鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)

　　3、嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，深入開(kāi)展“打非”專項(xiàng)行動(dòng)。建立健全村（居）之間安全生產(chǎn)信息溝通機(jī)制，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管，行業(yè)管理部門(mén)要會(huì)同工商、司法等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，深入開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)。要嚴(yán)厲打擊企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)過(guò)程中的非法違法行為，特別針對(duì)無(wú)證、無(wú)照或證照不全的各類企業(yè)、作坊，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任人員。同時(shí)，各有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)制訂安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化、量化安全檢查內(nèi)容、程序和要求，記錄檢查和處理結(jié)果，建立健全安全監(jiān)管檔案，規(guī)范監(jiān)督檢查行為。

　　4、加大安全生產(chǎn)投入，提升本質(zhì)安全。根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家安監(jiān)總局、中國(guó)人民銀行關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法的通知》精神，進(jìn)一步督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金等政策；加快淘汰落后或國(guó)家明令禁止的的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)裝置，積極引導(dǎo)、推廣示范使用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)施設(shè)備，鼓勵(lì)安全科研開(kāi)發(fā)和技術(shù)改造，提高安全技術(shù)支撐能力；嚴(yán)格實(shí)行“三同時(shí)”制度，建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程未做到同時(shí)設(shè)計(jì)的，一律不予審批，不得開(kāi)工建設(shè)；建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，未做到同時(shí)施工的，責(zé)令停止施工；建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或使用前，必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)或使用。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作

　　1、提高安全監(jiān)管水平。各村（居）要按區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的要求設(shè)置機(jī)構(gòu)，配備人員，落實(shí)保障經(jīng)費(fèi)，明確監(jiān)管責(zé)任，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任四落實(shí)。強(qiáng)化安全監(jiān)管職能，不斷提高監(jiān)管效能。

　　2、推進(jìn)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全班組建設(shè)。要繼續(xù)開(kāi)展企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)，�；�品企業(yè)必須在2012年底前，非煤礦山企業(yè)必須在2013年底前達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。逾期不達(dá)標(biāo)的要依法停產(chǎn)整頓直到依法關(guān)閉。要繼續(xù)推進(jìn)安全班組建設(shè)，推廣“白國(guó)周班組管理法”，加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)，建立員工安全生產(chǎn)相互監(jiān)督約束機(jī)制，不斷提高企業(yè)一線從業(yè)人員預(yù)防生產(chǎn)安全事故的能力和水平。

　　（四）加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)

　　1、完善應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。建立健全各村（居）、相關(guān)部門(mén)、重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)，完善應(yīng)急救援信息管理體系，進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)、村（居）安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)的互聯(lián)共通，做到信息傳遞及時(shí)、指揮協(xié)調(diào)有力。

　　2、加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍，加大救援裝備投入，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)演練。完善應(yīng)急預(yù)案體系，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍和各相關(guān)部門(mén)定期開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練，提高突發(fā)事故的處置能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，鼓勵(lì)、引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或重點(diǎn)行業(yè)單獨(dú)或合建專職專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化職業(yè)安全健康工作

　　根據(jù)《國(guó)空安監(jiān)總局關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)安全健康監(jiān)管工作的通知》及安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，鎮(zhèn)安委會(huì)在區(qū)安監(jiān)局指導(dǎo)下是全鎮(zhèn)的職業(yè)健康監(jiān)督管理主體，各村（居）、企業(yè)是職業(yè)健康監(jiān)管的責(zé)任主體，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃》，做好職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)管、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)危害因素申報(bào)、職業(yè)衛(wèi)生安全許可、職業(yè)健康宣傳培訓(xùn)和監(jiān)督檢查等工作。生產(chǎn)企業(yè)要積極失真職業(yè)衛(wèi)生安全許可、職業(yè)危害申報(bào)和作業(yè)場(chǎng)所危害監(jiān)督檢查制度，對(duì)職業(yè)危害嚴(yán)重的企業(yè)，要設(shè)置或指定職業(yè)安全健康管理機(jī)構(gòu)或組織，配備專（兼）職專業(yè)管理人員，防范和減少職業(yè)危害，改善生產(chǎn)環(huán)境。