全市民政工作年中分析會(huì)講話稿
同志們：
這次全市民政工作年中分析會(huì)的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹全省民政工作年中分析會(huì)精神，總結(jié)上半年工作，研究部署下一階段任務(wù)。上午，各轄市、區(qū)民政局、新區(qū)社會(huì)發(fā)展局和南山聯(lián)合社區(qū)分別交流了今年以來工作的亮點(diǎn)。剛才，局機(jī)關(guān)部分處室和市募辦做了工作發(fā)言。經(jīng)過全體同志的共同努力，上半年全市民政事業(yè)發(fā)展形勢(shì)喜人，取得了顯著成績(jī)，完成了預(yù)定的任務(wù)，我代表市民政局對(duì)全市民政戰(zhàn)線上的同志們所做出的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝！對(duì)大家付出的辛勞表示親切慰問！根據(jù)會(huì)議安排，下面我講兩點(diǎn)意見：
一、建設(shè)法制民政，推進(jìn)項(xiàng)目民政，全市民政事業(yè)成績(jī)顯著
今年以來，全市各級(jí)民政部門以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指針，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委五屆九次全會(huì)提出的“跨越發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色增長(zhǎng)、和諧共享”的總體要求，堅(jiān)持以人為本，積極改革創(chuàng)新，加強(qiáng)法制民政建設(shè)，大力推進(jìn)項(xiàng)目民政，持續(xù)促進(jìn)民政事業(yè)，更加注重困難群體生活保障，為保持社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮了應(yīng)有作用。
�。ㄒ唬┟裾�(xiàng)目建設(shè)有了新進(jìn)展
上半年，全市將民政項(xiàng)目建設(shè)作為重點(diǎn)工作，一著不讓，繼續(xù)加大推進(jìn)力度。在市本級(jí)項(xiàng)目中，被列入民政部、國家發(fā)改委“藍(lán)天計(jì)劃”的市兒童福利院新建工程在全市人民的關(guān)注中已經(jīng)竣工，并于6月1日舉行落成典禮。新建的兒童福利院總投資920萬元，建筑面積㎡，設(shè)計(jì)床位張，是集養(yǎng)育、保育、教育，醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)于一體的多功能綜合性社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)。占地10畝、建筑3600平米、設(shè)置救助床位張、總投資1x萬元的市救助管理站暨流浪未成年人保護(hù)中心建設(shè)進(jìn)展順利，已經(jīng)到位資金935萬，整體建筑土建工程、房屋外裝和院內(nèi)平整綠化已經(jīng)完成，目前正在進(jìn)行內(nèi)部裝潢，預(yù)計(jì)7月底內(nèi)裝基本結(jié)束，可望10月份投入使用。市烈士陵園改造工程包括加固改造革命烈士紀(jì)念碑和警世碑、修繕改造烈士骨灰紀(jì)念堂約300平方米、改造烈士墓138座等紀(jì)念設(shè)施改造項(xiàng)目已于清明節(jié)前全部完成，改造面積2400平方米，已投入資金近500萬元。市殯儀館與丹徒區(qū)殯儀館合并搬遷項(xiàng)目規(guī)劃占地多畝，先期用地100畝，建筑面積1.5萬平方米，計(jì)劃總投資9850萬元。項(xiàng)目分兩步實(shí)施，第一步，通過對(duì)原丹徒館進(jìn)行擴(kuò)容，栗子山殯儀館已經(jīng)按預(yù)定計(jì)劃于6月26日實(shí)現(xiàn)停爐；第二步目前正在緊鑼密鼓地推進(jìn)新館建設(shè)工程，預(yù)計(jì)建設(shè)工期兩年。新的軍供分部建設(shè)已經(jīng)提上議事日程，計(jì)劃投資x萬元在高鐵附近建設(shè)建筑面積x平方米的軍供分部。市政府已經(jīng)批準(zhǔn)我局與規(guī)劃部門進(jìn)行具體選址。市康興總廠土地有償出讓清場(chǎng)工作，經(jīng)過艱苦的努力如期完成，按期實(shí)現(xiàn)裸地移交。目前正在積極尋求新的投資發(fā)展方向。
截止4月底省廳到我市調(diào)研時(shí)統(tǒng)計(jì)，全市民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目19個(gè)，其中新建項(xiàng)目13個(gè)。包括市級(jí)項(xiàng)目6個(gè)、縣區(qū)級(jí)項(xiàng)目9個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道級(jí)項(xiàng)目4個(gè)；按業(yè)務(wù)分為，優(yōu)撫類3個(gè)、福利類10個(gè)、社區(qū)類2個(gè)、事務(wù)類4個(gè)。項(xiàng)目計(jì)劃總投資5.537億元，其中，財(cái)政資金2.92億元，社會(huì)資金2.61億元；當(dāng)年計(jì)劃投資2.789億元，其中財(cái)政投入1.669億元，吸引社會(huì)資金1.12億元�？偨ㄖ娣e超過16萬平方米，建設(shè)各類福利機(jī)構(gòu)床位2720張。
（二）社會(huì)救助工作出現(xiàn)新局面
1、認(rèn)真做好困難群體社會(huì)救助
一是繼續(xù)實(shí)施普惠性節(jié)日慰問。為讓城鄉(xiāng)困難群眾度過一個(gè)溫暖祥和的春節(jié)，我們繼續(xù)對(duì)低保對(duì)象實(shí)施適度普惠性節(jié)日慰問，并進(jìn)一步提高慰問標(biāo)準(zhǔn)。其中，各轄區(qū)按照城市低保1人戶400元、2 人戶600元、3人及以上戶800元，農(nóng)村低保對(duì)象每人x元的標(biāo)準(zhǔn)；各轄市按每人不低于100元的標(biāo)準(zhǔn)于春節(jié)前發(fā)放到位，全市共為城鄉(xiāng)低保對(duì)象發(fā)放節(jié)日慰問補(bǔ)助金888.96萬元。
二是認(rèn)真做好低保金發(fā)放工作。截止6月底,全市共有享受低保待遇家庭20825戶（43851人），累計(jì)發(fā)放低保金3264.7萬元，其中，城市低保6962戶（14565人），累計(jì)發(fā)放低保金1592.2萬元；農(nóng)村低保13836戶（29286人），累計(jì)發(fā)放低保金1672.5萬元。
三是無固定收入重殘救助應(yīng)保盡保。上半年，全市共有符合救助條件的重殘人員11972人；其中城市1395人，農(nóng)村10577人，其生活救助金參照城鄉(xiāng)低保的辦法實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，累計(jì)支出救助金1608.5萬元。
四是困難群眾臨救制度逐步落實(shí)。今年以來，各轄市、區(qū)共籌集困難群眾臨時(shí)救助資金206萬元，全市共實(shí)施臨時(shí)救助2042人次，累計(jì)救助資金89萬元。句容市還在全市率先出臺(tái)《喪葬救助暫行辦法》，全面實(shí)施為當(dāng)?shù)厝鮿?shì)群體提供免費(fèi)殯葬服務(wù)，明確五類人員為喪葬救助對(duì)象，免收遺體接運(yùn)費(fèi)和基本火化費(fèi)。