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誠信建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話

發(fā)布時(shí)間:2023-03-08

誠信建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話(通用6篇)

誠信建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話 篇1

  首先,我代表省政府,向信用工作先進(jìn)單位和個(gè)人表示祝賀。下面,我講兩點(diǎn)意見。

  一、深刻理解黨中央國務(wù)院關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的部署和要求

  黨的xx屆六中全會(huì)提出,要“把誠信建設(shè)擺在突出位置,大力推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信和司法公信建設(shè),抓緊建立健全覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng),加大對(duì)失信行為懲戒力度,在全社會(huì)廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍”。

  20xx年國務(wù)院第176次常務(wù)會(huì)議指出,良好的社會(huì)信用是經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的前提,是每個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)成員立足于社會(huì)的必要條件。誠信缺失、不講信用,不僅危害經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,破壞市場(chǎng)和社會(huì)秩序,而且損害社會(huì)公正,損害群眾利益,妨礙民族和社會(huì)文明進(jìn)步。當(dāng)前社會(huì)誠信缺失問題依然相當(dāng)突出,商業(yè)欺詐、制假售假、虛報(bào)冒領(lǐng)、學(xué)術(shù)不端等現(xiàn)象屢禁不止,人民群眾十分不滿。各級(jí)政府要高度重視社會(huì)誠信和信用體系建設(shè),通過完善制度、加強(qiáng)教育,努力營造誠實(shí)、自律、守信、互信的社會(huì)信用環(huán)境,使誠實(shí)守信者得到保護(hù)、作假失信者受到懲戒,為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)的改革和發(fā)展提供良好的道德保障。

  國務(wù)院第176次常務(wù)會(huì)議對(duì)制訂社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃提出了明確要求。“”期間,要以社會(huì)成員信用信息的記錄、整合和應(yīng)用為重點(diǎn),建立健全覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng),全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。一是加快征信立法和制度建設(shè)。抓緊制定《征信管理?xiàng)l例》及相關(guān)配套制度和實(shí)施細(xì)則,制定信用信息標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,建立異議處理、投訴辦理和侵權(quán)責(zé)任追究制度。二是推進(jìn)行業(yè)、部門和地方信用建設(shè)。要通過建立信用信息系統(tǒng),依法依規(guī)有效采集、整合和應(yīng)用個(gè)人、企業(yè)、事業(yè)單位及其他社會(huì)組織的信用信息。要對(duì)信用信息進(jìn)行整合,形成統(tǒng)一平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)失信行為的協(xié)同監(jiān)管。要結(jié)合市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、納稅、合同履行、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全和社會(huì)保障、科研管理、人事管理等方面的工作,有針對(duì)性地加強(qiáng)各領(lǐng)域的信用信息系統(tǒng)建設(shè),建立健全信用檔案,盡快改善各行業(yè)、各部門、各地區(qū)的信用環(huán)境。三是建設(shè)覆蓋全國的征信系統(tǒng)。在實(shí)現(xiàn)行業(yè)、地區(qū)信用信息互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上,大力推動(dòng)信用信息在全國范圍的互聯(lián)互通,充分發(fā)揮信用信息對(duì)失信行為的監(jiān)督和約束作用。四是加強(qiáng)監(jiān)管,完善信用服務(wù)市場(chǎng)體系。規(guī)范發(fā)展信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),有序推進(jìn)信用服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新。制定信用服務(wù)機(jī)構(gòu)基本行為準(zhǔn)則,嚴(yán)格征信機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),依法查處提供虛假信息、侵犯商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等行為。五是加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)。政府及其部門在社會(huì)誠信和信用體系建設(shè)中要起示范帶頭作用,堅(jiān)持依法行政,推進(jìn)政務(wù)公開,提高決策透明度,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,不斷提升公信力。六是大力培養(yǎng)社會(huì)誠信意識(shí)。加強(qiáng)誠信教育,普及信用文化和知識(shí),強(qiáng)化責(zé)任、激勵(lì)和約束,確立“人無信不立”的理念,不斷提高全民道德素質(zhì),激發(fā)民族創(chuàng)新精神,增強(qiáng)國家競(jìng)爭(zhēng)力。

  二、認(rèn)真做好20xx年的信用工作

  20xx年信用工作要以黨的xx屆六中全會(huì)精神為指針,扎實(shí)推進(jìn)信用遼寧建設(shè)方案中的八項(xiàng)重點(diǎn)工作,以對(duì)省直部門和各市政府目標(biāo)績效考核為手段,以工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)為契機(jī),進(jìn)一步擴(kuò)大征信領(lǐng)域及應(yīng)用范圍,建立健全信用獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大信用宣傳力度,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量,推進(jìn)信用遼寧建設(shè)工作向縱深發(fā)展,不斷提高全省信用環(huán)境水平。

  第一,繼續(xù)對(duì)各市和省直相關(guān)部門實(shí)行目標(biāo)績效考核。進(jìn)一步完善對(duì)各市政府的信用考核指標(biāo),加大對(duì)各市及省直各部門的工作指導(dǎo)和日常考核力度,會(huì)同省直目標(biāo)辦實(shí)施半年和年度考核工作。

  第二,推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)工作,完善全省征信平臺(tái)的信用數(shù)據(jù)。要積極開展對(duì)省直數(shù)據(jù)源單位征信人員的培訓(xùn)工作,加強(qiáng)行政處罰和獎(jiǎng)勵(lì)等信用信息的征集,搭建工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系基本框架。同時(shí)以工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息公開為契機(jī),不斷加強(qiáng)省市縣三級(jí)征信平臺(tái)建設(shè)和數(shù)據(jù)征集工作,提高守信和失信記錄的征集力度,完善全省征信平臺(tái)體系。

  第三,要整合資源,切實(shí)提高銀行類和非銀行類信用信息在商業(yè)銀行存貸款業(yè)務(wù)中的應(yīng)用水平。在充分利用人民銀行征信系統(tǒng)的同時(shí),進(jìn)一步提高省信用數(shù)據(jù)交換平臺(tái)征信質(zhì)量。省發(fā)改委、省政府金融辦、遼寧銀監(jiān)局、人民銀行沈陽分行等部門要密切配合,出臺(tái)相關(guān)政策,建立合作平臺(tái),推進(jìn)銀行類和非銀行類信用信息的應(yīng)用。

  第四,擴(kuò)大企業(yè)信用報(bào)告應(yīng)用范圍,逐步建立行業(yè)信用準(zhǔn)入機(jī)制。逐步完善省重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域推行企業(yè)信用報(bào)告制度,擴(kuò)大應(yīng)用范圍,鼓勵(lì)非省重點(diǎn)建設(shè)工程招投標(biāo)過程使用企業(yè)信用報(bào)告,在政府采購、國土資源系統(tǒng)推廣使用企業(yè)信用報(bào)告制度,提升政府行政管理水平。建立信用投訴舉報(bào)互動(dòng)平臺(tái),暢通社會(huì)公眾對(duì)失信行為投訴舉報(bào)的渠道。

  第五,開展好第二屆省誠信示范企業(yè)評(píng)選創(chuàng)建工作。完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,細(xì)化誠信示范企業(yè)評(píng)價(jià)細(xì)則,做好誠信示范企業(yè)評(píng)選工作。各市要進(jìn)一步落實(shí)優(yōu)惠政策,對(duì)誠信示范企業(yè)給予政策扶持,為其創(chuàng)造更加有利的發(fā)展環(huán)境。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推動(dòng)萬家企業(yè)誠信聯(lián)盟活動(dòng)的深入開展。

  第六,建立健全公務(wù)員及重點(diǎn)人群信用檔案。將公務(wù)員、法人代表、個(gè)體工商戶、律師、會(huì)計(jì)師、評(píng)估師、專業(yè)技術(shù)人員、在校大學(xué)生、重點(diǎn)農(nóng)戶等重點(diǎn)人群納入信用檔案,實(shí)現(xiàn)省信用信息交換平臺(tái)的統(tǒng)一管理,待個(gè)人信用立法出臺(tái)后,進(jìn)一步擴(kuò)大個(gè)人信用信息應(yīng)用范圍,形成“守信者受益,失信者受損”的良好局面。

  為完成以上六項(xiàng)重點(diǎn)工作,我提三點(diǎn)要求:

  一是進(jìn)一步提高信息質(zhì)量。信息是否有效,關(guān)鍵是信息是否及時(shí)、真實(shí)和全面。目前,各地各部門的信息化建設(shè)水平參差不齊,有的地區(qū)、部門的信息更新速度慢,信用信息不完整,影響了信息的實(shí)效性。因此,各市政府、各有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視這項(xiàng)工作,推進(jìn)本地區(qū)、本部門的信息化建設(shè),提高信用信息的征集質(zhì)量,加強(qiáng)守信和失信記錄的征集。省信用辦、省信用中心要加強(qiáng)與各市、各部門的聯(lián)系溝通,主動(dòng)做好技術(shù)服務(wù)。

  二是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)信用信息的聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。稅務(wù)部門可以利用省信用數(shù)據(jù)交換平臺(tái),開展涉稅信息的比對(duì)、交換和應(yīng)用工作,提高稅源監(jiān)控效能;法院系統(tǒng)可以利用省信用數(shù)據(jù)交換平臺(tái),推進(jìn)法院系統(tǒng)與信用數(shù)據(jù)交換平臺(tái)的信息整合、交換和共享,建立執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制,依法對(duì)拒不履行生效法律文書的單位和個(gè)人,在經(jīng)營、融資、投資、置業(yè)、出入境以及高消費(fèi)等行為上,實(shí)施限制和制止;各地各部門要立足地域特色,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),繼續(xù)探索和嘗試多層級(jí)、多形式的聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制,在行政管理、司法實(shí)踐中研究制定守信激勵(lì)和失信懲戒的具體措施,推進(jìn)信用信息在全社會(huì)的廣泛應(yīng)用,形成守信光榮、失信可恥的良好社會(huì)氛圍。

  三是進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)信用信息應(yīng)用工作。目前,省企業(yè)信用數(shù)據(jù)交換平臺(tái)已覆蓋了省內(nèi)47萬戶企業(yè),但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。各地各部門還要按照先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)的原則,培育和發(fā)展信用服務(wù)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)信用信息的應(yīng)用推廣,真正形成信用經(jīng)濟(jì)氛圍。

誠信建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話 篇2

  同志們:

  國務(wù)院頒布的《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx-20xx)》,對(duì)社會(huì)組織誠信建設(shè)作出了具體部署,明確提出了到20xx年社會(huì)組織誠信建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),這對(duì)于加強(qiáng)社會(huì)組織自身建設(shè),促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展具有重要作用。

  一、推進(jìn)社會(huì)組織誠信建設(shè)的重要意義

  社會(huì)組織誠信建設(shè)的進(jìn)程、質(zhì)量和水平,不僅直接影響到國家社會(huì)信用體系建設(shè)的進(jìn)展,而且對(duì)于轉(zhuǎn)變政府管理方式,完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展等都具有十分重要的意義。

  (一)社會(huì)組織誠信建設(shè),是推進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步的必然選擇。社會(huì)文明是人彰顯其社會(huì)屬性的成果。改革開放以來,我國由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)型,伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們收入增長,更多的“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;社會(huì)人”,人們的思想觀念日益開放、活躍,傳統(tǒng)的精神文明建設(shè)方式已力不從心,信任危機(jī)、信仰缺失、人性冷漠等各種道德失范問題日益突出,給社會(huì)和諧穩(wěn)定帶來深層次隱患,直接障礙了社會(huì)文明的進(jìn)步。社會(huì)組織所具有的公益理念和志愿精神,對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)是一筆寶貴的社會(huì)資本。人之靚麗,并非容顏,而是內(nèi)心,心存善念,非靚也美,非富也貴;人之真誠,并非話語,而是純潔,心靈純潔,不語也真,不訴也純。生活的美來源于你對(duì)生活的熱愛;友情的純真來源于你對(duì)朋友真誠的相待。真誠和理解是人與人交往中最珍貴的贈(zèng)品。社會(huì)組織是傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要載體,在推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步中發(fā)揮著不可或缺、不可替代的作用。加強(qiáng)社會(huì)組織誠信建設(shè),有利于發(fā)揮社會(huì)組織分布廣泛、貼近群眾、制度靈活的優(yōu)勢(shì),能夠充分調(diào)動(dòng)人民群眾自我組織、自我引導(dǎo)、自我管理、自我教育的潛能,以更低的成本,更高的效率,有效培育人們的參與意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、集體意識(shí),增強(qiáng)社會(huì)誠信、促進(jìn)社會(huì)互信、提升社會(huì)道德,從而在整體上推動(dòng)我國社會(huì)文明進(jìn)步。

