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街道突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案

發(fā)布時(shí)間:2024-04-23

街道突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案(精選33篇)

街道突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案 篇1

  春節(jié)即將到來,為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級文件精神,切實(shí)抓好春節(jié)期間各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,結(jié)合我礦實(shí)際情況,特制定如下方案:

  一、組織機(jī)構(gòu)

  為加強(qiáng)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,特成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組長:

  常務(wù)副組長:

  副組長:

  成員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)科,由安監(jiān)科科長兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)春節(jié)期間安全保障措施的組織、協(xié)調(diào)、督查等工作。

  二、時(shí)間節(jié)點(diǎn):

  20xx年1月1日至2月22日

  三、具體保障措施

  1、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部值班、跟班制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要保持清醒頭腦,認(rèn)清形勢,嚴(yán)格按照排定的值班、跟班表進(jìn)行值班、跟班。值班時(shí)要堅(jiān)持24小時(shí)值班制,做好地面“冬季四防”安全巡查和查崗工作;跟班時(shí)要與工人同下同上,全力以赴抓好現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作。

  2、嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部請銷假制度?(隊(duì))長及以上管理人員有事必須請假,經(jīng)分管礦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,還必須報(bào)礦長審批同意(或電話請假),請假單交調(diào)度室存檔備查,返礦后到調(diào)度室銷號,同時(shí)向分管礦領(lǐng)導(dǎo)和礦長銷假。對于未請假私自離礦人員處罰200元/天。

  3、抓好職工思想穩(wěn)定工作。各單位要認(rèn)真開好班前會(huì),安排工作必須強(qiáng)調(diào)安全注意事項(xiàng),落實(shí)責(zé)任人、落實(shí)安全措施、落實(shí)安全責(zé)任。特殊作業(yè)必須制定專項(xiàng)安全措施,做到“誰主管,誰負(fù)責(zé)安全;誰安排工作,誰落實(shí)安全措施;誰簽字,誰負(fù)責(zé)!,實(shí)現(xiàn)安全防范工作無盲區(qū)、無死角。做好職工思想穩(wěn)定工作,嚴(yán)禁疲勞上崗,嚴(yán)禁帶有思想包袱或酒后入井,單位負(fù)責(zé)人要及時(shí)掌握職工思想動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)問題必須及時(shí)解決,杜絕越級上訪事件發(fā)生。

  4、加大安全小分隊(duì)巡查、突查力度。每天不定時(shí)對地面各作業(yè)場所進(jìn)行巡查,查人員在崗情況,是否執(zhí)行操作規(guī)程;每天檢查領(lǐng)導(dǎo)干部請銷假制度執(zhí)行情況和工作是否盡職盡責(zé);下井突查兩天不得少于一次,重點(diǎn)放在四點(diǎn)班和零點(diǎn)班的突擊檢查。其他管理人員下井后要查“三違”、查隱患、查漏洞,提高下井質(zhì)量。

  5、開展春節(jié)前后安全隱患大排查。春節(jié)放假前和節(jié)后復(fù)工前,由安全副礦長牽頭各開展一次全方位的安全隱患大排查,對查出的各類安全隱患和問題,按“三定”原則落實(shí)跟蹤整改閉合。

  6、抓好冬季四防工作。春節(jié)放假前和節(jié)后復(fù)工前,由辦公室負(fù)責(zé)各組織一次地面冬季四防安全檢查,重點(diǎn)檢查地面辦公場所、職工宿舍、庫房的用電、用油、用火、取暖和防盜保衛(wèi)情況,嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)和煤氣中毒事件。

  7、加大反“三違”力度。管理人員元月份少一個(gè)反“三違”指標(biāo)罰款200元,所有“三違”人員在處罰的基礎(chǔ)上,必須寫出書面檢查交安監(jiān)科后方可上班,嚴(yán)重“三違”人員駐“三違”學(xué)習(xí)班,停班學(xué)習(xí)5天,經(jīng)考試合格后再上班。

  8、加強(qiáng)地面保衛(wèi)和做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。保衛(wèi)科每天安排人員對全礦區(qū)開展面安全巡邏,重點(diǎn)加強(qiáng)夜間、重要場所和要害部位的安全檢查,做好防盜、防火工作,做好出入礦區(qū)人員和車輛的登記工作;各單位充分做好應(yīng)對突發(fā)事件準(zhǔn)備工作。

  9、加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備檢修管理。春節(jié)放假設(shè)備檢修必須制定詳細(xì)的檢修計(jì)劃和安全技術(shù)措施,機(jī)電部門安排專人負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)督安全技術(shù)措施落實(shí)到位。

  10、扎實(shí)抓好春節(jié)放假期間安全管理工作。由安監(jiān)科負(fù)責(zé)在放假前制定春節(jié)放假期間安全保障實(shí)施方案,并嚴(yán)格監(jiān)管落實(shí)到位。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)。各單位負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識到安全工作的重要性和緊迫性,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),切實(shí)抓好春節(jié)期間安全工作。對安全不到位,重視不夠,不負(fù)責(zé)任而導(dǎo)致事故發(fā)生的單位,將嚴(yán)肅追究事故責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任,絕不姑息遷就。

 。ǘ└愫冒踩逃岣甙踩庾R。各單位要召開各類會(huì)議,教育廣大職工強(qiáng)化安全意識,按章作業(yè),杜絕“三違”,加強(qiáng)用火、用電等消防安全方面的知識教育,嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生。

 。ㄈ┘訌(qiáng)節(jié)日值班和信息報(bào)送工作。各單位一定要安排好節(jié)日期間的值班工作,決不允許值班人員脫崗,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。遇有緊急、重要事項(xiàng)或突發(fā)事件要及時(shí)向調(diào)度室和分管礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),不得延誤。

街道突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案 篇2

  元旦和春節(jié)將至,根據(jù)安徽省通信管理局《關(guān)于做好x年元旦春節(jié)期間電信網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行工作的通知》(通信傳字58號),為提高用戶感知,以響應(yīng)“正德厚生,臻于至善”的企業(yè)核心價(jià)值觀,特成立潛山移動(dòng)應(yīng)急通信保障小組,以保證網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行,網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量優(yōu)良,網(wǎng)絡(luò)性能良好。

  一、組織機(jī)構(gòu):

  組長:

  成員:

  二、各部門職責(zé)

  領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)指揮和調(diào)度,全權(quán)負(fù)責(zé)通信保障

  通信保障組:受元旦春節(jié)應(yīng)急通信保障領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)上級部門通信保障的要求,負(fù)責(zé)元旦春節(jié)期間通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作。通信保障組下設(shè)基站、發(fā)電、線路、集客、有線寬帶、綜合覆蓋6個(gè)保障小組,其中陳雯、鄭經(jīng)超負(fù)責(zé)基站和發(fā)電保障,羅本旵、余良友負(fù)責(zé)線路保障,汪奇、陳林負(fù)責(zé)集客保障,方成、徐禮彬負(fù)責(zé)有線寬帶保障,羅本旵、陳玖負(fù)責(zé)綜合覆蓋保障。

  三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

 。ㄒ唬╊A(yù)防機(jī)制

  加強(qiáng)對各項(xiàng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的安全防護(hù)工作和應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作的監(jiān)督檢查,保障通信網(wǎng)絡(luò)的安全暢通。加強(qiáng)對核心網(wǎng)元、重要通信基站及電源、鐵塔、天線等配套設(shè)施的巡檢,對中心局房進(jìn)行安全檢查并及時(shí)排查整改安全隱患。

 。ǘ╊A(yù)警機(jī)制

  建立預(yù)警監(jiān)測機(jī)制,加強(qiáng)通信保障預(yù)警的監(jiān)測收集工作。預(yù)警信息分為外部預(yù)警信息和內(nèi)部預(yù)警信息兩類。外部預(yù)警信息指行業(yè)外突發(fā)的可能需要通信保障或可能對通信網(wǎng)產(chǎn)生重大影響的事件警報(bào)。內(nèi)部預(yù)警信息指行業(yè)內(nèi)通信網(wǎng)上的事故征兆或部分通信網(wǎng)突發(fā)事故對其他通信網(wǎng)造成重大影響的事件警報(bào)。與地方政府有關(guān)部門建立有效的信息溝通渠道,對網(wǎng)絡(luò)日常運(yùn)行狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)警信息。

  四、應(yīng)急響應(yīng)

  (一)信息上報(bào)和處理

  突發(fā)事件發(fā)生時(shí),通信保障組立即將情況上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組并同時(shí)上報(bào)上級主管部門,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議,由領(lǐng)導(dǎo)小組決策并啟動(dòng)本預(yù)案。

 。ǘ┬畔⑼▓(bào)

  應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)與應(yīng)急任務(wù)下達(dá)的通信保障組的信息溝通,及時(shí)通報(bào)應(yīng)急處置過程中的信息,提高通信保障和通信恢復(fù)的工作效率。

  突發(fā)事件發(fā)生時(shí),將相關(guān)信息及時(shí)通報(bào)與突發(fā)事件有關(guān)的政府部門、重要單位和用戶。

 。ㄈ⿷(yīng)急任務(wù)下達(dá)

  發(fā)生突發(fā)事件時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的以電話或短信形式向通信保障組下達(dá)應(yīng)急任務(wù),通信保障組應(yīng)按照領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,及時(shí)成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),并組織相應(yīng)人員進(jìn)行通信保障和通信恢復(fù)工作。

 。ㄋ模┩ㄐ疟U蠎(yīng)急工作要求

  通信保障組在接到應(yīng)急任務(wù)后,應(yīng)立即開展通信保障和恢復(fù)應(yīng)急工作,具體要求如下:

 。1)通信保障及搶修遵循先城市后鄉(xiāng)鎮(zhèn),先重點(diǎn)后一般的原則;

 。2)通信保障組應(yīng)保持良好狀態(tài),實(shí)行7×24小時(shí)值班,值班人員堅(jiān)守工作崗位待命,建維部和各代維單位應(yīng)在節(jié)日來臨前5個(gè)工作日內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組遞交節(jié)日值班表;

 。3)主動(dòng)與上級有關(guān)部門聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況;

 。4)在組織執(zhí)行任務(wù)過程中,現(xiàn)場通信保障指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)上報(bào)任務(wù)執(zhí)行情況;

  (5)維護(hù)人員和代維隊(duì)伍要嚴(yán)格按故障處理時(shí)限要求及“先搶通后搶修”的原則對出現(xiàn)的故障進(jìn)行處理;

 。6)及時(shí)根據(jù)市場需求及重大活動(dòng)及時(shí)向上級部門申請應(yīng)急通信車現(xiàn)場保障;

 。7)封網(wǎng)期間不允許進(jìn)行任何網(wǎng)絡(luò)調(diào)整工作;

  (8)及時(shí)按照話務(wù)預(yù)測進(jìn)行傳輸擴(kuò)容和基站擴(kuò)容工作;

  (9)做好重要物資和備品備件的維護(hù)和保養(yǎng)工作,以備隨時(shí)緊急調(diào)用。

  (五)應(yīng)急任務(wù)結(jié)束

  通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作任務(wù)完成后,由領(lǐng)導(dǎo)小組解除任務(wù),現(xiàn)場應(yīng)急通信指揮機(jī)構(gòu)在接到通知后,任務(wù)正式結(jié)束。

  五、通信聯(lián)絡(luò)

  在突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)過程中,要確保應(yīng)急處置系統(tǒng)內(nèi)部機(jī)構(gòu)之間和部門見得通信聯(lián)絡(luò)暢通,要配備外網(wǎng)電話等。

  六、信息報(bào)道

  通過宣傳增強(qiáng)運(yùn)維人員節(jié)假日和重要通信保障期間網(wǎng)絡(luò)保障的意識,提升公司品牌和美譽(yù)度。

  七、情況匯報(bào)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

  通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急任務(wù)結(jié)束后,應(yīng)組織做好設(shè)施損失、經(jīng)濟(jì)效益損失情況的統(tǒng)計(jì)、匯總工作以及任務(wù)完成情況的總結(jié)和匯報(bào),不斷改進(jìn)通信應(yīng)急保障工作。

街道突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案 篇3

  春運(yùn)從1月16日開始至2月24日結(jié)束,為期四十天。為做好我公司20xx年春運(yùn)工作,為旅客提供安全、優(yōu)質(zhì)的出行條件,保證旅客走得及時(shí)、安全,科學(xué)有效地防止春運(yùn)期間道路旅客運(yùn)輸緊張,圓滿完成20xx年春節(jié)旅客運(yùn)輸保障任務(wù),結(jié)合本公司實(shí)際,針對春運(yùn)期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  按照“安全第一、以人為本,綜合治理、預(yù)防為主"的方針,做到指揮到位、人員到位、責(zé)任到位、物質(zhì)到位、施救及時(shí),提高道路運(yùn)輸事故快速救援和低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣旅客滯留應(yīng)急處置能力,確保春運(yùn)期間我公司道路交通運(yùn)輸狀況安全、有序、暢通、便捷。

  二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

  為切實(shí)加強(qiáng)我公司春運(yùn)組織領(lǐng)導(dǎo)工作,確保安全、順利、有序地推進(jìn)春運(yùn)工作,特成立公司春運(yùn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長:

  副組長:

  成員:

  三、運(yùn)力保障

  20xx年春運(yùn)期間,我公司現(xiàn)有縣內(nèi)客運(yùn)線路二條,每天投入營運(yùn)車輛七輛,一般情況下運(yùn)力足夠保障,如遇有雨、雪、霧、低溫等惡劣天氣特殊情況,發(fā)生運(yùn)力不足或者其它突發(fā)事故,我公司還另外配備適量的機(jī)動(dòng)運(yùn)力作為應(yīng)急之用,參與公司的應(yīng)急車輛由貴E、貴E、貴E、貴E、貴E成共計(jì)5輛組成。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的車輛要經(jīng)常保持技術(shù)狀況良好,按時(shí)進(jìn)行例檢、審驗(yàn),駕駛員年齡不超過60歲,3年內(nèi)無重大交通責(zé)任事故記錄。

  四、預(yù)案啟動(dòng)

  春運(yùn)期間,容易出現(xiàn)雨雪霧、低溫、冰凍等自然災(zāi)害天氣,造成道路封、堵、交通事故等突發(fā)事件,影響班車正常發(fā)車或停班,造成旅客滯留的情況;車輛在行使途中發(fā)生故障或者肇事,旅客急需疏送。一旦發(fā)生以上情況要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,妥善做好社會(huì)公告、旅客分流安置等工作,并確保儲(chǔ)備機(jī)動(dòng)運(yùn)力和應(yīng)急物資迅速投入使用。

  五、應(yīng)急響應(yīng)

 。ㄒ唬⿷(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

  應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,公司實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,及時(shí)了解事態(tài)發(fā)展情況,做好相應(yīng)應(yīng)急處置工作,同時(shí)及時(shí)向上級部門報(bào)告相關(guān)情況,各春運(yùn)車輛從業(yè)人員、應(yīng)急車隊(duì)救援人員開通所有通信設(shè)備,隨時(shí)待命。

  1、參與應(yīng)急救援的客運(yùn)班車簡單配備普通應(yīng)急藥品、方便面、餅干、礦泉水等,如車輛發(fā)生事故或路堵時(shí)供旅客使用,停車時(shí)間過長,關(guān)閉窗戶,車內(nèi)有空調(diào)設(shè)備的必須開啟空調(diào),保證車內(nèi)溫度適宜。

  2、公司充分利用車輛監(jiān)控平臺與車輛司乘人員之間保持通訊暢通,及時(shí)溝通有關(guān)信息。如遇車輛無法按時(shí)返回,駕駛員應(yīng)立即通知公司,并告知預(yù)測返回時(shí)間。如期間有等候旅客,應(yīng)及時(shí)做好等候乘客的解釋、安撫工作;若延誤時(shí)間過長,不能及時(shí)投入營運(yùn),等候乘客較多,旅客嚴(yán)重滯留,為防止發(fā)生問題,公司應(yīng)向上級部門申請同意,立即派應(yīng)急運(yùn)力頂替發(fā)班。

  3、出現(xiàn)車輛故障或事故,出現(xiàn)旅客嚴(yán)重滯留等事件及時(shí)逐級上報(bào),在取得上級同意后,由春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排機(jī)動(dòng)運(yùn)力,在短時(shí)間內(nèi)赴突發(fā)地,配合、協(xié)助做好輸送、分流旅客工作,故障車輛應(yīng)立即拖至應(yīng)急修理點(diǎn),快速修復(fù),盡快上路。

  4、春運(yùn)期間正值嚴(yán)寒季節(jié),雨、霧、雪、冰凍等惡劣天氣發(fā)生的可能性較大,如雨雪天氣影響車輛運(yùn)行,造成旅客滯留,應(yīng)及時(shí)做好滯留旅客的安撫工作,并向公司報(bào)告處理。

  (二)信息發(fā)布

  通過車輛監(jiān)控平臺、乘務(wù)員宣傳、信息網(wǎng)絡(luò)、宣傳喇叭等方式,及時(shí)發(fā)布?xì)庀、路況、班次等春運(yùn)動(dòng)態(tài)信息,為廣大旅客出行提供參考和幫助。要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),讓旅客理性選擇出行時(shí)間,共同創(chuàng)造良好的春運(yùn)和節(jié)日期間運(yùn)輸秩序。

  六、值班制度

  春運(yùn)期間要建立值班制度,值班人員要按時(shí)在崗,值班電話。

  要保持暢通,值班人員要明確職責(zé),掌握轄區(qū)運(yùn)力儲(chǔ)備情況,接到應(yīng)急救援報(bào)告及時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

街道突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案 篇4

  1.總則

  1.1編制目的。

  為加快建立健全我鄉(xiāng)突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,迅速、高效、有序地做好突發(fā)環(huán)境事件處理工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,特制定本預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)。

  依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及其他相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章制定本案。

  1.3工作原則。

  堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,建立健全政府統(tǒng)一、分級治理、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的突發(fā)環(huán)境事件預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制,最大限度地保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,提高政府社會(huì)治理水平應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

  1.4突發(fā)環(huán)境事件分類。

  根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理,突發(fā)環(huán)境事件主要分為三類:突發(fā)環(huán)境污染事件。突發(fā)環(huán)境污染事件包括重點(diǎn)流域環(huán)境污染事件、嚴(yán)重影響飲用水源地水質(zhì)的污染事故;危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品及其他有毒有害物品污染事件等。輻射環(huán)境污染事件包括放射性同位素、放射源、輻射裝置、放射性廢棄物輻射污染事件。

  1.5突發(fā)環(huán)境事件分級。

  按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度,突發(fā)環(huán)境事件分為非凡重大環(huán)境事件(Ⅰ級)、重大環(huán)境事件(Ⅱ級)、較大環(huán)境事件(Ⅲ級)和一般環(huán)境事件(Ⅳ級)。

  1.5.1非凡重大環(huán)境事件(Ⅰ級)。

  凡符合下列情形之一的,為非凡重大環(huán)境事件:

 。1)環(huán)境事件死亡10人以上,或中毒(重傷)50人以上。

 。2)因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾500人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上。

  (3)區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失,或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到嚴(yán)重污染。

 。4)因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣5慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響。

 。5)因環(huán)境污染造成主要水源地取水中斷的污染事故。

 。6)因危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)生產(chǎn)和貯存中發(fā)生泄漏,嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。

  1.5.2重大環(huán)境事件(Ⅱ級)。

  凡符合下列情形之一的,為重大環(huán)境事件:

 。1)因環(huán)境事件死亡5人以上、10人以下,或中毒(重傷)10人以上、20人以下。

 。2)區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染。

 。3)因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣5慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響,需疏散、轉(zhuǎn)移群眾200人以上、500人以下的。

  (4)因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫大面積污染,或水源地取水中斷的污染事件。

  1.5.3較大環(huán)境事件(Ⅲ級)。

  幾符合下列情形之一的,為較大環(huán)境事件:

 。1)因環(huán)境事件死亡1人以上、3人以下,造成中毒(重傷)10人以下。

  (2)因環(huán)境污染造成行政區(qū)域糾紛,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響。

  1.5.4一般環(huán)境事件(Ⅳ級)。

  因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響的。

  1.6適用范圍。

  xx鄉(xiāng)范圍內(nèi)的突發(fā)環(huán)境事件。

  2.應(yīng)急組織體系

  政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急組織由突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦、咨詢組、應(yīng)急監(jiān)測組、應(yīng)急處理組組成。

  2.1應(yīng)急指揮部

  鄉(xiāng)委書記曹群擔(dān)任應(yīng)急指揮部指揮長,鄉(xiāng)長、政協(xié)聯(lián)絡(luò)組長、副鄉(xiāng)長擔(dān)任副指揮長,負(fù)責(zé)對xx鄉(xiāng)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件的統(tǒng)一,統(tǒng)一指揮。成員由政辦、企業(yè)辦、綜治辦、工業(yè)園管委會(huì)的工作人員組成。

  2.2應(yīng)急辦

  2.2.1鄉(xiāng)應(yīng)急辦設(shè)在企業(yè)辦,主任由副鄉(xiāng)長匡迪之兼任。

  2.2.2應(yīng)急辦職責(zé)

  在鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部下,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)上級應(yīng)急監(jiān)測組和咨詢組及時(shí)開展應(yīng)急處理工作;接到突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告后,及時(shí)向指揮部報(bào)告;負(fù)責(zé)處理一般環(huán)境污染事件;完成應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

  2.3應(yīng)急處理組

  2.3.1應(yīng)急處理組由鄉(xiāng)企業(yè)辦工作人員組成。

  2.3.2接報(bào)后第一時(shí)間到現(xiàn)場,維護(hù)秩序,開展對突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場勘查工作,及時(shí)形成報(bào)告上報(bào)應(yīng)急指揮部和上級有關(guān)部門;協(xié)助上級救援隊(duì)伍開展應(yīng)急救援工作;完成應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

  3.預(yù)防和預(yù)警

  3.1信息監(jiān)控

  要按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理的原則,開展對突發(fā)事件信息接收、報(bào)告,包括對發(fā)生在鄉(xiāng)外、縣外有可能對我鄉(xiāng)造成環(huán)境影響事件信息的收集與傳報(bào)。

  3.2預(yù)防工作

  3.2.1組織開展危險(xiǎn)重點(diǎn)污染源調(diào)查,建立危險(xiǎn)重點(diǎn)污染源數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)治理;開展危險(xiǎn)污染源四周環(huán)境信息調(diào)查。

  3.2.2要指導(dǎo)工業(yè)園各區(qū)各廠家完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并上報(bào)鄉(xiāng)企業(yè)辦存檔。

  3.3預(yù)警措施

  進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,應(yīng)當(dāng)采取以下措施:

 、倭⒓磫(dòng)應(yīng)急預(yù)案,隨時(shí)掌握事件進(jìn)展情況。

  ②立即向縣政府和相關(guān)部門報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件基本情況。

 、坜D(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到危害的人員,并進(jìn)行妥善安置。

 、茚槍ν话l(fā)事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)等保護(hù)措施。

 、菡{(diào)集人力、物力、財(cái)力,確保應(yīng)急保障工作。

  4.應(yīng)急響應(yīng)

  鄉(xiāng)政府結(jié)合本地實(shí)際,確定應(yīng)急響行動(dòng),出現(xiàn)問題及時(shí)向縣政府和縣環(huán)保局報(bào)告突發(fā)事件基本情況和應(yīng)急救援情況;需要應(yīng)急力量支援時(shí),立即向縣政府和縣環(huán)保局提出請求。

  4.1應(yīng)急處置

  ①按照《xx鄉(xiāng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》組織實(shí)施。

  ②堅(jiān)持以人為本,采取一切有效措施,保障人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。

  ③控制污染,采取一切有效措施,控制污染擴(kuò)散和蔓延,最大程度的降低污染危害。

  ④應(yīng)急處置工作立足長遠(yuǎn),應(yīng)徹底消除危害,保證污染無繼發(fā)可能。

  4.2安全防護(hù)

 、俑鶕(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點(diǎn),向群眾告知采用的安全防護(hù)措施。

 、诟鶕(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀、地理環(huán)境、人員密集度等,確定群眾疏散方式,組織群眾安全疏散撤離。

  4.3應(yīng)急終止

  符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:

 、偈录F(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除。

 、谖廴驹瘁尫乓呀抵烈(guī)定限值以內(nèi)。

 、凼录斐傻奈:σ呀(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能。

 、苁录F(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要。

  4.4突發(fā)事件信息發(fā)布

  突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因、危害和損失等有關(guān)信息,由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布。對影響重大的事件的信息發(fā)布,應(yīng)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后,根據(jù)需要及時(shí)發(fā)布。

  5.應(yīng)急保障

  根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急需要,鄉(xiāng)委、政府充分掌握事件處置措施所需的一切應(yīng)急力量。(人力、物力、財(cái)力)

  6.附則

  6.1獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究。

  6.1.1獎(jiǎng)勵(lì)

  在突發(fā)事件應(yīng)急處理和救援工作中,有下列情形之一的,應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì):

 、俪錾瓿赏话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的;

  ②對防止或拯救突發(fā)環(huán)境事件有功,使國家、集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)免受或者減少損失的;

 、蹖κ录(yīng)急預(yù)備與響應(yīng)提出重大建議,實(shí)施效果顯著的。

  6.1.2責(zé)任追究

  在環(huán)境污染事件應(yīng)急救援過程中,有下列行為之一的,按照有關(guān)法律和規(guī)定,視情節(jié)和危害后果,對有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

 、俨徽J(rèn)真履行環(huán)保法律、法規(guī)而引起突發(fā)環(huán)境事件的;

  ②不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,拒絕承擔(dān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)備義務(wù)的;

  ③不按規(guī)定報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件真實(shí)情況的;

 、芫懿粓(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮或者應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的;

  ⑤阻礙應(yīng)急工作人員依法履行職責(zé)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的;

 、奚⒉贾{言,擾亂社會(huì)秩序的;

 、咂渌麑ν话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作造成危害行為的。

  6.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

街道突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案 篇5

  1、目的

  電梯安裝、維保工作是特種作業(yè),安全性要求極高,在各種工作中會(huì)出現(xiàn)各種各樣的緊急情況,這就要求我公司對緊急情況的出現(xiàn)要時(shí)刻做好準(zhǔn)備。安全第一,預(yù)防為主,出現(xiàn)情況能及時(shí)處置,為做到這些,公司根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及市各職能部門的要求,特制定此應(yīng)急處理方案。

  2、適用范圍

  適用于電梯安裝、維修工作。

  3、職責(zé)

  3.1各職能部門負(fù)責(zé)編制本部門的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)辦公室。

  3.2辦公室負(fù)責(zé)將各部門的應(yīng)急預(yù)案匯編入此《應(yīng)急預(yù)案》。

  3.3工程部、維保部、施工班組:當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生各類安全事故(傷、死、損壞設(shè)備)時(shí),不論是否與公司有關(guān),都必須在15分鐘內(nèi)向公司主要領(lǐng)導(dǎo)和辦公室報(bào)告。

  4、應(yīng)急組織

  4.1公司應(yīng)急小組

  4.1.1組長:

  4.1.2副組長:

  4.1.3組員:

  4.2工程部應(yīng)急小組

  4.2.1組長:

  4.2.2組員:

  4.3維保部應(yīng)急小組

  4.3.1組長:

  4.3.2組員:

  5應(yīng)急電話

  5.1急救中心120或999

  5.2火警119

  5.3交通事故122

  5.4報(bào)警服務(wù)110

  5.5公司辦公室

  5.6工程部

  5.7維保部

  5.8節(jié)假日值班

  6、電梯困人救援方法

  6.1執(zhí)行人:維保部

  6.2時(shí)間:30分鐘

  6.3電梯運(yùn)行中因供電中斷、電梯故障等原因而突然停駛,將乘客困在轎廂內(nèi)時(shí),維修管理人員應(yīng)安慰乘客,使他們安靜等待,不要擅自行動(dòng),以免發(fā)生“剪切”、“墜井”事故。為解救被困的乘客,應(yīng)在維修人員或?qū)I(yè)人員指導(dǎo)下進(jìn)行盤車欲放人操作。在操作前,維修管理人員應(yīng)做好下列工作:

  (1)若有司機(jī)操作,司機(jī)應(yīng)使乘客鎮(zhèn)靜等待,勸阻乘客不要強(qiáng)行手扒轎門或企圖出入轎廂,并與維修人員取得聯(lián)系。

