在全市稅源依法誠信納稅工作動(dòng)員會(huì)上的講話
從以上幾點(diǎn)我們可以看出,要提升財(cái)政收入總量,改變財(cái)政收入在全市的落后位次,必須加大稅收力度;要緩解財(cái)政收支矛盾,確保各項(xiàng)重點(diǎn)支出需要,必須加大稅收力度;要改善財(cái)政收入結(jié)構(gòu),提高可支配財(cái)力,必須加大稅收力度。因此,各級(jí)、各部門必須統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市政府的決策和部署上來,切實(shí)增強(qiáng)工作的壓力感和責(zé)任感,以更加堅(jiān)定的決心,更加積極的措施,進(jìn)一步搞好財(cái)稅收入工作,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收入同步增長(zhǎng),為全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供有力的財(cái)力支持和保障。
二、明確任務(wù),狠抓落實(shí),努力提高財(cái)政收入的總量和質(zhì)量
財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大局穩(wěn)定,做好此項(xiàng)工作意義重大。今年,從中央到省、市,都對(duì)財(cái)稅任務(wù)提出新的要求。市委、市政府下達(dá)我市的財(cái)政收入任務(wù)是2.2億元,增長(zhǎng)29.4%。據(jù)此,市政府分配給稅務(wù)部門的稅收任務(wù)是13824萬元,其中國稅4730萬元,地稅9094萬元。這是綜合考慮各方面需要與可能確定的,是一個(gè)硬指標(biāo),沒有商量的余地,必須不折不扣地完成。工作中,我們要堅(jiān)持一手抓收入進(jìn)度,一手抓收入質(zhì)量。收入進(jìn)度方面,財(cái)稅部門要把抓收入、趕進(jìn)度、保指標(biāo)作為當(dāng)前財(cái)稅工作的第一要?jiǎng)?wù),拿出針對(duì)性的對(duì)策,采取強(qiáng)有力的措施,多在征管薄弱環(huán)節(jié)上下功夫,多在清欠堵漏上加力度,多在強(qiáng)化征管措施上抓落實(shí),努力挖潛增收,最大限度堵塞財(cái)稅漏洞,狠抓及時(shí)入庫,確保組織收入工作真正落到實(shí)處。收入質(zhì)量方面,不論困難多大、任務(wù)多重、時(shí)間多緊,我們必須確保財(cái)政收入質(zhì)量的提高,絕不空轉(zhuǎn)稅收或搞“數(shù)字收入”、“數(shù)字游戲”。今天我再次重申,絕不允許任何單位、任何個(gè)人,欺上瞞下、弄虛作假。否則,長(zhǎng)此以往,將會(huì)造成嚴(yán)重的社會(huì)后果和惡性循環(huán)。我們一定要把功夫用在既抓總量又抓質(zhì)量上,不斷提高財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的保障能力。
一是要堅(jiān)持依法治稅。這是組織收入工作中必須牢牢把握的原則,也是財(cái)稅工作的立足點(diǎn)和靈魂。只有依法治稅,才能避免有稅不收問題,真正實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。稅務(wù)部門要堅(jiān)持貫徹“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的方針,堅(jiān)決發(fā)揚(yáng)“鐵石心腸、鐵面無私、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律”的“四鐵精神”,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法,依率計(jì)征,努力做到應(yīng)收盡收。
二是要強(qiáng)化稅源監(jiān)控。要認(rèn)真搞好稅源普查,堅(jiān)持稅源普查和排查的制度化、經(jīng);Rm應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化,進(jìn)一步改進(jìn)征管方式和手段,建立健全有效的稅源動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,對(duì)納稅戶實(shí)行跟蹤管理、動(dòng)態(tài)管理,隨時(shí)更新、增減對(duì)象和稅收數(shù)額。尤其要及時(shí)把握重點(diǎn)稅源、主體稅種的變化情況,健全協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大稅收覆蓋面,保證稅款足額入庫。要重點(diǎn)抓好煤炭行業(yè)稅收。去年,我市26座小煤礦僅完成稅收3500多萬元,而郟市18座小煤礦完成稅收4520萬元,汝州46座小煤礦完成稅收9000多萬元。這就說明,我市煤礦稅收還沒有征收到位,存在嚴(yán)重的征收漏洞。今年的煤礦稅收方案已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究通過,并以政府文件予以下發(fā),希望各有關(guān)單位以及煤礦企業(yè)按照規(guī)定,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。稅務(wù)部門要嚴(yán)格按照核定的產(chǎn)量足額征稅,任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)擅自減免。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要從我做起,絕不在煤礦稅收中打招呼、說人情,杜絕“人情稅”、“關(guān)系稅”。煤礦企業(yè)要增強(qiáng)依法納稅的自覺性和主動(dòng)性,做到按時(shí)、足額納稅。對(duì)偷、逃、抗稅的難纏戶、釘子戶,要予以嚴(yán)厲制裁,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關(guān)閉的關(guān)閉,直至追究法律責(zé)任。