檢查工作會議上的領(lǐng)導講話稿(精選17篇)
檢查工作會議上的領(lǐng)導講話稿 篇1
同志們:
大家好!剛才我聽了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人的匯報,大家對這次檢查驗收做了很多工作,我代表人社局表示感謝。在當前各項工作都十分繁重的情況下,把大家召集來,簡短的開個會。目的是為了做好我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險檢查驗收工作。下面我就迎接省廳檢查驗收,再講幾點:
一、要高度重視
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險是一項利民惠民的工程,全縣人民期盼已久。只有驗收工作順利通過,才能保證我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的開展。大家要站在為全縣人民謀福祉的高度上,千方百計的做好這項工作。
二、要逐條逐項進行落實
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人,要按照佩勇同志所講的,迎接檢查驗收的要求,逐條逐項的比照落實。比如:鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老保險領(lǐng)導小組成立情況、選擇兩個樣板村的安排情況,以及辦公標志牌、胸牌、統(tǒng)一著裝、宣傳材料、衛(wèi)生等問題,一定要按要求安排到位。沒有落實的要抓緊落實,不要因為我們的原因,影響了全縣的檢查驗收工作。
三、對新同志的幾點希望
因為城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的需要,有幾位新同志加入到我們社保隊伍中來。我首先對他們表示祝賀,提出幾點希望:
1、希望大家增強使命感。大家選擇去了基層工作,要深刻認識到自己肩負的責任。希望大家樹立正確的人生觀和價值觀,扎根基層、服務群眾。發(fā)揮自身優(yōu)勢,為我縣社會保障事業(yè)做出貢獻。
2、希望大家樹立艱苦奮斗的思想。相對于縣城,基層的工作生活條件比較艱苦,面對的工作比較繁重,希望大家在艱苦的環(huán)境中歷練自己,克服困難,以良好的心態(tài)、百般的信心,投身到工作中去。
3、希望大家加強學習。到了新的工作崗位,會遇到許多新情況、新問題,大家要加強學習,盡快適應。不能因為有了工作崗位,就認為進了保險箱,放松對自己的要求。要聽從領(lǐng)導安排,遵守鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作紀律,虛心向老同志學習。特別是城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的有關(guān)政策,更要學懂、學深、學透。要堅持在實踐中學習,以謙虛謹慎的態(tài)度。把學習和工作緊密的結(jié)合起來,為今后工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
4、希望大家嚴格要求自己。大家都受過高等教育,綜合素質(zhì)都比較高,到基層工作關(guān)注度也會很高,廣大基層群眾會注視你們,周圍的同事會注視你們,上級領(lǐng)導同樣也會注視你們。因此,一定要注意自己的言行舉止,樹立良好的形象。首先,要有嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,要嚴格遵守所在單位的各項規(guī)章制度,從點滴細節(jié)上養(yǎng)成良好的習慣。其次,要保持昂揚向上的精神面貌。大家到基層后,要保持和發(fā)揚大學生朝氣蓬勃、樂觀向上的積極心態(tài),充分展現(xiàn)年輕人的活力和熱情。
同志們,全面推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作是一項惠及千家萬戶的民心工程、惠民工程。省領(lǐng)導5月21日就要來我縣進行驗收,時間緊、任務重。我希望大家要發(fā)揚“玉蘭精神”,克服困難、扎扎實實的圓滿完成這次檢查驗收。使這項得民心、順民意的好事、實事,早日惠及臨西千家萬戶。
謝謝大家!
檢查工作會議上的領(lǐng)導講話稿 篇2
尊敬的各位領(lǐng)導:
大家上午好!
歡迎各位領(lǐng)導蒞臨指導工作!按照集團公司《關(guān)于開展四季度,實現(xiàn)安全年》和《關(guān)于開展“安全警示教育月”活動》文件要求,我礦積極組織開展各項活動,結(jié)合礦井實際,礦領(lǐng)導與各科室負責人認真分析了礦井的薄弱環(huán)節(jié),四季度擬定開展“供電安全”等8次掛圖研判會議,查找各類隱患,并制定防范措施,制定四季度培訓計劃,按照實施方案積極開展“安全警示教育月”活動,要求狠抓自身的安全管理,堅持事前預防和現(xiàn)場監(jiān)管并重,在安全生產(chǎn)上緊盯薄弱環(huán)節(jié),嚴防死守,做到“六個到位”( 思想認識到位、教育培訓到位、責任落實到位、制度執(zhí)行到位、隱患治理到位、現(xiàn)場監(jiān)察到位),全力保障安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,確保實現(xiàn)礦井的安全生產(chǎn),現(xiàn)將我礦近期開展的安全工作匯報如下;
一、繼續(xù)開展六打六治自查自糾。在全礦開展“六打六治”打非治違專項行動,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,集中打擊、整治當前表現(xiàn)突出的違規(guī)、違章行為,根據(jù)我礦安全生產(chǎn)工作實際,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,防范各類事故的發(fā)生,確保我礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、緊盯薄弱環(huán)節(jié),確保隱患排除到位。
采掘工作面頂板管理方面:我礦根據(jù)礦井實際情況,明確薄弱環(huán)節(jié),將4409采煤工作面、4605采煤工作面、溜子道頂板堅硬,不易自然垮落,懸頂面積超規(guī)定作為頂板管理工作的重點來抓。采取的措施有:(1)對懸頂超規(guī)定部分進行強制放頂,放頂眼深度由原來的1.8米加深至2.5米,對堅硬難以崩落的懸頂打?qū)ρ,由安監(jiān)員、工區(qū)頂板管理員負責頂板管理。
(2)增加密集支護,切頂排支柱每隔1棵加設(shè)對柱。
(3)嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,采用正確的回柱操作方法,防止頂板壓力向局部支柱集中。
(4)炮前炮后及時進行二次注液,加強頂板觀察、支柱初撐力檢測,嚴格班評估制度,確保支柱壓力達到措施要求。
(5)嚴格按照規(guī)程措施施工,質(zhì)量驗收小組進行定期和不定期檢查,以質(zhì)量保安全。
二是主副巷受采動影響,頂板及圍巖變化大,有離層、片幫現(xiàn)象。我礦制定了防范措施,
(1)安排提運專職安監(jiān)員對主副巷進行盯班包掛管理,每班次提運安監(jiān)員與運搬工區(qū)盯班區(qū)長對主巷頂幫、圍巖、巷道防塵、提運設(shè)施進行檢查,嚴格執(zhí)行巷道防塵制度、敲幫問頂制度和巷道檢查制度、發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,并做好記錄;發(fā)現(xiàn)變化較大地段立即匯報,技術(shù)科根據(jù)現(xiàn)場實際情況制定專項修復措施,掘進工區(qū)按照措施要求及時進行修復,保證主巷運輸安全。
(2)每班次由提運安監(jiān)員對副巷進行檢查,利用長把工具進行敲幫問頂,人行車司機嚴格執(zhí)行班檢制度,確保人行車運輸安全。
(3)每月5號、15號、25號,由礦提升運輸小組對提運進行專項檢查,下發(fā)整改通知單,對隱患實施閉合。
(3)提運安監(jiān)員每班次對提運檢查情況進行專項匯報。
我礦將各工作面進行責任劃分,從礦級、科室、工區(qū)、至班組明確了責任,嚴格執(zhí)行包保制度。
一通三防方面:采取的措施主要有:
1、局部通風機常開不停,風筒逢環(huán)必掛,有破口及時膠補,確保工作面風量滿足要求 。
2、加強瓦斯和有毒有害氣體檢測 ,確保有害氣體不超標。
3、堅持濕式打眼、煤層注水和炮前、炮后灑水滅塵工作。
4、嚴格執(zhí)行測風制度,及時調(diào)整風量,保證通風安全。
三、 認真組織,扎實開展掛圖研判工作
四季度,我礦共擬定開展掛圖研判八次,地點在調(diào)度室,參加人員為
礦班子成員、各專業(yè)副總、各科室工區(qū)負責人及職工代表。具體為一是10月中旬以“4409工作面煤層注水防塵”為主題進行研判;二是10月中旬召開以“4409頂板管理”主題的掛圖研判;三是10月下旬以“2601回風巷掘進工作面斷層水及防范措施”為主題的掛圖研判;四是11月上旬以 “2411工作面通風系統(tǒng)優(yōu)化”主題的掛圖研判;五是11月中旬以“供電安全”為主題的掛圖研判;六是12月5日以“2411工作面過老巷頂板管理掛圖研判及防范措施”為主題掛圖研判;七是12月中旬以“2411工作面老空水防范措施”為主題的掛圖研判;八是12月下旬以“平巷運輸”為主題的掛圖研判。
五、嚴格執(zhí)行隱患排查制度,掛牌督辦各類隱患
為防止各類事故發(fā)生,推進安全管理工作標準化、規(guī)范化,創(chuàng)造安全型工作環(huán)境,我礦根據(jù)10月份生產(chǎn)部署計劃,我礦組織人員,按照專業(yè)分工,對礦井存在的隱患進行全面細致的隱患排查,并于20xx年9月30日下午由礦長主持召開了20xx年10月份的礦井隱患排查會議。共排查隱患9條,其中B級7條,C級2條,會議根據(jù)現(xiàn)場實際和礦生產(chǎn)安排,認真研究制定了處理意見和整改措施,并確定了整改負責人和驗收負責人。
六、嚴格實行安全罰款返還實施辦法,提高職工安全主動性。對責任人進行安全罰款返還,主要是根據(jù)不同的工種制定了不同的安全考核周期,原責任人只要在考核周期內(nèi)不再出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象,安全罰款金額全部返還。由安全科設(shè)立臺賬,符合返還條件經(jīng)分管礦長、礦長簽字后,予以返還,9月份返還“三違”安全罰款1240元。此辦法的實施,激起了職工追求安全生產(chǎn)的熱情,減少了“三違”現(xiàn)象,促進了本質(zhì)安全型礦井的建設(shè)。
七、深入開展“安全員創(chuàng)最佳評最差”活動。為了充分調(diào)動安監(jiān)隊伍的工作積極性、主動性,安全科對安全員根據(jù)安全管理、上級檢查、工程質(zhì)量、出勤、勞動紀律、規(guī)程措施學習、三違罰款、工作落實、生產(chǎn)管理、文明生產(chǎn)等十項內(nèi)容對安全員進行評比。該活動的運行,提高了安全員的事業(yè)心和責任心,增加了工作積極主動性,增大了危機感、壓力感意識,提高了履行崗位職責所要求的業(yè)務知識和管理能力,為解決實際問題提出合理化建議,提升了服務形象,提高了工作效率,提升了工作執(zhí)行力。有利的促進了安檢隊伍的建設(shè),促進了礦井的發(fā)展。
八、加強安全教育工作,夯實安全基礎(chǔ)
根據(jù)集團公司要求,為全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,本著“管理、裝備、培訓”并重的原則,全面落實《安全生產(chǎn)法》、《國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的通知》及各級主管部門關(guān)于安全培訓的文件要求,強化安全教育,不斷提高職工的業(yè)務素質(zhì)和操作水平,認真吸取煤礦各類事故教訓,舉一反三,有效防范各類生產(chǎn)事故,職教科制定了安全警示教育月活動實施方案,學習時間為10月10日—10月31日,要求各工區(qū)、科室根據(jù)學習計劃,精心組織,充分利用班前會、每周五安全學習日,認真學習觀看《煤礦生產(chǎn)事故安全警示教育片》。要求職工端正學習態(tài)度,嚴肅學習紀律,保證學習質(zhì)量,做到真學、真有效,深刻吸取煤礦事故教訓,真正做到警鐘長鳴。并要求每位職工寫了“奮戰(zhàn)四季度,實現(xiàn)安全年”決心書,在工區(qū)顯著位臵予以張貼,為增加四季度安全生產(chǎn)活動氛圍,我礦擬定于10月下旬舉辦以“安全生產(chǎn)”為主題的演講比賽,現(xiàn)已在緊鑼密鼓的籌備中。
通過四季度培訓,旨在各級管理干部提高認識,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”和“底線”意識,決不冒險蠻干,嚴格按照上級對安全生產(chǎn)工作的新要求,集中時間和精力抓整改、抓現(xiàn)場,對存在的薄弱環(huán)節(jié)、重點地點實行指定人員掛牌管理,認真抓好各項規(guī)章制度和防范措施的落實,強化現(xiàn)場跟班帶班管理,進一步做好職工的安全思想教育,繼續(xù)在教育上下功夫,要通過教育讓職工審視自己平時該做什么、不能做什么,明白安全的重要性、事故的嚴重性和處理的嚴酷性,使職工轉(zhuǎn)變思想,認真對待工作,真正達到不敢違章、自覺抵制“三違”,切實將安全與個人實惠、家庭幸福、企業(yè)發(fā)展連為一體。
四季度,我礦將嚴格落實上級的各項指示精神,認真落實隱患排查治理工作,把隱患管理作為安全管理一項長期的、基礎(chǔ)性的工作來抓,提高警惕,加強現(xiàn)場的安全管理,及時整改出現(xiàn)的各類問題和隱患,繼續(xù)深入扎實開展安全生產(chǎn)百日攻堅行動,以貫徹落實“雙七條”、9個“七條規(guī)定”、
“五條禁令”為抓手,集中開展“六打六治”專項行動,抓住“打非治違”這一工作契機,扎扎實實開展安全生產(chǎn)工作,深入、徹底排查礦井各系統(tǒng)、各專業(yè)、各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和問題,有效消除各類事故隱患, 嚴格落實市局、集團公司安全部署,要求礦領(lǐng)導與各科室負責人嚴抓四季度攻堅,積極落實“奮戰(zhàn)四季度,實現(xiàn)安全年”各項活動,確保完成全年目標和任務。
檢查工作會議上的領(lǐng)導講話稿 篇3
同志們:
市委、市政府決定召開這次全市檔案工作暨表彰先進會議,主要是深入學習貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實全國、全省檔案工作會議精神,研究部署今年和今后一個時期全市檔案工作,推動全市檔案
工作不斷開創(chuàng)新局面。首先,我代表市委、市政府,向受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈祝賀,向全市檔案工作者表示親切問候。
這次會議是市檔案局升格后的第一次全市檔案工作會,也是多年來全市規(guī)格高、規(guī)模大的一次檔案工作會議。市委、市政府對開好這次會議十分重視,市委會專門聽取了全市檔案工作情況匯報,對做好全市檔案工作提出了明確要求。
下面,我講三點意見:
一、認清形勢,切實增強做好檔案工作的責任感
過去的一年是不平凡的一年,是我們經(jīng)受嚴峻考驗、戰(zhàn)勝各種困難、取得顯著成績的一年。面對突如其來的“非典”疫情,面對改革發(fā)展穩(wěn)定中的各種困難和問題,全市上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和省委工作會議精神,解放思想、干事創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展,國民經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。招商引資成效顯著,合同利用外資和實際利用外資成倍增長,臨港大工業(yè)項目的招引取得新的突破。全市政治安定,社會穩(wěn)定,黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)都取得了明顯成效。成績的取得,是全市廣大黨員干部群眾團結(jié)奮斗的結(jié)果,也包含著各級檔案部門和廣大檔案工作者的辛勤努力。一年來,工作在檔案部門的同志們,以高度負責的精神,緊緊圍繞全市工作大局,解放思想,開拓創(chuàng)新,勤奮工作,努力推進檔案事業(yè)發(fā)展,主動熱情地為各級領(lǐng)導決策服務、為部門工作服務、為社會各界和廣大人民服務,做出了積極貢獻。
檔案事業(yè)是黨和國家的一項重要事業(yè),我們黨從戰(zhàn)爭年代就十分重視檔案工作,新中國建立后,黨和政府更是高度重視檔案事業(yè)的發(fā)展,通過不斷的投入,不斷的建設(shè),形成了比較完善的檔案工作體系,檔案工作在黨和國家事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。從我市情況看,建市以來,特別是近年來,市委、市政府高度重視檔案工作,分管同志想方設(shè)法,兩個辦公室積極支持,從事檔案工作的同志們辛勤努力,在機構(gòu)設(shè)置、人員配備、條件改善、工作開展、作用發(fā)揮等方面做了大量工作,為今后檔案工作上水平打下了良好的基礎(chǔ)。進入新的世紀,檔案工作面臨著新的形勢。經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,特別是信息化進程的加快,對檔案工作提出了新的更高要求。檔案管理內(nèi)容越來越多,任務越來越重,檔案與經(jīng)濟社會生活的關(guān)系越來越密切,人們對檔案信息服務的要求越來越高,F(xiàn)在社會生活變化越來越快,發(fā)生的大事要事越來越多,需要我們整理留存的檔案工作量越來越大;領(lǐng)導決策科學化水平的提高,隨時需要檔案部門提供全面翔實的資料;社會對信息價值認識的不斷提高,使檔案部門面臨更多的來自社會、個人方面的服務要求。這些對檔案工作部門既帶來了挑戰(zhàn),更帶來了機遇。各級檔案部門和廣大檔案工作者要充分認識新形勢下檔案工作的重要地位和作用,進一步增強做好檔案工作的責任感、使命感和機遇意識,認清形勢,明確任務,發(fā)揮優(yōu)勢,履行職責,不斷完善檔案工作管理體制和服務機制,加強檔案資源建設(shè),提高檔案科技水平和法制化、規(guī)范化水平,創(chuàng)新發(fā)展思路,拓展服務領(lǐng)域,努力開創(chuàng)檔案工作的新局面。
二、圍繞大局,更好地發(fā)揮檔案工作的職能作用
新時期檔案工作要有所作為,必須緊緊圍繞大局,貼近中心工作,貼近社會生活,貼近人民群眾,更好地發(fā)揮檔案工作的服務作用。版權(quán)所有 要把為部門工作和社會各界提供更多更優(yōu)質(zhì)的服務作為檔案工作的重要職責。檔案資源是政府資源,也是社會資源,具有很強的社會性。目前,社會各界對檔案服務的需求越來越多,一些部門和單位在開展一些工作時,經(jīng)常需要查閱或
利用一些檔案資料。檔案工作要破除神秘思想,增強服務意識,只要不違反保密規(guī)定,不從事違法活動,就要積極提供服務。要主動搜集整理一些社會檔案資料,通過不同形式提供給社會,更好地發(fā)揮檔案服務社會的作用。
要把為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務作為檔案工作的永恒主題。檔案工作與人民群眾的切身利益密切相關(guān)。要始終把維護和發(fā)展人民的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,牢固樹立為群眾生產(chǎn)生活服務的意識,在服務中體現(xiàn)檔案工作的價值,在服務中實現(xiàn)檔案事業(yè)的發(fā)展。在檔案館建立現(xiàn)行文件服務中心,文檔服務進駐市政府行政審批大廳,為群眾提供熱情及時的服務,是檔案工作落實立黨為公、執(zhí)政為民本質(zhì)要求的好做法。目前我市區(qū)縣檔案館都建立了現(xiàn)行文件服務中心,要在此基礎(chǔ)上,進一步完善服務中心建設(shè),增加信息儲量,健全工作制度,改進服務態(tài)度,提高服務質(zhì)量,把這項工作做得更加富有成效。
要不斷創(chuàng)新檔案工作管理體制和服務機制。全面建設(shè)小康社會的偉大實踐,對我們的各項工作其中包括檔案工作提出了許多新的課題、新的任務,我們必須著眼新的實踐和新的發(fā)展,努力提高理論創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新的能力,不斷開創(chuàng)檔案工作的新局面。要大力創(chuàng)新檔案工作管理體制、工作機制和服務手段,既要在提高為各級領(lǐng)導和部門的服務質(zhì)量上多動腦筋,又要在不斷拓展為群眾服務的廣度和深度上下功夫;既要重視傳統(tǒng)載體、傳統(tǒng)領(lǐng)域檔案資源的建設(shè),又要重視新型載體、新型領(lǐng)域檔案資源的建設(shè);既要積極采用新技術(shù)、新手段搞好檔案工作的硬件建設(shè),又要加快檔案工作的標準化規(guī)范化建設(shè),使之更好地體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。要增強大局意識與服務意識,努力把要我服務變?yōu)槲乙⻊,把被動服務變(yōu)橹鲃臃⻊,爭取做到小康社會建設(shè)覆蓋到哪里,檔案服務就延伸到哪里;小康社會建設(shè)需要什么樣的服務,檔案工作就提供什么樣的服務。版權(quán)所有
三、加強領(lǐng)導,為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境
指出:“檔案是全黨、全國人民各方面活動的真實記錄,是各項事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要依據(jù),它不僅對深化改革、發(fā)展經(jīng)濟、推動科技進步、提高國民素質(zhì)有促進作用,而且對維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)、保持社會穩(wěn)定具有重要意義。”他要求各級黨委、政府“加強對檔案工作的領(lǐng)導,幫助檔案部門解決各種實際問題,使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮更大的作用。”全市各級黨委、政府要深入學習領(lǐng)會重要指示精神,充分認識檔案工作在黨和國家事業(yè)中的重要地位,切實加強對檔案工作的領(lǐng)導,把檔案工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展的整體規(guī)劃,列入重要議事日程。為了加快檔案事業(yè)的發(fā)展,經(jīng)市委、市政府研究同意,市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于進一步加強檔案工作的意見》,各級各部門要按照意見要求,切實抓好各項工作的落實。各區(qū)縣主要領(lǐng)導同志都要抽出時間到本地檔案館去看一看,幫助研究解決檔案事業(yè)發(fā)展中的重大問題,支持檔案部門創(chuàng)造性地開展工作。
要堅持量力而行、盡力而為的原則,加強檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市委、市政府已把市級國家綜合檔案館建設(shè)列入重要議程,各區(qū)縣也要高度重視檔案館的建設(shè),目前還沒有檔案館的,要制定具體計劃,作出時間安排;已有檔案館的,要及時更新設(shè)備,完善設(shè)施,加強修繕,努力使全市檔案基礎(chǔ)設(shè)施在幾年內(nèi)有一個較大的改觀。
要加快推進檔案工作信息化建設(shè),努力實現(xiàn)檔案行政管理、保管和開發(fā)利用的數(shù)字化、網(wǎng)絡化。我市這方面的工作剛剛起步,要做的工作很多,任務相當艱巨。各級黨委、政府要高度重視,不斷提高檔案信息化建設(shè)水平,使服務技術(shù)更加先進,服務手段更加現(xiàn)代化。
要努力建設(shè)一支高素質(zhì)的檔案干部隊伍。檔案工作是一項政治性、政策性、綜合性很強的工作,做好檔案工作,需要一支高素質(zhì)的干部隊伍。年、年兩次接見全國檔案工作暨表彰先進會議代表時,都強調(diào)要關(guān)心檔案工作人員的成長、進步,幫助他們解決各種實際困難,使這些默默奉獻的同志無后顧之憂地安心工作。省委領(lǐng)導也多次對檔案干部隊伍建設(shè)問題作出指示和批示。近幾年來,全市各級檔案部門按照政治強、業(yè)務精、作風好的要求,大力加強干部隊伍建設(shè),成效是顯著的。下一步,要按照中央、省委和市委的要求,進一步優(yōu)化檔案干部隊伍的結(jié)構(gòu),加強對檔案干部的教育培訓,努力提高干部隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。特別要適應現(xiàn)代檔案管理工作的要求,引進和培養(yǎng)具有現(xiàn)代檔案管理知識、掌握現(xiàn)代檔案管理技能的高水平人才,為全面提高全市檔案管理水平提供人才支撐。要不斷深化干部人事制度改革,建立健全競爭激勵機制和監(jiān)督制約機制,鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出,切實把大家的工作積極性和創(chuàng)造性保護好、調(diào)動好、發(fā)揮好。要關(guān)心大家的工作和生活,多為他們辦一些實事好事,幫助大家解除后顧之憂。
同志們,檔案事業(yè)是一項服務當代、惠及后人的重要事業(yè),檔案部門是干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的一支重要力量。希望各級黨委、政府更加重視檔案工作,更加關(guān)心檔案工作,更加支持檔案工作,為檔案工作的開展和檔案事業(yè)的不斷發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,進一步調(diào)動檔案部門同志工作的積極性。檔案部門要認真學習貫徹全國、全省和全市檔案工作暨表彰先進會議精神,充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,千方百計加快檔案事業(yè)的發(fā)展,以卓有成效的工作,爭取黨委、政府的支持,以優(yōu)異的成績?yōu)榻ㄔO(shè)“美麗富強、文明開放”新日照做出新的貢獻。
檢查工作會議上的領(lǐng)導講話稿 篇4
同志們:
20xx年是全面加速城市化進程的關(guān)鍵一年,也是我區(qū)城市建設(shè)和管理工作取得非凡業(yè)績的一年.一年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,城建系統(tǒng)的廣大干部職工發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神,通力協(xié)作,密切配合,搶時間,爭主動,攻堅破難,為推動全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,提高人民群眾的生活質(zhì)量,改善人民的居住環(huán)境,做出積極的貢獻。在此,我代表區(qū)政府向大家表示衷心的感謝,向受到表彰的先進單位和個人表示誠摯的祝賀。剛才x局長對去年的城建工作進行了全面總結(jié),對下一步工作做了周密部署,希望大家在新的一年里,團結(jié)一心,再接再勵,開拓創(chuàng)新,與時俱進,努力使我區(qū)的城市建設(shè)管理工作在上新水平,在上新臺階。下面,就我區(qū)的城市管理工作再談幾點意見。
一、把握形勢,高點定位,切實把城市建設(shè)管理工作擺在全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置
20xx年是全面落實科學發(fā)展觀,鞏固宏觀調(diào)空成果,推動全區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的飛躍的關(guān)鍵一年,也是實現(xiàn)城市建設(shè)“一年有變化,兩年見成效,三年大變樣”的關(guān)鍵一年,做好今年的城市建設(shè)管理工作對推動全區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)趕超發(fā)展具有極其重要的意義。城市建設(shè)管理不僅僅是城建部門要做的工作,更需要政府各單位各部門通力協(xié)作,密切配合,樹立全局一盤棋的思想,心往一處想,勁往一處使,共同努力,切實把我們的城市建設(shè)好管理好。工作中,要突出“四個關(guān)鍵”:一是要突出一個“搶”字。今年春脖子短,現(xiàn)在已經(jīng)是3月中旬,一年的時間已經(jīng)過去近三分之一了,我們今年要實施的城建重點工程項目x項,投資總額超過了x億元,可以說時間緊,任務重,必須樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識,抓住機遇,趕超發(fā)展,開好頭,力爭全年工作實現(xiàn)新突破。二是要強調(diào)一個“快”字。就是重點工程項目的推進速度要快,要抓好銀x廣場、x街翻新改造、x路整體改造等續(xù)建工程的收尾工作,爭取上半年全部完工。要抓好新建工程的組織實施工作,落實開工時間,加強監(jiān)督指導,落實計劃實施,保證各項工程如期竣工。三是要保證一個“高”字,要高標準、高質(zhì)量、嚴要求。快速推進要以保證工程質(zhì)量為前提,城市建設(shè)具有不可逆轉(zhuǎn)性,要經(jīng)得起時間的考驗和歷史的檢驗,要建成百年工程,工程質(zhì)量是關(guān)鍵。四是把握一個“嚴”字。要嚴格安全生產(chǎn)管理,嚴格規(guī)章制度,抓好督查落實,不能存在一絲松懈和僥幸心理,近幾年來,從中央到地方對工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)一直非常重視,針對幾起重大事故,先后召開了一系列安全生產(chǎn)電視電話會議,反復強調(diào)反復強調(diào)安全生產(chǎn)的重要性,對安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。我們要切實增強責任感和緊迫感,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,開展建設(shè)工程項目執(zhí)法和安全生產(chǎn)大檢查,落實責任防范體系,防患于未然,爭取在管理上消除死角,不留盲區(qū),使全區(qū)工程質(zhì)量總體水平逐年提高,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、抓住關(guān)鍵,突出重點,以更加扎實的拼搏和努力,推動全區(qū)建設(shè)管理工作實現(xiàn)新突破
要認真貫徹全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神,繼續(xù)堅持“x”的思路不動搖,進一步解放思想,加壓奮進,全面實現(xiàn)趕超發(fā)展。工作中要突出抓好“三個重點”:一是突出抓好城市管理年活動。一個城市的管理水平,集中體現(xiàn)了城市的整體形象,是城市的品牌和效應。我們在城市管理中還有許多不盡如人意的地方,如果不采取超常規(guī)的措施迎頭趕上,不但融入中心市區(qū)是一句空話,而且會影響到x市的發(fā)展。城市管理涉及到全社會的方方面面,不能單靠一個部門,一部分人,需要社會各界的共同努力和密切配合。我們要堅持以大局利益為重,全力配合,形成一個思路、一個調(diào)子、一股干勁,爭取在短時間內(nèi)城市形象有一個新的提高,城市管理水平和人居環(huán)境質(zhì)量有一個新的提高,促進全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是突出抓好重點工程建設(shè)。要繼續(xù)強化規(guī)劃意識,突出規(guī)劃的前瞻性、權(quán)威性和嚴肅性,嚴格按照規(guī)劃的要求和標準,突出事關(guān)城市形象和人民生活的重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、舊城改造和小城鎮(zhèn)建設(shè),高質(zhì)量快速推進區(qū)里確定的城市建設(shè)工程。今年完成重點基礎(chǔ)設(shè)施投資x億元。全面啟動x路等x條城區(qū)橫向路網(wǎng)改造工程,努力打造“x”的城市網(wǎng)絡體系;全面完成x廣場主題雕塑及音樂噴泉的設(shè)計建設(shè),打造城市新靚點;扎實推進舊城改造和房地產(chǎn)開發(fā),實現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)面積x萬平方米,完成投資x億元;要抓好小城鎮(zhèn)建設(shè),推進城鄉(xiāng)一體化進程,加快x四個鎮(zhèn)街與城區(qū)的融合步伐,拉開與城區(qū)對接的框架,形成整體快速發(fā)展的良好態(tài)勢。三是拓寬城市經(jīng)營渠道。城市經(jīng)營要與城市文化結(jié)合起來,從經(jīng)濟層面上挖掘和利用城市資產(chǎn)和文化資源,在更高層次上深入探索城市經(jīng)營的新路子,進一步擴大資金來源,實現(xiàn)城市建設(shè)的良性循環(huán),滾動發(fā)展。
三、加強領(lǐng)導,落實責任,確保全區(qū)建設(shè)管理各項工作任務的順利實施
一是要全面發(fā)動,廣泛參與。要通過多種宣傳渠道,采取多種宣傳形式,形成強有力的輿論氛圍和社會環(huán)境。要通過宣傳教育,增強全社會的城市意識、公德意識、文明意識,提高社會各界和廣大市民參與城市建設(shè)和城市管理的主動性、自覺性、積極性,共同建設(shè)美麗、富裕、文明、開放的新x。
二是要落實責任,嚴格考核。要進一步完善獎懲考核機制,加強項目建設(shè)的考核管理,將所有的工程項目進行細化、量化,責任到人,一個工程一套班子,一個責任人。分工把口,各負其責,嚴格考核,將考核結(jié)果作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。
三是要切實加強組織領(lǐng)導。堅持政府主導,部門配合,各界參與,切實提高思想認識,加強組織領(lǐng)導,把城市管理年活動擺上重要的議事日程。區(qū)里成立以區(qū)長為組長的城市管理年活動領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)管理局,負責活動的統(tǒng)一調(diào)度和督導檢查。各單位、部門也要成立相應的組織機構(gòu),制定具體的實施方案,要樹立大局意識,高標準、高質(zhì)量完成好各自承擔的工作任務,確保活動出成果、見成效。同志們,今年的城市建設(shè)管理工作任務重,時間緊,標準高,要求嚴,希望大家發(fā)揚成績,奮發(fā)有為,開拓進取,與時俱進,全力推進建設(shè)事業(yè)快速健康發(fā)展,為全區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)趕超發(fā)展作出積極的貢獻。
謝謝大家!
