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突發(fā)應(yīng)急預(yù)案范文

發(fā)布時間:2024-03-07

突發(fā)應(yīng)急預(yù)案范文(通用30篇)

突發(fā)應(yīng)急預(yù)案范文 篇1

  1總則

  1.1編制目的

  全面提升各級政府和有關(guān)部門應(yīng)對突發(fā)重大動物疫情的能力,迅速、有序、有效處置突發(fā)重大動物疫情,最大限度地減少經(jīng)濟損失和社會影響,保障畜牧產(chǎn)業(yè)安全和公共衛(wèi)生安全。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》、《黑龍江省動物防疫條例》、《國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》和《黑龍江政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī),制定本預(yù)案。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動物疫情的應(yīng)急處理工作。

  2組織指揮體系及職責(zé)

  2.1市防治指揮部組成及職責(zé)

  2.1.1市防治指揮部組成

  市政府成立由分管副市長任指揮長,市政府分管副秘書長、市畜牧獸醫(yī)局局長任副指揮長,市畜牧獸醫(yī)局、市農(nóng)委、市委宣傳部、市發(fā)改委、市財政局、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市衛(wèi)生計生委、市交通運輸局、市商務(wù)局、黑龍江出入境檢驗檢疫局、市科技局、市市場監(jiān)督管理局、哈爾濱鐵路局、省農(nóng)墾總局哈爾濱分局、市政府法制辦、市食品藥監(jiān)局、市林業(yè)局、市司法局為成員單位的市突發(fā)重大動物疫情防治指揮部(以下簡稱市防治指揮部)。

  市防治指揮部辦公室設(shè)在市畜牧獸醫(yī)局,市畜牧獸醫(yī)局局長兼任辦公室主任。

  2.1.2省防治指揮部職責(zé)

  統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動物疫情或突發(fā)特別重大動物疫情的應(yīng)急處置工作;指導(dǎo)市、縣政府做好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)較大動物疫情和突發(fā)一般動物疫情的應(yīng)急處置工作。

  2.1.3成員單位職責(zé)

  市畜牧獸醫(yī)局負責(zé)組織制定突發(fā)重大動物疫情防治技術(shù)方案;統(tǒng)一組織實施突發(fā)重大動物疫情的預(yù)防控制措施,并進行檢查、督導(dǎo);按照程序報告省級獸醫(yī)主管部門確認(rèn)疫情,依法劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū),提出封鎖等建議;建立重大動物疫情防疫物資儲備庫,儲備疫苗、消毒藥、防護用品、交通及通信工具等,并負責(zé)日常管理,緊急組織調(diào)撥疫苗、消毒藥品等應(yīng)急防疫物資;評估疫情處理及補貼所需資金,安排資金使用計劃;對相關(guān)人員進行重大動物疫病知識、應(yīng)急處理相關(guān)知識和技能的培訓(xùn)。

  市委宣傳部負責(zé)加強對疫情應(yīng)急處理和防疫知識的宣傳報道;負責(zé)及時澄清事實,公開相關(guān)信息,做好輿論導(dǎo)向工作。

  市發(fā)改委負責(zé)重大動物疫情防疫物資貯運等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計劃安排。

  市財政局負責(zé)落實重大動物疫情應(yīng)急資金,并監(jiān)督主管部門規(guī)范使用資金。

  市監(jiān)察局負責(zé)監(jiān)督檢查國家行政機關(guān)及其工作人員在突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作中履行職責(zé)情況。

  市商務(wù)局負責(zé)做好發(fā)生突發(fā)重大動物疫情期間生活必需品的市場供應(yīng)工作,維護市場秩序。

  市科技局負責(zé)緊急動物疫情應(yīng)急控制技術(shù)儲備,安排重大動物疫病防治課題的研究。

  市公安局負責(zé)協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫點內(nèi)染疫動物和同群動物的捕殺、動物防疫和監(jiān)督檢查等項工作,負責(zé)疫區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)工作,維護疫區(qū)的社會秩序。

  市民政局負責(zé)農(nóng)村疫區(qū)受災(zāi)群眾的救濟工作,統(tǒng)一組織對突發(fā)重大動物疫情的社會捐助工作。

  市衛(wèi)生計生委負責(zé)疫區(qū)內(nèi)人群的疫情監(jiān)測、預(yù)防和診療工作。

  市交通運輸局、哈爾濱鐵路局負責(zé)優(yōu)先安排運送控制撲滅疫情的人員、防疫物資和檢測樣本的運輸,配合畜牧獸醫(yī)部門做好疫區(qū)封鎖和動物防疫監(jiān)督檢查站工作。

  市市場監(jiān)督管理局、市食品藥監(jiān)局負責(zé)監(jiān)管疫區(qū)內(nèi)相關(guān)動物及其產(chǎn)品經(jīng)營和交易市場,打擊違法經(jīng)營行為。

  黑龍江出入境檢驗檢疫局負責(zé)控制疫區(qū)相關(guān)動物及其產(chǎn)品的進出境管理。

  省農(nóng)墾總局哈爾濱分局、司法局、林業(yè)局、農(nóng)委、法制辦在市防治指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)下,負責(zé)做好本系統(tǒng)的重大動物疫情處理工作。

  市政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和省防治指揮部的要求,做好突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理的相關(guān)工作。

  2.1.4 市防治指揮部辦公室職責(zé)

  按照市防治指揮部要求,具體制定防治政策、措施,部署撲滅突發(fā)重大動物疫情工作,并督促各地、各有關(guān)部門按照要求落實各項防治措施。承擔(dān)市防治指揮部日常工作。

  2.2現(xiàn)場指揮部組成及職責(zé)

  2.2.1現(xiàn)場指揮部組成

  發(fā)生突發(fā)重大以上動物疫情時,成立由市防治指揮部副指揮長任總指揮的現(xiàn)場指揮部。

  現(xiàn)場指揮部根據(jù)突發(fā)動物疫情性質(zhì)設(shè)立疫區(qū)封鎖組、撲殺處理組、消毒滅原組、疫情監(jiān)測組、專家指導(dǎo)組、治安管理組、衛(wèi)生監(jiān)控組、工商管理組、物資保障組、宣傳報道組等應(yīng)急處置工作組。

  2.2.2 現(xiàn)場指揮部職責(zé)

  統(tǒng)一調(diào)度指揮各工作組按照各自職責(zé)分工開展現(xiàn)場處置工作。

  2.2.3 各工作組職責(zé)

  疫區(qū)封鎖組由市畜牧獸醫(yī)局負責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,對疫點、疫區(qū)進行隔離、封鎖,控制疫源流動。

  撲殺處理組由市畜牧獸醫(yī)局負責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,開展撲殺和無害化處理工作。

  消毒滅原組由市畜牧獸醫(yī)局負責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,對疫點、疫區(qū)開展消毒滅原及車輛、人員的消毒工作。

  疫情監(jiān)測組由市畜牧獸醫(yī)局負責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,開展疫區(qū)、受威脅區(qū)易感染動物的監(jiān)測工作。

  專家指導(dǎo)組由市畜牧獸醫(yī)局負責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,開展疫情撲滅的技術(shù)指導(dǎo)和風(fēng)險評估。

  治安管理組由市公安局負責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,做好現(xiàn)場和疫區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作。

  衛(wèi)生監(jiān)控組由市衛(wèi)生計生委負責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,做好與疫情密切接觸人員的監(jiān)控、預(yù)防和診療工作。

  工商管理組由市市場監(jiān)督管理局負責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,做好農(nóng)貿(mào)市場肉類管理和封鎖期間關(guān)閉畜禽交易市場工作。

  物資保障組由市畜牧獸醫(yī)局負責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,制定有關(guān)防控物資保障方案,并監(jiān)督落實有關(guān)防控物資需求。

  宣傳報道組由市委宣傳部負責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,及時報道突發(fā)重大動物疫情信息,宣傳科學(xué)防控知識。

  2.3專家組組成及職責(zé)

  市畜牧獸醫(yī)局根據(jù)實際需要,建立重大動物疫情應(yīng)急咨詢專家?guī)欤刚垖<、學(xué)者組建市級突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理專家組。主要職責(zé)是:對相應(yīng)級別的突發(fā)重大動物疫情提出應(yīng)對技術(shù)措施;對突發(fā)重大動物疫情的應(yīng)急準(zhǔn)備工作提出建議;參與有關(guān)突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理的地方性法規(guī)、規(guī)章和應(yīng)急預(yù)案、防治措施的起草、修訂工作;對突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作進行技術(shù)指導(dǎo),并對有關(guān)獸醫(yī)專業(yè)人員進行培訓(xùn);對突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急反應(yīng)的終止、后期評估提出建議;市防治指揮部及其日常管理機構(gòu)規(guī)定的其他職責(zé)。

  各、區(qū)、縣(市)政府應(yīng)當(dāng)參照市級組織指揮體系及職責(zé)成立本級防治指揮部和現(xiàn)場指揮部等相應(yīng)的組織機構(gòu)。

  3監(jiān)測、預(yù)警和報告

  3.1監(jiān)測

  縣級以上政府要建立和完善突發(fā)重大動物疫情監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)體系。各級畜牧獸醫(yī)部門要加強對動物疫情監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督,保證監(jiān)測質(zhì)量。

  市畜牧獸醫(yī)局應(yīng)當(dāng)會同出入境檢驗檢疫、農(nóng)墾、林業(yè)等有關(guān)部門,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本省實際,組織開展動物疫情的監(jiān)測工作。

  動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)負責(zé)重大動物疫情的監(jiān)測,按照國家和市監(jiān)測計劃,按時完成監(jiān)測任務(wù),及時準(zhǔn)確上報監(jiān)測數(shù)據(jù)。

  鄉(xiāng)村動物防疫組織和獸醫(yī)服務(wù)組織按時完成流行病學(xué)調(diào)查工作。

  3.2預(yù)警

  各級畜牧獸醫(yī)部門根據(jù)動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)提供的監(jiān)測信息,按照動物疫情的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點,分析其危害程度和發(fā)展趨勢,及時做出預(yù)警。

  3.3信息報告

  任何單位和個人發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)重大動物疫情時,都應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)報告。

  3.3.1責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人

  從事動物隔離、疫情監(jiān)測、疫病研究與診療、檢驗檢疫以及動物飼養(yǎng)屠宰加工、運輸、經(jīng)營等活動的有關(guān)單位和個人。

  3.3.2報告時限和程序

  發(fā)現(xiàn)可疑動物疫情時,必須立即向當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))畜牧獸醫(yī)部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)報告。接到報告后,動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場診斷,必要時可請省級、市級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)派人協(xié)助進行診斷;初步認(rèn)為疑似重大動物疫情的,應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)將疫情逐級報至省級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu),并同時報所在地畜牧獸醫(yī)部門。省級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)診斷為疑似重大動物疫情后1小時內(nèi),分別向省畜牧獸醫(yī)局和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門所屬的動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)報告。省畜牧獸醫(yī)局應(yīng)在疫情確認(rèn)后1小時內(nèi)報政府和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門。特別重大、重大動物疫情發(fā)生后,政府應(yīng)在4小時內(nèi)向國務(wù)院報告。

  初步認(rèn)為疑似突發(fā)重大動物疫情的,應(yīng)當(dāng)立即按照要求采集病料樣品,送省動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)實驗室確診,省級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)不能確診的,應(yīng)當(dāng)立即送國家參考實驗室確診。

  3.3.3報告內(nèi)容

 。1)疫情發(fā)生的時間、地點。

 。2)染疫、疑似染疫動物種類和數(shù)量、發(fā)病數(shù)量、死亡數(shù)量、臨床癥狀、病理變化、診斷情況。

 。3)流行病學(xué)和疫源追蹤情況,是否有人員感染。

  (4)已采取的控制措施。

 。5)疫情報告的單位、報告人及聯(lián)系方式等。

  在疫情報告期間,有關(guān)動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)和動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取臨時隔離控制措施。必要時,當(dāng)?shù)乜h級以上政府可以采取封鎖決定并采取撲殺、銷毀等措施。

  4重大動物疫情分級

  4.1等級劃分

  根據(jù)突發(fā)重大動物疫情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,將突發(fā)重大動物疫情劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級,并依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

  4.2分級標(biāo)準(zhǔn)

  發(fā)生下列情況之一的,認(rèn)定為特別重大動物疫情(Ⅰ級):

  (1)高致病性禽流感在21日內(nèi),全省有20個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域發(fā)生疫情;或者在10個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。

 。2)口蹄疫在14日內(nèi),本省及周邊有4個以上省發(fā)生嚴(yán)重疫情,且疫區(qū)連片。

  (3)國務(wù)院獸醫(yī)主管部門認(rèn)定的其他特別重大動物疫情。

  發(fā)生下列情況之一的,認(rèn)定為重大動物疫情(Ⅱ級):

 。1)高致病性禽流感在21日內(nèi),全省有2個以上市(地)的行政區(qū)域發(fā)生疫情;或者有20個以上的疫點或者5個以上、10個以下縣(市、區(qū))的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。

 。2)口蹄疫在14日內(nèi),本省及毗鄰2個以上省發(fā)生疫情,且疫區(qū)連片發(fā)生;全省有2個以上相鄰市(地)的行政區(qū)域或者有5個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域發(fā)生疫情,或者有新的口蹄疫亞型出現(xiàn)并發(fā)生疫情。

 。3)在一個平均潛伏期內(nèi),全省有20個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域發(fā)生豬瘟、新城疫疫情,或者疫點數(shù)達到30個以上。

 。4)我國已消滅的牛瘟、牛肺疫等疫病在我省行政區(qū)域內(nèi)又有發(fā)生,或者我國尚未發(fā)生的瘋牛病、非洲豬瘟、非洲馬瘟等疫病傳入我省或者發(fā)生。

 。5)在一個平均潛伏期內(nèi),布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽病等二類動物疫病暴發(fā)流行,波及3個以上市(地)的行政區(qū)域,并呈繼續(xù)擴散趨勢。

 。6)國務(wù)院獸醫(yī)主管部門或者省畜牧獸醫(yī)局認(rèn)定的其他重大動物疫情。

  發(fā)生下列情況之一的,認(rèn)定為較大動物疫情(Ⅲ級):

  (1)高致病性禽流感在21日內(nèi),在1個市(地)的2個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點數(shù)達到3個以上。

 。2)口蹄疫在14日內(nèi),在1個市(地)的2個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點數(shù)達到5個以上。

 。3)在一個平均潛伏期內(nèi),有1個市(地)的5個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生豬瘟、新城疫疫情或者疫點數(shù)達到10個以上。

 。4)在一個平均潛伏期內(nèi),在1個市(地)的5個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽病等二類動物疫病,并且暴發(fā)流行。

 。5)高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽病等高致病性病原微生物菌(毒)種丟失、泄露。

 。6)市(地)以上畜牧獸醫(yī)部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)動物疫情。

  發(fā)生下列情況之一的,認(rèn)定為一般動物疫情(Ⅳ級):

 。1)口蹄疫、禽流感、小反芻獸疫在1個縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生。

  (2)豬瘟、新城疫、綿羊痘/山羊痘、高致病性豬藍耳病在1個縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行。

 。3)二、三類動物疫病在1個縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行。

  (4)縣級以上畜牧獸醫(yī)部門認(rèn)定的其他一般動物疫情。

  省畜牧獸醫(yī)局可以結(jié)合本省突發(fā)重大動物疫情的實際情況、應(yīng)對能力等,對較大和一般突發(fā)動物疫情的預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)進行補充和調(diào)整,并報政府和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門備案。

  5應(yīng)急響應(yīng)和終止

  5.1應(yīng)急響應(yīng)原則

  突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,事發(fā)地的各級及其有關(guān)部門按照分級響應(yīng)的原則作出應(yīng)急響應(yīng)。并根據(jù)不同動物疫病的性質(zhì)和特點以及疫情的發(fā)展趨勢,及時調(diào)整預(yù)警和響應(yīng)級別。

  突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實的方式,有效控制疫情發(fā)展。

  未發(fā)生突發(fā)重大動物疫情的地區(qū),當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門接到疫情通報后,要立即組織做好人員、物資等各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作,采取必要的防范措施,防止突發(fā)重大動物疫情在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生,并按照上級畜牧獸醫(yī)部門的統(tǒng)一指揮,支援突發(fā)重大動物疫情發(fā)生地的應(yīng)急處理工作。

  5.2應(yīng)急響應(yīng)

  根據(jù)突發(fā)重大動物疫情等級,突發(fā)重大動物疫情的應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(突發(fā)特別重大動物疫情)、Ⅱ級(突發(fā)重大動物疫情)、Ⅲ級(突發(fā)較大動物疫情)、Ⅳ級(突發(fā)一般動物疫情)四級。

  5.2.1Ⅰ級(突發(fā)特別重大動物疫情)應(yīng)急響應(yīng)

  突發(fā)特別重大動物疫情確認(rèn)后,市政府立即啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng),根據(jù)《哈爾濱市突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》做好應(yīng)急處置工作,同時向政府報告。超出市政府處理能力的,必要時向政府、農(nóng)業(yè)部請求支援。

  5.2.2Ⅱ級(突發(fā)重大動物疫情)應(yīng)急響應(yīng)

  突發(fā)重大動物疫情確認(rèn)后,市政府啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),市指揮系統(tǒng)投入運轉(zhuǎn),并將疫情上報省畜牧獸醫(yī)局、政府。市防治指揮部各成員單位按照職責(zé)分工,開展響應(yīng)處置工作。對超出市政府處置能力或者政府認(rèn)為有必要直接處置的,由省作出啟動本預(yù)案的決定。

  5.2.3Ⅲ級(突發(fā)較大動物疫情)應(yīng)急響應(yīng)

  突發(fā)較大動物疫情確認(rèn)后,市政府啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng),按照本級應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作,并向省防治指揮部報告,必要時可向政府申請支援。省防治指揮部應(yīng)派出工作組趕赴現(xiàn)場協(xié)助指導(dǎo)疫情處置工作。

  5.2.4Ⅳ級(突發(fā)一般動物疫情)應(yīng)急響應(yīng)

  突發(fā)一般動物疫情確認(rèn)后,區(qū)、縣(市)政府啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng),按照本級應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作,并向上級防治指揮部報告,市防治指揮部應(yīng)組織專家對疫情應(yīng)急處理進行技術(shù)指導(dǎo)。省防治指揮部根據(jù)需要提供技術(shù)支持。

  5.3應(yīng)急處置措施

 。1)劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)。

 。2)按照規(guī)定發(fā)布封鎖令,對疫區(qū)實施封鎖。

 。3)設(shè)置臨時動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站,對進出疫區(qū)的人員、交通工具進行檢查和消毒。

 。4)按照規(guī)定撲殺染疫和相關(guān)動物,并進行無害化處理。

 。5)對疫點、疫區(qū)環(huán)境進行清潔和消毒。

 。6)關(guān)閉疫區(qū)、受威脅區(qū)畜禽交易市場,限制或者停止動物及動物產(chǎn)品交易。

 。7)開展流行病學(xué)調(diào)查和緊急免疫接種。

 。8)宣傳引導(dǎo)群眾提高動物疫情防控意識和自我防護能力。

  5.4安全防護

  5.4.1應(yīng)急處理人員的安全防護

  應(yīng)急處理人員應(yīng)當(dāng)配備防護用品、用具,采取安全防護措施。在處置危害嚴(yán)重的人畜共患病的突發(fā)重大動物疫情時,應(yīng)急處理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要采取疫苗接種、配備帶有生命支持系統(tǒng)或者呼吸保護裝置的特種防護服、定期進行血清學(xué)監(jiān)測等特殊防護措施,確保應(yīng)急處理人員的安全。加強對應(yīng)急處理人員進出疫區(qū)的管理。應(yīng)急處理人員進入疫區(qū)必須穿戴防護服,離開疫區(qū)前必須經(jīng)過徹底消毒。

  5.4.2疫區(qū)群眾的安全防護

  突發(fā)重大動物疫情特別是危害嚴(yán)重的人畜共患病的突發(fā)重大動物疫病發(fā)生后,縣級以上政府及其有關(guān)部門必須采取切實有效的防護措施,防止人群間疫病的發(fā)生,對疫區(qū)群眾的居住環(huán)境和動物飼養(yǎng)場所定期進行消毒,限制有關(guān)人員、物資的流動,必要時對疫區(qū)群眾實施緊急免疫接種措施,指定專門醫(yī)院對患病群眾進行救治;加強有關(guān)科普宣傳教育工作,使疫區(qū)群眾盡快了解疫病的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和預(yù)防常識,提高自我防護能力。

  5.5社會動員

  突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,區(qū)、縣(市)防治指揮部應(yīng)當(dāng)立即動員社會力量參與封鎖疫區(qū)、撲殺動物、消毒和進行無害化處理等項工作。

  5.6新聞報道

  突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,縣級以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)利用廣播、電視、報刊和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,按照規(guī)定向社會公開有關(guān)信息,宣傳應(yīng)對突發(fā)重大動物疫情的科普知識和表彰在應(yīng)急工作中涌現(xiàn)的先進集體和個人。

  5.7應(yīng)急響應(yīng)終止

  突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止需符合以下條件:自疫區(qū)內(nèi)最后一只動物及其同群動物按照規(guī)定處理后,經(jīng)過該疫病的一個最長潛伏期以上的監(jiān)測,無新的病例出現(xiàn),徹底消毒后,經(jīng)上一級畜牧獸醫(yī)部門組織專家驗收合格。

  特別重大動物疫情、重大動物疫情、較大動物疫情、一般動物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止,應(yīng)由上級畜牧獸醫(yī)部門對疫情控制情況進行評估確認(rèn)后,由應(yīng)急響應(yīng)啟動機構(gòu)宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。

  6善后處理

  6.1后期評估

  突發(fā)重大動物疫情撲滅后,各級畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)在本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織有關(guān)單位和人員對突發(fā)重大動物疫情的處理情況進行評估。評估的內(nèi)容包括疫情基本情況和發(fā)生的經(jīng)過,現(xiàn)場調(diào)查和實驗室檢測的結(jié)果;疫情發(fā)生的主要原因分析和結(jié)論;疫情處理經(jīng)過,采取的防治措施和效果;應(yīng)急處理過程中存在的問題和困難,以及根據(jù)本次疫情的暴發(fā)流行原因、防治工作中存在的問題和困難提出的改進建議和應(yīng)對措施。

  評估報告應(yīng)當(dāng)上報本級政府,并抄報省、市畜牧獸醫(yī)局。

  6.2表彰

  縣級以上政府對在突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作中做出突出貢獻的集體和個人,應(yīng)當(dāng)予以表彰;對在突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作中英勇獻身的人員,按照有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士。

  6.3責(zé)任

  對在突發(fā)重大動物疫情的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等違紀(jì)違法行為的,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  6.4補償

  因撲滅或者防止重大動物疫情受到經(jīng)濟損失的,縣(市、區(qū))防治指揮部應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急響應(yīng)終止后,依照國家和省有關(guān)規(guī)定予以補償。單位和個人的物資、運輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備被征集使用的,有關(guān)政府應(yīng)當(dāng)及時歸還并給予合理補償。

  6.5撫恤和補助

  縣級以上政府要組織有關(guān)部門對因參加應(yīng)急處理工作而致病、致殘、死亡的人員,按照國家和省有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助和撫恤。

  6.6恢復(fù)生產(chǎn)

  突發(fā)重大動物疫情撲滅后,取消貿(mào)易限制及流通控制等限制性措施。根據(jù)相應(yīng)動物疫病防治技術(shù)規(guī)范要求,對疫點和疫區(qū)進行持續(xù)監(jiān)測,符合要求的,方可重新引進動物,恢復(fù)生產(chǎn)。

  6.7社會救助

  突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,縣級以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極采取措施,認(rèn)真做好受到損害的動物飼養(yǎng)者、染疫人員及其家屬的安置、安撫工作,妥善安置封鎖隔離區(qū)的群眾,為其提供基本的生活保障,做好對疫區(qū)人員的防治救助和生活救助工作,提倡和鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及個人為疫情的應(yīng)急處理工作捐助款物。

  民政部門應(yīng)按照國家有關(guān)政策規(guī)定,做好社會各界向疫區(qū)提供的救援物資及資金的.接收,分配和使用工作。

  7應(yīng)急保障

  突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,縣級以上政府應(yīng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,做好突發(fā)重大動物疫情處理的應(yīng)急保障工作。

  7.1通信與信息保障

  各級防治指揮部應(yīng)將車載電臺、對講機等通信工具納入緊急防疫物資儲備范疇,按照規(guī)定做好儲備保養(yǎng)工作。

  7.2應(yīng)急資源與裝備保障

  7.2.1應(yīng)急隊伍保障

  縣級以上政府應(yīng)當(dāng)建立由畜牧獸醫(yī)、公安、衛(wèi)生計生、市場監(jiān)督、食品藥監(jiān)、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門的人員及有關(guān)專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)組成的突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理預(yù)備隊伍。在發(fā)生突發(fā)重大動物疫情后,由各級防治指揮部統(tǒng)一調(diào)動使用,具體實施撲殺、消毒、無害化處理等疫情處理工作。

  7.2.2交通運輸保障

  縣級以上政府交通運輸部門和其他有關(guān)部門負責(zé)突發(fā)重大動物疫情緊急物資運輸保障工作,為政府批準(zhǔn)的應(yīng)急救災(zāi)車輛提供免費通行服務(wù)。突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,縣級以上政府應(yīng)當(dāng)實施交通管制,并根據(jù)應(yīng)急工作需要開設(shè)應(yīng)急處置快速通道,保證應(yīng)急處置運輸工具優(yōu)先安排、優(yōu)先放行。

  7.2.3醫(yī)療衛(wèi)生保障

  衛(wèi)生計生部門負責(zé)開展重大動物疫病(人畜共患。┑娜巳洪g監(jiān)測,做好有關(guān)預(yù)防保障工作。畜牧獸醫(yī)部門在做好疫情處理的同時應(yīng)及時向衛(wèi)生計生部門通報疫情,積極配合衛(wèi)生計生部門開展工作。

  7.2.4治安保障

  公安部門、武警部隊要協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強制撲殺工作,做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會治安管理工作。

  7.2.5物資保障

  各級畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)按照計劃和本級政府應(yīng)對突發(fā)重大動物疫情工作的需要,根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動物養(yǎng)殖量和疫病控制情況,建立動態(tài)儲備機制,所需物資與廠家簽訂供貨合同,實行動態(tài)儲備。

  緊急防疫物資要根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動物養(yǎng)殖量和疫病控制情況,進行合理計劃。

  緊急防疫物資主要包括:

  (1)診斷試劑。

 。2)藥品:疫苗、殺蟲劑、消毒藥品(過氧乙酸、氯制劑消毒藥品,復(fù)合酚制劑、火堿、甲醛、高錳酸鉀等)。

 。3)消毒設(shè)備:包括高壓消毒機、便攜消毒機器、消毒容器等。

 。4)防護用品:包括進氣連體衣褲、重膠手套、普通白大褂、帽子、口罩、防水鞋、安全風(fēng)鏡等。

 。5)運輸工具:封閉運輸車、現(xiàn)場診斷車。

 。6)通信工具:移動電話、對講機、擴音器、傳真機、GPS定位儀、電腦等。

  (7)封閉設(shè)施設(shè)備:帳篷、行軍床、警戒帶、警示燈等。

  (8)其他用品:毛巾、手電筒、一次性注射器、高強度密封塑料袋等。

  7.2.6經(jīng)費保障

  縣級以上政府應(yīng)將由本級政府承擔(dān)的突發(fā)重大動物疫情所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算,并積極通過多渠道籌集資金,用于突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作。

  各級財政在保證防疫經(jīng)費及時、足額到位的同時,要加強對防疫經(jīng)費使用的管理和監(jiān)督。

  7.3技術(shù)儲備與保障

  市畜牧獸醫(yī)局應(yīng)當(dāng)建立重大動物疫病防治專家委員會,該委員會由動物疫病防治、流行病學(xué)、野生動物學(xué)、經(jīng)濟、風(fēng)險評估、法律等方面的專家組成,負責(zé)疫病防控策略和方法的咨詢,參與防控技術(shù)方案的策劃、制定和執(zhí)行。

  7.4社會公眾的宣傳教育

  縣級以上政府應(yīng)組織有關(guān)部門,利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式,對社會公眾廣泛開展突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急知識的普及教育,宣傳動物防疫科普知識,指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對待突發(fā)重大動物疫情。要充分發(fā)揮有關(guān)社會團體在普及動物防疫應(yīng)急知識、科普知識方面的作用。

  8預(yù)案管理

  8.1培訓(xùn)和演練

  各級畜牧獸醫(yī)部門要對本系統(tǒng)重大動物疫情處理預(yù)備隊成員進行培訓(xùn),各級防治指揮部要對成員單位相關(guān)人員進行培訓(xùn),防治指揮部各成員單位要開展系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)人員培訓(xùn)工作。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括動物疫病的預(yù)防、控制和撲滅知識,動物防疫法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,個人防護知識,治安與環(huán)境保護,工作協(xié)調(diào)、配合等要求。

  各級防治指揮部應(yīng)適時組織成員單位開展綜合性應(yīng)急演練。本預(yù)案至少每3年組織1次應(yīng)急演練。

  8.2預(yù)案更新

  有下列情形之一的,應(yīng)及時修訂本預(yù)案:

  (1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的。

 。2)市重大動物疫病防治指揮機構(gòu)及職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的。

 。3)重大動物疫病發(fā)生、發(fā)展規(guī)律出現(xiàn)重大變化的。

 。4)在突發(fā)重大動物疫情實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要做出重大調(diào)整的。

 。5)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的。

 。6)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生重大變化的。

 。7)市畜牧獸醫(yī)局認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

  縣級以上政府應(yīng)當(dāng)參照本預(yù)案并結(jié)合本地實際情況,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,組織制定本地突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案,并報省畜牧獸醫(yī)局備案。

  8.3預(yù)案實施(生效)時間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

  9名詞術(shù)語

  重大動物疫情:是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動物突然發(fā)生重大疫病,且迅速傳播,發(fā)病率或者死亡率高,給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重危害,以及有可能對人民群眾身體健康與生命安全造成危害的情形。

  暴發(fā):是指一定區(qū)域,短時間內(nèi)發(fā)生波及范圍廣泛、出現(xiàn)大量患病動物或死亡病例,其發(fā)病率遠遠超過常年的發(fā)病水平。

突發(fā)應(yīng)急預(yù)案范文 篇2

  一、完善防范機制,落實防范責(zé)任

  學(xué)校建立以副校長為組長的處置突發(fā)治安事件工作小組,構(gòu)建校園防范網(wǎng)絡(luò),明確職責(zé),落實到人。

  二、事件預(yù)防

  1、建立嚴(yán)格的門衛(wèi)制度,確保24小時有人值班。

  2、學(xué)校聘請的保安應(yīng)接受專門培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力,增加責(zé)任意識。

  3、來人來訪必須查驗登記,執(zhí)行好登記制度。

  4、學(xué)校報警、監(jiān)控設(shè)備應(yīng)時刻處于正常運行狀態(tài)。

  5、學(xué)生進校后一般不得中途離校,確有需要,應(yīng)出具出門證明。

  6、學(xué)生不得攜帶管制刀具等違禁物品進校。

  7、如發(fā)現(xiàn)不良分子襲擾,應(yīng)立即制止、制服,并撥打“110”報警。

  8、如遇恐怖事件,要盡力穩(wěn)住局勢,迅速疏散師生,并立即向公安機關(guān)和教育部門報案。

  9、加強平時的安全教育,定期組織應(yīng)急疏散、救護演練。

  三、事件應(yīng)急處置程序

  外來暴力侵害事故

  若外來人員強行闖入校園,學(xué)校門衛(wèi)或保安人員不得放行,向其發(fā)出警告,并應(yīng)盡力將其驅(qū)逐。對不聽勸拒者或遇突發(fā)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,迅速與校領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系并拉響警報鈴,同時立即啟動如下應(yīng)急程序:

