在全市經(jīng)濟工作會議上的講話

　　今天這個全市經(jīng)濟工作會議，是在三個大背景下召開的。一是世界經(jīng)濟企穩(wěn)回升，后金融危機時代悄然而至，宏觀經(jīng)濟大環(huán)境正在不斷發(fā)展變化；二是中央、省、宜春市經(jīng)濟工作會議先后召開，新一年的宏觀政策和戰(zhàn)略思路基本定調(diào)；三是我市開展了四套班子成員大調(diào)研，并在前兩天召開的會上集思廣益，就新一年、新一輪的發(fā)展形成了共識。今天，我們召開這個大會，就是要把這種共識變成共為。下面，按照會議安排，我就2012年工作作一個簡要總結，對x年的經(jīng)濟工作和當前主要工作作一個大致安排。下午，*書記還將作重要講話，請大家認真領會，切實抓好貫徹落實。

　　一、認真總結x年工作，堅定彎道超越的信心

　　x年的經(jīng)濟社會發(fā)展，可以用5個“最”字來概括：

　　1、最振奮人心的是：我們面對宏觀環(huán)境的嚴峻挑戰(zhàn)，打出了一系列應對金融危機的組合拳，經(jīng)濟發(fā)展保持了高增長勢頭，實現(xiàn)了“彎道超越”的新突破。市財政安排5000萬元專項資金，建立中小企業(yè)貸款擔保基金、企業(yè)發(fā)展扶持基金和出口創(chuàng)匯退稅基金三大基金，幫助企業(yè)申請擔保貸款2.158億元，提供企業(yè)風險投資資金1300萬元；為24家企業(yè)辦理退稅2326萬元，幫助斯米克陶瓷公司爭取589萬元國家設備退稅款。通過財政擔保、利息補貼等方法幫助貸款，在增值稅、城市建設維護稅和防洪保安基金征繳方面實行政策傾斜，促使24家再生資源企業(yè)全部恢復生產(chǎn)。全市工業(yè)經(jīng)濟順利突圍，主要指標逆勢上揚，全年工業(yè)用電量13.8億度，增長21.4%；規(guī)模以上工業(yè)增加值63.8億元，增長26.8％。通過保企業(yè)、保工業(yè)、保增長，實現(xiàn)了經(jīng)濟保持高幅增長。全市財政總收入突破20億大關，完成20.8698億元，增長23.4%，超越了上年排名第一的貴溪市，在全省縣市區(qū)中名列第二；地方收入完成12.9億元，增長 38.4%，超越了上年前兩名的××縣和××市，在全省縣市區(qū)中排名第一。第九屆縣域經(jīng)濟基本競爭力以2012年數(shù)據(jù)評比，在全國和中部地區(qū)分別排名第106位、13位，比上屆分別前移63位和5位；第十屆將以2012年數(shù)據(jù)評比，很有希望進入全國百強。

　　2、最難能可貴的是：我們不僅立足當前“保增長”，而且放眼未來“促轉型”，超前謀劃后金融危機時代的發(fā)展，促進了發(fā)展方式的新轉變。出臺了《關于融入南昌城市經(jīng)濟圈、加快城市經(jīng)濟轉型、推動現(xiàn)代化中等城市建設的意見》，為新一輪城市發(fā)展指明了方向。出臺了關于扶持高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的意見，提供1300萬元扶持資金，重點扶持惟斯特、盛豐能源科技、布蘭森高頻焊管等一批高新技術產(chǎn)業(yè)項目，加快高新技術的引進、培育和孵化。出臺了關于打造贛中金融中心的若干意見和實施方案，在新城大道規(guī)劃建設金融街，引進了南昌銀行等金融企業(yè)在設立分支機構。通過這三大戰(zhàn)略舉措，促進了發(fā)展方式的轉變，加速了城市、經(jīng)濟的轉型，為推動新一輪發(fā)展提供了強大的后勁支撐。

　　3、最令人欣喜的是：我們緊緊圍繞建設現(xiàn)代化中等城市的總體目標，拉開城市發(fā)展新框架，探索“以鎮(zhèn)帶村”新模式，譜寫了生態(tài)建設的新篇章。進一步完善了70平方公里的中等城市建設框架，啟動了首家省級服務業(yè)基地-江西龍津湖總部經(jīng)濟基地建設，在原“一城四區(qū)”基礎上增加城市生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，形成“一城五區(qū)”規(guī)劃建設新格局。新城區(qū)完成投資9.7億元，重點推進豐水湖公園、玉龍河改造、人才教育小區(qū)、洪州大酒店、希爾頓等項目建設。老城區(qū)投資4000多萬元完成了瀝青路面改造，農(nóng)貿(mào)市場、坪家湖等老城區(qū)拆遷點順利推進，同時推進了一水廠擴建、中心菜市場搬遷和三小擴建規(guī)劃。新農(nóng)村建設完成202個省試點村的改水、改廁、改路和垃圾無害化處理工作，農(nóng)村衛(wèi)生清潔工程試點工作及集鎮(zhèn)垃圾無害化處理示范點建設順利通過省級檢查驗收；在全省縣市中率先退出“一事一議”，安排1000萬元財政獎補資金，在尚莊等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行試點，探索建立農(nóng)村公益事業(yè)建設新機制。出臺了關于進一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設的意見，規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過招、拍、掛等方式出讓的國有土地出讓金地方所得部分，全額返還給屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)增減掛取得的建設用地指標，80%用于屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設。“一大四小” 造林綠化工程得到高位推進，上半年造林16.59萬畝，占省下達指令性計劃的111.8%，獲得省政府表彰；下半年提出了創(chuàng)建“森林”戰(zhàn)略目標，規(guī)劃今冬明春造林11萬畝，重點抓好森林通道“一路四線”、森林城市“兩園二場”、森林園區(qū)“三道”、森林集鎮(zhèn)四項精品工程。