省發(fā)改委主任李春洪訪問(wèn)記

　　省發(fā)改委主任李春洪訪問(wèn)記

　　第八屆泛珠大會(huì)創(chuàng)新發(fā)展成果豐碩

　　李春洪表示，第一次以泛珠秘書處常務(wù)副秘書長(zhǎng)的身份參加第八屆泛珠大會(huì)感受良多。一是泛珠區(qū)域“9+2”各個(gè)行政首長(zhǎng)對(duì)泛珠平臺(tái)都非常重視，親自參加了會(huì)議。二是本屆大會(huì)準(zhǔn)備充分，“9+2”各方對(duì)合作的內(nèi)容、領(lǐng)域、項(xiàng)目帶來(lái)了很多的建議和意見(jiàn);三是本屆大會(huì)有所創(chuàng)新，分前后兩階段舉行，這次經(jīng)貿(mào)洽會(huì)談實(shí)際上有20多個(gè)省市區(qū)的企業(yè)參與，說(shuō)明“9+2”區(qū)域合作的影響已經(jīng)超出了“9+2”的范圍，影響力越來(lái)越大。四是本屆大會(huì)的東道主海南省對(duì)會(huì)議籌備做了精心安排，會(huì)議的內(nèi)容更豐富、更多彩，除了大會(huì)的活動(dòng)外，各省區(qū)穿插了雙邊、多邊的交流。李春洪說(shuō)，總的來(lái)說(shuō)第八屆泛珠大會(huì)取得了非常豐碩的成果，泛珠平臺(tái)越來(lái)越廣泛，作用也發(fā)揮得越來(lái)越充分。

　　對(duì)于泛珠合作今后的發(fā)展，李春洪表示，黨的十八大對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)提出了新要求，其中放在第一點(diǎn)的是提出了要基本形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制的基本要求。泛珠合作進(jìn)入第九個(gè)年頭，“9+2”各方密切合作，在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展等各方面得到了長(zhǎng)足發(fā)展。泛珠各方有的是“1+1”雙邊合作，有的是“1+x”多邊合作，從合作效果來(lái)看，不管是雙邊合作還是多邊合作都取得了比較滿意的成果，促進(jìn)了“9+2”區(qū)域的發(fā)展，增強(qiáng)了各方對(duì)泛珠合作機(jī)制的信心。第八屆大會(huì)上各方經(jīng)過(guò)探討與總結(jié)，一致認(rèn)為要貫徹落實(shí)十八大精神，下一步從合作的深度、廣度等各方面進(jìn)一步加強(qiáng)泛珠合作。

　　推動(dòng)綠色發(fā)展 再創(chuàng)合作新局面

　　在談到泛珠各方推進(jìn)綠色生態(tài)的深度合作時(shí)，李春洪告訴網(wǎng)友，第八屆泛珠大會(huì)的主題是“綠色發(fā)展，合作共贏”，與十八大提出的大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)要求高度契合，各方非常重視、非常振奮，從理念和措施方面對(duì)綠色發(fā)展進(jìn)行了深入的探討。如泛珠環(huán)保合作，以廣東的母親河珠江為例，珠江分西江與東江，西江是從云南、貴州、廣西流到廣東，珠江的東江則是從江西、福建匯流而來(lái)，因此區(qū)域環(huán)保合作對(duì)于珠江三角洲的水體環(huán)境與質(zhì)量來(lái)說(shuō)非常重要。廣東在本屆泛珠大會(huì)上，抓住重點(diǎn)推動(dòng)綠色發(fā)展的契機(jī)，與各兄弟省區(qū)積極探討，在加強(qiáng)珠江流域的水治理和環(huán)境保護(hù)等方面達(dá)成了共識(shí)。李春洪還說(shuō)，粵港澳合作共建大珠江三角洲優(yōu)質(zhì)生活圈，以及經(jīng)國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)通過(guò)的橫琴、前海、南沙三大合作平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃，大大推動(dòng)了粵港澳三地間的環(huán)保合作。目前，廣東與港澳在大氣監(jiān)測(cè)、海洋污染控制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及發(fā)電廠脫硫脫硝裝置等方面的環(huán)保合作已經(jīng)十分廣泛而深入。

　　李春洪還舉例說(shuō)，廣東正在建設(shè)的主體功能區(qū)把國(guó)有面積劃為四類，有的是重點(diǎn)發(fā)展區(qū)，有的是限制發(fā)展區(qū)，有的是禁止發(fā)展區(qū)，而實(shí)際上廣東省已經(jīng)有66%劃為禁止發(fā)展區(qū)。特別是在粵東西北地區(qū)，各項(xiàng)規(guī)劃的執(zhí)行需要廣東與周邊省區(qū)共同加強(qiáng)森林資源、水資源的保護(hù)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，并共同治理已經(jīng)形成的環(huán)境污染。李春洪訪問(wèn)記-2[/page]