  1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即報警110請求援助。

  2、校長指揮護校隊立即趕到出事地點,應(yīng)首先采取有效措施全力制止、制服,使之停止侵害行為,及時控制事態(tài)、保護現(xiàn)場為公安部門勘察取證提供方便。同時,安全專干組織教師安撫保護好學(xué)生,作好疏散撤離準(zhǔn)備,并視實際情況將學(xué)生緊急疏散撤離至安全區(qū)域。同時,學(xué)校應(yīng)及時向教育局報告情況。

  3、總務(wù)處負責(zé)聯(lián)系職工醫(yī)院,請求“120”支援。一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)總務(wù)后勤人員負責(zé)勸散圍觀群眾,分散堵塞進入校門通道的車輛。一名值日教師佩帶標(biāo)志,負責(zé)到路口引路接“110”、“120”車輛。

  4、校醫(yī)老師對受傷師生及時緊急止血、初步救治、護理。

  5、一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)政教處或教導(dǎo)處積極配合公安部門做好調(diào)查取證工作。采取有效措施,做好善后處置工作。

突發(fā)應(yīng)急預(yù)案范文 篇3

  1總則

  1.1目的

  為提高中國石油遼寧沈陽銷售分公司對加油站環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置能力,最大程度地減少環(huán)境污染事件造成的損失,保護員工和企業(yè)生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,保證公司持續(xù)有效較快協(xié)調(diào)發(fā)展,特制定本預(yù)案。

  1.2原則

  1.2.1以人為本,減少危害。切實把保障人員的人身安全作為首要任務(wù),在此基礎(chǔ)上最大限度地降低對公司生產(chǎn)經(jīng)營的不利影響。

  1.2.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。在中國石油遼寧沈陽銷售分公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自職責(zé)權(quán)限,負責(zé)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置與應(yīng)急救援。

  2應(yīng)急組織與職責(zé)

  2.1應(yīng)急組織

  加油站經(jīng)理為環(huán)境污染事故應(yīng)急第一責(zé)任人,加油站建立應(yīng)急救援小組。應(yīng)急小組成員為當(dāng)加油站全體員工,具體分為指揮組、搶險組、通訊組、醫(yī)療救護組、安全保障組,按照工作時間確定具體分工,做到崗崗有人,人人有崗,24小時突發(fā)環(huán)境污染事故納入應(yīng)急范圍。

  指揮組:

  組長:(姓名+電話)

  副組長:(姓名+電話)

  搶險組:(成員)

  通信組:(成員)

  醫(yī)療救護組組:(成員)

  安全保障組組:(成員)

  2.2職責(zé)

  指揮組:負責(zé)整體指揮工作

  搶險組:負責(zé)在事故發(fā)生時啟動緊急應(yīng)急程序,在具有安全防護措施的前提下負責(zé)采取有效的措施,搶險救災(zāi),降低人員財產(chǎn)損失,控制危害范圍擴大。

  通訊組:負責(zé)聯(lián)絡(luò)配合搶險組協(xié)調(diào)工作。

  醫(yī)療救護組:負責(zé)尋找、營救、保護、轉(zhuǎn)移事故中的受傷人員。

  保障組:負責(zé)提供搶險救災(zāi)所需的一切物資器材。

  3應(yīng)急處理程序

  加油站一旦發(fā)生油氣泄露、燃燒爆炸、廢氣污染等環(huán)境污染事故要迅速調(diào)集力量進行應(yīng)急處理。

  1搶險組負責(zé)切斷總電源,停止?fàn)I業(yè)。通訊組報告指揮人員,安全保障組負責(zé)疏散站內(nèi)人員、車輛,維持秩序,避免接近事故現(xiàn)場。

  2聯(lián)系公安部消防部門,臨時封閉附近交通道路,清查事故對周圍環(huán)境的污染程度。同時上報公司主管部門。

  3如一旦發(fā)生重大環(huán)境污染事故要及時通知環(huán)保部門進行污染調(diào)查、檢測、評估。加油站配合環(huán)保部門對污染展開治理工作。

  4事故處理完畢后,清理現(xiàn)場,清點損失,確認(rèn)無任何安全隱患后恢復(fù)營業(yè)。同時分析、總結(jié)事故原因,上報公司領(lǐng)導(dǎo)。

突發(fā)應(yīng)急預(yù)案范文 篇4

  1 總則

  1.1 編制目的

  建立健全應(yīng)對食品安全事故運行機制,有效預(yù)防、積極應(yīng)對食品安全事故,高效組織應(yīng)急處置工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障公眾健康與生命安全,維護正常的社會經(jīng)濟秩序。

  1.2 編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。

  1.3 事故分級

  食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級,即特別重大食品安全事故、重大食品安全事故、較大食品安全事故和一般食品安全事故。事故等級的評估核定,由衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定進行。

  1.4 事故處置原則

  (1)以人為本,減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù),最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。

  (2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制,建立快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對的食品安全事故應(yīng)急機制。

  (3)科學(xué)評估,依法處置。有效使用食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和預(yù)警等科學(xué)手段;充分發(fā)揮專業(yè)隊伍的作用,提高應(yīng)對食品安全事故的水平和能力。

  (4)居安思危,預(yù)防為主。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,落實各項防范措施,防患于未然。建立健全日常管理制度,加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和預(yù)警;加強宣教培訓(xùn),提高公眾自我防范和應(yīng)對食品安全事故的意識和能力。

  2 組織機構(gòu)及職責(zé)

  2.1 應(yīng)急機制啟動

  食品安全事故發(fā)生后,衛(wèi)生行政部門依法組織對事故進行分析評估,核定事故級別。特別重大食品安全事故,由衛(wèi)生部會同食品安全辦向國務(wù)院提出啟動I級響應(yīng)的建議,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后,成立國家特別重大食品安全事故應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故應(yīng)急處置工作;重大、較大、一般食品安全事故,分別由事故所在地省、市、縣級人民政府組織成立相應(yīng)應(yīng)急處置指揮機構(gòu),統(tǒng)一組織開展本行政區(qū)域事故應(yīng)急處置工作。

  2.2 指揮部設(shè)置

  指揮部成員單位根據(jù)事故的性質(zhì)和應(yīng)急處置工作的需要確定,主要包括衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局、鐵道部、糧食局、中央宣傳部、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、監(jiān)察部、民政部、財政部、環(huán)境保護部、交通運輸部、海關(guān)總署、旅游局、新聞辦、民航局和食品安全辦等部門以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會組織。當(dāng)事故涉及國外、港澳臺時,增加外交部、港澳辦、臺辦等部門為成員單位。由衛(wèi)生部、食品安全辦等有關(guān)部門人員組成指揮部辦公室。

  2.3 指揮部職責(zé)

  指揮部負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急處置工作;研究重大應(yīng)急決策和部署;組織發(fā)布事故的重要信息;審議批準(zhǔn)指揮部辦公室提交的應(yīng)急處置工作報告;應(yīng)急處置的其他工作。

  2.4 指揮部辦公室職責(zé)

  指揮部辦公室承擔(dān)指揮部的日常工作,主要負責(zé)貫徹落實指揮部的各項部署,組織實施事故應(yīng)急處置工作;檢查督促相關(guān)地區(qū)和部門做好各項應(yīng)急處置工作,及時有效地控制事故,防止事態(tài)蔓延擴大;研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題;向國務(wù)院、指揮部及其成員單位報告、通報事故應(yīng)急處置的工作情況;組織信息發(fā)布。指揮部辦公室建立會商、發(fā)文、信息發(fā)布和督查等制度,確?焖俜磻(yīng)、高效處置。

  2.5 成員單位職責(zé)

  各成員單位在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,加強對事故發(fā)生地人民政府有關(guān)部門工作的督促、指導(dǎo),積極參與應(yīng)急救援工作。

  2.6 工作組設(shè)置及職責(zé)

  根據(jù)事故處置需要,指揮部可下設(shè)若干工作組,分別開展相關(guān)工作。各工作組在指揮部的統(tǒng)一指揮下開展工作,并隨時向指揮部辦公室報告工作開展情況。

  (1) 事故調(diào)查組

  由衛(wèi)生部牽頭,會同公安部、監(jiān)察部及相關(guān)部門負責(zé)調(diào)查事故發(fā)生原因,評估事故影響,盡快查明致病原因,作出調(diào)查結(jié)論,提出事故防范意見;對涉嫌犯罪的,由公安部負責(zé),督促、指導(dǎo)涉案地公安機關(guān)立案偵辦,查清事實,依法追究刑事責(zé)任;對監(jiān)管部門及其他機關(guān)工作人員的失職、瀆職等行為進行調(diào)查。根據(jù)實際需要,事故調(diào)查組可以設(shè)置在事故發(fā)生地或派出部分人員赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查(簡稱前方工作組)。

  (2) 危害控制組

  由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門牽頭,會同相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)督、指導(dǎo)事故發(fā)生地政府職能部門召回、下架、封存有關(guān)食品、原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品,嚴(yán)格控制流通渠道,防止危害蔓延擴大。

  (3) 醫(yī)療救治組

  由衛(wèi)生部負責(zé),結(jié)合事故調(diào)查組的調(diào)查情況,制定最佳救治方案,指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府衛(wèi)生部門對健康受到危害的人員進行醫(yī)療救治。

  (4) 檢測評估組

  由衛(wèi)生部牽頭,提出檢測方案和要求,組織實施相關(guān)檢測,綜合分析各方檢測數(shù)據(jù),查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制定現(xiàn)場搶救方案和采取控制措施提供參考。檢測評估結(jié)果要及時報告指揮部辦公室。

  (5) 維護穩(wěn)定組

  由公安部牽頭,指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府公安機關(guān)加強治安管理,維護社會穩(wěn)定。

  (6) 新聞宣傳組

  由中央宣傳部牽頭,會同新聞辦、衛(wèi)生部等部門組織事故處置宣傳報道和輿論引導(dǎo),并配合相關(guān)部門做好信息發(fā)布工作。

  (7) 專家組

  指揮部成立由有關(guān)方面專家組成的專家組,負責(zé)對事故進行分析評估,為應(yīng)急響應(yīng)的調(diào)整和解除以及應(yīng)急處置工作提供決策建議,必要時參與應(yīng)急處置。

  2.7 應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu)

  醫(yī)療、疾病預(yù)防控制以及各有關(guān)部門的食品安全相關(guān)技術(shù)機構(gòu)作為食品安全事故應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生行政部門及有關(guān)食品安全監(jiān)管部門組織領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置相關(guān)工作。

  3 應(yīng)急保障

  3.1 信息保障

  衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)監(jiān)管部門建立國家統(tǒng)一的食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系,包含食品安全監(jiān)測、事故報告與通報、食品安全事故隱患預(yù)警等內(nèi)容;建立健全醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)信息共享。衛(wèi)生部負責(zé)食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系的統(tǒng)一管理。

  有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立信息報告和舉報電話,暢通信息報告渠道,確保食品安全事故的及時報告與相關(guān)信息的及時收集。

  3.2 醫(yī)療保障

  衛(wèi)生行政部門建立功能完善、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系,在食品安全事故造成人員傷害時迅速開展醫(yī)療救治。

  3.3 人員及技術(shù)保障

  應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu)要結(jié)合本機構(gòu)職責(zé)開展專業(yè)技術(shù)人員食品安全事故應(yīng)急處置能力培訓(xùn),加強應(yīng)急處置力量建設(shè),提高快速應(yīng)對能力和技術(shù)水平。健全專家隊伍,為事故核實、級別核定、事故隱患預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)等相關(guān)技術(shù)工作提供人才保障。國務(wù)院有關(guān)部門加強食品安全事故監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置等技術(shù)研發(fā),促進國內(nèi)外交流與合作,為食品安全事故應(yīng)急處置提供技術(shù)保障。

  3.4 物資與經(jīng)費保障

  食品安全事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資的儲備與調(diào)用應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖U?使用儲備物資后須及時補充;食品安全事故應(yīng)急處置、產(chǎn)品抽樣及檢驗等所需經(jīng)費應(yīng)當(dāng)列入年度財政預(yù)算,保障應(yīng)急資金。

  3.5 社會動員保障

  根據(jù)食品安全事故應(yīng)急處置的需要,動員和組織社會力量協(xié)助參與應(yīng)急處置,必要時依法調(diào)用企業(yè)及個人物資。在動用社會力量或企業(yè)、個人物資進行應(yīng)急處置后,應(yīng)當(dāng)及時歸還或給予補償。

  3.6 宣教培訓(xùn)

  國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對食品安全專業(yè)人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營者及廣大消費者的食品安全知識宣傳、教育與培訓(xùn),促進專業(yè)人員掌握食品安全相關(guān)工作技能,增強食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識,提高消費者的風(fēng)險意識和防范能力。

  4 監(jiān)測預(yù)警、報告與評估

  4.1 監(jiān)測預(yù)警

  衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作需要,在綜合利用現(xiàn)有監(jiān)測機構(gòu)能力的基礎(chǔ)上,制定和實施加強國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測能力建設(shè)規(guī)劃,建立覆蓋全國的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素監(jiān)測體系。衛(wèi)生部根據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果,對食品安全狀況進行綜合分析,對可能具有較高程度安全風(fēng)險的食品,提出并公布食品安全風(fēng)險警示信息。

  有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或問題,應(yīng)及時通報衛(wèi)生行政部門和有關(guān)方面,依法及時采取有效控制措施。

  4.2 事故報告

  4.2.1 事故信息來源

  (1)食品安全事故發(fā)生單位與引發(fā)食品安全事故食品的生產(chǎn)經(jīng)營單位報告的信息;

  (2)醫(yī)療機構(gòu)報告的信息;

  (3)食品安全相關(guān)技術(shù)機構(gòu)監(jiān)測和分析結(jié)果;

  (4)經(jīng)核實的公眾舉報信息;

  (5)經(jīng)核實的媒體披露與報道信息;

  (6)世界衛(wèi)生組織等國際機構(gòu)、其他國家和地區(qū)通報我國信息。

  4.2.2 報告主體和時限

  (1) 食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息,應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和負責(zé)本單位食品安全監(jiān)管工作的有關(guān)部門報告。

  (2) 發(fā)生可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害的單位,應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報告。

  (3) 接收食品安全事故病人治療的單位,應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定及時向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報告。

  (4) 食品安全相關(guān)技術(shù)機構(gòu)、有關(guān)社會團體及個人發(fā)現(xiàn)食品安全事故相關(guān)情況,應(yīng)當(dāng)及時向縣級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報告或舉報。

  (5) 有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全事故或接到食品安全事故報告或舉報,應(yīng)當(dāng)立即通報同級衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門,經(jīng)初步核實后,要繼續(xù)收集相關(guān)信息,并及時將有關(guān)情況進一步向衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)監(jiān)管部門通報。

  (6) 經(jīng)初步核實為食品安全事故且需要啟動應(yīng)急響應(yīng)的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向本級人民政府及上級人民政府衛(wèi)生行政部門報告;必要時,可直接向衛(wèi)生部報告。

  4.2.3 報告內(nèi)容

  食品生產(chǎn)經(jīng)營者、醫(yī)療、技術(shù)機構(gòu)和社會團體、個人向衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報告疑似食品安全事故信息時,應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生時間、地點和人數(shù)等基本情況。

  有關(guān)監(jiān)管部門報告食品安全事故信息時,應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生單位、時間、地點、危害程度、傷亡人數(shù)、事故報告單位信息(含報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式)、已采取措施、事故簡要經(jīng)過等內(nèi)容;并隨時通報或者補報工作進展。

  4.3 事故評估

  4.3.1 有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定及時向衛(wèi)生行政部門提供相關(guān)信息和資料,由衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)開展食品安全事故評估。

  4.3.2 食品安全事故評估是為核定食品安全事故級別和確定應(yīng)采取的措施而進行的評估。評估內(nèi)容包括:

  (1)污染食品可能導(dǎo)致的健康損害及所涉及的范圍,是否已造成健康損害后果及嚴(yán)重程度;

  (2)事故的影響范圍及嚴(yán)重程度;

  (3)事故發(fā)展蔓延趨勢。

  5 應(yīng)急響應(yīng)

  5.1 分級響應(yīng)

  根據(jù)食品安全事故分級情況,食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級響應(yīng)。核定為特別重大食品安全事故,報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)并宣布啟動Ⅰ級響應(yīng)后,指揮部立即成立運行,組織開展應(yīng)急處置。重大、較大、一般食品安全事故分別由事故發(fā)生地的省、市、縣級人民政府啟動相應(yīng)級別響應(yīng),成立食品安全事故應(yīng)急處置指揮機構(gòu)進行處置。必要時上級人民政府派出工作組指導(dǎo)、協(xié)助事故應(yīng)急處置工作。

  啟動食品安全事故Ⅰ級響應(yīng)期間,指揮部成員單位在指揮部的統(tǒng)一指揮與調(diào)度下,按相應(yīng)職責(zé)做好事故應(yīng)急處置相關(guān)工作。事發(fā)地省級人民政府按照指揮部的統(tǒng)一部署,組織協(xié)調(diào)地市級、縣級人民政府全力開展應(yīng)急處置,并及時報告相關(guān)工作進展情況。事故發(fā)生單位按照相應(yīng)的處置方案開展先期處置,并配合衛(wèi)生行政部門及有關(guān)部門做好食品安全事故的應(yīng)急處置。

  食源性疾病中涉及傳染病疫情的,按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定開展疫情防控和應(yīng)急處置。

  5.2 應(yīng)急處置措施

  事故發(fā)生后,根據(jù)事故性質(zhì)、特點和危害程度,立即組織有關(guān)部門,依照有關(guān)規(guī)定采取下列應(yīng)急處置措施,以最大限度減輕事故危害:

  (1)衛(wèi)生行政部門有效利用醫(yī)療資源,組織指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)開展食品安全事故患者的救治。

  (2)衛(wèi)生行政部門及時組織疾病預(yù)防控制機構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查與檢測,相關(guān)部門及時組織檢驗機構(gòu)開展抽樣檢驗,盡快查找食品安全事故發(fā)生的原因。對涉嫌犯罪的,公安機關(guān)及時介入,開展相關(guān)違法犯罪行為偵破工作。

  (3)農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、檢驗檢疫、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管、商務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法強制性就地或異地封存事故相關(guān)食品及原料和被污染的食品用工具及用具,待衛(wèi)生行政部門查明導(dǎo)致食品安全事故的原因后,責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營者徹底清洗消毒被污染的食品用工具及用具,消除污染。

  (4)對確認(rèn)受到有毒有害物質(zhì)污染的相關(guān)食品及原料,農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管等有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營者召回、停止經(jīng)營及進出口并銷毀。檢驗后確認(rèn)未被污染的應(yīng)當(dāng)予以解封。

  (5)及時組織研判事故發(fā)展態(tài)勢,并向事故可能蔓延到的地方人民政府通報信息,提醒做好應(yīng)對準(zhǔn)備。事故可能影響到國(境)外時,及時協(xié)調(diào)有關(guān)涉外部門做好相關(guān)通報工作。

  5.3 檢測分析評估

  應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對引發(fā)食品安全事故的相關(guān)危險因素及時進行檢測,專家組對檢測數(shù)據(jù)進行綜合分析和評估,分析事故發(fā)展趨勢、預(yù)測事故后果,為制定事故調(diào)查和現(xiàn)場處置方案提供參考。有關(guān)部門對食品安全事故相關(guān)危險因素消除或控制,事故中傷病人員救治,現(xiàn)場、受污染食品控制,食品與環(huán)境,次生、衍生事故隱患消除等情況進行分析評估。

  5.4 響應(yīng)級別調(diào)整及終止

  在食品安全事故處置過程中,要遵循事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,結(jié)合實際情況和防控工作需要,根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別,直至響應(yīng)終止。

  5.4.1 響應(yīng)級別調(diào)整及終止條件

  (1)級別提升

  當(dāng)事故進一步加重,影響和危害擴大,并有蔓延趨勢,情況復(fù)雜難以控制時,應(yīng)當(dāng)及時提升響應(yīng)級別。

  當(dāng)學(xué);蛲杏讬C構(gòu)、全國性或區(qū)域性重要活動期間發(fā)生食品安全事故時,可相應(yīng)提高響應(yīng)級別,加大應(yīng)急處置力度,確保迅速、有效控制食品安全事故,維護社會穩(wěn)定。

  (2)級別降低

  事故危害得到有效控制,且經(jīng)研判認(rèn)為事故危害降低到原級別評估標(biāo)準(zhǔn)以下或無進一步擴散趨勢的,可降低應(yīng)急響應(yīng)級別。

  (3)響應(yīng)終止

  當(dāng)食品安全事故得到控制,并達到以下兩項要求,經(jīng)分析評估認(rèn)為可解除響應(yīng)的,應(yīng)當(dāng)及時終止響應(yīng):

  食品安全事故傷病員全部得到救治,原患者病情穩(wěn)定24小時以上,且無新的急性病癥患者出現(xiàn),食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過最長潛伏期無新病例出現(xiàn);

  現(xiàn)場、受污染食品得以有效控制,食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事故隱患消除。

  5.4.2 響應(yīng)級別調(diào)整及終止程序

  指揮部組織對事故進行分析評估論證。評估認(rèn)為符合級別調(diào)整條件的,指揮部提出調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別建議,報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。應(yīng)急響應(yīng)級別調(diào)整后,事故相關(guān)地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合調(diào)整后級別采取相應(yīng)措施。評估認(rèn)為符合響應(yīng)終止條件時,指揮部提出終止響應(yīng)的建議,報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。

  上級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)下級人民政府有關(guān)部門的請求,及時組織專家為食品安全事故響應(yīng)級別調(diào)整和終止的分析論證提供技術(shù)支持與指導(dǎo)。

  5.5 信息發(fā)布

  事故信息發(fā)布由指揮部或其辦公室統(tǒng)一組織,采取召開新聞發(fā)布會、發(fā)布新聞通稿等多種形式向社會發(fā)布,做好宣傳報道和輿論引導(dǎo)。

  6 后期處置

  6.1 善后處置

  事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作,消除事故影響,恢復(fù)正常秩序。完善相關(guān)政策,促進行業(yè)健康發(fā)展。

  食品安全事故發(fā)生后,保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。

  造成食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償,承擔(dān)受害人后續(xù)治療及保障等相關(guān)費用。

  6.2 獎懲

  6.2.1 獎勵

  對在食品安全事故應(yīng)急管理和處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

  6.2.2 責(zé)任追究

  對遲報、謊報、瞞報和漏報食品安全事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  6.3 總結(jié)

  食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時對食品安全事故和應(yīng)急處置工作進行總結(jié),分析事故原因和影響因素,評估應(yīng)急處置工作開展情況和效果,提出對類似事故的防范和處置建議,完成總結(jié)報告。

  7 附則

  7.1 預(yù)案管理與更新

  與食品安全事故處置有關(guān)的法律法規(guī)被修訂,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,應(yīng)急預(yù)案在實施過程中出現(xiàn)新情況或新問題時,要結(jié)合實際及時修訂與完善本預(yù)案。

  國務(wù)院有關(guān)食品安全監(jiān)管部門、地方各級人民政府參照本預(yù)案,制定本部門和地方食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。

  7.2 演習(xí)演練

  國務(wù)院有關(guān)部門要開展食品安全事故應(yīng)急演練,以檢驗和強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,并通過對演習(xí)演練的總結(jié)評估,完善應(yīng)急預(yù)案。

  7.3 預(yù)案實施

  本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

突發(fā)應(yīng)急預(yù)案范文 篇5

  一、 總 則

  第一條 為了加強重特大安全事故應(yīng)急處理,確保突發(fā)重特大安全事故應(yīng)急工作高效有序進行,最大限度地減少事故造成的損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)以及《廣東農(nóng)墾安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合農(nóng)場實際,制定《廣東省農(nóng)場安全事故應(yīng)急預(yù)案》(下稱《預(yù)案》)。

  第二條 本《預(yù)案》是廣東省農(nóng)場處理重特大安全事故的基本程序和依據(jù)。

  第三條 場內(nèi)發(fā)生以下重特大安全事故適用本《預(yù)案》:

  一、重大火災(zāi)事故;

  二、重大交通安全事故;

  三、民用爆炸物品和危險化學(xué)品特大安全事故;

  四、電力運行安全及觸電事故;

  五、鍋爐、壓力容器、起重機械、電梯、廠內(nèi)運輸機械等特種設(shè)備、防爆電器、壓力機械、手持電動工具等重大安全事故;

  六、重大建筑質(zhì)量安全事故;

  七、重大急性中毒事故;

  八、其他重特大安全事故。

  第四條 場屬各單位應(yīng)根據(jù)本《預(yù)案》,制定相應(yīng)的《應(yīng)急預(yù)案》,在農(nóng)場統(tǒng)一指揮下,分級管理,分級實施,各司其職。

  二、重特大安全事故應(yīng)急處理機構(gòu)和職責(zé)

  第五條 農(nóng)場成立重特大安全事故應(yīng)急處理指揮中心,由場安委會、綜治辦及事故單位領(lǐng)導(dǎo)組成應(yīng)急指揮中心。

  第六條 指揮中心由下列人員組成:

  一、總指揮:安委會主任場長擔(dān)任。

  二、副總指揮:由副場長、事故單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任。

  三、成員:由場安委會、綜治辦有關(guān)人員,事故單位安全生產(chǎn)直接責(zé)任人、事故單位安全員及其他有關(guān)人員擔(dān)任。

  第七條 成立事故應(yīng)急處理指揮中心辦公室。辦公室主任由擔(dān)任,副主任由事故單位安全生產(chǎn)直接責(zé)任人擔(dān)任。其他人員為具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識水平的專業(yè)技術(shù)人員。辦公室工作地方點設(shè)在場安委會或事故現(xiàn)場附近。

  第八條 指揮中心的主要職責(zé):

  一、組織指揮各方面力量處置重特大事故,統(tǒng)一指揮對事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作,控制事故損失的擴大;

  二、檢查督促有關(guān)單位做好搶險、救災(zāi)、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復(fù)生產(chǎn)秩序的工作;

  三、組織、領(lǐng)導(dǎo)重點防范單位進行應(yīng)急預(yù)案的演練。

  第九條 應(yīng)急處理指揮中心辦公室的主要職責(zé):

  一、組織召開處置突發(fā)事故工作會議;

  二、與應(yīng)急處理指揮中心和事故現(xiàn)場指揮部保持聯(lián)系,隨時掌握應(yīng)急處理進展情況;

  三、及時將所了解的情況向應(yīng)急處理指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報告,并將應(yīng)急處理指揮中心領(lǐng)導(dǎo)的指示及時傳達給有關(guān)部門;

  四、協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援單位、隊伍之間關(guān)系;

  五、研究向上級主管部門報告及應(yīng)急處理的信息;

  六、參與現(xiàn)場處理;

  七、組織召開事故現(xiàn)場會議。

  第十條 重特大安全事故應(yīng)急指揮中心根據(jù)事故情況,由事故單位成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮部的現(xiàn)場指揮由事故單位的安全生產(chǎn)直接責(zé)任人擔(dān)任,F(xiàn)場指揮部應(yīng)設(shè)在現(xiàn)場附近,并設(shè)置顯著標(biāo)志。

  第十一條 現(xiàn)場指揮部職責(zé)

  一、指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險救災(zāi)和救護工作;

  二、核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情況,及時向指揮中心領(lǐng)導(dǎo)匯報事故處理進展情況;

  三、及時落實應(yīng)急指揮中心和現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示;

  四、向外來求援組織領(lǐng)導(dǎo)匯報現(xiàn)場情況,協(xié)同求援安排。

  五、協(xié)同指揮中心安排上級領(lǐng)導(dǎo)視察現(xiàn)場的有關(guān)事宜。

  第十二條 現(xiàn)場指揮的職責(zé)

  一、下令啟動本單位應(yīng)急預(yù)案;

  二、根據(jù)事故發(fā)生實際情況,組織實施應(yīng)急預(yù)案;

  三、負責(zé)召集各參與搶險救援部門和單位的現(xiàn)場負責(zé)人研究現(xiàn)場搶救方案,制訂具體搶救措施,決定搶救人員的出動、支援和輪換,明確各部門和單位的職責(zé)分工;

  四、根據(jù)事故現(xiàn)場需要,設(shè)立現(xiàn)場搶險救援工作小組,并按照各自的職責(zé)和工作程序貫徹執(zhí)行預(yù)案;

  五、組織劃定事故現(xiàn)場的范圍,實行必要的戒嚴(yán)或交通封鎖;

  六、負責(zé)與應(yīng)急指揮中心總指揮或副總指揮聯(lián)絡(luò)。

  七、向外來救援組織領(lǐng)導(dǎo)匯報現(xiàn)場情況,協(xié)同組調(diào)救援力量。

  三、應(yīng)急搶險和救援

  第十三條 為了有效地處置特大安全事故,設(shè)立七個應(yīng)急處理小組。各小組分工如下:

  一、警戒保衛(wèi)小組,由綜治部門負責(zé);

  二、搶險救災(zāi)小組,由事故單位負責(zé);

  三、醫(yī)療救護小組,由衛(wèi)生部門負責(zé);

  四、善后處理小組,根據(jù)實際情況由場安委會、工會、事故單位負責(zé);

  五、后勤保障小組,由事故單位負責(zé);

  六、事故調(diào)查取證小組,由場綜治辦和安委會負責(zé);

  七、信息上報和宣傳報道小組,由場辦公室、安委會負責(zé)。

  第十四條 在搶險救災(zāi)過程中需要緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地,任何單位和個人都不得阻攔和拒絕。

  第十五條 非搶險救災(zāi)單位應(yīng)服從指揮中心的指揮、調(diào)度,參加或者配合搶險救災(zāi)工作。

  四、事故報告和現(xiàn)場保護

  第十六條 特大安全事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后,必須做到:

  一、 迅速采取有效措施、組織搶救、防止事故擴大。

  二、 嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場。

  三、迅速將發(fā)生特大事故的情況報告場安委會有關(guān)人員:陳(電話: 138);并撥打110報警(火警打119)。

  四、按照國家有關(guān)法律法規(guī)及《廣東農(nóng)墾安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定寫出事故快報,上報有關(guān)部門。

  五、事故快報包括以下內(nèi)容:

  1、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點;

  2、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;

  3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;

  4、事故搶救處理的情況和采取的措施;

  5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;

  6、事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

  第十七條 場安委會接到事故報告后,按照下列程序通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門進行處理。

  一、立即報告場領(lǐng)導(dǎo);

  二、立即通知綜治辦迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,負責(zé)事故現(xiàn)場的保護和證據(jù)收集工作;

  三、立即派人趕赴事故現(xiàn)場,了解掌握事故情況,協(xié)調(diào)組織事故應(yīng)急搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜,并將情況及時向上級有關(guān)部門報告;

  四、立即通知工會、醫(yī)院、辦公室等部門參加事故處理工作。

  第十八條 因搶救人員、防止事故擴大或疏通等原因,需要移動現(xiàn)場物件時,應(yīng)作好標(biāo)記、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場簡圖,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

  五、特大事故處理與信息反饋

  第十九條 應(yīng)急救援工作結(jié)束后,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織相關(guān)部門和單位,按照有關(guān)法律法規(guī)和《廣東農(nóng)墾安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定,根據(jù)“四不放過”的原則,對事故進行調(diào)查處理。