  (2)維修人員應(yīng)了解轎廂內(nèi)被困人數(shù)及健康狀況、轎廂內(nèi)應(yīng)急燈是否點(diǎn)亮、轎廂所停層站位置,以便于解困工作。

  (3)告知乘客盡量離轎門或已開啟的轎廂門口,更不要倚靠廳、轎門,不要在轎內(nèi)吸煙、打鬧,必須聽從操作人員指揮。

  6.4盤車放人操作方法

  (1)操作前先通知被困人員,盤車操作已經(jīng)開始,請乘客或司機(jī)與以配合。

  (2)盤車放人操作一般由2人在機(jī)房進(jìn)行。操作前必須切斷總電源開關(guān),一人用開閘扳手打開制動(dòng)器,另一人盤車。當(dāng)將轎廂盤到最近層樓面時(shí)(轎門地坎應(yīng)不高于廳門地坎600mm),應(yīng)停止盤車,使制動(dòng)器復(fù)位。

  (3)讓司機(jī)或乘客在轎內(nèi)打開廳門或用鑰匙拱開緊急門鎖,協(xié)助乘客離去。

  (4)盤車時(shí)應(yīng)緩慢進(jìn)行,尤其當(dāng)轎廂輕載狀態(tài)下往上盤車時(shí),防止因?qū)χ貍?cè)重造成溜車。當(dāng)對無齒輪曳引機(jī)的高速電梯進(jìn)行盤車時(shí),應(yīng)采用“漸時(shí)式”,一步步松動(dòng)制動(dòng)器,以防止電梯失控。

  轎廂頂上的安全窗是電梯維修人員檢查修理時(shí)使用的,安全窗口很小,且離地面兩米多高,雖可架梯但上下仍很不方便。停電時(shí)轎內(nèi)照度不足,轎頂上很黑,又有各種裝置,故乘客撤離轎廂時(shí)不準(zhǔn)走安全窗,防止發(fā)生人身傷害事故。

  7、發(fā)生火災(zāi)

  7.1執(zhí)行人:維保部

  7.2時(shí)間:30分鐘

  7.3發(fā)生火災(zāi)時(shí)應(yīng)立即中止電梯運(yùn)行,并采取如下措施:

  7.4及時(shí)與消防部門取得聯(lián)系并報(bào)告公司辦公室。

  7.5發(fā)生火災(zāi)時(shí),對于有消防運(yùn)行功能的電梯,應(yīng)立即按動(dòng)“消防按鈕”,使電梯進(jìn)入消防運(yùn)行狀態(tài),供消防人員使用。對于無此功能的電梯,應(yīng)立即將電梯直駛到首層并切斷電源或?qū)㈦娞萃S诨馂?zāi)尚未蔓延的樓層。

  7.6使乘客保持鎮(zhèn)靜,組織疏導(dǎo)乘客離開轎廂,從樓梯撤走。將電梯置于“停止運(yùn)行”狀態(tài),用手關(guān)閉廳門并切斷總電源。

  7.7井道內(nèi)或轎廂發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)即刻停梯疏導(dǎo)乘客撤離,切斷電源,用二氮化碳、干粉和1211滅火器滅火。

  7.8共用井道中有電梯發(fā)生火災(zāi)時(shí),其余電梯應(yīng)立即停于遠(yuǎn)離火災(zāi)蔓延或交消防人員用以滅火使用。

  7.9相鄰建筑物發(fā)生火災(zāi)時(shí)也應(yīng)停梯,以免因火災(zāi)停電造成困人事故。

  8、發(fā)生地震時(shí)

  8.1執(zhí)行人:維保部

  8.2時(shí)間:30分鐘

  8.3接到政府部門發(fā)布預(yù)報(bào),由維保部通知顧客參照國務(wù)院發(fā)布的《破壞性地震應(yīng)急條例》(于1995年4月1日起實(shí)施)執(zhí)行。

  8.4當(dāng)?shù)卣鹨寻l(fā)生,震級為四級以下,烈度為6度以下時(shí),應(yīng)對電梯進(jìn)行如下檢查:

  (1)檢查供電系統(tǒng)有無異常。(2)電梯井道、導(dǎo)軌、轎廂有無異常。(3)以檢修速度做上下全程運(yùn)行,發(fā)現(xiàn)異常即刻停梯,并使電梯反向運(yùn)行至最遠(yuǎn)層站停梯,通知專業(yè)維修人員檢查修理。如上下全程運(yùn)行無異,F(xiàn)象時(shí),再多次往返試運(yùn)行后,方可投入運(yùn)行。當(dāng)?shù)卣鹫鸺墳樗募墸ê募墸┮陨、烈度?度以上時(shí),應(yīng)由專業(yè)人員對電梯進(jìn)行安全檢驗(yàn),無異,F(xiàn)象或?qū)υO(shè)備進(jìn)行檢修后方可試運(yùn)行,經(jīng)多次試運(yùn)行一切正常后方可投入使用。

  9、電梯濕水處理

  電梯機(jī)房處于建筑物最高層,底坑處于建筑物最底層,井道通過層站與樓道相連。機(jī)房會(huì)因屋頂或門窗漏雨而進(jìn)水;底坑除因建筑防水層處理不好而滲水處,還會(huì)因暖氣及上下水管道,消防栓、家庭用水的泄漏等,使水從樓層經(jīng)井道流入底坑,發(fā)生洪水時(shí),井道、轎廂也會(huì)遭水淹。當(dāng)發(fā)生濕水事故時(shí),除從建筑設(shè)施上采用堵漏措施外,還應(yīng)采取應(yīng)急措施。

  (1)當(dāng)?shù)卓觾?nèi)出現(xiàn)少量進(jìn)水或滲水時(shí),應(yīng)將電梯停在二層以上,中止運(yùn)行,斷開總電源。

  (2)當(dāng)樓層發(fā)生水淹而使井道或底坑進(jìn)水時(shí),應(yīng)將轎廂停于進(jìn)水層站的上二層,停梯斷電,以防止轎廂進(jìn)水。

  (3)當(dāng)?shù)卓泳阑驒C(jī)房進(jìn)水很多,應(yīng)立即停梯,斷開總電源開關(guān),防止發(fā)生短路、觸電等事故。

  (4)發(fā)生濕水時(shí),應(yīng)迅速切斷漏水源,設(shè)法使電氣設(shè)備不進(jìn)水或少進(jìn)水。

  (5)對濕水電梯應(yīng)進(jìn)行除濕處理,如采取擦拭、熱風(fēng)吹干、自然通風(fēng)、更換管線等方法。確認(rèn)濕水消除,絕緣電阻符合要求并經(jīng)試梯無異常后,方可投入運(yùn)行。對微機(jī)控制電梯,更需仔細(xì)檢查以免燒毀線路板。

 。6)電梯恢復(fù)運(yùn)行后,詳細(xì)填寫《濕水檢查報(bào)告》,對濕水原因、處理方法、防范措施記錄清楚并存檔。

  10、停電造成停梯時(shí)

  運(yùn)行中的電梯將會(huì)因供電線路故障或限電等原因而突然停梯,將乘客困在轎廂內(nèi),需采用如下方法處理。

  (1)如果有司機(jī)操作,司機(jī)應(yīng)向乘客說明原因,使乘客保持鎮(zhèn)靜并與維修人員聯(lián)系,進(jìn)行盤車放人操作。

  (2)如無司機(jī)操作,維修人員應(yīng)與轎廂內(nèi)被困人員取得聯(lián)系,說明原因,使乘客保持鎮(zhèn)靜等待。有備用電源的應(yīng)及時(shí)啟用。

  (3)如恢復(fù)送電需較長時(shí)間,則應(yīng)進(jìn)行盤車放人操作,解救被困乘客。操作方法見后。

  (4)恢復(fù)送電后,及時(shí)與轎廂內(nèi)乘客聯(lián)系,重新選層走梯。(11、12略)

  13、人員傷亡事故應(yīng)急措施

  13.1目標(biāo):確保公司無人員傷亡。

  13.2運(yùn)行控制:將公司和各部門應(yīng)急小組人員名單,通訊電話發(fā)至各班組,以備發(fā)生特殊情況,一旦發(fā)生人員傷亡事故,立即上報(bào)公司應(yīng)急組長,積極搶救傷員,保護(hù)事故現(xiàn)場,公司應(yīng)急小組派人迅速到現(xiàn)場處理了解事件,按規(guī)定上報(bào)有關(guān)部門。事后分析事件原因,寫出事故調(diào)查報(bào)告,制定防范措施。

  13.3培訓(xùn):將事故情況傳達(dá)到公司員工,引起員工重視,得到教育。避免今后再出現(xiàn)同類事件。

  14、高空墜落應(yīng)急措施

  14.1目標(biāo):確保施工現(xiàn)場不發(fā)生安全事故。

  14.2運(yùn)行控制:相關(guān)部門給每位進(jìn)場人員配安全帶、安全帽,并且要在班前安全講話中重點(diǎn)宣講,公司安全員不定期監(jiān)督班組執(zhí)行情況。

  14.3應(yīng)急措施:新如發(fā)現(xiàn)電梯廳門防護(hù)欄不規(guī)范,施工人員在井道內(nèi)施工不帶安全帶、安全帽,應(yīng)立即停止其作業(yè),班組安全員在現(xiàn)場進(jìn)行教育,立即整改,作好防護(hù),違章人員明白錯(cuò)誤后,配帶齊安全用具,可繼續(xù)工作。如有人員傷害,執(zhí)行人員傷亡事態(tài)應(yīng)急措施。

  14.4培訓(xùn):每季度各部門進(jìn)行一次安全教育學(xué)習(xí),保存學(xué)習(xí)記錄。

街道突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案 篇6

  為確保我校能夠及時(shí)、有序、高效地應(yīng)對可能發(fā)生的環(huán)境污染突發(fā)事件,保障全校師生的身體健康與生命安全。根據(jù)有關(guān)法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、工作目標(biāo)

  減少傷亡,最大限度地減輕事件所造成的損失。

  二、組織機(jī)構(gòu)

  組長:

  副組長:

  成員:

  三、具體應(yīng)急措施

  1、疏散。當(dāng)事故突然發(fā)生后或接到上級的環(huán)境污染的警報(bào)后,各位教職工必須遵守"學(xué)生優(yōu)先,傷員優(yōu)先"的原則開展疏散、搶救工作,幫助學(xué)生迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

  2、清點(diǎn)人數(shù)。撤離到安全區(qū)域后,班主任應(yīng)立即清點(diǎn)人數(shù)。

  3、及時(shí)搶救。保持鎮(zhèn)靜,沉著應(yīng)付,面對事故,決不能驚惶失措,手忙腳亂。事故現(xiàn)場的最高領(lǐng)導(dǎo)或組織者必須立即采取防護(hù)措施,組織教職員工開展搶救工作,有受傷師生即報(bào)120送醫(yī)院救治。

  4、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到險(xiǎn)情報(bào)告后,應(yīng)迅速向環(huán)保、消防、教育等上級部門報(bào)告。在救治傷員的同時(shí),要安排專人做好現(xiàn)場秩序的維持工作,以利于各種搶救措施的順利實(shí)施。要盡快通知受傷學(xué)生家長到醫(yī)院陪護(hù)。

  5、做好廣大師生的思想工作,維護(hù)學(xué)校和當(dāng)?shù)氐陌捕ň置,盡快恢復(fù)學(xué)校的教學(xué)秩序。不要因事故本身導(dǎo)致其他不應(yīng)有的事端。

  6、要特別注意做好受傷學(xué)生及受驚嚇學(xué)生的心理咨詢與心理調(diào)節(jié)工作,逐步消解他們的恐懼心理和其他不良心理反應(yīng)。

  本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)間為:發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事件時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。

  二○xx年五月二十六日

街道突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案 篇7

  今年以來在縣委、縣政府和市環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省、市有關(guān)應(yīng)急管理工作的決策部署,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,以積極應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理,進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度,完善環(huán)境應(yīng)急管理工作機(jī)制,加強(qiáng)環(huán)境隱患排查整治和環(huán)境矛盾糾紛的調(diào)處化解工作為重點(diǎn),有效保障了我縣環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定,F(xiàn)將全年開展環(huán)境應(yīng)急管理工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:

  一、基本情況

  20xx年我縣未發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件和因環(huán)境污染引發(fā)的群體相關(guān)事件,環(huán)境信訪總量繼續(xù)維持下降趨勢,全縣共受理各類信訪29件,比20xx年有所下降,信訪件100%按時(shí)進(jìn)行了調(diào)處并及時(shí)回復(fù),回復(fù)反饋率100%,信訪人滿意率達(dá)95%以上。

  二、主要工作

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

  我局高度重視環(huán)境應(yīng)急管理工作,指定專人負(fù)責(zé)對全縣突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)送,確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確。成立了單位重要領(lǐng)導(dǎo)任組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真研究部署了20xx年應(yīng)急工作,報(bào)請政府批轉(zhuǎn)下發(fā)了20xx年突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,督促企業(yè)分別研究了符合各自實(shí)際的應(yīng)急預(yù)案,全面提升了全縣環(huán)境應(yīng)急管理工作。

  (二)強(qiáng)化監(jiān)管,深入推進(jìn)應(yīng)急管理

  進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè),不斷深化環(huán)境應(yīng)急管理工作。一是加大監(jiān)管力度,定期不定期地開展現(xiàn)場檢查,對企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況和污染物排污情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查,確保企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放。二是指導(dǎo)督促企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急預(yù)案的針對性和可操作性,加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,積極開展針對突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急演練,提升應(yīng)急處置能力。三是指導(dǎo)企業(yè)實(shí)時(shí)開展環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)討論、評估,幫助企業(yè)分析判斷所面臨的環(huán)境隱患威脅,采取針對性的安全防護(hù)措施,做到重點(diǎn)防護(hù),有效提升環(huán)境應(yīng)急管理的效果和效率。四是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),與相關(guān)部門做好溝通,有效提升應(yīng)急隊(duì)伍組織協(xié)調(diào)、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)、應(yīng)急處置的能力。五是強(qiáng)化應(yīng)急意識,加強(qiáng)內(nèi)部應(yīng)急制度建設(shè)?h環(huán)保局和各企業(yè)都建立完善了應(yīng)急管理的有關(guān)規(guī)章和制度,完善應(yīng)急預(yù)案體系,建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu),推進(jìn)應(yīng)急管理工作制度化、規(guī)范化。六是組織開展了環(huán)境突發(fā)事件的環(huán)境應(yīng)急演練,增強(qiáng)了企業(yè)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境的能力,提高了我局在解決突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對指揮能力。

  (三)加強(qiáng)排查,全面整治安全隱患

  按照省廳、市局有關(guān)開展環(huán)境隱患排查整治文件的要求,結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真開展了“鴛解兩庫環(huán)境監(jiān)督”、“ 重金屬環(huán)境污染隱患排查整治”、“飲用水源保護(hù)專項(xiàng)檢查”、“兩考期間噪聲專項(xiàng)整治”、“環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和化學(xué)品檢查”等環(huán)境隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng),出動(dòng)執(zhí)法人員200余人次,檢查企業(yè)54余家次,重點(diǎn)對位于居民集中區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)周邊的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位,以及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售使用等環(huán)節(jié)事故隱患防范情況進(jìn)行了細(xì)致的督查。指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步完善了環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,配備足量的應(yīng)急物資,提高了應(yīng)急工作的針對性和可操作性。

  (四)加強(qiáng)信訪,切實(shí)解決環(huán)境糾紛

  加強(qiáng)“12369”環(huán)境信訪熱線建設(shè),配備信訪受理專用手機(jī),實(shí)行“12369環(huán)保熱線”24小時(shí)接聽;建立完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)批辦和限期反饋、信訪接待日、信訪終結(jié)等制度,熱情受理、積極調(diào)處各類環(huán)境投訴;對重復(fù)訪,群體性上訪設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)包案制度,責(zé)任到人;對群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題以及處理難度大、案情復(fù)雜的信訪積案,實(shí)行掛牌督辦;按照“分解任務(wù)、明確責(zé)任、注重效果、落實(shí)穩(wěn)控”的工作要求,采取疏導(dǎo)、勸導(dǎo)、思想教育等方式,理順群眾情緒,緩解社會(huì)矛盾,努力把矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)之中,有效地遏制了越級信訪、重復(fù)信訪和集體上訪事件的發(fā)生,并使環(huán)境信訪數(shù)量不斷下降。

  20xx年雖然我局在突發(fā)環(huán)境事件的防范和處置上做了大量工作,也取得了一定成效,但距上級對環(huán)境應(yīng)急管理工作的要求,還存在一定的差距。一是應(yīng)急培訓(xùn)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別企業(yè)負(fù)責(zé)人環(huán)境安全應(yīng)急意識仍然比較淡薄,對應(yīng)急工作認(rèn)識不到位,對環(huán)境安全應(yīng)急工作存在應(yīng)付心理,缺乏針對性的環(huán)境應(yīng)急知識培訓(xùn)。二是應(yīng)急措施有待進(jìn)一步落實(shí)。部分企業(yè)應(yīng)急池、應(yīng)急閥門等環(huán)境應(yīng)急設(shè)施未落實(shí)專人進(jìn)行管理;個(gè)別企業(yè)應(yīng)急管理制度不完善、應(yīng)急預(yù)案責(zé)任落實(shí)不到位、應(yīng)急物資儲(chǔ)備不完備、應(yīng)急演練針對性不強(qiáng)。這些都需要我們在今后的工作中努力加以改進(jìn)和完善。

  三、下階段工作打算

  明年,我縣將按照國家和省、市有關(guān)環(huán)境應(yīng)急管理工作的決策部署,進(jìn)一步提高環(huán)境應(yīng)急管理工作水平,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

  一是加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理體系建設(shè)。完善環(huán)境隱患排查整治制度,建立健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系,完善環(huán)境應(yīng)急管理信息系統(tǒng),建立重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境應(yīng)急管理體系和應(yīng)急隊(duì)伍;完善突發(fā)環(huán)境污染事件區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制,積極預(yù)防和處置跨界環(huán)境污染糾紛,進(jìn)一步提高突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置能力。

  二是抓好企業(yè)應(yīng)急工作的落實(shí)。組織企業(yè)開展應(yīng)急預(yù)案編訂工作,指導(dǎo)企業(yè)制訂科學(xué)、適用的應(yīng)急處置預(yù)案;督促企業(yè)完善應(yīng)急設(shè)施、應(yīng)急物資儲(chǔ)備。深化企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作。指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施開展環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)評估,掌握企業(yè)環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)識別并組織企業(yè)適時(shí)開展應(yīng)急增強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力演練。

  三是加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急工作的保障機(jī)制。積極開展應(yīng)急管理檢查,對部門、各企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急設(shè)施、應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行督查,對發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)落實(shí)整改。加強(qiáng)應(yīng)急人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提高理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和解決實(shí)際問題的能力。

街道突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案 篇8

  一、總則

  1、編制目的:

  為及時(shí)有效地開展安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作,規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

  2、編制依據(jù):

  根椐《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī),制定本預(yù)案。

  3、預(yù)案的適用范圍:

  本預(yù)案適用于、綜合樓、生活區(qū)以及賓館可能發(fā)生的火災(zāi)事故。

  4、工作原則:

 。1)以人為本,安全第一。

  (2)預(yù)防為主,防消結(jié)合。

  二、應(yīng)急救援組織

  1、應(yīng)急救援的組成:

  指揮:、賓館經(jīng)理

  成員:、

  三、組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)

  1、組織體系:

  賓館火災(zāi)應(yīng)急救援組織由賓館火災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)指揮成員共同組成。

  2、指揮職部責(zé):

  提出修賓館火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案、召開例會(huì)、組織指揮演練,對發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行決策,調(diào)動(dòng)各應(yīng)急救援力量和物資,及時(shí)掌握事故現(xiàn)場的態(tài)勢全面指揮應(yīng)急救援工作,聯(lián)系援助力量。

  應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,指揮部各成員及相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場成立現(xiàn)場指揮。同時(shí)按各職責(zé)分工作出迅速反應(yīng)。

  3、指揮成員職責(zé):

 。1)負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急救援搶險(xiǎn)、搶救的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作,并根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充、修訂和更新預(yù)案;對預(yù)案進(jìn)行備案;組織事故的調(diào)查工作。

 。2)負(fù)責(zé)迅速控制危害源,營救受害人員,監(jiān)控有關(guān)責(zé)任人,保障救援時(shí)交通暢通、人員疏散,實(shí)施交通管制,組織安全警戒,維護(hù)現(xiàn)場及周圍的治安秩序。

 。3)負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù),組織救援物資、通迅聯(lián)絡(luò)、環(huán)境保護(hù)及善后工作。

  (4)負(fù)責(zé)救援物資及救援人員的運(yùn)輸保障。

  (5)、其他成員及各自職責(zé)履行責(zé)任。

  四、救援組織及其主要職責(zé)

  為確保及時(shí)、有效、順利開展應(yīng)急救援工作,救援人員分救援排險(xiǎn),現(xiàn)場警戒、醫(yī)療搶救、綜合協(xié)調(diào)。其職責(zé)如下:

  1、救援排險(xiǎn):

  根據(jù)火災(zāi)事故發(fā)生的不同類型,特征分別采取不同的措施。

  當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)迅速向保衛(wèi)值班人員或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并及時(shí)撥打“119”報(bào)警電話說明火情和燃燒物及準(zhǔn)確地點(diǎn),并等候消防車,指引行車路線到火災(zāi)現(xiàn)場。

 。1)當(dāng)發(fā)生電器火災(zāi)時(shí),配電室值班人員應(yīng)立即截?cái)嚯娫矗x消隊(duì)員根據(jù)燃燒物的特性,分別使用二氧化碳、或干粉滅火器滅火,當(dāng)火勢較大時(shí),迅速調(diào)集其它部位大型手推式滅火器,從不同角度對著火點(diǎn),夾擊,將火災(zāi)撲滅。

  (2)發(fā)生火災(zāi)時(shí),配電室值班人員迅速截?cái)嚯娫矗韶?fù)責(zé),協(xié)助,組織義消防隊(duì)員和人員進(jìn)行撲救,使用干粉滅火器或高壓水槍射擊,高壓水槍可同時(shí)使用室內(nèi)消防栓和室外消防樁內(nèi)外夾擊,使用室外高壓水槍射擊前應(yīng)先將窗戶玻璃擊碎,從窗戶將水射入,對準(zhǔn)著火點(diǎn)射擊。未著火的辦公室切忌開啟窗戶和門避免火源竄致其它辦公室,水槍在射擊著火點(diǎn)時(shí)同時(shí)對著火點(diǎn)的上下樓層及左右實(shí)施降溫,降低燃點(diǎn)避免火勢蔓延,直到撲滅火源。

 。3)生火災(zāi)時(shí),消防控制室值班人員按程序及時(shí)啟動(dòng)消防應(yīng)急系統(tǒng),由負(fù)責(zé),及各車間負(fù)責(zé)人配合組織義消隊(duì)和內(nèi)保分隊(duì)實(shí)施滅火,根據(jù)燃燒物的不同而采用不同的滅火措施。采用阻隔、移位法,明火則采用消防的槍噴射,燃燒局部用滅火器,大面積則采用消防水槍噴射。在能夠控制的情況下采用滅火器,在滅火器不能控制的情況下,要充分利用自動(dòng)化程度高的消防系統(tǒng)科學(xué)有效地滅火。

  2、現(xiàn)場警戒:

  (1)負(fù)責(zé)劃定現(xiàn)場的警戒區(qū)并由內(nèi)保分隊(duì)組織警戒、維護(hù)現(xiàn)場治安和交通秩序。

 。2)負(fù)責(zé)疏散事故區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員。

 。3)營救火災(zāi)被困人員。

 。4)負(fù)責(zé)救援車輛的暢通。

  3、醫(yī)療救護(hù)組

  4、綜合協(xié)調(diào):

 。1)負(fù)責(zé)向各個(gè)組傳達(dá)指揮部負(fù)責(zé)人指令。

  (2)負(fù)責(zé)聯(lián)系和督促各組工作。

 。3)報(bào)告各組救援工作中的重大問題。

 。4)負(fù)責(zé)向政府相關(guān)部門請救援助。

  、預(yù)警預(yù)防機(jī)制

  1、事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報(bào)告。

  各人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對重點(diǎn)防火部位的監(jiān)控,對可能引發(fā)火災(zāi)事故的信息應(yīng)及時(shí)向救援組織報(bào)告。

  火災(zāi)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,賓館有關(guān)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即向政府有關(guān)部門報(bào)告。

  2、預(yù)警行動(dòng):

  應(yīng)急救援指揮部接到可能導(dǎo)致火災(zāi)事故的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對方案,并通知相關(guān)部門及人員采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。

  六、應(yīng)急響應(yīng)

  發(fā)出啟動(dòng)預(yù)案指令后,各人員應(yīng)迅速投入應(yīng)急救援工作,并履行其相應(yīng)職責(zé)。

  七、應(yīng)急結(jié)束

  當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救,事故現(xiàn)場得以控制,導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,由現(xiàn)場指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。

  八、保險(xiǎn)

  應(yīng)急救援結(jié)束后,財(cái)務(wù)部及時(shí)開展應(yīng)急救援人員和受災(zāi)人員以及財(cái)產(chǎn)損失的保險(xiǎn)理賠工作。

  九、演習(xí)

  賓館根據(jù)預(yù)案的編制每年一次定期組織演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行總結(jié)預(yù)案的操作性和實(shí)用性,存在問題,及時(shí)修訂預(yù)案。

  十、預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

  十一、相關(guān)部門及人員通迅錄

 。1)市政府值班室電話:

  (2)市安辦電話(兼?zhèn)髡妫?/p>

  (3)火警電話:119

街道突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案 篇9

  為確保我校能夠及時(shí)、有序、高效地應(yīng)對可能發(fā)生的環(huán)境污染突發(fā)事件,保障全校師生的身體健康與生命安全。根據(jù)有關(guān)法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、工作目標(biāo)

  減少傷亡,最大限度地減輕事件所造成的損失。

  二、組織機(jī)構(gòu)

  組長:

  副組長:

  成員:

  三、具體應(yīng)急措施

  1、疏散。當(dāng)事故突然發(fā)生后或接到上級的環(huán)境污染的警報(bào)后,各位教職工必須遵守"學(xué)生優(yōu)先,傷員優(yōu)先"的原則開展疏散、搶救工作,幫助學(xué)生迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

  2、清點(diǎn)人數(shù)。撤離到安全區(qū)域后,班主任應(yīng)立即清點(diǎn)人數(shù)。

  3、及時(shí)搶救。保持鎮(zhèn)靜,沉著應(yīng)付,面對事故,決不能驚惶失措,手忙腳亂。事故現(xiàn)場的最高或組織者必須立即采取防護(hù)措施,組織教職員工開展搶救工作,有受傷師生即報(bào)120送醫(yī)院救治。

  4、應(yīng)急小組在接到險(xiǎn)情報(bào)告后,應(yīng)迅速向環(huán)保、消防、教育等上級部門報(bào)告。在救治傷員的同時(shí),要安排專人做好現(xiàn)場秩序的維持工作,以利于各種搶救措施的順利實(shí)施。要盡快通知受傷學(xué)生家長到醫(yī)院陪護(hù)。

  5、做好廣大師生的工作,維護(hù)學(xué)校和當(dāng)?shù)氐陌捕ň置,盡快恢復(fù)學(xué)校的教學(xué)秩序。不要因事故本身導(dǎo)致其他不應(yīng)有的事端。

  6、要特別注意做好受傷學(xué)生及受驚嚇學(xué)生的心理咨詢與心理調(diào)節(jié)工作,逐步消解他們的恐懼心理和其他不良心理反應(yīng)。

  本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)間為:發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事件時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。

街道突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案 篇10

  一、指導(dǎo)思想

  以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),建立學(xué)校安全應(yīng)急處理機(jī)制,迅速、及時(shí)、積極的開展各項(xiàng)處置工作,最大限度地降低損失,有效保障師生生命及學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)維護(hù)教育穩(wěn)定和社會(huì)安定。

  二、適用范圍

  本預(yù)案適用于我校新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)和日常運(yùn)行管理工作中的突發(fā)事件,主要包括沼氣系統(tǒng)使用不當(dāng)導(dǎo)致的火災(zāi)、爆炸和中毒事件等重大安全責(zé)任事故。

  三、組織指揮體系

  學(xué)校成立應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu):

  領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:李(校長)

  副組長:劉(副校長)、張(副校長)

