2023高校突發(fā)公共事件應急預案(精選15篇)
2023高校突發(fā)公共事件應急預案 篇1
為了積極應對可能發(fā)生的公共事件,及時采取有效措施,高效、有序地組織開展事故搶險、救災工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障廣大師生生命財產(chǎn)安全,維護正常的教育教學秩序和學校的穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)及上級文件的有關要求,結合本校實際,特制訂《突發(fā)公共事件總體應急預案》(以下簡稱預案)。
一、指導思想
在縣教育局的具體指導下,開展突發(fā)公共事件的應急救援工作。本著對師生生命和學校財產(chǎn)高度負責的精神,按照“先救人、后救物,先控制、后處置”的指導思想,遵循“快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、確保穩(wěn)定”的基本原則,充分發(fā)揮學校在事故應急救援中的作用,及時、妥善地處置重大安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二、《預案》的范圍和啟動條件
本《預案》所稱的突發(fā)公共事件,是指在學校里所發(fā)生的造成重大人員傷亡或重大經(jīng)濟損失以及性質(zhì)嚴重、產(chǎn)生重大影響的安全事故。事故包括:
1.學校的建筑物倒塌、樓梯通道擁擠造成學生傷亡的事故。
2.學校發(fā)生的重特大火災事故。
3.學校內(nèi)建設工程發(fā)生的安全事故。
4.學校師生發(fā)生的集體急性中毒事故。
5.發(fā)生的重特大交通安全事故。
6.自然災害引發(fā)的安全事故。
7.學校發(fā)生暴力或恐怖事件等重特大安全事故。
8.學校突發(fā)傳染性疾病等。
9.學生校園出走及交接過程中學生走失。
《預案》啟動的條件是:
1.學?赡茉斐扇藛T死亡或重傷(急性中毒)的。
2.經(jīng)濟損失嚴重、產(chǎn)生重大影響的安全事故。
3.重大安全事故所造成的后果有可能繼續(xù)擴大的。
4.雖不屬于重大安全事故,但在事故發(fā)生過程中,情況發(fā)生突然變化,有可能造成嚴重后果的。
5.其他應啟動本預案的。
三、突發(fā)事件應急處理指揮機構
在發(fā)生突發(fā)公共事件時,學校迅速成立突發(fā)事件應急救援現(xiàn)場指揮部。
總指揮:
副總指揮:
成員:
指揮部下設辦公室、搶險組、疏導組、救護組、警戒組、后勤組、宣傳組、善后處理組。
(一)辦公室:
主任:
具體職責是:
1、掌握突發(fā)安全事件的全部情況,按指揮部的要求收集、匯總、上報有關情況,下達上級指示精神。
2、統(tǒng)一調(diào)配人、財、物,負責做好處置事件的具體指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)工作。
3、負責安排值班,督促檢查反饋各組工作落實情況。
4、調(diào)動機動車輛。
5、接待安排上級主管部門的調(diào)查。
。ǘ⿹岆U組:
負責人:朱百福
具體職責:一旦有破壞性地震發(fā)生,所有男教師在學生安全安置之后,在領導小組的統(tǒng)一指揮下進行搶險救災。
災情過后,為保障學校盡快恢復正常的教育教學秩序,后勤處要在指揮組領導下,緊急做好各種設施的檢修工作,保障水電氣及教育教學設施的`正常有效使用。
(三)疏導組:
負責人:王旭
具體職責是:
對大型活動開展期間可能發(fā)生的不穩(wěn)定事端提前進行預測、評估。事發(fā)現(xiàn)場,面對面開展疏導、化解工作,引導現(xiàn)場人員有序撤離。
(四)救護組:
負責人:朱百福
具體職責是:
1、活動開展前做好醫(yī)務人員、救護地點、醫(yī)療器械、藥物的準備工作。
2、對受傷人員進行現(xiàn)場救護。
3、對重傷員送醫(yī)院繼續(xù)治療。
4、保護好水、電等設施,保證安全用水、供電。
(五)警戒組:
負責人:劉秋良
具體職責是:
1、維護事發(fā)現(xiàn)場及周邊秩序。
2、協(xié)助有關部門積極開展搶險救援工作。
3、配合公安部門完成現(xiàn)場保護、線索調(diào)查和取證等工作。
。┖笄诮M:
負責人:劉秋良
具體職責是:
1、搞好應對安全事件所需設備、設施物資的采購、供應工作。
2、安排分配救助物資。
。ㄆ撸┬麄鹘M:
負責人:雷菊香
具體職責是:
1、掌握事件過程中張貼的口號、標語及散發(fā)的傳單,積極把握好正確的輿論導向。
2、保證廣大師生的知情權,在事件的各個不同階段,及時向廣大師生通報相關情況。
3、負責媒體采訪的接待工作。
4、對網(wǎng)絡宣傳進行監(jiān)控。
(八)善后處理組:
負責人:雷菊香
具體職責是:
1、保障處置安全事故期間所需的資金。
2、搞好財產(chǎn)損失的評估和統(tǒng)計。
3、做好受傷人員的慰問安撫工作。
4、做好受傷害人員親屬的接待、溝通和思想工作。
四、現(xiàn)場指揮部的主要職責
現(xiàn)場指揮部在溪江鄉(xiāng)學區(qū)、溪江鄉(xiāng)政府和教育局的統(tǒng)一領導和指揮下開展工作。
現(xiàn)場指揮部的具體職責為:
1.執(zhí)行上級主管部門的命令、指示。
2.指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場的應急救援工作。
3.制定、實施現(xiàn)場救援方案,組織現(xiàn)場人員搶救。
4.及時反饋現(xiàn)場信息,核實現(xiàn)場人員傷亡和經(jīng)濟損失情況,向上級應急指揮領導機構提供決策依據(jù)。
5.協(xié)助做好有關事故調(diào)查、善后處理事宜。
五、學校在突發(fā)公共事件處置工作中的主要職責
1.及時迅速地向鎮(zhèn)聯(lián)校、鎮(zhèn)政府和教育局匯報事故的基本情況。
2.組織、協(xié)調(diào)好相關部門及有關人員迅速開展受傷人員的搶救、現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、事故區(qū)域警戒和治安管理,維護學校正常的教育秩序和社會治安。
3.做好事故現(xiàn)場的交通疏導和人員疏散工作,阻止無關人員隨意進入事故現(xiàn)場。
4.組織相關部門按照應急預案迅速開展搶險救援工作,力爭將損失降到最低程度,確保學校迅速恢復正常的教育秩序。
5.配合有關部門對肇事者等有關人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
6.配合上級部門做好事故的調(diào)查處理工作。
7.做好傷亡師生及家屬的善后、安撫工作。
8.根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時對預案提出調(diào)整、修訂和補充,使之更符合教育的實際情況。
六、重特大安全事故報告及新聞發(fā)布規(guī)定
1.學校要在第一時間以最快捷的方法,立即將所發(fā)生的重特大安全事故(自然災害事故)的情況報告鎮(zhèn)聯(lián)校、鎮(zhèn)政府和縣教育局。
2.在24小時內(nèi)寫出書面報告,報送縣教育局。
3.事故報告應包括以下內(nèi)容:
、虐l(fā)生事故的單位及事故類別、發(fā)生的時間與地點。
、剖鹿实暮喴(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。
⑶事故原因、性質(zhì)的初步判斷。
⑷事故搶救處理的情況和采取的措施。
、墒鹿实膱蟾鎲挝,簽發(fā)人和報告時間。
任何單位和個人對重大安全事故不得遲報、謊報或者授意他人遲報、謊報,不得阻礙他人報告。
4.在事故(事件)原因未查清之前,任何單位和個人不得對外發(fā)布相關信息。事故(事件)處置進展情況及原因由縣教育局應急處置指揮部公布。
七、重特大事故(自然災害)發(fā)生后的對策和措施
1.重特大安全事故(災情)發(fā)生后,學校突發(fā)事件應急搶險救援領導小組應立即啟動實施事故應急預案,并隨時將搶險救援情況及時上報縣教育局。
2.重特大安全事故(自然災害)發(fā)生后,在鎮(zhèn)政府、縣教育局的領導下,請交通、供水、供電、電信等公用設施管理部門盡快恢復被損壞的道路、水、電、通信等有關設施,確保搶險救災工作順利開展。
3.請公安、交警加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,維護好現(xiàn)場。
4.請衛(wèi)生部門第一時間派出急救隊伍,搶救傷員,并做好事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。
5.事故(自然災害)發(fā)生后,學校校長親自掛帥組織有效的搶險救援工作,把損失降到最低點。同時要認真做好全體師生的思想穩(wěn)定工作,引導全體教職員工積極投入到搶險救援工作中去。
八、學校應急預案的制定
1.學校要廣泛宣傳和普及事故防范、應急處置知識技能,提高全體師生的安全意識。牢固樹立安全工作責任重于泰山的觀念,要時時講安全,處處保安全,建立健全學校的各項安全制度,建立人防、制度防及技防相結合的安全防范體系,逐級簽訂安全責任書,明確安全工作職責,并建立安全工作責任追究制度。
2.學校要修訂、完善切實有效的突發(fā)事件應急預案及各類安全事故應急預案,調(diào)整應急領導小組及應急搶險救災隊伍。每學期要組織開展突發(fā)公共事件緊急救援演練活動,對制訂的各類重大安全事故應急救援預案進行檢驗、修訂和完善,切實提高我校對各類重大安全事故的預防和應急救援能力。
3.學校每位教職工要以對人民高度負責的責任心,確保教育的一方平安,確保學校正常教育秩序,為維護社會穩(wěn)定作出應有的貢獻。
2023高校突發(fā)公共事件應急預案 篇2
為建立健全統(tǒng)一、高效、科學、規(guī)范的突發(fā)公共事件應急指揮、保障和預防控制體系,全面提高應對各類突發(fā)公共事件的能力,最大程度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障公眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,促進全村經(jīng)濟社會快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)市、區(qū)委、區(qū)政府、牌樓街道黨工委辦事處的要求及有關法律、法規(guī),結合我村實際,制定本預案。
一、領導機構
1、領導小組
組長:(村支部書記)
副組長:(村民主任)(婦女主任)
成員:
2、分工小組根據(jù)實際需要設立信息組、轉(zhuǎn)移組、安全組、衛(wèi)生組、治安保衛(wèi)組、各工作組職責明確,分工合作,各負其責,有條不紊的開展工作。
信息組:支部書記、村民主任
搶險組:由民兵營長、農(nóng)民技術員、民兵組成
轉(zhuǎn)移、安置組:由護林員、團支書、婦聯(lián)主任等人員組成
衛(wèi)生組:由衛(wèi)生站具體負責
治安保衛(wèi)組:由片區(qū)民警、綜治管理員、民兵等人員組成
二、運行機制
建立應對突發(fā)公共事件的預測預警、信息報告、應急處置、恢復重建及調(diào)查評估等機制,提高應急處置能力和指揮水平。
本預案的啟動條件和程序:根據(jù)信息監(jiān)測部門或事發(fā)地的緊急通報進行分析評估,當確認發(fā)生或即將發(fā)生特別重大的突發(fā)公共事件時,報牌樓街道辦事處,應急預案小組組織召開會議,制定應急措施,明確任務分工,開展應急救援工作。
1、預測與預警
村應急領導小組針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,不斷完善預測和預警機制,科學開展風險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
2、信息監(jiān)測:建立突發(fā)公共事件信息監(jiān)測網(wǎng)絡,在現(xiàn)有汛情和森林防火監(jiān)測等手段的基礎上,拓展信息渠道,擴大監(jiān)測能力。
3.監(jiān)測內(nèi)容:負責本村重大危險源、重大隱患的普查、登記和管理工作;掌握本村重大危險源數(shù)量、重大隱患分布和可能造成危害的程度以及影響范圍等基本情況;做好信息收集和風險分析工作。
4、信息報告:
、偻话l(fā)公共事件發(fā)生后,村委會、村小組要立即如實上報,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、世界發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應急處置過程中,要及時虛報有關情況。
、诖鍛鳖I導小組接到突發(fā)公共事件重要信息報告后,研究判斷各類基礎信息和動態(tài)信息,及時提出緊急處置建議,向應急預案小組報告,并將牌樓街道辦事處應急預案小組領導批示或指示傳達各村委會,并跟蹤反饋落實情況,村民小組要及時掌握突發(fā)公共事件信息,對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間,或可能演化為特別重大突發(fā)公共事件信息的報送,要高度重視,嚴密監(jiān)測事態(tài)發(fā)展,及時上報鄉(xiāng)政府辦公室。
5、先期處置:
、偻话l(fā)公共事件發(fā)生后,村應急領導小組要立即做出響應,根據(jù)職責和規(guī)定的權限啟動相應應急預案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應急救援工作,并及時向牌樓街道辦事處報告。
②村應急領導小組在向辦事處報告突發(fā)公共事件信息的同時,啟動相關應急預案,及時、有效地進行處置、控制事態(tài)。
6、恢復和重建
7、善后處置:
①村委會應積極穩(wěn)妥、深入細致得做好善后處置工作。
②突發(fā)公共事件應急結束后,要迅速采取有效措施,及時清理事故現(xiàn)場,做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作,恢復正常社會秩序。
8、恢復重建:村委會具體負責恢復與重建工作。需要上級政府給予援助的,由村委會向上級有關部門提出請求。
三、應急保障
根據(jù)事件危害程度,村應急領導小組按照職責及相關預案要求,做好應對突發(fā)公共事件的人力、財力、物力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通訊等保障工作,保證應急救援的急需和災區(qū)群眾的基本生活,以及恢復重建工作的順利進行。
1、人力保障
。1)群眾團體和志愿者等社會力量是應急救援的重要力量,要切實加強社會力量的應急能力建設,使其掌握一定的救援知識和技能。
。2)突發(fā)公共事件發(fā)生后,村委會按照預案分工調(diào)用應急隊伍和社會力量進行處置。必須時,要及時向上級政府請求援助。
2、財力保障
處置突發(fā)公共事件中所需財政負擔的經(jīng)費,按照現(xiàn)行事權、財權劃分原則,分級負擔。必要時,請求上級財政部門的支持。
3、物資保障
建立應急物資儲備制度。根據(jù)實際情況制定儲備、調(diào)撥方案,明確儲備地點、儲存方式、儲存物資種類、儲藏數(shù)量和調(diào)撥程序等,應急儲備物資調(diào)用由村應急預案小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
四、基本生活保障
村委會要積極配合做好受災群眾的基本生活保障工作,結合實際制定基本生活保障標準,確保災區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。
治安維護。積極發(fā)動群眾,開展治安聯(lián)防,協(xié)助公安部門維護好社會治安秩序。
五、監(jiān)督管理
1、宣傳教育
。1)要通過宣傳媒介,廣泛宣傳應急法律、法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災常識。
。2)要在全村普查開展緊急避險、防災、減災宣傳教育,開展突發(fā)公共事件應急救援知識進村入戶活動,增強公眾安全防范意識。
(3)要及時向村民公布有關突發(fā)公共事件的應急預案內(nèi)容(涉密內(nèi)容除外)、預警方式和報警電話。
2、責任與獎懲
。1)突發(fā)公共事件應急處置工作實行村領導負責制和責任追究制。村委會應對突發(fā)公共事件,運用緊急權力,采取應急措施依法實施監(jiān)督。
。2)對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況或者有其他失職、瀆職行為的,依法對直接責任人和其他責任人給予處分;構成犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。
2023高校突發(fā)公共事件應急預案 篇3
為了及時、高效、妥善地處置發(fā)生在我校內(nèi)突發(fā)公共事件,最大限度地減輕事件造成的損失,保障廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全,維護學校正常秩序和校園穩(wěn)定,特制訂本預案。
