企業(yè)穩(wěn)定調(diào)研報告
企業(yè)發(fā)展的很好，越做越大，發(fā)展到了一定程度后，企業(yè)內(nèi)部都會出現(xiàn)許多問題，下面是第一范文網(wǎng)小編為大家收集的企業(yè)穩(wěn)定調(diào)研報告，供大家參考。
企業(yè)穩(wěn)定調(diào)研報告范文(一)
民營企業(yè)發(fā)展的初期，從幾個人開始，企業(yè)發(fā)展的很好，越做越大，發(fā)展到了一定程度后，企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)了許多問題，連老板都不知道該怎樣搞好了。國有企業(yè)改制之后，領(lǐng)導(dǎo)者們也存在著一個困惑，新的企業(yè)到底應(yīng)該遵循什么樣的管理模式才好。
遇到重要問題時企業(yè)應(yīng)該如何決策?是開個會研究研究、討論討論?還是少數(shù)服從多數(shù)來進行表決?是集權(quán)好?還是放權(quán)好?如果權(quán)力都集中在自己手里確實太累。如果把權(quán)力放給別人還真不放心。放權(quán)不放權(quán)的問題成了老板的心事，有的老板說：“收權(quán)太費心，放權(quán)不放心�！币蛔ゾ退�，一放就亂。這是我們中國企業(yè)的特點。放不放的問題解決了，又有一個怎么放的問題。如何放權(quán)又不失去控制?不能把權(quán)放給了部下，部下就濫用權(quán)力，甚至拐騙資金逃跑了。那又怎么來進行控制?這也是要探討的大問題。怎么樣給部下一個合適的薪酬。給多了，老板覺得吃虧了，影響企業(yè)效益或者心理不平衡。給低了員工不干了，技術(shù)骨干又都流失了。
給了員工這么多工資，他們到底給企業(yè)做了多少事情，到底給企業(yè)做了什么貢獻?這也是作為老板急于想知道的。
目前在中國，無論是民營企業(yè)的老板還是國有企業(yè)的總經(jīng)理，都非常忙�？墒菫槭裁赐鈬镜目偨�(jīng)理、董事長不那么忙，卻有時間到夏威夷度假或者到別的國家去旅游。
有個非常忙的老板說，我每天只有兩件工作，一件是接電話，一件是簽字。其實簽字時我根本就不知道，也沒有時間去了解那個員工到底上那兒去出差了?誰派他去的?出差時他做了些什么事?我是看了副總簽了我就簽，副總是看了部門經(jīng)理簽了就簽字，實際上真正有權(quán)簽字的還是那個部門經(jīng)理。我靜下心來想一想，我的簽字其實沒有什么意義，是瞎浪費時間。但是不簽?zāi)兀矣钟X得不放心。
有個笑話叫做：“老板的尷尬”，它說在中國的企業(yè)里
●董事長做總經(jīng)理的事;
●總經(jīng)理做部門經(jīng)理的事;
●部門經(jīng)理做員工的事;
●員工做秘書的事;
●秘書做董事長的事。
董事長在做總經(jīng)理的事情，公司的大小事情都要管�？偨�(jīng)理在做部門經(jīng)理的事情，例如現(xiàn)在有很多總經(jīng)理要親自去談客戶。他不去不行。他不去這個項目就談不下來。部門經(jīng)理在做員工的事情。比如：銷售部的經(jīng)理要去飯店定餐，要去機場送客------等。員工在做秘書的事情。比如人力資源部的薪酬主管，實際上他只做做表、打打格、算算數(shù)。很多事情是在做一個秘書的事情。有些秘書由于和董事長的特殊關(guān)系，對董事長指手畫腳、發(fā)號施令，做了董事長的事。
說起來很可笑，可實際上真是這樣。這些都是我國企業(yè)家感到困惑的問題。
說到底，這些問題的關(guān)鍵是我們的企業(yè)缺乏規(guī)范化的管理，即缺乏一整套的管理規(guī)則和管理程序，企業(yè)的管理處于一種極端的隨意性狀態(tài)。
目前，我們的好多企業(yè)不是整體企業(yè)經(jīng)營得成功，而可能是靠一種機遇，比如靠某個好產(chǎn)品、某一個好項目、或者某一個老板非常能干，他幾年就把這個企業(yè)搞得很大。如果沒有這個好產(chǎn)品或者好項目，如果老板一走，或者老板病故了，這個企業(yè)可能會馬上就垮掉，這就是我們中國企業(yè)的問題。
應(yīng)該怎樣解決這個問題呢?