  組員:張(政教主任)、樊(教導(dǎo)主任)、李(團(tuán)委書記)領(lǐng)導(dǎo)小組下轄搶險(xiǎn)疏導(dǎo)組、安全紀(jì)律組、巡邏治安組、后勤供應(yīng)組、急救室等組室。

  1、搶險(xiǎn)疏導(dǎo)組:

  組長:劉副組長:張

  組員:張、樊照耀、楊、白、范、何、魏、王

  2、安全紀(jì)律組:

  組長:張副組長:樊

  組員:穆、范、李、22名班主任

  3、巡邏治安組:

  組長:李

  組員:張、李、程、呂、劉

  4、后勤組:

  組長:付

  組員:李、范

  5、急救組:

  組長:米

  組員:王、唐、付、王

  四、現(xiàn)場指揮

  正常工作日突發(fā)事件有安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮,組長負(fù)總責(zé),副組長、及各組室人員各負(fù)其責(zé),統(tǒng)一行動(dòng)。

  非正常工作日突發(fā)事件由值班領(lǐng)導(dǎo)指揮,教導(dǎo)處值班干事值班。

  五、突發(fā)事件逐層報(bào)告制度

  建立健全安全緊急情況報(bào)告制度,嚴(yán)格落實(shí)值班人員,確保安全緊急情況信息報(bào)送渠道通暢、運(yùn)轉(zhuǎn)有序。

  學(xué)校突發(fā)事件報(bào)告程序:值班人員——值班領(lǐng)導(dǎo)——校長(110、120、119)——鎮(zhèn)政府、縣教育局,上報(bào)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、不漏報(bào)、不虛報(bào)。報(bào)告內(nèi)容為:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故的簡要情況,死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、估計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失等。

  六、基本應(yīng)急處置

  (一)及時(shí)判明事件性質(zhì)及危害程度

  突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校要迅速判明事件的性質(zhì)和危害程度,在采取相應(yīng)的處置措施的同時(shí),立即向上級教育行政部門及相關(guān)部門報(bào)告。

 。ǘ┱託饣馂(zāi)事故處置措施

  1、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后立即報(bào)告學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并撥打119報(bào)警。

  2、后勤組立即集合,采取切斷電源、沼氣的安全措施,避免繼發(fā)性災(zāi)害的發(fā)生,并準(zhǔn)備救災(zāi)用具。

  3、學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須在第一時(shí)間到達(dá)自己的崗位,組長及副組長必須親臨現(xiàn)場,組織指揮搶險(xiǎn)疏導(dǎo)小組成員開展救人和救火工作,并在消防隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場后,主動(dòng)提供有關(guān)信息,配合消防隊(duì)伍組織救人和滅火搶險(xiǎn)。

  4、各班主任立即趕赴各教室維持學(xué)生秩序,負(fù)責(zé)本班學(xué)生紀(jì)律,安全紀(jì)律組其他成員趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,組織人員疏散和自救,按照平時(shí)演練的逃生路線迅速疏散到操場。

  5、急救室成員迅速集合準(zhǔn)備救護(hù)傷者并撥打120。

  6、巡邏治安組迅速集合保護(hù)校內(nèi)其他設(shè)施,防止外人趁亂而入。

  7、搶險(xiǎn)疏導(dǎo)組畫出警戒范圍,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入著火現(xiàn)場,轉(zhuǎn)移重要物產(chǎn)。

  8、安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即將事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過程和結(jié)果上報(bào)上級部門,研究下一步工作。

 。ㄈ┱託獗ㄊ鹿侍幹么胧

  1、學(xué)校發(fā)生沼氣爆炸事故后,要立即報(bào)告學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并撥打119報(bào)警,同時(shí)學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級主管部門報(bào)告。

  2、學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須在第一時(shí)間到達(dá)自己的崗位,組長及副組長必須親臨現(xiàn)場,組織指揮搶險(xiǎn)疏導(dǎo)小組成員組織開展救人搶險(xiǎn)工作。

  3、搶險(xiǎn)疏導(dǎo)小組成員在抵達(dá)現(xiàn)場后要及時(shí)設(shè)置隔離帶,封鎖和保護(hù)現(xiàn)場,疏散人員,控制好現(xiàn)場的治安秩序,并迅速采取有效措施檢查并消除繼發(fā)性危險(xiǎn),防止次生事故的發(fā)生,保護(hù)師生人生財(cái)產(chǎn)安全,同時(shí)注意搶救、轉(zhuǎn)移重要財(cái)物。

  4、各班主任立即趕赴各教室維持學(xué)生秩序,負(fù)責(zé)本班學(xué)生紀(jì)律,安撫學(xué)生情緒,安全紀(jì)律組其他成員趕赴爆炸事故現(xiàn)場,協(xié)助搶險(xiǎn)疏導(dǎo)小組組織人員疏散和自救,按照平時(shí)演練的逃生路線迅速疏散到操場,并搶救轉(zhuǎn)移重要財(cái)物。

  5、急救室成員迅速集合準(zhǔn)備救護(hù)傷者并撥打120。

  6、巡邏治安組迅速集合保護(hù)校內(nèi)其他設(shè)施,防止外人趁亂而入。

  7、發(fā)現(xiàn)肇事者或直接責(zé)任人,應(yīng)立即采取有效控制措施,并迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

  8、搶險(xiǎn)疏導(dǎo)小組及巡邏治安小組要認(rèn)真配合公安消防部門做好搜尋物證、排除險(xiǎn)情,防止繼發(fā)性爆炸等工作。

  9、安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即將事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過程和結(jié)果上報(bào)上級部門,并研究下一步工作。

 。ㄋ模⒄託庑孤、中毒事件處置措施

  1、學(xué)校后勤部門要做好沼氣系統(tǒng)、輸氣管網(wǎng)、食堂等重點(diǎn)場所突發(fā)事件的安全防范工作,對重點(diǎn)場所和關(guān)鍵部位要加強(qiáng)檢查,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程,確保各種服務(wù)設(shè)施的安全運(yùn)行,保障師生員工的身體健康和生命安全。

  2、發(fā)生沼氣泄漏事故重大緊急情況時(shí),要立即報(bào)告學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并撥打119報(bào)警,同時(shí)學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級主管部門報(bào)告。

  3、學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須在第一時(shí)間到達(dá)自己的崗位,組長及副組長必須親臨現(xiàn)場,組織指揮搶險(xiǎn)疏導(dǎo)小組成員組織開展救人搶險(xiǎn)工作。

  4、后勤組立即集合,采取切斷電源、沼氣的安全措施,通知沼氣系統(tǒng)、輸氣管網(wǎng)及食堂停止使用沼氣,避免繼發(fā)性災(zāi)害的發(fā)生,并準(zhǔn)備救災(zāi)用具。

  5、搶險(xiǎn)疏導(dǎo)小組成員在抵達(dá)現(xiàn)場后要及時(shí)設(shè)置隔離帶,封鎖和保護(hù)現(xiàn)場,疏散人員,并迅速采取有效應(yīng)急措施,進(jìn)行搶修和搶救,控制事態(tài),必要時(shí)請求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)部門支持,力爭在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常。

  6、各班主任立即趕赴各教室維持學(xué)生秩序,負(fù)責(zé)本班學(xué)生紀(jì)律,安撫學(xué)生情緒,安全紀(jì)律組其他成員趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)助搶險(xiǎn)疏導(dǎo)小組組織人員疏散和自救,按照平時(shí)演練的逃生路線迅速疏散到操場,并搶救轉(zhuǎn)移重要財(cái)物。

  7、急救室成員迅速集合準(zhǔn)備救護(hù)傷者并撥打120。

  8、巡邏治安組迅速集合保護(hù)校內(nèi)其他設(shè)施,防止外人趁亂而入。

  9、安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即將事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過程和結(jié)果上報(bào)上級部門,并研究下一步工作。

  (五)學(xué)校突發(fā)事故處理中的其他有關(guān)注意事項(xiàng)

  1、發(fā)生安全事故,學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)向師生員工通報(bào)有關(guān)情況,引導(dǎo)師生員工情緒,穩(wěn)定校園秩序,避免不必要的恐慌和動(dòng)蕩。

  2、所有安全事故發(fā)生后,學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組都要考慮可能引發(fā)的繼發(fā)性傷害問題,都要妥善處理,不要激化矛盾,防止事態(tài)擴(kuò)大和演化。

  3、凡是需要對建筑物等采取斷水、斷電等應(yīng)急處理措施的,安全領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真權(quán)衡利弊,妥善處理可能發(fā)生的受災(zāi)受困人員照明、飲水需要和因?yàn)榕菟╇娍赡芤l(fā)的繼發(fā)性災(zāi)害的矛盾。

  七、后期處置

  應(yīng)急工作結(jié)束后,學(xué)校要在上級教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下立即設(shè)立恢復(fù)中心,工作重點(diǎn)也應(yīng)馬上從應(yīng)急專項(xiàng)善后與恢復(fù)行動(dòng),及時(shí)開展補(bǔ)救工作,積極做好善后工作,爭取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。為此學(xué)校要做到:

  1、做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作。對在事故中死亡人員進(jìn)行人道主義撫恤和補(bǔ)償或賠償。對受害者家屬進(jìn)行慰問,消除各種不安全因素。對有各種保險(xiǎn)的傷亡人員要幫助聯(lián)系保險(xiǎn)公司賠付。

  2、嚴(yán)格信息發(fā)布制度。確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面、穩(wěn)定校園秩序,疏導(dǎo)師生情緒,避免不必要的恐慌和動(dòng)蕩。

  3、全面檢查沼氣系統(tǒng)設(shè)備、設(shè)施安全性能,檢查安全管理漏洞,對安全隱患及時(shí)補(bǔ)救、防范、避免事故再次發(fā)生。

  4、配合公安消防等部門,做好案件偵破與事故調(diào)查工作。

  5、調(diào)查與結(jié)案。學(xué)校依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定有關(guān)規(guī)定,按照屬地為主分級負(fù)責(zé)的原則和緊急事件的等級,對突發(fā)事件及時(shí)展開調(diào)查,查清事實(shí),查明原因,限期報(bào)送上級主管部門。

  事故的調(diào)查必須堅(jiān)持實(shí)事求是,尊重科學(xué),依法處置的原則,任何人不得干涉事故的調(diào)查處理。

  6、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。要引以為戒,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn)。對因玩忽職守、瀆職等原因?qū)е率鹿拾l(fā)生,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

 。ǘ、事件結(jié)束后,學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)有關(guān)預(yù)防措施。要加強(qiáng)校內(nèi)安全保衛(wèi)和各項(xiàng)設(shè)施的安全檢查,杜絕安全隱患;加強(qiáng)學(xué)生日常防災(zāi)、避災(zāi)等安全知識教育,增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)能力。

街道突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案 篇11

  為了確保師生的人身安全,嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校安全制度》、《教師路隊(duì)護(hù)送責(zé)任制》、《學(xué)生安全包保責(zé)任制》、《安全責(zé)任追究制》,保證一旦發(fā)生安全事故能夠及時(shí)處理,特制定我校安全應(yīng)急預(yù)案。

  一、成立應(yīng)急小組

  組長:李誠

  副組長:吳紅秀廖落華盧興國

  江奇峰

  成員:李佳麗雷冰晶楊明珠趙詠琴孔維香吳小紅萬風(fēng)紅邱娟何旺平

  二、主要職責(zé)

  1、組長負(fù)責(zé)召集小組會(huì)議,部署處置工作,安排、檢查落實(shí)學(xué)校安全重大事宜。

  2、副組長負(fù)責(zé)學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況,處理突發(fā)安全事故,完成校交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

  3、小組成員具體負(fù)責(zé)學(xué)校各、各部門突發(fā)安全事故的`處理、監(jiān)控、報(bào)告等事宜,并保證小組指令的暢通。做好安全工作的宣傳、教育、落實(shí)、檢查、處理等,把安全事故減少到最低限度。

  三、應(yīng)急措施

  1、每天保證學(xué)校門口有一位值日人員,早上7:30到校,中午1:30到校,放學(xué)時(shí)待全部學(xué)生離校方可下班。若在校門口學(xué)生發(fā)生交通事故,由值日人員負(fù)責(zé)處理,一邊把學(xué)生送往醫(yī)院,一邊通知其家長,并及時(shí)報(bào)警。

  2、班主任教師和科任教師負(fù)責(zé)組織學(xué)生站隊(duì)放學(xué),分成兩路縱隊(duì),做到排隊(duì)一條線到家。

  3、學(xué)生上下樓梯,在各個(gè)樓梯口必須有指定學(xué)生干部看護(hù),行政值日人員及時(shí)檢查。若學(xué)生發(fā)生擁擠踩傷事件,行政值日人員立即制止全體學(xué)生原地不動(dòng),通知學(xué)校、班主任救護(hù)踩傷學(xué)生。行政值日人員把受傷學(xué)生送往醫(yī)院,班主任教師負(fù)責(zé)疏散樓梯內(nèi)學(xué)生。

  4、值日人員每日在教室、班級門口樓道內(nèi)檢查,制止不安全行為。

  5、學(xué)生有病有事須請假,無故不到者班主任必須在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)值日人員。若查實(shí)學(xué)生離家出走或被壞人控制,由班主任通知家長,該報(bào)案的立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

  6、學(xué)生碰傷、撞傷后,任課教師必須立即送醫(yī)院治療,及時(shí)通知學(xué)生家長,上報(bào)學(xué)校政教處,按《學(xué)生傷害處理辦法》條例迅速處理。

  7、學(xué)生課間操、集會(huì)以及組織學(xué)生外出活動(dòng)和校內(nèi)大型活動(dòng)的安全由學(xué)生安全包保責(zé)任教師負(fù)責(zé)。若發(fā)生意外傷亡事件,由學(xué)校行政值日人員處理,并及時(shí)上報(bào)。

  8、室內(nèi)用電及電器安全由安全員每月檢查一次,教學(xué)設(shè)施“誰主管,誰負(fù)責(zé)”,每月檢查一次。若因用電等原因引起火災(zāi),總務(wù)處立即通知電工切斷電源,撥打119報(bào)警,組織人員開啟滅火器進(jìn)行撲救。教師分樓層、班主任教師迅速進(jìn)班組織學(xué)生按規(guī)定樓梯口下樓疏散。

  9、實(shí)行門衛(wèi)24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)夜間巡邏。來客門衛(wèi)盤問登記。

  10、實(shí)行安全事件報(bào)告制度和安全責(zé)任追究制度。

  四、宣傳教育,確保安全

  1、認(rèn)真落實(shí)“教育在先,預(yù)防在前”的工作原則,牢固樹立安全意識,提高防范和救護(hù)措能力。

  2、利用國旗下、主題班隊(duì)會(huì)、板報(bào)、生命教育課等多種形式,加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育。

  3、定期舉行全校性的安全教育報(bào)告會(huì)。

  4、政教處經(jīng)常開展豐富多彩的安全教育活動(dòng),讓學(xué)生學(xué)會(huì)生存,掌握自救本領(lǐng)。

  5、安全教育滲透到各科教學(xué)之中,時(shí)時(shí)講,事事講。

  總之,安全工作重于泰山,全體教職工必須高度重視安全工作,若因工作失職造成安全事故的,將直接追究有關(guān)人員責(zé)任,按學(xué)校規(guī)定嚴(yán)肅處理。

街道突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案 篇12

  今年以來,我單位按照應(yīng)急辦的要求,認(rèn)真扎實(shí)開展環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理工作,對應(yīng)急管理工作開展了自查,現(xiàn)將我站開展環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理工作情況自查報(bào)告如下:

  一、建立環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化工作責(zé)任。

  1、領(lǐng)導(dǎo)重視。會(huì)議對可能發(fā)生的環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理工作進(jìn)行安排部署,按照應(yīng)急管理工作的要求,全面推進(jìn)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。

  2、建立領(lǐng)導(dǎo)小組。為完善環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,迅速、高效、有序地做好環(huán)境突發(fā)事件處理工作,建立了環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立辦公室、現(xiàn)場處置組,確定了各組的工作職責(zé),強(qiáng)化了工作責(zé)任。

  二、逐步完善環(huán)境突發(fā)應(yīng)急預(yù)案體系,明確工作措施今年,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),按照分類管理,責(zé)任到人,分級管理的原則,在上級部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,部門之間加強(qiáng)了的協(xié)同和合作,提高快速反應(yīng)能力。針對環(huán)境污染突發(fā)事件,按環(huán)境突發(fā)事件的可控性嚴(yán)重程度和影響范圍,制定了應(yīng)急處置工作流程,明確了各項(xiàng)工作措施,切實(shí)做好了環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。

  三、強(qiáng)化應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),組織應(yīng)急演練

  針對突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,為了強(qiáng)化應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),與20__年10月12日組織開展了突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急演練活動(dòng)。

  此次演練的目的在于:

  1、在緊急情況下,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,能夠迅速、高效、有序的處置環(huán)境污染事故,最大限度地減輕環(huán)境污染造成的損失,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,做好突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置工作。

  2、通過此次演練,進(jìn)一步加強(qiáng)和提高工作人員應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和處置能力,完善應(yīng)急環(huán)境下各部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制。

  此次演練應(yīng)急辦主任也參加觀摩了我站的演練并對我們的演練做了總結(jié)性的發(fā)言,祝賀我單位演練的圓滿成功同時(shí)也提出了許多不足需改進(jìn)之處:

  1、加強(qiáng)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),將應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來抓,不斷充實(shí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊(duì)伍。

  2、繼續(xù)加強(qiáng)在應(yīng)急演練預(yù)案的完善和培訓(xùn)工作,確保在真正發(fā)生事故時(shí)能夠有條不紊的處置,盡最大努力降低對環(huán)境的破壞和污染。

  3、領(lǐng)導(dǎo)要重視,突發(fā)事件應(yīng)急處理應(yīng)急預(yù)案演練工作要常抓不懈,確保萬無一失。

  通過此次演練,提高了對環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)對能力、處置能力以及組織協(xié)調(diào)能力,切實(shí)保護(hù)群眾、職工的人身安全和環(huán)境權(quán)益。

  四、應(yīng)急管理工作存在的問題及整改措施

  1、目前現(xiàn)狀及存在的問題:

  ①監(jiān)測應(yīng)急預(yù)案還不夠完善,

 、诟餍〗M之間的配合和對自己的職責(zé)還不夠協(xié)調(diào)和明了,

  2、整改措施

 、倮^續(xù)完善細(xì)化突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

 、诩訌(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和訓(xùn)練。

  今后,我單位將認(rèn)真按照上級部門和應(yīng)急辦的要求,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,改進(jìn)不足,發(fā)揮長處,努力把我站環(huán)境應(yīng)急管理工作推上一個(gè)新臺階。

街道突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案 篇13

  一、總則

  (一)編制目的

  為健全市、區(qū)環(huán)保系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立統(tǒng)一指揮、綜合有力、規(guī)范有序、科學(xué)高效的環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍,確保迅速、有序、高效地開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作,保障人民群眾環(huán)境安全,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

 。ǘ┚幹埔罁(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律,《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》等規(guī)章以及《武漢市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。

 。ㄈ┻m用范圍

  本預(yù)案適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)或發(fā)生在周邊地區(qū)及跨流域的江河上游可能波及到武漢市行政區(qū)劃范圍造成較大以上級別的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。一般級別的突發(fā)環(huán)境事件適用于區(qū)級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(《武漢市大氣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》、《武漢市放射性污染應(yīng)急預(yù)案》另行制定)。

 。ㄋ模┦录旨

  按照事件嚴(yán)重程度,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。

  二、工作原則

 。ㄒ唬┮匀藶楸,預(yù)防為主。把保障人民群眾健康和生命安全作為首要任務(wù),加強(qiáng)對可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件隱患的排查及日常監(jiān)測、監(jiān)管工作,建立完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系,及時(shí)督促整改和消除污染,有效預(yù)防污染事故的發(fā)生。

 。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理。各區(qū)環(huán)保局應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、協(xié)同應(yīng)對、分級負(fù)責(zé)的原則,負(fù)責(zé)組織開展、落實(shí)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。

  (三)整合資源,加強(qiáng)演練。充分整合現(xiàn)有資源,發(fā)展社會(huì)化應(yīng)急救援隊(duì)伍,適時(shí)組織市區(qū)聯(lián)合環(huán)境應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練,提升全市應(yīng)急處置能力,建立資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、科學(xué)決策、快速高效、分工明確的環(huán)境應(yīng)急處置體系。

  三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

 。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

  成立武漢市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),由局長任組長,分管環(huán)境應(yīng)急工作、環(huán)境監(jiān)測工作的局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,局辦公室、污染防治一處、污染防治二處、環(huán)境影響評價(jià)處、污染物排放總量控制處、自然生態(tài)保護(hù)處、政策法規(guī)處、局機(jī)關(guān)黨委、財(cái)務(wù)處、市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、市環(huán)境監(jiān)測中心、市輻射和危險(xiǎn)固體廢物污染防治管理中心、市環(huán)境宣傳教育中心、市環(huán)境信息中心、事發(fā)地或可能波及轄區(qū)區(qū)環(huán)保局的主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件的應(yīng)對和處置工作。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置辦公室(以下簡稱“應(yīng)急辦”),由分管環(huán)境應(yīng)急工作的副組長兼任主任,由市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)主要負(fù)責(zé)人任副主任,辦公室設(shè)在市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì),負(fù)責(zé)承擔(dān)環(huán)境應(yīng)急管理日常工作。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),協(xié)調(diào)各區(qū)和社會(huì)化專業(yè)環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍組建現(xiàn)場處置組。

 。ǘ┞氊(zé)分工

  1.領(lǐng)導(dǎo)小組

 。1)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)和終止;

 。2)及時(shí)向市人民政府提出預(yù)警信息發(fā)布建議,根據(jù)政府授權(quán),向公眾發(fā)布預(yù)警信息;

 。3)協(xié)調(diào)各區(qū)人民政府及跨市、跨流域的市級環(huán)保部門參與環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作;

 。4)組建全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家組;

 。5)批準(zhǔn)對外發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測信息;

  2.應(yīng)急辦

  (1)承擔(dān)環(huán)境應(yīng)急管理日常事務(wù)工作,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后下達(dá)應(yīng)急工作指令;

 。2)組織專家組和相關(guān)處室對突發(fā)環(huán)境事件等級進(jìn)行評估,提出初步建議,為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù);

 。3)及時(shí)傳達(dá)與貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策、決定和指令,有序開展環(huán)境應(yīng)急管理和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)、協(xié)調(diào)、調(diào)度工作,通報(bào)相關(guān)信息;

 。4)根據(jù)現(xiàn)場情況和監(jiān)測結(jié)果,提出預(yù)警等級建議;初步判斷突發(fā)環(huán)境事件的危害范圍,提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護(hù)建議;協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行突發(fā)事件的責(zé)任認(rèn)定;采取有效措施控制污染,并監(jiān)督相關(guān)單位完成后續(xù)處置工作,及時(shí)上報(bào)應(yīng)急處置信息;

 。5)組織各成員單位按職責(zé)開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作,根據(jù)情況成立現(xiàn)場指揮部并邀請環(huán)境應(yīng)急專家赴現(xiàn)場指導(dǎo)應(yīng)急處置工作;

  (6)報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件信息;

 。7)組織突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應(yīng)急處置和評估工作;

  (8)組織應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備與調(diào)度。

  3.現(xiàn)場處置組

  根據(jù)應(yīng)急專家組的建議,負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

  4.成員單位

 。1)局辦公室負(fù)責(zé)與市相關(guān)部門的聯(lián)系銜接、綜合協(xié)調(diào)等工作。

 。2)污染防治一處:參與飲用水水源地污染的突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的水環(huán)境損害生態(tài)恢復(fù)方案的制定。

  (3)污染防治二處:參與突發(fā)環(huán)境事件造成環(huán)境空氣污染損害環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復(fù)方案的制定。

 。4)環(huán)境影響評價(jià)處:參與建設(shè)項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理,提出處理建議。

  (5)污染物排放總量控制處:參與土壤、化學(xué)品、重金屬、持續(xù)性有機(jī)物的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的土壤環(huán)境損害生態(tài)恢復(fù)方案的制定。

 。6)自然生態(tài)保護(hù)處:參與發(fā)生在濕地、森林、自然保護(hù)區(qū)的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復(fù)方案的制定。負(fù)責(zé)組織專家組和污染防治一處、環(huán)境影響評價(jià)處、污染物排放總量控制處等,擬定生態(tài)恢復(fù)和重建方案,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研討和決策。

 。7)政策法規(guī)處:負(fù)責(zé)指導(dǎo)對污染事故責(zé)任單位進(jìn)行行政處罰、行政強(qiáng)制、行政命令等工作,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。

 。8)局負(fù)責(zé)行政監(jiān)察職能部門:負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件中環(huán)境執(zhí)法人員違法違紀(jì)行為的責(zé)任追究。

 。9)財(cái)務(wù)處:負(fù)責(zé)保障突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置、防護(hù)裝備與儀器設(shè)備采購、應(yīng)急演練等相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。

 。10)市環(huán)境宣傳教育中心:負(fù)責(zé)編寫突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置情況新聞通稿,協(xié)調(diào)新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。

  (11)市環(huán)境信息中心:負(fù)責(zé)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情,及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)局應(yīng)急辦;建立內(nèi)部環(huán)境應(yīng)急信息共享平臺;通過局網(wǎng)站、微博等平臺發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息。

 。12)市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì):負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故和污染源排查,負(fù)責(zé)和組織突發(fā)環(huán)境事件(放射源、危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物除外)的調(diào)查、取證,組織對事發(fā)地周邊敏感點(diǎn)、敏感企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,對市直管的事故責(zé)任單位的違法行為進(jìn)行立案調(diào)查處理。

 。13)市環(huán)境監(jiān)測中心:負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)急監(jiān)測工作,確定污染物及污染范圍,分析預(yù)測污染情況的動(dòng)態(tài)發(fā)展,提出污染防控和初步處置建議;及時(shí)將環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測信息報(bào)應(yīng)急辦;參與事件現(xiàn)場調(diào)查、取證和原因分析。

  (14)市輻射和危險(xiǎn)固體廢物污染防治管理中心:負(fù)責(zé)對危險(xiǎn)廢物突發(fā)環(huán)境事件提出預(yù)警等級建議,初步判定危險(xiǎn)廢物的種類、危害程度、范圍,提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護(hù)建議;組織突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物的處置工作;及時(shí)向應(yīng)急辦報(bào)送信息;配合對危險(xiǎn)廢物污染事故責(zé)任單位進(jìn)行立案調(diào)查、處理。

 。15)各區(qū)環(huán)保局:編制本局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)轄區(qū)人民政府和市環(huán)保局備案;在發(fā)現(xiàn)或知曉本轄區(qū)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后,迅速趕赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查、應(yīng)急處置和環(huán)境監(jiān)測工作。根據(jù)對應(yīng)職責(zé),按照《突發(fā)環(huán)境事件分級標(biāo)準(zhǔn)》,及時(shí)將相關(guān)信息分別報(bào)轄區(qū)人民政府、市環(huán)保局應(yīng)急辦、并對轄區(qū)內(nèi)管轄的污染事故責(zé)任單位進(jìn)行立案調(diào)查;及時(shí)修訂本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交付的其他任務(wù)。

  四、環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)與處置工作流程

 。ㄒ唬┙訄(bào)

  市環(huán)保局值班室人員24小時(shí)值守并確保值班電話(85808359)、傳真電話(85805485)暢通,在接報(bào)突發(fā)環(huán)境事件信息后,應(yīng)如實(shí)記錄接報(bào)時(shí)間、信息來源、事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)及現(xiàn)狀等信息,立即通知發(fā)生地區(qū)環(huán)保局(自行報(bào)告的除外)進(jìn)行核查。

  應(yīng)急突發(fā)事件發(fā)生地和所受污染影響地的區(qū)環(huán)保局在獲知或接到市環(huán)保局值班室通知后,應(yīng)立即組織環(huán)境應(yīng)急人員趕赴事故現(xiàn)場開展調(diào)查處置工作,并將相關(guān)情況及突發(fā)環(huán)境事件等級初步評估結(jié)果回告。

  突發(fā)環(huán)境事件初步評估結(jié)果在較大級別以上或發(fā)生地區(qū)環(huán)保局需要提供支援的,市局值班室應(yīng)立即向應(yīng)急辦值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。應(yīng)急辦對事件等級做進(jìn)一步評估并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,組織相關(guān)成員單位協(xié)助區(qū)環(huán)保局開展應(yīng)急處置或監(jiān)測工作。