一、組織機構
1、領導小組
組長:
副組長:
成員:
2、領導小組下設辦公室;任辦公室主任
二、各部門職責
1、領導小組職責:制訂學校的突發(fā)公共事件應急預案,并確保全校師生了解預案;強化監(jiān)測與預警,堅持開展定期和不定期的安全檢查,特別是消防,食品衛(wèi)生、校舍安全等方面檢查;檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況;發(fā)生突發(fā)事件立即啟動應急預案,領導小組成員各負其責,各工作組各司其職,采取有效措施,第一時間趕到現(xiàn)場,及時,有序地開展處置工作,同時向上級匯報。
學校教務、工會、團委職責:負責監(jiān)測和報告自然災害、社會安全類、事故災難類突發(fā)公共事件;廣泛深入地開展突發(fā)公共事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,組織安全技能演練,提高師生員工的安全防范意識和法制觀念;組織開展多種教育宣傳活動,加強師生心理健康教育;配合做好參與突發(fā)事件人員的思想工作。做好學校平安保衛(wèi)工作,發(fā)現(xiàn)異常情況及時向?qū)W校領導匯報;及時向當?shù)毓膊块T報告校內(nèi)發(fā)生的各類治安案件及危及治安情況;協(xié)助公安部門維護現(xiàn)場秩序、保護案發(fā)現(xiàn)場,控制事態(tài)發(fā)展,配合做好偵破校園案件的調(diào)查取證等工作。
學校后勤職責:負責監(jiān)測和報告公共衛(wèi)生類突發(fā)公共事件。加強后勤設施服務檢查,配合做好突發(fā)事件的處置工作;開展學校健康教育,做好學校常見病和傳染病的防治;監(jiān)測學校人群的健康狀況,并根據(jù)存在問題采取有效措施或提出處理意見;及時救治學校病傷人員。
學校其他部門職責:一旦發(fā)生突發(fā)事件,各有關部門要及時向?qū)W校領導報告,并采取應急措施,做好事件的前期處置工作,保護好現(xiàn)場,穩(wěn)定情緒,防止事態(tài)擴大。
三、運行機制
、建立學校突發(fā)公共事件的逐級報告制度
最先獲悉可能發(fā)生學校突發(fā)公共事件的信息或發(fā)生突發(fā)事件者,應立即向校長或值周領導、值周組長報告,學校應當在1小時內(nèi)向縣教育局報告,報告的主要內(nèi)容包括:事件發(fā)生的時間、地點、單位,事件的簡要過程、傷亡人數(shù)、波及范圍,經(jīng)濟損失初步估計和事件發(fā)生原因的初步判斷,已采取的措施及其效果等。同時,隨著事態(tài)的發(fā)展做好續(xù)報工作。特殊時期實行24小時值班和信息報告制度。
、先期預防和處置措施
。ㄒ唬┳匀粸暮︻愅话l(fā)事件
學校要根據(jù)政府發(fā)布的自然災害預警級別落實預防和處置措施,針對學校的特點,重點做好防汛、抗臺工作,消除安全隱患,一旦接到預報,立即進入抗災狀態(tài)。
1、一般災情
值班人員向分管領導匯報災情;分管領導進崗到位;通知下屬各處室負責人做好抗災準備。
2、較大災情
分管領導向主要領導匯報災情;主要領導進崗到位;落實防御措施,通知、部署學校相關人員做好抗災準備。
3、重大災情
全體領導進崗到位,成立搶險救災領導小組,分管領導向搶險救災領導小組匯報災情;救災指導小組立即組織有關人員趕赴現(xiàn)場,落實搶險救災,處理善后等工作,全力做好學校師生財產(chǎn)轉(zhuǎn)移安置和搶險救災,最大限度減少事件所造成的損失和影響,并把災害情況及時向上級主管部門報告。
。ǘ┦鹿蕿暮︻愅话l(fā)事件
1、學校在日常管理工作中,要加強安全管理、安全檢查和安全教育,落實安全措施,及時消除不安全隱患。
2、突發(fā)事故發(fā)生后,學校有關責任人要迅速趕赴現(xiàn)場救助受傷害師生,同時在第一時間內(nèi)把事故情況報告處置學校突發(fā)公共事件領導小組、工作小組。并撥打“110”、“119”、“120”等報警電話向有關方面求助。
3、組織好學生的疏散工作,做好學生家長的安撫工作,阻止學生參加突發(fā)事故救援工作。
4、對事故的處置,按《中華人民共和國教育部學生傷害事故處理辦法》中的有關規(guī)定和程序處理。
。ㄈ┕残l(wèi)生突發(fā)性事件
根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結合學校特點,在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案,作出應急反應。
1、傳染病
。1)一般突發(fā)事件
學校發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應急響應。具體措施:啟動日報告和零報告制度,學校內(nèi)各處室實行24小時值班制度,加強校內(nèi)的疫情通報:組織專門人員指導與督促落實各項防治疫情措施,做好進行應急狀態(tài)的準備;學校內(nèi)尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學習、工作和生活秩序,但對集體活動要進行控制;傳染病流行時要加強對病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,必須加強公共場所的通風換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒;嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。
。2)重大突發(fā)事件
學校發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施;開展針對性的健康教育;掌握全體師生情況并及時上報;對重大傳染病的密切接觸者,學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作;加大進出校門的管理制度,控制校外人員進入校園;學校根據(jù)情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
。3)特大突發(fā)事件
學校發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:實行封閉式校園管理,全校師生不得離開學校,嚴格控制外來人員進入校園;全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假;避免人群的聚集和流行;對教室、實驗室、食堂、圖書館、計算機房、廁所等場所使用期間每日進行消毒,通風換氣;學校每日公布校園疫情防控工作的情況。
。4)校內(nèi)疫情
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應在衛(wèi)生部門的指導下,啟動相應的應急措施。同時要根據(jù)實際情況,適時開展以下工作:根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍,相應調(diào)整教學方式,可視情況擴大停課范圍,若需全校停課,須報縣政府批準;采取停課措施時,應合理調(diào)整教學計劃、課程安排和教學形式,采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習;主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息;對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩(wěn)定。
2、食物中毒
及時掌握學生健康狀況,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時,學校突發(fā)公共事件領導小組應做好下列工作:立即停止食品加工出售活動,并在第一時間報告縣教育局處置學校突發(fā)公共事件領導小組辦公室、縣衛(wèi)生局;立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機構救治病人;保留造成事物中毒或者可能導致事物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場,待確認后交予衛(wèi)生部門處理;積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調(diào)查,并按其要求如實提供有關材料和樣品;落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學校正常的教育教學秩序;配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結經(jīng)驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。
3、預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件
當此類事件發(fā)生,學校應迅速報告衛(wèi)生局、教育局及其他有關部門,請求派遣專業(yè)人員進校,開展流行病學調(diào)查,查明事件原因;及時將受害師生送醫(yī)院接受救治;盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展;總結經(jīng)驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
(四)社會安全類突發(fā)事件
1、一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)生此類事件的傾向,學校要立即向縣教育局處置學校突發(fā)公共事件領導小組辦公室和當?shù)嘏沙鏊鶇R報,同時組織有關部門、人員,針對不同情況,采取說服教育、思想引導相結合的方法,運用廣播、通告等形式,宣傳國家有關法律、法規(guī)和政策,教育聚集人員通過合法途徑、正當渠道解決問題。
2、學校積極配合上級和相關部門做耐心細致的說服、勸散工作。在教育疏導、反復勸散無效或發(fā)生聚集鬧事等情況時,突發(fā)事件領導小組要及時報告市政府,配合公安部門迅速采取必要措施平定事態(tài),堅決果斷處置,防止事態(tài)擴大、蔓延。并配合公安部門采取措施對違法人員依法處置,同時做好相關的取證工作。
3、事態(tài)平息后,學校認真總結教訓,檢查工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),改進工作,防止類似事件再次發(fā)生;對于在事件過程中出現(xiàn)的嚴重違法違紀行為,根據(jù)法律、法規(guī)和學校有關規(guī)定嚴肅處理。
應急保障機制
學校平時應根據(jù)要求配備消防器材以及消、殺、滅藥品等救災所需物資,組織和訓練出一支預防和處置學校突發(fā)公共事件的應急隊伍。發(fā)生突發(fā)公共事件后,總務處、校醫(yī)要及時、充分做好后勤保障工作,保證物資能源供應充足、醫(yī)療衛(wèi)生服務到位。
〈四〉后期處置措施
。ㄒ唬┙Y果報送,建立檔案
按照逐級報告制度,突發(fā)事件過后,學校及時報送相關情況。報送內(nèi)容包括事發(fā)單位、時間、地點;事故經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接損失;事故原因、性質(zhì)的初步判斷;已采取的措施、需有關部門協(xié)助解決的問題;事故報告單位等。
學校應對突發(fā)公共事件的相關資料整理歸案,建立學校突發(fā)公共事件檔案。
。ǘ┳肪控熑,實施獎懲
根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查掌握的證據(jù),對在突發(fā)公共事件的預防、報告、調(diào)查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,依照有關法律、法規(guī),給予行政處分,直至依法追究刑事責任,對參加突發(fā)公共事件應急處置工作并作出突出貢獻的集體和個人,給予表彰和獎勵。
。ㄈ┛偨Y經(jīng)驗,完善制度
學校要認真總結經(jīng)驗教訓,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),完善制度,不斷提高對突發(fā)事件的處置水平,積極探索穩(wěn)妥、快速、高效做好學校突發(fā)性公共事件處置工作的新途徑。
四、其他
學校應急預案領導小組督促各應急突發(fā)事件的工作小組和各處室要根據(jù)本校實際和本預案要求,制定演練計劃并付諸實施,要通過演練,發(fā)現(xiàn)應急工作體系和工作機制存在的問題,不斷完善應急預案,提高對突發(fā)公共事件的應急處置能力。要建立穩(wěn)定的預防和處置學校突發(fā)公共事件的隊伍,確保預防和處置學校突發(fā)事件工作順利進行。
全體教師應長期開通手機等通訊設備,確保信息暢通,隨時獲悉突發(fā)事件信息,保障應急預案迅速啟動。
本預案自通過發(fā)布之日開始實施。
2023高校突發(fā)公共事件應急預案 篇4
為了確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,能夠及時、迅速、高效、有序地做好應急處理工作,保障廣大師生員工身體健康,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《傳染病防治法》、國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等有關法律法規(guī),結合我校實際,制定本預案。本預案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件),是指突然發(fā)生,造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響健康的事件。
一、組織與指揮
。ㄒ唬⿲W校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理領導小組,統(tǒng)一領導全校突發(fā)事件的應急處理工作。突發(fā)事件應急處理領導小組由學校領導及校內(nèi)相關部門主要負責人組成,履行下列主要職責:
1、領導小組辦公室負責全校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作的具體組織、指揮、協(xié)調(diào),指揮有關科室及人員立即到達規(guī)定崗位,采取相應的控制措施;
2、協(xié)調(diào)并配合縣內(nèi)有關醫(yī)院開展救治工作;
3、根據(jù)需要緊急調(diào)集人員、儲備的物資、交通工具等相關設施、設備;
4、根據(jù)需要對人員進行疏散或者隔離,并報請區(qū)教育局、衛(wèi)生局等行政部門及社區(qū)疾病預防控制機構依法采取緊急措施;
5、根據(jù)需要對涉及師生及員工的食物和水源采取控制措施;
6、對本校的突發(fā)事件的應急處理程序進行督察和指導。
。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生后,學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理領導小組應當組織專家對突發(fā)事件進行綜合評估,啟動突發(fā)事件應急預案,并在第一時間內(nèi),及時向上級有關部門報告。
(三)學校各有關部門,在各自職責范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應急處理的有關工作。建立嚴格的突發(fā)事件防范和應急處理責任制,切實履行各自的職責,結合實際,擬定本部門突發(fā)事件應急預案,并根據(jù)突發(fā)事件的變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修訂、補充。
。ㄋ模┍WC通信聯(lián)絡暢通。應急狀態(tài)期間,各科室人員必須保證通信網(wǎng)絡暢通,主要領導及值班人員電話要及時上報學校領導小組,并保持24小時暢通。
(五)成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理指導小組,負責協(xié)助醫(yī)院預防、診斷、救治及隔離觀察工作。
。└骺剖覒敻鶕(jù)突發(fā)事件應急處理領導小組的統(tǒng)一部署,做好本科室、本部門的突發(fā)事件應急處理工作,服從并配合對突發(fā)事件應急處理工作進行的督察和指導。
(七)學校內(nèi)任何單位和個人都應當服從學校突發(fā)事件應急處理領導小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關人員,對區(qū)教育局、衛(wèi)生局等行政主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的醫(yī)學措施,應當予以配合。