  第二十條 事故結(jié)案后,應(yīng)當(dāng)召開事故現(xiàn)場會,對事故情況進行通報,對關(guān)關(guān)責(zé)任人進行處罰,對在突發(fā)事故的搶救、指揮、信息報送等方面有突出貢獻人員給予表彰和獎勵;

  第二十一條 對在發(fā)生事故時遲報造成重大損失的人員,在事故中玩忽職守,不聽從指揮,不認(rèn)真負責(zé),或臨陣脫逃救災(zāi)工作的人員,按照有關(guān)規(guī)定給予處分,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  六、 附 則

  第二十二條 本《預(yù)案》所稱的重特大事故是指從事生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中,由人為過失或自然因素影響造成3人死亡,或4人重傷以上(含4人),或直接經(jīng)濟損失在10萬元(含10萬元)的事故。

  第二十三條 本《預(yù)案》由場安委會負責(zé)解釋。

  第二十四條 本《預(yù)案》自公布之日起實施。

突發(fā)應(yīng)急預(yù)案范文 篇6

  一、目的

  為有效應(yīng)對突發(fā)性水污染事件,提高應(yīng)急反應(yīng)和救援水平,將污染突發(fā)事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度。保障職工和企業(yè)生命財產(chǎn)安全,維護企業(yè)安全穩(wěn)定的生產(chǎn)形勢,保持良好的可持續(xù)發(fā)展。

  二、適用范圍

  本案適用于油脂分公司發(fā)生的各類水污染事件的應(yīng)急處置與救援工作。

  三、組織機構(gòu)

  1.領(lǐng)導(dǎo)小組

  油脂分公司成立水污染事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,對事故的全過程負總責(zé)。指揮中心,設(shè)在調(diào)度室,應(yīng)急指揮中心組成:

  總指揮:

  副總指揮:

  成員:

  應(yīng)急指揮中心主任:

  應(yīng)急指揮中心電話:

  2、隊伍組成

  (1)事故協(xié)調(diào)組人數(shù)5人,隊長

  成員名單:

 。2)調(diào)查搶險組人數(shù)15人,隊長

  成員名單:

 。3)治安保衛(wèi)組人數(shù)6人,隊長

  成員名單:

 。4)善后處理組人數(shù)7人,隊長

  成員名單:

  四、機構(gòu)職責(zé)

  在事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體安排水污染事件應(yīng)急預(yù)案的組織與實施:相關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案的要求迅速開展應(yīng)急救援工作,力爭將損失降到最低。根據(jù)預(yù)案實施過程中存在的問題和事件的變化,及時對預(yù)案進行調(diào)整、補充、和完善。配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作,做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后安撫工作。適時發(fā)布公告將事故原因、責(zé)任及處理決定公布于眾,接受社會監(jiān)督。

  1.領(lǐng)導(dǎo)小組

 。1)針對水污染事件的危害程度,發(fā)布預(yù)警。

 。2)制定水污染事件的應(yīng)急方案。

 。3)組織有關(guān)部門動用應(yīng)急隊伍,做好事故處置、控制和善后工作,并及時向上級機關(guān)報告。

  (4)組織實施應(yīng)急方案。

 。5)指導(dǎo)水污染事故應(yīng)急處理工作。

  2.應(yīng)急工作組

  事故協(xié)調(diào)組:負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實應(yīng)急預(yù)案,做好后勤保障及善后處理工作,消除污染影響。

  調(diào)查搶險組:負責(zé)水污染事件現(xiàn)場調(diào)查,實施現(xiàn)場檢測,為應(yīng)急事件全過程處置提供主要污染物的定性、定量報告及相應(yīng)擴散模式,分析認(rèn)定事故性質(zhì)和危害程度,并及時上報污染事故;組織協(xié)調(diào)有關(guān)人員對污染區(qū)域進行檢測、化驗、消毒等,最大限度地消除危害;第一時間控制現(xiàn)場,實施臨時處理措施。

  警戒保衛(wèi)組:負責(zé)污染事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作。

  善后處理組:負責(zé)污染事故發(fā)生后的有關(guān)善后工作。

  五、應(yīng)急響應(yīng)及處置

  1.一般。較大水污染事件相應(yīng)程序

  第一步,指揮中心接到水污染事件報警后,立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,啟動應(yīng)急預(yù)案。命令各應(yīng)急工作組按預(yù)案行動。

  第二步,接到命令后,事故調(diào)查搶險組迅速到達事故現(xiàn)場,進行調(diào)查取證,保護現(xiàn)場,查找污染源,并對事故類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物、影響范圍和程度等基本情況進行初步調(diào)查分析,做好樣品檢測工作,按照檢測結(jié)果提供水污染事件中主要污染物的毒性及處理方法和事故定性意見,及時報告指揮中心。

  第三步,指揮中心收到信息反饋后,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,并召開情況通報會,提出處理措施。

  2.重大、特大水污染事件響應(yīng)程序

  第一步,指揮中心接到水污染事件報警后,立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,成立現(xiàn)場指揮中心,指揮中心迅速調(diào)集應(yīng)急救援力量、應(yīng)急監(jiān)測力量集結(jié)。同時調(diào)集后援力量做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

  第二步,接到命令后,事故調(diào)查搶險組迅速到達事故現(xiàn)場,進行調(diào)查取證,保護現(xiàn)場,查找污染源,并對事故類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物、影響范圍和程度等基本情況進行初步調(diào)查分析,做好樣品檢測工作,按照檢測結(jié)果提供水污染事件中主要污染物的毒性及處理方法和事故定性意見,及時報告指揮中心。

  第三步,指揮中心收到信息反饋后,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,并召開情況通報會,提出處理措施。查找原因,研究對策,在有技術(shù)保證的前提下對污染源進行緊急處置,防止污染進一步加劇。各相關(guān)部門按預(yù)案要求迅速到位履行職責(zé)。

  第四步,在污染事件基本控制穩(wěn)定后,現(xiàn)場指揮機構(gòu)根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員意見,迅速調(diào)集后援力量展開事故處置工作。

  現(xiàn)場應(yīng)急工作結(jié)束。

  以上各步驟按實際情況可交叉進行或同時進行。

  3.應(yīng)急結(jié)束

  經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)測人員連續(xù)跟蹤監(jiān)測,水污染事件已消除或污染源已得到有效控制,主要污染物質(zhì)指標(biāo)已達到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)下,現(xiàn)場指揮機構(gòu)根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員意見,經(jīng)請示應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組簽字同意,發(fā)布應(yīng)急工作結(jié)束公告。

突發(fā)應(yīng)急預(yù)案范文 篇7

  一、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

  1、報告:發(fā)現(xiàn)火情后立即呼叫周圍人員分別組織滅火,同時報告保衛(wèi)處及上級領(lǐng)導(dǎo),夜間電話通知總值班及值班護士長。如發(fā)現(xiàn)火情大、無法撲滅時,馬上撥打“119”報警.并告知準(zhǔn)確方位。

  2、滅火及疏散、轉(zhuǎn)移病人:

 。1)根據(jù)火情,使用現(xiàn)有的滅火器材和組織人員積極撲救;

 。2)關(guān)好鄰近房間的門窗,以減慢火勢蔓延速度;

 。3)盡可能切斷電源、撤出易燃易爆物品并搶救貴重儀器設(shè)備重要科技資料;

  (4)將患者疏散到安全地帶,穩(wěn)定患者情緒,保證患者生命安全;

  (5)組織患者撤離時,不要乘坐電梯,可走安全通道。叮囑患者用濕毛巾捂住口鼻,盡可能以最低的姿勢或匍匐快速前進。

  3、組織患者撤離方案,由各科室根據(jù)環(huán)境的具體情況制定。

  二、火災(zāi)應(yīng)急流程

  1、發(fā)現(xiàn)火情后要沖靜面對,立即呼叫周圍人員.分別組織滅火及報告消防值班人員和上級領(lǐng)導(dǎo);

  2、火勢較小時,組織人力合理應(yīng)用病室內(nèi)的消防器材和自來水積極滅火;

  3、火勢猛烈時,馬上撥打“119”報警,并告知準(zhǔn)確方位;

  4、關(guān)閉鄰近火情房間的門窗,以減慢火勢蔓延;

  5、盡可能切斷電源,撤出易燃易爆物品,貴重儀器設(shè)備及有價值資料;

  6、將患者疏散到安全地帶,保證患者的生命安全;

  7、組織患者撤離時,不要乘坐電梯,可走安全通道。叮囑患者用濕毛巾捂住口鼻,盡可能以最低的姿勢或匍匐快速前進。

突發(fā)應(yīng)急預(yù)案范文 篇8

  校(園)建筑是教職工、學(xué)生聚集的場所,發(fā)生建筑事故后易導(dǎo)致人員傷亡、經(jīng)濟損失和惡劣的社會影響,制定完善的建筑安全事故應(yīng)急預(yù)案,可在發(fā)生建筑安全事故后立即啟動預(yù)案,實施有效快速的搶救措施,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。根據(jù)我校的建筑結(jié)構(gòu)特點和實際情況制訂突發(fā)建筑事故應(yīng)急預(yù)案。

  預(yù)案的制訂依據(jù)《教育法》、《義務(wù)教育法》、《中小學(xué)校園環(huán)境管理的暫行規(guī)定》、《全面消除和杜絕中小學(xué)危房的規(guī)定》等相關(guān)的法律、法規(guī)和國家、省、市下發(fā)的關(guān)于預(yù)防建筑安全事故的文件要求。預(yù)案適合于校內(nèi)突發(fā)的建筑安全事故(如校舍建筑倒塌事故、校舍樓梯擠踏和墜落事故、實驗室傷害事故、大型活動突發(fā)事件緊急疏散等)。

  一、組織管理

 。ㄒ唬┏闪W(xué)校建筑安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  組 長:

  副組長:

  組員:各班班主任

  (二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  1、結(jié)合本校實際,制定應(yīng)急處理工作預(yù)案,檢查、督導(dǎo)各部門工作的開展和實施,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時修改應(yīng)急預(yù)案,防患于未然。

  2、領(lǐng)導(dǎo)、指揮應(yīng)急處理工作,提供保障服務(wù)。

  3、協(xié)調(diào)有關(guān)部門之間的合作配合,討論決定應(yīng)急處理工作中的重大問題,向上級匯報工作情況必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。

  4、制定系列建筑安全規(guī)章制度:校舍安全責(zé)任制度、校舍設(shè)施管理使用制度、鍋爐房安全制度、校內(nèi)教工宿舍安全管理制度、建筑工地安全管理制度、校園校舍定期安全檢查制度等等。

  二、預(yù)防為主,加強建筑安全教育

  “預(yù)防為主”是校建筑安全工作的基本方針,也是安全管理的基本方針。各學(xué)校要大力加強建筑安全教育工作。

  1、通過各種宣傳手段和方法普及校舍安全關(guān)知識,增強師生的建筑安全意識,組織全校師生加強突發(fā)建筑事故的逃生和自救行為演練。

  2、學(xué)校保健教師定期對教職員工進行急救培訓(xùn),以做好事故發(fā)生后的救援工作。

  3、宣傳常用電話號碼:公安局110指揮中心,消防大隊119,醫(yī)療急救中心120。

  三、建立校舍安全預(yù)警

  學(xué)校要堅持不懈地執(zhí)行中小學(xué)校定期排查鑒定制度,做到經(jīng)常檢查,及時發(fā)現(xiàn),及時處理。如果發(fā)現(xiàn)存在建筑安全隱患,要立即采取處置措施,并及時向有關(guān)部門報告及時解決處理。學(xué)校安排專人常年維修維護,局部存在的安全隱患一時排除不掉的校舍,應(yīng)及時封閉并停止使用,同時嚴(yán)禁師生靠近。

  四、應(yīng)急反應(yīng)

  校(園)突發(fā)建筑安全事故后,立即啟動應(yīng)急程序

 。ㄒ唬└饔嘘P(guān)人員接到事故處理后,做好搶救工作的準(zhǔn)備,第一時間趕赴現(xiàn)場,并向主管領(lǐng)導(dǎo)報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、原因、性質(zhì)、危害程度及救援請求等。

  (二)學(xué)校應(yīng)急指揮中心應(yīng)視事故的嚴(yán)重程度決定是否向公安、消防、醫(yī)療急救中心、交通等相關(guān)部門請求援助。

 。ㄈ⿷(yīng)急小組成員要嚴(yán)格聽從現(xiàn)場指揮,樹立全局觀念,提高救援工作效率,同時搶救人員要保證自身安全,以免擴大傷亡。

  (四)應(yīng)急啟動要點

  應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)和原因而定迅速控制局面,維持秩序,救治傷員。

  如遇到校舍樓梯擠踏和墜落事故,應(yīng)急指揮中心立即通過廣播(或手提喇叭):

  1、命令事故現(xiàn)場人員立于原地不動,如外走廊或樓梯扶欄已損壞,應(yīng)盡可能朝里站。

  2、樓面上的人員有秩序的向后移動,為樓梯上的人員讓出空間。

  3、樓梯上的人員有秩序地后退(上樓),為營救創(chuàng)造條件。

  4、救護人員全力搶救傷員,并打120救援。

  5、在事故現(xiàn)場設(shè)置警戒線,維護現(xiàn)場秩序,避免擁護和混亂。

突發(fā)應(yīng)急預(yù)案范文 篇9

  一、指導(dǎo)原則

  (一)編制目的

  為了有效的預(yù)防突發(fā)性環(huán)境事件造成的環(huán)境破壞,強化“風(fēng)險評估、隱患排查、事故預(yù)警和應(yīng)急處理”思想工作機制,提高政府應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置能力,控制、減輕、消除突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險和危害,保障群眾生命健康和財產(chǎn)安全,維護全鎮(zhèn)環(huán)境安全。

 。ǘ┚幹埔罁(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《山東省環(huán)境保護條例》《山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《山東省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《臨沂市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《臨沂市環(huán)境保護局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定,特制定本預(yù)案。

 。ㄈ┻m用范圍

  本預(yù)案適用于楊莊鎮(zhèn)環(huán)保應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警工作,突發(fā)環(huán)境事件以及由鎮(zhèn)政府或縣環(huán)保局認(rèn)定的其他突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急工作。

  輻射污染事件的應(yīng)對工作按照《沂水縣輻射事故應(yīng)急預(yù)案》和《沂水縣環(huán)保局輻射事故應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。重污染天氣應(yīng)對工作按照《沂水縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

  1、以人為本,積極預(yù)防。把人民群眾生命健康放在首位,最大程度保護人民群眾生命財產(chǎn)安全;積極做好環(huán)境隱患排查,完善救援保障體系建設(shè)。加強演練,強化預(yù)防、預(yù)警工作,提高突發(fā)環(huán)境事件防范、處置和處理能力。

  2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負責(zé)。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,針對不同原因所造成的突發(fā)環(huán)境事件的特點,實行分工負責(zé),各相關(guān)部門、單位各司其事。

  3、分類管理,科學(xué)處置。針對不同污染源和風(fēng)險源的性質(zhì)和特點,實行分類管理;充分利用專業(yè)優(yōu)勢實施應(yīng)急響應(yīng)和處置,控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險和危害。

  4、平戰(zhàn)結(jié)合,專兼結(jié)合。充分利用應(yīng)急資源,積極做好應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的準(zhǔn)備工作,加強培訓(xùn),定期演練,充分發(fā)揮環(huán)保應(yīng)急專業(yè)隊伍及社會環(huán)境應(yīng)急救援力量的作用。

  (五)事件分級

  按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度,突發(fā)環(huán)境事件分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)四級。突發(fā)環(huán)境事件分級標(biāo)準(zhǔn)見附件1.

  二、組織管理

  1、成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,副科級領(lǐng)導(dǎo)任副組長,有關(guān)部門主要負責(zé)人和社區(qū)書記為成員,統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)、管理、指揮轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急防治工作。定期聽取有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件防治工作情況匯報,解決應(yīng)急事件中存在的困難和問題。

  2、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急小組常態(tài)下,不作為單獨部門開展工作;日常防治工作由環(huán)保辦負責(zé),績效考核辦公室跟蹤督察,有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,承擔(dān)相應(yīng)的防治工作。一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件,立即啟動應(yīng)急工作程序,全力開展防治突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作,堅決控制事件險情的蔓延和擴展。各小組職責(zé)如下:

  (1)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)貫徹落實國家、省、市、縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急防治及領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和工作安排,及時組織實施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;組織落實全縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決定;整合環(huán)境保護管理資源,統(tǒng)一組織,協(xié)調(diào)各方力量,全面落實各項預(yù)防控制措施。

  (2)黨政辦:負責(zé)審核突發(fā)環(huán)境事件報告信息和新聞稿件;負責(zé)信息調(diào)度及上報,搞好后勤保障工作,認(rèn)真做好人員、物資、車輛的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

  (3)績效考核辦公室:負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理的督導(dǎo)工作,對建立突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急系統(tǒng)工作的落實情況進行監(jiān)督檢查,跟蹤督導(dǎo)預(yù)防排查工作。

  (4)財政所:負責(zé)配合各單位、部門做好全鎮(zhèn)環(huán)境安全防控體系技術(shù)裝備能力建設(shè);統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排處置突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專項經(jīng)費。

  (5)司法所:負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件處理的文書制作,搞好現(xiàn)場調(diào)查、取證工作;配合有關(guān)部門、單位做好突發(fā)環(huán)境事件中環(huán)境違法行為的處理工作;負責(zé)開展環(huán)境安全宣傳教育工作。

  (6)環(huán)保辦:負責(zé)組織突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急調(diào)查和處理,配合監(jiān)察隊搞好現(xiàn)場調(diào)查、取證工作;負責(zé)組織突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測,確定危害范圍和程度;負責(zé)自然生態(tài)系統(tǒng)(除農(nóng)、林外其他生態(tài)系統(tǒng))的外來入侵生物突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;根據(jù)鎮(zhèn)政府和區(qū)環(huán)保辦公室授權(quán)指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作,會同有關(guān)部門負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理。

  (7)社區(qū)辦:負責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)預(yù)防排查、監(jiān)督檢查工作,負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急指揮及上報工作,協(xié)助各小組搞好后勤保障和現(xiàn)場調(diào)查取證工作;

  (8)后勤辦:負責(zé)購買儲存?zhèn)溆梦镔Y,如:編織袋、鏟子、滅火器、過濾網(wǎng)、稀釋劑等突發(fā)環(huán)境應(yīng)急物資。

  3、各單位、社區(qū)要參照鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及部門職責(zé)分工,按照屬地為主,先期處置。各社區(qū)負責(zé)本轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對處置工作。嚴(yán)格落實企事業(yè)單位環(huán)境安全主體責(zé)任,企事業(yè)單位造成突發(fā)環(huán)境事件時,應(yīng)進行先期處置,控制事態(tài)、減輕后果,并報告鎮(zhèn)環(huán)保辦。

  三、預(yù)防排查

  要特別注重“突發(fā)性環(huán)境事故”防范,對環(huán)境保護工作中的熱點、難點問題和易引發(fā)的環(huán)境污染事故,要建立必要的預(yù)防和排查制度。盡可能避免和減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。對已發(fā)生的.環(huán)境污染事故盡最大努力減輕直至消除事故危害,做到事前準(zhǔn)備、事中應(yīng)急、事后總結(jié)。

  1、環(huán)境事故隱患排查的重點是:放射源及射線裝置、化工、污水處理廠、垃圾填埋場、尾礦庫、危險化學(xué)品(危險廢物)生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)刃袠I(yè)。

  2、環(huán)保辦應(yīng)負責(zé)做好突發(fā)環(huán)境事故的預(yù)防和環(huán)境事件隱患的排查工作,定期或不定期的組織重點排查,建立環(huán)境事故隱患排查檔案,準(zhǔn)確掌握本地區(qū)對環(huán)境存在風(fēng)險的、危險的危險源和危險廢物,注重加強日常風(fēng)險管理和風(fēng)險控制。切實做好本地區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的防范和預(yù)防工作。對化工、污水處理廠、垃圾填埋場、尾礦庫、化學(xué)危險品生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)刃袠I(yè)進行督察、檢查,并及時匯總,督導(dǎo)有關(guān)單位儲存應(yīng)急物資。

  3、應(yīng)加強環(huán)境事件風(fēng)險評價及應(yīng)急處置技術(shù)的科學(xué)研究,加強環(huán)境事故防范和處理處置的宣傳教育。要有效利用12369環(huán)保舉報熱線電話,獲得環(huán)境事故發(fā)生的第一信息,建立快速受理、處理、反應(yīng)系統(tǒng)。

  四、應(yīng)急反應(yīng)

  (一)分級響應(yīng)

  1、分級響應(yīng)機制

  發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故后,按照突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,根據(jù)預(yù)警級別的劃分,突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大(Ⅰ級)響應(yīng)、重大(Ⅱ級)響應(yīng)、較大(Ⅲ級)響應(yīng)和一般(Ⅳ級)響應(yīng)。超出本級政府應(yīng)急處置能力時,應(yīng)及時上報上一級政府。特別重大(Ⅰ級)響應(yīng)由國務(wù)院組織實施,重大(Ⅱ級)響應(yīng)由省政府組織實施,較大(Ⅲ級)響應(yīng)由縣政府組織實施,一般(Ⅳ級)響應(yīng)由鎮(zhèn)政府組織實施。

  2、分級響應(yīng)的啟動

 、窦夗憫(yīng)。發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件時,在及時做好緊急處置工作的同時,報請縣政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機構(gòu),由縣政府報請省政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機構(gòu),由省政府報請國務(wù)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機構(gòu)組織實施。在縣政府統(tǒng)一指揮下,配合國務(wù)院和省政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機構(gòu)的部署、組織和救援工作。及時報告事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置等情況。

  根據(jù)預(yù)警信息,采取下列應(yīng)急處置措施:

  (1)開通與事發(fā)地應(yīng)急指揮機構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部及相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的通信聯(lián)絡(luò),核實有關(guān)情況,并立即上報突發(fā)環(huán)境事件變化及應(yīng)急工作進展情況;

  (2)及時向區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機構(gòu)報告突發(fā)環(huán)境事件情況和應(yīng)急救援實施情況;

  (3)根據(jù)應(yīng)急需要,成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。指揮部成員單位啟動具體行動方案,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng),實施應(yīng)急處置;

  (4)組成應(yīng)急專家組,分析研判情況。根據(jù)專家組的建議,通知相關(guān)應(yīng)急救援力量隨時待命,為地方或相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)提供技術(shù)支持;

  (5)派出相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援,必要時調(diào)集事發(fā)地周邊地鎮(zhèn)專業(yè)應(yīng)急力量實施增援。

  鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機構(gòu)組成部門接到突發(fā)環(huán)境事件信息后,根據(jù)各自職責(zé)采取以下行動:

  (1)啟動并實施本部門應(yīng)急響應(yīng),及時報告鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機構(gòu);

  (2)成立本部門應(yīng)急指揮機構(gòu);

  (3)協(xié)調(diào)組織應(yīng)急救援力量開展應(yīng)急救援工作;

  (4)需要其他應(yīng)急救援力量支援時,向鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機構(gòu)提出請求。

  突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地村(社區(qū))應(yīng)結(jié)合本地實際,調(diào)集相關(guān)應(yīng)急力量,在鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下,組織開展突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。

 、蚣夗憫(yīng)。發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件時,由省政府負責(zé)啟動Ⅱ級響應(yīng)。省政府或者省政府授權(quán)省環(huán)保部門成立應(yīng)急指揮機構(gòu),負責(zé)啟動突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作,根據(jù)預(yù)警信息,采取與特別重大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置相同的措施。

 、蠹夗憫(yīng)。發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件時,由縣政府負責(zé)啟動Ⅲ級響應(yīng)?h政府或者縣政府授權(quán)區(qū)環(huán)保部門成立應(yīng)急指揮機構(gòu),負責(zé)啟動突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作,根據(jù)預(yù)警信息,采取與特別重大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置相同的措施。

 、艏夗憫(yīng)。發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件時,由鎮(zhèn)政府負責(zé)啟動Ⅳ級響應(yīng)。鎮(zhèn)政府或者鎮(zhèn)政府授權(quán)鎮(zhèn)環(huán)保部門成立應(yīng)急指揮機構(gòu),負責(zé)啟動突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作,并及時向縣環(huán)保部門報告事件處理工作進展情況。Ⅳ級響應(yīng)采取下列應(yīng)急處置措施:

  (1)鎮(zhèn)政府啟動應(yīng)急響應(yīng),組織實施應(yīng)急處置。根據(jù)應(yīng)急需要,成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,并及時向縣政府、區(qū)環(huán)保部門報告突發(fā)環(huán)境事件情況和應(yīng)急救援實施情況;

  (2)開通與事發(fā)地應(yīng)急指揮機構(gòu)的通信聯(lián)絡(luò),核實有關(guān)情況;

  (3)及時向區(qū)環(huán)保部門報告突發(fā)環(huán)境事件變化情況和應(yīng)急救援實施情況;

  (4)組成應(yīng)急專家組,分析研判情況。根據(jù)專家組的建議,通知相關(guān)應(yīng)急救援力量隨時待命,為地方或相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)提供技術(shù)支持;

  (5)派出相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援,必要時調(diào)集事發(fā)地周邊地鎮(zhèn)專業(yè)應(yīng)急力量實施增援。

  (6)必要時邀請區(qū)環(huán)保部門組織有關(guān)專家參加分析情況,并請求派出相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參與指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援,為鎮(zhèn)應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。

  發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故后,應(yīng)重點保護好可能受危害的居住區(qū)、飲用水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等敏感保護目標(biāo)。同時督促發(fā)生事故的單位采取措施減輕或消除污染危害,接受調(diào)查處理。

 。ǘ╉憫(yīng)措施

  (1)實施應(yīng)急處置環(huán)境事故時,應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染事故源周邊應(yīng)設(shè)置一定距離的防護帶和疏散路線,在敏感地帶(如水源地周邊)設(shè)立禁區(qū),以備在事故突發(fā)時有較安全的防護帶和應(yīng)急搶險行動的時間、空間,最大限度地保證生命財產(chǎn)的安全。

  (2)環(huán)境事故發(fā)生后,應(yīng)立即啟動“應(yīng)急預(yù)案”開展應(yīng)急處置,各小組根據(jù)分工立即進入應(yīng)急狀態(tài)。組織應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測、應(yīng)急處置人員迅速趕赴現(xiàn)場,全面開展各項工作。全面開展應(yīng)急監(jiān)測和跟蹤監(jiān)視監(jiān)測,快速判斷污染種類、污染物濃度、污染范圍及其產(chǎn)生的危害影響,并分析事態(tài)發(fā)展趨勢。必要時應(yīng)取得上一級環(huán)境監(jiān)測部門的技術(shù)支持和支援。

  (3)環(huán)境事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室對發(fā)生的環(huán)境事故盡最大努力提供技術(shù)支持和物資支援;對可能造成的環(huán)境污染提出應(yīng)急處置預(yù)案,對已造成的環(huán)境污染提出應(yīng)急處置方案。

  (4)在組織實施“應(yīng)急預(yù)案”過程時,應(yīng)及時成立事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組,進行現(xiàn)場調(diào)查?缧姓䥇^(qū)域的環(huán)境事故,由上一級環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)組織協(xié)調(diào)、處理。

  (5)要加強與各級政府部門和社會各方面的緊密協(xié)作,建立與公安派出所、醫(yī)療衛(wèi)生、防疫、交通、通訊等部門在內(nèi)的區(qū)域性協(xié)作關(guān)系。力求在短時間內(nèi)實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)最佳決策、行動程序和搶險措施。

  五、報告制度

  1、一旦發(fā)生環(huán)境事故或其他突發(fā)性事件,造成或者可能造成污染與破壞事故的單位及個人必須立即采取措施進行處理,通報可能受到污染危害的單位和居民,并且向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和有關(guān)部門報告。

  2、在發(fā)生環(huán)境事故、啟動“應(yīng)急預(yù)案”的同時,須及時將有關(guān)情況向同級人民政府和上一級主管部門報告。

  3、重大或特大環(huán)境事故報告分為速報、確報和處理結(jié)果三類。

  (1)速報:從發(fā)現(xiàn)事故后起48小時以內(nèi)上報,報告形式可通過電話、電報,必要時應(yīng)派人直接報告;

  (2)確報:在查清有關(guān)基本情況后立即上報,上報形式可通過電話或書面報告;

  (3)處理結(jié)果報告:在事故處理完后立即上報,處理結(jié)果報告采用書面報告。

  4、環(huán)境事故報告的內(nèi)容。

  (1)速報:事故類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì),經(jīng)濟損失數(shù)額、人員受害情況、 野生動植物受損數(shù)量、受害面積及程度等初步情情況;

  (2)確報:在速報基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù),事故發(fā)生原因、過程及采取的應(yīng)急措施等基本情況;

  (3)處理結(jié)果報告:在確報基礎(chǔ)上報告處理事故的措施、過程和結(jié)果,事故潛在或間接的危害、社會影響,處理后的遺留問題,參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容,出具有關(guān)危害與損失的證明文明等詳細情況。

  六、后期處置

 。ㄒ唬┛偨Y(jié)評估

  (1)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急指揮機構(gòu)負責(zé)指導(dǎo)有關(guān)部門和社區(qū)及突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因,防止類似問題重復(fù)出現(xiàn),并對造成的經(jīng)濟損失進行評估;

  (2)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機構(gòu)辦公室負責(zé)編制一般環(huán)境突發(fā)事件處置工作總結(jié)報告;

  (3)配合區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機構(gòu)辦公室開展較大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急過程評價,并組織實施。

  (4)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機構(gòu)組成部門根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件評估標(biāo)準(zhǔn)和實踐經(jīng)驗負責(zé)組織對本部門應(yīng)急預(yù)案進行評估,并及時修訂本部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

 。ǘ┥坪筇幹

  鎮(zhèn)政府組織有關(guān)專家對受影響地鎮(zhèn)的范圍進行科學(xué)評估,制定環(huán)境恢復(fù)等善后工作計劃,并組織實施,做好受害人員的安置等善后處置工作。

 。ㄈ┍kU

  適用《工傷保險條例》規(guī)定的單位,應(yīng)按規(guī)定參加工傷保險?赡芤鹜话l(fā)環(huán)境污染的企事業(yè)單位,要依法辦理相關(guān)責(zé)任險或其他險種。各有關(guān)部門要為環(huán)境應(yīng)急工作人員辦理人身意外傷害保險。

  七、監(jiān)督管理

  為保障環(huán)境應(yīng)急體系始終處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài),應(yīng)強化環(huán)境應(yīng)急的常態(tài)管理,并持續(xù)改進。

 。ㄒ唬 預(yù)案管理與修訂

  按照突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理的有關(guān)規(guī)定,進行預(yù)案管理。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的制定和修改,部門職責(zé)發(fā)生變化,以及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急實踐中發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況,及時修改完善本預(yù)案。

 。ǘ 監(jiān)督考核工作機制

  鎮(zhèn)環(huán)境保護突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)落實突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系中規(guī)定的職責(zé)。對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的制定執(zhí)行情況、工作制度和工作程序的建立與執(zhí)行情況和考核情況等,應(yīng)建立自上而下的監(jiān)督、檢查和考核工作機制。同時,應(yīng)建立對應(yīng)急裝備和經(jīng)費管理與使用情況的審計監(jiān)督制度。

 。ㄈ 獎勵與責(zé)任追究

  突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作建立獎勵與責(zé)任追究制度。

  1、獎勵

  在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中,有下列事跡之一的部門和個人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定,給予獎勵:

  (1)出色完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的;

