在2015年民政工作會(huì)上的講話
三、突出重點(diǎn)，確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
是我縣加快發(fā)展、跨越發(fā)展的重要時(shí)期，是科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)時(shí)期。我縣的民政工作需要突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、狠抓難題、加快創(chuàng)新、奮力突破，需要改善思維方式和工作方法，引進(jìn)創(chuàng)新機(jī)制，工作要有新舉措、改革要有新成效、開(kāi)放要有新局面、事業(yè)要有新突破。XX年是的開(kāi)局之年，創(chuàng)新任務(wù)繁重、遺留問(wèn)題較多，需要我們做好以下幾個(gè)重點(diǎn)工作。
�。ㄒ唬┘涌焱七M(jìn)社會(huì)救助保障體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要始終把保障困難群眾的基本生活放在重要位置，優(yōu)先解決群眾關(guān)注的民生問(wèn)題，進(jìn)一步健全完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度；要加快建立收入核定、動(dòng)態(tài)管理和執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步提高低保標(biāo)準(zhǔn)和救助水平，加強(qiáng)低保工作的規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)救助工作的公正、公平、公開(kāi)。要密切關(guān)注低收入群體和因病致貧、因?yàn)?zāi)致貧等困難家庭的生活現(xiàn)狀，加大臨時(shí)生活救助和專(zhuān)項(xiàng)救助，突破救助和養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等社會(huì)保障制度的整體效益。要進(jìn)一步解決敬老院建設(shè)和管理的突出問(wèn)題，對(duì)條件差的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大投入，盡快改善設(shè)施條件。切實(shí)保障精神病人、流浪乞討人員、殘疾人的基本生活權(quán)益，促進(jìn)救助事業(yè)健康發(fā)展。
�。ǘ┘涌焱七M(jìn)民政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)促發(fā)展。我縣民政基礎(chǔ)設(shè)施一直比較薄弱，項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展不平衡，缺乏整規(guī)劃和布局。民政部門(mén)要加快養(yǎng)老服務(wù)體系、防災(zāi)減災(zāi)體系、社區(qū)服務(wù)體系和社會(huì)福利體系建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃，積極向上爭(zhēng)取申報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取上級(jí)的政策、資金支持。加快推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)服務(wù)平臺(tái)等民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力滿足日益增長(zhǎng)的民生服務(wù)需求。縣社會(huì)救助福利中心將在年內(nèi)建成投入使用,兒童福利院要在年內(nèi)竣工，并完善配套功能服務(wù)，使服務(wù)對(duì)象早受益、多得益。
�。ㄈ┘涌祓B(yǎng)老和孤兒保障事業(yè)發(fā)展，改善老人孤兒生活條件。一是大力支持居家養(yǎng)老。積極拓展對(duì)居家老人的服務(wù)領(lǐng)域，滿足老年人多元化需求，社區(qū)要發(fā)揮對(duì)居家養(yǎng)老的支持作用，積極開(kāi)展上門(mén)服務(wù)或定點(diǎn)服務(wù)，拓展緊急援助、日間照料、保健康復(fù)、文體娛樂(lè)等功能。二是大力推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老。通過(guò)發(fā)揮國(guó)有福利機(jī)構(gòu)的示范作用，全面帶動(dòng)民辦養(yǎng)老福利事業(yè)的發(fā)展。研究制定相關(guān)支持政策，引導(dǎo)企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者投資興辦社會(huì)福利事業(yè)。三是積極開(kāi)展城市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)調(diào)研，抓緊籌劃城區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的新建，提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，形成社會(huì)養(yǎng)老與居家養(yǎng)老相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)、并行發(fā)展的良好局面。四是建立健全“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與”的孤兒保障工作機(jī)制，結(jié)合省上出臺(tái)的孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)本級(jí)預(yù)算安排，將孤兒保障列入職責(zé)范圍。
（四）加快優(yōu)撫安置政策的貫徹落實(shí)，做好雙擁模范六連冠創(chuàng)建工作。瀘州市第六屆“全國(guó)雙擁模范城”創(chuàng)建工作已進(jìn)入最后攻堅(jiān)決戰(zhàn)階段，縣政府已將雙擁工作作為今年的重點(diǎn)督辦項(xiàng)目，縣民政局和縣雙擁辦要深入檢查指導(dǎo)，督促檢查到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作要進(jìn)入倒計(jì)時(shí)安排，集中力量，將創(chuàng)建工作做足、做細(xì)、做出特色，確保創(chuàng)建成功。省市已明確要把加大退役士兵安置遺留問(wèn)題的解決力度作為雙擁創(chuàng)建的硬指標(biāo)，對(duì)此我們必須高度重視，民政部門(mén)要成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，對(duì)歷年來(lái)退役士兵安置遺留問(wèn)題進(jìn)行一次全面清理，保證不漏一人。要堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安置工作的各項(xiàng)規(guī)定，按照“責(zé)任到位、工作到位、政策到位、資金到位”的要求，精心布署，采取扎實(shí)有效的辦法和措施，克服困難，化解矛盾。民政局、雙擁辦要加強(qiáng)對(duì)省市雙擁辦的溝通匯報(bào)。同時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行定期通報(bào)，對(duì)未成任務(wù)影響創(chuàng)建工作的，堅(jiān)決實(shí)行目標(biāo)考核“一票否決”。