我們一定要做到一個企業(yè)的成功不依賴某個人，而是依靠某種機制。比如說吳士宏原來在微軟(中國)公司當總經(jīng)理，現(xiàn)在她不在那兒干了，她到TCL信息產(chǎn)業(yè)集團做總經(jīng)理。但是并不是她一走，微軟(中國)公司就垮了，微軟(中國)公司換了幾任總經(jīng)理，照樣運作得很好，這說明外國企業(yè)本身有一套機制，無論誰來當總經(jīng)理都要按照這些規(guī)矩、規(guī)則來做。這套機制就是規(guī)范化管理體系。
我們給規(guī)范化管理下這樣一個定義：所謂規(guī)范化管理，就是在企業(yè)中，建立一整套符合市場經(jīng)濟企業(yè)運行規(guī)律的、符合現(xiàn)代企業(yè)制度的管理規(guī)則、管理秩序和管理模式。
專門研究企業(yè)管理�；貒笤诖笮蛧蠛椭型夂腺Y企業(yè)擔任過高級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。他將國際先進的管理理念和方法與中國的管理實踐相融合，以滿足中國企業(yè)和管理者的迫切需要為導(dǎo)向，提供系統(tǒng)化的解決方案。通過這套體系企業(yè)可以有效應(yīng)對企業(yè)外部環(huán)境的變化、迅速提高企業(yè)自身管理水平、在市場上贏得競爭優(yōu)勢。
研究發(fā)現(xiàn)《現(xiàn)代企業(yè)規(guī)范化管理體系(SMS)》是以人力資源管理為核心的，囊括了“企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略”、“組織結(jié)構(gòu)設(shè)計與變革”、“職能分解”、“職位設(shè)置”、“職位描述”、“職位評估”、“薪酬福利體系設(shè)計”、“管理流程設(shè)計與再造”、“目標管理”、“績效考核”、“人力資源開發(fā)”及“獎懲兌現(xiàn)”等十二個模塊，具有很強的系統(tǒng)性、原則性和可操作性。針對目前我國企業(yè)中普遍存在的分工不清、責權(quán)不明、流程不暢、基礎(chǔ)管理工作混亂等問題提出了一整套系統(tǒng)的解決方案。
《現(xiàn)代企業(yè)規(guī)范化管理體系(SMS)》通過目標管理貫穿企業(yè)經(jīng)營的全過程，以績效考核為結(jié)果，以獎懲兌現(xiàn)來保障股東和員工的利益。
通過組織結(jié)構(gòu)設(shè)計和職位管理，使公司理順組織結(jié)構(gòu)，重新設(shè)計管理體制，明確各部門職能，清晰職位職責，使責權(quán)相互匹配，形成最佳的業(yè)務(wù)組合和協(xié)作模式，解決組織僵化、機構(gòu)臃腫、多頭領(lǐng)導(dǎo)、越級指揮、職能缺乏、職責不清、責權(quán)不等、權(quán)限過于集中或分散、分工不合理、員工士氣低落等一系列問題，使公司形成具有競爭力的可持續(xù)發(fā)展的管理組織模式。