檢查工作會議上的領(lǐng)導講話稿 篇5
各位校長、同志們:
玉兔辭舊穩(wěn)中有升夯基礎(chǔ),金龍迎新眾志成城創(chuàng)輝煌!首先,我借這次會議向各位校長和與會的所有同志們拜個年,祝大家新春愉快,合家安康,在新的一年里工作、生活更上一層樓。今天這個校長會既是一次全縣教育工作的安排部署會,也是一次提升教育管理水平的動員會,對本年度的教育工作具有重要意義。剛才,魏書記同志組織學習有關(guān)文件,賴局長同志對20xx年度工作進行了認真的總結(jié),并對20xx年度工作進行了全面的安排和部署,講得很好,很全面,我完全同意,請大家認真抓好貫徹落實。關(guān)于我縣今年的教育工作,我再強調(diào)三點:
一、肯定成績,正視差距,進一步堅定加快全縣教育發(fā)展的信心 近年來縣委、縣政府高瞻遠矚,對教育事業(yè)“高看一眼,厚愛三分”,換屆后的新四套班子領(lǐng)導更是“關(guān)心不變,關(guān)愛不減”,具體體現(xiàn)在:一是深入調(diào)研,科學定位,實現(xiàn)了新都學校的建設(shè)和開學,高品味高規(guī)格建設(shè)龍翔學校和特殊教育學校,規(guī)劃建設(shè)龍洲小學和幼兒園,進一步緩解城區(qū)教育大班額問題;二是做實做好教育民生工程,進一步完善了免除義教階段學生學雜費、免費教科書,補助貧困生寄宿生生活費,擴大并資助高中貧困學生每人5000元,春節(jié)期間加大了對困難學校、教職工的走訪等民生工作;三是政策扶持,關(guān)愛教師,即將全面解決了非義務教育學?冃ЧべY和住房公積金及防寒防暑費;四是發(fā)揚并切實做好縣四套班子領(lǐng)導干部擔任龍南中學校外班級輔導員工作,進一步激發(fā)辦學動力,著力提升高中教育教學質(zhì)量。緊緊圍繞“一年初見成效,三年大見成效,五年爭創(chuàng)先進”的教育發(fā)展目標,在廣大教師和教育工作者的共同努力下,20xx年我縣教育事業(yè)取得了穩(wěn)步上升發(fā)展,無論是教育、教學質(zhì)量的提升,還是教育、教學條件的改善,都達到了更高水平。一是教育教學質(zhì)量不斷提高,義務教育保障有力,高中教育規(guī)模進一步擴大,高考質(zhì)量穩(wěn)中有升,職業(yè)教育穩(wěn)步發(fā)展;二是學;A(chǔ)設(shè)施明顯改善,D級危房基本排除,科學規(guī)劃并啟動實施了由省教育廳直列的教育園區(qū)建設(shè);三是城區(qū)教育資源配置得到進一步整合且趨于合理,農(nóng)村中小學布局調(diào)整和寄宿制學校建設(shè)科學有序展開;四是教育管理不斷改進,安全管理進一步加強;五是辦學行為進一步規(guī)范,各種矛盾得到有效解決,教育大局和諧穩(wěn)定;六是社會各界對教育工作的滿意度顯著增加,關(guān)心支持教育工作的氛圍更加濃厚。這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是社會各界大力支持的結(jié)果,更是教育局班子和在座的各位校長以及全縣廣大教育工作者辛勤努力、頑強拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向大家并通過你們向全縣廣大教育工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們一定要清醒地認識到,目前全縣教育工作中還存在著不少困難和問題。一是教育現(xiàn)狀與優(yōu)質(zhì)教育的需求之間有差距。教育工作的目的不僅僅是為國家輸送優(yōu)秀人才,更要為社會培養(yǎng)合格的勞動者。但從目前我縣的教育現(xiàn)狀來看,各類教育比重失調(diào),幼兒教育發(fā)展緩慢,高中教育與職業(yè)教育比例失衡,普通高中辦學壓力很大。二是教育布局結(jié)構(gòu)與均衡發(fā)展的要求之間有差距。近年來,我縣在教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整上做了大量工作,取得了一定成效,但由于城鎮(zhèn)化建設(shè)快速推進,農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)大量轉(zhuǎn)移,農(nóng)村學齡兒童逐年遞減,縣城學校招生和辦學面臨很大壓力,城鎮(zhèn)教育資源仍顯滯后;同時,部分偏遠農(nóng)村學校辦學條件和師資配備仍急需改善,城鄉(xiāng)教育布局在調(diào)整中又出現(xiàn)了新的不平衡。三是教育質(zhì)量與教育大縣群眾的期望之間有差距。這兩年我縣的教育教學質(zhì)量與前幾年相比,有了較大回升,但是由于教育底子薄弱,高中教育不平衡,職業(yè)教育發(fā)展慢,城鄉(xiāng)之間、學校之間、學科之間差距明顯,與上級的要求和廣大群眾、學生的愿望還有一定的差距。因此,大家一定要科學分析目前存在的矛盾和問題,積極采取有效措施,在今后的工作中認真加以解決。
教育是科技的基礎(chǔ) ,是各項事業(yè)的基石 ,對于提高公民素質(zhì)、培養(yǎng)各級各類人才,對于加速我縣經(jīng)濟發(fā)展都具有基礎(chǔ)性、先導性和全局性作用。目前,我縣教育改革發(fā)展面臨良好的機遇和嚴峻的挑戰(zhàn),希望在座的各位牢牢把握形勢,振奮精神,堅定信心,抓住機遇,深化教育改革,創(chuàng)新工作機制,強化學校常規(guī)管理,不斷提高教育服務水平,圓滿完成全年教育工作的各項目標任務。
二、明確目標,落實責任,努力推動全縣教育改革和發(fā)展再上新臺階
20xx年全縣教育體育事業(yè)發(fā)展要以黨的xx大三中、四中、五中和六中全會精神為指導,以科學發(fā)展觀總攬全局,以辦人民滿意的教育為目標,以推動教育均衡發(fā)展為切入點,以提高教育質(zhì)量為中心,以加強干部和教師隊伍建設(shè)為抓手,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,科學實施,全面提高教學質(zhì)量和辦學水平。繼續(xù)堅定不移的推動教育優(yōu)先發(fā)展、均衡發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展和規(guī)范發(fā)展,達到在發(fā)展內(nèi)涵上,堅持以提高質(zhì)量為中心;在發(fā)展重點上,著力推進教育的深度均衡;在工作重心上,高度重視教育教學和內(nèi)部管理;在發(fā)展形態(tài)上,加大全民教育力度,深化教育惠民,讓人民群眾共享教育改革與發(fā)展的成果。主要措施:
1、夯實基礎(chǔ),“軟硬”并重,做大做強義務教育。一是加大城鎮(zhèn)新區(qū)教育園區(qū)七大片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和楊村、武當、南亨中心小學校安工程建設(shè)力度。多渠道籌集建設(shè)資金,盤活現(xiàn)有教育資產(chǎn),加快力度建設(shè)好龍翔學校、新都學校二期工程、龍洲片區(qū)公辦幼兒園和小學、特殊教育學校、建好龍南鎮(zhèn)中心小學教學樓、完善三中后勤設(shè)施,有效化解大班額和安置進城務工外來工子女入學問題。同時加快楊村、武當、南亨中心小學學生宿舍等校安工程項目建設(shè),進一步鞏固提高全縣義務教育合格學校建設(shè)水平。二是充分利用各方資金裝備好全縣學校理科器材、音體美器材、計算機的配備等教育裝備建設(shè)工程。今年逐步完成全縣學校理科器材、音體美器材、計算機的配備,使我縣學校教育裝備達到省要求的配備標準,確保裝備水平達到全市先進縣市的水平,全縣學校普及實驗教學和實踐教學。三是進一步完善中小學師資培訓模式及制度建設(shè)。進一步創(chuàng)新思路,建立和完善多層次復合型的教師培養(yǎng)培訓體系,重點突出和完善以“國培計劃、異地培訓、本地培訓”為主的師資培訓模式,繼續(xù)堅持“面向全員、突出重點、傾斜農(nóng)村”要求,上規(guī)模,上水平,重實效。四是進一步加強校長隊伍建設(shè)和從早著手做好20xx年中小學教師招錄(聘)工作。進一步完善校長的公開選拔聘用機制,建立科學考核校長的淘汰機制,實行待遇能高能低、位置能上能下的動態(tài)管理機制,激活校長的工作積極性、主動性和榮譽感,探索學校管理新途徑。從早著手做好20xx年150名中小學教師招錄(聘)工作,重點突出高中、學前教師招錄工作。
2、加大投入,引入競爭,著力提質(zhì)提效高中教育。高中階段教育是承接九年義務教育,使學生能夠進入高等教育或進入社會勞動就業(yè)的關(guān)鍵,高中教育也是檢驗我們教育質(zhì)量和教育成果的關(guān)鍵,結(jié)合我縣目前高中教育實際,要進一步提高辦學水平。
一是從師資調(diào)配、教師待遇、教育民生等民辦教育發(fā)展制約方面繼續(xù)傾斜政策,落實好實驗中學教師編制工作(通過掛編方式落實高中教師在龍南中學單列和小學、初中教師在新都學校單列),逐步擴大高中招生規(guī)模,積極扶持實驗中學做大做強,使她與龍南中學形成良好的競爭,促進高中教育質(zhì)量的提升。二是從龍南中學教師職稱聘任、實驗中學教師公寓建設(shè)、高中教師政治待遇(如評先評優(yōu))等方面給予傾斜,使高中教師真正感受到黨和政府溫暖,激勵教師勤奮耕耘,無私奉獻。三是加大投入,給力龍南中學盡快完成現(xiàn)代化教學裝備等教育教學基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步夯實辦學基礎(chǔ),有利于向課堂四十五分鐘要質(zhì)量。四是規(guī)劃開放性高中教育建設(shè),通過科學調(diào)研,統(tǒng)籌規(guī)劃,以招商引資方式,引進一所“雙語教學”高中,突出小班化雙語(中文和英文)教學,培養(yǎng)高中畢業(yè)后能同時參加國內(nèi)和國外大學招生考試升學的高中開放教育。
在這里,我重點強調(diào),高中學校要在提高教育質(zhì)量上下苦功,“抓高考質(zhì)量就是增強教育實力”這個觀念要深入人心。各縣之間的教育競爭體現(xiàn)在辦學水平的競爭,其焦點就是高考質(zhì)量的競爭,這是我們必須面對的不可回避的客觀現(xiàn)實。高中學校都要采取措施,對癥下藥,抓質(zhì)量、抓升學,工作目標既要瞄準高考上線人數(shù)總量,更要注重上線人數(shù)的質(zhì)量,切實提高我縣教育競爭力。新學年,我希望大家堅定信心,強化措施,奮力拼搏,實現(xiàn)高考上線人數(shù)的新突破。
3、轉(zhuǎn)變思路,合作辦學,大力發(fā)展職業(yè)、成人教育。合理引導分流農(nóng)村初中畢業(yè)生,不斷擴大職業(yè)中學自身的影響力和吸引力,努力扭轉(zhuǎn)職業(yè)高中招生難的被動局面,力爭三年內(nèi)全縣職業(yè)高中的辦學規(guī);竞推胀ǜ咧邢喈。積極推動職業(yè)中專與江西環(huán)境工程職業(yè)學院聯(lián)合辦學建設(shè),在現(xiàn)有專業(yè)設(shè)置基礎(chǔ)上,加大對市場營銷與策劃、電子商務和稀土等重點專業(yè)的投入,做大做強適應龍南經(jīng)濟建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有色金屬(稀土)冶煉技術(shù)、國際商務等專業(yè),在此基礎(chǔ)上,創(chuàng)造條件落實好縣職業(yè)中專與江西環(huán)境工程職業(yè)學院聯(lián)辦工作。為全面構(gòu)建縣域現(xiàn)代國民大教育體系,加快培育經(jīng)濟社會發(fā)展急需人才,為把龍南建設(shè)成贛南都市區(qū)提供人才保障和智力支持。
4、投入給力,加快發(fā)展,著力促進學前教育規(guī)范發(fā)展。切實貫徹落實《龍南縣學前教育三年行動計劃(20xx—20xx年)》,選址新建或利用撤并的教學網(wǎng)點改造或建設(shè)公辦幼兒園,通過整合惠農(nóng)資金、公開拍賣撤并網(wǎng)點之后的閑置校舍以及向上爭資金、縣財政安排補助等方式多方籌措資金,舉全縣之力,爭取二年內(nèi)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心城區(qū)公辦幼兒園建設(shè)。今年,在城區(qū)新建好一所標準化公辦幼兒園,認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)學前教育發(fā)展規(guī)劃和完成建設(shè)好關(guān)西、渡江兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園,加大公辦幼兒園建設(shè)力度。進一步加強民辦幼兒園規(guī)范化管理,完善園長負責制,抓好家園共育工程,提高整體辦園水平和保教質(zhì)量。
5、立足全民,科學定位,啟動規(guī)劃縣體育中心建設(shè)。為滿足全民健身運動和競技體育發(fā)展的需要,完善縣域城市建設(shè)功能,建議用三年時間科學規(guī)劃并完成縣體育中心建設(shè)。達到以贛州南部都市區(qū)進行項目建設(shè)定位與功能設(shè)置,體育中心內(nèi)設(shè)有體育場、體育館、游泳館(池)、綜合訓練館以及籃球場、網(wǎng)球場、乒乓球場、健身路徑、中心廣場等室外體育設(shè)施,完善城市功能,提升城市品位,滿足全民健身運動和競技體育發(fā)展的需求。
三、改革創(chuàng)新,率先發(fā)展,不斷提高領(lǐng)導和駕馭教育工作水平 今年,我縣教育工作任務艱巨,情況復雜,困難較多,矛盾集中。在任務已經(jīng)明確的前提下,能不能干好工作、干出成績,關(guān)鍵在于狠抓落實。希望教體局及各學校緊緊圍繞全年工作的大目標、總?cè)蝿,著力抓好事關(guān)全局發(fā)展的重大教育決策的落實,抓好教育改革發(fā)展最緊迫任務的落實,抓好事關(guān)教育可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作的落實,切實解決好人民群眾最關(guān)心的熱點、難點問題,從而在抓落實中抓出特色、抓出典型、抓出經(jīng)驗。重點把握好以下幾點:
1.堅持育人為本原則,促進學生全面發(fā)展。繼續(xù)深入開展理想信念教育、養(yǎng)成教育和心理健康教育,要采取多種形式,加強正面引導,使學生逐步樹立起堅定的理想信念;要把養(yǎng)成教育作為學校德育工作的重要內(nèi)容來抓,從大處著眼,小處入手,培養(yǎng)學生良好的學習習慣和行為習慣,提高文明素養(yǎng),為學生終身發(fā)展奠基。要結(jié)合各學校和學生身心特點,有的放矢的開展心理健康教育活動,并貫穿于教師日常教育教學活動中,培養(yǎng)學生健康的心理。要樹立“人人都是教育者,處處都有德育工作”的大德育觀,充分發(fā)揮每一位教職工的教育作用,實施教書育人、管理育人、服務育人,形成德育工作齊抓共管的良好局面。努力培養(yǎng)學生正確的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立起社會主義榮辱觀。堅持育人為本,德育為先,把立德樹人作為教育的根本任務;深化人才培養(yǎng)模式改革,加強學生創(chuàng)新精神和實踐能力培養(yǎng);
2.堅持質(zhì)量立校原則,全面提高教育教學質(zhì)量。提高教育質(zhì)量是辦人民滿意教育和推進教育均衡發(fā)展的出發(fā)點和立足點,高質(zhì)量的教育是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ),是人民的期盼,是衡量教育發(fā)展水平的重要標準。提高教育質(zhì)量既是廣大教育工作者的重要任務,又是教育工作永恒的課題。提高質(zhì)量是我縣教育發(fā)展的主旋律,學校要牢固樹立科學的質(zhì)量觀與全面的質(zhì)量觀,切實把提高教育教學質(zhì)量作為各項工作的中心環(huán)節(jié),作為推進素質(zhì)教育的目標,抓好教育教學的過程管理,不斷提高學校整體的教育教學質(zhì)量。學校硬件建設(shè)得越好,全縣的辦學條件越改善,人民群眾對教育質(zhì)量的要求就越高,提高教育教學質(zhì)量的重任就更緊迫。要進一步規(guī)范學校管理,利用更多的時間,傾注更多的精力抓教育教學質(zhì)量的提高,努力把我縣建設(shè)成教學設(shè)施好、教學質(zhì)量高的教育強縣,形成校園建設(shè)和教育質(zhì)量相互促進、均衡發(fā)展的良好局面。
3.堅持統(tǒng)籌兼顧原則,抓好學校安全穩(wěn)定工作。加大力度,進一步做好項目爭取和校建排危工作,多渠道努力爭取教育投資項目,全面完成今年的排危任務。教體局和項目學校對全縣學校在建項目要排出工程進度表,加大對龍洲小學、幼兒園等一批重點校建工程質(zhì)量和工程進度的管理,以干克難,不等不靠,保質(zhì)保量按時完工。要進一步規(guī)范辦學行為建設(shè),堅決杜絕亂征亂訂亂收費、亂辦班的不良行為。要切實加強體育工作,大力開展群眾體育活動,努力提高體育競技水平。要牢固樹立安全穩(wěn)定工作責任重于泰山的思想,進一步健全完善安全、衛(wèi)生管理制度,加大綜合治理和安全隱患排查力度,保證師生安全和飲食衛(wèi)生安全,堅決杜絕安全責任事故,確保大局穩(wěn)定。
同志們,新的一年,全縣教育改革與發(fā)展的任務艱巨,責任重大。讓我們在縣委、縣政府正確領(lǐng)導下,始終保持敢為人先的志氣、蓬勃向上的朝氣、昂揚進取的銳氣,正視挑戰(zhàn),奮勇爭先,加快教育改革與發(fā)展步伐,實實在在地謀劃幾件大事,辦成幾件實事,真正把各種機遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展的新優(yōu)勢,出色地完成全年各項任務,為全縣教育事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
檢查工作會議上的領(lǐng)導講話稿 篇6
同志們:
這次全市農(nóng)林工作會議的主要任務是,認真貫徹落實今年省、市農(nóng)村工作會議和全省農(nóng)林工作會議精神,圍繞市委、市政府確定的農(nóng)民增收“保八增十”目標任務,總結(jié)經(jīng)驗,表彰先進,研究部署今年農(nóng)林工作,促進全市農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合競爭能力持續(xù)增強,F(xiàn)在,我根據(jù)市局集體研究的精神,講四點意見。
一、充分肯定去年全市農(nóng)林工作取得的突出成績,增強實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收的信心
年,我們農(nóng)林部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,圍繞“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”目標,團結(jié)拼搏,盡職盡責,突出重點,狠抓關(guān)鍵,卓有成效地開展工作,為奪取全市農(nóng)業(yè)特大豐收作出了重要貢獻!
一是農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收多年未見?朔饲萘鞲幸咔闆_擊、水稻條紋葉枯病大爆發(fā)、長期持續(xù)干旱、農(nóng)資價格大幅攀升等不利因素的影響,加上“政策好、人努力、天幫忙、市場活”,“四力合一”,同向作用,全市農(nóng)林生產(chǎn)出現(xiàn)了多年未見的“五谷豐登、六畜興旺、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的好形勢。種植業(yè)全面豐收。夏糧、秋糧雙增產(chǎn),全年糧食總產(chǎn)達萬噸,增產(chǎn)。棉花總產(chǎn)萬擔,增產(chǎn),比歷史最高的年高出萬擔,首次成為全國第一產(chǎn)棉大市。萬畝油料,總產(chǎn)萬噸,比歷史最高的上年增產(chǎn)。蔬菜產(chǎn)效雙增。畜牧業(yè)安全增效。生豬出欄萬頭,存欄萬頭,分別增長、。家禽存欄萬只,比去年月底上升。毛兔增長;山羊持平。林桑果持續(xù)發(fā)展。新造成片林萬畝,農(nóng)田林網(wǎng)萬畝,林木栽植總量萬株。蠶桑和果品效益明顯提高。農(nóng)民收入增幅較大。全市農(nóng)民人均純收入元,增長,高于全省平均增幅,是年以來增收最快的一年。其中農(nóng)林牧三業(yè)農(nóng)民人均純收入達到元,增長,大大超過了年初確定的的增收目標。
二是“三大行動計劃”成效顯著。準確把握市場走勢,加大了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。實施“六百”行動計劃,種植業(yè)增產(chǎn)增效。雙低優(yōu)質(zhì)油菜、優(yōu)質(zhì)專用小麥、優(yōu)質(zhì)啤酒大麥、優(yōu)質(zhì)水稻、雜交抗蟲高品質(zhì)棉、設(shè)施蔬菜得到加快推廣。全市棉花產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)達到億元,率先實現(xiàn)“六大百億元產(chǎn)業(yè)”目標,我局被省廳表彰為打造百億元棉花產(chǎn)業(yè)先進單位。射陽縣農(nóng)林局積極放大棉花產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,棉花總產(chǎn)一躍達到萬擔,第九次位居全國第一。濱海縣農(nóng)業(yè)局扎實組織實施萬畝優(yōu)質(zhì)油菜富民工程。東臺市農(nóng)業(yè)局突出蔬菜特經(jīng),種植面積達到萬畝次,產(chǎn)業(yè)層次加快提升。大豐市農(nóng)業(yè)局圍繞高品質(zhì)棉、弱筋小麥、品牌稻米、優(yōu)質(zhì)油菜、無公害大蒜、特色蔬菜調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。實施“安全增效”行動計劃,畜牧業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效。全市生豬和家禽防疫密度分別達到和,病死率控制在國標和省標之內(nèi),實現(xiàn)了重大動物疫病不發(fā)生、不擴散、不流行的目標。積極發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢進一步顯現(xiàn)。東臺市林牧局重抓產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,已經(jīng)形成優(yōu)質(zhì)家禽、山羊、乳豬、奶牛等主導產(chǎn)業(yè),畜牧業(yè)人均增收元。大豐市林牧局一手抓動物防疫,一手抓規(guī)模養(yǎng)殖,畜牧業(yè)人均增收元。響水縣農(nóng)林局引進南京桂花鴨產(chǎn)業(yè)化項目,總投資將達億元。建湖縣重點培植方圓禽業(yè)、新綠源羊業(yè)、羽豐種禽等龍頭企業(yè),規(guī)模養(yǎng)殖加快發(fā)展。實施“綠色鹽城”行動計劃,林果業(yè)擴量增效。全市森林覆蓋率達到,上升個百分點。濱?h林牧局狠抓招商引資,新發(fā)展了百惠木業(yè)、天之緣木業(yè)等龍頭企業(yè)。阜寧縣林牧局造林綠化成績顯著,被國家綠化委員會授予“全國綠化模范縣”。
三是“三場硬仗”全面告捷。針對年農(nóng)林工作面臨的嚴峻形勢,全力以赴組織了波瀾壯闊的“三大戰(zhàn)役”。打勝了糧食生產(chǎn)“攻堅戰(zhàn)”,保障了增產(chǎn)增效。圍繞提高糧食綜合生產(chǎn)能力和糧食安全,積極會同財政等部門,認真落實水稻直補和良種補貼政策,如期如數(shù)地將萬元水稻直補資金和萬元良種補貼資金發(fā)放到農(nóng)民手中。認真組織三麥赤霉病等農(nóng)作物病蟲草害防治,主動應對水稻條紋葉枯病大暴發(fā)的嚴峻形勢,加強預測預報,一著不讓,既聲勢浩大、又扎扎實實地加大組織發(fā)動力度,全力推進科學防治和統(tǒng)防統(tǒng)治,共挽回了億斤稻谷、億斤三麥的損失,全市糧食增產(chǎn)億斤,占全省的近五分之一,被表彰為全省糧食生產(chǎn)先進市和條紋葉枯病防治工作先進市。東臺、阜寧兩縣(市)被農(nóng)業(yè)部表彰為全國糧食生產(chǎn)先進縣。打勝了高致病性禽流感“阻擊戰(zhàn)”,保障了安全增效。針對我國重大動物疫情解密和年初國內(nèi)外高致病性禽流感的嚴峻形勢,市縣兩級火速成立了防治高致病性禽流感指揮部,實行小時值班制度;迅速制定高致病性禽流感防治應急預案;以市政府名義頒發(fā)了依法防治公告,組織了《動物防疫法》文藝宣傳,在《鹽阜大眾報》、鹽城電視臺等新聞媒體宣傳《動物防疫法》和防疫知識,嚴格落實“堵、防、消、檢、管”等各項關(guān)鍵措施。全市共組建個督查組、個臨時防堵檢查站,調(diào)撥并注射禽流感疫苗萬毫升,補防萬只,組織發(fā)放消毒藥品近噸,在全省首推“非疫區(qū)禽類及其產(chǎn)品運輸通行證”份和家禽檢疫標識、免收禽類檢疫費制度,組織參加在上
海舉辦的江蘇優(yōu)質(zhì)安全畜禽產(chǎn)品展銷會,既實現(xiàn)了把禽流感堵于市門之外,又促進了禽產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售,被省防指表彰為禽流感防治工作先進市。扎實開展了動物疫病春防、二免突擊月、夏季高溫大消毒和秋冬防疫百日會戰(zhàn)行動,果斷處置突發(fā)性夏季豬流感,有效地控制了疫病的發(fā)生和傳播。打勝了農(nóng)資打假護農(nóng)“持久戰(zhàn)”,保障了農(nóng)業(yè)的健康運行。認真貫徹落實《行政許可法》,推行了一站式服務、一個窗口對外。進一步健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)章制度,規(guī)范執(zhí)法行為。堅持突擊整治與日常管理、重點抽查與面上普查、源頭治理與市場監(jiān)管“三結(jié)合”,實行市縣聯(lián)動,組織了以種子、化肥、農(nóng)藥、毒鼠強、獸藥、飼料和飼料添加劑為重點的專項治理行動次,立案查處各類農(nóng)資違法案件起,嚴格控制了假劣農(nóng)資的擴散和銷售,為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟損失近億元。鹽都區(qū)農(nóng)林局加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故處理,為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟損失多萬元。
四是“三新”技術(shù)支撐增效。認真實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略,推進了農(nóng)業(yè)科技進步。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務體系改革全面推進。積極推進省政府號文件精神的貫徹落實,特別是市政府月初全市農(nóng)技服務體系改革工作會議后,東臺、阜寧、響水三縣(市)率先改革,其他各縣(市、區(qū))緊緊跟上,目前專業(yè)知識考試已經(jīng)全部結(jié)束,公益性農(nóng)技人員的定崗和人員分流工作正在全面進行,長期以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務機構(gòu)、編制、人員和經(jīng)費不落實的狀況即將得到解決,公益性的服務將得到加強。農(nóng)技推廣成績突出。重點推廣了優(yōu)質(zhì)商品豬標準規(guī)模養(yǎng)殖、秸稈養(yǎng)畜處理、蛋雞高效飼養(yǎng)、雜交棉群體質(zhì)量栽培、蔬菜無公害施肥、稻麥雙套、秸稈綜合利用、平衡施肥、油研號油菜、登海號玉米等項農(nóng)業(yè)技術(shù)與品種,重點研究開發(fā)了高品質(zhì)棉、設(shè)施蔬菜、專用小麥的配套栽培和生態(tài)農(nóng)業(yè)、面源污染與耕地質(zhì)量、重大動植物病蟲控制等項生產(chǎn)中急需的技術(shù)措施,嚴格控制加拿大一枝黃花、煙粉虱等外來有害生物。全市農(nóng)業(yè)科技貢獻份額達到,比上年提高個百分點,列全省第二,比全國高個百分點。農(nóng)技培訓和信息工作躍上新臺階。重點組織實施了農(nóng)業(yè)部“陽光工程”,培訓農(nóng)民萬人。《鹽海農(nóng)網(wǎng)》全年發(fā)布信息條,兩次召開農(nóng)業(yè)信息發(fā)布會,市委、市政府兩辦采用我局信息總量首次居市直單位之首。
五是“三品”建設(shè)再獲突破。認真實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略,著力提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。實施清潔家園、清潔水源、清潔田園的“三清”工程,改善了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。全年農(nóng)藥使用量下降、氮化肥使用量下降、秸桿還田萬畝、秸桿養(yǎng)羊萬只,新建沼氣池多個、生活污水凈化池余組。無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地與產(chǎn)品認證取得突破。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測點個;通過省級無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認證個,鹽都、射陽、響水三縣(區(qū))通過了整體認定;新報批國家和省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)個。積極宣傳市政府對獲得三品認證的財政補助政策,新認證有機食品個、綠色食品個、無公害農(nóng)產(chǎn)品個,全市“三品”總數(shù)已達個。農(nóng)業(yè)招商引資和市場開拓成績顯著。先后組織參加了農(nóng)業(yè)部第二屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、省第六屆農(nóng)業(yè)國際合作洽談會、市重點項目成果展、省第二屆名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品上海交易會、鹽城農(nóng)業(yè)融入上海活動、鹽城農(nóng)業(yè)走進香港大型招商活動、意大利第屆農(nóng)業(yè)國際博覽會、英國皇家國際農(nóng)業(yè)博覽會等八大農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)活動,達成協(xié)議項,簽訂合同項,合同貿(mào)易總額億元,比上年增加。我市獲得了中國農(nóng)交會、江蘇農(nóng)洽會、農(nóng)交會等活動的最佳組織獎。
年各縣年終總結(jié)表彰過程中,已悉東臺農(nóng)業(yè)局、東臺林牧局、建湖農(nóng)林局、濱海林牧漁業(yè)局、響水農(nóng)林局分別榮獲了所在縣(市)“三個文明”先進單位。我們市農(nóng)林局在全市“三個文明”考核評比中,進位爭先,獲得了市直綜合部門第三名的好成績,連續(xù)第四年被評為綜合先進集體,這是市委市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是全市農(nóng)林系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。在此,我代表局黨委,對全市農(nóng)林系統(tǒng)的全體同志表示真誠的敬意和衷心的感謝!
在去年困難多、挑戰(zhàn)多、壓力大的形勢下,全系統(tǒng)廣大干部職工經(jīng)受了比以往更嚴峻的考驗,承受了比以往更大的壓力,付出了比以往更多的心血,創(chuàng)造了我市農(nóng)林工作的輝煌成就。在新的一年里,我們要堅定信心,發(fā)揚迎難而上、負重奮進、拼搏奉獻、奮勇爭先的精神,再創(chuàng)農(nóng)林事業(yè)新輝煌!
