加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式領導講話
把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，要充分認識差距，進一步增強加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的緊迫感�？v向比，我市縣域經(jīng)濟有發(fā)展、有變化、有進步，已經(jīng)成為推進趕超發(fā)展的重要支撐力量；但橫向比，無論從整體水平、經(jīng)濟規(guī)模，還是從發(fā)展總量、發(fā)展質量、人均水平來看，都還存在很大差距，加快我市縣域經(jīng)濟發(fā)展仍然任重道遠。去年，我市人口占全省的比重為8.8%，而gdp只占全省的6.6%，這是不協(xié)調的，各縣（區(qū)）財政總收入只占全省縣級財政總收入的7%；gdp總量除臨川排在全省第6位、東鄉(xiāng)排在第41位外，其他9個縣的gdp都排在全省50位以后，還有3個縣排在90位以后；財政總收入在全省排名最高的臨川排27位、東鄉(xiāng)28位，其余縣均排在50位以后，還有2個縣排在90位以后；全省財政總收入過10億元的縣有14個，宜春就有兩個，一個豐城，一個樟樹，我市沒有一個；全省主營業(yè)務收入過100億元的縣（區(qū)）工業(yè)園區(qū)有10個，我市也沒有一個。這些充分說明，我們基礎差、底子薄，經(jīng)濟總量小，人均水平低，主要矛盾是發(fā)展、發(fā)展、再發(fā)展。冰凍三尺，非一日之寒，發(fā)展有一個過程，這個過程我們要盡快縮短。為此，我們要切實增強緊迫感、危機感，始終保持較快的發(fā)展速度。沒有比別人快的速度，超常規(guī)發(fā)展、跨越式發(fā)展只會成為一句空話，差距只會越來越大。加快發(fā)展速度、擴張經(jīng)濟總量是當前我市最重要、最緊迫的任務，市本級要加快發(fā)展速度，縣域經(jīng)濟同樣要加快發(fā)展速度。今天這個會議規(guī)模很大，各縣（區(qū)）黨政班子成員、人大常委會主任、政協(xié)主席以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，市委各部門、市直各單位副縣級以上領導都參加了，之所以要召開這個高規(guī)格、大規(guī)模的會議，是因為縣域經(jīng)濟非常重要，希望通過這個會議，進一步統(tǒng)一大家的思想，進一步營造加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的濃厚氛圍，進一步形成全市上下加快推進縣域經(jīng)濟發(fā)展的強大合力。
二、牢牢把握重點，全力加快縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐
思路決定出路，方法決定成敗。省委蘇書記深刻指出：一個地方只要思路對，敢作為，善作為，就一定能夠充分利用各種有利條件，克服各類不利因素，在短時間內實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。我們一定要全面領會蘇書記的這一科學論斷，進一步完善縣域經(jīng)濟發(fā)展思路，堅持把壯大縣域經(jīng)濟作為趕超發(fā)展的重要突破口和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的重要著力點，按照“趕超發(fā)展、提速進位、爭創(chuàng)一流”的目標要求，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，奮發(fā)有為，全力推動縣域經(jīng)濟大發(fā)展、大突破、大跨越。今后三年內，全市所有縣（區(qū)）要確保財政收入翻一番，力爭經(jīng)濟總量翻一番；所有縣（區(qū)）要實現(xiàn)在全省位次前移，力爭有2個縣（區(qū)）進入“全省10強縣市”行列。具體工作中，要始終牢牢把握“項目帶動、產業(yè)支撐、工業(yè)強縣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”四個重點。
一要始終堅持項目帶動，不斷夯實縣域經(jīng)濟發(fā)展基礎�；仡欉@幾年我市發(fā)展歷程，可以得出一個基本結論，我們之所以能有今天趕超發(fā)展的大好局面、良好勢頭，最根本的是大力實施了項目帶動戰(zhàn)略，快速推進了一批大項目、好項目。正是基于這樣的基本事實，我們反復強調，大項目大發(fā)展，小項目小發(fā)展，無項目不發(fā)展。這次全省會議又指出，全力以赴推進項目建設，保持固定資產投資快速增長，是各級干部領導經(jīng)濟工作的一個基本思路和重要原則，任何時候任何情況下不能有絲毫的動搖。為此，我們一定要把項目帶動貫穿于加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的全過程，緊緊抓住項目建設這個“牛鼻子”，始終按照“四重、三向”的要求，持之以恒抓項目，堅定不移抓固定資產投資。要在持續(xù)性和有效性兩個方面下工夫，在一個較長時期內，千方百計實現(xiàn)固定資產投資增長不低于40%，力爭超過50%。要從實際出發(fā)，突出抓好“五個一批”項目，即：爭取一批重大基礎設施項目，改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，提高發(fā)展的保障能力；引進一批重大工業(yè)項目，加大工業(yè)投入，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁；新建一批重點城建項目，拉開城市框架，完善城市功能，提升城市品位；改造一批具有市場優(yōu)勢的產業(yè)項目，推動資源向優(yōu)勢企業(yè)集聚、向優(yōu)勢產業(yè)集中；培育一批科技型、勞動密集型和農副產品加工型項目，鼓勵和推動全民創(chuàng)業(yè)，進一步壯大民營經(jīng)濟。