dòng)的方式,開(kāi)展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查工作,確保全市會(huì)計(jì)信息質(zhì)量有新的提高。四是深入推進(jìn)“小金庫(kù)”治理工作,做好社會(huì)團(tuán)體等部門(mén)“小金庫(kù)”違紀(jì)問(wèn)題的處理和總結(jié)掃尾工作,建立防治“小金庫(kù)”工作的長(zhǎng)效機(jī)制,從源頭上治理“小金庫(kù)”。五是開(kāi)展“財(cái)政支出管理年”活動(dòng),全面提升全市各級(jí)財(cái)政、財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)財(cái)政支出和部門(mén)預(yù)算支出的科學(xué)化、精細(xì)化、法制化、規(guī)范化管理水平。督促落實(shí)《XX市“財(cái)政支出管理年”活動(dòng)方案》中明確的預(yù)算部門(mén)和單位相關(guān)任務(wù),積極投入到全市財(cái)政支出管理年活動(dòng)中去,通過(guò)活動(dòng)切實(shí)達(dá)到提高財(cái)政支出預(yù)算執(zhí)行的均衡性、時(shí)效性。六是開(kāi)展內(nèi)部監(jiān)督檢查。安排對(duì)部分科室業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查,以期發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,完善制度,規(guī)范流程,確保資金安全高效。
第三,狠抓財(cái)政改革,推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理。一是進(jìn)一步推進(jìn)“金財(cái)”工程建設(shè),增加債務(wù)管理、專戶管理、旬月報(bào)管理、政府采購(gòu)管理系統(tǒng),“接入”國(guó)有資產(chǎn)管理系統(tǒng)、非稅管理系統(tǒng),最終將所有財(cái)政業(yè)務(wù)納入平臺(tái)管理,建立財(cái)政統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)庫(kù),全面實(shí)現(xiàn)部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付和在線監(jiān)督一體化管理,強(qiáng)化資金運(yùn)行監(jiān)控。二是嚴(yán)格預(yù)算編制管理和執(zhí)行控制。20__年的預(yù)算編制工作很快就要開(kāi)始,為保證預(yù)算編制的質(zhì)量,提高預(yù)算編制效率,要嚴(yán)格實(shí)行“兩上兩下”的編制程序,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,適時(shí)修訂部分偏低的預(yù)算定額,使之更加科學(xué)合理,減少預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的追加,規(guī)范項(xiàng)目支出管理,從嚴(yán)控制購(gòu)車(chē)和用車(chē)經(jīng)費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)和公務(wù)接待經(jīng)費(fèi);進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容,通過(guò)建立健全預(yù)算基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),初步建立起涵蓋財(cái)政、部門(mén)及預(yù)算單位的項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)庫(kù),在預(yù)算編制這一基礎(chǔ)環(huán)節(jié)加大對(duì)財(cái)政撥款結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)資金的統(tǒng)籌力度。三是做好公務(wù)卡改革工作。進(jìn)一步做好公務(wù)卡的宣傳動(dòng)員工作,組織好各預(yù)算單位及代理銀行財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保市級(jí)預(yù)算單位在10月底前完成公務(wù)卡實(shí)施工作。四是進(jìn)一步深化國(guó)庫(kù)集中支付制度改革,健全國(guó)庫(kù)單一賬戶體系,完善國(guó)庫(kù)集中支付和收入收繳運(yùn)行機(jī)制。五是積極探索建立預(yù)算績(jī)效管理制度,建立績(jī)效目標(biāo)確定、績(jī)效跟蹤、績(jī)效評(píng)價(jià)及結(jié)果應(yīng)用有機(jī)結(jié)合的預(yù)算管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理。六是建立規(guī)范的地方政府舉債融資管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,進(jìn)一步清理規(guī)范地方政府舉債融資和擔(dān)保承諾行為,將地方政府債務(wù)收支納入預(yù)算管理。七是健全行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制,規(guī)范資產(chǎn)使用和運(yùn)營(yíng),完善政府采購(gòu)制度體系,擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍。八是配合做好醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、事業(yè)單位績(jī)效工資改革和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)改革資金籌措工作。九是建立規(guī)范的預(yù)算公開(kāi)機(jī)制,增強(qiáng)財(cái)政管理透明度,自覺(jué)依法接受人大、審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督。
第四、狠抓公平理財(cái),確保財(cái)政形象進(jìn)一步提升。公共財(cái)政的核心就是“公平”,各科室負(fù)責(zé)人要把“民不服吾能而服吾公”、“天下為公”等作為自己的信條。只有公平了,部門(mén)單位才會(huì)服氣,社會(huì)各界才會(huì)滿意,財(cái)政形象才會(huì)提升。下半年是各部門(mén)找財(cái)政“要錢(qián)”的主要季節(jié),我們必須要以“公正”的心態(tài)面對(duì)來(lái)自各方面的聲音,按照“公平”的原則安排好各方面的財(cái)力。一是要充分發(fā)揮“蓄水池”的功能,聚集財(cái)力,將應(yīng)該撥付的資金及時(shí)足額撥付到位,做到不拖欠,不延時(shí)。二是要保障重點(diǎn)支出需求。加大城鄉(xiāng)公共服務(wù)領(lǐng)域投入,完善政府醫(yī)療衛(wèi)生投入機(jī)制,完善城鄉(xiāng)社保體系;進(jìn)一步做好保障性安居工程建設(shè),大力支持棚戶區(qū)改造,繼續(xù)貫徹落實(shí)廉租住房保障有關(guān)政策,規(guī)劃建設(shè)好廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房,分配好廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金,切實(shí)解決城市低收入家庭住房困難問(wèn)題;積極籌措資金,落實(shí)好市委、市政府提出的惠民實(shí)事的資金需求。三是要努力提高辦事效率,堅(jiān)決杜絕在財(cái)政部門(mén)發(fā)生“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的行為。
第五、狠抓機(jī)關(guān)文化,確保隊(duì)伍建設(shè)再上臺(tái)階。一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。機(jī)關(guān)文化是一個(gè)機(jī)關(guān)的主流價(jià)值觀念,是全體機(jī)關(guān)工作人員共同認(rèn)可的、自覺(jué)踐行的人生觀、價(jià)值觀,是一種“不令而自行、不禁而自止”的榮辱標(biāo)準(zhǔn)、行為指南,是機(jī)關(guān)的“風(fēng)氣”、干部的“境界”,是整個(gè)團(tuán)隊(duì)的“精、氣、神”!機(jī)關(guān)文化影響的是機(jī)關(guān)工作人員,打造的是團(tuán)隊(duì)精神風(fēng)貌,所以,抓隊(duì)伍建設(shè)而不抓機(jī)關(guān)文化,隊(duì)伍建設(shè)就永遠(yuǎn)只能停留在低層次、低水平上。二是創(chuàng)新載體、拓展領(lǐng)域,使廉政文化建設(shè)與財(cái)政文化、機(jī)關(guān)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合,全面推進(jìn)財(cái)政部門(mén)廉政建設(shè)步伐。三是進(jìn)一步落實(shí)措施。通過(guò)深入開(kāi)展系列文體活動(dòng),增強(qiáng)機(jī)關(guān)的團(tuán)隊(duì)精神和凝聚力;通過(guò)樹(shù)立各種先進(jìn)典型,形成正確的榮辱導(dǎo)向;通過(guò)完善內(nèi)部管理制度,全面規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的為人處事;通過(guò)加強(qiáng)檢查督促,確保令行禁止;通過(guò)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,逐步提高機(jī)關(guān)文化所倡導(dǎo)的精神境界。
同志們,完成今年的財(cái)政工作任務(wù)依然非常繁重,我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定信心,創(chuàng)新思路,以飽滿的工作熱情,雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),迎難而上的開(kāi)拓精神,求真務(wù)實(shí),鼓足干勁,確保全年財(cái)政工作目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn),為我市經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
20__年3月5日,市財(cái)政局召開(kāi)20__年度總結(jié)表彰大會(huì)。市政協(xié)副主席,市財(cái)政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)葉莉梅出席會(huì)議并作講話,市財(cái)政局(金融辦)在家局領(lǐng)導(dǎo),各科室、單位干部職工參加會(huì)議,會(huì)議由市財(cái)政局黨組成員、副局長(zhǎng)戴聯(lián)華主持。
領(lǐng)導(dǎo)行政服務(wù)中心總結(jié)表彰會(huì)講話 篇9
同志們:
再過(guò)幾天就是傳統(tǒng)的新春佳節(jié),在這萬(wàn)象更新、辭舊迎新的時(shí)刻,我代表縣建設(shè)局向在座的各位同志及你們的家屬表示新春的問(wèn)候!向堅(jiān)守崗位和為城建發(fā)展做出貢獻(xiàn)的所有建設(shè)者表示新年的祝福!
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的關(guān)心支持下,在國(guó)家宏觀調(diào)控力度加大,用地矛盾突出的大背景下,我局緊緊圍繞《**縣20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展奮斗目標(biāo)》,以民主評(píng)議行風(fēng)和政風(fēng)為契機(jī),瞄準(zhǔn)目標(biāo)加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度,克難奮進(jìn)推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí),全縣建設(shè)事業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。
一、20xx年建設(shè)工作的回顧
20xx年,我們按照構(gòu)建和諧和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,以提高執(zhí)政能力為抓手,進(jìn)一步解放思想,突出重點(diǎn),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),不斷推進(jìn)和完善城鎮(zhèn)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共完成新建項(xiàng)目以及20xx年跨年度項(xiàng)目40余項(xiàng),城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目投入資金及完成情況均創(chuàng)近年來(lái)歷史之最,累計(jì)完成投入2.16億元,新增綠化面積17萬(wàn)平方米。至20xx年底,縣城建成區(qū)面積達(dá)16.2平方公里,縣城框架面積36平方公里,市政道路養(yǎng)護(hù)總長(zhǎng)49公里,下水道69公里,縣城綠化面積454萬(wàn)平方米,城市綠地率為28.7,人均住房面積達(dá)35.07平方米,全縣城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)規(guī)劃編制向深度延伸,規(guī)劃的龍頭作用進(jìn)一步顯現(xiàn)
一年來(lái),我們?nèi)尕瀼爻擎?zhèn)化戰(zhàn)略,強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,以城鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,引導(dǎo)城鎮(zhèn)空間集聚、集約發(fā)展。
一是不斷深化規(guī)劃編制。20xx年規(guī)劃編制工作在已批準(zhǔn)的新城總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,編制了新城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和多個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。目前,新城15.4平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃已通過(guò)縣政府批準(zhǔn)并實(shí)施,這將為我縣新城今后發(fā)展提供了強(qiáng)有力的依據(jù)。與此同時(shí),縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃、**縣區(qū)域供水規(guī)劃、**縣燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃、城市電力系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃、縣開(kāi)發(fā)區(qū)北區(qū)分區(qū)規(guī)劃、縣新城區(qū)公共服務(wù)中心規(guī)劃等一系列規(guī)劃均已編制完成,有的已通過(guò)專家組評(píng)審。規(guī)劃設(shè)計(jì)工作全面提升,完成了珍珠廣場(chǎng)、珍珠橋、寶塔橋、北門(mén)橋、北門(mén)交叉口、明珠廣場(chǎng)等12處景觀工程的設(shè)計(jì),委托南京等多家設(shè)計(jì)院進(jìn)行新行政中心和體育中心規(guī)劃設(shè)計(jì)、首批進(jìn)駐新行政中心單位單體方案設(shè)計(jì)、**縣人民醫(yī)院新址擴(kuò)建項(xiàng)目總體規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)。
二是城市規(guī)劃管理工作全面加強(qiáng)。全面推行規(guī)劃公示工作,將規(guī)劃工作中涉及選址、方案、批前、批后全面進(jìn)行公示;成立了縣規(guī)劃專家咨詢委員會(huì),舉行了6次專家咨詢會(huì),對(duì)13個(gè)方案進(jìn)行了評(píng)審;基本完成了規(guī)劃管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃工作網(wǎng)上審批,自7月份使用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)以來(lái),已辦理案件160件;規(guī)范了規(guī)劃管理報(bào)建程序,地形圖審批入圖系統(tǒng)投入試用,力爭(zhēng)20xx年完成數(shù)字化報(bào)建網(wǎng)絡(luò)。“一書(shū)兩證”發(fā)證率100,規(guī)劃許可各類(lèi)總計(jì)437件,其中辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》43件,《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》143件,總用地面積為9523畝;《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》97件,總建設(shè)面積為68.7萬(wàn)平方米;網(wǎng)上和現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃公示建設(shè)項(xiàng)目49件;參與縣開(kāi)發(fā)區(qū)、永陽(yáng)私營(yíng)園工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃論證會(huì)近40次;建立了城區(qū)桿管線綜合協(xié)調(diào)例會(huì)制度,組織桿管線部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)12次;建立了規(guī)劃管理跟蹤制度,重點(diǎn)項(xiàng)目每周檢查一次,一般項(xiàng)目每月檢查一次,并從灰線、正負(fù)零到規(guī)劃竣工驗(yàn)收建立責(zé)任制,確保各項(xiàng)目按規(guī)劃實(shí)施到位。
三是規(guī)劃基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步加強(qiáng)。測(cè)量隊(duì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī),積極開(kāi)展各項(xiàng)測(cè)繪業(yè)務(wù)活動(dòng),為我縣城鎮(zhèn)建設(shè)提供了優(yōu)質(zhì)的測(cè)繪服務(wù),共計(jì)繪制竣工建筑物80幢;開(kāi)發(fā)區(qū)北區(qū)、南區(qū)項(xiàng)目及其他地塊放用地紅線90件;城南生活路、文昌路、板橋路及規(guī)劃城南四條路放線測(cè)高計(jì)8公里,護(hù)城河斷面1.8公里;康城水岸、廣成五期等建筑物放線計(jì)87幢次;驗(yàn)線81幢次;修測(cè)城區(qū)地形地貌100次;為各鎮(zhèn)提供測(cè)繪服務(wù)29次。修測(cè)及竣工成果及時(shí)清理并落到圖上,把城區(qū)原有120平方公里1/1000地形圖數(shù)據(jù)進(jìn)行圖層及灰度處理,全部落入規(guī)劃管理系統(tǒng),便于下一步圖形審批工作的開(kāi)展。為進(jìn)一步適應(yīng)規(guī)劃建設(shè)管理工作對(duì)數(shù)字地形圖的需要,對(duì)柘塘、東屏、石湫、晶橋、漁歌五個(gè)集鎮(zhèn)和烏飛塘、水晶、澗東、金湖、革新五個(gè)中心村總面積32.6平方公里進(jìn)行了1:1000數(shù)字地形圖測(cè)繪。部分緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)缺乏大比例尺地形圖的矛盾。
四是城建檔案工作進(jìn)一步規(guī)范。局檔案室始終把握住城建檔案為城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的大方向,從發(fā)放規(guī)劃許可證正本、竣工驗(yàn)收時(shí)把關(guān),大大提高檔案的歸檔率和質(zhì)量關(guān);積極做好檔案利用的服務(wù)工作,對(duì)館藏所有檔案進(jìn)行著錄到信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)中,提高城建檔案的科學(xué)化、信息化管理水平。全年共接收檔案共計(jì)95件,整理檔案311卷,檔案利用87次,檔案利用已由原來(lái)的規(guī)劃審批資料與拆遷資料的查找向涉及房屋結(jié)構(gòu)、地質(zhì)勘探、房屋產(chǎn)權(quán)等多類(lèi)別發(fā)展,有效地服務(wù)了全縣大開(kāi)發(fā)、大開(kāi)放的形勢(shì)。目前館藏面積300多平方米,館藏檔案5387卷,現(xiàn)有的庫(kù)房改造為檔案密集架庫(kù)區(qū),滿足了今后城建檔案發(fā)展的需求。
五是圖審工作手段創(chuàng)新。**縣建設(shè)工程施工圖審查中心作為南京市原五郊縣僅存的兩家有資質(zhì)的圖審中心,克服了工作量大、審查要求高的困難,積極服務(wù)于全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,審查的時(shí)間不斷壓縮,審查的質(zhì)量不斷提高,很好地發(fā)揮了區(qū)縣的領(lǐng)頭羊作用。一年來(lái),共審查項(xiàng)目270項(xiàng),查處違反強(qiáng)制性條文252條和應(yīng)執(zhí)行條文981條,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保障。
(二)不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度,著力提升城市形象
一是全力推進(jìn)新城道路建設(shè)。20xx年新城道路建設(shè)列入重點(diǎn)的項(xiàng)目有5條,總里程10.6公里,總投入約1.69億元,包括珍珠路南延、青年路東延、龍山路東延、中山路東延等。目前珍珠路南延、青年路東延、龍山路東延、中山路東延等四條采取BT形式建設(shè)的市政道路進(jìn)展較快。近期可全面竣工。城郊三號(hào)路工程因省道123的建設(shè),暫時(shí)停建。此外,20xx年續(xù)建項(xiàng)目城南生活路已竣工。
二是加大景觀工程建設(shè)力度,城市環(huán)境全面提升。圍繞為老百姓做實(shí)事、謀利益,大力實(shí)施縣城環(huán)境整治和景觀改造,進(jìn)一步提升了縣城的形象,通過(guò)縣城老城區(qū)環(huán)境改造,全年新增綠化面積達(dá)17萬(wàn)平方米。完成了以珍珠廣場(chǎng)、城南生活路、秦淮路整治為重點(diǎn)的一批景觀工程建設(shè)。另外,常溧線景觀改造項(xiàng)目也即將結(jié)束。為提升縣城出入口形象,改變以往一進(jìn)入**大門(mén)臟亂差的狀況,重點(diǎn)實(shí)施了城北交叉口、北門(mén)廣場(chǎng)、城東加油站、明珠橋、寶塔橋、中山河等12處的綠化整治,這12個(gè)項(xiàng)目已全部完成。景觀工程的建設(shè)竣工,在提升城區(qū)形象的同時(shí),更多的是圍繞老百姓的休閑、娛樂(lè)進(jìn)行的,為老百姓打造了良好的生活環(huán)境,提高了老百姓對(duì)政府的信任度。
三是市政管理職能得到加強(qiáng)。依據(jù)辦理程序規(guī)定和相關(guān)政策依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn),重新梳理并在局網(wǎng)站公布,共辦理各項(xiàng)道路挖掘、占用和綠化移植、修剪等審批手續(xù)15項(xiàng);認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收工作,著重加強(qiáng)了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的區(qū)內(nèi)道路、雨污水分流、綜合管線布置、門(mén)前人行道、綠化、亮化等配套設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求的管理。同時(shí),縣城綠化養(yǎng)護(hù)有效提高,目前市政管養(yǎng)的區(qū)域面積10多平方公里,道路總長(zhǎng)49公里、總面積120萬(wàn)平米,下水道69公里,大小井近4000座。除對(duì)縣城30萬(wàn)平方米公共綠化的正常養(yǎng)護(hù)外,還對(duì)秦淮路綠島、彎子口廣場(chǎng)綠島護(hù)欄進(jìn)行了改造,擠出資金購(gòu)買(mǎi)灑水車(chē)一輛。全年維修路面20xx平方米,人行道2500平方米,累計(jì)疏通下水道260公里,改造路口坡道20處,維修改造排水設(shè)施80處,維修更換雨水井檢查井150座,為市民提供市政110服務(wù)100多次,一年來(lái)管養(yǎng)區(qū)內(nèi)沒(méi)有發(fā)生一起安全責(zé)任事故。與此同時(shí),對(duì)縣城綠化管養(yǎng)市場(chǎng)體進(jìn)行了制試點(diǎn)工作,建立綠化管養(yǎng)工作內(nèi)部責(zé)任制,取得了良好效果。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)城市綜合桿管線管理和協(xié)調(diào)工作。本著統(tǒng)一規(guī)劃、同步實(shí)施、歸口管理的原則,對(duì)桿管線建設(shè)和改造要求做到合理規(guī)劃、程序規(guī)范、綜合下地、同步實(shí)施。凡新建城市道路,要求各桿管線工程必須與道路建設(shè)同步進(jìn)行;對(duì)市政道路改造,也同時(shí)要求桿管線同步綜合下地。按照統(tǒng)一規(guī)劃,完成了大西門(mén)路、龍山路東延、毓秀路、長(zhǎng)安門(mén)前、分龍崗路等5條道路共計(jì)5公里的弱電綜合下地工作。目前常溧路、珍珠南路南延、青年路東延等道路弱電綜合下地正在進(jìn)行。
五是燃?xì)夤芾淼玫郊訌?qiáng)。燃管辦把抓好安全生產(chǎn)管理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作當(dāng)作一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)抓,督促各燃?xì)夤⿷?yīng)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度.對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)和事故防范做到了五個(gè)到位,即“領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位,責(zé)任落實(shí)到位,督促檢查到位,隱患整改到位,安全措施到位”。全年共組織燃?xì)獍踩髾z查10多次,查處黑點(diǎn)15家。為加強(qiáng)行業(yè)管理,堵住隱患的源頭,對(duì)50公斤鋼瓶用戶全部鋼瓶號(hào)碼登記在冊(cè),切實(shí)保證了老百姓安全用氣。
(三)大力實(shí)施便民工程,切實(shí)為老百姓排憂解難
牢記“立黨為公,執(zhí)政為民”宗旨,不斷提高為民服務(wù)的水平,極力打造親民愛(ài)民為民的新形象,努力使老百姓從城市發(fā)展中得到更多的實(shí)惠。一是完成了支路支巷改造工程。20xx年計(jì)劃完成支路支巷道路的灰黑化改造8條(每季度建設(shè)2條),工程投資100多萬(wàn)元。二是改造學(xué)校出入口,保障學(xué)校安全暢通。在前兩年改造二小、實(shí)小等學(xué)校暢通和環(huán)境的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)整治了老縣中、二初中、三小等三所學(xué)校校門(mén)口環(huán)境秩序,從而使城區(qū)主要學(xué)校的出入口暢通問(wèn)題得以全面解決。三是城區(qū)路燈建設(shè)上新臺(tái)階。共新建常溧路、城南生活路、新建巷、城西干道等道路路燈工程5.83公里,更換中山路、交通路、大東門(mén)路等路燈近5公里。同時(shí)路燈亮化向老的住宅小區(qū)和支路支巷延伸,完成了白酒巷、龍山小區(qū)等小區(qū)的亮化。積極做好正常的路燈維護(hù)管理工作,全年共排除各類(lèi)故障319起,確保城區(qū)道路亮化,實(shí)實(shí)在在方便了居民出行。自20xx年7月份縣路燈所成立以來(lái),已新建路燈13.85公里,城區(qū)新建和狀況較好的路燈比例由原來(lái)的30.8提高到62.5。
(四)城市房屋拆遷工作平穩(wěn)推進(jìn),極力維護(hù)被拆遷人的利益
拆遷工作仍然是當(dāng)前城市建設(shè)中號(hào)稱“天下第一難”工作,縣拆遷辦和拆遷公司認(rèn)真履行職能,克服困難,團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,分工不分家,切實(shí)有效地推進(jìn)在手拆遷項(xiàng)目的落實(shí)。20xx年在手的新老拆遷項(xiàng)目總拆遷總面積10.3萬(wàn)平方米。為加快拆遷項(xiàng)目的推進(jìn)速度,嚴(yán)格審查拆遷許可項(xiàng)目,規(guī)范拆遷程序,認(rèn)真履行職能,不斷完善公示制度,逐步提升了拆遷工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)的透明度,營(yíng)造公平、公正、公開(kāi)的良好氛圍,使拆遷的各項(xiàng)規(guī)定公正地體現(xiàn)在拆遷過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)20xx年以前批準(zhǔn)的拆遷遺留問(wèn)題進(jìn)行了每個(gè)地塊的裁決協(xié)調(diào),共授理裁決申請(qǐng)50戶。同時(shí),認(rèn)真組織房屋拆遷聽(tīng)證會(huì),邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、被拆遷人以及監(jiān)察、信訪、法制辦等部門(mén)的代表參加,還請(qǐng)新聞媒體對(duì)聽(tīng)證會(huì)進(jìn)行報(bào)道,起到了宣傳拆遷政策和開(kāi)展法制教育的效果。聽(tīng)證會(huì)不僅消除一些人不正常的心態(tài),緩解了拆遷中的一些矛盾,還確保行政執(zhí)法行為的公正、合法。縣政府還及時(shí)組建了一個(gè)由法院、法制辦、監(jiān)察局等有關(guān)部門(mén)組成的拆遷監(jiān)管小組,跟隨拆遷實(shí)施單位上門(mén)逐戶做工作,落實(shí)責(zé)任單位,實(shí)行分工負(fù)責(zé),主動(dòng)協(xié)調(diào)矛盾。同時(shí),創(chuàng)新拆遷工作思路,針對(duì)拆遷地塊違章建筑多的實(shí)際,采取了以拆違促拆遷的辦法,收到了較好的效果,對(duì)全縣拆遷工作起到了較大的促進(jìn)作用。到目前已完成拆遷面積約9萬(wàn)平方米,占全年目標(biāo)的90,其中老拆遷面積約3.9萬(wàn)平方米,老職中新拆遷面積5.1萬(wàn)平方米,動(dòng)遷人口896人,安置房約3萬(wàn)平方米。
(五)圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),不斷夯實(shí)村鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)工作
一年來(lái),全縣村鎮(zhèn)建設(shè)工作圍繞“全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)”目標(biāo),強(qiáng)化管理,提高服務(wù)水平,促進(jìn)了全縣村鎮(zhèn)建設(shè)的健康有序發(fā)展。
