領(lǐng)導(dǎo)在分組討論會上的講話(通用3篇)
領(lǐng)導(dǎo)在分組討論會上的講話 篇1
春回大地,萬象更新。自治區(qū)十一屆人大二次會議剛剛圓滿的落下帷幕,我們就迎來了市第三屆人民代表大會第五次會議的隆重召開,我有幸作為區(qū)82萬人民的代表參加這次重要會議,感到十分的高興。
會上,市長代表市人民政府所做的工作報(bào)告,既總結(jié)了全市過去一年所取得的成績和經(jīng)驗(yàn),又明確了20xx年的奮斗目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路,研究制定了具體的工作措施。我認(rèn)為報(bào)告主要有以下幾個特點(diǎn):一是實(shí)事求是?隙ǔ煽儗(shí)在,不夸不瞞;總結(jié)經(jīng)驗(yàn)認(rèn)真,極具指導(dǎo)性;分析問題一針見血,不回不避,確定目標(biāo)積極,切實(shí)可行;制定措施符合實(shí)情,行之有效。二是體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀。報(bào)告高屋建瓴,以科學(xué)發(fā)展的眼光,站在時代和歷史的高度,科學(xué)分析了我市所面臨的形勢,指出在充分估計(jì)和清醒認(rèn)識今年我市面臨嚴(yán)峻形勢的同時,必須充分認(rèn)識今年也是蘊(yùn)含重大發(fā)展機(jī)遇的一年,我市的發(fā)展面臨諸多積極因素和有利條件。報(bào)告從貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中全會精神以及科學(xué)發(fā)展觀的思想高度,全面安排部署了20xx年我市的經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)工作,號召全市廣大干部群眾要振奮精神、搶抓機(jī)遇,為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展而奮力拼搏。三是體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨。把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),高度重視解決人民群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,努力讓人民群眾得到更多的實(shí)惠。整個報(bào)告讓人耳目一新,精神振奮,倍受鼓舞。
在剛剛過去的一年里,區(qū)同全市一樣,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)均取得了新的突破。地區(qū)生產(chǎn)總值比上一年增長了16.3%;財(cái)政收入增長%;全社會固定資產(chǎn)投資增長20%;城鎮(zhèn)居民收入增長25%;農(nóng)民人均收入增長17.5%。全區(qū)上下政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步,人民安居樂業(yè),呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的喜人景象。
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會精神的重要一年,也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃和規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年。今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%以上;全社會固定資產(chǎn)投資增長20%以上;財(cái)政收入增長20%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%以上;農(nóng)民人均純收入增長10%以上;人口自然增長率控制在‰以內(nèi)。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任重而道遠(yuǎn),我們將繼續(xù)高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)發(fā)展新跨越、產(chǎn)業(yè)承接新突破為主題,以擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長為立足點(diǎn),以改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn),以打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo),以繼續(xù)發(fā)揚(yáng)和堅(jiān)持發(fā)展第一、團(tuán)結(jié)第一、實(shí)干第一、創(chuàng)新第一、自律第一的領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)隊(duì)精神和凡事都要抓緊、凡事都要抓落實(shí)、凡事都要求創(chuàng)新、凡事都要爭一流的作風(fēng)為保證,進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識、提高科學(xué)發(fā)展能力、破解科學(xué)發(fā)展難題,積極應(yīng)對新形勢,化壓力為動力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善人民生活,努力打造工業(yè)大區(qū)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)、江濱亮區(qū)、商貿(mào)旺區(qū)、和諧新區(qū)。
今年政府工作重點(diǎn)要抓好以下幾個方面:
一是圍繞中央提出保增長的目標(biāo),著力抓好擴(kuò)大內(nèi)需各項(xiàng)措施的落實(shí)。我們要緊緊抓住國家出臺擴(kuò)大內(nèi)需十項(xiàng)措施應(yīng)對國際金融危機(jī)這個有利時機(jī),將危機(jī)變轉(zhuǎn)機(jī)、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,用好、用足、用活國家各項(xiàng)支持發(fā)展的政策,進(jìn)一步加快發(fā)展的步伐。
