落實(shí)反商業(yè)賄賂講話稿公眾演講
同志們：
今天，召開電視電話會(huì)議對全國治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。為貫徹落實(shí)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，促進(jìn)重慶治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的落實(shí)。下面，我代表市*黨委再講幾點(diǎn)意見：
一、提高認(rèn)識(shí)，高度重視治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作
隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開放的不斷深入，黨中央、國務(wù)院審時(shí)度勢，高度重視改革發(fā)展中遇到的防治商業(yè)賄賂等問題，制定了一系列相應(yīng)的方針政策。銀監(jiān)會(huì)結(jié)合業(yè)實(shí)際，提出了防治商業(yè)賄賂的工作措施，全面啟動(dòng)了業(yè)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。剛才，楊明生行長對全國系統(tǒng)的治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作了總體的動(dòng)員部署。根據(jù)要求，市*黨委已召開專題會(huì)議，制定了重慶治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案，對治理專項(xiàng)工作作了研究布置。各行要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央、國務(wù)院、銀監(jiān)會(huì)和農(nóng)關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的有關(guān)要求和精神，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央精神和開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署上來。
充分認(rèn)識(shí)不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂的嚴(yán)重危害。近年來，一些行業(yè)和企業(yè)的不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂問題日益突出，甚至成為行業(yè)“潛規(guī)則”、“亞文化”，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)生活中的一個(gè)突出問題。商業(yè)賄賂違背公平競爭的市場原則，破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，毒化社會(huì)風(fēng)氣，滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪，必須堅(jiān)決予以治理。作為金融主體，與各行各業(yè)和群眾有著廣泛聯(lián)系，隨著同業(yè)競爭的日趨激烈，業(yè)商業(yè)賄賂行為也在不斷滋生，如不及時(shí)遏制，不依法查處，任其發(fā)展下去，將直接破壞內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理體系，影響金融資源的合理配置，危及資產(chǎn)質(zhì)量和資金安全，敗壞行業(yè)風(fēng)氣，損害在社會(huì)公眾中的形象和聲譽(yù)。據(jù)重慶銀監(jiān)局統(tǒng)計(jì)，今年，全市業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)生的各類經(jīng)濟(jì)案件中就有賄賂案3起，涉案金額135萬元，業(yè)防治商業(yè)賄賂已刻不容緩。在市場經(jīng)濟(jì)的各種挑戰(zhàn)和考驗(yàn)中，如果我們的一些干部頭腦不清醒，立場不堅(jiān)定，心態(tài)不平衡，經(jīng)受不了誘惑，參與到商業(yè)賄賂中去，將直接導(dǎo)致放寬貸款審批條件、簡化審批程序、降低標(biāo)準(zhǔn)辦理業(yè)務(wù)、出讓單位利益等各種違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生，不僅自毀前程，還將造成單位的資金損失或形成風(fēng)險(xiǎn)隱患，損害形象。
充分認(rèn)識(shí)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重要意義。治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作是加快建設(shè)社會(huì)信用體系、建立和維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的必然要求，是維護(hù)廣大人民群眾切身利益、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要措施，是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容。各行黨委要充分認(rèn)識(shí)到開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重要意義，將其作為推動(dòng)我行合規(guī)文化建設(shè)的基礎(chǔ)工程、員工隊(duì)伍建設(shè)的固本工程、樹立良好形象的關(guān)鍵工程來抓。要樹立政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的重要決策上來，把治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作與推進(jìn)反腐倡廉工作相結(jié)合，堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為，全面排查商業(yè)賄賂案件，積極構(gòu)建防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制，促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)健康持續(xù)發(fā)展。