。ò耍┬l(wèi)生室應當完善應對突發(fā)事件的救治方案,提高應對突發(fā)事件的能力。
二、報告與監(jiān)測
(一)建立信息報告體系,確保信息暢通,確保監(jiān)測與預警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。應在第一時間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作領導小組辦公室報告情況,緊急或特殊情況隨時上報。校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作辦公室匯總各方面信息,及時報告校領導小組,及時向?qū)W校有關部門和衛(wèi)生行政主管部門通報,并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情應當堅持日報告制度和零報告制度。
(二)嚴格執(zhí)行學校重大事件報告程序。應嚴格貫徹執(zhí)行《請示報告制度》。對于涉及的如下內(nèi)容應嚴格執(zhí)行《請示報告制度》并按程序逐級報告,確保信息暢通。
1、出現(xiàn)大批中毒、重大交通事故致人員傷亡而急需搶救時,出現(xiàn)甲類傳染病、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他需搶救的突發(fā)事件時,應立即向縣教育局、衛(wèi)生局提出書面報告。
2、對于校內(nèi)發(fā)生的影響師生生命健康的突發(fā)事件,諸如爆炸受傷、集體中毒、群毆受傷、甲類乙類傳染病爆發(fā)、意外傷害及其他原因的集體受傷事件等,應在第一時間運送校醫(yī)務室或醫(yī)院的同時,由有關值班人員向?qū)W校領導、保衛(wèi)處、學生處、教務處及后勤管理處等相關職能部門報告,校醫(yī)應在校領導的指導下向上級有關部門報告。
3、學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作辦公室負責校內(nèi)有關突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的審核、發(fā)布。與疫情相關的權威信息的發(fā)布,須經(jīng)學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組批準,并請示教育行政主管部門同意,不能隨意傳播、發(fā)布關于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。
4、任何班級和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
5、建立突發(fā)事件舉報制度。任何單位和個人有權向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患,有權向?qū)W校舉報有關人員不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定和職責的情況。
三、應急調(diào)查與救治
(一)突發(fā)事件發(fā)生后,要負責組織對突發(fā)衛(wèi)生事件進行調(diào)查處理。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗、采取控制措施等,對危害程度做出評估。協(xié)調(diào)和配合縣內(nèi)有關醫(yī)療技術機構負責對突發(fā)事件進行流行病學調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)測、實驗室診斷,查明原因,并提出控制措施的建議。
。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生后,在進行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時,校內(nèi)保健教師應當立即對突發(fā)事件所致的病人提供現(xiàn)場救援與醫(yī)療救護。醫(yī)療救護技術和力量不足時,應當及時請求醫(yī)院予以支援。
(三)突發(fā)事件發(fā)生后,學校學生管理部門、保衛(wèi)部門應立即保護現(xiàn)場、采取隔離措施,要求學生配合調(diào)查及參加醫(yī)學檢查,加強學生管理,并做好學生思想政治工作,確保學生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
。ㄋ模┩话l(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應急處理工作領導小組根據(jù)需要,可以依照國家有關規(guī)定對本校所屬衛(wèi)生室的醫(yī)療設施、設備、藥品、器材、衛(wèi)生人員及其應用等醫(yī)療資源進行整合調(diào)配。
(五)當發(fā)生甲類傳染病疑似病人或確診病例后,應立即采取以下應急措施:
1、對疑似病例要及時按甲類傳染病報告,同時要詳細了解、記錄患者家屬情況及接觸過的人員、去向、聯(lián)系電話。為流行病調(diào)查醫(yī)生提供詳實的流病資料。
2、學校要加強消毒管理,認真貫徹《消毒管理辦法》的有關要求,特別要加強對教室、圖書室、活動室等重點部位的消毒工作。
四、應急預防與監(jiān)控
。ㄒ唬﹤魅静”┌l(fā)、流行時,按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的工作原則,對傳染病病人和疑似傳染病病人,對本人及其親屬做好思想教育工作,在家或者在醫(yī)院就地隔離、就地觀察、就地治療,并要加強對重點班級、重點科室、重點環(huán)節(jié)的預防控制措施,防止造成疫情擴散。
。ǘ┌l(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應及時采取如下措施:
1、對全校師生員工采取必要的保護措施,發(fā)放必要的防護用品,監(jiān)測體溫。為師生員工提供有關藥品,實行藥物預防。設置并完善洗手設備,提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂等。
2、所有師生居所、辦公室、會議室等人群聚集場所要增加通風的時間和強度。教育師生增加戶外活動的時間,注意勞逸結合,增強抗病能力。注意個人衛(wèi)生,勤洗手,搞好居室衛(wèi)生,勤曬衣被。
3、在公共場所工作的職工,如食堂員工以及其他窗口服務人員和就醫(yī)的病人要加強防護措施,加強健康和衛(wèi)生情況監(jiān)控。
4、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人。人員來源復雜的各種培訓班、課程班盡可能調(diào)整,推遲來校授課時間,盡量減少不必要的會議和集體活動。
5、一旦發(fā)生疫情,對校園要實行封閉式管理,嚴控外來人員進入。制定學生外出校門的管理規(guī)定,限制學生去人員密集的公共場所,減少大型集會活動。對我校外出工作人員、學生要實行登記制度,提醒和動員學生、教職工減少不必要的外出,從突發(fā)事件發(fā)生當日起外出人員必須向?qū)W校及縣教育局請假登記,并要求到過重大傳染病疫區(qū)的人員返回時必須到縣醫(yī)院進行必要的身體檢查。
6、對從傳染病疫情重點區(qū)域返回的人員,必要時可以根據(jù)有關法規(guī)對其作出隔離醫(yī)學觀察的決定。對外地返回學校的學生、教職工進行登記,安排體檢,對有癥狀者行必要的留診觀察,對無異常的教職工安排居家觀察,對無異常的學生由學校安排集中觀察。
。ㄈ┘訌娤竞蛺蹏l(wèi)生工作
1、各教學樓、食堂、圖書室、辦公樓等人員密集的地方及交通工具,學校統(tǒng)一組織消毒。對確診的甲類傳染病和高度疑似病人學習工作過的場所、居住過的寢室等要由專業(yè)人員進行消毒,對密切接觸人員的工作地點、起居場所進行重點消毒。
2、開展愛國衛(wèi)生運動,對校園內(nèi)各個建筑物進行清潔打掃。
。ㄋ模┰诒匾獣r可提出申請,調(diào)整教學計劃、授課方式和學習方式,不安排外出實習活動。
。ㄎ澹┳龊眯l(wèi)生防病知識的宣傳教育。通過正面宣傳教育引導廣大師生正確認識、對待和防范疾病,消除恐慌心理,保證社會的穩(wěn)定。向校內(nèi)所有教職工、學生發(fā)放重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒預防知識卡。充分利用本校的現(xiàn)有媒體,普及重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒防范的有關科學知識。
五、技術和物資保障
學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作領導小組應指定專門科室,積極采購儲備防護用品、有關器材、消毒和預防藥品,保證防治工作中的物資供應。各有關科室應當按照突發(fā)事件應急預案和專項應急預案的要求,保證應急設施、設備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲備。確保開展突發(fā)事件調(diào)查、控制和醫(yī)療救護、現(xiàn)場處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測檢驗、衛(wèi)生防護等物質(zhì)條件,提高應對突發(fā)事件的能力。
2023高校突發(fā)公共事件應急預案 篇5
1、總則
1.1編制目的
建立健全統(tǒng)
一、高效、科學、規(guī)范的突發(fā)公共事件應急指揮、保障和預防控制體系,全面提高政府應對各類突發(fā)公共事件的能力,最大程度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障公眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,促進全縣經(jīng)濟社會快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
本預案以有關法律、行政法規(guī)為依據(jù),并與《貢山縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》相銜接。
1.3事件分類
根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理,以及對我縣歷史資料和危害現(xiàn)狀的科學分析,將突發(fā)公共事件主要分為自然災害、事故災害、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件4大類14分類30種。上述各類突發(fā)公共事件往往是相互交叉和關聯(lián)的,某類突發(fā)公共事件可能和其他類別的事件同時發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,應當具體分析,統(tǒng)籌應對。
1.4事件分級
本預案所稱各類突發(fā)公共事件,按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素,由低到高分為一般、較大、重大、特別重大四個級別。
1.4.1特別重大突發(fā)公共事件
(1級):是指突然發(fā)生,事態(tài)非常復雜,對本鄉(xiāng)甚至全縣、全州公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成嚴重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞,需要鄉(xiāng)政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),調(diào)度全鄉(xiāng)各方面資源和力量緊急處置的突發(fā)公共事件,并按照有關要求及時上報上級政府和有關部門。
1.4.2重大突發(fā)公共事件
(2級):是指突然發(fā)生,事態(tài)復雜,對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成嚴重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞,需要鄉(xiāng)政府調(diào)度各個方面的資源和力量聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件,并按照有關要求及時上報上級政府和有關部門。
1.4.3較大突發(fā)公共事件
。3級):是指突然發(fā)生,事態(tài)較為復雜,對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟秩序造成一定危害或威脅,已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞,需要鄉(xiāng)政府調(diào)度多個部門甚至全鄉(xiāng)的資源和力量處置的突發(fā)公共事件,并按照有關要求及時上報上級政府和有關部門。
1.4.4一般突發(fā)公共事件
。4級):是指突然發(fā)生,事態(tài)比較簡單,僅對較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成一定危害或威脅,已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失,需要鄉(xiāng)政府調(diào)度個別部門的資源和力量進行處置的突發(fā)公共事件。
1.5適用范圍
本預案指導全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件的應對工作,并有效與上級政府和有關部門的應急預案對接。
1.6工作原則
。1)堅持以人為本的原則。切實履行政府的社會管理和公共服務職能,把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務,最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。
(2)堅持預防為主的原則。把應急處置工作落實到日常管理之中,加強基礎建設,完善監(jiān)測網(wǎng)絡,強化預警分析,搞好預案演練,提高防范意識,有效控制危機,堅持預防與應急相結合,努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。
(3)堅持依法規(guī)范的原則。依據(jù)有關法律、行政法規(guī),加強應急管理,維護公眾的合法權益,使應對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
。4)堅持統(tǒng)一領導的原則。在鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領導下,建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理、專業(yè)處置為主的應急管理體制,實行行政領導責任制,充分發(fā)揮專業(yè)應急指揮機構的作用。
。5)堅持協(xié)同處置的原則。加強應急處置隊伍建設,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位、村、村民小組、社會團體和志愿者隊伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理體制。
。6)堅持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求,實現(xiàn)人力、物資、設備、技術和信息的有機配置,形成全方位的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,做到統(tǒng)一調(diào)度和資源共享。
。7)堅持科學應對的原則。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術及設施,充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,提高應對突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強宣傳和培訓教育工作,提高公眾自救、互救和應對各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。
1.7應急預案體系
普拉底鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應急預案體系包括:
。1)突發(fā)公共事件總體應急預案
。1個)?傮w應急預案是全鄉(xiāng)應急預案體系的總綱,是鄉(xiāng)政府應對各類突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。由鄉(xiāng)政府負責制定,經(jīng)鄉(xiāng)政府常務會議通過后實施。
(2)突發(fā)公共事件專項應急預案
