在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話
今天這個(gè)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是在三個(gè)大背景下召開(kāi)的。一是世界經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，后金融危機(jī)時(shí)代悄然而至，宏觀經(jīng)濟(jì)大環(huán)境正在不斷發(fā)展變化；二是中央、省、宜春市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議先后召開(kāi)，新一年的宏觀政策和戰(zhàn)略思路基本定調(diào)；三是我市開(kāi)展了四套班子成員大調(diào)研，并在前兩天召開(kāi)的會(huì)上集思廣益，就新一年、新一輪的發(fā)展形成了共識(shí)。今天，我們召開(kāi)這個(gè)大會(huì)，就是要把這種共識(shí)變成共為。下面，按照會(huì)議安排，我就2012年工作作一個(gè)簡(jiǎn)要總結(jié)，對(duì)x年的經(jīng)濟(jì)工作和當(dāng)前主要工作作一個(gè)大致安排。下午，*書(shū)記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
一、認(rèn)真總結(jié)x年工作，堅(jiān)定彎道超越的信心
x年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，可以用5個(gè)“最”字來(lái)概括：
1、最振奮人心的是：我們面對(duì)宏觀環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，打出了一系列應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的組合拳，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了高增長(zhǎng)勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了“彎道超越”的新突破。市財(cái)政安排5000萬(wàn)元專項(xiàng)資金，建立中小企業(yè)貸款擔(dān)保基金、企業(yè)發(fā)展扶持基金和出口創(chuàng)匯退稅基金三大基金，幫助企業(yè)申請(qǐng)擔(dān)保貸款2.158億元，提供企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資資金1300萬(wàn)元；為24家企業(yè)辦理退稅2326萬(wàn)元，幫助斯米克陶瓷公司爭(zhēng)取589萬(wàn)元國(guó)家設(shè)備退稅款。通過(guò)財(cái)政擔(dān)保、利息補(bǔ)貼等方法幫助貸款，在增值稅、城市建設(shè)維護(hù)稅和防洪保安基金征繳方面實(shí)行政策傾斜，促使24家再生資源企業(yè)全部恢復(fù)生產(chǎn)。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)順利突圍，主要指標(biāo)逆勢(shì)上揚(yáng)，全年工業(yè)用電量13.8億度，增長(zhǎng)21.4%；規(guī)模以上工業(yè)增加值63.8億元，增長(zhǎng)26.8％。通過(guò)保企業(yè)、保工業(yè)、保增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)保持高幅增長(zhǎng)。全市財(cái)政總收入突破20億大關(guān)，完成20.8698億元，增長(zhǎng)23.4%，超越了上年排名第一的貴溪市，在全省縣市區(qū)中名列第二；地方收入完成12.9億元，增長(zhǎng) 38.4%，超越了上年前兩名的××縣和××市，在全省縣市區(qū)中排名第一。第九屆縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力以2012年數(shù)據(jù)評(píng)比，在全國(guó)和中部地區(qū)分別排名第106位、13位，比上屆分別前移63位和5位；第十屆將以2012年數(shù)據(jù)評(píng)比，很有希望進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)。
2、最難能可貴的是：我們不僅立足當(dāng)前“保增長(zhǎng)”，而且放眼未來(lái)“促轉(zhuǎn)型”，超前謀劃后金融危機(jī)時(shí)代的發(fā)展，促進(jìn)了發(fā)展方式的新轉(zhuǎn)變。出臺(tái)了《關(guān)于融入南昌城市經(jīng)濟(jì)圈、加快城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、推動(dòng)現(xiàn)代化中等城市建設(shè)的意見(jiàn)》，為新一輪城市發(fā)展指明了方向。出臺(tái)了關(guān)于扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的意見(jiàn)，提供1300萬(wàn)元扶持資金，重點(diǎn)扶持惟斯特、盛豐能源科技、布蘭森高頻焊管等一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快高新技術(shù)的引進(jìn)、培育和孵化。出臺(tái)了關(guān)于打造贛中金融中心的若干意見(jiàn)和實(shí)施方案，在新城大道規(guī)劃建設(shè)金融街，引進(jìn)了南昌銀行等金融企業(yè)在設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。通過(guò)這三大戰(zhàn)略舉措，促進(jìn)了發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，加速了城市、經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，為推動(dòng)新一輪發(fā)展提供了強(qiáng)大的后勁支撐。
3、最令人欣喜的是：我們緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代化中等城市的總體目標(biāo)，拉開(kāi)城市發(fā)展新框架，探索“以鎮(zhèn)帶村”新模式，譜寫(xiě)了生態(tài)建設(shè)的新篇章。進(jìn)一步完善了70平方公里的中等城市建設(shè)框架，啟動(dòng)了首家省級(jí)服務(wù)業(yè)基地-江西龍津湖總部經(jīng)濟(jì)基地建設(shè)，在原“一城四區(qū)”基礎(chǔ)上增加城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，形成“一城五區(qū)”規(guī)劃建設(shè)新格局。新城區(qū)完成投資9.7億元，重點(diǎn)推進(jìn)豐水湖公園、玉龍河改造、人才教育小區(qū)、洪州大酒店、希爾頓等項(xiàng)目建設(shè)。老城區(qū)投資4000多萬(wàn)元完成了瀝青路面改造，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、坪家湖等老城區(qū)拆遷點(diǎn)順利推進(jìn)，同時(shí)推進(jìn)了一水廠擴(kuò)建、中心菜市場(chǎng)搬遷和三小擴(kuò)建規(guī)劃。新農(nóng)村建設(shè)完成202個(gè)省試點(diǎn)村的改水、改廁、改路和垃圾無(wú)害化處理工作，農(nóng)村衛(wèi)生清潔工程試點(diǎn)工作及集鎮(zhèn)垃圾無(wú)害化處理示范點(diǎn)建設(shè)順利通過(guò)省級(jí)檢查驗(yàn)收；在全省縣市中率先退出“一事一議”，安排1000萬(wàn)元財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，在尚莊等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行試點(diǎn)，探索建立農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)新機(jī)制。出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)的意見(jiàn)，規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)招、拍、掛等方式出讓的國(guó)有土地出讓金地方所得部分，全額返還給屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)增減掛取得的建設(shè)用地指標(biāo)，80%用于屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)�！耙淮笏男 � 造林綠化工程得到高位推進(jìn)，上半年造林16.59萬(wàn)畝，占省下達(dá)指令性計(jì)劃的111.8%，獲得省政府表彰；下半年提出了創(chuàng)建“森林”戰(zhàn)略目標(biāo)，規(guī)劃今冬明春造林11萬(wàn)畝，重點(diǎn)抓好森林通道“一路四線”、森林城市“兩園二場(chǎng)”、森林園區(qū)“三道”、森林集鎮(zhèn)四項(xiàng)精品工程。