 。ǘ⿷(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

  應(yīng)急辦對突發(fā)環(huán)境事件等級評估結(jié)果在較大突發(fā)環(huán)境事件級別以上的,報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動(dòng)本預(yù)案。

  預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)急辦立即按照職責(zé)分工通知成員單位開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應(yīng)急處置或監(jiān)測工作。

  各成員單位接到通知后,立即組織人員攜帶必備的防護(hù)用具和儀器設(shè)備趕赴事故現(xiàn)場,開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應(yīng)急處置或監(jiān)測工作。

 。ㄈ┈F(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急處置

  環(huán)境應(yīng)急人員趕赴現(xiàn)場后,應(yīng)核實(shí)以下情況:發(fā)生事故的企業(yè)名稱、地址、發(fā)生時(shí)間、類別、現(xiàn)場人員傷亡情況、環(huán)境影響范圍及可控程度等,對發(fā)生地區(qū)環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場處置工作進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)助,并進(jìn)一步提出科學(xué)、有效的處置建議。

  督促責(zé)任單位及時(shí)切斷污染源,對洗消廢水全部收集,妥善處理,防止污染擴(kuò)大和造成二次污染。對事故現(xiàn)場需及時(shí)處置的危險(xiǎn)廢物,由市輻危中心聯(lián)系有資質(zhì)的危廢處置單位進(jìn)行收集處置;

  根據(jù)現(xiàn)場需要,可向應(yīng)急辦建議成立現(xiàn)場指揮部,邀請市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理專家赴現(xiàn)場參入、指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作,并指派現(xiàn)場處置組,攜帶救援物質(zhì)和器材趕到事故現(xiàn)場參與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援和處置工作。

  (四)信息報(bào)告

  相關(guān)區(qū)環(huán)保局、現(xiàn)場處置組應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急辦報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作的最新情況,應(yīng)急辦匯總后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,由應(yīng)急辦向相關(guān)部門報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件信息。同時(shí)協(xié)助市政府應(yīng)急辦對新聞媒體統(tǒng)一發(fā)布信息。

  突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告要求如下:

  1.對初步認(rèn)定為一般(IV級)突發(fā)環(huán)境事件的,在1小時(shí)內(nèi)向市委、市政府報(bào)告,在4小時(shí)內(nèi)向湖北省環(huán)保廳報(bào)告;

  2.對初步認(rèn)定為較大(III級)以上的突發(fā)環(huán)境事件,應(yīng)在30分鐘內(nèi)向市委、市政府和省環(huán)保廳應(yīng)急辦電話報(bào)告,1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告;對省環(huán)保廳要求核報(bào)的信息,電話反饋時(shí)間一般不超過15分鐘,要求書面反饋的,時(shí)間一般不超過1小時(shí)。在緊急情況下,在向市政府報(bào)告突發(fā)事件信息的同時(shí),可直接向省環(huán)保廳(87167390)報(bào)告情況。

  3.突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)按照變化后的級別報(bào)告信息。

  4.報(bào)告采取初報(bào)、續(xù)報(bào)、處理結(jié)果報(bào)告三種形式。初報(bào)應(yīng)在上述規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào),采用電話報(bào)告加書面補(bǔ)充報(bào)告的方式,主要內(nèi)容包括:突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、能判明的主要污染物和數(shù)量、能及時(shí)出具監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點(diǎn)受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及應(yīng)急現(xiàn)場指揮員和聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系方式等情況;續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后及時(shí)上報(bào),采用書面報(bào)告,在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù),事件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況;處理結(jié)果報(bào)告在事故處理完畢后上報(bào),采用書面報(bào)告,在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上,報(bào)告處理事故的措施、過程和結(jié)果,事故潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問題,事故的危害與損失,責(zé)任追究、查處等詳細(xì)情況。

  (五)應(yīng)急終止

  滿足以下條件時(shí),事發(fā)地區(qū)環(huán)保局商現(xiàn)場應(yīng)急處置組可向應(yīng)急辦提出終止突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的建議:

  1.現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急處置工作已基本完成,污染源得到有效控制,事故裝置處于安全狀態(tài);

  2.已采取有效措施,次生、衍生和事故危害基本消除,周邊居民生產(chǎn)、生活已基本恢復(fù)正常;

  3.已制定和實(shí)施環(huán)境恢復(fù)計(jì)劃,環(huán)境質(zhì)量正處于恢復(fù)之中。

  領(lǐng)導(dǎo)小組宣布環(huán)境應(yīng)急處置工作終止,應(yīng)急辦負(fù)責(zé)通知相關(guān)成員單位。相關(guān)成員單位在未接到通知以前,不得擅自停止環(huán)境應(yīng)急處置工作,環(huán)境應(yīng)急人員不得擅自離開工作崗位。

 。┬畔l(fā)布

  經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,應(yīng)急辦將突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息交由市環(huán)境宣教中心形成新聞通稿并協(xié)調(diào)新聞媒體對外發(fā)布,或通過網(wǎng)站、微博等平臺進(jìn)行信息公開。未經(jīng)批準(zhǔn),任何參加環(huán)境應(yīng)急處置工作的單位和人員不得擅自接受媒體采訪或?qū)ν鈧鞑ズ桶l(fā)布相關(guān)信息。

 。ㄆ撸┕ぷ骺偨Y(jié)

  突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應(yīng)急處置工作結(jié)束后,相關(guān)成員單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析、總結(jié),并在5個(gè)工作日內(nèi)將書面材料報(bào)應(yīng)急辦。

  五、應(yīng)急保障

 。ㄒ唬┲蛋嘀贫

  建立值班制度,值班人員24小時(shí)值班并保持通訊暢通。值班表報(bào)應(yīng)急辦備案,內(nèi)容發(fā)生變化的,至少提前1個(gè)工作日重新報(bào)備。

 。ǘ┡嘤(xùn)與演練

  各成員單位應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期組織突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和應(yīng)急監(jiān)測演練,提高應(yīng)急處置水平和能力。

 。ㄈ┙(jīng)費(fèi)保障

  市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、市輻危中心和市環(huán)境監(jiān)測中心應(yīng)將相關(guān)環(huán)境應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,及時(shí)購置、更新環(huán)境應(yīng)急裝備,定期組織開展環(huán)境應(yīng)急演練,保證環(huán)境應(yīng)急工作正常運(yùn)行。

  六、預(yù)案的發(fā)布和修訂

  本預(yù)案經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,自發(fā)布之日起實(shí)施。應(yīng)急辦結(jié)合實(shí)際情況,適時(shí)組織預(yù)案的修訂工作。

街道突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案 篇14

  一、適用范圍

  暴雨天氣,校園積水,影響正常的教育教學(xué)工作和生活秩序的情況下。

  二、組織機(jī)構(gòu)

  學(xué)校成立暴雨天氣校園積水事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長統(tǒng)一組織,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),共同完成應(yīng)急工作任務(wù)。

  組長:

  副組長:

  成員:

  各班班主任當(dāng)天值日教師

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,xx人員兼任辦公室主任。

  三、應(yīng)急措施

 。ㄒ唬┮话闱闆r(暴雨天氣還能維持教育教學(xué)工作和生活秩序)

  1、當(dāng)天值日教師堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)管理,維護(hù)學(xué)生活動(dòng)秩序,值日領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)巡視,及時(shí)處理偶發(fā)事件。

  2、放學(xué)時(shí)段,領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部到位,有效組織學(xué)生放學(xué),維護(hù)學(xué)生放學(xué)秩序,確保學(xué)生安全放學(xué)。

  3、學(xué)生中餐由食堂送到各樓層分發(fā),學(xué)生打飯后到各自教室進(jìn)餐。各班班主任協(xié)助樓層值日教師組織學(xué)生打飯;

  xx人員協(xié)助食堂從業(yè)人員把飯菜送到各樓層。

 。ǘ┨厥馇闆r(暴雨天氣不能維持教育學(xué)工作和生活秩序)

  1、在第一時(shí)間內(nèi),由xx人員向xx人員匯報(bào),再由xx人員向上級主管部門匯報(bào),請示學(xué)生放假。

  2、得到放假批準(zhǔn)后,由xx人員通知各班班主任電話聯(lián)系學(xué)生家長,將每個(gè)學(xué)生交到家長手中接回。

  3、所有領(lǐng)導(dǎo)小組成員到現(xiàn)場,維護(hù)放學(xué)秩序,有序組織學(xué)生放假,做好相關(guān)工作。

  樓層蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)到位:

  一樓;

  二樓;

  三樓。

  4、雨晴后,由xx人員組織人員清理校園衛(wèi)生,進(jìn)行校園殺菌消毒工作。

  四、責(zé)任追究

  在應(yīng)急過程中,出現(xiàn)下列情形之一的,對相關(guān)人員視其情節(jié)追究責(zé)任,造成安全事故的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

  1、不服領(lǐng)導(dǎo)小組指揮,且遲遲不按要求執(zhí)行的。

  2、未到現(xiàn)場履行職責(zé)的。

  3、工作中玩忽職守、失職、瀆職,出現(xiàn)失誤的。

街道突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案 篇15

  事故應(yīng)急救援工作實(shí)行施工第一責(zé)任人負(fù)責(zé)制和分級分部門負(fù)責(zé)制,由安全事故應(yīng)急救援小組統(tǒng)一指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。當(dāng)重大安全事故發(fā)生后,各有關(guān)職能部門要在安全事故應(yīng)急救援小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照《預(yù)案》要求,履行各自的職責(zé),做到分工協(xié)作、密切配合,快速、高效、有序地開展應(yīng)急救援工作。

  (一)應(yīng)急救援小組組成人員及職責(zé)

  應(yīng)急救援小組人員:

  組長:(公司項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)第一責(zé)任人)

  成

  員:

  1、按照《預(yù)案》實(shí)施情況,組織、協(xié)調(diào)、指揮重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施,盡全力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;

  2、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作,指揮各部門有條不紊的進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;

  3、在救災(zāi)過程中隨時(shí)掌握《預(yù)案》實(shí)施情況,并對《預(yù)案》實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題采取適當(dāng)處理措施;

  4、在負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)為事故現(xiàn)場緊急調(diào)用各類物質(zhì)、設(shè)備、人員防火用具并提供場地,搶險(xiǎn)救災(zāi)結(jié)束后要負(fù)責(zé)督促事故單位及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償;

  5、事故發(fā)生以后,應(yīng)急救援小組應(yīng)及時(shí)向上級有關(guān)部門匯報(bào)。對于超出自身處理能力的事故,要及時(shí)請示。

  6、對于在重大安全事故應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)中工作成績卓越的部門和個(gè)人,安全事故應(yīng)急小組應(yīng)給予其適當(dāng)?shù)谋碚煤酮?jiǎng)勵(lì)。對于不履行救援職責(zé)的,延誤隱瞞安全事故的,依照有關(guān)規(guī)定給予處罰。構(gòu)成安全事故責(zé)任罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

  (二)應(yīng)急救援小組組長、副組長的職責(zé)

  1、協(xié)同商議救援命令,指揮各部門搶險(xiǎn)救災(zāi)并監(jiān)督落實(shí);

  2、通知并聯(lián)絡(luò)應(yīng)急救援小組有關(guān)成員,做好應(yīng)急準(zhǔn)備后立即投入救援;

  3、選址建立現(xiàn)場救援指揮部,綜合協(xié)調(diào)各部門救援工作。

  4、事故災(zāi)害有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),決定是否應(yīng)采取疏散措施;

  5、現(xiàn)場檢查救援工作,提出救援方案,指揮員工開展救援工作;

  6、配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作,適時(shí)發(fā)布公告,將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾。

  (三)應(yīng)急救援小組成員的職責(zé)

  1、小組成員應(yīng)具備較高的安全警惕性,熟知安全規(guī)范并帶頭自覺遵守;

  2、應(yīng)急救援小組成員應(yīng)積極配合組長的工作,做好救援準(zhǔn)備措施;

  3、事故發(fā)生后,救援小組成員要立即到位,及時(shí)開展救援工作;

  4、在救援行動(dòng)中聽從上級指揮,統(tǒng)一協(xié)調(diào)行動(dòng);

  5、應(yīng)急救援小組在搶救行動(dòng)中要盡心盡責(zé),將人員傷亡和物資損失降到最低;

  6、協(xié)助組長做好事故處理工作。

  (四)登高用火施工規(guī)范及施工人員詳細(xì)

  1、施工現(xiàn)場的平面布置和施工方法,均應(yīng)符合消防安全要求。

  2、施工現(xiàn)場應(yīng)明確劃分明火作業(yè)、易燃材料、倉庫、辦公等區(qū)域。

  3、施工現(xiàn)場的道路應(yīng)保持暢通,夜間應(yīng)設(shè)照明,并配備值班巡邏人員。

  4、焊、割作業(yè)區(qū)與氧氣瓶、乙炔瓶等危險(xiǎn)物品的距離不得少于10米,與易燃、易爆物品的距離不得少于30米。

  5、氧氣瓶、乙炔瓶等焊割設(shè)備上的安全附件應(yīng)完整有效,否則嚴(yán)禁使用。

  6、施工現(xiàn)場需掛警示牌,焊、割作業(yè)必須符合防火要求,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定。

 。1)焊工必須持證上崗,無證者不準(zhǔn)進(jìn)行焊、割作業(yè)。

  (2)屬一、二、三級動(dòng)火范圍的焊割作業(yè)未經(jīng)辦理動(dòng)火審批手續(xù),不得進(jìn)行焊割。

 。3)焊工不了解焊割現(xiàn)場的情況,不了解焊件內(nèi)部是否易燃易爆,不得進(jìn)行焊割。

 。4)各種裝過可燃?xì)怏w、易燃液體和有毒物質(zhì)的溶器未經(jīng)徹底清洗或未排除危險(xiǎn)之前,不準(zhǔn)進(jìn)行焊割。

 。5)有可燃材料作保溫、隔音、隔熱的地方,在未采取切實(shí)可靠的安全措施之前,不準(zhǔn)焊割。

 。6)焊、割部位附近有易燃、易爆物品,在未了解情況或未采取有效的安全防護(hù)措施之前,不準(zhǔn)焊割。

  (7)附近有與明火作業(yè)相抵觸的工種在作業(yè)時(shí),不準(zhǔn)焊割。

 。8)在外單位相連的部位,在沒有弄清有無險(xiǎn)情或明知存在危險(xiǎn)而未采取有效的措施之前不準(zhǔn)焊割。施工現(xiàn)場的臨時(shí)用電,應(yīng)嚴(yán)格按照用電的安全管理規(guī)定,加強(qiáng)電源管理,防止發(fā)生電氣火災(zāi)和人身傷亡事故。

  7、施工現(xiàn)場的可燃、易爆材料要堆放規(guī)整,保持良好的通風(fēng),放置滅火裝置和警示牌,由專人管理。

街道突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案 篇16

  為貫徹實(shí)施《堯都區(qū)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》,配合區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)教育局高效而有序做好抗震搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,最大限度的減輕地震災(zāi)害造成的損失,根據(jù)實(shí)際,制定本預(yù)案。

  一、臨震應(yīng)急預(yù)案

  省人民政府發(fā)布本區(qū)發(fā)生破壞性地震預(yù)報(bào)后,學(xué)校隨鄉(xiāng)政府進(jìn)入臨震應(yīng)急狀態(tài),并作出臨震應(yīng)急反應(yīng),實(shí)施如下臨震應(yīng)急預(yù)案:

  1、通知全校師生進(jìn)入臨震應(yīng)急狀態(tài)。

  2、安排好全天候值班工作,加強(qiáng)震情臨聽,隨時(shí)報(bào)告震情變化。

  3、根據(jù)區(qū)人民政府發(fā)布的.避震通知,檢查落實(shí)各項(xiàng)安全措施,開展避震知識宣傳,組織必要的避震疏散工作。

  4、做好在搶險(xiǎn)救災(zāi)和特殊情況下維護(hù)社會(huì)和學(xué)校治安與穩(wěn)定工作。

  5、地震發(fā)生時(shí),按照防震逃生演練進(jìn)行避險(xiǎn)和疏散。

  二、抗震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

  在本區(qū)域內(nèi)發(fā)生破壞性地震時(shí),防震抗震工作小組應(yīng)作出應(yīng)急行動(dòng),組織師生進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  一級預(yù)案:區(qū)內(nèi)發(fā)生中等以上破壞性地震時(shí),學(xué)校按以下要求作出應(yīng)急反應(yīng):

  1、由校長主持召開防震抗震工作小組會(huì)議,聽取上級有關(guān)地震情況和災(zāi)情的通報(bào)傳達(dá),明確分工,部署救災(zāi)工作。

  2、全面了解學(xué)校災(zāi)情,向鄉(xiāng)聯(lián)校匯報(bào)震情和災(zāi)情,提出求援請示。

  3、在區(qū)抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一下做好支援災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  二級預(yù)案:區(qū)內(nèi)發(fā)生一般破壞性地震時(shí),學(xué)校按以下要求作出應(yīng)急反應(yīng):

  1、由校長主持召開防震抗震工作小組會(huì)議,聽取上級有關(guān)地震情況和災(zāi)情的通報(bào)傳達(dá),明確分工,部署救災(zāi)工作。

  2、向鄉(xiāng)聯(lián)校、鄉(xiāng)政府防震指揮部報(bào)告震情和災(zāi)情,提出求援請示。并匯報(bào)救災(zāi)工作情況。

  3、協(xié)助地震宣傳、新聞等部門,做好安定民心、恢復(fù)正常教學(xué)秩序工作。

  三級預(yù)案:區(qū)內(nèi)發(fā)生輕微破壞性地震時(shí),學(xué)校按以下要求作出應(yīng)急反應(yīng):

  1、了解災(zāi)情,并及時(shí)向鄉(xiāng)聯(lián)校、區(qū)教育局匯報(bào)。

  2、根據(jù)學(xué)校災(zāi)際情況,召開防震抗震工作小組會(huì)議,落實(shí)救援措施。

  3、恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。

街道突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案 篇17

  為建立健全xx鎮(zhèn)火災(zāi)事故滅火救援應(yīng)急機(jī)制,最大程度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生,切實(shí)提高撲救和處置火災(zāi)事故的整體能力,降低事故造成的危害和影響,保護(hù)公共設(shè)施和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《江蘇省消防條例》等法律法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。

  一、處置原則

 。ㄒ唬╊A(yù)防為主,防消結(jié)合。各村(居)和鎮(zhèn)消防支隊(duì)要開展經(jīng)常性的防火宣傳教育,加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整改消除各類消防隱患,從源頭上預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。

  (二)以人為本,減少損失。在處置各類火災(zāi)事故時(shí),始終堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位,努力保護(hù)公共設(shè)施和人民群眾財(cái)產(chǎn)安全,把火災(zāi)造成的損失降到最低限度。

 。ㄈ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同作戰(zhàn)。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各村(居)、各部門根據(jù)在滅火工作中應(yīng)履行的職責(zé),盡職盡責(zé)、密切協(xié)作,協(xié)調(diào)有序地開展火災(zāi)撲救、人員救治和善后處理工作。

  二、組織指揮體系及職責(zé)分工

  xx鎮(zhèn)火災(zāi)事故滅火救援應(yīng)急組織指揮體系由組織指揮機(jī)構(gòu)、日常辦事機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場處置機(jī)構(gòu)組成。

 。ㄒ唬┙M織指揮機(jī)構(gòu)

  二級以上火警或者發(fā)生較大以上火災(zāi)事故以及超出事發(fā)地村(居)應(yīng)急處置能力的火災(zāi)事故,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實(shí)施救援和處置的,鎮(zhèn)辦成立xx鎮(zhèn)火災(zāi)事故滅火救援應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部)?傊笓]由鎮(zhèn)長潘洋擔(dān)任,副總指揮由副鎮(zhèn)長汪渠擔(dān)任,成員由各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和各村(居)負(fù)責(zé)人組成。

  鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部主要職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)滅火救援專業(yè)隊(duì)伍及裝備建設(shè)工作;

  啟動(dòng)本預(yù)案,統(tǒng)一指揮火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作;

  協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位緊急調(diào)度應(yīng)急儲(chǔ)備物資、交通工具及相關(guān)設(shè)施設(shè)備參加救援;

  及時(shí)向上級報(bào)告事故處置進(jìn)展情況,必要時(shí)提請上級人民政府啟動(dòng)更高級別應(yīng)急預(yù)案;

  統(tǒng)一部署新聞報(bào)道、信息發(fā)布、接待采訪等事項(xiàng)。

  鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部各成員單位主要職責(zé):

  1.派出所:負(fù)責(zé)組織指揮事故現(xiàn)場警戒和人員疏散,加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的安全保護(hù),依法嚴(yán)厲打擊事故發(fā)生過程中的違法犯罪活動(dòng),保障現(xiàn)場秩序穩(wěn)定;

  加強(qiáng)對事故現(xiàn)場及周邊道路的交通管理,保證救援工作道路暢通;

  參與火災(zāi)事故原因調(diào)查和責(zé)任追究工作。

  2.消防支隊(duì):承擔(dān)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的日常工作,負(fù)責(zé)火災(zāi)事故信息受理、研判、報(bào)告,視情況提請鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部啟動(dòng)本預(yù)案;

  督促村(居)、各單位制定和完善火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案;

  做好消防救援人員日常培訓(xùn)演練,建立火災(zāi)救援專家組,事后組織火災(zāi)事故原因調(diào)查。

  3.安監(jiān)站:根據(jù)相關(guān)規(guī)定,參與事故的調(diào)查與處理。

  4.衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場救護(hù)及轉(zhuǎn)運(yùn)傷員,及時(shí)掌握傷員救治情況;

  必要時(shí)組織醫(yī)療專家進(jìn)行會(huì)診和技術(shù)指導(dǎo),最大程度減少人員傷亡;

  指導(dǎo)消防部門開展救護(hù)技術(shù)培訓(xùn)。

  5.村建站:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場道路的排險(xiǎn)搶修,提供運(yùn)輸車輛疏運(yùn)人員及物資。協(xié)調(diào)供水、供氣部門及時(shí)調(diào)整管網(wǎng)壓力,架設(shè)臨時(shí)供水管線,確;饒鰮渚扔盟枰

  協(xié)調(diào)提供有關(guān)建筑設(shè)計(jì)、配套設(shè)施資料和專業(yè)人員,提供相關(guān)搶險(xiǎn)搶修物資裝備。

  6.供電公司:協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)電力部門采取斷電、架設(shè)臨時(shí)供電線路等措施,為滅火救援工作順利進(jìn)行提供保障。

  7.民政辦:負(fù)責(zé)幫助做好缺乏自救能力困難災(zāi)民的安置救濟(jì)工作;

  做好救災(zāi)物資的儲(chǔ)備工作。

  8.財(cái)政所:負(fù)責(zé)提供應(yīng)急處置工作必要的保障資金。

  9.監(jiān)察室:負(fù)責(zé)查處違反本預(yù)案的行為。參與火災(zāi)事故的調(diào)查處理,并依法追究違法違紀(jì)人員的行政責(zé)任。

  10.通信運(yùn)營商:根據(jù)滅火救援工作需要,負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場應(yīng)急通信保障,確保滅火救援指令、信息傳遞暢通。

  11.人武部:當(dāng)發(fā)生重大、特別重大火災(zāi)或危險(xiǎn)化學(xué)品燃燒火災(zāi)事故時(shí),根據(jù)現(xiàn)場情況,依據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的要求,組織、指揮民兵和所屬部隊(duì)參與撲救和安全保衛(wèi)工作。

  12.其他有關(guān)單位:根據(jù)滅火救援工作需要和鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的要求,做好各自職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)工作。

  (二)日常辦事機(jī)構(gòu)

  鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站。負(fù)責(zé)日常值守、信息匯總和綜合協(xié)調(diào),組織消防宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)等工作,在火災(zāi)事故處置中發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。

 。ㄈ┈F(xiàn)場處置機(jī)構(gòu)

  火災(zāi)事故發(fā)生后,鎮(zhèn)辦應(yīng)立即組成現(xiàn)場指揮部,指揮由鎮(zhèn)辦主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副指揮由消防支隊(duì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由事故處置涉及的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。為便于指揮,現(xiàn)場指揮部應(yīng)設(shè)于火災(zāi)現(xiàn)場附近合適地點(diǎn)。

  現(xiàn)場指揮部主要職責(zé):盡快組織實(shí)施火災(zāi)撲救和人員救援,減少事故損失;

  及時(shí)向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部報(bào)告事故發(fā)生和先期處置情況,掌握事故現(xiàn)場的變化情況,提出具體增援要求和實(shí)施意見;

  根據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的指示,組織現(xiàn)場處置和善后處理工作,做好現(xiàn)場清理和保護(hù);

  負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作全過程的總結(jié)、報(bào)告。

  三、應(yīng)急響應(yīng)

  (一)信息報(bào)告;馂(zāi)事故發(fā)生后,消防支隊(duì)指揮中心要及時(shí)調(diào)集消防警力到達(dá)現(xiàn)場,按相關(guān)滅火救援預(yù)案組織滅火救援,同時(shí)根據(jù)火災(zāi)情況確定火災(zāi)事故的等級,報(bào)告鎮(zhèn)政府和派出所。

  (二)先期處置。事故發(fā)生后,各村(居)應(yīng)立即聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)等部門組織實(shí)施救援,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。如判定火災(zāi)不能很快得到有效控制或已經(jīng)造成重大人員傷亡時(shí),應(yīng)立即成立現(xiàn)場指揮部,啟動(dòng)本級火災(zāi)事故滅火救援應(yīng)急預(yù)案,并向鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。

 。ㄈ╊A(yù)案啟動(dòng)。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)核實(shí)確定為較大、重大、特別重大或較有影響的火災(zāi)事故,立即報(bào)告總指揮啟動(dòng)本預(yù)案,通知各有關(guān)成員單位到場參與處置。各有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到通知后立即趕赴指定地點(diǎn)組織實(shí)施滅火救援工作。

 。ㄋ模┞(lián)合救援。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況,或依照事發(fā)地的請求,統(tǒng)一調(diào)集有關(guān)部門力量和裝備,抽調(diào)相關(guān)部門人員、設(shè)備,組織若干滅火救援工作組,趕赴現(xiàn)場參與滅火救援行動(dòng)。接到鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部指令后,各部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成人員和滅火救援裝備集結(jié),選擇便捷交通路線和運(yùn)輸工具,在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)滅火救援現(xiàn)場。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部下設(shè)5個(gè)專業(yè)組,由總指揮統(tǒng)一指揮。

  1.滅火救援行動(dòng)組:負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場滅火救援行動(dòng)預(yù)案,指揮調(diào)動(dòng)消防力量和裝備進(jìn)行支援。該組由消防支隊(duì)負(fù)責(zé),下設(shè)作戰(zhàn)、通信、供水等小組。

  2.滅火救援保障組:負(fù)責(zé)滅火救援物資、人員的調(diào)集,指揮調(diào)集社會(huì)力量參與事故處置,做好各項(xiàng)戰(zhàn)斗物資的保障工作。下設(shè)物資裝備小組,負(fù)責(zé)滅火救援所需裝備和物資(消防專用裝備及滅火劑除外)的供應(yīng)和運(yùn)送,由鎮(zhèn)相關(guān)部門負(fù)責(zé);

  專家咨詢小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)戰(zhàn)術(shù)方案的制定,為指揮部決策提供科學(xué)依據(jù),對火災(zāi)進(jìn)行判斷和評估,決定消防力量行動(dòng)的安全保障,由消防部門負(fù)責(zé);

  給養(yǎng)小組,負(fù)責(zé)參戰(zhàn)人員的飲食保障,由事發(fā)地村(居)、單位負(fù)責(zé)。

  3.醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)組織各醫(yī)療機(jī)構(gòu)赴現(xiàn)場搶救傷員,由衛(wèi)生院

  負(fù)責(zé)。

  4.現(xiàn)場維護(hù)組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場治安維護(hù),確保救援現(xiàn)場治安秩序穩(wěn)定。由派出所負(fù)責(zé),下設(shè)交通管制小組、現(xiàn)場警戒小組、人員疏散小組。

 。ㄎ澹┥坪筇幚怼J鹿饰kU(xiǎn)消除后,由事發(fā)地、鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)善后處理工作,各有關(guān)部門提供必要的支持。對火災(zāi)造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤;

  對火災(zāi)造成生產(chǎn)生活困難的人員進(jìn)行妥善安置;

  對緊急調(diào)集、征用的人力物力,特別是企(事)業(yè)專職消防隊(duì)的物資損耗按照規(guī)定給予補(bǔ)償;