二是圍繞實(shí)現(xiàn)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新突破的工作定位,大力招商引資上項(xiàng)目。繼續(xù)積極開展百萬標(biāo)房大招商活動及打造勞力資源新優(yōu)勢等系列活動,破解發(fā)展難題,搭建招商平臺,努力實(shí)現(xiàn)20xx年我區(qū)在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上的數(shù)量大擴(kuò)張、質(zhì)量大提高、環(huán)境大改善。
三是圍繞打造工業(yè)大區(qū)戰(zhàn)略,全力構(gòu)筑優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)定不移地走工業(yè)強(qiáng)區(qū)之路,依托市工業(yè)園,大力發(fā)展園中區(qū),全力打造羽絨等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,積極發(fā)展臨江經(jīng)濟(jì),走集約發(fā)展的道路,推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。
四是圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和增加農(nóng)民收入這個核心,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會精神,高度重視三農(nóng)工作,認(rèn)真探索新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不斷增加農(nóng)民收入,全面建設(shè)新農(nóng)村。
五是圍繞城區(qū)開發(fā)輻射作用,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。不斷創(chuàng)新城市發(fā)展理念和模式,認(rèn)真搞好城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和新湖公園、新山片區(qū)的開發(fā)規(guī)劃,以區(qū)行政中心周邊開發(fā)、新山公園拓展、市工業(yè)園建設(shè)為輻射點(diǎn),抓好新南商貿(mào)城、東湖商業(yè)廣場、大港商貿(mào)城、江濱小區(qū)等四大城建項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)深入開展城鄉(xiāng)清潔工程,建立健全長效管理機(jī)制,全面治理五亂現(xiàn)象,不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境。加大村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。
六是圍繞加大財(cái)源培植力度,促進(jìn)財(cái)政增收。突出培源征管,不斷培植和挖掘新的稅源,建立完善重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理制度,努力做大做強(qiáng)財(cái)政蛋糕,堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事、辦好事。穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革,扎實(shí)推進(jìn)國庫集中收付制度、金財(cái)工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式等制度建設(shè),為加強(qiáng)財(cái)政管理、提高理財(cái)水平搭建良好平臺。
七是圍繞構(gòu)建和諧社會,高度重視解決民生問題。始終不渝地把為人民群眾謀利益作為政府工作著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)把民生問題擺在更加突出的位置,緊抓民生工程不放松,確保人民群眾真正享受到改革發(fā)展的成果。繼續(xù)推進(jìn)矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動,著力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)性工作,大力發(fā)展科教衛(wèi)生事業(yè),加快社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
八是圍繞深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)觀活動,提高政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力。繼續(xù)推進(jìn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,主動適應(yīng)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢,著力推動政府自身改革和建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,努力提高駕馭全局的能力和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力,不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì)和水平,為港南科學(xué)發(fā)展提供有力保障。大力構(gòu)建發(fā)展第一、團(tuán)結(jié)第一、實(shí)干第一、創(chuàng)新第一、自律第一的領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)隊(duì)精神,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),切實(shí)提高政府的執(zhí)行力和公信力。
新的一年,新的起點(diǎn),新的征程。在新的一年里,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,困難與希望同在,我們堅(jiān)信,在市黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部勵精圖治,各族人民齊心協(xié)力、奮力拼搏,我們的明天一定會更加美好!
