局機(jī)關(guān)2018上半年工作總結(jié)大會講話稿
同志們，上半年完成了省委省政府目標(biāo)責(zé)任考核迎檢工作。通過考核，我局被省委省政府表彰為XX年度社會扶貧先進(jìn)集體、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核優(yōu)秀單位、黨委信息工作先進(jìn)單位，被省投資項目審批服務(wù)中心辦公室表彰為“優(yōu)秀窗口”。通過大家的努力，各項工作進(jìn)入了優(yōu)秀行列。今天的局面來之不易，我們應(yīng)當(dāng)倍加珍惜、再接再厲。
在肯定成績的同時，按照“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的標(biāo)準(zhǔn)要求，我們要清醒地認(rèn)識到，還面臨著許多困難和問題。
從全省角度看：一是依法規(guī)范開展移民工作難度大。一些州市對移民工作基礎(chǔ)性工作不牢，工作程序不夠規(guī)范,尊重移民意愿不夠，尤其是實物指標(biāo)調(diào)查、移民意愿征求等前期和基礎(chǔ)工作抓的不實，移民工程規(guī)劃設(shè)計滯后，存在重工程輕移民、重建設(shè)輕前期、重搬遷輕扶持、重投資輕效益的現(xiàn)象。二是后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力較弱。各地在移民工作中移民安置規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃脫節(jié)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃不科學(xué);項目前期工作不扎實，項目的申報、審批等程序不夠規(guī)范，扶持項目儲備不夠，導(dǎo)致一些項目和資金難以及時下達(dá)。三是移民維穩(wěn)形勢依然嚴(yán)峻。從上半年移民維穩(wěn)形勢研判來看，老水庫遺留問題多、欠賬大，在建水利水電項目政策不完善、操作不規(guī)范，一些長期積累的社會矛盾不斷凸顯。彌勒縣雨補(bǔ)水庫彌陽鎮(zhèn)塘子心小組居民以搬遷遺留問題未得到妥善解決遺留問題為由多次上訪，要求復(fù)核信訪處理意見，近期80余人上街游行，被少數(shù)網(wǎng)民在新浪、騰訊網(wǎng)上發(fā)帖抄作;糯扎渡水電站1名移民不服征收補(bǔ)償，把我局作為第三方提出起訴。四是移民工作質(zhì)量和效率亟待提高�；鶎右泼窀刹筷犖殡y以適應(yīng)新形勢下移民工作需要，業(yè)務(wù)培訓(xùn)和定點幫帶不夠、思想不穩(wěn)定的現(xiàn)象仍然存在。
從局機(jī)關(guān)角度看：對照省委“八種病”(理想信念上的“軟骨病”、對待群眾的“冷漠病”、履職用權(quán)的“擅權(quán)病”、選人用人上的“關(guān)系病”、工作作風(fēng)上的“漂浮病”、廉潔自律上的“腐化病”、干事創(chuàng)業(yè)上的“庸懶病”、“四風(fēng)”問題上的“易發(fā)病”)，局機(jī)關(guān)不同程度存在“弱、慢、怕、亂、虛、松”等問題。第一，“弱”：表現(xiàn)為學(xué)習(xí)不夠、能力素質(zhì)低下。有的同志學(xué)習(xí)思考動力不足，能力素質(zhì)難以適應(yīng)新形勢下移民工作需要，面對新情況新問題以及一些棘手事情，束手無策，應(yīng)對的思路辦法和招數(shù)不多，分析、研究和解決問題的能力有待提高。第二，“亂”：表現(xiàn)為隨意性大、工作計劃不強(qiáng)。有的處室整體意識差，頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳、見子打子，工作落實慢，缺乏計劃性和前瞻性，存在各人自掃門前雪，不管他人瓦上霜的現(xiàn)象;平時考核日常工作不夠規(guī)范，。第三，“慢”：表現(xiàn)為行動緩慢、落實質(zhì)量不高、效率低下。