  (二)社會(huì)組織誠信建設(shè),是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的迫切要求,F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是誠信經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)交易關(guān)系和交易行為更多的表現(xiàn)為信用關(guān)系,市場(chǎng)化程度越高,對(duì)市場(chǎng)主體誠信的發(fā)育程度要求也越高。社會(huì)組織作為重要的市場(chǎng)主體之一,其誠信建設(shè)是成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前,我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期,社會(huì)組織尤其是行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì),通過加強(qiáng)會(huì)員企業(yè)誠信宣傳和培訓(xùn)、推進(jìn)行業(yè)信用建設(shè)、制定行業(yè)自律規(guī)則并監(jiān)督會(huì)員遵守、推動(dòng)形成行業(yè)性約束和懲戒機(jī)制等誠信建設(shè)舉措,能夠有效規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、改善市場(chǎng)信用環(huán)境;能夠降低交易成本、防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn);能夠助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),從而推進(jìn)我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善。

  (三)社會(huì)組織誠信建設(shè),是改進(jìn)社會(huì)組織管理的有效手段。黨的xx屆二中、三中全會(huì),明確提出要對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織實(shí)行直接登記,同時(shí)要求民政部門加強(qiáng)登記審查和監(jiān)督管理。這項(xiàng)改革將帶來社會(huì)組織數(shù)量的迅速增長、管理服務(wù)任務(wù)大幅增加。面對(duì)這種情況,要實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)組織放得開、管得住的要求,就需要轉(zhuǎn)變社會(huì)組織管理方式,既要發(fā)揮政府各部門綜合監(jiān)管效能,又要暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,發(fā)揮社會(huì)組織自律作用;既要堅(jiān)持依法管理,加強(qiáng)法律保障,又要運(yùn)用誠信自律、道德約束等方式化解矛盾、解決問題。按照《規(guī)劃綱要》要求,健全社會(huì)組織信息公開制度,加快社會(huì)組織信息化建設(shè),強(qiáng)化社會(huì)組織誠信自律,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和社會(huì)組織自律監(jiān)管作用,將有助于減輕政府部門管理壓力,實(shí)現(xiàn)事中、事后監(jiān)管,是轉(zhuǎn)變社會(huì)組織管理方式的有效手段和必由之路。

  (四)社會(huì)組織誠信建設(shè),是建立現(xiàn)代社會(huì)組織體制的內(nèi)在要求?傮w上看,我國社會(huì)組織還處于發(fā)展的初級(jí)階段,離現(xiàn)代社會(huì)組織體制還有較大的差距,有些社會(huì)組織內(nèi)部治理不完善,組織機(jī)構(gòu)不健全,民主管理不落實(shí),財(cái)務(wù)管理不透明,自律性和誠信度不高,社會(huì)公信力不足,有的甚至違背自身非營利性質(zhì),打著公益的幌子,通過亂評(píng)比、亂表彰、亂培訓(xùn)、亂拉贊助、強(qiáng)制服務(wù)等方式變相斂財(cái)。這些缺失誠信的行為,嚴(yán)重?fù)p害了現(xiàn)代社會(huì)組織的公信力和社會(huì)形象,影響了社會(huì)組織的健康有序發(fā)展。誠信建設(shè)是現(xiàn)代社會(huì)組織體制構(gòu)建的關(guān)鍵。推進(jìn)社會(huì)組織誠信建設(shè),有利于引導(dǎo)社會(huì)組織建立健全自律機(jī)制,實(shí)現(xiàn)自我約束、自我管理、自我規(guī)范,更好地維護(hù)公眾利益,服務(wù)社會(huì),在社會(huì)上真正樹立起現(xiàn)代社會(huì)組織的良好形象。

  二、推進(jìn)社會(huì)組織誠信建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)

  《規(guī)劃綱要》提出了社會(huì)組織誠信建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容和任務(wù),具體來講,下一階段要圍繞以下重點(diǎn)任務(wù)開展工作。

  (一)加強(qiáng)社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)。按照現(xiàn)代社會(huì)組織體制要求,圍繞增強(qiáng)依法自治能力,推動(dòng)社會(huì)組織建立健全現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)。完善會(huì)員(代表)大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)制度。建立以章程為核心的人事、財(cái)務(wù)、檔案、資產(chǎn)、活動(dòng)管理、機(jī)構(gòu)管理、議事決策等內(nèi)部管理制度,完善內(nèi)部組織架構(gòu)。將誠信建設(shè)內(nèi)容納入社會(huì)組織章程,落實(shí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,推進(jìn)社會(huì)組織明確權(quán)責(zé)、依法自治、發(fā)揮作用。建立健全法定代表人離任審計(jì)和責(zé)任追究制度,規(guī)范社會(huì)組織服務(wù)和收費(fèi)行為。引導(dǎo)社會(huì)組織重視人才隊(duì)伍建設(shè),提高工作人員專業(yè)化、職業(yè)化水平。建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,加大對(duì)社會(huì)組織違法違規(guī)行為的查處力度。

  (二)健全社會(huì)組織信息公開制度。按照分類指導(dǎo)、分類管理的要求,研究制定各類社會(huì)組織信息公開辦法,推動(dòng)社會(huì)組織建立健全信息公開制度。對(duì)于基金會(huì)等公益慈善類組織,要積極主動(dòng)向社會(huì)公開自身內(nèi)部信息和業(yè)務(wù)活動(dòng)信息,尤其是接受捐贈(zèng)資金的詳細(xì)使用情況。對(duì)于行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等社會(huì)團(tuán)體,要主動(dòng)向會(huì)員公開重大活動(dòng)、財(cái)務(wù)收支、出國(境)考察、年度工作報(bào)告等信息,向社會(huì)公開登記證書、章程、組織機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人、接受捐贈(zèng)、政府轉(zhuǎn)移職能或者委托項(xiàng)目等信息。對(duì)于民辦非企業(yè)單位,要通過信息公開推動(dòng)品牌化建設(shè)。登記管理機(jī)關(guān)要積極提供統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺(tái),方便各類社會(huì)組織及時(shí)公開相關(guān)信息。推動(dòng)廣大社會(huì)組織不斷豐富信息公開內(nèi)容,擴(kuò)大信息公開范圍,創(chuàng)新信息公開方式。

  (三)建立行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)行業(yè)自律機(jī)制。推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)根據(jù)行業(yè)發(fā)展要求,建立行業(yè)性約束和懲戒機(jī)制,要制定行業(yè)自律規(guī)則并監(jiān)督會(huì)員遵守,對(duì)違規(guī)的失信者,實(shí)施警告、通報(bào)批評(píng)、公開譴責(zé)、取消會(huì)員資格、向有關(guān)執(zhí)法部門通報(bào)等懲戒措施。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)研究制定行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則,規(guī)范從業(yè)人員職業(yè)行為,營造誠信執(zhí)業(yè)良好氛圍。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)積極協(xié)調(diào)會(huì)員企業(yè)之間、會(huì)員企業(yè)與其他經(jīng)濟(jì)組織之間關(guān)系,維護(hù)會(huì)員和行業(yè)利益。支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、政策和自身章程,制定質(zhì)量規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范行業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)加強(qiáng)會(huì)員誠信宣傳教育和培訓(xùn),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在行業(yè)信用建設(shè)中的作用。

  (四)完善社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估制度。加強(qiáng)社會(huì)組織評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步完善各類社會(huì)組織評(píng)估指標(biāo)體系。完善社會(huì)組織評(píng)估工作辦法,研究制定開展社會(huì)組織第三方評(píng)估工作的指導(dǎo)意見,推動(dòng)各地建立第三方評(píng)估機(jī)制。進(jìn)一步擴(kuò)大評(píng)估工作覆蓋面,加大評(píng)估力度,增強(qiáng)評(píng)估工作影響力。修改《社會(huì)組織評(píng)估管理辦法》,加強(qiáng)社會(huì)組織評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用,研究社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)和社會(huì)組織信用體系的互動(dòng)銜接辦法。

  (五)推進(jìn)社會(huì)組織信用信息平臺(tái)建設(shè)。依托全國社會(huì)組織法人單位信息資源庫建設(shè)規(guī)劃,整合社會(huì)組織信用信息資源,實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織信用記錄的電子化儲(chǔ)存,加快建設(shè)社會(huì)組織信用信息平臺(tái)。完善社會(huì)組織信用信息記錄制度,將社會(huì)組織基本情況、組織結(jié)構(gòu)、主要人員、重大活動(dòng)、財(cái)務(wù)狀況、宗旨、章程、業(yè)務(wù)范圍、年檢結(jié)果、專項(xiàng)治理、執(zhí)法查處等信用信息,及時(shí)、準(zhǔn)確記入社會(huì)組織信用信息檔案。推進(jìn)社會(huì)組織信用信息的互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)登記管理機(jī)關(guān)和相關(guān)部門的信息共享和聯(lián)合監(jiān)管。建設(shè)社會(huì)組織信用信息發(fā)布和評(píng)價(jià)平臺(tái),及時(shí)向社會(huì)發(fā)布社會(huì)組織信用信息,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。

  (六)建立社會(huì)組織信用獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)于誠信社會(huì)組織,在年度檢查、等級(jí)評(píng)估、稅收優(yōu)惠、職能轉(zhuǎn)移、購買服務(wù)等事項(xiàng)中,實(shí)行優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序、“綠色通道”和重點(diǎn)支持等激勵(lì)政策,并通過新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳,營造守信光榮的輿論氛圍。對(duì)于失信社會(huì)組織,探索建立“黑名單”管理制度,采取限制參與政府購買服務(wù)項(xiàng)目、取消財(cái)政補(bǔ)助和資助、取消稅收減免資格、降低評(píng)估等級(jí)等措施,加大懲戒和震懾力度。建立多部門、跨地區(qū)的社會(huì)組織信用獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制,使守信者處處受益、失信者寸步難行。

  三、確保社會(huì)組織誠信建設(shè)工作落實(shí)到位

  社會(huì)組織誠信建設(shè)是一項(xiàng)全新的工作,要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),注重統(tǒng)籌規(guī)劃,周密安排部署,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

  一是要搞好工作結(jié)合。當(dāng)前,我國社會(huì)組織正處于改革的關(guān)鍵階段。黨的xx屆二中、三中全會(huì)圍繞“改革社會(huì)組織管理制度”“激發(fā)社會(huì)組織活力”,進(jìn)行了改革安排,社會(huì)組織直接登記、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、加大培育扶持等方面都將有一系列具體措施和辦法。因此,我們?cè)谥\劃推進(jìn)社會(huì)組織誠信建設(shè)工作過程中,一定要與當(dāng)前社會(huì)組織管理制度改革各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),力求通過社會(huì)組織管理改革推動(dòng)社會(huì)組織誠信建設(shè),通過社會(huì)組織誠信建設(shè)促進(jìn)社會(huì)組織管理改革,進(jìn)而做到一同部署,一體推進(jìn),一并落實(shí)。

  二是要抓住重點(diǎn)突破。社會(huì)組織誠信建設(shè),信息化是基礎(chǔ)、支撐和保障。但我國社會(huì)組織信息化工作起步晚、基礎(chǔ)弱、進(jìn)展緩慢,不僅嚴(yán)重滯后于工商、金融等其他部門和領(lǐng)域的信息化建設(shè)水平,也與我國社會(huì)組織改革發(fā)展形勢(shì)不相適應(yīng)。為此,我們一定要以落實(shí)《規(guī)劃綱要》為契機(jī),徹底改變社會(huì)組織息化水平低的狀況。要以“全國社會(huì)組織法人庫”為基礎(chǔ),加快建立社會(huì)組織信用信息系統(tǒng),完善登記管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織信用信息的聯(lián)動(dòng)。只有抓住這一重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行推進(jìn),社會(huì)組織信用體系才有依托和抓手。