通過建立科學(xué)的業(yè)務(wù)流程和完善的規(guī)章制度，使企業(yè)擁有一套法人治理的現(xiàn)代科學(xué)管理體系，明確行為規(guī)范和協(xié)調(diào)關(guān)系，解決人治管理、無章可循、無法可依、有章不循、有法不依、缺乏協(xié)調(diào)、相互推諉等方面的問題，確保公司健康、長期、穩(wěn)定地發(fā)展。
按公司經(jīng)營價值鏈，設(shè)計目標管理與績效考核體系，建立起一套環(huán)環(huán)相扣的運行機制，設(shè)計員工持股、期權(quán)、薪酬、福利等組合構(gòu)成的員工利益機制，對員工尤其是對高級管理人員和業(yè)務(wù)骨干具有激勵和穩(wěn)定作用，不斷地推動企業(yè)經(jīng)營目標的實現(xiàn)。解決目標不明確、目標不落實、考核靠感覺、獎懲靠感情、責權(quán)利不對等、員工抱怨多等問題，使公司能夠適應(yīng)環(huán)境和員工需求的雙重需要，實現(xiàn)客戶、員工、股東、社會“四贏”，形成穩(wěn)健有效的市場擴張能力。
有這樣一個比喻：企業(yè)的管理系統(tǒng)是賽車，管理人員是賽車手，車手的技術(shù)水平跟車的好壞要同步。
比如在高速公路上跑，雖然你的車技很高。但是如果開的是一輛夏利，那你怎么也還是賽不過奔馳。管理的變革就等于換一部車，換一部更現(xiàn)代化的車。規(guī)范化體系就是一部現(xiàn)代化的車，推行規(guī)范化管理就是要你在管理系統(tǒng)上升級換代，就是把你原來那種比較保守的管理模式，或者家族式的、或者隨意性的管理模式換掉。換上“規(guī)范化管理”的新車，立足于通過建立規(guī)范化的管理體系來解決前述的那些問題。
21世紀是以急劇變革和激烈競爭為特征的新經(jīng)濟時代，機遇與挑戰(zhàn)共存，威脅與發(fā)展共存。如何有效應(yīng)對變革，尋求競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，是目前我國每個企業(yè)都必須思考的首要問題。伴隨著中國加入WTO，剛剛步入市場經(jīng)濟的中國企業(yè)又面臨著具有先進管理水平的外國企業(yè)的競爭壓力。盡快建立符合市場經(jīng)濟運作規(guī)律的現(xiàn)代企業(yè)規(guī)范化管理體系、實現(xiàn)由經(jīng)驗型管理向規(guī)范化管理的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，縮短同國外企業(yè)的管理差距確實是一項刻不容緩的任務(wù)。
通過實施《現(xiàn)代企業(yè)規(guī)范化管理體系(SMS)》，就能夠使企業(yè)逐步建立起一套科學(xué)的支持企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的管理模式和一種有效地適應(yīng)市場需求和外部競爭環(huán)境的運行機制，并形成良性循環(huán)，促使企業(yè)穩(wěn)定地實現(xiàn)自己的戰(zhàn)略目標，建立持久的競爭優(yōu)勢，在激烈的市場競爭中運籌帷幄，決勝商海!