一是強(qiáng)化鎮(zhèn)村規(guī)劃編制工作。完成了白馬鎮(zhèn)3.6平方公里鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和晶橋鎮(zhèn)觀山工業(yè)園區(qū)5.5平方公里控制性規(guī)劃的編制和評(píng)審工作;啟動(dòng)了石湫、東屏兩鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制,啟動(dòng)了11個(gè)旅游度假項(xiàng)目的控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制,完成了臥龍湖、白馬湖、石臼湖、東廬湖的區(qū)域的控規(guī)編制,29.17平方公里的付家邊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園規(guī)劃正在編制之中。大力開(kāi)展村莊建設(shè)規(guī)劃編制工作,完成了晶橋邰村、和鳳烏飛塘等7個(gè)村莊的建設(shè)規(guī)劃,為下一步村莊建設(shè)規(guī)劃全面編制起到示范和推動(dòng)作用。更加注重項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì),按照規(guī)范要求在批準(zhǔn)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的同時(shí),出具規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)和設(shè)計(jì)紅線,建設(shè)單位按規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃方案設(shè)計(jì)上報(bào)審查,同時(shí)抓好村鎮(zhèn)重點(diǎn)地段、主要交通道路兩側(cè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑立面方案的審查,努力提升我縣村鎮(zhèn)建設(shè)品位。
二是積極開(kāi)展村莊環(huán)境整治活動(dòng)。全縣共有95個(gè)村莊開(kāi)展了環(huán)境整治,通過(guò)組織、宣傳、發(fā)動(dòng),全縣八鎮(zhèn)一區(qū)村莊環(huán)境工作取得了明顯成效,累計(jì)拆除舊房、危房2.4萬(wàn)平方米,新建和改造農(nóng)村道路93.7公里,新增村莊綠化4.1萬(wàn)平方米,新建下水道23.5公里,清除糞坑5096個(gè),清理草垛等亂堆亂放2560處,新建垃圾箱580個(gè),新建農(nóng)村公廁68個(gè),建設(shè)農(nóng)村休閑廣場(chǎng)17個(gè),新建文化活動(dòng)室1067平方米,清淤河塘168個(gè),新建路燈334盞。通過(guò)村莊環(huán)境整治,改善了農(nóng)民居住環(huán)境,提高群眾生活質(zhì)量,全縣5萬(wàn)多農(nóng)民從中受益。
三是積極推進(jìn)“三個(gè)集中”建設(shè)。主要是抓好十里牌農(nóng)民康居小區(qū)等6個(gè)農(nóng)民康居小區(qū)建設(shè),永陽(yáng)鎮(zhèn)、東屏鎮(zhèn)、白馬鎮(zhèn)、和鳳鎮(zhèn)、石湫鎮(zhèn)等農(nóng)民康居小區(qū)已全部開(kāi)工建設(shè)。通過(guò)鎮(zhèn)和村集中點(diǎn)的多層次“集中”建設(shè),有效地推進(jìn)了我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
四是繼續(xù)加大以工業(yè)集中區(qū)為核心的小城鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)鎮(zhèn)白馬鎮(zhèn)緊緊抓住“三個(gè)集中”發(fā)展契機(jī),率先完成年度小城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。共建設(shè)道路3.2公里,完成集鎮(zhèn)主街道黑色化鋪裝長(zhǎng)6.4公里,完成工業(yè)集中區(qū)530畝的三通一平工程,招商引資11家企業(yè)進(jìn)駐工業(yè)集中區(qū),縣其他各鎮(zhèn)也都自我加壓,加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)總投入達(dá)11578萬(wàn)元,較20xx年增長(zhǎng)了48%。
五是進(jìn)一步規(guī)范村鎮(zhèn)建設(shè)管理。在全縣組織開(kāi)展了《南京市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理暫行辦法》培訓(xùn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步規(guī)范村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦事程序,嚴(yán)格“一書(shū)一證”、“一書(shū)兩證”的發(fā)放。共辦理村鎮(zhèn)建設(shè)選址157件,面積1.5萬(wàn)畝,用地212件,面積6704.69畝,建設(shè)工程67件,建筑面積25.1萬(wàn)平方米,村鎮(zhèn)建設(shè)行政許可436件。
(六)房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展,住房保障體系進(jìn)一步完善
堅(jiān)持以促進(jìn)發(fā)展為主題,圍繞中心,突出重點(diǎn),全縣房地產(chǎn)業(yè)取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
一是房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)是城市建設(shè)的重要內(nèi)容,也是拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ?0xx年我們從規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,保護(hù)老百姓的消費(fèi)積極性著手,制定整頓**縣房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序三年規(guī)劃,以確保全縣的房地產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)秩序良好的運(yùn)行。到年底,全縣共有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)43家,其中二級(jí)資質(zhì)4家,三級(jí)資質(zhì)35家,四級(jí)資質(zhì)4家,到期換發(fā)新資質(zhì)證書(shū)的27家。截止12月底,全縣共有18家房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在建項(xiàng)目34個(gè),在建面積約80萬(wàn)平方米,其中已竣工面積40萬(wàn)平方米,20xx年新開(kāi)工面積31萬(wàn)平方米,全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。共組織11個(gè)住宅項(xiàng)目的綜合驗(yàn)收,建筑面積約24萬(wàn)平方米,綜合驗(yàn)收率100,合格率100。在驗(yàn)收的過(guò)程中,更加注重對(duì)小區(qū)整體的容積率、房屋實(shí)際測(cè)量面積的考核。全面推行了以《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理手冊(cè)》、《住宅質(zhì)量保證書(shū)》、《住宅使用說(shuō)明書(shū)》為主的“一冊(cè)、兩書(shū)”管理制度,商品房預(yù)銷(xiāo)售逐步走上規(guī)范。加強(qiáng)了房地產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)的上報(bào)工作,全縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)基本參加預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)。規(guī)范了市政附屬工程驗(yàn)收,尤其對(duì)住宅小區(qū)內(nèi)的雨污分流管線敷設(shè)更是嚴(yán)格把關(guān),為今后的污水處理打下良好的基礎(chǔ);積極組織開(kāi)發(fā)商參加系列宣傳周的活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大了**房地產(chǎn)的知名度。
二是房管工作穩(wěn)步推進(jìn)。縣房管所圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思路,轉(zhuǎn)變作風(fēng),認(rèn)真履行職能,穩(wěn)健推進(jìn)全縣房產(chǎn)工作及房地產(chǎn)的發(fā)展,樹(shù)立了房產(chǎn)行業(yè)的良好形象。一年來(lái),共發(fā)放商品房預(yù)售許可證34件,商品房買(mǎi)賣(mài)契約2361件鑒證,面積27.9萬(wàn)平方米,商品房交易1342件,面積15.5萬(wàn)平方米,申報(bào)金額28592.6萬(wàn)元;房改房交易203件,面積1.6萬(wàn)平方米,申報(bào)金額2224.2萬(wàn)元。堅(jiān)持為民辦實(shí)事宗旨,在保證直管公房住戶居住安全的同時(shí),也做到了房屋維修工作的安全性,不管是雨雪天氣,還是節(jié)假日,工作人員輪流值班,保證了直管公房的及時(shí)維修。全年直管公房住宅房建筑面積8945.15平方米,非住宅房建筑面積約933.95平方米。此外房地產(chǎn)評(píng)估、白蟻防治、物業(yè)管理、房產(chǎn)測(cè)繪也取得新的成績(jī)。
三是房改工作得到加強(qiáng)?h房改辦堅(jiān)持以住房保障統(tǒng)攬房改工作的全局,咬住年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo),以抓好住房保障為中心,以新、老職工貨幣化分配和已購(gòu)公房上市交易作為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的管理,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格依法行政,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高辦事效率,房改工作實(shí)現(xiàn)了新的突破。共發(fā)放住房補(bǔ)貼800萬(wàn)余元,計(jì)280人次;組織收繳商品房房屋維修基金1033.14萬(wàn)元,計(jì)2301戶,出具房改房維修基金證明246戶,撥付維修基金共計(jì)37.3萬(wàn)元;按照省、市、縣有關(guān)文件精神,及時(shí)糾正以往在房改中以大改小的問(wèn)題,共清理糾正69戶,收回房款9.98萬(wàn)元。
四是經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)有序進(jìn)行。20xx年我局繼續(xù)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房20xx0平方米,廉租房20xx平方米。目前21000平方米經(jīng)濟(jì)適用住房和20xx平方米廉租房已全部交付,廉租房已分房到戶。
五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得重大進(jìn)展。一年來(lái),我們不斷搶抓統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大好機(jī)遇,加快新城建設(shè),主動(dòng)與市幫促部門(mén)市房產(chǎn)局密切聯(lián)系,爭(zhēng)取資金,尋找城建融資的最佳對(duì)接點(diǎn)。市房產(chǎn)局在20xx年借款1000萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,20xx年仍然免息借款1000萬(wàn)元用于城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);拿出近200萬(wàn)元,支持我縣廉租房建設(shè)、網(wǎng)上房地產(chǎn)軟件開(kāi)發(fā)應(yīng)用、老舊小區(qū)的出新改造、危舊直管公房的改造與維修及小城鎮(zhèn)建設(shè);繼續(xù)通過(guò)委派專業(yè)人員到市局跟班學(xué)習(xí)等形式,每年為我縣培訓(xùn)一批專業(yè)技術(shù)人才;竭力幫助我縣進(jìn)行招商引資。10月中旬,我局和市房產(chǎn)局共同成功主辦了20xx年南京新城建設(shè)項(xiàng)目推介會(huì),共拿出21個(gè)項(xiàng)目,取得較好的效果。
(七)強(qiáng)化開(kāi)拓創(chuàng)新,局各項(xiàng)工作得到進(jìn)一步優(yōu)化
一年來(lái),全系統(tǒng)堅(jiān)持解放思想,大膽實(shí)踐,勇于開(kāi)拓,各項(xiàng)改革取得了豐碩成果。
一是積極提升城市開(kāi)發(fā)建設(shè)的市場(chǎng)化運(yùn)作水平。發(fā)揮規(guī)劃調(diào)控作用,廣泛吸納城市建設(shè)資本。利用土地、市場(chǎng)等資源優(yōu)勢(shì)向市場(chǎng)要資本,向縣外吸納資金,會(huì)同國(guó)土、計(jì)經(jīng)等部門(mén)編制舊城改造和新區(qū)建設(shè)出讓地塊計(jì)劃,按照公開(kāi)、公平的競(jìng)爭(zhēng)掛牌方式逐年投放市場(chǎng)。同時(shí)借市場(chǎng)投入契機(jī),低成本打通市政節(jié)點(diǎn),將城市道路、廣場(chǎng)涉及拆遷的房屋納入各開(kāi)發(fā)地塊整體包裝出讓,減少了市政建設(shè)成本,僅20xx年5條新城區(qū)市政道路建設(shè)通過(guò)BT市場(chǎng)化成功運(yùn)作,融資1.69億元。
二是招商引資工作取得重大突破。一年來(lái),局系統(tǒng)干部職工自我加壓,開(kāi)拓進(jìn)取,充分發(fā)揮城市建設(shè)聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展招商引資工作。年初及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了局招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組,對(duì)招商引資任務(wù)進(jìn)行目標(biāo)二級(jí)分解,通過(guò)建立了考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)抵押責(zé)任制等多種辦法,較好地完成了局招商引資目標(biāo)任務(wù),共引進(jìn)內(nèi)資2190萬(wàn)元,實(shí)際利用外資50萬(wàn)美元。
三是積極做好“雙清”工作。以“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”為目標(biāo),全面落實(shí)縣委、縣政府綜治創(chuàng)建部署,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,深入開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理和安全文明單位創(chuàng)建活動(dòng),嚴(yán)厲打擊和防范建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資行為,全力維護(hù)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定,提高了人民群眾對(duì)建設(shè)隊(duì)伍和行政人員的滿意度,重點(diǎn)解決了中原陽(yáng)光城項(xiàng)目和八幸回峰公司拖欠問(wèn)題,共清欠發(fā)放農(nóng)民工工資400余萬(wàn)元,清欠率達(dá)100%,維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益和全社會(huì)的穩(wěn)定。
四是經(jīng)濟(jì)效益逐年提高?h建筑設(shè)計(jì)院共完成勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目150多個(gè),完成建筑設(shè)計(jì)面積39萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)11.4,實(shí)現(xiàn)勘察設(shè)計(jì)收入401萬(wàn),同比增長(zhǎng)21.5,簽訂監(jiān)理合同207萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)監(jiān)理收入169萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)38.3,年度各項(xiàng)指標(biāo)均超額完成?h房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)總公司強(qiáng)化管理,開(kāi)拓創(chuàng)新,積極參與我縣經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房的建設(shè),通過(guò)南苑小區(qū)建設(shè)的整體運(yùn)作,建成城南生活路,對(duì)全縣舊城改造和公益設(shè)施建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1433萬(wàn)元,累計(jì)上交稅收及基金共計(jì)107萬(wàn)元。此外,我局經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位的改制終于實(shí)現(xiàn)了零的突破,也為全南京市的建設(shè)系統(tǒng)事業(yè)單位改制的全面完成發(fā)揮了重要作用,本著公開(kāi)、公平、公正的原則,嚴(yán)把改制程序關(guān),縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)總公司改制方案全票通過(guò),縣建筑設(shè)計(jì)院的改制工作正在積極推進(jìn)中。
(八)深入開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)和政風(fēng)活動(dòng),為民執(zhí)政水平得到提高,機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)
一年來(lái),全系統(tǒng)在抓好物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí),高度重視精神文明建設(shè),著力打造一支作風(fēng)過(guò)硬的建設(shè)隊(duì)伍,全系統(tǒng)緊扣時(shí)代發(fā)展主題,圍繞中心,服務(wù)大局,與時(shí)俱進(jìn),不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè),為建設(shè)事業(yè)的改革與發(fā)展提供了有力的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。20xx年,縣建設(shè)局被市委、市政府評(píng)為“城市建設(shè)立功競(jìng)賽先進(jìn)單位”,并作為全市13個(gè)區(qū)縣建設(shè)局的唯一代表上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng),這是我們建設(shè)局全體職工共同努力的結(jié)果,也是我們建設(shè)局全體職工的榮耀;被市委、市政府表彰為“新農(nóng)村八件實(shí)事先進(jìn)集體”、“平安創(chuàng)建先進(jìn)單位”及多個(gè)市級(jí)單項(xiàng)先進(jìn),縣房管所被市委評(píng)為“優(yōu)秀基層黨組織”,另外還有多個(gè)單項(xiàng)獲獎(jiǎng);有多名同志分別獲省市縣先進(jìn)個(gè)人。在這里我還告訴大家一個(gè)好消息,在20xx年全縣千人評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)工作中,我局排名比去年又前進(jìn)了5位,綜合排名第13名,這一成績(jī)來(lái)之不易。
一是民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)取得階段性成效。圍繞城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中心,認(rèn)真扎實(shí)地開(kāi)展了規(guī)劃、房產(chǎn)行業(yè)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),取得明顯成效。成立了行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組,專門(mén)制定下發(fā)了開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施意見(jiàn),與各相關(guān)科室及下屬單位簽定了責(zé)任狀。以提高辦事效率和服務(wù)群眾為宗旨,建立健全了崗位責(zé)任制,規(guī)范工作程序,大力推行政務(wù)公開(kāi),公開(kāi)辦事程序、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等服務(wù)內(nèi)容,方便群眾辦事,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。堅(jiān)持邊評(píng)邊改,如房管所在梅雨季節(jié)到來(lái)前,對(duì)有問(wèn)題的直管公房及時(shí)進(jìn)行了維修,消除了隱患,保證了直管公房住戶的安全。局規(guī)劃科、拆遷辦等科室對(duì)群眾咨詢的問(wèn)題及時(shí)解答,對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)調(diào)查回復(fù),對(duì)群眾提出的合理建議及時(shí)采納。規(guī)劃、房產(chǎn)所有窗口工作的人員責(zé)任心、服務(wù)質(zhì)量都得到了提高。加大了“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”和“限時(shí)服務(wù)承諾制”的落實(shí)力度,狠抓文明辦公,改善窗口形象。對(duì)全縣所有工業(yè)類(lèi)項(xiàng)目實(shí)行了零規(guī)費(fèi);對(duì)所有的工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目的審批都做到了隨到隨辦,并定期回訪,保證為全縣各方面提供最便捷周到的服務(wù)。特別是圍繞全縣175個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的落地及開(kāi)工建設(shè),強(qiáng)化快捷高效的行政審批服務(wù),加快了重大項(xiàng)目推進(jìn)速度,確保了重點(diǎn)項(xiàng)目順利進(jìn)行。以信息化建設(shè)為載體,大力推行政務(wù)公開(kāi),優(yōu)化辦事流程,目前除特殊規(guī)定外,規(guī)劃審批、拆遷、住宅綜合驗(yàn)收等行政許可事項(xiàng)全部實(shí)行了網(wǎng)上公示制,讓規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、便捷服務(wù)惠及每一個(gè)企業(yè)和群眾。一年來(lái),網(wǎng)上公示規(guī)劃審批項(xiàng)目近44項(xiàng),是20xx年的一倍,建設(shè)局政務(wù)網(wǎng)的點(diǎn)擊率超過(guò)了15萬(wàn)人次。
二是黨風(fēng)廉政建設(shè)及精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。首先是加強(qiáng)教育,著力提高干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì),在學(xué)習(xí)方面,局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí),認(rèn)真落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度,重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的xx屆五中、六中全會(huì)精神及省市黨代會(huì)精神,“三個(gè)代表”重要思想,集中學(xué)習(xí)了有關(guān)“八榮八恥”的重要論述,開(kāi)展了學(xué)習(xí)黨章活動(dòng)。其次是抓好黨員干部的學(xué)習(xí)。運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)創(chuàng)造的好做法,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育以及社會(huì)主義榮辱觀教育;深入開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),共向聯(lián)系點(diǎn)村、社區(qū)捐贈(zèng)款物4萬(wàn)多元,慰問(wèn)了聯(lián)系點(diǎn)村和社區(qū)的困難群眾和特困學(xué)生。
三是深入推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。堅(jiān)持把黨建工作作為促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有效載體,深入開(kāi)展了“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),積極爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”部門(mén)黨委,黨建工作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提供了有力的組織保障和思想動(dòng)力。強(qiáng)化黨建目標(biāo)管理,成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了“打基礎(chǔ)、求發(fā)展、見(jiàn)成效”的“三步走”創(chuàng)建規(guī)劃。創(chuàng)新雙重考核方法,考核結(jié)果直接與年終獎(jiǎng)金掛鉤。豐富黨員實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容,在城區(qū)主要地段設(shè)立了黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、社區(qū)小分隊(duì),為社區(qū)做實(shí)事,有效激發(fā)了黨員的積極性。黨員先鋒崗自設(shè)立以來(lái),共開(kāi)展各類(lèi)幫扶濟(jì)困活動(dòng)20多次,捐款2萬(wàn)余元,受理投訴、求助電話50多起,無(wú)償幫助居委會(huì)及社區(qū)居民解決各類(lèi)實(shí)際困難50多件,折合款項(xiàng)20多萬(wàn)元;開(kāi)展了黨員“融入社區(qū)(農(nóng)村)、永葆先進(jìn)”主題活動(dòng)。堅(jiān)持每周一次局黨政工作聯(lián)席會(huì)議和每月一次中層干部參加的局務(wù)會(huì)議,做到了局所有重大事項(xiàng)都堅(jiān)持集體討論,集體研究、集體拍板。黨建工作制度的全面建立為加強(qiáng)我局機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)提供了可靠保證。
二、20xx年城建工作存在的問(wèn)題
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們?nèi)砸逍训乜吹剑ㄔO(shè)工作還存在著一些問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在:建設(shè)資金緊缺,籌集難度加大;用地趨緊,不能滿足工程建設(shè)需求;拆遷工作阻力過(guò)大,拆遷氛圍不夠夠濃厚;少數(shù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的行為不規(guī)范,行業(yè)管理缺乏有效的手段;城市建設(shè)和管理某些方面的工作基礎(chǔ)還比較薄弱,少數(shù)工程建設(shè)有關(guān)手續(xù)還不是很完備,內(nèi)部的工作機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng),城市建設(shè)和管理的水平與先進(jìn)地區(qū)相比還存在較大差距。個(gè)人工作能力和水平還有待進(jìn)一步提高,工作人員在崗專研業(yè)務(wù)的風(fēng)氣還不夠濃,專業(yè)資格考試的氛圍還不夠廣泛深入,鼓勵(lì)學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)先進(jìn)的激勵(lì)機(jī)制還不夠完善。對(duì)這些問(wèn)題,我們務(wù)必高度重視,采取有力措施切實(shí)加以解決。
三、20xx年工作計(jì)劃
20xx年是“”規(guī)劃實(shí)施的第二年,也是我縣“實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)五年翻兩番特別是前三年翻一番”的關(guān)鍵之年,建設(shè)任務(wù)是有史以來(lái)最繁重的一年,任務(wù)艱巨,工作量大,做好20xx年工作至關(guān)重要。全局上下要把20xx年的城市建設(shè)作為提升形象的良好契機(jī),加大工作的力度,提高工作效率,積極協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)有力地推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。城鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)及市十二屆黨代會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以構(gòu)建和諧為目標(biāo),以城鎮(zhèn)發(fā)展為核心,既負(fù)重奮進(jìn),又量力而行,突出便民和群眾受益,突出管理水平提升,注重新城建設(shè)的突破,注重老城功能的完善,注重城市環(huán)境的提升和人民生活水平的提高,以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的良性互動(dòng)。城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作將遵循“規(guī)劃先導(dǎo)、拓展新城、完善老城、環(huán)境優(yōu)先”原則。主要內(nèi)容有:
(一)、繼續(xù)深入和完善各項(xiàng)規(guī)劃工作,為城市建設(shè)有序發(fā)展、合理布局創(chuàng)造科學(xué)依據(jù)
根據(jù)省市城鄉(xiāng)規(guī)劃會(huì)議提出“三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋”的精神,將“工業(yè)園區(qū)、城市近期建設(shè)區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域、重要基礎(chǔ)設(shè)施”的規(guī)劃編制列入優(yōu)先。繼續(xù)規(guī)范規(guī)劃管理,強(qiáng)化規(guī)劃咨詢和公示制度,嚴(yán)格規(guī)劃審批。一是繼續(xù)實(shí)施數(shù)字化地形圖“全覆蓋、保重點(diǎn)”工程,擬測(cè)繪無(wú)想山、天生橋、臥龍湖等地塊40--50平方公里。二是進(jìn)一步深化規(guī)劃編制,擴(kuò)大規(guī)劃覆蓋面。啟動(dòng)編制重點(diǎn)區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃8平方公里,開(kāi)展城區(qū)道路專項(xiàng)規(guī)劃、重點(diǎn)區(qū)域概念規(guī)劃、城市街道設(shè)計(jì)等。三是加快小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制。啟動(dòng)并完成石湫、東屏兩鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,適時(shí)啟動(dòng)其他鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作;開(kāi)展重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制,完成石湫、東屏、和鳳工業(yè)配套協(xié)作區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。完成縣域北部區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。四是完成村莊建設(shè)規(guī)劃。在鎮(zhèn)村布局規(guī)劃的指導(dǎo)下,根據(jù)市下達(dá)計(jì)劃完成部分村莊建設(shè)規(guī)劃,繼續(xù)做好村莊建設(shè)規(guī)劃,完成縣域35個(gè)特色村莊建設(shè)規(guī)劃。