  及時(shí)采取心理咨詢、慰問等有效措施,努力消除受災(zāi)人員的心理創(chuàng)傷。

 。┬畔l(fā)布。二級以上火警或者發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的新聞報(bào)道、信息發(fā)布、接待采訪等事項(xiàng)由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一部署,新聞報(bào)道應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀。

 。ㄆ撸┗馂(zāi)原因調(diào)查及案件查處。派出所、消防、安監(jiān)、監(jiān)察等部門應(yīng)在滅火救援期間和事后及時(shí)、全面進(jìn)行調(diào)查取證,依法追究有關(guān)人員事故責(zé)任。

 。ò耍┱{(diào)查評估。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室要會(huì)同事發(fā)地、鎮(zhèn)辦,對火災(zāi)事故的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急決定能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場處置能力等進(jìn)行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并向鎮(zhèn)辦提交專項(xiàng)報(bào)告。

  四、應(yīng)急保障

 。ㄒ唬┬畔⒈U。消防支隊(duì)指揮中心要完善119接處警系統(tǒng)和消防無線通信系統(tǒng)建設(shè),并配備必要的應(yīng)急備用設(shè)施和技術(shù)力量;建立健全并認(rèn)真落實(shí)火災(zāi)事故的信息收集、傳遞、處理、報(bào)送各環(huán)節(jié)的工作制度,確保信息報(bào)送渠道的安全暢通。轄區(qū)內(nèi)各通信運(yùn)營企業(yè)要做好應(yīng)急過程中的通信保障工作。

 。ǘ┪镔Y保障。鎮(zhèn)辦應(yīng)建立處置火災(zāi)事故物資儲(chǔ)備制度。儲(chǔ)備物資應(yīng)存放于安全、交通便利的區(qū)域。消防車輛以及照明、滅火、破拆等滅火救援專用設(shè)備器材實(shí)行專人保管和維護(hù),滿足應(yīng)急處置需要。灑水車作為消防車的補(bǔ)充,所屬單位應(yīng)落實(shí)應(yīng)急制度,并做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。

  (三)資金保障。將火災(zāi)預(yù)防、消防站及消防裝備建設(shè)維護(hù)、消防隊(duì)員培訓(xùn)、城市消防設(shè)施維護(hù)和處置火災(zāi)事故所需經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)財(cái)政年度專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。為應(yīng)急處置工作和日常宣傳、培訓(xùn)、演習(xí)工作提供必要的資金保障。

 。ㄋ模╆(duì)伍保障。依據(jù)國家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《xx鎮(zhèn)“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,實(shí)施公安消防站規(guī)劃和建設(shè)工作,提高撲救火災(zāi)能力;鎮(zhèn)辦和企(事)業(yè)單位、各村(居)、根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展及生產(chǎn)經(jīng)營的需要,建立多種形式的消防組織,加強(qiáng)消防組織建設(shè),提高撲救火災(zāi)的能力。

 。ㄎ澹┫浪幢U稀O、水廠等部門應(yīng)加強(qiáng)消火栓管理和維護(hù)工作,確;饒龉┧

  五、宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)

  鎮(zhèn)辦應(yīng)采取靈活多樣的方式,有計(jì)劃地組織火災(zāi)預(yù)防、自救、互救等常識的宣傳工作,提高廣大群眾的防火、滅火意識。各村(居)和消防支隊(duì)?wèi)?yīng)定期組織、指導(dǎo)專業(yè)救援隊(duì)伍、志愿(義務(wù))撲救力量的專業(yè)培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)和滅火作戰(zhàn)能力。同時(shí),應(yīng)積極組織志愿者及群眾的培訓(xùn),提高自救互救能力。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部要定期組織相關(guān)單位開展火災(zāi)事故滅火救援演習(xí),對發(fā)現(xiàn)的問題采取措施予以解決,不斷充實(shí)和完善救援應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急隊(duì)伍的快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

  六、有關(guān)要求

 。ㄒ唬┍绢A(yù)案是火災(zāi)事故滅火救援的指導(dǎo)性方案,村(居)和各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)遵照執(zhí)行,并參照本預(yù)案,結(jié)合本轄區(qū)、本部門、本單位實(shí)際情況,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和實(shí)施意見。消防支隊(duì)的滅火救援相關(guān)預(yù)案是本預(yù)案的子預(yù)案,相互配套聯(lián)動(dòng)。

  (二)本預(yù)案是火災(zāi)事故發(fā)生后,鎮(zhèn)辦及有關(guān)職能部門實(shí)施救援工作并協(xié)助上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性預(yù)案,在實(shí)施過程中應(yīng)根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。

  (三)各村(居)和各有關(guān)部門要認(rèn)真履行《中華人民共和國消防法》賦予的職責(zé)和義務(wù),依法實(shí)施火災(zāi)事故滅火救援工作。要充分認(rèn)清火災(zāi)事故滅火救援工作的重要性,強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)聯(lián)系,相互溝通,密切配合,做到滅火救援工作反應(yīng)快、行動(dòng)快、效果佳,確保萬無一失。

 。ㄋ模缁鹁仍笓]必須堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、逐級指揮的原則。參加滅火救援的單位和人員要服從指揮部的命令,不得各行其事、擅離職守,要加強(qiáng)請示、匯報(bào),做到有令必行、有禁必止。

 。ㄎ澹缁鹁仍冀K要堅(jiān)持“救人第一”和“準(zhǔn)確、迅速、集中兵力打殲滅戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想及“先控制、后消滅”的戰(zhàn)術(shù)原則。

 。╂(zhèn)應(yīng)急指揮部要根據(jù)實(shí)際情況,每年有計(jì)劃地組織相關(guān)單位進(jìn)行演練,提高各應(yīng)急隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力,確;馂(zāi)聯(lián)合救援工作有效實(shí)施。

街道突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案 篇18

  1、目的

  電梯安裝、維保工作是特種作業(yè),安全性要求極高,在各種工作中會(huì)出現(xiàn)各種各樣的緊急情況,這就要求我公司對緊急情況的出現(xiàn)要時(shí)刻做好準(zhǔn)備。安全第一,預(yù)防為主,出現(xiàn)情況能及時(shí)處置,為做到這些,公司根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及市各職能部門的要求,特制定此應(yīng)急處理方案。

  2、適用范圍

  適用于電梯安裝、維修工作。

  3、職責(zé)

  3.1各職能部門負(fù)責(zé)編制本部門的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)辦公室。

  3.2辦公室負(fù)責(zé)將各部門的應(yīng)急預(yù)案匯編入此《應(yīng)急預(yù)案》。

  3.3工程部、維保部、施工班組:當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生各類安全事故(傷、死、損壞設(shè)備)時(shí),不論是否與公司有關(guān),都必須在15分鐘內(nèi)向公司主要領(lǐng)導(dǎo)和辦公室報(bào)告。

  4、應(yīng)急組織

  4.1公司應(yīng)急小組

  4.1.1組長:

  4.1.2副組長:

  4.1.3組員:

  4.2工程部應(yīng)急小組

  4.2.1組長:

  4.2.2組員:

  4.3維保部應(yīng)急小組

  4.3.1組長:

  4.3.2組員:

  5、應(yīng)急電話

  5.1急救中心120或999

  5.2火警119

  5.3交通事故122

  5.4報(bào)警服務(wù)110

  5.5公司辦公室

  5.6工程部

  5.7維保部

  5.8節(jié)假日值班

  6、電梯困人救援方法

  6.1執(zhí)行人:維保部

  6.2時(shí)間:30分鐘

  6.3電梯運(yùn)行中因供電中斷、電梯故障等原因而突然停駛,將乘客困在轎廂內(nèi)時(shí),維修管理人員應(yīng)安慰乘客,使他們安靜等待,不要擅自行動(dòng),以免發(fā)生“剪切”、“墜井”事故。為解救被困的乘客,應(yīng)在維修人員或?qū)I(yè)人員指導(dǎo)下進(jìn)行盤車欲放人操作。在操作前,維修管理人員應(yīng)做好下列工作:

  (1)若有司機(jī)操作,司機(jī)應(yīng)使乘客鎮(zhèn)靜等待,勸阻乘客不要強(qiáng)行手扒轎門或企圖出入轎廂,并與維修人員取得聯(lián)系。

  (2)維修人員應(yīng)了解轎廂內(nèi)被困人數(shù)及健康狀況、轎廂內(nèi)應(yīng)急燈是否點(diǎn)亮、轎廂所停層站位置,以便于解困工作。

  (3)告知乘客盡量離轎門或已開啟的轎廂門口,更不要倚靠廳、轎門,不要在轎內(nèi)吸煙、打鬧,必須聽從操作人員指揮。

  6.4盤車放人操作方法

  (1)操作前先通知被困人員,盤車操作已經(jīng)開始,請乘客或司機(jī)與以配合。

  (2)盤車放人操作一般由2人在機(jī)房進(jìn)行。操作前必須切斷總電源開關(guān),一人用開閘扳手打開制動(dòng)器,另一人盤車。當(dāng)將轎廂盤到最近層樓面時(shí)(轎門地坎應(yīng)不高于廳門地坎600mm),應(yīng)停止盤車,使制動(dòng)器復(fù)位。

  (3)讓司機(jī)或乘客在轎內(nèi)打開廳門或用鑰匙拱開緊急門鎖,協(xié)助乘客離去。

  (4)盤車時(shí)應(yīng)緩慢進(jìn)行,尤其當(dāng)轎廂輕載狀態(tài)下往上盤車時(shí),防止因?qū)χ貍?cè)重造成溜車。當(dāng)對無齒輪曳引機(jī)的高速電梯進(jìn)行盤車時(shí),應(yīng)采用“漸時(shí)式”,一步步松動(dòng)制動(dòng)器,以防止電梯失控。

  轎廂頂上的安全窗是電梯維修人員檢查修理時(shí)使用的,安全窗口很小,且離地面兩米多高,雖可架梯但上下仍很不方便。停電時(shí)轎內(nèi)照度不足,轎頂上很黑,又有各種裝置,故乘客撤離轎廂時(shí)不準(zhǔn)走安全窗,防止發(fā)生人身傷害事故。

  7、發(fā)生火災(zāi)

  7.1執(zhí)行人:維保部

  7.2時(shí)間:30分鐘

  7.3發(fā)生火災(zāi)時(shí)應(yīng)立即中止電梯運(yùn)行,并采取如下措施:

  7.4及時(shí)與消防部門取得聯(lián)系并報(bào)告公司辦公室。

  7.5發(fā)生火災(zāi)時(shí),對于有消防運(yùn)行功能的電梯,應(yīng)立即按動(dòng)“消防按鈕”,使電梯進(jìn)入消防運(yùn)行狀態(tài),供消防人員使用。對于無此功能的電梯,應(yīng)立即將電梯直駛到首層并切斷電源或?qū)㈦娞萃S诨馂?zāi)尚未蔓延的樓層。

  7.6使乘客保持鎮(zhèn)靜,組織疏導(dǎo)乘客離開轎廂,從樓梯撤走。將電梯置于“停止運(yùn)行”狀態(tài),用手關(guān)閉廳門并切斷總電源。

  7.7井道內(nèi)或轎廂發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)即刻停梯疏導(dǎo)乘客撤離,切斷電源,用二氮化碳、干粉和1211滅火器滅火。

  7.8共用井道中有電梯發(fā)生火災(zāi)時(shí),其余電梯應(yīng)立即停于遠(yuǎn)離火災(zāi)蔓延或交消防人員用以滅火使用。

  7.9相鄰建筑物發(fā)生火災(zāi)時(shí)也應(yīng)停梯,以免因火災(zāi)停電造成困人事故。

  8、發(fā)生地震時(shí)

  8.1執(zhí)行人:維保部

  8.2時(shí)間:30分鐘

  8.3接到政府部門發(fā)布預(yù)報(bào),由維保部通知顧客參照國務(wù)院發(fā)布的《破壞性地震應(yīng)急條例》(于1995年4月1日起實(shí)施)執(zhí)行。

  8.4當(dāng)?shù)卣鹨寻l(fā)生,震級為四級以下,烈度為6度以下時(shí),應(yīng)對電梯進(jìn)行如下檢查:

  (1)檢查供電系統(tǒng)有無異常。(2)電梯井道、導(dǎo)軌、轎廂有無異常。(3)以檢修速度做上下全程運(yùn)行,發(fā)現(xiàn)異常即刻停梯,并使電梯反向運(yùn)行至最遠(yuǎn)層站停梯,通知專業(yè)維修人員檢查修理。如上下全程運(yùn)行無異,F(xiàn)象時(shí),再多次往返試運(yùn)行后,方可投入運(yùn)行。當(dāng)?shù)卣鹫鸺墳樗募墸ê募墸┮陨、烈度?度以上時(shí),應(yīng)由專業(yè)人員對電梯進(jìn)行安全檢驗(yàn),無異,F(xiàn)象或?qū)υO(shè)備進(jìn)行檢修后方可試運(yùn)行,經(jīng)多次試運(yùn)行一切正常后方可投入使用。

  9、電梯濕水處理

  電梯機(jī)房處于建筑物最高層,底坑處于建筑物最底層,井道通過層站與樓道相連。機(jī)房會(huì)因屋頂或門窗漏雨而進(jìn)水;底坑除因建筑防水層處理不好而滲水處,還會(huì)因暖氣及上下水管道,消防栓、家庭用水的泄漏等,使水從樓層經(jīng)井道流入底坑,發(fā)生洪水時(shí),井道、轎廂也會(huì)遭水淹。當(dāng)發(fā)生濕水事故時(shí),除從建筑設(shè)施上采用堵漏措施外,還應(yīng)采取應(yīng)急措施。

  (1)當(dāng)?shù)卓觾?nèi)出現(xiàn)少量進(jìn)水或滲水時(shí),應(yīng)將電梯停在二層以上,中止運(yùn)行,斷開總電源。

  (2)當(dāng)樓層發(fā)生水淹而使井道或底坑進(jìn)水時(shí),應(yīng)將轎廂停于進(jìn)水層站的上二層,停梯斷電,以防止轎廂進(jìn)水。

  (3)當(dāng)?shù)卓泳阑驒C(jī)房進(jìn)水很多,應(yīng)立即停梯,斷開總電源開關(guān),防止發(fā)生短路、觸電等事故。

  (4)發(fā)生濕水時(shí),應(yīng)迅速切斷漏水源,設(shè)法使電氣設(shè)備不進(jìn)水或少進(jìn)水。

  (5)對濕水電梯應(yīng)進(jìn)行除濕處理,如采取擦拭、熱風(fēng)吹干、自然通風(fēng)、更換管線等方法。確認(rèn)濕水消除,絕緣電阻符合要求并經(jīng)試梯無異常后,方可投入運(yùn)行。對微機(jī)控制電梯,更需仔細(xì)檢查以免燒毀線路板。

  (6)電梯恢復(fù)運(yùn)行后,詳細(xì)填寫《濕水檢查報(bào)告》,對濕水原因、處理方法、防范措施記錄清楚并存檔。

  10、停電造成停梯時(shí)

  運(yùn)行中的電梯將會(huì)因供電線路故障或限電等原因而突然停梯,將乘客困在轎廂內(nèi),需采用如下方法處理。

  (1)如果有司機(jī)操作,司機(jī)應(yīng)向乘客說明原因,使乘客保持鎮(zhèn)靜并與維修人員聯(lián)系,進(jìn)行盤車放人操作。

  (2)如無司機(jī)操作,維修人員應(yīng)與轎廂內(nèi)被困人員取得聯(lián)系,說明原因,使乘客保持鎮(zhèn)靜等待。有備用電源的應(yīng)及時(shí)啟用。

  (3)如恢復(fù)送電需較長時(shí)間,則應(yīng)進(jìn)行盤車放人操作,解救被困乘客。操作方法見后。

  (4)恢復(fù)送電后,及時(shí)與轎廂內(nèi)乘客聯(lián)系,重新選層走梯。

街道突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案 篇19

  1總則

  1.1編制目的

  健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作機(jī)制,科學(xué)有序高效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件,最大限度控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)和危害,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《池州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)等,結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于發(fā)生在我市轄區(qū)內(nèi)或發(fā)生在市外但對我市有較大影響的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作。

  突發(fā)環(huán)境事件是指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素,導(dǎo)致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降,危及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全,或造成生態(tài)環(huán)境破壞,或造成重大社會(huì)影響,需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件,主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。

  放射源和射線裝置生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸和使用過程中造成的輻射事故、重污染天氣的應(yīng)對工作按照相應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及規(guī)定執(zhí)行,其他突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作按照本預(yù)案執(zhí)行。

  1.4工作原則

  突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作堅(jiān)持“生命至上、安全第一”的要求,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),屬地為主、協(xié)同應(yīng)對,快速反應(yīng)、科學(xué)處置,資源共享、保障有力的原則。

  1.5事件分級

  按照事件危害程度、影響范圍等因素,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。具體見附件1。

  2組織指揮體系

  2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市人民政府是全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),在市長領(lǐng)導(dǎo)下,市人民政府對特別重大、重大、較大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作進(jìn)行研究、決策和部署。

  發(fā)生極端性重大以上突發(fā)環(huán)境事件,由市委、市政府決定成立市應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件總指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織指揮應(yīng)對工作。

  2.2市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部

  市人民政府設(shè)立市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱市指揮部),統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào)和組織全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作。

  指揮長:市人民政府分管副市長。

  副指揮長:市人民政府相關(guān)副秘書長、市生態(tài)環(huán)境局局長。成員:市生態(tài)環(huán)境局、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市傳媒中心、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市文化和旅游局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市林業(yè)局、市氣象局、池州軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處、市消防救援支隊(duì)、武警池州支隊(duì)、電信池州分公司、移動(dòng)池州分公司、聯(lián)通池州分公司、池州供電公司等單位負(fù)責(zé)同志。市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

  市人民政府根據(jù)應(yīng)對工作需要,可對市指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員進(jìn)行調(diào)整。其他市直有關(guān)部門和單位,根據(jù)市指揮部統(tǒng)一部署,按照工作需要,認(rèn)真履行各自職責(zé)。

  發(fā)生較大級別以上突發(fā)環(huán)境事件后,市指揮部根據(jù)需要,設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、污染處置、應(yīng)急監(jiān)測、醫(yī)療救治、應(yīng)急保障、轉(zhuǎn)移安置、新聞宣傳、社會(huì)維穩(wěn)、調(diào)查評估等工作組。工作組組成及職責(zé)見附件3。

  2.3市指揮部辦公室

  市指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局,辦公室主任由市生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)同志兼任。主要職責(zé):承擔(dān)市指揮部日常工作;推進(jìn)全市環(huán)境應(yīng)急管理體系建設(shè);督促落實(shí)環(huán)境應(yīng)急準(zhǔn)備工作,辦理市指揮部交辦的其他事項(xiàng)等。

  2.4市專家組

  市環(huán)境應(yīng)急專家組由市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)組建和管理,為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作提供決策咨詢和處置建議。

  2.5市現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)

  市人民政府根據(jù)工作需要成立現(xiàn)場指揮部,具體負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

  2.6縣區(qū)組織指揮機(jī)構(gòu)

  縣級人民政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作,設(shè)立相應(yīng)組織指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)一般突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置;組織開展較大、重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件的先期處置,并按照市指揮部要求,做好相關(guān)應(yīng)對工作。

  3應(yīng)急準(zhǔn)備

  各級人民政府(管委會(huì))及有關(guān)部門、企事業(yè)單位應(yīng)堅(jiān)持關(guān)口前移,強(qiáng)化預(yù)案體系、風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急裝備物資建設(shè)等工作。

  3.1預(yù)案體系

  縣級以上人民政府(管委會(huì))生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府(管委會(huì))突發(fā)環(huán)境事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,制定本部門的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級人民政府(管委會(huì))和上級生態(tài)環(huán)境主管部門備案。承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定,在開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并按照分類分級管理的原則,報(bào)縣級以上人民政府(管委會(huì))生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

  3.2風(fēng)險(xiǎn)防控

  縣級以上人民政府(管委會(huì))生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估工作,分析評估可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,

  提高區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力;檢查企事業(yè)單位環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范、環(huán)境安全隱患排查治理情況,并督促整改發(fā)現(xiàn)的問題。

  承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位開展本單位突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估,確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級,完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施;開展環(huán)境安全隱患排查治理,建立隱患排查治理檔案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除環(huán)境安全隱患。

  3.3應(yīng)急隊(duì)伍

  縣級人民政府(管委會(huì))及生態(tài)環(huán)境部門要不斷推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急救援能力建設(shè),鼓勵(lì)和支持企事業(yè)單位或生產(chǎn)經(jīng)營者和其他社會(huì)力量建立提供社會(huì)化應(yīng)急救援服務(wù)的應(yīng)急救援隊(duì)伍,定期開展培訓(xùn)和演練,提高突發(fā)環(huán)境事件快速響應(yīng)及應(yīng)急處置能力。

  承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急處置救援能力建設(shè),加大員工培訓(xùn)力度,提高自救互救能力,確保環(huán)境應(yīng)急先期處置有序有效。

  3.4資金保障

  縣級以上人民政府(管委會(huì))要將突發(fā)環(huán)境事件防范和應(yīng)對工作所需經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算。處置突發(fā)環(huán)境事件所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級負(fù)擔(dān)。對受事件影響較大和財(cái)政困難的地區(qū),啟動(dòng)省級、市級應(yīng)急響應(yīng)的,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和事發(fā)地人民政府(管委會(huì))的請求,爭取資金并按規(guī)定予以適當(dāng)支持。

  3.5物資裝備

  縣級以上人民政府(管委會(huì))生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)健全制度和規(guī)劃,配備符合實(shí)際需求的應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備和裝備;開展應(yīng)急資源調(diào)查,建立和充實(shí)環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備,建立物資儲(chǔ)備信息庫并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,有條件的地區(qū)應(yīng)設(shè)立實(shí)物儲(chǔ)備庫;縣級以上人民政府(管委會(huì))應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,與有關(guān)企業(yè)簽訂協(xié)議,保障應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。

  承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急裝備和物資。

  3.6科技支撐

  各級人民政府(管委會(huì))及有關(guān)部門應(yīng)積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)先進(jìn)技術(shù)、裝備的研究和應(yīng)用,為環(huán)境應(yīng)急處置提供科技支撐?h級以上人民政府(管委會(huì))生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家?guī)欤?guī)范專家管理和使用,充分發(fā)揮專家的決策咨詢作用。

  3.7聯(lián)動(dòng)機(jī)制

  根據(jù)區(qū)域或流域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范需要,加強(qiáng)與相鄰地區(qū)環(huán)境應(yīng)急管理部門的聯(lián)動(dòng),健全風(fēng)險(xiǎn)防范、信息通報(bào)和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制;加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境部門與其他部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),協(xié)同高效處置各類突發(fā)環(huán)境事件。

  4監(jiān)測預(yù)警

  4.1監(jiān)測

  生態(tài)環(huán)境部門和有關(guān)部門要建立健全環(huán)境突發(fā)事件監(jiān)測機(jī)制,提高監(jiān)測技術(shù)水平;通過日常環(huán)境監(jiān)測、互聯(lián)網(wǎng)信息、環(huán)境污染舉報(bào)等途徑,加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件苗頭性信息收集;自然資源和規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、氣象、消防救援等部門,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的信息通報(bào)同級生態(tài)環(huán)境部門。承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位應(yīng)建立健全監(jiān)測制度,強(qiáng)化監(jiān)測手段,提高監(jiān)測能力。

  4.2預(yù)警

  4.2.1預(yù)警分級

  對可以預(yù)警的突發(fā)環(huán)境事件,按照事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度,將預(yù)警級別由高到低分為一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。

  突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)見附件4。

  4.2.2預(yù)警發(fā)布

  預(yù)警信息可通過廣播、電視、報(bào)刊、通信、手機(jī)、宣傳車、大喇叭、新媒體等渠道或方式向本行政區(qū)域公眾發(fā)布,針對老、幼、病、殘、孕等特殊人群可組織人員逐戶當(dāng)面告知等方式。

  預(yù)警內(nèi)容:預(yù)警原因、預(yù)警級別、預(yù)警區(qū)域或場所、預(yù)警時(shí)間、影響估計(jì)及應(yīng)對措施、發(fā)布機(jī)關(guān)等。

  縣級以上人民政府(管委會(huì))生態(tài)環(huán)境部門研判可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級人民政府(管委會(huì))提出發(fā)布預(yù)警信息的建議。

  預(yù)警原則上由縣級人民政府(管委會(huì)、專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu))或其授權(quán)的生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布,及時(shí)向市人民政府或市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告,必要時(shí)可越級上報(bào),并向可能受到危害的毗鄰地區(qū)或相關(guān)地區(qū)政府通報(bào)。三級(黃色)及以上預(yù)警,市人民政府或市生態(tài)環(huán)境局同時(shí)予以發(fā)布。

  4.2.3預(yù)警行動(dòng)

  預(yù)警信息發(fā)布后,事發(fā)地人民政府(管委會(huì))及生態(tài)環(huán)境部門要根據(jù)預(yù)警級別和實(shí)際情況以及分級負(fù)責(zé)的原則,采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施:

  (1)分析研判。組織有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員、專家,及時(shí)對預(yù)警信息進(jìn)行分析研判,預(yù)判影響范圍和危害程度。

 。2)防范措施。設(shè)置危害警告標(biāo)志,采取健康防護(hù)措施;提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員;指令應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài),調(diào)集應(yīng)急處置所需物資和裝備,做好應(yīng)急保障工作;對可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關(guān)企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。

  (3)輿論引導(dǎo)。及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況,公布咨詢電話,組織專家解讀。加強(qiáng)輿情監(jiān)測,做好輿論引導(dǎo)工作。

  4.2.4預(yù)警級別調(diào)整和解除

  發(fā)布預(yù)警信息的政府(管委會(huì))或部門,根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,適時(shí)調(diào)整預(yù)警級別;當(dāng)威脅或危險(xiǎn)消除時(shí),按照“誰發(fā)布、誰解除”的原則,由發(fā)布單位宣布解除預(yù)警,適時(shí)終止相關(guān)措施。

  5信息報(bào)告與通報(bào)

  5.1信息報(bào)告

  突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,涉事的企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)立即向所在地人民政府(管委會(huì))及有關(guān)主管部門報(bào)告,及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和人員。

  事發(fā)地縣級人民政府(管委會(huì))生態(tài)環(huán)境部門接報(bào)后,立即核實(shí)、分析研判、分類報(bào)告。①對初步認(rèn)定為一般突發(fā)環(huán)境事件的,應(yīng)當(dāng)在4小時(shí)內(nèi)向本級人民政府(管委會(huì))和市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告。②對初步認(rèn)定為較大突發(fā)環(huán)境事件的,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向本級人民政府(管委會(huì))及市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告,同時(shí)報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳。③初步認(rèn)定為重大級別以上突發(fā)環(huán)境事件的`,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向本級人民政府(管委會(huì))及市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告,同時(shí)報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳、生態(tài)環(huán)境部。其中,特別重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后或特殊情況下,事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門可直接向生態(tài)環(huán)境部報(bào)告,并同時(shí)報(bào)告市生態(tài)環(huán)境局和省生態(tài)環(huán)境廳。

  一般突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,事發(fā)地縣級人民政府(管委會(huì))須在4小時(shí)內(nèi)向市人民政府報(bào)告;較大級別以上突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,事發(fā)地市級人民政府、縣級人民政府(管委會(huì))須在2小時(shí)內(nèi)向省人民政府報(bào)告。特別重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后或特殊情況下,事發(fā)地市級人民政府、縣級人民政府(管委會(huì))可直接向國務(wù)院報(bào)告。

  突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)按照變化后的級別報(bào)告信息。發(fā)生下列一時(shí)無法判明等級的突發(fā)環(huán)境事件,應(yīng)當(dāng)按照重大

  以上突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告程序上報(bào):

 。1)對飲用水水源保護(hù)區(qū)造成或者可能造成影響的;

 。2)涉及居民聚居區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域和敏感人群的;

  (3)涉及重金屬或者類金屬污染的;

  (4)有可能產(chǎn)生跨省影響的;

  (5)因環(huán)境污染引發(fā)事件,或者社會(huì)影響較大的;

 。6)其他有必要按照重大以上突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告的。

  突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)按照變化后的級別及時(shí)續(xù)報(bào)信息。突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告的內(nèi)容和格式,按照《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》(20__年4月,部令17號)規(guī)定執(zhí)行。