領(lǐng)導(dǎo)在分組討論會上的講話 篇2
同志們:
本來我是剛到湛江工作,應(yīng)該有一番熟悉情況、調(diào)查研究之后,再來談?wù)拷?jīng)濟(jì)社會發(fā)展包括吳川發(fā)展的看法,可能更準(zhǔn)確一點(diǎn)。但是剛好遇開“兩會”,審議政府工作報(bào)告是我們作為人大代表非常重要的使命,也是這次人大會最重要的任務(wù)之一,所以,我也借這個機(jī)會談?wù)勔恍┮庖姟?/p>
剛才,聽了曹興、永元幾位代表的發(fā)言。大家對政府工作報(bào)告的評價,我都很有同感。幾位代表對怎么樣推進(jìn)湛江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,特別是就如何做好今年經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)工作所提的意見建議,非常好,對我也很有啟發(fā)。我認(rèn)真聽了日生同志代表市政府所作的政府工作報(bào)告,之前也認(rèn)真看了一遍,感覺這個報(bào)告是求真務(wù)實(shí)、鼓舞人心、非常給力的好報(bào)告。報(bào)告通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展觀這條主線,突出了“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建設(shè)幸福湛江”這個主題,順應(yīng)了湛江人民的新期盼和新祈求,我贊成這個報(bào)告。下面,我談幾個觀點(diǎn)。
一、去年以及“”時期,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果顯著、經(jīng)驗(yàn)寶貴,必須認(rèn)真總結(jié)和發(fā)揚(yáng)
我聽了日生市長的報(bào)告,感覺去年以及整個“”時期,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展確實(shí)取得了輝煌的成績,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步入了快車道,呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢。尤其是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了“八個翻一番”,這是很了不起的。在整個“”時期,湛江和全省、全國一樣,發(fā)展中面臨的困難和挑戰(zhàn)也是很突出的。比如國際金融危機(jī)所帶來的出口疲軟、投資萎縮、需求減弱等。在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在湛江市歷屆班子打下的基礎(chǔ)上,這一屆市委、市政府在老書記少華同志和耀光書記、日生市長的先后帶領(lǐng)下,迎難而上,把握機(jī)遇,銳意進(jìn)取,堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊咬住加快發(fā)展這個第一要務(wù),千萬百計(jì)謀劃和推動湛江又好又快發(fā)展,開創(chuàng)了湛江科學(xué)發(fā)展的嶄新局面。我感覺有這么幾個方面在去年是取得顯著成績的。
第一,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長成績顯著。去年全市GDP增長14.2%,人均GDP增長13.4%,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、增加值分別增長25.1%和18%,地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長25.8%。這樣的速度在全省也屬比較快的。
第二,加快重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的謀劃和建設(shè)成績顯著。特別讓我們振奮的是,我們爭取了省和國家的兩個重大項(xiàng)目布點(diǎn)湛江。鋼鐵、中科煉化等重大項(xiàng)目原先不是布點(diǎn)在湛江的,而是在廣州,后來省委、省政府著眼全局,從加快粵西崛起的戰(zhàn)略高度重新布點(diǎn)到湛江。當(dāng)然在這中間,我們湛江市委、市政府,各有關(guān)部門付出了很大努力,以我們良好的發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展態(tài)勢和我們的工作感動了上級,也感動了投資者,F(xiàn)在投資635億元的鋼鐵項(xiàng)目的動工指日可待。中科煉化項(xiàng)目投資90億美元,也已經(jīng)獲得了國家發(fā)改委的同意,正在上報(bào)國務(wù)院常務(wù)會議,估計(jì)很快可順利通過。還有晨鳴紙業(yè)投資170億元,下步還要拓展新的生產(chǎn)基地,還要加大投資力度。此外,還有港口物流等方面,都取得了顯著的成績。
第三,加強(qiáng)交通和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成績顯著。湛徐高速公路去年已開通。鑒江供水樞紐工程已全面推進(jìn),管道征地正在進(jìn)行,這里也有吳川的貢獻(xiàn),這說明你們有很強(qiáng)的大局意識。下步還要再接再厲,要按照朱軍副市長的指揮、按照時間表全力配合。這是考驗(yàn)吳川班子大局意識強(qiáng)不強(qiáng)、執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng)的非常重要的標(biāo)志。又比如港口建設(shè)也取得了顯著成績。還有,我們積極配合爭取的廣東西部沿海高速鐵路有望很快動工建設(shè)。這也是國家發(fā)改委剛剛批準(zhǔn)的項(xiàng)目。這條高鐵一開通,整個區(qū)位優(yōu)勢將大大提升,今后湛江到廣州大概只有1小時50分鐘左右車程,湛江從此融入了珠三角“兩小時經(jīng)濟(jì)圈”。這是歷史性的大喜事。