檢查工作會議上的領(lǐng)導講話稿 篇7
同志們:
今天我們召開全省深化國有企業(yè)改革工作會議,動員部署全省新一輪地方國有企業(yè)改革工作。全省深化國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組組長克振副省長將對國資國企改革工作作出全面部署,我們要學習好、領(lǐng)會好、貫徹好、落實好。
召開今天這樣一個重要會議,我們醞釀已久,是作了充分準備的,可以說黨的xx屆三中全會召開后,我們一直在為召開全省國有企業(yè)改革工作會議作準備。截止目前,我們形成了兩大初步成果,也可以說是水到渠成后才召開的會議。一是我們在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,經(jīng)過民主決策、科學決策、依法決策,形成了《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的意見》。這個《意見》,已于5月21日由省委、省政府以鄂發(fā)〔20xx〕14號文件印發(fā)。二是省政府在端午節(jié)后一上班即召開政府常務會議,第一個議題就是審議省國資委提出的《省出資企業(yè)改革指引》。我們在這個《指引》中對每戶出資企業(yè)都明確了改革、轉(zhuǎn)型的目標、方向、措施。在這樣一些工作到位之后,我們才開的會。因此,還可以說我們今天是有備而來 、有備而會、有備而言。
在克振副省長作重要講話之前,我先就省委省政府下發(fā)的《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的意見》作一些解讀。
首先,我們希望出臺一個有效管用的文件。因此,我們在起草文件的過程中始終注意把握工作的層次性、問題的針對性、措施的操作性,希望努力做到文件的立意明確、務實管用。一是層次性。我們定位在中觀層面上,即不能太宏觀,也不能太微觀,這與省級這個層面是相適應的。要立足湖北省域國有企業(yè)改革這個中觀層面,既貫徹中央的改革精神、學習外地經(jīng)驗,又不照轉(zhuǎn)照抄照搬,既闡述省委省政府關(guān)于全省國有企業(yè)改革的意圖和總體要求,實際措施又不能太過瑣碎,給改革探索特別是市州縣區(qū)的探索留有一定的余地,從而體現(xiàn)認識和實踐的連續(xù)性、發(fā)展性,體現(xiàn)政策的彈性和包容性,鼓勵地方及企業(yè)結(jié)合實際大膽探索創(chuàng)新。二是針對性。就是中央和省委已經(jīng)明確的指導性意見在這個《意見》中不再大篇幅地引述,也不再闡述屬于宏觀層面要解決的國有企業(yè)改革問題,緊密結(jié)合湖北地方國有企業(yè)活力不夠的階段性特征,提出有針對性的改革思路和措施,以增強國有經(jīng)濟、國有企業(yè)的活力為著力點和落腳點。三是操作性,就是國資國企改革的措施要切實可行、能在實踐中操作到位,沒有政策法律上的障礙,不超越我省地方國有企業(yè)、國有經(jīng)濟發(fā)展的歷史階段。
關(guān)于文件的結(jié)構(gòu),我們采取了條目式表述,全文共分8個部分28條。第一部分,明確總體要求和企業(yè)分類,是全文的總綱。最后第八部分強調(diào)組織領(lǐng)導。中間6大部分為改革的核心內(nèi)容。全文條目清晰,有機聯(lián)系,渾然一體。
第一部分,提出總體要求、基本目標、主要任務和企業(yè)的科學分類,是文件的總綱?傮w要求提出四個堅持,其中:堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,堅持政企分開、政資分開、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離,為改革的原則;堅持問題導向,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,為實施改革的工作原則,要求我們積極探索國有經(jīng)濟多種有效實現(xiàn)形式,突破性發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,這兩句話極其關(guān)鍵。這是這一輪改革最核心、最具實質(zhì)性意義、最有特色的改革舉措。抓住了這一綱領(lǐng),就得到了這輪改革的要領(lǐng),那么,優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu),積極推進完善現(xiàn)代企業(yè)制度和國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,把國有企業(yè)打造成獨立、合格的市場競爭主體,就是可以期待的。提出的基本目標是,到20xx年,形成更加符合基本經(jīng)濟制度和社會主義市場經(jīng)濟要求的國有經(jīng)濟實現(xiàn)形式、國有資本運營方式、國有企業(yè)運行機制、國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,落腳點是使國有經(jīng)濟、國有企業(yè)的活力得到顯著增強。為此,梳理提出了四方面的改革任務:一是大力推進國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化,在現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的基礎(chǔ)上建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。這是最重要、最基本的任務。二是運營好國有資本,優(yōu)化國有經(jīng)濟布局,提高國有資本配置效率。這條貫徹了我們始終堅持的"只有高效運營國有資本才是最好的監(jiān)管"這一理念。三是圍繞主要管資本完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,轉(zhuǎn)變國有資產(chǎn)監(jiān)管方式。四是切實做好國有企業(yè)與其他市場主體特別是與非公有制企業(yè)、非公有資本混合、融合的文章。在第一部分還提出了企業(yè)分類,我們認為這是分類推進改革、分類實施監(jiān)管、分類進行考核的前提。省內(nèi)地方國有企業(yè)大體按照公共服務類、功能類、競爭類劃分,分類不強求上下一致,可以動態(tài)調(diào)整。
第二部分,提出多種途徑發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。這是當前社會各界關(guān)注的熱點、焦點問題,當然也是我們新一輪國企改革的重中之重?偟囊笫且w現(xiàn)平等地對待、一視同仁地引進各類市場主體參與國有企業(yè)的改制重組,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,為國有企業(yè)構(gòu)建股權(quán)多元化的現(xiàn)代企業(yè)制度奠定產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)。我們首先特別強調(diào)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ),如果缺乏一個投資主體多元化的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ),不管我們的現(xiàn)代企業(yè)制度從形式上看多完善、多嚴密,缺乏這樣一個多元化的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ),其作用都會大打折扣。為此,提出了四個方面的措施:一是大力推進國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化。提出通過引進戰(zhàn)略投資者、股權(quán)置換、項目合作、改制上市等多種形式,同步吸納非國有資本和社保基金、保險基金、股權(quán)投資基金等各類社會資本,推進國有企業(yè)投資主體多元化。推進省域內(nèi)外國有企業(yè)、地方國有企業(yè)與中央企業(yè)之間的合資合作。這里講的合作包括省、市、縣國有企業(yè)的縱向、橫向的重組與合作。同時強調(diào)在改革中要高度重視產(chǎn)權(quán)管理,避免國有資產(chǎn)賤賣和流失。二是全面深化公司制股份制改革。明確公司制股份制是國有企業(yè)的主要組織形態(tài),提出對國有獨資企業(yè)一律進行規(guī)范的公司制改造,對競爭性行業(yè)的國有獨資公司一律進行混合所有制改造,并要求全省在20xx年基本完成這項任務。這既是對產(chǎn)權(quán)多元化、發(fā)展混合所有制工作手段的明確,也是完善現(xiàn)代公司治理的一項基礎(chǔ)工程。對這"兩個一律",在省委會審議《意見》時,鴻忠書記給予了較高評價。我們首先就是要按這"兩個一律"去做、去推。這是最基本、最起碼的要求。三是不斷提升國有資本證券化率。推進國企上市,打造公眾公司,力爭到20xx年將全省國有資本證券化率提高到50%。目前全省國有資本證券化率在15%左右,任務相當艱巨。四是積極探索企業(yè)員工持股的有效方式。對各類適合員工持股,且員工也有意愿持股的地方國有企業(yè),均應允許持股。這類企業(yè)一般為智力密集,俗稱人腦加電腦的轉(zhuǎn)型企業(yè),推員工持股,效果會非常明顯。《意見》還提出了"兩個允許"、"兩個鼓勵",允許改制時同步內(nèi)置員工持股,允許出資設(shè)立混合所有制企業(yè);鼓勵人力資本要素貢獻占比高的企業(yè)率先推行員工持股,鼓勵核心團隊出資參與企業(yè)改制?傊,在員工持股問題上,我們是徹底放開了。如果說我們其他改革要創(chuàng)造條件、尋找機會、假以時日的話,那么員工持股、建立長效激勵約束機制這些改革舉措是立即可以做的。
第三部分,大力推進國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整?偟氖且獔猿"有進有退、優(yōu)進劣退"方針,優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu),提高資源配置效率。這是出資人管資本的重要方面,即管資本投向、管資本進退。提出了三個方面的措施:一是分類推進調(diào)整重組。對公共服務類,保持國有資本控股地位。對其他企業(yè),則可靈活掌握國有股比例,根據(jù)需要適時進退,不要求國有控股。大家注意,這里沒有強調(diào)對公共服務類企業(yè)的國有獨資和絕對控股,也沒有對政府投融資平臺公司等功能類企業(yè)提出國有獨資或國有控股要求,足見我們的思想還是非常解放的。需要說明的是,我們只是在政策上留下了口子和空間,在改革的實際操作中,各地可根據(jù)自身實際和相關(guān)因素因地因企制宜,靈活處理,不搞齊步走,不刮一陣風。我們還提出研究平臺公司、港口岸線、航空機場、軌道交通、設(shè)計勘探、土地礦產(chǎn)等方面的資源整合和集團組建方案。這是根據(jù)省委會精神后來加上去的內(nèi)容,將突出全省一盤棋加快資源整合,會涉及到各個市州。具體方案會成熟一個推出一個,也會與大家很好地商量。二是主動進入優(yōu)勢項目和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。有退還要有進。"退"不是萎縮,是為了"進",是為了增強國有經(jīng)濟的活力、控制力、影響力。提倡國有企業(yè)、國有資本與民營企業(yè)、民間資本雙向進入、交叉持股。文件就國有資本將來可積極進入的領(lǐng)域和方向作了重點明確。三是加快劣勢企業(yè)退出。核心是推動國有資本加快從劣勢企業(yè)退出,并加大"空殼"企業(yè)強制退市力度,盤活低效資產(chǎn)。這一塊,省、市、縣各級都還有很大的工作量,解決起來既需要較大的工作力度,又需要相關(guān)政策措施的配套,希望各地政府高度重視、限期解決。
第四部分,著力完善現(xiàn)代企業(yè)制度。關(guān)鍵是要建立起規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。提出了三個方面的措施:一是全面推進規(guī)范董事會建設(shè)。首先是確立董事會、企業(yè)法定代表人在公司治理中的核心地位,并明確提出企業(yè)經(jīng)理層除總經(jīng)理外,原則上不進入董事會。對已建立起規(guī)范董事會的企業(yè),則要求依法落實董事會選聘經(jīng)理層、業(yè)績考核和薪酬管理等職權(quán)。對目前國有股仍占控股地位的競爭類企業(yè),積極推進以監(jiān)管機構(gòu)為主導、外部董事(獨立董事)占多數(shù)并能有效履職的董事會建設(shè)。這實際上是說,對沒有實現(xiàn)股權(quán)多元化的企業(yè),選誰當董事對發(fā)揮董事會的作用十分重要。規(guī)范董事會建設(shè)是完善現(xiàn)代企業(yè)制度的首要任務,各地要加大推進力度,沒有董事會的要加快建立,不規(guī)范的要加緊規(guī)范,人沒選好的,要盡快調(diào)換。二是創(chuàng)新監(jiān)事會監(jiān)督方式。繼續(xù)強調(diào)實現(xiàn)監(jiān)事會監(jiān)督全覆蓋,特別強調(diào)了不平均使用力量,對重點企業(yè)實行"一企一監(jiān)"。文件還提出,可以探索建立監(jiān)事會成員市場化選聘機制,選用專業(yè)人員開展更加有效、更具專業(yè)性和針對性的監(jiān)督。三是提出進一步深化企業(yè)內(nèi)部人事、用工、分配"三項制度"改革。這雖然屬于企業(yè)內(nèi)部管理改革事務,但現(xiàn)在仍有不少國有企業(yè)存在"大鍋飯"問題,所以很有必要提出明確要求,以加強企業(yè)內(nèi)部制度建設(shè),激發(fā)企業(yè)內(nèi)部活力,努力實現(xiàn)管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的改革愿景。
第五部分,創(chuàng)新選人用人和激勵約束機制?偟氖菆猿洲k好企業(yè)關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在選準人、用好人、激勵人、約束人的機制,充分調(diào)動企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的積極性。提出了三個方面的措施:一是完善企業(yè)領(lǐng)導人員管理體制。這里核心的是做好結(jié)合的文章,即堅持黨管干部與體現(xiàn)權(quán)責一致和按照現(xiàn)代企業(yè)制度選聘企業(yè)相關(guān)管理人員這三者之間很好地結(jié)合起來。保障黨委的主導、把關(guān)、決策作用,賦予國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)與其履職需要相適應的參與權(quán)、建議權(quán),尊重企業(yè)的選人用人自主權(quán)。在操作層面上要求對國有企業(yè)領(lǐng)導人員進行分層分類的差異化管理。省出資企業(yè)專門出臺了有關(guān)規(guī)定,各地可以參考。二是建立市場化導向的選人用人機制。大力推進企業(yè)領(lǐng)導人員的去行政化,強調(diào)要加快建立職業(yè)經(jīng)理人制度,擴大市場化選聘和競爭上崗的比例。三是實施有效的激勵約束。強調(diào)要采取股權(quán)激勵等方式,進一步完善中長期激勵機制。同時,對公共服務類、功能類、競爭類企業(yè)領(lǐng)導人員的薪酬分配、職務待遇、職務消費、業(yè)務消費、責任追究等提出了要求。這一部分最大的亮點,就是著力提高選人用人的市場化程度,提高激勵約束機制的市場化程度,強調(diào)既要強激勵、更要硬約束,兩者缺一不可。
第六部分,以管資本為主完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。提出堅持國有資本市場化運營的改革取向,從而提高國有資產(chǎn)的質(zhì)量和國有資本的流動性,構(gòu)建以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。具體有五個方面措施:一是切實推進政企分開。要求在20xx年底以前基本完成企業(yè)脫鉤任務,限期完成經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。強調(diào)黨政領(lǐng)導干部未經(jīng)批準一律不得在企業(yè)兼職(任職)。二是建立運轉(zhuǎn)有效的國有資本投資運營平臺。提出加強政府投融資平臺、產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺、國有資本運營平臺這三類平臺的建設(shè)。強調(diào)著力辦好現(xiàn)有的資本運營公司,根據(jù)需要可適當組建一些新的公司。同時,明確要建立國有資本投資運營平臺的資本補充機制,其意在增強后勁、做實做強。三是調(diào)整優(yōu)化國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)的職能和履職方式。實施新一輪監(jiān)管機構(gòu)職能調(diào)整,科學設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu),實質(zhì)上是進行配套的機構(gòu)改革。提出以管資本為主調(diào)整國資監(jiān)管機構(gòu)的職能和履職方式,企業(yè)具體投資項目由企業(yè)自主決策,不再報國資監(jiān)管機構(gòu)審批,同時建立投資決策備案備查、投資后評估及責任追究制度。建立完善企業(yè)經(jīng)營業(yè)績分類考核體系。在國有獨資和控股企業(yè)逐步推行總會計師派遣制度。向國有企業(yè)派遣總會計師是針對國有企業(yè)資產(chǎn)流失、內(nèi)部人控制問題嚴重及會計信息失真等現(xiàn)象采取的防控措施,是保障出資人權(quán)利的基礎(chǔ)性舉措,這項制度已在山東、蘇州等地國有企業(yè)中推行多年,很有成效,我們要借鑒外地先進經(jīng)驗,結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)治理和管理體制機制的健全,積極加以推進。四是完善國有資本經(jīng)營預算制度;A(chǔ)工作是要建立覆蓋全部國有企業(yè)、分級管理的國有資本經(jīng)營預算制度,核心是逐步提高國有資本收益上繳比例,合理安排國有資本經(jīng)營預算支出。五是切實提高依法履行出資人職責的能力和水平。核心是加強學習培訓和作風建設(shè),提升國資監(jiān)管隊伍素質(zhì),主動適應主要管資本的要求。
第七部分,創(chuàng)新國有企業(yè)黨的建設(shè)。強調(diào)以改革創(chuàng)新精神加強和改進國有企業(yè)黨建工作,著力建設(shè)學習型、服務型、創(chuàng)新型、開拓型黨組織,把政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢。提出了三個方面的措施:一是創(chuàng)新黨建工作機制。重點是完善企業(yè)黨委(黨組)成員與董事會成員、監(jiān)事會成員、高管人員"雙向進入、交叉任職"機制,防止過度重合。這項措施針對性極強,目前企業(yè)董事會成員與高管人員高度重合現(xiàn)象比較嚴重,要重點予以規(guī)范。二是創(chuàng)新黨風廉政建設(shè)體制機制。核心是推動企業(yè)紀檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導體制具體化、程序化,強調(diào)凡是設(shè)立黨委(黨組)的企業(yè)必須建立健全紀檢監(jiān)察機構(gòu),逐步推行企業(yè)紀委書記在不同出資企業(yè)間輪崗交流,推動企業(yè)總部向重要子企業(yè)派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)和紀委書記。著力落實企業(yè)黨委(黨組)的主體責任和紀委的監(jiān)督責任。要使主體責任到位,我們希望黨委(黨組)主要負責人、企業(yè)董事長、企業(yè)法定代表人由一個人承擔。省出資企業(yè)基本上是按這一思路在配主要領(lǐng)導。三是創(chuàng)新企業(yè)文化建設(shè)。提出培育愿景明確、職工認同、特色鮮明、務實管用的企業(yè)文化,引導企業(yè)踐行社會主義核心價值觀,凝聚改革發(fā)展的正能量。
第八部分,切實加強對國有企業(yè)改革的組織領(lǐng)導。提出了四個方面的措施:一是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要求各級黨委、政府加強領(lǐng)導,明確目標任務,落實責任主體,抓好組織協(xié)調(diào)和督辦落實。這里特別強調(diào),國資監(jiān)管機構(gòu)要把國企改革作為主要任務、重點工作,著力抓好協(xié)調(diào)、推進、落實,并要定期報告工作,上級要及時研究、及時決策、解決問題。二是完善配套政策。提出了建立政策性項目和服務補償機制,解決特困企業(yè)職工安置、分離企業(yè)辦社會職能、離退休人員社會化管理、廠辦大集體改革等歷史遺留問題的政策要求。希望各地結(jié)合實際對號入座,積極研究出臺國資國企改革的配套支持政策。三是形成支持合力。主要是落實相關(guān)部門及企業(yè)的責任,形成共同推進改革發(fā)展的合力。四是積極大膽探索。強調(diào)地方國有企業(yè)的改革思路要更開闊一些,膽子要更大一些,決策要更迅速一些,步伐要更快一些,落實要更有力一些。地方國有企業(yè)多為競爭性企業(yè),地位遠沒有央企重要,也談不上更大的控制力影響力,因此,大膽推進改革不要有太多顧慮。改革要敢字當頭,要有突破性,要有爆發(fā)力。這一精神也是省委會的明確要求。
文件最后強調(diào),各地要結(jié)合實際,制定落實本意見的實施方案。這是對市縣兩級黨委政府的共性要求,沒有特殊和例外,務必做到一級抓一級,層層抓落實。
今天機會難得,我們把各市州分管國資監(jiān)管工作的政府領(lǐng)導都請來了,這在我本職工作任上還是第一次。最后我還想就如何做好市州國資國企改革的基礎(chǔ)性工作、規(guī)范國資監(jiān)管,談幾點意見。我們也期待分管的政府領(lǐng)導在這些方面更具堅定性、專業(yè)性、權(quán)威性。
一、堅持政企分開、政資分開!吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》繼續(xù)強調(diào)了政企分開、政資分開,強調(diào)要完善國有資產(chǎn)管理體制。省委省政府這個《意見》也進一步強調(diào),要限期完成經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,除政府授權(quán)的國資監(jiān)管機構(gòu)外,地方黨委和政府的其他部門不得作為國有企業(yè)的出資人代表。政企脫鉤后的企業(yè)、事業(yè)單位改革轉(zhuǎn)制形成的企業(yè)、新組建的企業(yè)、金融類企業(yè),其國有資產(chǎn)都要納入統(tǒng)一的監(jiān)管體系。各地都要加大推進企業(yè)與黨政機關(guān)脫鉤的力度,在20xx年底以前基本完成企業(yè)脫鉤任務。目前,政企不分、政資不分問題在市縣比較普遍,極少數(shù)市縣的國有資產(chǎn)管理體制改革沒有破題,有的還是沿用過去計劃經(jīng)濟時代的那套搞法,所以此項改革任務尤其艱巨、尤其沉重,務必引起各級黨委、政府的高度重視。在政策法規(guī)依據(jù)上,我們有《湖北省企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理條例》,各地要嚴格遵照執(zhí)行,依法推進改革。在改革工作部署上,省委省政府有時間表,各地必須按時完成,不能打折扣,不能講條件。
二、推進經(jīng)營性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。xx屆三中全會《決定》強調(diào),要加快事業(yè)單位分類改革,加大政府購買公共服務力度,推動公辦事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化,推進有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會組織。事業(yè)單位改革的阻力和難度很大,但在目前改革大潮涌動的形勢下,又將會變得相對簡單,特別是經(jīng)營性事業(yè)單位,其中不少都具備較強的市場競爭力,本身就有想改革、盼改革的內(nèi)在動力。同時,推動經(jīng)營性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制是推進政事分開、政社分開的必由之路,也是一個地方政府整合利用國有資源、資產(chǎn)和資本的客觀需要。根據(jù)中央和我省的部署,這項改革是必須要大力推進的,就改革的負擔而言,那是"下雨背稻草,越背越重",所以晚改不如早改,早改早主動,越晚越被動。希望各地黨委、政府將這項改革與國有資產(chǎn)管理體制改革統(tǒng)籌考慮,同步推進。
三、嚴守不能兼職的規(guī)定。中共中央組織部去年下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范黨政領(lǐng)導干部在企業(yè)兼職(任職)問題的意見》(中組發(fā)〔20xx〕18號),省委省政府在《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的意見》中也對黨政領(lǐng)導干部兼職任職問題作了進一步明確,強調(diào)黨政領(lǐng)導干部未經(jīng)批準一律不得在企業(yè)兼職(任職);經(jīng)批準在企業(yè)兼職的不得在企業(yè)領(lǐng)取任何報酬;現(xiàn)兼職的如確定到企業(yè)任職,必須辭掉公職并將行政、工資等關(guān)系同時轉(zhuǎn)至企業(yè)。這一規(guī)定既是嚴格管理黨政干部的需要,也是推進政企分開的需要。目前,我們已按規(guī)定對省出資企業(yè)中黨政干部兼職任董事等問題進行了清理。根據(jù)我們的調(diào)研,目前在部分市縣,黨政領(lǐng)導干部兼任國有企業(yè)黨委、董事會、經(jīng)理層領(lǐng)導職務現(xiàn)象是比較普遍的,特別是在政府投融資平臺公司、在一些國有獨資企業(yè)、公共服務類企業(yè)尤為嚴重。希望各地在完善國有資產(chǎn)管理體制的改革過程中,在嚴守政企分開、政資分開原則的同時,也要嚴守不能兼職的規(guī)定。
四、搞好企業(yè)分類。省委省政府《意見》強調(diào),要因地因企制宜,對國有企業(yè)實行科學分類。這是今后推進分類監(jiān)管、分類考核、分類改革、分類調(diào)整的前提和基礎(chǔ)。我們在《意見》中將省內(nèi)地方國有企業(yè)大致分為公共服務類、功能類、競爭類這三類,這是針對全省的一個指導性意見,各地可根據(jù)本地國有企業(yè)實際情況自行確定分類,不要求上下一致,也可以適時動態(tài)調(diào)整。有的地方國有企業(yè)數(shù)量較少,也可以不分類,一企一策推進改革和監(jiān)管?茖W考核、有效監(jiān)管是國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)管理、服務企業(yè)的一項基本功,無論哪個地方,只要有國有企業(yè),都不可避免要研究制定盡可能科學、有效、管用的監(jiān)管和考核制度。所以,對國有企業(yè)數(shù)量較多、資產(chǎn)規(guī)模較大的地方,都要積極分析研究,盡早對企業(yè)進行分類,進而實施分類監(jiān)管、分類考核。
五、探索管資本的新途徑。xx屆三中全會《決定》提出了"以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管"的全新命題,這意味著這次國有企業(yè)改革和國有資產(chǎn)管理體制改革的重心不再只是"如何改進對國有企業(yè)的管理",而是由"管企業(yè)"更多地轉(zhuǎn)變?yōu)?quot;管資本",即推動國有資產(chǎn)實現(xiàn)形式由實物形態(tài)的"企業(yè)"轉(zhuǎn)變?yōu)閮r值形態(tài)的"資本"。在"管資本"的定位下,國資委履行出資人職責的方式將發(fā)生新的變化,需要以產(chǎn)權(quán)為紐帶、以法人治理結(jié)構(gòu)為依托、以公司章程為指引,以管好資本投向、規(guī)范資本運作、提高資本回報為重點,完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,調(diào)整國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)職能。簡而言之,就是上海市委書記韓正同志說的"管資本"應該做到"管多、管少、不管"并舉。管多,就是凡和出資人有關(guān)的事情,都要嚴格管起來;管少,就是用市場化的方式加強對企業(yè)領(lǐng)導人員的管理;不管,就是不管企業(yè)內(nèi)部事務,尊重企業(yè)的法人財產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營自主權(quán)。國資委要實現(xiàn)向國有大股東角色的全面轉(zhuǎn)型,在管理方式上,以往是"行政強約束、財務軟約束",今后要轉(zhuǎn)向"行政軟約束、財務強約束",更多關(guān)注、考核國有資本的收益和回報。如何"管好資本"?那就是要強化國有資本運營,也只有高效率的國有資本運營才是最好的監(jiān)管。省委省政府《意見》明確提出要建立運轉(zhuǎn)有效的國有資本投資運營平臺,分別就加強政府投融資平臺建設(shè)、加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺建設(shè)、加強國有資本運營平臺建設(shè)提出了具體的方向、目標和路徑。各地要結(jié)合實際,規(guī)劃好國有資本投資運營平臺構(gòu)架,明確本級國有資本投資公司、國有資本運營公司的發(fā)展定位和目標,努力提高市場化、專業(yè)化運營水平。
同志們,省委省政府、全省國有企業(yè)干部職工和社會各界對國資國企改革充滿期待、寄予厚望。我們必須增強使命感、責任感,乘全國深化改革之東風,勇于擔當,敢于創(chuàng)新,不回避困難,不逃避風險,全力打好國資國企改革攻堅戰(zhàn),為湖北"建成支點、走在前列"做出新的更大貢獻!
檢查工作會議上的領(lǐng)導講話稿 篇8
各位代表、同志們:
根據(jù)集團公司安排,20xx年我分別擔任88股份公司、99發(fā)展公司的總經(jīng)理和黨委副書記,6月份之后我來到00公司擔任總經(jīng)理和黨委書記。
一年來,在集團公司的正確領(lǐng)導下,我與班子成員一道勤奮工作,真抓實干,為圓滿完成年度目標任務盡了自己的綿薄之力。
下面,我將一年來的工作情況進行述職,請予評議。
一、加強學習,努力提高自身素質(zhì)。認真學習黨和國家的路線方針政策。特別是認真學習了黨xx大報告。通過學習,努力提高自身素質(zhì),用xx大精神武裝自己的思想,用11理念指導自己的行動,為做好各項工作奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
二、全面貫徹落實集團公司各項決策和要求,大力弘揚11精神,貫徹“六個堅持”工作原則,以科學發(fā)展觀為指導,堅持擴張性競爭戰(zhàn)略,大力推動“六新11”建設(shè)。
三、在88化工公司期間的工作,抓好安全生產(chǎn)和項目建設(shè),為全年完成銷售收入近20億元,實現(xiàn)利潤1.57億元,燒堿、pvc產(chǎn)量雙雙超過20萬噸打下了堅實基礎(chǔ)。
四、以對企業(yè)和職工高度負責的精神,狠抓安全工作,推行工藝指標、設(shè)備運行狀況排查,嚴格按照“四不放過”原則處理各類事故,保證了公司安全穩(wěn)定生產(chǎn)的局面。
五、為職工身體健康著想,為子孫后后代著想,為人類的生存環(huán)境著想,認真貫徹落實國家的環(huán)保和節(jié)能減排法律法規(guī),以強烈的社會責任感和使命感,狠抓環(huán)保和節(jié)能減排工作,在公司成立了環(huán)保管理委員會,設(shè)立環(huán)保舉報電話,環(huán)保事故也向安全事故一樣實行一票否決。
六、加強宣傳工作,提出創(chuàng)辦《11動態(tài)》,并直接發(fā)放到基層班組,讓廣大職工及時了解掌握公司動態(tài)。還推行了《通報》制度,更新了電子大屏幕等。
七、加強思想政治工作,注重與職工的溝通和交流,推行生產(chǎn)廠例會、公司綜合例會和公司領(lǐng)導基層走訪日活動,組織召開參與技術(shù)助理竟聘人員座談會、新工座談會、通報中受到獎勵和處罰人員座談會、離退休老同志座談會以及大年初一青工聯(lián)歡會,直接面對面與職工真誠地溝通和交流,了解職工思想動態(tài),做好深入細致地思想政治工作。
八、為便于66公司運作,將77制氫公司、44公司和解析氣項目的投資全部并入66公司股本,使各方股東利益得到均衡照顧。
九、為認真貫徹黨的xx大提出的“讓廣大職工擁有財產(chǎn)性收入”的精神和實現(xiàn)11的核心價值觀,解放思想,更新觀念,積極推進公司股份制改革,緊密結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展實際情況,認真做好精苯、制氫等裝置股份制改造的前期準備工作。目前,苯精制項目已得到集團批準,很快將開展募股工作。
十、關(guān)心弱勢群體,在對困難職工的救濟上采取從優(yōu)、從寬、從高的政策。針對臨時工工資、福利以及夜班和有害補助較低的情況,公司將結(jié)合市經(jīng)濟發(fā)展水平和公司實際情況逐步給予提高。
十一、切實加強黨性修養(yǎng),重視廉政學習,自覺按照《黨員干部廉潔從政若干問題準則》嚴格要求自己,努力做到自重、自省、自警、自勵,胸懷坦蕩,實事求是,清正廉潔,克己奉公。
十二、存在的問題:需要進一步加強計算機操作知識的學習;工作中有急躁情緒,說話的方式和語氣有時不夠緩和,請同志們多加諒解,我將在今后的工作中加以改正。
各位代表,同志們,20xx年的各項目標任務已經(jīng)確定,我們不僅要完成艱巨的生產(chǎn)經(jīng)營任務,而且萬噸項目建設(shè)將隨著資金的到位全面展開,11已全面進入了一個跨越式發(fā)展的新階段,任務艱巨,使命光榮,讓我們在集團公司的正
確領(lǐng)導下,全面貫徹科學發(fā)展觀,大力弘揚11精神,大力弘揚改革創(chuàng)新精神,求真務實、真抓實干,為打造中國第一、世界一流的nm化工基地而努力奮斗! 謝謝大家!