  三是要形成工作合力。社會(huì)組織分布在各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域,社會(huì)組織誠信建設(shè)離不開各個(gè)部門的共同努力。要明確職責(zé)分工,建立各司其職、協(xié)調(diào)配合、合力推進(jìn)的工作機(jī)制。要爭(zhēng)取地方各級(jí)政府的支持,將社會(huì)組織誠信建設(shè)納入工作日程。各級(jí)登記管理機(jī)關(guān)要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,統(tǒng)籌安排好社會(huì)組織誠信建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的開展,支持有條件的地區(qū)和行業(yè)結(jié)合《規(guī)劃綱要》要求和地方、行業(yè)的實(shí)際,在社會(huì)組織誠信建設(shè)上先行先試。

  四是要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。組織廣大社會(huì)組織積極開展“重信守諾,奉獻(xiàn)社會(huì)”主題活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)組織誠信文化建設(shè),引導(dǎo)社會(huì)組織將誠信建設(shè)作為自覺追求和普遍行動(dòng)。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體的宣傳引導(dǎo)作用,樹立社會(huì)組織誠信建設(shè)典型,使廣大社會(huì)組織學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。開展社會(huì)組織誠信建設(shè)突出問題專項(xiàng)教育和治理活動(dòng),樹立社會(huì)組織誠信自律新風(fēng)尚。建立健全社會(huì)組織違規(guī)失信行為的輿情監(jiān)測(cè)和發(fā)布機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

誠信建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話 篇3

  同志們:

  今天召開全州農(nóng)村信用體系建設(shè)表彰會(huì),這是一次夯實(shí)“信用”基礎(chǔ),進(jìn)一步推進(jìn)全州農(nóng)村信用體系建設(shè)工作的部署會(huì)、動(dòng)員會(huì)。剛才,會(huì)議通報(bào)了全州農(nóng)村信用體系建設(shè)工作開展情況,表彰了近年來在農(nóng)村信用體系建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此,我代表州委、州人民政府向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!同時(shí),向人行西寧市中心支行、省信用聯(lián)社及省州各金融機(jī)構(gòu)蒞臨指導(dǎo)和多年來對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持,向?yàn)槲抑蒉r(nóng)村信用體系建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)的廣大干部職工表示衷心地感謝!下面,我講三點(diǎn)意見。

  一、積極作為,全州農(nóng)村信用體系建設(shè)成績喜人

  近年來,在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全州金融系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下,我州農(nóng)村信用體系建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn),成效顯著。截止去年年底,信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已達(dá)到7個(gè)、信用村達(dá)到88個(gè),信用戶達(dá)到9564戶,“五位一體”的農(nóng)村信用體系初步建立,為推動(dòng)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)群眾脫貧致富作出了積極貢獻(xiàn)。

  一是農(nóng)村信用體系建設(shè)促進(jìn)了涉農(nóng)貸款的大幅增長。自年農(nóng)村信用體系創(chuàng)建工作開展以來,各涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)借助這一平臺(tái)不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品、優(yōu)化金融服務(wù),支農(nóng)支牧信貸投放力度不斷加大。截止年底,全州金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款余額達(dá)到13.37億元,較上年增長29.23%;農(nóng)牧戶貸款余額達(dá)4.98億元,較上年增長30.69%,增幅均創(chuàng)歷史新高。金融機(jī)構(gòu)通過信用體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)讓利428萬元,3474戶農(nóng)牧戶受益。農(nóng)村信用體系建設(shè)在推動(dòng)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)牧民增收中發(fā)揮的作用日益突出。

  二是農(nóng)村信用體系建設(shè)促進(jìn)了社會(huì)信用風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制的形成。目前,全州四縣均成立了信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),支農(nóng)支牧擔(dān)保資金總額達(dá)3020萬元,金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)牧戶發(fā)放擔(dān)保貸款10315筆,總額達(dá)到2.96億元,占全州各項(xiàng)貸款余額的18.12%。農(nóng)村信用體系建設(shè)促進(jìn)了融資擔(dān)保平臺(tái)的不斷完善,降低了涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)的信貸資金風(fēng)險(xiǎn),優(yōu)化了信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整。

  三是農(nóng)村信用體系建設(shè)促進(jìn)了社會(huì)信用資源的有效整合。無差別待遇的信用戶、村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))評(píng)定模式,統(tǒng)一了信用評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)跨機(jī)構(gòu)間的信用信息共享,既方便了群眾,又提高了效率。同時(shí),通過開展信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村、信用戶創(chuàng)建活動(dòng),有效提高了農(nóng)牧區(qū)群眾的守信意識(shí)和法制意識(shí),規(guī)范了農(nóng)牧區(qū)信用秩序,凈化了農(nóng)牧區(qū)金融生態(tài)環(huán)境。

  二、查找不足,找準(zhǔn)農(nóng)村信用體系建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)

  我州農(nóng)村信用體系建設(shè)開局良好,但仍存在一些亟待加強(qiáng)的方面。比如:有些地方對(duì)金融在農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位認(rèn)識(shí)不夠,農(nóng)村信用體系建設(shè)進(jìn)展緩慢,成效不明顯。目前,四縣中只有河南縣達(dá)到了信用縣評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在農(nóng)村信用體系建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用沒有發(fā)揮出來,工作力度不大,存在相關(guān)制度不執(zhí)行、目標(biāo)責(zé)任不落實(shí)、與金融機(jī)構(gòu)的配合不積極等現(xiàn)象,影響了農(nóng)村信用體系建設(shè)工作的深入開展。社會(huì)信用觀念比較淡薄,違約成本幾乎零,守信受益不明確,失信懲戒沒力度,導(dǎo)向機(jī)制還不健全。信用體系建設(shè)宣傳工作不到位,方法簡(jiǎn)單,沒有很好地結(jié)合農(nóng)村牧區(qū)的特點(diǎn)和農(nóng)牧民群眾的實(shí)際需要開展宣傳工作,農(nóng)牧民群眾對(duì)金融及信用知識(shí)了解少,等等。對(duì)于這些問題必須引起重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

  三、強(qiáng)化措施,努力推動(dòng)農(nóng)村信用體系建設(shè)取得新成效

  (一)加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化信用環(huán)境。我州農(nóng)村信用體系建設(shè)時(shí)間較短,基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,政府對(duì)農(nóng)村信用體系建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推動(dòng)工作任務(wù)艱巨。下一步,要盡快完善信用體系建設(shè)規(guī)劃和工作機(jī)制,為農(nóng)村信用體系建設(shè)的長足發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。加快完善財(cái)政投資和民間資金有效參與的擔(dān)保機(jī)制,解決小額信貸擔(dān)保抵押不足的問題。推進(jìn)信用信息有序規(guī)范開放,實(shí)現(xiàn)信用信息共享,引導(dǎo)和支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)介入農(nóng)戶信用信息采集與評(píng)級(jí),降低金融機(jī)構(gòu)成本與風(fēng)險(xiǎn),滿足農(nóng)牧戶大額信貸需求。

  (二)明確部門職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。州創(chuàng)建信用戶、村、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組在促進(jìn)全州農(nóng)村信用體系建設(shè)中的協(xié)調(diào)推動(dòng)作用。州人行要發(fā)揮牽頭單位作用,擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職責(zé),嚴(yán)格按照制度指導(dǎo)、督促、檢查有關(guān)政策措施的落實(shí)。同時(shí),要建立與省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作聯(lián)系制度,多協(xié)調(diào)、多溝通,爭(zhēng)取得到各方面的支持。各級(jí)政府要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,積極協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和金融機(jī)構(gòu),協(xié)助牽頭單位做好農(nóng)村信用體系建設(shè)的相關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位要按照職責(zé)分工,各司其職,密切配合,群策群力建設(shè)好農(nóng)村信用體系。

  (三)深化信用建設(shè),打造“信用”。“信用”是全面開展社會(huì)信用體系建設(shè)的最終目標(biāo)。農(nóng)村信用體系建設(shè)作為“信用”建設(shè)的重要內(nèi)容,對(duì)推動(dòng)“雙文明”建設(shè),促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)增加支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸投放,推進(jìn)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展新格局具有重要意義。相關(guān)部門、各金融機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下“信用”建設(shè)的重要意義,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)工作的主動(dòng)性,通過有效的組織推動(dòng)、廣泛的宣傳教育、系統(tǒng)的制度創(chuàng)新、扎實(shí)的實(shí)踐探索,全面推進(jìn)“信用”建設(shè)各項(xiàng)工作深入開展。

  同志們,農(nóng)村信用體系建設(shè)任重道遠(yuǎn),各地、各部門及金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),密切配合,形成合力,努力推動(dòng)“信用”建設(shè),為開創(chuàng)我州農(nóng)村信用體系建設(shè)新局面,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)!

  謝謝大家!

誠信建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話 篇4

  同志們:

  今天,我們支部召開深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),主要任務(wù)是,傳達(dá)學(xué)習(xí)縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)動(dòng)員會(huì)議精神,全面安排我局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。下面,我就深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作動(dòng)員講話。

  一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要意義

  在全黨開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),是黨的xx大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,是黨中央著眼于新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和黨的建設(shè)實(shí)際,為加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)而部署的一項(xiàng)經(jīng)常性工作,影響深遠(yuǎn),意義重大。4月6日,全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)召開后,中央和省、市委隨即召開動(dòng)員會(huì),對(duì)在黨的基層組織和黨員中開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作了部署。6月19日,我縣召開動(dòng)員大會(huì),縣委陶書記作了動(dòng)員講話,提出了具體要求。全體黨員一定要高度重視,統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)活動(dòng)的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)參與活動(dòng)的責(zé)任感和使命感。

  (一)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),是鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的現(xiàn)實(shí)需求。歷時(shí)一年多的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),著力解決了一批影響和制約科學(xué)發(fā)展、人民群眾反映強(qiáng)烈的問題,辦了許多實(shí)事好事,進(jìn)一步樹立了科學(xué)發(fā)展理念、完善了科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制,有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善。當(dāng)前,集中的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束,但活動(dòng)中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法還有待進(jìn)一步總結(jié)提升,食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域深層次的矛盾和問題有待進(jìn)一步研究解決,新的食品藥品監(jiān)管體制機(jī)制正在形成,人民群眾對(duì)食品藥品安全的要求越來越高,我們的監(jiān)管責(zé)任越來越大。開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),有利于把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中激發(fā)出來的科學(xué)發(fā)展熱情,進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為黨員干部的持久動(dòng)力和自覺行動(dòng);有利于進(jìn)一步做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作,把沒有完成的、難度大的整改任務(wù)全面完成;有利于把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中取得的各類成果運(yùn)用到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)集中教育和黨的建設(shè)經(jīng)常性工作的有機(jī)銜接。

  (二)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),是保障食品藥品安全的重要舉措。當(dāng)前,我縣正處于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,面臨全面完成“”規(guī)劃、科學(xué)謀劃“”規(guī)劃的重大任務(wù)。如何在全縣“加快科學(xué)發(fā)展,建好荷鄉(xiāng)金湖”戰(zhàn)略部署下,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣奮斗目標(biāo),是今后一個(gè)時(shí)期全縣工作的大局和重點(diǎn)。就食品藥品監(jiān)管工作而言,當(dāng)前正處于問題多發(fā)期和矛盾凸顯期,食品藥品監(jiān)管體制的調(diào)整,對(duì)我們做好監(jiān)管工作提出了新的更高的要求。要實(shí)現(xiàn)縣委提出的加快發(fā)展的目標(biāo)要求,切實(shí)維護(hù)飲食用藥安全,關(guān)鍵在于黨組織作用的發(fā)揮,關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),就是要充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員先鋒模范作用,動(dòng)員和組織黨組織和廣大黨員以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加創(chuàng)新的舉措,強(qiáng)化食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管,大力開展專項(xiàng)整治,切實(shí)維護(hù)公眾飲食用藥安全,推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。