  (2)在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置中,是國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)免受或者減少較大損失的;

  (3)對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作提供重大建議,實施效果顯著的;

  (4)有其他特殊貢獻的;

  2、責(zé)任追究

  在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中,有下列行為之一的,按照有關(guān)法律和規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人視情節(jié)和危害后果,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任:

  (1)不認(rèn)真履行環(huán)保法律、法規(guī),而引起突發(fā)環(huán)境事件的;

  (2)不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,拒絕承擔(dān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的;

  (3)不按規(guī)定報告、通報突發(fā)環(huán)境事件真實情況的;

  (4)拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在事件應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的;

  (5)盜竊、貪污、挪用突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作資金、裝備和物資的;

  (6)阻礙突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行公務(wù)或者進行破壞活動的;

  (7)散布謠言、擾亂社會秩序的;

  (8)有其他對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作造成危害的;

  八、附則

 。ㄒ唬┍绢A(yù)案用語的含義

  突發(fā)環(huán)境事件,是指突然發(fā)生,造成或可能造成環(huán)境污染或生態(tài)破壞,危及人民群眾生命財產(chǎn)安全,影響社會公共秩序,需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件。一般是因事故或意外性事件等因素,致使環(huán)境受到污染或破壞,公眾的生命健康和財產(chǎn)受到危害或威脅的緊急情況。

  環(huán)境應(yīng)急,是指為避免突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生或減輕突發(fā)環(huán)境事件的后果,所進行的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等應(yīng)對行動。

  先期處置,是指突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后在事發(fā)地第一時間內(nèi)所采取的緊急措施。

  后期處置,是指突發(fā)環(huán)境事件的危害和影響得到基本控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活、社會秩序和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)正常狀態(tài)在事件后期所采取的一系列行動。

  經(jīng)濟損失,包括環(huán)境污染行為造成的財產(chǎn)損毀、減少的賬面價值,為防止污染擴大以及消除污染而采取的必要的、合理的措施而發(fā)生的費用。

  環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,是指環(huán)境應(yīng)急情況下,為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進行的環(huán)境監(jiān)測。包括定點監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測。

  應(yīng)急演練,是指為檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進行的一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實踐活動。

  根據(jù)涉及內(nèi)容和范圍,可分為單項演練和綜合演練。

  本預(yù)案中對數(shù)量的表達,所稱“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

 。ǘ╊A(yù)案實施時間

  本預(yù)案由鎮(zhèn)環(huán)保部門負責(zé)解釋,自印發(fā)之日起實施。

突發(fā)應(yīng)急預(yù)案范文 篇10

  為了有效應(yīng)急處置學(xué)?赡馨l(fā)生的突發(fā)事件,保障學(xué)校財產(chǎn)安全,減少損失,維護學(xué)校利益,特制定本方案。

  一、突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成與職責(zé)

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組

  學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:

  成員:

  (二)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是:居安思危,及時準(zhǔn)確地掌握學(xué)校的安全狀況及動態(tài),提出預(yù)防控制突發(fā)事件的對策和措施;在縣教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極做好學(xué)校假期突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;與有關(guān)部門密切配合,保證各項應(yīng)急工作高效、有序進行。

 。ㄈ﹪(yán)格執(zhí)行三級值班制度,不得出現(xiàn)漏崗現(xiàn)象。

 。ㄋ模⿴О囝I(lǐng)導(dǎo)、值班教師24小時開通通訊設(shè)備,確保聯(lián)系暢通。

  二、臨時現(xiàn)場指揮部

  1、學(xué)校一旦出現(xiàn)火災(zāi),先以滅火器撲滅;火勢蔓延,急打“119”報火警并及時上報教育局主管部門。值班教師及時切斷學(xué)校所有電源,以免火災(zāi)進一步蔓延。減少學(xué)校的財產(chǎn)損失。更夫負責(zé)召集學(xué)校附近居民組織及時救火。報警后帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班教師立即搶救學(xué)校貴重物品及重要檔案、賬目等。配合消防做好自救工作盡可能保護現(xiàn)場,做好涉及有關(guān)證人證詞記錄。

  2、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行竊、搶劫、放火、破壞公私財物等,應(yīng)立即采取下列處置方法。

 。1)迅速報警(110)

 。2)對歹徒進行勸阻或制服,保護學(xué)校財產(chǎn)安全。

 。3)迅速報告校長或有關(guān)負責(zé)人。

  (4)記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節(jié),收集不法分子施暴兇器,保護好案發(fā)現(xiàn)場。

 。5)組織校內(nèi)力量,配合上級有關(guān)部門,做好善后工作。

  學(xué)校發(fā)生其他突發(fā)事件,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)教師應(yīng)迅速到達現(xiàn)場及相當(dāng)?shù)墓ぷ鲘徫,?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)迅速組成臨時現(xiàn)場指揮部,組織、安排開展搶救工作,與有關(guān)部門配合開展搶救及現(xiàn)場處置工作。具體應(yīng)急方案可根據(jù)實際情況參照上述預(yù)案。

  三、報告與響應(yīng)

  在學(xué)校出現(xiàn)突發(fā)事件后,學(xué)校負責(zé)人要以最快的速度向縣教育局報告。當(dāng)事人(第一報告者或知情者)在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人的召集下,在事發(fā)2小時內(nèi),認(rèn)真、仔細、如實地填寫突發(fā)事件有關(guān)表格,以備查用。

突發(fā)應(yīng)急預(yù)案范文 篇11

  1、報告制度。如發(fā)現(xiàn)學(xué)生惡心、嘔吐,飲用水有顏色和異味等飲用水安全事故發(fā)生后必須及時報告,并向教育局體衛(wèi)科及衛(wèi)生防疫所報告,同時立即啟動學(xué)校飲用水安全應(yīng)急預(yù)案,在事故處理中根據(jù)實際情況建立定時報告制度。

  2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴(yán)重學(xué)校飲用水安全事故,在接到領(lǐng)導(dǎo)小組指令前,由校長負責(zé)救援指揮。立即啟動學(xué)校應(yīng)急預(yù)案,按照預(yù)備方案,各就各位,組織救援行動。初步摸清癥狀,群體發(fā)病的還應(yīng)徹底排查發(fā)病人員,并建立動態(tài)性名冊,防止遺漏。

  3、醫(yī)療求援。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故,應(yīng)立即向就近醫(yī)療機構(gòu)(衛(wèi)生院)發(fā)出醫(yī)療求援,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況,做好秩序維護等工作。

  4、聯(lián)系家長。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故,應(yīng)及時與發(fā)病學(xué)生家長取得聯(lián)系,如實說明發(fā)病情況,不盲目猜測。做好學(xué)生家長思想安撫,防止過激行為發(fā)生。設(shè)立家校聯(lián)絡(luò)處,及時解答家長提出問題,力所能及地為家長做好服務(wù)工作。

  5、病源保護。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故后,應(yīng)立即封存所有的飲水和飲水設(shè)備等,以便及時查找致病原因。

  6、臨時供水。在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時供水途徑,提供桶裝水、瓶裝水或電熱飲水機,以保證師生正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。

  7、信息公開。保障廣大師生和家長在事故發(fā)生和處理過程中的知情權(quán),及時、準(zhǔn)確做好信息公開,并如實向上級部門匯報,不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清,避免不必要的誤解。

  8、盡快恢復(fù)供水。當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復(fù)供水前必須重新進行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測,達到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水。

突發(fā)應(yīng)急預(yù)案范文 篇12

  為貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》與《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作得決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,確保在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,高效有序得實施安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作,最大限度地減輕災(zāi)后造得損失,并在縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好應(yīng)急救助工作,維護社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。

  一、工作原則

  1、以人為本,安全第一。把保障人民群眾得生命安全與身體健康、最大程度地預(yù)防與減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成得人員傷亡作為首要任務(wù)。

  2、貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”得方針,堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好常態(tài)下得隊伍建設(shè)、完善各種規(guī)章制度、預(yù)案演練等工作。做到安全工作警鐘長鳴,營造人人重視個個有責(zé)得安全工作氛圍。

  二、應(yīng)急機構(gòu)組成、職責(zé)

  園區(qū)管委會成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在縣委、現(xiàn)正得領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)園區(qū)得安全生產(chǎn)事故災(zāi)難工作與平時應(yīng)急準(zhǔn)備工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在園區(qū)辦公室,負責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組得日常工作,指導(dǎo)本系統(tǒng)各單位制定相應(yīng)得安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)案,按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求協(xié)調(diào)、檢查、督促應(yīng)急得準(zhǔn)備落實情況等。

  重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,園區(qū)管委會立即啟動本應(yīng)急預(yù)案成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難指揮部,領(lǐng)導(dǎo)、指揮與協(xié)調(diào)全系統(tǒng)得安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作,并在縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救助工作,指揮部下設(shè)辦公室與5個應(yīng)急工作組,各組按局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難指揮部得部署統(tǒng)一開展工作。

  (一)園區(qū)管委會安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部

  由管委會常務(wù)副主任任指揮長,管委會副主任任副指揮長,、等同志為成員。

  主要職責(zé):

 。1)迅速接受與執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難指揮部得各項指示,確保政令暢通。

  (2)組織實施本預(yù)案,發(fā)布各項救災(zāi)命令、指示、通知等。

  (3)確定重點救災(zāi)地點、范圍,部署事故專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,實施事故有關(guān)人、物轉(zhuǎn)移救治安置。

 。4)及時統(tǒng)計、上報事故及損失。

 。5)組織協(xié)調(diào)事故生活必需品如食品、飲水、藥品得調(diào)配供應(yīng)。

 。6)組織急救款物核定,保證事故災(zāi)民基本生活,維護穩(wěn)定。

 。ǘ┺k公室組成職責(zé)

  指揮部辦公室設(shè)在園區(qū)管委會辦公室,兼任辦公室主任。主要職責(zé):

 。1)傳達與落實指揮部得決策與命令,組織協(xié)調(diào)局屬各單位得事故災(zāi)難應(yīng)急工作;

  (2)負責(zé)指揮部各類文件得起草、印發(fā)、各種資料得收集匯總工作;

 。3)及時收集匯總上報事故及搶險救災(zāi)情況;

 。4)負責(zé)承辦指揮部日常事務(wù)與對外接待工作等。

  (三)應(yīng)急工作組及主要職責(zé)

  1、搶險救災(zāi)組

  由規(guī)劃建設(shè)局牽頭,綜合協(xié)調(diào)局配合,遵照上級安全生產(chǎn)事故災(zāi)難指揮部命令,組織協(xié)調(diào)各局、辦、各入園企業(yè)得搶險救災(zāi)工作,要求各局、辦、各入園企業(yè)抽調(diào)人員并配備搶險救災(zāi)工具參與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難得現(xiàn)場救援工作。

  2、物資保障組

  產(chǎn)業(yè)發(fā)展局牽頭,負責(zé)督促各企業(yè)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備,儲備必要得事故應(yīng)急物資與裝備。

  3、資金保障組

  辦公室牽頭,負責(zé)做好應(yīng)急救援必要得資金準(zhǔn)備。

  4、事故核實組

  辦公室牽頭,規(guī)劃建設(shè)局配合,負責(zé)配合縣有關(guān)部門對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成得人員與財產(chǎn)損失情況進行勘察、核實,并及時統(tǒng)計上報。

  三、預(yù)警預(yù)防機制

  各局、辦、各入園企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對重大危險源得監(jiān)控,對可能引發(fā)特別重大事故得險情,或者其她災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難得重要信息應(yīng)及時上報。重大安全事故災(zāi)難發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負責(zé)人,單位負責(zé)人接報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告分管領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即上報縣政府,緊急情況下可越級上報。

  四、災(zāi)后處置方案

  園區(qū)管委會指揮部根據(jù)災(zāi)情發(fā)生得地點與災(zāi)情大小,做好各項應(yīng)急救災(zāi)工作。

 。ㄒ唬┘皶r向縣指揮部報告災(zāi)情,人員傷亡及財產(chǎn)損壞等情況。救治傷員,迅速開展醫(yī)療救護工作,及時把傷員運送到醫(yī)療機構(gòu)進行救治。

 。ǘ└鶕(jù)災(zāi)情需求向分管領(lǐng)導(dǎo)請示,安排救災(zāi)款物。

 。ㄈ┌踩a(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進應(yīng)急救援工作得建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報。

  五、平時應(yīng)急方案

 。ㄒ唬┘訌妼λ鶎賳挝蝗藛T得應(yīng)急救援與事故預(yù)防避險、避災(zāi)、自救、互救常識得宣傳工作,排查安全隱患,做到防患于未然。

  (二)各單位可根據(jù)自身實際情況做好兼職應(yīng)急救援隊伍得培訓(xùn),提高公民自救與互救能力。并根據(jù)自身特點,定期組織本單位得應(yīng)急救援演練。

 。ㄈ└骶帧⑥k、各入園企業(yè)等要建立應(yīng)急救援機構(gòu),儲備必要得應(yīng)急物資與裝備,確保災(zāi)民得到有效得緊急救助。

  六、附則

 。ㄒ唬└鞲骶、辦、各入園企業(yè)按統(tǒng)一部署制訂相應(yīng)得安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,報園區(qū)管委會備案。

 。ǘ┍绢A(yù)案自下發(fā)之日起實施。

突發(fā)應(yīng)急預(yù)案范文 篇13

  一、目的和依據(jù)

  為了在發(fā)生突發(fā)事件的時候能夠及時、有效的組織救援,把損失降到到最低,避免次生災(zāi)害的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和公司要求,結(jié)合餐廳實際情況,制定本預(yù)案。

  二、適用范圍

  本預(yù)案適用于餐廳、操作間、食品庫房。

  三、基本情況

  1、聯(lián)玉游泳館餐廳分為餐廳、操作間、雅間。

  2、滅火設(shè)施設(shè)備按要求配備到位。

  3、工作人員定期進行火災(zāi)撲救、疏散應(yīng)急演練。

  4、火災(zāi)自救基本知識,是上崗員工培訓(xùn)必備課程。

  四、火災(zāi)的發(fā)現(xiàn)

  火災(zāi)的發(fā)生一般會出現(xiàn):煙、味、光等現(xiàn)象,任何人在餐廳區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)火情后,都應(yīng)迅速做到以下事項:

 。1)迅速判明起火位置,起火性質(zhì)(用電系統(tǒng)及設(shè)備、油火、物品、煤氣泄漏)火勢情況,立即報告餐廳負責(zé)人。

 。2)迅速利用附近的滅火器材滅火,阻止火勢蔓延;

  (3)當(dāng)部分起火發(fā)展到整體著火后,根據(jù)現(xiàn)場最高指揮員的指令,撥消防火警專用電話119通知消防隊支援滅火;

 。4)報告火情時應(yīng)報明火警具體位置,火勢情況和自己的身份,報告詞應(yīng)迅速、準(zhǔn)確、清楚。

  五、消防滅火方法和注意事項:

 。1)先救人,后滅火的原則。

  (2)“火警就是命令”,餐廳員工無論在任何場所發(fā)現(xiàn)火情,都應(yīng)勇敢迅速地使用附近的消防器材或滅火物品撲滅火災(zāi),決不能臨陣脫逃;

  (3)餐廳負責(zé)人既是滅火責(zé)任人,又是現(xiàn)場指揮員,應(yīng)迅速組織員工撲滅火災(zāi),將火災(zāi)控制在起火階段;

 。4)消防滅火時,首先應(yīng)關(guān)閉排風(fēng)機、鼓風(fēng)機、餐廳空調(diào)開關(guān),切斷火源,根據(jù)火勢情況切斷電源,關(guān)閉防火門,防止火勢蔓延;

 。5)正確使用消防器材,迅速有效地撲滅火災(zāi),一般火災(zāi)采用滅火器噴射滅火,較大火災(zāi)應(yīng)用高壓水龍噴射滅火,但要切記,廚房油鍋著火或電器著火,嚴(yán)禁用水滅火,以免油鍋溢出散布火苗擴大火災(zāi)面積或損壞電器;

 。6)職工必須懂得“三懂三會”。三懂(懂得哪些是生產(chǎn)操作中的不安全火險隱患、懂得火災(zāi)預(yù)防措施、懂得撲救初起之火的方法)。三會(會報警,會使用各種消防器材、會撲救初起之火)。

  六、疏散方法和注意事項

 。1)疏散時機:現(xiàn)場火勢較大,無法控制,可能危及到人員安全,應(yīng)組織人員疏散。

 。2)疏散方式:火勢較大無法控制,可能危及到全體人員的安全,應(yīng)組織全體人員疏散。

 。3)疏散指令的發(fā)出:疏散指令的發(fā)出由公司經(jīng)理或現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)者根據(jù)火情發(fā)展情況決定發(fā)出,任何人不得隨意發(fā)出疏散指令或疏散警報信號。

  (4)發(fā)布疏散指令的方法:由值班人員通知疏散小組的人員,疏散人員用口頭或廣播通知用餐客人撤離餐廳。

 。5)餐廳的疏散:餐廳管理員負責(zé)人員疏散的總協(xié)調(diào);工作人員負責(zé)組織餐廳人員疏散;

 。6)物資的疏散:保管員負責(zé)利用最近的疏散門把重要物資搬離火災(zāi)現(xiàn)場。

 。7)要掌握好疏散時機和疏散方式,過早疏散易造成影響,過遲疏散可能造成損失;

  (8)疏散必須統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一組織,有秩序地進行,防止混亂,疏散指令的發(fā)出必須由公司經(jīng)理或現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)決定發(fā)出,任何人不得隨意發(fā)出疏散指令,餐廳服務(wù)人員接到疏散指令后,應(yīng)迅速組織不得遲疑,以免造成損失;

 。9)疏散時必須嚴(yán)格按照疏散程序進行,保持安靜,避免驚憂周圍不該疏散的人員,以免造成影響,并且要先保證就餐人員、后餐廳工作人員;

 。10)疏散時必須嚴(yán)格按照疏散方案組織實施,防止遺漏,應(yīng)確保顧客生命財產(chǎn)安全;

  (11)疏散后,應(yīng)關(guān)閉所有的門窗和防火門,關(guān)閉所有電源燈光、電器設(shè)備。

  七、搶救結(jié)束后的處置

  1、保護好現(xiàn)場以便調(diào)查火災(zāi)原因。

  2、寫出事故書面報告,及時將事發(fā)經(jīng)過、原因分析報有關(guān)部門,并配合消防、公安核準(zhǔn)火災(zāi)原因,核實人員財產(chǎn)傷亡和損失情況。

  3、對冷藏、冷凍食品經(jīng)防疫部門檢驗后方可食用。

  4、落實火災(zāi)責(zé)任,追究損失。

  5、總結(jié)應(yīng)急搶救工作經(jīng)驗教訓(xùn),同時提出改進意見,完善預(yù)案。

  6、完善設(shè)施、設(shè)備,強化工作人員防火意識,根除火災(zāi)隱患。

突發(fā)應(yīng)急預(yù)案范文 篇14

  20xx年春運從2月4日開始至3月15日結(jié)束,為期40天。為認(rèn)真做好20xx年我局春運、春節(jié)期間公路安全保暢工作,結(jié)合南岳實際,特制定本局20xx年春節(jié)及春運期間公路保暢工作應(yīng)急預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  以構(gòu)建“平安、和諧、有序”的春運目標(biāo),切實加強領(lǐng)導(dǎo),周密安排,落實措施,強化責(zé)任,預(yù)防和最大限度地減少春運期間發(fā)生自然災(zāi)害所造成的損失,保障全區(qū)公路暢通和運輸安全,圓滿完成20xx年春運工作任務(wù)。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立以局長何文利為組長,黨組書記李凌岳為副組長,江天勝、黃曉宏、劉文科、何春蘭、鐘明輝、文蘭、曠鐵良、林國輝、曠偉其、周建平、曠月華為成員的局春運安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體工作安排由江天勝同志負責(zé)。值班電話:白天(辦公室),夜間及春節(jié)和節(jié)假日(機關(guān)傳達室)。實行24小時值班,值班安排詳見附表。

  三、應(yīng)急工作職責(zé)

  一辦公室:負責(zé)與區(qū)政府、市局和其他有關(guān)單位、部門保持聯(lián)系,負責(zé)對外宣傳和新聞發(fā)布工作,并做好現(xiàn)場媒體活動管理工作。

  二工程股:負責(zé)組織啟動應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急隊伍或協(xié)助專門的救災(zāi)隊伍開展應(yīng)急工作。根據(jù)上級的有關(guān)指令,督促、指導(dǎo)各養(yǎng)護隊啟動相應(yīng)處置預(yù)案,組織工程技術(shù)人員、設(shè)計人員,提供技術(shù)指導(dǎo),對搶險工程提出技術(shù)方案。

  三路政大隊:采取現(xiàn)場交通封閉、搶險、搶修等處理措施;參加暢安事故調(diào)查和善后處理工作。

  四安全機務(wù)股:承擔(dān)值守應(yīng)急、信息匯總、辦理和督促落實;負責(zé)應(yīng)急工作有關(guān)通知和會議、會務(wù)安排,協(xié)調(diào)各股室的應(yīng)急工作,及時收集、編報、反饋應(yīng)急工作情況和損失統(tǒng)計工作。

  五計財股:負責(zé)為應(yīng)急日常工作和搶險行動提供資金保障,監(jiān)督資金的使用情況,統(tǒng)計上報損失和救災(zāi)資金的申請工作。

  六公路養(yǎng)護隊:成立公路橋梁重大事故應(yīng)急援助預(yù)備隊,隨時準(zhǔn)備應(yīng)對可能出現(xiàn)的緊急情況,開展現(xiàn)場救援。

  四、應(yīng)急措施

  建立預(yù)警預(yù)防機制,二是加大公路巡查與監(jiān)管力度。重點加強對主干線和主要景區(qū)公路的監(jiān)控,及時清除路障和處理各類路政案件,防止出現(xiàn)攤點占道、亂停亂放、堵塞交通等現(xiàn)象,對重點路段和橋梁實行24小時值班制度。三是開展辦公、生活區(qū)安全檢查。四是加強應(yīng)急管理。儲備充足的排險清障抗災(zāi)物資和設(shè)備,做好路面的防凍清障工作準(zhǔn)備。

  一公路養(yǎng)護

  1、突出重點,加強養(yǎng)護。2月4日至2月10日,各養(yǎng)護隊要組織人員對所管轄路段中的陡坡、急彎、險要路段、橋涵、易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害路段及旅游道路進行一次全面檢查和養(yǎng)護,及時排除隱患,清除障礙物,維護好交通安全設(shè)施,確保暢通無阻。2月11日至17日各養(yǎng)護隊組織養(yǎng)護人員對全局路面進行全面清掃。2月xx日至3月15日,重點加強G107、X061、X037、X038、X039線的清掃。除夕前,各養(yǎng)護隊要保證每天不少于3人上路巡查和保潔工作。

  2、搶險隊伍、車輛和機械及物資。為保證搶險需要,組織搶險分隊伍2個共30人;搶險車輛4臺(養(yǎng)護車2臺、指揮車1臺、裝載機1臺);搶險工業(yè)鹽30噸、河沙200噸、草袋3000個。養(yǎng)護車、裝載機要保持良好的狀態(tài)隨時投入運輸及搶修工作,做到能在最短時間內(nèi)投入搶險,做好應(yīng)急保障工作。

  3、加強養(yǎng)護巡查。局春運應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員分兩組上路巡查,分別由江天勝、黃曉宏同志帶隊,發(fā)現(xiàn)有危險路段、危橋危涵,要立即采取防范措施處理,對事故多發(fā)和危險路段的警示標(biāo)牌缺損的要及時補好。

  二路政管理

  路政大隊要加大路政巡查與監(jiān)管力度。在春運期間、特別是雨雪冰凍期間,要加大對主干線和主要景區(qū)公路的監(jiān)控,及時清除路障和處理各類路政案件,防止出現(xiàn)攤點占道、亂停亂放、堵塞交通等現(xiàn)象,確保公路暢通安全。

  三其他工作

  1、加強車輛管理。搶險指揮車、養(yǎng)護車及搶修機械一律不得在外過夜,一律停放在機關(guān)院內(nèi)待命,其他未安排值班的車輛一律封存入庫,鎖匙交局辦公室管理,未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),一律不得動用。

  2、加強冰凍氣候期間的安全工作。配足工業(yè)鹽、麻袋等防凍物資,具體由工務(wù)股、財務(wù)股負責(zé)采購入庫待用。遇到大雪和冰凍天氣,影響暢通時,南岳養(yǎng)護隊職工應(yīng)隨時聽從指令上路撒鹽、鋪草袋,組織人員除冰保暢通,確保G107安全通行。

  五、工作要求

  一嚴(yán)格落實值班制度,除夕、春運期間實行全天候24小時值班,做好值班記錄,值班人員要保持24小時通信暢通,隨時聽從指揮和調(diào)度,做到人在崗、車在位,發(fā)現(xiàn)情況或遇突發(fā)事件及時向值班領(lǐng)導(dǎo)報告,確保信息“準(zhǔn)、快、實”。每天下午4點50前將本日值班情況分別向劉文科同志報告。劉文科同志負責(zé)向區(qū)春運辦、市局春運辦報告。

  二實行統(tǒng)一指揮高度。搶險隊伍要做到召之即來,來之能戰(zhàn),得到搶險指令后,時限在1小時內(nèi)集合。搶險中要做到各司其職,各負其責(zé),相互配合,共同協(xié)作。

  三養(yǎng)護工程隊?wèi)?yīng)做好除夕、春節(jié)期間的工作安排,春節(jié)值班人員按照安排表進行值班。留隊人員要嚴(yán)守工作崗位,堅持巡路,排除路障,確保公路暢通和國家、個人財產(chǎn)安全。

  四實行責(zé)任追究制度。對在搶險工作中組織得力,表現(xiàn)突出的單位和個人將給予表彰和獎勵。對因玩忽職守、工作不力等原因造成嚴(yán)重后果的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任。

突發(fā)應(yīng)急預(yù)案范文 篇15

  當(dāng)發(fā)生突發(fā)的環(huán)境問題時,我們知道怎么樣做好應(yīng)急的措施嗎?以下是小編為大家整理好的環(huán)境突發(fā)應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家閱讀參考!

  第一章 總 則

  第一條 為加強對企業(yè)單位事業(yè)單位(以下簡稱企業(yè)單位)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱環(huán)境應(yīng)急預(yù)案)的備案管理,夯實政府和部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制基礎(chǔ),根據(jù)《環(huán)境保護法》《突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)以及國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等文件,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,是指企業(yè)單位為了在應(yīng)對各類事故、自然災(zāi)害時,采取緊急措施,避免或最大程度減少污染物或其他有毒有害物質(zhì)進入廠界外大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),而預(yù)先制定的工作方案。

  第三條 環(huán)境保護主管部門對以下企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案的指導(dǎo)和管理,適用本辦法:

 。ㄒ唬┛赡馨l(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放企業(yè)單位,包括污水、生活垃圾集中處理設(shè)施的運營企業(yè)單位;

 。ǘ┥a(chǎn)、儲存、運輸、使用危險化學(xué)品的企業(yè)單位;

 。ㄈ┊a(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)單位;

  (四)尾礦庫企業(yè)單位,包括濕式堆存工業(yè)廢渣庫、電廠灰渣庫企業(yè)單位;

 。ㄎ澹┢渌麘(yīng)當(dāng)納入適用范圍的企業(yè)單位。

  核與輻射環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的備案不適用本辦法。

  省級環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)實際情況,發(fā)布應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案的企業(yè)單位名錄。

  第四條 鼓勵其他企業(yè)單位制定單獨的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,或在突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案專章,并備案。

  鼓勵可能造成突發(fā)環(huán)境事件的工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群眾性集會活動主辦企業(yè)單位,制定單獨的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,或在突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案專章,并備案。

  第五條 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案管理,應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)范準(zhǔn)備、屬地為主、統(tǒng)一備案、分級管理的原則。

  第六條 縣級以上地方環(huán)境保護主管部門可以參照有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)或指導(dǎo)性技術(shù)文件,結(jié)合實際指導(dǎo)企業(yè)單位確定其突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險等級。

  第七條 受理備案的環(huán)境保護主管部門(以下簡稱受理部門)應(yīng)當(dāng)及時將備案的企業(yè)單位名單向社會公布。

  企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)主動公開與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境等密切相關(guān)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案信息。

  國家規(guī)定需要保密的情形除外。

  第二章 備案的準(zhǔn)備

  第八條 企業(yè)單位是制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的責(zé)任主體,根據(jù)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的需要,開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定工作,對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容的真實性和可操作性負責(zé)。

  企業(yè)單位可以自行編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,也可以委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制的,企業(yè)單位指定有關(guān)人員全程參與。

  第九條 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點,側(cè)重明確現(xiàn)場組織指揮機制、應(yīng)急隊伍分工、信息報告、監(jiān)測預(yù)警、不同情景下的應(yīng)對流程和措施、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容。

  經(jīng)過評估確定為較大以上環(huán)境風(fēng)險的企業(yè)單位,可以結(jié)合經(jīng)營性質(zhì)、規(guī)模、組織體系和環(huán)境風(fēng)險狀況、應(yīng)急資源狀況,按照環(huán)境應(yīng)急綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案的模式建立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系。環(huán)境應(yīng)急綜合預(yù)案體現(xiàn)戰(zhàn)略性,環(huán)境應(yīng)急專項預(yù)案體現(xiàn)戰(zhàn)術(shù)性,環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場處置預(yù)案體現(xiàn)操作性。

  跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè)單位,編制分縣域或者分管理單元的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

  第十條 企業(yè)單位按照以下步驟制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案:

  (一)成立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制組,明確編制組組長和成員組成、工作任務(wù)、編制計劃和經(jīng)費預(yù)算。

 。ǘ╅_展環(huán)境風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查。環(huán)境風(fēng)險評估包括但不限于:分析各類事故衍化規(guī)律、自然災(zāi)害影響程度,識別環(huán)境危害因素,分析與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境的關(guān)系,構(gòu)建突發(fā)環(huán)境事件及其后果情景,確定環(huán)境風(fēng)險等級。應(yīng)急資源調(diào)查包括但不限于:調(diào)查企業(yè)單位第一時間可調(diào)用的環(huán)境應(yīng)急隊伍、裝備、物資、場所等應(yīng)急資源狀況和可請求援助或協(xié)議援助的應(yīng)急資源狀況。

 。ㄈ┚幹骗h(huán)境應(yīng)急預(yù)案。按照本辦法第九條要求,合理選擇類別,確定內(nèi)容,重點說明可能的突發(fā)環(huán)境事件情景下需要采取的處置措施、向可能受影響的居民和單位通報的內(nèi)容與方式、向環(huán)境保護主管部門和有關(guān)部門報告的內(nèi)容與方式,以及與政府預(yù)案的銜接方式,形成環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。編制過程中,應(yīng)征求員工和可能受影響的居民和單位代表的意見。

  (四)評審和演練環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)單位組織專家和可能受影響的居民、單位代表對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行評審,開展演練進行檢驗。

  評審專家一般應(yīng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及的相關(guān)政府管理部門人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會代表、具有相關(guān)領(lǐng)域經(jīng)驗的人員等。

 。ㄎ澹┖炇鸢l(fā)布環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。環(huán)境應(yīng)急預(yù)案經(jīng)企業(yè)單位有關(guān)會議審議,由企業(yè)單位主要負責(zé)人簽署發(fā)布。

  第十一條 企業(yè)單位根據(jù)有關(guān)要求,結(jié)合實際情況,開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、宣傳和必要的應(yīng)急演練,發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時及時啟動環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

  第十二條 企業(yè)單位結(jié)合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實施情況,至少每三年對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行一次回顧性評估。有下列情形之一的,及時修訂:

