在2018全省文物工作會(huì)議上的講話

　�。ㄋ模┪奈锓ㄖ平ㄔO(shè)與安全執(zhí)法工作全面加強(qiáng)，文物保護(hù)管理秩序良好穩(wěn)定

　　文物保護(hù)法規(guī)制度逐步完備。省人大審議通過了《河南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法〉辦法》、《河南省開封城墻保護(hù)條例》、《河南省新鄉(xiāng)潞簡(jiǎn)王墓保護(hù)管理?xiàng)l例》，批準(zhǔn)了《鄭州市嵩山歷史建筑群保護(hù)管理?xiàng)l例》、《洛陽市漢魏故城保護(hù)條例》、《洛陽市隋唐洛陽城遺址保護(hù)條例》、《洛陽市偃師二里頭遺址和尸鄉(xiāng)溝商城遺址保護(hù)條例》，全省地方性文物保護(hù)法規(guī)達(dá)到11部。省委、省政府聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)博物館建設(shè)加快文博事業(yè)發(fā)展的意見》，省政府先后下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)大遺址保護(hù)工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)田野文物保護(hù)工作的通知》等規(guī)范性文件。我局會(huì)同有關(guān)部門或單獨(dú)制定下發(fā)了世界文化遺產(chǎn)管理辦法、博物館免費(fèi)開放管理辦法、文物安全防范暫行規(guī)定等10余項(xiàng)管理制度，文物保護(hù)法規(guī)體系逐步完備，為文物事業(yè)的健康發(fā)展提供了有力法制保障。

　　文物安全工作穩(wěn)步發(fā)展。堅(jiān)持防范打擊并重，“人防、物防、技防”相結(jié)合，組織發(fā)展業(yè)余文物保護(hù)員4679名，推動(dòng)成立9個(gè)文物公安派出機(jī)構(gòu)，目前，全省文物公安派出機(jī)構(gòu)達(dá)到13個(gè)。與省公安廳建立了聯(lián)合打擊文物犯罪工作機(jī)制，部署開展3次集中打擊文物犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，共偵破文物案件300余起，追繳文物1800余件，督促移交文物1000余件，有力震懾了文物犯罪。在XX年國(guó)家部署開展的打擊文物犯罪專項(xiàng)行動(dòng)中，我省組織得力，成果豐碩，我局及駐馬店市公安局刑偵支隊(duì)、許昌市公安局刑偵支隊(duì)等受到公安部和國(guó)家文物局聯(lián)合表彰。

　　文物行政執(zhí)法工作連創(chuàng)佳績(jī)。開展年度文物行政執(zhí)法專項(xiàng)督察活動(dòng)，督察處理一批重大文物違法案件。鄭州、洛陽、濟(jì)源等省轄市和登封、新鄭、鞏義、葉縣等縣(市、區(qū))文物行政執(zhí)法工作成效顯著。在國(guó)家文物局舉辦的三屆文物行政處罰案卷評(píng)比活動(dòng)中，我局連續(xù)榮獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，鄭州市文物局、洛陽市文物局制作的案卷分別榮獲一等獎(jiǎng)、優(yōu)秀案卷獎(jiǎng)等，獲獎(jiǎng)數(shù)量和獎(jiǎng)項(xiàng)級(jí)別均居于全國(guó)前列。加強(qiáng)文物經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理。組織省文物鑒定委員會(huì)開展涉案文物鑒定300余起、鑒定文物11000余件。

　�。ㄎ澹┪奈锉Ｗo(hù)基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效，文物事業(yè)持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)

　　文物保護(hù)“五納入”和“四有”工作深入推進(jìn)。文物保護(hù)工作“五納入”進(jìn)一步得到落實(shí)，經(jīng)費(fèi)投入逐年增加，登封、新鄭、鞏義、偃師、新安、武陟、新縣、光山、澠池等9縣(市)榮獲全國(guó)文物工作先進(jìn)縣。文物保護(hù)單位數(shù)量逐步增加，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位新增92處（98項(xiàng)）、總數(shù)達(dá)189處（198項(xiàng)），河南省文物保護(hù)單位新增507處、總數(shù)達(dá)1047處。中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)（村）新增5個(gè)、總數(shù)達(dá)8個(gè)。積極推進(jìn)文物保護(hù)單位“四有”工作，加強(qiáng)保護(hù)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，健全保護(hù)檔案，樹立保護(hù)標(biāo)志，及時(shí)劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶。

　　文物普查取得重要階段性成果。第三次全國(guó)文物普查是國(guó)務(wù)院部署的一項(xiàng)重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查。XX年普查工作啟動(dòng)后，省、市、縣三級(jí)均成立了以政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的第三次全國(guó)文物普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各級(jí)文物部門設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，組建了158個(gè)文物普查工作隊(duì)，共1700多名專職人員投入文物普查工作。省政府先后5次召開會(huì)議，研究部署普查工作。中央及我省各級(jí)財(cái)政累計(jì)投入文物普查經(jīng)費(fèi)5100多萬元，各單位積極參與，各級(jí)文物部門強(qiáng)力推進(jìn)。截至XX年底，我省順利完成時(shí)期國(guó)家確定的文物普查任務(wù)，實(shí)地調(diào)查階段順利通過國(guó)家整體驗(yàn)收，普查工作取得重要階段性成果。長(zhǎng)城資源實(shí)地調(diào)查階段任務(wù)基本完成。