(二)、繼續(xù)加快新城建設(shè),拓展新城框架,提升服務(wù)功能
根據(jù)新城總體規(guī)劃,20xx年將繼續(xù)拓展新城框架的交通骨架系統(tǒng),計(jì)劃實(shí)施新城道路“二橫二縱一改造”工程。具體項(xiàng)目有秦淮路南延、韓辛路南延、幸莊一號(hào)路、幸莊二號(hào)路、金蛙路拓寬改造。爭(zhēng)取對(duì)縣人民醫(yī)院、縣體育中心、廣電大廈等社會(huì)事業(yè)實(shí)施項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。
(三)、繼續(xù)完善老城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升城區(qū)環(huán)境
一是抓好城區(qū)路網(wǎng)的完善工作。繼續(xù)加快老城次干道建設(shè),進(jìn)一步改善城區(qū)交通狀況和出行條件,做到方便群眾出行。具體項(xiàng)目有城東干道、韓辛路、花園路東延、交通路西延、花園西路、雙塘路。二是加大城區(qū)綠化景觀建設(shè),提升老城環(huán)境。主要目標(biāo)是加大新城BT道路綠化建設(shè)和老城景觀工程整治,新城道路綠化建設(shè)項(xiàng)目有珍珠南路南延、龍山路東延、青年路東延、中山東路東延等兩側(cè)綠化建設(shè);景觀提升項(xiàng)目有城北干道中山河景觀整治,護(hù)城河景觀提升,長(zhǎng)途客運(yùn)公司四周景觀、金湖畢交叉口景觀、中山西路環(huán)境整治、寶塔路、機(jī)場(chǎng)路、寧高線環(huán)境改造以及零星改造等。
(四)、繼續(xù)大力實(shí)施民心工程,切實(shí)為老百姓排憂解難
繼續(xù)做好便民工程,完善一批城市設(shè)施功能和便民設(shè)施。一是進(jìn)一步加大路燈建設(shè)力度。新設(shè)路燈10公里;更換路燈5公里;完成新建廣場(chǎng)及河道的亮化。二是繼續(xù)做好市政養(yǎng)護(hù)及市政110服務(wù)、綠化管養(yǎng)。三是建設(shè)一批綠化廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)和公廁。四是繼續(xù)實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房工程。新開(kāi)工經(jīng)濟(jì)適用住房3萬(wàn)平方米,廉租房20xx平方米。
(五)、逐步完善住房保障體系,促進(jìn)房地產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展
加快縣城房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),力爭(zhēng)城區(qū)新開(kāi)工面積30萬(wàn)平方米,竣工面積35萬(wàn)平方米。加大廉租房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),同時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)一批具有特色的休閑旅游度假項(xiàng)目。
(六)、繼續(xù)加大以工業(yè)集中區(qū)為核心的小城鎮(zhèn)建設(shè),深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
一是加快推進(jìn)“三城九鎮(zhèn)”建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)白馬、石湫兩鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè),完成白馬鎮(zhèn)政府辦公樓、康居路、鎮(zhèn)下水道、府前廣場(chǎng)及綠化工程建設(shè)。完成石湫鎮(zhèn)石峰路等3條道路、集鎮(zhèn)路燈、自來(lái)水管網(wǎng)延伸等建設(shè)。二是繼續(xù)做好小城鎮(zhèn)“三個(gè)集中”建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)民居住向城鎮(zhèn)、向規(guī)劃居民點(diǎn)集中,按照鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,引導(dǎo)農(nóng)民新建住宅向規(guī)劃居民點(diǎn)集中。三是加大集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面提升集鎮(zhèn)主干道的環(huán)境水平,繼續(xù)完善鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),同時(shí)加快各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是積極開(kāi)展村莊整治工作。按照因地制宜、實(shí)事求是、有序推進(jìn)的村莊整治原則,完成一批村莊整治工程。
(七)創(chuàng)新黨建工作思路,全面加強(qiáng)黨的建設(shè)
一是以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn),全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。集中精力抓好事關(guān)科學(xué)發(fā)展的全局性工作和關(guān)鍵性問(wèn)題,學(xué)會(huì)在新形勢(shì)下妥善處理各種人民內(nèi)部矛盾,切實(shí)提高依法行政、依法辦事的水平。二是進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。以培養(yǎng)選用具有新型素質(zhì)中層干部為抓手,推動(dòng)全系統(tǒng)越位爭(zhēng)先。加大干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和雙向選擇力度。認(rèn)真推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),創(chuàng)建“五個(gè)好”部門(mén)黨委通過(guò)驗(yàn)收。三是以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)。把為基層服務(wù)的實(shí)際成效,作為評(píng)議和衡量機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化責(zé)任考核,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。四是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),逐步建立教育、制度、監(jiān)督并重的黨風(fēng)廉政責(zé)任體系。健全黨委議事規(guī)則等勤政廉政各項(xiàng)制度,用為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象,凝聚人心,團(tuán)結(jié)一致,艱苦創(chuàng)業(yè)。
同志們,冬去一元復(fù)始,春來(lái)萬(wàn)象更新。20xx年是“”規(guī)劃實(shí)施的第二年,也是我縣城市建設(shè)在新一輪規(guī)劃中搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的重要一年,我們將全面貫徹落實(shí)縣委十一屆八次全委會(huì)精神,以“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展”為第一要?jiǎng)?wù),振奮精神、埋頭苦干,為“五年翻兩番、全面達(dá)小康”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)行政服務(wù)中心總結(jié)表彰會(huì)講話 篇10
同志們:
20xx年,對(duì)縣行政服務(wù)中心的建設(shè)而言,是具有里程碑意義的一年。一是中心辦事大廳的建設(shè)全面規(guī)范和完善。規(guī)范了業(yè)務(wù)流程,實(shí)行了“五制”、 “五件” 、“五公開(kāi)”的 “三個(gè)五”運(yùn)作模式,建立了“一條龍”的服務(wù)體系;改善了硬件環(huán)境;加強(qiáng)了票據(jù)管理;非稅收入有了大幅度的增長(zhǎng)。行政服務(wù)中心自組建成立以來(lái),每年非稅收入只有300萬(wàn)元左右,去年6月份中心改造運(yùn)行以后, 6月至12月總收入為8652萬(wàn)元,較往年增長(zhǎng)了20余倍。二是政府信息公開(kāi)工作全面落實(shí)和加強(qiáng)。納入政府信息公開(kāi)工作的單位有59個(gè)。完成了政府門(mén)戶網(wǎng)站的改版,設(shè)置一級(jí)欄目8個(gè),二級(jí)欄目60個(gè),累計(jì)上傳信息537條。這項(xiàng)工作還將進(jìn)一步深入開(kāi)展。
行政服務(wù)中心的工作固然取得了較大進(jìn)展,但從深層次看,也存在并且暴露出一些問(wèn)題,比如還有少數(shù)單位人在窗口,審批事項(xiàng)仍放在單位的問(wèn)題;不到行政服務(wù)中心集中發(fā)證的問(wèn)題;票據(jù)不到行政服務(wù)中心集中領(lǐng)繳的問(wèn)題 ;手續(xù)繁瑣、辦事群眾仍然兩頭跑的問(wèn)題;窗口人員不穩(wěn)定、隨意抽人換人的問(wèn)題。針對(duì)目前現(xiàn)狀和存在的實(shí)際問(wèn)題 ,我對(duì)今年的工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、更新觀念,統(tǒng)一思想,從施政為民的高度出發(fā),進(jìn)一步認(rèn)識(shí)加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)的必要性。
黨的xx大明確提出:要加快行政管理體制改革,建設(shè)服務(wù)型政府。曾經(jīng)指出,建設(shè)服務(wù)型政府,是堅(jiān)持黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨的根本要求,是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。行政服務(wù)中心正是現(xiàn)階段建設(shè)服務(wù)型政府的主要載體,是為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)的重要平臺(tái)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,破除“官本位”意識(shí),樹(shù)立“民本位”思想,強(qiáng)化以民為本、以客為尊的服務(wù)理念。
加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),同時(shí)還是體制創(chuàng)新、源頭治腐、標(biāo)本兼治的重要途徑。行政審批事項(xiàng)通過(guò)行政服務(wù)中心實(shí)施“陽(yáng)光作業(yè)”,遏制 “暗箱操作”,把行政行為置于群眾監(jiān)督之下,并對(duì)辦事程序、辦事時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定,形成公開(kāi)、公平、公正的辦事環(huán)境,扭轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)辦事拖拉、推萎、扯皮等不良風(fēng)氣和不作為現(xiàn)象。
各部門(mén)要高度統(tǒng)一思想,從施政為民的高度充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)的重要性和必要性,以切實(shí)的行動(dòng)、有力的措施、明顯的成效進(jìn)一步加強(qiáng)窗口建設(shè),為服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),讓企業(yè)、社會(huì)、群眾滿意。共同努力把行政服務(wù)中心建設(shè)成為黨和政府密切聯(lián)系群眾的窗口。
二、總結(jié)成績(jī),堅(jiān)定信心,從效能建設(shè)的目標(biāo)出發(fā),進(jìn) 一步解決行政服中心運(yùn)行過(guò)程中存在的突出問(wèn)題。
20xx 年, 行政服務(wù)中心建設(shè)和政府信息公開(kāi)工作都取得 了非常好的成效。前面我談了兩方面的亮點(diǎn),但我們也要清 醒地認(rèn)識(shí)到,行政服務(wù)中心的各項(xiàng)工作還剛剛起步,完善規(guī) 范行政服務(wù)中心建設(shè)還有很長(zhǎng)的路要走。我們必須堅(jiān)定信 心,從行政效能建設(shè)的角度出發(fā),著手解決中心運(yùn)行過(guò)程中 存在的問(wèn)題。一要堅(jiān)決執(zhí)行“三集中三一律” 。所有非稅收 入必須到行政服務(wù)中心集中收繳,原設(shè)的非稅收入銀行代收 點(diǎn)一律要撤銷(xiāo);所有財(cái)政票據(jù)必須在縣行政服務(wù)中心集中領(lǐng) 繳,非費(fèi)收入票據(jù)一律加蓋行政服務(wù)中心票據(jù)管理專用章; 所有行政許可發(fā)證必須在縣行政服務(wù)中心集中發(fā)放,有關(guān)規(guī) 費(fèi)一律經(jīng)過(guò)縣行政服務(wù)中心審核后方可發(fā)證。收入、票據(jù)、 發(fā)證三集中不是講一講就過(guò)去了,必須落實(shí)在行動(dòng)上,這也 是行政服務(wù)中心規(guī)范運(yùn)行的必要條件,請(qǐng)大家務(wù)必支持、理 解。 “三集中”運(yùn)行怎么樣,行政服務(wù)中心要配合監(jiān)察局、 糾風(fēng)辦定期開(kāi)展檢查,檢查情況要及時(shí)通報(bào)。二要加強(qiáng)房地 產(chǎn)一體化運(yùn)作。房地產(chǎn)報(bào)建項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)合審批,房屋產(chǎn)權(quán)及 土地產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓實(shí)行聯(lián)合辦理,房地產(chǎn)稅費(fèi)實(shí)行聯(lián)合征繳。所 有房地產(chǎn)項(xiàng)目審批和收費(fèi)一律進(jìn)入行政服務(wù)中心辦理,不允 許有審批項(xiàng)目和收費(fèi)項(xiàng)目在原單位發(fā)生。涉及建設(shè)項(xiàng)目的土 地審批、城建許可,必須繳清稅費(fèi),并經(jīng)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審 批后方簽章發(fā)證。三要真正實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)” 實(shí)現(xiàn)項(xiàng) 。 目“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的一個(gè)重要目的是加強(qiáng)非稅收入管理,現(xiàn)在 所有非稅收入都從一個(gè)口子進(jìn),所以非稅收入管理要前移到 行政服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)繳款單位、銀行、行政服務(wù)中心窗口、 非稅收入管理局四者的“零距離接觸” ,及時(shí)解決收入征繳 過(guò)程中手續(xù)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方面的實(shí)際問(wèn)題。非稅收入票 據(jù)必須在縣行政服務(wù)中心集中領(lǐng)繳,這樣既方便了行政服務(wù) 中心集中管理,又能方便窗口單位領(lǐng)繳票據(jù)。
去年 6 月份, 進(jìn)入行政服務(wù)中心辦事的窗口單位有 32 個(gè),但從今天發(fā)的 這個(gè)通報(bào)看,仍有極個(gè)別單位人進(jìn)來(lái)了,項(xiàng)目沒(méi)進(jìn)來(lái),其實(shí) 收入都進(jìn)來(lái)了,項(xiàng)目仍然放在家里辦,只能說(shuō)明少數(shù)單位領(lǐng) 導(dǎo)干部思想沒(méi)有通,不是真心實(shí)意方便辦事群眾。這個(gè)通報(bào) 發(fā)到大家手里,各單位要對(duì)照辦事情況找差距、訂措施,該 糾正的要盡快糾正,該進(jìn)來(lái)的要盡快進(jìn)來(lái)。四要進(jìn)一步開(kāi)展 政府信息公開(kāi)。
20xx 年,縣政府組織 59 個(gè)單位和部門(mén)成立 了政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了《通城縣政府信息公 開(kāi)工作方案》 ,下大力氣對(duì)我縣政府門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行了全新改 版。這是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作難度大、群眾較為 關(guān)注的工程,要長(zhǎng)抓不懈,按照統(tǒng)一組織、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí) 負(fù)責(zé)的原則來(lái)組織實(shí)施,確保政府網(wǎng)站的高效運(yùn)行,及時(shí)更 新,將政府信息公開(kāi)工作深入推進(jìn)。
三、創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)管理,從經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局出發(fā),進(jìn) 一步探索行政服務(wù)中心建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。 建設(shè)服務(wù)型政府就是要將政府職能轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市 場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái),改革行政管理體制和服 務(wù)方式,形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的 行政管理體制。因此,創(chuàng)新行政服務(wù)中心的管理機(jī)制,加強(qiáng) 中心長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)勢(shì)在必行。在這項(xiàng)工作實(shí)施過(guò)程中,具 體要做好以下幾個(gè)方面工作:
1、健全審批機(jī)制。行政服務(wù) 中心要加強(qiáng)業(yè)務(wù)、制度、管理、服務(wù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè), 進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流程,縮短審批時(shí)限,遵循“三個(gè)五”的運(yùn) 作模式,規(guī)范“三集中一代辦”工作要求。各窗口單位要切 合本單位實(shí)際和行政許可法的要求,作出書(shū)面服務(wù)承諾,各 窗口單位的服務(wù)承諾要在行政服務(wù)中心網(wǎng)站上向社會(huì)公開(kāi)。
2、拓展服務(wù)功能。行政服務(wù)中心進(jìn)行改造以后,已經(jīng)具備 了實(shí)現(xiàn)一條龍服務(wù)和企業(yè)全程代理的條件。按照咸政發(fā) [20xx]19、20 號(hào)文件要求將這項(xiàng)工作的機(jī)制理順,并進(jìn)行規(guī) 范操作,開(kāi)辟綠色通道,實(shí)行全程辦事代理服務(wù)。
3、加強(qiáng) 隊(duì)伍建設(shè)。首先,要為行政服務(wù)中心培育一支高素質(zhì)的職工 隊(duì)伍。窗口人員的選拔上按照“政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、 服務(wù)態(tài)度好” 作為標(biāo)準(zhǔn), 工作過(guò)程中還要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí), 不斷增強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)能力和思想素質(zhì)。窗口是單位的形象, 現(xiàn)在各單位都在行政服務(wù)中心設(shè)有窗口, 單位的紀(jì)律、 素質(zhì)、 形象都比在這里,辦事群眾從單位窗口的服務(wù)水平會(huì)馬上就聯(lián)系到單位形象,所謂“見(jiàn)微知著” 。比如:哪個(gè)窗口經(jīng)常 找不到人,群眾就會(huì)認(rèn)為這個(gè)單位自由散漫,凝聚力不行, 領(lǐng)導(dǎo)的管理水平有差距;哪個(gè)窗口單位服務(wù)態(tài)度不行,辦事 效率低,群眾就會(huì)認(rèn)為這個(gè)單位文明建設(shè)有差距,人員素質(zhì) 有問(wèn)題。所以各單位一定要積極配合好行政服務(wù)中心加強(qiáng)窗 口人員的管理。行政服務(wù)中心也要制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提高服務(wù) 水平。把開(kāi)展“紅旗窗口”“便民服務(wù)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人” 、 評(píng)選活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。另一方面,要為行政服務(wù)中心培育一支 穩(wěn)定的職工隊(duì)伍。行政服務(wù)中心和各窗口單位要共同加強(qiáng)對(duì) 窗口工作人員的管理。嚴(yán)格考勤紀(jì)律,窗口工作人員原則上 要一定兩年不變, 確實(shí)需要進(jìn)行人員調(diào)整的單位,需先征得 行政服務(wù)中心的同意。窗口人員需到單位開(kāi)會(huì)或辦事離開(kāi)窗 口半天以上必須先向中心請(qǐng)假并請(qǐng)人頂崗。中心辦公室向各 單位抽調(diào)的管理人員和窗口工作人員在原單位的工資待遇 一律按照本單位行管人員的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,福利待遇和補(bǔ)助不得 減少,為中心和窗口建設(shè)作出了貢獻(xiàn)的人員要予以表彰。要 確保人員進(jìn)得來(lái)、留得住、熱情高,保障中心干部職工隊(duì)伍 的穩(wěn)定。使中心工作和窗口服務(wù)真正讓投資者滿意,讓群眾 滿意。
4、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)體系。要加快統(tǒng)一行政審批服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平 臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平,完善內(nèi)部局域網(wǎng)、部門(mén) 業(yè)務(wù)網(wǎng)、行政服務(wù)中心網(wǎng)站三網(wǎng)一體的電子政務(wù)系統(tǒng)。積極 開(kāi)展網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申報(bào)和網(wǎng)上預(yù)審,為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批打下 良好基礎(chǔ)。
5、完善監(jiān)督考核。規(guī)范對(duì)窗口建設(shè)和政府信息 公開(kāi)工作的考核評(píng)估機(jī)制,把考評(píng)結(jié)果作為評(píng)定單位年度工 作業(yè)績(jī)和實(shí)施獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。 優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面,剛才王書(shū)記講了很好的意見(jiàn), 我只談?wù)劄槭裁纯h委、縣政府確定今年為“企業(yè)服務(wù)年”, 我們要怎樣圍繞企業(yè)開(kāi)展好服務(wù)。 受全球金融危機(jī)的影響,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的難度很大,今年是 企業(yè)面臨困難最多的一年,匯率影響、原材料影響、銷(xiāo)售市 場(chǎng)的影響都在集中考驗(yàn)企業(yè)的承受能力,我們要讓企業(yè)支撐 過(guò)來(lái),要實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府“工業(yè)興縣”的目標(biāo),必須切實(shí) 為企業(yè)排憂解難,企業(yè)經(jīng)營(yíng)是企業(yè)本身的事,政府部門(mén)做什 么?就是要為它提供服務(wù),越是企業(yè)發(fā)展難度大,部門(mén)的服 務(wù)就越顯得重要,通過(guò)服務(wù)可以幫助企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際 困難,企業(yè)需要服務(wù)的內(nèi)容很多,有融資方面的,有物流方 面的,有企業(yè)用工方面的,有員工培訓(xùn)方面的,有產(chǎn)品商標(biāo) 品牌方面的,有質(zhì)量計(jì)量方面的,凡此種種,我們要根據(jù)部 門(mén)各自的職能, 結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況, 主動(dòng)為企業(yè)提供服務(wù)。 什么叫“保姆式”服務(wù)?我看就體現(xiàn)在主動(dòng)上,體現(xiàn)在認(rèn)真 上, 體現(xiàn)在及時(shí)上, 體現(xiàn)在急人所急想人所想的貼心態(tài)度上。
各單位要圍繞企業(yè)服務(wù)年活動(dòng),圍繞“保姆式”服務(wù)的要求, 拿出切實(shí)可行的方案,扎扎實(shí)實(shí)為企業(yè)辦好事、辦實(shí)事,通 過(guò)開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年活動(dòng),幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),為我縣工業(yè) 經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展大家共同出一把力。
同志們,新的一年,我們要以全新精神面貌,務(wù)實(shí)的服 務(wù)舉措,良好的服務(wù)態(tài)度,超前的工作思路把行政服務(wù)中心 各項(xiàng)工作推上一個(gè)新的臺(tái)階,進(jìn)一步為通城經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。 謝謝大家。
領(lǐng)導(dǎo)行政服務(wù)中心總結(jié)表彰會(huì)講話 篇11
同志們:
今天的全市行政服務(wù)中心工作總結(jié)表彰大會(huì),主題是總結(jié)去年,表彰先進(jìn),部署今年。剛才,江建華主任作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,萬(wàn)年縣和市公安局做了典型發(fā)言,會(huì)議還表彰了20xx年度行政服務(wù)中心工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府向與會(huì)的同志們,并通過(guò)你們向全市行政服務(wù)中心系統(tǒng)的同志們表示親切的問(wèn)候!向受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!
剛剛過(guò)去的一年,面對(duì)極為復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和歷史罕見(jiàn)的特大洪澇災(zāi)害,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢牢抓住鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇,全力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起的進(jìn)程,全面完成“”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了“八個(gè)重大突破”,即:以生產(chǎn)總值突破800億、財(cái)政總收入突破100億為標(biāo)志,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)了重大突破;以規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破1100億、增加值突破260億為標(biāo)志,工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了重大突破;以中心城區(qū)人口突破50萬(wàn)、全市城鎮(zhèn)化率有望突破40%為標(biāo)志,新型城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)了重大突破;以糧食產(chǎn)量持續(xù)突破60億斤、農(nóng)民人均純收入突破5000元為標(biāo)志,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了重大突破;以接待游客突破1800萬(wàn)人次、旅游綜合收入突破100億、雙雙名列全省第一為標(biāo)志,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了重大突破;以國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革全面完成、外貿(mào)出口突破10億美元為標(biāo)志,改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)了重大突破;以固定資產(chǎn)投資突破800億、合福高鐵、杭南長(zhǎng)高鐵全面開(kāi)工為標(biāo)志,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破;以節(jié)能減排措施進(jìn)一步落實(shí)、安全穩(wěn)定形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、各項(xiàng)社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善為標(biāo)志,社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了重大突破。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易,主要得益于各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全市人民共同努力,也與我市越來(lái)越好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境分不開(kāi)的。行政服務(wù)中心作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)的平臺(tái),通過(guò)全面落實(shí) “兩個(gè)集中”,積極推進(jìn)網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察,不斷加強(qiáng)和改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的建設(shè),為改善我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面做了大量卓有成效的工作,作出了突出的貢獻(xiàn)。市委、市政府對(duì)行政服務(wù)中心工作是滿意的!