。33個)。專項應急預案是鄉(xiāng)直有關部門為應對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的涉及數(shù)個部門的預案。由牽頭部門與支持部門共同制定,經(jīng)鄉(xiāng)政府批準后由牽頭部門組織實施,并報鄉(xiāng)政府備案。
。3)突發(fā)公共事件應急保障預案
(6個)。應急保障預案是鄉(xiāng)直有關部門為應對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件應急保障而制定的涉及數(shù)個部門的預案。包括自然災害救助、治安維護、醫(yī)療救護、應急通信、交通運輸和氣象應急保障預案,由牽頭部門與支持部門共同制定,經(jīng)鄉(xiāng)政府批準后實施,并報鄉(xiāng)政府備案。
(4)村、村民小組突發(fā)公共事件綜合應急預案
。9個)。各村、小組要在鄉(xiāng)政府的領導下,按照分類管理、分級負責的原則分別制定,并報鄉(xiāng)政府備案。鄉(xiāng)直有關部門根據(jù)各自職責及總體應急預案的要求,對專項應急預案中沒有涉及到的災害災種和應急保障預案中沒有涉及到的應急保障事宜,結合實際制定部門應急預案,并報鄉(xiāng)政府備案;生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)有關法律法規(guī)和總體應急預案的要求,結合實際制定應急預案,并報鄉(xiāng)政府備案。部門應急預案和生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案是應急預案體系的組成部分,實行分類管理、分級負責。
2、組織體系
2.1領導機構
2.1.1設普拉底鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件應急委員會(以下簡稱鄉(xiāng)政府應急委員會),作為非常設領導機構,統(tǒng)一領導全縣突發(fā)公共事件的應急救援工作。鄉(xiāng)政府應急委員會主任:豐文波、錢文義鄉(xiāng)政府應急委員會副主任:副鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)政府辦公室主任、各牽頭部門行政一把手。鄉(xiāng)政府應急委員會成員:鄉(xiāng)長助理,鄉(xiāng)政府辦公室副主任,鄉(xiāng)直有關部門負責人,鄉(xiāng)武裝部、鄉(xiāng)派出所主要負責人。鄉(xiāng)政府應急委員會在主任的領導下,研究、決定和部署各類較大以上級別的大突發(fā)公共事件應急處置工作,副主任和成員按照業(yè)務分工和在鄉(xiāng)政府突發(fā)公共事件各專項指揮部(以下簡稱各專項指揮部)中兼任的職務,負責相關類別突發(fā)公共事件的應急處置工作。鄉(xiāng)政府辦公室主任協(xié)助鄉(xiāng)政府應急委員會主任、其他副主任處理有關工作。
2.1.2鄉(xiāng)政府應急委員會職責:
。1)研究確定應對突發(fā)公共事件重大決策和指導意見;
。2)負責特別重大、重大較大突發(fā)共公共事件的組織和指揮;
(3)負責審定鄉(xiāng)突發(fā)公共事件總體應急預案;
。4)負責抓好全鄉(xiāng)性應急重大項目建設,并檢查落實情況;
(5)當突發(fā)公共事件超出本鄉(xiāng)處置能力時,依據(jù)程序及時上報并請求上級支援;
。6)應對突發(fā)公共事件工作中協(xié)調(diào)與上級政府及各有關部門的關系;
。7)部署和總結全鄉(xiāng)年度應急工作。
2.2辦事機構
2.2.1鄉(xiāng)政府應急委員會下設鄉(xiāng)人民政府應急管理辦公室(以下簡稱鄉(xiāng)政府應急管理辦公室),作為常設機構,設在鄉(xiāng)政府辦公室,辦公室主任由政府辦主任兼任,并設一名秘書負責日常事務工作。為方便工作,鄉(xiāng)政府應急管理辦公室設在鄉(xiāng)司法所,作為突發(fā)公共事件發(fā)生時鄉(xiāng)政府應急委員會的指揮平臺。
2.2.2鄉(xiāng)政府應急管理辦公室職責:
。1)貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)政府應急委員會的決定,負責全鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應急救援的指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實施等工作;負責對突發(fā)公共事件所涉及的全鄉(xiāng)性重大工作事項提出建議,并報鄉(xiāng)政府應急委員會。
。2)負責全鄉(xiāng)重大應急救援問題的調(diào)查研究、承辦會議、起草地方性應急法規(guī)和規(guī)章草案、重要文件等;依據(jù)鄉(xiāng)突發(fā)公共事件總體應急預案制定全鄉(xiāng)應急救援系統(tǒng)建設的措施和規(guī)劃。
。3)負責《普拉底鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》的修訂工作;組織、指導和檢查鄉(xiāng)直有關部門做好各類專項應急預案的修訂和評估工作。
(4)負責全鄉(xiāng)應急管理工作人員的培訓和專業(yè)應急救援隊伍、志愿者隊伍等社會可動員力量的培訓指導工作;督促落實和檢查指導鄉(xiāng)直各單位、組織實施的預案演練工作。
。5)負責突發(fā)公共事件緊急預警發(fā)布和相關新聞報道的審核以及各新聞媒體的協(xié)調(diào)、接待等相關事宜;負責全鄉(xiāng)緊急救援、避險、避災、自救、互救等應急常識與相關法律法規(guī)的宣傳教育工作。
。6)負責指導和檢查全鄉(xiāng)應急救援物資基地建設及物資儲備工作;督辦和協(xié)調(diào)應急救援所需資金、設備、物資的調(diào)撥、運輸工作。
。7)負責協(xié)調(diào)有關部門建立覆蓋全鄉(xiāng)的應急信息系統(tǒng)和指揮平臺,收集應急信息,并對重要信息提出處置建議報鄉(xiāng)政府應急委員會。
(8)負責接收和辦理上級領導對特別重大、重大突發(fā)公共事件的重要批示、指示精神或需向上級政府應急管理辦公室報送的緊急重要事項;督促落實鄉(xiāng)政府領導和鄉(xiāng)政府應急委員會領導有關決定事項和指示、批示精神,適時做好與突發(fā)公共事件事發(fā)地的信息溝通工作。
。9)負責與縣政府應急委員會專家組成員的聯(lián)絡。
。10)負責與縣有關部門的業(yè)務聯(lián)系;負責與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)在信息溝通、應急支援等方面的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作。
。11)承辦鄉(xiāng)政府應急委員會交辦的其他工作。
2.2.3專家組鄉(xiāng)政府應急委員會建立各類專業(yè)人才庫,可以根據(jù)實際需要聘請專家、學者組成專家組,為制定中長期公共安全規(guī)劃、信息系統(tǒng)建設與強化危機管理提供決策性意見和建議;參與突發(fā)公共事件的災害評估、災情分析和應急科學研究等工作;必要時,參與突發(fā)公共事件的應急處置工作。
2.3應急聯(lián)動機制各專項指揮部的牽頭部門和支持部門按照統(tǒng)一指揮、分級負責、資源共享、條塊結合的原則,在鄉(xiāng)政府應急委員會的領導下,按職責與分工開展突發(fā)公共事件的應急處置工作。
3.運行機制
要建立應對突發(fā)公共事件的預測預警、信息報告、應急處置、恢復重建及調(diào)查評估等機制,提高應急處置能力和指揮水平。要整合各有關方面資源,建立健全快速反應系統(tǒng);加強我鄉(xiāng)應急中心建設,建立統(tǒng)一接報、分級分類處置的應急平臺;加強農(nóng)村、礦區(qū)、林區(qū)應對突發(fā)公共事件能力建設。本預案的啟動條件和程序:鄉(xiāng)政府應急管理辦公室根據(jù)信息監(jiān)測部門或事發(fā)地的緊急通報進行分析評估,當確認發(fā)生或即將發(fā)生特別重大、重大的突發(fā)公共事件時,報請鄉(xiāng)政府應急委員會組織召開會議,確定事件級別,制定應急措施,明確任務分工,發(fā)布啟動命令,開展應急救援工作。
3.1預測與預警鄉(xiāng)政府應急委員會針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,不斷完善預測預警機制,科學開展風險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
3.1.1信息監(jiān)測
。1)建立突發(fā)公共事件信息監(jiān)測網(wǎng)絡,在現(xiàn)有氣象監(jiān)測、汛情監(jiān)測、地震監(jiān)測、交通安全監(jiān)測和森林防火監(jiān)測等手段的基礎上,拓寬信息渠道,擴大監(jiān)測能力。
(2)政府和相關行業(yè)部門要負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)或本行業(yè)重大危險源、重大隱患的普查、登記和管理工作;掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和本行業(yè)重大危險源數(shù)量、重大隱患分布和可能造成危害的程度以及影響范圍等基本情況;做好信息收集和風險分析工作。
3.2應急處置
3.2.1信息報告
(1)突發(fā)公共事件發(fā)生后,事發(fā)地村委會、村小組要立即如實向鄉(xiāng)政府應急管理辦公室報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。突發(fā)公共事件相關情況,由鄉(xiāng)政府應急管理辦公室及時上報市政府應急管理辦公室。
(2)鄉(xiāng)政府應急管理辦公室和各相關部門接到突發(fā)公共事件重要信息報告后,研究判斷各類基礎信息和動態(tài)信息,及時提出緊急處置建議,向鄉(xiāng)政府應急委員會報告,并將鄉(xiāng)政府應急委員會領導同志批示或指示傳達給有關村委會和部門,并跟蹤反饋落實情況。
。3)各村、及村民小組和相關部門要及時掌握突發(fā)公共事件信息,對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間,或可能演化為特別重大、重大突發(fā)公共事件信息的報送,要高度重視,嚴密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展,及時上報鄉(xiāng)政府應急管理辦公室。同時,鄉(xiāng)政府應急管理辦公室及時匯總有關情況,向上級匯報。
。4)突發(fā)公共事件中出現(xiàn)港澳臺僑和外籍人員傷亡、失蹤、被困,或者可能影響到境外的情況時,由鄉(xiāng)政府或責成有關部門及時將有關情況上報縣政府及相關部門,并按規(guī)定通報、溝通和協(xié)商。
3.2.2先期處置
(1)突發(fā)公共事件發(fā)生后,相關部門要立即做出響應,根據(jù)職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應急救援工作,并及時向鄉(xiāng)政府應急管理辦公室報告。
。2)鄉(xiāng)政府應急委員會在向縣政府報告突發(fā)公共事件信息的同時,啟動相關應急預案,及時、有效地進行處置,控制事態(tài)。
3.2.3應急響應
一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)危害超出自身控制能力時,應立即向上級政府應急委員發(fā)出請求,由上級政府應急委員會協(xié)調(diào)其他應急力量予以增援。
3.2.4指揮與協(xié)調(diào)
(1)特別重大突發(fā)公共事件
。1級)和重大突發(fā)公共事件
。2級):由鄉(xiāng)政府應急管理辦公室報請鄉(xiāng)政府應急委員會主要領導批準后啟動應急預案,鄉(xiāng)長或分管副鄉(xiāng)長等應趕赴現(xiàn)場,并成立由各專項指揮部、相關部門和事發(fā)地村委會組成的現(xiàn)場指揮部。同時,立即上報上級政府,請求支援。
。2)較大突發(fā)公共事件
。3級):鄉(xiāng)政府立即啟動應急預案,必要時,及時上報上級政府請求支援。
。3)一般突發(fā)性公共事件
。4級):各專項指揮部、相關部門或鄉(xiāng)政府立即啟動應急預案,由政府領導和相關專項指揮部領導負責指揮。必要時,上報上級政府和相關部門,請求支援。
3.2.5社會動員
。1)依據(jù)突發(fā)公共事件的危害程度、波及范圍、人員傷亡等情況,確保不同程度、不同范圍的社會動員。在啟動各級相應應急處置預案時,發(fā)布社會動員令,向社會和公眾發(fā)布事件信息,實施現(xiàn)場動員和提供有關保障,組織人員疏散、隱蔽和隔離等。根據(jù)需要,動員婦聯(lián)、共青團等社會團體和企事業(yè)單位、志愿者隊伍等所有可以動員的一切力量,有組織地參與應急救援工作。
。2)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的社會動員,由鄉(xiāng)政府報請市政府批準。鄉(xiāng)政府應急管理辦公室負責全鄉(xiāng)社會動員工作,會同宣傳部門和公共媒體搞好動員教育,制定社會動員方案,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)直相關部門開展工作,并報鄉(xiāng)政府應急委員會備案。
3.2.7應急結束
(1)鄉(xiāng)政府應急委員會、各專項指揮部或現(xiàn)場指揮部確認突發(fā)公共事件處置工作已基本結束,次生、衍生事件危害被基本消除,應按程序及時結束應急處置工作。
(2)專項指揮部或現(xiàn)場指揮部,需將處置突發(fā)公共事件的情況形成書面報告,上報鄉(xiāng)政府應急委員會,經(jīng)鄉(xiāng)政府或上級政府應急委員會批準后,作出同意應急結束的決定。
(3)特別重大、重大突發(fā)公共事件由省政府應急委員會或省專項指揮部宣布應急結束;較大、一般突發(fā)公共事件由市、縣政府應急委員會或其專項指揮部宣布應急結束。應急結束情況要及時通知到參與事件處置的所有部門和單位,必要時還應通過新聞媒體向社會發(fā)布。
3.3恢復重建
3.3.1善后處置
(1)鄉(xiāng)政府應急委員會會同事發(fā)地村委會,積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。
。2)突發(fā)公共事件應急結束后,現(xiàn)場指揮部要迅速采取有效措施,及時清理事故現(xiàn)場,做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作,恢復正常社會秩序。
(3)對突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償,并提供心理及司法援助。
3.3.2社會救助
(1)民政部門會同有關部門和單位要迅速調(diào)撥救災物資,保證災區(qū)群眾的基本生活。
。2)民政部門要建立健全突發(fā)公共事件社會救濟救助制度,積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位、社會團體及個人參與社會救助。同時,司法部門要積極做好司法救助工作。
。3)紅十字會、慈善機構等社會公益性團體和組織應在各自工作的范圍內(nèi),協(xié)助政府開展人道主義救助工作。
3.3.3保險與理賠
保險公司要發(fā)揮在應對突發(fā)公共事件中的重要作用,根據(jù)各類危害事件的特點,逐步擴展保險種類,合理確定保險費率。在突發(fā)公共事件發(fā)生后,依據(jù)保險合同約定,及時進行理賠。
3.3.4調(diào)查與評估
。1)對突發(fā)公共事件,現(xiàn)場指揮部要適時成立調(diào)查小組,對事件起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題進行調(diào)查評估,并在宣布應急結束后的5日內(nèi),向鄉(xiāng)政府應急委員會提交突發(fā)公共事件調(diào)查報告。由鄉(xiāng)應急委員會負責向上級政府及相關部門報告相關情況。
。2)鄉(xiāng)政府應急管理辦公室在宣布應急結束后,組織有關部門成立突發(fā)公共事件核查小組,對事件危害和應急處置工作進行全面客觀的評估,并在10日內(nèi)將評估報告報送鄉(xiāng)政府應急委員會。由鄉(xiāng)應急委員會負責向上級政府及相關部門報告相關情況。
3.3.5恢復重建
鄉(xiāng)政府領導有關部門和事發(fā)地村委會具體負責恢復與重建工作。需要上級政府給予援助的,由鄉(xiāng)政府向上級有關部門提出請求。
3.4信息發(fā)布