企業(yè)穩(wěn)定調(diào)研報告范文(二)
按照省委組織部、省國資委黨委的安排部署，市委組織部、市委企業(yè)工委和市國資委抽調(diào)人員組成調(diào)研組，采取聽匯報、召開座談會、實地查看黨建資料等多種形式，深入到全市國有企業(yè)中就企業(yè)黨建工作情況進行專題調(diào)研�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、我市國有企業(yè)工作的基本情況
目前，全市國有企業(yè)總體情況是:國有資產(chǎn)總量少,企業(yè)總體規(guī)模小,實力不強。
截止2019年12月底,市本級國有企業(yè)共有11家，其中：市本級國有企業(yè)中，國有企業(yè)2戶(xx市供排水公司、市糧油購銷儲備公司)，國有獨資公司4戶(xx市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責任公司、xx市企業(yè)擔保有限公司、xx市傳媒有限責任公司和新成立的xx市發(fā)展投資公司)，國有控股公司2戶(四川蜀通運業(yè)有限責任公司、新世紀廣電網(wǎng)絡(luò)公司)，國有參股公司3戶(電力集團股份有限公司、xx市商業(yè)銀行、xx市天力機械集團公司)。市本級國有企業(yè)共有職工總數(shù)3203人，黨員總數(shù)846人(在崗黨員510人，離退休黨員336人)。設(shè)立黨組織52個，其中，黨委2個、黨總支7個，黨支部43個。企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)人員43人，占領(lǐng)導(dǎo)班子成員總?cè)藬?shù)的93%。
近年來，隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深化，我市國有企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營方式和外部環(huán)境都發(fā)生了深刻變化，絕大部分企業(yè)能夠根據(jù)新的形勢，積極探索加強和改革國有企業(yè)黨建工作的思路和對策，在發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用等方面取得了一定成效。
(一)在加強和改進黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，促進決策的規(guī)范化建設(shè)上有新發(fā)展。
一是在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中始終堅持正確的政治方向，保證監(jiān)督黨和國家各項方針政策和重大決策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行。重視提高黨組織參與重大問題的能力和決策水平，把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)有機地融入滲透在企業(yè)的決策層、監(jiān)督層、執(zhí)行層之中，維護好國家、企業(yè)和職工三者利益，促進了企業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。
二是健全完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機制，通過“雙向進入、交叉任職”的辦法，不斷健全完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制。全市市本級國有企業(yè)黨政交叉任職達100%，黨委委員通過法定程序進入了董事會。全市國有獨資公司全部實現(xiàn)黨委書記和董事長“一肩挑”，為企業(yè)黨組織參與重大問題決策，充分發(fā)揮政治核心作用提供了組織保障。
三是健全完善工作機制，積極參與重大問題決策。全市國有股份制公司普遍建立董事會、黨委會、總經(jīng)理辦公會及黨政領(lǐng)導(dǎo)日常工作溝通和情況通報等會議制度，為黨組織參與重大問題決策提供了制度保障。
四是各企業(yè)緊密結(jié)合自身實際，在黨組織參與企業(yè)決策的范圍、方法途徑和保障機制等方面進行制度建設(shè)探索，取得較好成效。中國電信四川分公司擬定《關(guān)于開展創(chuàng)建“四強”基層黨組織活動全面加強支部建設(shè)三年行動計劃的通知》，納入公司日常工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理。把黨建工作納入企業(yè)管理和目標考核的規(guī)定程序，使“軟”任務(wù)成為硬指標，促進企業(yè)兩個文明建設(shè)的同步發(fā)展。
(二)在堅持以生產(chǎn)經(jīng)營為核心，探索國有企業(yè)黨組織活動的內(nèi)容和方式上有新進步。
隨著企業(yè)改革的進一步深化，各企業(yè)黨組織把黨的各項工作貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，積極探索企業(yè)黨組織活動的新內(nèi)容和新方式。
一是確立為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的黨建工作理念。許多企業(yè)黨組織都能夠緊緊圍繞黨的基本路線和企業(yè)發(fā)展開展工作，認真履行參與、保證、監(jiān)督職能，起到了圍繞中心、強化核心、凝聚人心促進發(fā)展的作用。