  5.2信息通報(bào)

  因交通事故、安全生產(chǎn)事故、火災(zāi)事故等引發(fā)或可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的,公安交警、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、消防救援等部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級生態(tài)環(huán)境部門。其他部門和單位獲得環(huán)境污染事件信息后應(yīng)及時(shí)向同級生態(tài)環(huán)境部門通報(bào)。

  突發(fā)環(huán)境事件影響或者可能影響相鄰行政區(qū)域的,事發(fā)地人民政府(管委會(huì))或生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相鄰行政區(qū)域同級政府或生態(tài)環(huán)境部門,同時(shí)報(bào)上級政府及生態(tài)環(huán)境部門。

  接到已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生跨縣級行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件信息時(shí),市生態(tài)環(huán)境局要及時(shí)通報(bào)相關(guān)縣級人民政府(管委會(huì))生態(tài)環(huán)境部門。

  6應(yīng)急響應(yīng)

  6.1響應(yīng)分級

  突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)當(dāng)遵循分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。一般突發(fā)環(huán)境事件由縣級人民政府(管委會(huì))組織應(yīng)對(市有關(guān)部門視情予以指導(dǎo)),其中,涉及面較廣、較敏感復(fù)雜或處置不當(dāng)可能造成較大后果的一般突發(fā)環(huán)境事件報(bào)請市人民政府指導(dǎo)應(yīng)對。較大突發(fā)環(huán)境事件由市人民政府組織應(yīng)對,其中,涉及跨市級行政區(qū)域的,或超出市人民政府處置能力的較大突發(fā)環(huán)境事件,以及重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省人民政府報(bào)告,報(bào)請省人民政府及省相關(guān)部門提供支援或組織指導(dǎo)應(yīng)對。

  根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢,將市級層面應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為一級、二級、三級和四級4個(gè)等級(見6.3響應(yīng)措施)?h級人民政府(管委會(huì))響應(yīng)等級可參照市級層面應(yīng)急響應(yīng)級別設(shè)置,結(jié)合本地實(shí)際情況予以明確。

  突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在易造成重大影響的地區(qū)或重要時(shí)段時(shí),可適當(dāng)提高響應(yīng)級別。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,可視事件損害情況及其發(fā)展趨勢調(diào)整響應(yīng)級別,避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。

  6.2先期處置

  縣級人民政府(管委會(huì))對本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件,應(yīng)迅速調(diào)度力量,盡快判明事件性質(zhì)和危害程度,及時(shí)采取相應(yīng)的處置措施,全力控制事態(tài)發(fā)展,減少人員財(cái)產(chǎn)損失,減輕或消除社會(huì)影響,并及時(shí)向上一級人民政府及生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告。涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者要立即采取關(guān)閉、停產(chǎn)、封堵、圍擋、噴淋、轉(zhuǎn)移等措施,切斷和控制污染源,防止污染蔓延擴(kuò)散。做好有毒有害物質(zhì)和消防廢水、廢液等的收集、清理和安全處置工作。當(dāng)涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者不明時(shí),由當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門會(huì)同公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等相關(guān)部門組織對污染來源開展排查,查明涉事單位,確定污染物種類和污染范圍,切斷污染源。

  6.3響應(yīng)措施

  市指揮部接到突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告后,根據(jù)事故的危害程度、影響范圍和可控情況,啟動(dòng)相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。

 。1)一級響應(yīng)。對初判發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件,由市生態(tài)環(huán)境局提出相應(yīng)響應(yīng)建議,市指揮部決定啟動(dòng)一級響應(yīng)。市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志率領(lǐng)市生態(tài)環(huán)境局及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場,組織開展先期處置工作,指揮部成員單位進(jìn)入響應(yīng)狀態(tài)(必要時(shí)報(bào)請省委、省政府、省生態(tài)環(huán)境廳組織指導(dǎo)協(xié)調(diào))。市指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)同志在崗帶班。同時(shí),提請市委、市政府研究并作出工作部署。

 。2)二級響應(yīng)。對初判發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件,由市生態(tài)環(huán)境局提出相應(yīng)響應(yīng)建議,市指揮部決定啟動(dòng)二級響應(yīng)。市委、市政府指定的負(fù)責(zé)同志率領(lǐng)市生態(tài)環(huán)境局及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場組織開展先期處置工作,指揮部成員單位進(jìn)入響應(yīng)狀態(tài)(必要時(shí)報(bào)請省委、省政府、省生態(tài)環(huán)境廳組織指導(dǎo)協(xié)調(diào))。市指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)同志在崗帶班。同時(shí),提請市委、市政府研究并作出工作部署。

 。3)三級響應(yīng)。對初判發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件,由市生態(tài)環(huán)境局提出相應(yīng)響應(yīng)建議,市指揮部決定啟動(dòng)三級響應(yīng)。指揮部指揮長率領(lǐng)市生態(tài)環(huán)境局及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場,組織應(yīng)急處置工作,指揮部成員單位進(jìn)入響應(yīng)狀態(tài)。市指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)同志在崗帶班。必要時(shí),提請市人民政府研究并作出工作部署。

 。4)四級響應(yīng)。初判為涉及面較廣、較敏感復(fù)雜或處置不當(dāng)可能造成較大后果的一般突發(fā)環(huán)境事件,由市指揮部辦公室決定啟動(dòng)四級響應(yīng),同時(shí)報(bào)告市指揮部指揮長。事發(fā)地縣級人民政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)應(yīng)對工作,市指揮部辦公室派出工作組趕赴現(xiàn)場,給予指導(dǎo)和支持。市指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,及時(shí)處置相關(guān)信息和事項(xiàng)。

  6.4指揮協(xié)調(diào)

  6.4.1發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件

  發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件后,市指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),成立并派出現(xiàn)場指揮部,在市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志組織指揮下與事發(fā)地縣區(qū)指揮部共同開展先期處置工作。上級現(xiàn)場應(yīng)急指揮部到位后,市、縣區(qū)兩級先期設(shè)立的現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)納入上級現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,在上級現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織、指揮、協(xié)調(diào)下開展現(xiàn)場處置工作。

  6.4.2發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件

  發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件后,市指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),成立并派出現(xiàn)場指揮部,在市委、市政府指定的負(fù)責(zé)同志組織指揮或指導(dǎo)協(xié)調(diào)下與事發(fā)地縣區(qū)指揮部共同開展先期處置工作。上級現(xiàn)場應(yīng)急指揮部到位后,市、縣區(qū)兩級先期設(shè)立的現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)納入上級現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,在上級現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織、指揮、協(xié)調(diào)下開展現(xiàn)場處置工作。

  6.4.3發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件

  發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件后,市指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),部署應(yīng)急處置工作。

 。1)組織專家進(jìn)行會(huì)商,研究分析突發(fā)環(huán)境事件影響和發(fā)展趨勢;

 。2)成立并派出現(xiàn)場指揮部,赴現(xiàn)場組織、指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場處置工作,事發(fā)地縣級人民政府(管委會(huì))先期設(shè)立的現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)納入市級現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,在市級現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織開展應(yīng)對工作;

  (3)根據(jù)需要,市指揮機(jī)構(gòu)相關(guān)成員單位派出前方工作組,赴事發(fā)現(xiàn)場協(xié)調(diào)開展污染處置、應(yīng)急監(jiān)測、醫(yī)療救治、應(yīng)急保障、轉(zhuǎn)移安置、新聞宣傳、社會(huì)維穩(wěn)等應(yīng)對工作;

 。4)研究決定事發(fā)地縣級人民政府(管委會(huì))和有關(guān)部門提出的請求事項(xiàng);

 。5)統(tǒng)一組織應(yīng)急處置信息發(fā)布,做好輿論引導(dǎo);

 。6)在省級生態(tài)環(huán)境部門委托下組織開展事件調(diào)查和損害評估;

  (7)向受事件影響或可能受事件影響的市內(nèi)有關(guān)縣區(qū)或兄弟市、縣通報(bào)情況;

 。8)視情向兄弟市或省有關(guān)方面請求支援;

  (9)配合上級環(huán)境應(yīng)急指揮部或工作組開展應(yīng)急處置工作。

  6.4.4一般突發(fā)環(huán)境事件

  涉及面較廣、較敏感復(fù)雜或處置不當(dāng)可能造成較大后果的一般突發(fā)環(huán)境事件,市指揮部辦公室啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),事發(fā)地縣級人民政府(管委會(huì))成立現(xiàn)場指揮部,負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮。

  市指揮部辦公室派出工作組赴現(xiàn)場,指導(dǎo)和支持事發(fā)地縣級人民政府(管委會(huì))開展應(yīng)急處置、應(yīng)急監(jiān)測、原因調(diào)查等工作,并根據(jù)需要協(xié)調(diào)有關(guān)方面提供隊(duì)伍、物資、技術(shù)等支持。主要工作:

 。1)了解事件情況、影響、應(yīng)急處置進(jìn)展及當(dāng)?shù)匦枨蟮龋?/p>

  (2)指導(dǎo)事發(fā)地制定應(yīng)急處置方案;

 。3)根據(jù)地方請求,協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備等,為應(yīng)急處置提供支援和技術(shù)支持;

 。4)對跨縣級(管委會(huì))行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作進(jìn)行協(xié)調(diào);

  (5)指導(dǎo)開展事件原因調(diào)查及損害評估工作。

  6.5應(yīng)急處置

  市指揮部各工作組、市人民政府各相關(guān)部門及企事業(yè)單位按照市指揮部的統(tǒng)一部署,會(huì)同事發(fā)地政府迅速開展應(yīng)急處置工作。

  (1)污染處置

  突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者要立即采取措施,查找并確定污染物種類和污染范圍,切斷和控制污染源,防止污染蔓延擴(kuò)散。必要時(shí),事發(fā)地人民政府(管委會(huì))可要求其他排污單位停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排,減輕環(huán)境污染負(fù)荷。

  事發(fā)地縣級人民政府(管委會(huì))應(yīng)組織制訂綜合治污方案。采用監(jiān)測和模擬等手段追蹤污染體擴(kuò)散途徑和范圍,根據(jù)污染物情況,可采取如下措施:

  水體污染控制措施:水體污染突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,由應(yīng)急監(jiān)測組立即查明和切斷污染源,并根據(jù)水利部門提供的水文信息和氣象部門提供的氣象信息開展水體污染擴(kuò)散趨勢分析,確定污染擴(kuò)散范圍和影響程度。采取攔截、導(dǎo)流、疏浚等方式,防止水體污染的擴(kuò)大;采取中和、沉淀、分解、吸附、打撈、微生物降解、調(diào)水稀釋等方式,消除水體污染,并防止消防廢水造成二次污染。

  大氣污染控制措施:大氣污染突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,由應(yīng)急監(jiān)測組立即查明和切斷污染源,并根據(jù)氣象部門提供的氣象信息,開展大氣污染擴(kuò)散趨勢分析,確定污染擴(kuò)散范圍和影響程度;采取關(guān)閉、封堵、噴淋等措施減輕大氣污染。必要時(shí),及時(shí)組織疏散受到大氣污染物影響的人員。土壤污染控制措施:土壤污染突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,由應(yīng)急監(jiān)測組立即查明和切斷污染源,并根據(jù)自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供的土地信息,開展土壤污染擴(kuò)散趨勢分析,確定污染擴(kuò)散范圍和影響程度;采取隔離、吸附、去污洗消、臨時(shí)收儲(chǔ)、轉(zhuǎn)移異地安置或臨時(shí)建設(shè)污染處置工程等措施開展有效處置工作,消除土壤和地下水環(huán)境影響。生態(tài)破壞控制措施:生態(tài)破壞突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,應(yīng)急監(jiān)測組會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、自然資源和規(guī)劃等相關(guān)部門立即查明原因,并采取措施,減少危害繼續(xù)發(fā)生。事后開展損害調(diào)查和評估工作,提出生態(tài)修復(fù)方案,并實(shí)施生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作。

 。2)轉(zhuǎn)移安置人員

  根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件影響及事發(fā)地的氣象、地理環(huán)境、人員密集度等,建立現(xiàn)場警戒區(qū)、交通管制區(qū)域和重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域,確定受威脅人員疏散的方式和途徑,有組織、有秩序地及時(shí)疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員和可能受影響地區(qū)的居民。妥善做好轉(zhuǎn)移人員安置工作,確;镜纳詈捅匾尼t(yī)療條件。

 。3)醫(yī)療救護(hù)

  迅速組織醫(yī)療資源和力量,對傷病員進(jìn)行診斷治療,根據(jù)需要及時(shí)、安全地將重癥傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)到有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。指導(dǎo)和協(xié)助開展受污染人員的去污洗消工作,提出保護(hù)公眾健康的措施建議。視情增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍、調(diào)配急需醫(yī)藥物資,支持事發(fā)地醫(yī)療救援工作。做好受影響人員的心理疏導(dǎo)援助。

 。4)應(yīng)急監(jiān)測

  根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類、性質(zhì)以及當(dāng)?shù)刈匀弧⑸鐣?huì)環(huán)境狀況等,明確相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測方案及監(jiān)測方法,確定監(jiān)測的布點(diǎn)和頻次,調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備、車輛,加強(qiáng)大氣、水體、土壤等應(yīng)急監(jiān)測工作,為應(yīng)急決策提供依據(jù)。

 。5)專家會(huì)商

  組織專家對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析和評估,判定污染物種類,預(yù)測突發(fā)環(huán)境事件的污染程度、危害范圍和發(fā)展趨勢;提出應(yīng)急處置、污染區(qū)域隔離與解除、人員撤離與返回等措施建議。

  (6)市場監(jiān)管和調(diào)控

  密切關(guān)注受事件影響地區(qū)市場供應(yīng)情況及公眾反應(yīng),加強(qiáng)對重要生活必需品等的市場監(jiān)管和調(diào)控。衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理等部門禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用,防范因突發(fā)環(huán)境事件引發(fā)的次生災(zāi)害等。

  (7)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)

  通過電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、各級預(yù)警信息發(fā)布中心等途徑,主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向社會(huì)發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,澄清不實(shí)信息,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。信息發(fā)布內(nèi)容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應(yīng)對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事件調(diào)查處理進(jìn)展情況等。針對重大、特大或敏感突發(fā)環(huán)境事件,事件發(fā)生后事發(fā)地人民政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)5小時(shí)內(nèi)要發(fā)布權(quán)威信息,24小時(shí)內(nèi)要舉行新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)生較大、一般突發(fā)環(huán)境事件后,要及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,根據(jù)處置進(jìn)展動(dòng)態(tài)發(fā)布信息。法律法規(guī)和國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

 。8)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

  加強(qiáng)受影響地區(qū)社會(huì)治安管理和交通管制,嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言、哄搶救災(zāi)物資等違法犯罪行為,依法偵查涉嫌環(huán)境污染犯罪案件;加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)、事發(fā)現(xiàn)場等重點(diǎn)地區(qū)治安管控;做好受影響人員情緒疏導(dǎo)和法律服務(wù)工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  6.6響應(yīng)終止

  當(dāng)事件處置基本完畢、污染物質(zhì)降至規(guī)定限值以內(nèi)、所造成的危害基本消除時(shí),由啟動(dòng)響應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)終止應(yīng)急響應(yīng)。

  7后期工作

  7.1損害評估

  應(yīng)急響應(yīng)終止后,事發(fā)地政府(管委會(huì))根據(jù)相關(guān)規(guī)定及時(shí)組織開展污染損害評估,并將評估結(jié)果向社會(huì)公布。評估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)的依據(jù)。突發(fā)環(huán)境事件損害評估工作按照生態(tài)環(huán)境部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  7.2事件調(diào)查

  突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,按照有關(guān)規(guī)定,由生態(tài)環(huán)境部門牽頭,會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)及相關(guān)部門,組織開展事件調(diào)查,查明事件原因和性質(zhì),提出整改防范措施和處理意見。

  7.3善后處置

  事發(fā)地政府(管委會(huì))要及時(shí)組織制定補(bǔ)助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復(fù)等善后工作方案并組織實(shí)施。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)對環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)參險(xiǎn)企業(yè)開展理賠工作。

  7.4總結(jié)報(bào)告

  突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作結(jié)束后,負(fù)責(zé)處置的人民政府(管委會(huì))組織有關(guān)部門編寫突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作總結(jié)報(bào)告。其中,一般突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作總結(jié)應(yīng)上報(bào)市人民政府,較大以上突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作總結(jié)應(yīng)上報(bào)省人民政府。

  7.5獎(jiǎng)懲及責(zé)任追究

  公眾參加應(yīng)急救援工作或協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序期間,其在單位的工資待遇和福利不變。對突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,給予通報(bào)表揚(yáng)。對未按規(guī)定履行職責(zé),處置措施不得力、不到位,工作中玩忽職守,失職、瀆職的,依紀(jì)依規(guī)對有關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  此預(yù)案未盡事宜按照《池州市人民政府關(guān)于印發(fā)池州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》(池政秘〔20__〕219號)有關(guān)要求執(zhí)行。

  8附則

  8.1預(yù)案管理

  預(yù)案實(shí)施后,市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同有關(guān)部門組織做好預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練,并根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)組織評估和修訂?h級人民政府(管委會(huì))及生態(tài)環(huán)境部門制定的應(yīng)急預(yù)案按照《安徽省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行備案。

  企事業(yè)單位制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)所在地縣級人民政府(管委會(huì))生態(tài)環(huán)境部門備案;同時(shí)定期開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,建立和完善應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化機(jī)制,不斷提升預(yù)案的針對性、實(shí)用性、可操作性。

  8.2預(yù)案解釋

  本預(yù)案由市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋。

  8.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

街道突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案 篇20

  為及時(shí)、有效減少環(huán)境空氣污染對人體造成的危害,保障學(xué)生的身體健康,結(jié)合我校實(shí)際,根據(jù)省廳20xx年1號文《XX省教育廳啟動(dòng)重污染天氣IV級應(yīng)急響應(yīng)的緊急通知》特制定本預(yù)案。

  一、工作職責(zé)

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  1、在市環(huán)境空氣污染應(yīng)急工作組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,校長對學(xué)校環(huán)境空氣污染應(yīng)對工作全面負(fù)責(zé),副校長組織協(xié)調(diào)。

  2、辦公室收集數(shù)據(jù),及時(shí)通報(bào)污染等級,并做好學(xué)校應(yīng)對環(huán)境空氣污染應(yīng)對情況上報(bào)工作。

  3、組織宣傳環(huán)境空氣污染相關(guān)科普知識,傳授有關(guān)防護(hù)、重污染天氣道路安全等常識。

  4、安全工作分管領(lǐng)導(dǎo)積極與有關(guān)部門配合,加強(qiáng)防護(hù)環(huán)境空氣污染和治安工作,確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。

  5、班主任利用班會(huì)課、環(huán)境教育課、家長會(huì)等方式開展環(huán)境空氣污染教育和應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí),明確各級預(yù)警應(yīng)該采取的應(yīng)對措施。

  6、體育活動(dòng)課教師根據(jù)預(yù)警級別做好室內(nèi)外體育活動(dòng)的調(diào)整和安排。

  未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。

 。ǘ┕ぷ饕

  學(xué)校根據(jù)應(yīng)急辦發(fā)布的預(yù)警通知。接到預(yù)警通知后,根據(jù)預(yù)警等級及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。及時(shí)采取應(yīng)急措施。

  二、應(yīng)急響應(yīng)

 。ㄒ唬╉憫(yīng)分級

  根據(jù)環(huán)境空氣污染黃色、橙色、紅色預(yù)警等級,啟動(dòng)相應(yīng)的三級、二級、一級應(yīng)急響應(yīng)措施。

 。ǘ╉憫(yīng)措施

  1、三級響應(yīng)措施

  接到上級應(yīng)急辦發(fā)布的黃色預(yù)警時(shí),學(xué)校落實(shí)上級響應(yīng)措施,讓學(xué)生減少戶外活動(dòng)。

  2、二級響應(yīng)措施

  接到上級應(yīng)急辦發(fā)布的橙色預(yù)警時(shí),學(xué)校立即停止學(xué)生室外體育課及戶外活動(dòng),因地制宜,開展多種形式的室內(nèi)體育鍛煉活動(dòng);遲到、缺勤學(xué)生不按遲到或曠課處理,學(xué)校根據(jù)學(xué)生出勤情況靈活安排教育教學(xué)活動(dòng);加強(qiáng)晨檢、日間健康巡檢,以及對特異體質(zhì)和特殊疾病學(xué)生的健康管理工作。

  3、一級響應(yīng)措施

  接到上級應(yīng)急辦發(fā)布的紅色預(yù)警時(shí),學(xué)校根據(jù)紅色預(yù)警發(fā)布的不同時(shí)段,做好應(yīng)急響應(yīng)工作。自動(dòng)采取停課。停課期間,學(xué)校的教師按時(shí)到校、上崗,對因不知情等原因到校的學(xué)生,學(xué)校要組織人員做好看護(hù)和健康防護(hù)工作,靈活安排學(xué)生開展多種形式的室內(nèi)活動(dòng),學(xué)校不安排上新課。

  三、應(yīng)急保障

  1、學(xué)校成立環(huán)境空氣污染應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定應(yīng)急工作預(yù)案,進(jìn)行應(yīng)急演練,明確職責(zé),分工協(xié)作,密切配合。

  2、加強(qiáng)宣傳教育,讓學(xué)生了解空氣污染對人體的危害,提醒學(xué)生盡量減少戶外活動(dòng),同時(shí)加強(qiáng)環(huán)境知識的教育,提高環(huán)境保護(hù)意識、

  3、確保通訊工具的暢通。

街道突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案 篇21

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  為健全市、區(qū)環(huán)保系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立統(tǒng)一指揮、綜合有力、規(guī)范有序、科學(xué)高效的環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍,確保迅速、有序、高效地開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作,保障人民群眾環(huán)境安全,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

 。ǘ┚幹埔罁(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律,《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》等規(guī)章以及《武漢市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。

 。ㄈ┻m用范圍

  本預(yù)案適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)或發(fā)生在周邊地區(qū)及跨流域的江河上游可能波及到武漢市行政區(qū)劃范圍造成較大以上級別的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。一般級別的突發(fā)環(huán)境事件適用于區(qū)級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(《武漢市大氣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》、《武漢市放射性污染應(yīng)急預(yù)案》另行制定)。

 。ㄋ模┦录旨

  按照事件嚴(yán)重程度,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。

  二、工作原則

 。ㄒ唬┮匀藶楸,預(yù)防為主。把保障人民群眾健康和生命安全作為首要任務(wù),加強(qiáng)對可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件隱患的排查及日常監(jiān)測、監(jiān)管工作,建立完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系,及時(shí)督促整改和消除污染,有效預(yù)防污染事故的發(fā)生。

 。ǘ┙y(tǒng)一,屬地管理。各區(qū)環(huán)保局應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一、屬地管理、協(xié)同應(yīng)對、分級負(fù)責(zé)的原則,負(fù)責(zé)組織開展、落實(shí)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。

 。ㄈ┱腺Y源,加強(qiáng)演練。充分整合現(xiàn)有資源,發(fā)展社會(huì)化應(yīng)急救援隊(duì)伍,適時(shí)組織市區(qū)聯(lián)合環(huán)境應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練,提升全市應(yīng)急處置能力,建立資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、科學(xué)決策、快速高效、分工明確的環(huán)境應(yīng)急處置體系。

  三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

 。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

  成立武漢市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮小組(以下簡稱“小組”),由局長任組長,分管環(huán)境應(yīng)急工作、環(huán)境監(jiān)測工作的局任副組長,局辦公室、污染防治一處、污染防治二處、環(huán)境影響處、污染物排放總量控制處、自然生態(tài)保護(hù)處、政策法規(guī)處、局機(jī)關(guān)委、財(cái)務(wù)處、市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、市環(huán)境監(jiān)測中心、市輻射和危險(xiǎn)固體廢物污染防治管理中心、市環(huán)境宣傳教育中心、市環(huán)境信息中心、事發(fā)地或可能波及轄區(qū)區(qū)環(huán)保局的主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件的應(yīng)對和處置工作。

  小組下設(shè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置辦公室(以下簡稱“應(yīng)急辦”),由分管環(huán)境應(yīng)急工作的副組長兼任主任,由市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)主要負(fù)責(zé)人任副主任,辦公室設(shè)在市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì),負(fù)責(zé)承擔(dān)環(huán)境應(yīng)急管理日常工作。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),協(xié)調(diào)各區(qū)和社會(huì)化專業(yè)環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍組建現(xiàn)場處置組。

 。ǘ┞氊(zé)分工

  1.小組

  (1)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)和終止;

 。2)及時(shí)向市人民政府提出預(yù)警信息發(fā)布建議,根據(jù)政府授權(quán),向公眾發(fā)布預(yù)警信息;

  (3)協(xié)調(diào)各區(qū)人民政府及跨市、跨流域的市級環(huán)保部門參與環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作;

  (4)組建全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急組;

 。5)批準(zhǔn)對外發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測信息;

  2.應(yīng)急辦

 。1)承擔(dān)環(huán)境應(yīng)急管理日常事務(wù)工作,經(jīng)小組同意后下達(dá)應(yīng)急工作指令;

 。2)組織組和相關(guān)處室對突發(fā)環(huán)境事件等級進(jìn)行評估,提出初步建議,為小組決策依據(jù);

 。3)及時(shí)傳達(dá)與貫徹落實(shí)小組的決策、決定和指令,有序開展環(huán)境應(yīng)急管理和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)、協(xié)調(diào)、調(diào)度工作,通報(bào)相關(guān)信息;

 。4)根據(jù)現(xiàn)場情況和監(jiān)測結(jié)果,提出預(yù)警等級建議;初步判斷突發(fā)環(huán)境事件的危害范圍,提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護(hù)建議;協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行突發(fā)事件的責(zé)任認(rèn)定;采取有效措施控制污染,并監(jiān)督相關(guān)單位完成后續(xù)處置工作,及時(shí)上報(bào)應(yīng)急處置信息;

  (5)組織各成員單位按職責(zé)開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作,根據(jù)情況成立現(xiàn)場指揮部并邀請環(huán)境應(yīng)急赴現(xiàn)場指導(dǎo)應(yīng)急處置工作;

 。6)報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件信息;

 。7)組織突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應(yīng)急處置和評估工作;

 。8)組織應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備與調(diào)度。

  3.現(xiàn)場處置組

  根據(jù)應(yīng)急組的建議,負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

  4.成員單位

  (1)局辦公室負(fù)責(zé)與市相關(guān)部門的聯(lián)系銜接、綜合協(xié)調(diào)等工作。

 。2)污染防治一處:參與飲用水水源地污染的突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的水環(huán)境損害生態(tài)恢復(fù)的制定。

 。3)污染防治二處:參與突發(fā)環(huán)境事件造成環(huán)境空氣污染損害環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復(fù)的制定。

 。4)環(huán)境影響處:參與建設(shè)項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理,提出處理建議。

  (5)污染物排放總量控制處:參與土壤、化學(xué)品、重金屬、持續(xù)性有機(jī)物的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的土壤環(huán)境損害生態(tài)恢復(fù)的制定。

 。6)自然生態(tài)保護(hù)處:參與發(fā)生在濕地、森林、自然保護(hù)區(qū)的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復(fù)的制定。負(fù)責(zé)組織組和污染防治一處、環(huán)境影響處、污染物排放總量控制處等,擬定生態(tài)恢復(fù)和重建,報(bào)小組研討和決策。

 。7)政策法規(guī)處:負(fù)責(zé)指導(dǎo)對污染事故責(zé)任單位進(jìn)行行政處罰、行政強(qiáng)制、行政命令等工作,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。

 。8)局負(fù)責(zé)行政監(jiān)察職能部門:負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件中環(huán)境執(zhí)法人員違法違紀(jì)行為的責(zé)任追究。

 。9)財(cái)務(wù)處:負(fù)責(zé)保障突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置、防護(hù)裝備與儀器設(shè)備采購、應(yīng)急演練等相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。

 。10)市環(huán)境宣傳教育中心:負(fù)責(zé)編寫突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置情況新聞通稿,協(xié)調(diào)新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。

  (11)市環(huán)境信息中心:負(fù)責(zé)監(jiān)控絡(luò)輿情,及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)局應(yīng)急辦;建立內(nèi)部環(huán)境應(yīng)急信息共享平臺;通過局站、微博等平臺發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息。

