全縣事業(yè)單位改革動(dòng)員會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話范文
。ㄈ┻M(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革,是促進(jìn)農(nóng)村地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位所處的基礎(chǔ)地位和擔(dān)負(fù)的責(zé)任,都要求改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的服務(wù)意識(shí),提高工作效率。農(nóng)業(yè)在我縣目前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占有突出位置,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣,增加農(nóng)民收入,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是重要的抓手,縣委、縣政府提出加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),這對(duì)我縣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)提出了更高、更新的要求,通過(guò)社會(huì)事業(yè)產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)作方式,把創(chuàng)新思維和解放思想作為主動(dòng)力,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),再上新臺(tái)階,加快富民強(qiáng)縣的步伐。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位擔(dān)負(fù)振興地方經(jīng)濟(jì)、加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的任務(wù)將更重,為農(nóng)服務(wù)的要求和標(biāo)準(zhǔn)將更高。只有通過(guò)改革,才能造就一支高素質(zhì)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍,壯大事業(yè)單位實(shí)力,增強(qiáng)事業(yè)單位活力,才能履行好事業(yè)單位所承擔(dān)的重要職責(zé),更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康地發(fā)展。
。ㄋ模┻M(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革,是單位求生存、求發(fā)展的必然選擇
近幾年來(lái),隨著我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位存在的問(wèn)題也日益突出:一是布局結(jié)構(gòu)不夠合理,發(fā)展與需求相脫節(jié),對(duì)不斷變化的農(nóng)村社會(huì)需求缺少靈敏的反應(yīng),服務(wù)內(nèi)容老化,服務(wù)對(duì)象單一等問(wèn)題普遍存在;二是管理體制不夠適應(yīng),政事、事企職責(zé)不清,管理體制、運(yùn)行機(jī)制等方面計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的烙印很深,行政化的傾向嚴(yán)重,缺乏“找米下鍋”的創(chuàng)業(yè)意識(shí);三是內(nèi)部機(jī)制不夠健全,事業(yè)單位整體效益低下,單位缺乏生機(jī)和活力,紀(jì)律松馳,人浮于事等;四是分配機(jī)制不靈活,“有事沒(méi)人干”和“有人沒(méi)事干”的現(xiàn)象并存,長(zhǎng)期吃“大鍋飯”,干與不干一個(gè)樣。對(duì)存在的這些突出矛盾和問(wèn)題,必須運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀念,運(yùn)用改革的辦法,從根本上進(jìn)行突破和解決,以改革增加壓力,以改革激發(fā)活力,以改革促進(jìn)發(fā)展。如果還繼續(xù)按老體制和原有的方式運(yùn)行,最終將會(huì)在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中被淘汰。所以,改革已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位求生存、求發(fā)展的必然選擇。
二、明確要求,充分把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的實(shí)質(zhì)內(nèi)容
這次我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革是在認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和縣委工作會(huì)議精神,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),與時(shí)俱進(jìn),加快發(fā)展,解放思想的大背景下進(jìn)行的。為此,這次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革必須圍繞大局,真抓實(shí)干,不折不扣地實(shí)施到位。根據(jù)這一要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革必須要以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),從促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),圍繞建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)。要結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,理順關(guān)系,優(yōu)化結(jié)構(gòu),精簡(jiǎn)編制和人員,減輕財(cái)政和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。從而達(dá)到建立符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位自身發(fā)展規(guī)律的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和自我約束機(jī)制,建設(shè)高素質(zhì)、高效能、專業(yè)化的事業(yè)單位工作人員隊(duì)伍,推動(dòng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的具體目標(biāo)。
縣委、縣政府根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,借鑒了周邊縣的經(jīng)驗(yàn),緊緊結(jié)合我縣實(shí)際,經(jīng)過(guò)反復(fù)研究和論證,形成并出臺(tái)了《灌南縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)》?梢哉f(shuō),這份文件是我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的主要政策依據(jù)。把握這個(gè)文件的精神實(shí)質(zhì)就是把握了這次改革的重點(diǎn),把握了這次機(jī)構(gòu)改革的主動(dòng)權(quán)。根據(jù)文件的內(nèi)容,結(jié)合在文件形成過(guò)程中的一些具體情況,要求大家認(rèn)真把握“八個(gè)必須”。