第四季度安全生產(chǎn)工作動員會講話
二、明確任務(wù),加大措施,切實抓好安全隱患的排查整治
。ㄒ唬┲攸c任務(wù)
1、關(guān)于煤礦企業(yè)安全。2、關(guān)于非煤礦山企業(yè)安全。3、關(guān)于建筑施工企業(yè)安全。4、關(guān)于;菲髽I(yè)安全。5、關(guān)于民爆物品企業(yè)安全。6、關(guān)于道路交通安全。7、關(guān)于藥品食品安全。8、關(guān)于消防安全。9、關(guān)于校園安全。10、關(guān)于社會治安安全。11、關(guān)于旅游度假安全。12、關(guān)于用電安全。13、關(guān)于社區(qū)意外安全。14、關(guān)于上管單位安全。
。ǘ┲饕胧
一是堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)街屬地負責(zé)的措施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處要按照“屬地負責(zé)”的原則,充分承擔(dān)起屬地政府的監(jiān)管職責(zé),主動接受監(jiān)管部門的指導(dǎo),切實強化監(jiān)督、管理職能,認真組織本轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)單位開展安全隱患排查整改工作。
二是堅持系統(tǒng)主管局負責(zé)的措施。各系統(tǒng)主管單位要按照安全生產(chǎn)“誰主管、誰負責(zé)”的原則,充分發(fā)揮情況熟、業(yè)務(wù)熟、人員熟的優(yōu)勢,扎實認真地抓好本系統(tǒng)的安全隱患排查整改工作,積極建設(shè)安全生產(chǎn)長效機制,構(gòu)筑縱向安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。
三是堅持重點部位齊抓共管的措施。對于像學(xué)校、商場這些安全監(jiān)管的重點部位,不能僅靠一個方面單打獨斗,需要相關(guān)部門既要各司其職,各負其責(zé),又要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),聯(lián)合執(zhí)法,增大合力,努力構(gòu)建大安全格局。
四是堅持系統(tǒng)(企業(yè))自查,專家檢查,監(jiān)管部門復(fù)查,政府組織驗查的措施。安全隱患是動態(tài)化存在的,因此,我們要把安全隱患排查作為常態(tài)化的工作,由企業(yè)、專家、部門和政府采取多方位、多層次、多角度地加以排查和整改,確保安全隱患“隨產(chǎn)隨清”,對安全生產(chǎn)的威脅實現(xiàn)最小化。
(三)排查整改目標(biāo)
達到“雙百”目標(biāo),即:隱患排查百分之百到位;隱患整改百分之百到位。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo),切實承擔(dān)屬地和系統(tǒng)的主管責(zé)任。在安全生產(chǎn)工作中,各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處的行政一把手作為本地、本部門安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須對安全生產(chǎn)工作負總責(zé),親自抓;主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,負具體責(zé)任,必須具體抓;其它政府組成人員也要按照一崗雙責(zé)的職責(zé),抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門、專業(yè)監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門要各司其職、各負其責(zé)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處、各部門及企業(yè)要把安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解落實,做到重心下沉沉到底,關(guān)口前移移到位,使工作分工項目到人,目標(biāo)分解指標(biāo)到人,事故控制措施到人,安全監(jiān)督崗位到人,事故追究責(zé)任到人。
。ǘ┖粚嵷(zé)任主體,切實明晰自上而下的主體責(zé)任。一要落實政府的主體責(zé)任。對于安全生產(chǎn)工作,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處一把手一定要真開會、真研究、真檢查、真排查、真部署,這不但是對工作負責(zé),更是對自身負責(zé)。二要落實監(jiān)管部門的主體責(zé)任。各監(jiān)管部門必須認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),建立自上而下的安全管理體系,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅持一級抓一級,逐級抓落實,確保安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)和措施落實到位。三要落實企業(yè)的主體責(zé)任。各企業(yè)要創(chuàng)新監(jiān)管方式,形成嚴密的安全管理網(wǎng)絡(luò),確保橫向到邊,縱向到底,不留死角,帶動全員參與,搞好企業(yè)安全生產(chǎn)。對出現(xiàn)下列5種情形之一的,必須停產(chǎn):一是出現(xiàn)傷亡事故的;二是存在安全隱患的;三是安全隱患未解決的;四是從業(yè)人員未培訓(xùn)、無用工合同的;五是礦領(lǐng)導(dǎo)未帶班下井的。
(三)堅持嚴打重罰,切實把責(zé)任制度貫徹到實處。安全生產(chǎn)重于泰山,在安全生產(chǎn)上必須嚴格執(zhí)行責(zé)任追究和獎懲制度。市里年底將按照考核方案,對各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處的安全生產(chǎn)工作嚴格進行考核,對經(jīng)考核不合格,或發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,符合“一票否決”條件的,堅決執(zhí)行“一票否決”,決不姑息遷就。對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,要按照“四不放過”的原則調(diào)查處理,從嚴追究責(zé)任,依法從嚴從重處罰。