 。12)市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì):負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故和污染源排查,負(fù)責(zé)和組織突發(fā)環(huán)境事件(放射源、危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物除外)的調(diào)查、取證,組織對事發(fā)地周邊敏感點(diǎn)、敏感企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,對市直管的事故責(zé)任單位的違法行為進(jìn)行立案調(diào)查處理。

 。13)市環(huán)境監(jiān)測中心:負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)急監(jiān)測工作,確定污染物及污染范圍,分析預(yù)測污染情況的動(dòng)態(tài)發(fā)展,提出污染防控和初步處置建議;及時(shí)將環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測信息報(bào)應(yīng)急辦;參與事件現(xiàn)場調(diào)查、取證和原因分析。

 。14)市輻射和危險(xiǎn)固體廢物污染防治管理中心:負(fù)責(zé)對危險(xiǎn)廢物突發(fā)環(huán)境事件提出預(yù)警等級建議,初步判定危險(xiǎn)廢物的種類、危害程度、范圍,提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護(hù)建議;組織突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物的處置工作;及時(shí)向應(yīng)急辦報(bào)送信息;配合對危險(xiǎn)廢物污染事故責(zé)任單位進(jìn)行立案調(diào)查、處理。

  (15)各區(qū)環(huán)保局:編制本局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)轄區(qū)人民政府和市環(huán)保局備案;在發(fā)現(xiàn)或知曉本轄區(qū)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后,迅速趕赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查、應(yīng)急處置和環(huán)境監(jiān)測工作。根據(jù)對應(yīng)職責(zé),按照《突發(fā)環(huán)境事件分級標(biāo)準(zhǔn)》,及時(shí)將相關(guān)信息分別報(bào)轄區(qū)人民政府、市環(huán)保局應(yīng)急辦、并對轄區(qū)內(nèi)管轄的污染事故責(zé)任單位進(jìn)行立案調(diào)查;及時(shí)修訂本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;完成小組交付的其他任務(wù)。

  四、環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)與處置工作流程

 。ㄒ唬┙訄(bào)

  市環(huán)保局值班室人員24小時(shí)值守并確保值班電話、傳真電話暢通,在接報(bào)突發(fā)環(huán)境事件信息后,應(yīng)如實(shí)記錄接報(bào)時(shí)間、信息來源、事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)及現(xiàn)狀等信息,立即通知發(fā)生地區(qū)環(huán)保局(自行報(bào)告的除外)進(jìn)行核查。

  應(yīng)急突發(fā)事件發(fā)生地和所受污染影響地的區(qū)環(huán)保局在獲知或接到市環(huán)保局值班室通知后,應(yīng)立即組織環(huán)境應(yīng)急人員趕赴事故現(xiàn)場開展調(diào)查處置工作,并將相關(guān)情況及突發(fā)環(huán)境事件等級初步評估結(jié)果回告。

  突發(fā)環(huán)境事件初步評估結(jié)果在較大級別以上或發(fā)生地區(qū)環(huán)保局需要支援的,市局值班室應(yīng)立即向應(yīng)急辦值班報(bào)告。應(yīng)急辦對事件等級做進(jìn)一步評估并及時(shí)向小組報(bào)告,組織相關(guān)成員單位協(xié)助區(qū)環(huán)保局開展應(yīng)急處置或監(jiān)測工作。

  (二)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

  應(yīng)急辦對突發(fā)環(huán)境事件等級評估結(jié)果在較大突發(fā)環(huán)境事件級別以上的,報(bào)請小組宣布啟動(dòng)本預(yù)案。

  預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)急辦立即按照職責(zé)分工通知成員單位開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應(yīng)急處置或監(jiān)測工作。

  各成員單位接到通知后,立即組織人員攜帶必備的防護(hù)用具和儀器設(shè)備趕赴事故現(xiàn)場,開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應(yīng)急處置或監(jiān)測工作。

 。ㄈ┈F(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急處置

  環(huán)境應(yīng)急人員趕赴現(xiàn)場后,應(yīng)核實(shí)以下情況:發(fā)生事故的企業(yè)名稱、地址、發(fā)生時(shí)間、類別、現(xiàn)場人員傷亡情況、環(huán)境影響范圍及可控程度等,對發(fā)生地區(qū)環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場處置工作進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)助,并進(jìn)一步提出科學(xué)、有效的處置建議。

  督促責(zé)任單位及時(shí)切斷污染源,對洗消廢水全部收集,妥善處理,防止污染擴(kuò)大和造成二次污染。對事故現(xiàn)場需及時(shí)處置的危險(xiǎn)廢物,由市輻危中心聯(lián)系有資質(zhì)的危廢處置單位進(jìn)行收集處置;

  根據(jù)現(xiàn)場需要,可向應(yīng)急辦建議成立現(xiàn)場指揮部,邀請市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理赴現(xiàn)場參入、指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作,并指派現(xiàn)場處置組,攜帶救援物質(zhì)和器材趕到事故現(xiàn)場參與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援和處置工作。

 。ㄋ模┬畔(bào)告

  相關(guān)區(qū)環(huán)保局、現(xiàn)場處置組應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急辦報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作的最新情況,應(yīng)急辦匯總后報(bào)小組。經(jīng)小組批準(zhǔn)后,由應(yīng)急辦向相關(guān)部門報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件信息。同時(shí)協(xié)助市政府應(yīng)急辦對新聞媒體統(tǒng)一發(fā)布信息。

  突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告要求如下:

  1.對初步認(rèn)定為一般(IV級)突發(fā)環(huán)境事件的,在1小時(shí)內(nèi)向市委、市政府報(bào)告,在4小時(shí)內(nèi)向湖北省環(huán)保廳報(bào)告;

  2.對初步認(rèn)定為較大(III級)以上的突發(fā)環(huán)境事件,應(yīng)在30分鐘內(nèi)向市委、市政府和省環(huán)保廳應(yīng)急辦電話報(bào)告,1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告;對省環(huán)保廳要求核報(bào)的信息,電話反饋時(shí)間一般不超過15分鐘,要求書面反饋的,時(shí)間一般不超過1小時(shí)。在緊急情況下,在向市政府報(bào)告突發(fā)事件信息的同時(shí),可直接向省環(huán)保廳報(bào)告情況。

  3.突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)按照變化后的級別報(bào)告信息。

  4.報(bào)告采取初報(bào)、續(xù)報(bào)、處理結(jié)果報(bào)告三種形式。初報(bào)應(yīng)在上述規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào),采用電話報(bào)告加書面補(bǔ)充報(bào)告的方式,主要內(nèi)容包括:突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、能判明的主要污染物和數(shù)量、能及時(shí)出具監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點(diǎn)受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及應(yīng)急現(xiàn)場指揮員和聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系方式等情況。

  續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后及時(shí)上報(bào),采用書面報(bào)告,在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù),事件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況;處理結(jié)果報(bào)告在事故處理完畢后上報(bào),采用書面報(bào)告,在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上,報(bào)告處理事故的措施、過程和結(jié)果,事故潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問題,事故的危害與損失,責(zé)任追究、查處等詳細(xì)情況。

  (五)應(yīng)急終止

  滿足以下條件時(shí),事發(fā)地區(qū)環(huán)保局商現(xiàn)場應(yīng)急處置組可向應(yīng)急辦提出終止突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的建議:

  1.現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急處置工作已基本完成,污染源得到有效控制,事故裝置處于安全狀態(tài);

  2.已采取有效措施,次生、衍生和事故危害基本消除,周邊居民生產(chǎn)、生活已基本恢復(fù)正常;

  3.已制定和實(shí)施環(huán)境恢復(fù)計(jì)劃,環(huán)境質(zhì)量正處于恢復(fù)之中。

  小組宣布環(huán)境應(yīng)急處置工作終止,應(yīng)急辦負(fù)責(zé)通知相關(guān)成員單位。相關(guān)成員單位在未接到通知以前,不得擅自停止環(huán)境應(yīng)急處置工作,環(huán)境應(yīng)急人員不得擅自離開工作崗位。

  (六)信息發(fā)布

  經(jīng)小組批準(zhǔn)后,應(yīng)急辦將突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息交由市環(huán)境宣教中心形成新聞通稿并協(xié)調(diào)新聞媒體對外發(fā)布,或通過站、微博等平臺進(jìn)行信息公開。未經(jīng)批準(zhǔn),任何參加環(huán)境應(yīng)急處置工作的單位和人員不得擅自接受媒體采訪或?qū)ν鈧鞑ズ桶l(fā)布相關(guān)信息。

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  突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應(yīng)急處置工作結(jié)束后,相關(guān)成員單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析、,并在5個(gè)工作日內(nèi)將書面材料報(bào)應(yīng)急辦。

  五、應(yīng)急保障

  (一)值班制度

  建立值班制度,值班人員24小時(shí)值班并保持通訊暢通。值班表報(bào)應(yīng)急辦備案,內(nèi)容發(fā)生變化的,至少提前1個(gè)工作日重新報(bào)備。

  (二)培訓(xùn)與演練

  各成員單位應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期組織突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和應(yīng)急監(jiān)測演練,提高應(yīng)急處置水平和能力。

  (三)經(jīng)費(fèi)保障

  市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、市輻危中心和市環(huán)境監(jiān)測中心應(yīng)將相關(guān)環(huán)境應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,及時(shí)購置、更新環(huán)境應(yīng)急裝備,定期組織開展環(huán)境應(yīng)急演練,保證環(huán)境應(yīng)急工作正常運(yùn)行。

  六、預(yù)案的發(fā)布和修訂

  本預(yù)案經(jīng)小組批準(zhǔn)后,自發(fā)布之日起實(shí)施。應(yīng)急辦結(jié)合實(shí)際情況,適時(shí)組織預(yù)案的修訂工作。

街道突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案 篇22

  為緊急預(yù)警防控和快速有效處置環(huán)境空氣重污染,保障群眾健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,依據(jù)國家、省、市大氣污染防治政策法規(guī)和突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合哈爾濱市實(shí)際,制定本預(yù)案。

  一、總體目標(biāo)

  健全環(huán)境空氣重污染預(yù)警響應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,形成統(tǒng)一高效、科學(xué)規(guī)范的指揮體系,信息共享、運(yùn)作靈敏的防范體系,行動(dòng)迅速、反應(yīng)及時(shí)的處置體系,責(zé)任明確、配合密切的保障體系,實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化、指揮智能化、應(yīng)對系統(tǒng)化、保障統(tǒng)籌化,有效解決環(huán)境空氣重污染問題。

  二、基本原則

  (一)堅(jiān)持預(yù)警與響應(yīng)相結(jié)合。建立常規(guī)氣象監(jiān)測和環(huán)境空氣監(jiān)測預(yù)報(bào)合作機(jī)制,統(tǒng)籌預(yù)警環(huán)境氣象,及時(shí)、科學(xué)布防應(yīng)急響應(yīng)對策,最大限度避免或減少環(huán)境空氣重污染。

  (二)堅(jiān)持減災(zāi)與減排相結(jié)合。把保護(hù)受污染人群擺上突出位置,貫穿應(yīng)急工作全程,盡量減輕健康損害;把減少大氣污染排放源和排放量作為根本措施,盡可能防范和化解環(huán)境空氣重污染。

 。ㄈ﹫(jiān)持勸導(dǎo)與嚴(yán)管相結(jié)合。注重環(huán)境空氣重污染危害常識普及和排污行為管理約束,既主動(dòng)面向社會(huì)倡導(dǎo)防范污染損害的建議性措施,更加大環(huán)境違法問題查處力度,保證環(huán)境管理與為民服務(wù)都見成效。

 。ㄋ模﹫(jiān)持政府主導(dǎo)與部門齊抓共管相結(jié)合。建立市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、市應(yīng)急辦具體協(xié)調(diào)、市環(huán)保局牽頭組織、區(qū)縣(市)政府和市直有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,共同解決環(huán)境空氣重污染。

  三、適用范圍

  環(huán)境空氣重污染是指空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)大于200。本預(yù)案適用于應(yīng)對哈爾濱市區(qū)環(huán)境空氣重污染,所轄縣(市)參照執(zhí)行。

  四、組織體系

  在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,建立市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議除承擔(dān)日常制定政策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦檢查、解決難題外,負(fù)責(zé)組織應(yīng)對環(huán)境空氣重污染工作。

 。ㄒ唬┞(lián)席會(huì)議組成?傉偌耍菏姓鞴墉h(huán)境保護(hù)工作副市長。召集人:市環(huán)保局局長。會(huì)議成員:市政府辦公廳(應(yīng)急辦)、市環(huán)保局、氣象局、發(fā)改委、財(cái)政局、工信委、交通局、公安局、交管局、住房局、城管局、教育局、監(jiān)察局、執(zhí)法局、工商局、農(nóng)委、建委、衛(wèi)生局、新聞辦、市政府法制辦、各區(qū)縣(市)政府分管負(fù)責(zé)人。各成員單位確定1名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)工作聯(lián)絡(luò)。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市環(huán)保局,負(fù)責(zé)應(yīng)急工作綜合協(xié)調(diào),并組織實(shí)施本預(yù)案。

  (二)成員單位應(yīng)急職責(zé)分工。市政府辦公廳(應(yīng)急辦):負(fù)責(zé)環(huán)境空氣重污染應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)。市環(huán)保局:負(fù)責(zé)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測、分析、研判和重污染預(yù)報(bào)預(yù)警、信息發(fā)布,組織重點(diǎn)企業(yè)落實(shí)環(huán)境空氣重污染內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案,監(jiān)督檢查并依法處理大氣污染源違法排放行為。市氣象局:負(fù)責(zé)與市環(huán)保局等部門建立環(huán)境空氣重污染聯(lián)合會(huì)商和服務(wù)響應(yīng)機(jī)制,開展環(huán)境空氣污染氣象條件預(yù)報(bào)與研究。市交通局:負(fù)責(zé)緊急增加公共交通運(yùn)力,勸導(dǎo)市民盡量乘坐公共交通工具出行,組織停運(yùn)尾氣超標(biāo)公交營運(yùn)車。市交管局:負(fù)責(zé)臨時(shí)調(diào)整車輛限行范圍、路段和時(shí)間,會(huì)同市環(huán)保局集中路檢尾氣不達(dá)標(biāo)車輛。市住房局:負(fù)責(zé)組織供暖單位錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰起爐,壓縮供暖燃煤量,加強(qiáng)供暖單位環(huán)境保護(hù)工作行業(yè)管理。市發(fā)改委:負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)項(xiàng)目審批。市工信委:負(fù)責(zé)督導(dǎo)工業(yè)企業(yè)特別是重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)降低生產(chǎn)負(fù)荷、停止或減少廢氣排放量大的工段生產(chǎn)。市農(nóng)委:負(fù)責(zé)會(huì)同區(qū)縣(市)政府落實(shí)秸稈禁燒應(yīng)急工作方案。市城管局:負(fù)責(zé)組織區(qū)政府落實(shí)道路保潔應(yīng)急預(yù)案,減少道路揚(yáng)塵。市建委:負(fù)責(zé)控制建筑施工揚(yáng)塵。市執(zhí)法局:負(fù)責(zé)集中查處露天燒烤、垃圾焚燒等違法行為。市工商局:負(fù)責(zé)配合查處燒紙行為。市公安局:負(fù)責(zé)管控燃放煙花爆竹行為。市教育局:負(fù)責(zé)建立中小學(xué)校重污染天氣響應(yīng)機(jī)制,科學(xué)安排學(xué)生放假及課外活動(dòng),普及中小學(xué)生大氣污染防治知識。市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織預(yù)防大氣污染導(dǎo)致的疾病,科學(xué)指導(dǎo)公眾提高防護(hù)能力,及時(shí)提醒兒童、老年人和患有疾病等易感人群采取必要防護(hù)措施。市財(cái)政局:負(fù)責(zé)提供環(huán)境空氣重污染應(yīng)急工作資金保障。市法制辦:負(fù)責(zé)環(huán)境空氣重污染應(yīng)急方面的地方性法規(guī)規(guī)章草案、市政府規(guī)范性文件審核,依法對法律法規(guī)、規(guī)章實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。市新聞辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)環(huán)境空氣重污染應(yīng)急工作信息發(fā)布、新聞宣傳,協(xié)調(diào)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等新聞媒體做好報(bào)道和輿論引導(dǎo)、輿論監(jiān)督。市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)嚴(yán)肅追究重大環(huán)境違法問題責(zé)任單位及責(zé)任人。區(qū)縣(市)政府:結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,制定并組織實(shí)施環(huán)境空氣重污染應(yīng)急預(yù)案,指揮落實(shí)應(yīng)急措施。

 。ㄈ┏闪<医M。市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)組建環(huán)境空氣重污染專家組,提供決策咨詢建議和技術(shù)支持保障。

  五、分級預(yù)警

  依據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件實(shí)測與預(yù)報(bào),并綜合分析污染程度及持續(xù)時(shí)間,將環(huán)境空氣重污染分為3個(gè)預(yù)警級別,由輕到重順序依次為Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級,分別對應(yīng)黃、橙、紅色預(yù)警,紅色為最高級別。

 。ㄒ唬蠹夵S色預(yù)警。市區(qū)24小時(shí)環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)均值達(dá)到201—300定為重度污染。當(dāng)市區(qū)24小時(shí)實(shí)測環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)均值達(dá)到重度污染程度,并預(yù)測未來持續(xù)48小時(shí)以上,由市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室組織研判、審定,啟動(dòng)黃色預(yù)警。

  (二)Ⅱ級橙色預(yù)警。市區(qū)24小時(shí)環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)均值達(dá)到301—500定為嚴(yán)重污染。當(dāng)市區(qū)24小時(shí)實(shí)測環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)均值達(dá)到嚴(yán)重污染程度,并預(yù)測未來持續(xù)48小時(shí)以上,由市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室研判、審核后,立即與市應(yīng)急辦溝通,并通報(bào)相關(guān)情況,2小時(shí)內(nèi)報(bào)市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議總召集人審批,啟動(dòng)橙色預(yù)警,并由市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室轉(zhuǎn)市應(yīng)急辦備案。

 。ㄈ窦壖t色預(yù)警。市區(qū)24小時(shí)環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)均值達(dá)到500以上定為極重污染。當(dāng)市區(qū)12小時(shí)實(shí)測環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)均值達(dá)到極重污染程度,并預(yù)測未來持續(xù)12小時(shí)以上,由市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室1小時(shí)內(nèi)組織市環(huán)保局、氣象局和專家組會(huì)商分析后,立即與市應(yīng)急辦溝通,并通報(bào)相關(guān)情況,1小時(shí)內(nèi)報(bào)市大氣污染聯(lián)席會(huì)議總召集人審核,再1小時(shí)內(nèi)報(bào)市長審批,啟動(dòng)紅色預(yù)警,并由市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室轉(zhuǎn)市應(yīng)急辦,由市應(yīng)急辦指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。

  六、預(yù)警發(fā)布

  (一)黃色預(yù)警。啟動(dòng)預(yù)警后,由市環(huán)保局公眾網(wǎng)和市氣象局氣象用戶平臺2小時(shí)內(nèi)向社會(huì)發(fā)布,并給予市民健康防護(hù)提醒,提示兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群暫;驕p少戶外活動(dòng),建議室外作業(yè)人員采取必要防護(hù)措施。

 。ǘ┏壬A(yù)警。啟動(dòng)預(yù)警后,由市新聞辦組織廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體30分鐘內(nèi)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息和應(yīng)急預(yù)案,并給予市民健康防護(hù)提醒和公益性建議提示。提醒:兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群暫;驕p少戶外活動(dòng),室外作業(yè)人員采取必要防護(hù)措施。建議:市民盡量乘坐公共交通出行,減少汽車上路行駛;機(jī)動(dòng)車盡量避免晝間加油。

 。ㄈ┘t色預(yù)警。啟動(dòng)預(yù)警后,由市新聞辦組織廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體30分鐘內(nèi)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息和應(yīng)急預(yù)案,并給予市民健康防護(hù)提醒和公益性建議提示。提醒:兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群暫停戶外活動(dòng),室外作業(yè)人員采取必要防護(hù)措施。建議:倡導(dǎo)公眾節(jié)約用電;一般人群盡量乘坐公共交通出行,減少汽車上路行駛;暫停重大群眾性戶外運(yùn)動(dòng)賽事和露天大規(guī)模群眾活動(dòng);不燃放煙花爆竹。

  七、應(yīng)急響應(yīng)

 。ㄒ唬S色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)。由市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議各成員單位按照職責(zé)做好日常環(huán)境管理工作,但不集中行動(dòng)。

 。ǘ┏壬A(yù)警應(yīng)急響應(yīng)。市環(huán)保局、氣象局加密監(jiān)測,將監(jiān)測結(jié)果及時(shí)報(bào)送市應(yīng)急辦,每8小時(shí)更新發(fā)布1次環(huán)境氣象與重污染程度信息,并由市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室同步向總召集人報(bào)告。市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議各成員單位按照本預(yù)案和相關(guān)工作方案,及時(shí)組織落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施,每天15時(shí)前向市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送情況,并固定夜間值班人員,保持通訊暢通,同時(shí)在保障城市正常運(yùn)行前提下,按照職責(zé)采取下列措施:

  1、立即糾正并嚴(yán)格依法處罰秸稈焚燒違法行為;

  2、立即糾正并嚴(yán)格依法處罰垃圾焚燒違法行為;

  3、立即糾正并嚴(yán)格依法處罰露天燒烤違法行為;

  4、加大道路機(jī)械化清掃保潔范圍,減少道路揚(yáng)塵污染;

  5、立即糾正并嚴(yán)格依法處罰煤堆、灰堆和物料堆未有效封閉行為;

  6、要求供熱單位確保供暖鍋爐24小時(shí)低溫連續(xù)作業(yè);

  7、確保排污單位污染防治設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行;從重處理超標(biāo)排放大氣污染物行為;

  8、要求施工單位停止建筑拆扒工程;

  9、要求施工單位停止建筑工程土石方施工;

  10、立即糾正并嚴(yán)格依法處罰燃放煙花爆竹行為;

  11、增加公交運(yùn)力;

  12、立即糾正并嚴(yán)格依法處罰和問責(zé)供暖儲(chǔ)煤、輸送用煤(運(yùn)灰渣)車輛未有效防塵行為;

  (三)紅色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)。在橙色預(yù)警響應(yīng)基礎(chǔ)上,由市環(huán)保局、氣象局隨時(shí)向市應(yīng)急辦報(bào)送信息,每2小時(shí)更新發(fā)布1次環(huán)境氣象與重污染程度信息,并由市大氣污染聯(lián)席會(huì)議辦公室同步向市長、有關(guān)副市長和市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議總召集人報(bào)告;市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議各成員單位每8小時(shí)向市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送應(yīng)對措施及進(jìn)展情況;市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議總召集人或召集人最長每24小時(shí)召開1次聯(lián)席會(huì)議,聽取應(yīng)急情況、研判污染趨勢、部署任務(wù)措施、解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,并增加4項(xiàng)強(qiáng)制性措施:

  1、幼兒園、中小學(xué)停課;其中,前一日22時(shí)前發(fā)布預(yù)警并維持到22時(shí)后的,或者前一日22時(shí)后至當(dāng)日6時(shí)前發(fā)布預(yù)警的,采取停課措施;當(dāng)日6時(shí)后至上課前發(fā)布預(yù)警的,采取停課措施;當(dāng)日上課后發(fā)布預(yù)警的,不停課,但停止戶外課及戶外活動(dòng),遲到、缺勤學(xué)生不作遲到或曠課處理,學(xué)校靈活安排教學(xué)進(jìn)度。

  八、預(yù)警解除和應(yīng)急終止

  經(jīng)實(shí)測和預(yù)測研判,未來不滿足預(yù)警條件時(shí),由有權(quán)決定預(yù)警的部門2小時(shí)內(nèi)解除預(yù)警或終止應(yīng)急響應(yīng),并向社會(huì)發(fā)布。橙色和紅色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)終止后,由市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議各成員單位總結(jié)應(yīng)急措施落實(shí)情況,報(bào)市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室,再由市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室總結(jié)評估后,報(bào)市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議總召集人或市長。

  九、經(jīng)費(fèi)保障

  按照市政府有關(guān)處置應(yīng)急情況的財(cái)政保障規(guī)定,市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議各成員單位所需預(yù)警及應(yīng)急經(jīng)費(fèi),由本級財(cái)政預(yù)算資金安排解決。

  十、預(yù)案管理

 。ㄒ唬┭菥毰嘤(xùn)。市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室每年組織至少1次本預(yù)案聯(lián)合演練和操作流程、崗位職責(zé)等培訓(xùn)。

 。ǘ┰u估修訂。市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室組織各成員單位及專家組,每半年后評估1次預(yù)案執(zhí)行情況,修改完善相應(yīng)工作流程和實(shí)施措施,并報(bào)請市政府重新修訂、發(fā)布。

 。ㄈ╊A(yù)案實(shí)施。本預(yù)案自印發(fā)之日起執(zhí)行。市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議各成員單位按照本預(yù)案,制定本部門應(yīng)急分預(yù)案,并報(bào)市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室備案。

街道突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案 篇23

  為加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理工作,預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生,保障學(xué)校和師生員工生命財(cái)產(chǎn)的安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)工作,特制定本預(yù)案。

  一、預(yù)防措施

  1、學(xué)校各科、室、圖書館、實(shí)驗(yàn)室的和工作人員,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行防火部位的安全制度和安全操作規(guī)程,經(jīng)常對本部位消防栓、滅火器材進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng),保持其良好狀態(tài)。認(rèn)真進(jìn)行防火安全檢查,做好記錄,要懂得正確使用滅火器和消防栓。保衛(wèi)科每年組織一次對相關(guān)人員的培訓(xùn)和滅火演練。

  2、圖書閱覽室、電子閱覽室、化學(xué)危險(xiǎn)品存放室、電教中心、實(shí)驗(yàn)室的工作人員下班前應(yīng)切斷室內(nèi)電源,關(guān)閉用電設(shè)施。對本部位防火工作經(jīng)常檢查,做好記錄。

  二、應(yīng)急處理:

  1、發(fā)生重大火災(zāi)事故時(shí),應(yīng)急小組迅速下達(dá)疏散警報(bào),報(bào)告119火警的同時(shí),立即報(bào)告市教育局。

  2、疏散組迅速組織疏散師生,撤離到安全區(qū)域。

  3、后勤組迅速切斷有關(guān)電源。

  4、積極配合消防人員救火,并采取有效的隔離措施,防止大火蔓延。

  5、一般火災(zāi)情況(火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠學(xué)校自己力量可以撲滅)應(yīng)立即組織自行撲火,事后將火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、情況、撲火經(jīng)過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報(bào)校突發(fā)事件應(yīng)急小組。

  三、撲救初起火災(zāi)的程序和措施

  滅火行動(dòng)組接到報(bào)警后,應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場,根據(jù)預(yù)案或指揮員的指令,迅速檢查是否切斷起火現(xiàn)場電源、火源和氣源,檢查是否存放有易燃、易爆物品,啟用攜帶或利用就近配置的滅火器、消防栓等滅火器材進(jìn)行撲救(油漆、衣物起火應(yīng)用干粉滅火器撲救;電器起火應(yīng)用二氧化碳?xì)怏w類滅火器撲救)。如火勢較大,暫時(shí)撲滅不了,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況及時(shí)采取冷卻、隔離等措施,防止火勢進(jìn)一步蔓延,待消防隊(duì)趕到,配合完成滅火任務(wù)。

  四、應(yīng)急疏散的組織程序和措施安全防護(hù)及救護(hù)的程序和措施

 、偈枭⒔M接到報(bào)警后,應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場,根據(jù)預(yù)案或總指揮的指令,疏通緊急疏散通道,疏散現(xiàn)場師生。

  ②通訊聯(lián)絡(luò)組接到報(bào)警后,應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場,按照預(yù)案或指揮員的指令及時(shí)通知相關(guān)各組,迅速投入滅火戰(zhàn)斗,同時(shí)注意保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通,及時(shí)準(zhǔn)確地將各種指令、情況及信息上傳下達(dá)。

 、酆笄诮M接到報(bào)警后,應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場,按照預(yù)案或指揮員的指令,對現(xiàn)場實(shí)行警戒,保證消防車行進(jìn)暢通無阻,防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場。維護(hù)好現(xiàn)場秩序,避免人員傷亡。應(yīng)按照預(yù)案或總指揮的指令,迅速調(diào)集準(zhǔn)備滅火所需物資、設(shè)備為完成滅火、疏散救護(hù)任務(wù)必要的支持和保障。并疏散危險(xiǎn)品及物資。