第四,發(fā)展社會民生事業(yè)和促進(jìn)社會和諧成績顯著。我看到報(bào)告顯示,去年全市用于民生事業(yè)投入達(dá)到107億元,增長了29.8% ,比地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長還高出4個百分點(diǎn),占整個財(cái)政支出68.9%,這是很了不起的。另外,在維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧方面成績也很顯著,在文化、教育、衛(wèi)生、體育等社會各項(xiàng)事業(yè)方面都有新的成績,尤其是去年體育事業(yè)在全省排名第八位,應(yīng)該是進(jìn)入了全省先進(jìn)行列了。高中階段毛入學(xué)率超過85%,實(shí)現(xiàn)了“普高”目標(biāo)。這些都使我們的文化軟實(shí)力得到了很大提升。
我想,去年能夠取得這樣好的成績,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市委統(tǒng)攬全局,人大、政協(xié)大力支持的結(jié)果,也有社會各界包括在座的人大代表、政協(xié)委員等方方面面的努力。但其中,市人民政府的執(zhí)行力、推動工作的力度是不可替代的,因?yàn)楹芏喙ぷ饕空?qiáng)勢推動。我看了、聽了這個報(bào)告,感覺以日生市長為班長的市政府是一個實(shí)干的政府,是一個有為的政府。
二、湛江有許多明顯的比較優(yōu)勢,面臨千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,必須充分發(fā)揮優(yōu)勢,牢牢把握機(jī)遇
我對湛江還沒有來得及認(rèn)真地熟悉和了解,但我初步感覺湛江至少有六個方面的比較優(yōu)勢。
一是區(qū)位優(yōu)勢。湛江是粵桂瓊?cè)^(qū)的交通樞紐,是中國大陸到大洋洲、到東南亞最主要的出?。特別是廣東西部沿海高速鐵路一旦開通,湛江區(qū)位優(yōu)勢將迅速凸顯,F(xiàn)在主要是離廣州、深圳兩大中心城市,離作為廣東經(jīng)濟(jì)核心區(qū)的珠三角比較遠(yuǎn),要五個來小時車程。一旦這條高鐵開通,即使還沒開通,只要定下來,大家就看到了希望。所以那天我們在湛江日報(bào)頭版用黑體字登出這條消息,讓外商、投資者看到馬上要修高鐵了,就有信心。包托我們還有南方深水大港等等。這是我們最大的優(yōu)勢。
二是資源優(yōu)勢。資源優(yōu)勢我感覺有兩個是特別突出的,一個是海洋優(yōu)勢,一個是土地優(yōu)勢。我了解到湛江大小島嶼有30個,海岸線1556公里,占廣東省的46% ,占全國的十分之一。我長期在山區(qū)生活、工作,一到這個地方感覺到心潮澎湃,應(yīng)該說是有很多文章可以做,有很多好的題材,有很多發(fā)展的機(jī)遇。另外土地優(yōu)勢,盡管我們面積在廣東不是最大的,只有1.25萬平方公里,我原來工作的河源市1.58萬平方公里,比這里大。但我市范圍內(nèi)除了少數(shù)矮山坡外,幾乎一馬平川,可用地非常多,只要有土地指標(biāo),這些土地都可以利用。土地資源在廣東沒有哪個地方是可以比得上雷州半島,比得上湛江的。加上旅游資源優(yōu)勢也是非常突出的。
三是人文優(yōu)勢。我感覺湛江文化底蘊(yùn)非常厚實(shí),有很多歷史文化名人,可以說是一個人文薈萃,人杰地靈的地方。特別是湛江的省屬高等院校有三個,廣東海洋大學(xué)、廣東醫(yī)學(xué)院和湛江師院,還有一大批中專以上的學(xué)校,中專以上的學(xué)?偭吭谌∨旁诘诙唬藦V州,地級市就是我們最厲害了。我們的科教實(shí)力應(yīng)該是比較強(qiáng)的,只要把產(chǎn)學(xué)研文章做好了,應(yīng)該是非常有希望的。
四是生態(tài)優(yōu)勢。我感覺湛江目前空氣是一流的,生態(tài)也是一流的,是全國大氣質(zhì)量最好的重點(diǎn)地級城市之一。良好的生態(tài)是我們未來發(fā)展的最大優(yōu)勢之一,生態(tài)優(yōu)勢是很多地方想擁有,卻用錢都買不到的。
五是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。我們整個產(chǎn)業(yè)競爭力還不是特別強(qiáng),甚至說還是比較弱。但是我們在某些方面一枝獨(dú)秀,是單打冠軍,非常有優(yōu)勢。比如港口物流業(yè),湛江港貨物吞吐量去年達(dá)到1.36億噸,排在全國第17位,隨著鋼鐵、中科煉化兩大項(xiàng)目的建成投產(chǎn),將至少增加1.1多億噸的貨物吞吐量,達(dá)到2.4億的貨物吞吐量,可以在全國排名到第8位。另外,我們農(nóng)海產(chǎn)品的加工業(yè)有相當(dāng)?shù)幕A(chǔ),如冠豪、晨鳴紙業(yè)、國聯(lián)對蝦、恒興養(yǎng)殖等,我們還被評為“中國對蝦之都”“中國海鮮美食之都”,這些優(yōu)勢我們還要發(fā)揮。
六是后發(fā)優(yōu)勢。目前湛江在全省還是相對欠發(fā)達(dá)的地級市,我們?nèi)丝诤芏,地盤也不小,雖然歷史很悠久,但總體上是窮市,這是我們的基本市情。但是正因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在總量還不是特別大,目前很多方面還沒有很好地發(fā)展起來,這就決定了我們今后的發(fā)展空間還很大,潛力巨大。趕上這樣的時期當(dāng)人大代表、政協(xié)委員,當(dāng)這里的黨政領(lǐng)導(dǎo)我認(rèn)為是很幸運(yùn)的,干得好特別有成就感,因?yàn)闈摿艽螅砷L的空間很大,不像有些地方很成熟的了,想保住都很難。而且我們還有一條,就是可以認(rèn)真總結(jié)和學(xué)習(xí)先發(fā)展地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),同時吸取其教訓(xùn),避免走彎路。比如搞工業(yè),有的地方一開始什么都搞,有污染的也搞過來,還有搞拉鏈?zhǔn)桨l(fā)展,沿江沿路沿線辦工廠,現(xiàn)在來看這是很不科學(xué)的,F(xiàn)在搞工業(yè)一定要搞組團(tuán)式、集約式、園區(qū)式發(fā)展,浪費(fèi)土地、污染環(huán)境的事情不能搞,不集約發(fā)展、沒有效益的工業(yè)不能搞。我們可以站在巨人的肩膀上,在更高層次上謀劃推動湛江的科學(xué)發(fā)展。湛江優(yōu)勢還有很多,我們一定要把優(yōu)勢發(fā)揮好,把這些優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為我們的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。