二、精心組織，突出重點(diǎn)，把握政策，有效推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的全面開展
我行治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作從XX年3月底開始，經(jīng)過宣傳教育、組織發(fā)動(dòng)、自查自糾、重點(diǎn)排查、處理整改，到10月底初步完成集中階段工作。各行要嚴(yán)格按照市制定的實(shí)施方案，統(tǒng)籌安排，穩(wěn)步推進(jìn)，突出重點(diǎn)，把握政策界限，嚴(yán)肅整改處理，有效推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的全面開展。
�。ㄒ唬┣袑�(shí)抓好宣傳教育、組織發(fā)動(dòng)和對不正當(dāng)交易行為的自查自糾。各行要在會(huì)后以為單位召開營業(yè)所（分理處）主任以上干部參加的動(dòng)員會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員，并把精神傳達(dá)到每位員工。動(dòng)員會(huì)要由*黨委主要負(fù)責(zé)同志作動(dòng)員，組織學(xué)習(xí)有關(guān)方針政策，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)“三項(xiàng)內(nèi)容”：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于治理商業(yè)賄賂的重要批示和中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳文件精神，領(lǐng)會(huì)治理商業(yè)賄賂的重大意義。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)《刑法》、《反不正當(dāng)競爭法》，領(lǐng)會(huì)國家防治商業(yè)賄賂，維護(hù)公平競爭市場經(jīng)濟(jì)秩序的法治精神。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)行治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的各種文件，領(lǐng)會(huì)開展治理專項(xiàng)工作的目的、意義、步驟和方法。
各行要對本單位容易發(fā)生不正當(dāng)交易行為的部門及員工進(jìn)行分析摸底，對是否發(fā)生過不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾。要通過走訪客戶、與員工和有關(guān)人員個(gè)別談話、檢查本單位營銷費(fèi)用、合同副本或補(bǔ)充協(xié)議及行長辦公會(huì)和有關(guān)部門、分支機(jī)構(gòu)工作會(huì)議記錄等方式，結(jié)合回顧檢查情況，綜合分析，摸清本單位發(fā)生不正當(dāng)交易行為涉及的部門、分支機(jī)構(gòu)和員工、金額、表現(xiàn)形式等情況，并進(jìn)行自查自糾。
（二）深入排查商業(yè)賄賂案件。各行要將自查自糾和深入排查結(jié)合起來，對各部門、分支機(jī)構(gòu)和員工是否涉及商業(yè)賄賂案件進(jìn)行全方位排查。排查的主要方式：一是對有關(guān)部門、營業(yè)機(jī)構(gòu)和員工自查自糾情況進(jìn)行核實(shí)。二是向檢察機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)查詢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門、分支機(jī)構(gòu)和員工是否涉及行賄的信息。三是走訪所在地紀(jì)檢監(jiān)察、公安、審計(jì)、工商行政管理部門和銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)，了解有關(guān)部門、分支機(jī)構(gòu)和員工是否涉及賄賂的信息。四是走訪客戶、其他單位和有關(guān)人員，了解情況。五是通過暢通信訪舉報(bào)渠道、開通投訴舉報(bào)電話和電子郵箱，受理人民群眾的投訴舉報(bào)。各行治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組要全面真實(shí)掌握有關(guān)部門、營業(yè)機(jī)構(gòu)和員工涉及商業(yè)賄賂案件的表現(xiàn)形式、金額等情況，排查出的重點(diǎn)問題及線索要及時(shí)分析上報(bào)。各行要于XX年8月20日前將自查自糾和排查的整體情況書面上報(bào)市。對涉嫌違法犯罪的商業(yè)賄賂案件要及時(shí)向公安部門或檢察機(jī)關(guān)移送，并積極協(xié)助公安等部門和檢察機(jī)關(guān)做好有關(guān)商業(yè)賄賂案件的查處工作。
�。ㄈ┩怀鰧ｍ�(xiàng)治理重點(diǎn)。根據(jù)金融系統(tǒng)近年來發(fā)生的各類案件情況來看，業(yè)不正當(dāng)交易和商業(yè)賄賂行為主要發(fā)生在存貸款業(yè)務(wù)、票據(jù)承兌貼現(xiàn)業(yè)務(wù)、出具信用證(保函、資信證明)、授信評估、管理及中介機(jī)構(gòu)中標(biāo)、產(chǎn)品開發(fā)和營銷、基建工程、房屋租賃、憑證印刷、大宗物品采購、信用卡管理、中間業(yè)務(wù)、結(jié)算及不良資產(chǎn)。