 。ㄒ唬┟媾R的環(huán)境風(fēng)險發(fā)生重大變化,需要重新進行環(huán)境風(fēng)險評估的;

 。ǘ⿷(yīng)急管理組織指揮體系與職責(zé)發(fā)生重大變化的;

 。ㄈ┉h(huán)境應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警及報告機制、應(yīng)對流程和措施、應(yīng)急保障措施發(fā)生重大變化的;

 。ㄋ模┲匾獞(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;

 。ㄎ澹┰谕话l(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題,需要對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案作出重大調(diào)整的;

 。┢渌枰抻喌那闆r。

  對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行重大修訂的,修訂工作參照環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定步驟進行。對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案個別內(nèi)容進行調(diào)整的,修訂工作可適當(dāng)簡化。

  第三章 備案的實施

  第十三條 受理部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案的依據(jù)、程序、期限以及需要提供的文件目錄、備案文件范例等在其辦公場所或網(wǎng)站公示。

  第十四條 企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案簽署發(fā)布之日起20個工作日內(nèi),向企業(yè)單位所在地縣級環(huán)境保護主管部門備案?h級環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)在備案之日起5個工作日內(nèi)將較大和重大環(huán)境風(fēng)險企業(yè)單位的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件,報送市級環(huán)境保護主管部門,重大的同時報送省級環(huán)境保護主管部門。

  跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)向沿線或跨域涉及的縣級環(huán)境保護主管部門備案?h級環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)將備案的跨縣級以上行政區(qū)域企業(yè)單位的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件,報送市級環(huán)境保護主管部門,跨市級以上行政區(qū)域的同時報送省級環(huán)境保護主管部門。

  省級環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)實際情況,將受理部門統(tǒng)一調(diào)整到市級環(huán)境保護主管部門。受理部門應(yīng)及時將企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件報送有關(guān)環(huán)境保護主管部門。

  第十五條 企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案首次備案,現(xiàn)場辦理時應(yīng)當(dāng)提交下列文件:

 。ㄒ唬┩话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案表;

 。ǘ┉h(huán)境應(yīng)急預(yù)案及編制說明的紙質(zhì)文件和電子文件,環(huán)境應(yīng)急預(yù)案包括:環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的簽署發(fā)布文件、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案文本;編制說明包括:編制過程概述、重點內(nèi)容說明、征求意見及采納情況說明、評審情況說明;

 。ㄈ┉h(huán)境風(fēng)險評估報告的紙質(zhì)文件和電子文件;

 。ㄋ模┉h(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報告的紙質(zhì)文件和電子文件;

 。ㄎ澹┉h(huán)境應(yīng)急預(yù)案評審意見的紙質(zhì)文件和電子文件。

  提交備案文件也可以通過信函、電子數(shù)據(jù)交換等方式進行。通過電子數(shù)據(jù)交換方式提交的,可以只提交電子文件。

  第十六條 受理部門收到企業(yè)單位提交的`環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件后,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)進行核對。文件齊全的,出具加蓋行政機關(guān)印章的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案表。

  提交的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件不齊全的,受理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)單位補齊相關(guān)文件,并按期再次備案。再次備案的期限,由受理部門根據(jù)實際情況確定。

  受理部門應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補齊的文件。

  第十七條 建設(shè)單位制定的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者修訂的企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用前,按照本辦法第十五條的要求,向建設(shè)項目所在地受理部門備案。

  受理部門應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用前,將建設(shè)項目環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者修訂的企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件,報送有關(guān)環(huán)境保護主管部門。

  建設(shè)單位試生產(chǎn)期間的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)參照本辦法第二章的規(guī)定制定和備案。

  第十八條 企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案有重大修訂的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)向原受理部門變更備案。變更備案按照本辦法第十五條要求辦理。

  環(huán)境應(yīng)急預(yù)案個別內(nèi)容進行調(diào)整、需要告知環(huán)境保護主管部門的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)以文件形式告知原受理部門。

  第十九條 環(huán)境保護主管部門受理環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案,不得收取任何費用,不得加重或者變相加重企業(yè)單位負擔(dān)。

  第四章 備案的監(jiān)督

  第二十條 縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)及時將備案的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案匯總、整理、歸檔,建立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,并將其作為制定政府和部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的重要基礎(chǔ)。

  第二十一條 縣級以上環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)對備案的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行抽查,指導(dǎo)企業(yè)單位持續(xù)改進環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

  縣級以上環(huán)境保護主管部門抽查企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,可以采取檔案檢查、實地核查等方式。抽查可以委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展相關(guān)工作。

  縣級以上環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)及時匯總分析抽查結(jié)果,提出環(huán)境應(yīng)急預(yù)案問題清單,推薦環(huán)境應(yīng)急預(yù)案范例,制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)性要求,加強備案指導(dǎo)。

  第二十二條 企業(yè)單位未按照有關(guān)規(guī)定制定、備案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,或者提供虛假文件備案的,由縣級以上環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期改正,并依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)給予處罰。

  第二十三條 縣級以上環(huán)境保護主管部門在對突發(fā)環(huán)境事件進行調(diào)查處理時,應(yīng)當(dāng)把企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的制定、備案、日常管理及實施情況納入調(diào)查處理范圍。

  第二十四條 受理部門及其工作人員違反本辦法,有下列情形之一的,由環(huán)境保護主管部門或其上級環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予行政處分:

 。ㄒ唬⿲浒肝募R全的不予備案或者拖延處理的;

 。ǘ⿲浒肝募积R全的予以接受的;

 。ㄈ┎话匆(guī)定一次性告知企業(yè)單位須補齊的全部備案文件的。

  第五章 附 則

  第二十五條 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案需要報其他有關(guān)部門備案的,按有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。

  第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行!锻话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》(環(huán)發(fā)〔20xx〕113號)關(guān)于企業(yè)單位預(yù)案管理的相關(guān)內(nèi)容同時廢止。

突發(fā)應(yīng)急預(yù)案范文 篇16

  為了切實保證生活飲用水衛(wèi)生安全,充分保護師生身體健康合法權(quán)益,堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時為了積極、有效應(yīng)對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時控制生活飲用水污染事故的危害。高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失,維護學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,堅持預(yù)防為主的原則,特制定學(xué)校生活飲用水突發(fā)污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。

  一、組織管理

  1、學(xué)校加強飲水安全衛(wèi)生工作的管理,成立飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)

  小組,校長為安全用水第一責(zé)任人進一步完善飲水衛(wèi)生安全管理制度,落實有效

  措施,責(zé)任到人。

  發(fā)生學(xué)校飲用水污染事故,以學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作組(指揮領(lǐng)導(dǎo)

  組、宣傳疏導(dǎo)組、后勤保障組、緊急救護組)為龍頭,展開各項救護工作。

  2、規(guī)范師生飲用水供應(yīng)工作,師生飲用水要有專人管理,管理人員要定期體檢,身體健康狀況要符合衛(wèi)生要求(辦理健康合格證),飲用水存放環(huán)境整潔,并加強日常檢查,一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì),立即停用;未進行水質(zhì)凈化和消蠹的學(xué)校自備水源水應(yīng)標(biāo)有“非飲用水”的明顯標(biāo)示;學(xué)校應(yīng)配備茶爐,同時為班級、宿舍配備足夠數(shù)量的暖水瓶,確保學(xué)生飲用開水;確實不能保證供應(yīng)開水的學(xué)校要號召學(xué)生自帶白開水或純凈飲用水。

  3、加強師生的飲水安全教育。充分利用健康教育課、班會、講座、板報、

  廣播等,開展飲水衛(wèi)生安全及水源性的傳染病預(yù)防知識的宣傳教育,使學(xué)生了解飲

  水衛(wèi)生安全的重要性及水源性的傳染病的傳播途徑和預(yù)防方法,提高學(xué)生的自我保

  護意識。

  4、學(xué)校使用的桶裝凈化水,要及時索取桶裝水生產(chǎn)單位的有效衛(wèi)生許可證

  復(fù)印件或飲水機有效涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件復(fù)印件;飲水機要定期消蠹,并由供水商安排專業(yè)人員進行消蠹。做好飲水機定期活洗消蠹書面記錄,提醒飲水機活洗消蠹專業(yè)機構(gòu)定期為學(xué)校的飲水機做好活洗消蠹工作等。

  二、飲用水污染事故報告

  1、建立飲用水污染事故報告制度:發(fā)生飲用水污染事故應(yīng)按規(guī)定的時間及時、準(zhǔn)確報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育行政部門。

  2、任何個人不得隱瞞、緩報、謊報生活飲用水污染事故;任何個人有權(quán)向有關(guān)部門舉報飲用水污染事故隱患。

  3、組織有關(guān)人員對學(xué)生飲用水封樣,并送檢疫部門檢測。

  4、積極做好中蠹學(xué)生的就醫(yī)陪護工作,及時聯(lián)系學(xué)生家長,如實向?qū)W生家長闡述事故經(jīng)過,并認(rèn)真做好學(xué)生家長的工作,爭取家長的配合、諒解。

  5、學(xué)校保健教師做好專項登記工作,包括:飲水污染情況、班級、人數(shù);因飲水而得病的學(xué)生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助衛(wèi)生

  監(jiān)督、疾控中心等部門做好調(diào)查工作,在衛(wèi)生監(jiān)督等部門的指導(dǎo)下做好相關(guān)工作。

  四、飲用水污染事故應(yīng)急處理

  1、飲用水污染事故發(fā)生后,學(xué)校水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)緊急組織有關(guān)工作小組和人員,立即趕赴現(xiàn)場,配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、蠹性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。

  2、發(fā)生飲用水污染事故后,應(yīng)依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門、教育行政部門報告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施,控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大,嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。

  3、積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案,科學(xué)采集水樣和檢測,

  快速找出主要污染物,并進行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測,及時掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。

  4、當(dāng)出現(xiàn)飲用水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,應(yīng)立即停止供水,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時性供水途徑,以保證師生正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害0

  5、當(dāng)飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復(fù)供水前,必須重新進行自備水源水的檢測,達到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水,并公告全校教工,及時解除控制。

  6、飲用水污染事故發(fā)生后,配合衛(wèi)生行政部門及時完成調(diào)查、控制、處理,并形成書面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查檢測結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過、效果、存在問題及建議等),按時逐級上報。同時接受衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生行政處罰。

  7、對病人的處置:

  (1)停止飲用相關(guān)飲用水;組織有關(guān)人員對學(xué)生飲用水封樣。

  (2)采集病人排泄物和已飲用過的水標(biāo)本,并送檢疫部門檢測。

  (3)及時將病人第一時間送醫(yī)院進行急救治療,對癥治療和特殊治療;同時通知家長,

  如實向?qū)W生家長闡述事故經(jīng)過,并認(rèn)真做好學(xué)生家長的工作,爭取家長的配合。

  8、對可疑飲用水的緊急處置:

  (1)保護現(xiàn)場,封存有污染的飲用水;

  (2)追回已流出、儲存、分發(fā)的飲用水;

  (3)在市疾控中心專家的指導(dǎo)下,對有蠹飲用水進行無害化處理。

  9、對中蠹現(xiàn)場緊急處置:對接觸過污染飲用水的茶具、容器進行徹底活洗和有效消蠹。

  10、學(xué)校保健教師要做好專項登記工作,包括:飲水污染情況、班級、人數(shù);因飲水而得病的學(xué)生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助衛(wèi)生

  監(jiān)督部門、疾控中心等部門做好調(diào)查工作,在衛(wèi)生監(jiān)督等部門的指導(dǎo)下做好相關(guān)工作。

突發(fā)應(yīng)急預(yù)案范文 篇17

  為了提高我校預(yù)防和控制變發(fā)學(xué)校飲用水污染事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)學(xué)校飲用水污染事件的應(yīng)急處理工作,減輕或者消除突發(fā)飲用水污染事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定。結(jié)合我校實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、工作目標(biāo)

  1、普及各種發(fā)生學(xué)校飲用水衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。

  2、完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn),早報告,早隔離,早治療。

  3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措,確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

  二、具體措施

 。ㄒ唬╊A(yù)防為主,常備不懈

  宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測和維修,發(fā)現(xiàn)問題及時果斷有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

  (二)依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

  嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)對突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的預(yù)防。疫情報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責(zé)任。成立學(xué)校突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治小組,負責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學(xué)校的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的防治工作。

 。ㄈ┛焖俜磻(yīng),運轉(zhuǎn)高效

  建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應(yīng)急處理能力,按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密街接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時準(zhǔn)確處置。

  三、組織管理

  飲用水污染應(yīng)急處理領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及分工:

  組 長:負責(zé)應(yīng)急處理的指揮協(xié)調(diào)工作。

  副組長:負責(zé)污染情況的報告工作。

  成員:負責(zé)污染情況的報告和飲用水的切換工作。如遇到污染事件,應(yīng)嚴(yán)格落實報告制度,負責(zé)及時向總務(wù)負責(zé)人或安全保衛(wèi)科負責(zé)人報告,再由學(xué)校負責(zé)人向教育主管部門和縣衛(wèi)生防疫部門報告,并及時通知制水生產(chǎn)廠家。

突發(fā)應(yīng)急預(yù)案范文 篇18

  一、指導(dǎo)思想:

  為了積極應(yīng)對可能發(fā)生的幼兒大型集體活動事故,及時采取有效措施,高效、有序地組織開展事故搶險、救災(zāi)工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的教學(xué)秩序,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》的要求,結(jié)合我園實際,特制訂本預(yù)案。

  二、事故應(yīng)急預(yù)案啟動條件和范圍:

  本《預(yù)案》所稱事故,是指在園內(nèi)的幼兒活動或幼兒園組織的在園外進行的幼兒集體活動中造成人員傷亡或較大經(jīng)濟損失以及性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生較大影響的事故。

 。ㄒ唬┦鹿蕬(yīng)急預(yù)案啟動條件

  1、事故所造成的后果有可能繼續(xù)擴大的;

  2、雖不屬于重大事故,但在事故發(fā)生過程中,情況發(fā)生突然變化,有可能造成嚴(yán)重后果的;

  3、組長認(rèn)為有必要啟動應(yīng)急預(yù)案的。

  符合上述三個條件之一的,均由組長發(fā)布啟動應(yīng)急預(yù)案的命令。

 。ǘ┦鹿蕬(yīng)急救援的范圍

  1、中毒事故。一次造成10人以上急性中毒事故的;

  2、交通事故。一次性傷亡3人及以上的。

  3、意外事故。一次性傷亡3人及以上的。

  三、事故應(yīng)急指揮組織機構(gòu):

  (一)事故應(yīng)急搶險救災(zāi)工作實行統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和分部門牽頭負責(zé)相結(jié)合的原則。

  (二)幼兒園成立大型集體活動事故應(yīng)急搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組 長:幼兒園園長(蔡x)

  副組長:分管安全園長(王x)

  成 員:保健老師

  年級組長(湯x、潘x、李x、潘x)

  事故發(fā)生后,組長、副組長未到現(xiàn)場前,根據(jù)事故類別,由保健老師負責(zé)實施方案,組織、協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作。

 。ㄈ┦鹿实纳坪筇幚砉ぷ。

  成立善后處理小組:根據(jù)實際情況,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,組織對傷亡幼兒的處置。

  四、幼兒大型集體活動事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):

  1、組長發(fā)布啟動事故應(yīng)急預(yù)案的命令;

  2、按照《預(yù)案》程序組織、協(xié)調(diào)、指揮預(yù)案的實施;

  3、隨時掌握《預(yù)案》實施情況,并對《預(yù)案》實施過程中的問題采取應(yīng)急處理措施。

  五、事故報告和現(xiàn)場保護:

 。ㄒ唬┦鹿蕡蟾。幼兒大型集體活動事故發(fā)生后,必須做到:

  1、立即將所發(fā)生事故的情況,向“110”或“120”緊急報警求援,同時報告區(qū)教育局,區(qū)政府辦公室。

  2、事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

 。1)發(fā)生事故的時間、地點和報告人及聯(lián)系電話;

 。2)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失的初步估計;

 。3)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;

 。4)事故搶救處理的情況和采取的措施;

 。5)需要有關(guān)部門和協(xié)助單位搶救和處理的有關(guān)事宜。

  3、事故的對外報告和公布,由事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一扎口管理,各有關(guān)部門按規(guī)定及時報告上級歸口管理部門。事故報告還應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組填寫報告單。

 。ǘ┈F(xiàn)場保護。在第一時間進入事故現(xiàn)場的人員必須負責(zé)事故現(xiàn)場的保護。

  六、事故應(yīng)急處理方案:

  本《預(yù)案》分設(shè)三類事故處理方案。

  1、道路交通事故,按照公安局交警大隊制訂的應(yīng)急救援預(yù)案實施;

  2、食物中毒事件,按照區(qū)衛(wèi)生局的應(yīng)急救援預(yù)案實施;

  3、突發(fā)意外事故,按照區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局的應(yīng)急救援預(yù)案實施;

  七、事故應(yīng)急措施:

 。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后,幼兒園大型集體活動事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即投入運作,組長及各組成員應(yīng)迅速到位履行職責(zé),及時組織實施事故應(yīng)急預(yù)案,并隨時將事故應(yīng)急處理情況報有關(guān)部門。

 。ǘ﹨f(xié)調(diào)公安部門加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施,防止逃逸。

 。ㄈ﹨f(xié)調(diào)衛(wèi)生部門立即組織急救隊伍,利用各種醫(yī)療設(shè)施搶救傷員;醫(yī)藥部門應(yīng)當(dāng)及時提供救護所需藥品;其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶險配合工作。

  八、其它事項:

 。ㄒ唬┍尽额A(yù)案》是我園幼兒開展大型集體活動事故發(fā)生后,實施搶救工作并協(xié)助上級部門進行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性方案,在實施過程中應(yīng)根據(jù)不同情況隨機進行處理。

 。ǘ┪覉@平時應(yīng)結(jié)合自身特點,加強宣傳、教育工作,提高師生預(yù)防大型集體活動事故的意識和采取有效的防范措施。

 。ㄈ┙逃w人員都有參加事故搶險救災(zāi)的義務(wù)。

 。ㄋ模┦鹿拾l(fā)生后,應(yīng)積極采取自救措施,防止事故的擴大,并向“110”或“120”緊急報警求援,同時向教育局事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

 。ㄎ澹┍绢A(yù)案中各類事故的發(fā)生可能并發(fā)相關(guān)的次生事故和衍生事故。一旦發(fā)生,應(yīng)啟動相關(guān)預(yù)案。

  (1)火災(zāi)、爆炸、建筑安全事故可能引發(fā)交通事故,屆時,啟動交通事故應(yīng)急預(yù)案。

  (2)爆炸事故可能引發(fā)火災(zāi)事故,屆時,啟動火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

 。3)水災(zāi)安全事故可能引發(fā)公共衛(wèi)生事故,屆時,應(yīng)啟動公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案。

突發(fā)應(yīng)急預(yù)案范文 篇19

  1.編制目的

  建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機制,提高公司應(yīng)對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力。保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,促進社會全面持續(xù)發(fā)展,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

  2.公司簡介和污染物處理

  2.1本公司基本概況

  深圳艾意特電子技術(shù)有限公司寶安分公司位于深圳市寶安區(qū)沙井街道沙一村萬安路長興高新技術(shù)工業(yè)園18棟1-2層西側(cè),租用建筑面積1870平方米,職工總數(shù)50人。公司年生產(chǎn)銀油通孔產(chǎn)品約50000平方米、銀油飛線產(chǎn)品5000平方米、高阻產(chǎn)品5000平方米。

  2.2污水處理設(shè)施

  本公司污水處理站由深圳市羅湖長箐環(huán)?萍加邢薰驹O(shè)計承建,污水站處理能力為20m3/d。

  2.3污染物分析處理

  公司污水處理站處理所產(chǎn)生的固體廢物(污泥)對環(huán)境有一定影響的。所以本公司與深圳市東江環(huán)保股份有限公司已經(jīng)簽訂處理工業(yè)廢物合同,污泥由東江環(huán)保公司定期派車運走處理。

  3.應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

  3.1設(shè)立事故現(xiàn)場指揮組,建立健全公司突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急組織體系,明確各應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)。

  3.2現(xiàn)場總指揮:總經(jīng)理

  3.3現(xiàn)場指揮:行政部

  主要職責(zé):在事故現(xiàn)場對有可能受到污染的物品及人員進行搶救疏散。

  3.4主要負責(zé)人:劉武仕

  職責(zé):定期組織安全檢查,對污水處理操作員進行安全教育,掌握安全知識;對污水處理站設(shè)備和設(shè)施及時進行監(jiān)測和更新,保障處于有效使用狀態(tài);當(dāng)發(fā)現(xiàn)污染物出現(xiàn)泄漏及設(shè)備出現(xiàn)故障后,先迅速通知總經(jīng)理,到現(xiàn)場按自身任務(wù)迅速搶修設(shè)備及堵住污染物的泄漏。

  3.5污水處理操作員:

  職責(zé):定期對設(shè)備的保養(yǎng)、定時定量添加藥品、經(jīng)常檢查污泥存放處是否有外泄,保證污水達到達標(biāo)排放。發(fā)現(xiàn)事故問題要迅速向負責(zé)人匯報、及時采取處理。

  3.6后勤保障組:

  負責(zé)人(劉武仕)

  主要職責(zé):負責(zé)事故得到及時搶救及設(shè)備正常運行,保護現(xiàn)場、協(xié)助環(huán)保部門做事故的調(diào)查工作。

  4.應(yīng)急響應(yīng)

  4.1公司行政部第一時間對突發(fā)性環(huán)境污染事故進行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,掌握第一手監(jiān)測資料,并配合地方環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)進行應(yīng)急監(jiān)測工作。

  4.2發(fā)現(xiàn)事故的操作人員應(yīng)立即做到污水不外排再報告公司負責(zé)人,報告要求(說明事故發(fā)生的原因或設(shè)備故障的起因);現(xiàn)場操作人員和負責(zé)人將事故通知總經(jīng)理或其它負責(zé)人,迅速對設(shè)備的搶修及做好污染物不外泄,聽從指揮組統(tǒng)一安排部署;

  4.3所有應(yīng)急人員接到通知后要立即到達現(xiàn)場,在應(yīng)急搶救過程中,本著“救人先于救物”的原則下進行。參與搶救的人員要勇敢、機智、沉著,做到緊張有序,一切行動聽從指揮,有問題要及時上報指揮組。

  4.4本公司已經(jīng)定期的對污水處理操作員工組織過培訓(xùn)。使污水處理操作員工熟悉環(huán)保知識,熟知自己的任務(wù)。在人員、電話等其它情況有變化時可以隨時組織起搶救搶修隊伍。

  5.應(yīng)急安全防護

  5.1現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)環(huán)境事故的特點,配備相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。

  5.2符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:

  5.2.1、事件現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除;

  5.2.2、污染源的泄漏已降至規(guī)定限值以內(nèi);

  5.2.3、事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能;

  5.2.4、事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要;

  5.2.5、采取了必要的防護措施以保護公眾免受危害,并使事件可能引起的影響趨于合理且盡量低的水平。

  6.應(yīng)急終止后的行動

  6.1突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后,應(yīng)組織相關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)、分析、吸取事故教訓(xùn),及時進行整改;

  6.2組織各專業(yè)組對應(yīng)急計劃和實施程序的有效性、應(yīng)急裝備的可行性、應(yīng)急人員的素質(zhì)和反應(yīng)速度等作出評價,并提出對應(yīng)急預(yù)案的修改意見。

  6.3參加應(yīng)急行動的部門、環(huán)境應(yīng)急隊伍應(yīng)該及時維護、保養(yǎng)污水處理站設(shè)備,使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。

  7.宣傳

  7.1應(yīng)加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作,普及環(huán)境污染事件預(yù)防常識,增強職工的防范意識和相關(guān)心理準(zhǔn)備,提高公眾的防范能力。

  7.2加強環(huán)境事故專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)和事故源工作人員的培訓(xùn)和管理,培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗、監(jiān)測等專門人才。

  7.3定期組織環(huán)境應(yīng)急實戰(zhàn)演練,提高防范和處置突發(fā)性環(huán)境污染事故的技能,增強實戰(zhàn)能力。

突發(fā)應(yīng)急預(yù)案范文 篇20

  為深入加強我校飲水衛(wèi)生安全工作,不斷提升學(xué)校公共衛(wèi)生工作的水平,進一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提高學(xué)校應(yīng)對飲水污染突發(fā)事件的處置能力,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學(xué)校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求,特制定本預(yù)案。

  一、工作目標(biāo)

  通過制定我校突發(fā)飲水污染事件應(yīng)急工作預(yù)案,建立健全應(yīng)急處置機制,有效預(yù)防與控制我校飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生,切實保障全體師生的身體健康和生命安全。

  二、組織機構(gòu)

  領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長謝明華

  副組長袁向陽趙健冷新昌

  成員各班班主任

  三、發(fā)生飲水污染事件應(yīng)急處理機制

  1、條件:學(xué)校發(fā)生生活用水、飲用水污染事件。

  2、處理辦法:

  ①立即停止生活用水、飲用水的供應(yīng)。

 、谘杆偕蠄笊霞壗逃姓块T區(qū)教育局體衛(wèi)科,同時報市疾病控制中心學(xué)校衛(wèi)生科。

  3、匯報內(nèi)容:

 、賵蟾骘嬎廴驹斐刹贿m的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間;

 、趯W(xué)校責(zé)任人和聯(lián)系電話;

 、勰壳盃顩r和緊急處理措施;

  ④報告時間和報告人。

  4、協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救治患者,做好登錄并通知家長。

  5、保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場。

  6、配合建設(shè)部門和衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查并按各部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。

  7、落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。

  8、保險機構(gòu)介入處理。

  9、必要時報告公安、工商等部門。

  10、書面匯報前因后果及處罰情況。

  11、整改計劃、措施。

  四、學(xué)校對飲水污染突發(fā)事件的預(yù)防辦法

  1、學(xué)校必須保證學(xué)生享有足量、衛(wèi)生的飲用水。

  2、指定專人或兼職負責(zé)學(xué)校師生飲水安全管理工作。

  3、指定專職或兼職人員對學(xué)校使用的制水、供水設(shè)備進行維護和保養(yǎng)。

  4、制定學(xué)校飲水突發(fā)污染事件的應(yīng)急處理辦法。

  5、校內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生公告和學(xué)生飲水安全須知。

  7、學(xué)校要根據(jù)供水方式嚴(yán)格按照衛(wèi)生監(jiān)督管理要求執(zhí)行:

 。1)保暖桶或鍋爐貯水

  學(xué)生飲用學(xué)校貯存在保暖桶或鍋爐的開水,是最常見的用水方式,應(yīng)做到:

 、偎|(zhì)符合《生活用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》(20xx);

 、谟卸ㄆ谇逑幢E盎蝈仩t的制度,并予以落實;

 、塾卸ㄆ谇逑吹挠涗洠

 、芮逑慈藛T持有效健康體檢證明;

 、萸逑磿r宜采用流動蒸汽等物理消毒方式。

 。2)桶裝飲用水

  學(xué)生飲用桶裝飲用水應(yīng)做到:

 、偕a(chǎn)桶裝飲用水的.企業(yè)有有效的食品衛(wèi)生許可證;

 、谑褂玫娘嬎畽C有有效食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可證批件;

 、鬯|(zhì)應(yīng)符合桶裝飲用水標(biāo)識的標(biāo)準(zhǔn);

 、軐︼嬎畽C有定期清洗消毒的制度并予以落實;

  ⑤有定期清洗消毒飲水機的記錄;

  ⑥飲水機清洗宜請專業(yè)機構(gòu)進行;

  ⑦清洗消毒使用的消毒劑有有效的衛(wèi)生許可批件;

 、喽ㄆ趯λ|(zhì)進行抽檢。

  (3)二次供水生活用水

  有房頂水箱的學(xué)校應(yīng)做到:

 、俜宽斔涿繉W(xué)期由專業(yè)機構(gòu)清洗消毒并備案;

 、诓扇”匾陌踩婪洞胧,對房頂水箱加鎖加蓋;

 、郾3衷O(shè)施周圍環(huán)境清潔;

 、芘浜闲l(wèi)生防疫機構(gòu)抽檢水樣。

  五、學(xué)校發(fā)生飲水污染事件報告程序和聯(lián)系方式

  1、報告程序:

  市政府←市衛(wèi)生局

  市教育局市疾病控制中心

  2、聯(lián)系電話:

突發(fā)應(yīng)急預(yù)案范文 篇21

  1、總則

  1、1編制目的

  為提高應(yīng)對和防范冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故的能力,及時科學(xué)有效地組織應(yīng)急救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定。

  1、2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《中華人民共和國消防法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本預(yù)案。

  1、3工作原則

 。1)以人為本,安全第一。冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護,最大限度地減少人員傷亡。

 。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。市政府及市安委會負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。各區(qū)(縣)政府及有關(guān)部門和企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負責(zé)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

 。3)條塊結(jié)合,屬地為主。冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作實行各區(qū)(縣)政府行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮由各區(qū)(縣)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門依法履行職責(zé),專家提供技術(shù)支持,企業(yè)充分發(fā)揮自救作用。

 。4)依靠科學(xué),依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理,充分發(fā)揮專家的作用,實現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科學(xué)進步,不斷改進和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

  (5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,加強重大危險源管理,做好冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故的預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作。開展培訓(xùn)教育,組織應(yīng)急演練,做到常備不懈。加強社會宣傳,提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識,做好物資和技術(shù)儲備工作。

  1、4適用范圍

  本預(yù)案適應(yīng)全市冶金、建材、有色、輕工、機械、紡織、煙草、商貿(mào)等八大行業(yè)發(fā)生或可能發(fā)生以下生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作:

 。1)發(fā)生一次性死亡(含失蹤)3~9人,或者10人以上重傷,或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的較大生產(chǎn)安全事故。

 。2)超出各區(qū)(縣)政府應(yīng)急處置能力的生產(chǎn)安全事故。需要市政府或市安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱市安委會)處置的生產(chǎn)安全事故。

  (3)重大、特別重大事故的應(yīng)急救援工作按照國家、省相關(guān)預(yù)案執(zhí)行;

  一般事故的應(yīng)急救援工作由各區(qū)(縣)人民政府負責(zé)處置。

  2、應(yīng)急組織體系

  2、1應(yīng)急組織機構(gòu)

  市政府成立冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作指揮部(以下簡稱市指揮部),負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全市冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。

  指揮長由市政府主管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副指揮長由市政府分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)及市安委辦、應(yīng)急管理局局長擔(dān)任。

  成員由市委宣傳部、市應(yīng)急管理局、公安局、財政局、衛(wèi)健局、國資委、工信局、生態(tài)環(huán)境局、人力資源社會保障局、氣象局、總工會等相關(guān)部門、發(fā)生事故企業(yè)的主管部門、事故搶險單位主管部門、事故所在地區(qū)(縣)政府主管領(lǐng)導(dǎo)組成。

  市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局,負責(zé)指揮部日常工作,辦公室主任由市應(yīng)急管理局局長擔(dān)任。市指揮部可根據(jù)實際情況,在事發(fā)地設(shè)立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。各區(qū)(縣)人民政府建立相應(yīng)的本級應(yīng)急指揮機構(gòu),明確各機構(gòu)的職責(zé)和任務(wù)。

  2、2應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)

  2、2、1市指揮部職責(zé)

 。1)執(zhí)行國家有關(guān)事故應(yīng)急救援工作的法規(guī)和政策。(2)分析災(zāi)情,確定事故救援預(yù)案,制定各階段的應(yīng)急對策。