現(xiàn)在湛江面臨的機(jī)遇可以說是千載難逢,我們一定要把握好。鋼鐵、石化兩個重大項(xiàng)目布點(diǎn)湛江,為湛江今后更大發(fā)展注入了強(qiáng)大動力。西部沿海高速鐵路獲批建設(shè),我們區(qū)位優(yōu)勢將得到極大提升。省委、省政府還會幫助我們爭取北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的優(yōu)惠政策,甚至我們還可以爭取對接海南國際旅游島的有關(guān)政策。所以說,省委、省政府賦予湛江爭當(dāng)粵西地區(qū)振興發(fā)展龍頭的重大使命,是省委、省政府寄予我們的厚望。湛江的發(fā)展關(guān)系廣東發(fā)展大局,在粵西更是舉足輕重。我們從來沒有那么好的機(jī)遇和條件。我們一定要充分發(fā)揮優(yōu)勢,牢牢把握機(jī)遇,真正做到胸懷理想創(chuàng)大業(yè),苦干實(shí)干續(xù)輝煌。當(dāng)前要突出強(qiáng)化五種意識。
一是強(qiáng)化憂患意識。我們?nèi)〉玫某煽兒艽,但存在的差距還不小。由于來湛江的時間太短,縣(市、區(qū))我只到了雷州,吳川還來不及去。但從雷州的情況看,縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀離富縣強(qiáng)鎮(zhèn)的要求差距還非常大,人均GDP才8000元左右,人均財(cái)政收入才180元,還有幾萬農(nóng)戶住茅草房。從材料上看,吳川的縣域經(jīng)濟(jì)比雷州稍好一些,但也很困難。湛江的經(jīng)濟(jì)總量也還很小,1400多億元的GDP,差不多800萬人,人均GDP僅20xx8元,還不到全省平均水平的一半。有些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)絕對值好像不算小,但一算人均,我們還是很小。所以我們一定要有憂患意識,我們成績很大,但是存在的問題、薄弱環(huán)節(jié)還不少,我們的差距還不小。尤其是經(jīng)濟(jì)“蛋糕”還很小,還是一個典型的欠發(fā)達(dá)地區(qū)。對此,全市上下務(wù)必保持清醒的認(rèn)識。
二是強(qiáng)化龍頭意識。省委、省政府要求我們爭當(dāng)粵西地區(qū)振興發(fā)展的龍頭,我們必須不辱使命,不負(fù)重托。當(dāng)好龍頭,我認(rèn)為至少要有幾個字。一要“高”。就是我們謀劃發(fā)展的水平要高。二要“快”。就是我們發(fā)展要比人家快。三要“大”。就是我們的經(jīng)濟(jì)“蛋糕”做得要比人家大,城市要比人家大,產(chǎn)業(yè)要比人家大,影響力、帶動力要比人家大。四要“好”。就是不但要發(fā)展比人家快,更要發(fā)展得比人家好。包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更好,基礎(chǔ)設(shè)施更好,城市規(guī)劃、建設(shè)、管理得更好,經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展得更好。
三是強(qiáng)化機(jī)遇意識。機(jī)不可失,時不再來。假如省里面給了我們那么多的政策,爭取了那么多好的項(xiàng)目給湛江,而我們沒有把握好機(jī)遇,該配合的工作沒配合好,該及時提供用地的沒有提供,鑒江供水樞紐工程該輸送的不輸送,生產(chǎn)配套基地也沒有提供,而且還要“吃拿卡要”,那么,我們就將錯過這次千載難逢的歷史機(jī)遇,那就會成為歷史罪人。因?yàn)槿∧敲创,也不是湛江最重要,省委、省政府再不可能給湛江更多的機(jī)遇。所以,我們一定要搶抓機(jī)遇,把握機(jī)遇,用好機(jī)遇。
四是強(qiáng)化實(shí)干意識?照?wù)`市,實(shí)干興市。只有真抓實(shí)干,才能把事情一件一件做好。所以,我們一定抓落實(shí),打硬仗,出戰(zhàn)果。
五是強(qiáng)化創(chuàng)新意識。在新的形勢新的要求下,我們謀劃推動發(fā)展,要有創(chuàng)新的思路,有創(chuàng)新的舉措。比如謀劃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也必須有一些新的思路。重化工業(yè)重不重要?對湛江來說非常重要,舉足輕重,但是我們能不能也發(fā)展一些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),也發(fā)展一些新電子、新能源、新材料、新醫(yī)藥?民營企業(yè)重不重要?很重要,但能不能在引進(jìn)外商投資企業(yè)方面更加有所作為?我們湛江偌大一個地級市,去年實(shí)際利用外資僅3700萬多美元,完全可以在全省忽略不計(jì)。
三、湛江當(dāng)前和今后相當(dāng)長一段時期,頭等大事就是做大做優(yōu)經(jīng)濟(jì)“蛋糕”
近年來,湛江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面都取得很好成績,勢頭很好,但現(xiàn)階段的基本市情還是經(jīng)濟(jì)總量太小。我們湛江要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,首先要找到什么是湛江最不科學(xué)的東西。我們可能還有很多方面不科學(xué),比如這次人代會的會堂就還不夠科學(xué),主席臺沒有深度和高低,觀眾席沒有樓座,因?yàn)檫@個會場不是禮堂,只是一個賓館的大會議室。討論地點(diǎn)也分得很散,有些分團(tuán)還只排在咖啡廳討論。但這不是主要的。最不科學(xué)的就是經(jīng)濟(jì)總量太小,經(jīng)濟(jì)“蛋糕”太小。所以,我們落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的頭等大事,就是要做大做優(yōu)經(jīng)濟(jì)“蛋糕”。我希望全市人大代表、各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要牢固樹立抓總量、做“蛋糕”的意識。只有總量大,人均水平才能高;只有“蛋糕”做大了,才有得分。當(dāng)然,我們的“蛋糕”不僅要做大,而且也要做優(yōu)。要不你做成劣勢“蛋糕”,好像發(fā)展上去了,數(shù)字很好,最后是不可持續(xù)發(fā)展,是犧牲環(huán)境、破壞生態(tài)的發(fā)展,這個“蛋糕”我們寧可不要。做大做優(yōu)是互相聯(lián)系的。怎么做大做優(yōu)?在這里我點(diǎn)點(diǎn)題。