有的對一些任務(wù)敷衍塞責(zé)，拖著不辦，相互推諉，討價還價，等靠要思想仍然存在;比如，信息化建設(shè)、移民統(tǒng)計等基礎(chǔ)工作推進(jìn)緩慢。第四，“怕”：表現(xiàn)為不敢擔(dān)當(dāng)、責(zé)任心不強(qiáng)。個別處領(lǐng)導(dǎo)模范作用差，存在“為官不為”和不敢擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷�，履行職�?zé)不到位，導(dǎo)致工作效率和質(zhì)量低下;有的“怕”字當(dāng)頭，不敢得罪人，存在信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué)。第五，“虛”：表現(xiàn)為有的處室不嚴(yán)不實、作風(fēng)漂浮。有的同志“浮淺”、“浮躁”和“浮漂”，履職盡責(zé)、工作作風(fēng)等不嚴(yán)不實;有的同志對問題遮遮掩掩，文字材料比較虛，抓不住要害和關(guān)鍵;有的同志存在憑經(jīng)驗辦事，先入為主、聽不進(jìn)意見的現(xiàn)象。第六，“松”：表現(xiàn)為紀(jì)律松弛、監(jiān)督管理不嚴(yán)。有的處室對所屬人員指導(dǎo)、把關(guān)和監(jiān)督工作不到位，失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象仍然存在;有時執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)格，在崗不在位、出工不出力，存在“八小時”縮水。
二、下半年重點工作任務(wù)及實施要求
(一)以開展“三嚴(yán)三實”“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育為契機(jī)，加強(qiáng)局機(jī)關(guān)自身建設(shè)。堅持“一把手”模范帶頭，集中精力抓好“關(guān)鍵動作”。一是抓好專題學(xué)習(xí)研討。堅持每個專題2個月，每個月1次集中學(xué)習(xí)研討，7月、8月下旬，圍繞嚴(yán)以律己，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，整治“為官不為”這個專題，組織2次集中學(xué)習(xí)研討。二是從嚴(yán)從實查找問題。堅持邊學(xué)習(xí)、邊查找、邊整改、邊提升，每次集中學(xué)習(xí)研討，圍繞學(xué)習(xí)專題，突出學(xué)習(xí)重點，區(qū)分層次對象，從嚴(yán)從實查找和剖析局黨組班子、處以上干部和局機(jī)關(guān)黨員干部存在的不嚴(yán)不實的問題，為年底前召開專題民主生活奠定基礎(chǔ)。三是深入治理“為官不為”問題。
(二)按照省“四個一百”重點建設(shè)和省政府分管領(lǐng)導(dǎo)要求，全力做好重點水利水電移民搬遷安置。要嚴(yán)格按照年度計劃，加大督促指導(dǎo)和困難問題協(xié)調(diào)解決力度，確保各項工作穩(wěn)步推進(jìn)，按節(jié)點目標(biāo)完成任務(wù)。一是金沙江流域，堅持“先移民后建設(shè)”方針，做好烏東德水電站移民安置規(guī)劃的審核，啟動實施移民集中安置點建設(shè)，為下步大規(guī)模搬遷安置圍堰區(qū)、庫區(qū)移民贏得時間;全力推進(jìn)白鶴灘水電站移民前期工作，加快實施移民安置規(guī)劃大綱設(shè)計編制和審查審核工作進(jìn)度。二是瀾滄江流域，推進(jìn)大華橋、里底、烏弄龍等重點水電站移民搬遷安置任務(wù)，做好托巴、橄欖壩水電站移民前期工作。三是積極推進(jìn)文山德厚、羅平阿崗、馬龍車馬碧等重大水利工程移民前期工作，按期完成滇中引水工程移民安置規(guī)劃大綱編制審查，及時下達(dá)牛欄江紅石巖堰塞湖“封庫區(qū)令;繼續(xù)抓好39件在建中型水庫移民搬遷安置任務(wù),確保今年擬開工的10件中型水庫工程移民安置前期工作順利通過審核。