  (3)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,負責(zé)救援工作的組織和指揮,向救援部門發(fā)出各種救援命令。

  (4)確定各部門的職責(zé),協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系。(5)負責(zé)內(nèi)外信息的接受和發(fā)布,向上級救援機構(gòu)匯報事故救援情況。

 。6)負責(zé)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫、演練和指導(dǎo)。(7)負責(zé)檢查督促各救援部門的工作,及時提出指導(dǎo)和改進意見。

 。8)適時調(diào)整各救援部門人員組成,保證救援機構(gòu)正常工作。

 。9)負責(zé)向有關(guān)新聞機構(gòu)發(fā)布事故及救援信息。(10)負責(zé)向上級部門提交事故及救援報告。 2、2、2市指揮部辦公室職責(zé)

  指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援,根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時做出相關(guān)救援決策,必要時向省和國家應(yīng)急救援中心發(fā)出救援請求。

  2、2、3指揮部成員單位職責(zé)

 。1)市委宣傳部:負責(zé)生產(chǎn)安全事故的信息收集、整理、報告和新聞發(fā)布工作。

  (2)市應(yīng)急管理局:負責(zé)制定生產(chǎn)安全事故搶險方案,解決事故搶險過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題。

  (3)市公安局:負責(zé)維護生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場秩序、保護事故現(xiàn)場、警戒區(qū)的設(shè)置和警戒工作。

 。4)市交通運輸局:負責(zé)組織協(xié)調(diào)各類事故救援物資運輸工作,提供交通運輸保障,確保所需的物資和設(shè)備及時運送到事故搶險救援現(xiàn)場。

 。5)市財政局:統(tǒng)籌安排工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故中應(yīng)由市財政解決的經(jīng)費,并及時撥付到位;

  按照事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則,對工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故所需經(jīng)費給予必要保障。

 。6)市衛(wèi)生健康局:負責(zé)生產(chǎn)安全事故遇險人員和搶救人員的醫(yī)療救護工作。

 。7)市國資委:負責(zé)督促落實監(jiān)管企業(yè)做好生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理、救援及應(yīng)急救援重大事項的決策。

 。8)市工信局:負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)監(jiān)管企業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理、救援及應(yīng)急救援重大事項的決策,保障應(yīng)急救援通訊暢通。

 。9)市生態(tài)環(huán)境局:負責(zé)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測工作,指導(dǎo)轄區(qū)政府和事故責(zé)任單位對有害物質(zhì)進行無害化處理。

  (10)市人力資源社會保障局:負責(zé)生產(chǎn)安全事故傷亡人員工傷認(rèn)定,協(xié)調(diào)事故單位完成撫恤、理賠等善后處理工作。

  (11)市總工會:負責(zé)生產(chǎn)安全事故傷亡人員及家屬的接待、安撫、撫恤、理賠等善后處理和穩(wěn)定工作。

 。12)市氣象局:負責(zé)生產(chǎn)安全事故搶救期間的氣象信息發(fā)布。

  (13)*武警支隊:在救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,參加事故遇險人員的營救,

 。14)*消防救援支隊:在救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,參加事故遇險人員的營救。

  (15)*供電局:負責(zé)事故應(yīng)急救援工作的供電需要。(16)各區(qū)(縣)人民政府:負責(zé)組織人力、物力,

  確定搶險施工方案和現(xiàn)場搶險救援、事故搶險現(xiàn)場的指揮協(xié)調(diào)工作。

  2、3應(yīng)急專家組

  市指揮部根據(jù)工作需要,成立應(yīng)急專家組,為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持,指導(dǎo)應(yīng)急知識的教育和應(yīng)急技能培訓(xùn);應(yīng)急專家由市指揮部相關(guān)成員單位負責(zé)管理,建立應(yīng)急專家?guī),如有人員變動,應(yīng)及時予以調(diào)整,并報市指揮部辦公室備案。

  應(yīng)急專家組職責(zé):(1)參與突發(fā)事件的監(jiān)測預(yù)警,對事件發(fā)生的可能性、影響范圍、強度和級別進行預(yù)測,并提出應(yīng)對方案。(2)受委托參與對突發(fā)事件影響的調(diào)查評估和分析研判,提出處置措施和決策建議,必要時參加應(yīng)急救援和處置工作,提供決策建議。

  2、4現(xiàn)場指揮部及職責(zé)

  現(xiàn)場指揮部具體負責(zé)指揮事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作。現(xiàn)場指揮部實行指揮長負責(zé)制。當(dāng)指揮長沒有到達現(xiàn)場前,由事發(fā)地應(yīng)急指揮機構(gòu)主要負責(zé)人暫時履行指揮長職責(zé),F(xiàn)場指揮部主要職責(zé)包括:

  (1)指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作,組織、聯(lián)絡(luò)各方力量處理事故,控制事故蔓延。

  (2)與事故單位和市指揮部保持密切聯(lián)系,核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情況,及時向市指揮部匯報搶險救援工作及事故應(yīng)急處置的進展情況。

  (3)組織劃定涉及危險化學(xué)品事故現(xiàn)場的警戒范圍,實施必要的群眾疏散、交通管制及其他強制性措施。

  (4)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援專家指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。(5)為市指揮部提供應(yīng)急救援決策依據(jù)。

  (6)市指揮部有關(guān)成員單位按照職責(zé)參與處置工作,包括組織營救、傷員救治、疏散撤離、安置人員、上報事故情況等。

  2、5現(xiàn)場救援指揮部組成

  現(xiàn)場救援指揮下設(shè)搶險救援、治安警戒、醫(yī)療救護、后勤保障、環(huán)境監(jiān)測、宣傳報道、善后處置、技術(shù)專家等應(yīng)急工作組。各工作組組成及職責(zé):

  (1)搶險救援組

  牽頭單位:市應(yīng)急管理局

  成員單位:市公安局、市場監(jiān)管局、消防救援支隊,事發(fā)地區(qū)(縣)人民政府

  職責(zé):負責(zé)實施市指揮部批準(zhǔn)的搶險救援方案;負責(zé)協(xié)調(diào)搶險救援所需的物資清單;負責(zé)組織指揮救援人員進入事故現(xiàn)場實施搶險救援。

 。2)治安警戒組

  牽頭單位:市公安局

  成員單位:*武警支隊

  職責(zé):負責(zé)事故現(xiàn)場治安警戒、人員疏散、秩序維護、交通疏導(dǎo)、現(xiàn)場調(diào)查取證等工作,保障應(yīng)急救援高效、有序進行;依法控制事故責(zé)任人。

 。3)醫(yī)療救護組

  牽頭單位:市衛(wèi)健局

  成員單位:市市場監(jiān)管局

  職責(zé):負責(zé)組織協(xié)調(diào)調(diào)配救護車、專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊伍等衛(wèi)生資源,開展事故傷員或中毒人員急救轉(zhuǎn)運、救治和現(xiàn)場衛(wèi)生防疫工作;組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急藥品、器械等物資調(diào)配和質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

 。4)后勤保障組

  牽頭單位:市應(yīng)急管理局

  成員單位:市財政局、自然資源局、商務(wù)局、工信局、市住建局、交通運輸局、氣象局,中國電信*分公司、中國聯(lián)通*分公司、中國移動*分公司、市供電公司

  職責(zé):負責(zé)事故搶險救援物資的聯(lián)系、采購、供應(yīng)、車輛及油料調(diào)配;保障各級指揮人員、搶險人員生活與休息場所;為事故應(yīng)急救援過程中提供氣象信息;與相關(guān)電力企業(yè)保持聯(lián)絡(luò),保證事故現(xiàn)場電力供應(yīng);與電信公司、聯(lián)通公司、移動公司聯(lián)絡(luò),保證事故現(xiàn)場通信暢通;負責(zé)事故現(xiàn)場搶險物資存放與保管;負責(zé)開辟救援綠色通道,協(xié)助調(diào)集、征用救援車輛,組織公路搶修、維護,保證公路暢通。

 。5)環(huán)境監(jiān)測組

  牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局

  成員單位:市自然資源局、氣象局

  職責(zé):負責(zé)事故現(xiàn)場大氣、水質(zhì)、土壤環(huán)境污染影響的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作;根據(jù)監(jiān)測結(jié)果及時提出次生環(huán)境污染事件的防控建議,提出妥善處置的技術(shù)指導(dǎo)意見。

 。6)宣傳報道組

  牽頭單位:市委宣傳部

  成員單位:市應(yīng)急管理局、市廣播電視總臺、市網(wǎng)信辦、事發(fā)地區(qū)(縣)人民政府

  職責(zé):維護現(xiàn)場正常的新聞采訪秩序,及時做好新聞發(fā)布工作,正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論;完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

 。7)善后處置組

  牽頭單位:市民政局

  成員單位:市公安局、應(yīng)急管理局、總工會、民政

  局、人力資源和社會保障局、衛(wèi)健局、事發(fā)地區(qū)(縣)人民政府

  職責(zé):負責(zé)做好傷亡人員家屬的安撫、撫恤、理賠工作;負責(zé)處理相關(guān)善后工作。

 。8)技術(shù)專家組

  由相關(guān)部門專家組成。

  職責(zé):參與冶金等工貿(mào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援方案的研究制訂;分析事故原因、災(zāi)害的演變和救援技術(shù)措施;為應(yīng)急救援決策、事故防范和恢復(fù)生產(chǎn)提出意見和建議。(各工作組組成人員若有變動,由相應(yīng)崗位人員替補,并及時報市指揮部辦公室備案。

  2、6各區(qū)(縣)應(yīng)急指揮機構(gòu)職責(zé)

  各區(qū)(縣)應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案,建立健全相應(yīng)的應(yīng)急組織體系,做好本行政區(qū)域內(nèi)的一般突發(fā)事件的預(yù)警、響應(yīng)、處置及善后等相關(guān)工作,配合上級做好特別重大、重大、較大事件的應(yīng)急處置工作。

  3、預(yù)警預(yù)防機制

  3、1預(yù)警級別

  按生產(chǎn)安全事故的可控性、嚴(yán)重程度以及影響范圍,參照生產(chǎn)安全事故等級劃分標(biāo)準(zhǔn),冶金等工貿(mào)行業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)警分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四個等級。

  一般(Ⅳ級):發(fā)生死亡1至2人的冶金等工貿(mào)行業(yè)一般安全事故,以及存在可能造成1至2人死亡的一般事故隱患。

  較大(Ⅲ級):發(fā)生死亡3至9人的冶金等工貿(mào)行業(yè)較大安全事故,以及存在可能造成3至9人死亡的較大事故隱患;蛘咄粎^(qū)(縣)冶金等工貿(mào)行業(yè)頻繁發(fā)生事故或者出現(xiàn)同類事故的多發(fā)性傾向。

  重大(Ⅱ級):發(fā)生死亡10至29人的冶金等工貿(mào)行業(yè)重大安全事故,以及存在可能造成10至29人死亡的煙花爆竹重大事故隱患。

  特別重大(Ⅰ級):發(fā)生死亡30人以上(含30人)的冶金等工貿(mào)行業(yè)特別重大安全事故,以及存在可能造成30人以上(含30人)死亡的冶金等工貿(mào)行業(yè)特別重大事故隱患。

  3、2預(yù)警信息來源

  各區(qū)(縣)應(yīng)急指揮部將預(yù)警信息及時報送市指揮部辦公室,以便對應(yīng)對工作提前做出部署。

  3、3預(yù)警信息發(fā)布的內(nèi)容

  預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容主要包括預(yù)警級別、可能影響的范

  圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)。

  3、4發(fā)布途徑

  通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、電子顯示屏等相關(guān)媒體以及一切可能的傳播手段,及時向社會公眾發(fā)布預(yù)警信息。

  3、5預(yù)警準(zhǔn)備

  市指揮部辦公室接到預(yù)警信息后,應(yīng)立即組織對收集到的信息進行核實、篩選、評估、分析,根據(jù)可能造成的危害程度和影響范圍,提出應(yīng)對方案和建議,提請指揮部研究決定是否啟動應(yīng)急響應(yīng),并通知市指揮部各成員單位。

  3、6預(yù)警響應(yīng)

  3、6、1 Ⅳ級預(yù)警響應(yīng)

  發(fā)生一般事故時,事故發(fā)生單位應(yīng)立即撥打110、119、120報警,并及時報告事故發(fā)生地政府和應(yīng)急管理部門。事故發(fā)生地政府啟動當(dāng)?shù)貞?yīng)急預(yù)案,同時上報市級政府和應(yīng)急管理部門。事故發(fā)生地政府負責(zé)人應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場組織救援工作,市有關(guān)部門應(yīng)派人員趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)救援工作。

  3、6、2 Ⅲ級預(yù)警響應(yīng)

  發(fā)生較大事故時,事故發(fā)生單位應(yīng)立即撥打110、119、120報警,并及時報告當(dāng)?shù)貐^(qū)(縣)級政府和應(yīng)急管理部門。區(qū)(縣)級政府啟動縣級應(yīng)急預(yù)案及時組織救援,同時上報市級政府和市應(yīng)急管理部門啟動市級應(yīng)急預(yù)案。市、區(qū)(縣)兩級政府負責(zé)人應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場組織救援工作。

  3、6、3 Ⅲ級、Ⅰ級預(yù)警響應(yīng)

  發(fā)生重大、特別重大事故時,事故發(fā)生單位應(yīng)立即撥打110、119、120報警,在Ⅲ級響應(yīng)基礎(chǔ)上,逐級向上匯報請求支援,在上級部門到來之前做好先期準(zhǔn)備工作。

  4、信息報送和處理

  4、1信息報告

  冶金等工貿(mào)行業(yè)事故災(zāi)害發(fā)生后,或收到可能發(fā)生的預(yù)警信息后,所在地各級政府及時將事故災(zāi)害信息上報市指揮部辦公室,必要時可越級上報。市指揮部通過分析研判,上報市委、市政府。

  4、2報告程序和時限

  在接到冶金等工貿(mào)行業(yè)突發(fā)事件報告后,市指揮部辦公室值班人員必須詳細做好記錄,包括時間、地點、災(zāi)害類型、傷亡情況,同時予以核實,并立即市指揮部辦公室主任匯報,按規(guī)定時限內(nèi)(2小時內(nèi))上報市委、市政府。

  4、3報告方式和內(nèi)容

  冶金等工貿(mào)行業(yè)突發(fā)事件報告分初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報即首次上報,續(xù)報在查清有關(guān)基本情況、事件發(fā)展情況后隨時上報,處理結(jié)果報告在突發(fā)事件處理完畢后上報。

  初報可用電話直接報告,主要包括事件類型、發(fā)生時間和地點、人員傷亡情況。

  續(xù)報可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報告,在初報基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切的數(shù)據(jù)及事件發(fā)生的`原因、過程和采取的應(yīng)急處置措施、進展情況等。

  處理結(jié)果報告采用書面報告,在初報和續(xù)報基礎(chǔ)上,報告事件的處理措施、過程和結(jié)果,事件潛在或間接危害、社會影響、參加處置的有關(guān)部門和工作內(nèi)容,以及經(jīng)驗和教訓(xùn)等。

  5、應(yīng)急指揮處置

  根據(jù)冶金等工貿(mào)行業(yè)事故可能造成的危害程度,市指揮部設(shè)定應(yīng)對四個應(yīng)急響應(yīng)等級。Ⅳ級為最低響應(yīng)等級,Ⅰ級為最高響應(yīng)等級。Ⅳ、Ⅲ級響應(yīng)由市指揮部辦公室主任組織協(xié)調(diào),Ⅱ級響應(yīng)由市指揮部副指揮長組織協(xié)調(diào),Ⅰ級響應(yīng)由市指揮部指揮長統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)。

  5、1基本響應(yīng)

  冶金等行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動后,在市應(yīng)急救援指揮部的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織、指揮、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門、單位和專業(yè)應(yīng)急隊伍,開展搶險救援、現(xiàn)場監(jiān)測、醫(yī)療救護、人員疏散、治安警戒、交通管制、工程搶險、安全防護、社會動員、損失評估等應(yīng)急處置工作。各有關(guān)部門和單位按照分工,認(rèn)真履行各自職責(zé)。

  (1)搶險救援

  冶金等行業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和事發(fā)地政府要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援工作,并及時向上一級政府報告。根據(jù)事故類型及時召集、出動專業(yè)應(yīng)急隊伍實施救援。

 。2)現(xiàn)場監(jiān)控

  現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織技術(shù)力量和救援隊伍加強對事故現(xiàn)場的監(jiān)控,及時采取緊急處置措施,果斷控制或切斷災(zāi)害鏈,防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生。

  事故發(fā)生地公安部門應(yīng)當(dāng)迅速組織警力進行現(xiàn)場治安警戒和治安管理,維持現(xiàn)場秩序,及時疏散群眾,并控制事故發(fā)生單位主要負責(zé)人,嚴(yán)防事故發(fā)生后逃匿。對逃匿者要及時組織抓捕。

  (3)醫(yī)療衛(wèi)生救助

  事故發(fā)生地衛(wèi)生行政部門負責(zé)組織開展緊急醫(yī)療衛(wèi)生救助和現(xiàn)場衛(wèi)生醫(yī)療處置工作。

  (4)交通管制

  根據(jù)處置突發(fā)生產(chǎn)安全事故的需要,事故發(fā)生地政府和有關(guān)部門可以依法決定采取交通管制措施。

 。5)應(yīng)急人員安全防護

  現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在處置冶金等行業(yè)生產(chǎn)安全事故時,應(yīng)當(dāng)對事故發(fā)生地現(xiàn)場安全情況進行科學(xué)評估,保障現(xiàn)場應(yīng)急工作人員的人身安全,F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)安全防護裝備。

 。6)群眾疏散和防護

  現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責(zé)組織群眾的安全防護工作,主要包括:決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序;指定有關(guān)部門負責(zé)實施疏散、轉(zhuǎn)移;啟用應(yīng)急避難場所;實施醫(yī)療救治、疾病預(yù)防和控制;負責(zé)實施治安管理。

 。7)調(diào)集征用

  根據(jù)突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置需要,省應(yīng)急救援指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施。必要時可以依照有關(guān)法律規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關(guān)設(shè)備。

 。8)物資保障

  根據(jù)突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置需要,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部下設(shè)物資保障組,保證救援所需物資供應(yīng)。

 。9)社會力量動員與參與

  現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動本行政區(qū)域內(nèi)社會力量參與應(yīng)急救援工作。超出事故發(fā)生地區(qū)(縣)政府處置能力時,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部向市應(yīng)急救援指揮部申請該行政區(qū)域外的社會力量支援,市應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)社會力量進行支援。

  (10)現(xiàn)場檢測與評估

  現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要可成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組,綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。

  5、2 IV級響應(yīng)

  5、2、1啟動條件

  當(dāng)發(fā)生一般事故時,啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。

  5、2、2啟動程序

  市指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認(rèn)定達到啟動標(biāo)準(zhǔn)后,由市指揮部辦公室主任決定啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。

  5、2、3響應(yīng)措施

  由各區(qū)(縣)政府有關(guān)部門組織實施。各區(qū)(縣)政府關(guān)部門根據(jù)事故或險情嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,超出應(yīng)急救援處置能力時,及時報請市級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上級應(yīng)急預(yù)案實施救援。

  5、2、4響應(yīng)終止

  應(yīng)對工作結(jié)束后,由市指揮部辦公室提出建議,市指揮部辦公室決定終止IV級響應(yīng)。

  5、3 III級響應(yīng)

  5、3、1啟動條件

  當(dāng)發(fā)生較大事故時,啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。

  5、3、2啟動程序

  市指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認(rèn)定達到啟動標(biāo)準(zhǔn)后,由市指揮部辦公室主任決定啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。

  5、3、3響應(yīng)措施

  由市指揮部辦公室組織協(xié)調(diào)應(yīng)對處置工作。市政府或市政府有關(guān)部門根據(jù)事故或險情嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,超出應(yīng)急救援處置能力時,及時報請省級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上級應(yīng)急預(yù)案實施救援。

  市應(yīng)急管理局:組織開展冶金等行業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理;會同有關(guān)部門做好應(yīng)急救援裝備、器材、物資、保障、經(jīng)費的管理和使用;向上級應(yīng)急管理部門匯報工作。

  市公安局:事故發(fā)生后,在第一時間趕到現(xiàn)場,抽調(diào)警力封鎖現(xiàn)場、維持秩序,組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)人員的疏散撤離,對人員撤離區(qū)域進行治安管理,確認(rèn)事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的身份,負責(zé)有關(guān)責(zé)任人的控制及追捕,參與冶金、建材行業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作;交警支隊負責(zé)事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作,禁止非救援車輛進入危險區(qū)域,保障救援道路的暢通。

  市衛(wèi)健局:負責(zé)對現(xiàn)場受傷人員進行緊急救護和治療。確定專業(yè)治療與救護定點醫(yī)院;負責(zé)醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品的調(diào)配,組織好現(xiàn)場救護及傷員轉(zhuǎn)移。負責(zé)統(tǒng)計傷亡人員情況。

  市市場監(jiān)管局:負責(zé)對現(xiàn)場冶金等工貿(mào)行業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品質(zhì)量情況進行勘查鑒定。

  市交通運輸局:負責(zé)指定搶險運輸單位和運輸車輛,組織生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運送。

  市生態(tài)環(huán)境局:負責(zé)冶金、建材行業(yè)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作,確定環(huán)境污染區(qū)域范圍。

  市民政局:協(xié)助地方政府做好人員安置及善后處理工作。

  市財政局:負責(zé)應(yīng)急救援資金的準(zhǔn)備、調(diào)度和落實工作。

  市委宣傳部:負責(zé)生產(chǎn)安全事故救援的新聞報道工作,組織協(xié)調(diào)新聞單位對生產(chǎn)安全事故情況進行報道,組織對外信息發(fā)布。

  市氣象局:負責(zé)為生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場提供風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、濕度、降雨量等氣象資料,做好氣象應(yīng)急服務(wù)。

  市消防救援支隊:負責(zé)組織力量處置爆炸和火災(zāi)撲救,搜救受傷人員,撲滅火災(zāi),防止火災(zāi)和爆炸事故蔓延。

  市總工會:負責(zé)參與事故的調(diào)查和處理。

  市應(yīng)急救援指揮部:(1)市指揮部辦公室通知組織指揮部有關(guān)成員單位召開會商會,分析形勢,研究部署應(yīng)對措施。(2)市指揮部辦公室進入24小時值守,保持通訊暢通。市指揮部辦公室每2小時向市委、市政府報告進展情況。

 。ㄊ姓娫挘,市應(yīng)急管理局指揮中心值班電話:。)(3)根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議,通知有關(guān)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)隨時待命,為現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部或行業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)提供技術(shù)支持。(4)派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援,必要時派遣專業(yè)應(yīng)急力量實施增援。(5)需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時,向市政府提出請求。(6)組織協(xié)調(diào)較大以上生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)落實其他有關(guān)事項。

  5、3、4響應(yīng)終止

  應(yīng)對工作結(jié)束后,由市指揮部辦公室提出建議,市指揮部辦公室主任決定終止Ⅲ級響應(yīng)。

  5、4 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

  5、4、1啟動條件

  當(dāng)發(fā)生重大事故時,啟動Ⅱ級響應(yīng)行動。

  5、4、2啟動程序

  市指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認(rèn)定達到啟動標(biāo)準(zhǔn)后,由市指揮部辦公室主任提請指揮部副指揮長啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。

  5、4、3響應(yīng)措施

  由省政府和省政府有關(guān)部門組織實施。市政府組織成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,全力以赴參與救援,并及時向市委、市政府報告救援工作進展情況。

  5、4、4響應(yīng)終止

  應(yīng)對工作結(jié)束后,由市指揮部辦公室主任提出建議,市指揮部副指揮長決定終止Ⅱ級響應(yīng)。

  6、恢復(fù)重建

  6、1善后處理

  (1)在應(yīng)急搶險救援過程中緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員、征用場地所發(fā)生的費用由事故發(fā)生單位承擔(dān)。

 。2)對傷亡人員和家屬做好安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。

  (3)事故救援結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動。

  6、2調(diào)查與評估

  應(yīng)急處置工作完成后,各責(zé)任單位要按照屬地管理原則,繼續(xù)跟蹤和掌握設(shè)施損壞情況,收集、匯總有關(guān)工作情況及信息,及時報市指揮部。市指揮部會同各有關(guān)責(zé)任單位對事件進行評估,總結(jié)成功經(jīng)驗,提出改進建議。

  6、3恢復(fù)重建

  各區(qū)(縣)及企業(yè)自行進行恢復(fù)重建工作。

  7、應(yīng)急保障

  7、1通信與信息保障

  7、1、1各級冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的通訊條件,并確保通信暢通。

  7、1、2市指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)保證24小時通信暢通,并將值班電話、輔助通信方式和主要負責(zé)人聯(lián)系方式向市指揮部辦公室報告。

  7、1、3應(yīng)急救援現(xiàn)場應(yīng)配備現(xiàn)場緊急通訊系統(tǒng),與市指揮部保持通訊暢通,為現(xiàn)場應(yīng)急救援工作提供保障。各區(qū)(縣)負責(zé)協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急處置的通訊保障。

  7、2資金保障

  7、2、1市政府建立應(yīng)急處置資金,納入市財政預(yù)算,為建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)、公益宣傳、應(yīng)急人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急設(shè)備儲備維護、獎勵等方面提供資金保障。

  7、3應(yīng)急救援物資和設(shè)備保障,市指揮部成員單位應(yīng)做好應(yīng)急救援必需的物料、器材、工具等物資儲備工作。

  7、3、1各區(qū)(縣)應(yīng)建立等物資儲備檔案,明確管理責(zé)任,搞好日常保養(yǎng)。同時,與專業(yè)物資公司簽訂應(yīng)急協(xié)議,確保緊急情況下物資、設(shè)備充足可用。

  7、3、2市衛(wèi)健局:負責(zé)醫(yī)療器材、急救藥品等設(shè)備儲備。

  7、3、3市市場監(jiān)管局:負責(zé)檢測冶金等工貿(mào)行業(yè)質(zhì)量等設(shè)備儲備。

  7、3、4市生態(tài)環(huán)境局:負責(zé)環(huán)境檢測等設(shè)備儲備。

  7、3、5市氣象局:負責(zé)氣象等設(shè)備儲備。

  7、3、6市消防救援支隊:負責(zé)消防器材等設(shè)備儲備。

  8、監(jiān)督管理

  8、1監(jiān)督檢查

  市指揮部負責(zé)對本預(yù)案的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

  8、2宣傳培訓(xùn)

  地方各級人民政府要運用多種宣教手段,形成合力,充分運用黨委政府宣傳思想文化資源和教育培訓(xùn)資源,做好宣傳培訓(xùn)工作。應(yīng)積極開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù),加大對群眾開展自救和互救知識的宣傳工作。冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)中,應(yīng)注重提高職工在遇到突發(fā)事件處置能力的培訓(xùn)。

  8、3應(yīng)急演練

  地方各級人民政府應(yīng)積極做好本級安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作。冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位對本企業(yè)安全全面負責(zé),嚴(yán)格遵守國家有關(guān)冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定操作性強的應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練。

  8、4責(zé)任與獎懲

  8、4、1市政府對在冶金等工貿(mào)行業(yè)事故應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰或獎勵。

  8、4、2對在冶金等工貿(mào)行業(yè)事故災(zāi)害應(yīng)急處置工作中不履行職責(zé)、不服從指揮,玩忽職守,造成嚴(yán)重后果的單位和個人,市政府將給予通報批評并予以責(zé)任追究。

  9、附則

  9、1預(yù)案管理與更新

  預(yù)案實施后,市指揮部應(yīng)適時組織有關(guān)部門和專家對本預(yù)案進行評估,及時修訂、完善,并及時通過應(yīng)急平臺終端對本預(yù)案、數(shù)字預(yù)案、應(yīng)急基礎(chǔ)信息實時更新。

  9、2應(yīng)急預(yù)案的解釋

  本預(yù)案由市指揮部辦公室負責(zé)解釋。市指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自實際情況,制定本單位部門應(yīng)急預(yù)案。

  9、3實施時間

  本預(yù)案自發(fā)布之日起公布實施。

  縣行政服務(wù)中心安全應(yīng)急預(yù)案

  來源:縣行政服務(wù)中心(公共資源交易辦)

  發(fā)布時間:20xx—08—17

突發(fā)應(yīng)急預(yù)案范文 篇22

  一、 目的

  為最大限度的減少火災(zāi)損失,根據(jù)《中華人民共和國消防法》 及其實施細則和省、 市政 府的有關(guān)規(guī)定精神,特制定本預(yù)案。

  二、 適用范圍

  本工作規(guī)程用于購物中心商業(yè)廣場管理處火災(zāi)撲救工作。

  三、消防組織結(jié)構(gòu)

  四、 職責(zé):

  1、 總指揮主要職責(zé)

  1) 統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理處各部門應(yīng)急救援工作;

  2) 組織制定并實施火災(zāi)事故的應(yīng)急救援工作方案;

  3) 統(tǒng)一調(diào)配救援設(shè)備、人員、物資、器材;

  4) 適時批準(zhǔn)啟動救援預(yù)案和終止緊急狀態(tài);

  5) 組織落實主管領(lǐng)導(dǎo)交辦的相關(guān)工作。

  2、 副總指揮主要職責(zé)

  1) 如總指揮不在,行駛總指揮職責(zé);

  2) 負責(zé)事故應(yīng)急處理的綜合協(xié)調(diào)工作;

  3) 負責(zé)施救人員、物資、器材的調(diào)配;

  4) 承辦總指揮交辦的其他工作。

  3、 滅火組組長主要職責(zé)

  1) 負責(zé)在火警發(fā)生后要迅速趕赴現(xiàn)場指揮滅火;

  2) 負責(zé)報告火災(zāi)的撲救情況;

  3) 負責(zé)火災(zāi)撲滅后,保護火災(zāi)現(xiàn)場等待調(diào)查;

  4) 承辦總指揮交辦的其他工作。

  4、 疏散組組長主要職責(zé)

  1) 負責(zé)有計劃、有步驟的將易燃易爆物品、受火災(zāi)威脅的人員、重要文件及時疏散到安全 地方;

  2) 指揮疏散事故影響區(qū)的人員;

  3) 保證消防車輛能自由進出,保持商場內(nèi)外各通道暢通;

  4) 承辦總指揮交辦的其他工作。

  5、 警戒組組長主要職責(zé)

  1) 組織工程部人員維護事故發(fā)生區(qū)域治安、交通秩序;

  2) 承辦總指揮交辦的其他工作。

  6、 后援支持組組長主要職責(zé)

  1) 統(tǒng)一指揮施救隊伍;

  2) 籌措調(diào)集應(yīng)急救援所需的交通工具、器材;

  3) 負責(zé)實施防止事故擴大的安全防范措施;

  4) 迅速組建搶險和現(xiàn)場救治醫(yī)療隊伍;

  5) 組織指揮現(xiàn)場搶險救災(zāi)、傷員救治及轉(zhuǎn)送工作;

  6) 承辦總指揮交辦的其他工作。

突發(fā)應(yīng)急預(yù)案范文 篇23

  為了保障我校師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活,促進我校各項工作順利開展,防止安全事故發(fā)生,切實有效降低和控制安全事故的危害,按照相關(guān)法律法規(guī),從我校實際出發(fā),特制定本突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

  一、突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長:

  副組長:

  成員:

  職能負責(zé):教務(wù)處政教處少先大隊

  責(zé)任人員:職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)教職工、職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)具體落實的管理人員、班主任、班級責(zé)任教師、值周領(lǐng)導(dǎo)、值周教師。