(一)全力加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,提升湛江的產(chǎn)業(yè)競爭力。這是最重要的。包括重化工業(yè)、港口物流、農(nóng)海產(chǎn)品生產(chǎn)加工、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)等等,都是我們提升產(chǎn)業(yè)競爭力努力的方向。當(dāng)前最現(xiàn)實(shí)最迫切最重大的就是鋼鐵和中科煉化兩大項(xiàng)目,一定要全力以赴抓快抓好。
(二)全力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)代化進(jìn)程,提升湛江的區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。我們湛江怎么樣縮短跟廣州、深圳、珠三角的距離?怎么樣縮短與國內(nèi)外大城市的距離?最主要的是要加快西部沿海高鐵建設(shè),加快遷建、擴(kuò)建機(jī)場,配合推動瓊州海峽跨海大通道加快規(guī)劃建設(shè)。加快這些重大戰(zhàn)略性交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),對于湛江建設(shè)成為國際性交通樞紐城市,加強(qiáng)湛江與國際、全國的交往,具有極其重大的意義。與此同時,我們還要擴(kuò)大湛江港口吞吐能力,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)一批專業(yè)港口,進(jìn)一步發(fā)揮港口優(yōu)勢,還要形成環(huán)市、環(huán)雷州半島的高等級公路路網(wǎng)。不能有路沒有網(wǎng),一定要連網(wǎng)才有用。
(三)全力加大宜居城鄉(xiāng)和生態(tài)建設(shè)力度,提升湛江城市的集聚力、輻射力和知名度、美譽(yù)度。湛江市應(yīng)該說中心城市這一塊,承載力還是很大的。特別是前幾年少華同志抓的創(chuàng)建國家園林城市,使湛江整個知名度和美譽(yù)度有了極大提升,城市宜居程度有了很大的提升。耀光書記在城市建設(shè)方面也有很多大的舉措,也取得很好成績。但我感覺目前市區(qū)還缺乏商業(yè)中心(中心商務(wù)區(qū))、政務(wù)服務(wù)中心和文化康體中心,城市的集聚力和輻射力仍需加強(qiáng),建設(shè)、管理、經(jīng)營的任務(wù)還很重?偟奈艺J(rèn)為應(yīng)該做到“提升規(guī)劃、完善功能、打造亮點(diǎn)、加快建設(shè)、強(qiáng)化管理、注重經(jīng)營”。城市還要搞得更干凈,有的城市比這里小,但比這里干凈,比如我原來工作的地方,比湛江還要干凈,全國衛(wèi)生城市已通過國檢,很快就可拿到牌了。另外要注重經(jīng)營,通過加快城市基礎(chǔ)設(shè)施投入,做好土地儲備工作、盤活城市公共資源,以維護(hù)政府的核心利益。同時,我們的各個縣城、中心鎮(zhèn)也要進(jìn)一步提升規(guī)劃,加快建設(shè),提高規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)營水平,增強(qiáng)集聚力和輻射力。
(四)全力加快教育、文化、科技等事業(yè)的發(fā)展,提升湛江的文化軟實(shí)力與競爭力。要把湛江厚實(shí)的文化底蘊(yùn)、雄厚的教育資源轉(zhuǎn)化為我們現(xiàn)實(shí)的文化競爭力和文化軟實(shí)力。不能一方面說我們歷史很悠久,但是一方面有的地方又不是很文明,動不動就打架,法制觀念不是很強(qiáng),不夠包容開放。所以,要把文化底蘊(yùn)、教育和人才資源變成文化軟實(shí)力和文化競爭力,使湛江不但變得更富裕,還要變得更文明。
(五)全力加快改善民生和促進(jìn)社會和諧,提升湛江人民的幸福感。由于時間關(guān)系,我不再展開講了。總而言之,要讓我們湛江的老百姓過得更有自信心,更有自豪感,更有幸福感。今天政府工作報(bào)告里面講到要做好二十件實(shí)事,非常具體。
四、吳川市要把握機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢,發(fā)憤圖強(qiáng),全面實(shí)施“富縣強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,全面加快建設(shè)幸福吳川的步伐
因?yàn)榻裉靺⒓訁谴ǖ挠懻,所以我也想講點(diǎn)對吳川的感想。我在省委辦公廳工作的時候到過吳川,但因?yàn)闀r間很短,對吳川印象不是特別深刻。這一次也來不及到吳川去調(diào)研和請教大家。剛才聽了曹書記的一番話,看了吳川市委、市政府提供的工作情況匯報(bào),感覺吳川歷史悠久,人文薈萃,資源豐富,商貿(mào)發(fā)達(dá),民企活躍,勢頭很好,潛力很大,很有希望。這是我對吳川總體印象。應(yīng)該說去年以及整個“”時期,吳川經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也取得了非?上驳某煽,你們材料提了“八個翻一番”,有“五個新突破”,我覺得還有幾個亮點(diǎn)。
一是實(shí)施“三帶四區(qū)五支柱”和“一園三城”戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)總量邁上新水平。去年全市生產(chǎn)總值增長14.3%,工業(yè)總產(chǎn)增長17.9%。特別本級財(cái)政一般預(yù)算收入增長23.5%,是比較高速的。
二是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度大。去年安排重點(diǎn)項(xiàng)目33個,其中投資1億元以上的項(xiàng)目15個,還有吉兆灣五星級酒店,很不錯。
三是縣城建設(shè)步伐加快。你們正在建設(shè)一個中心商貿(mào)中心,縣城建設(shè)能夠提出這個理念非常好。
四是扶貧開發(fā)“雙到”工作成績顯著,全市考評第一。
五是社會各項(xiàng)事業(yè),平安建設(shè)、黨的建設(shè)都取得很好成績。
來不及有更多的了解,感覺到成績還是非常喜人的。對你們過去一年以及整個“”時期所取得可喜成績表示祝賀!