　　借泛珠平臺(tái)促轉(zhuǎn)型升級(jí) 廣東“軟硬”建設(shè)兩手抓

　　在回答網(wǎng)友普遍關(guān)心的廣東轉(zhuǎn)型升級(jí)的問(wèn)題時(shí)，李春洪表示，泛珠平臺(tái)對(duì)于廣東加快轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮了重要而積極的作用，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。第一，由于有了泛珠平臺(tái)，廣東加強(qiáng)了與各周邊省區(qū)的協(xié)調(diào)與溝通，一些產(chǎn)業(yè)特別是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)加快向周邊省區(qū)轉(zhuǎn)移。自泛珠合作開(kāi)展以來(lái)，廣東與湖南、廣西、云南以及貴州等泛珠兄弟省區(qū)進(jìn)行了很多的項(xiàng)目對(duì)接，成功落實(shí)了多個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。第二，由于有了泛珠平臺(tái)，廣貨的市場(chǎng)大大開(kāi)拓。在工商、質(zhì)檢以及金融等方面的合作機(jī)制下，開(kāi)拓市場(chǎng)減少了許多障礙，促進(jìn)了廣貨商品在泛珠領(lǐng)域的流通、外出。同時(shí)通過(guò)每一屆泛珠大會(huì)的經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，廣貨北上西行，廣貨的市場(chǎng)已拓展得越來(lái)越廣。第三，由于有了泛珠平臺(tái)，促進(jìn)了廣東投資開(kāi)發(fā)工作。近年來(lái)廣東企業(yè)到泛珠其他省區(qū)投資大幅度增長(zhǎng)，這些企業(yè)若在投資上遇到了問(wèn)題，都能通過(guò)泛珠平臺(tái)良好的溝通機(jī)制及時(shí)協(xié)調(diào)解決，大大促進(jìn)了廣東對(duì)外投資的發(fā)展。李春洪舉例說(shuō)，粵滇兩省的行政首長(zhǎng)在第八屆泛珠大會(huì)期間的一場(chǎng)高層會(huì)晤活動(dòng)中詳細(xì)洽談了兩省合作開(kāi)發(fā)1000平方公里的滇東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的相關(guān)事宜，雙方充分利用國(guó)家制定云南建設(shè)面向西南開(kāi)放橋頭堡的政策優(yōu)勢(shì)以及廣東加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展機(jī)遇，就具體如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、建立新的項(xiàng)目等問(wèn)題進(jìn)行了商談，而這正體現(xiàn)了泛珠平臺(tái)對(duì)積極推動(dòng)廣東轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮的重要作用。

　　同時(shí)，李春洪強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)型升級(jí)是兩個(gè)方面，一個(gè)是包括基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)條件等的硬件方面，一個(gè)是軟環(huán)境方面，而且“軟的”和“硬的”一定要抓同時(shí)好。比如廣東“騰籠換鳥(niǎo)”工作，如果光抓硬件轉(zhuǎn)型升級(jí)而沒(méi)有軟環(huán)境同步升級(jí)，是引不進(jìn)好“鳥(niǎo)”的，因?yàn)楦咚刭|(zhì)的資源，如高素質(zhì)人才、高素質(zhì)項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，都需要非常好的發(fā)展環(huán)境。因此廣東提出在軟環(huán)境方面也要轉(zhuǎn)型升級(jí)，創(chuàng)造體制機(jī)制的新優(yōu)勢(shì)，并推出了“八個(gè)行動(dòng)計(jì)劃”。其中由廣東省發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)的是建設(shè)法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境、社會(huì)信用體系建設(shè)以及加快企業(yè)投資管理的展開(kāi)三項(xiàng)工作。

　　據(jù)李春洪透露，目前這三項(xiàng)工作進(jìn)展順利，通過(guò)抓試點(diǎn)不斷地總結(jié)、積累經(jīng)驗(yàn)。廣東正在廣州、汕頭、珠海、惠州和云浮，包括各行業(yè)內(nèi)如稅務(wù)部門、工商部門以及各行業(yè)組織內(nèi)部，廣泛開(kāi)展信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作。建設(shè)法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境方面，包括政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境以及對(duì)外開(kāi)放五個(gè)方面，主要是在幾個(gè)重大平臺(tái)里規(guī)劃并開(kāi)展試點(diǎn)，比如珠海橫琴，深圳前海，廣州南沙、中新知識(shí)城，并且這幾個(gè)平臺(tái)不光是產(chǎn)業(yè)的概念進(jìn)行創(chuàng)新試點(diǎn)，更重要的是通過(guò)體制機(jī)制方面的創(chuàng)新吸引高端資源，形成高端發(fā)展。

　　李春洪表示，想要完成軟環(huán)境方面的轉(zhuǎn)型升級(jí)不是一蹴而就的事。目前制定的一個(gè)五年行動(dòng)規(guī)劃主要是完善基礎(chǔ)，它是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，根據(jù)新的情況、新的變化還要不斷地調(diào)整。“但是從各界反映的情況來(lái)看，目前的各項(xiàng)工作取得的效果都是不錯(cuò)的。”李春洪說(shuō)。