(1)突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息,隨后發(fā)布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
。2)鄉(xiāng)政府應急委員會或者其授權機構負責統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)公共事件相關信息。
。3)突發(fā)公共事件的新聞報道必須遵守紀律,嚴格把關,尤其是涉外、涉及港澳臺僑和民族、宗教等重大問題的新聞報道,必須按有關政策和法律執(zhí)行。
4.應急保障
根據(jù)事件危害程度,鄉(xiāng)直有關部門和行業(yè)管理單位按照職責分工及相關預案要求,做好應對突發(fā)公共事件的人力、財力、物力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信等保障工作,保證應急救援的急需和災區(qū)群眾的基本生活,以及恢復重建工作的順利進行。必要時,由鄉(xiāng)政府負責向上級政府請求援助。
4.1人力保障
。1)公安(消防)、醫(yī)療救護、疾病控制、地震救援、防洪搶險、森林消防、礦山救護、危險化學品事故救援以及水、電、油、氣等工程搶險救援隊伍是應急救援的專業(yè)隊伍和骨干力量。各有關部門要切實加強應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,提高裝備水平。
。2)機關、企事業(yè)單位、公益團體和志愿者等社會力量是應急救援的重要力量,各有關部門要切實加強社會力量的應急能力建設,使其掌握一定的救援知識和技能。
。3)突發(fā)公共事件發(fā)生后,鄉(xiāng)政府按照預案分工調(diào)用應急隊伍和社會力量進行處置。必要時,要及時向上級政府請求援助。
4.2財力保障
。1)根據(jù)《中華人民共和國預算法》有關條款,突發(fā)公共事件應急準備和救援工作所需資金,列入縣政府年度財政預算,作為公共財政應急準備資金;處置突發(fā)公共事件中所需財政負擔的經(jīng)費,按照現(xiàn)行事權、財權劃分原則,分級負擔。必要時,請求上級財政部門的支持。
(2)財政部門負責公共財政應急準備資金的管理,重大資金的動用必須由縣政府應急委員會審批。財政和審計部門要對資金的使用情況進行監(jiān)管和審計。
4.3物資保障
(1)建立應急物資儲備制度。根據(jù)實際情況制定儲備、調(diào)撥方案,明確儲備地點、儲存方式、儲存物資種類、儲藏數(shù)量和調(diào)撥程序等,應急儲備物資調(diào)用由鄉(xiāng)政府應急委員會統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
。2)加強對應急儲備物資的管理。要積極創(chuàng)造條件,逐步建立起突發(fā)公共事件應急救援物資儲備中心。
4.4基本生活保障
鄉(xiāng)民政所會同有關部門,積極配合做好受災群眾的基本生活保障工作,結合實際制定基本生活保障標準,確保災區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。
4.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
(1)鄉(xiāng)衛(wèi)生院會同有關部門負責突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。加強公共衛(wèi)生體系的應急能力建設,進一步完善公共衛(wèi)生應急處理機制、疾病預防控制系統(tǒng)、醫(yī)療救治系統(tǒng)、衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)和信息支持系統(tǒng),全面提高公共衛(wèi)生管理水平和應急處置能力。
。2)建立覆蓋全鄉(xiāng)的動態(tài)數(shù)據(jù)庫,做好應急醫(yī)療救護隊伍、疾病控制隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生設備等資源的調(diào)度工作。
。3)根據(jù)突發(fā)公共事件的應急處置需要,應急醫(yī)療救治工作應當采取公眾自救、現(xiàn)場搶救、院前急救、專科救治相結合的方式進行。必要時,組織動員紅十字會等社會衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。
4.6治安維護
(1)鄉(xiāng)武裝部、派出所負責突發(fā)公共事件的應急治安保障工作,并會同縣武警大隊制定治安維護應急保障預案,明確在應急狀態(tài)下維護社會治安秩序應做的各項工作。
。2)突發(fā)公共事件發(fā)生后,公安部門要迅速組織力量,對現(xiàn)場進行警戒和治安管理,并根據(jù)需要在現(xiàn)場周圍設立警戒區(qū)和警示標志;協(xié)助有關部門及時疏散災民和傷亡人員,維護
社會秩序,打擊各種違法犯罪活動;加強對重點區(qū)域、重點人群、重要
2023高校突發(fā)公共事件應急預案 篇6
為做好通達運輸集團運輸有限責任公司旅客運輸突發(fā)事件應急處理工作,最大限度地減少突發(fā)事件造成的生命財產(chǎn)的損失,根據(jù)上級有關規(guī)定,結合企業(yè)實際制定本預案。
一、應急處理指揮機構
二、突發(fā)事件報告程序
(一)發(fā)生突發(fā)事件,立即啟動應急預案指揮系統(tǒng),堅持“誰主管,誰負責”、“實事求是”、“及時、準確和逐級上報”的原則。
。ǘ⿷笔录䦂蟾娣秶、時限
發(fā)生一次死亡3人以上或涉外籍人員死亡的交通事故必須在2小時內(nèi)上報上級主管部門。發(fā)生其它重大交通事故或造成惡劣社會影響的事故,于事發(fā)后6小時內(nèi)向上級主管部門報告。
(三)突發(fā)事件應急報告內(nèi)容
(1)事件突發(fā)的時間、地點、事件類型、經(jīng)過,人員傷亡、財產(chǎn)損失情況,以及事發(fā)的環(huán)境、道路狀況等因素。
。2)事件現(xiàn)場搶救、救治及其他需要報告的情況。
。3)事件發(fā)生的原因、性質(zhì)、責任、教訓及采取的措施。
三、突發(fā)事件應急指揮
發(fā)生突發(fā)事件后,立即啟動應急指揮系統(tǒng),組織指揮搶撿救援行動,準確掌握事故與事件的情況變化,及時調(diào)配、部署、協(xié)調(diào)應急行動,組織好各組之間的協(xié)調(diào)、配合行動,提高應急事件處理能力和效率。
四、應急車輛和設備儲備
公司所有的工作用車(含小轎車、專用備班客車),作為應急車輛儲備要隨時聽從指揮奔赴現(xiàn)場,必要時,總指揮、副總指揮可隨時根據(jù)需要調(diào)動線路待班車(含正常營運的短途客車),參加應急事件處理與救援,考慮因旅客運輸車輛中途故障等原因,又很難在中途在較短的時間內(nèi)排除故障,除及時增派備用車輛運輸中途旅客外,應配備必要的機械設備(如托拉車輛的硬型拉桿,易移動的機械式手動吊車、千斤頂、安全保護固定支架等設備),必要時可請示公安交警,車輛保險機構的故障施救車輛與設備及時參加救援,保證旅客、車輛及時得到救助。
五、應急事件處理原則
(一)救人高于一切。
(二)施救與報告同時進行,逐級報告,就近施救。
。ㄈ┚植糠䦶娜、下級服從上級。分級負責,密切配合。
。ㄋ模┳畲笙薅鹊販p少損失,防止和減輕人身傷亡。
六、應急事件處理職責、措施
總指揮:是應急事件實施的指揮者,對上級應急組織負責,在緊急情況下有權做出應急事件的實施決策和統(tǒng)一指揮。
副總指揮:在總指揮的領導下工作,協(xié)助總指揮做好應急救援的指揮工作,在總指揮離位的情況下,履行總指揮的職權。
應急通訊組:負責日常和應急狀態(tài)下的信息收集、傳遞以及各種指令的接收和下達。
應急搶險組:負責組織協(xié)助有關部門對應急現(xiàn)場的搶救,配合有關部門對事件原因調(diào)查處理。
應急保障組:負責應急狀態(tài)下的物資運輸和后勤保障。
應急救護組:負責組織應急狀態(tài)下的人員疏導,協(xié)助醫(yī)療部門對受傷人員進行救護。
2023高校突發(fā)公共事件應急預案 篇7
為了提高本校預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結合本學校實際,特制定本應急預案。
一、工作目標
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防護意識。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)發(fā)生蔓延。
二、工作原則
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領導
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告,控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下,成立學校突發(fā)共公衛(wèi)生事件防治領導小組,負責組織、指揮,協(xié)調(diào)與落實學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
領導小組組長:Y;副組長:S、W;成員:各處室長、年級組長、班主任。領導小組下設辦公室,主任:B;副主任:Z;聯(lián)絡員:D。
3、快速反應,運轉(zhuǎn)高效
建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,快速反應,及時準確處置。
三、適用范圍:
本預案所指的學校突發(fā)衛(wèi)生事件包括:集體食物中毒、傳染性疾病、群發(fā)性疾病等。
四、事件預防
1、學校要經(jīng)常對飲水機、教學環(huán)境與生活環(huán)境進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除衛(wèi)生隱患。
2、增加衛(wèi)生投入,切實改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件。
3、采取有效措施,強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
(1)、化學實驗品貯存必須具備完善的安全措施,并落實專人、專鎖、專保管責任制,強化安全防范措施,防止投中毒事件發(fā)生;
。2)、加強學校生活飲用水的管理,防止因水污染造成病癥傳播;
。3)、加強廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源;
。4)、大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點搞好校園衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、廁所衛(wèi)生,為學生提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境;
。5)、做好計劃免疫的宣傳工作,配合衛(wèi)生部門完成計劃免疫任務。
4、加強健康教育,提高師生的防病抗病能力。
(1)、按照上級教育部門的要求,落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導學生樹立良好的衛(wèi)生習慣和生活方式;
。2)、結合季節(jié)性,突發(fā)傳染病的預防,通過校報、黑板報、宣傳櫥窗等宣傳途徑,大力宣傳,普及防治突發(fā)事件及相關知識,提高師生的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力;
。3)、進行食品衛(wèi)生知識和預防食物中毒的專題教育,增強學生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品;
。4)、督促和組織師生加強體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習慣,提倡合理營養(yǎng),不斷增強體質(zhì)。
五、處理辦法:
1、報告
學校發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;發(fā)生或可能發(fā)生國家規(guī)定的重大食物和職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,班主任、年級組長必須在5分鐘內(nèi)向?qū)W校領導小組報告,領導小組在10分鐘內(nèi)向賽罕區(qū)疾控中心和市教育局報告,并組織教職工施救及學生自救,努力將人員傷亡減少到最低程度。
2、到場
學校領導及有關人員必須在10分鐘之內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場,聽取事故匯報。召集領導小組應急處理會議,采取應急措施全力組織搶救,做好現(xiàn)場指揮、事故調(diào)查、善后處理工作。維持秩序,救助師生,保護現(xiàn)場,監(jiān)控險情。
3、處理
協(xié)同有關部門做好在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中受傷師生的隔離、傳染病防治、醫(yī)療救治工作,配合調(diào)查取證,并及時與受傷學生家長取得聯(lián)系,做好受傷學生家長的安撫解釋工作。依靠政府、配合有關部門進行事故的調(diào)查處理,協(xié)調(diào)賠償,努力維護學校和社會的穩(wěn)定
2023高校突發(fā)公共事件應急預案 篇8
一、目的
當酒店發(fā)生各類突發(fā)事件時,各部門能夠統(tǒng)
一、有效的及時行動,采取措施應對,將事件控制在最小范圍,將損失降到最低。
二、突發(fā)事件的定義
影響酒店經(jīng)營秩序,在社會上產(chǎn)生較大影響,如火災、爆炸、地震、死亡事故、大面積停電、洪水、中毒等。
影響酒店經(jīng)營秩序,在社會上產(chǎn)生較大影響,如聚眾鬧事、斗毆、行兇、自殺、搶劫綁架、防臺、防汛、客人死亡、電梯困人重大盜竊案件等。
三、機構設置及職責
為更好的保障酒店安全,落實責任,酒店就突發(fā)事件處置成立三級組織機構。一級由酒店總經(jīng)理及各部門經(jīng)理組成;二級由部門經(jīng)理及本部門各基層管理人員組成;三級由各部門各區(qū)域最高負責人組成。 酒店突發(fā)事件處理指揮部
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:副總經(jīng)理、值班經(jīng)理
成員:各部門經(jīng)理
職責:
1、當酒店發(fā)生1級突發(fā)事件時,應迅速成立酒店突發(fā)事件處理指揮部,各成員在接到通知后,除在現(xiàn)場處理該事件成員外,其余人員必須及時按要求趕赴指定地點集合。(由總指揮根據(jù)事件性質(zhì)及事發(fā)現(xiàn)場情況決定集合地點。)
2、各成員集合后,必須及時了解事件起因經(jīng)過、發(fā)展過程、目前情況,根據(jù)了解到的情況綜合分析,快速出臺解決問題辦法。
3、由總指揮對各成員進行分工,接到任務后,各成員立即開展應急工作。
4、事件處理結束,由指揮部處理善后事宜。
指揮部下轄酒店應急處置小組:
組長:酒店突發(fā)事件處理指揮部總指揮
副組長:酒店各部門經(jīng)理、當值經(jīng)理
成員:所有當值員工
職責:
1、接到酒店突發(fā)事件處置指揮部命令后,立即按要求開展各項應急工作。
2、各副組長(或副組長指定人員)負責指揮、協(xié)調(diào)本部門員工開展應急工作,并及時將工作進程向總指揮匯報。
3、負責善后收尾工作。 部門突發(fā)事件處置指揮小組
組長:當值經(jīng)理、部門當值最高負責人、保安部當值最高負責人
成員:本部門各管理人員、保安部當值主管(領班)
職責:
1、當酒店發(fā)生二級突發(fā)事件時,應迅速成立門部門突發(fā)事件處理指揮小組,各成員在接到通知后,除在現(xiàn)場處理該事件成員外,其余人員必須及時按要求趕赴指定地點集合。(由組長根據(jù)事件性質(zhì)及事發(fā)現(xiàn)場情況決定集合地點。)
2、各成員集合后,必須及時了解事件起因、發(fā)展過程、目前情況,根據(jù)了解到的情況綜合分析,快速做出解決問題辦法。
3、由組長對各成員進行分工,接到任務后,各成員立即開展應急工作。
4、一分鐘內(nèi)成立由本部門員工組成的應急第一力量,維護現(xiàn)場秩序,防止事態(tài)擴大。
5、事件處理結束,由小組處理善后事宜。
6、由組長負責將整個事件向酒店分管副總、總經(jīng)理作書面報告。 區(qū)域突發(fā)事件處置小分隊
隊長:事發(fā)區(qū)域最高負責人、當值經(jīng)理、保安部當值主管(領班)
成員:事發(fā)區(qū)域其他管理人員
職責:
1、當酒店發(fā)生三級突發(fā)事件時,應迅速成立區(qū)域突發(fā)事件處置小分隊,各成員在接到通知后,除在現(xiàn)場處理該事件成員外,其余人員必須及時按要求趕赴事發(fā)現(xiàn)場。