  二、具體突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案:

 。ㄒ唬┬(nèi)發(fā)生火警、漏電、房屋倒塌等特大安全事故的應(yīng)急預(yù)案

  1、切斷各樓層的電源。

  2、發(fā)生火警,先以滅火器撲滅;火勢蔓延,急打"119";房屋倒塌且有師生埋入,急打"110",并有組織地進行搶救。

  3、迅速向突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

  4、開通全部安全通道,學(xué)校教職員工組織學(xué)生迅速撤至安全地帶。

  5、配合消防、醫(yī)院等單位,做好自救工作

  6、盡可能保護好現(xiàn)場,做好有關(guān)證人證事記錄。

 。ǘ┬M獠环ㄈ藛T進入校內(nèi)實施暴力或搶劫事件應(yīng)急預(yù)案

  1、來人不履行登記手續(xù),強行闖入,門衛(wèi)應(yīng)力加阻止,不得放行。

  2、來人已闖入校內(nèi),門衛(wèi)追趕不及,應(yīng)立即電話通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),及時將闖入者清逐出校門。

  3、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞公私財務(wù)的應(yīng)立即采取下列處置方法:

  ①迅速報警(110)。

 、谘杆賵蟾鎸W(xué)校突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。

  ③對不法分子進行勸阻或制服,保護在場師生安全。

 、転榉乐共环ǚ肿犹优,在制止、制服其前應(yīng)關(guān)閉校門。

 、萘⒓磳⑹軅麕熒屯t(yī)院進行救治。

 、拮骱脦熒乃枷牍ぷ。

  4、記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節(jié),收集不法分子施暴的兇器,保護好現(xiàn)場。

  5、組織校內(nèi)力量,配合上級有關(guān)部門,做好善后工作。

 。ㄈ┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案

  當(dāng)社會上出現(xiàn)流行病疫時,凡師生中出現(xiàn)與該病相似病癥時,各班主任要馬上報告校長或教導(dǎo)處,并及時與該學(xué)生的家長取得聯(lián)系,在家長的陪同下去醫(yī)院診治,一經(jīng)確認(rèn)是傳染病或疑似傳染病時,學(xué)校要采取下列措施:

  1、學(xué)校要迅速如實報告上級有關(guān)部門。

  2、對該學(xué)生所在班級及任課教師辦公室進行布控,對全校公共場所,尤其是布控區(qū)域進行嚴(yán)格的消毒。

  3、堅決杜絕染病學(xué)生帶病來校。染病學(xué)生來校上課時,必須有收治該學(xué)生的醫(yī)院,出具診斷證明其已康復(fù),并不存在傳染危害后,方可來校上課。

  4、學(xué)校要根據(jù)上級有關(guān)部門的要求和指導(dǎo)下,采取必要的防范及保護措施。

 。ㄋ模⿲W(xué)校其他突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

  1、學(xué)校其他突發(fā)事件,值周領(lǐng)導(dǎo)、值周教師、上課教師,要第一時間到位指揮。

  2、讓學(xué)生坐在教室靜候,要堅決阻止學(xué)生在教室起哄,或走出教室相互追逐,推搡。

  3、馬上安排過道指揮和其他照明用具。

  4、及時與有關(guān)方面聯(lián)系了解情況。

  5、若是校內(nèi)電路問題,可能的情況下,應(yīng)及時維修。

  6、若遇不能修復(fù),值周領(lǐng)導(dǎo)、值周教師、上課教師要組織學(xué)生有秩序地離開教室,要教育學(xué)生輕上慢下樓梯。

  三、在突發(fā)事件發(fā)生后,活動的組織者或第一個接警者或首位發(fā)現(xiàn)者,應(yīng)以師生利益、學(xué)校利益為重,無條件地承擔(dān)組織、指揮、搶救、控險、報警等任務(wù),要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作,如接警后拖延、推委應(yīng)視作玩忽職守。對突發(fā)事件,全校師生員工實行首見首聞報告制和教職工首見首聞第一時間負責(zé)制。

  四、突發(fā)事件發(fā)生后,全校教職工要把搶救、保護學(xué)生生命安全視作第一要務(wù),不得臨陣退怯,更不得采取事不關(guān)己的回避逃脫手段。

  五、突發(fā)事件發(fā)生后,相關(guān)的部門和有關(guān)的責(zé)任人員在事發(fā)初和應(yīng)急處理中都要隨時向校長或值月領(lǐng)導(dǎo)報告突發(fā)事件的有關(guān)情況,不得隱瞞。

  六、突發(fā)事件解決后,相關(guān)的部門和有關(guān)的責(zé)任人員要向校長或值周領(lǐng)導(dǎo)書面報告突發(fā)事件的處理情況。

突發(fā)應(yīng)急預(yù)案范文 篇24

  為應(yīng)對超市發(fā)生的各類火災(zāi)事故,迅速撲滅初起火災(zāi)和安全疏散人員,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保撲救與安全疏散工作有序進行,做到防患于未然,特制訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

  一、組織機構(gòu)

  1、領(lǐng)導(dǎo)小組:

  職責(zé):統(tǒng)一指揮調(diào)動各行動組按照預(yù)定方案進行滅火、疏散、救援等工作;根據(jù)火場情況變化,適時做出必要決策;組織火災(zāi)事故的調(diào)查及善后處理工作。

  2、滅火行動組

  組長:

  成員:由超市義務(wù)消防隊隊員組成。

  職責(zé):執(zhí)行總指揮的指令,根據(jù)火場情況(即起火部位、火勢大小、燃燒物質(zhì)等),啟動自動噴水滅火系統(tǒng)、消防供水等設(shè)備,正確使用滅火設(shè)施和器材,迅速撲滅初起火災(zāi),或有效控制火勢發(fā)展,配合公安消防隊實施滅火。

  3、通訊聯(lián)絡(luò)組

  組長:

  成員:

  職責(zé):根據(jù)總指揮的指令和火情,發(fā)出119火警信號,準(zhǔn)確報告起火地點與部位、著火物質(zhì)、有無被困人員等信息。保持火場總指揮與消防部門及各行動組之間的聯(lián)系,做到上傳下達,確保信息暢通。

  4、疏散引導(dǎo)組

  組長:成員:起火部位工作人員和部分義務(wù)消防隊員組成。

  職責(zé):利用疏散通道、安全出口及臨時搭建的逃生設(shè)施,幫助引導(dǎo)被困人員迅速安全撤離火場。按照“救人第一、疏散優(yōu)先”的原則,在條件允許的情況下,盡可能將重要的信息資料、貴重財物一并撤出。

  5、安全防護救護組

  組長:

  成員:

  職責(zé):利用急救器械、藥品等及時搶救、護理火災(zāi)中出現(xiàn)的傷員。協(xié)助120急救中心工作人員進行醫(yī)療救護。提供搶救工作所需車輛及其它后勤保障。

  二、報警、接警及通訊聯(lián)絡(luò)的程序和措施

  1、超市員工發(fā)現(xiàn)火險、火災(zāi)應(yīng)立即向超市消防安全負責(zé)人報告,并提供著火地點、火勢大小和有無被困人員等情況,必要時直接向119火警中心報警。

  2、消防負責(zé)人員接到報警后,應(yīng)立即通知保安人員趕往起火地點,同時向總指揮報告,保安人員到場后及時向總指揮反饋火場信息。臨時組織在場人員進行必要的撲救和救援工作。

  3、按照總指揮的指令,通訊聯(lián)絡(luò)組組長接通知后立即通知本組成員,并安排分頭通知各行動組成員等迅速到達火災(zāi)現(xiàn)場。如果已向119火警中心報警,應(yīng)及時安排人員在大門及路口等候引導(dǎo)消防車輛。同時攜帶對講機等通訊工具趕到現(xiàn)場,保持現(xiàn)場總指揮與各行動組及公安消防隊之間的通訊聯(lián)絡(luò)。

  4、總指揮到達現(xiàn)場后,匯總火場各方面的情況,按照預(yù)案規(guī)定的職責(zé)任務(wù),指揮各行動組進行滅火、疏散和救援等工作,組織在場人員參與協(xié)助滅火、救援和維持現(xiàn)場秩序等工作。

  三、應(yīng)急疏散的組織程序和措施

  1、疏散引導(dǎo)組成員接到火災(zāi)通知后,應(yīng)立即趕到現(xiàn)場,根據(jù)起火部位建筑結(jié)構(gòu)、被困人員所在位置以及疏散通道等情況,提出營救方案,按照總指揮的指令,迅速展開疏散救援工作。

  2、疏散引導(dǎo)組人員進入火場后,應(yīng)優(yōu)先疏散老弱病殘及婦女兒童,根據(jù)火場內(nèi)部情況,迅速引導(dǎo)被困人員按照相對安全、路程短、用時少的疏散路線撤出。

  3、如果疏散通道被火勢封住,可采取必要的破拆措施,或利用梯子、繩索等將被困人員救出。若不具備上述條件,應(yīng)及時組織被困人員轉(zhuǎn)移到相對安全的部位,等待公安消防部門救援。

  4、被困人員安全疏散后,若火場中存有重要資料或貴重財物等,在安全條件允許的情況下,應(yīng)組織人員盡快將其撤出,撤出后的物資應(yīng)放置在不影響撲救工作的安全地帶,并安排人員看護,防止發(fā)生意外。

  5、疏散引導(dǎo)組人員進入火場前,應(yīng)做好必要的防護準(zhǔn)備,保證自身安全。

  四、撲救初起火災(zāi)的程序和措施

  1、滅火組成員趕到起火地點后,應(yīng)立刻了解著火物質(zhì)和有無易燃易爆、化工化學(xué)物品等情況,同時調(diào)集附近所有消防器材,按照總指揮的指令,迅速進入火場實施撲救。

  2、滅火組進入火場后,若發(fā)現(xiàn)仍有人被火勢圍困,應(yīng)按照“先救人、后救火”的原則,先解救被困人員,并為疏散人員讓開通道,以免影響疏散時間,造成人員傷亡。

  3、若為電器設(shè)備火災(zāi),或著火部位在機房等電器設(shè)備較多的地方,一定要先切斷火場的電源,再進行撲救,尤其不能用水直接滅火,以防發(fā)生人員觸電。

  4、著火物質(zhì)若為油類,可用干粉滅火器撲救,或用石棉瓦、沙土、濕棉被等覆蓋,不要直接用水噴灑油面,防止火勢流動蔓延。若為可燃氣體火災(zāi),應(yīng)先關(guān)閉可燃氣體閥門,切斷氣源。若著火物質(zhì)為橡膠、塑料等化工制品,進入火場人員應(yīng)攜帶防毒面具等防護用品,防止發(fā)生人員中毒。

  5、如果火場附近存放有易燃易爆物品,在確認(rèn)其尚未著火或無爆炸危險時,滅火組應(yīng)調(diào)集充足的人員和消防器材,迅速建立防火隔離帶,防止火勢向易燃易爆物品存放地點蔓延,同時組織力量轉(zhuǎn)移易燃易爆物品。

  6、如果發(fā)現(xiàn)或趕到火災(zāi)現(xiàn)場時,火災(zāi)已發(fā)展為全面燃燒,這時應(yīng)開啟附近所有室內(nèi)消防箱,迅速向火場鋪設(shè)消防水帶,起動消防供水系統(tǒng),控制火勢發(fā)展,待公安消防隊到達后,協(xié)助進行滅火工作。

  五、安全防護救護的程序和措施

  1、防護救護組接到通知后,立即集合人員,并準(zhǔn)備好搶救藥品等,迅速趕往火災(zāi)現(xiàn)場。

  2、及時對火場受傷人員進行緊急救治,危重傷員要盡快安排車輛送往附近醫(yī)院,或向“120”急救中心求助。

  3、根據(jù)火場情況,緊急調(diào)用賓館車輛以備急用。

  4、安排人員維護火場外圍秩序,疏通道路,保證滅火、救援工作順利進行。

突發(fā)應(yīng)急預(yù)案范文 篇25

  1總則

  1.1編制目的

  確保突發(fā)公共事件發(fā)生后道路運輸安全暢通,保障應(yīng)急物資和人員及時安全運達,保證應(yīng)急救援行動順利開展,最大程度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《安徽省道路運輸條例》、交通運輸部《公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省交通運輸廳道路運輸保障應(yīng)急預(yù)案》及國家相關(guān)專項預(yù)案和部門預(yù)案制訂本預(yù)案。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于本市交通運輸系統(tǒng)因各類突發(fā)公共事件引發(fā)的道路運輸保障應(yīng)急工作。

  1.4工作原則

  (1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理。在市政府及省交通運輸廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級交通運輸部門具體負責(zé),各單位分工協(xié)作,分級負責(zé)。

 。2)職責(zé)分明、規(guī)范有序、功能全面。根據(jù)各級相關(guān)部門現(xiàn)有職責(zé)明確任務(wù)分工,確保應(yīng)急工作機制和應(yīng)急程序規(guī)范有序。同時建立結(jié)構(gòu)完整、功能全面的應(yīng)急反應(yīng)體系。

 。3)資源整合、信息共享、公眾參與。充分發(fā)揮各部門和社會公眾的應(yīng)急支持作用,在預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置中,優(yōu)化整合各相關(guān)部門的人力、物力資源,實現(xiàn)信息共享。

  (4)平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效。做好日常應(yīng)對道路運輸突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作,加強應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí),采用先進應(yīng)急技術(shù),提高應(yīng)急科技水平,確保應(yīng)急工作反應(yīng)靈敏和運轉(zhuǎn)高效。

  2應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

  局道路運輸保障應(yīng)急組織體系由市級道路運輸管理部門、縣級道路運輸管理部門和道路運輸企業(yè)三級應(yīng)急組織機構(gòu)組成,各級組織機構(gòu)在同級政府和上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)下開展道路運輸保障應(yīng)急工作。

  局道路運輸保障應(yīng)急指揮體系由組織指揮機構(gòu)、日常工作機構(gòu)、應(yīng)急工作組、專家咨詢組組成。

  市運管處成立本市道路運輸保障應(yīng)急管理機構(gòu),并督促有關(guān)企業(yè)成立相應(yīng)道路運輸保障應(yīng)急機構(gòu)。

  市大橋處、市公路管理局、省交通集團銅陵汽運有限公司、市公交總公司分別成立本單位道路運輸保障應(yīng)急機構(gòu)。

  縣(區(qū))交通運輸主管部門成立相應(yīng)道路運輸保障應(yīng)急機構(gòu),并在縣(區(qū))政府領(lǐng)導(dǎo)下開展道路運輸應(yīng)急保障工作。

  2.1局組織指揮機構(gòu)

  2.1.1指揮部機構(gòu)組成

  市交通運輸局成立道路運輸保障應(yīng)急指揮部,局長擔(dān)任指揮長,各位副局長為副指揮長,成員由局機關(guān)相關(guān)科室負責(zé)人、局屬各單位負責(zé)人以及省交通集團銅陵汽運有限公司、市公交總公司等運輸企業(yè)負責(zé)人組成,指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在局應(yīng)急辦)。

  2.1.2指揮部及成員單位職責(zé)

  2.1.2.1指揮部職責(zé):

  負責(zé)組織指揮市交通運輸系統(tǒng)道路運輸保障應(yīng)急處置工作;負責(zé)審定道路運輸應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急經(jīng)費預(yù)算;負責(zé)發(fā)布道路運輸保障應(yīng)急指揮命令,決定啟動和終止道路運輸應(yīng)急預(yù)案;負責(zé)會同市政府有關(guān)部門,制定并實施應(yīng)對突發(fā)事件的道路運輸保障應(yīng)急聯(lián)合行動方案;負責(zé)向市政府和省交通運輸廳報告應(yīng)急處置情況;負責(zé)承辦市政府和省交通運輸廳交辦的其他工作。

  2.1.2.2成員單位職責(zé)

 。1)市運管處:負責(zé)收集匯總上報道路運輸保障應(yīng)急有關(guān)信息;負責(zé)組建道路運輸保障應(yīng)急客運車隊和應(yīng)急貨運車隊;負責(zé)實施道路運輸保障應(yīng)急任務(wù);負責(zé)開展道路運輸保障應(yīng)急培訓(xùn)和演練;負責(zé)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

 。2)市大橋處、市公路管理局、省交通集團銅陵汽運有限公司、市公交總公司:負責(zé)組織人力物力,保障應(yīng)急運輸通道的暢通;負責(zé)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他應(yīng)急工作。

 。3)其他部門:在局應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下,參加道路運輸保障應(yīng)急協(xié)作。

  2.1.3指揮部辦公室、應(yīng)急工作組、專家咨詢組及職責(zé)

  2.1.3.1指揮部辦公室及職責(zé)

  局應(yīng)急指揮部辦公室是道路運輸應(yīng)急的日常工作機構(gòu)(設(shè)在局應(yīng)急辦),由分管局領(lǐng)導(dǎo)任主任,成員由局辦公室、運管科、人事教育科、工程科、安全科、市大橋處、市公路局、市運管處、省交通集團銅陵汽運公司、市公交總公司組成,具體職責(zé):

 。1)負責(zé)貫徹落實上級道路運輸保障應(yīng)急工作指示。

  (2)負責(zé)做好局應(yīng)急指揮部會議會務(wù)工作。

  (3)負責(zé)處理道路運輸應(yīng)急信息,提出啟動市級預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)行動建議。

  (4)負責(zé)檢查指導(dǎo)道路運輸保障應(yīng)急工作落實情況。

 。5)負責(zé)道路運輸應(yīng)急期間24小時值班工作。

  (6)負責(zé)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  2.1.3.2應(yīng)急工作組及職責(zé)

  啟動本預(yù)案市級以上響應(yīng)后,市交通運輸局道路運輸保障應(yīng)急指揮部即成立應(yīng)急工作組,由局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,其主要職責(zé)是執(zhí)行局道路運輸保障應(yīng)急指揮部指示,具體開展道路運輸保障應(yīng)急工作。應(yīng)急工作組下設(shè)公路搶通、運輸保障、總結(jié)評估三個小組,各小組各司其職,各負其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項應(yīng)對處置工作。

 。1)公路搶通小組及職責(zé)

  公路搶通小組由市公路局領(lǐng)導(dǎo)任組長,局工程等相關(guān)科室、市公路局、市縣鄉(xiāng)處、局質(zhì)監(jiān)站、局項目辦等相關(guān)人員組成。其主要職責(zé):

  ①負責(zé)組織公路搶修及保通工作,組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊伍的調(diào)度和應(yīng)急機械及物資的調(diào)配,確保公路的安全暢通。

 、跁膊块T擬定公路繞行方案并協(xié)助組織實施。

 、圬撠(zé)協(xié)調(diào)社會力量參與公路搶通工作。

 、軘M定搶險救災(zāi)資金補助方案。

 、莩修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

 。2)運輸保障小組及職責(zé)

  運輸保障小組由市運管處領(lǐng)導(dǎo)任組長,局運管等相關(guān)科室、市大橋處、市公路局、市運管處、省交通集團銅陵汽運公司、市公交總公司等相關(guān)人員組成。其主要職責(zé):

 、儇撠(zé)具體實施人員物資的道路運輸保障工作。

 、谪撠(zé)申請開通“綠色通道”工作。

 、蹍f(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作。

 、軘M定運輸補償資金補助方案。

 、莩修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

 。3)總結(jié)評估小組及職責(zé)

  總結(jié)評估小組由局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,局安全等相關(guān)科室、公路搶通小組、運輸保障小組、專家咨詢組等有關(guān)人員組成。其主要職責(zé):

 、儇撠(zé)編寫道路運輸保障應(yīng)急處置工作總結(jié)。

 、趯Φ缆愤\輸保障情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結(jié)和評估,提出下一步工作建議,并向局應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評估報告。

 、鄢修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  2.1.3.3專家咨詢組及職責(zé)

  局應(yīng)急指揮部設(shè)立專家咨詢組,由交通運輸行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、科研、管理、法律等方面專家組成。專家咨詢組由局應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)組建和管理。主要職責(zé)是:

  (1)參與道路運輸保障應(yīng)急預(yù)案的擬訂和修訂工作。

  (2)對交通突發(fā)公共事件道路運輸應(yīng)急工作提出建議。

  (3)對交通突發(fā)公共事件道路運輸應(yīng)急工作進行技術(shù)指導(dǎo)。

 。4)對應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評估提出咨詢意見。

 。5)為公眾提供有關(guān)防護和技術(shù)咨詢。

 。6)承辦局應(yīng)急指揮部委托的其他工作。

  2.2縣(區(qū))道路運輸應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)

  縣(區(qū))交通運輸主管部門成立相應(yīng)的道路運輸應(yīng)急保障指揮機構(gòu),制訂職責(zé)范圍內(nèi)的道路運輸保障應(yīng)急預(yù)案,做好相應(yīng)的道路運輸保障應(yīng)急處置工作。

  3運行機制

  3.1預(yù)測與預(yù)警

  3.1.1預(yù)測與預(yù)警信息分類

  3.1.1.1交通運輸行業(yè)外部預(yù)測、預(yù)警信息

  (1)氣象監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警信息。

 。2)強地震(烈度5.0以上)監(jiān)測信息。

 。3)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)測信息。

  (4)洪水、堤防決口與庫區(qū)垮壩信息。

 。5)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。

  (6)環(huán)境污染事件影響信息。

 。7)重特大交通事故影響信息。

  3.1.1.2交通運輸行業(yè)內(nèi)部預(yù)測、預(yù)警信息

 。1)公路損毀、中斷、阻塞信息。

 。2)道路運輸量與運力信息。

  (3)道路運輸安全信息。

 。4)道路運輸市場信息。

  3.1.1.3預(yù)測、預(yù)警信息監(jiān)測

 。1)交通運輸行業(yè)外部信息由氣象、地質(zhì)、衛(wèi)生、環(huán)保、公安交警等對應(yīng)行業(yè)管理部門提供。

 。2)公路損毀、中斷、阻塞信息由公路部門提供。

 。3)道路運輸量與運力信息、道路運輸安全信息、道路運輸市場信息由道路運輸管理機構(gòu)和客貨運企業(yè)負責(zé)監(jiān)測。

  3.1.1.4預(yù)測、預(yù)警信息接收與分析

  (1)市道路運輸管理機構(gòu)負責(zé)道路運輸量與運力信息、道路運輸安全信息、道路運輸市場信息的接收工作,與上級信息中心建立信息共享。

  (2)市交通運輸主管部門應(yīng)急指揮機構(gòu)負責(zé)對接收的外部、內(nèi)部預(yù)測、預(yù)警信息進行分析、預(yù)測,判斷其對道路運輸?shù)挠绊懗潭、預(yù)測道路運輸保障應(yīng)急的需求級別。

  3.1.1.5預(yù)警分級

  參照《國家公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生時對道路應(yīng)急運輸保障的需求程度與保障能力將預(yù)警分為四級:省級道路運輸保障預(yù)警、市級道路運輸保障預(yù)警、縣級道路運輸保障預(yù)警、企業(yè)級道路運輸保障預(yù)警,見表3-1。市交通運輸主管部門負責(zé)市級道路運輸保障預(yù)警的啟動和發(fā)布?h交通運輸主管部門負責(zé)縣級道路運輸保障預(yù)警的啟動和發(fā)布。

  3.1.1.6預(yù)警啟動

  局應(yīng)急指揮部認(rèn)為需要啟動本預(yù)案時,按以下程序啟動市級預(yù)警。

  (1)局應(yīng)急辦提出市級預(yù)警狀態(tài)啟動建議。

 。2)應(yīng)急指揮部在2小時內(nèi)決定是否啟動市級預(yù)警,如同意啟動,則正式簽發(fā)市級預(yù)警啟動文件,并向省交通運輸廳及市政府應(yīng)急管理機構(gòu)報告,各應(yīng)急工作組進入待命狀態(tài)。

  (3)市級預(yù)警啟動命令發(fā)出1小時內(nèi),局應(yīng)急辦通知相關(guān)下級道路運輸保障應(yīng)急管理機構(gòu)。

  (4)局應(yīng)急辦立即開展應(yīng)急監(jiān)測和預(yù)警信息專項報送工作,隨時掌握并報告事態(tài)進展情況,形成突發(fā)事件動態(tài)日報制度,并根據(jù)應(yīng)急指揮部要求增加預(yù)警報告頻率。

 。5)各應(yīng)急工作小組開展應(yīng)急籌備工作。

  3.1.1.7預(yù)警終止

  在市級預(yù)警降級或撤銷時,局應(yīng)急指揮部按以下程序終止市級預(yù)警。

 。1)局應(yīng)急辦根據(jù)預(yù)警監(jiān)測追蹤信息,確認(rèn)預(yù)警涉及的交通突發(fā)事件已不滿足市級預(yù)警啟動標(biāo)準(zhǔn),需降級或撤銷時,向局應(yīng)急指揮部提出市級預(yù)警狀態(tài)終止建議。

 。2)局應(yīng)急指揮部在同意終止后,以文件形式發(fā)出通知,并在24小時內(nèi)向省交通運輸廳及市政府應(yīng)急管理部門上報,各應(yīng)急工作小組自行撤銷。

 。3)如預(yù)警降級為縣(區(qū))級,由縣(區(qū))級交通運輸主管部門啟動預(yù)警。

  (4)如預(yù)警直接撤銷,局應(yīng)急指揮部負責(zé)向預(yù)警啟動文件中所列部門和單位傳達預(yù)警終止信息。

  3.2應(yīng)急處置

  3.2.1響應(yīng)級別

  道路運輸保障應(yīng)急根據(jù)各類突發(fā)事件對道路運輸保障能力的需求程度分為省級道路運輸保障應(yīng)急、市級道路運輸保障應(yīng)急、縣級道路運輸保障應(yīng)急和企業(yè)道路運輸保障應(yīng)急四級。

  市交通運輸主管部門負責(zé)市級道路運輸保障應(yīng)急響應(yīng)的啟動和發(fā)布,縣交通運輸主管部門負責(zé)縣級道路運輸保障應(yīng)急響應(yīng)的啟動和發(fā)布,企業(yè)負責(zé)企業(yè)本身各類應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案的啟動和發(fā)布。

 。1)市級道路運輸保障應(yīng)急:對符合本預(yù)案道路運輸應(yīng)急市級預(yù)警條件的突發(fā)事件或由市政府、市交通運輸局下達的應(yīng)急運輸事件,由市運管機構(gòu)在市交通運輸局的領(lǐng)導(dǎo)下予以確認(rèn),啟動并實施本級道路運輸應(yīng)急響應(yīng),同時報送省道路運輸管理機構(gòu)與市交通運輸局備案。

 。2)縣級道路運輸保障應(yīng)急:對符合縣級道路應(yīng)急運輸保障預(yù)警條件的突發(fā)事件,由縣運管所在縣交通運輸局領(lǐng)導(dǎo)下確認(rèn),啟動并實施本級道路運輸應(yīng)急響應(yīng),同時報送市運管機構(gòu)與縣交通運輸局備案。

 。3)企業(yè)級道路運輸保障應(yīng)急:道路運輸企業(yè)根據(jù)本單位道路運輸保障應(yīng)急預(yù)案,決定啟動并實施本級應(yīng)急響應(yīng)。

  3.2.2響應(yīng)程序

  市級響應(yīng)時,市交通運輸局按以下程序和內(nèi)容啟動市級響應(yīng)。

  (1)局應(yīng)急辦對收集到的交通突發(fā)事件信息,通過評估確定為市級突發(fā)事件的、或接到市政府責(zé)成處理的交通突發(fā)事件,應(yīng)立即向局應(yīng)急指揮部報告,提出啟動道路運輸保障應(yīng)急市級應(yīng)急響應(yīng)的建議。

  (2)局應(yīng)急指揮部應(yīng)在2小時內(nèi)決定是否啟動市級應(yīng)急響應(yīng),如同意啟動,則正式簽發(fā)市級應(yīng)急響應(yīng)啟動文件,報送市政府、省交通運輸廳,并于24小時內(nèi)通知各相關(guān)部門和單位。

 。3)市級應(yīng)急響應(yīng)宣布后,局應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的類別決定召集應(yīng)急工作組和專家組趕赴現(xiàn)場。

  (4)市級應(yīng)急響應(yīng)啟動后,局應(yīng)急指揮部和各應(yīng)急機構(gòu)立即啟動24小時值班制度,并根據(jù)職責(zé)規(guī)定開展應(yīng)急工作。

  3.2.3信息報送

  道路運輸應(yīng)急信息按照不同的預(yù)警級別規(guī)定的信息報告時限,實行分級上報、歸口處理,同級共享的信息報告機制。市級道路運輸保障應(yīng)急信息報告,執(zhí)行“零報告”制度,每天1-2次,由市道路運輸管理機構(gòu)和市公路局負責(zé)填報。《信息報告》具體內(nèi)容包括:

 。1)突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、背景情況、損害程度、防控和處理的情況。

 。2)應(yīng)急物資需求的情況,包括貨物種類、數(shù)量、包裝、作業(yè)地點、運輸條件、運送時間、車型及噸位要求等。

 。3)道路狀況、損壞程度,并明確指出運輸路徑和備選路徑。

 。4)應(yīng)急運輸帶隊負責(zé)人和駕駛員等相關(guān)人員名單、聯(lián)系電話、車輛類型、噸位、數(shù)量、其他相關(guān)救援裝備和防護器具等配備情況以及備選方案等。

 。5)請求上級或同級其他運輸保障應(yīng)急指揮機構(gòu)增援的具體要求,包括:車型、噸位、數(shù)量、執(zhí)行任務(wù)的時間、線路和地點以及貨類和作業(yè)要求等。

  3.2.4響應(yīng)終止

  市級道路運輸保障應(yīng)急響應(yīng)終止時,市交通運輸局采取如下終止程序:

 。1)局應(yīng)急辦根據(jù)掌握的事件信息、應(yīng)急反應(yīng)進展情況并參考專家咨詢組的意見,向局應(yīng)急指揮部提出市級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)終止的建議。

 。2)局應(yīng)急指揮部決定是否終止市級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),如同意終止,則簽發(fā)應(yīng)急響應(yīng)終止文件,解除依照本預(yù)案規(guī)定采取的各項應(yīng)急處置措施。

 。3)由市政府、省交通運輸廳負責(zé)指揮的,則必須報其批準(zhǔn)。

  3.3善后與評估

  3.3.1善后處置

  事發(fā)地交通運輸管理部門配合屬地政府,對因參與突發(fā)事件道路運輸保障應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助和撫恤;對參加道路運輸保障應(yīng)急處置的有關(guān)人員按照有關(guān)規(guī)定給予補助。

  3.3.2調(diào)查與評估

  應(yīng)急運輸狀態(tài)解除后,總結(jié)評估小組具體負責(zé)市級道路應(yīng)急運輸保障行動的調(diào)查與評估工作。調(diào)查評估結(jié)果須編制評估報告并按時上報上級交通運輸主管部門和同級人民政府?偨Y(jié)報告的基本內(nèi)容包括:

 。1)突發(fā)事件的基本概況。包括事件種類、預(yù)案級別、發(fā)生的時間、地點以及應(yīng)急運輸?shù)男枨筇卣鞯取?/p>

 。2)應(yīng)急運輸?shù)膱?zhí)行情況。包括應(yīng)急運輸預(yù)案啟動級別、時間、地點、運輸線路、應(yīng)急物資的種類和數(shù)量、投入的運輸人員和裝備情況、貨運周轉(zhuǎn)量、人員傷亡和裝備與貨物的損壞情況、運輸任務(wù)完成情況等。

 。3)應(yīng)急運輸?shù)?經(jīng)驗和教訓(xùn)。包括應(yīng)急運輸?shù)慕?jīng)驗和措施,存在的不足和教訓(xùn);

