綜合基礎(chǔ)知識及寫作
綜合基礎(chǔ)知識中的寫作知識有什么特點呢？下面來看看小編整理收集的綜合基礎(chǔ)知識的公文寫作知識點歸納！
綜合基礎(chǔ)知識及寫作
公文的概念和特點
公文即公務(wù)文件，是國家機(jī)關(guān)級其他社會組織 在行使職權(quán)和實施管理的過程中形成有具有法定效用和規(guī)范格式的文件。特點有：
1. 作者的法定性；所謂的作者法定，就是指依據(jù)憲法和其他有關(guān)法律、章程成立的，并能以自己的名義行使職能權(quán)利和擔(dān)負(fù)一定的義務(wù)、任務(wù)的機(jī)關(guān)、組織或代表機(jī)關(guān)組織的領(lǐng)導(dǎo)人。也就是說，黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他法定的社會組織才有權(quán)制發(fā)公文。以領(lǐng)導(dǎo)人的名義發(fā)文，在個人名字前面都應(yīng)冠以機(jī)關(guān)的名稱與職務(wù)，代表他所在的機(jī)關(guān)來發(fā)文的。
2.效力的權(quán)威性；
3.內(nèi)容的公務(wù)性；公文不管是別人代擬的還是領(lǐng)導(dǎo)者自擬都只能是為了“公務(wù)活 動”而創(chuàng)制。
4.體式的規(guī)范性；
5.制發(fā)的程序性；公文制發(fā)程序一般包括草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、 登記、分發(fā)等步驟。
6.創(chuàng)制的時效性。
公文的分類
根據(jù)公文形成和作用的活動領(lǐng)域，分為通用公文和專用公文兩類
根據(jù)公文機(jī)密程度，分為對外公開文件、限國內(nèi)公開文件、內(nèi)部使用文件、秘密文件、機(jī)密文件、絕密文件六類。
根據(jù)公文行文方向，可分為上行文、平行文、下行文三類。函是最重要的平行文。 凡是沒有隸屬關(guān)系的，機(jī)關(guān)不分大小，級別不論上下，一律視為平行關(guān)系。
根據(jù)處理時限的要求，可分為平件、急件、特急件三類。
根據(jù)公文制發(fā)機(jī)關(guān)的性質(zhì)，分為法規(guī)文件、行政文件、黨的文件三類。
根據(jù)公文內(nèi)容的性質(zhì)和作用，分為規(guī)范性文件、領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件、陳述呈請性文件、知照性文件、記錄性文件。知照性文件是指機(jī)關(guān)單位發(fā)布的需要周知或遵守，以及各相關(guān)單位之間聯(lián)系工作，通報情況所使用的公文。
根據(jù)文件的發(fā)送目的，分為主送件、抄送件、批轉(zhuǎn)件、轉(zhuǎn)發(fā)件等。
根據(jù)公文來源分為兩類：收文、發(fā)文。
公文的文種
據(jù)《辦法》的規(guī)定，國家行政公文有13種，據(jù)《條例》規(guī)定學(xué)黨的機(jī)關(guān)公文有14者，各分別是：
決定、通知、通報、報告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀(jì)要、命令、公告、通告、議案；
決定、通知、通報、報告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀(jì)要、 決議、公報、指示、條例、規(guī)定。
公文的文體
是指公文寫作中運用語言陳述事情、說明問題所采用的具體方法和特點，即 公文的表達(dá)方式和語體特征。應(yīng)用文體的一般特點：實用性、嚴(yán)肅性、程式性。
在公文的寫作中，兼用敘述、說明和議論三種表達(dá)方式，并以說明為主。
公文的格式要素
可公為眉首、主體、版記三部分。公文首頁紅色反線（含紅線）以上 的各要素統(tǒng)稱眉首（包括公文份數(shù)序號、秘密等級、保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識、發(fā)文字號、簽發(fā)人等）；公文紅色反線以下主題詞之間（含主題詞）各要素稱為主體（公文標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文。附件、成文日期、公文生效標(biāo)識、附注），主題詞以下各要素統(tǒng)稱為版記（主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)、印發(fā)日期、頁碼）。
份數(shù)序號用阿拉伯?dāng)?shù)字頂格標(biāo)識在版心左上角第一行。
秘密等級（秘密，機(jī)密，絕密）標(biāo)注在版頭右上角第一行，兩字之間空一字；如要同時標(biāo)識秘密等級和秘密期限，使用“★”號隔開兩者，且秘密等級兩字 中間不在空一字�！啊铩碧柷盀槊芗墶]有標(biāo)識密級的，絕密，機(jī)密，秘密的保密期限按30年、20年、10年認(rèn)定。
版頭是發(fā)文機(jī)關(guān)的標(biāo)識，我國目前使用的公文版頭有以下三種： 1.由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱 +“文件”兩字組成，以大字套紅居中，印在 首頁上端，約點圖文區(qū)面積1/3—2/5。俗稱“大版頭”。
2.由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或霧規(guī)范化簡稱加圓括號標(biāo)注文種名稱，俗稱小版頭。
3.若發(fā)文的主要機(jī)關(guān)印有發(fā)文機(jī)關(guān)全稱的公函紙，以公函紙的發(fā)文機(jī)關(guān)全稱作為版頭。