  (三)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),是支部建設(shè)的必然要求。近年來,局黨支部在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)學(xué)習(xí),民主決策,立足崗位,黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。但是,我們也要清醒地看到,支部活動(dòng)形式還有待創(chuàng)新,個(gè)別黨員的黨性意識(shí)還不強(qiáng),先鋒模范作用還有待充分發(fā)揮。開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),有助于提升黨組織建設(shè)科學(xué)化水平,增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗力;有助于廣大黨員踐行先進(jìn)性,有助于激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大黨員的生機(jī)活力;有助于進(jìn)一步創(chuàng)新黨建工作制度和方法,提高黨的執(zhí)政能力,保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。

  二、立足實(shí)際,準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的目標(biāo)要求

  開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),是我們黨在新的歷史條件下,運(yùn)用集中教育經(jīng)驗(yàn)破解經(jīng)常性建設(shè)難題,采取集中推進(jìn)的辦法加強(qiáng)經(jīng)常性工作的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。中央和省市縣委都出臺(tái)了相關(guān)文件,印發(fā)了實(shí)施意見,我局也根據(jù)實(shí)際,出臺(tái)了活動(dòng)實(shí)施方案。我們一定要明確創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)和總體要求,精心謀劃,推動(dòng)活動(dòng)健康有序開展。

  一要明確目標(biāo)任務(wù)。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),關(guān)鍵要把握好中央提出的“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的總體要求。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要任務(wù),要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)本單位位科學(xué)監(jiān)管規(guī)劃、思路和舉措,黨員以模范行動(dòng)帶動(dòng)群眾努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。促進(jìn)社會(huì)和諧是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的著力點(diǎn),黨組織和黨員要加大食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管,強(qiáng)化專項(xiàng)整頓力度,維護(hù)飲食用藥安全,在構(gòu)建和諧社會(huì)的具體實(shí)踐中作表率、當(dāng)先鋒。服務(wù)人民群眾是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的落腳點(diǎn),要繼續(xù)深化“三走進(jìn)三服務(wù)”活動(dòng),關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛弱勢(shì)群體,幫助解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題,讓基層群眾分享更多的發(fā)展成果。加強(qiáng)基層組織既是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要目標(biāo),又是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的基礎(chǔ)和保證。要通過創(chuàng)建提升黨組織的凝聚力,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,努力實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作有效覆蓋、有效管理、有效提升。

  二要把握基本要求。上級(jí)明確要求,要通過公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、評(píng)選表彰等方式,推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。我們一定要按照這一要求,精心謀劃,合理安排,著力做到“四個(gè)明確”:一是明確活動(dòng)主題。要牢牢把握“樹立科學(xué)監(jiān)管理念,保障飲食用藥安全”主題,以“打造科學(xué)監(jiān)管先鋒隊(duì),勇當(dāng)食藥安全守護(hù)神”為主線,圍繞“健黨強(qiáng)基、科學(xué)監(jiān)管、確保安全”的創(chuàng)建目標(biāo)扎實(shí)推進(jìn)。二是明確創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。先進(jìn)基層黨組織的“五個(gè)好”,即:一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)、勤政廉潔,有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊(duì)伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良,有較強(qiáng)的黨員意識(shí),能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善,管理措施到位,工作運(yùn)行有序。四是工作業(yè)績好。各項(xiàng)工作成績顯著,圍繞中心、服務(wù)大局的成效明顯。五是群眾反映好。黨組織在群眾中有較高威信,黨員在群眾中有良好形象,黨群干群關(guān)系密切。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是:模范履行黨章規(guī)定的義務(wù),努力做到“五帶頭”:一是帶頭學(xué)習(xí)提高。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能,不斷增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)。二是帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績。不斷增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)意識(shí),食品藥品監(jiān)管工作和思想作風(fēng)、工作紀(jì)律全縣領(lǐng)先、全市創(chuàng)先。三是帶頭服務(wù)群眾。主動(dòng)聯(lián)系企業(yè),積極為企業(yè)解難題、辦實(shí)事,為基層群眾排憂解難。四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺遵守黨的紀(jì)律,模范遵守國家法律法規(guī),服從組織,維護(hù)穩(wěn)定。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。堅(jiān)持原則,堅(jiān)持正義,大力弘揚(yáng)真善美,敢于同不良傾向作斗爭(zhēng)。三是明確承諾內(nèi)容。公開承諾是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要環(huán)節(jié);顒(dòng)開始時(shí)就要做好公開承諾工作,具體做到“三承諾”,即黨組織向上級(jí)黨組織作出承諾,黨員向黨組織作出承諾,黨組織和黨員向群眾作出承諾。承諾內(nèi)容要與年度工作相結(jié)合,與崗位職責(zé)相匹配,具體實(shí)在、便于考核。

  三要注重打造特色。首先是積極參加縣委統(tǒng)一開展的兩項(xiàng)活動(dòng)。一是“打造科學(xué)發(fā)展先鋒隊(duì),創(chuàng)建五型組織”活動(dòng)。⑴創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,落實(shí)以“有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有學(xué)習(xí)內(nèi)容、有學(xué)習(xí)資料、有學(xué)習(xí)制度”和“內(nèi)容優(yōu)、形式優(yōu)、措施優(yōu)、效果優(yōu)”為主要內(nèi)容“四有四優(yōu)”學(xué)習(xí)制度,形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍和鮮明導(dǎo)向。⑵創(chuàng)建創(chuàng)新型黨組織。把創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)作為破解難題、推進(jìn)工作的重要抓手,堅(jiān)持抓點(diǎn)和帶面同步,繼承和創(chuàng)新并舉,進(jìn)一步完善基層黨建創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果培育、展示和推廣制度,切實(shí)提高黨建工作服務(wù)發(fā)展大局的實(shí)效。⑶創(chuàng)建服務(wù)型黨組織。通過建立健全首問負(fù)責(zé)制、黨群事務(wù)代理制等一系列服務(wù)制度,搭建聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾的平臺(tái)和載體,充分發(fā)揮基層黨組織在服務(wù)人民群眾、助推科學(xué)發(fā)展方面的積極作用。⑷創(chuàng)建活力型黨組織。加大黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)力度,切實(shí)提高黨組織在群眾中的凝聚力和影響力。切實(shí)提高黨組織和黨員在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的生力軍、主人翁的地位,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感。加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè),暢通和拓展訴求表達(dá)渠道,營造有正氣、有朝氣、有活力的良好氛圍。⑸創(chuàng)建廉潔型黨組織。加大黨務(wù)、財(cái)務(wù)等公開透明力度,推行陽光議事、陽光審事。積極開展“雙述雙評(píng)”活動(dòng),保障和落實(shí)黨員的知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),自覺維護(hù)黨組織和黨員干部的良好形象。二是“勇當(dāng)荷鄉(xiāng)騰飛排頭兵,爭(zhēng)做五個(gè)表率”活動(dòng)。通過組織黨員干部到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)、開展加快金湖發(fā)展大討論、我為金湖發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策等活動(dòng),進(jìn)一步解放黨員干部的思想,引導(dǎo)黨員干部創(chuàng)新理念,創(chuàng)新思維,爭(zhēng)做“解放思想、開拓進(jìn)取”表率。通過組織黨員干部學(xué)習(xí)吳仁寶、沈浩等先進(jìn)事跡,引導(dǎo)黨員干部牢記宗旨,無私奉獻(xiàn),多為群眾辦實(shí)事、解難事,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的使命感和責(zé)任感,爭(zhēng)做“踐行宗旨、一心為民”表率。通過設(shè)立黨員先鋒崗等形式,進(jìn)一步深化黨員亮身份活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部在本職崗位上比本領(lǐng)、比貢獻(xiàn)、比服務(wù),爭(zhēng)做“立足崗位、干事創(chuàng)業(yè)”表率。開展崗位技能比武、創(chuàng)新工作評(píng)比、大案要案競(jìng)賽等活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,爭(zhēng)做“勤于鉆研、勇于創(chuàng)新”表率。引導(dǎo)黨員干部積極投身“三城”同創(chuàng)、服務(wù)招商等縣委縣政府中心工作,發(fā)揮黨員干部在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線中的模范帶頭作用,爭(zhēng)做“求真務(wù)實(shí)、勤勉敬業(yè)”表率。其次是精心實(shí)施“三提”工程。圍繞本單位提出的“堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)管理念,保障飲食用藥安全”主題,以“打造科學(xué)監(jiān)管先鋒隊(duì),勇當(dāng)食藥安全守護(hù)神”為主線,大力開展以黨員學(xué)習(xí)提素質(zhì)、組織創(chuàng)新提活力、科學(xué)監(jiān)管提質(zhì)量為主要內(nèi)容的“三提”工程。認(rèn)真組織黨員參加“月看一書、季寫一文、年學(xué)一技”活動(dòng),努力提高廣大黨員政治素養(yǎng)和能力素養(yǎng),努力形成爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型黨員的良好氛圍。大力加強(qiáng)組織創(chuàng)新,更加注重黨組織規(guī)范化建設(shè),努力擴(kuò)大組織影響力,促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)市場(chǎng)秩序穩(wěn)定,健全民主決策機(jī)制,以組織創(chuàng)新推動(dòng)科學(xué)監(jiān)管。廣泛開展食品藥品監(jiān)管發(fā)展?jié)摿φ{(diào)研活動(dòng),黨員干部要選定調(diào)研課題,積極查找影響食品藥品監(jiān)管和醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次原因,積極為科學(xué)監(jiān)管和服務(wù)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。圍繞科學(xué)發(fā)展,不斷創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管新舉措,形成新亮點(diǎn)、新特色,切實(shí)維護(hù)公眾的飲食用藥安全。

  四要堅(jiān)持突出重點(diǎn)。將此項(xiàng)活動(dòng)與開展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,與深入開展“三走進(jìn)、三服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來,以“打造科學(xué)監(jiān)管先鋒隊(duì),勇當(dāng)食藥安全守護(hù)神”為目標(biāo),推廣激勵(lì)工作法,完善群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)制度,通過設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范窗口等發(fā)揮黨員作用,促進(jìn)機(jī)關(guān)改進(jìn)作風(fēng),提高效能。

  三、強(qiáng)化“四種意識(shí)”,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

  開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),要充分借鑒學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中積累的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法,按照實(shí)施意見要求,緊扣相關(guān)環(huán)節(jié),突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化“四種意識(shí)”,努力將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)打造成為黨員群眾認(rèn)可的“滿意工程”。

  一要強(qiáng)化大局意識(shí)。開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),不能就黨建抓黨建,就活動(dòng)抓活動(dòng),必須著眼于全縣科學(xué)發(fā)展大局找準(zhǔn)定位,著眼于全縣食品藥品監(jiān)管需要找準(zhǔn)目標(biāo),著眼于增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和黨員的示范引領(lǐng)作用抓創(chuàng)建,努力將此項(xiàng)活動(dòng)打造成為廣大黨員增強(qiáng)素養(yǎng)、增長本領(lǐng)的新平臺(tái)。引導(dǎo)廣大黨員牢固樹立理想信念,緊緊圍繞縣委的中心工作,自覺發(fā)揮專業(yè)特長,在強(qiáng)化食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)工作中,鍛煉本領(lǐng),砥礪意志,搶抓機(jī)遇,奮勇爭(zhēng)先,努力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管事業(yè)又好又快發(fā)展的新局面。

  二要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂。要按照有利于黨組織開展活動(dòng)、有利于黨員參加、有利于活動(dòng)取得實(shí)效的原則,扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)的開展,促進(jìn)黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn),引導(dǎo)廣大黨員立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀。以基本隊(duì)伍、基本陣地、基本制度、基本載體和基本保障“五個(gè)基本”建設(shè)為主要內(nèi)容,扎實(shí)推進(jìn)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。

  三要強(qiáng)化群眾意識(shí)。群眾是黨的力量源泉,群眾滿意度是檢驗(yàn)黨建工作成效的重要指標(biāo)。要以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),主動(dòng)拓寬溝通渠道,傾聽基層一線群眾反映與呼聲,努力將其打造成為密切黨群關(guān)系的新紐帶、加強(qiáng)干群交流的新橋梁;顒(dòng)全過程都要邀請(qǐng)群眾參與,制定活動(dòng)方案要聽取群眾意見,作出公開承諾;活動(dòng)情況要向群眾通報(bào),請(qǐng)群眾評(píng)議;評(píng)選先進(jìn)要請(qǐng)群眾推薦,接受群眾監(jiān)督;活動(dòng)效果要請(qǐng)群眾評(píng)判,以群眾是否滿意作為衡量活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,不斷提高黨組織和黨員在廣大群眾中的威信。