2、各成員集合后,必須及時了解事件起因、發(fā)展過程、目前情況,根據(jù)了解到的情況綜合分析,快速做出解決問題辦法。
3、由組長對各成員進行分工,接到任務后,各成員立即開展應急工作。
4、一分鐘內(nèi)成立由本區(qū)域員工組成的應急第一力量,維護現(xiàn)場秩序,防止事態(tài)擴大。
5、事件處理結束,由分隊處理善后事宜。
6、由隊長負責將整個事件向部門經(jīng)理作書面報告。
四、事件分級
參照國家法規(guī),結合本酒店實際情況,按三級劃分。
一級:涉及到整個酒店或后果會影響到酒店的安全事故,由酒店突發(fā)事件處理指揮部處理;在指揮部成員到達之前,由值班經(jīng)理、保安部當值最高負責人負責前期處理。
二級:影響局限在部門的安全事故,由部門突發(fā)事件處置指揮小組處理;
三級:酒店局部小范圍事件,由區(qū)域突發(fā)事件處置小分隊處理。
五、突發(fā)事件處理綱要
總則:處理要及時、有效,將影響、損失降到最低。
細則:
1、及時控制現(xiàn)場,防止事態(tài)進一步擴大、惡化;
2、控制住事態(tài)后,必須及時了解事情詳細情況,有針對性的提出解決方案;
3、情況不明了或無法了解到情況,必須及時根據(jù)事件性質(zhì)通知相關政府職能部門和相關單位到場處理。
六、操作程序
。ㄒ唬、接案和報案程序
1、一旦在酒店發(fā)生刑事、爆炸、地震等突發(fā)事件,要迅速將案情報告保安部,報案程序為三種:
(1)員工報案:
發(fā)現(xiàn)案情的員工必須立即向保安值班室報告(報警電話:3003)簡明扼要說明事發(fā)時間、地點、起因、過程、現(xiàn)狀和報案人部門、姓名。報告必須符合c事實,嚴禁虛報、謊報。
(2)賓客報案:
任何接到賓客報警的部門:如總機、房務中心、大堂副理,必須按記錄的五個要素(時間、地點、起因、過程、現(xiàn)狀)問清再將情況報保安值班中心。
(3)消防監(jiān)控中心監(jiān)控設備發(fā)現(xiàn)案情:
應立即通知當班主管或領班及保安巡邏員立即趕赴現(xiàn)場,進行跟蹤錄像,封鎖現(xiàn)場,為解決事情提供第一手資料。
2、當保安部確認事件發(fā)生時,由保安部當值最高負責人按事件分級直接通知相關部門或指令總機值班人員以最快的方式通知有關部門。指令為:我是保安部,現(xiàn)xx區(qū)域發(fā)生重大事件,請按規(guī)定立即通知下列部門:xx部、xx部、
3、總機值班人員接到指令后,立即使用電話按要求通知有關部門。
4、保安部在通知總機執(zhí)行指令時,同時視事件情況及發(fā)展趨勢決定是否需要向政府相關職能部門(如:公安、消防、衛(wèi)生、防疫等部門)匯報求助。
5、總機在突發(fā)事件發(fā)生時間內(nèi),必須發(fā)揮聯(lián)絡中心作用,冷靜、準確、快速傳達指令,保證信息暢通。
如突發(fā)事件造成酒店內(nèi)部通訊中斷,必須及時利用外線手機、對講機、酒店應急廣播、手持擴音喇叭、指定專人通訊員負責通訊等工具、方式進行報案及通報工作。
。ǘ、疏散和救護
1、劃定疏散安全區(qū)域,指揮部根據(jù)酒店建筑特點和周圍情況,指定酒店停車場、員工通道為疏散安全區(qū)域。
2、根據(jù)情況由疏散范圍內(nèi)員工接指揮部指令后,至現(xiàn)場指揮疏散人員,并向客人通報簡情,消除恐慌情緒,疏導賓客安全、迅速離開事發(fā)地點到指定地點集中。
3、立即啟動疏散區(qū)域消防廣播、警鈴,提示客人配合疏散。
4、疏散救護責任到人,專人負責疏散工作,專人負責疏散清理工作,以邊疏散邊清理為原則。疏散區(qū)域部門負責清點、核對疏散人數(shù)。
5、現(xiàn)場救護
(1)人財部攜帶簡單救護工具在現(xiàn)場對疏散人員進行簡單護理,重癥人員必須及時通知醫(yī)療部門進行救治或安排車輛送往就近醫(yī)院救治。
(2)非火警時,對受傷或行動不便人員應從消防電梯(員工電梯)轉(zhuǎn)移,或由工程部人員開專梯轉(zhuǎn)移;鹁瘯r,安排人員從安全通道撤離。
。3)前廳部接到通報后組織車輛停于大廳門口等待運送傷員。
。ㄈ、應急處置小組
1、聽從指揮部的指令,做好以下工作:
。1)立即趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài);
。2)接指令疏散現(xiàn)場人員;
。3)封鎖事發(fā)區(qū)域,嚴禁無關人員進出;
。4)封鎖酒店各出入口,嚴禁無關人員進出;
(5)搶救、保護酒店、客人財物。
。ㄋ模、發(fā)生突發(fā)事件時有關部門的反應
1、保安部
(1)接到報案后,通過電話或?qū)χv機通知保安主管及領班攜帶相關器械迅速趕赴現(xiàn)場;
。2)通報保安部各崗位簡情,保持對講機通訊暢通;
。3)保安監(jiān)控室嚴密監(jiān)視案發(fā)現(xiàn)場和各出入口,進行跟蹤錄像;
。4)保安部保留值班監(jiān)控室、車場二個崗位,其余人員前往事發(fā)現(xiàn)場協(xié)助處置;
。5)參加處置小組的主管、領班、巡邏員做好保護現(xiàn)場的工作。
(6)及時了解現(xiàn)場情況,掌握事件動態(tài)并向處置指揮部門匯報。
。7)根據(jù)現(xiàn)場情況,采取有效措施穩(wěn)定局面,防止事態(tài)進一步擴大。
2、事發(fā)區(qū)域部門
事發(fā)區(qū)域負責人接到通報后:
。1)本部門員工堅守崗位,做好本職工作。
。2)現(xiàn)場工作人員要注意觀察,發(fā)現(xiàn)可疑的人和事立即報告。
。3)主管及服務員按指揮部指令進行人員疏散,引導賓客迅速離開事發(fā)地點到
指定地點集中。
(4)參加處置小組的人員應做好保護現(xiàn)場的工作,防止無關人員進出現(xiàn)場。
3、前廳部
(1)本部門員工堅守崗位,防止趁亂打劫。
。2)安排好酒店車輛停于大門口,做好出車準備,隨時運送傷員。
。3)如事發(fā)區(qū)域在本部門,應做好保護現(xiàn)場工作。(4)安排大堂副理在門口接應政府職能部門到來。
。5)安排人員在每個疏散口引導賓客疏散到安全區(qū)域。
。6)安排行李員控制電梯,協(xié)助財務轉(zhuǎn)移財務資料及現(xiàn)金等物品。
4、工程部
。1)本部門員工堅守崗位,做好重大事故時啟動、關停設備的準備。
。2)指派一名主管迅速趕赴現(xiàn)場,控制現(xiàn)場的電源及設備(根據(jù)情況),該切斷的要及時切斷,并解決現(xiàn)場的必需照明。
。3)各機房工作人員要注意觀察,發(fā)現(xiàn)可疑的人和事要立即報告,并嚴防破壞。
(4)視事故情況,指令關閉空調(diào)裝置和煤氣總閥。
(5)指派電梯工將客用電梯降到底層,并切換消防電梯以便運送傷員及搶險人員。
5、行政部
。1)組織辦公室人員帶好急救醫(yī)藥用品趕赴現(xiàn)場。
。2)如有客人員工受傷,負責救治并記錄。
。3)必要時協(xié)助指揮疏散人員。
6、財務部
。1)出納員包括前臺、夜審、各營業(yè)場所收銀員收好現(xiàn)金、賬冊,并鎖進保險柜,隨身保管好保險柜鑰匙。
。2)客人貴重物品寄存鑰匙,應專人隨身保管,必要時在保安的協(xié)助下轉(zhuǎn)移。
。3)組織人員待命,協(xié)助醫(yī)務室救護傷員。
7、餐飲部、客房部
(1)營業(yè)時間應盡可能不要驚擾客人,以免發(fā)生混亂,服務員要保管柜臺錢賬,同時盡最大能力防止漏賬。
。2)根據(jù)指揮部指令關閉煤氣電器設施,疏撒客人以安全通道撤離。
(3)如事發(fā)區(qū)域在本部門,請做好保護現(xiàn)場的工作。
。4)控制現(xiàn)場,防止事態(tài)進一步惡化。
8、銷售部
銷售部接到通報后,應帶領部門員工趕到疏散安全區(qū)域協(xié)助維持秩序,并協(xié)助前廳部做好客人安慰解釋工作。
9、發(fā)現(xiàn)者報告人員
發(fā)現(xiàn)者報告后,必須在現(xiàn)場等待,視情況制止或仔細觀察事件的發(fā)展,直到酒店領導或保安人員到來,并繼續(xù)配合處理有關事務。
10、要求
。1)處置、救護小組人員必須按照指揮部要求,快速反應,規(guī)范行動。
(2)必須及時有效控制現(xiàn)場,防止事態(tài)進一步惡化。
。3)所有工作人員必須積極救護傷員,認真保護現(xiàn)場。
2023高校突發(fā)公共事件應急預案 篇9
為建立健全完善我市應急管理體制和工作機制,明確各級政府和政府有關部門預防和處置突發(fā)公共事件的工作職責,規(guī)范突發(fā)事件應對活動,提高應對能力,預防及減少突發(fā)事件的發(fā)生,控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴重社會危害,保障人民生命財產(chǎn)安全,維護公共安全和社會政治穩(wěn)定,構建和諧黃岡,推進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)及可持續(xù)發(fā)展,特制定本預案。
第一條編制依據(jù)
本預案是依據(jù)憲法和有關法律、法規(guī)、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法(草案)》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》(國發(fā)〔20__〕11號)、《湖北省突發(fā)公共事件總體應急預案》(鄂政發(fā)〔20__〕24號),結合我市實際制定的。
第二條分類分級
本預案所稱突發(fā)公共事件,是指突然發(fā)生、造成或者可能造成嚴重社會危害,必須采取應急處置措施,予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生和社會安全的緊急事件。
。ㄒ唬┩话l(fā)公共事件分類。
根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理,突發(fā)公共事件主要分為四類:
自然災害:主要包括水旱災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害,暴雨(雪)、寒潮、高(低)溫、雷電、冰雹、大霧、龍卷風等氣象災害,地震災害,森林火災和生物災害等。
事故災難:主要包括公路、水運、鐵路等交通運輸事故,工礦商貿(mào)企業(yè)、公共場所及機關、事業(yè)單位等發(fā)生的各類安全事故,供水、供電、供油、供氣等事故,通信、信息網(wǎng)絡、建設工程、民爆物品、特種設備等安全事故,核與輻射事故,重大生物、化學事故,環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。
公共衛(wèi)生事件:主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情,以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
社會安全事件:主要包括恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟安全事件、涉外突發(fā)事件,以及規(guī)模較大的群體 事件等。
對上述各類突發(fā)公共事件可能共生、伴生、耦合,或者次生、衍生的其他突發(fā)公共事件,必須統(tǒng)籌應對。
。ǘ┩话l(fā)公共事件分級。
各類突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:
、窦墸ㄌ貏e重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般),作為突發(fā)公共事件信息報送和分級處置的依據(jù)。
Ⅰ級、Ⅱ級突發(fā)公共事件按國家《特別重大、重大突發(fā)公共事件分級標準(試行)》執(zhí)行(以下簡稱《分級標準》)(見附件1)。
Ⅲ級和Ⅳ級分級標準按國務院主管部門制定的標準執(zhí)行。
第三條適用范圍
本預案是市政府組織、指導、協(xié)調(diào)和管理全市應急工作的指導原則、處置程序規(guī)范和政府部門及其他組織,在處置突發(fā)公共事件過程中責任義務的工作方案,是指導全市各級政府、各部門做好突發(fā)公共事件應急處置工作的依據(jù)。其適用于本市行政區(qū)域內(nèi)特別重大、重大、較大和一般突發(fā)公共事件,以及涉及跨縣(市、區(qū))行政區(qū)劃,或超出事發(fā)地縣(市、區(qū))政府處置能力的突發(fā)公共事件的應對工作。
第四條工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸,減少危害。
以維護人民的根本利益為目的,充分履行政府的社會管理和公共服務職能,高度重視人的生命權和健康權,以保障民眾的生命財產(chǎn)安全和人身健康為首要任務,最大限度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害。
。ǘ┚影菜嘉#A防為主。
堅持預防與應急相結合,增強全社會的公共安全和公眾的自我防護意識;抓好突發(fā)公共事件的預測、預警和預防,常態(tài)和非常態(tài)相結合地搞好應對突發(fā)公共事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。
。ㄈ┙y(tǒng)一領導,分級負責。
在市委、市政府統(tǒng)一領導下,實行分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制。市政府負責協(xié)助省政府處置全市特別重大、重大突發(fā)公共事件,以及全市跨縣(市、區(qū))和超出事發(fā)地縣(市、區(qū))政府處置能力的突發(fā)公共事件(以下簡稱需由市政府負責組織處置的突發(fā)事件)的組織領導工作;各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負責本轄區(qū)內(nèi)各類突發(fā)公共事件處置工作。政府有關部門按照職責分工做好突發(fā)公共事件應急處置的有關工作。
2023高校突發(fā)公共事件應急預案 篇10
1 總則
1.1 編制目的
提高全市交通運輸系統(tǒng)處置突發(fā)事件的能力,有效預防和妥善處置突發(fā)公共事件,最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障全市交通運輸安全、通暢、穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律、法規(guī)、規(guī)范性文件。
1.3 分類分級
本預案所稱突發(fā)公共事件是指由自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生、社會安全四大類突發(fā)事件,造成或者可能造成交通運輸系統(tǒng)內(nèi)外重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害、大量人員需要疏散轉(zhuǎn)運、重要物質(zhì)需要運輸,需要交通運輸部門應急處置的緊急事件。按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍,以及交通運輸保障需求等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
特別重大突發(fā)公共事件指事態(tài)非常復雜,對全市政治穩(wěn)定、社會秩序造成嚴重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染等后果,需要市應急管理機構統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮各方面資源和力量處置的突發(fā)公共事件。
重大突發(fā)公共事件指事態(tài)復雜,對一定范圍內(nèi)的人身財產(chǎn)安全、行業(yè)穩(wěn)定、社會政治穩(wěn)定造成嚴重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染等后果,需要市交通運輸局或市應急管理機構調(diào)度市有關部門、單位聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件。
較大突發(fā)公共事件是指事態(tài)比較復雜,對一定范圍內(nèi)的人身財產(chǎn)安全、行業(yè)穩(wěn)定、社會政治穩(wěn)定造成危害和威脅,已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果,但只要職能部門、基層單位和企業(yè)調(diào)度有關資源,必要時由市交通運輸局相關專業(yè)機構業(yè)務指導就能夠處置的突發(fā)公共事件。
一般突發(fā)公共事件是指事態(tài)比較簡單,僅對小范圍內(nèi)的人身財產(chǎn)安全、交通行業(yè)穩(wěn)定、社會穩(wěn)定造成危害和威脅,已經(jīng)或可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失,但相關科處室、基層單位和企業(yè)能夠處置的事件。