二是把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、保證和促進企業(yè)發(fā)展、加強科學(xué)管理、推進科技進步作為工作重點，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的明顯提高，保障國有資產(chǎn)的保值增值。中國移動四川分公司成立2019年來，公司黨委致力于移動通訊業(yè)務(wù)拓展、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和經(jīng)營管理，企業(yè)客戶數(shù)增長48倍，公司收入增長率27.8%，為拉動地方經(jīng)濟增長、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻;天力集團公司是我市的困難國有企業(yè)，公司領(lǐng)導(dǎo)班子換屆以來，把黨建工作延伸到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的最前沿，近年來新發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營和科技工作一線黨員16名，以一線黨員先鋒模范作用帶動了整個生產(chǎn)經(jīng)營隊伍工作態(tài)度的轉(zhuǎn)變，促進了企業(yè)經(jīng)濟效益的好轉(zhuǎn)，2019年企業(yè)產(chǎn)值同比增長45.34%，銷售收入同比增長62%。
三是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，逐步形成“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的良性互動。各企業(yè)每年圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心開展的“三高一流”(黨員思想覺悟高于一般群眾、黨員工作技能高于一般群眾、黨員工作業(yè)績高于一般群眾、打造一流的黨員隊伍)、“黨員示范崗”、“黨員示范車”等活動，突出了黨建工作為生產(chǎn)經(jīng)營建功立業(yè)這一主題，使黨組織的政治核心作用在促進企業(yè)改革發(fā)展中得到提升。
(三)在完善黨建制度體系，加強企業(yè)黨組織自身建設(shè)上有新探索。
各國有企業(yè)黨組織基本都建立健全了學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度、民主監(jiān)督制度、個人重大事項請示報告等制度規(guī)定。特別是在理論學(xué)習(xí)方面，積極探索有效方法，保證了學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。
中國電信四川分公司建立了學(xué)習(xí)、服務(wù)承諾制、民主生活會、民主評議、述職述廉、廠務(wù)公開、總經(jīng)理與員工面對面溝通談心等制度;中國移動公司分公司、天力集團公司等企業(yè)針對企業(yè)內(nèi)部離退休職工黨員較多的實際，及時成立離退休黨員支部，增派專門黨務(wù)工作人員任離退休支部書記，及時組織離退休黨員開展活動，確保離退人員的穩(wěn)定，同時保證了黨的方針政策的貫徹落實，防止了黨員“掛空”現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)在發(fā)揮黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊伍的先鋒模范作用上有新突破。
為充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，各企業(yè)黨組織都把加強黨員隊伍建設(shè)作為重點，不斷提高黨員隊伍的戰(zhàn)斗力。在“5.12”特大地震發(fā)生后，各級黨組織沖鋒在前，組織企業(yè)干部職工深入開展災(zāi)后自救和恢復(fù)重建。多個企業(yè)黨組織被評為省、市抗震救災(zāi)先進集體，涌現(xiàn)出了一批抗震救災(zāi)先進黨員個人。
同時，各國有企業(yè)黨組織認真落實構(gòu)建教育監(jiān)督并重的懲治防腐體系的要求，著力建設(shè)廉潔經(jīng)營的經(jīng)營管理隊伍。蜀通運業(yè)公司是原國有企業(yè)改制組建的民營企業(yè)，改制后企業(yè)放松對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨組織渙散，黨建工作一度陷入停滯狀態(tài)。2019年，頂上房產(chǎn)公司與原企業(yè)主要負責人勾結(jié)，通過騙取銀行貸款，收購企業(yè)股份，帶來巨大金融風(fēng)險和企業(yè)穩(wěn)定壓力。近期，通過開展“黨員是一面旗幟”、“黨員示范崗”、“黨員示范車”等活動，該公司黨委認真反思近年來企業(yè)在黨建和紀檢監(jiān)察工作中的薄弱環(huán)節(jié)，將警示教育同黨的建設(shè)有機結(jié)合起來，使黨員干部真正做到自重、自省、自警、自勵，自覺抵制拜金主義、享樂主義等思想的影響。