  四要強(qiáng)化典型意識(shí)。開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要圍繞迎接建黨90周年、向黨的獻(xiàn)禮兩大節(jié)點(diǎn)展開。要善于在工作中發(fā)現(xiàn)典型,在實(shí)踐中培養(yǎng)典型,在平凡崗位、在工作一線、在與群眾日常工作生活密切相關(guān)的工作崗位上,發(fā)現(xiàn)、培育一批時(shí)代性、代表性較強(qiáng)的先進(jìn)典型,讓大家感到可信、可親、可比、可學(xué),同時(shí)也要注重培育學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型。20xx年“七一”前,上級(jí)將專項(xiàng)表彰創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。我們也要積極申報(bào),并適時(shí)給予表彰。

  四、狠抓落實(shí),確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效

  開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),是中央部署的一項(xiàng)重大政治任務(wù),時(shí)間跨度長,標(biāo)準(zhǔn)要求高,必須高度重視,統(tǒng)籌安排,把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)組織好、推動(dòng)好、落實(shí)好。

  一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。形成主要負(fù)責(zé)同志親自組織,分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),廣大黨員共同參與的工作機(jī)制。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員科室負(fù)責(zé)人要帶頭參加創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),充分發(fā)揮表率作用。

  二要加強(qiáng)輿論宣傳。充分借助報(bào)紙、廣播、電視等宣傳媒介,通過多種形式大力宣傳食品藥品監(jiān)管局黨組織和全體共產(chǎn)黨員在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中的做法,宣傳食品藥品監(jiān)管所取得的實(shí)效,宣傳黨員干部的愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神,宣傳黨組織和黨員干部在查找不足、整改提高方面所做出的努力,不斷把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)引向深入。

  三要加強(qiáng)資料收集和信息上報(bào)。要按照上級(jí)黨委的具體要求,認(rèn)真收集活動(dòng)資料,分類整理歸檔。并注重把本單位開展的有關(guān)活動(dòng)信息及時(shí)上報(bào)上級(jí)黨委,及時(shí)與上級(jí)黨委和其它單位的匯報(bào)交流,不斷完善創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作機(jī)制,推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。

  同志們,深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是全黨政治生活中的一件大事,是當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重大政治任務(wù)。全體黨員要按照中央和省、市、縣委的部署要求,立即投入到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中來,以高度的政治責(zé)任感,良好的精神狀態(tài),務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),確保活動(dòng)扎實(shí)開展、取得實(shí)效,以優(yōu)異的成績向建黨90周年和黨的獻(xiàn)禮!

誠信建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話 篇5

  同志們:

  今年6月,省委制定了《關(guān)于在全省實(shí)施“個(gè)十百千萬”誠信建設(shè)工程的意見》,把“個(gè)十百千萬”的“個(gè)”字任務(wù)下達(dá)給我市,要求我們?cè)谌÷氏冉ǔ傻谝粋(gè)誠信城市。8月份,省文明委在*召開了全省“個(gè)十百千萬”誠信建設(shè)電視電話會(huì)議,正式啟動(dòng)了我省“個(gè)十百千萬”誠信建設(shè)工程。在這次會(huì)議上,我代表市委、市政府作了發(fā)言,表明了我市創(chuàng)建“誠信城市”的態(tài)度,全面闡述了我市創(chuàng)建誠信城市的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、具體任務(wù)、工作措施和基本要求。今天我們召開全市動(dòng)員大會(huì),就是對(duì)省委的精神進(jìn)行再學(xué)習(xí),再動(dòng)員,再安排,再部署,把全市人民的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到創(chuàng)建“誠信城市”工作上來,萬眾一心,齊抓共建,努力完成省委下達(dá)給我市的創(chuàng)建任務(wù)。

  前面,陳東法同志對(duì)創(chuàng)建“誠信城市”的情況作了說明;成錄同志宣讀了市委、市政府《關(guān)于在全市開展“誠信城市”建設(shè)工程的實(shí)施意見》;酒鋼公司、法院等4個(gè)單位作了表態(tài)發(fā)言,大家的發(fā)言都很精彩,態(tài)度也很堅(jiān)決。下面,我集中講三個(gè)問題。

  一、充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建誠信城市的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)抓好誠信建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感和使命感

  誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是當(dāng)代社會(huì)的基本要求。其基本內(nèi)涵是遵守諾言、誠實(shí)無妄,恪守信用。誠信的要求,是人類社會(huì)最基本的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,誠信的地位和作用越來越重要。就個(gè)人而言,誠信是安身立命的根本,是人生事業(yè)成功的基石;就企業(yè)而言,誠信是打造品牌,樹立形象的關(guān)鍵;就經(jīng)濟(jì)建設(shè)而言,誠信是維系經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的紐帶,是經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要條件;就社會(huì)生活而言,誠信是人際關(guān)系和諧的潤滑劑,是保持社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。因此,黨中央十分重視以誠實(shí)守信為重點(diǎn)的思想道德建設(shè),近年來先后確定了“以德治國”與“依法治國”相結(jié)合的治國方略,頒布了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》。黨的*提出了全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的歷史任務(wù)。10月份,中央文明辦等五部委又聯(lián)合召開“共鑄誠信”全國電視電話會(huì)議,對(duì)推進(jìn)誠信建設(shè)作出了全面部署。省委、省政府作出了實(shí)施“個(gè)十百千萬”誠信建設(shè)工程的決定。認(rèn)真貫徹黨的*、xx屆屆三中全會(huì)精神和中央、省委的工作部署,全面抓好誠信建設(shè)工程,努力打造“誠信城市”品牌戰(zhàn)略,不僅是我市深化“全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”的重大舉措,而且對(duì)于提高全市人民的思想道德素質(zhì),對(duì)于營造良好的“三個(gè)環(huán)境”的環(huán)境、加快“五城三高”建設(shè)步伐,對(duì)于提前20xx年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo),都具有十分重要的意義。

  當(dāng)前,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善,隨著我國加入世貿(mào)組織,注重誠信越來越成為人們的共識(shí)和自我選擇。但在現(xiàn)實(shí)生活中只講利益、不講信用的現(xiàn)象還普遍存在,誠信缺失問題比較突出,由此引發(fā)的后果也很嚴(yán)重。比如,假煙假酒、假藥品、注水肉、黑心棉等一系列假冒偽劣商品層出不窮;假帳目、假文憑、假報(bào)表屢見不鮮;商業(yè)欺詐、惡意拖欠,偷稅漏稅等屢禁不止。這些問題的存在,不僅嚴(yán)重威脅人民群眾的消費(fèi)安全和生命健康,而且擾亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?梢哉f,信用危機(jī)已成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展的瓶頸,已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的突出的問題之一。我們要充分估計(jì)創(chuàng)建誠信城市的艱巨性、復(fù)雜性,切實(shí)增強(qiáng)抓好誠信建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感和使命感,扎實(shí)有效的開展誠信創(chuàng)建活動(dòng),共鑄誠信城市的良好氛圍。

  二、抓住幾個(gè)關(guān)鍵性的問題,把“誠信城市”工作做細(xì)、做大、做強(qiáng)

  創(chuàng)建誠信城市,塑造社會(huì)誠信文明,是牽動(dòng)全社會(huì)、各階層龐大的系統(tǒng)工程。完成這個(gè)工程,不僅需要系統(tǒng)抓,全方位抓;而且需要突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,有針對(duì)性地抓。在黨政機(jī)關(guān)當(dāng)中要推行以辦事公道、勤政廉政為重點(diǎn),創(chuàng)建“公正、廉潔、開拓”的好班子和“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、做人民滿意的公務(wù)員”活動(dòng),以良好的作風(fēng)為全市的誠信建設(shè)做出表率。在企事業(yè)單位人員中要推行以明禮誠信、信譽(yù)興業(yè)為重點(diǎn),強(qiáng)化信譽(yù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量。全市各行各業(yè)都要根據(jù)創(chuàng)建誠信城市的要求,制定簡(jiǎn)明具體、易于操作、便于考核的誠信規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。在青少年中要推行以思想信念、信守諾言為重點(diǎn),充實(shí)和完善學(xué)生行為規(guī)范,探索形成適合青少年成長的學(xué)校德育教育,促進(jìn)家庭、社會(huì)與學(xué)校緊密結(jié)合,共同營造有利于青少年健康成長的良好環(huán)境。在外來務(wù)工人員中要推行以誠信立身、自尊自強(qiáng)為重點(diǎn),積極開展切實(shí)可行、形式多樣的教育,解決外來務(wù)工群體中文化素質(zhì)參差不齊,一部分人員誠信道德意識(shí)淡薄等問題。在居民中要推行以踏實(shí)做人,崇尚文明為重點(diǎn),深入開展“互敬互信、儉樸持家”教育,培養(yǎng)健康向上的社會(huì)風(fēng)氣。

  首先,要加強(qiáng)誠信教育,發(fā)展誠信文化,培養(yǎng)和提高全民的信用意識(shí)。要使大家知道,城市現(xiàn)代化越高,對(duì)文化的依賴性就越強(qiáng)。從某種意義上講,信用失缺首先是文化的失缺。因此,全市各部門、各單位都要把發(fā)展信用文化、開展信用教育作為誠信建設(shè)經(jīng)常性的基礎(chǔ)性工作來抓,深入學(xué)習(xí)和貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,廣泛開展信用守約的宣傳教育活動(dòng)。各新聞媒體要開設(shè)專欄,大力宣傳我市創(chuàng)建誠信城市的重要性和深遠(yuǎn)意義,及時(shí)報(bào)道全市各部門、各單位、各行業(yè)在創(chuàng)建誠信城市活動(dòng)中的生動(dòng)實(shí)踐和成功經(jīng)驗(yàn),適時(shí)推出誠信建設(shè)的先進(jìn)典型,積極穩(wěn)妥的開展輿論監(jiān)督,營造“講信用光榮,不講信用可恥”的輿論氛圍。要把開展誠信進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商店、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)部隊(duì)、進(jìn)家庭宣傳活動(dòng),當(dāng)作宣傳教育工作的中心內(nèi)容來抓,使廣大群眾了解誠信的基本內(nèi)涵和基本要求,切實(shí)增強(qiáng)搞好誠信創(chuàng)建活動(dòng)的自覺性。全市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、黨員干部要在誠信創(chuàng)建中要始終走在前頭,牢固樹立誠信意識(shí),在誠信建設(shè)中為群眾、為基層作表率。

  其次,要堅(jiān)持長期性與階段性有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化治理整治工作力度。當(dāng)前重點(diǎn)要從四個(gè)方面加大治理力度。一是突出依法行政、廉潔從政、提高效率等內(nèi)容,開展政府信用專項(xiàng)治理,使各級(jí)政府部門切實(shí)做到依法行政、依法辦事,增強(qiáng)政策的統(tǒng)一性和透明度,提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率和水平。二是突出經(jīng)濟(jì)信用、質(zhì)量信用、價(jià)格信用、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)信用、勞動(dòng)信用等內(nèi)容,開展企業(yè)信用專項(xiàng)治理,促使企業(yè)誠信經(jīng)營。三是突出真實(shí)性、合法性、獨(dú)立性、客觀性等內(nèi)容,開展中介機(jī)構(gòu)信用專項(xiàng)治理,提高中介機(jī)構(gòu)和組織的信用度。四是突出經(jīng)營信用、勞動(dòng)信用等內(nèi)容,開展個(gè)體工商戶信用專項(xiàng)治理,引導(dǎo)他們做誠信商戶。在專項(xiàng)法理中,要堅(jiān)持把整治與加強(qiáng)發(fā)展結(jié)合起來,與加強(qiáng)企業(yè)管理、提高企業(yè)效益結(jié)合起來,與改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高辦事效率結(jié)合起來。