下面,我就做好今年的行政服務(wù)中心工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三方面意見(jiàn)。
一、要高度重視,充分發(fā)揮行政服務(wù)中心的職能作用
發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng),主要體現(xiàn)在政府服務(wù)質(zhì)量和水平的競(jìng)爭(zhēng)上面,能否打造一個(gè)方便快捷、辦事效率高的政府服務(wù)機(jī)制是關(guān)鍵。行政服務(wù)中心的核心功能就是“便民、高效”,它是與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相適應(yīng)的全新政務(wù)服務(wù)方式。各級(jí)政府要高度重視行政服務(wù)中心建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感,進(jìn)一步把行政服務(wù)中心建設(shè)好,把行政服務(wù)中心優(yōu)化環(huán)境、科學(xué)發(fā)展、方便民眾的重要職能發(fā)揮好。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),是省委、省政府的工作要求。近年來(lái),省委、省政府明確提出要把全省各級(jí)行政服務(wù)中心建設(shè)成為“陽(yáng)光政府的縮影、行政效能的典范、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的樣板、優(yōu)化環(huán)境的窗口”,全面推動(dòng)各級(jí)行政服務(wù)中心政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)行為、服務(wù)質(zhì)量、窗口管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。省政府凌成興常務(wù)副省長(zhǎng)專門(mén)就“兩個(gè)集中”工作提出了“審批事項(xiàng)集中、審批職能集中、審批人員集中”和“審批事項(xiàng)進(jìn)駐充分、審批職能進(jìn)駐充分、審批人員授權(quán)充分”的“三集中三充分”的要求。省有關(guān)部門(mén)制定出臺(tái)了《江西省網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)管理辦法(暫行)》,并統(tǒng)一開(kāi)發(fā)了網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察軟件系統(tǒng),目前已在我市各級(jí)行政服務(wù)中心試運(yùn)行。同時(shí),有關(guān)部門(mén)正在著手制定《江西省行政服務(wù)中心管理辦法》,各級(jí)行政服務(wù)中心將進(jìn)一步統(tǒng)一、規(guī)范建設(shè)。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),是實(shí)現(xiàn)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要保證。剛剛結(jié)束的市人大二屆七次會(huì)議,明確提出了今后五年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn),即:
強(qiáng)力主攻“園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)”,積極謀劃建設(shè)大交通、大產(chǎn)業(yè)、大城市,致力于推進(jìn)“兩個(gè)根本改變”,實(shí)現(xiàn)富民、強(qiáng)縣、興市的目標(biāo)。要順利實(shí)現(xiàn)我市“”規(guī)劃目標(biāo),需要一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境,需要打造一個(gè)科學(xué)的、現(xiàn)代的、高效的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。實(shí)踐證明,沒(méi)有一個(gè)好的政務(wù)平臺(tái),政務(wù)效率就難以提高,沒(méi)有好的政務(wù)效率,各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展就難以提升。各級(jí)政府和部門(mén)要牢固樹(shù)立起“抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓環(huán)境首要是抓服務(wù)中心”的意識(shí),進(jìn)一步建設(shè)好行政服務(wù)中心這個(gè)平臺(tái),使之為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更快更好的服務(wù)、營(yíng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),是建設(shè)陽(yáng)光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的重要手段。加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),對(duì)規(guī)范審批主體,精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目,減少審批環(huán)節(jié),轉(zhuǎn)變政府職能,提高機(jī)關(guān)效能,推動(dòng)民主法制建設(shè),預(yù)防和治理腐敗,具有積極作用。當(dāng)前,在行政服務(wù)中心運(yùn)行中還存在著不少問(wèn)題,如在推進(jìn)“兩個(gè)集中”過(guò)程中,少數(shù)部門(mén)不愿意把行政許可、行政審批及服務(wù)事項(xiàng)納入到行政服務(wù)中心平臺(tái)來(lái)辦理,存在“行政服務(wù)科”空轉(zhuǎn)的問(wèn)題,其實(shí)質(zhì)就是公共權(quán)力部門(mén)化、部門(mén)權(quán)力利益化。這是與建設(shè)陽(yáng)光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的目標(biāo)相背離的。各級(jí)政府和部門(mén)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,樹(shù)立大局意識(shí),積極轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高政府效能,樹(shù)立良好形象。
二、要突出重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政服務(wù)中心建設(shè) 省委、省政府決定,今年在全省范圍內(nèi)開(kāi)展“發(fā)展提升年”活動(dòng),市委、市政府已經(jīng)召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),全市各級(jí)行政服務(wù)中心要按照省、市的部署,圍繞活動(dòng)主題,針對(duì)行政服務(wù)中心建設(shè)和工作運(yùn)行中存在的突出問(wèn)題,強(qiáng)化措施,認(rèn)真解決。
1、要突出抓好行政審批“兩個(gè)集中”工作。將行政審批職能從原來(lái)分散在相關(guān)科(股)辦理集中到一個(gè)科(股)辦理,然后集中到行政服務(wù)中心辦理,這是對(duì)傳統(tǒng)行政審批機(jī)制的一項(xiàng)重大改革,是批管分離,服務(wù)前移,一個(gè)窗口辦事,一站式服務(wù)的前提條件。沒(méi)有“兩個(gè)集中”,一窗式服務(wù)就無(wú)從談起,一條龍辦事就無(wú)法進(jìn)行,網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察也難以開(kāi)展。所以,抓好“兩個(gè)集中”,是建立新的行政審批體制的關(guān)鍵。但從目前市縣兩級(jí)“兩個(gè)集中”的情況來(lái)看,一些地方的行政服務(wù)科或股的設(shè)置沒(méi)有完全到位、事項(xiàng)沒(méi)有完全到位、職能沒(méi)有完全到位、審批人員沒(méi)有完全到位,沒(méi)有很好地將行政服務(wù)科(股)這樣一個(gè)新的機(jī)構(gòu)融入部門(mén)整個(gè)工作的重要環(huán)節(jié)中去。目前,我們市本級(jí)以行政服務(wù)科名義進(jìn)駐到市行政服務(wù)中心辦證大廳的部門(mén)有20個(gè),其中具備一定職能,有實(shí)質(zhì)性事項(xiàng)辦理的只有10個(gè),特別是市公安局在這方面做得很好,給大家做出了表率,今天的大會(huì)也安排它作了典型發(fā)言;縣(市、區(qū))的情況就更差一些。對(duì)此,市政府要求把該項(xiàng)工作作為發(fā)展提升年活動(dòng)的重要內(nèi)容,并納入考核,具體要求為:在今年6月份前,全市行政服務(wù)科(股)的職能必須配置到位、事項(xiàng)必須歸并到位、審批人員必須集中到位。要集中優(yōu)勢(shì)資源把行政服務(wù)科(股)建設(shè)成部門(mén)的行政審批與服務(wù)中心,并具有相對(duì)獨(dú)立的行政許可與審批職權(quán),絕對(duì)不允許空殼行政服務(wù)科(股)的繼續(xù)存在。行政服務(wù)科(股)設(shè)立以后,原則上一律進(jìn)駐各級(jí)行政服務(wù)中心集中統(tǒng)一辦公、實(shí)行統(tǒng)一管理。
2、要突出抓好網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)。各級(jí)行政服務(wù)中心,是網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察實(shí)施的平臺(tái)。平臺(tái)建設(shè)的好壞,直接影響網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察工作的實(shí)施效果。各縣(市)要進(jìn)一步加大投入,在去年試點(diǎn)網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察工作的基礎(chǔ)上,按照網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察的要求,搭建好平臺(tái)。市行政服務(wù)中心要與市監(jiān)察局、市電子政務(wù)辦按照省審改辦的統(tǒng)一部署和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),將全市各級(jí)行政服務(wù)中心的網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)工作逐步實(shí)施到位。要加強(qiáng)網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察操作培訓(xùn),培養(yǎng)一批網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察的操作專業(yè)人員,確保網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察工作順利開(kāi)展。
3、要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心是行政服務(wù)體系的延伸和完善。今年要在規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)、實(shí)行星級(jí)管理和星級(jí)評(píng)定的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),將行政服務(wù)繼續(xù)向下延伸,構(gòu)建市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)行政服務(wù)體系。社區(qū)(村)要建立協(xié)調(diào)會(huì)、代辦員等制度,全面受理并代辦涉民的相關(guān)行政事務(wù)。要建立統(tǒng)一規(guī)范的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中及村級(jí)代辦點(diǎn)的人員實(shí)行有計(jì)劃的集中培訓(xùn)與輪訓(xùn)。要走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái),善于把外地的好做法好經(jīng)驗(yàn)有機(jī)地結(jié)合到具體的工作中去,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的服務(wù)水平。
4、要突出抓好公共資源交易平臺(tái)的完善和規(guī)范。按照省政府的要求,去年市公共資源交易中心(包括市政府采購(gòu)中心)歸并到了市行政服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)了“政府主導(dǎo)、集中服務(wù)、統(tǒng)一管理、依法監(jiān)督”的公共服務(wù)平臺(tái)。目前除橫峰和上饒縣外,各縣(市)的公共資源交易中心也相繼納入本級(jí)行政服務(wù)中心管理。從實(shí)際運(yùn)作的情況來(lái)看,總體情況是良好的。今年,要進(jìn)一步理順行政服務(wù)中心與公共資源交易中心、公共資源交易中心與進(jìn)駐公共資源交易中心各相關(guān)交易機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,建立健全項(xiàng)目統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)、信息統(tǒng)一發(fā)布、場(chǎng)地統(tǒng)一安排、專家統(tǒng)一抽取、評(píng)標(biāo)統(tǒng)一監(jiān)控、保證金統(tǒng)一收退的運(yùn)行機(jī)制,確保市場(chǎng)的有序運(yùn)行和業(yè)務(wù)流程的規(guī)范操作,樹(shù)立政府公共資源交易平臺(tái)的良好形象。
三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷強(qiáng)化加快中心建設(shè)的保障
推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè),是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、觸及改革深層次問(wèn)題和部門(mén)權(quán)利的重要工作,必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政服務(wù)中心建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,確保各項(xiàng)建設(shè)工作順利進(jìn)行。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全體制機(jī)制。各地各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政單位主抓、相關(guān)牽頭單位組織協(xié)調(diào)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政服務(wù)中心窗口工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)解決行政服務(wù)中心發(fā)展中的重大問(wèn)題,指導(dǎo)協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作。各級(jí)行政服務(wù)中心及各窗口單位既要明確責(zé)任,履職盡責(zé),又要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,真正形成各級(jí)、各單位相互聯(lián)動(dòng)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
二要加強(qiáng)制度建設(shè),注重規(guī)范管理。健全和完善制度體系,是做好行政服務(wù)中心建設(shè)工作的重要保障。各地各部門(mén)特別是各窗口單位都要高度重視制度建設(shè),認(rèn)真查找窗口建設(shè)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和制度管理漏洞,進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)制度,促進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)工作的規(guī)范化、制度化。當(dāng)前,要重點(diǎn)在構(gòu)筑窗口單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、評(píng)議監(jiān)督體系、工作運(yùn)行體系和考核責(zé)任追究體系等方面,健全和完善各項(xiàng)配套制度,用制度規(guī)范行政服務(wù)中心建設(shè)工作。
三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)任務(wù)落實(shí)。市政府辦、市監(jiān)察局要對(duì)行政服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)展情況,特別是重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)入、窗口運(yùn)轉(zhuǎn)和部門(mén)協(xié)作情況進(jìn)行定期不定期的監(jiān)督檢查。要通過(guò)監(jiān)督檢查,著力解決工作中存在的項(xiàng)目和收費(fèi)應(yīng)進(jìn)不進(jìn)、名進(jìn)實(shí)不進(jìn)、兩頭受理,以及行政許可和審批過(guò)程中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)行使行政權(quán)力的監(jiān)督,加強(qiáng)廉政建設(shè),對(duì)于違反規(guī)定,刁難群眾、推諉扯皮、甚至以權(quán)謀私的人和事,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須從嚴(yán)從重處理,絕不姑息。
同志們,今年是建黨90周年,也是“”規(guī)劃的開(kāi)局之年。我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,深入開(kāi)展發(fā)展提升年活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),全力推進(jìn)依法行政,不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,努力把全市行政服務(wù)中心工作推向一個(gè)新臺(tái)階,為實(shí)現(xiàn)上饒崛起新跨越作出新的更大貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)行政服務(wù)中心總結(jié)表彰會(huì)講話 篇12
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)縣委八屆十一次全會(huì)精神,總結(jié)—工作,部署20xx年工作,表彰兩年來(lái)在財(cái)政工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,動(dòng)員全局干部職工進(jìn)一步認(rèn)真形勢(shì),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,努力完成全年財(cái)政各項(xiàng)工作任務(wù),為我
縣早日躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣作出新的更大的貢獻(xiàn)。
一、-工作回顧
過(guò)去的兩年,是我縣成功應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、財(cái)政收入顯著提高、民生財(cái)政理念不斷深化、財(cái)政體制改革穩(wěn)步推進(jìn)的兩年,是按照縣委、縣政府總體部署,堅(jiān)持“兩個(gè)圍繞”、突出“三大任務(wù)”、狠抓“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”戰(zhàn)略,財(cái)政事業(yè)蒸蒸日上的兩年。兩年來(lái),面臨全球金融危機(jī)的不利影響、國(guó)家政策調(diào)整帶來(lái)的增收減支因素,以及“沖刺百?gòu)?qiáng)縣”的新挑戰(zhàn),我們迎難而上,加大收入征管力度,充分發(fā)揮了部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓收入的積極性,財(cái)政收入全面提速,財(cái)政實(shí)力顯著增強(qiáng)。財(cái)政一般預(yù)算收入完成45,168萬(wàn)元,比增長(zhǎng)45.3%;財(cái)政一般預(yù)算收入完成71,600萬(wàn)元,比增長(zhǎng)58.5%,財(cái)政一般預(yù)算收入在全省44個(gè)縣(市)中列第12位,比上升5位;收入增長(zhǎng)幅度列第10位,比上升9位。財(cái)力總規(guī)模為18億元,比上年增長(zhǎng)42%;可支配財(cái)力12億元,比上年增長(zhǎng)32.8%。財(cái)政支出保障能力再創(chuàng)新高,一般預(yù)算支出168,680萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)45.8%。財(cái)政各項(xiàng)工作的穩(wěn)步進(jìn)展,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了有力保障。
-主要抓了以下幾項(xiàng)工作:
1、加強(qiáng)征管,多措并舉,確保財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。一是狠抓稅收管理。預(yù)算股與兩稅協(xié)調(diào)、溝通配合,建立了“周碰頭,月協(xié)調(diào),季督導(dǎo)”的收入?yún)f(xié)調(diào)機(jī)制。同時(shí)細(xì)化預(yù)算執(zhí)行分析,在預(yù)算分析中不僅分級(jí)次、分部門(mén),而且做到分稅種;不但縱向比較,更注重橫向分析,及時(shí)把握稅收入庫(kù)動(dòng)態(tài),查找減收原因,為有針對(duì)性抓好收入提供依據(jù)。注重同公安經(jīng)偵部門(mén)配合,對(duì)個(gè)別企業(yè)偷稅逃稅行為進(jìn)行查處,涉及金額80余萬(wàn)元。二是強(qiáng)化非稅征管,提高非稅收入質(zhì)量。收費(fèi)辦加大征收力度,組織費(fèi)源調(diào)查,對(duì)各執(zhí)收單位收支情況進(jìn)行重新核定,在行政收費(fèi)項(xiàng)目減少20項(xiàng)的情況下,實(shí)現(xiàn)增收480余萬(wàn)元,保持了非稅收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。三是積極培植壯大財(cái)源。財(cái)源辦全面實(shí)施政府財(cái)力資源整合工作,奪得全省“政府財(cái)力整合先進(jìn)縣“稱號(hào)。獲得省財(cái)政廳域外招商引資大項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元,爭(zhēng)取企業(yè)項(xiàng)目貸款貼息資金332萬(wàn)元,以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金300萬(wàn)元,從省廳共爭(zhēng)取到資金832萬(wàn)元,其中政府可支配財(cái)力500萬(wàn)元。
2、健全規(guī)章制度,規(guī)范資金、資產(chǎn)管理,資金管理水平進(jìn)一步提升。一是加強(qiáng)支農(nóng)專項(xiàng)管理。按照“用制度管錢(qián)、按程序撥款”的管理理念,農(nóng)業(yè)股加大支農(nóng)專項(xiàng)資金管理力度,制定了《農(nóng)業(yè)專項(xiàng)項(xiàng)目管理辦法》、《農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》等,對(duì)專項(xiàng)資金的使用、撥付、控制、監(jiān)督、檢查等方面作了詳細(xì)規(guī)定,在國(guó)家農(nóng)業(yè)部、省、市各級(jí)部門(mén)組織支農(nóng)資金的檢查工作中多次受到好評(píng)。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、資金管理。對(duì)所有農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制,做到專人管理、專賬核算、?顚S;在開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理上推行“項(xiàng)目建設(shè)法人責(zé)任制”、“項(xiàng)目監(jiān)理制”、“項(xiàng)目公示制”,提高了農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理水平和資金效率。開(kāi)發(fā)辦共爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)大項(xiàng)目3項(xiàng),完成總投資5,105.9萬(wàn)元,其中國(guó)家無(wú)償資金城2,370.9萬(wàn)元,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收做出突出貢獻(xiàn)。在國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦進(jìn)行的-項(xiàng)目檢查驗(yàn)收中我縣榮獲全省第一,全國(guó)前10名的好成績(jī)。三是加強(qiáng)社保資金管理。社保股與縣勞動(dòng)、地稅等部門(mén)密切配合,征收五項(xiàng)保險(xiǎn)基金14,389萬(wàn)元,提前兩個(gè)月完成了征收任務(wù)。在社保資金管理上,建立了《社;A(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫(kù)》、《公務(wù)員醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院調(diào)整辦法》,完善了《離退休老干部醫(yī)療費(fèi)管理辦法》,對(duì)彩票公益金的使用進(jìn)行了跟蹤檢查,使社保資金得到有效規(guī)范。四是研究資金運(yùn)行情況,提出合理化建議。文行股對(duì)全縣18所農(nóng)村中小學(xué)校車(chē)補(bǔ)貼資金進(jìn)行了全面測(cè)算,制定了統(tǒng)一規(guī)范的《校車(chē)補(bǔ)貼執(zhí)行辦法》,以確保校車(chē)補(bǔ)貼資金真正用到實(shí)處。針對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出不均衡的現(xiàn)象,提出了義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)上級(jí)配套資金先由本級(jí)財(cái)力墊支,按月均衡拔付的合理化建議,有效解決了學(xué)校支出不均衡問(wèn)題。五是改進(jìn)直補(bǔ)資金拔付方式。企業(yè)股在糧食綜合直補(bǔ)工作中將網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)導(dǎo)出金融接口文件后直接上傳到省農(nóng)信的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),由省農(nóng)信直接打入到農(nóng)戶存折,大大提高了資金的下拔速度;在家電下鄉(xiāng)工作中,我縣在全省首推家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼商家墊付、財(cái)政與商家直接清算的補(bǔ)貼的方式,有力推動(dòng)了我縣家電下鄉(xiāng)工作的開(kāi)展。資產(chǎn)股改變了過(guò)去“看攤守業(yè)”的傳統(tǒng)觀念,采取市場(chǎng)化運(yùn)作的方式,對(duì)縣影劇院和部分住宅樓、縣農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)校轉(zhuǎn)制資產(chǎn)、農(nóng)村中小學(xué)校閑置校舍等資源,采取拍賣(mài)變現(xiàn)處置、公開(kāi)招租、資產(chǎn)置換、融資等方式,實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益的最大化。
3、把握政策,籌資融資,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供財(cái)力保障。充分利用國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策的有利時(shí)機(jī),對(duì)上積極跑部進(jìn)廳,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通;對(duì)下積極傳播信息,篩選、包裝項(xiàng)目。爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金40,592萬(wàn)元,爭(zhēng)取資金工作實(shí)現(xiàn)了新突破。除對(duì)上爭(zhēng)取資金外,還籌集項(xiàng)目配套資金1,253萬(wàn)元,為保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生、促發(fā)展提供財(cái)力支持。重點(diǎn)實(shí)施了“四個(gè)一千萬(wàn)”激勵(lì)措施,充分調(diào)動(dòng)各方面謀求發(fā)展、支持發(fā)展的主動(dòng)性;安排資金610萬(wàn)元,用于全縣招商引資工作,保證了招商引資活動(dòng)取得實(shí)效;兌現(xiàn)居民商品房契稅補(bǔ)貼資金1,278萬(wàn)元,有效推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;積極搭建融資平臺(tái)?朔䲡r(shí)間緊、任務(wù)重的困難,邊注冊(cè)、邊注資、邊組建、邊辦理業(yè)務(wù),在短短的七天內(nèi)正式啟動(dòng)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心業(yè)務(wù),為企業(yè)提供擔(dān)保貸款近6,000萬(wàn)元;支持項(xiàng)目集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用財(cái)政信用為各園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擔(dān)保貸款19,000萬(wàn)元。
4、調(diào)整結(jié)構(gòu),關(guān)注民生,財(cái)政支出保穩(wěn)定促和諧。按照xx大提出的建設(shè)民生財(cái)政的要求,不斷優(yōu)化調(diào)整支出結(jié)構(gòu),增強(qiáng)與民生有關(guān)的各項(xiàng)重點(diǎn)支出的保障力度。一是投入資金5,400萬(wàn)元支持機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、下崗再就業(yè)、大病救助、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村衛(wèi)生院建設(shè)等,加大了社會(huì)保障力度。二是投入資金1,775萬(wàn)元完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城鄉(xiāng)環(huán)境得到進(jìn)一步完善。三是投入資金4,126萬(wàn)元,全面完成了農(nóng)村安全飲水改造工程。四是增加教育投入3,029萬(wàn)元,支持全縣教育事業(yè)健康發(fā)展。五是發(fā)放糧食綜合補(bǔ)貼等各種涉農(nóng)補(bǔ)貼資金11,448萬(wàn)元,惠民政策得到了較好落實(shí)。六是籌措資金10,000萬(wàn)元,將-縣直單位津補(bǔ)貼全部發(fā)放到位,促進(jìn)了社會(huì)和諧。七是對(duì)取暖數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算,經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)后制定《冬季取暖財(cái)政補(bǔ)貼辦法》,積極籌措安排補(bǔ)貼資金500萬(wàn)元,確保了取暖費(fèi)補(bǔ)貼政策落實(shí)到位。
5、立足實(shí)際,堅(jiān)持創(chuàng)新,財(cái)政各項(xiàng)改革有序推進(jìn)。一是深化部門(mén)預(yù)算編制改革工作,細(xì)化預(yù)算編制,進(jìn)一步提高了預(yù)算編制的完整性和年初預(yù)算的約束性。二是加強(qiáng)政府采購(gòu)管理。建立以財(cái)政部門(mén)為主,紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)共同組成的監(jiān)督機(jī)制,提高了采購(gòu)的透明度。實(shí)現(xiàn)采購(gòu)金額4,185萬(wàn)元,節(jié)約資金率達(dá)到21%,取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革工作正式啟動(dòng)運(yùn)行。財(cái)源辦制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)預(yù)算的指導(dǎo)意見(jiàn)和各項(xiàng)管理辦法,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo),促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革工作的良好運(yùn)行。四是農(nóng)村綜合改革進(jìn)一步深化。圓滿完成了農(nóng)村“普九”債務(wù)和農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)的清理、認(rèn)定工作。“普九”債務(wù)認(rèn)定率為84%,義務(wù)教育債務(wù)認(rèn)定率為81%,為農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解工作奠定了良好基礎(chǔ)。五是各相關(guān)股室建立了財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效考評(píng)制度,規(guī)范了項(xiàng)目立項(xiàng)、工程招投標(biāo)、資金使用等環(huán)節(jié)考評(píng)辦法,完善了財(cái)政監(jiān)督考評(píng)手段。
6、強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)管收支,財(cái)政資金使用進(jìn)一步規(guī)范。一是重點(diǎn)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目資金進(jìn)行了監(jiān)督檢查。建立健全擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目檔案,在注重資金投入及時(shí)性的同時(shí),重點(diǎn)監(jiān)督檢查資金的安全性、規(guī)范性和實(shí)效性;二是對(duì)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)、農(nóng)民綜合補(bǔ)貼、社保資金、科技資金、行政事業(yè)收費(fèi)等進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,檢查資金8,140萬(wàn)元,處理和糾正違紀(jì)行為16起。三是對(duì)全縣黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫(kù)”進(jìn)行清理檢查,對(duì)存在在問(wèn)題的單位進(jìn)行整改,進(jìn)一步嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,維護(hù)了正常的財(cái)經(jīng)秩序。
7、建設(shè)好班子,帶出好隊(duì)伍,服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。以“抓好一個(gè)班子,帶好一支隊(duì)伍”活動(dòng)為載體,加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)。一是狠抓班子建設(shè)。局黨委明確提出“領(lǐng)導(dǎo)有力、決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、指導(dǎo)到位”的班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持民主集中制,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的組織原則,每月召開(kāi)一次班子會(huì)、每季度召開(kāi)一次股長(zhǎng)會(huì)、每半年召開(kāi)一次職工大會(huì),廣開(kāi)言路,廣征博采,充分發(fā)揮班子成員和干部隊(duì)伍的集體智慧,全局上下形成了心齊、氣順、勁足的良好氛圍。二是狠抓隊(duì)伍建設(shè)。提出了“講大局、講團(tuán)結(jié)、講原則、講程序、講規(guī)范”的隊(duì)伍建設(shè)要求,打造具有科學(xué)發(fā)展能力和水平的財(cái)政干部隊(duì)伍;建立健全《機(jī)關(guān)例會(huì)制度》、《機(jī)關(guān)考勤制度》、《理論學(xué)習(xí)方案》、《文體活動(dòng)方案》、《機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)制度》等規(guī)章制度,以制度落實(shí)促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新各種活動(dòng)載體,先后組織了拓展訓(xùn)練活動(dòng)、“看發(fā)展、增信心”主題參觀活動(dòng),在活動(dòng)中培養(yǎng)自信、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)能力,打造過(guò)硬團(tuán)隊(duì);參加“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng),局干部職工為患病兒童捐款2,398元,為貧困戶過(guò)好“雙節(jié)”捐款11,000元,奉獻(xiàn)了財(cái)政人的一片愛(ài)心,提升了財(cái)政形象。三是狠抓服務(wù)質(zhì)量,大力開(kāi)展機(jī)關(guān)服務(wù)優(yōu)質(zhì)年活動(dòng),建設(shè)讓人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。以服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展為立足點(diǎn),創(chuàng)辦《財(cái)政信息》,充分發(fā)揮財(cái)政信息為領(lǐng)導(dǎo)決策和為基層服務(wù)的作用,全年共編發(fā)15期,受到了縣領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注;收付中心在服務(wù)單位由92個(gè)增至130個(gè),內(nèi)設(shè)工作部門(mén)由6個(gè)部減為4個(gè)部,人員由12人減少到8人的情況下,狠抓內(nèi)部管理,提高工作效率,改進(jìn)服務(wù)手段,積極推行“微笑服務(wù)”、“上門(mén)服務(wù)”等六項(xiàng)措施,被縣委評(píng)為“最佳規(guī)范服務(wù)窗口”;采購(gòu)、經(jīng)建等股室放棄春節(jié)休假參與鎮(zhèn)內(nèi)綠化工程,確保了工程如期完成;經(jīng)建股、非稅股在辦理房產(chǎn)契稅補(bǔ)貼工作期間,抽調(diào)專人在房產(chǎn)交易中心設(shè)立窗口,負(fù)責(zé)審核、發(fā)放契稅補(bǔ)貼工作,面對(duì)群眾的不理解和責(zé)難,端正態(tài)度、耐心服務(wù),全程歷時(shí)5個(gè)月,涉及全縣居民5,000余戶,未接到一例投訴事件,圓滿地完成了工作任務(wù)。
兩年來(lái),在全局廣大黨員、干部職工的共同努力下,我局各項(xiàng)工作取了可喜的成績(jī)。我局多次蟬聯(lián)省級(jí)文明機(jī)關(guān),先后榮獲省財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)集體、省農(nóng)墾系統(tǒng)扭虧為盈先進(jìn)單位、檔案規(guī)范化管理省一級(jí)單位、市縣兩級(jí)三個(gè)文明建設(shè)先進(jìn)集體、市縣兩級(jí)“基層平安創(chuàng)建”先進(jìn)單位、市財(cái)政系統(tǒng)干部培訓(xùn)先進(jìn)集體、縣級(jí)標(biāo)兵單位、縣先進(jìn)黨委、先進(jìn)黨支部等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。其中:-受省、市表彰的工作有12項(xiàng);受縣表彰的有13項(xiàng);受各級(jí)部門(mén)表彰的先進(jìn)個(gè)人有20人次;信息調(diào)研工作榮獲省獎(jiǎng)勵(lì)的有5人次、市級(jí)10人次、縣級(jí)4人次。這些成績(jī)的取得,是各股室團(tuán)結(jié)進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果,凝聚著全體干部職工的心血和汗水,在此,我代表局黨委向辛勤工作在財(cái)政戰(zhàn)線的全體干部職工致以崇高的敬意和誠(chéng)摯的感謝!