對于吳川下步工作,我不好講太多,因?yàn)檫沒有調(diào)研。聽了曹書記的講話,總的感覺是:目標(biāo)明確,思路清晰,重點(diǎn)突出,干勁很足。今天我看到吳川的人大代表精神狀態(tài)非常好,充滿一種激情。但從材料上看,吳川的經(jīng)濟(jì)總量還是太小,GDP105億元,戶籍人口110多萬,人均GDP遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全市平均水平,僅是一半。工業(yè)化程度不高。財(cái)政底子薄,財(cái)政一般預(yù)算3.5億元,300多元的人均財(cái)政。社會民生、和諧穩(wěn)定這些方面還要繼續(xù)提高水平?偟母杏X,我們發(fā)展的任務(wù)還很艱巨。
我聽說吳川民營企業(yè)家特別厲害,特別是外出的很厲害。我覺得這個優(yōu)勢要用好。我這里就提幾點(diǎn)意見,供你們參考。
一要對接“湛茂陽”,培育增長極。由于時間關(guān)系,我不展開講。
二要推進(jìn)城鎮(zhèn)化,增強(qiáng)集聚力。
三要立志創(chuàng)大業(yè),提高競爭力。吳川民營企業(yè)家很多,但部分企業(yè)家有“寧為雞頭、不做鳳尾”的習(xí)慣,如果用現(xiàn)代企業(yè)制度,用現(xiàn)代資本經(jīng)營的新理念去做大做強(qiáng)企業(yè),應(yīng)該還有很大空間,還可以做得更好。所以要立大志創(chuàng)大業(yè),要創(chuàng)品牌,創(chuàng)新機(jī)制,提升競爭力。
四要精心帶隊(duì)伍,樹立好風(fēng)氣。特別是這次市、縣、鎮(zhèn)、村換屆,任務(wù)很重。一定要通過換屆換出好的風(fēng)氣,換出強(qiáng)的班子。
五要注重惠民生,提升幸福感。就是要真心實(shí)意為吳川老百姓辦好事做實(shí)事。我們所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都要為了吳川人民,才能真正得到吳川人民的信賴與擁護(hù),才能得到在座所有人大代表的肯定和好評。很難講誰的水平很高,但是做干部就一定要做最勤奮的人,要去思考,要去爭取,要去落實(shí)。
我就講這么多。最后,祝愿吳川市興旺發(fā)達(dá),明天更加美好!祝愿在座的人大代表家庭幸福,萬事如意!同時,因?yàn)槲覄倎恚魑蝗舜蟠硪獙ξ叶嗵峤ㄗh。我一定會從善如流,虛心接受各位代表的批評、指導(dǎo)和監(jiān)督!
領(lǐng)導(dǎo)在分組討論會上的講話 篇3
尊敬的強(qiáng)書記,各位領(lǐng)導(dǎo):
昨天聽了強(qiáng)書記、鹿省長的講話,特別是強(qiáng)書記的講話,最直接的感受就是三句話九個字,很振奮、很解渴、很給力。
很振奮,就是強(qiáng)書記的講話通篇圍繞發(fā)展升級這一江西最強(qiáng)的主旋律,進(jìn)一步總結(jié)了工作,闡述了意義,研判了形勢,指明了路徑,強(qiáng)調(diào)“勁可鼓不可泄,勢可造不可衰”,指出“面向未來,信心比黃金重要,定力比出新更重要,行動比口號更重要”,句句珠璣,催人奮進(jìn)。
很解渴,就是書記的講話既貫穿哲理思辨,又散發(fā)經(jīng)濟(jì)理論;既有宏觀上的深刻闡述,又有微觀上的鮮活事例;既架天線,更接地氣。理論性、政策性、指導(dǎo)性、操作性都很強(qiáng),聽了使人豁然開朗,很多困擾,很多迷惑迎刃而解。讓人感受像是在課堂上聽名師名導(dǎo)名家授業(yè)解惑,十分解渴。
很給力,就是書記的講話旗幟鮮明地為干凈干事,敢闖敢冒的干部撐腰壯膽。書記在脫稿講話時特別強(qiáng)調(diào),“干部在招商和服務(wù)企業(yè)中,只要做到廉潔自律,不搞權(quán)力尋租,工作有失誤,組織上要予以擔(dān)待”,大聲疾呼要“鼓勵大家大膽干事”。聽了這樣的話,我們在縣(市、區(qū))工作的同志特別受用,不但我們可以進(jìn)一步放開手腳謀發(fā)展,更有助于我們鼓勵基層廣大干部投身經(jīng)濟(jì)工作主戰(zhàn)線,投身項(xiàng)目建設(shè)主戰(zhàn)場。不但能讓干部鼓起來的實(shí)干勁頭長久保持,而且一定會越來越高漲。
當(dāng)然,作為全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,在這樣鼓足干勁、聚焦發(fā)展的重大會議上,不但沒有出一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)被表揚(yáng),反而因?yàn)閷ι鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)不力,對生豬養(yǎng)殖污染水源事件處理不力,被報(bào)紙曝了光,被書記點(diǎn)了名。作為縣委書記,我感到“如坐針氈、臉紅冒汗、寢食難安”。當(dāng)然,我們也認(rèn)識到輿論的監(jiān)督是最大的鞭策,領(lǐng)導(dǎo)的批評是最好的良藥。壓力就是最大的動力。昨天我們立行立改,按照“加大力度、加快速度”的要求,縣長和分管領(lǐng)導(dǎo)深入一線指導(dǎo)鄉(xiāng)村一直工作到凌晨3點(diǎn),妥善處理了這個協(xié)調(diào)了半年仍然是懸而未決的事件,一是動員一家養(yǎng)豬龍頭企業(yè)收購了該養(yǎng)豬場207頭豬;二是對該養(yǎng)豬場占地1100平方米的豬舍按120元/平米達(dá)成了拆除協(xié)議(原來該養(yǎng)豬場業(yè)主要求補(bǔ)償390元/平米,導(dǎo)致走依法拆遷的程序延誤了處置時間),今天豬場就可以轉(zhuǎn)移搬家。同時我們舉一反三,對全縣畜禽污染水資源問題將集中開展專項(xiàng)治理活動,前期調(diào)查工作我們結(jié)合農(nóng)村清潔工程已經(jīng)基本完成了。
回去后,如何結(jié)合本地實(shí)際貫徹好本次大會精神,我們有四點(diǎn)初步的認(rèn)識和打算。