  第三,要加緊建立和完善各種信用制度。當(dāng)前信用環(huán)境不好的一個(gè)重要原因是信用制度建設(shè)滯后,F(xiàn)實(shí)生活中許多失信行為,大都是由于信息不透明、規(guī)則不統(tǒng)一、體制不健全造成的。因此,必須要加快信用認(rèn)證、信用評(píng)級(jí)、信息披露和失信懲戒等制度建設(shè),以規(guī)范完善的社會(huì)信用制度支撐誠信。工商、稅務(wù)、質(zhì)檢等職能部門要把業(yè)務(wù)管理要求同誠信制度建設(shè)結(jié)合起來,用制度來規(guī)范企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。各金融機(jī)構(gòu),應(yīng)建立企業(yè)信用記錄,以此作為開展信貸業(yè)務(wù)的重要參考依據(jù)。全市各行各業(yè)都要建立單位和個(gè)人的信用檔案,制定明確的獎(jiǎng)罰措施,制定和完善《誠信規(guī)則》,使守信者得到方便、得到實(shí)惠,失信者名譽(yù)掃地,受到懲罰,使誠信由外在要求轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)、個(gè)人的內(nèi)在自律,促進(jìn)誠信為本、操守為重社會(huì)風(fēng)氣的逐漸形成。

  第四、要開展多層次、多形式的誠信創(chuàng)建活動(dòng)。全市各部門、各單位要認(rèn)真總結(jié)近年來誠信建設(shè)的有效做法,借鑒群眾性精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)的方法原則,按照市委、市政府《關(guān)于創(chuàng)建誠信城市的實(shí)施方案》,廣泛動(dòng)員,積極組織,深入開展誠信單位、誠信行業(yè)、誠信商店、誠信家庭系列創(chuàng)建活動(dòng)。今后各級(jí)文明單位的評(píng)選、晉級(jí),都要把單位誠信建設(shè)作為基礎(chǔ),凡是誠信建設(shè)年內(nèi)達(dá)不到要求,完不成任務(wù)的,得不到“誠信單位”這塊牌子,一律不得評(píng)為文明單位。對(duì)現(xiàn)有的各級(jí)文明單位,要按照誠信單位或誠信行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行認(rèn)真的考核、評(píng)估,視其情況區(qū)別對(duì)待。這項(xiàng)工作從現(xiàn)在開始,明年年底要進(jìn)行第一批誠信單位的命名和表彰。

  第五,要建立和完善信用監(jiān)督體系。一是工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、勞動(dòng)、法院等經(jīng)濟(jì)監(jiān)管部門,要盡快建立和完善指導(dǎo)政府部門和企業(yè)進(jìn)行信用管理的基本制度,強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)濟(jì)交往對(duì)象的資信管理,防范信用風(fēng)險(xiǎn)。一是要積極探索建立部門間信用征集與信用評(píng)估體系,實(shí)現(xiàn)信用監(jiān)督的社會(huì)化化。三是成立信用等級(jí)評(píng)定委員會(huì),制定企業(yè)以及各種社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的信用評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督措施,實(shí)行地位信用環(huán)境評(píng)價(jià)制度,定期考核并通過各種新聞媒體向社會(huì)公布。

  三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)誠信創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高誠信城市創(chuàng)建水平

  目前,市上已經(jīng)成立了由我和馬市長掛帥,市上四大班子、嘉峪關(guān)軍分區(qū)、酒鋼公司主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各相關(guān)單位一把手為成員的創(chuàng)建誠信城市領(lǐng)導(dǎo)小組。并設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建誠信城市的日常事務(wù)。全市各部門、各單位的誠信建設(shè),都要實(shí)行部門一把手負(fù)責(zé)制,確定精干人員,負(fù)責(zé)組織實(shí)施單位內(nèi)部的創(chuàng)建工作。

  第一,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要在創(chuàng)建誠信城市中充分發(fā)揮模范帶頭作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)不僅是誠信建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者,也是第一實(shí)踐者,一定要信守對(duì)基層、對(duì)群眾作出的承諾,說到做到,取信于民。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),以提供優(yōu)質(zhì)誠信服務(wù)為核心,努力建設(shè)誠信型、學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效率型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān),樹立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的良好形象。各職能部門要把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、流通管理關(guān)、檢查執(zhí)法關(guān),在誠信建設(shè)中充分發(fā)揮職能作用。

  第二,要認(rèn)真解決當(dāng)前誠信建設(shè)中存在的突出問題。黨政機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門要重點(diǎn)解決濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問題。生產(chǎn)流通領(lǐng)域要重點(diǎn)解決假冒偽劣商品泛濫的問題。服務(wù)行業(yè)要著重解決服務(wù)不規(guī)范、收費(fèi)不合理的問題。中介組織要著重解決違法經(jīng)營、無序競(jìng)爭(zhēng)的問題?平涛幕瘧(zhàn)線要著重解決抄襲剽竊、侵權(quán)盜版、有償新聞、藝風(fēng)不正的問題。要通過解決這些突出問題,使廣大群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效,使全社會(huì)的誠信狀況得到明顯的好轉(zhuǎn)。

  第三、要抓好典型,樹好樣板。市創(chuàng)建辦公室、各有關(guān)綜合執(zhí)法管理部門和各新聞媒體,要不適時(shí)機(jī)的大力宣傳、弘揚(yáng)表彰在群眾性的誠信城市創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,用榜樣的力量來推動(dòng)群眾性創(chuàng)建工作的深入發(fā)展。同時(shí),對(duì)那些思想認(rèn)識(shí)不到位,創(chuàng)建行動(dòng)遲緩,創(chuàng)建工作無大的起色的部門和單位,也要進(jìn)行批評(píng)教育,有的甚至要進(jìn)行新聞曝光,促進(jìn)其盡快轉(zhuǎn)變。在為期四年的創(chuàng)建誠信城市工作中,要始終保持高昂的創(chuàng)建勁頭,哪個(gè)方面出了問題,要追究哪個(gè)方面的責(zé)任,決不姑息遷就。

  第四、要緊密配合,齊抓共建。創(chuàng)建誠信城市是一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的社會(huì)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)各方面的廣泛參與和支持。各部門、各單位要在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各盡所長,互相支持,相互配合,努力形成全社會(huì)齊抓共管的局面。市創(chuàng)建辦要加強(qiáng)面上的指導(dǎo)與協(xié)調(diào),要同當(dāng)前正在開展的創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”“國家環(huán)保模范城市”緊密結(jié)合起來,形成合力,互相促進(jìn),整體推動(dòng)。市財(cái)政要對(duì)創(chuàng)建誠信城市活動(dòng),給予必要的財(cái)力支持。全市各部門、各單位也要加大對(duì)創(chuàng)建誠信城市人財(cái)物的投入,確保這項(xiàng)系統(tǒng)工程的順利開展。

  同志們,在全省率先創(chuàng)建第一個(gè)誠信城市,是歷史賦于我們的莊嚴(yán)使命。讓我們?cè)?ldquo;*”重要思想指導(dǎo)下,以飽滿的熱情和良好的精神狀態(tài),積極投身到這項(xiàng)工作中來,為建設(shè)誠信*、文明*、富裕*而努力奮斗!

誠信建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話 篇6

  同志們:

  今天這次會(huì)議,主要是研究和部署進(jìn)一步加大力度、深入推進(jìn)“信用山西”建設(shè)的問題。大家知道,自去年9月以來,全球范圍內(nèi)暴發(fā)了一場(chǎng)由美國“次貸危機(jī)”引發(fā)的金融危機(jī),從表面看來,導(dǎo)致這場(chǎng)危機(jī)的原因有法律不夠健全、制度不夠完善,或者像美國的一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家所講的“技術(shù)層面”的原因等等,但實(shí)際上,更多的專家指出,這場(chǎng)危機(jī)的真正原因是信用危機(jī),是投資者對(duì)金融機(jī)構(gòu)的信用失望而造成的惡果。在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的過程中,黨中央、國務(wù)院先后出臺(tái)并實(shí)施了一系列積極的政策措施,并一再強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),實(shí)際上,誠實(shí)守信就是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要內(nèi)容,也是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深入發(fā)展,信用建設(shè)的要求越來越迫切,責(zé)任也越來越重大,誠實(shí)守信不但是一種道德約束,而且必將成為一種制度和機(jī)制的約束。所以說,省委省政府部署開展的“信用山西”建設(shè)意義重大、影響深遠(yuǎn)、非常正確,我們必須堅(jiān)持不懈、持之以恒地把這項(xiàng)工作抓下去,在原有工作的基礎(chǔ)上,拓展思路、創(chuàng)新模式、強(qiáng)化措施、擴(kuò)大聲勢(shì),認(rèn)真解決好工作中存在的淺層次、低水平問題,堅(jiān)定不移地繼續(xù)把“信用山西”建設(shè)推向深入。

  剛才,王虎勝同志通報(bào)了近年來“信用山西”建設(shè)的進(jìn)展情況,對(duì)下一步工作提出了很好的建議,會(huì)議以后還可以再征求一下各成員單位的意見,形成會(huì)議紀(jì)要后盡快下發(fā)。下面,我著重就如何進(jìn)一步深入推進(jìn)“信用山西”建設(shè)講幾點(diǎn)意見。

  一、對(duì)信用體系建設(shè)的認(rèn)識(shí)必須進(jìn)一步深化,對(duì)“信用山西”建設(shè)的推進(jìn)力度必須進(jìn)一步加大

  信用是現(xiàn)代社會(huì)公民的基本道德規(guī)范,是先進(jìn)文化的重要內(nèi)容,是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要組成部分;從根本上說,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是信用經(jīng)濟(jì),信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石,是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展之道,是國家治國安邦之策。黨中央、國務(wù)院高度重視社會(huì)信用體系建設(shè)。早在20xx年11月,黨的xx大就明確提出:“要整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,健全現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)信用體系”。黨的xx屆三中全會(huì)《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》,系統(tǒng)闡述了我國社會(huì)信用體系建設(shè)的根本指導(dǎo)思想、目標(biāo)和基本原則,進(jìn)一步明確“建立健全社會(huì)信用體系,形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會(huì)信用制度,是建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系的必要條件,也是規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。”在《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》中,又提出了“以完善信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量的信用記錄為重點(diǎn),加快建設(shè)社會(huì)信用體系,健全失信懲戒制度”的具體要求,隨后出臺(tái)的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的若干意見》,進(jìn)一步明確了現(xiàn)階段我國社會(huì)信用體系建設(shè)的方向,對(duì)工作任務(wù)、工作措施、方法步驟等提出了具體的要求。這表明,社會(huì)信用體系建設(shè)已經(jīng)成為我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一件大事,建立健全社會(huì)信用體系是黨中央、國務(wù)院做出的重大戰(zhàn)略決策,是一項(xiàng)極其重要的制度建設(shè)。