二、我市國有企業(yè)黨建工作面臨的主要問題
從調(diào)研情況看，我市國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用方面雖然取得可喜成績，但隨著經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，我市國有企業(yè)黨建工作正面臨著一系列新的困惑和難題。
(一)企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的職能角色把握難。
按照公司法規(guī)定，企業(yè)黨組織不在法人治理結(jié)構(gòu)之內(nèi)，也沒有具體規(guī)范企業(yè)黨組織的職能。新修訂的黨章雖對國企黨組織的地位和作用有明確規(guī)定，但只是“發(fā)揮政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作”的原則性規(guī)定，沒有涉及具體可操作層面。企業(yè)黨組織和法人治理結(jié)構(gòu)的關(guān)系尚在磨合之中，在企業(yè)董事會決策、監(jiān)事會監(jiān)督、經(jīng)理層執(zhí)行的公司運行結(jié)構(gòu)中，企業(yè)黨組織作用到底如何發(fā)揮，在實踐中不好把握，參與決策的方法難掌握。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，個別黨組織在企業(yè)中處于“參與”地位，政治核心的作用發(fā)揮渠道、方式未很好解決，參與決策的制度不健全，沒有具體操作法規(guī)。有同志說，企業(yè)有《公司法》，工會有《工會法》，唯獨黨的政治核心作用沒有“法”，只提參與，具體參與到什么程度，怎樣參與沒有硬性規(guī)定，使黨務(wù)工作者工作起來腰桿不硬。
(二)困難企業(yè)和破產(chǎn)改制企業(yè)的黨員教育管理難。
一是思想工作難。少數(shù)黨員在改革改制和利益調(diào)整中，認為在企業(yè)的發(fā)展過程中曾做過不少貢獻，而過去的努力卻無法使自己擺脫當前生活的艱難，由此造成心理失衡;有的對黨組織有失望情緒，對黨組織開展的活動有抵觸情緒。二是管理難。部分下崗黨員長期外出打工，不與組織聯(lián)系，不過組織生活，不參加組織學(xué)習(xí)，不按時交納黨費，不按規(guī)定接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。三是開展活動難。部分黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)到社區(qū)后，由于受場地、經(jīng)費等限制，很難組織開展活動，加之這部分黨員在再就業(yè)、醫(yī)療費、生活費落實等方面存在困難，社區(qū)黨組織也擔心集中起來會誘發(fā)新的不穩(wěn)定因素。
(三)企業(yè)黨建工作方法載體創(chuàng)新難。
總體看，目前國有企業(yè)黨建的工作機制、方式方法、評價體系、隊伍建設(shè)等，繼承的多，創(chuàng)新的少。理論思考、實踐經(jīng)驗都不足，不善于把現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代科學(xué)管理的方法、手段引入到黨建工作中來。特別是對如何將國有企業(yè)的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競爭力，轉(zhuǎn)化為企業(yè)的經(jīng)濟優(yōu)勢，還研究得很不夠;對如何適應(yīng)新形勢，更好地發(fā)揮黨組織的政治核心作用研究得不夠。從發(fā)展水平上看，中央企業(yè)所屬公司考核體系、管理手段、宣傳手段等普遍高于地方企業(yè);生產(chǎn)經(jīng)營效益好的企業(yè)黨建總體水平高于困難企業(yè)。
(四)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員隊伍培養(yǎng)儲備難。
目前，我市國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部后備人才多是從本企業(yè)鍛煉成長起來的中層管理人員，后備人才隊伍相對封閉，沒有面向市場發(fā)現(xiàn)、吸收和培養(yǎng)后備人才，沒有建立起企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“備選人才庫”，導(dǎo)致選拔任用國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員多是從本企業(yè)選人，選人用人的視野不夠?qū)捄唾|(zhì)量不夠高。同時，因為困難企業(yè)經(jīng)濟效益差，更造成困難企業(yè)的黨員人才隊伍建設(shè)陷入惡性循環(huán)，個別國有企業(yè)多年來未招收新員工，企業(yè)人員老齡化嚴重，知識結(jié)構(gòu)不合理。天力公司現(xiàn)有35歲以下職工僅占在崗職工總數(shù)的13.8%，近年來發(fā)展培養(yǎng)入黨積極分子的效果不夠理想。
三、加強和改進國有企業(yè)黨建工作的對策建議