發(fā)文機(jī)關(guān)即公文的作者，發(fā)文機(jī)關(guān)應(yīng)寫機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化的簡稱。同級政府、政府各部門、上級與下一級政府可以聯(lián)合行文。行政機(jī)關(guān)聯(lián)合行文，一種處理方式 是主辦機(jī)關(guān)排列在前，原則上文頭、文號都用主辦機(jī)關(guān)的，落款處幾家單位都要落款并蓋�。涣硪惶幚矸绞绞菐准覇挝宦�(lián)合印制紅頭文件，但發(fā)文號原則上用主辦機(jī)關(guān)的。
發(fā)文字號由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年度、順序號三部分組成，位于標(biāo)題右上側(cè)。發(fā)文年度用六角括號括入。年份用全稱，序號不標(biāo)虛位，不加“第”字。
例：國辦發(fā)〔20xx〕10號。
簽發(fā)人，是指最后審定文稿、簽字印發(fā)的機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人。簽發(fā)人與簽署不同。簽署是某些需要 以本機(jī)關(guān)行政首長名義發(fā)布的公文 ，由其簽名或加蓋簽名章后才能發(fā)出。簽發(fā)人則有兩種情況：一是指機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在審定文稿后簽上姓名表示同意印發(fā)；二是報送上級機(jī)關(guān)的請示，報告等，必須注明簽發(fā)人。簽發(fā)人的姓名署于版頭紅線之上發(fā)文字號右側(cè)。
紅色反線標(biāo)畫在發(fā)文字號之下，長度與版心等寬。
公文標(biāo)題位于紅色反線下居中的位置，如一份公文沒有眉首，標(biāo)題置于公函紙 首端機(jī)關(guān)名稱下的紅線稍下居中位置。公文標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、公文主題（事由）、文種三部分構(gòu)成。擬寫公文 標(biāo)題時，要注意以下幾點：
1.批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)公文的標(biāo)題，一般由批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)機(jī)關(guān)名稱、被批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)的公文標(biāo)題、文種三部分組成。，同時應(yīng)除批轉(zhuǎn)法規(guī)性文件加書名號外，均不對原標(biāo)題加書名號。
2.事同應(yīng)當(dāng)簡明確切地概括公文的主要內(nèi)容。
3.在擬寫標(biāo)題時，一定要準(zhǔn)確選定和標(biāo)明文種，不能自造文種。
4.標(biāo)題排列要對稱，美觀，除字?jǐn)?shù)少的一行字標(biāo)題外，兩行以上的可排成寶塔形， 也可排成長短一到的雙平行或三平行形。
5.公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號以外，一般不加標(biāo)點符號，標(biāo)題過長或 中間要停頓的，可以用空格或換行的方式表述。
6.公文量基本的標(biāo)題形式是“三項式”。
主送機(jī)關(guān)是對公文負(fù)有主辦或答復(fù)責(zé)任的機(jī)關(guān)。除了直接面向社會發(fā)布的公文外，主送機(jī)關(guān)一般均應(yīng)當(dāng)在正文之前標(biāo)題左下方，無論一行或多行，均靠左頂格書寫。如果主送機(jī)關(guān)過多使公文首頁不能顯示在首頁時，可將主送機(jī)關(guān)名稱移至版記部分主題詞下，抄送之上。請示的公文，應(yīng)堅持主送一個機(jī)關(guān)的原則， 不能多頭主送，除特殊情況外，不得越級請示。
正文是公文的主體，是反映公文具體內(nèi)容的部分，正文緊接主送機(jī)關(guān)之后，每 自然段左空兩格書寫。正文結(jié)構(gòu)一般可發(fā)為導(dǎo)語、主體、結(jié)語三個部分。導(dǎo)語部分寫作一般有依據(jù)式（即簡要說明發(fā)文的依據(jù)，通常用“據(jù)”、“根據(jù)”、“按照”、等介賓結(jié)構(gòu)開關(guān)）、目的式（開宗明義說明發(fā)文的目的，通常使用“為”“為了”等介賓結(jié)構(gòu)）、原因式（通常用簡潔的語言，以說明，敘述或夾敘夾議的方式開頭）。正文是公文最主本的部分。也是寫好公文的關(guān)鍵和難點所在。結(jié)語是正文的結(jié)尾。上行文一般以“以上意見當(dāng)否，主批示”“妥否，請批復(fù)”或“以上報告，請審閱”等；平行文的結(jié)語一般用“專此函達(dá)”“敬希函復(fù)”、“特此函告”等。下行文一般用“此令”、“此告”、“希遵照辦理”、“希貫徹執(zhí)行”等。
附件是正文的補(bǔ)充材料或參考材料，是公文的重要組成部分，但不是所有的公 文都有附件。常見附件有兩類：一是發(fā)布命令和發(fā)布通知等發(fā)布、印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)的公文。附件實質(zhì)上是主件，而形式上的主件實際上只起報送、發(fā)布、按語、轉(zhuǎn)發(fā)、函告作用。另一類是對正文的補(bǔ)充、說明或是正文的參考材料。常見有：圖表、統(tǒng)計表、憑據(jù)等。
公文生效標(biāo)識公文印章蓋于公文右下端落款處，上不壓正文，下要騎年蓋月。