檢查工作會議上的領(lǐng)導講話稿 篇9
同志們:
剛才,部分縣市區(qū)進行了交流發(fā)言,介紹了許多在工作實踐中總結(jié)的好經(jīng)驗、好辦法,占博同志通報了20xx年以來建筑農(nóng)民工到省市上訪的情況。下面,根據(jù)局黨委會研究的意見,我講三個方面的問題。
一、20xx年全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作情況回顧
20xx年,全市建設(shè)系統(tǒng)在各級黨委政府的堅強領(lǐng)導下,深入學習貫徹黨的和xx屆二中、三中全會精神,緊緊圍繞全市“突破濱海、提升市區(qū)、開發(fā)兩河”的統(tǒng)籌發(fā)展布局,攻堅克難,真抓實干,圓滿完成了全年各項工作任務,建設(shè)事業(yè)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。
第一,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的工作成效明顯
一是城鎮(zhèn)化工作有序推進。編制了《濰坊市城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》,起草了《推進新型城鎮(zhèn)化持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》等一系列政策文件。羊口、辛興等7個鎮(zhèn)新增為第二批省級示范鎮(zhèn)。圓滿完成全市新型城鎮(zhèn)化體系建設(shè)觀摩交流,昌城、夏莊、辛寨等城鎮(zhèn)面貌變化較大,受到了與會領(lǐng)導的一致好評。抓好小城鎮(zhèn)特色化發(fā)展,重點打造了輝渠文化旅游、黃樓花卉產(chǎn)業(yè)、紅河縣域副中心、下營濱海旅游、九龍都市休閑等5個特色鎮(zhèn)。加快農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè),全年開工建設(shè)農(nóng)房6.1萬戶、完成危房改造7004戶、開展村莊村容村貌整治1500個,完成率分別達到151%、116.7%和100%。全省農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)工作會議在諸城召開,推廣了我市的經(jīng)驗做法。20xx年,全市城鎮(zhèn)化率預計增長2個百分點,達到51.8%,增速高于全省0.8個百分點。
二是房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)規(guī)模實力不斷壯大。一是房地產(chǎn)投資銷售保持平穩(wěn)增長。20xx年,全年完成房地產(chǎn)投資511.3億元、新開工2190.7萬平方米,同比分別增長16.4%、8%,全市新建商品房網(wǎng)簽12.95萬套、1288.5萬平方米,同比分別增長29%、27%。新增一級房地產(chǎn)企業(yè)2家、二級企業(yè)16家。成功舉辦了20xx中國(濰坊)房地產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)高峰論壇,助推我市房地產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。二是建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值795億元,實現(xiàn)建筑業(yè)增加值180億元,同比分別增長15%、20.5%。新增一級建筑業(yè)企業(yè)4家、二級企業(yè)32家。建筑業(yè)總產(chǎn)值過40億元的達到3家,比上年增加2家,其中昌大建設(shè)集團達到51.4億元,位列全市第一。三是產(chǎn)業(yè)支柱地位日益凸顯。房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)分別繳納稅收83.2億元和29.9億元,同比增長37.2%和18.2%,分別占全市地稅收入的28%和10.1%,貢獻率較去年分別提高了5.1和0.5個百分點。
三是突破濱海工作扎實推進。市建設(shè)局成立了突破濱海工作組,抽調(diào)15名同志長駐濱海一線,重點開展五個特色生態(tài)小鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)工作。制定了生態(tài)小鎮(zhèn)30條建設(shè)標準,完成了生態(tài)小鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計,先期啟動衡山鎮(zhèn)建設(shè),由昌大和華邦兩家企業(yè)共同施工,截至目前,8個單體2.5萬平方米工程主體全部封頂;招商工作同步推進,已與新和成藥業(yè)、北京國融置地投資等企業(yè)達成合作意向。
第二,涉及群眾切身利益的工作成績突出
一是保障房建設(shè)管理工作穩(wěn)步推進。全市新開工各類保障房21184套,基本建成17298套,完成率分別達到121.1%和230.6%,連續(xù)三年提前超額完成省政府下達的年度任務。全年分配各類保障房13681套,解決了近6萬人的住房困難。市區(qū)將住房保障低收入線標準由19100元調(diào)整為220xx元,進一步擴大了保障覆蓋面。昌樂縣加強住房保障檔案管理,建設(shè)了房產(chǎn)檔案館,將保障房檔案全部納入、統(tǒng)一管理;青州市建立了住房保障信息系統(tǒng),為所有申請家庭建立電子檔案,積累了豐富的分配經(jīng)驗。
二是綠色建筑發(fā)展成效顯著。20xx年5月,我市被住建部和美國能源部評為國家第一批中美低碳生態(tài)試點城市,成為全國6個入選城市之一。全年新增綠色建筑12個、150萬平方米,項目累計達到30個,占全省的20%,繼續(xù)保持全省第一位次。坊子區(qū)綠色建筑評價標識項目達到8個,走在了全市前列。全市低碳社區(qū)達到91個、1112萬平方米,其中28個、300萬平方米交付使用,60余萬人入住;《人民日報》刊發(fā)文章,介紹了我市的經(jīng)驗做法。全市完成既有居住建筑節(jié)能改造62.3萬平方米,大型公建項目節(jié)能改造15.3萬平方米,建成公共建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)21套,均超額完成省下達任務。青州市黃樓街道東壩村居民樓節(jié)能改造內(nèi)容多、效果好,得到了群眾的一致認可。去年12月24日,在全國推進綠色建筑與建筑節(jié)能工作座談會上,我市代表山東省作了典型發(fā)言。
三是房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。出臺了房地產(chǎn)企業(yè)信用評價管理辦法,引導企業(yè)誠信經(jīng)營。天同宏基、山東宏源防水先后獲批國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地,安丘新秀理想之城等3個項目通過國家康居示范工程評審,壽光豪泰?皮拉爾小鎮(zhèn)項目通過國家2A級住宅性能認定。開展了商品房所有權(quán)證辦理專項整治活動,共為5.3萬套房屋辦理產(chǎn)權(quán)登記,市房產(chǎn)交易中心順利通過全國房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化先進單位復審。實行存量房交易網(wǎng)簽制度,全市經(jīng)紀機構(gòu)備案率達到68%。全市新增一級物業(yè)服務企業(yè)3家、二級9家,文化藝術(shù)中心二組團等2個項目被評為國優(yōu)項目,魯臺會展中心等10個項目被評為省優(yōu)項目。
四是建筑市場和工程質(zhì)量安全管理全面加強。繼續(xù)實施建筑市場包靠督導和考核通報制度,全年共糾正違法違規(guī)行為1435條,清出外地企業(yè)68家。 高密市狠抓勞務工資監(jiān)管,在建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部建立了聯(lián)動制約機制,清防效果明顯;濰城經(jīng)濟區(qū)包靠督導制度落實到位,全年無一起到省、到市上訪事件。開展了春季復工、汛期施工、冬季停工等專項檢查,共查處隱患3758條,責令停工整改22次。工程創(chuàng)優(yōu)再創(chuàng)佳績,市第二人民醫(yī)院病房樓等3個工程被評為國家優(yōu)質(zhì)工程,壽光汽車站等2項工程榮獲全國建筑工程裝飾獎,諸城紫藤花園等13項工程榮獲泰山杯。全面打響防控城市揚塵污染戰(zhàn)役,全市所有建筑工地和商品混凝土企業(yè)均按規(guī)范進行整改,初步達到了治理標準要求。
第三,保障事業(yè)發(fā)展的作風建設(shè)明顯改進
一是依法行政工作全面推進。以市政府名義出臺了《濰坊市國有土地上房屋征收與補償辦法》、《加快建筑業(yè)改革與發(fā)展意見》和《濰坊市綠色建筑行動實施方案》,充實了住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)行政管理依據(jù)。全面規(guī)范行政行為,啟用了濰坊市行政執(zhí)法業(yè)務系統(tǒng),出臺了行政調(diào)解工作制度,行政執(zhí)法流程進一步規(guī)范。提請市政府出臺了《濰坊市建設(shè)工程項目審批流程優(yōu)化方案》,打造“流程最佳、環(huán)節(jié)最少、時間最短、服務最優(yōu)”的建設(shè)工程項目辦理流程。出臺了《關(guān)于提高審批效率規(guī)范審批行為的意見》,共取消審批事項3項,精簡審批材料22份,最大程度地提高服務效能,劉曙光市長對我局做法作出批示,給予充分肯定。
二是黨風廉政和行業(yè)作風建設(shè)進一步加強。層層簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》,組織開展監(jiān)督監(jiān)察和量化考核,嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制。全面加強廉政風險防控管理,理清職權(quán)、優(yōu)化流程、排查風險,切實解決損害群眾利益的突出問題和不正之風。開展了中介機構(gòu)清理整頓、會員卡自查清退和清理兼職取酬活動,全系統(tǒng)所屬的七大類、551家中介機構(gòu)全部脫鉤。
在肯定成績的同時,我們也要清醒的看到,工作中還存在一些問題和不足:一是農(nóng)民工工資清欠工作壓力仍然較大,對于違規(guī)行為處罰力度不夠,應急反應不夠迅速;二是建筑工程質(zhì)量安全形勢依然嚴峻,20xx年發(fā)生了多起傷亡事故,誘發(fā)原因相似,需要值得高度關(guān)注;三是全系統(tǒng)在全國、全省叫得響、有亮點的工作不多。對于這些問題,我們一定要高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
二、突出重點,積極作為,奮力推進住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作再上新臺階
20xx年是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,也是完成“”規(guī)劃目標任務的關(guān)鍵一年。20xx年全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體要求是:深入貫徹落實中央和省一系列重要會議精神,以城鎮(zhèn)化工作為統(tǒng)領(lǐng),以規(guī)范管理為抓手,努力抓好小城鎮(zhèn)與農(nóng)村新型社區(qū)、住房保障、綠色建筑、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)等重點工作,推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作平穩(wěn)較快發(fā)展。重點抓好五個方面工作:
(一)抓好城鎮(zhèn)化加快發(fā)展
一要籌備好全市城鎮(zhèn)化工作會議。要認真貫徹落實中央和2月份召開的全省城鎮(zhèn)化工作會議精神,配合做好全市會議的各項籌備工作。要搞好調(diào)查研究,測算數(shù)據(jù)指標,研究推進意見,明確工作的方向、目標、重點和政策措施。
二要加快推進小城鎮(zhèn)建設(shè)提升。小城鎮(zhèn)是城鎮(zhèn)化工作的重中之重。一是推進小城市培育試點。提請市委、市政府出臺《關(guān)于開展小城市重點培育工作的意見》,計劃將城鎮(zhèn)人口超過4萬人、年財政總收入達到5億元、建成區(qū)面積達到5平方公里以上的小城鎮(zhèn)納入試點,對申請試點的小城鎮(zhèn)給予財政、資金、土地等政策扶持,并實行干部高配,通過三至五年的建設(shè)培育,達到小城市標準(城鎮(zhèn)人口8萬人、年財政總收入10億元、建成區(qū)面積10平方公里)。這是一項長期工作,對20xx年達到條件的要積極鼓勵申報,對還沒達到條件的,要積極培育,力爭到20xx年,每個縣市都至少有1個鎮(zhèn)納入小城市培育試點。此外,省里今年將選擇部分市縣和建制鎮(zhèn),開展不同層級、不同類型的試點,并給予一定的政策支持,各地要積極爭取,力爭納入試點。二是突破示范鎮(zhèn)和重點鎮(zhèn)。要做大做強16個省級示范鎮(zhèn),引領(lǐng)全市小城鎮(zhèn)加快發(fā)展。要繼續(xù)發(fā)揮觀摩交流的有力推動作用,今年每個縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)再選擇1個示范鎮(zhèn)街,按照“一四六”的建設(shè)內(nèi)容和標準進行打造,市里將在下半年組織專題觀摩。三是加快發(fā)展特色小城鎮(zhèn)。對先期確定的輝渠、下營、紅河、九龍、黃樓等5個特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)街,各地建設(shè)主管部門要加強盯靠,逐一細化發(fā)展方案和推進措施,加快樣板打造,年底前要形成初步發(fā)展成果。
三要加快農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。出臺中心社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)標準,在鎮(zhèn)駐地規(guī)劃布局中心社區(qū),在鎮(zhèn)域內(nèi)規(guī)劃布局農(nóng)村社區(qū),20xx年全市計劃建設(shè)147個農(nóng)村新型社區(qū),確保建成100個,其中中心社區(qū)40個,農(nóng)村社區(qū)60個。深入開展以“三清、四改、四通、五化”為主要內(nèi)容的村容村貌整治,20xx年完成村莊整治1000個。抓好消滅污水直排工作,20xx年,青州市譚坊鎮(zhèn)等16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和諸城市北杏社區(qū)等80個農(nóng)村新型社區(qū)污水處理設(shè)施,要全部建成并投入運行。要推行項目化管理手段,對每項任務都要落實到具體項目、具體責任人,每月進行通報,每季度進行抽查,確保任務全面完成。
(二)抓好保障房的建設(shè)和管理
一要抓任務完成。20xx年,省下達給我市各類保障房建設(shè)任務19086套,其中經(jīng)濟適用住房86套,公共租賃住房7000套,城市棚戶區(qū)改造120xx戶;基本建成8700套。要迅速分解任務,落實具體項目,加快項目推進,確保完成全年任務。要加快續(xù)建項目建設(shè),對20xx年的保障房項目,年底前要全部達到基本建成條件;對20xx年的項目,年底前基本建成率要達到60%以上。要做好省政府考核迎查工作,2月份市政府將先期對全市進行考核,各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)要積極準備,力爭取得優(yōu)異成績。
二要抓分配管理。要把公平分配作為保障性安居工程的“生命線”,全面建立住房保障信息系統(tǒng),實行電腦搖號,并聘請社會監(jiān)督員進行現(xiàn)場監(jiān)督,確保公平公正。要加快分配進度,對20xx年以前開工的保障房項目,達到分配入住條件的,6月底前要全部分配完畢。要加強保障房檔案管理,按照“一戶一檔、一房一檔”的要求進行歸類整理,同步做好電子檔案建設(shè)工作。要加強保障房信息公開,全面接受社會監(jiān)督。
三要抓工作重點。棚戶區(qū)改造和公共租賃住房是20xx年的工作重點,對于棚戶區(qū)要充分利用上級扶持資金,認真落實資金籌措、用地供應、稅費減免、補償安置等方面的政策措施,加快改造進度。對于公租房,要抓好公租房與廉租房并軌運行,省里近期將下發(fā)并軌意見,我們也要結(jié)合實際盡快出臺,確保年內(nèi)實現(xiàn)公租房和廉租房統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一準入分配、統(tǒng)一運營管理。
(三)抓好綠色建筑發(fā)展
一要加快綠色建筑發(fā)展。全面落實《濰坊市綠色建筑行動實施方案》,在設(shè)計、圖審、施工、驗收等環(huán)節(jié)嚴格把關(guān),確保綠色建筑標準執(zhí)行到位。開展“211綠色低碳建筑行動”,即通過2年時間,在全市打造100項、1000萬平方米綠色低碳建筑示范工程。20xx年先期實施45個、450萬平方米。要迅速分解任務,落實具體項目,推廣符合濰坊實際的技術(shù)標準體系。此外,峽山區(qū)要全力申報省級綠色生態(tài)城區(qū),有關(guān)科室要全力配合,確保申報成功。
二要扎實推進中美低碳生態(tài)試點城市建設(shè)工作。市委、市政府主要領(lǐng)導對此高度重視,劉市長1月10日作出批示,調(diào)度有關(guān)情況,要求在中美低碳生態(tài)試點城市建設(shè)方面做出成績、做成亮點。要不斷完善工作方案,組織開展低碳生態(tài)社區(qū)、建筑產(chǎn)業(yè)化、建筑節(jié)能與結(jié)構(gòu)一體化等9類、20個項目典型示范活動。各區(qū)、開發(fā)區(qū)要全力以赴,扎實推進各項示范項目建設(shè),確保達到預定示范效果。
三要加強建筑節(jié)能管理。全面抓好新建建筑節(jié)能,建筑節(jié)能標準執(zhí)行率達到100%。深入推進既有居住建筑節(jié)能改造,年內(nèi)完成120萬平方米改造任務。要積極推進公共建筑節(jié)能改造,抓好節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),確保完成年度任務。
(四)抓好房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級和規(guī)范管理
一要加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管。要嚴把外地房地產(chǎn)企業(yè)入濰關(guān)口,積極引進實力強、信譽好的企業(yè)參與我市的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè),提高房地產(chǎn)品質(zhì)。全面推行房地產(chǎn)企業(yè)信用評價管理辦法,加強日常檢查和量化考核,建立起企業(yè)信用檔案,對存在違規(guī)開發(fā)、延期交房、引發(fā)上訪等不良行為的企業(yè),給予資質(zhì)降級或注銷,同時在商品房預售、房產(chǎn)登記等方面給予限制,建立起失信懲戒機制。全面推行商品房預售和交易資金監(jiān)管制度,加快預售資金監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)推行二手房網(wǎng)上簽約,加強中介企業(yè)管理,規(guī)范房屋交易行為。
二要提升房地產(chǎn)品質(zhì)。鼓勵發(fā)展商業(yè)地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)、文化地產(chǎn)、養(yǎng)老養(yǎng)生地產(chǎn)、工業(yè)物流地產(chǎn)等新興業(yè)態(tài)。加快推進住宅產(chǎn)業(yè)化,出臺《推進住宅產(chǎn)業(yè)化工作的意見》,逐步推行住宅一次性裝修到位,鼓勵發(fā)展裝配式住宅體系,打造百年建筑。
三要繼續(xù)改善物業(yè)服務質(zhì)量。扎實開展“物業(yè)服務年”活動,突出提高物業(yè)服務水平和質(zhì)量,組織環(huán)境衛(wèi)生管理、公用設(shè)施設(shè)備管理、綠化養(yǎng)護、秩序維護四個專項治理,將物業(yè)企業(yè)服務質(zhì)量與項目招投標、資質(zhì)評定、評優(yōu)等掛鉤,解決好物業(yè)服務質(zhì)量不高、物業(yè)糾紛投訴等問題。要加強住宅專項維修資金使用管理,制定維修資金申請使用細則,啟動應急維修機制,進一步提高資金使用效率。
四要開展好老舊小區(qū)改造。前段時間,我們對奎文、濰城兩區(qū)20xx年以前投入使用的老舊小區(qū)進行了調(diào)查摸底。這些老舊小區(qū)多為原來大型企業(yè)職工宿舍,普遍存在“五無五差”問題,嚴重影響了居民的居住生活質(zhì)量。今年,市里拿出1億元,按照先急后緩的原則,選擇3個老舊小區(qū)項目,對樓宇、道路、水電暖、外墻保溫等進行集中改造,年底前完成?摹H城兩區(qū)要全力配合,積極發(fā)動,加強監(jiān)管,發(fā)揮好業(yè)主改造的主動性,力爭9月份之前取得實效。
五要加強房屋登記規(guī)范化管理。制定并推行《濰坊市房屋登記工作規(guī)程》,不斷提高登記質(zhì)量。啟動城鎮(zhèn)個人住房信息系統(tǒng)建設(shè),繼續(xù)推進房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)異地備份,保障房屋登記信息數(shù)據(jù)安全。加強房產(chǎn)測繪成果利用管理,嚴格落實審核制度。
(五)抓好建筑市場和工程質(zhì)量安全管理
一要整頓規(guī)范建筑市場秩序。嚴格履行建設(shè)工程法定程序,推行工程項目管理制度,強化施工許可、竣工驗收等建設(shè)程序管理。加大招投標監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴肅查處未經(jīng)招投標擅自開工建設(shè)的行為,對于裝飾、幕墻、消防等分包項目必須依法招標,嚴禁肢解分包。繼續(xù)實施建筑市場包靠督導和考核通報制度,嚴查建設(shè)單位肢解分包、總包企業(yè)掛靠轉(zhuǎn)包等行為,對存在違規(guī)行為的,要加大處罰力度,該降級的降級,該吊銷資質(zhì)的吊銷資質(zhì),該清出市場的清出市場。加快信用體系建設(shè),建立完善建設(shè)、勘察設(shè)計、建筑施工、建設(shè)監(jiān)理等行業(yè)信用標準,完善建筑市場和工程現(xiàn)場聯(lián)動的業(yè)務監(jiān)管體系,建立全市統(tǒng)一的建筑市場誠信體系和監(jiān)管平臺。要規(guī)范建筑工程發(fā)承包主體行為,今天已經(jīng)下發(fā)通知,重點規(guī)范招標投標等6種行為,要迅速制定具體實施方案,對于違反規(guī)定的企業(yè)要給予嚴查重罰,進一步規(guī)范建筑市場秩序。
二要加強建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管。要實行網(wǎng)格化管理,將所有住宅工程劃網(wǎng)定格,逐個區(qū)域、逐個項目落實監(jiān)管機構(gòu)和人員,實現(xiàn)質(zhì)量安全監(jiān)管全覆蓋。實行差別化管理,對管理水平高、信用狀況好的企業(yè),要減少監(jiān)管頻次;對保障措施差、問題隱患多的項目,要加大檢查力度。要以暗查、暗訪為主要形式,扎實開展建筑安全專項檢查,重點抓好冬季停工、春季復工、汛期施工等專項整治,加強對深基坑、高大模板、起重機械、施工用電等重大危險源監(jiān)控。加強住宅常見問題專項治理,重點解決屋面、衛(wèi)生間、地下室滲漏問題。
三要加強農(nóng)民工工資清欠管理。要認真落實杜書記的批示精神,全面加強春節(jié)前和省、市“兩會”期間的農(nóng)民工工資清欠工作,強化值班力量,加大懲處力度,建立應急機制,確保不發(fā)生農(nóng)民工大規(guī)模討薪上訪,切實維護農(nóng)民工權(quán)益。要建立農(nóng)民工工資支付長效機制,加強勞務用工管理,總包企業(yè)必須與農(nóng)民工簽訂勞務合同,并設(shè)立勞資專管員,實現(xiàn)清欠工作由“被動清”向“主動防”轉(zhuǎn)變。
四要加快推進建筑工業(yè)化。今年,省政府將出臺《關(guān)于加快我省建筑工業(yè)化發(fā)展的實施意見》,明確財政、稅收等各類優(yōu)惠政策,同時開展工程試點,各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)要積極行動、全力爭取。同時,要引導企業(yè)適應建筑業(yè)發(fā)展的新形勢,大力發(fā)展自有勞務企業(yè),提高勞務人員的綜合素質(zhì)。
五要加強建設(shè)工地揚塵治理。充分利用冬季停工期間,對全市所有建筑工地的出入口和關(guān)鍵控制部位安裝視頻監(jiān)控終端設(shè)備,并在出入口設(shè)置自動沖洗設(shè)施,對措施不到位的,一律不得復工。提升工地圍擋標準,在搞好試點的基礎(chǔ)上,在主要街道和繁華路段圍擋全部采用“文化墻”形式,把建筑工地變成展現(xiàn)我市建設(shè)成就和歷史文化的風景線。
六要扎實開展市區(qū)建筑垃圾管理集中整治行動。今天上午,市政府常務會原則同意了《中心城區(qū)開展建筑垃圾集中整治行動工作方案》,20xx年將集中一年時間,開展建筑垃圾集中整治行動,嚴厲打擊違法違規(guī)處置和運輸建筑垃圾行為。建設(shè)部門作為此次行動的牽頭部門,要高度重視,拿出專門力量,落實工作責任,加強部門協(xié)調(diào),嚴把處置審批、施工現(xiàn)場、市場準入和垃圾處置等四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓兩頭,控途中,力爭到20xx年底,建立起規(guī)范的建筑垃圾處置秩序。
三、改進作風,廉潔勤政,為住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作發(fā)展提供堅強保障
(一)扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。 認真貫徹黨的xx屆三中全會精神,深入開展以“為民務實清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,集中開展“建設(shè)為民、服務群眾”大討論和調(diào)研活動,通過學習教育、查擺問題、整改落實等環(huán)節(jié),著力解決群眾反映強烈的“四風”問題,進一步改進機關(guān)工作作風,提高工作效率。
(二)優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。 要積極開展“慵懶散浮”專項治理,著力解決辦事效率低下以及“門難進、臉難看、事難辦”等問題。各窗口單位要全面提高服務意識,優(yōu)化服務流程,拓寬服務渠道,創(chuàng)新服務內(nèi)容,提升服務質(zhì)量。要不斷深化行政審批改革,精簡審批事項,縮短審批時限,完善審批系統(tǒng),實現(xiàn)業(yè)務辦理陽光操作。
(三)狠抓黨風廉政建設(shè)。 建設(shè)系統(tǒng)各行業(yè)有不少環(huán)節(jié)易發(fā)生腐敗問題,去年個別同志就因涉嫌違法違紀問題被查處,應當引起我們的高度警覺。要嚴格按照中央八項規(guī)定和省市要求,樹立“勤政、廉政”意識,嚴肅糾正不正之風,全面抓好黨風廉政建設(shè)。要認真落實黨風廉政責任制,加強權(quán)力內(nèi)控機制和制度建設(shè),讓權(quán)力在陽光下運行,尤其要加強基層一線隊伍的約束和管理,堅決杜絕各類違法違規(guī)事件發(fā)生。特別強調(diào)一點,春節(jié)快要到了,各縣市區(qū)、各部門要嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,嚴禁用公款互相宴請,一律不要來局里走訪、送節(jié)禮。
同志們,做好今年的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,任務艱巨,責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,進一步改革創(chuàng)新、銳意進取、埋頭苦干、扎實工作,為加快推進全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作作出新的更大的貢獻!