二、20xx年工作重點(diǎn)
20xx年是我縣發(fā)展歷程的關(guān)鍵之年,全縣財(cái)政一般預(yù)算收入要實(shí)現(xiàn)13億元,綜合實(shí)力向進(jìn)入全省前十、全國(guó)百?gòu)?qiáng)目標(biāo)邁進(jìn);同時(shí)也是我縣發(fā)展形勢(shì)最為嚴(yán)峻的一年,我們既面臨加速發(fā)展的有利條件,也面臨宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變的巨大壓力。
一方面,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體回升向好趨勢(shì)進(jìn)一步鞏固,國(guó)家繼續(xù)實(shí)行一系列刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀政策,我縣抓住難得的機(jī)遇連年躍上新臺(tái)階,遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)異軍突起、各園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)逐步凸現(xiàn),全縣上下形成了齊心協(xié)力謀發(fā)展、快發(fā)展的強(qiáng)烈氛圍和良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),這為我們實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展提供了良好條件。
另一方面,國(guó)家在保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的同時(shí),防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱、防通漲的政策趨勢(shì)也逐步明朗。目前主要表現(xiàn)在調(diào)整和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、控制貨幣投放量等方面,這將使我縣個(gè)別產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊,個(gè)別項(xiàng)目受到限制,融資難度加大,融資額度可能受限。
面對(duì)復(fù)雜的局面,我們財(cái)政部門(mén)要充分認(rèn)清形勢(shì),全面理解和把握政策、靈活運(yùn)用政策、狠抓財(cái)政收入、科學(xué)安排支出、強(qiáng)化財(cái)政管理、深化財(cái)政改革、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。20xx年要突出抓好以下四項(xiàng)工作:
1、抓收入,進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。一是強(qiáng)征管,抓收入。進(jìn)一步查找“兩稅”增長(zhǎng)潛力,細(xì)化分解征管任務(wù),在突出抓好重點(diǎn)稅收征管的同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)小稅種的征收管理,做到“既挑西瓜,又撿芝麻”,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果充分反映到財(cái)政收入上來(lái);繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)控,加強(qiáng)稅收與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)關(guān)聯(lián)度分析,重點(diǎn)監(jiān)控各鎮(zhèn)稅收收入增長(zhǎng)占一般預(yù)算比重變化情況,及時(shí)提出建議;加強(qiáng)非稅收入管理,全面規(guī)范各類(lèi)非稅收入,采取切實(shí)有效措施,保證“應(yīng)收盡收”、及時(shí)足額入庫(kù)。二是積極培植和壯大財(cái)源,努力拓寬增收渠道。不斷完善和豐富融資手段,充分挖掘我縣資源潛力,深入推進(jìn)整合政府財(cái)力資源工作,做到國(guó)有資源管理到位、收益到位。三是要在對(duì)上爭(zhēng)取資金上取得新突破。今年國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。-20xx年國(guó)家動(dòng)用4萬(wàn)億資金刺激內(nèi)需保增長(zhǎng);今年我省的財(cái)政將投入40億元資金,主要向新興產(chǎn)業(yè)傾斜、向更新?lián)Q代傾斜、向淘汰落后產(chǎn)能傾斜、向環(huán)保產(chǎn)業(yè)傾斜,重點(diǎn)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè);市委、市政府決定全面實(shí)施加快遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)、壯大縣域經(jīng)濟(jì)等發(fā)展戰(zhàn)略,這些政策的出臺(tái)為我們克服困難,加快發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇。我們應(yīng)該運(yùn)用這些有利政策,凡是具備對(duì)上爭(zhēng)取資金條件的股室,都要制定爭(zhēng)取資金計(jì)劃,積極對(duì)上走出去掌握政策增進(jìn)感情;對(duì)下及時(shí)提供信息,牽線搭橋,幫助基層進(jìn)行項(xiàng)目包裝和申報(bào)。對(duì)上爭(zhēng)取資金工作要注重發(fā)現(xiàn)和把握機(jī)遇,通過(guò)認(rèn)真解讀政策,從政策上找機(jī)遇;認(rèn)真對(duì)待每一次交住,從感情上找機(jī)遇;認(rèn)真搞好每一次接待,從工作中找機(jī)遇,全力以赴做好爭(zhēng)取資金工作。
2、重管理,進(jìn)一步提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。加大財(cái)政管理力度,強(qiáng)化管理舉措,實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理的制度化、規(guī)范化和精細(xì)化,切實(shí)提高科學(xué)理財(cái)水平。一是加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理。要深入分析專項(xiàng)資金運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題及原因,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善財(cái)政各類(lèi)專項(xiàng)資金管理辦法,切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,確保?顚S茫岣哔Y金使用效益。二是加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。從全縣大局出發(fā),從區(qū)域協(xié)調(diào)出發(fā),圍繞“躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”的奮斗目標(biāo),重點(diǎn)支持“一核一軸三帶多園”建設(shè),全面提高“三化一業(yè)”水平,找準(zhǔn)切入點(diǎn),加大項(xiàng)目申報(bào)力度,積極向上推介項(xiàng)目,以項(xiàng)目爭(zhēng)取資金。三是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,探索完善財(cái)政監(jiān)督新機(jī)制。以服務(wù)財(cái)政中心工作為主線,使財(cái)政監(jiān)督與財(cái)政管理緊密融合;以提高財(cái)政資金規(guī)范性、安全性、有效性為目標(biāo),充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督整體功效;以建立健全財(cái)政監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制為保障,不斷提高監(jiān)督工作質(zhì)量和層次;以依法行政為準(zhǔn)則,做到規(guī)范監(jiān)督。
3、活機(jī)制,進(jìn)一步完善公共財(cái)政體制建設(shè)。一是進(jìn)一步深化部門(mén)預(yù)算改革,擴(kuò)大部門(mén)預(yù)算的內(nèi)容和范圍,細(xì)化項(xiàng)目支出分類(lèi),硬化部門(mén)預(yù)算的約束,減少支出的隨意性。二是推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革工作,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,切實(shí)提高財(cái)政資金支付效率和控管水平。三是繼續(xù)擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模。20xx年政府采購(gòu)工作將繼續(xù)本著“公平、公正、公開(kāi)”的原則,加強(qiáng)政策宣傳,完善規(guī)章制度,進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模,提高財(cái)政資金的使用效率。尤其是要嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購(gòu)管理辦法》,加大對(duì)公共工程類(lèi)項(xiàng)目的政府采購(gòu)管理,嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制。同時(shí),積極推進(jìn)財(cái)政投資管理改革,建立投資評(píng)審機(jī)制,對(duì)財(cái)政投資的公共工程項(xiàng)目進(jìn)行事前評(píng)審,確保工程采購(gòu)順利進(jìn)行。四是完善“收支兩條線”,加強(qiáng)和規(guī)范非稅收入管理。全面清理和規(guī)范非稅收入項(xiàng)目,規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)執(zhí)收、執(zhí)罰行為,試行非稅收入國(guó)庫(kù)集中收繳;推行工程建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一收費(fèi)制度,對(duì)所有建設(shè)項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)及基金,實(shí)行統(tǒng)一征收。五是深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革工作,積極探索我縣農(nóng)墾體制下鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政管理的新方式。六是按照“行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一所有,政府分級(jí)管理,單位占有、使用的管理體制”,完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制。對(duì)各單位占有使用土地、房屋建筑物、交通工具、通訊工具、儀器設(shè)備、辦公設(shè)備等所有資產(chǎn)進(jìn)行如實(shí)清查,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全完整。凡是處置國(guó)有資產(chǎn)的,包括行政事業(yè)單位和企業(yè),都必須報(bào)財(cái)政局審批。對(duì)未經(jīng)財(cái)政局審批而擅自處置國(guó)有資產(chǎn)的,要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
4、惠民生,進(jìn)一步推動(dòng)和諧建設(shè)新步伐。一是對(duì)錄用至的農(nóng)村中小學(xué)師范本科生教師,執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)工資后,按省、市、縣配套資金做好測(cè)算補(bǔ)發(fā)工作;做好當(dāng)年義務(wù)教育階段各學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中央、省、市、縣配套資金的測(cè)算工作;對(duì)縣內(nèi)三所高中從至財(cái)務(wù)收支情況及學(xué)校債務(wù)的形成進(jìn)行全面的統(tǒng)計(jì),并針對(duì)學(xué)校的收支進(jìn)行測(cè)算與分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。二是繼續(xù)落實(shí)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)財(cái)稅扶持政策,促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。統(tǒng)籌調(diào)度資金,確保養(yǎng)老金及時(shí)足額發(fā)放;加強(qiáng)離退休老干部醫(yī)藥費(fèi)管理,試行納入局社保股統(tǒng)籌;繼續(xù)落實(shí)城市、農(nóng)村居民最低生活保障制度,努力實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”。三是繼續(xù)發(fā)放各種涉農(nóng)惠民補(bǔ)貼,確保各項(xiàng)補(bǔ)貼資金及時(shí)足額落實(shí)到農(nóng)民手中。
5、提效能,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)。以“進(jìn)百?gòu)?qiáng)做貢獻(xiàn)機(jī)關(guān)建設(shè)提升年”活動(dòng)為契機(jī),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),狠抓工作落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)干部隊(duì)伍和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)做到“兩個(gè)加強(qiáng)”:
以學(xué)習(xí)為抓手,加強(qiáng)干部能力建設(shè)。著力提高財(cái)政干部履職三種能力:一是學(xué)習(xí)能力。樹(shù)立“全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的理念,完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考核機(jī)制,利用崗位練兵、技能培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式,打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。二是調(diào)研能力,要大興調(diào)查研究之風(fēng),對(duì)工作不能得過(guò)且過(guò)、應(yīng)付了事,要本著對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,加強(qiáng)思考和研究,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)本領(lǐng)。各股室要確定全年調(diào)研工作任務(wù),黨辦對(duì)各股室調(diào)研任務(wù)完成情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,實(shí)行季通報(bào),年總評(píng)制度。各股室要大力支持《財(cái)政信息》的編寫(xiě)工作,積極提供信息線索。此外,各股室要爭(zhēng)取至少有一個(gè)信息或調(diào)研被縣級(jí)以上媒體采用。三是執(zhí)行能力。進(jìn)一步健全、完善機(jī)關(guān)目標(biāo)績(jī)效考評(píng)體系,尤其是從工作績(jī)效方面完善績(jī)效考評(píng)機(jī)制,采取服務(wù)對(duì)象評(píng)、群眾評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)三者相結(jié)合的方式進(jìn)行評(píng)定,并將評(píng)比結(jié)果與股室、個(gè)人年終評(píng)先樹(shù)優(yōu)相掛鉤。
以全面提高服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo),加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)。制定《局黨委議事規(guī)程》、《機(jī)關(guān)人員日常行為管理規(guī)范》、《依法行政責(zé)任責(zé)任制》等嚴(yán)格的管理制度,用嚴(yán)格的制度約束人。二是養(yǎng)成“辦事講程序”的習(xí)慣。各股室必須按照相關(guān)的制度所規(guī)定的程序辦事,無(wú)論事情多么緊急、多么復(fù)雜,涉及到什么部門(mén)、什么層次的領(lǐng)導(dǎo),都要嚴(yán)格按程序辦理,不要怕麻煩。三是打造“文明服務(wù)窗口”。以財(cái)政資金收付中心、政府采購(gòu)中心、中小企業(yè)信用擔(dān)保中心為窗口單位,把服務(wù)對(duì)象的滿意度作為工作標(biāo)準(zhǔn),營(yíng)造溫馨的工作環(huán)境和服務(wù)氛圍,樹(shù)立財(cái)政品牌窗口的良好形象。
同志們,東風(fēng)浩蕩滿眼春,萬(wàn)里征程催人急。新形勢(shì)、新任務(wù),給我們提出了新挑戰(zhàn),讓我們攜手并肩,以更加奮發(fā)昂揚(yáng)的精神狀態(tài),時(shí)不我待的緊迫感和使命感,全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策和部署,積極投身到財(cái)政事業(yè)中去,為構(gòu)建和諧,為我縣早日躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣做出新的貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)行政服務(wù)中心總結(jié)表彰會(huì)講話 篇13
(一)積極發(fā)揮職能作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
一是圓滿完成收支任務(wù),確保財(cái)政穩(wěn)健運(yùn)行。在極其困難的情況下,去年我省財(cái)政收支均創(chuàng)歷史新高。全省地方一般預(yù)算收入完成1174億元,同比增長(zhǎng)21.9%,超收123億元;一般預(yù)算支出完成3591億元,增長(zhǎng)21.8%,規(guī)模位居全國(guó)前列。收入質(zhì)量明顯改善,收入占GDP的比重、稅收占收入的比重都明顯提高。支出結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,“兩升一降”目標(biāo)取得新進(jìn)展,保障了各項(xiàng)重點(diǎn)支出的需要。與此同時(shí),20*年底“普九”債務(wù)91億元全部化解,政府債務(wù)管理得到加強(qiáng)。省級(jí)實(shí)現(xiàn)當(dāng)年收支平衡,市縣赤字控制在可承受范圍內(nèi)。
二是大幅增加政府投資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)止滑回升。全省固定資產(chǎn)投資到位資金中,政府性資金達(dá)3389億元,占資金來(lái)源的26.5%。其中,預(yù)算內(nèi)資金1089億元,增長(zhǎng)3.7倍。圓滿完成180億元地方政府債券資金管理工作,其中省本級(jí)90億元注入四川發(fā)展公司,實(shí)現(xiàn)放大使用規(guī)模近300億元,并落實(shí)了還款來(lái)源。積極推進(jìn)災(zāi)后重建,累計(jì)下達(dá)中央和省級(jí)重建基金1721億元,全省沒(méi)有任何地方因?yàn)樨?cái)政資金不落實(shí)影響重建項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。全年減輕社會(huì)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)超過(guò)百億元,促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大投資和增加居民消費(fèi)。落實(shí)家電下鄉(xiāng)政策,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。
三是努力強(qiáng)化公共保障,落實(shí)各項(xiàng)民生政策。全年?duì)幦「黝?lèi)中央財(cái)政補(bǔ)助資金2458億元。全省可用財(cái)力達(dá)到2036億元,增長(zhǎng)14.8%,各級(jí)保障能力得到整體提高。按財(cái)政供養(yǎng)人員計(jì)算,全省人均財(cái)力達(dá)到7.8萬(wàn)元,其中縣級(jí)達(dá)到5.9萬(wàn)元,比上年增加0.7萬(wàn)元。全省累計(jì)撥付“八項(xiàng)民生工程”資金800億元,全面落實(shí)了惠農(nóng)補(bǔ)貼、就業(yè)促進(jìn)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、義務(wù)教育等各項(xiàng)民生政策,支持了義教教師績(jī)效工資改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、政法經(jīng)費(fèi)保障體制改革等重大改革順利實(shí)施。
四是深入推進(jìn)改革創(chuàng)新,提升財(cái)政管理水平。深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革試點(diǎn),新增32個(gè)試點(diǎn)縣(市)。成立預(yù)算編審中心,強(qiáng)化部門(mén)預(yù)算管理。啟動(dòng)省級(jí)預(yù)算編審程序改革,突出政府主導(dǎo),調(diào)整支出結(jié)構(gòu)。在全國(guó)率先建立了農(nóng)村醫(yī)療救助與新農(nóng)合補(bǔ)償“一站式服務(wù)”機(jī)制。建立一體化政府采購(gòu)監(jiān)管新機(jī)制,加強(qiáng)政府采購(gòu)管理。建立多部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,形成監(jiān)管合力。開(kāi)發(fā)多項(xiàng)重大資金管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)實(shí)時(shí)在線管理。金財(cái)工程應(yīng)用支撐大平臺(tái)推廣工作進(jìn)展順利,提升了信息化管理水平。
(二)加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力。
一是在班子建設(shè)上。堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)、“小集中”學(xué)習(xí)制度,注重學(xué)習(xí)實(shí)效,提高班子成員的理論水平,堅(jiān)定正確的政治方向。積極倡導(dǎo)“團(tuán)結(jié)才有力量,團(tuán)結(jié)才能出成績(jī),團(tuán)結(jié)才能出干部,團(tuán)結(jié)才有大家的好心情”,營(yíng)造出“班子團(tuán)結(jié)人人有責(zé),同心協(xié)力、共榮共損”的良好工作氛圍。認(rèn)真貫徹民主集中制原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,凝聚集體智慧,堅(jiān)持重大工作按規(guī)則議事、按制度辦事,做到集體決策、民主決策、科學(xué)決策。增配了2名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,充實(shí)了班子力量。依靠發(fā)揚(yáng)民主、和衷共濟(jì),黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。x年,廳黨組榮獲20xx-20xx度省級(jí)機(jī)關(guān)“四好”活動(dòng)先進(jìn)班子稱號(hào)。
二是在隊(duì)伍建設(shè)上。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、群眾公認(rèn)、注重實(shí)效、用足資源”的干部工作思路,一方面建立充滿活力、群眾公信度高的選人用人機(jī)制,真正讓出類(lèi)拔萃的干部脫穎而出、讓踏實(shí)工作的干部各得其所;另一方面,用好用活政策,盤(pán)活職位資源,為干部成長(zhǎng)提供空間。去年,廳黨組先后選拔任用了23名正副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部;推薦了1名正廳級(jí)、2名副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部后備人選,已任命兩名;推薦5名優(yōu)秀干部到外單位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部。同時(shí),堅(jiān)決推進(jìn)干部輪崗交流,對(duì)19名正副處級(jí)干部實(shí)行了輪崗從反饋情況看,干部工作得到了全廳干部職工的普遍認(rèn)可。
三是在作風(fēng)建設(shè)上。認(rèn)真按照省委“四個(gè)特別”的要求,大力樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng),努力使全廳干部保持清正廉潔、務(wù)實(shí)為民的作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系。認(rèn)真組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)“四好”和處室支部創(chuàng)“四強(qiáng)”活動(dòng),啟動(dòng)了全省財(cái)政系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。積極推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)制度”,設(shè)立首問(wèn)責(zé)任崗位,實(shí)行機(jī)構(gòu)職能和人員職責(zé)上墻公示,廳機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí)明顯增強(qiáng)。
(三)注重機(jī)關(guān)自身建設(shè),強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。
一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照“一崗雙責(zé)”要求,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)抓好懲防體系建設(shè)各項(xiàng)牽頭和協(xié)辦工作。召開(kāi)全省財(cái)政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議,積極推動(dòng)全系統(tǒng)深入開(kāi)展反腐倡廉工作。認(rèn)真開(kāi)展廉政宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造廉政文化氛圍,增強(qiáng)干部廉潔自律意識(shí)。深入推進(jìn)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作,著力構(gòu)建責(zé)權(quán)統(tǒng)一、公開(kāi)透明、規(guī)范高效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。主動(dòng)做好接受人大、審計(jì)監(jiān)督工作,加大信息公開(kāi)工作力度。去年,我廳通過(guò)《四川日?qǐng)?bào)》對(duì)23項(xiàng)專項(xiàng)資金的安排情況進(jìn)行了公示公告,涉及資金148.7億元,比上年提高60.1%。
二是提升政務(wù)管理水平。完善目標(biāo)管理考核辦法,建立目標(biāo)執(zhí)行獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)、動(dòng)態(tài)公告和提前備案機(jī)制。強(qiáng)化政務(wù)運(yùn)行管理,政務(wù)督辦、公文辦理、會(huì)議管理等工作協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。全廳承辦上級(jí)交辦、領(lǐng)導(dǎo)批辦、會(huì)議議定事項(xiàng)和“兩會(huì)”建議提案1500件以上,辦結(jié)率和滿意率均達(dá)100%。啟動(dòng)四川財(cái)政政務(wù)管理平臺(tái)建設(shè),努力提高機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)效率。加強(qiáng)保密工作,全廳保密意識(shí)和保密措施得到明顯強(qiáng)化。進(jìn)一步完善代表約請(qǐng)、代表走訪、信息通報(bào)制度,代表聯(lián)系工作走上規(guī)范化、日常化軌道。
三是加強(qiáng)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)的橋梁和紐帶作用,關(guān)心職工身心健康,積極開(kāi)展豐富多彩、健康文明的文體活動(dòng),以及送溫暖、扶貧幫困活動(dòng)。認(rèn)真組織建國(guó)六十周年紀(jì)念活動(dòng),開(kāi)展了文藝匯演、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽等系列活動(dòng)。全省財(cái)政系統(tǒng)首屆籃球賽取得圓滿成功,展現(xiàn)了財(cái)政干部積極向上、頑強(qiáng)拼搏的精神風(fēng)貌。組織大型歌舞劇《四川依然美麗》到財(cái)政部匯演,得到高度評(píng)價(jià)。認(rèn)真做好離退休干部服務(wù)工作,落實(shí)老同志政治待遇和生活待遇,豐富老同志精神文化生活。后勤保障及時(shí)到位,機(jī)關(guān)節(jié)能降耗完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。省財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院發(fā)展進(jìn)入新階段,招生規(guī)模創(chuàng)歷史新高。省注協(xié)、省評(píng)協(xié)完成換屆選舉工作,成立了省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委。
去年我廳各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī),得到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是廳班子團(tuán)結(jié)一心、集體領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全廳干部職工恪盡職守、忘我工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表廳黨組向大家表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝,向全體離退休老同志和職工家屬致以節(jié)日問(wèn)候!
