在2018全省文物工作會議上的講話
。ㄋ模┪奈锸聵I(yè)發(fā)展仍面臨嚴峻挑戰(zhàn)。當(dāng)前,我省文物事業(yè)既進入了一個加速發(fā)展的“黃金機遇期”,也進入了一個保護壓力不斷累積、保護形勢依然嚴峻的“矛盾凸現(xiàn)期”。一是社會文物保護意識有待提高,個別地方和單位文物法制觀念淡薄,重眼前利益、經(jīng)濟利益,輕長遠利益、社會利益,拆毀、破壞文物等違法行為時有發(fā)生,文化遺產(chǎn)保護的發(fā)展理念、政策法規(guī)、專業(yè)知識等急需進一步普及。二是全省文物事業(yè)發(fā)展仍不平衡,文物機構(gòu)隊伍薄弱,各級文物行政管理、保護研究等機構(gòu)與文物大省的地位和繁重的保護任務(wù)不相適應(yīng)。我們正處在經(jīng)濟社會各項改革向縱深推進的關(guān)鍵階段,我們要抓住機遇,把握和運用好改革原則,爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府支持,加強文博人才隊伍建設(shè),做到推動改革與加強文物管理有機結(jié)合。三是伴隨我省文物事業(yè)工作領(lǐng)域的不斷拓展,文物保護科技、陳展設(shè)計、規(guī)劃編制、修復(fù)鑒定等專業(yè)技術(shù)人才缺乏,博物館和文物保護單位展示與教育功能發(fā)揮不夠,運營管理和科學(xué)研究水平急待提升。四是受經(jīng)濟利益驅(qū)使,盜掘、盜竊、倒賣、走私文物等各類違法犯罪活動屢禁不止,并呈現(xiàn)職業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、暴力化、智能化特點,田野文物保護難度極大,我省文物安全形勢依然嚴峻。五是受機構(gòu)、隊伍、經(jīng)費、觀念等因素影響,全省文物資源未得到充分地開放利用,文物資源優(yōu)勢未能充分地轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展優(yōu)勢。對于這些問題,我們必須冷靜思考,積極探索,在工作實踐中認真研究解決。
三、科學(xué)規(guī)劃,奮力求新,扎實做好工作
站在新起點,展望,全省文物系統(tǒng)要緊緊圍繞全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局,根據(jù)國家文物事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極實踐“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”工作要領(lǐng),著力抓好十項主要任務(wù),努力推動文物事業(yè)持續(xù)科學(xué)發(fā)展,為中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)提供有力的文化支撐和保障。
。ㄒ唬┦澜缥幕z產(chǎn)保護工作。一要切實抓好大運河河南段申報世界文化遺產(chǎn)工作,持續(xù)推進隋唐大運河通濟渠、永濟渠段遺產(chǎn)選點保護展示,加大河道環(huán)境綜合治理力度,按照國家統(tǒng)一部署高質(zhì)量完成各項申遺準備,力爭各遺產(chǎn)選點順利列入世界文化遺產(chǎn)名錄。二要扎實推進絲綢之路河南段申報世界文化遺產(chǎn)工作,編制完善河南段總體保護規(guī)劃,繼續(xù)開展鞏義石窟寺、漢魏洛陽故城、隋唐洛陽城、洛陽白馬寺、漢函谷關(guān)和崤函古道等5處遺產(chǎn)選點的文物維修和環(huán)境整治。三要繼續(xù)實施新鄉(xiāng)潞簡王墓維修工程,加快次妃墓維修和周邊環(huán)境整治的工作進度。四要完善世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測巡視、專家咨詢機制,堅持年度匯報制度,每年至少開展一次監(jiān)測巡視工作。進一步加強洛陽龍門石窟、安陽殷墟、登封“天地之中”歷史建筑群的保護管理、科學(xué)研究、宣傳展示等工作,打造展示中原文明的亮麗名片和金字招牌。
。ǘ┐筮z址保護展示工作。時期,國家將在基礎(chǔ)上,推動建立以五片、四線、一圈為重點,150處大遺址為支撐的大遺址保護新格局,工作力度逐步加大。一要抓住這一機遇,加快編制完善一批大遺址保護規(guī)劃和展示方案,健全保護管理機構(gòu),做好各項基礎(chǔ)工作,為下步保護展示奠定基礎(chǔ)。二要持續(xù)推進安陽殷墟、隋唐洛陽城、漢魏洛陽故城、鄭州商城、內(nèi)黃三楊莊等5處國家考古遺址公園文物本體保護、周邊環(huán)境整治、安全防范設(shè)施和展示服務(wù)設(shè)施建設(shè)。力爭通過5年努力,把我省國家考古遺址公園建設(shè)成為體現(xiàn)文化遺產(chǎn)尊嚴、惠及人民群眾、促進區(qū)域發(fā)展的典范。三要重點支持新鄭鄭韓故城、鞏義宋陵、鄭州大河村遺址、偃師商城遺址、偃師二里頭遺址、寶豐清涼寺汝官窯遺址、安陽曹操高陵、澠池仰韶村遺址、淮陽平糧臺遺址、信陽城陽城址、平頂山應(yīng)國墓地等大遺址保護展示工程,力爭早出形象、早顯效益、早具規(guī)模,有效發(fā)揮河南大遺址的集聚效應(yīng)。