檢查工作會議上的領(lǐng)導講話稿 篇10
同志們:
金牛踏春至,萬象始更新。店前鎮(zhèn)20xx年全鎮(zhèn)干部工作會議今天隆重召開,這次會議的主要任務是,貫徹全縣三級干部大會會議精神,準確把握當前形勢,安排部署今年工作,進一步凝聚全鎮(zhèn)上下方方面
面的力量,鼓足干勁、奮勇爭先,全面推進店前各項事業(yè)取得新的進步、新的突破、新的超越!在此,我代表鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導班子向全鎮(zhèn)人民致以誠摯的問候和新春的美好祝福!向受到表彰和獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
剛才,傳新同志代表鎮(zhèn)黨委政府對今年的各項工作進行了科學的安排部署,明確了奮斗目標,明晰了工作措施,這是黨委政府在深入調(diào)查、認真分析后,根據(jù)我鎮(zhèn)當前形勢做出的決策和部署,也是今年工作的行動綱領(lǐng)。聯(lián)磊同志就計劃生育工作做了專題報告,這對于我們進一步認清計生工作形勢,切實增強危機感和緊迫感應該起到很大的促進作用。會上還表彰獎勵了20xx年工作中的先進集體和先進個人,在表示祝賀的同時,希望你們以此時為起點,以榮譽為動力,不驕不躁,乘勝前進,在新的一年里取得更加優(yōu)異的成績。20xx年,我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干群,排難而上,扎實苦干,全面完成了經(jīng)濟、政治、社會各項建設(shè)事業(yè)目標任務。
回顧一年來的工作,主要呈現(xiàn)以下幾個特點:
1、重點建設(shè)項目全速推進。自來水廠建設(shè)工程順利實施,基建工程已基本竣工,計劃在上半年投產(chǎn)運營;白鹿村、后河村公里通村水泥路相繼完工投入使用;中心幼兒園建設(shè)主體工程完工,下半年將建成使用,這是我縣除城關(guān)以外的第一所獨立的幼兒教育機構(gòu);中心村小農(nóng)水工程順利竣工。另外,項目爭取力度進一步加大:緊抓省道改造項目機遇,爭取到城鎮(zhèn)區(qū)街道路面拓寬改造項目,街道水泥路面建設(shè)規(guī)劃由7米增加到10米;準確把握國家政策機遇,爭取到城鎮(zhèn)區(qū)段長河河堤建設(shè)項目,將分年實施;牢牢抓住司空山旅游開發(fā)這根主弦,香港旭日集團就投資開發(fā)司空山禪宗文化已與縣政府達成初步意向。
2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。傳統(tǒng)的茶桑果姜生產(chǎn)科目得到鞏固和擴展;畜禽規(guī)模經(jīng)營范圍更廣、種類更多,收入比例較前年有較大增長;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織和農(nóng)技服務組織的職能作用更加突出。
3、專項秩序整頓成效明顯。采取整頓與疏導相結(jié)合的措施,對長河砂石資源無序開采、城鎮(zhèn)房屋建設(shè)混亂、違規(guī)開采礦石等情況進行了專項秩序整頓、規(guī)范和疏導,達到預期效果。
4、黨的建設(shè)和社會各項事業(yè)全面進步。教育方面,抓好入學鞏固率的同時,初中和高中升學率均取得很好的成績;文衛(wèi)方面,成功舉辦紀念改革開放30周年文藝作品賽,群眾文體活動繼續(xù)深入開展,文化娛樂陣地得到加強。農(nóng)村合作醫(yī)療參合率進一步提高,順利完成村級標準化衛(wèi)生室建設(shè)任務;人口和計劃生育方面,強化了基層基礎(chǔ)建設(shè),村為主機制逐步落實。社會維穩(wěn)方面,認真開展“平安店前”創(chuàng)建活動,未發(fā)生惡性治安事件,無赴京上訪和群體訪,社會環(huán)境得到進一步優(yōu)化。較好地完成了年度各項民生工程目標任務。
同志們,我們在此可以說,20xx年是充實的一年,是發(fā)展進步之年,是克難攻堅闊步前進的一年,我們?yōu)樾燎诠ぷ魅〉玫某晒械叫牢亢妥院?但同時也應該清醒地看到存在的問題和不足:一是鎮(zhèn)域經(jīng)濟總量較小,群眾的生活水平不夠高,很多想干的實事、大事無力去做;二是發(fā)展的步子不夠快,勇氣和沖勁不夠強;三是計劃生育工作相對薄弱,基礎(chǔ)不夠牢;四是民營工業(yè)企業(yè)的水平、規(guī)模、效益亟待提高;五是少數(shù)干部作風散漫,缺乏開拓意識和進取精神;六是年度工作綜合位次徘徊不前,達不到預期目標。這些問題都需要我們認真地、下大力氣加以解決。
傳新同志在報告中明確了今年工作的目標任務,這些目標任務我們必須完成,必須不折不扣地完成。我們許多同志平常都講店前鎮(zhèn)是大鎮(zhèn),那什么才是“大”?是發(fā)展目標要遠大,是發(fā)展的步子要大,是要有干大事的大智大勇大氣魄!只有堅定信心、排難而上、堅定不移地完成工作任務,實現(xiàn)目標,才能取得大的進步,迎來店前大發(fā)展的春天!根據(jù)我鎮(zhèn)當前的形勢,達到預期目標,要從“抓作風,見實效;抓機遇,求跨越;抓措施,追趕超”這“三抓”入手。下面,我圍繞這幾個方面講三點意見。
一 整頓作風,強化責任,實現(xiàn)干部隊伍務實、爭先、高效
黨的作風,是黨在政治、思想、工作和生活中表現(xiàn)出來的一貫態(tài)度和行為。“治事先治政,治政先治官,治官先治心”,改進工作作風,提高工作效能,是經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要前提和根本保障。我們店前鎮(zhèn)的干部隊伍主流是非常好的,但也有少數(shù)人精神渙散、作風飄浮、不知所事。對事業(yè)沒有激情,對群眾缺乏感情,對工作毫無熱情。這不僅影響了其自身的本職工作,還影響到周圍的其他人,影響到店前的發(fā)展事業(yè)。所以,狠抓作風建設(shè)刻不容緩。
1、嚴格執(zhí)行管理制度。制度就是規(guī)矩,是引導和規(guī)范行為的方向標。我們各機關(guān)單位都有管理制度,但要不斷進行改進和完善,使制度更
科學、更符合新時期的工作、更人性化。要拿出具體的措施來執(zhí)行制度,不要讓制度成為擺設(shè)。最起碼要達到“治懶,解決出勤的問題;治浮,解決出力的問題;治滑,解決出智的問題”的目的。一是管好出勤。鎮(zhèn)黨政機關(guān)開年就出勤管理制度進行改革,希望各單位都在這方面動動腦筋,拿出具體措施;二是必須出力。浮風不止作風難正,要解決出力問題,必須要把工作責任細化明確,落實到人,作風是漂浮還是實在,出沒出力,一見便知;三是激發(fā)出智。成就一番事業(yè),需要群策群力,“策”就是智慧,我們要實干苦干也要巧干,這就需要集中大家的智慧。許多同志很有思想,考慮問題很有見地,卻往往很少發(fā)表見解。一是怕,怕自己的意見得不到采納,采納了又怕招來別人的非議;二
是不愿,別人分內(nèi)的事,幫助出謀劃策做好了是別人的功勞;三是惰性,懶得去思考,隨圓就方,任其自然。這就要求我們各級領(lǐng)導同志樹立“愛才”意識,對這些懇動腦筋想工作、出智出謀促工作的同志多宣傳,高看一眼,厚愛一層,從政治上、生活上給予更多的關(guān)心,充分調(diào)動他們的積極性。
2、抓好督察督辦和考核。我們很多重點工作和中心工作具有極強的季節(jié)性,工作時機稍縱即逝,很難補救。有的是久拖成“積”,積壓的工作做不好還影響后面的工作,形成連鎖反應。這就要求我們對任何一項工作都要先謀劃、訂計劃,負責的同志要積極努力地干,主管的同志(來源: )要緊拎不放,按照計劃抓督察督辦,才能做到事事清,件件順,工作才能出成績。今年鎮(zhèn)黨委政府對中心和重點工作將實行實時督察制度,對工作不力,行動遲緩甚至貽誤工作的單位和個人,一次批評,二次通報,三次誡勉談話。各分管或主管的領(lǐng)導同志要在班子會上對其分管的工作及時交流匯報。各機關(guān)單位的工作多是由主管局進行考核,鎮(zhèn)黨委政府也要進行考核,不搞繁瑣的,就考核具體工作,將結(jié)果反饋到主管部門。對村級的考核,今年可能嘗試將工作考核變一年一次為半年一次,既利于考核的公平合理性,又利于促進后期工作。
3、樹立良好的領(lǐng)導干部作風。領(lǐng)導干部是表率,其工作作風實不實,工作態(tài)度端不端正,直接影響到工作大局。今年縣三干會上,周東明縣長指出:影響一個地方發(fā)展進步的關(guān)鍵因素說一個字是“人”,說兩個字是“干部”,說三個字是“一把手”,說四個字是“領(lǐng)導班子”,這就簡明而深刻地闡述了領(lǐng)導干部的工作態(tài)度和工作作風的極端重要性和極強影響力。希望我們各位領(lǐng)導成員,尤其是一把手,工作要靠前,靠前,再靠前;作風要實在,實在,更實在。
二 緊抓機遇,強基固本,實現(xiàn)旅游開發(fā)和基礎(chǔ)建設(shè)新的跨越
發(fā)展機遇是推動地方發(fā)展的巨大動力,有的機遇要靠人去爭取,有的機遇則是可遇不可求的,現(xiàn)在,我們就面臨著三大機遇。
2、司空山開發(fā)機遇。通過兩年多時間的不懈努力,香港旭日集團初步確定了開發(fā)司空山禪宗文化的投資意向。縣委縣政府也高度重視,三干會上汪書記的講話中多次講到司空山禪宗文化開發(fā)工作。我們前期也做了很多基礎(chǔ)性工作,為司空山開發(fā)打下了堅實的基礎(chǔ)。
3、擴權(quán)試點縣的機遇。岳西在擴權(quán)試點縣中受益匪淺,許多大項目大建設(shè)都得益于這個機遇。面臨國家積極的財政政策,要想分得一塊蛋糕,必須努力爭取。通過自身的工作取得縣委縣政府的支持,加大跑省、跑部(廳)的力度,要努力爭取長河河堤項目、司空山快速通道等這樣一些大項目盡快得到落實和實施。
面對這些機遇,我們有足夠的發(fā)展信心,因為店前鎮(zhèn)已完全具備承載機遇和大項目的內(nèi)部條件:一是經(jīng)過歷屆多年的積極探索,我鎮(zhèn)形成了符合實際且清晰穩(wěn)定的發(fā)展思路;二是各級干部群眾渴望發(fā)展的愿望日益強烈;三是我們各級各部門和干部的執(zhí)行力明顯提高;四是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整方向明確,具備基礎(chǔ);五是隨著交通條件的快速改善,店前將完全具備發(fā)展要件和區(qū)位優(yōu)勢。
三 咬定目標,強化措施,實現(xiàn)經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展
目標是愿望,也是軍令狀,要通過措施來實現(xiàn)?h委縣政府做出“著力實施‘五大戰(zhàn)略’,努力實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定、促和諧”的戰(zhàn)略部署。鎮(zhèn)黨委政府也是圍繞這一部署研究和安排全年工作。抓好落實必須責任明確、重點突出、措施有力。
1、強化制度措施。前面講的督察督辦考核機制就是要獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶,激發(fā)斗志和潛能。要切實通過這些舉措來實現(xiàn)事業(yè)長期受推動、干部長期有壓力、群眾長期得實惠的目的。
2、營造良好的政治環(huán)境。“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略中包含政治生態(tài),政治生態(tài)是一種社會政治狀態(tài),實質(zhì)上為一種“軟環(huán)境”、“軟實力”,可以概括為四個字:“政通人和”,其核心是黨員干部特別是領(lǐng)導干部的政治素養(yǎng)和作風問題。當前店前正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵階段,機遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有,我們比任何時候都更需要一個良好的政治生態(tài),以此內(nèi)聚人心、外樹形象,形成推動科學發(fā)展的強大合力。在即將開展的科學發(fā)展觀主題教育實踐活動中,我們要結(jié)合店前的發(fā)展大局、結(jié)合實際工作,認真地從思想上解決開拓意識不夠強的問題,弘揚敢拼敢闖、雷厲風行的作風,營造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境;解決思想浮躁作風飄浮的問題,大興理論學習之風,大興真抓實干這風,把心思集中到發(fā)展上來,把精力引導到事業(yè)上來,不分神、不分力,一心一意搞建設(shè),和衷共濟謀發(fā)展。
3、加強黨的基層組織建設(shè)和計劃生育工作。
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ),黨在農(nóng)村的一切任務,都要通過農(nóng)村基層黨組織團結(jié)和領(lǐng)導農(nóng)民群眾來實現(xiàn);鶎狱h組織要積極適應經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的新變化,接受新思想,探討新方法。通過學習、培訓不斷增強創(chuàng)造力。只有不斷創(chuàng)新管理、創(chuàng)新發(fā)展,才有戰(zhàn)斗力和凝聚力。加快落實村干部激勵機制,在工資報酬和生活保障體系等方面逐步加以提高和完善。加強黨風廉政教育力度,加大工程建設(shè)、民生工程、涉農(nóng)收費等重點領(lǐng)域的監(jiān)督力度,著力解決群眾反映強烈的問題。全面推進組織有效、落實有力、重諾有信的基層黨組織建設(shè)。
同志們,20xx年我們將迎來新中國60華誕,我們的工作目標已經(jīng)明確,我們肩負的發(fā)展使命艱巨而光榮。我們堅信,在縣委的堅強領(lǐng)導下,有全鎮(zhèn)各級干部群眾的團結(jié)一致和奮力拼搏,只要我們認真貫徹科學發(fā)展觀,搶抓機遇,狠抓落實,再鼓干勁,勇攀新高,就一定能夠在經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)新跨越,在構(gòu)建和諧社會上取得新突破,在店前建設(shè)事業(yè)征程上鑄造新輝煌!
檢查工作會議上的領(lǐng)導講話稿 篇11
同志們:
這次全區(qū)環(huán)境保護和安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是貫徹落實國家和省、市環(huán)境保護和安全生產(chǎn)工作有關(guān)精神,總結(jié)去年全區(qū)環(huán)境保護和安全生產(chǎn)工作,部署今年的工作,動員全區(qū)上下進一步認清環(huán)境保護和安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,切實工作的責任感和緊迫感,以更大的決心、更高的要求、更硬的措施,全面落實今年環(huán)境保護和安全生產(chǎn)各項工作任務。剛才,李榮同志宣讀了《區(qū)政府關(guān)于表彰20xx年環(huán)境保護工作先進單位和先進個人的決定》和《區(qū)政府關(guān)于表彰20xx年安全生產(chǎn)工作先進單位和先進個人的決定》,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府對過去一年在各條戰(zhàn)線上為環(huán)境保護和安全生產(chǎn)工作付出辛勤勞動的同志們表示衷心的感謝!區(qū)政府與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、部門簽訂了今年的環(huán)境保護和安全生產(chǎn)目標管理責任書,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、部門和各有關(guān)單位高度重視,認真領(lǐng)會這次會議的精神,按照會議的安排,嚴肅認真抓好各項工作的落實。下面,分別就這兩項工作講幾點意見:
一、關(guān)于環(huán)境保護工作
(一)20xx年環(huán)境保護工作取得明顯成效
20xx年,全區(qū)上下認真貫徹省委、省政府和市委、市政府的決策部署,以污染減排為中心,認真落實“”環(huán)保各項目標任務,強化水、大氣污染防治和生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè),不斷加大執(zhí)法力度,環(huán)境保護工作取得了明顯成效。區(qū)政府獲“20xx年度衡水市污染減排和環(huán)境保護目標管理優(yōu)秀縣”稱號,受到市政府通報表彰。一是超額完成了年度主要污染物減排總量。20xx年全區(qū)完成減排工程13項,關(guān)停7家排污企業(yè),削減二氧化硫387.75噸,完成任務的210.7%,化學需氧量削減290.5噸,完成任務的135.36%,超額完成了年度計劃,為全面完成“”減排任務打下了基礎(chǔ)。二是加大了環(huán)境執(zhí)法力度,取得了良好的執(zhí)法效果。檢查排污企業(yè)178家,處理違法排污企業(yè)18家,取締關(guān)停“15小”企業(yè)13家;開展了環(huán)境隱患集中整治排查行動,重點整改企業(yè)21家,解決了一批環(huán)境污染隱患;開展了滏陽河沿線排污企業(yè)集中整治,對滏陽河沿線排放廢水企業(yè)逐個進行檢查、治理、整改,使其排放的廢水達到了國家規(guī)定排放標準;落實了《衡水市煙氣排放設(shè)施綜合治理攻堅行動實施方案》,對群眾集中投訴的9個突出環(huán)境問題進行了掛牌督辦,從而使一批群眾關(guān)心的熱點、難點環(huán)境問題得到了解決。三是生態(tài)區(qū)建設(shè)取得了新進展,環(huán)保系列創(chuàng)建成效顯著。四是出色完成了奧運環(huán)境安全保障工作。全面開展環(huán)境安全隱患排查,重點對危險廢物產(chǎn)生單位、放射輻射源單位進行深入的環(huán)境安全隱患排查和整改。加強了重點企業(yè)環(huán)境監(jiān)管,制定和完善了環(huán)境應急預案,確保了奧運期間沒有發(fā)生環(huán)境污染事件。
(二)環(huán)境保護形勢依然嚴峻
在看到成績的同時,我們也要清醒的認識到我區(qū)面臨的環(huán)境形勢依然十分嚴峻。第一,污染減排任務重、責任大。污染減排是剛性指標,約束力越來越強。從我區(qū)來看,按照市政府對我區(qū)“”減排任務的要求,到20xx年,我區(qū)化學需氧量和二氧化硫排放量要在20xx年的基礎(chǔ)上分別削減18%和16.8%。截止到20xx年,我區(qū)化學需氧量和二氧化硫分別比20xx年下降9%和5%。經(jīng)過三年的努力,只完成了“”目標進度的50%和27%,任務進度遠滯后于時間進度。按照計劃要求,20xx年化學需氧量和二氧化硫排放量分別比上年削減186噸和227.8噸,任務十分艱巨。一方面,國家對減排項目確認標準越來越嚴格。另一方面,化學需氧量主要靠污水處理廠減排,二氧化硫主要靠電廠減排,我區(qū)都沒有。通過近年來的努力,重點排污企業(yè)絕大部分均進行了污染治理,今后的減排項目只剩下一部分規(guī)模小、減排能力小的企業(yè),今年的減排任務非常艱巨。第二,生態(tài)補償政策帶來的壓力巨大。為解決子牙河流域的污染問題,省政府制定了《河北省子牙河水系污染綜合治理實施方案》,從去年3月份開始,實行子牙河污染治理生態(tài)補償政策。市政府自去年6月份開始,實行生態(tài)補償政策,根據(jù)滏陽河斷面監(jiān)測結(jié)果,對超標的縣區(qū),由市財政直接扣繳生態(tài)補償金。同時,省政府明確要求,加大對出境斷面考核分值比重,超標一次扣6分,可以說是一票否決。市里仿照執(zhí)行,對我區(qū)環(huán)保目標考核形成巨大壓力。第三,“區(qū)域限批政策”對經(jīng)濟發(fā)展的影響日益突出。目前,國家、省、市都在實行“區(qū)域限批”政策,為此,不論是哪個污染企業(yè)或者單位如果有嚴重的環(huán)境問題將直接影響全區(qū)的項目建設(shè)。第四,園區(qū)規(guī)劃環(huán)評落實不到位,限制了工業(yè)項目的發(fā)展。省環(huán)保廳明確要求,新上化工、染料、農(nóng)藥、印染、制革、制漿造紙、電鍍、垃圾焚燒等重污染項目,必須具備三個基本條件,即:必須規(guī)劃工業(yè)園區(qū),園區(qū)必須進行規(guī)劃環(huán)評,園區(qū)污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須達到環(huán)保要求。以上三點缺一不可,否則嚴禁審批此類新建項目。
希望各級各部門一定要站在全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度,充分認識目前環(huán)境形勢的嚴峻性和復雜性,充分認識加強環(huán)境保護的重要性和緊迫性,進一步增強憂患意識和責任意識,把環(huán)境保護擺在更加重要的位置,努力做到經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護并重,經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護同步發(fā)展,以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟增長,下更大的決心,花更大的力氣,做好環(huán)境保護工作。
(三)扎實做好今年的環(huán)境保護工作
一是全力推進污染減排,力促超額完成年度目標任務。污染減排具有高度的政治性,污染減排既是黨和國家確定的一項硬任務、硬指標,同時也是改善環(huán)境質(zhì)量、保護群眾權(quán)益、促進和諧發(fā)展的有效手段,也是環(huán)境保護的重中之重和中心工作。剛才,區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦簽訂了20xx年度污染物減排和環(huán)境保護目標管理責任書。這個責任書是必須完成的剛性任務,任何地方、任何單位都要嚴格執(zhí)行,不得突破,對完不成減排任務的要實行“一票否決”。1、必須不折不扣地落實區(qū)政府重點減排工程計劃。2、全面推行排污許可證制度。按照省環(huán)保廳要求,到8月底前所有排放廢水、廢氣的企業(yè)必須辦理排污許可證的企業(yè)都要持證排污。3、要重點加強污染源監(jiān)督檢查,推進自動化監(jiān)控進程,健全動態(tài)管理檔案,各減排企業(yè)要制定工程減排計劃和實施方案,并報區(qū)環(huán)保部門備案,每月向區(qū)政府報告一次工程進展情況,區(qū)政府每季度一調(diào)度,每半年一通報,每年度一考核,確保減排任務如期完成。4、調(diào)整結(jié)構(gòu),淘汰落后產(chǎn)能。發(fā)改、環(huán)保等部門要加大高耗能、高污染行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度,嚴格按照省實施的區(qū)域禁止和限制建設(shè)項目的要求,實施取締關(guān)停和行業(yè)退出。5、建立懲戒機制。對主要污染物總量減排工作措施不力、減排項目進展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,區(qū)政府下達主要污染物總量減排預警。被預警的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦必須采取有力措施進行整改,在3個月內(nèi)趕上工作進度。在完成整改后,經(jīng)區(qū)環(huán)保部門現(xiàn)場檢查核實,并報區(qū)政府批準方可解除預警。在規(guī)定的期限內(nèi)沒有完成整改,自動進入?yún)^(qū)域限批程序,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導同志在區(qū)政府常務會議上作出檢討性說明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志及主管負責同志不得參加年度各類評獎。
二是以“一河三渠”為重點,切實改善水環(huán)境質(zhì)量。為了切實改善水環(huán)境質(zhì)量,確保子牙河水系達到省政府確定的標準,市政府批準環(huán)保局成立了域內(nèi)河流環(huán)境保護督查中心,并實施生態(tài)補償機制,對于滏陽河沿線的冀州、桃城區(qū)、武邑、武強和深州定點監(jiān)測。針對此情況,區(qū)政府近期將制定并實施河渠斷面水質(zhì)考核補償政策,對轄區(qū)主要河渠滏陽河、班曹店干渠、胡堂排干渠和白馬溝斷面水質(zhì)進行監(jiān)測考核,進入滏陽河水質(zhì)COD標準執(zhí)行170毫克/升,哪個地方管轄的河渠超標,將從區(qū)財政直接扣繳哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦生態(tài)補償金,并追究該鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦責任。北方工業(yè)基地要在4月底前完善北方工業(yè)基地排污管網(wǎng),將東風化工有限公司污水引入冀衡工業(yè)園區(qū)污水處理廠,未進入冀衡工業(yè)園區(qū)污水處理廠之前排放廢水化學需氧量不得超過170毫克/升標準。麻森鄉(xiāng)負責,京華化工廠污水排放必須達到化學需氧量170毫克/升以下。趙圈循環(huán)園區(qū)和北方工業(yè)基地要加快園區(qū)污水處理廠等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為新項目進區(qū)和開工項目投產(chǎn)創(chuàng)造條件。
三是全面開展煙氣綜合治理行動,進一步改善大氣環(huán)境質(zhì)量。結(jié)合我區(qū)實際,著力推進以下四項工作:一是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦將轄區(qū)所有排放煙塵和惡臭的設(shè)施進行逐一登記造冊,對工藝設(shè)備落后的限期淘汰,取締城鎮(zhèn)建成區(qū)集中供熱覆蓋范圍內(nèi)分散的燃煤供熱鍋爐,4噸以上燃煤鍋爐安裝高效脫硫除塵設(shè)施,4噸以下燃煤鍋爐逐步改用清潔能源,城市建成區(qū)范圍內(nèi)禁止新上1噸以下的燃煤鍋爐。二是發(fā)改部門要加強煤炭銷售和使用的管理。嚴禁銷售、使用高硫粉、高灰粉煤,要借助西氣東輸和集中供氣工程的實施,推進“煤改氣”、“煤改電”等清潔燃料改造工程。到20xx年底,我區(qū)清潔能源使用率不低于30%,建成區(qū)內(nèi)居民炊事、餐飲服務業(yè)爐灶以及機關(guān)和企事業(yè)單位炊事爐灶禁止燃用原煤,全部改用清潔燃料。三是對市區(qū)能耗高、污染重的企業(yè),要逐步搬遷退出城區(qū)。四是進一步深化城市環(huán)境綜合整治,建設(shè)部門加強建筑施工、道路揚塵污染管理。對位于市區(qū)的煤場、料堆、灰堆,要采取嚴格的抑制揚塵措施。
四是嚴格環(huán)境執(zhí)法,堅決打擊環(huán)境違法行為。繼續(xù)深入開展環(huán)保專項行動。一是嚴厲查處環(huán)境違法行為。加大環(huán)境違法行為查處力度,對無法達標排放的企業(yè),一律停產(chǎn)整頓,直至關(guān)停;對惡意排污、偷排偷放的企業(yè),一律按法律規(guī)定上限予以處罰,對未經(jīng)批準先行建設(shè),未經(jīng)審批擅自開工,沒有驗收就投產(chǎn)的行為,依法嚴肅查處。對重大環(huán)境信訪案件,實施掛牌督辦。加大環(huán)境違法案件的公開曝光力度,定期將企業(yè)環(huán)境違法行為在《桃城消息》等新聞媒體曝光,接受群眾監(jiān)督。二是發(fā)改、環(huán)保、監(jiān)察、工商、安監(jiān)、司法、電力等七部門,要繼續(xù)加大合作力度,對重點案件聯(lián)查、聯(lián)辦,合力查處一批大案、要案,確保群眾反映強烈的問題得到切實解決。三是健全環(huán)境違法案件通報和移送制度。對屢查屢犯、嚴重違法排污的企業(yè),環(huán)保部門要及時向監(jiān)察、公安、工商、國土、電力、金融等相關(guān)部門通報,由工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照,電力部門停止供電,金融部門停止貸款,公安部門追究環(huán)境犯罪刑事責任,嚴厲打擊環(huán)境違法行為。四是加大環(huán)境違法行為的責任追究力度。對污染問題長期得不到解決的,區(qū)監(jiān)察部門要嚴肅追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和有關(guān)部門及工作人員的責任。五是區(qū)政府將對省、市區(qū)掛牌督辦案件開展后督察工作,從根本上解決對環(huán)境違法監(jiān)管不到位、處罰不到位、執(zhí)法不到位、整改不到位的問題,確保環(huán)境問題得到徹底解決。
五是落實生態(tài)規(guī)劃,建設(shè)生態(tài)桃城。去年區(qū)人大批準了《桃城生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》,并做出《關(guān)于推進生態(tài)區(qū)建設(shè)的決定》,啟動了生態(tài)區(qū)建設(shè)工作,今年生態(tài)建設(shè)工作要全面展開。一是重點抓好環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村試點。環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)創(chuàng)建均是歷年環(huán)境保護目標考核中的加分項目,對我區(qū)在全市環(huán)?己嗣尉哂兄匾绊憽8鶕(jù)國家對生態(tài)區(qū)建設(shè)的要求,轄區(qū)內(nèi)80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)是建設(shè)生態(tài)區(qū)的基本條件。按照規(guī)劃,趙圈鎮(zhèn)、何莊鄉(xiāng)今年要完成環(huán)境保護規(guī)劃的編制,并通過論證,開始實質(zhì)性工作,取得進展,力爭年內(nèi)通過環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作驗收。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極創(chuàng)造條件,分別開展1個國家級生態(tài)示范村創(chuàng)建。三是開展不同區(qū)域、不同層次的環(huán)保系列綠色創(chuàng)建活動,包括綠色機關(guān)、綠色學校、綠色醫(yī)院、綠色社區(qū)、綠色飯店、環(huán)境友好企業(yè)等。四是深化循環(huán)經(jīng)濟試點工作,趙圈循環(huán)經(jīng)濟園和趙圈鎮(zhèn),要按照循環(huán)經(jīng)濟的理念,建設(shè)和管理好循環(huán)經(jīng)濟園,將其打造成為我區(qū)的環(huán)境保護新亮點。
六是以農(nóng)村環(huán)境保護為抓手,促進城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量同步改善。農(nóng)村環(huán)境保護是保障和改善民生,促進解決“三農(nóng)”問題、推動農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。當前我區(qū)農(nóng)村環(huán)保形勢嚴峻,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及農(nóng)業(yè)、畜牧等相關(guān)部門必須把農(nóng)村環(huán)保工作擺到更加重要的位置。一是著力整治畜禽養(yǎng)殖污染、生活污水和垃圾污染。二是深化秸稈“禁燒”工作,繼續(xù)做好夏秋兩季農(nóng)作物秸稈“禁燒”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦為責任單位,做好宣傳和管理工作,農(nóng)業(yè)部門積極引導農(nóng)民秸稈綜合利用,保證不著一把火,不冒一股煙。三是加大農(nóng)村工業(yè)企業(yè)污染監(jiān)管和治理力度,關(guān)停取締無環(huán)保手續(xù)、無污染防治設(shè)施的重污染小企業(yè),嚴防“十五小”和“新五小”在農(nóng)村死灰復燃。彭杜鄉(xiāng)、河沿鎮(zhèn)要對本轄區(qū)內(nèi)各類無環(huán)保手續(xù)、無治理設(shè)施的小電度等“15小”企業(yè)在今年5月底前徹底取締,屆時區(qū)政府將組織相關(guān)部門進行現(xiàn)場檢查,對沒有落實的將追究責任。四是落實“以獎促治”和“以獎代補”的政策措施,推動建設(shè)一批農(nóng)村生活污水處理、垃圾收運處理、畜禽養(yǎng)殖業(yè)治理示范工程,進一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
七是嚴格環(huán)評審批,堅決控制新污染源產(chǎn)生。環(huán)保部門要認真履行職責,嚴格把好新建項目環(huán)境準入關(guān),控制新增污染。當前,各地都在千方百計加快發(fā)展保增長,但保增長絕不是保護落后,放任排污。所有建設(shè)項目必須執(zhí)行項目環(huán)評和“三同時”制度,避免新上項目成為新的污染源。對不符合產(chǎn)業(yè)政策、排污不達標的一律不予批準建設(shè)。未完成減排目標、環(huán)境違法問題突出的企業(yè),一律不批新建項目。嚴格控制“兩高一資”項目和產(chǎn)能過剩行業(yè)過快增長,嚴禁已淘汰項目以技術(shù)改造、投資拉動等名義恢復生產(chǎn)。
同時,希望環(huán)保部門要為調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需、保增長提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務保障。要落實環(huán)評審批七項承諾,切實搞好環(huán)評審批服務,對符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境準入條件的項目,特別是涉及產(chǎn)業(yè)升級改造、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴大內(nèi)需的重點項目,要提前介入,開辟快速審批“綠色通道”,減少環(huán)節(jié),簡化程序,快速審批,推動建設(shè)項目早開工、早投產(chǎn)。
二、關(guān)于安全生產(chǎn)工作
(一)20xx年安全生產(chǎn)工作成效卓著
過去的一年是安全生產(chǎn)的特殊年,我區(qū)安全生產(chǎn)工作經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門和各單位的共同努力,有效地遏制了重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,全區(qū)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢,為構(gòu)建“和諧桃城”、維護社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展,營造了良好的環(huán)境。一是協(xié)調(diào)聯(lián)動,認真開展了“隱患治理年”工作。建立了隱患排查治理規(guī)章制度,健全了隱患排查治理工作機制,加強檢查督導,并對危險化學品企業(yè)、重大危險源企業(yè)和容易發(fā)生事故的企業(yè)進行了重點檢查。20xx年全區(qū)共排查各類事故隱患2609處,全部按期整改完畢,全區(qū)隱患排查治理工作取得了很大成效。二是突出主題,開展了“安全生產(chǎn)月”系列宣傳活動,提升了全社會的安全生產(chǎn)意識。三是全力以赴,確保了奧運期間安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢。全省迎奧運安全環(huán)保保障電視電話會議后,我區(qū)立即成立了迎奧運安全保障工作領(lǐng)導小組,并對奧運期間安全生產(chǎn)工作進行了周密安排;認真扎實開展了百日督查專項行動,對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域和重點部位進行了重點檢查,綜合采取了限期治理、停產(chǎn)整頓、掛牌督辦等措施,對存在的隱患落實了整改時限、整改措施、整改資金和責任人,取得了明顯效果;加大了安全生產(chǎn)調(diào)度和督查力度,多次召開全區(qū)奧運安全保障工作會議,對奧運期間的安全生產(chǎn)工作進行密集調(diào)度,督促27家危險化學品、重大危險源企業(yè)和區(qū)煙花爆竹專營公司落實了“特殊時期”的安全管理措施,確保了奧運期間的我區(qū)安全穩(wěn)定。四是周密部署,扎實開展安全生產(chǎn)集中整治行動。利用一個月的時間,對涉及劇毒和危險氣態(tài)化學品(液氯、液氨)以及有硝化、磺化、氧化和高分子聚合工序的危險化學品企業(yè)和區(qū)煙花爆竹專營公司進行了重點檢查。重點檢查了重大危險源的安全監(jiān)控情況、安全生產(chǎn)投入情況、應急預案、應急演練、安全生產(chǎn)培訓教育情況、20xx年危險化學品生產(chǎn)及儲存建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”許可手續(xù)履行情況等。對于發(fā)現(xiàn)的問題,全部下達了限期整改指令書,落實了整改時限、措施、資金和責任人。通過督促落實,企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)。五是全力以赴,抓好煙花爆竹經(jīng)營安全工作。對報批的季節(jié)性零售網(wǎng)點進行了嚴格的資料審查和現(xiàn)場審查,對通過達標驗收的網(wǎng)點集中力量進行了連續(xù)不斷的檢查,對煙花爆竹批發(fā)公司儲存安全進行了多次檢查,確保了春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全。春節(jié)過后,又對煙花爆竹零售經(jīng)營者,將銷售剩余的煙花爆竹統(tǒng)一由煙花爆竹批發(fā)公司儲存保管,解決了因私存煙花爆竹潛在的事故隱患。春節(jié)期間,我區(qū)沒有發(fā)生任何煙花爆竹事故,監(jiān)管的各個環(huán)節(jié)受到了市政府領(lǐng)導的好評。
(二)切實增強做好今年安全生產(chǎn)工作的責任感
今年是新中國成立60周年,做好今年的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。特別是當前國際金融危機還在持續(xù)蔓延,對經(jīng)濟的影響尚未見底,今年也將是我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展最困難的一年。面對嚴峻的經(jīng)濟形勢,中央和省、市都把保增長作為今年各項工作的首要任務,在這個時候,更不能忽視安全生產(chǎn)。從科學發(fā)展的高度來說,安全事故是科學發(fā)展的大敵;從以人為本的角度講,安全生產(chǎn)關(guān)系到各行各業(yè),關(guān)系到千家萬戶,責任重于泰山。當前我區(qū)正處于加快發(fā)展的重要時期,也是矛盾凸顯期和安全事故多發(fā)期。我們要堅決樹立“抓安全就是抓發(fā)展,抓安全就是抓穩(wěn)定,抓安全就是保護生產(chǎn)力,抓安全就是維護最廣大人民群眾的根本利益”的理念,堅持“安全第一,預防為主”的方針,做到警鐘長鳴、常抓不懈,在預防為主上下功夫,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,為全區(qū)經(jīng)濟社會營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
