在2018全省文物工作會(huì)議上的講話
。ㄊ┪奈锉Wo(hù)基礎(chǔ)工作。一要完成我省第三次全國(guó)文物普查和長(zhǎng)城資源調(diào)查工作,加大新發(fā)現(xiàn)文物的保護(hù)力度,做好普查成果的匯集和應(yīng)用工作。二要做好我省申報(bào)第七批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位工作,提請(qǐng)公布第六批河南省文物保護(hù)單位,使我省更多的文物遺跡得到更高規(guī)格的保護(hù)。三要推進(jìn)文物保護(hù)“五納入”的落實(shí),做好文物保護(hù)單位“四有”工作。積極申報(bào)國(guó)家歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村。四要按照國(guó)家部署,開(kāi)展國(guó)有可移動(dòng)文物普查工作。今年,我省首先在新鄭市、沁陽(yáng)市、淮陽(yáng)縣博物館先行試點(diǎn),開(kāi)展館藏文物清庫(kù)建檔工作,做到藏品總登記賬、藏品登記卡與實(shí)物三者相符,藏品建檔系統(tǒng)規(guī)范,推進(jìn)可移動(dòng)文物數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),到末基本摸清全省國(guó)有文物收藏單位文物底數(shù)。
關(guān)于XX年重點(diǎn)工作安排,已于年初印發(fā),我在這里不再多講。希望各地、各單位從實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,科學(xué)安排,確保圓滿完成全年工作任務(wù),為規(guī)劃順利實(shí)施開(kāi)好局、起好步。
四、多策并舉,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)施
為保證XX年及時(shí)期我省文物事業(yè)主要工作任務(wù)順利完成,要強(qiáng)化五項(xiàng)保障措施:
。ㄒ唬┓ㄖ票U。一要做好《河南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法〉辦法》等新近頒布法律法規(guī)的宣傳貫徹工作,根據(jù)《辦法》的授權(quán)性規(guī)定,會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定出臺(tái)更詳細(xì)、操作性更強(qiáng)的配套措施,把《辦法》的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。二要持續(xù)推動(dòng)洛陽(yáng)邙山陵墓群、新鄭鄭韓故城等重點(diǎn)文物保護(hù)單位專(zhuān)項(xiàng)立法工作,提升保護(hù)管理水平。三要建立和完善文物管理各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真實(shí)行文物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、文物保護(hù)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、文物安全目標(biāo)責(zé)任制,文物行政執(zhí)法人員、安全保衛(wèi)人員、文物藏品保管員、講解員持證上崗制等,進(jìn)一步提高文物工作科學(xué)化、規(guī)范化管理水平。
。ǘC(jī)制保障。一要建立健全運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、配合有力的多部門(mén)協(xié)作機(jī)制,努力形成文化遺產(chǎn)保護(hù)的強(qiáng)大合力。文物工作任務(wù)重、責(zé)任大、要求高,涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)眾多方面,需要多部門(mén)密切協(xié)作。要充分運(yùn)用文物管理委員會(huì)工作制度、聯(lián)合防范打擊文物犯罪工作機(jī)制等,善于借智借力,避免孤軍奮戰(zhàn)。二要?jiǎng)?chuàng)新完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備機(jī)制。近年來(lái),國(guó)家相繼實(shí)施一批重大文物保護(hù)工程項(xiàng)目,投入力度前所未有,有力推動(dòng)了文物事業(yè)跨越發(fā)展。但同時(shí),對(duì)項(xiàng)目申報(bào)更加嚴(yán)格,方案編制、論證、審批均有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和程序。要取得支持,首先必須有好的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,否則就沒(méi)有抓手、沒(méi)有載體。當(dāng)前,我們的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作還不到位,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備意識(shí)不強(qiáng)、策劃運(yùn)作水平不高、前期準(zhǔn)備工作不扎實(shí),與國(guó)家經(jīng)費(fèi)投入無(wú)法有機(jī)對(duì)接,從而失去許多發(fā)展良機(jī)。要理清本地區(qū)、本單位文物事業(yè)發(fā)展思路,要實(shí)現(xiàn)什么樣的目標(biāo)、完成什么樣的任務(wù)、工作的重點(diǎn)是什么,在此基礎(chǔ)上高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制完成一批大遺址保護(hù)展示、重點(diǎn)文物保護(hù)維修、文物藏品征集等規(guī)劃和方案,突出重點(diǎn),儲(chǔ)備項(xiàng)目,形成機(jī)制,為爭(zhēng)取支持奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
(三)人才保障。一要進(jìn)一步健全文物系統(tǒng)吸引人才、留住人才、用好人才的工作機(jī)制,積極爭(zhēng)取人事、財(cái)政等部門(mén)支持,大力引進(jìn)和培養(yǎng)文物修復(fù)、科技保護(hù)、陳展設(shè)計(jì)、考古發(fā)掘、文物鑒定等文物工作緊缺人才和高層次人才,并在科研項(xiàng)目、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、生活待遇等方面予以優(yōu)先保障。二要?jiǎng)?chuàng)新文博隊(duì)伍教育培訓(xùn)模式,按照干什么、學(xué)什么,缺什么、補(bǔ)什么的原則,采取選派赴外深造、委托高校培養(yǎng)、舉辦各類(lèi)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)班、“傳、幫、帶”等多種形式,不斷強(qiáng)化文博隊(duì)伍人才培養(yǎng),尤其要抓住國(guó)家大力推動(dòng)文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域?qū)I(yè)碩士培養(yǎng)的機(jī)遇,深化與高等院校合作,努力把文博系統(tǒng)干部職工都培養(yǎng)成為文物保護(hù)工作的有用之才。