1.4 適用范圍
本預案適用于發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)的公路管理、道路運輸、水上交通、交通工程建設及三區(qū)城市公共客運、城市出租客運等交通運輸領域所發(fā)生的各類突發(fā)公共事件。
1.5 工作原則
(1)以人為本、預防為主。切實把保障公眾生命財產(chǎn)安全作為首要任務,堅持預防與應急相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。
。2)統(tǒng)一領導、分級負責。在市政府和上級交通運輸主管部門的統(tǒng)一領導下,建立健全“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主”和“一崗雙責”的應急管理體制。
(3)依法規(guī)范,加強管理。依據(jù)有關法律和行政法規(guī),加強應急管理,全面規(guī)范和健全突發(fā)事件總體應急預案、系統(tǒng)內(nèi)各行業(yè)各單位的專項預案,建立統(tǒng)一指揮、專項負責、責任到人、處理得當?shù)耐话l(fā)事件應急工作模式,使應對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
。4)快速反應、協(xié)同應對。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,整合資源,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制。
。5)依靠科技,提高素質(zhì)。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術,充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,提高應對突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力。加強應急宣傳和培訓教育工作,提高應對各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。
1.6 應急預案體系
市交通運輸局突發(fā)公共事件應急預案體系包括:
。1)總體應急預案?傮w應急預案是全市交通運輸系統(tǒng)應急預案體系的總綱,是市交通運輸局應對較大以上突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。
。2)專項應急預案。專項應急預案是市局有關部門為應對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的應急預案,是總體應急預案的重要組成部分。
。3)部門應急預案。部門應急預案是局屬有關部門根據(jù)總體應急預案、專項應急預案和部門職責為應對突發(fā)公共事件制定的預案。
。4)重大活動應急預案。較大規(guī)模的集會、慶典、會展等重大活動,按照“誰主辦、誰負責”的原則,由主辦單位負責制訂應急預案。
各類預案應當根據(jù)實際情況變化,不斷補充、完善。
2 組織體系
市交通運輸系統(tǒng)應急管理機構包括應急工作領導小組、應急管理工作辦公室、應急工作部門、現(xiàn)場指揮機構、專家組等?h級交通運輸主管部門可參照本預案,根據(jù)各地的實際情況成立應急管理機構,明確相關職責。
2.1 應急工作領導小組
市交通運輸局成立應急工作領導小組(以下簡稱“領導小組”),負責全市交通運輸系統(tǒng)應急管理工作和突發(fā)公共事件應急處置工作。領導小組成員見附件1。
領導小組工作職責:
(1)審定應急預案以及相關政策、規(guī)劃;
。2)決定啟動與終止應急狀態(tài)和應急處置行動,處置由市交通運輸局負責的突發(fā)公共事件;
。3)根據(jù)需要,會同有關部門共同做好應急處置工作;
。4)根據(jù)請求,指導、協(xié)調(diào)縣(區(qū))交通運輸系統(tǒng)應急工作;
。5)審定應急經(jīng)費預算;
(6)其他相關重大事項。
2.2 應急管理辦公室
領導小組下設辦公室(以下簡稱“局應急辦”)。辦公室設在市交通運輸管理指揮中心(以下簡稱“指揮中心”),指揮中心主任兼任局應急辦主任。
局應急辦工作職責:
(1)組織起草、修訂市交通運輸局總體應急預案;
。2)指導、監(jiān)督市級交通專項應急預案和縣(區(qū))應急預案的制定、實施;
。3)編制年度應急工作經(jīng)費預算草案;
。4)指導、監(jiān)督各類應急演練和應急培訓;
。5)負責警情信息的接報、分析、預警和上級指令的應急響應工作,按規(guī)定向上級應急指揮部門報送有關突發(fā)事件情況;
。6)統(tǒng)一負責對內(nèi)對外的上傳下達和信息發(fā)布工作;
(7)負責突發(fā)公共事件的調(diào)查分析和總結評估;
(8)承辦應急工作領導小組交辦的其他事宜。
2.3 應急工作部門
市級交通運輸系統(tǒng)應急工作業(yè)務部門包括市鐵路交通和民用航空發(fā)展服務中心、市公路事業(yè)發(fā)展中心、市道路運輸服務中心、市交通運輸監(jiān)察支隊、市出租客運管理辦公室、市公共客運管理辦公室、市農(nóng)村公路養(yǎng)護中心、市地方海事局、交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理站,分別負責對口業(yè)務日常應急管理工作,職責如下:
。1)建立預警機制,收集、分析、提供預警信息;
。2)建立業(yè)務范圍內(nèi)可能發(fā)生突發(fā)事件的信息數(shù)據(jù)庫;
。3)編制、修訂業(yè)務范圍內(nèi)的專項應急預案并組織演練;
。4)負責按照預案的要求開展應急救援與應急處置工作;
。5)承辦應急工作領導小組交辦的其他事宜。
2.4 現(xiàn)場指揮機構
現(xiàn)場指揮機構是在事件發(fā)生地成立的臨時應急指揮機構,根據(jù)事件等級和類型,由相應的應急領導機構指定成立。
2.5 專家組
專家組由交通運輸行業(yè)應急處置專家組成,為非常設應急咨詢機構。其職責是提供有關應急處置技術支持及應急行動的咨詢和建議。
3 運行機制
3.1 預測與預警
按照突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
紅色預警(Ⅰ級):預計將要發(fā)生特別重大以上的突發(fā)公共事件,事件已經(jīng)發(fā)生,事態(tài)正在蔓延。
橙色預警(Ⅱ級):預計將要發(fā)生重大以上的突發(fā)公共事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。
黃色預警(Ⅲ級):預計將要發(fā)生較大以上的突發(fā)公共事件,事件已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。
藍色預警(Ⅳ級):預計將要發(fā)生一般以上的突發(fā)公共事件,事件已經(jīng)臨近,事態(tài)可能會擴大。
各級交通應急機構負責交通突發(fā)事件信息的搜集、整理及風險分析工作,對高風險區(qū)、可能發(fā)生突發(fā)事件的情形、造成危害的類型和規(guī)模、所需要的應急力量等,采取預警預防行動。
交通突發(fā)事件預警預防信息包括:運輸場站、鐵路、公路、民航設施,運輸場站、鐵路、公路、民航基礎設施建設,鐵路、公路、民航客貨運輸,城市公共客運,城市出租客運,社會安全信息等可能誘發(fā)突發(fā)事件的風險源信息;自然災害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等誘發(fā)風險因素的政府公布信息、專業(yè)實測和預報信息等。
3.2 應急處置
3.2.1 信息報告
按照預警級別的劃分,各級交通運輸應急機構應及時收集整理和分析由各類突發(fā)公共事件監(jiān)測部門監(jiān)測到的可能引起交通運輸事件的預警信息,按照規(guī)定的級別和權限及時報告。
各級交通運輸應急機構在接到預警信息并經(jīng)核實確認突發(fā)事件發(fā)生后,立即向當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告。對于I級、II級、III級突發(fā)事件,事發(fā)地交通應急機構在處置的同時,及時向當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告,最遲不超過2小時。
3.2.2 信息發(fā)布
交通突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面,事件發(fā)生后,按照突發(fā)事件的級別,分別由各級交通應急機構組織新聞發(fā)布。
3.2.3 先期處置
事發(fā)地交通運輸主管部門和事發(fā)單位在發(fā)現(xiàn)或接到社會公眾報告的突發(fā)事件后,在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下,在報告突發(fā)公共事件信息的同時,應根據(jù)職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案,及時、有效地進行先期處置,控制事態(tài)。
3.2.4 應急響應
按照分級負責的原則,根據(jù)突發(fā)公共事件的不同等級啟動相應預案,做出應急響應。
特別嚴重事件(I級)、嚴重事件(II級)由省交通運輸廳報省政府同意后予以確認,啟動并實施本級交通應急預案。
較大事件(Ⅲ級)由市交通運輸局在市政府的領導下,啟動并實施本級交通應急響應,同時報送省交通運輸廳備案。
一般事件(Ⅳ級)由區(qū)縣交通運輸局在區(qū)縣政府的領導下,啟動并實施本級交通應急響應,同時報送市交通運輸局備案。
除Ⅲ級預警或應急響應外,市局根據(jù)突發(fā)事件的嚴重性、緊急程度、可控性、敏感程度、影響范圍等,還負責處置如下突發(fā)事件:
。1)特別嚴重事件(I級)、嚴重事件(II級)(根據(jù)上級應急領導機構安排部署協(xié)助處置);
(2)較大事件(III級);
(3)根據(jù)縣(市)應急機構發(fā)布的突發(fā)事件預警信息和交通局掌握的突發(fā)事件信息,預測可能發(fā)展為較重、嚴重或特別嚴重的事件;
(4)根據(jù)縣級應急機構請求,需要交通運輸局協(xié)調(diào)處置的突發(fā)事件;
。5)市政府、省交通運輸廳部署由交通運輸局負責協(xié)助處置的突發(fā)事件;
。6)交通運輸局認為需要處置的其他突發(fā)事件。
3.2.5 應急救援
按照條塊結合、以塊為主的原則,應急工作以屬地為主,由地方人民政府統(tǒng)一組織實施應急響應工作,及時啟動相關應急預案。
各級交通運輸主管部門按照突發(fā)事件的性質(zhì)選擇采取以下措施:
(1)根據(jù)突發(fā)事件信息報送和處理規(guī)定的要求,向上級報告突發(fā)事件信息,并請示擬采取的行動;
(2)建立必要的應急行動機構,如派工作組和救援隊赴現(xiàn)場;
。3)組織協(xié)調(diào)應急運力進行搶運;
(4)發(fā)布有關處置應急事件的措施;
(5)如有受傷人員,應首先予以救助。
交通運輸局啟動應急預案后,局應急辦與突發(fā)事件處置現(xiàn)場指揮機構保持聯(lián)系,收集整理突發(fā)事件的信息,傳達領導小組的指令,及時向上級報送有關信息;當突發(fā)事件由交通運輸局負責處置時,局應急辦可派出工作組或在現(xiàn)場設立應急工作組;局應急辦可根據(jù)需要,組織調(diào)用跨縣(區(qū))間的應急運力,發(fā)布有關處置應急事件的措施,根據(jù)事態(tài)的進展,決定降低應急響應級別或解除應急狀態(tài)。
3.2.6 應急結束
由局應急辦向新聞媒體提供應急結束的信息,宣布應急響應結束。
應急響應終止條件:
(1)現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結束;
。2)險情已經(jīng)消除,事件已得到控制;
。3)對周邊地區(qū)構成的威脅已經(jīng)得到排除;
。4)被緊急疏散的人員已經(jīng)得到良好安置或已經(jīng)安全返回原居住地。
3.3 善后處置
交通突發(fā)事件發(fā)生后,當?shù)厝藛T需要安置時,請求當?shù)卣г瑓f(xié)同有關部門開展人員安置工作。事故中的受傷人員由指定醫(yī)療機構實施搶救,直至脫離危險并安全出院。
3.4 調(diào)查與評估
局應急辦在善后處置階段對交通突發(fā)公共事件事發(fā)原因、處置經(jīng)過、損失、恢復和重建的建議、責任單位獎懲等做出綜合調(diào)查評估,并及時將工作情況報告局應急工作領導小組。參與應急救援工作的單位和企業(yè)應對應急處置工作進行總結并書面報局應急辦。
根據(jù)調(diào)查評估報告,對在處置突發(fā)公共事件中有重大貢獻的單位、企業(yè)和個人,給予表彰和獎勵;對在處置突發(fā)公共事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位、企業(yè)和個人,追究其行政責任;構成犯罪的,提請司法機關依法追究刑事責任。
3.5 補償
由國家依據(jù)相關法律法規(guī)對因應急而緊急征用的物資給予補償,被征用物資的單位應提交征用物資使用情況報告,主要內(nèi)容包括:
(1)被征用物資投入使用的時間、地點、日程記錄或《行駛日志》摘錄;
。2)投入的人力、設備、車輛、材料的數(shù)量、單價、計算方法;
。3)相應的物資管理費、交通費及其他有關費用;
。4)其他有關證據(jù)和證明材料。
被征用物資單位不能提交上述材料的,按征用物資單位的記錄給予補償。
4 應急保障
各有關部門要按照職責分工和相關預案,切實做好應對突發(fā)公共事件的保障工作。
4.1 應急隊伍保障
交通運輸系統(tǒng)各單位、各企業(yè)要組織一批年富力強、技能熟練、素質(zhì)較好的員工成立應急救援工作隊伍,確保在發(fā)生突發(fā)公共事件時能夠迅速集中,有效開展應急救援處置工作。
4.2 應急運力保障
局應急辦、市級交通運輸系統(tǒng)應急工作業(yè)務部門包括市鐵路交通和民用航空發(fā)展服務中心、市公路事業(yè)發(fā)展中心、市道路運輸服務中心、市交通運輸監(jiān)察支隊、市出租客運管理辦公室、市公共客運管理辦公室、市農(nóng)村公路養(yǎng)護中心、市地方海事局、交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理站等單位,要綜合各主要交通運輸企業(yè)單位的交通運輸工具建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫,明確各類交通運輸工具調(diào)用方案,確保能夠滿足應急調(diào)動各種運力的任務。
4.3 應急物資裝備保障
交通運輸系統(tǒng)各單位、各企業(yè)要建立應急物資、裝備信息數(shù)據(jù)庫,明確物資、裝備的類型、數(shù)量、性能和存放位置,建立相應的維護、保養(yǎng)和調(diào)用制度,確保事發(fā)時能夠應急使用。
4.4 應急經(jīng)費保障
交通運輸系統(tǒng)各單位、各企業(yè)每年要安排應急工作專項經(jīng)費,用于購置、完善、更新應急裝備設施和應急處置工作,確保應急工作的高效開展。
5 監(jiān)督管理
5.1 宣傳教育
局應急辦要督促交通運輸系統(tǒng)各單位有組織、有計劃地向基層干部職工和社會公眾廣泛開展應急宣傳教育活動。
5.2 培訓
局應急辦和交通運輸系統(tǒng)各單位要定期或不定期舉辦應急管理和救援人員培訓班。
5.3 預案演練
各級交通應急機構要定期組織預案進行演練,演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),深入發(fā)動交通運輸系統(tǒng)干部群眾參與,達到普及應急知識和提高應急技能的目的。
6 附則
根據(jù)實際情況的變化,及時修訂本預案。
2023高校突發(fā)公共事件應急預案 篇11
為了保障全校師生員工健康地學習、工作、生活,促進學校各項工作順利開展,防范杜絕各類突發(fā)公共事件的發(fā)生,切實有效降低和控制公共突發(fā)事件的危害,依照上級有關要求及有關法律法規(guī),從我校實際出發(fā),特制定本預案。
一、嚴格落實行政人員值班制和日情況通報制
根據(jù)學校安排的值班表,進一步明確任務,細化目標,強化責任,預防為主,努力將工作做在前頭,每天值班情況在行政會和教師會時進行簡要通報,并填寫在校務日志上,發(fā)現(xiàn)問題,立即采取相應措施,盡量將問題消滅在萌芽之中,將損失減少到最低程度。出現(xiàn)各類突發(fā)公共事件,要立即報告學校綜合治理工作領導組,并在510分鐘內(nèi)上報區(qū)教體局。學校綜合治理工作領導小組要本著先控制,后處置,救人第一,減少損失的原則,果斷處理,積極搶救,組織師生離開危險區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,保護好事故現(xiàn)場,積極做好事故善后處理工作。