黨的文件，有特定版頭的普發(fā)性文件不加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章。這是與國家行政機(jī)關(guān)公文的一大不同之處。
主題詞必須在公文主題詞中選用主題詞。主題詞表有13類751個主題詞。附表有2類298個主題詞。詞表分為三個層次：第一層是對主題詞區(qū)域分類；第二層是類別詞，即對主題詞的具體分類；第三層是類屬詞。主題詞標(biāo)引的順序是先標(biāo) 號，后面是詞目，各詞目間應(yīng)有一個字的間距。
抄送機(jī)關(guān) 是指除主送機(jī)關(guān)外的其他需要告知公文內(nèi)容的有關(guān)機(jī)關(guān)。抄送機(jī)關(guān)位于主題詞下方位置，用與圖文區(qū)行長的橫線與主題詞隔開，左右空一字，用3號仿宋體字標(biāo)識“抄送”，抄送后標(biāo)冒號，抄送機(jī)關(guān)之間用逗隔開，回行時與上一行的抄送機(jī)關(guān)對齊。在最后一個抄送機(jī)關(guān)后標(biāo)句號。
版記中的反線：主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)、和印發(fā)日期之下均加一條黑色間隔線，即反線，寬度同版心。
字體字號的選用，一般按發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、大標(biāo)題、小標(biāo)題、標(biāo)識字符、正文作注釋說明等順序依次從大到小地選用字號。
發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識使用小標(biāo)宋、紅色標(biāo)識；
大標(biāo)題2號宋體； 小標(biāo)題3號宋體；
秘密等級、緩急時限、主題詞和各標(biāo)記字符或其他重點推薦使用3號黑體。
一般的公文發(fā)文字號、簽發(fā)人、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、成文時間、附注、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)說明使用3號仿宋字體；簽發(fā)人姓名用3號楷體。
排版規(guī)格：正文用3號仿宋，每頁22行，每行28個字。
公文的行文規(guī)則
公文的行文關(guān)系是指發(fā)文機(jī)關(guān)與收文機(jī)關(guān)之間的公文來往關(guān)系。我國社 會組織的管理機(jī)關(guān)可以分為三大類：
1.政權(quán)機(jī)關(guān)：立法機(jī)關(guān)體系（自全國人大及常委會、省人大及常委會到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 代表大會）；行政機(jī)關(guān)體系（依次是中央人民政府即國務(wù)院，省、四大直轄市、各自治區(qū)和港澳特別行政區(qū)政府，市、地區(qū)、自治州政府，縣級市、市轄區(qū)、縣政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）；司法機(jī)關(guān)本系（自最高人民法院到鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法機(jī)關(guān)）；其他行政機(jī)關(guān)（軍事機(jī)關(guān)體系、政協(xié)機(jī)關(guān)本系等）。
2.團(tuán)體機(jī)關(guān) 中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)體系，這一機(jī)關(guān)體系實質(zhì)上是我國社會的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力核心；中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)機(jī)關(guān)體系；全國工會機(jī)關(guān)體系；全國婦女聯(lián)合機(jī)關(guān)體系；其他群眾性團(tuán)體。
3.實體機(jī)關(guān) 事業(yè)單位機(jī)關(guān)，均由國家提供一定的經(jīng)費，如學(xué)校和研究機(jī)構(gòu)等機(jī)關(guān)；企業(yè)單位機(jī)關(guān)。一般實體機(jī)關(guān)縱向級別較少。
我國社會組織機(jī)關(guān)及其部門、單體之間的組織關(guān)系和行文關(guān)系有以下四種：
1.隸屬關(guān)系，如國家教育部與各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（局）；
2.上級業(yè)務(wù)主管部門和下級業(yè)務(wù)部門之間具有業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)關(guān)系。如國務(wù)院所屬 各部、委、辦之間、省人民政府各廳（局）之間；
3.平行關(guān)系，同一系統(tǒng)的同級機(jī)關(guān)之間的關(guān)系，屬于平行關(guān)系；
4.非隸屬關(guān)系，非同一系統(tǒng)的機(jī)關(guān)之間，無論級別高低，既無領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系， 又無上下級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)關(guān)系，它們僅僅是一般性關(guān)系�；蚍Q為不相隸屬關(guān)系，如省軍區(qū)與縣人民政府，省教育廳與縣民政局。