二、把握形勢(shì),堅(jiān)定信心,努力完成今年財(cái)政工作任務(wù)
今年是基本完成災(zāi)后重建任務(wù)的決勝之年,是鞏固回升、加快發(fā)展的關(guān)鍵之年,做好今年財(cái)政工作意義重大。對(duì)此,必須首先正確把握當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì),找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)。從國(guó)際形勢(shì)看,盡管已度過(guò)了經(jīng)濟(jì)最困難的時(shí)期,但觸底過(guò)程還將比較漫長(zhǎng)。從國(guó)內(nèi)情況看,有利條件不斷增多,但政策效應(yīng)正在減弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足,結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,特別是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變還將是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。從我省情況看,還存在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度依賴投資、發(fā)展質(zhì)量不高的問(wèn)題,特別是隨著后重建時(shí)代的到來(lái),發(fā)展后勁不足的問(wèn)題將更加突出。從財(cái)政工作看,一方面財(cái)政增收的基礎(chǔ)還不牢固,另一方面還要繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策,財(cái)政保障任務(wù)將十分繁重,財(cái)政平衡將繼續(xù)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
綜合分析,今年全省財(cái)政收支緊張的矛盾仍將十分突出,我們要充分估計(jì)可能遇到的各種困難和挑戰(zhàn)。同時(shí),也要看到有利條件和積極因素,進(jìn)一步增強(qiáng)信心,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來(lái),按照全省財(cái)政工作會(huì)議的安排部署,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,確保完成全年收支任務(wù)。這里,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一是更加注重財(cái)政平衡問(wèn)題,確保完成全年收支任務(wù)。x年全省地方一般預(yù)算收入安排比基數(shù)增長(zhǎng)11%,一般預(yù)算支出增長(zhǎng)6.5%。完成這一任務(wù)是做好今年工作的關(guān)鍵,但面臨的困難和問(wèn)題也不少。要密切跟蹤形勢(shì)變化,及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,加強(qiáng)收入管理,確保應(yīng)收盡收。要大力調(diào)整支出結(jié)構(gòu),從嚴(yán)控制支出,集中更多的資金用于促進(jìn)發(fā)展和改善民生。要加大對(duì)下幫扶力度,堅(jiān)持財(cái)力重心下移的原則,增強(qiáng)基層特別是重災(zāi)縣(市)的保障能力,盡力控制赤字問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)市縣政府投融資平臺(tái)和政府債務(wù)的監(jiān)督管理,切實(shí)防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
二是更加注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)發(fā)展后勁。2月3日,在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開(kāi)班式上,專門(mén)就加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變發(fā)表了重要講話,從前所未有的高度深刻闡述了其重要性和緊迫性,部署了八個(gè)方面的重點(diǎn)工作。對(duì)我省來(lái)講,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式更是一項(xiàng)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的戰(zhàn)略任務(wù),是我省縮小發(fā)展差距、加快發(fā)展的必由之路。財(cái)政工作要堅(jiān)決貫徹這一戰(zhàn)略要求,圍繞“一樞紐、三中心、四基地”規(guī)劃、“7+3”發(fā)展規(guī)劃和八大產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施,以更大的力度來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是要更加注重改善民生,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。保障和改善民生既是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的,也是拉動(dòng)消費(fèi)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措。要完善分擔(dān)機(jī)制,明確各級(jí)保障責(zé)任,確保落實(shí)“十項(xiàng)民生工程”籌資任務(wù)。要按照推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的要求,加大對(duì)農(nóng)村和困難地區(qū)的投入。要突出制度和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),重點(diǎn)支持完善義務(wù)教育體系、公共醫(yī)療衛(wèi)生體系、社會(huì)保障體系和公共文化服務(wù)體系。要加強(qiáng)政策配套,保持政策的前后接續(xù)和上下協(xié)調(diào),把單項(xiàng)政策納入政策體系統(tǒng)籌考慮。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保民生政策執(zhí)行不倒拐、不走樣。
四是更加注重改革創(chuàng)新,加強(qiáng)財(cái)政職能建設(shè)。要積極創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新技術(shù),進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政職能。一方面,要按照推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求,深化預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效評(píng)價(jià)、財(cái)政監(jiān)督和債務(wù)管理改革,加強(qiáng)管理基礎(chǔ)工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè),推進(jìn)財(cái)政管理信息化建設(shè),有效提高財(cái)政管理的水平。另一方面,要靈活運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼、貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)以及金融激勵(lì)、擔(dān)保保險(xiǎn)補(bǔ)助、消費(fèi)促進(jìn)等政策工具,支持政府投融資平臺(tái)運(yùn)作,充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的引導(dǎo)放大作用,有效提升財(cái)政資金政策的效能。
三、健全制度,完善管理,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)
不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)是保障財(cái)政職能作用充分發(fā)揮的基礎(chǔ),是黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)的載體,也是全廳干部職工的共同需求。
(一)以提高干部職工綜合素質(zhì)為重點(diǎn),加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。學(xué)習(xí)的重要性不言而喻,古今中外、不同民族都把學(xué)習(xí)作為人生最重要的幾件事情之一。加強(qiáng)學(xué)習(xí)也是一個(gè)老生常談的問(wèn)題,但我覺(jué)得還沒(méi)有引起大家的真正重視。從廳機(jī)關(guān)的情況看,大家忙于事務(wù)性工作的時(shí)間多、學(xué)習(xí)時(shí)間少,工作的積極性高、學(xué)習(xí)的熱情不高。存在這樣的問(wèn)題,從根本上講還是學(xué)習(xí)態(tài)度的問(wèn)題。單位之間、個(gè)人之間在工作上之所以存在差距,其中的重要原因是對(duì)學(xué)習(xí)的態(tài)度不同。當(dāng)前是知識(shí)時(shí)代、信息時(shí)代,財(cái)政工作面對(duì)的領(lǐng)域也在不斷拓寬、面對(duì)的問(wèn)題也越來(lái)越復(fù)雜,很多都超過(guò)了我們?cè)兄R(shí)的范圍,每一名財(cái)政干部都需要通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷更新知識(shí)內(nèi)容、完善知識(shí)結(jié)構(gòu),不斷改變和超越自我,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)新情況、新挑戰(zhàn)的能力。
從個(gè)人學(xué)習(xí)來(lái)講,需要把握三個(gè)方面:一是在學(xué)習(xí)態(tài)度上,既要把學(xué)習(xí)看成是工作需要和政治責(zé)任,也要看成是個(gè)人需要和精神追求,樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念。二是在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,堅(jiān)持廣泛涉獵與有所側(cè)重相結(jié)合,工作需要與個(gè)人愛(ài)好相結(jié)合,拓展知識(shí)的廣度和深度。三是在學(xué)習(xí)方法上,要把學(xué)習(xí)與思考結(jié)合起來(lái),把理論與實(shí)踐結(jié)合起來(lái),提高學(xué)習(xí)的實(shí)效。
從建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)來(lái)講,一方面要完善激勵(lì)保障機(jī)制,創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件。要建立不同層次、體系完善的學(xué)習(xí)制度、培訓(xùn)制度和考評(píng)制度,增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對(duì)性、系統(tǒng)性和吸引力,鼓勵(lì)和支持干部職工知識(shí)上層次、業(yè)務(wù)上水平,爭(zhēng)做專家型、復(fù)合型人才;另一方面,要積極倡導(dǎo)相互學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步,營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。有條件的處室、單位都應(yīng)該結(jié)合業(yè)務(wù)所長(zhǎng),舉辦一些有特色的“講壇”、“論壇”,開(kāi)展針對(duì)全廳干部職工尤其是年輕干部的培訓(xùn),加強(qiáng)相互交流學(xué)習(xí)。
(二)以提高行政效能為重點(diǎn),加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化管理。
一是理順職能關(guān)系。要針對(duì)目前廳機(jī)關(guān)內(nèi)部存在的職能交叉、相互推諉、運(yùn)行不暢的問(wèn)題,利用新一輪機(jī)構(gòu)改革的機(jī)會(huì),結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能的要求,認(rèn)真做好新“三定”方案,優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)配置,合理界定、調(diào)整和優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能,理順各處室、各單位間的工作關(guān)系,努力建設(shè)權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的服務(wù)型財(cái)政機(jī)關(guān)。
二是完善目標(biāo)考核。要繼續(xù)完善廳機(jī)關(guān)內(nèi)部目標(biāo)考核辦法,增強(qiáng)目標(biāo)制定的科學(xué)性、績(jī)效性與激勵(lì)性,處理好體現(xiàn)努力程度與可承受能力的關(guān)系;增強(qiáng)目標(biāo)考核的公平性、公正性和透明度,堅(jiān)持定性考核與定量考核相結(jié)合。要完善考核指標(biāo)體系,逐項(xiàng)細(xì)化評(píng)分辦法,對(duì)大多數(shù)指標(biāo),要盡力做到被考核單位自己都能評(píng)出分來(lái)。要大膽創(chuàng)新考核方式,探索引入群眾評(píng)議、投票表決、事前公示等新辦法,克服現(xiàn)行辦法的局限性,使目標(biāo)管理更好地起到鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后的作用。
三是提高工作效率。要加快金財(cái)工程應(yīng)用大平臺(tái)推廣步伐,力爭(zhēng)在年底前實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)全覆蓋,提高我省財(cái)政信息化管理水平。要推進(jìn)政務(wù)管理平臺(tái)建設(shè),提高廳機(jī)關(guān)辦文、辦事、辦會(huì)效率,實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享。要加快全省財(cái)政視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)省級(jí)、市州和部分?jǐn)U權(quán)試點(diǎn)縣開(kāi)通應(yīng)用。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制,加強(qiáng)政務(wù)督查督辦工作,確保政令暢通,提高廳機(jī)關(guān)執(zhí)行力。
(三)以增強(qiáng)凝聚力和執(zhí)行力為重點(diǎn),加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文化建設(shè)。去年年底,魏宏副省長(zhǎng)來(lái)我廳視察慰問(wèn)時(shí)提出了加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的要求。今天我把這個(gè)題目出給大家,希望能形成共識(shí)、集思廣益,共同發(fā)掘有財(cái)政特色的機(jī)關(guān)文化。其實(shí),機(jī)關(guān)文化建設(shè)這一管理思想,是借鑒自企業(yè)管理所推崇的企業(yè)文化,企業(yè)文化在商界被視為通往成功的重要法寶。同樣,機(jī)關(guān)文化對(duì)于增強(qiáng)政府機(jī)關(guān)的凝聚力、創(chuàng)造力和執(zhí)行力具有重要的作用。
那么,機(jī)關(guān)文化是什么呢?我想,不同的人、不同單位會(huì)有不同的理解和看法。一般來(lái)講,能夠得到干部職工廣泛認(rèn)同的價(jià)值觀念、道德精神、行為規(guī)范、團(tuán)隊(duì)意識(shí),以及工作思路、規(guī)章制度、管理方法、機(jī)關(guān)形象等等,都可以成為一種機(jī)關(guān)文化。比如,黨組倡導(dǎo)的“團(tuán)結(jié)才有力量,團(tuán)結(jié)才能出成績(jī),團(tuán)結(jié)才能出干部,團(tuán)結(jié)才有大家的好心情”,得到大家的認(rèn)同,就是一種機(jī)關(guān)文化。從本質(zhì)上講,機(jī)關(guān)文化是機(jī)關(guān)的靈魂和干部職工的精神支柱,是一種精神文化層面的激勵(lì)和動(dòng)力。如果一個(gè)單位有優(yōu)秀的機(jī)關(guān)文化,那么干部職工不計(jì)較個(gè)人得失也會(huì)樂(lè)于奉獻(xiàn)、認(rèn)真工作,不管領(lǐng)導(dǎo)在不在都能自覺(jué)地、盡心盡責(zé)地做事情。反之,干部職工就會(huì)沒(méi)有榮譽(yù)感,對(duì)單位也沒(méi)有認(rèn)同感,做事情就會(huì)缺乏責(zé)任感。總體而言,優(yōu)秀的機(jī)關(guān)文化應(yīng)該具備三個(gè)要素:即明確而遠(yuǎn)大的奮斗目標(biāo)、正確的價(jià)值取向、統(tǒng)一的行為方式。
應(yīng)該講,機(jī)關(guān)文化是一篇大文章、一項(xiàng)大工程,機(jī)關(guān)文化的形成是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,不是有幾句口號(hào)、幾條標(biāo)語(yǔ)就可以建設(shè)機(jī)關(guān)文化了。同時(shí),只要我們認(rèn)真挖掘,善于歸納、提煉,能夠形成一些有自己特色的、被大家所共同認(rèn)同的價(jià)值觀念、理想追求,機(jī)關(guān)文化建設(shè)也不是太難的事情。因此,發(fā)掘和塑造我廳的機(jī)關(guān)文化,需要大家集思廣益、積極參與、共同努力。當(dāng)前需要在以下三個(gè)方面著力:
一是建立個(gè)人與團(tuán)隊(duì)共同奮斗目標(biāo)。要認(rèn)真研究制定團(tuán)隊(duì)共同的奮斗目標(biāo),讓干部職工充分了解和認(rèn)同這一目標(biāo),并逐步分解成為干部職工的個(gè)人目標(biāo),使干部職工為實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值、滿足自我需求所做出的努力,成為實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)共同目標(biāo)的力量源泉,大家齊心協(xié)力為共同的追求而奮進(jìn)。
二是充分發(fā)掘干部職工潛能。建設(shè)機(jī)關(guān)文化要堅(jiān)持以人為本,要為干部職工搭建多通道的發(fā)展道路,充分調(diào)動(dòng)每一名干部職工的積極性、創(chuàng)造性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行帶好隊(duì)伍的職責(zé),善于挖掘職工的潛在能力,幫助職工樹(shù)立自信心,為職工創(chuàng)造更多更好的成長(zhǎng)條件。
三是搭建機(jī)關(guān)文化有效載體。機(jī)關(guān)文化的表現(xiàn)形式多種多樣,其載體也多種多樣。要大力倡導(dǎo)精神追求,引導(dǎo)干部職工樹(shù)立“為民理財(cái)”的宗旨意識(shí),保持“昂揚(yáng)向上”的精神風(fēng)貌,塑造“情操高尚”的人格品質(zhì),營(yíng)造“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”的進(jìn)取氛圍。要切實(shí)關(guān)心職工的身心健康,開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng),營(yíng)造團(tuán)結(jié)、進(jìn)取、勤政、務(wù)實(shí)的機(jī)關(guān)人文環(huán)境。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),營(yíng)造優(yōu)美整潔的辦公環(huán)境。
同志們,x年是挑戰(zhàn)與機(jī)遇同在的一年。我們要在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲,頑強(qiáng)拼搏,扎實(shí)工作,為全面完成全年收支任務(wù),為加快推進(jìn)“兩個(gè)加快”而努力奮斗!
新春佳節(jié)就要到了,衷心祝愿大家新春快樂(lè)、闔家幸福、萬(wàn)事如意!
謝謝大家。
領(lǐng)導(dǎo)行政服務(wù)中心總結(jié)表彰會(huì)講話 篇14
尊敬的呂銳鋒副市長(zhǎng),同志們:
今天是省兩會(huì)剛剛結(jié)束之際,也是新年即將到來(lái)之際,很高興來(lái)參加深圳市建設(shè)局召開(kāi)的*年度工作總結(jié)暨表彰大會(huì)。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表省建設(shè)廳對(duì)深圳市建設(shè)局*年所取得的成績(jī)表示熱烈的祝賀!對(duì)今天受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表示衷心的祝賀!對(duì)一年來(lái)奮戰(zhàn)在建設(shè)工作崗位上并為我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的深圳市建設(shè)局系統(tǒng)全體干部職工表示深深的謝意和良好的祝愿!并祝愿全體與會(huì)代表和你們的家人新年身體健康、工作順利、生活愉快、家庭幸福!并通過(guò)你們向全市辛勤奮斗在城市建設(shè)一線的全體建設(shè)者們表示親切的問(wèn)候!
剛才李榮強(qiáng)局長(zhǎng)作了年度總結(jié)報(bào)告,認(rèn)真回顧了*年建設(shè)系統(tǒng)所取得的工作成效,對(duì)20xx年工作作了周密的安排和部署,特別是對(duì)進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新工作思路方面提出了一系列新思路、新舉措。我認(rèn)為既全面又具體,既使人高興又令人振奮。我完全同意。*年是深圳市建設(shè)局的“質(zhì)量安全年”,也是推進(jìn)“建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)、打造建筑之都”的關(guān)鍵一年。在過(guò)去的一年里,深圳市建設(shè)局在深圳市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)、打造建筑之都”為目標(biāo),以質(zhì)量安全為主線,基本完成了工作計(jì)劃的10件大事和129項(xiàng)重點(diǎn)工作,為全省推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域的各項(xiàng)改革率先進(jìn)行了多項(xiàng)有益的嘗試,為全省乃至全國(guó)創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn),提供了示范,為特區(qū)城市的建設(shè)和發(fā)展,為把建筑業(yè)打造成深圳的支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)揮了重要作用,作出了重大貢獻(xiàn)。充分說(shuō)明深圳市建設(shè)局的班子和隊(duì)伍是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的,省建設(shè)廳對(duì)深圳市建設(shè)局的工作是滿意的。
新年伊始,萬(wàn)象更新。新年呈現(xiàn)新形象,新年又有新作為。20xx年,深圳市建設(shè)局定為全市建設(shè)系統(tǒng)的綠色建筑年,提出要以綠色建筑為主線,進(jìn)一步解放思想,向世界先進(jìn)城市學(xué)習(xí),抓好10大改革創(chuàng)新,辦好10件實(shí)事,開(kāi)展8大創(chuàng)新課題調(diào)研。針對(duì)深圳市建設(shè)局20xx年的工作重點(diǎn),結(jié)合全國(guó)和全省建設(shè)工作會(huì)議精神,我在這里提以下四點(diǎn)建議和希望。
一是進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,為全省推進(jìn)建筑業(yè)及燃?xì)鈽I(yè)的各項(xiàng)改革探索新的經(jīng)驗(yàn)。在最近召開(kāi)的省委十屆二次全會(huì)上,中共中央政治局委員、廣東省委書(shū)記汪洋同志指出,廣東要爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵,首先必須爭(zhēng)當(dāng)解放思想的排頭兵,要以新一輪思想大解放推進(jìn)新一輪發(fā)展大跨越,并特別強(qiáng)調(diào)深圳要與國(guó)際一流城市叫板。這是省委對(duì)深圳提出的新要求和新目標(biāo),也是省建設(shè)廳對(duì)深圳市建設(shè)局的希望。希望深圳市建設(shè)局進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,大膽探索,先行先試,學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn),著力從創(chuàng)新建設(shè)和項(xiàng)目管理模式,建設(shè)工程全壽命周期質(zhì)量、安全管理,推進(jìn)建筑的標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化、信息化、智能化等方面進(jìn)行深入的探索,著力研究解決在深化改革中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新矛盾,為全省進(jìn)一步深化建筑業(yè)及公用事業(yè)改革探索新路子,積累新經(jīng)驗(yàn)。
二是大力發(fā)展綠色建筑,推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作。近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視建筑節(jié)能工作,它事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,具有重大戰(zhàn)略意義,也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好社會(huì),轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展方式的一項(xiàng)重要舉措。抓好建筑節(jié)能工作,是建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)無(wú)旁貸的重要任務(wù)。國(guó)家新修訂頒布的《節(jié)約能源法》將于4月1日開(kāi)始實(shí)施,明確建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)建筑節(jié)能工作,并規(guī)定了建設(shè)主管部門(mén)的5項(xiàng)職能:加強(qiáng)對(duì)建筑工程執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查;制定和實(shí)施公共建筑應(yīng)當(dāng)實(shí)施室內(nèi)溫度控制的制度;制定和實(shí)施用熱量收費(fèi)的制度;加強(qiáng)城市節(jié)約用電管理,嚴(yán)格控制公用設(shè)施和大型建筑裝飾性景觀照明的能耗;推進(jìn)使用節(jié)能材料和節(jié)能設(shè)備,安裝和使用太陽(yáng)能等再生能源的綜合利用。在這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是,去年12月,建設(shè)部對(duì)全省建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作進(jìn)行了檢查,認(rèn)為深圳建筑節(jié)能工作成績(jī)顯著、全國(guó)領(lǐng)先。深圳市建設(shè)局把20xx年定為“綠色建筑年”,我認(rèn)為是抓住了建設(shè)領(lǐng)域的發(fā)展方向,要將其作為實(shí)現(xiàn)全市建設(shè)事業(yè)跨越式發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,進(jìn)一步提高對(duì)建筑節(jié)能工作重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,轉(zhuǎn)變觀念,改革創(chuàng)新,扎實(shí)做好建筑節(jié)能各項(xiàng)工作,全面推進(jìn)綠色建筑發(fā)展,為全省乃至全國(guó)推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作起示范和帶頭作用,努力開(kāi)創(chuàng)建筑節(jié)能工作新局面。
三是狠抓工程質(zhì)量安全,全面提高工程質(zhì)量安全水平。切實(shí)抓好工程質(zhì)量安全工作,事關(guān)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,涉及人民群眾切身利益,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和諧,意義十分重大,必須高度重視抓緊抓好。過(guò)去的一年,深圳市建設(shè)局以質(zhì)量安全為主線,在投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,農(nóng)民工隊(duì)伍還沒(méi)得到系統(tǒng)培訓(xùn),建筑市場(chǎng)各方行為還不規(guī)范的情況下,質(zhì)量安全工作取得較好成績(jī),安全工作沒(méi)有突破省下達(dá)的指標(biāo),成績(jī)來(lái)之不易。希望你們?cè)诟母飫?chuàng)新監(jiān)管模式、監(jiān)管方法和手段,提高監(jiān)管效能方面多做一些研究探索工作,進(jìn)一步采取有效措施,堅(jiān)決遏制重特大質(zhì)量安全事故發(fā)生,全面提高全市建設(shè)工程的質(zhì)量安全水平。在此我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),1月11日召開(kāi)的全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,要求對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面排查,確保全國(guó)兩會(huì)期間安全生產(chǎn)。希望大家保持清醒的頭腦,千萬(wàn)不能有絲毫麻痹大意,杜絕全國(guó)兩會(huì)期間出現(xiàn)重特大安全事故。
四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做大做強(qiáng)做專建筑業(yè)。要通過(guò)實(shí)施大企業(yè)戰(zhàn)略,扶持建筑裝飾、幕墻、鋼結(jié)構(gòu)等深圳具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的專業(yè)企業(yè),打造深圳建筑業(yè)的知名品牌,提升建筑企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)要引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng),真正使建筑業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)。
省建設(shè)廳將一如既往地對(duì)深圳市建設(shè)局系統(tǒng)的工作繼續(xù)給予大力支持和幫助。
同志們,新歲辭舊歲,豬年勝豬年;仡欉^(guò)去我們無(wú)比欣慰和自豪,展望未來(lái)我們充滿信心,希望深圳建設(shè)局系統(tǒng)的廣大干部職工再接再厲,乘勢(shì)而上,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,扎實(shí)苦干,切實(shí)抓好今年的各項(xiàng)工作,把深圳建設(shè)系統(tǒng)的工作再推上一個(gè)新的臺(tái)階,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
春節(jié)即將來(lái)臨,我代表省建設(shè)廳黨組提前給大家拜年,祝同志們?cè)谛碌囊荒昀锷眢w健康,合家幸福!
