領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)與規(guī)劃工作大會(huì)發(fā)言稿
第四，要維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性。強(qiáng)化規(guī)劃的法律地位。各級各部門，特別是各縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視規(guī)劃工作，要舍得花錢、舍得投入，聘請知名專業(yè)規(guī)劃單位，聘請權(quán)威專家學(xué)者編制規(guī)劃，要經(jīng)過嚴(yán)格的評審、公示、社會(huì)各界參與等過程，確保規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、實(shí)用性。規(guī)劃一經(jīng)確定后，各級各部門都要嚴(yán)格按規(guī)劃辦事，任何機(jī)關(guān)、任何個(gè)人都不得違反法定程序調(diào)整規(guī)劃，堅(jiān)決防止規(guī)劃朝令夕改，堅(jiān)決防止換領(lǐng)導(dǎo)就換主張隨意更改規(guī)劃，堅(jiān)決制止違反規(guī)劃擅自開發(fā)建設(shè)行為，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性、延續(xù)性和權(quán)威性。
目前，我們當(dāng)務(wù)之急是要加快總體規(guī)劃的修編工作。我市現(xiàn)行總體規(guī)劃已嚴(yán)重滯后，規(guī)劃區(qū)域偏小，規(guī)劃水平不高，是制約城市建設(shè)發(fā)展的致命因素。去年經(jīng)省政府批準(zhǔn)同意，我市正式啟動(dòng)總體規(guī)劃修編工作。半年多來，規(guī)劃編制單位和市規(guī)劃局加緊工作，各縣市區(qū)、各部門積極配合，提供基礎(chǔ)資料，規(guī)劃編制工作進(jìn)展順利，按法定程序快速推進(jìn)。總規(guī)修編要與現(xiàn)行規(guī)劃銜接好、與土地利用規(guī)劃銜接好，不能出現(xiàn)規(guī)劃打架、互相矛盾、無法操作執(zhí)行的問題。要加快進(jìn)度，在保證質(zhì)量、程序合法的前提下，盡量往前趕，爭取年底前全部完成總體規(guī)劃修編工作。要盡快完成《舊城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《城市綜合交通體系規(guī)劃》，協(xié)調(diào)有關(guān)部門重點(diǎn)抓好汾河生態(tài)治理、重點(diǎn)道路橋梁建設(shè)、博物館、新高中、新醫(yī)院、機(jī)場和保障性住房建設(shè)等涉及城市公建、改善民生的重大項(xiàng)目的專項(xiàng)規(guī)劃。各縣市區(qū)要加快編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，重點(diǎn)做好縣域城市道路、公共設(shè)施、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等的規(guī)劃設(shè)計(jì)。對于開發(fā)性住房建設(shè)，各縣市區(qū)都要堅(jiān)持規(guī)模大、起點(diǎn)高、環(huán)境好、功能設(shè)施完善的原則，結(jié)合實(shí)際加快住房建設(shè)，既要考慮經(jīng)濟(jì)利益，更要關(guān)注群眾利益和社會(huì)效益。通過各項(xiàng)規(guī)劃的編制實(shí)施，確保城市建設(shè)有章可循、有規(guī)可依。
二是要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
城市建設(shè)是城市發(fā)展的重點(diǎn)。建設(shè)與規(guī)劃緊密相連，如果規(guī)劃是出題目、列提綱，建設(shè)就是寫文章、做填空。如何做到高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，要把握好三個(gè)環(huán)節(jié)。
首先，要有特色。文化是城市的靈魂，特色是城市的名片。個(gè)性特征，不僅能提升城市品位，產(chǎn)生強(qiáng)烈的社會(huì)效應(yīng)，而且能提升城市的知名度和影響力，帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益。城市的特色不僅要在規(guī)劃設(shè)計(jì)上體現(xiàn)出來，更要在建筑上體現(xiàn)出來，建筑是最能反映地域特色的標(biāo)志。每個(gè)城市都有自己的標(biāo)志性建筑，體現(xiàn)著濃郁的地方特色，一看天安門就知道是北京，一看東方明珠就知道是上海，一看艾菲爾鐵塔就知道是巴黎，一看自由女神就知道是紐約。我們也應(yīng)該有自己的特色建筑，在建設(shè)時(shí)也要彰顯地方元素，在一些建筑上體現(xiàn)文化特色。我說的標(biāo)志性建筑不是說要多大，而是要有特色、有個(gè)性。街道的布局也要有特色，建筑要錯(cuò)落有致，高低有序，不要建成“火車皮”。同時(shí)在公園、廣場的建設(shè)上也要新穎、別致，給人以美的感受。城區(qū)和各縣市城區(qū)都有自身獨(dú)特的人文、區(qū)位、地貌等基礎(chǔ)資源和基本條件。過去侯馬、古縣、安澤、鄉(xiāng)寧等縣市在這一方面大膽探索，積極推進(jìn)，很有成效，今后各縣市區(qū)都要按照特色城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略要求，充分利用好自身的資源條件優(yōu)勢，在城市建設(shè)上搞出自己的特色來。