今年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的指導思想是:以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以深入開展“安全生產(chǎn)年”和“安全生產(chǎn)攻堅年”活動為主線,以有效防范、堅決遏制重特大事故為目標,突出重點,標本兼治,狠抓落實,為促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展服務。按照國家和省、市有關(guān)精神,結(jié)合我區(qū)實際,要著力做好以下幾項工作:
一是要進一步完善安全生產(chǎn)責任目標管理體系,全面落實 “一崗雙責”制度。按照市政府的要求,各級要實施安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度。今年,我區(qū)將進一步細化和完善這項制度,努力構(gòu)建“誰主管,誰負責”、“誰審批,誰負責”、責任共擔、齊抓共管的責任管理格局。同時,要進一步加強安全監(jiān)管體系建設(shè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的監(jiān)管職能,做好執(zhí)法委托工作。
二是要繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)星級企業(yè)創(chuàng)建活動。進一步深入開展安全生產(chǎn)星級企業(yè)創(chuàng)建活動,要在夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫,不斷擴展安全生產(chǎn)星級企業(yè)創(chuàng)建范圍,大力推行安全質(zhì)量標準化,促進企業(yè)安全管理規(guī)范化、標準化。已被評定為四星級、五星級的企業(yè),要樹立安全生產(chǎn)永無止境的思想,隨著企業(yè)的發(fā)展不斷改進和完善各項工作,不斷提升安全管理檔次,改善安全生產(chǎn)條件,努力提高安全生產(chǎn)本質(zhì)水平。
三是要繼續(xù)推行安全生產(chǎn)承諾制度。建立和完善安全生產(chǎn)承諾制度,是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的重要手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和各部門要進一步加強監(jiān)督和指導,不斷擴展和延伸安全承諾范圍,督促各企事業(yè)單位進一步建立和完善“三項制度”,做到制度上墻、擺在明處、落到實處。同時,要進一步督促企業(yè)建立健全“三項制度”。對制度不健全、落實不到位、沒有嚴格履行和兌現(xiàn)承諾的企業(yè),將不予辦理安全生產(chǎn)許可證,并依法予以懲處。
四是要繼續(xù)深入開展隱患排查治理活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和各部門要結(jié)合各自實際,根據(jù)不同時期的安全生產(chǎn)特點,明確工作重點,制定詳細的隱患排查治理方案,從制度建設(shè)和現(xiàn)場管理入手,對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)以及每一個重點環(huán)節(jié),逐一進行拉網(wǎng)式排查。對排查出的事故隱患,要分類治理、分類建檔。對重大事故隱患,要建立分級管理和監(jiān)控臺帳,落實定人員、定責任、定期限、定措施、定資金“五定”措施,并實行專人負責、掛牌督辦,限期整改到位;對一時難以整改又不能保證安全的,要采取斷然措施,堅決予以關(guān)停;對拒不整改或逾期整改不到位的,要依法予以嚴處;對因隱患排查走過場,隱患整改不到位而發(fā)生事故的,要嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。要著力構(gòu)建隱患排查治理長效機制,逐步把隱患排查工作納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。同時,要對重大危險源點進行重新辨識和登記,建立重大危險源點數(shù)據(jù)庫,實行分級動態(tài)管理和監(jiān)控,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
五是要加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和各部門要千方百計增強事故防范和事故應急處理能力。要根據(jù)企業(yè)的不同特點、產(chǎn)品的不同特性和可能發(fā)生的事故,制定和完善應急救援預案,強化搶險救護隊伍建設(shè),配備必要的應急救援裝備和器材,并定期進行應急救援演練,提高和完善預案的科學性和可操作性,實現(xiàn)政府、部門和企業(yè)應急預案的有效對接。要繼續(xù)做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作,認真落實企業(yè)“三級”培訓教育制度,全力推進全員安全培訓。今年力爭全員安全培訓率達到70%,高危行業(yè)全員安全培訓率達到100%,特種作業(yè)人員持證上崗率達到100%。要認真組織好“安全生產(chǎn)月”活動,以月促年,提高全民的安全生產(chǎn)意識和事故防范能力。要全面落實風險抵押金和安全生產(chǎn)費用提取制度,鼓勵企業(yè)走科技興安之路。
六是要進一步強化安全執(zhí)法。加強行政執(zhí)法,是打擊違法和非法生產(chǎn)經(jīng)營行為的重要手段。今年,我們要在安全生產(chǎn)月、建國六十周年大慶、重大節(jié)假日等不同時期、不同階段,集中時間、集中力量,深入開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法活動。對危險化學品、煙花爆竹、機械冶金建材、人員密集場所等重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié),進行專項執(zhí)法檢查。對嚴重違法行為和隱患整改不到位的,要綜合利用行政、經(jīng)濟和法律手段依法予以嚴懲。要規(guī)范執(zhí)法行為,完善執(zhí)法程序,嚴肅執(zhí)法紀律,提高執(zhí)法水平,做到規(guī)范執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法。
七是要強化重點高危行業(yè)專項整治。一是要嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,依法取締家庭作坊和非法制銷窩點。二是要加強重點危險路段的隱患排查。三是要重點加強對商場、超市、歌舞廳、賓館飯店、醫(yī)院、學校等人員密集場所的消防安全檢查。對“多合一”場所、易燃易爆場所、人員密集場所消防設(shè)施,有關(guān)部門要開展專項整治活動,對重大事故隱患要實行掛牌督辦。四是要加強建筑施工安全專項整治。由于我區(qū)處于全市“三年大變樣”工作的前沿,拆建的工作量很大,在拆建的過程中必然增加安全風險,負有安全管理職責的各相關(guān)單位一定要對建筑施工現(xiàn)場安全隱患進行綜合排查,嚴防高處墜落、觸電、坍塌事故發(fā)生。五是要加強特種設(shè)備安全專項整治。重點對有毒有害和易燃易爆危險化學品高壓容器和管道加強檢測和監(jiān)控,嚴格持證上崗和操作規(guī)程,嚴格落實崗位責任制,嚴防泄露、爆炸事故發(fā)生。
八是要嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。針對各種非法生產(chǎn)經(jīng)營行為只顧賺錢不講安全條件、不講安全管理、作業(yè)環(huán)境極其惡劣、生產(chǎn)作業(yè)比較隱蔽的特點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和各部門要以危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)為重點,采取強力措施,打一場打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動的攻堅戰(zhàn)。
三、加強領(lǐng)導,嚴明責任,確保各項工作落到實處
一是要嚴格落實責任。環(huán)境保護和安全生產(chǎn)由地方政府負總責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導是第一責任人,分管領(lǐng)導是直接責任人,要把環(huán)境保護和安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,認真安排部署,加強督導檢查,確保各項任務落到實處。各相關(guān)部門主要負責同志是本系統(tǒng)第一責任人,要認真履行職責,細化工作措施,推進工作落實。各企業(yè)法人代表是本企業(yè)第一責任人,要切實履行主體責任,努力做到環(huán)境保護和安全生產(chǎn)兩手都要硬,確保萬無一失。要嚴格落實環(huán)境保護和安全生產(chǎn)目標責任制和問責制,對完不成目標任務或者出現(xiàn)重大問題的地方和企業(yè),要嚴肅追究有關(guān)人員的責任。二是要密切協(xié)調(diào)配合。環(huán)境保護和安全生產(chǎn)工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,單靠一個或幾個部門的力量是不夠的,需要社會各方面的積極配合,協(xié)同作戰(zhàn)。環(huán)保和安監(jiān)部門要充分發(fā)揮職能作用,進一步轉(zhuǎn)變作風,牢固樹立為基層服務、為企業(yè)服務的思想,深入基層、深入實際,及時發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境保護和安全生產(chǎn)工作中的新問題,指導和推動面上工作。有關(guān)部門也要各司其職、各負其責,更新思想觀念,創(chuàng)新工作方法,加強工作協(xié)調(diào),大膽抓、放手抓、全力抓,積極配合環(huán)保和安監(jiān)部門依法行政、嚴格執(zhí)法,共同研究解決當前環(huán)境保護和安全生產(chǎn)中的突出問題,形成通力合作、齊抓共管的良好局面。三是要加大督查指導力度。區(qū)安委會和環(huán)保工作領(lǐng)導小組要組織有關(guān)部門集中力量,采取定期開會、定期檢查、現(xiàn)場辦公等形式,加強督促檢查,強化指導服務,確保各項措施真正落到實處。對發(fā)現(xiàn)的突出問題,及時向上級和有關(guān)部門報告,并加強追蹤督查。要堅持深入基層,深入實際,摸清真實情況,掌握第一手資料,把督查工作抓細抓實。對檢查不嚴、整改不力的,要從嚴追究環(huán)境保護和安全生產(chǎn)第一責任人的責任。對于在監(jiān)督監(jiān)察工作中不負責任、放寬條件、把關(guān)不嚴、草率簽字、允許“帶病”恢復生產(chǎn)后出現(xiàn)問題的,要依法嚴肅追究有關(guān)監(jiān)察人員的責任。
同志們,環(huán)境保護和安全生產(chǎn)事關(guān)國計民生,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的長遠利益和人民群眾的切身利益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門和各單位一定要提起高度重視,切實增強政治責任感和憂患意識,按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,以更大的決心、更嚴的要求、更高的標準,采取更為有力、更加過硬的措施,全力以赴抓好環(huán)境保護和安全生產(chǎn)工作,為實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
檢查工作會議上的領(lǐng)導講話稿 篇12
畢業(yè)班工作是學校整體教學水平的集中體現(xiàn),是學校工作的重中之重,在開學之初就召開畢業(yè)班老師大會,與畢業(yè)班老師共商對策,可見學校對畢業(yè)班工作的重視,目前是畢業(yè)班教學的關(guān)鍵時刻,今天召開這個動員會,旨在使大家明確目標增添信心,確定措施創(chuàng)造輝煌,也是為奪取今年小學畢業(yè)會考的勝利給老師們鼓勁、加油。
一、分析現(xiàn)狀,增添信心
1、從上學期期中、期末來看,總體成績還是過得去的,8個畢業(yè)教學班基本上都達標。但是優(yōu)秀生不占任何優(yōu)勢,優(yōu)秀人數(shù)不理想,語數(shù)存在偏科現(xiàn)象;后進生隊伍仍然很龐大,值得我們特別關(guān)注。
2、部分老師不注重在課堂效率和方法上下功夫,不轉(zhuǎn)變觀念,仍是滿堂灌,一言堂,總不愿意放手,自己教的辛苦,學生學的辛苦,但收效甚微,我們應結(jié)合我校的現(xiàn)狀,堅決要向40分鐘要效率,要千方百計,在效率上下功夫,要舍得放開手腳,要分層教學,讓優(yōu)生吃得包,差生吃得了,一定要教給學生學習的方法,不能拼時間,打消耗戰(zhàn)。
3、畢業(yè)班很多教師都不注意研究小學畢業(yè)會考題型,有些老師對本學科小學畢業(yè)會考考哪些內(nèi)容,哪些是重要考點,有多少題型,考試方式,學生答題規(guī)范和方法都一無所知,都很茫然。這對畢業(yè)班的教學和復習極為不利。
二、明確目標,增添措施
明確本屆小學畢業(yè)會考的目標:爭優(yōu)保達。為此,我們應該怎樣去進行教學,如何做個別輔導,復習的安排怎么進行這些都是我們所思考的問題,且需要我們?nèi)ソ鉀Q。同時,我們現(xiàn)在對畢業(yè)班工作的指導思想是:面向全體學生,保優(yōu)生,抓中層,促差生;強化常規(guī)管理,正學風,抓考風,抓課堂,求效率;發(fā)揮團結(jié)協(xié)作,腳踏實地的工作精神,爭創(chuàng)新的佳績。各班級要制訂出各班級的目標,把目標落實到學生個人身上,各學科要有學科目標,教師個人、學生個人也要有自己的奮斗目標,這樣使總目標與分目標形成一個目標鎖鏈,環(huán)環(huán)相套,融為一體。
三、幾點建議:
第一,團結(jié)全體教師,調(diào)動一切積極因素,發(fā)揮集體效應。畢業(yè)班工作在學校校長的領(lǐng)導下,制定畢業(yè)班工作計劃,定期召開會議,分析各階段情況、工作重點和應對策略,深入課堂聽課,及時了解教學問題,提出改進意見和建議。畢業(yè)班教師應做到:制定教學復習計劃,把握教學進度,組織復習資料,加強學科研究,研究小學畢業(yè)會考說明,捕捉小學畢業(yè)會考信息;以班主任為核心實施班主任負責制,班主任應做到:確定班級目標,圈定各層學生,協(xié)調(diào)任課教師,加強學生管理,實現(xiàn)班級目標。
第二,加強學生管理,營造良好的學風(或氛圍)是取得成績的保證。
以班主任為主,各任課教師協(xié)助,形成齊抓共管的學風管理模式。
(1)抓好班級日常工作管理,確保正常有序的班級教學環(huán)境;對學生實行量化管理;抓好對學生的紀律教育。
(2)通過班會課營造氣氛,F(xiàn)在離開小學畢業(yè)會考還有70多天的時間,各班可以開一個主題班會來營造小學畢業(yè)會考氣氛。對學生進行理想和前途教育,對不同層次的學生提出不同層次的要求,讓學生樹立“進步就是成績”、“進步就是100分”的觀念,讓他們?nèi)巳硕加行判,教育學生要講究方法。六年級學生往往情感敏銳也較脆弱,逆反心理強,要根據(jù)學生的心理特點,采取適當?shù)慕逃鸵龑Х椒ǎ嗍鑼c幫助,多寬容學生犯錯誤,不要一棍子打死,切忌簡單粗暴,急于求成。
(3)加強與家長交流與溝通,取得家長的支持。
(4)加強心理素質(zhì)教育,學生決勝小學畢業(yè)會考,除智力因素外,還有非智力因素在起作用。在各種非智力因素中,心理因素尤為重要。參加小學畢業(yè)會考不僅是對學生成績和能力的考試,也是對學生整體心理素質(zhì)和競爭能力的考試。為使學生能以積極的心態(tài)戰(zhàn)勝小學畢業(yè)會考挑戰(zhàn),建議大家在學生中大力開展心理素質(zhì)教育和心理輔導工作,具體做法:前階段以鼓勵為主,提高競爭意識,樹立小學畢業(yè)會考信心,讓學生及早做好心理準備;后階段以多種形式消除恐懼、緊張情緒,以良好的心態(tài)參加小學畢業(yè)會考,同時要加強小學畢業(yè)會考模擬訓練,加強應考經(jīng)驗的指導。
第三,狠抓課堂,優(yōu)化教法,指導學法。一是發(fā)揮教師自身作用,抓好備課關(guān);發(fā)揮教師主觀能動作用,抓好上課關(guān);結(jié)合學生實際,重視方法研究,抓好學生學法指導關(guān)。二是學校管理要從常規(guī)抓起,要及時反饋學生對教師的教學要求;突出對教學常規(guī)的檢查。三是要堅持不懈地做好輔優(yōu)補差工作。抓差生,做好差生轉(zhuǎn)化工作,采取低起點、小步子,鼓勵他們戰(zhàn)勝學習上的困難,指導他們改進學習方法;抓優(yōu)生,加大訓練,引導他們自學,解答他們的疑難問題,讓他們向高層次發(fā)展,抓臨界生:一類是臨界合格生,另一類是臨界優(yōu)生,這兩類學生要集中精力抓好,對他們要因材施教,要“四優(yōu)先”:課堂提問優(yōu)先,作業(yè)批改優(yōu)先,課外輔導優(yōu)先,家庭訪問優(yōu)先;“五跟蹤”思想跟蹤,課堂跟蹤,作業(yè)跟蹤,測試跟蹤,學法跟蹤。通過努力,使大部分臨界生在小學畢業(yè)會考中取得明顯進步。四是注意捕捉小學畢業(yè)會考信息,了解掌握小學畢業(yè)會考動態(tài),研究大綱、考試說明,有效提高課堂效率,努力在課堂上滲透小學畢業(yè)會考信息。五是保證時間,按時認真做好教學工作,保證教學時間。
第四,講究科學的復習方法,提高復習效率。
1、解讀小學畢業(yè)會考說明,做到有的放矢!缎W畢業(yè)會考說明》中的“考試范圍與要求”明確了中招考查的知識與能力要求,考查“基本知識和技能、基本過程和方法”;運用學科知識解決簡單問題的能力;進行科學探究與實驗的能力;“考試內(nèi)容與要求”就是小學畢業(yè)會考知識與能力要求的細化標準--考綱。各學科有能力要求。各科學內(nèi)容有具體的知識欄目,知識考點。這些內(nèi)容要時刻裝在心中,進行思考并細化、解讀(使它可操作、可控、可測)。
明確每一個考點要考到什么程度(若把不準,就查一查近年來小學畢業(yè)會考試卷在這個點上是如何出題的),把握復習方向,控制復習的尺度。要對我縣近3年來的小學畢業(yè)會考試卷進行認真分析,找出?键c(可考性強,出題機率高)與偶爾考點(為增加知識覆蓋面而設(shè)),做到復習中有的放矢。
2、注重小學畢業(yè)會考復習策略
(1)把握考綱方向,正確處理教材和教輔的關(guān)系。課程《標準》是基準,《考試說明》定方向,手中教材為藍本,教輔材料做補充。
(2)處理好基礎(chǔ)、方法和能力的關(guān)系,《考試說明》對基礎(chǔ)和能力有明確要求:基礎(chǔ):“基本知識、基本技能、基本方法和基本應用”。能力:科學探究能力與應用知識解決實際問題的能力!白セA(chǔ)”不能當口號喊!夯實基礎(chǔ)是“根本”,理解感悟是“關(guān)鍵”,方法能力要“滲透”,專項訓練獲“效果”。
3.正確處理教師的主導作用和學生的主體作用
教學、復習中,教師必須以有效的教學手段實現(xiàn)高效課堂,從而促進學生的高效學習,這就要想辦法讓學生快樂的去學并會學。使復習有耳目一新之感。以多種手段激發(fā)學生的主動參與學習(學生總結(jié)與討論、預留思考題、小組互動等)從多個角度引導學生認識理解問題(例如:一題多解)從多個層面訓練學生不同的技能和方法(將復習內(nèi)容分層次、分板塊進行練習)
有效的教學設(shè)計:實現(xiàn)高效教學、復習,課堂設(shè)計是關(guān)鍵,備課應做到:三知三思四設(shè)計。三知:知考綱、知教材、知學情;三思:復習什么?(目標、內(nèi)容)怎么復習?(方法、手段)怎么知道復習到位了?(效果檢測);四設(shè)計:復習目標、教學內(nèi)容、課堂活動、復習方法。
4.正確處理“講”和“練”的關(guān)系
精講要把握好幾個點:
、呕A(chǔ)知識講重點;⑵突破難點講關(guān)鍵;⑶易混內(nèi)容講對比;⑷同類內(nèi)容講典型;⑸新舊知識講聯(lián)系;⑹一般規(guī)律講特殊;⑺培養(yǎng)能力講思路;⑻調(diào)動學生自己講。巧練的原則:適時、適量、精、新、活
巧練方法歸納:
⑴基礎(chǔ)知識扎實練⑵新舊知識結(jié)合練;⑶關(guān)鍵知識突出練;⑷易混內(nèi)容對比練;⑸舉一反三創(chuàng)造練;⑹基本技能循序練;⑺重點內(nèi)容反復練;⑻難點內(nèi)容分步練;⑼同類知識典型練;⑽因材施教區(qū)別練;
檢查工作會議上的領(lǐng)導講話稿 篇13
根據(jù)今年初市委、市政府確定的工作部署,這次專程來貴池區(qū)開展生態(tài)家園富民工程建設(shè)調(diào),主要是為了全面地掌握4月16日電視電話會議以來全市工程建設(shè)的基本情況,清醒地、客觀地、理性地分析當前的形勢和問題,總結(jié)存在問題的原因,尋求解決問題的對策。
從這幾天深入有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶察看的情況看,貴池區(qū)生態(tài)家園富民工程建設(shè)整體發(fā)展態(tài)勢良好,在全市處于領(lǐng)先地位。一是進展順利。工程建設(shè)起步早、聲勢大,在全市第一個實現(xiàn)“萬池縣”。二是工作扎實。無論是區(qū)里主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志還是群眾,都表現(xiàn)出空前高漲的熱情。各級干部特別是主要領(lǐng)導工作深入、細致,到群眾中去聽
民意、察實情、解難題,進行具體指導;而群眾則是大力支持和積極擁護,其熱情是土地二輪承包以來少見的。這表明了我們的工作是符合實際、符合群眾心愿的。三是勢頭較好。按照規(guī)劃,提前一年完成了20xx年的任務,為下步工作打下了堅實的基礎(chǔ)。四是主流健康。這一點最為關(guān)鍵。當然,這么大面積的發(fā)動和推廣,在認識上、工作上、技術(shù)上、管
理上、服務上、資金上出現(xiàn)這樣或那樣的問題,是正常的,也是客觀存在的,這些問題都不難解決,只要發(fā)現(xiàn)了,在認識上和工作上到位了,就能迎刃而解。因此,大范圍的工作推動一定要看主流,不能因局部或環(huán)節(jié)上的缺陷而看不清全部工作發(fā)展的方向。這次選擇到貴池區(qū)調(diào)研,就是為了進一步論證這種判斷,F(xiàn)在看來,這個判斷是正確的。希望大家從推動工作進一步發(fā)展的高度,認真總結(jié)經(jīng)驗,進一步做好補缺補差工作,進行整改、鞏固、提高,保持良好的發(fā)展勢頭。下面,我談兩點意見:
一、實施生態(tài)家園富民工程是落實科學發(fā)展觀、解決“三農(nóng)”問題的切入點和全面建設(shè)農(nóng)村小康社會的戰(zhàn)略性舉措
“三農(nóng)”工作是當前經(jīng)濟工作的重中之重。在新的形勢下,探索如何用創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的實踐、創(chuàng)新的方法,推進和解決所面臨的“三農(nóng)”問題,是當前擺在各級黨委、政府面前的一項重大課題。從去年開始,市委、市政府在全市推進生態(tài)家園富民工程的實施。隨著實踐的深入,我們越來越感到這項工程不是一般意義上地解決農(nóng)村急需能源、讓老百姓
節(jié)本增效的常規(guī)性工作,而是一項具有戰(zhàn)略意義的舉措。
為什么講實施生態(tài)家園富民工程是戰(zhàn)略舉措?從尋求解決“三農(nóng)”問題有效方法這個角度,我認為,在認識上至少有三點需要進一步明確。
首先,實施生態(tài)家園富民工程是新形勢下解決“三農(nóng)”問題的一個重要的切入點。“三農(nóng)”問題很多,錯綜復雜,千頭萬緒。怎么解決?從哪里入手?當然,政策減負、生產(chǎn)增收、財政支農(nóng)等都是重要手段。但對農(nóng)村本身來說,特別是對農(nóng)村經(jīng)濟主體——廣大農(nóng)民而言,要尋找一個不同于常規(guī)的發(fā)展模式,那就是實施生態(tài)家園富民工程。這種模式能有效地把千家萬戶發(fā)動起來,把群眾積極性調(diào)動起來,而且抓住了與群眾生產(chǎn)、生活最密切相關(guān)的利益問題。對這個利益問題,我們要往深處看。我們經(jīng)常講,要讓農(nóng)民得實惠,怎么得實惠?不僅僅是要增加農(nóng)民收入,而且要全方位地提高農(nóng)民生活質(zhì)量。我個人認為,這種模式至少在目前是一種比較現(xiàn)實地使農(nóng)民獲得實實在在利益的辦法。所以說,實施生態(tài)家園富民工程不是一般性的生產(chǎn)舉措。
其次,實施生態(tài)家園富民工程是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收的一項創(chuàng)新的實踐。判斷中國“三農(nóng)”問題走勢,應該說現(xiàn)行的基本土地制度和以一家一戶為主的自然經(jīng)濟生產(chǎn)方式以及以自然村落為社區(qū)形態(tài)的農(nóng)村社會組織結(jié)構(gòu),還要延續(xù)相當長的一段時期。這種狀態(tài)的存在,要求我們在解決“三農(nóng)”問題上,必須用改革和創(chuàng)新的辦法,在深層次上進行突破。“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民增收問題,增加農(nóng)民收入要加法、減法、乘法、除法一起做,而推動農(nóng)民收入持久增長則必須依靠乘法這個更為重要的法則。我們現(xiàn)在建設(shè)的生態(tài)家園富民工程,就是在實踐中實現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)增長的一把創(chuàng)新的鑰匙。
第三,實施生態(tài)家園富民工程是落實科學發(fā)展觀,特別是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟的一種積極的探索。落實科學發(fā)展觀,對一個國家、一個地區(qū)、一個行業(yè)都有不同的要求。城市、工業(yè)有科學發(fā)展的問題,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村也存在科學發(fā)展的問題。對于村來講,特別是對池州的農(nóng)村來說,我們實施生態(tài)家園富民工程,就是在按照科學發(fā)展觀的要求探索生態(tài)經(jīng)濟建設(shè),而且這種探索本身也就是在實踐中落實全面建設(shè)農(nóng)村小康社會。在生態(tài)家園富民工程建設(shè)上,我們的認識要進一步到位,思想要進一步統(tǒng)一,由此增加工作的自覺性、堅定性、堅韌性。這樣,這項工作就不會因領(lǐng)導人的調(diào)整、一時政策的調(diào)整而半途而廢,或者改變發(fā)展方向。更重要的是一旦堅持下來,讓群眾掌握了它的規(guī)律,那就必定會勢不可擋。因此,各級各有關(guān)部門,始終要以全面小康社會建設(shè)為目標,以農(nóng)民增收為中心,以沼氣池建設(shè)為抓手,以發(fā)展生態(tài)庭院經(jīng)濟為模式,以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主線,堅定不移地抓好生態(tài)家園富民工程的實施。
二、進一步改進領(lǐng)導方式,轉(zhuǎn)變工作作風,創(chuàng)新發(fā)展模式,推進生態(tài)家園富民工程建設(shè)向更高層次、更深領(lǐng)域拓展
目前,全市生態(tài)家園富民工程建設(shè)整體勢頭良好、形勢喜人,而且也有相當大的發(fā)展空間與發(fā)展?jié)摿。下一步要著重在三個方面加大實施力度,取得重大突破。一要以沼氣池建設(shè)推廣與普及為基礎(chǔ),著力抓好沼氣的綜合利用、科學利用和循環(huán)利用。要搶抓國家加大農(nóng)村能源投入的歷史機遇,充分做好項目論證、編制,抓好項目儲備,爭取國家更多的資金扶持,這是一條重要途徑。但向上爭取,必須要有扎實的工作和良好的成績作基礎(chǔ),因此,各要堅持“兩手抓”,高質(zhì)量地抓好沼氣池建設(shè)的普及與推廣工作。要一手抓好在建項目的實施,特別是東至、石臺、青陽三個國債項目建設(shè)縣,要嚴格按照國債項目建設(shè)要求,精心組織,抓緊實施,按時按質(zhì)按量完成任務,確保通過國家驗收;同時,要一手抓好已建沼氣池的鞏固、完善和提高,盡快發(fā)揮應有的效益,讓農(nóng)民早日得實惠。這里重點強調(diào)一下“三改”問題。抓好“三改”是保證沼氣池發(fā)揮永久性效用的基礎(chǔ),也是抓好沼氣綜合利用、科學利用和循環(huán)利用的前提。要做好人畜生物能循環(huán)利用這篇
文章,抓住農(nóng)業(yè)無害化生產(chǎn)的源頭,著力抓好“改土”工作,促進能源技術(shù)與生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的集成組裝、配套和綜合利用,指導農(nóng)民科學使用“沼肥”,從源頭上逐步減少土壤中化肥、農(nóng)藥的殘留,提高土壤肥力,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)農(nóng)殘減量化,進而達到無害化的目標,為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,讓農(nóng)民永遠有一個增收的聚寶盆。
二要突出重點,創(chuàng)新發(fā)展模式,推進“百池村”的全面小康社會建設(shè)。
各地在推進農(nóng)村小康社會建設(shè)中,要做到點、面、線相結(jié)合。抓點上小康社會建設(shè),重點就是要抓好“百池村”的建設(shè)。結(jié)合池州實際,我們走全面建設(shè)農(nóng)村小康社會道路,要著力在推進農(nóng)村全面小康社會的細胞——小康村的建設(shè)上創(chuàng)新發(fā)展模式,通過不斷拓展和深化建設(shè),實現(xiàn)“四村合一”的目標:農(nóng)產(chǎn)品無害化生產(chǎn)的專業(yè)村、人與自然環(huán)境協(xié)調(diào)和諧統(tǒng)一的生態(tài)村、農(nóng)戶家庭居住溫暖清潔化的沼氣村、農(nóng)民文化政治生活健康蓬勃發(fā)展的文明村。現(xiàn)階工作的重中之重,是抓住沼氣池建設(shè)與發(fā)展中凸現(xiàn)的核心問題、主要環(huán)節(jié)以及老百姓關(guān)心的后續(xù)服務問題,認真研究措施,切實加以整改。貴池區(qū)在現(xiàn)有的“百池村”中開展沼氣協(xié)會建設(shè),把一家一戶有機地組織起來,提高農(nóng)民自我管理與自我服務水平,就是一個很好的、切實可行的辦法。
三要進一步改進領(lǐng)導方式,切實轉(zhuǎn)變工作作風,確保生態(tài)家園富民工程示范市建設(shè)健康地發(fā)展。這幾年,在全市大力實施以沼氣池建設(shè)為核心的生態(tài)家園富民工程,深受群眾歡迎和擁護,有效地改善和融洽了我們的黨群關(guān)系、干群關(guān)系。
各級黨委和政府要進一步統(tǒng)一思想,持之以恒地把生態(tài)家園富民工程建設(shè)擺上重要位置,作為新形勢下解決“三農(nóng)”問題的突破口,進一步明確發(fā)展方向與目標。要強化組織領(lǐng)導,轉(zhuǎn)變工作作風改進工作方式,做到善于用政策導向、資金扶持、技術(shù)服務、培訓帶動、典型示范等方式方法,充分調(diào)動和動員各方面的力量,推進各項工作措施的落實,確保全市生態(tài)家園富民工程健康、扎實、有效地建設(shè),早日實現(xiàn)把池州建成國家級“生態(tài)家園示范市”的目標。
檢查工作會議上的領(lǐng)導講話稿 篇14
這次全市農(nóng)業(yè)工作會議的主要任務是,深入貫徹落實黨的xx屆三中全會以及中央、省、市農(nóng)村工作會議和全國、全省農(nóng)業(yè)工作會議精神,總結(jié)去年的工作,部署今年的任務。對于去年的工作和今年的任務,接下來潘孝政同志還要作全面總結(jié)和具體部署,這里我就如何做好今年和及今后一個時期的農(nóng)業(yè)工作,先講幾點意見。
一、要充分認識做好“三農(nóng)”工作的重要意義
黨的xx大報告指出,“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,是全面建設(shè)小康社會的重大任務。”黨的xx屆三中全會強調(diào),要把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新思路,促進農(nóng)民增收,推進農(nóng)村發(fā)展。今年,黨中央、國務院時隔20xx年,再次以“1號文件”的形式發(fā)出了指導農(nóng)村工作的政策性文件——《關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,我們浙江省委、省政府也以“1號文件”下發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展促進農(nóng)民增收的若干意見》。在當前形勢下,中央和省、市一再強調(diào)“三農(nóng)”問題,不管是對全國、全省還是對我們溫州,都具有特殊的重要意義。首先,從大局看,農(nóng)業(yè)是安天下的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民是最大的群體,農(nóng)村是最大的社區(qū)。沒有農(nóng)民的小康,就沒有全國的小康;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定,就沒有全國的穩(wěn)定;沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就沒有整個國民經(jīng)濟的現(xiàn)代化。改革開放以來,溫州之所以成為全國最具活力、發(fā)展最快的地區(qū)之一,之所以能夠有現(xiàn)在這么一個好的局面,很重要的一點,就是農(nóng)村勞動力從土地上解放出來了,農(nóng)村工業(yè)上去了,農(nóng)村城鎮(zhèn)化搞得比較好,農(nóng)民得到了比較多的實惠。今后,我們要深化改革、加快發(fā)展、維護穩(wěn)定,必須把“三農(nóng)”問題解決好,把基礎(chǔ)打牢。其次,從現(xiàn)狀看,目前我市人民生活水平總體上已達到了小康,但還屬于低水平、不全面、發(fā)展很不平衡的小康,并主要體現(xiàn)在“三農(nóng)”問題上。雖然這些年我們在解決“三農(nóng)”問題上下了很大的功夫,也取得一定的成績,但農(nóng)業(yè)仍然是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民仍然是弱勢群體、一些農(nóng)村仍是落后社區(qū)的格局還沒有得到根本改變,城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距擴大的趨勢還沒有得到根本扭轉(zhuǎn),農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不強、結(jié)構(gòu)性過剩和質(zhì)量安全問題仍然比較突出,農(nóng)民組織化程度還不高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,教育文化衛(wèi)生等社會事業(yè)還比較落后,相當部分農(nóng)民增收緩慢的問題還沒有得到有效解決。再次,從目標看,市第九次黨代會提出,到20xx年全市要提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。要實現(xiàn)這一目標,最繁重、最艱巨的任務在農(nóng)村,突出表現(xiàn)在農(nóng)村勞動生產(chǎn)率有待于進一步提高,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有待于進一步改善,農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐有待于進一步加快,農(nóng)民社會保障體系有待于進一步建立和完善?s小城鄉(xiāng)差距,不斷提高農(nóng)民的收入水平,進而大幅度地提高他們的物質(zhì)文化生活水平,任務艱巨,時間緊迫。我們一定要站在全局的高度,深刻認識“三農(nóng)”工作的極端重要性,以高度的責任心和事業(yè)心,把解決“三農(nóng)”問題放在率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的突出位置來考慮,采取切實可行的措施,加以重點突破,不斷推動我市“三農(nóng)”工作再上新臺階。
二、要采取切實有力措施促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收
去年以來,我市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)認真貫徹落實中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”這一中心任務,克服了非典疫情和特大旱情等不利因素的影響,全面推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,強化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法,切實減輕農(nóng)民負擔,全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢,農(nóng)民收入繼續(xù)保持增長,并出現(xiàn)了許多新的亮點。這些都為我們今后做好農(nóng)業(yè)工作打下了基礎(chǔ),積累了經(jīng)驗。今年和今后一個時期,我們總的還是要按照中央和省市有關(guān)會議的精神,突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個主題,創(chuàng)造性地開展工作,努力促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。具體地說,重點要抓好以下幾個方面的工作:
第一,要堅決打贏禽流感防治阻擊戰(zhàn)。今年以來,與我國毗鄰的亞洲國家和地區(qū)相繼暴發(fā)了高致病性禽流感疫情,造成了巨大的經(jīng)濟損失和社會影響,對我市的畜牧業(yè)發(fā)展也產(chǎn)生了重大影響。前段時間,各地按照中央和省、市的部署,采取果斷措施,嚴防死守,取得了禽流感防治工作的階段性成果,受到了中央調(diào)查組的充分肯定。但是,我市作為畜禽及其產(chǎn)品的主銷區(qū),有大量的畜禽及其產(chǎn)品不斷地調(diào)入我市,在周邊地區(qū)疫情形勢復雜、國內(nèi)禽流感疫情仍呈上升趨勢的情況下,我們的防疫任務十分艱巨。各級農(nóng)業(yè)部門務必要把禽流感防治工作作為當前壓倒一切的頭等大事來抓,嚴格按照黨中央、國務院提出的“二十四字”工作方針和“早、快、嚴”的原則,加強調(diào)查摸底,加強疫情監(jiān)控,加強流通監(jiān)管,努力做到“五個決不”:就是決不讓一只病禽留在疫區(qū),決不讓一只病禽流出疫區(qū),決不讓一只病禽流入我市,決不讓一只病禽流向市場,決不讓一位防護人員和工作人員感染高致病性禽流感。同時,要堅持一手抓防治禽流感不動搖,一手抓恢復發(fā)展
畜牧業(yè)不放松,盡快落實補貼政策,采取相應措施,幫助本地養(yǎng)禽專業(yè)戶渡過難關(guān)。此外,還要建立健全各類動物重大疫情(如口蹄疫等)的應急處理預案,一旦發(fā)現(xiàn)可疑情況,立即啟動應急預案,做到快速、有效應對。
