廈門營改增實施細則

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廈門營改增實施細則全文

　　根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔20xx〕36號)，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自20xx年5月1日起，在全國范圍內(nèi)全面推開營業(yè)稅改征增值稅(以下稱“營改增”)試點,建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等全部營業(yè)稅納稅人納入試點范圍，由繳納營業(yè)稅改為繳納增值稅。為確保我省全面推開“營改增”工作順利開展，現(xiàn)就“營改增”試點范圍、試點納稅人稅務(wù)登記、發(fā)票管理、資格確認、備案管理和申報征收等事項公告如下：

　　一、試點范圍

　　在中華人民共和國境內(nèi)銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn)的單位和個人(以下簡稱“試點納稅人”)，按規(guī)定申報繳納增值稅，不再繳納營業(yè)稅。具體應(yīng)稅范圍詳見《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》《營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》中《銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)注釋》。

　　二、稅務(wù)登記

　　(一)營業(yè)稅改征的增值稅由國家稅務(wù)局負責(zé)征收。試點納稅人接到主管國稅機關(guān)下達的《營業(yè)稅改征增值稅納稅人確認通知》后，應(yīng)于20xx年3月31日前向主管國稅機關(guān)提交《確認回執(zhí)》、《營業(yè)稅改征增值稅納稅人確認調(diào)查表》。

　　(二)未接到確認通知書但屬于試點范圍的納稅人，應(yīng)于20xx年4月28日前到主管國稅機關(guān)辦理確認手續(xù)。逾期未確認的，主管國稅機關(guān)依照《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定處理。

　　(三)為了簡化優(yōu)化辦稅流程，尚未辦理“統(tǒng)一社會信用代碼”的試點納稅人，可在向主管國稅機關(guān)辦理確認前，自行向工商部門申請轉(zhuǎn)換“統(tǒng)一社會信用代碼”。

　　三、資格確認

　　(一)試點納稅人接到主管國稅機關(guān)下達的《營業(yè)稅改征增值稅納稅人繳納營業(yè)稅期間營業(yè)收入確認通知》后，應(yīng)于20xx年4月20日前向主管國稅機關(guān)提交《營業(yè)收入確認回執(zhí)》，并按規(guī)定向主管國稅機關(guān)辦理一般納稅人資格登記或選擇按小規(guī)模納稅人納稅登記手續(xù)。

　　試點實施前已登記為一般納稅人并兼營應(yīng)稅行為的試點納稅人，無需重新做一般納稅人登記。

　　(二)試點實施前年應(yīng)稅銷售額未超過500萬元，或未接到《營業(yè)稅改征增值稅納稅人繳納營業(yè)稅期間營業(yè)收入確認通知》，需要申請登記為一般納稅人的試點納稅人,可以自20xx年4月1日后向主管國稅機關(guān)辦理一般納稅人資格登記。

　　四、備案管理

　　(一)試點實施后，繼續(xù)享有稅收優(yōu)惠政策的試點納稅人，應(yīng)于20xx年4月28日前向主管國稅機關(guān)辦理增值稅退(免)稅資格備案手續(xù)。

　　(二)試點實施后，可以享受差額征稅政策的試點納稅人，應(yīng)于20xx年4月28日前向主管國稅機關(guān)辦理差額征稅備案手續(xù)。

　　(三)試點實施后，試點一般納稅人發(fā)生財政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的特定應(yīng)稅行為,可以于20xx年4月28日前選擇適用簡易計稅方法計稅,但一經(jīng)選擇,36個月內(nèi)不得變更。

　　五、發(fā)票管理

　　(一)自20xx年5月1日起，試點納稅人銷售服務(wù)、銷售無形資產(chǎn)、銷售不動產(chǎn)等應(yīng)使用國稅機關(guān)發(fā)放或監(jiān)制的增值稅專用發(fā)票或增值稅普通發(fā)票。

　　(二)自20xx年4月1日起，試點納稅人可向主管國稅機關(guān)申請辦理票種核定、稅控設(shè)備發(fā)行、發(fā)票領(lǐng)購等事項，但在20xx年5月1日前不得開具。

　　六、申報征收

　　(一)自20xx年5月1日起，試點納稅人在國稅機關(guān)繳納或解繳稅款，但所屬期為20xx年4月(含本數(shù)，下同)之前的稅款仍在地稅繳納。試點納稅人自20xx年6月份納稅申報期起，向主管國稅機關(guān)申報繳納20xx年5月份之后的增值稅。

　　(二)對20xx年5月1日前主管地稅機關(guān)核定征收的試點納稅人中的個體工商戶，主管國稅機關(guān)在20xx年5月1日后可繼續(xù)按照主管地稅機關(guān)20xx年核定執(zhí)行的營業(yè)額作為不含稅銷售額采取核定征收方式;但兼營20xx年5月1日前已屬國稅機關(guān)管征的應(yīng)稅項目的，應(yīng)于20xx年5月20日前重新核定應(yīng)納稅額。其余試點納稅人自20xx年5月1日起實行查賬征收。試點納稅人中的小規(guī)模納稅人原則上實行按季申報，如有需要，可向主管國稅機關(guān)另行申請按月申報。

　　(三)試點納稅人應(yīng)于20xx年4月28日前按主管國稅機關(guān)要求簽訂稅庫銀扣款協(xié)議，以確保稅款及時入庫;但試點納稅人原為國地稅共管戶的，其已經(jīng)簽訂的稅庫銀扣款協(xié)議依然有效。

　　七、其他事項

　　(一)試點納稅人可以通過福建省國家稅務(wù)局門戶網(wǎng)站福建省國家稅務(wù)局納稅服務(wù)熱線12366或福建省國家稅務(wù)局官方微信公眾號“福建國稅”了解和咨詢“營改增”試點改革相關(guān)政策規(guī)定，反映或投訴試點過程中存在的問題和意見。

　　(二)試點納稅人應(yīng)積極參加稅務(wù)機關(guān)組織的納稅輔導(dǎo)培訓(xùn)，調(diào)整與試點改革相關(guān)的財務(wù)管理方法，提前做好一般納稅人資格登記、備案管理和發(fā)票領(lǐng)取、印制等方面的準(zhǔn)備工作。

　　(三)試點納稅人應(yīng)按主管國稅機關(guān)要求辦理涉稅事項，具體可參照《20xx年營改增試點基礎(chǔ)工作項目表》。

　　八、本公告自發(fā)布之日起執(zhí)行。

　　特此公告。

營業(yè)稅改增值稅實施步驟

　　第一階段：部分行業(yè)， 部分地區(qū)20xx年1月1日，率先在上海實施了交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營改增試點;20xx年9月1日至20xx年12月1日，營改增試點由上海市分4批次擴大至北京、江蘇、安徽、福建、廣東、天津、浙江、湖北8省(市)。

　　第二階段：部分行業(yè)，全國范圍20xx年8月1日，營改增試點推向全國，同時將廣播影視服務(wù)納入試點范圍;20xx年1月1日，鐵路 運輸業(yè)和郵政業(yè)在全國范圍實施營改增試點;20xx年6月1日，電信業(yè)在全國范圍實施營改增試點。

　　第三階段：所有行業(yè)，從20xx年5月1日起，將試點范圍擴大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)，并將所有企業(yè)新增不動產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍，確保所有行業(yè)稅負只減不增。