二、突發(fā)公共事件向區(qū)教體局報告的主要內(nèi)容是
(1)事件發(fā)生基本情況,包括時間、地點、涉及人員、破壞程度及人員傷亡情況;
。2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)的初步判斷和影響程度的初步評估;
。3)事件發(fā)生后學校所采取的應急措施;
。4)事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結果;
。5)需要報送的其他事項。
三、突發(fā)公共事件搶險救災組織機構
總 指 揮:
副總指揮:
成 員:
。1)搶險救災隊伍
組長:
成員: 年級組長 班主任
。2)通訊信息組
組長:
成員:
。3)后勤保障組
組長:
成員:
(4)衛(wèi)生防疫組
組長:
成員: 班主任
四、安全事故搶險應急預備案
。1)火災事故應急預案
1、發(fā)生火災事故時,立即向119消防指揮中心報警,并向?qū)W校綜合治理工作領導小組匯報,同時立即向區(qū)教體局報告。
2、迅速切斷電源。
3、搶險救災組等在場有關人員應用最快的速度在第一時間內(nèi)疏散師生,把人員撤離到安全區(qū)域。
4、積極配合消防人員滅火,嚴禁學生參與滅火。
5、在進行滅火的同時,應采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。
。2)食物中毒應急預案
1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時,應迅速送至醫(yī)院診治。
2、迅速向?qū)W校綜合治理工作領導小組報告,同時立即向區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生防疫部門報告。
3、做好所食用食物取樣工作,以備衛(wèi)生部門檢驗。如果是食用校外食物所致,也積極配合有關部門取樣。
4、迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。
5、做好家長、家屬的思想工作,穩(wěn)定他們的情緒。
6、積極配合上級有關部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
(3)其它意外傷害事故應急預案
1、如發(fā)生師生身體受到意外傷害,特別是交通事故時,應立即撥打122交通事故報警電話,保護好事故現(xiàn)場,及時報告學校綜合治理工作領導小組,及時送傷病者到醫(yī)院診治或撥打120急救電話。
2、視情況及時向xx派出所、區(qū)教體局報告(教育科,辦公室)
。▍^(qū)衛(wèi)生局疾控中心電話)。
3、迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關材料的收集等工作。
4、通知傷病者的家屬或?qū)W生家長。
5、妥善處理有關事宜。
20xx年2月
2023高校突發(fā)公共事件應急預案 篇12
一、組織領導
為了切實加強對此項工作的組織領導,成立鎮(zhèn)國應急工作領導機構,由同志總負責,成員。
二、具體分工
按照工作任務要求,成立3個應急小組。
(一)、突發(fā)事件應急小組
組長。司法所牽頭,派出所及民兵預備應急小分隊30多人,組成應急搶險分隊,主要負責解決突發(fā)性事件。要求各單位積極配合,從即日起進入待命狀態(tài),確保聯(lián)絡暢通,聽從應急調(diào)度,妥善處置突發(fā)性事件,做好各項應急搶險準備工作。
。ǘ⑸鐣伟卜(wěn)定應急小組
組長同志。派出所牽頭,司法所、民政所、信訪辦和各單位配合,主要負責做好節(jié)日期間的社會治安工作,加大社會治安事件處置力度,積極落實各項社會保障措施,認真做好群眾來信來訪工作,認真做好種類不穩(wěn)定因素排查,及時妥善化解各類矛盾,穩(wěn)定群眾情緒。
。ㄈ踩a(chǎn)應急小組
組長。安監(jiān)站牽頭,派出所、勞動站、農(nóng)機站和各單位積極配合,主要抓好節(jié)日期間安全生產(chǎn)檢查整治工作,積極排除各種安全隱患,及時、有效處理各類安全事故,確保社會大局穩(wěn)定。衛(wèi)生院牽頭,工商所、鄉(xiāng)獸醫(yī)站和各單位積極配合,主要負責做好節(jié)日期間疾病預防和環(huán)境衛(wèi)生工作,加強食品藥品衛(wèi)生檢查整治力度,堅決防止傳染病流行,嚴防食物中毒,特別是集體食物中毒事件的發(fā)生。
三、具體工作要求
。ㄒ唬、各成員單位及應急小組必須做好節(jié)日期間的值班安排,配強領導,留足留夠值班和應急人員,9月30日前將值班安排表和帶班領導的手機和固定電話上報黨政辦公室。
(二)、各單位主要領導要切實重視這項工作,成立專門的機構,落實領導、人員、任務,明確職責,保證每一個工作環(huán)節(jié)不出漏洞。
。ㄈ⒁訌娭蛋喙ぷ,落實帶班領導和人員責任,嚴明工作紀律,堅持24小時晝夜值班不間斷,所有成員單位、部門主要負責人節(jié)日期間不得隨意外出遠離,不得關閉通訊工具,確保信息暢通。應急工作領導機構人員將隨時抽查各單位值班情況。
。ㄋ模└鲉挝灰谡J真排查的基礎上,針對可能發(fā)生的情況,制定周密的工作預案,落實防范應急處置措施,做到有備無患。
。ㄎ澹┮訌娬埵緟R報,妥善處置緊急情況。節(jié)日期間,發(fā)現(xiàn)重要情況和問題,要及時向鎮(zhèn)政府和各應急小組報告,并采取緊急措施果斷處置,不得遲報、漏報、瞞報。對凡信息報送不及時,工作不力,以至影響工作,造成嚴重后果的要追究主要領導責任。
2023高校突發(fā)公共事件應急預案 篇13
一、領導小組
組長:
副組長:
組員:
二、工作職責
通過專題會議研究、決定、處置和部署學校內(nèi)部特別重大和較大的突發(fā)公共事件。
三、預防措施
1、認真抓好師生的安全教育。
2、積極做好學校穩(wěn)定工作。
3、高度重視學校危房問題。
4、加強學校網(wǎng)絡監(jiān)控和;饭芾。
5、努力做好學校招生、考試安全等工作。
四、應急措施
若發(fā)生突發(fā)事件后,學校領導和相關人員要及時趕往現(xiàn)場,靠前指揮,組織搶險救護工作,協(xié)調(diào)有關部門,對重大問題作出決策。
1、成立總指揮機構,對事故進行全面指揮。發(fā)生突發(fā)公共事故時,由指揮部發(fā)布應急救援命令、信號和組織救援隊伍實施救援行動。
2、成立現(xiàn)場指揮機構,迅速開展救治工作。傳達領導指示,報告事故處理情況,協(xié)調(diào)有關部門分工負責救援工作,完成領導交辦的各項任務,并注意落實各項安全保護措施,防止在救援過程中發(fā)生其它意外事故。
3、做好通報工作,確保信息暢通。認真做好上情下達、下情上報工作,迅速將事故災情按分類管理程序向上級報告,并將上級指示及時傳達到學;鶎。
4、認真調(diào)查取證,寫出書面材料。配合上級開展事故調(diào)查工作,并做好善后處理工作。
五、嚴明紀律
若發(fā)生突發(fā)事件后,學校實行14小時值班制,及時、準確收集事故情況,并迅速向上級領導匯報,做到不夸大、不瞞報。全校教職員工要服從安排,勇往直前,不準退縮。對不履行職責、不聽從指揮的人員,學校將按照相關法律法規(guī)給條例予嚴肅處理。
2023高校突發(fā)公共事件應急預案 篇14
為了保障全校師生員工健康地學習、工作、生活,促進學校各項工作順利開展,防范杜絕各類突發(fā)公共事件的發(fā)生,切實有效降低和控制公共突發(fā)事件的危害,依照上級有關要求及有關法律法規(guī),從我校實際出發(fā),特制定本預案。
一、嚴格落實行政人員值班制和日情況通報制
根據(jù)學校安排的值班表,進一步明確任務,細化目標,強化責任,預防為主,努力將工作做在前頭,每天值班情況在行政會和教師會時進行簡要通報,并填寫在校務日志上,發(fā)現(xiàn)問題,立即采取相應措施,盡量將問題消滅在萌芽之中,將損失減少到最低程度。出現(xiàn)各類突發(fā)公共事件,要立即報告學校綜合治理工作領導組,并在5——10分鐘內(nèi)上報區(qū)教體局。學校綜合治理工作領導小組要本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,組織師生離開危險區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,保護好事故現(xiàn)場,積極做好事故善后處理工作。
二、突發(fā)公共事件向區(qū)教體局報告的主要內(nèi)容是:
。1)事件發(fā)生基本情況,包括時間、地點、涉及人員、破壞程度及人員傷亡情況;
。2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)的初步判斷和影響程度的初步評估;
(3)事件發(fā)生后學校所采取的應急措施;
。4)事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結果;
。5)需要報送的其他事項。
三、突發(fā)公共事件搶險救災組織機構
總指揮:
副總指揮:
成員:
。1)搶險救災隊伍
組長:
成員:xx年級組長、班主任
(2)通訊信息組
組長:
成員:
。3)后勤保障組
組長:
成員:
。4)衛(wèi)生防疫組
組長:
成員:xx班主任
三、安全事故搶險應急預備案
(1)火災事故應急預案
一、發(fā)生火災事故時,立即向119消防指揮中心報警,并向?qū)W校綜合治理工作領導小組匯報,同時立即向區(qū)教體局報告。
二、迅速切斷電源。
三、搶險救災組等在場有關人員應用最快的速度在第一時間內(nèi)疏散師生,把人員撤離到安全區(qū)域。
四、積極配合消防人員滅火,嚴禁學生參與滅火。
五、在進行滅火的同時,應采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。
(2)食物中毒應急預案
一、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時,應迅速送至醫(yī)院診治。
二、迅速向?qū)W校綜合治理工作領導小組報告,同時立即向區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生防疫部門報告。
三、做好所食用食物取樣工作,以備衛(wèi)生部門檢驗。如果是食用校外食物所致,也積極配合有關部門取樣。
四、迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。
五、做好家長、家屬的思想工作,穩(wěn)定他們的情緒。
六、積極配合上級有關部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
(3)其它意外傷害事故應急預案
一、如發(fā)生師生身體受到意外傷害,特別是交通事故時,應立即撥打122交通事故報警電話,保護好事故現(xiàn)場,及時報告學校綜合治理工作領導小組,及時送傷病者到醫(yī)院診治或撥打120急救電話。
二、視情況及時向xx派出所、區(qū)教體局報告(教育科,辦公室)
。▍^(qū)衛(wèi)生局疾控中心電話)。
三、迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關材料的收集等工作。
四、通知傷病者的家屬或?qū)W生家長。
五、妥善處理有關事宜。
2023高校突發(fā)公共事件應急預案 篇15
為有效應對突發(fā)事件,妥善處置校園安全事故,最大限度地防止或減少意外事故對廣大師生可能造成的危害和損失,保障師生員工的身體健康和生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中小學幼兒園安全管理法》、《安徽省中小學校學生人身安全事故預防與處理辦法》以及《國寧市中小學、幼兒園突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關法規(guī)文件,結合本校實際,制訂本案。
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主”,快速、及時、妥善處理校園內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件,做好應急處置和搶險救援的組織工作,最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,保護師生的人身、財產(chǎn)安全和學校的財產(chǎn)安全,建設“平安校園”,維護社會穩(wěn)定。
二、工作原則
1、堅持“統(tǒng)一領導,分級負責”的原則;
2、堅持“以人為本,安全優(yōu)先”的原則;
3、堅持“立足基層,有效控制”的'原則;
4、堅持“加強教育,預防為主”的原則。
三、工作目標
1、牢固樹立安全責任意識,切實提高師生的安全意識和自我保護能力。
2、完善安全規(guī)章制度,落實責任制度,做到早防范、早處置。
3、建立快速應急處理機制,及時采取有效和果斷的措施,確保校園秩序。
四、校園安全工作組織和職責
1、校園安全工作領導小組及職責
組長:(校長)學校安全工作第一責任人。
副組長:負責所聯(lián)系分管的條塊的安全,為學校安全工作第二責任人。
成員:,,,,,
主要職責為:
、耪偌瘯h,部署工作,安排、檢查落實學校安全重大事宜。
、埔坏┌l(fā)生校園安全事故,啟動應急預案,處理突發(fā)安全事故。
⑶負責指導、協(xié)調(diào)學校突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報告等事宜。
2、其它人員的責任:
、判姓蛋嗳藛T:負責檢查學校當天教育教學管理工作、飲食安全、住宿安全等,發(fā)現(xiàn)情況及時上報。
、瓢嘀魅危簩λ谓痰陌嗉壈踩摽傌。
、钦n任教師:負責學生課堂教學、活動的人身安全。
、葘嬍夜芾韱T:負責住宿學生在住宿樓的活動、生活及人身財產(chǎn)安全。
、珊笄诠ぷ魅藛T:配合其他工作人員,進一步做好校園通信、交通、水電以及安全防護措施的落實。
五、現(xiàn)場指揮系統(tǒng)及職責
㈠指揮系統(tǒng)
1、正常工作日突發(fā)事件的指揮:由校長負總責,各處室主任各負其責,協(xié)調(diào)統(tǒng)一行動。
2、非正常工作日突發(fā)事件的指揮:由值班行政干部負責現(xiàn)場指揮、報告工作。相關崗位值班員協(xié)助。
、媛氊
1、指揮辦公室
承擔指揮領導小組辦事機構的職能,傳達上級指示,協(xié)調(diào)各處室對突發(fā)事件處置,并向?qū)W校指揮部和處置突發(fā)事件指揮中心匯報和聯(lián)絡工作,根據(jù)學校指揮領導小組的指令,編播有關制止事態(tài)發(fā)展的通告,開展法制宣傳教育等。做好對外新聞聯(lián)絡和校園網(wǎng)絡控制工作,及時收集事態(tài)發(fā)展的信息和取證材料等。
2、現(xiàn)場指揮組
按學校領導小組指令,具體組織實施現(xiàn)場處置工作,及時向?qū)W校領導報告事態(tài)發(fā)展,處置情況,包括穩(wěn)定情緒,開展勸阻、疏導和維護秩序工作,制止破壞校園公共財物及其他破壞活動,嚴防有關人員的鋌而走險事件發(fā)生。
3、保衛(wèi)工作組
根據(jù)學校領導小組指令迅速封鎖現(xiàn)場,設法切斷鬧事群體與外界的聯(lián)系,控制事態(tài)發(fā)展,及時做好校園重要部位的安全工作,把好校園各個出入口,堅決封堵鬧事群體走出校門或外界鬧事群體進入校園。根據(jù)事態(tài)發(fā)展輕重情況,負責同社會職能部門的聯(lián)系。
4、后勤保障組
根據(jù)學校領導小組指令,組織動員后勤工作人員配合其他工作小組,進一步做好校園通信、交通、水電以及安全防護措施,為平息事態(tài)提供一切物質(zhì)保障。
六、建立校園安全工作專項資金
為加強學校安全防范能力,及時對安全設施進行維修、更新和改造;對各處室安全負責人,應急小分隊成員等作必要的培訓;學校應設立安全專項資金,?顚S,由總務處負責管理。
七、主要措施
1、校園突發(fā)事件發(fā)生,立即啟動安全應急預案。
2、召開安全領導小組及全校教師會議,通報事件,穩(wěn)定人心。
3、向上級主管部門報告情況,請求上級幫助指導。
4、與駐地公安部門說明情況,請求配合學校做好校園秩序的穩(wěn)定工作。
5、確定專人組織調(diào)查,保留第一手資料(原始記錄),保護現(xiàn)場或保留物樣,不擅自為事故定性,并寫出事故報告,分別報送有關領導和部門。
6、召開學生會議,通報事件經(jīng)過,并進行安全再教育,做好事故后校園穩(wěn)定和秩序維護工作。
7、專人負責接待家長,召開家長會,通報事件經(jīng)過,穩(wěn)定家長情緒,必要時做好與家長單位領導工作。
8、冷靜面對媒體采訪,有專人負責接待,未經(jīng)同意,師生不得接受采訪,加強門崗管理;
9、學校全體教師必須堅守各自崗位,未經(jīng)允許,不得擅自發(fā)布誤導信息,共同做好維護穩(wěn)定工作。
八、突發(fā)事件應急預案
1、教學樓緊急事故疏散預案
責任人:年級工作指導組成員、任課教師