  (4)應(yīng)急運輸工作建議。包括對相關(guān)預(yù)案進行修改與完善的建議、對完善應(yīng)急運輸保障的基礎(chǔ)設(shè)施、裝備及運輸組織等工作的建議,對與應(yīng)急運輸保障相關(guān)的政策、法規(guī)等的合理化建議。

  3.3.3征用補償

  道路運輸應(yīng)急征用的補償原則為:“誰征用、誰補償,誰受援、誰補償”。具體補償標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  3.4信息發(fā)布

  市級道路運輸保障應(yīng)急的新聞發(fā)布工作,按照市新聞辦突發(fā)事件新聞發(fā)布相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  4應(yīng)急運輸保障

  (1)專家隊伍

  為確保道路運輸保障應(yīng)急決策的科學(xué)性,需建立道路運輸保障專家應(yīng)急隊伍。專家隊伍包括運輸管理專家、車輛專家、道路橋梁專家、信息技術(shù)專家、統(tǒng)計分析專家等各相關(guān)領(lǐng)域?qū)<摇?/p>

  (2)管理隊伍

  道路運輸保障應(yīng)急管理人員隊伍由市、縣道路運輸管理機構(gòu)和企業(yè)任命的道路運輸保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的相關(guān)人員組成,主要負責(zé)道路運輸保障應(yīng)急工作過程中的組織、指揮、管理、協(xié)調(diào)等相關(guān)工作。

 。3)運輸隊伍

  各級道路運輸保障應(yīng)急管理機構(gòu)負責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急運輸保障隊伍建設(shè)。應(yīng)急運輸保障隊伍的人員構(gòu)成按其作業(yè)性質(zhì)包括:運輸人員、維修人員和專業(yè)技術(shù)人員。

 。4)應(yīng)急車輛

  各級道路運輸管理機構(gòu)負責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)應(yīng)急車輛的儲備工作,建立市、縣二級應(yīng)急運力儲備,包括客運應(yīng)急運力儲備和貨運應(yīng)急運力儲備,儲備車輛的類型與結(jié)構(gòu)除了常用的普通貨車和廂式車外,還應(yīng)配備適量的冷藏車、油罐車、大件貨物車和危險品專用車等特種貨運車輛,以滿足不同種類的應(yīng)急物資運輸需求。

 。5)車輛集結(jié)地

  各級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)建立客貨運輸站場信息庫,選擇交通便利,停車及辦公條件較好的站場作為車輛集中停放點,客車車輛,普通貨運車輛等集中停放待命,并派駐工作人員進行車輛調(diào)度管理;特殊車輛在所屬單位集結(jié)待命。

 。6)應(yīng)急資金

  道路運輸保障應(yīng)急所需的各項經(jīng)費,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分的原則,按規(guī)定程序列入單位年度財政預(yù)算中。

  5監(jiān)督管理

 。1)預(yù)案演練

  各級交通運輸管理部門應(yīng)制訂應(yīng)急演練計劃,定期組織道路運輸保障應(yīng)急演練。

 。2)宣傳與培訓(xùn)

  各級交通運輸管理部門應(yīng)將應(yīng)急宣傳與培訓(xùn)納入日常管理工作,并作為年度考核指標(biāo),定期開展應(yīng)急宣傳培訓(xùn)。應(yīng)急相關(guān)人員每兩年應(yīng)至少接受一次相關(guān)知識的培訓(xùn),并依據(jù)培訓(xùn)記錄和考試成績實施應(yīng)急人員的動態(tài)管理,提高應(yīng)急人員素質(zhì)和專業(yè)技能。

 。3)應(yīng)急能力建設(shè)評估

  各級交通運輸管理部門應(yīng)定期開展道路運輸保障應(yīng)急能力評估,建立規(guī)范化的評估機制,綜合組織體系、重點保障單位分布、應(yīng)急運力數(shù)量、規(guī)模、分布等因素,制定客觀、科學(xué)的評價指標(biāo),提出評估方法和程序。

  5.4責(zé)任與獎懲

 。1)道路應(yīng)急運輸保障事件應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制。

 。2)對應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要及時地給予宣傳、表彰和獎勵。

 。3)對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息或者應(yīng)急管理工作有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  6預(yù)案管理

  (1)本預(yù)案是市交通運輸局指導(dǎo)道路應(yīng)急運輸保障工作的專項預(yù)案,今后根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的制定和修訂情況,結(jié)合實際適時進行修訂,并報上級備案。

 。2)縣(區(qū))交通運輸主管部門、局屬各單位應(yīng)制定本轄區(qū)、本單位道路運輸保障應(yīng)急預(yù)案,并報市交通運輸局備案。

 。3)本預(yù)案由市交通運輸局負責(zé)制定和解釋。

 。4)本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

突發(fā)應(yīng)急預(yù)案范文 篇26

  1、成立生活飲用水污染突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組

  組 長:

  副組長:

  成 員:各班班主任

  2、學(xué)校生活飲用水檢查范圍:

 。1)電鍋爐用水及伙房用水

 。2)師生用的桶裝水

  3、報告范圍

 。1)水質(zhì)污染

 。2)不明原因水質(zhì)突然惡化

  (3)水源性疾病暴發(fā)

  4、突發(fā)事件的報告

  當(dāng)發(fā)現(xiàn)有突發(fā)飲用水污染事件發(fā)生時,發(fā)現(xiàn)的當(dāng)事人應(yīng)立即向黃校長報告。黃校長為水污染事件向上級部門報告的第一責(zé)任人。如果黃校長因事不在校時,則按領(lǐng)導(dǎo)小組人員順序依次報告。

  5、應(yīng)急處理程序

  (1)當(dāng)發(fā)生生活飲用水水污染事件時,設(shè)備管理員應(yīng)立即關(guān)閉供水系統(tǒng)。

  (2)第一負責(zé)人立即召集應(yīng)急小組會議,進行安排布置。

 。3)協(xié)助醫(yī)務(wù)人員對危重病人進行搶救。

 。4)設(shè)備負責(zé)人和管理人員負責(zé)對供水系統(tǒng)進行監(jiān)控,不允許其他無關(guān)人員接近該系統(tǒng)。

  (5)立即聯(lián)系鎮(zhèn)衛(wèi)生中心進行水質(zhì)檢測,積極查找污染原因,尋求解決問題的`辦法,并作好消毒藥品和其它所需物資的準(zhǔn)備工作。

  (6)發(fā)出緊急通知,告知師生有關(guān)注意事項,出現(xiàn)身體異常情況者盡快與衛(wèi)生所聯(lián)系,將事態(tài)控制在最小范圍內(nèi)。

  (7)與相關(guān)醫(yī)療部門聯(lián)絡(luò),安排醫(yī)務(wù)人員或120等到現(xiàn)場防備和處置緊急情況。

 。8)派人負責(zé)與自來水公司聯(lián)系,協(xié)調(diào)安排送水車,為學(xué)校送水,保證基本生活用水。

 。9)按照衛(wèi)生行政部門的要求作好生活飲用水供水系統(tǒng)的清洗、消毒工作,水質(zhì)檢測合格后方可供水。

 。10)水污染事件得以控制或有效解決后,分析總結(jié)事發(fā)原因及今后預(yù)防措施,并對全體師生員工進行培訓(xùn),將分析總結(jié)報告報送衛(wèi)生和教育主管部門。

突發(fā)應(yīng)急預(yù)案范文 篇27

  為努力構(gòu)建社會主義和諧社會,切實提高我鎮(zhèn)火災(zāi)事故撲救和處置能力,快速有效地指揮調(diào)度一切救援力量,消除災(zāi)情,最大限度地減少人員傷亡和火災(zāi)損失,有效地保護我鎮(zhèn)人民生命、財產(chǎn)的安全和經(jīng)濟建設(shè)的順利進行,確保各項滅火救援任務(wù)的圓滿完成,根據(jù)《中華人民共和國消防法》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、適用范圍

  本預(yù)案適用于XX鎮(zhèn)實際管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生的,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的一般火災(zāi)事故(Ⅳ級):

 。1)造成3人以下死亡,或危及3人以下生命安全,或造成3人以上、10人以下重傷的;

 。2)造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、1000萬元以下,或受災(zāi)50戶以上、100戶以下的;

 。3)生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的企業(yè),以及儲備可燃或有毒物資的(專用)倉庫、基地發(fā)生火災(zāi),已經(jīng)或可能造成一定損失和影響的。

  二、組織指揮體系與職責(zé)

  我鎮(zhèn)一旦發(fā)生適用范圍內(nèi)的火災(zāi)事故,應(yīng)立即啟動本事故應(yīng)急預(yù)案和組織指揮系統(tǒng),實施統(tǒng)一指揮。

 。ㄒ唬┏闪㈡(zhèn)火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部

  總指揮:鎮(zhèn)長。

  副總指揮:鎮(zhèn)分管應(yīng)急工作、安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、XX鎮(zhèn)派出所所長。

  成員:各村、社區(qū)主任、鎮(zhèn)黨政辦、安監(jiān)辦、考核辦、XX鎮(zhèn)派出所、衛(wèi)生院、事發(fā)地村(居、社區(qū))、企業(yè)負責(zé)人。

 。ǘ╂(zhèn)指揮部職責(zé)

  1、統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)火災(zāi)事故應(yīng)急救援行動。

  2、負責(zé)啟動和解除本預(yù)案。

  3、組織指導(dǎo)全鎮(zhèn)較大火災(zāi)事故應(yīng)急救援演練。

  4、對救援行動作出決策,下達命令和進行監(jiān)督。

  5、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位參加救援,緊急指揮調(diào)度應(yīng)急儲備物資、交通工具及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。

  6、向公眾、新聞媒體發(fā)布有關(guān)信息。

 。ㄈ┏蓡T單位職責(zé)

  1、鎮(zhèn)黨政辦:及時向越城區(qū)政府報告事故和搶險進展情況;

  落實上級領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險救援的指示和批示;

  負責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)物資和能源的.應(yīng)急供應(yīng)和保障工作;

  負責(zé)新聞報道和輿論宣傳。

  2、鎮(zhèn)安監(jiān)辦:負責(zé)鎮(zhèn)指揮部的日常工作;

  督促村(居、社區(qū))、企事業(yè)單位制訂完善火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案;

  組織全鎮(zhèn)滅火救援演練;

  組織專家開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作;

  組織火災(zāi)事故調(diào)查。

  3、XX鎮(zhèn)派出所:負責(zé)組織事故現(xiàn)場警戒和人員疏散,加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的安全保護,依法嚴(yán)厲打擊火災(zāi)事故中的違法犯罪活動,維護現(xiàn)場秩序穩(wěn)定。

  4、衛(wèi)生院:負責(zé)事故現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員,醫(yī)療器材,急救藥品的調(diào)配,組織現(xiàn)場救護及傷員轉(zhuǎn)移,統(tǒng)計傷亡人員情況。

  5、人武部:協(xié)同黨政辦做好物資和能源的應(yīng)急供應(yīng)和保障工作;

  協(xié)同派出所做好事故現(xiàn)場的維秩工作;

  協(xié)同社事辦做好現(xiàn)場救護及傷員轉(zhuǎn)移工作。

  其他鎮(zhèn)政府有關(guān)部門和單位根據(jù)火災(zāi)事故應(yīng)急救援行動需要,在鎮(zhèn)指揮部的組織、協(xié)調(diào)下,做好相關(guān)工作。

  三、應(yīng)急救援及報告程序

  (一)發(fā)生火災(zāi)事故后,事故單位除立即撥打110、119、120電話外,單位主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,并立即報告鎮(zhèn)消防安全工作站,再由鎮(zhèn)消防安全工作站報告總指揮和副總指揮,并由黨政辦上報上級政府和相關(guān)部門。

 。ǘ╂(zhèn)政府接到火災(zāi)事故報告后,立即按照鎮(zhèn)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案,做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作。各成員單位應(yīng)按照火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案要求組織實施救援,不得拖延、推諉。鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即采取必要措施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴大。

 。ㄈ┊(dāng)鎮(zhèn)政府和現(xiàn)場指揮部確定火災(zāi)事故不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時,應(yīng)立即向越城區(qū)區(qū)府辦報告,請求區(qū)重特大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部給予支援。

  四、事故現(xiàn)場處置

 。ㄒ唬┏闪F(xiàn)場指揮機構(gòu)

  發(fā)生火災(zāi)事故后,總指揮、副總指揮立即趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮,成立現(xiàn)場指揮部,批準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案,組織現(xiàn)場搶救。

 。ǘ┭杆匍_展救治工作

  現(xiàn)場指揮部根據(jù)事故實際情況,成立下列救援工作組:

  1、滅火救援組:負責(zé)現(xiàn)場滅火,現(xiàn)場傷員的搜救。該組由鎮(zhèn)消防安全工作站、村(居、社區(qū))義務(wù)消防隊伍組成,鎮(zhèn)消防安全工作站負責(zé)。

  2、傷員搶救組:負責(zé)對受傷、中毒人員進行搶救,并保證救治藥品和救護器材的供應(yīng)。該組由鎮(zhèn)社事辦及鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組成,鎮(zhèn)社事辦負責(zé)。

  3、治安維護組:負責(zé)進行現(xiàn)場治安維護,確保救援現(xiàn)場治安秩序穩(wěn)定;

  負責(zé)對現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導(dǎo),人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。該組由派出所、城管中隊、事故單位和所在村(居、社區(qū))有關(guān)人員組成,XX鎮(zhèn)派出所負責(zé)。

  4、物資供應(yīng)組:負責(zé)組織搶險物資的供應(yīng),組織車輛運送搶險物資。該組由鎮(zhèn)黨政辦、城管辦負責(zé)。文章定制服務(wù)電話:4000-121-855

  5、專家咨詢組:負責(zé)對事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全措施,為現(xiàn)場指揮救援工作提供技術(shù)咨詢。該組由鎮(zhèn)安全辦負責(zé)。

  6、新聞報道組:負責(zé)新聞發(fā)布,事故報道及協(xié)調(diào)管理等相關(guān)工作,鎮(zhèn)黨政辦負責(zé)。

  7、善后事宜處理組:事故發(fā)生后,鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)組織對死難、受傷家屬的安撫、慰問工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理好后事,消除各種不穩(wěn)定因素。

  8、預(yù)備機動組:由總指揮部臨時確定。

  五、事故調(diào)查處理

  按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序和要求,及時組織事故調(diào)查組開展事故調(diào)查和取證工作,并積極配合省、市、區(qū)調(diào)查組的聯(lián)合調(diào)查。

  六、工作原則

  (一)以人為本,減少損失。在處置火災(zāi)事故時,始終把保護人民群眾生命安全放在首位,保障人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全,把火災(zāi)損失降到最低程度。

 。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同作戰(zhàn)。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門盡職盡責(zé)、密切協(xié)作、協(xié)調(diào)有序地開展火災(zāi)撲救、人員救治和善后處理工作。

 。ㄈ┓老Y(jié)合,以防為主。要開展經(jīng)常性的防火宣傳教育,加強防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整改、消除各類火災(zāi)隱患,從源頭上預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。

  七、附則

  (一)本預(yù)案在實施過程中,有關(guān)責(zé)任部門和單位如不履行職責(zé)或玩忽職守,并造成嚴(yán)重后果,將追究其負責(zé)人相應(yīng)的行政責(zé)任。

  (二)本應(yīng)急預(yù)案管理單位為鎮(zhèn)消防工作站,隨著形勢發(fā)展做出修訂與完善,必要時及時修訂

 。ㄈ┍绢A(yù)案自印發(fā)之日起實施。

突發(fā)應(yīng)急預(yù)案范文 篇28

  一、指導(dǎo)思想

  根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系,確保發(fā)生道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件時,全行業(yè)各單位能密切協(xié)同配合,及時妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事件,有效控制或減輕環(huán)境污染。

  二、基本原則

  道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置,遵循快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對、條塊結(jié)合、以塊為主、措施科學(xué)、信息共享的原則。

  三、適用范圍

  本預(yù)案適用于全縣運輸企業(yè)(包括客運企業(yè)、普通貨物運輸企業(yè))、汽車維修企業(yè)、城市公交企業(yè)、出租汽車企業(yè)(下同)引發(fā)的各類突發(fā)環(huán)境事件。

  四、啟動條件

  (一)因危險化學(xué)品運輸發(fā)生泄漏,造成河流、水庫、湖泊以及土壤等地表水體大面積污染事件。

 。ǘ┮蛭kU化學(xué)品運輸發(fā)生泄漏,受污染區(qū)域內(nèi)存在人員傷亡、污染損失嚴(yán)重的事件。

  (三)因汽車維修企業(yè)危險廢物管理、處置不當(dāng)造成的人員傷亡、污染損失嚴(yán)重的事件。

 。ㄋ模┮蚩、貨運輸過程中誘發(fā)的其他嚴(yán)重環(huán)境污染事件。

  五、組織領(lǐng)導(dǎo)

 。ㄒ唬┲笓]機構(gòu)?h運管局成立道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)辦公室,負責(zé)全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置的統(tǒng)一指揮,下達、啟動各級預(yù)警預(yù)案指令,深入現(xiàn)場指揮。

  組長:

  副組長:

  成員:

  辦公室設(shè)在縣運管局維管股,在縣運管局道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,主要負責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)全縣道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作,綜合協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預(yù)案實施,收集、匯總、上報相關(guān)情況,控制相關(guān)輿情,統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各工作機構(gòu)開展工作。

 。ǘ┕ぷ鳈C構(gòu)。儀隴縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分設(shè)應(yīng)急處突組、應(yīng)急運輸組、后勤保障組和事后處置組。

  1、應(yīng)急處突組。主要負責(zé)全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后,按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出的指令,第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場,協(xié)同環(huán)保、衛(wèi)生、消防等部門實施現(xiàn)場施救。協(xié)助公安交警部門設(shè)置警告警示和限速標(biāo)志、減速帶以及避險車道等,為應(yīng)急救援物資、疏散人員提供道路運輸保障。處置臨時事務(wù)并向辦公室報告現(xiàn)場情況,有權(quán)直接調(diào)度道路客貨運輸企業(yè)、維修企業(yè)各類機具和管理人員。

  組長:

  副組長:

  成員:

  2、應(yīng)急運輸組。主要負責(zé)全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后,按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出的指令,組織搶險救援運輸車輛和人員,運送搶險救援物資和人員,快速趕往事發(fā)現(xiàn)場,保障運輸車輛技術(shù)狀況良好和運行安全。

  組長:

  副組長:

  成員:

  3、后勤保障組。主要負責(zé)全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后,按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出的指令,快速組織采購救援物資,統(tǒng)籌救援資金,安排后勤人員,協(xié)調(diào)急需專業(yè)救援人員,提供后勤保障,協(xié)助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好相關(guān)工作。

  組長:

  副組長:

  成員:

  4、事后處置組。主要負責(zé)全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后,按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出的指令,協(xié)助衛(wèi)生部門搶救傷員,實施受污區(qū)域衛(wèi)生防疫工作。協(xié)助環(huán)保部門控制環(huán)境污染。協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府和民政部門做好安撫工作。調(diào)查處理突發(fā)環(huán)境事件的違規(guī)違紀(jì)、失職瀆職事件,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

  組長:

  成員:

  六、預(yù)警響應(yīng)

 。ㄒ唬⿷(yīng)急預(yù)警?h道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全縣道路運輸行業(yè)引發(fā)各類突發(fā)環(huán)境事件的`預(yù)警工作,按照“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則及突發(fā)環(huán)境事件波及范圍、發(fā)展趨勢、危害程度,及時發(fā)布預(yù)警或提出相應(yīng)的預(yù)警建議,組織實施相應(yīng)的預(yù)警行動。

  (二)應(yīng)急響應(yīng)。道路運輸企業(yè)、維修企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,企業(yè)的主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場?h道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后,符合預(yù)案啟動條件的,立即啟動預(yù)案并及時向上級主管部門和縣人民政府以及環(huán)保、消防、衛(wèi)生、安監(jiān)、公安、交通運輸?shù)炔块T報告,及時下達應(yīng)急指令,安排各工作機構(gòu)在最短的時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)、處置和協(xié)助地方政府進行應(yīng)急救援。

 。ㄈ┈F(xiàn)場控制。道路運輸企業(yè)、維修企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后,應(yīng)急處突組到達污染事件現(xiàn)場,快速與相關(guān)部門組織施救,初步分析污染事件原因、發(fā)展趨勢、影響范圍,提出控制和消除污染源,防止污染擴散,協(xié)助環(huán)保部門開展應(yīng)急監(jiān)測,調(diào)查污染情況,掌握引發(fā)環(huán)境事件的類別和特性,受污染區(qū)域及可能涉及范圍,控制污染事故現(xiàn)場、劃定緊急隔離區(qū)域、設(shè)置警告標(biāo)志。同時向縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告現(xiàn)場情況。

 。ㄋ模┌踩雷o。根據(jù)環(huán)境污染源的特點,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其各工作機構(gòu)要及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門,在涉及到的范圍設(shè)立警戒區(qū),在警戒區(qū)域的邊界設(shè)立警示標(biāo)志,安排專人警戒,除應(yīng)急救援人員外,禁止他人進入警戒區(qū),在通往事件現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。

  根據(jù)危險化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的級別、影響范圍及程度,事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機構(gòu),要協(xié)調(diào)相關(guān)部門確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式,迅速安排專人對周邊居民實施緊急疏散,在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位,指明方向。

  在事發(fā)地安全邊界以外,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機構(gòu)要協(xié)調(diào)屬地政府設(shè)立緊急避難場所,對受災(zāi)居民實施安置,并配備必要物資及應(yīng)急裝備,選擇有利地形位置設(shè)置急救點,對受傷人員實施現(xiàn)場急救,并配備具有防污染功能的救援器材。

 。ㄎ澹┙M織保障。分類建立儀隴縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急反應(yīng)突擊隊,突擊隊員由相關(guān)客(貨)運輸企業(yè)、汽車維修企業(yè)分管安全、環(huán)保的領(lǐng)導(dǎo)和對應(yīng)科(室)人員組成,突擊隊歸縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度指揮,隊長由縣運管局維管股股長戴吉龍同志擔(dān)任,確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速行動。設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專項經(jīng)費,保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費、突發(fā)事件處理經(jīng)費,所需經(jīng)費由相關(guān)客(貨)運輸企業(yè)、汽車維修企業(yè)在自由資金中單列,確保隨時調(diào)用。適時組織應(yīng)急救援和管理人員培訓(xùn)和演練,由縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室負責(zé)編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高現(xiàn)場應(yīng)急能力。

 。┖笃谔幹谩M话l(fā)事件處置結(jié)束一周內(nèi),參與處置的各工作機構(gòu)應(yīng)將事件處置工作情況的總結(jié),報告縣運管局道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由辦公室組織相關(guān)部門適時組成事件處置調(diào)查評估小組,開展事件原因分析、事件責(zé)任調(diào)查評估,形成內(nèi)容包括記錄污染事件過程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等書面報告提交領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究,及時歸納、整理,形成全面總結(jié)報告,按照一案一卷要求存檔備案。

突發(fā)應(yīng)急預(yù)案范文 篇29

  為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,結(jié)合我校實際,特制定我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

  一、工作目標(biāo)

  1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。

  2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

  3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

  二、工作原則

  1、預(yù)防為主、常備不懈

  宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

  2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

  嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

  3、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效

  建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時準(zhǔn)確處置。

  三、組織管理

  學(xué)校成立由校長負責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)落實學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)如下:

  1、根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

  2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,檢查、督促學(xué)校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。

  3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學(xué)防病能力。

  4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

  5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學(xué)校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。

  6、確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。

  7、及時向當(dāng)?shù)亟值溃ㄠl(xiāng)鎮(zhèn))衛(wèi)生院或疾病預(yù)防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

  四、突發(fā)事件預(yù)防

 。ㄒ唬└叨戎匾,切實加強對學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理

  學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。

  (二)增加學(xué)校衛(wèi)生投入,切實改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

  (三)采取有效措施,強化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

  1、加強學(xué)校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。

  2、加強廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。

  3、大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點搞好教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為學(xué)生提供一個安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

  4、學(xué)校要切實履行職責(zé),做好計劃免疫的宣傳工作,嚴(yán)格執(zhí)行新生入學(xué)前預(yù)防接種證查驗和登記制度,提高學(xué)生疫苗接種率,防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生或流行。

  5、學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強實驗室危險化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的加工、運輸、存儲、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理,防止因管理失誤引起突發(fā)事件。

 。ㄋ模┘訌娊】到逃,提高師生的防疫抗病能力。

  1、按照上級部門的要求,落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

  2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預(yù)防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

  3、進行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒的專題教育,增強學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

  4、督促和組織師生加強體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提倡合理營養(yǎng),不斷增強體質(zhì)。

  五、突發(fā)事件監(jiān)測和報告

  學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學(xué)物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng),以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

 。ㄒ唬┩话l(fā)事件監(jiān)測

  1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學(xué)校建立考勤監(jiān)測制度,指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進一步的措施。

  2、重視信息的收集。要與區(qū)疾病預(yù)防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的.公共衛(wèi)生事件的情報,密切關(guān)注其動態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。

 。ǘ┩话l(fā)事件報告

  1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學(xué)校實行24小時值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

  2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級報告,確保信息暢通。

  出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,醫(yī)務(wù)室及學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報告,同時向上級教育行政管理部門報告。

  3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

  4、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向教育行政主管部門舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責(zé)的情況。

  六、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)

  根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結(jié)合學(xué)校的特點,在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)。

  以下分級標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標(biāo)準(zhǔn)界定。

 。ㄒ唬﹤魅静

  1、一般突發(fā)事件

  所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。

  ①啟動報告和零報告制度,學(xué)校實行24小時值班制度,加強系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報。

 、趯W(xué)校做好進入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備,落實各項防治措施。

 、蹖W(xué)校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序,但對集體活動進行控制。

 、軅魅静×餍袝r加強對發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強消毒,并加強除“四害”工作。

 、輫(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。

  2、重大突發(fā)事件

  所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進一步采取以下措施:

 、匍_展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標(biāo)語宣傳畫,提高師生員工的自我保護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

 、趯θw師生每日定時測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。

  ③對重大傳染病的密切接觸者,學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。

  ④加大進出校門的管理力度,控制校外人員進入校園。

  ⑤學(xué)校根據(jù)情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

  3、特大突發(fā)事件

  所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動第一級應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進一步采取以下措施:

 、賹嵭蟹忾]式校園管理,住校學(xué)生不得離開學(xué)校,嚴(yán)格控制外來人員進入校園。

  ②全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后,必須進行醫(yī)學(xué)觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察,暫停上學(xué)或上班。

 、郾苊馊巳旱木奂土鲃。學(xué)校不組織師生參加各類大型集體活動,調(diào)整大型會議時間;學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動;學(xué)生的社會實踐、社區(qū)服務(wù)等活動暫緩進行。

  ④對教室、實驗室、圖書館、廁所等場地使用期間每日進行消毒,通風(fēng)換氣。

 、輰W(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。

  4、校內(nèi)疫情

  校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時要根據(jù)實際情況,適時開展以下工作:

 、僖鶕(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍,相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調(diào)整教學(xué)方式,暫時避免集中上課;出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學(xué)校在報請上級教育行政部門批準(zhǔn)后,可對該班級和相關(guān)班級實行停課;如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例,可視情況擴大停課范圍。若需全校停課,須報市教育局批準(zhǔn)。

  ②采取停課措施的班級或?qū)W校,合理調(diào)整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式,采用電話咨詢與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停,學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師(非密切接觸者)要堅守崗位,加強與學(xué)生和家長的聯(lián)系。

 、圩鹬睾蜐M足師生的知情權(quán),主動、及時、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進行正確的引導(dǎo),消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩(wěn)定。

 。ǘ┦澄镏卸

  及時掌握學(xué)生健康狀況,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時,學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作:

  1、立即停止食品加工出售活動,并在第一時間報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門;

  2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人;

  3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門處理;

  4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調(diào)查,并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品;

  5、落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序;

  6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。

 。ㄈ╊A(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。

  1、迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門,請求派遣專業(yè)人員進校,開展流行病學(xué)調(diào)查,查明事件原因。

  2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。

  3、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。

  4、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。

  七、保障措施

 。ㄒ唬┙M織機構(gòu)保障

  學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組,各級各類學(xué)校應(yīng)按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求設(shè)立衛(wèi)生室,具體負責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。

 。ǘ┤肆Y源保障

  學(xué)校按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感,定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和演練,熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。

  (三)財力和物資保障

  學(xué)校安排必要的經(jīng)費預(yù)算,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

突發(fā)應(yīng)急預(yù)案范文 篇30

  為加強我校飲水的衛(wèi)生安全管理工作,不斷提升我校公共衛(wèi)生的工作水平,進一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提高學(xué)校應(yīng)對飲水突發(fā)污染事故和水源性 傳染病突發(fā)事件的處置能力,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》,特制定本預(yù)案。

  學(xué)校一旦發(fā)生疑似飲用水突發(fā)污染事故和水源性 傳染病等事件,應(yīng)當(dāng)遵循以下程序應(yīng)對處理。

  1、停止供水:學(xué)校立即停止純水廠供應(yīng)的純凈水。

  2、及時報告。

  (1)條件:有5人(含5人)以上疑似飲用水突發(fā)污染事故和水源性 傳染病疾患癥狀。

  (2)程序:

  a.發(fā)現(xiàn)疑似飲用水突發(fā)污染事故和水性 傳染病疾患,應(yīng)在事件發(fā)生5分鐘內(nèi)報校長室、衛(wèi)生室、總務(wù)處。

  聯(lián)系電話:

  校長室:

  衛(wèi)生室: 總務(wù)處:

  b.學(xué)校在30分鐘內(nèi)上報區(qū)教育局。

  c.學(xué)校在90分鐘內(nèi)向區(qū)教育局呈報書面報告。

  (3)內(nèi)容:

  a.疑似飲水突發(fā)污染事故和水源性 傳染病疾患的人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間。

  b.中毒或水源性 傳染病疾患的學(xué)生所在班級、學(xué)生住址、家庭聯(lián)系電話,事件的直接責(zé)任人。

  c.目前狀況、事件的經(jīng)過和緊急處理措施。

  d.報告時間和報告人。(發(fā)現(xiàn)事件人)

  3、學(xué)校應(yīng)急處理。

  (1)學(xué)校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組成:

  組長:毛福敏副組長:張曉群

  組員:陸明花顧薇靜吳軍華姚慶吳文靜

  事件發(fā)生后由學(xué)校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),指揮應(yīng)急處理。

  (2)在第一時間將患病學(xué)生送到區(qū)中心醫(yī)院救治,并及時通知家長。

  (3)安排好班主任及教師做好排摸工作,做到不遺漏一個疾患學(xué)生。

  (4)加強家校聯(lián)系,征求家長對治療的意見。

  (5)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、教師在事件發(fā)生的第二天做好隨訪工作,繼續(xù)排摸調(diào)查,安排專人做好家長解釋工作。

  (6)學(xué)校將有關(guān)情況及時報告區(qū)教育局,直到所有患病學(xué)生全部康復(fù)到校上課。

  4、保護現(xiàn)場:保留造成或?qū)е乱伤骑嬘盟话l(fā)污染事故和水源性 傳染病疾患的水源及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。

  5、配合調(diào)查:學(xué)校配合衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查,按衛(wèi)生行政部門的要求如實提供材料和樣品。

  6、控制事態(tài):學(xué)校馬上落實衛(wèi)生行政部門要求采取積極措施,把事態(tài)控制在最小范圍。

  7、保險介入:同時通知保險機構(gòu)介入。

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