第二,要堅定不移地推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程,實際上是結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整的過程。溫州人多地少,地域空間有限,在農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食不能自給自足的情況下,尤其要把握農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向,要進一步調(diào)出“特色”來。一要因地制宜,發(fā)揮資源優(yōu)勢,做大做強蔬菜、畜牧、水果、茶葉、水產(chǎn)這五大支柱產(chǎn)業(yè),建設(shè)特色農(nóng)業(yè),發(fā)展特色經(jīng)濟。二要按照優(yōu)進劣汰的原則,瞄準國內(nèi)外市場,引進一批,改良一批,發(fā)展一批優(yōu)質(zhì)高效的品種,努力把它培育成我市的主導產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品。三要從建設(shè)區(qū)域特色農(nóng)業(yè)入手,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和專業(yè)化生產(chǎn)布局,建設(shè)一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶,形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“塊狀經(jīng)濟”。今年,各地要進一步加大投入,抓好特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育,以原產(chǎn)地地域保護和品牌經(jīng)營為手段,以開展中國特產(chǎn)之鄉(xiāng)創(chuàng)建活動為載體,進一步擴大特色農(nóng)產(chǎn)品的基地規(guī)模,并在優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域選擇幾個品牌,加大扶持力度,努力把它打響,發(fā)揮其帶動作用。
在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時,要高度重視糧食安全。近幾年,我市糧食播種面積持續(xù)減少,糧食產(chǎn)量逐年下降,糧食缺口比較大。盡管當前我們的糧食供給沒有問題,但在全國、全省糧食生產(chǎn)量連年下降的情況下,我們必須未雨綢繆,采取切實措施,努力穩(wěn)定和提高我市的糧食綜合生產(chǎn)能力。一要切實保護好基本農(nóng)田,尤其是標準農(nóng)田。大力實施“沃土工程”,在加快培育已建標準農(nóng)田地力的同時,再建一批標準農(nóng)田。二要加快優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻新品種、新技術(shù)的推廣,依靠科技,提高單產(chǎn)。三要讓有限的耕地資源得到充分、有效的利用。堅決禁止全年拋荒,盡量減少季節(jié)性拋荒,切實提高土地利用率。四要加大糧食生產(chǎn)扶持力度。認真落實好中央和省、市關(guān)于促進農(nóng)民增收的一系列政策措施,切實減輕農(nóng)民負擔,調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)糧食的積極性。五要繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。引導、鼓勵和支持有條件、有實力的企業(yè)、專業(yè)大戶到省外、境外開發(fā)農(nóng)業(yè),建立糧食基地,擴大溫州糧源。
第三,要大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)農(nóng)民增收的有效途徑,只有實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,才能推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,提高農(nóng)業(yè)層次,逐步實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,從目前情況看,特別要抓好三個方面:一是大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要堅持把發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,通過扶持和培育,盡快形成一批具有較大輻射力、較強競爭力、較好帶動力的真正“龍頭”企業(yè)。今年,市政府將實施“強龍建設(shè)工程”,重點支持與農(nóng)戶建立穩(wěn)定產(chǎn)銷關(guān)系、緊密利益關(guān)系的農(nóng)產(chǎn)品加工型市級龍頭企業(yè),努力把它做大、做優(yōu)、做強。二是提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。這是實現(xiàn)千家萬戶生產(chǎn)與千變?nèi)f化市場有效對接的必經(jīng)之路。要引導農(nóng)村各類專業(yè)大戶和經(jīng)紀人,牽頭組建專業(yè)合作社,并規(guī)范其運行機制,使其更好地組織訂單生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品運銷。要依托主導產(chǎn)業(yè),發(fā)展區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會,逐步賦予一定的行業(yè)管理職能,充分發(fā)揮其在行業(yè)代表、行業(yè)服務、行業(yè)自律、行業(yè)協(xié)調(diào)等方面的作用。同時,進一步做好現(xiàn)有農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的規(guī)范、完善工作。三是大力推進農(nóng)產(chǎn)品營銷方式的創(chuàng)新。根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求和農(nóng)業(yè)接軌國際市場的趨勢,在加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等傳統(tǒng)市場升級改造的同時,積極發(fā)展連鎖超市、配送經(jīng)營、電子商務、網(wǎng)上營銷等新型營銷方式,鼓勵有條件的地方推進“農(nóng)改超”工作,努力引導新型物流業(yè)態(tài)的發(fā)展。要借助各類展銷會、貿(mào)易洽談會,大力開展農(nóng)產(chǎn)品的推介活動,提高溫州農(nóng)產(chǎn)品的知名度和影響力,努力構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品促銷的主流平臺和品牌。去年,農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)產(chǎn)品推介工作上成效顯著,特別是在20xx年浙江農(nóng)業(yè)博覽會上實現(xiàn)了多項突破,奪得了多項的最佳。今年,要繼續(xù)擴大推介的范圍和層次,既要立足國內(nèi),又要開拓國外,既要履行好政府的引導職能,又要發(fā)揮好企業(yè)的主體作用,努力使推介活動既轟轟烈烈,又取得實實在在的成效。下半年,市里打算舉辦首屆溫州農(nóng)業(yè)博覽會,農(nóng)業(yè)部門一定要樹立主人翁意識,早研究、早計劃、早部署,努力把這次農(nóng)博會辦好。
第四,要大力推進科教興農(nóng)戰(zhàn)略。這是增強農(nóng)業(yè)核心競爭力,提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)的根本性措施。我們要更多地支持農(nóng)業(yè)科技事業(yè)的發(fā)展,注重用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)施裝備農(nóng)業(yè),努力提高農(nóng)民的科技素質(zhì),促進農(nóng)業(yè)發(fā)展真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進步的軌道上來。一要推進科技創(chuàng)新。要組織專家對深刻影響我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)進行聯(lián)合攻關(guān),提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量。要以高新農(nóng)業(yè)技術(shù)園區(qū)和示范區(qū)建設(shè)為載體,大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè),扶持科技含量高、市場前景好的大型項目建設(shè),使之成為運用先進適用技術(shù)、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的樣板。二要深化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革。以加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為目標,按照“加強公益性,放開經(jīng)營性”的原則,改革基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu),建立公益性區(qū)域?qū)I(yè)中心推廣站,突出抓好公益型技術(shù)推廣和服務體系建設(shè)。三要健全農(nóng)業(yè)信息服務體系。完善農(nóng)業(yè)信息發(fā)布制度,以“農(nóng)技110”、“溫州農(nóng)網(wǎng)”為基礎(chǔ),加快農(nóng)業(yè)信息進村入戶,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者、決策者提供全方位的信息服務。四要認真實施“百萬農(nóng)民培訓計劃”。根據(jù)農(nóng)民的就業(yè)需求,制定培訓計劃,完善培訓網(wǎng)絡,落實培訓資金,進行分類指導,增強培訓的針對性和實效性。對專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)經(jīng)營者、專業(yè)合作組織負責人的培訓,要著重提高他們運用先進技術(shù)的能力和經(jīng)營管理的能力,使他們成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的領(lǐng)頭人;對失地農(nóng)民、下山移民、農(nóng)村富余勞動力以及已從事二、三產(chǎn)業(yè)農(nóng)民的培訓,要著重提高他們的就業(yè)技能和整體素質(zhì),幫助他們拓寬就業(yè)門路。泰順縣在這方面做得比較好,非常值得大家學習和借鑒。
第五,要全面加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作。抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,既是當前人們消費品位不斷提高的必然要求,也是增強我市農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力、擴大出口的重要手段;既是市場經(jīng)濟條件下政府的一項重要職責,也是新階段政府推進結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項基礎(chǔ)工作。各地要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作作為一項十分緊迫的任務來抓,抓住消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進一步關(guān)注、要求進一步提高的時機,整體推進“食無憂工程”。一要加快農(nóng)業(yè)標準化進程。重點對特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工與出口農(nóng)產(chǎn)品進行標準制定,使之與國際通行的、先進的標準接軌,以指導我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適應國內(nèi)外市場需求。二要加快無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。要選擇一批市場容量大、效益回報好、技術(shù)含量和組織化程度高、農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量較好、具備一定規(guī)模和特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,按照“有良好的生態(tài)環(huán)境、有技術(shù)規(guī)程、有質(zhì)量標準、有品牌和包裝、有營銷載體”的“五有”要求進行全面改造,盡快建設(shè)成為無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、綠色食品基地乃至有機食品基地。三要加強農(nóng)產(chǎn)品檢測體系建設(shè)。在繼續(xù)抓好市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢測中心建設(shè)的同時,加快縣級專業(yè)質(zhì)檢站和企業(yè)質(zhì)檢室的建設(shè),逐步完善農(nóng)產(chǎn)品檢測網(wǎng)絡。四要建立健全農(nóng)產(chǎn)品認證制度。借鑒工業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理舉措,做好產(chǎn)地認證、產(chǎn)品認證和標識管理,建立從生產(chǎn)到銷售各環(huán)節(jié)的檔案,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。同時,要積極開展農(nóng)產(chǎn)品市場準入的試點工作,為下一步全市蔬菜、肉類等主要農(nóng)產(chǎn)品全面實施市場準入打下基礎(chǔ)。
檢查工作會議上的領(lǐng)導講話稿 篇15
同志們:
今天,我們合并召開市委黨務工作會議,主要有這么幾層意思:一是精簡會議、提高效率;二是便于黨委工作重要部門相互溝通協(xié)調(diào),形成整體推進的合力;三是借此機會看望大家,說些心里話。
黨務工作是黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作,事關(guān)黨的事業(yè)全局,對于推動黨委決策的貫徹落實、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局形成合力、促進經(jīng)濟社會發(fā)展,具有十分重要的意義。做好新時期的黨務工作,是加強黨的建設(shè)的客觀需要,是密切黨群干群關(guān)系的重要途徑,是實現(xiàn)商丘跨越發(fā)展的堅強保證,也是中央、省委、市委的一貫要求。對四個部門的定位,可以概括為,“辦公室是參謀助手,組織是人力保障,宣傳是輿論喉舌,統(tǒng)戰(zhàn)是重要法寶”。20xx 年,全市辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門,緊緊圍繞市委中心工作和各項決策部署,發(fā)揮優(yōu)勢,忠誠履職,抓重點謀大事,抓難點求突破,抓亮點增活力,各項工作均取得顯著成績,一些工作在全省、全國推廣經(jīng)驗,形成了工作品牌,產(chǎn)生了廣泛影響,為推進商丘經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)服務和堅強保障。對此,市委是滿意的,也是充分肯定的。在此,我代表市委,對大家的辛勤努力和無私奉獻,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
當前,世情、國情、黨情都發(fā)生了深刻變化,我們正面臨前所未有的新形勢、新任務、新機遇、新挑戰(zhàn),這對黨務工作提出了新的更高要求,迫切需要強有力的領(lǐng)導班子和高素質(zhì)的干部隊伍,迫切需要人心思干、加快發(fā)展的濃厚氛圍,迫切需要黨務工作強基固本、凝心聚力、鼓勁造勢。因此,我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識做好黨務工作的重要意義,切實增強責任感、使命感和緊迫感,團結(jié)拼搏,持續(xù)作為,不斷開創(chuàng)市委黨務工作新局面。今天著重講五點希望、一個要求:
一、學習是基礎(chǔ)
學習是工作的基礎(chǔ),是干事的基礎(chǔ)。凡事只有學明白了才能想明白,想明白了才能講明白,講明白了才能做明白。對于黨務工作者來講,要樹立終身學習的理念,把學習當作一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式、一種境界要求,不斷加強學習,努力做到學以立德、學以增智、學以致用。在學習方面,要讀好“兩本書”:一要讀好有字之書。當今是信息化時代,知識更新速度非常快,特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)絡的普及,一些新知識新信息層出不窮,如果不加強學習,我們就會變得孤陋寡聞,也就會落伍,這也不知道那也不知道,就無法與別人溝通交流,甚至無法正常地開展工作。信息傳播非?欤W(wǎng)絡用詞很新鮮,不學習,就很難與時代同步。學習終生有用。列寧同志曾經(jīng)說過,“只有用人類創(chuàng)造的全部知識武裝自己的頭腦,才能成為一個共產(chǎn)主義者”,強調(diào)要學習學習再學習,學,然后知不足;毛澤東同志在延安時期就指出要防止“知識恐慌”,還把學習形象地比喻成開商店,如存貨不多,取一點、少一點,不久就賣完,不進貨就要關(guān)門倒閉。這些教導,對今天仍有重要意義。對黨務工作者來說,學習顯得非常重要。要學習理論,先學一步、學深一層,用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦,堅定走中國特色社會主義的信心和決心,與黨中央和上級黨委始終保持高度一致,做到對黨無限忠誠。不學理論,就很難保持政治上的清醒和堅定。要學習政策,學習政策的過程,是理解、消化、吸收的過程,也是提高政策水平和增強貫徹落實能力的過程。要了解掌握中央、省委的方針政策,領(lǐng)會精神實質(zhì),結(jié)合商丘實際加以貫徹落實,真正做到思路清、方向明、步子穩(wěn)。要學習業(yè)務,學習辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作相關(guān)的業(yè)務知識,緊密結(jié)合黨委中心工作,干什么學什么,缺什么補什么,不斷完善知識結(jié)構(gòu),同時要加強對經(jīng)濟、法律、金融、社會管理等領(lǐng)域知識的學習,為干好工作奠定基礎(chǔ)。不學理論,就沒有根基;不學政策,就沒有方向;不學業(yè)務,就沒有底氣?傊┯[群書,知曉天下,用知識武裝自己,把老祖先遺留的人類文化遺產(chǎn)學好用好。二要讀好無字之書。無字之書就是實踐。實踐出真知。古人曰:紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。學而不思則罔,思而不學則怠。有字的書需要讀,無字的書需要悟,從無字之書中領(lǐng)悟生活中的各種道理。要向社會學習,全面了解世情、國情、黨情,特別要深刻把握商丘市情,了解黨務工作的宏觀背景,做到方向明確、心中有數(shù)。要向群眾學習,“三人行,必有我?guī)?rdquo;,堅持群眾觀點,學習人民群眾創(chuàng)造的豐富實踐和積累的寶貴經(jīng)驗,密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。要向時代典型學習,學習他們的先進事跡,學習他們的做人品格。當前,全國正掀起新一輪向雷鋒同志學習的熱潮,我們也要結(jié)合實際搞好學習。要通過學習,揚長避短、揚長補短、揚長棄短,自覺加強修養(yǎng),不斷充實完善自己。學習的目的在于應用,就是要理論聯(lián)系實際,指導實踐,推動工作。要自覺將實踐作為生動的課堂,從實踐當中汲取營養(yǎng),真正做到學以致用、知行合一。要堅持干中學、學中干,把學習與工作中出現(xiàn)的新情況新問題聯(lián)系起來,研究探索解決問題的新辦法新思路,結(jié)合時代要求要有所創(chuàng)新,部門工作要創(chuàng)品牌;要勤于思考、善于思考,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,認真分析問題原因,在實踐中不斷增進知識、增強本領(lǐng)。
二、隊伍是關(guān)鍵
事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。政治路線確定之后,干部就是決定因素。隊伍建設(shè)是一切工作的根基和保障,是永葆事業(yè)生機和活力的主題。對于黨務部門來講,加強隊伍建設(shè)尤為重要。一要鉆研業(yè)務,成為行家里手。要像雷鋒同志那樣,干一行、愛一行、鉆一行、精一行,立足本職,愛崗敬業(yè),不能三心二意、心浮氣躁,這山望著那山高。黨務工作是重要的保障性工作,事關(guān)全局,責任重大,原則性、紀律性和政策性都很強,部分工作業(yè)務要求高、技術(shù)難度大,運轉(zhuǎn)程序多。如辦公室的辦文辦會辦事,看似簡單,但每項工作做好都很不容易,一個細節(jié)問題、一個程序問題都可能導致全盤皆輸。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門也是這樣。這就需要我們?nèi)耐度,刻苦鉆研,熟悉業(yè)務知識,了解政策法規(guī),掌握工作程序,工作起來得心應手,成為黨務專家,提升工作質(zhì)量和效率。二要強化鍛煉,打造復合型人才。黨務工作不僅要“專”,也要“廣”;不僅需要“專才”,也需要“通才”。要拓寬視野,涉獵廣泛,一專多能。做辦公室工作的同志要會協(xié)調(diào),立足黨委中心樞紐的位置,搞好上下協(xié)調(diào)、左右協(xié)調(diào)和內(nèi)外協(xié)調(diào),促進黨委決策和工作部署的貫徹落實,形成推進工作、加快發(fā)展的強大合力。做組織工作的同志心要靜下來,要公道正派,說公道話、辦公道事,不謀一點個人私利,原則性要強。做宣傳工作的同志要會鼓動,有激情、有熱情、有文采,有較強的表達能力,善于把握正確的輿論導向,營造良好的輿論氛圍,為商丘經(jīng)濟社會發(fā)展提供精神動力和智力支持。做統(tǒng)戰(zhàn)工作的同志要會溝通,善于交朋友,要有包容心,積極團結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)對象,建立最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,加強與社會各界的共同聯(lián)系,凝聚社會各界的力量,為加快商丘跨越發(fā)展服務?傊,我們黨務工作者必須立足本職,發(fā)揮優(yōu)勢,找準短板,培養(yǎng)多種能力,增強人格魅力,成為復合型人才,適應工作崗位和當前形勢的需要。三要加強協(xié)作,弘揚團隊精神。黨務工作是一項大的整體性工作,也是一項系統(tǒng)性工作,辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作都是整體工作的一部分,四個部門都是黨委大家庭中的一員,每個組成部門各有特點,要增強集體榮譽感,增強團隊意識,既要分工負責、各有側(cè)重,把分管部門的工作保質(zhì)保量完成,又要加強協(xié)作、密切配合,形成一個堅強有力的戰(zhàn)斗集體,共同推進黨務工作深入扎實開展。要加強機關(guān)與基層之間的交流,形成上下貫通、推進落實的共同執(zhí)行體,確保黨委各項決策部署落到實處;要加強黨委部門之間的互動,形成左右銜接、內(nèi)外協(xié)調(diào)的工作格局,統(tǒng)一思想,凝聚力量,為推進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造環(huán)境、提供服務和保障。
三、責任是要求
履職盡責是我們對干部的基本要求。有責任心的干部就是好干部,沒有責任心就很難做一個稱職的干部。當前,商丘發(fā)展步入關(guān)鍵階段,我們正面臨著“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展新的形勢、新的機遇、新的任務。新形勢,就是“兩不犧牲”“三新三化”這個新的形勢;新機遇,就是中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)這個歷史機遇;新任務,就是傳承三商之源,突現(xiàn)重要前沿,建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)這個新的任務。為適應這個新形勢、抓住這個新機遇、完成這個新任務,我們堅持“持續(xù)求進、好中求快”的總基調(diào),提出了“三化”協(xié)調(diào)、糧為基礎(chǔ),“三新”推進、雙輪驅(qū)動,四項重點、持之以恒,率先突破、打響品牌的總要求,積極探索糧食核心區(qū)不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的新型城鎮(zhèn)化新型工業(yè)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 “三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展新路子,全力構(gòu)筑中原經(jīng)濟區(qū)東部戰(zhàn)略支撐。完成上述目標,需要我們黨委部門和黨務工作者強化責任意識,把責任落實到具體工作中去,為加快商丘跨越發(fā)展提供堅強保障。一要勇于擔責。要根據(jù)我們的戰(zhàn)略目標和工作重點,細化黨委部門的工作任務和工作責任,始終保持良好的精神狀態(tài),做到責隨職走、心隨責走。要牢記發(fā)展第一要務,多研究工作、多謀劃發(fā)展,找準黨務工作與經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合點,主動服務,敢于擔當,積極投身經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場,各項工作以項目的形式分解到單位、落實到個人,以盡責的工作推動經(jīng)濟發(fā)展,讓群眾得到更多實惠。二要精于考責。我曾經(jīng)講過,對縣(市)區(qū)來說,檢驗責任心強不強,標尺就是“三看”:即變化看城鄉(xiāng)面貌、勢頭看項目增多、形象看和諧穩(wěn)定;對我們市直部門來說,也有“三看”,即看工作人員的精神狀態(tài)、看目標任務的完成情況、看典型經(jīng)驗的創(chuàng)新創(chuàng)造。其中,工作人員的精神狀態(tài)體現(xiàn)的是基本要求,目標任務的完成體現(xiàn)的是稱職,典型經(jīng)驗的創(chuàng)新創(chuàng)造體現(xiàn)的是優(yōu)秀。做到了“三看”,就能把日常考核與年度考評結(jié)合起來,把工作實績與評價干部掛起鉤來,把科學發(fā)展與任用干部融合起來,凝聚合力,激發(fā)活力,推進經(jīng)濟發(fā)展和民生改善。三要敢于問責。講責任心,也要講責任制;有履責要求,也要有問責制度和措施。對因不負責任造成工作完不成任務,導致重大失誤,帶來惡劣影響和重要損失的,以及部門存在不作為、亂作為、服務態(tài)度差、辦事效率低、為政不廉等方面行為的,堅決追究單位領(lǐng)導和相關(guān)責任人的責任,決不姑息遷就。
四、創(chuàng)新是動力
創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家和地區(qū)興旺發(fā)達的不竭動力,也是實現(xiàn)商丘跨越發(fā)展的必由之路。我們要牢固樹立創(chuàng)新理念,以創(chuàng)新求發(fā)展、以創(chuàng)新求突破、以創(chuàng)新求跨越。一要創(chuàng)新思維。創(chuàng)新就要敢于突破,突破“舊條條”、“老框框”的束縛,推動工作深入開展。當前,我們正在步入信息時代,世界政治多元化、經(jīng)濟全球化、信息網(wǎng)絡化趨勢越發(fā)明顯,創(chuàng)新業(yè)已成為黨務部門和黨務工作者面臨的時代課題和共性難題。要敢于以思維創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新,以創(chuàng)新的思維做規(guī)劃,以創(chuàng)新的思路解難題,以創(chuàng)新的氣魄干事業(yè),破除舊思維、改革舊模式,探索新途徑、謀求新辦法。堅持發(fā)展高于一切、先于一切、大于一切、重于一切,努力破除一切妨礙發(fā)展的思想觀念和因循守舊、墨守成規(guī)的做法,真正讓一切發(fā)展要素的活力有效釋放,不斷推動商丘改革發(fā)展邁上新臺階。二要創(chuàng)新載體。隨著形勢任務的變化,在許多領(lǐng)域和工作中,經(jīng)常碰到“老辦法不管用,新辦法不會用”的問題,很大程度上在于沒能找到一個很好的工作載體。“三治三提”活動是我們加強思想作風建設(shè)推動工作開展的一個重大創(chuàng)新,著眼“提質(zhì)、提速、提效”,著力“治庸、治懶、治散”,目前已取得階段性重大成果。“三治三提”活動,體現(xiàn)了民本思想。這項活動要持續(xù)推進下去,建立長效機制,提升服務水平,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促使全市公職人員勤政為民、銳意進取的良好風氣深度養(yǎng)成、普遍形成,內(nèi)化于心,外踐于行,讓黨員干部終身受教育,使人民群眾長期得實惠。黨務工作也要借鑒我們開展“三治三提”活動的做法,選好工作載體,將工作任務分解為一個個具體項目,尋求突破,抓好落實,形成特色,鑄就品牌。三要創(chuàng)新實踐。創(chuàng)新實踐就要敢于攻難點、舉亮點,做到難點突破、亮點紛呈。近年來,我們黨委部門不斷進行創(chuàng)新實踐,取得了明顯成效。比如,辦公室部門的“民意快線”、網(wǎng)絡問政,組織部門探索的“組織圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)、支部圍繞項目建”,在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)入駐企業(yè)內(nèi)建立黨組織的做法,宣傳部門的“微博商丘”,統(tǒng)戰(zhàn)部門的“三會一庭”民族工作機制等,這些都是創(chuàng)新的實踐。但是,目前我們的創(chuàng)新力度還遠遠不夠,短板制約仍很明顯。今年恰逢小平同志南巡談話20 周年,當前,我們要以此為契機,進一步深化改革、創(chuàng)新實踐,用新辦法、新舉措激發(fā)新活力,不斷推動新發(fā)展、取得新成效。四要創(chuàng)新氛圍。能否為創(chuàng)新者提供一個寬松寬容的社會環(huán)境,已經(jīng)成為一個企業(yè)、一個城市、一個國家綜合競爭力的重要內(nèi)容。傳統(tǒng)文化儒教講求循規(guī)蹈矩,過分講求規(guī)矩有時就會束縛甚至扼殺創(chuàng)新。比如,著名數(shù)學家陳景潤就是很好的創(chuàng)新典型。創(chuàng)新一定要有創(chuàng)新的環(huán)境和土壤。我們一定要在全市范圍營造“支持創(chuàng)新、寬容失敗”的濃厚氛圍,不求全責備,不吹毛求疵,支持關(guān)愛創(chuàng)新者,尊重寬容失敗者,“寧要微詞,不要危機”,允許官員有個性、允許探索有失誤、不允許不作為,形成鼓勵人人重視創(chuàng)新、人人參與創(chuàng)新的良好氛圍。在人類創(chuàng)新過程中,最具殺傷力的因素不是失敗,而是環(huán)境對于失敗者的苛責。只有寬容失敗,才能點燃激情,才能吸引創(chuàng)新人才。我們崇尚成功,同時也寬容失敗。只要銳意進取,大膽創(chuàng)新,成功了,是英雄;失敗了,依然是英雄。當前,我們要加快創(chuàng)新型城市建設(shè),用重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的創(chuàng)新突破,帶動各行業(yè)各領(lǐng)域的創(chuàng)新推進,以創(chuàng)新實踐推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
五、作風是保障
作風是干好一切工作的保障。一個地方的經(jīng)濟發(fā)展,成在作風,敗在作風;一個部門的外在形象,好在作風,壞在作風。最近召開的xx屆中央紀委七次全會和省紀委九屆二次全會,提出了保持黨的純潔性的重大課題,其實這也是對我們黨務干部作風提出的要求。為此,在市紀委四屆二次全會上,我們圍繞推進黨的純潔性建設(shè),提出了堅決掃除“五風”,構(gòu)筑廉潔商丘的要求,就是要正黨風促政風帶民風,樹立黨委和黨員干部的良好形象。對于這些要求,黨務部門和黨務工作者要帶頭落實。一要為民。為民是我們黨的性質(zhì)和宗旨,密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。如何為民?要學會換位思考。內(nèi)鄉(xiāng)縣衙的對聯(lián)講得非常好,上聯(lián)是“得一官不榮,失一官不辱,勿說一官無用,地方全靠一官”,講的是責任意識;下聯(lián)是“吃百姓之飯,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓”,講的是民本思想。我們要始終把人民群眾放到心坎上,做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。要堅持以人為本、執(zhí)政為民,設(shè)身處地站在老百姓立場上想問題、辦事情,注意傾聽群眾意見、了解群眾要求、集中群眾智慧。要恪守愛民之責,多做愛民之事,多解群眾之憂,把群眾呼聲作為“第一信號”,把群眾需要當作第一選擇。要始終把群眾關(guān)心的熱點難點作為工作重點,始終堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。二要務實。務實就要干事,干事是實現(xiàn)人生價值、奉獻社會的重要途徑,是人生的最高境界。干部干部首先就要干事。不干,半點馬克思主義也沒有。我常講,要堅持“以德修身,以才立業(yè),以干為樂,以實為魂,以廉為榮”,腳踏實地,埋頭苦干,少說多做,想好再說,說了就做,做要做好,堅決反對形式主義、官僚主義,狠抓工作落實,努力把規(guī)劃變成現(xiàn)實,把思路變成行動。要認識規(guī)律,尊重規(guī)律,遵循規(guī)律,切實做到求實求效。要堅持“三具兩基一抓手”,堅持把思路理清、把工作做實、把風氣搞正。要把加快發(fā)展的立足點放到真抓實干上,堅持從實際出發(fā),出實招、辦實事、求實效,使我們所干的工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,多一些科學性、少一些隨意性,多一些針對性、少一些盲目性,經(jīng)得起時間和歷史的檢驗,長久造福于民。三要廉潔。要堅持政治清醒,正氣在身,為政清廉,無私無畏。廣大黨務工作者要以德修身,以才立業(yè),切實發(fā)揮表率作用,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的,自己堅決不做。從自身做起,從一點一滴做起,防微杜漸,警鐘長鳴,堅決抵制不正之風,狠剎消極、懶散、浮漂、跑要、貪腐等歪風邪氣,始終保持思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、清正廉潔,大力營造風清氣正、心齊勁足、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。四要高效。辦事要快,要講求效率。要按照“三治三提”的要求,提高服務質(zhì)量,提高辦事速度,提高工作效率,促進黨委機關(guān)高效運轉(zhuǎn),樹立黨委良好形象。
一個要求就是,今天縣(市)區(qū)委書記參加了會議,大家知道,黨務工作在黨的全局工作中位置特殊、作用重要,對推進黨的建設(shè)新的偉大工程、全面提高黨的建設(shè)科學化水平具有重要作用。黨務部門是黨委的重要組成部分,部門工作體現(xiàn)著黨委工作,部門形象關(guān)系著黨委形象。辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)四大板塊工作是市委工作的重要組成部分,奠定了黨委部門的框架體系,支撐了黨務職能的戰(zhàn)略架構(gòu),形成了黨務工作的管理格局。抓好黨務工作,各級黨委義不容辭。希望全市各級黨委切實加強對黨務工作的領(lǐng)導,用更多精力研究黨務工作中的重大問題,以更大力度幫助解決工作中遇到的實際困難,為黨務工作開展創(chuàng)造有利的條件。要關(guān)心愛護黨務干部隊伍,切實做到政治上關(guān)心、工作上支持、精神上激勵、生活上幫助。要重視培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕黨務干部,拓寬黨務干部對外交流使用渠道,有計劃地把一些優(yōu)秀黨務干部安排到改革發(fā)展穩(wěn)定工作第一線,在實踐中鍛煉才干、成就事業(yè)、促進發(fā)展。
同志們,做好新形勢下的黨務工作,責任重大、使命光榮,市委會一如既往地重視黨務工作、支持黨務部門、關(guān)心黨務干部,并對大家充滿信任、充滿期待。希望大家進一步加快領(lǐng)導方式轉(zhuǎn)變,切實提高工作科學化水平,以更加飽滿的激情,更加務實的作風,更加有力的舉措,更加扎實的工作,奮發(fā)進取,開拓創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)市委黨務工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
檢查工作會議上的領(lǐng)導講話稿 篇16
這次會議是在中國殘聯(lián)第六次全國代表大會剛剛閉幕,中國殘聯(lián)領(lǐng)導班子順利完成新老交替的重要時點,也是在穩(wěn)步推進新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測,適時啟動第三次全國殘疾人抽樣調(diào)查,努力加快殘疾人全面小康進程進入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。中國殘聯(lián)六代會召開期間,在京中央政治局常委和許多領(lǐng)導同志出席了會議,張高麗代表黨中央、國務院致祝辭。王勇國務委員、鄧樸方名譽主席都作了重要講話,作了工作報告。大會總結(jié)了過去五年的工作,對今后五年工作做了部署,大家要認真學習。我們這次監(jiān)測工作會議的召開抓住了戰(zhàn)機、緊跟了形勢,對于扎實推進全國殘疾人狀況監(jiān)測工作具有重要意義,希望大家高度重視、認真參訓、深入研討。我謹代表中國殘聯(lián)黨組、理事會對各省殘聯(lián)分管領(lǐng)導同志、監(jiān)測工作負責同志表示歡迎,對大家長期以來在殘疾人監(jiān)測工作中付出的辛勤勞動和不懈努力表示誠摯的慰問,對大力支持和組織承辦此次會議的安徽省殘聯(lián)的領(lǐng)導和同志們表示衷心感謝!
