局長在上半年全縣審計(jì)工作會(huì)議上的講話

　　同志們：這次全縣審計(jì)工作會(huì)議，是經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)研究同意召開的。剛才，組織學(xué)習(xí)了國務(wù)院總理聽取審計(jì)署工作匯報(bào)時(shí)作的重要指示和市委書記對(duì)審計(jì)工作的批示；傳達(dá)了全省、市審計(jì)工作會(huì)議精神；江縣長作了重要講話，我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，努力工作以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)縣委、縣政府對(duì)審計(jì)工作的關(guān)心和支持。

　　下面，我對(duì)2012年和今年1-5月份全縣審計(jì)工作作個(gè)小結(jié)，并就如何貫徹落實(shí)全國、省、市審計(jì)工作會(huì)議精神和縣政府常務(wù)會(huì)議精神，全面推進(jìn)審計(jì)工作講幾點(diǎn)意見。

　　一、2012年及今年1—5月全縣審計(jì)工作情況

　　2012年我局在縣委、縣政府和上級(jí)審計(jì)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、省市審計(jì)工作會(huì)議精神，圍繞趕超發(fā)展大局，堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職能，進(jìn)一步加大了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金、重大違規(guī)問題的查處力度，取得了較好成績，共完成審計(jì)項(xiàng)目286個(gè)（含村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)），查出違規(guī)違紀(jì)金額4002.95萬元，已上繳財(cái)政258.52萬元，歸還原資金渠道2760萬元，規(guī)范整改項(xiàng)目126個(gè)，整改資金1026萬元，建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)58個(gè)，核減投資額726.8萬元，向司法機(jī)關(guān)移送違法違紀(jì)案件1件，提交審計(jì)信息、綜合審計(jì)報(bào)告186篇，各類審計(jì)報(bào)告、信息被各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)采用66篇。今年1—5月份，縣審計(jì)局已完成審計(jì)項(xiàng)目71個(gè)，查出違規(guī)違紀(jì)金額2121萬元，已上繳財(cái)政110.6萬元，歸還原資金渠道1536萬元，規(guī)范整改項(xiàng)目12個(gè)，整改資金585萬元，為政府投資項(xiàng)目審計(jì)32個(gè)，核減項(xiàng)目資金312.6萬元。2012年縣審計(jì)局被評(píng)為全省審計(jì)宣傳先進(jìn)單位，全市廉政建設(shè)、信息宣傳、審計(jì)項(xiàng)目、審計(jì)質(zhì)量先進(jìn)單位和全市審計(jì)系統(tǒng)綜合目標(biāo)考評(píng)第一名等榮譽(yù)。為維護(hù)群眾利益、促進(jìn)廉政建設(shè)等發(fā)揮了積極的作用。

　　㈠強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)，突出一個(gè)“細(xì)”字。按照上級(jí)審計(jì)部門要求認(rèn)真對(duì)縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）本級(jí)預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)，做到了“三個(gè)注重”：一是注重調(diào)整審計(jì)思路。把著力點(diǎn)放在促進(jìn)加強(qiáng)財(cái)政管理和財(cái)政制度改革上來，推進(jìn)依法理財(cái)、依法治稅的進(jìn)程，由查錯(cuò)糾弊向揭露問題、分析原因、提出建議上轉(zhuǎn)變；二是注重突出審計(jì)重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政部門內(nèi)控制度、財(cái)政預(yù)算編制、財(cái)政資金分配的審計(jì)監(jiān)督，注重以提高財(cái)政資金使用效益，建立社會(huì)主義公共財(cái)政制度為目標(biāo)，緊緊抓住“預(yù)算執(zhí)行”這條主線，實(shí)現(xiàn)由收支審計(jì)并重向支出審計(jì)為主轉(zhuǎn)變。三是注重審計(jì)調(diào)查。由以會(huì)計(jì)核算中心查賬、從上至下順延審計(jì)為主，向注重審計(jì)延伸、抓住重點(diǎn)線索、發(fā)現(xiàn)問題、由下向上各個(gè)突破轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)監(jiān)督是否按照構(gòu)建和諧社會(huì)和公共財(cái)政要求，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)和各種專項(xiàng)投資結(jié)構(gòu)，提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)趕超發(fā)展的意見和建議。

　�、鎻�(qiáng)化固定資產(chǎn)投資審計(jì)，突出一個(gè)“實(shí)”字。根據(jù)上級(jí)審計(jì)部門和縣政府的要求，我局派出人員到臨川、南豐、金溪等縣（區(qū)）學(xué)習(xí)，一是依法開展了竣工決算審計(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行國家和我省現(xiàn)行工程造價(jià)政策及法律法規(guī)，堅(jiān)持現(xiàn)場辦公、專家指導(dǎo)、實(shí)事求是、客觀公正，去年共審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目58個(gè)，送審金額7182萬元，審定金額6455.2萬元，核減金額726.8萬元，核減率為10.12%。今年1—5月又審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目32個(gè)，核減項(xiàng)目資金312.6萬元。二是依法開展了工程量結(jié)算計(jì)價(jià)招標(biāo)及標(biāo)底預(yù)算審計(jì)。按照“抓住源頭，審計(jì)關(guān)口前移”的原則，積極開展工程發(fā)包前工程量結(jié)算及預(yù)算控制價(jià)和標(biāo)底預(yù)算審計(jì)，審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)，建設(shè)資金2162萬元，核減高估冒算、多計(jì)工程量及多計(jì)材料調(diào)差價(jià)等218萬元。三是依法開展建設(shè)項(xiàng)目投資效益審計(jì)。重點(diǎn)把好“六道關(guān)”。即審查立項(xiàng)程序，把好投資決算關(guān)；審查籌資情況，把好資金籌措關(guān)；審查招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)，把好施工隊(duì)伍資質(zhì)和工程物資采購關(guān)；審查建設(shè)項(xiàng)目合同，把好合同簽訂及實(shí)施關(guān)；審查項(xiàng)目資金流向，把好資金結(jié)算關(guān)；審查項(xiàng)目運(yùn)營狀況，把好項(xiàng)目效益關(guān)。通過對(duì)項(xiàng)目建成后的投入運(yùn)營狀況分析，客觀評(píng)價(jià)項(xiàng)目的工作成效，分析影響項(xiàng)目效益的諸多因素，更好地促進(jìn)固投效益的提高。