站在新起點(diǎn),謀劃新發(fā)展,努力推動(dòng)全省測(cè)繪工作再上新水平
二是測(cè)繪成果社會(huì)需求急劇增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,測(cè)繪越重要,科學(xué)發(fā)展,測(cè)繪先行。政府科學(xué)決策、精細(xì)管理、應(yīng)急響應(yīng)、公共服務(wù)以及建設(shè)陽(yáng)光政府、透明政府、廉潔政府,都需要測(cè)繪與地理信息的支持。黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施,全省主體功能區(qū)規(guī)劃,交通能源水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)生態(tài)山東、平安山東、好客山東,推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、現(xiàn)代化進(jìn)程等,都離不開(kāi)測(cè)繪保障服務(wù)。隨著生活水平的提高,人們要提升生活品位和質(zhì)量,提高幸福指數(shù)和境界,出行、旅游、就醫(yī)、消費(fèi)等,也離不開(kāi)測(cè)繪,民生需求越來(lái)越旺盛。這些都對(duì)測(cè)繪工作提出了更多、更高、更迫切的要求,也為測(cè)繪事業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇和更廣闊的空間。
三是測(cè)繪自身轉(zhuǎn)型發(fā)展日益緊迫。首先,測(cè)繪科技進(jìn)步推動(dòng)了傳統(tǒng)的地理信息數(shù)據(jù)獲取、處理、服務(wù)技術(shù)和流程,向集成化、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。地理信息獲取實(shí)時(shí)化、處理自動(dòng)化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、應(yīng)用社會(huì)化的信息化測(cè)繪體系,將成為測(cè)繪技術(shù)發(fā)展的主要方向。其次,地理國(guó)情監(jiān)測(cè)逐漸成為測(cè)繪的重要職能。加強(qiáng)地理國(guó)情監(jiān)測(cè),是強(qiáng)化和發(fā)揮測(cè)繪工作的監(jiān)督功能、提高測(cè)繪工作服務(wù)水平的重要舉措,已經(jīng)成為測(cè)繪部門(mén)主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。第三,隨著互聯(lián)網(wǎng)地理信息服務(wù)逐漸普及,網(wǎng)絡(luò)用戶可以將感興趣的信息在地圖上進(jìn)行標(biāo)注,使得測(cè)繪方式發(fā)生了革命性變化,測(cè)繪活動(dòng)主體由專業(yè)測(cè)繪人員逐漸擴(kuò)展到所有人,形成了人人參與測(cè)繪、人人享有測(cè)繪的“全民測(cè)繪”發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)于上述變化,現(xiàn)有的基礎(chǔ)測(cè)繪資源建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備建設(shè)、管理機(jī)構(gòu)和支撐隊(duì)伍建設(shè)、測(cè)繪市場(chǎng)準(zhǔn)入和統(tǒng)一監(jiān)管政策等,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng),迫切需要及時(shí)地進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,以實(shí)現(xiàn)測(cè)繪自身的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
。ǘ┤y(cè)繪發(fā)展的指導(dǎo)思想和重點(diǎn)任務(wù)
黨的xx屆五中全會(huì)明確提出,期間主題是科學(xué)發(fā)展,主線是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。我們測(cè)繪部門(mén)也要認(rèn)真貫徹這個(gè)主題和主線,把測(cè)繪工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中去謀劃,定準(zhǔn)測(cè)繪工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的方位。
全省測(cè)繪發(fā)展的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的xx大精神,以鄧小平理論和重要思想為指導(dǎo),牢牢把握科學(xué)發(fā)展的主題和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主線,緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和各級(jí)黨委、政府的中心工作,按照“構(gòu)建數(shù)字山東、監(jiān)測(cè)地理省情、發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)測(cè)繪強(qiáng)省”的戰(zhàn)略目標(biāo),繼續(xù)著力豐富地理信息資源,構(gòu)建數(shù)字山東地理空間框架,搭建地理信息公共平臺(tái),滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展需求,并完善測(cè)繪管理體制機(jī)制,強(qiáng)化測(cè)繪統(tǒng)一監(jiān)管,營(yíng)造事業(yè)發(fā)展良好環(huán)境,推動(dòng)測(cè)繪事業(yè)更好更快發(fā)展。
全省測(cè)繪發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù):
一是健全管理體制和運(yùn)行機(jī)制,營(yíng)造測(cè)繪科學(xué)發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步完善測(cè)繪政策法規(guī)體系,健全行政管理和技術(shù)支撐機(jī)構(gòu),建立健全基礎(chǔ)測(cè)繪投入機(jī)制、更新機(jī)制和地理信息共建共享機(jī)制,加強(qiáng)省、市、縣縱向協(xié)同和部門(mén)間橫向聯(lián)動(dòng),開(kāi)展各級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪聯(lián)動(dòng)更新,統(tǒng)籌遙感影像獲取與使用,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管合力。