在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話
二、正確看待當(dāng)前形勢(shì)，明確新一年發(fā)展任務(wù)。
目前，世界經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體趨穩(wěn)向好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀環(huán)境逐步好轉(zhuǎn)。2012年，國(guó)家將繼續(xù)保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，擴(kuò)大內(nèi)需的政策由基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)向民生工程和小城鎮(zhèn)建設(shè)。具體來(lái)說(shuō)，有三個(gè)政策信號(hào)值得我們關(guān)注：一是中央投資將逐步減少。2012年中央擴(kuò)大內(nèi)需投資比2012年減少近億元，省政府將出臺(tái)鼓勵(lì)和促進(jìn)民間投資的有關(guān)政策。二是出臺(tái)新的投資政策。對(duì)各類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案、審批等，將在原有基礎(chǔ)上增加節(jié)能評(píng)估，同時(shí)進(jìn)一步收緊用地，嚴(yán)控新上項(xiàng)目，新增投入主要用于在建項(xiàng)目，有關(guān)政策有可能在5月份出臺(tái)。三是鼓勵(lì)發(fā)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。信貸的重點(diǎn)將放在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面，信貸增長(zhǎng)可能放緩。今年，全省經(jīng)濟(jì)工作的政策舉措，重點(diǎn)體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是把擴(kuò)固投作為加快發(fā)展最重要的抓手和最主要的推動(dòng)力，把抓項(xiàng)目擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心位置。二是把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)大內(nèi)需和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要抓手，大力推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)。三是以鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)已上升為國(guó)家戰(zhàn)略為契機(jī)，加大低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技創(chuàng)新力度，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
2012年，是我們加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、提升綜合實(shí)力、實(shí)現(xiàn)彎道超越的關(guān)鍵一年。做好今年的工作，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神及省、宜春市工作部署，積極策應(yīng)后金融危機(jī)時(shí)代低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)，全面對(duì)接鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，主動(dòng)融入南昌都市圈，堅(jiān)定不移地把保增長(zhǎng)與擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、保穩(wěn)定緊密結(jié)合起來(lái)，圍繞“打造生態(tài)、建設(shè)中等城市”的總體目標(biāo)，搶占新一輪發(fā)展的制高點(diǎn)，加速新型城鎮(zhèn)化，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加大項(xiàng)目落地力度，努力建設(shè)低碳、創(chuàng)新、森林、秀美、和諧。
綜合考慮各方面情況，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)初步安排為：全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)建議為：gdp增長(zhǎng)15%，力爭(zhēng)18%；財(cái)政總收入增長(zhǎng)18%，力爭(zhēng)20%；地方收入增長(zhǎng)18%，力爭(zhēng)25%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%，力爭(zhēng)40%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%，力爭(zhēng)20%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16%，力爭(zhēng)18%；出口創(chuàng)匯增長(zhǎng)12%，力爭(zhēng) 13%；實(shí)際利用外商直接投資增長(zhǎng)11%，力爭(zhēng)12%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%，力爭(zhēng)11%；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%，力爭(zhēng)10.4%；城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%；人口自然增長(zhǎng)率計(jì)劃控制在7.6‰以內(nèi)，力爭(zhēng)控制在7.5‰以內(nèi)。
圍繞實(shí)現(xiàn)新一輪發(fā)展目標(biāo)，我們要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作，集中體現(xiàn)為6個(gè)“新”。
1、放大低碳產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。要順應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展世界潮流，在充分利用我市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在做大做強(qiáng)新型能源、機(jī)械電子、生物食品、精品陶瓷、再生金屬五大支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展五大低碳產(chǎn)業(yè)板塊。一是壯大以機(jī)械電子、新型能源為主導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)板塊。要全力扶持幫手電子、華伍制動(dòng)器、惟思特油渦旋壓縮機(jī)、盛豐新能源、新高焦化等現(xiàn)有高新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮它們的領(lǐng)引作用，加大高新產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)、培育、孵化力度，以這兩大產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，力爭(zhēng)年創(chuàng)總產(chǎn)值超100億元，實(shí)現(xiàn)利稅達(dá)10億元。二是做強(qiáng)以資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)板塊。要進(jìn)一步加快和完善資源循環(huán)利用基地鐵路專線和水電氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在全力服務(wù)現(xiàn)有企業(yè)的基礎(chǔ)上，著力打好鋁業(yè)品牌攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭(zhēng)2012年基地企業(yè)突破稅收1個(gè)億，力爭(zhēng)用3至5年時(shí)間，把循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地打造成全國(guó)重要鋁生產(chǎn)基地，產(chǎn)量達(dá)全國(guó)再生鋁的三分之一。三是做大以富硒農(nóng)業(yè)和高產(chǎn)油茶為主導(dǎo)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)板塊。依托“中國(guó)生態(tài)硒谷”這塊金字招牌，繼續(xù)堅(jiān)持“打造平臺(tái)、品牌開發(fā)、集團(tuán)上市”三步走戰(zhàn)略，加快申請(qǐng)一批農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記認(rèn)定，著力引進(jìn)富硒農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，力爭(zhēng)在全省乃至全國(guó)創(chuàng)出1—2個(gè)叫得響的富硒品牌。充分發(fā)揮我市高產(chǎn)油茶產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造袁渡至白土萬(wàn)畝高產(chǎn)油茶產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)廊和以董家、隍城、湖塘為中心的富硒高產(chǎn)油茶產(chǎn)業(yè)板塊，初步建成500畝的高產(chǎn)油茶苗木基地。四是發(fā)展與園區(qū)和城區(qū)對(duì)接互動(dòng)的總部經(jīng)濟(jì)板塊。加大總部經(jīng)濟(jì)基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資力度，力爭(zhēng)年引進(jìn)納稅企業(yè)100家，落戶基地建辦公用房企業(yè)50家，努力躋身全國(guó)總部經(jīng)濟(jì)示范基地、培訓(xùn)基地行列。五是培育以金融、物流、旅游為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)板塊。在成功引進(jìn)南昌銀行的基礎(chǔ)上，圍繞打造贛中金融中心的目標(biāo)，全力以赴引銀行、建銀行、辦銀行、改銀行、創(chuàng)建金融街。加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)物流園區(qū)和城區(qū)物流產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)，創(chuàng)造良好的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。搞好旅游總體規(guī)劃修編，以開發(fā)藥湖濕地公園和隍城富硒溫泉為重點(diǎn)，編制一批品味高、有特色的精品休閑旅游景區(qū)，增強(qiáng)旅游產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。