站在新起點,謀劃新發(fā)展,努力推動全省測繪工作再上新水平
(三)創(chuàng)新管理機制,測繪統(tǒng)一監(jiān)管明顯加強
嚴格測繪市場準入。制定了山東省測繪資質管理辦法、成果及資料檔案和質量保證體系考核細則,建立了測繪資質網(wǎng)上申報、在線審批、批前公示等制度。完成了測繪資質年度注冊和復審換證工作,累計新批測繪資質單位252家,依法注銷或吊銷150家,行業(yè)整體素質明顯提升。加強測繪市場監(jiān)管。共審核公開出版、展示地圖近600項。聯(lián)合有關部門定期開展地圖市場集中突擊檢查,累計收繳違法地圖產(chǎn)品2萬多件,檢查互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務網(wǎng)站近5000家。深入開展地理信息市場專項整治活動,先后對1891家地理信息從業(yè)單位和涉密地理信息使用單位進行了檢查,全省地理信息市場秩序明顯好轉。強化測繪成果管理。加大測繪成果匯交力度,共匯交目錄和副本5000多項,匯交率逐年上升。完善測繪成果批后監(jiān)管,建立大宗用戶情況反饋制度,累計保密檢查各類地形圖3.2萬余幅,有效防范了失泄密事件的發(fā)生。積極開展測繪質量監(jiān)督檢查和評優(yōu)工作,共檢查2600項重點測繪項目成果,提高了全省測繪行業(yè)的整體質量水平。完善測量標志管護體制。將管護職能落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所,完好率納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)所年度工作目標考核。開展了全省等級以上測量標志普查維護,并建立數(shù)據(jù)庫,實施了測量標志分類管護制度,完成全省一類測量標志維修維護和檢查驗收1200多座。全省測量標志管理水平和完好率明顯提高。
。ㄋ模﹫猿侄啻氩⑴e,測繪事業(yè)發(fā)展基礎進一步夯實
測繪管理體制和機構建設得到加強。省級測繪管理職能得到強化,增加1個行政處室,增設了省測繪局局長。大部分市縣都明確了測繪行政管理機構,部分職能延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所。5個市明確設立測繪局,臨沂市及所轄3區(qū)9縣在全國率先加掛了測繪與地理信息局牌子。省級基礎測繪隊伍深化改革,制定了省地圖出版社改制方案。8個市成立了測繪院或地理信息中心等技術支撐隊伍,支撐能力和水平得到提高。不斷加強測繪法制建設。日照、臨沂、濟寧等市制(修)訂了測繪管理辦法,10個市政府出臺了《關于加強測繪工作的意見》,多個市印發(fā)了統(tǒng)一測繪基準和推廣應用地理信息公共平臺等方面的通知。各級測繪主管部門制定了大量的規(guī)范性文件,為測繪依法行政提供了有力的依據(jù)。大力推動測繪科技進步。加大科技投入,推動測繪技術裝備升級換代和生產(chǎn)服務結構調整,提高生產(chǎn)效率和服務水平。全行業(yè)共獲得國家和省測繪科技成果獎50多項,其中《山東省地圖集》獲全國優(yōu)秀地圖作品裴秀獎金獎,《數(shù)字近景攝影測量技術監(jiān)測工程結構震動變形的應用研究》獲省科技進步一等獎,實現(xiàn)了我省測繪科技工作的重大突破。廣泛開展測繪宣傳。利用地球日、土地日、測繪法宣傳日開展豐富多彩的宣傳活動,增加社會各界對測繪的了解,提高對測繪工作的認識。積極開展測繪法規(guī)、技術、標準培訓,提高從業(yè)人員的業(yè)務素質和知識水平。
回顧全省測繪事業(yè)走過的歷程,我們深刻體會到:
——這是基礎地理信息資源極大豐富的五年。實現(xiàn)了c級gps控制網(wǎng)、衛(wèi)星定位連續(xù)運行綜合服務系統(tǒng)、2.5米與0.3米分辨率遙感影像、1:1萬基礎地理信息數(shù)據(jù)全省陸域覆蓋和大比例尺地形圖城鎮(zhèn)全覆蓋,初步建立了現(xiàn)代化測繪基準體系和基礎地理信息資源儲備體系,從根本上扭轉了全省基礎地理信息資源匱乏的被動局面。