會議的主要任務是認真貫徹中國殘聯(lián)六代會精神,全面總結(jié)20xx年度新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測工作經(jīng)驗和做法,圍繞加強對殘疾人全面奔小康進程的監(jiān)測評估,部署20xx年度各項監(jiān)測工作任務,對省級殘疾人監(jiān)測工作人員進行業(yè)務培訓。
剛才,張純和理事長代表安徽省殘聯(lián)做了熱情洋溢的致辭,介紹了安徽省開展全省殘疾人狀況普查和近兩年監(jiān)測工作情況。安徽省監(jiān)測工作組織有序、培訓認真、數(shù)據(jù)質(zhì)量較高,為全國監(jiān)測工作提供了非常好的經(jīng)驗,希望你們再接再厲、保持先進。中國殘聯(lián)研究室陳新民主任就20xx年度監(jiān)測工作進行的總結(jié)和對20xx年度工作的一些具體要求,我十分贊同。下面就做好20xx年度殘疾人狀況監(jiān)測工作講幾點意見:
一、監(jiān)測工作是推動殘疾人事業(yè)科學發(fā)展的一項重要基礎(chǔ)性工作
中國殘聯(lián)第五次全國代表大會以來的五年,是殘疾人事業(yè)快速發(fā)展、殘疾人狀況進一步改善的五年,也是全國殘疾人狀況監(jiān)測工作持續(xù)開展,為推動殘疾人事業(yè)科學、規(guī)范發(fā)展不斷增添動力的五年。按照《中共中央、國務院關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》提出“加強殘疾人狀況的調(diào)查、統(tǒng)計、監(jiān)測”的要求和中國殘聯(lián)及相關(guān)部委的工作部署,全國殘疾人狀況監(jiān)測每年度的工作計劃周密、組織有序、不斷深化,為及時、準確掌握殘疾人狀況的變化情況,制定相關(guān)政策、規(guī)劃,科學評估政策措施執(zhí)行效果提供了詳實可靠的依據(jù)。中國殘聯(lián)黨組和執(zhí)行理事會的一系列重大正確決策的作出,都是與監(jiān)測數(shù)據(jù)的應用分不開的,監(jiān)測工作的一些重要指標先后被列入《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》、《國家基本公共服務體系“”規(guī)劃》等國家重點規(guī)劃的執(zhí)行評估指標體系,監(jiān)測工作對推動殘疾人事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的作用日趨顯著。六代會海迪主席的報告將完善殘疾人工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù),提升工作信息化水平,作為今后五年工作的一個重要方面加以部署,明確提出要定期開展殘疾人調(diào)查統(tǒng)計監(jiān)測工作,及時掌握動態(tài)基礎(chǔ)信息,適時啟動第三次全國殘疾人抽樣調(diào)查,要求通過科學評估與監(jiān)測,為加快殘疾人事業(yè)發(fā)展提供科學扎實的數(shù)據(jù)支撐。這些要求,我們要很好領(lǐng)會精神,加以貫徹。
黨的xx大提出了經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明“五位一體”的建設(shè)大格局,意義深遠。特別指出到20xx年國內(nèi)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入翻一番,全面建成小康社會。xx大報告還特別提出“健全殘疾人社會保障和服務體系,切實保障殘疾人權(quán)益”。指示,消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求。抓民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,抓住最需要關(guān)心的人群。總理強調(diào),要下決心把殘疾人等特困群體的問題解決好,把底兜住。六代會上張高麗副總理提出要實現(xiàn)殘疾人與全國人民實現(xiàn)“同步小康”。王勇國務委員、鄧樸方名譽主席、對今后的殘疾人工作都提出了明確要求,這些都為我們的工作指明了方向。殘疾人事業(yè)是社會主義建設(shè)事業(yè)的重要組成部分。全面建成小康社會殘疾人怎么辦?這是擺在我們每個人面前的嚴峻的課題。我們必須始終保持清醒頭腦,增強責任意識、憂患意識,加強研究、科學謀劃,抓住機遇、有所作為,特別是在破解發(fā)展難題、解決實際問題上下功夫,拿出可行的解決問題的辦法,切實在縮小殘疾人總體狀況與社會平均水平的差距上見到成效,使殘疾人有尊嚴地生活。
現(xiàn)實的情況和研究資料表明,殘疾人事業(yè)的發(fā)展還面臨許多問題。由于多種因素的制約,殘疾人總體生活水平與社會平均水平還存在較大的差距,殘疾人同全社會一道實現(xiàn)小康的任務非常艱巨。20xx年度監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示:20xx年度殘疾人小康實現(xiàn)程度為68.4%,比20xx年度提高5.3個百分點,殘疾人家庭人均可支配收入相當于全國居民家庭人均可支配收入的56.2%?傮w上看,殘疾人仍然是最困難的社會群體,他們的生活狀況仍然是直接影響全面小康的明顯 “短板”。全國還有1500多萬殘疾人尚未脫貧、260多萬城鎮(zhèn)殘疾人生活還十分困難,280多萬農(nóng)村殘疾人無房或住在漏風漏雨的危房當中。殘疾人登記失業(yè)率是社會平均水平的兩倍多。此外,從社會保障政策方面看,已出臺的政策與殘疾人的需求之間還存在很大的差距,現(xiàn)有保障政策還有待不斷發(fā)展和完善。
針對上述問題,當務之急就是要進一步加強殘疾人問題的研究和探討,特別是對如何提高城鄉(xiāng)殘疾人收入,跟上全面小康步伐的目標和措施問題加強研究、科學謀劃,破解難題,切實在縮小殘疾人總體狀況與社會平均水平的差距上見到成效。我們目前要抓住20xx年以前的這七年戰(zhàn)略機遇期,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,多謀民生之利,多解民生之憂,切實解決好殘疾人最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,使改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體殘疾人。
隨著我國收入分配體制改革的不斷深化,殘疾人群體要實現(xiàn)收入倍增甚至增長的更快一點,就必須不斷提高社會保障水平,千方百計促進就業(yè),努力縮小收入差距,還要搭上國家完善基本公共服務體系建設(shè)的快車,加大殘疾人公共服務供給、改善服務質(zhì)量等。在努力實現(xiàn)殘疾人和全國人民同步小康的進程中,這些工作有沒有落實到位、殘疾人各方面狀況有沒有得到改善,與我們承擔的監(jiān)測工作成效密切相關(guān),這關(guān)系到對大局的整體判斷和決策,關(guān)系到對重要政策措施執(zhí)行效果的檢驗評估,責任重大,決不能馬虎大意、自滿懈怠。各地必須要深刻認識新形勢下做好殘疾人狀況監(jiān)測工作的重大意義,兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實實的做好監(jiān)測中的每一件小事,一絲不茍的核準小數(shù)據(jù)、消滅小差錯,積小勝為大勝,做好20xx年度的監(jiān)測工作。
二、高質(zhì)量完成20xx年度監(jiān)測工作
監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量是監(jiān)測的生命線,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量是貫穿整個監(jiān)測工作的核心?傮w上看,20xx年度監(jiān)測的工作量依然比較大,填寫問卷的難度也有所增加。各地殘聯(lián)和監(jiān)測辦要加強組織領(lǐng)導,把握監(jiān)測工作的各個環(huán)節(jié),充分保證人員、經(jīng)費、時間的要求。省殘聯(lián)理事長要重視、過問,分管理事長要出席監(jiān)測人員省級培訓會并作動員部署,主管部門(處)負責人要主持培訓并總結(jié),明確提出具體要求。需要特別強調(diào)的一點是,鑒于監(jiān)測工作的技術(shù)性、延續(xù)性、復雜性,各地殘聯(lián)要盡量保證監(jiān)測工作人員的穩(wěn)定,以確保工作質(zhì)量。
多年來,我們都體會到監(jiān)測工作是一項科學性、技術(shù)性和程序性很強的工作,來不得半點馬虎。有兩點經(jīng)驗特別重要:一是狠抓培訓。中國殘聯(lián)每年組織專門培訓會,保障投入和師資,加強各地經(jīng)驗交流,在培訓中反復重申重點問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),只有一個目的,就是盡可能的降低數(shù)據(jù)的差錯率,防止因人員更替、疏忽大意而產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)問題,小問題匯集成大問題,如果發(fā)生這種情況我們工作的科學性、嚴謹性將喪失殆盡!培訓質(zhì)量中國殘聯(lián)要抓,各省級殘聯(lián)也要緊抓不放。二是保證入戶監(jiān)測準確、高效地開展。“欲知殘情冷暖事,監(jiān)測到戶進萬家”,數(shù)據(jù)的質(zhì)量取決于入戶采集數(shù)據(jù)的監(jiān)測員的工作,監(jiān)測員的素質(zhì)特別是調(diào)查詢問技能,直接影響監(jiān)測對象的配合程度和監(jiān)測內(nèi)容的準確性。說到底,一線監(jiān)測員掌握的知識、技能和方法到位不到位的關(guān)鍵因素與各位培訓專家和回去承擔培訓任務的在座諸位密切相關(guān),一定要從思想上高度重視,提高使命感和責任感,以嚴肅認真的態(tài)度和飽滿的熱情參加業(yè)務培訓,認真踏實地完成本次和今后每一次的培訓學習任務,有時重復學習就是為了加強記憶、熟練業(yè)務。先當好學生,才能確;厝ズ竽墚敽孟录壉O(jiān)測員的培訓老師。參加過往年監(jiān)測工作的老同志,要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,主動傳、幫、帶;剛參加監(jiān)測工作的新同志要把疑難問題解決在培訓班上,學懂弄通,不能馬虎、松懈,要融會貫通,科學求實。希望大家認真學習,建議加強對培訓效果的檢驗和考核,新加入進來的同志尤其要認真學習,盡快熟悉工作,提高水平。
三、做好20xx年度殘疾人監(jiān)測工作的三點要求
對本年度監(jiān)測工作,我提三點要求:
第一,要按時認真組織好本省的培訓。各省殘聯(lián)要借落實中國殘聯(lián)六代會的契機,有力推動監(jiān)測工作,省級殘聯(lián)領(lǐng)導要靠前指揮,切實保障本省培訓工作所需人、財、物和監(jiān)測點各項準備工作的落實。中國殘聯(lián)研究室、監(jiān)測辦要積極指導推動,委派專家赴部分地方監(jiān)測現(xiàn)場進行指導和督促。各省殘聯(lián)承擔監(jiān)測工作的無論是辦公室、組聯(lián)部、維權(quán)部或信息中心,都要對口中國殘聯(lián)研究室業(yè)務指導下的監(jiān)測辦,上下聯(lián)動,密切聯(lián)系,各司其職,全國“一盤棋”,在統(tǒng)一協(xié)調(diào)和有序組織下,確保高質(zhì)量完成省級培訓和監(jiān)測任務。
第二,要在監(jiān)測入戶的過程中,貫徹落實中央全面深化群眾性路線教育實踐活動的有關(guān)精神。切實發(fā)揮殘聯(lián)密切聯(lián)系殘疾人的組織優(yōu)勢,真正把入戶監(jiān)測當作貫徹落實黨的xx大和中國殘聯(lián)六代會精神的過程,當成走群眾路線,宣傳殘疾人事業(yè)和人道主義思想的過程,當作走鄉(xiāng)村路、入殘疾戶、訪殘疾情的過程,當成培養(yǎng)鍛煉干部、特別是年輕干部踐行“人道、廉潔、服務、奉獻”職業(yè)道德的重要機會,通過監(jiān)測工作把黨和政府對殘疾人關(guān)懷及殘聯(lián)組織的服務送到殘疾人身邊,始終保持同殘疾人的血肉聯(lián)系,全心全意為他們解難題、辦實事、謀福祉。
第三,要高度重視以殘疾人收支狀況為重點的各種殘疾人工作數(shù)據(jù)的收集、管理和研究工作。隨著國家民生保障政策的推進和殘疾人事業(yè)的發(fā)展,各地殘聯(lián)通過開展全省普查、重點業(yè)務領(lǐng)域調(diào)查和監(jiān)測等方式搜集了豐富的殘疾人狀況數(shù)據(jù)資源,通過統(tǒng)計分析、預測分析和監(jiān)測預警,從不同角度支持了國家和地方惠殘政策措施的制定出臺,有利于殘疾人工作逐步實現(xiàn)科學化、精細化和人性化管理與服務。從實踐效果看,各級各領(lǐng)域的殘疾人狀況宏觀和微觀數(shù)據(jù)庫不斷建立完善,跨部門、跨地區(qū)的信息資源共享正逐步實現(xiàn),各地殘聯(lián)要充分認識和準確把握以監(jiān)測工作為先導的殘疾人事業(yè)信息化發(fā)展趨勢,統(tǒng)籌安排好數(shù)據(jù)的收集、管理和研究開發(fā)工作,今天在座的很多同志都是本省事業(yè)統(tǒng)計、殘疾人人口數(shù)據(jù)庫的業(yè)務骨干,希望你們在殘疾人有關(guān)的數(shù)據(jù)收集、管理和開發(fā)利用方面作出更多成績,為推動各省乃至全國殘疾人事業(yè)科學發(fā)展貢獻力量。
最后,向獲得通報表揚的16個省市殘聯(lián)表示祝賀!向承擔了中國殘聯(lián)與中國科學院合作項目的專項調(diào)查任務的7個省市殘聯(lián)表示感謝!祝大家在安徽的學習培訓順利!
檢查工作會議上的領(lǐng)導講話稿 篇17
今天,國務院殘疾人工作委員會召開第四次全國殘疾人事業(yè)工作會議,認真總結(jié)殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要執(zhí)行情況,全面貫徹落實國務院頒布的《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》,部署“”期間殘疾人工作,對于促進殘疾人事業(yè)在新的起點上加快發(fā)展,具有十分重要的意義。
下面,我受國務院殘疾人工作委員會的委托向大會作報告。
一、“”發(fā)展綱要任務圓滿完成,殘疾人事業(yè)邁出歷史性新步伐
“”時期是我國發(fā)展進程中極不平凡的五年,也是殘疾人事業(yè)發(fā)展最快、殘疾人狀況改善最明顯的五年。黨和國家親切關(guān)懷殘疾人,高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展,各地區(qū)、各部門采取有力措施,加大工作力度,社會各界大力支持,全面完成了《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》規(guī)定的各項任務,殘疾人事業(yè)取得顯著成績。
(一)政府和社會為殘疾人服務的能力顯著提升。
康復工作扎實推進。實施重點康復工程,大力推進實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復服務”目標。加強康復輔具科研,推動行業(yè)發(fā)展,為殘疾人供應輔助器具514.7萬件。全國2500多個縣(市、區(qū))開展了社區(qū)康復,配備32萬多名社區(qū)康復協(xié)調(diào)員。積極開展殘疾預防,減少了殘疾發(fā)生。一批重點康復服務設(shè)施投入使用。殘疾人康復政策法規(guī)、服務網(wǎng)絡、業(yè)務格局、人才隊伍建設(shè)得到全面加強。
殘疾人教育加快發(fā)展。中央投入資金35億元支持中西部地區(qū)建設(shè)特殊教育學校930余所。特殊教育學校發(fā)展到1700多所,義務教育普通學校附設(shè)特教班達到2700多個。殘疾人高中階段特殊教育、職業(yè)教育和高等教育不斷發(fā)展。廣泛開展扶殘助學,幫助貧困殘疾人接受教育。
就業(yè)狀況進一步改善。就業(yè)保護和就業(yè)促進法規(guī)政策日趨完善。各地高度重視殘疾人就業(yè)工作,加強就業(yè)服務,殘疾人就業(yè)方式更加多樣,就業(yè)規(guī)模不斷擴大。殘疾人就業(yè)服務機構(gòu)發(fā)展到3094個。對376.5萬殘疾人實施了職業(yè)教育與培訓,培訓后就業(yè)率穩(wěn)步提高。
扶貧開發(fā)取得新成效。各級政府將農(nóng)村貧困殘疾人納入扶貧開發(fā)計劃,統(tǒng)籌安排,同步實施,《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)計劃(20xx-20xx年)》全面完成。積極采取多種方式幫扶農(nóng)村貧困殘疾人,安排扶貧貸款40億元,建立殘疾人扶貧基地4575個,對414萬殘疾人進行實用技術(shù)培訓。
社會保障制度加快建立。各地將殘疾人納入覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系并予重點保障和特殊扶助。殘疾人參保率逐步提高,城鎮(zhèn)殘疾人基本醫(yī)療保險參保率達74.4%,農(nóng)村殘疾人參加新農(nóng)合比例達到96%。政府為參加新農(nóng)保的農(nóng)村重度殘疾人等繳費困難群體代繳部分或全部最低標準的養(yǎng)老保險費,新農(nóng)保試點地區(qū)持證殘疾人參保率達72%。建立殘疾人托養(yǎng)服務機構(gòu)4000余個,集中托養(yǎng)殘疾人14萬人;實施“陽光家園計劃”,資助智力、精神和重度殘疾人30余萬人次接受托養(yǎng)服務。
社會福利水平明顯提高。各地建立多種形式的社會福利機構(gòu),優(yōu)先發(fā)展護理型福利服務機構(gòu),為老年殘疾人提供急需的護理服務。建立孤兒社會福利制度,將殘疾孤兒的安置、生活、醫(yī)療康復、教育、住房等納入政府保障范圍。
殘疾人文化體育取得新進展。“文化進社區(qū)”項目為全國1000個社區(qū)文化站配送供殘疾人閱讀的圖書和有聲讀物。在農(nóng)家書屋工程中配備殘疾人需要的出版物,通過書屋管理員崗位安排殘疾人就業(yè)。中國殘疾人藝術(shù)團在國內(nèi)外演出700多場,特殊藝術(shù)享譽海內(nèi)外。舉辦全國性殘疾人體育活動100余項次,積極開展殘疾人群眾性體育健身活動,參加特奧運動的智力殘疾人突破100萬人。殘疾人運動員在重大國際體育比賽奪得1100多枚金牌,為祖國贏得了榮譽。
殘疾人組織體系進一步完善。基層組織建設(shè)取得新進展,殘疾人專門協(xié)會工作活躍,55.9萬名殘疾人專職委員活躍在基層,積極發(fā)揮作用;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進。中央和地方投入46.6億元,加強殘疾人綜合服務設(shè)施建設(shè),共建成殘疾人綜合服務設(shè)施2544個,服務能力進一步增強。
(二)殘疾人生存和發(fā)展狀況明顯改善。
各級政府將殘疾人事業(yè)作為“保障和改善民生”的重點領(lǐng)域,著力解決殘疾人生產(chǎn)生活中的困難和問題。五年來,有1037.9萬殘疾人得到不同程度的康復,是“十五”期間的1.6倍。其中白內(nèi)障復明手術(shù)423.6萬例,對9.8萬名聾兒進行聽力語言康復訓練,對41.6萬名肢體殘疾人和13.2萬名智力殘疾兒童進行康復訓練與服務,對495.2萬名重性精神病患者開展綜合防治康復,對6.6萬名殘疾孤兒進行手術(shù)康復,對近4萬名貧困殘疾兒童實施搶救性康復;新安排179.7萬城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè),城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)人數(shù)達到441.2萬人,農(nóng)村殘疾人參加生產(chǎn)勞動達到1749.7萬人;扶持618.4萬農(nóng)村貧困殘疾人解決溫飽,為49.4萬戶貧困殘疾人家庭新建或改造了住房,受益殘疾人68萬人;城鄉(xiāng)貧困殘疾人基本生活得到保障,5861.3萬人次獲得各種形式的救濟救助,一千多萬人享受最低生活保障或經(jīng)常性生活救助;殘疾少年兒童義務教育入學水平明顯提高,3.5萬多殘疾人被高等院校錄取,17萬人次殘疾學生得到資助。廣大殘疾人弘揚“自尊、自信、自強、自立”精神,為改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。
(三)殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境更加文明和諧。
大力弘揚人道主義思想,不斷加大殘疾人事業(yè)宣傳力度,殘疾人事業(yè)社會影響力全面提升。隆重召開第四次全國自強模范暨扶殘助殘先進集體和個人表彰大會。志愿助殘活動深入推進,助殘志愿者發(fā)展到530萬人。對殘疾人提供法律服務和法律援助,打擊侵害殘疾人權(quán)益的違法犯罪活動。100個城市開展創(chuàng)建無障礙城市工作,家庭無障礙改造工作成效顯著。開設(shè)省、市(地)級電視手語新聞欄目190個,積極推動影視和文藝作品配加字幕。制定無障礙技術(shù)標準,加強質(zhì)量監(jiān)督管理。殘疾人慈善事業(yè)邁出新步伐。殘疾人事業(yè)理論與實踐研究取得新進展。全社會理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會氛圍更加濃厚,為殘疾人平等參與創(chuàng)造了更好的條件。
(四)殘疾人事業(yè)的國際影響力持續(xù)提升。
積極發(fā)展與國際殘疾人組織和有關(guān)機構(gòu)合作關(guān)系,不斷拓展國際交流與合作。我國政府積極推動《殘疾人權(quán)利公約》的制定,認真做好履約工作。成功舉辦北京殘奧會、上海特奧會和廣州亞殘運會及上海世博會首次設(shè)立殘疾人展館,向全世界宣傳我國殘疾人事業(yè)的成就和殘疾人自強不息的精神,展示我國重視人權(quán)保障的良好形象,增進了與各國人民的了解和友誼,贏得了國際社會的廣泛贊譽。
同志們,“”期間的殘疾人事業(yè)在取得顯著成效的同時,呈現(xiàn)出以下鮮明的特點:
一是黨和國家高度重視,政策措施有力。黨和國家十分關(guān)心殘疾人民生和福祉,高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展。主持中央政治局會議,對促進殘疾人事業(yè)發(fā)展作出重大部署。黨中央、國務院頒布《關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》。全國人大常委會修訂《中華人民共和國殘疾人保障法》。國務院常務會專題研究殘疾人工作。黨和國家領(lǐng)導同志走訪慰問基層殘疾人群眾,對殘疾人工作作出重要指示。圓滿完成第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查,為科學決策提供了可靠依據(jù)。中央財政五年投入殘疾人事業(yè)經(jīng)費58.97億元,是“十五”時期的2.84倍。各地黨委、政府著力保障和改善殘疾人民生,積極出臺政策措施,增加經(jīng)費投入,加大工作力度,切實解決殘疾人生存和發(fā)展面臨的困難,積極推動本地殘疾人事業(yè)發(fā)展。
二是各級政府殘工委充分發(fā)揮作用,領(lǐng)導工作到位。20xx年,經(jīng)國務院批準,國務院殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會更名為國務院殘疾人工作委員會。在回良玉副總理和鄧樸方副主席堅定有力的領(lǐng)導下,國務院殘工委統(tǒng)籌殘疾人事業(yè)發(fā)展全局,及時總結(jié)部署工作,研究解決殘疾人工作中的重大問題,組織開展“”綱要執(zhí)行情況中期檢查和完成情況的總結(jié)檢查。國務院殘工委各成員單位認真履行職責,在政策制定、工作布置、經(jīng)費安排、督促檢查中主動將殘疾人工作納入,統(tǒng)一部署和落實。各成員單位密切配合,共同做好殘疾人工作。地方政府殘工委全面統(tǒng)籌推進當?shù)貧埣踩斯ぷ,出臺政策措施,加強督促檢查,狠抓貫徹落實,工作成效顯著。各級殘聯(lián)認真履行“代表、服務、管理”職能,密切聯(lián)系廣大殘疾人,積極協(xié)助政府和有關(guān)部門,開拓進取,辛勤工作,發(fā)揮了不可替代的作用。
三是大力構(gòu)建殘疾人社會保障體系和服務體系,逐步完善長效機制。各級政府把殘疾人“兩個體系”建設(shè)作為加強民生和社會建設(shè)的重要內(nèi)容,納入社會保障制度建設(shè)和公共服務體系建設(shè),圍繞殘疾人生產(chǎn)生活、康復、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、托養(yǎng)等方面,加大制度建設(shè)力度,提高保障能力和水平。各地認真落實國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設(shè)的指導意見》,普遍建立領(lǐng)導小組和工作機構(gòu),明確職責分工,制定實施計劃,納入督辦考核內(nèi)容,在建立健全保障和服務體系、制定服務標準、提升服務質(zhì)量方面取得新進展。
四是更加注重政策法規(guī)建設(shè),依法發(fā)展事業(yè)。《中華人民共和國殘疾人保障法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國就業(yè)促進法》、《殘疾人就業(yè)條例》等一批法律法規(guī)的制定和修訂,完善了維護殘疾人權(quán)益的法規(guī)體系。國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展的意見》,國家有關(guān)部門相繼制定《關(guān)于將部分醫(yī)療康復項目納入基本醫(yī)療保障范圍的通知》、《社會福利企業(yè)資格認定辦法》、《盲人醫(yī)療按摩管理辦法》、《陽光家園計劃》及殘疾人機動輪椅車燃油補貼、殘疾人駕駛汽車等一系列政策性文件。《殘疾人殘疾分類和分級》國家標準發(fā)布施行,殘疾人康復條例、無障礙建設(shè)條例制定工作取得階段性成果。涵蓋殘疾人事業(yè)各領(lǐng)域的政策法規(guī)密集出臺,力度之大前所未有。
殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要的全面完成,使我國殘疾人事業(yè)邁上了一個新臺階,達到了一個新水平,給廣大殘疾人帶來了實實在在的利益。殘疾人事業(yè)作為中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,日益煥發(fā)出生機和活力,在全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)揮著越來越重要的作用。
我們深深體會到,五年來殘疾人事業(yè)成就的取得,歸功于黨和政府的高度重視和大力支持,歸功于各地方和各部門的辛勤努力,歸功于社會各界的熱情參與,也歸功于廣大殘疾人和殘疾人工作者的艱苦奮斗。在此,我代表國務院殘疾人工作委員會,代表全國8300萬殘疾人及其親屬和殘疾人工作者,向關(guān)心、支持殘疾人事業(yè)的各級黨委、政府、有關(guān)部門和社會各界表示衷心的感謝和崇高的敬意!