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)行政服務(wù)中心總結(jié)表彰會(huì)講話 篇15
同志們:
很高興參加縣醫(yī)院年度工作總結(jié)會(huì),首先我代表縣人民政府向一年來(lái)辛勤工作并取得可喜成績(jī)的各位衛(wèi)生界同仁表示親切的問(wèn)候和衷心的祝賀。
縣醫(yī)院是衛(wèi)生行業(yè)的排頭兵,是全縣規(guī)模最大、整體技術(shù)水平最高、功能最全、責(zé)任最重的綜合醫(yī)院和急救中樞,多年來(lái)醫(yī)院始終保持了快速而穩(wěn)健的發(fā)展勢(shì)頭,工作始終走在全縣乃至全區(qū)縣級(jí)醫(yī)療單位的前面。20xx年全院各項(xiàng)工作又取得了顯著成績(jī),醫(yī)院業(yè)務(wù)總量明顯增加,業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大,醫(yī)療質(zhì)量穩(wěn)步提高,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。成績(jī)的取得歸功于醫(yī)院團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、銳意創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子,歸功于一支服從大局、愛(ài)崗敬業(yè)、默默奉獻(xiàn)醫(yī)院職工隊(duì)伍,歸功于嚴(yán)格、規(guī)范、高效的內(nèi)部管理體系。剛才, 院長(zhǎng)對(duì)醫(yī)院年度工作進(jìn)行了全面的總結(jié)部署,我完全同意,下面,我就新時(shí)期醫(yī)院工作講幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
一、解放思想,切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的意識(shí)
西部大開(kāi)發(fā)的全面深入和中國(guó)入世后政策逐步與國(guó)際規(guī)則的接軌,使全國(guó)又迎來(lái)了新一輪加快發(fā)展的高潮,當(dāng)前西部的各個(gè)地區(qū)、各個(gè)行業(yè),經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的各項(xiàng)事業(yè)都已進(jìn)入了全面加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,加快發(fā)展成為解決發(fā)展過(guò)程中矛盾和問(wèn)題的根本出路。大發(fā)展小困難,小發(fā)展大困難,不發(fā)展更困難,解放思想加快發(fā)展已成為全社會(huì)的共識(shí),去年以來(lái),平羅縣突出發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),加快發(fā)展,擴(kuò)大開(kāi)放,大力推進(jìn)“四化”,全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的顯著成就,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會(huì)全面進(jìn)步,基礎(chǔ)建設(shè)力度加大,重點(diǎn)工程相繼竣工,順利完成了行政區(qū)劃調(diào)整工作,確保了河?xùn)|地區(qū)的平穩(wěn)過(guò)渡,全縣處處顯現(xiàn)出了加快發(fā)展、日新月異的良好局面。20xx年,全縣將繼續(xù)解放思想,深化改革,擴(kuò)大開(kāi)放,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各業(yè)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展。醫(yī)院也要樹(shù)立全縣上下一盤(pán)棋的思想,緊緊抓住全市、全縣近期開(kāi)展的“解放思想、創(chuàng)新突破、加快發(fā)展”大討論的機(jī)會(huì),結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,通過(guò)深入討論,進(jìn)一步統(tǒng)一全院職工思想,全面融入到加快自身發(fā)展和服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的大發(fā)展中,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,克服小富即安、坐等靠要和求穩(wěn)怕亂的思想。抓住機(jī)遇,大膽改革,銳意創(chuàng)新,保持與縣域經(jīng)濟(jì)及其它各業(yè)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。廣大衛(wèi)生工作者要增強(qiáng)熱愛(ài)家鄉(xiāng)、加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,愛(ài)崗敬業(yè),團(tuán)結(jié)拼搏,為提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,滿足人民需求,為縣域經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展發(fā)揮積極作用。
二、繼續(xù)深化醫(yī)院內(nèi)部改革
幾年前,縣人民醫(yī)院在全縣乃至全區(qū)縣級(jí)醫(yī)院率先推行了醫(yī)院內(nèi)部改革,在人事、分配、管理等方面邁出了實(shí)質(zhì)性步伐,并為全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位深化改革提供了樣板和經(jīng)驗(yàn)。隨著形勢(shì)的不斷變化和發(fā)展,已有的內(nèi)部管理體制已經(jīng)不能滿足新形勢(shì)下醫(yī)院自身發(fā)展的需要,離經(jīng)濟(jì)環(huán)境的創(chuàng)新和加快發(fā)展的大形勢(shì)的要求還有距離,因此,醫(yī)院要克服自滿情緒,認(rèn)真研究發(fā)展形勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)醫(yī)院現(xiàn)行管理體制產(chǎn)生的各種問(wèn)題和矛盾,要不斷深化內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革,進(jìn)一步完善院科兩級(jí)管理和目標(biāo)責(zé)任制,深化內(nèi)部人事和分配制度改革,全面推行以聘用制為核心的用人制度,建立重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)、向優(yōu)秀人才和重點(diǎn)崗位傾斜的自主靈活的分配激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)理順關(guān)系,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化激勵(lì)和約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性,全面提升管理水平和工作效能,促進(jìn)醫(yī)院整體工作的加快發(fā)展。
三、大力實(shí)施科教和人才戰(zhàn)略,為醫(yī)院發(fā)展提供智力支持
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高,廣大群眾對(duì)醫(yī)療保健質(zhì)量的需求越來(lái)越高,加之,隨著行業(yè)作風(fēng)的逐步轉(zhuǎn)變,群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)需求關(guān)注的焦點(diǎn)逐漸向診療技術(shù)水平、服務(wù)范圍、醫(yī)療安全等方面轉(zhuǎn)變,科技已成為醫(yī)院適應(yīng)新形勢(shì)、迎接新挑戰(zhàn)的關(guān)鍵因素,這就要求我們必須堅(jiān)定不移地實(shí)施科教戰(zhàn)略,加大醫(yī)療新技術(shù)的引進(jìn)和推廣,鼓勵(lì)科技人員開(kāi)展新業(yè)務(wù)、多出新成果;加強(qiáng)重點(diǎn)?频母脑旌吞嵘ε嘤诒镜貐^(qū)具有明顯影響和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)強(qiáng)勢(shì)?啤⒅攸c(diǎn)品牌,帶動(dòng)和提升醫(yī)院整體技術(shù)水平和醫(yī)療質(zhì)量。技術(shù)創(chuàng)新離不開(kāi)人才。必須堅(jiān)定不移地實(shí)施人才戰(zhàn)略,一是要堅(jiān)持技術(shù)引進(jìn)與人才培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合,采取“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,加強(qiáng)對(duì)外合作,在進(jìn)修學(xué)習(xí)、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的同時(shí),有重點(diǎn)地逐步培養(yǎng)一大批業(yè)務(wù)骨干和學(xué)科帶頭人。二是要堅(jiān)持培優(yōu)、選優(yōu)、用優(yōu)的原則,轉(zhuǎn)變觀念,不拘一格,對(duì)已進(jìn)修培訓(xùn)歸來(lái)人員,只要他們學(xué)有所成,就要為他們施展才華提供空間,為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境,吸引人才,留住人才,努力建設(shè)一支高素質(zhì)、業(yè)務(wù)精的實(shí)用型衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍,增強(qiáng)醫(yī)院發(fā)展后勁。
四、狠抓行業(yè)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)提高衛(wèi)生行業(yè)窗口服務(wù)形象
前幾年衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展了“行風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),縣級(jí)各醫(yī)療衛(wèi)生單位在活動(dòng)期間全面實(shí)施了“質(zhì)量、形象、環(huán)境、價(jià)格”四大工程,積極開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“百姓放心醫(yī)院”、“百姓放心藥房”和“規(guī)范化服務(wù)達(dá)標(biāo)活動(dòng)”,行業(yè)作風(fēng)得到的明顯好轉(zhuǎn),縣醫(yī)院也以過(guò)硬的服務(wù)質(zhì)量贏得了社會(huì)的廣泛肯定,取得了較好的成績(jī)。但醫(yī)療活動(dòng)中的大處方、濫檢查、亂收費(fèi)、開(kāi)單提成、藥品促銷(xiāo)等損害群眾利益的行為依然不同程度的存在,群眾對(duì)此反映比較強(qiáng)烈。這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在少數(shù)人中,但嚴(yán)重影響了醫(yī)療單位在社會(huì)和廣大人民群眾中的形象。同時(shí)也是造成病人和群眾對(duì)醫(yī)務(wù)人員工作的不理解、不信任、不尊重的重要原因。醫(yī)療衛(wèi)生單位要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),找準(zhǔn)癥結(jié),強(qiáng)化措施,不留情面,下大力氣糾正依然存在的醫(yī)療行業(yè)不正之風(fēng)。一是要認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生部《關(guān)于加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》和衛(wèi)生廳下發(fā)的《醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)十條禁令》,加大糾風(fēng)力度,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)糾風(fēng)工作不力、疏于管理、醫(yī)務(wù)人員頂風(fēng)違紀(jì),繼續(xù)收受“紅包”、“藥品回扣”、“開(kāi)單提成”、亂收費(fèi)等不正之風(fēng),造成惡劣社會(huì)影響的,要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,在新聞媒體公開(kāi)曝光,并追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是要強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人工作責(zé)任,建立院長(zhǎng)一手抓醫(yī)院管理,一手抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的“一崗雙責(zé)”制度,把加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),規(guī)范醫(yī)療行為作為院長(zhǎng)的重要職責(zé)。三是要主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。敞開(kāi)大門(mén)正醫(yī)風(fēng),在加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管的同時(shí),主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和新聞單位加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生行業(yè)的監(jiān)督。通過(guò)采取各項(xiàng)強(qiáng)有力的措施,力爭(zhēng)把這項(xiàng)與人民群眾利益息息相關(guān)的工作抓實(shí)、抓緊,抓好,抓出實(shí)效。
同志們,醫(yī)療衛(wèi)生工作是一項(xiàng)神圣而偉大的工作,大家要為從事這一行業(yè)感到光榮和自豪,同時(shí)更要牢記責(zé)任的重大。新的一年里,讓我們繼續(xù)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆三中、四中全會(huì)和縣委擴(kuò)大會(huì)議及兩會(huì)精神,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和衛(wèi)生工作中心任務(wù),進(jìn)一步振奮精神,加壓鼓勁,同心同德,齊心協(xié)力,努力開(kāi)創(chuàng)醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展的新的輝煌。
在新春佳節(jié)即將到來(lái)之即,順祝衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工身體健康、闔家幸福、工作順利、節(jié)日快樂(lè)!
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)行政服務(wù)中心總結(jié)表彰會(huì)講話 篇16
同志們:
今天,縣委、縣政府在這里召開(kāi)全縣三級(jí)干部總結(jié)表彰大會(huì),對(duì)過(guò)去一年在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),目的就是通過(guò)表彰先進(jìn),引導(dǎo)全縣上下學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn),在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的深厚氛圍中,提振全縣干部的精氣神,凝聚推動(dòng)振興發(fā)展的正能量。
過(guò)去的20xx年,全縣各項(xiàng)工作是卓有成效的。一年來(lái),我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)“抓改革、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興城鎮(zhèn)、惠民生、轉(zhuǎn)作風(fēng)”,工作思路更加清晰,工作路徑更加準(zhǔn)確;一年來(lái),我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,改革紅利加速釋放,發(fā)展活力不斷激發(fā);一年來(lái),我們牢牢抓住振興發(fā)展主題,大力推進(jìn)“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略,著力推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展升級(jí),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的態(tài)勢(shì)更加明顯;一年來(lái),我們堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),加快推進(jìn)了一批城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),不斷加強(qiáng)城市管理,城鎮(zhèn)品質(zhì)得到進(jìn)一步提升;一年來(lái),我們堅(jiān)持以人為本,著力改善民生,扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),人民群眾幸福感和滿意度進(jìn)一步提升;一年來(lái),我們注重加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。等等。這些成績(jī)的取得,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于縣委、縣政府的正確決策,得益于縣四套班子、各級(jí)組織、各級(jí)干部的共同努力,更得益于全縣人民,特別是在座各位——縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部,對(duì)縣委、縣政府工作的鼎力支持。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府,對(duì)在座各位過(guò)去一年的辛勤工作表示衷心感謝!
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,做好今年工作,特別是落實(shí)好縣委十四屆九次全會(huì)提出的“12345”的工作思路,可以說(shuō)是任務(wù)重、困難多、要求高、責(zé)任大。這就需要在全縣所有黨員干部中營(yíng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,需要全縣上下所有黨員干部保持良好的精神狀態(tài)。所以,今天,我就圍繞“保持良好精神狀態(tài)”這個(gè)主題作一個(gè)講話,主要講三個(gè)方面。
一、精神狀態(tài)不佳是振興發(fā)展的攔路虎、絆腳石
精神狀態(tài)是區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中重要的軟實(shí)力,一個(gè)地方干部群眾的精神狀態(tài)好,就能凝聚上上下下、左左右右、方方面面的力量,形成無(wú)堅(jiān)不摧的合力和無(wú)窮無(wú)盡的創(chuàng)造力。相反,一個(gè)地方干部群眾,尤其是干部的精神狀態(tài)不好,消極被動(dòng),死氣沉沉,就不可能凝聚力量,也無(wú)法推動(dòng)發(fā)展。
首先要肯定的是,尋烏廣大黨員干部的精神狀態(tài)總體是好的,主流是昂揚(yáng)向上的。主要有以下幾個(gè)表現(xiàn):一是勤勉實(shí)干。尋烏大部分干部事業(yè)心、責(zé)任心比較強(qiáng),對(duì)待本職工作任勞任怨,腳踏實(shí)地,對(duì)任務(wù)不講價(jià)錢(qián),對(duì)工作不打折扣,普遍能兢兢業(yè)業(yè)、認(rèn)認(rèn)真真、踏踏實(shí)實(shí)地完成本職工作;二是淳樸厚道。尋烏干部群眾繼承了客家人的優(yōu)秀傳統(tǒng),性格上普遍比較內(nèi)斂,為人樸實(shí)厚道,做事不張揚(yáng),人際關(guān)系單純、不庸俗,待人比較真誠(chéng),同事間容易相處;三是踏實(shí)忠誠(chéng)。尋烏的干部黨性原則普遍比較強(qiáng),忠誠(chéng)可靠、踏實(shí)肯干、言行一致,不做小動(dòng)作,不搞親疏遠(yuǎn)近、不搞小圈子,大部分干部也不搞當(dāng)面一套、背后一套;四是風(fēng)清氣正。尋烏的干部普遍能保持艱苦樸素的作風(fēng),執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定和中央“八項(xiàng)規(guī)定”比較到位,從政的風(fēng)氣比較好。等等。這些良好的精神狀態(tài)是推進(jìn)振興發(fā)展的重要保證,需要我們繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。如果說(shuō),20xx年是我們?cè)诮?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大環(huán)境不佳、困難較多的情況下,取得不平凡成績(jī)的一年,我想,這個(gè)成績(jī)與我們?nèi)h干部精神狀態(tài)總體較好是分不開(kāi)的!
肯定好的方面的同時(shí),干部精神狀態(tài)存在的一些突出問(wèn)題也不容忽視,對(duì)此,我通過(guò)自己的觀察并結(jié)合平時(shí)掌握的情況,作了一個(gè)梳理。需要說(shuō)明的是,我作為尋烏干部隊(duì)伍的一份子,這些問(wèn)題在我身上也或多或少、不同程度地有所表現(xiàn),我作為縣委書(shū)記,對(duì)干部精神狀態(tài)上出現(xiàn)的問(wèn)題負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。希望同志們不要因?yàn)槁?tīng)了這些問(wèn)題,而灰心喪氣,或者心生怨氣。具體有十三個(gè)方面的表現(xiàn):
1.眼界不寬,思想保守。一些干部眼界不夠?qū)、視野不廣,習(xí)慣用傳統(tǒng)思維應(yīng)對(duì)新情況、習(xí)慣用老辦法處理新問(wèn)題;一些干部思想保守,求穩(wěn)怕亂,缺乏“敢為人先”的勇氣和魄力,不敢冒、不敢闖,即使有人去干、去試,總有那么一些人說(shuō)三道四,議論紛紛,或者當(dāng)“事后諸葛亮”;一些干部知識(shí)陳舊,見(jiàn)識(shí)狹窄,面對(duì)新事物、新思維、新舉措,不習(xí)慣、不適應(yīng),戴著有色眼鏡看世界。
2.小進(jìn)即滿,未富先衰。一些干部群眾滿足于過(guò)小日子,衣食無(wú)憂則可、溫飽度日即安,貪圖安逸,崇尚舒適;一些干部群眾面對(duì)已有的成績(jī),競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)退化,發(fā)展意識(shí)淡薄,缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的開(kāi)拓精神;一些干部群眾安而忘危、樂(lè)而忘憂,面對(duì)成績(jī)沾沾自喜、洋洋得意,特別我們尋烏的干部群眾中普遍還存在著一種情緒,那就是習(xí)慣躺在早期果業(yè)開(kāi)發(fā)的功勞簿上睡大覺(jué),滿足于果業(yè)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的一點(diǎn)收益,沉浸在小富即滿的安逸狀態(tài)里,思維禁錮在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上,主攻工業(yè)的氛圍不濃,對(duì)如何經(jīng)商辦企業(yè),如何發(fā)展工業(yè)沒(méi)興趣、不專業(yè)、不投入。
3.坐等接濟(jì),缺乏主動(dòng)?陀^地說(shuō),我們尋烏多年戴著貧困縣的“帽子”,吃了國(guó)家的一些“小灶”,得了一些好處,但慢慢地也形成了一些不好的習(xí)慣,包括:一些干部把國(guó)家的政策傾斜,看作是一種政治待遇,滋生了“等、靠、要”思想,自身“造血”功能在衰退;一些干部工作上一旦遇到困難,首先想到的不是發(fā)掘自身內(nèi)在的動(dòng)力、以自身的能力來(lái)解決問(wèn)題,而是等著上面給項(xiàng)目、給資金,習(xí)慣性地躺在救濟(jì)的溫床上坐享其成、無(wú)所作為,比如去年省委、紀(jì)委書(shū)記周澤民同志來(lái)尋烏調(diào)研期間,在聽(tīng)取九曲灣庫(kù)區(qū)水質(zhì)治理工作情況匯報(bào)時(shí),就非常不客氣地指出:有些事情完全可以先做,不要非得等國(guó)家的項(xiàng)目!這個(gè)事例,我們要認(rèn)真汲取教訓(xùn);一些干部戴著貧困縣、貧困鄉(xiāng)、貧困村的帽子,甘之若飴,不愿奮斗,不愿摘帽;一些干部把上級(jí)幫扶當(dāng)成習(xí)慣,不給錢(qián)不辦事,給了錢(qián)還辦不成事。
4.缺乏激情,甘于落后。一些干部在思想深處認(rèn)為尋烏是偏遠(yuǎn)縣、山區(qū)縣、小縣、窮縣,覺(jué)得落后是理所當(dāng)然的、爭(zhēng)先是難上加難的;一些干部甘于平庸、甘于落后,沒(méi)有創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的激情,缺乏“小縣也有大作為,小縣也有大發(fā)展”氣魄,喪失了當(dāng)年開(kāi)發(fā)果業(yè)、建設(shè)斗晏電站的那種豪情壯志;一些干部時(shí)時(shí)處處表現(xiàn)出一種不自信的狀態(tài),覺(jué)得“低人一等、矮人三分”,唯唯諾諾,缺乏待人處世的從容。
5.精神萎靡,暮氣沉沉。一些干部精神萎靡不振,工作不在狀態(tài),當(dāng)一天和尚撞一天鐘,對(duì)事業(yè)缺乏熱情,對(duì)工作缺乏責(zé)任,在其位不謀其政,在其崗不盡其責(zé);一些干部暮氣沉沉,沒(méi)有積極進(jìn)取的狀態(tài),沒(méi)有克難攻堅(jiān)的勇氣,不求有功,但求無(wú)過(guò);一些資歷老、年齡大的干部,存在“船到碼頭車(chē)到站”的心態(tài),放松要求,工作被動(dòng);一些年紀(jì)輕、閱歷淺的干部,有慢慢熬資歷、排隊(duì)等提拔的現(xiàn)象,把個(gè)人升遷看得比組織重要,把私事看得比事業(yè)重要。
6.氣量不大,缺乏包容。對(duì)內(nèi),在與同事交往中,少數(shù)干部存在“極度自尊又極度自卑”的心理,容不得別人說(shuō)自己的壞話,容不得領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己的批評(píng),缺乏“聞過(guò)則喜”的修養(yǎng),往往是“聞過(guò)則怨、聞過(guò)則怒”,甚至“聞過(guò)記仇”;少數(shù)干部氣量狹小,忌妒心強(qiáng),見(jiàn)不得別人好,有時(shí)甚至熱衷于窩里斗、搞內(nèi)耗。對(duì)外,在與外商打交道過(guò)程中,往往是精明有余、開(kāi)明不足,眼光不遠(yuǎn),偏重眼前利益、當(dāng)前所得,對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、全局利益考慮不夠。對(duì)商人,一些干部沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分,不可或缺,有偏見(jiàn),不敢接觸、不予支持、不會(huì)服務(wù),也不敢與商人打交道。
