鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)
3、嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),深入開(kāi)展“打非”專項(xiàng)行動(dòng)。建立健全村(居)之間安全生產(chǎn)信息溝通機(jī)制,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,行業(yè)管理部門(mén)要會(huì)同工商、司法等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,深入開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)。要嚴(yán)厲打擊企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)過(guò)程中的非法違法行為,特別針對(duì)無(wú)證、無(wú)照或證照不全的各類企業(yè)、作坊,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任人員。同時(shí),各有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)制訂安全檢查標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化、量化安全檢查內(nèi)容、程序和要求,記錄檢查和處理結(jié)果,建立健全安全監(jiān)管檔案,規(guī)范監(jiān)督檢查行為。
4、加大安全生產(chǎn)投入,提升本質(zhì)安全。根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家安監(jiān)總局、中國(guó)人民銀行關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法的通知》精神,進(jìn)一步督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金等政策;加快淘汰落后或國(guó)家明令禁止的的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)裝置,積極引導(dǎo)、推廣示范使用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)施設(shè)備,鼓勵(lì)安全科研開(kāi)發(fā)和技術(shù)改造,提高安全技術(shù)支撐能力;嚴(yán)格實(shí)行“三同時(shí)”制度,建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程未做到同時(shí)設(shè)計(jì)的,一律不予審批,不得開(kāi)工建設(shè);建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,未做到同時(shí)施工的,責(zé)令停止施工;建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或使用前,必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)或使用。
。ㄈ┘訌(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作
1、提高安全監(jiān)管水平。各村(居)要按區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的要求設(shè)置機(jī)構(gòu),配備人員,落實(shí)保障經(jīng)費(fèi),明確監(jiān)管責(zé)任,做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任四落實(shí)。強(qiáng)化安全監(jiān)管職能,不斷提高監(jiān)管效能。
2、推進(jìn)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全班組建設(shè)。要繼續(xù)開(kāi)展企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng),;菲髽I(yè)必須在2012年底前,非煤礦山企業(yè)必須在2013年底前達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。逾期不達(dá)標(biāo)的要依法停產(chǎn)整頓直到依法關(guān)閉。要繼續(xù)推進(jìn)安全班組建設(shè),推廣“白國(guó)周班組管理法”,加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn),建立員工安全生產(chǎn)相互監(jiān)督約束機(jī)制,不斷提高企業(yè)一線從業(yè)人員預(yù)防生產(chǎn)安全事故的能力和水平。
(四)加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)
1、完善應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。建立健全各村(居)、相關(guān)部門(mén)、重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu),完善應(yīng)急救援信息管理體系,進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)、村(居)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)的互聯(lián)共通,做到信息傳遞及時(shí)、指揮協(xié)調(diào)有力。
2、加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍,加大救援裝備投入,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)演練。完善應(yīng)急預(yù)案體系,組織應(yīng)急救援隊(duì)伍和各相關(guān)部門(mén)定期開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練,提高突發(fā)事故的處置能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,鼓勵(lì)、引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或重點(diǎn)行業(yè)單獨(dú)或合建專職專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化職業(yè)安全健康工作
根據(jù)《國(guó)空安監(jiān)總局關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)安全健康監(jiān)管工作的通知》及安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),鎮(zhèn)安委會(huì)在區(qū)安監(jiān)局指導(dǎo)下是全鎮(zhèn)的職業(yè)健康監(jiān)督管理主體,各村(居)、企業(yè)是職業(yè)健康監(jiān)管的責(zé)任主體,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃》,做好職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)管、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)危害因素申報(bào)、職業(yè)衛(wèi)生安全許可、職業(yè)健康宣傳培訓(xùn)和監(jiān)督檢查等工作。生產(chǎn)企業(yè)要積極失真職業(yè)衛(wèi)生安全許可、職業(yè)危害申報(bào)和作業(yè)場(chǎng)所危害監(jiān)督檢查制度,對(duì)職業(yè)危害嚴(yán)重的企業(yè),要設(shè)置或指定職業(yè)安全健康管理機(jī)構(gòu)或組織,配備專(兼)職專業(yè)管理人員,防范和減少職業(yè)危害,改善生產(chǎn)環(huán)境。