國有企業(yè)黨的建設(shè)是整個黨的建設(shè)的重要組成部分。加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè)，必須要認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入研究探索，不斷完善企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的體制機制，推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展。
(一)在提高認識，統(tǒng)一思想上進一步深化。
國有企業(yè)各級黨組織必須從政治的高度來認識發(fā)揮黨組織政治核心作用的重要性、必要性和緊迫性，把思想認識統(tǒng)一到中央、省、市黨委的要求上來，統(tǒng)一到企業(yè)改革發(fā)展的需要中來，以改革的精神加強和改進黨對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新國有企業(yè)黨的工作機制，推進國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展。
(二)在完善機制、健全制度上進一步探索。
一是要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，盡快健全公司內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)，逐步完善董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層決策制約機制，深入推進黨政領(lǐng)導(dǎo)“交叉任職、雙向進入”，為企業(yè)黨組織參與重大問題決策提供制度保證。二是出臺加強國有企業(yè)黨建工作的意見，進一步明確企業(yè)黨組織參與重大問題決策的范圍、程序和渠道，特別是對改制過程中的企業(yè)黨組織的職責任務(wù)進行具體規(guī)定，保證企業(yè)黨組織在改制過程中，發(fā)揮好政治核心作用。三是進一步健全和完善企業(yè)內(nèi)部黨建工作的各項制度和機制，特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)在重大問題上的溝通制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議制度等。明確規(guī)定未經(jīng)黨組織討論或黨組織未形成決議的決策方案，暫緩決策或不予決策，保證決策的科學(xué)性和準確性。
(三)在改進黨組織的活動內(nèi)容和方式上進一步創(chuàng)新。
在活動內(nèi)容上要堅持有效性和現(xiàn)實性的統(tǒng)一，把黨的組織生活與企業(yè)中心工作更緊密結(jié)合起來，不斷創(chuàng)新黨組織活動載體，把思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，通過黨組織的“有為”贏得在企業(yè)改革發(fā)展中的“有位”，進一步樹立起黨組織在廣大干部職工中的威信;在活動方式上要堅持原則性和靈活性的統(tǒng)一，把更多的現(xiàn)代化教育手段與科技手段運用到黨組織活動中來，促進活動方式的現(xiàn)代化。
(四)在企業(yè)干部、黨員隊伍建設(shè)上進一步努力。
企業(yè)黨組織要把黨管干部、黨管人才原則與市場化配置人才機制有機結(jié)合，走人力資源市場配置之路。在確定用人標準、推薦人選、組織考察、完善評價體系、加強監(jiān)督管理等方面有所作為。重點探索黨管干部原則與董事會依法選擇經(jīng)營管理者，及其經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)，組織考察推薦與市場化選聘經(jīng)營管理者有機結(jié)合的機制，落實企業(yè)重要經(jīng)營管理人員的任免必須經(jīng)組織人事部門考察，黨委研究提出意見建議，董事會和經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)的要求。
要高度重視政工隊伍建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，選拔懂政治、會管理、能干事的黨員來擔任政工干部。要抓好一線崗位黨員的培養(yǎng)，把政治合格、業(yè)務(wù)過硬、年富力強的業(yè)務(wù)能手、技術(shù)人才發(fā)展成為黨員。
(五)在把握重點，解決難點上進一步思考。
要充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，切實做好企業(yè)應(yīng)對“金融危機”的各項服務(wù)工作和社會穩(wěn)定工作。一是各級黨委要以整合部門資源服務(wù)企業(yè)發(fā)展為著力點，以構(gòu)建黨組織互幫互助機制為突破點，組織各級黨組織為企業(yè)在招聘用工、技術(shù)支持、融資等方面開辟“綠色服務(wù)通道”，和企業(yè)一道并肩共克“金融危機”。二是針對困難、破產(chǎn)企業(yè)黨建工作中面臨的諸多實際問題，盡快出臺指導(dǎo)性和可操作性強的文件。對于流動黨員找不到組織，組織無法管理黨員，無法正常開展組織活動等相關(guān)問題，要盡快與相關(guān)社區(qū)協(xié)調(diào)，進行黨員屬地化管理。