  從國際經(jīng)驗(yàn)來看,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家無不重視社會(huì)信用體系建設(shè),信用制度都比較健全。早在1995 年 2 月,歐盟部長會(huì)議通過了共同執(zhí)行的《數(shù)據(jù)保護(hù)指南》,各成員國還單獨(dú)制定了綜合性的征信法律,規(guī)范各自征信市場(chǎng)的運(yùn)作。亞洲的征信活動(dòng)具有廣泛性。日本、韓國、菲律賓、印度等國都在上世紀(jì)八九十年代就形成了較完備的信用保護(hù)法案。美國的信用體系是世界上最完備的。以 1841 年鄧白氏公司成立為標(biāo)志,美國信用體系發(fā)展至今,歷經(jīng) 160 多年,已經(jīng)形成以征信評(píng)信為核心,以信用交易為手段,以法律法規(guī)為保障,以信用中介為紐帶的健全完善的體制機(jī)制。以個(gè)人征信為例,全美三大征信公司建立了幾乎涵蓋所有美國成年人的信用信息數(shù)據(jù)庫,每 2 至 3 天對(duì)每份個(gè)人信用資料進(jìn)行一次更新,每年提供的信用報(bào)告達(dá) 14 億份之多,每年?duì)I業(yè)收入超過 100 億美元。與之相關(guān)的如《公平信用報(bào)告法》、《消費(fèi)者信用保護(hù)法》等信用法律法規(guī)近 20 部。由于美國的信用交易已滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的各個(gè)領(lǐng)域,缺乏信用記錄或信用記錄不佳,也會(huì)影響到就業(yè)、升職、租房、租賃、工商注冊(cè)等方面,會(huì)危及到這類企業(yè)和個(gè)人的生存與發(fā)展。在投資、消費(fèi)和凈出口三大需求中,美國的消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率一直在 80% 以上,而居民的信用消費(fèi)方式占美國國內(nèi)產(chǎn)品總消費(fèi)的2/3以上,75% 以上的居民個(gè)人使用信用卡消費(fèi), 80% 以上的企業(yè)間經(jīng)營活動(dòng)采用信用交易與信用支付方式,因此,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家克奇曼將美國的信用體系喻之為“ 美國經(jīng)濟(jì)活力的秘密成分”。從我國現(xiàn)實(shí)情況來看,建立健全社會(huì)信用體系刻不容緩。中華民族素有誠實(shí)守信的優(yōu)良傳統(tǒng)。但勿庸諱言,十年文革的負(fù)面影響,加之我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型,不講誠信、不守諾言的現(xiàn)象在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中仍然比較普遍,諸如合同履約率低、惡意逃廢債務(wù)、制假售假、證券市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加劇、政府信用危機(jī)等問題仍然時(shí)有發(fā)生,守信激勵(lì)與失信懲戒的機(jī)制亟待形成。從改革發(fā)展要求來看,加快社會(huì)信用體系建設(shè)勢(shì)在必行。首先,建立健全社會(huì)信用體系有利于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。信用交易是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要交易方式。沒有良好的社會(huì)信用,就不可能有良好的市場(chǎng)體制。社會(huì)信用體系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分,是衡量市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成熟程度的重要標(biāo)志。普遍的守信行為,才能使信用交易順利進(jìn)行,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。其次,建立健全社會(huì)信用體系有利于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有了健全完善的社會(huì)信用體系,銀行個(gè)人消費(fèi)貸款、大學(xué)生助學(xué)貸款、農(nóng)戶小額信貸以及信用卡業(yè)務(wù)就容易開展起來,并以此促進(jìn)居民信用消費(fèi)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。有了健全完善的社會(huì)信用體系,企業(yè)就可以憑借自身的信用拓展融資渠道,擴(kuò)大直接融資,特別是中小企業(yè)融資難的問題可以得到大大緩解。有了健全完善的信用體系,銀行、商家、投資者就能夠快速地獲得任何企業(yè)和個(gè)人客觀翔實(shí)的信用調(diào)查報(bào)告,從而解決交易雙方信息不對(duì)稱的問題,降低經(jīng)濟(jì)主體的交易成本。第三,加快信用體系建設(shè)有利于擴(kuò)大對(duì)外開放。擴(kuò)大對(duì)外開放必須遵循市場(chǎng)規(guī)則和國際慣例。我看到一份資料說,標(biāo)準(zhǔn)普爾公司對(duì)中國大陸在國際資本市場(chǎng)融資的信用評(píng)級(jí)是 3B ,而對(duì)香港是 1A ,對(duì)中國臺(tái)灣是 2A 。這意味著中國大陸的企業(yè)到國際資本市場(chǎng)融資的成本比香港、中國臺(tái)灣高,由此也說明,只有建立健全完善的社會(huì)信用體系,才能不斷增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)能力,不斷加快對(duì)外開放進(jìn)程。第四,加快信用體系建設(shè)有利于構(gòu)建和諧社會(huì)。和諧社會(huì)是一個(gè)誠信社會(huì)。沒有誠信,就沒有社會(huì)成員之間的相互信任、相互合作、相互團(tuán)結(jié),也就沒有社會(huì)的和諧。建立社會(huì)信用體系,形成嚴(yán)格的征信系統(tǒng)、完整的信用記錄和“守信獎(jiǎng)勵(lì)、失信懲戒”的良好氛圍,這就為構(gòu)建和諧社會(huì)提供了前提條件,為實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的長治久安奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  以上情況說明,社會(huì)信用體系建設(shè)是一項(xiàng)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù),也是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、社會(huì)性的工作,是一項(xiàng)需要各部門齊抓共管、全社會(huì)廣泛參與的系統(tǒng)工程。各級(jí)、各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)組成員單位必須切實(shí)提高對(duì)信用體系建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)承擔(dān)起信用體系建設(shè)的重大責(zé)任,加大工作力度,深入調(diào)查研究,強(qiáng)化理論建設(shè),創(chuàng)新工作思路,拓展工作視野,進(jìn)一步推進(jìn)“信用山西”建設(shè)向縱深發(fā)展。

  二、對(duì)幾年來“信用山西”建設(shè)的成績和經(jīng)驗(yàn)必須認(rèn)真總結(jié),對(duì)“”規(guī)劃的編制必須立足實(shí)際、富于前瞻性

  省委、省政府非常重視和高度關(guān)注社會(huì)信用體系建設(shè),早在20xx年初政府工作報(bào)告中就提出了建設(shè)“信用山西”的要求,到現(xiàn)在已6年時(shí)間;省委貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神,做出了建設(shè)“信用山西”的戰(zhàn)略決策,提出“經(jīng)過3到5年的努力,力爭(zhēng)建成我省社會(huì)信用體系的基本框架,達(dá)到從根本上規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的目的”,指出要以“政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信為重點(diǎn),全面推進(jìn)‘信用山西’建設(shè)”;省委張寶順書記還做出了“品牌興商”、“誠信興省”的批示。省政府于20xx年8月份成立了“信用山西”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組成立以來,幾任領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次召開領(lǐng)導(dǎo)組成員單位會(huì)議,專題安排部署“信用山西”建設(shè)工作,研究解決“信用山西”建設(shè)中的重大問題。剛才,王虎勝同志在通報(bào)中對(duì)近幾年的工作成績歸納了六個(gè)方面,我感到比較客觀,也比較全面。對(duì)這些工作成績,我們必須充分肯定,以此增強(qiáng)信心,并作為不斷總結(jié)提高的依據(jù)。

  回顧幾年來的工作,我感到我們有以下幾個(gè)經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié),這些經(jīng)驗(yàn)也是我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦行枰獔?jiān)持的一些基本原則:一是政府推動(dòng),市場(chǎng)運(yùn)作。在社會(huì)信用體系建設(shè)的起步階段,政府的作用是非常重要的。這是因?yàn)椋旱谝,目前政府和相關(guān)部門掌握著大量的信用信息資源,這些資源的公開性較差,透明度不高,因此在信用數(shù)據(jù)的征集和開放方面需要政府來推動(dòng),來整合。第二,我國信用中介服務(wù)起步晚,如果靠行業(yè)自發(fā)發(fā)展,不僅周期長,而且會(huì)遇到許多難以克服的困難和問題,需要政府創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。第三,市場(chǎng)機(jī)制在配置社會(huì)資源時(shí)存在 “ 市場(chǎng)失靈 ” 的缺陷,需要政府制定法規(guī)、加強(qiáng)監(jiān)管。第四,政府自身的信用建設(shè)是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要組成部分。為此省政府成立了“信用山西”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,各市政府也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu),相關(guān)部門作為成員單位也明確了各自工作職責(zé)。但是,應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)于信用產(chǎn)品的開發(fā)、使用和服務(wù)等必須采取特許經(jīng)營方式,采取專業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作。二是制度先行,統(tǒng)一規(guī)范。信用信息的采集、披露、使用涉及個(gè)人和企業(yè)權(quán)益保護(hù)、涉及信用主體的行為規(guī)范,必須有法可依、有章可循,使信用體系建設(shè)從一開始就步入規(guī)范化的軌道。三是資源整合,信息共享。推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),要充分利用和整合現(xiàn)有資源,在加快同業(yè)征信的同時(shí),要通過網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通實(shí)現(xiàn)信息共享,走向聯(lián)合征信。四是突出重點(diǎn),注重實(shí)效。建立健全社會(huì)信用體系,首先必須抓好信用信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè),否則就成了無源之水、無米之炊;必須立足于服務(wù)經(jīng)濟(jì),服務(wù)金融,以構(gòu)建金融信用、商業(yè)信用為重點(diǎn),這樣,才能抓住關(guān)鍵,抓出實(shí)效。五是統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施。社會(huì)信用體系建設(shè)既是一個(gè)系統(tǒng)工程,又是一項(xiàng)長期任務(wù)。因此,必須制定統(tǒng)一規(guī)劃和實(shí)施方案。這樣,有利于全省社會(huì)信用體系建設(shè)按規(guī)劃、分步驟地有序推進(jìn),可以避免一哄而起、重復(fù)建設(shè)的局面。六是各方配合,上下聯(lián)動(dòng)。幾年來,領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位、省直有關(guān)部門、全省各級(jí)工商部門,以及信用信息歸集單位密切配合、協(xié)調(diào)行動(dòng),付出了艱辛的努力,工作是卓有成效的。

  但是,在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們還要清醒地看到我們?cè)?ldquo;信用山西”建設(shè)方面存在的問題,這些問題概括起來主要有以下七個(gè)方面:一是全省社會(huì)信用體系建設(shè)目前還處于起步階段,我省的信用狀況遠(yuǎn)未達(dá)到令人滿意的程度,全社會(huì)的信用意識(shí)還亟待增強(qiáng);二是信用法規(guī)制度體系尚不健全,失信懲戒和守信激勵(lì)機(jī)制有待完善;三是政府各部門間需要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),信用信息數(shù)據(jù)還缺乏有效整合和利用;四是政府各部門信息化發(fā)展不平衡,信息化技術(shù)對(duì)信用體系建設(shè)的支撐能力還有待提高;五是信用市場(chǎng)發(fā)育滯后,信用產(chǎn)品供需不足;六是行業(yè)協(xié)會(huì)的自我約束機(jī)制沒有發(fā)揮到位,企業(yè)自律作用有待加強(qiáng);七是“信用山西”建設(shè)的思路還需要?jiǎng)?chuàng)新、內(nèi)容還需要拓展、辦法和措施還需要更新。這些問題的存在,已成為“信用山西”建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破和發(fā)展的“瓶頸”,在某種程度上已影響和制約著我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。在當(dāng)前“”規(guī)劃即將完成、“” 規(guī)劃已進(jìn)入編制階段的關(guān)鍵時(shí)期,我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),正視問題和不足,對(duì)成績要繼續(xù)發(fā)揚(yáng),對(duì)問題要在編制時(shí)提出針對(duì)性的改進(jìn)措施。同時(shí),由于“”規(guī)劃是涉及到今后五年的工作規(guī)劃,所以在編制時(shí)既要立足實(shí)際,又要富于前瞻性,政府各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位都要從各自的工作實(shí)際和職責(zé)出發(fā),積極為規(guī)劃的編制建言獻(xiàn)策,以便我們共同努力,認(rèn)真做好“”規(guī)劃的編制工作,為下一步“信用山西”建設(shè)打好基礎(chǔ)、確定目標(biāo)、制定措施,推動(dòng)這項(xiàng)工作健康、穩(wěn)步地發(fā)展。

  三、對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)必須明確,對(duì)各成員單位的工作職責(zé)必須落實(shí)

  根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要,結(jié)合近年來“信用山西”建設(shè)的實(shí)際,當(dāng)前和今后一段時(shí)間,“信用山西”建設(shè)要繼續(xù)堅(jiān)持政府推動(dòng)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合,統(tǒng)籌規(guī)劃與分步實(shí)施相結(jié)合,重點(diǎn)帶動(dòng)和廣泛參與相結(jié)合的原則,有組織、有步驟、規(guī)范化地推進(jìn)。在工作中,要注意把握以下幾個(gè)重點(diǎn):

  (一)要在政府、企業(yè)和個(gè)人三個(gè)層面上,全力推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)的進(jìn)程。政府信用、企業(yè)信用、個(gè)人信用構(gòu)成了社會(huì)信用體系的三大主體信用。政府信用是先導(dǎo),企業(yè)信用是重點(diǎn),個(gè)人信用是基礎(chǔ)。我們要緊緊把握信用體系建設(shè)的三個(gè)層面即政府、企業(yè)和個(gè)人,加大工作力度,不斷推動(dòng)信用體系建設(shè)的進(jìn)程。

