加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式領(lǐng)導(dǎo)講話
把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來,要充分認(rèn)識差距,進(jìn)一步增強(qiáng)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感?v向比,我市縣域經(jīng)濟(jì)有發(fā)展、有變化、有進(jìn)步,已經(jīng)成為推進(jìn)趕超發(fā)展的重要支撐力量;但橫向比,無論從整體水平、經(jīng)濟(jì)規(guī)模,還是從發(fā)展總量、發(fā)展質(zhì)量、人均水平來看,都還存在很大差距,加快我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然任重道遠(yuǎn)。去年,我市人口占全省的比重為8.8%,而gdp只占全省的6.6%,這是不協(xié)調(diào)的,各縣(區(qū))財(cái)政總收入只占全省縣級財(cái)政總收入的7%;gdp總量除臨川排在全省第6位、東鄉(xiāng)排在第41位外,其他9個縣的gdp都排在全省50位以后,還有3個縣排在90位以后;財(cái)政總收入在全省排名最高的臨川排27位、東鄉(xiāng)28位,其余縣均排在50位以后,還有2個縣排在90位以后;全省財(cái)政總收入過10億元的縣有14個,宜春就有兩個,一個豐城,一個樟樹,我市沒有一個;全省主營業(yè)務(wù)收入過100億元的縣(區(qū))工業(yè)園區(qū)有10個,我市也沒有一個。這些充分說明,我們基礎(chǔ)差、底子薄,經(jīng)濟(jì)總量小,人均水平低,主要矛盾是發(fā)展、發(fā)展、再發(fā)展。冰凍三尺,非一日之寒,發(fā)展有一個過程,這個過程我們要盡快縮短。為此,我們要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感,始終保持較快的發(fā)展速度。沒有比別人快的速度,超常規(guī)發(fā)展、跨越式發(fā)展只會成為一句空話,差距只會越來越大。加快發(fā)展速度、擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量是當(dāng)前我市最重要、最緊迫的任務(wù),市本級要加快發(fā)展速度,縣域經(jīng)濟(jì)同樣要加快發(fā)展速度。今天這個會議規(guī)模很大,各縣(區(qū))黨政班子成員、人大常委會主任、政協(xié)主席以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,市委各部門、市直各單位副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)都參加了,之所以要召開這個高規(guī)格、大規(guī)模的會議,是因?yàn)榭h域經(jīng)濟(jì)非常重要,希望通過這個會議,進(jìn)一步統(tǒng)一大家的思想,進(jìn)一步營造加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的濃厚氛圍,進(jìn)一步形成全市上下加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
二、牢牢把握重點(diǎn),全力加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐
思路決定出路,方法決定成敗。省委蘇書記深刻指出:一個地方只要思路對,敢作為,善作為,就一定能夠充分利用各種有利條件,克服各類不利因素,在短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。我們一定要全面領(lǐng)會蘇書記的這一科學(xué)論斷,進(jìn)一步完善縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,堅(jiān)持把壯大縣域經(jīng)濟(jì)作為趕超發(fā)展的重要突破口和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要著力點(diǎn),按照“趕超發(fā)展、提速進(jìn)位、爭創(chuàng)一流”的目標(biāo)要求,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,奮發(fā)有為,全力推動縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大突破、大跨越。今后三年內(nèi),全市所有縣(區(qū))要確保財(cái)政收入翻一番,力爭經(jīng)濟(jì)總量翻一番;所有縣(區(qū))要實(shí)現(xiàn)在全省位次前移,力爭有2個縣(區(qū))進(jìn)入“全省10強(qiáng)縣市”行列。具體工作中,要始終牢牢把握“項(xiàng)目帶動、產(chǎn)業(yè)支撐、工業(yè)強(qiáng)縣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”四個重點(diǎn)。
一要始終堅(jiān)持項(xiàng)目帶動,不斷夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。回顧這幾年我市發(fā)展歷程,可以得出一個基本結(jié)論,我們之所以能有今天趕超發(fā)展的大好局面、良好勢頭,最根本的是大力實(shí)施了項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略,快速推進(jìn)了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。正是基于這樣的基本事實(shí),我們反復(fù)強(qiáng)調(diào),大項(xiàng)目大發(fā)展,小項(xiàng)目小發(fā)展,無項(xiàng)目不發(fā)展。這次全省會議又指出,全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),保持固定資產(chǎn)投資快速增長,是各級干部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的一個基本思路和重要原則,任何時候任何情況下不能有絲毫的動搖。為此,我們一定要把項(xiàng)目帶動貫穿于加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程,緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)這個“牛鼻子”,始終按照“四重、三向”的要求,持之以恒抓項(xiàng)目,堅(jiān)定不移抓固定資產(chǎn)投資。要在持續(xù)性和有效性兩個方面下工夫,在一個較長時期內(nèi),千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增長不低于40%,力爭超過50%。要從實(shí)際出發(fā),突出抓好“五個一批”項(xiàng)目,即:爭取一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,提高發(fā)展的保障能力;引進(jìn)一批重大工業(yè)項(xiàng)目,加大工業(yè)投入,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁;新建一批重點(diǎn)城建項(xiàng)目,拉開城市框架,完善城市功能,提升城市品位;改造一批具有市場優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推動資源向優(yōu)勢企業(yè)集聚、向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中;培育一批科技型、勞動密集型和農(nóng)副產(chǎn)品加工型項(xiàng)目,鼓勵和推動全民創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步壯大民營經(jīng)濟(jì)。