7.遇事回避,不敢擔(dān)當(dāng)。有的干部考慮問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)是自己怎么平穩(wěn)當(dāng)官,而不是考慮尋烏的事業(yè)發(fā)展;有的干部遇到問(wèn)題繞道走,解決問(wèn)題更是避重就輕、推磨轉(zhuǎn)圈;有的干部對(duì)工作中存在的問(wèn)題,不是積極想辦法、主動(dòng)去解決,而是積極上交矛盾,主動(dòng)下傳問(wèn)題,害怕麻煩,不負(fù)責(zé)任;有的干部積極性、主動(dòng)性不夠,不匯報(bào)、不落實(shí)、不協(xié)調(diào),任由問(wèn)題積累下去;有的干部領(lǐng)任務(wù)談條件,討價(jià)還價(jià),怕惹事、不擔(dān)事。這里要指出的是,我們尋烏有一種現(xiàn)象,不少的干部對(duì)本身應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé)任務(wù),不見(jiàn)縣政府抄告文件就不辦事,是典型的不敢擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)。
8.一團(tuán)和氣,不得罪人。一些干部信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué),無(wú)論在什么事情上都搞無(wú)原則的一團(tuán)和氣;一些干部做老好人,當(dāng)和事佬,八面玲瓏,圓滑世故,甚至拿原則做交易,拿手中的項(xiàng)目審批權(quán)、考核評(píng)比權(quán)來(lái)做人情、搞平衡;一些干部怕丟選票,不攬事、不管事,處理事情無(wú)原則;一些干部怕受批評(píng),當(dāng)面唯唯諾諾、滿口應(yīng)承,背后卻無(wú)動(dòng)于衷、消極應(yīng)付。
9.牢騷滿腹,為官不為。有的干部認(rèn)為,中央加強(qiáng)了作風(fēng)建設(shè),制度加強(qiáng)了、限制多了、管束嚴(yán)了、要求高了,感嘆現(xiàn)在不是干事的好時(shí)候;有的干部認(rèn)為,規(guī)矩太多,自由太少,干事束手束腳,認(rèn)為“不干不出事,少干少出事,干多了可能會(huì)壞事”;有的干部認(rèn)為,只要不出事,寧愿少做事,把問(wèn)題看得過(guò)多,把個(gè)人看得過(guò)重,“處事無(wú)事事之意”:沒(méi)有認(rèn)真對(duì)待每件事、每項(xiàng)工作,完成任務(wù)滿足于得過(guò)且過(guò)。
10.應(yīng)付了事,消極怠工。有的干部缺乏創(chuàng)新的主動(dòng)性、探索的積極性,對(duì)待工作只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬, 工作提不出新思路,拿不出新舉措,形不成新亮點(diǎn),見(jiàn)不到新成效;有的干部對(duì)事關(guān)發(fā)展的問(wèn)題視而不見(jiàn),充耳不聞,行動(dòng)遲緩,平平安安占位子,忙忙碌碌裝樣子,疲疲塌塌混日子,毫無(wú)建樹(shù);有的干部表面應(yīng)承爽快利落,背后落實(shí)丟在腦后,事事被動(dòng),處處被動(dòng)。
11.看攤守業(yè),履職不力。一些干部滿足于“當(dāng)維持會(huì)長(zhǎng)”,得過(guò)且過(guò)混日子,工作松松垮垮、拖拖沓沓、不思作為;一些干部不求上進(jìn),不求新、不求變,習(xí)慣于吃老本,滿足于翻舊賬,因循守舊;一些干部工作打不開(kāi)思路,放不開(kāi)手腳,不思通變,死摳條文,死搬“規(guī)矩”,不用發(fā)展的眼光審視問(wèn)題、解決問(wèn)題;有的干部點(diǎn)評(píng)別人津津樂(lè)道,頭頭是道,樂(lè)于當(dāng)觀眾,善于做評(píng)委,但自己抓落實(shí),則束手無(wú)策,毫無(wú)辦法,毫無(wú)章程,頂不上一個(gè)跑龍?zhí)椎慕巧?/p>
12.高高在上,脫離群眾。一些機(jī)關(guān)干部公仆意識(shí)淡薄、對(duì)群眾感情冷漠,在機(jī)關(guān)頤指氣使,下基層官架子大,習(xí)慣在辦公室聽(tīng)匯報(bào)、作指示,對(duì)實(shí)際情況不了解,對(duì)群眾利益不關(guān)心;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部眼睛只朝上看,身在基層心卻不在基層,不下村、不入戶,不解決實(shí)際問(wèn)題,甚至做著損害群眾利益的事情,近期縣紀(jì)委查辦的一些案件就集中反映了這方面的情況;一些干部端著官架子不下來(lái),不屑與群眾打交道,不懂基層,不懂群眾,不懂農(nóng)村,更不懂農(nóng)村工作。
13.不顧大局,自我封閉。有少數(shù)部門(mén)的同志,特別是極少數(shù)駐縣部門(mén)的同志,把自己封閉起來(lái)抓工作,根本不與縣委中心工作搭架掛鉤,對(duì)縣委的重大決策、重點(diǎn)工作不聞不問(wèn),身為上級(jí)派駐尋烏的干部,卻不愿意融入尋烏,更談不上服務(wù)尋烏。
凡此種種,雖然屬少數(shù)現(xiàn)象,但如果任其發(fā)展蔓延,將影響消極、危害巨大,已經(jīng)成為我們振興發(fā)展的攔路虎和絆腳石。一是損害了尋烏的對(duì)外形象。干部的精神狀態(tài)是一個(gè)地方對(duì)外形象的重要組成部分,尋烏干部中存在的這些問(wèn)題,給外界留下了不好的形象。有不少上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),都不客氣地指出了我們尋烏干部精神狀態(tài)的問(wèn)題,值得我們所有同志深刻反思;二是破壞了尋烏的發(fā)展環(huán)境。思想上的不開(kāi)明、不開(kāi)放,反映到對(duì)外合作上,就會(huì)讓外商覺(jué)得在尋烏投資約束太多、環(huán)境不佳,最終影響尋烏外資的引進(jìn)和對(duì)外合作的水平;三是遲滯了尋烏的振興發(fā)展。尋烏本身底子薄、基礎(chǔ)差,我們加快發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)更多的需要依靠軟實(shí)力的提升,即需要干部隊(duì)伍保持良好的精神狀態(tài),但當(dāng)前我們干部隊(duì)伍的精神狀態(tài)出現(xiàn)了這樣那樣的問(wèn)題,必將對(duì)我縣的振興發(fā)展帶來(lái)不利影響。比如,龍南縣原本發(fā)展條件和尋烏差不多,但通過(guò)多年以來(lái)持之以恒地發(fā)展科高型經(jīng)濟(jì),現(xiàn)在已經(jīng)成為贛州南部區(qū)域性的次中心城市,他們靠的就是“昂揚(yáng)向上、敢作敢為”的精氣神;四是拉低了群眾滿意度。干部精神狀態(tài)存在的問(wèn)題,特別是工作不在狀態(tài)的問(wèn)題,勢(shì)必導(dǎo)致老百姓的呼聲得不到回應(yīng)、老百姓的訴求得不到解決,尤其是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題、不正之風(fēng)等長(zhǎng)期得不到有效治理,就會(huì)讓老百姓心存怨言,從而拉低群眾對(duì)黨委政府的滿意度。
二、良好的精神狀態(tài)在振興發(fā)展中很需要、很迫切
推動(dòng)尋烏經(jīng)濟(jì)社會(huì)振興發(fā)展,是我縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù),要完成這一任務(wù),要實(shí)現(xiàn)同步小康的宏偉目標(biāo),必然會(huì)遇到不少困難和問(wèn)題,越是面對(duì)困難復(fù)雜的形勢(shì),越要保持良好的精神狀態(tài),道理很簡(jiǎn)單,有好的精神狀態(tài)才能夠迎難而上、克難而進(jìn),反之則會(huì)失去信心、裹足不前。當(dāng)前形勢(shì)下,保持良好精神狀態(tài),對(duì)尋烏來(lái)講,顯很需要、很迫切。
1.良好精神狀態(tài)是小康路上的信念與理想
到20xx年,我們的目標(biāo)是要與全國(guó)同步建成小康,從全面小康的衡量指標(biāo)來(lái)看, 20xx年全國(guó)總體實(shí)現(xiàn)進(jìn)度達(dá)到86.5%,全省達(dá)81.1%,而我縣只有75%左右,所以,在實(shí)現(xiàn)同步小康的過(guò)程中,我們的任務(wù)更重,也肯定會(huì)遇到更多困難和問(wèn)題,這就需要理想信念來(lái)支撐,需要良好精神狀態(tài)來(lái)激勵(lì),在困難面前不退縮、不回避。
熟悉中國(guó)革命歷史的同志可能都知道,毛澤東、鄧小平在人生中都經(jīng)歷過(guò)“三起三落”。大家對(duì)鄧小平的“三起三落”可能更為清楚,毛主席的三起三落,處在革命早期,可能鮮為人知。第一次起落是:秋收起義失敗后,毛澤東率部隊(duì)向井岡山進(jìn)發(fā),當(dāng)時(shí)被中央視為“貪生怕死的背叛”,開(kāi)除了其中央臨時(shí)政治局候補(bǔ)委員職務(wù);第二次起落是:6月在龍巖召開(kāi)的紅四軍第七次黨代會(huì)上,毛澤東落選前委書(shū)記。至9月,中央九月來(lái)信要求“維護(hù)朱德、毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)”后,才恢復(fù)毛澤東前委書(shū)記職務(wù);第三次起落是:1932年在寧都小源召開(kāi)的蘇區(qū)中央局全體會(huì)議上,毛澤東被撤銷(xiāo)了紅軍總政委職務(wù)。直至1935年遵義會(huì)議后才確定了毛澤東在中央的領(lǐng)導(dǎo)地位。無(wú)論是毛澤東,還是鄧小平,三次被“打倒” ,又三次奇跡般的“復(fù)出”,且一次比一次走向更大的成功,這與他們所具有的堅(jiān)定理想信念密切相關(guān)。
因此,我們要向偉人學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)同步小康的信心,始終保持良好的精神狀態(tài),敢于面對(duì)困難和矛盾,把壓力變動(dòng)力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,從而實(shí)現(xiàn)同步小康的目標(biāo)。
2.良好精神狀態(tài)是振興發(fā)展的自信與勇氣
前面說(shuō)了,當(dāng)前我們的中心任務(wù)是振興發(fā)展,實(shí)現(xiàn)同步小康,但尋烏的現(xiàn)狀就是偏遠(yuǎn)縣、山區(qū)縣、小縣、窮縣,發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展的條件不足,發(fā)展的環(huán)境不優(yōu),等等。保持良好精神狀態(tài)就是要克服這些客觀不足,樹(shù)立“小縣也有作為、山區(qū)縣也有特色、窮縣也能趕超、偏遠(yuǎn)縣也能改變面貌”的自信和勇氣,在蘇區(qū)振興發(fā)展的良好機(jī)遇面前,我們要堅(jiān)定信心,努力實(shí)現(xiàn)跨越趕超。
改革開(kāi)放三十多年,浙江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是典型的草根經(jīng)濟(jì),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)唱主角,其動(dòng)力源于浙江人的自信和勇氣,改革開(kāi)放之初,“歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)、走遍千山萬(wàn)水、想盡千方百計(jì)”的“四千精神”,體現(xiàn)了浙江人戰(zhàn)勝困難的自信與勇氣也使浙江人實(shí)現(xiàn)了脫貧致富的目標(biāo)。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的沖擊,浙江又提出以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為核心的“千方百計(jì)提升品牌,千方百計(jì)保持市場(chǎng),千方百計(jì)自主創(chuàng)新,千方百計(jì)改善管理”的“新四千精神”,更體現(xiàn)了浙江人率先推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的自信和勇氣。
當(dāng)前,在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力加大的背景下,誰(shuí)都有困難,面對(duì)困難有兩種選擇,一種是勇敢面對(duì)困難,積極想辦法去解決,那么我們的事業(yè)就有希望;另一種是,回避問(wèn)題,不敢面對(duì),不去解決,那么振興發(fā)展就會(huì)成為一句空話。一個(gè)沒(méi)有自信和勇氣的人,就不可能走向成功,一個(gè)沒(méi)有自信與勇氣的地方,就不可能做出偉大事業(yè)。因此,在振興發(fā)展的偉大事業(yè)中,我們必須有不甘落后的志氣、奮起直追的勇氣、后來(lái)居上的豪氣,敢與強(qiáng)的比、與快的比、與先進(jìn)的比。只要人人奮發(fā)有為,盡職盡力,就能抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,不斷縮小與其他縣(市、區(qū))的差距,實(shí)現(xiàn)追趕跨越的目標(biāo)。
3.良好精神狀態(tài)是克服困難的動(dòng)力與法寶
在春節(jié)后召開(kāi)的縣四套班子會(huì)上我曾指出,今年工作至少要面對(duì)“實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難、‘三駕馬車(chē)’拉動(dòng)乏力、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、財(cái)政增收困難、改善民生籌資困難、柑橘黃龍病防控難度增加”等六大困難。面對(duì)這些困難,如果我們能保持良好精神狀態(tài),我們工作就會(huì)有動(dòng)力,很多問(wèn)題也會(huì)迎刃而解。反之,如果我們精神萎靡,那么我們就會(huì)被困難嚇倒,也將一事無(wú)成。
在探索中國(guó)革命道路的艱辛實(shí)踐中,我們黨形成了一批寶貴的精神財(cái)富,為中國(guó)革命與社會(huì)主義建設(shè)提供了巨大精神動(dòng)力。包括:以艱苦奮斗為主要內(nèi)涵的“蘇區(qū)精神”,是戰(zhàn)勝國(guó)民黨殘酷的軍事“圍剿”和嚴(yán)密的經(jīng)濟(jì)封鎖的動(dòng)力源泉;以不懼艱難為主要內(nèi)涵的“長(zhǎng)征精神”,是戰(zhàn)勝國(guó)民黨圍追堵截和嚴(yán)酷自然環(huán)境的動(dòng)力源泉;以自力更生為主要內(nèi)涵的“延安精神”,是使革命力量由小到大、由弱到強(qiáng)的動(dòng)力源泉;以“兩個(gè)務(wù)必”為主要內(nèi)涵的“西柏坡精神”,是由民主革命轉(zhuǎn)向社會(huì)主義建設(shè)的動(dòng)力源泉。
因此,昂揚(yáng)的精神是事業(yè)前進(jìn)的動(dòng)力,飽滿的狀態(tài)是做好工作的力量源泉。精神飽滿到什么程度,工作的動(dòng)力就大到什么程度,精神昂揚(yáng)到什么程度,克服困難的勇氣就強(qiáng)大到什么程度。我們提振干部的精神狀態(tài),就是要挖掘自己內(nèi)生動(dòng)力,只有這樣,才能抓住和用好機(jī)遇,有效地解決和克服前進(jìn)中的困難。
4.良好精神狀態(tài)是執(zhí)政為民的使命與擔(dān)當(dāng)
執(zhí)政為民是我們黨的宗旨,改善民生是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)前我縣民生事業(yè)的發(fā)展還比較滯后,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是基礎(chǔ)設(shè)施欠賬還較大。二是公共服務(wù)能力不足,特別是教育事業(yè)發(fā)展和周邊縣還有一定差距,當(dāng)前縣委、縣政府也在積極想辦法,努力解決好這一最大的民生問(wèn)題。三是扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)艱巨,到去年底,全縣還有45680貧困人口,實(shí)現(xiàn)脫貧、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是當(dāng)前各級(jí)組織、各級(jí)干部重要的職責(zé)使命。在全國(guó)“兩會(huì)”期間參加江西代表團(tuán)審議時(shí),對(duì)江西提出了“一個(gè)希望、三個(gè)著力”的深切希望,其中一個(gè)著力就是要“打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”,他告戒我們,決不能讓老區(qū)群眾在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中掉隊(duì),要立下愚公志、打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。什么叫愚公志、什么叫攻堅(jiān),我認(rèn)為,就是一種精神狀態(tài),一種執(zhí)政為民的使命擔(dān)當(dāng)。
華西村原黨委書(shū)記吳仁寶,帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕姲岩粋(gè)昔日人人窮得沒(méi)飯吃的窮村,建成今天家家住別墅、戶戶有汽車(chē)、人均存款早已超百萬(wàn)元的現(xiàn)代村,讓華西村成為名副其實(shí)的“天下第一村”。他說(shuō):“讓群眾都過(guò)上好日子,是我最大的幸福”, 集中體現(xiàn)了敢作敢為的精神狀態(tài),集中體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員心系群眾、為民造福的使命與擔(dān)當(dāng)。
因此,我們要強(qiáng)化使命意識(shí),組織上把我們安排在這個(gè)工作崗位上,我們就要做到為官一任、造福一方,堅(jiān)持在其位、謀其政、盡其責(zé),真正把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上,以實(shí)際行動(dòng)踐行執(zhí)政為民的宗旨。
以上主要闡述了良好精神狀態(tài)在振興發(fā)展中的重要性、必要性,歸根結(jié)底一句話:良好的精神狀態(tài)是開(kāi)拓事業(yè)、成就事業(yè)的保證。那么,就當(dāng)前尋烏而言,我們究竟要倡導(dǎo)怎么樣的精神狀態(tài)呢?我認(rèn)為,最為關(guān)鍵的就要堅(jiān)持指出的好干部的五個(gè)標(biāo)準(zhǔn),即信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔,結(jié)合尋烏的實(shí)際重點(diǎn)要做到以下幾個(gè)方面:
一要堅(jiān)定信念。黨的干部必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義的理想信念,加強(qiáng)對(duì)馬克思主義理論的學(xué)習(xí),保持對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信。
二要為民服務(wù)。要有一種使命意識(shí),擺正自己的位置,真正把群眾當(dāng)主人,把自己當(dāng)公仆。特別是要解決好為官不為的問(wèn)題,要有完成使命的自覺(jué),更要有服務(wù)群眾的能力。
三要勤政務(wù)實(shí)。實(shí)事求是是黨的思想路線,勤勉務(wù)實(shí)是傳統(tǒng)美德。無(wú)論是事業(yè)發(fā)展的需要,還是個(gè)人進(jìn)步的需要,都呼喚干部以勤政務(wù)實(shí)的作風(fēng)來(lái)抓學(xué)習(xí)、抓工作、抓提高。
四要敢于擔(dān)當(dāng)。要敢于較真,對(duì)于違背原則的事情,不管壓力來(lái)自哪里,要堅(jiān)決反對(duì);要敢于擔(dān)責(zé),只要于工作有利,就不遺余力、不計(jì)個(gè)人得失認(rèn)真做好;要敢于擔(dān)當(dāng),對(duì)矛盾和問(wèn)題不敷衍、不回避,著力攻堅(jiān)克難,認(rèn)真研究解決。
五要清正廉潔。保持清正廉潔是對(duì)黨員干部的基本要求,也是一種良好的精神追求。在作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)下,我們既要一心干事,又要一身干凈,要抵得住誘惑,頂?shù)米⊥犸L(fēng),管得住小節(jié),真正做到了立身不忘做人之本、用權(quán)不謀一己之私。
六要開(kāi)放包容。開(kāi)放是大勢(shì)所趨,是一種姿態(tài)、一種思維、一種氣度;包容是一種美德、一種胸懷、一種境界。縱觀各地發(fā)展的進(jìn)程,封閉保守就會(huì)衰退、落后,開(kāi)放包容才能加快發(fā)展、走向繁榮。在新的歷史條件下,要實(shí)現(xiàn)尋烏追趕跨越,必須做到開(kāi)放包容、海納百川,營(yíng)造開(kāi)放包容的環(huán)境。
七要勇?tīng)?zhēng)一流。勇?tīng)?zhēng)一流是一種積極向上、立志有所作為的精神狀態(tài),也是形勢(shì)發(fā)展所需、事業(yè)發(fā)展所要。在發(fā)展目標(biāo)和工作定位上,要堅(jiān)決擯棄“小、邊、窮”的思維定勢(shì),以更高的角度、更廣闊的視野審視自己,進(jìn)一步提高目標(biāo)定位,在推進(jìn)振興發(fā)展中創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。
八要艱苦奮斗。尋烏發(fā)展基礎(chǔ)較差,工作條件也較為艱苦,要在尋烏干出一番事業(yè),就必須保持艱苦奮斗的政治本色,筑牢艱苦奮斗的精神支柱,直面困難、正視困難,克服困難、解決困難,在克難攻堅(jiān)中成就事業(yè)。
三、提升精氣神在振興發(fā)展中要看行動(dòng)、重落實(shí)
提振干部精神狀態(tài),不是空洞的說(shuō)教,更不是虛幻的口號(hào),它需要付諸于行動(dòng),需要落到實(shí)處,更需要從我們每個(gè)人、每一天、每件事及每個(gè)單位做起。
1.要從每個(gè)人做起。個(gè)體的表現(xiàn)反映整體的形象,尋烏干部隊(duì)伍的整體精神狀態(tài)如何,可以從每一個(gè)干部的具體表現(xiàn)中折射出來(lái),因此,我們每個(gè)人都要將保持良好的精神狀態(tài)作為一種價(jià)值追求,努力做到:
(1)要內(nèi)化于心境。要通過(guò)學(xué)習(xí)不斷提高自己的精神境界和道德情操,增強(qiáng)工作責(zé)任感和職業(yè)榮譽(yù)感,讓保持良好精神狀態(tài)成為一種思想自覺(jué)。只有把崗位看作為老百姓做事情、謀福祉的平臺(tái),視作展示個(gè)人才華、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的舞臺(tái),才能全身心地投入工作,認(rèn)真履職盡責(zé),用心干好工作,努力干出一番事業(yè)。
(2)要外化于行動(dòng)。要積極主動(dòng),將良好精神狀態(tài)體現(xiàn)在工作中、落實(shí)到行動(dòng)上,特別是在工作遇到矛盾和問(wèn)題時(shí)、遇到困難和挫折時(shí),要保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以良好的精神狀態(tài)解決問(wèn)題、化解矛盾。
(3)要固化于制度。要強(qiáng)化崗位目標(biāo)責(zé)任制,把精神狀態(tài)是否昂揚(yáng)、工作狀態(tài)是否積極、作風(fēng)狀態(tài)是否扎實(shí)作為考量黨員干部效能的試金石,加強(qiáng)經(jīng)常性考核,重視發(fā)揮制度監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用,加大問(wèn)責(zé)力度,讓每一位黨員干部都不敢懈怠。
2.要從每一天做起。全縣黨員干部每一天都要以最飽滿的精神狀態(tài)面對(duì)工作,要把干好每一天的工作作為干事創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)。
(1)要制定計(jì)劃。領(lǐng)導(dǎo)干部每天要做什么、怎么做、先做什么、后做什么,都要有計(jì)劃,要做到心中有數(shù)。如果沒(méi)有計(jì)劃,就會(huì)整天疲于應(yīng)付諸多繁瑣的日常事務(wù),工作抓不到重點(diǎn)、抓不到關(guān)鍵;如果沒(méi)有計(jì)劃,就會(huì)無(wú)所事事、碌碌無(wú)為,甚至是一杯茶、一包煙、一張報(bào)紙混半天。
(2)要保持激情。對(duì)事業(yè)保持一種強(qiáng)烈的激情,對(duì)本職工作保持百倍的熱情,對(duì)未來(lái)目標(biāo)充滿自信的豪情,保持積極進(jìn)取的銳氣,不斷研究新情況,解決新問(wèn)題,開(kāi)辟新境界。
(3)要持之以恒。每一天踏踏實(shí)實(shí)過(guò),不求轟轟烈烈,但求實(shí)實(shí)在在,一天接著一天干、一月接著一月干、一年接著一年干,持之以恒。在日積月累之中,在日復(fù)一日,年復(fù)一年中做出成績(jī)、成就事業(yè)。
3.要從每件事做起。我們要認(rèn)真地對(duì)待每一件事,努力做好每一件事。只要我們一件一件地抓好落實(shí),一步一步地推進(jìn)工作,我們終究會(huì)積小勝為大勝、積小步為大步,最終實(shí)現(xiàn)尋烏加速發(fā)展。
(1)標(biāo)準(zhǔn)要高一點(diǎn)。做每項(xiàng)工作,都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,不干則已、干就干好,瞄準(zhǔn)排頭找差距,多想我們的工作與上級(jí)的要求和群眾的期待還有多少差距,與其它縣(市、區(qū))的水平還有多少距離。
(2)要求要嚴(yán)一點(diǎn)。嚴(yán)格要求自己把工作做細(xì)致,不馬虎,重視細(xì)節(jié),全力以赴把自己的每一項(xiàng)工作做到最細(xì)最好,確保工作不出紕漏、不留遺憾。
(3)效果要好一點(diǎn)。要樹(shù)立精品意識(shí),每件都要追求完美,努力把尋常工作做得不尋常,把優(yōu)勢(shì)工作做成亮點(diǎn),把亮點(diǎn)工作做成精品;要盯著排頭干、朝著先進(jìn)趕,不斷把各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新的水平。
4.要從每個(gè)單位做起。精神狀態(tài)具有群體效應(yīng),如果一個(gè)單位的干部隊(duì)伍精神狀態(tài)好,就會(huì)群情激昂,群策群力,高質(zhì)量、高效率地完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績(jī);相反,如果一個(gè)單位的干部隊(duì)伍精神狀態(tài)不好,則會(huì)暮氣沉沉,一盤(pán)散沙,對(duì)工作敷衍應(yīng)付、推諉扯皮,結(jié)果錯(cuò)失機(jī)遇、貽誤發(fā)展。
(1)要樹(shù)立標(biāo)桿。領(lǐng)導(dǎo)干部是本單位、本部門(mén)干部風(fēng)氣和干事氛圍的影響者和引領(lǐng)者,是整個(gè)單位的標(biāo)桿。所以,提振精神狀態(tài)要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,敢于做標(biāo)桿、敢于向我看齊,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干,形成向心力和凝聚力。
(2)要樹(shù)立典型。要樹(shù)立正反兩方面的典型,用身邊的人和事,引導(dǎo)干部自我反思、自我教育,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子集聚正能量、提振精氣神、形成好風(fēng)氣,使“愛(ài)崗敬業(yè)、奮發(fā)進(jìn)取”成為干部隊(duì)伍的精神主流。
(3)要樹(shù)立導(dǎo)向。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,讓工作有激情、精神狀態(tài)好的干部得到重用,讓作風(fēng)懈怠、不在狀態(tài)的干部挪位置,努力形成重用實(shí)干者、教育觀望者、鞭策混事者的良好氛圍。
我相信,只要我們每個(gè)單位、每個(gè)人、每一天,做每一件事,都能保持良好的精神狀態(tài),就能匯聚強(qiáng)大的精神力量。只要全縣上下都保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、時(shí)不我待的勁頭作風(fēng),就能推動(dòng)尋烏事業(yè)不斷進(jìn)步。
同志們,推進(jìn)振興發(fā)展,是歷史賦予我們的崇高使命;實(shí)現(xiàn)同步小康,是時(shí)代賦予我們的神圣擔(dān)當(dāng)。希望大家迅速行動(dòng),以良好的工作狀態(tài)和全新的精神風(fēng)貌,在思想上進(jìn)取,在實(shí)干中爭(zhēng)先,為全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。