第一,我們認(rèn)識到越是發(fā)展轉(zhuǎn)型期越要勇于豁出去上大項(xiàng)目。壯大總量并在增量中調(diào)結(jié)構(gòu)是欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)型升級的必然選擇。90年代初,人均只有三分地的依靠一支煙起家?guī)庸I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,摘掉了國家貧困縣的帽子,成為了全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。但是隨著近些年各種要素的制約、社會矛盾的增多等多重原因,發(fā)展進(jìn)入了一個瓶頸期,必須要有大項(xiàng)目才能繼續(xù)支撐這種大體量的可持續(xù)發(fā)展。目前卷煙廠技改項(xiàng)目已提上議事日程,總投資13.6億元,產(chǎn)能可達(dá)30萬箱,稅收可以翻番到20億乃至30個億。凌成興局長很重視,很支持,總局可安排10個億;陳書記、潘市長也很重視,多次到中煙江西公司聯(lián)系,共同推動了項(xiàng)目前期工作。這個項(xiàng)目的推進(jìn)盼望能得到強(qiáng)書記的關(guān)心。另外,從7月份開始,我縣掀起了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)百日大會戰(zhàn)活動,納入的項(xiàng)目有123個,涉及投資150多億元。只有大干項(xiàng)目,干大項(xiàng)目,發(fā)展才有希望,升級才有可能。
第二,我們認(rèn)識到越是經(jīng)濟(jì)下行期越要善于走出去招商引資。策應(yīng)省市重大招商系列活動安排,我們組建了七大產(chǎn)業(yè)招商領(lǐng)導(dǎo)小組,覆蓋工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游、市政、商貿(mào)、電子商務(wù)等領(lǐng)域,組建了30支招商小分隊(duì)。同樣從7月份開始實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商百日大會戰(zhàn)活動,三個月安排了12項(xiàng)高密度的產(chǎn)業(yè)招商活動,“走出去”召開環(huán)境說明會,“請進(jìn)來”召開投資促進(jìn)會,F(xiàn)在縣內(nèi)縣外都熱起來了,目光聚集產(chǎn)業(yè)、客商云集場景已經(jīng)出現(xiàn)。
第三,我們認(rèn)識到越是政治敏感期越要敢于跑上去爭取重要項(xiàng)目,F(xiàn)在各地都屬于轉(zhuǎn)變作風(fēng)的關(guān)鍵期,也都可以說是政治敏感期。跑項(xiàng)目效果很好。比如3月份我們根據(jù)建筑業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀特點(diǎn),啟動了“中國建筑之鄉(xiāng)”品牌申報(bào)活動。這是促進(jìn)縣域建筑業(yè)發(fā)展的一塊金子招牌,由住建部下屬的中國建筑業(yè)協(xié)會審批,全國只有26個縣。開始大家認(rèn)為至少要1-2年才有可能,結(jié)果北京的同志很熱情,工作效率很高,7月9日就正式評審?fù)ㄟ^,月底將授牌。同時,全省建筑業(yè)施工企業(yè)及總部基地建設(shè)調(diào)度會議也將在舉行,為建筑業(yè)升級加了油。另外,策應(yīng)被納入了原中央蘇區(qū)范圍,我們制定了一個爭資金計(jì)劃和獎勵辦法,力爭今年多爭取資金1-2個億。最近五頭保護(hù)已經(jīng)批復(fù)1000萬元,昨天銅鈸山自然遺產(chǎn)地項(xiàng)目國家發(fā)改委已經(jīng)安排419萬元,總投資1375萬元?傊,采取逆向思維,反其道而行之,可能會取得更好的效果。
第四,我們認(rèn)識到越是思想疲軟期越要勤于動起來解放思想。5月份我們組織了90名干部到江蘇農(nóng)村干部學(xué)院進(jìn)行產(chǎn)業(yè)招商組團(tuán)培訓(xùn),洗腦換腦加油充電。大家面貌一新,組建招商小分隊(duì)人人要求參戰(zhàn)。來開會的頭兩天,我和縣長帶領(lǐng)120人黨政代表團(tuán)到綠色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、**區(qū)、江山市進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。正像強(qiáng)書記所說的,學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn)關(guān)鍵要學(xué)習(xí)他們的黨委政府如何轉(zhuǎn)變職能,如何駕馭市場經(jīng)濟(jì),學(xué)習(xí)他們干部實(shí)干苦干的精神,F(xiàn)在浙江的干部比我們苦得多,累得多,壓力大得多,每季度省委要開視頻座談會,10個縣委書記發(fā)言,省委主要領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評,好的表揚(yáng),差的批評。重點(diǎn)工作如“三改一拆”、“五水共治”每月排名,媒體跟進(jìn)督查報(bào)道。江山市去年拆違100萬平方米,我們也在學(xué)習(xí),今年已經(jīng)拆了6萬平方米。同時他們對我們在這個時候帶這么多人外出考察也表示敬佩,認(rèn)為下了大決心,十分不容易。
總之,這次會議為我們進(jìn)一步指明了方向,增強(qiáng)了定力,鼓舞了干勁。我們倍感振奮,將圍繞**縣建設(shè)三省交界宜居宜業(yè)宜游山水園林城市和大副城及全省重要工業(yè)基地這一戰(zhàn)略定位,在追趕全國百強(qiáng)的新征途上邁出新步伐,創(chuàng)造新業(yè)績。