  一是要以政府信用為先導(dǎo),加大部門協(xié)調(diào)力度。要強(qiáng)化政府公共服務(wù)意識(shí),積極推行政務(wù)信息公開,推進(jìn)行政審批制度改革,加大行政監(jiān)察力度,推進(jìn)政府誠信建設(shè);要加大研究制定地方性信用法律、法規(guī)和規(guī)章的力度,探索建立良好的社會(huì)信用制度和信用服務(wù)體系,逐步建立政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)自律的社會(huì)信用懲戒機(jī)制。在政府監(jiān)管方面,尤其要加強(qiáng)信用信息記錄、信用等級(jí)評(píng)價(jià)等信用監(jiān)管制度建設(shè),對(duì)市場(chǎng)主體實(shí)行分類監(jiān)管。同時(shí),政府各部門間要加大溝通協(xié)調(diào),全面整合工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、公安、人事、教育等部門的力量,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和個(gè)人的評(píng)價(jià)監(jiān)督作用,多方面、多層次共同推動(dòng)“信用山西”建設(shè)的開展。

  二是要以企業(yè)信用為重點(diǎn),打造市場(chǎng)信用環(huán)境。企業(yè)是信用的最大載體,在社會(huì)信用體系建設(shè)中責(zé)任重大。加強(qiáng)企業(yè)信用建設(shè),重點(diǎn)要做好兩方面的工作:一方面是企業(yè)要增強(qiáng)信用意識(shí),高度重視自身的信用建設(shè),自覺建立健全內(nèi)部信用管理制度,完善信用風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,提高社會(huì)信用度;另一方面,企業(yè)要自覺接受監(jiān)督和監(jiān)管,自覺遵守各項(xiàng)信用制度。有關(guān)部門要把建立企業(yè)信用制度和商業(yè)信用制度作為重點(diǎn),建立企業(yè)信用征集系統(tǒng)、市場(chǎng)信譽(yù)監(jiān)督管理體系和失信懲戒機(jī)制,打造良好的市場(chǎng)信用環(huán)境。

  三是要以個(gè)人信用為基礎(chǔ),倡導(dǎo)誠實(shí)守信的社會(huì)氛圍。公民是社會(huì)信用體系建設(shè)的主體,只有社會(huì)公眾都樹立了信用意識(shí),信用水平才能提高。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)成員的誠信教育,使社會(huì)成員普遍樹立誠信道德意識(shí)。還要從重點(diǎn)群體和重點(diǎn)領(lǐng)域入手,選擇企業(yè)法定代表人、高級(jí)管理人員、國家公職人員、特殊執(zhí)業(yè)資格人員、在校大學(xué)生等特定對(duì)象,以建立個(gè)人信用數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),形成以從業(yè)經(jīng)歷、信貸消費(fèi)、不良記錄等為內(nèi)容的個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)庫和個(gè)人信用評(píng)價(jià)體系。通過扎實(shí)的工作,倡導(dǎo)誠實(shí)守信的社會(huì)氛圍,不斷推動(dòng)我省社會(huì)信用體系建設(shè)的進(jìn)程。

  (二)要在信用信息的歸集開放上,進(jìn)一步加大資源整合力度,促進(jìn)共享。信用信息的完整性,直接決定著信用信息的有效性。全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地記錄各種信用信息,是建設(shè)信用體系的基礎(chǔ)。因此,必須把信用信息的整合和共享,作為社會(huì)信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,予以突破。領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位首先要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)劃,運(yùn)用信息化手段,全面、準(zhǔn)確、及時(shí)做好企業(yè)信用信息歸集整合工作。其次要做好企業(yè)信用信息互聯(lián)共享工作。運(yùn)用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),加快電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè),培養(yǎng)信息管理人才,建立起本部門的企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫,與我省企業(yè)信用信息系統(tǒng)進(jìn)行遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)各部門間信用信息的互聯(lián)共享和聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。第三,要做好企業(yè)信用信息公示服務(wù)工作。“信用山西”網(wǎng)站是“信用山西”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組主辦的政府網(wǎng)站,政府各部門要依托“信用山西”網(wǎng)站,及時(shí)將本系統(tǒng)在日常工作中對(duì)企業(yè)的監(jiān)管、獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰等信用信息向社會(huì)公示,建立起企業(yè)信用信息公示機(jī)制和服務(wù)系統(tǒng)。第四,要做好推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)工作。中央決定用兩年多的時(shí)間開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,省委、省政府對(duì)我省開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作已經(jīng)進(jìn)行了安排和部署,其中推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)工作是專項(xiàng)治理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各有關(guān)部門要以此為契機(jī)和突破口,加大信息公開和信用信息的歸集整合力度,并以此推進(jìn)整個(gè)社會(huì)信用體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)信用信息的互聯(lián)共享。

  (三)要在信用產(chǎn)品的使用環(huán)節(jié)上,重點(diǎn)引導(dǎo)、培育和擴(kuò)大信用產(chǎn)品的社會(huì)需求,推動(dòng)信用服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。社會(huì)誠信體系發(fā)展的根本動(dòng)力,在于信用產(chǎn)品的廣泛使用。首先,政府部門要發(fā)揮帶頭、示范作用,在政府采購、企業(yè)評(píng)優(yōu)、項(xiàng)目招投標(biāo)、資格資質(zhì)認(rèn)定等方面,逐步使用信用產(chǎn)品。其次,各級(jí)金融部門要采取積極措施,在信用卡發(fā)放、消費(fèi)信貸、個(gè)人租賃、信用融資等方面,推廣運(yùn)用信用產(chǎn)品,努力擴(kuò)大信用交易規(guī)模。特別是要貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》,積極探索運(yùn)用信用產(chǎn)品,推進(jìn)金融創(chuàng)新服務(wù),拓寬融資渠道,政府要搭建銀行與企業(yè)間的融資橋梁,解決中小企業(yè)和個(gè)體工商戶融資難的問題,在促進(jìn)中小企業(yè)和個(gè)體工商戶又好又快發(fā)展上有所作為。第三,信用服務(wù)機(jī)構(gòu)要適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化,盡快建立完整而科學(xué)的信用調(diào)查和評(píng)價(jià)體系,努力開發(fā)多樣化的信用產(chǎn)品,不斷滿足社會(huì)對(duì)各類信用產(chǎn)品的需求。按照政府主導(dǎo)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的方式,我省可在政府部門積極開展企業(yè)征信工作的同時(shí),組織信用中介機(jī)構(gòu)開展企業(yè)信用評(píng)級(jí)活動(dòng),既為市場(chǎng)主體尋求合作伙伴和選擇交易對(duì)象提供服務(wù),又為政府及其職能部門進(jìn)行行政監(jiān)管和經(jīng)濟(jì)調(diào)控提供參考信息。要研究制定并盡快出臺(tái)《山西省信用征信管理暫行辦法》,以規(guī)范信用征信活動(dòng),保障信用征信機(jī)構(gòu)客觀、公正地提供個(gè)人和企業(yè)及其他組織信用征信服務(wù),保證信用信息的準(zhǔn)確、安全以及正當(dāng)使用,促進(jìn)我省信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展。

  (四)要在失信行為的懲戒環(huán)節(jié)上,強(qiáng)化信用監(jiān)督管理,建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。社會(huì)信用體系是以信用法律法規(guī)為依據(jù),以規(guī)范市場(chǎng)主體行為為目的,使誠實(shí)守信者受到激勵(lì)、違約失信者受到懲戒的一整套規(guī)范化、制度化的信用管理體系。其中建立失信懲戒機(jī)制是要害,需要形成一種社會(huì)約束機(jī)制,把各種與信用相關(guān)的社會(huì)力量和制度有機(jī)結(jié)合起來,靠法治和德治的合力、自律與他律的作用,共同懲戒失信行為,推動(dòng)社會(huì)信用活動(dòng)開展。各級(jí)行政管理和執(zhí)法部門要把信用監(jiān)督管理作為行政監(jiān)管執(zhí)法的重要內(nèi)容,根據(jù)職能分工,研究制定信用監(jiān)管的措施和辦法,實(shí)施由政府管理部門做出的行政性懲戒和獎(jiǎng)勵(lì),由行業(yè)組織、交易對(duì)象等做出的市場(chǎng)性懲戒和獎(jiǎng)勵(lì),通過信用信息廣泛傳播形成社會(huì)性懲戒和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)信用好的企業(yè),在產(chǎn)品宣傳、融資授信、證照年檢、招投標(biāo)等方面給予支持;對(duì)失信企業(yè),采取記錄、警告、處罰、取消市場(chǎng)準(zhǔn)入、依法追究法律責(zé)任等多種監(jiān)管手段,提高失信成本,讓失信者置于廣泛的社會(huì)監(jiān)督之下,切實(shí)形成守信受益、失信受損的社會(huì)局面。

  (五)要進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位的責(zé)任,逐步建立健全“信用山西”建設(shè)協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。“信用山西”建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,省政府之所以成立“信用山西”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,目的就是要在政府決策層面加強(qiáng)組織和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全力推進(jìn)這項(xiàng)工作。各成員單位都要按照省政府的要求,認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,真正發(fā)揮成員單位的作用,共同推進(jìn)“信用山西”建設(shè)向縱深發(fā)展。工商行政管理部門要充分發(fā)揮主力軍作用,切實(shí)按照新“三定”方案的要求,義不容辭地承擔(dān)起信用體系建設(shè)的職責(zé),認(rèn)真做好有關(guān)信用體系建設(shè)的規(guī)劃制定、法規(guī)起草,企業(yè)信用信息歸集、整理、發(fā)布,信用信息系統(tǒng)平臺(tái)搭建、日常維護(hù)管理、信用信息查詢服務(wù),加強(qiáng)對(duì)征信機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理;要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組成員單位以及相關(guān)聯(lián)網(wǎng)部門提出任務(wù)、明確要求,形成合力、整體推進(jìn)。各成員單位要根據(jù)“”規(guī)劃的要求履行職責(zé)、落實(shí)責(zé)任。比如:省法制辦要圍繞規(guī)范信用秩序,懲治失信行為,探索建立區(qū)域性信用法規(guī)、制度體系。根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)政策,研究制定歸集、披露各類信用信息管理辦法、信用評(píng)估管理辦法等法規(guī)規(guī)章。稅務(wù)部門要制定、完善納稅人信用評(píng)級(jí)和分類管理辦法。開展“誠信納稅、利國利民”稅收宣傳活動(dòng),促進(jìn)誠信納稅。打擊虛開、偽造、倒賣增值稅發(fā)票以及騙取出口退稅等犯罪活動(dòng)。質(zhì)監(jiān)部門要建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)信譽(yù)等級(jí)評(píng)價(jià)制度。運(yùn)用質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)、認(rèn)證等各項(xiàng)行政監(jiān)管和執(zhí)法手段,建立完善企業(yè)質(zhì)量信用檔案,提高企業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量誠信度。別外像環(huán)保、衛(wèi)生、人社、安監(jiān)等33個(gè)成員單位都要按照職責(zé)規(guī)定認(rèn)真做好相關(guān)工作。在“”規(guī)劃編制過程中,省政府將根據(jù)形勢(shì)的變化和職能的調(diào)整,對(duì)各部門的工作職責(zé)作進(jìn)一步的明確,并根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)《山西省行政機(jī)關(guān)歸集和公布企業(yè)信用信息管理辦法》(20xx年10月下發(fā))的有關(guān)規(guī)定,明確由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)及相關(guān)行政機(jī)關(guān)對(duì)不按規(guī)定提供、追加、更新信息的責(zé)任人員,以及職責(zé)不落實(shí)、工作進(jìn)展遲緩、成效不明顯的部門和單位,依法追究行政責(zé)任。省“信用山西”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室按規(guī)定仍設(shè)在省工商局,要按照省政府“”規(guī)劃編制的方案和要求,盡快對(duì)“”規(guī)劃的落實(shí)情況進(jìn)行全面總結(jié),并著手編制“”規(guī)劃,同時(shí)認(rèn)真做好日常組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)等工作。

  同志們,建設(shè)“信用山西”,是省委、省政府為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)而做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。我們一定要在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,從優(yōu)化山西發(fā)展環(huán)境、提升山西綜合競(jìng)爭(zhēng)力、加快山西現(xiàn)代化建設(shè)的高度來認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)和全國經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以高度負(fù)責(zé)的精神和真抓實(shí)干、埋頭苦干的作風(fēng),認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)和措施的落實(shí),促進(jìn)全省信用體系建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果,邁出實(shí)實(shí)在在的步伐,為推動(dòng)我省實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”做出更大的貢獻(xiàn)!

  謝謝大家。

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