  ④救護(hù)組配合醫(yī)護(hù)人員搶救火場內(nèi)被困傷員。

  五、現(xiàn)場保護(hù)

  滅火戰(zhàn)斗結(jié)束后,警戒保衛(wèi)組要派專人對著火現(xiàn)場實(shí)施警戒保護(hù),嚴(yán)禁非現(xiàn)場人員進(jìn)入現(xiàn)場,確保現(xiàn)場的原始狀態(tài),并配合調(diào)查人員做事故現(xiàn)場的調(diào)查工作。并在總指揮的安排下做好善后處置工作。

街道突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案 篇24

  一、目的

  為了確保重大環(huán)境污染發(fā)生以后,我項(xiàng)目部能迅速、高效、有序地開展重大環(huán)境污染源的治理及善后工作,采取切實(shí)有效的措施及時(shí)控制污染源,及時(shí)制止重大環(huán)境污染源的繼續(xù)發(fā)生,最大限度地降低對環(huán)境的污染,特制定本項(xiàng)目部環(huán)境污染應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案。

  二、組織

  本項(xiàng)目部成立應(yīng)急救援指揮小組,負(fù)責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。

  組長:

  副組長:

  組員:

  三、職責(zé)

  1.、任務(wù)是了解掌握險(xiǎn)情,組織現(xiàn)場搶救指揮及對外聯(lián)絡(luò)。

  2.任務(wù)是根據(jù)指揮組指令,及時(shí)調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)員、器材、機(jī)械上一線搶險(xiǎn)。

  3.任務(wù)是保護(hù)我項(xiàng)目部及行業(yè)主管部門(環(huán)保部門)等外界的聯(lián)絡(luò),做到上情下達(dá),下情上傳,并負(fù)責(zé)生活保障。

  四、事故處理救援程序

  1.施工現(xiàn)場和基地發(fā)生一般的環(huán)境(如噪聲超標(biāo))污染,項(xiàng)目部環(huán)境污染應(yīng)急響應(yīng)指揮部組織上相關(guān)人員及時(shí)處理、中止施工,并制定相應(yīng)的處理及采用有效措施,確保能達(dá)標(biāo)時(shí)方可繼續(xù)施工。

  2.當(dāng)施工現(xiàn)場及基地發(fā)生為重大的環(huán)境污染,項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)組織人員工進(jìn)行搶險(xiǎn)。同時(shí)采取有效措施,切斷污染源及時(shí)制止污染的后續(xù)發(fā)生,并及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司。

  3.對很嚴(yán)重的環(huán)境污染發(fā)生(如火災(zāi)發(fā)生、大量有害有毒化學(xué)品泄漏)后,要首先保護(hù)好現(xiàn)場,組織項(xiàng)目部人員進(jìn)行自救并立即向工程管理部上報(bào)事件的初步原因、范圍、估計(jì)后果。如有人員在該嚴(yán)重的環(huán)境污染中受到人身傷害,則應(yīng)立即向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門(120)電話求救。同時(shí)通知環(huán)保部門進(jìn)行環(huán)境污染的檢測。工程管理部指揮部人員趕赴現(xiàn)場,按各自職能組織處理事故。

  4.當(dāng)火災(zāi)發(fā)生后遵循消防預(yù)案有關(guān)規(guī)定,采取切實(shí)有效措施最快速度切斷火源,斷絕火點(diǎn),控制火勢及熄滅火災(zāi)。并做好現(xiàn)場的有效隔離措施,及火災(zāi)的善后處理工作。及時(shí)組織地分類清理、清運(yùn),最大限度地減少環(huán)境污染;當(dāng)發(fā)生大量有害有毒化學(xué)品泄漏后,應(yīng)及時(shí)采取隔離措施,采取適當(dāng)防護(hù)措施后及時(shí)清理外運(yùn),或采取隔離措施后及時(shí)委托環(huán)保部門處理、檢測,以求將環(huán)境的污染降低到最低限度。

  5.立即組織安全自查自糾、消除隱患,確保施工安全;立即組織對全體施工作業(yè)人員的舉一反三環(huán)境保護(hù)安全再教育,提高安全防范意識,做到遵章守紀(jì),防止同類事故發(fā)生。

  五、各相關(guān)通訊地址

街道突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案 篇25

  清明期間是森林火災(zāi)高發(fā)期,是森林防火的緊要期,做好清明期間森林防滅火工作尤為重要。20xx年清明將至,森林防滅火工作已進(jìn)入關(guān)鍵期。為強(qiáng)化清明期間森林防滅火工作,根據(jù)《高州市20xx年清明期間森林防滅火工作方案》,特制定本工作方案。

  一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及早動(dòng)員部署

  (一)發(fā)布禁火令:傳達(dá)市政府發(fā)布的森林防火禁火令,在禁火時(shí)間禁火區(qū)域內(nèi)禁止一切野外用火。

  (二)召開會(huì)議專題部署

  1、鎮(zhèn)政府召開專題會(huì)議布置清明期間森林防火工作,各村(居)委會(huì)支部書記、機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人、全體鎮(zhèn)干部、各村護(hù)林員參加。

  2、各村召開專題會(huì)議:各村(居)委會(huì)兩委成員、村民小組長參加。

  (三)制定清明期間森林防滅火應(yīng)急預(yù)案:鎮(zhèn)政府制定清明期間森林防火應(yīng)急預(yù)案,各村也要制定應(yīng)急預(yù)案。

  二、廣泛宣傳,營造濃厚氛圍

  (一)組織單位加強(qiáng)宣傳

  1、各機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)本單位在職人員積極參與,帶頭示范,自覺遵守森林防火政策法規(guī),移風(fēng)易俗,文明祭祀,嚴(yán)防山火。

  2、村(居)委會(huì):組織駐村干部、村(居)干部、黨員、村民小組長包戶開展面對面宣傳、動(dòng)員、教育,簽訂森林防火承諾書。

  3、學(xué)校:學(xué)校開展“五個(gè)一”活動(dòng),即上一堂森林防火安全教育課、寫一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板報(bào)、懸掛一條森林防火宣傳橫幅、開展一次小手拉大手活動(dòng)。

  (二)組織社會(huì)加強(qiáng)宣傳

  1、發(fā)出“文明祭祀防山火”倡議書。

  2、發(fā)放宣傳單:組織群團(tuán)組織、志愿者在圩街、道路收費(fèi)站等發(fā)放森林防火宣傳資料。

  3、各村在微信群里廣發(fā)“文明祭祀防山火”倡議書。

  4、各村利用村村通廣播每天宣傳森林防火規(guī)定、禁火令、山火避險(xiǎn)常識、典型案例等。

  (三)設(shè)置警示牌。橫幅、標(biāo)語在圩街、村莊、林區(qū)道路、進(jìn)山路口、火災(zāi)易發(fā)生區(qū)域設(shè)置警示牌、橫幅、標(biāo)語。

  三、嚴(yán)管火源,堅(jiān)決消除隱患

  (一)取締無證經(jīng)營點(diǎn):組織市場監(jiān)督所、安監(jiān)辦、派出所等部門清理、取締無證經(jīng)營煙花爆竹等易燃易爆銷售店(點(diǎn))。

  (二)排查火災(zāi)隱患:組織圩鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位、村(居)委會(huì)排查森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)〔點(diǎn)),建立臺帳,落實(shí)責(zé)任單位,明確責(zé)任人落實(shí)整改措施。

  (三)設(shè)卡布點(diǎn)檢查:各村(居)委會(huì)干部、護(hù)林員在進(jìn)山路口設(shè)置臨時(shí)森林防火檢查站,禁止易燃易爆物品、火種進(jìn)山。

  (四)現(xiàn)場執(zhí)法處罰:加大執(zhí)法力度,組織派出所干警、各村(居)委會(huì)干部進(jìn)山開展巡查行動(dòng),依法查處野外違規(guī)用火行為,嚴(yán)厲懲處森林火災(zāi)肇事者。

  (五)嚴(yán)管野外火源:組織駐村干部、村干部、黨員、村民小組長、護(hù)林員或臨時(shí)聘請人員,劃定責(zé)任區(qū),網(wǎng)格化管理,深入到山頭地塊巡查,必要時(shí)采取“人盯人”方法,確;鹪垂芸嘏c火情巡查工作落實(shí)到每一個(gè)區(qū)域、每一個(gè)山頭、每處林地。

  (六)公開曝光典型:組織新聞媒體對各種阻礙執(zhí)法檢查、違反禁火令的行為,以及森林火災(zāi)案件等,在電視、廣播、報(bào)刊開曝光。

  (七)加強(qiáng)墓地監(jiān)管:組織村(居)委會(huì)對屬地墳?zāi)乖靸缘怯,簽訂掃墓防火安全承諾書。對墳?zāi)辜袇^(qū)域開設(shè)防火隔離帶或采取其他安全防范措施,嚴(yán)防引發(fā)重大森林火災(zāi)。

  (八)制定村規(guī)民約:村(居)委會(huì)與村民商訂森林防火村規(guī)民約,建立“村民管理、自我約束、互相監(jiān)督”長效機(jī)制。

  四、督導(dǎo)檢查,確保有效落實(shí)

  組織督查組深入到一線開展森林防滅火工作專項(xiàng)督查,對各村(居)委會(huì)、各圩鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位貫徹落實(shí)工作部署不得力,森林防滅火工作不作為,弄虛作假、瞞報(bào)火情等失職、瀆職行為,實(shí)施問責(zé);對森林火災(zāi)多發(fā),或造成重大損失與影響,或發(fā)生重大以上森林火災(zāi),或撲救山火指揮不當(dāng)造成人員傷亡的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

  五、做足準(zhǔn)備,高效處置火情

  (一)完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案:制定鎮(zhèn)級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和村級森林火災(zāi)應(yīng)急處置方案。

  (二)做好充分準(zhǔn)備:做好鎮(zhèn)、村級撲火力量調(diào)配、機(jī)具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

  (三)隊(duì)伍靠前駐防:半專業(yè)撲火隊(duì)伍靠前駐防,嚴(yán)陣以待,一旦接到山火報(bào)告,快速出擊,重兵撲救,做到“打早、打小、打了”。半專業(yè)撲火隊(duì)可分組駐防到交通便利的重點(diǎn)村,確保能夠以最快時(shí)間到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場;村(居)群眾撲火隊(duì)(必須經(jīng)撲火培訓(xùn)合格)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際安排,確保能夠以最快速度撲滅初發(fā)火。

  (四)嚴(yán)厲查處火災(zāi)案件:接到火情報(bào)告,要立即通報(bào)森林公安或公安派出所。接警的公安機(jī)關(guān)立即組織警力趕到現(xiàn)場偵查,從快從嚴(yán)偵破森林火災(zāi)案件,堅(jiān)決打擊肇事者,形成震懾效果。

  六、強(qiáng)化值守,有序處置

  (一)加強(qiáng)值班調(diào)度。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度清明節(jié)假期,實(shí)行“雙值班帶班”制度,各村(居)委會(huì)安排人員在崗值班。

  (二)有序處置火情。一旦發(fā)生火情,村(居)委在組織處置的同時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)(街);鎮(zhèn)(街)接到火情報(bào)告,立即組織鎮(zhèn)(街)撲火隊(duì)伍前往火場處置,并報(bào)告市防火辦、市應(yīng)急管理局。

  (三)強(qiáng)化撲火組織指揮。森林火災(zāi)發(fā)生時(shí),村(居)委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)要立即到火災(zāi)現(xiàn)場,并及時(shí)報(bào)告,視情況積極組織撲救;接到報(bào)告,鎮(zhèn)(街)領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場組織撲救。

  (四)規(guī)范火情報(bào)告。嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度和歸口管理制度,及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范報(bào)送火情信息,不得遲報(bào)、瞞報(bào)。4月4日至8日,實(shí)行森林火情零報(bào)告制度,各村(居)委會(huì)每天15時(shí)前要向鎮(zhèn)森林防火指揮部值班室報(bào)告情況。

街道突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案 篇26

  為全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,切實(shí)搞好廠區(qū)安全工作,認(rèn)真做好各種突發(fā)事件應(yīng)對工作,將可能發(fā)生的事故降到最低限度,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》、和上級有關(guān)部門要求,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定以下應(yīng)急預(yù)案。

  一.組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé).

  公司成立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案小組,組長支部書記擔(dān)任,副組長由生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)經(jīng)理擔(dān)任,成員由部門、車間負(fù)責(zé)人組成,小組下設(shè)指揮組,搶險(xiǎn)組和后勤保障組。

  1.指揮組由、組成。在第一時(shí)間發(fā)布突發(fā)事件的相關(guān)情況,第一時(shí)間組織員工疏散,第一時(shí)間組織員工自救,保證員工人身安全,第一時(shí)間保證公司財(cái)產(chǎn)和員工財(cái)產(chǎn)安全,第一時(shí)間組織協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。

  2.搶險(xiǎn)組:由20名員工組程:由任組長,任副組長,組員由、承擔(dān)危難工作,在保證自身安全的前提下完成任務(wù)。

  3.后勤保障組:由6名同志組成,任組長,為副組長,組員由、擔(dān)物資裝備供應(yīng),切實(shí)保證突發(fā)事件工作所需。

  二.突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案措施

  1.發(fā)生一般火警、火災(zāi)事故、設(shè)備事故、人身傷害事故及其他突發(fā)事件,當(dāng)班值班人員應(yīng)立即報(bào)告車間、部門和公司,逐級上報(bào)。火警火災(zāi)撥打119請求救援。人身傷亡事故應(yīng)立即送醫(yī)院治療,或撥打120請求救援,但不管是哪類事故,搶險(xiǎn)救護(hù)時(shí)都要先切斷電源或采取防護(hù)措施后再組織救護(hù),防止事態(tài)擴(kuò)大。

  2.發(fā)生重大火災(zāi)事故,應(yīng)立即切斷電源,迅速向公司匯報(bào),公司逐級向上反映。崗位人員撥打119救援電話請求援后,首先組織自救,使用現(xiàn)場的滅火器進(jìn)行滅火,根據(jù)著火部位、性質(zhì)也可用現(xiàn)場備用的防火沙、土、水進(jìn)行滅火,電氣火災(zāi)要用干粉滅火器,變壓器、油罐等用水冷卻時(shí),人要遠(yuǎn)離,嚴(yán)防爆炸傷人,待消防專業(yè)人員趕到后,在專業(yè)人員指揮下配合滅火。

  3.發(fā)生人身傷亡事故,發(fā)現(xiàn)人員要立即向班組長、車間主任、部門、公司逐級上報(bào)后,還要通知醫(yī)院工傷搶救小組,立即趕赴現(xiàn)場組織救援。若傷部位屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時(shí)用消炎止痛藥物擦洗患處,若為出血嚴(yán)重,要用干凈布料進(jìn)行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持靜從事靜臥。若發(fā)生嚴(yán)重?zé)齻C傷,要立即用冷水沖洗30分鐘以上,若傷者已昏迷、休克,要立即抬至通風(fēng)良好的地方,進(jìn)行人工呼吸或按摩心臟,待醫(yī)生到達(dá)后立即送醫(yī)院搶救。

  4.若發(fā)生食物中毒事故,救援人員在救援時(shí)要了解中毒原因,迅速把中毒人員抬至通風(fēng)良好處進(jìn)行一般性搶救,并立刻送往醫(yī)院搶救。

  5.發(fā)生重大設(shè)備事故,要立即報(bào)告,同時(shí)停止設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn),處理事故時(shí),要有專業(yè)人監(jiān)護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行檢修程序和停送電確認(rèn)制度,防止打亂仗,冒險(xiǎn)作業(yè)。

  6.發(fā)生爆炸事故,要立即關(guān)閉爆炸源,若有人員傷亡,按人員傷亡預(yù)案救援。

  7.發(fā)生各類事故都要保護(hù)好現(xiàn)場,待事故調(diào)查分析處理。

  三.注意事項(xiàng)

  1.突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案工作小組成員要保證24小時(shí)開機(jī),認(rèn)真做好各項(xiàng)預(yù)防工作,隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)付各類突發(fā)事件發(fā)生。

  2.突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案工作要聽從指揮,服從安排,要切實(shí)做到安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。

  3.本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改完善。

街道突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案 篇27

  為全面貫徹落實(shí)省環(huán)保局應(yīng)急工作措施要求,確保在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生環(huán)境污染事故和突發(fā)事件時(shí)能夠快速響應(yīng),有序行動(dòng),高效處置,降低危害,實(shí)現(xiàn)保護(hù)公眾、保護(hù)環(huán)境的目的,根據(jù)國家法律、法規(guī)和省、市環(huán)保局有關(guān)指示要求,制定黃山區(qū)環(huán)境污染事故和突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。

  一、基本任務(wù)

 。ㄒ唬┴(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境污染事件,污染源或危險(xiǎn)廢物的鑒別,進(jìn)一步核實(shí)污染物的性質(zhì)。

  (二)判定環(huán)境污染危害范圍,提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護(hù)建議。

 。ㄈ﹨⑴c對污染區(qū)域、水域、建筑物表面等消除去污及對染有生物粘劑、化學(xué)毒劑的物品和其它危險(xiǎn)廢物的善后處理與處置。

 。ㄋ模┩瓿墒协h(huán)保局應(yīng)急預(yù)案賦予的其他任務(wù)。

  二、應(yīng)急啟動(dòng)

 。ㄒ唬┙拥江h(huán)境污染事故和突發(fā)事件通知時(shí),立即通知應(yīng)急人員,指定集結(jié)地點(diǎn),明確集結(jié)時(shí)限(20分鐘以內(nèi)),明確相關(guān)要求,展開應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

 。ǘ┮暰唧w情況報(bào)告有關(guān),通知相關(guān)部門。

  三、應(yīng)急準(zhǔn)備

  (一)應(yīng)急任務(wù)

  受領(lǐng)應(yīng)急任務(wù)內(nèi)容:

  1、事件的基本情況;

  2、本單位的基本任務(wù);

  3、可能得到的支援及協(xié)同規(guī)定;

  4、向上級部門報(bào)告情況和通知相關(guān)部門。

  (二)應(yīng)急措施

  在分析判斷情況的基礎(chǔ)上,應(yīng)結(jié)合預(yù)案、應(yīng)急任務(wù)和實(shí)際情況,定下執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的行動(dòng)計(jì)劃。應(yīng)急器材、設(shè)備、任務(wù)、處置方法及應(yīng)急人員防護(hù)等措施。

  四、應(yīng)急處理與處置

 。ㄒ唬﹨f(xié)同監(jiān)測應(yīng)急小組采取應(yīng)急監(jiān)測,接收應(yīng)急監(jiān)測有關(guān)數(shù)據(jù);

 。ǘ⿲ξ廴驹催M(jìn)行定性的鑒別,準(zhǔn)確判定污染源的種類、性質(zhì)、規(guī)模;

  (三)向上級部門報(bào)告鑒別結(jié)果,并提出處置建議。

 。ㄋ模└鶕(jù)污染源的種類和性質(zhì)以及應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù),對污染或危害范圍作出概略判定,及時(shí)提出人員撤離及防護(hù)建議。

 。ㄎ澹└鶕(jù)污染源種類、性質(zhì)、污染范圍,組織實(shí)施消除相應(yīng)污染。

 。┱J(rèn)定污染類別,選擇處理方法,對污染危害進(jìn)行最終徹底處置。

 。ㄆ撸┘皶r(shí)上報(bào)各類污染信息,發(fā)生較、特大突發(fā)事故是地,及時(shí)請求社會(huì)救助。

  五、應(yīng)急終止及應(yīng)急保障

  (一)組織人員返回,維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急設(shè)備。

 。ǘ┲笇(dǎo)有關(guān)部門及事故單位查出原因,防止類似問題的重復(fù)發(fā)生。

  (三)進(jìn)行應(yīng)急工作,編制應(yīng)急報(bào)告,上報(bào)應(yīng)急工作情況;

 。ㄋ模┳龊闷鞑、車輛、通信設(shè)備、醫(yī)療及生活的應(yīng)急保障。

  六、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

 。ㄒ唬┰O(shè)定應(yīng)急投訴報(bào)告電話

 。ǘ⿷(yīng)急小組

  成立黃山區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急小組,統(tǒng)一指導(dǎo)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

  應(yīng)急小組組長由環(huán)保局組長擔(dān)任,小組辦公室由環(huán)保局副局長及各科主要負(fù)責(zé)人組成,小組成員為環(huán)保局及科、站這到所有成員。

街道突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案 篇28

  1總則

  1.1編制目的

  建立健全我縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制,規(guī)范程序,明確職責(zé),提高應(yīng)對處置突發(fā)環(huán)境事件的能力,保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國放射性污染防治法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《云南省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《云南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《馬關(guān)縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和其他有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于在本縣范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防和處理,或由其他突發(fā)事件次生、衍生的突發(fā)環(huán)境事件;跨縣突發(fā)環(huán)境事件或超出事發(fā)地縣人民政府突發(fā)環(huán)境事件處置能力的應(yīng)對、協(xié)調(diào)工作;需要省人民政府或州人民政府協(xié)調(diào)、指導(dǎo)的突發(fā)環(huán)境事件。

  突發(fā)環(huán)境事件,是指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素,導(dǎo)致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降,危及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全,或造成生態(tài)環(huán)境破壞,或造成重大社會(huì)影響,需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件,主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。

  核設(shè)施及有關(guān)核活動(dòng)發(fā)生的核事故所造成的輻射污染事故的應(yīng)對工作按照其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。重污染天氣應(yīng)對工作按照國務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《馬關(guān)縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  1.4工作原則

  (1)堅(jiān)持以人為本。把維護(hù)廣大人民群眾的根本利益、保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),統(tǒng)籌、實(shí)施全過程環(huán)境應(yīng)急管理工作,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

 。2)堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急并重。強(qiáng)化、落實(shí)企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境安全主體責(zé)任,推動(dòng)建立環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度,開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估、隱患排查整改、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等工作,消除環(huán)境安全隱患,采取積極措施消除或減輕突發(fā)環(huán)境事件造成的影響。

  (3)堅(jiān)持屬地為主,先期處置。建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮體系,形成分級負(fù)責(zé)、分類指揮、綜合協(xié)調(diào)、逐級響應(yīng)的突發(fā)環(huán)境事件處置體系。

  (4)堅(jiān)持資源整合,綜合協(xié)作。加強(qiáng)部門之間協(xié)同與合作,整合現(xiàn)有環(huán)境專業(yè)應(yīng)急救援力量和環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),充分利用本縣應(yīng)急資源,建立專兼結(jié)合的專業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍和專家隊(duì)伍,積極做好應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備和保障工作,加強(qiáng)培訓(xùn)和演練。

  1.5事件分級

  按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。具體分級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)規(guī)定,突發(fā)環(huán)境事件分級標(biāo)準(zhǔn)見附件。

  2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  2.1指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

  縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由分管副縣長擔(dān)任,副組長由縣人民政府辦公室主任、州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局局長;成員由縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣工信商務(wù)局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)生健康局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣教育體育局、縣林業(yè)和草原局、縣監(jiān)察委、縣市場監(jiān)督管理局、縣應(yīng)急管理局、縣氣象局、縣消防大隊(duì)、縣文化和旅游局、云南電網(wǎng)有限公司馬關(guān)供電局、中國南方電網(wǎng)馬關(guān)供電有限公司等單位負(fù)責(zé)同志組成。

  縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):負(fù)責(zé)全縣突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)和指導(dǎo);向州、省應(yīng)急辦報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作情況,發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件信息;組織指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練,提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對能力。

  2.2辦事機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

  縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局,作為處置突發(fā)環(huán)境事件的日常工作機(jī)構(gòu),辦公室主任由州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局主要負(fù)責(zé)人兼任。

  縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)為:

  (1)組織編制、修訂縣處置突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)制定、修訂與突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

 。2)負(fù)責(zé)全縣一般以上突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。

  (3)建立和完善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的信息報(bào)送和預(yù)測預(yù)警系統(tǒng),發(fā)布預(yù)警信息,建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,保證信息暢通,做到信息共享。

 。4)負(fù)責(zé)收集分析工作信息,及時(shí)上報(bào)重要信息。配合有關(guān)部門做好本縣突發(fā)環(huán)境事件新聞發(fā)布工作。組織建立全縣統(tǒng)一的信息技術(shù)平臺。組織建立突發(fā)環(huán)境事件處置專家?guī),?fù)責(zé)專家咨詢組的聯(lián)系工作。

  (5)承擔(dān)縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組處置突發(fā)環(huán)境事件的日常事務(wù),承擔(dān)省、州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他工作。

 。6)負(fù)責(zé)組織開展本縣突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估控制、隱患排查整改工作,組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門監(jiān)管環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)源。

 。7)承擔(dān)縣環(huán)境應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

  2.3成員單位及其職責(zé)

  成員單位包括縣屬有關(guān)部門、單位和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,健康農(nóng)場管委會(huì)。職責(zé)分工如下:

  (1)縣委宣傳部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件新聞宣傳和信息發(fā)布工作,收集分析輿情和社會(huì)公眾動(dòng)態(tài),做好媒體和互聯(lián)網(wǎng)輿論的引導(dǎo)工作。

 。2)縣發(fā)展改革局:負(fù)責(zé)參與制定具有突發(fā)環(huán)境事件高或較高風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)退出制度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃及突發(fā)環(huán)境事件災(zāi)后生態(tài)恢復(fù)重建工作方案。

 。3)縣工信商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件救援防護(hù)裝備、監(jiān)測設(shè)備和應(yīng)急處置物資的生產(chǎn)供應(yīng)保障工作;配合有關(guān)部門對生產(chǎn)或使用危險(xiǎn)化學(xué)品工業(yè)企業(yè)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件開展調(diào)查和處置工作;做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮政務(wù)網(wǎng)絡(luò)通信保障工作。

  (4)縣公安局:負(fù)責(zé)丟失和被盜放射源的立案、偵查和追繳等;協(xié)助政府有關(guān)部門做好放射性物質(zhì)運(yùn)輸過程中突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急工作;參加因劇毒化學(xué)品造成突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作;對突發(fā)環(huán)境事件中涉嫌犯罪的嫌疑人進(jìn)行立案偵查;根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場指揮部的要求,對突發(fā)環(huán)境事件影響區(qū)域?qū)嵤┲伟簿洌S護(hù)現(xiàn)場秩序;指導(dǎo)派出所做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和群眾疏散工作;負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場外圍道路交通的疏導(dǎo)維護(hù),必要時(shí)采取交通管控措施分流疏導(dǎo)社會(huì)交通,并通過廣播電臺、室外信息顯示屏等發(fā)布交通誘導(dǎo)信息;負(fù)責(zé)為相關(guān)處置車輛及時(shí)開辟綠色通道;根據(jù)水務(wù)部門需求,配合水務(wù)部門研究制定主要水庫、河流沿岸市政道路禁止危險(xiǎn)化學(xué)品車輛通行措施。

 。5)縣民政局:配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好受災(zāi)群眾的安置工作,處理遇難人員善后事宜;負(fù)責(zé)救助款物的調(diào)撥、發(fā)放工作,妥善安排受災(zāi)群眾基本生活。

 。6)縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)一般、較大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作中應(yīng)由縣級財(cái)政安排的經(jīng)費(fèi)保障及管理工作。

 。7)縣自然資源局:負(fù)責(zé)因地質(zhì)災(zāi)害引起的突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防和應(yīng)對工作;組織應(yīng)急測繪;參與地下水的監(jiān)測、評價(jià)工作。

 。8)州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局:負(fù)責(zé)處置因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)造成的環(huán)境污染事件,協(xié)助處置因生產(chǎn)安全事故、交通事故等引發(fā)的環(huán)境污染事件;對突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,分析并及時(shí)提供監(jiān)測數(shù)據(jù),跟蹤環(huán)境污染動(dòng)態(tài)情況;提出控制、消除環(huán)境污染的應(yīng)急處置建議;提出對現(xiàn)場泄漏污染物的處置和環(huán)境修復(fù)建議;配合公安部門對突發(fā)環(huán)境事件中存在的環(huán)境違法行為進(jìn)行立案查處;負(fù)責(zé)制定、完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力與機(jī)制建設(shè);組織對突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場及可能受影響的區(qū)域進(jìn)行污染損害評估;收集、匯總、分析突發(fā)環(huán)境事件資料。

 。9)縣交通運(yùn)輸局:參與因交通事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的處置和調(diào)查;協(xié)調(diào)做好突發(fā)環(huán)境事件期間交通運(yùn)輸保障工作;負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門做好危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛調(diào)查工作;配合有關(guān)部門做好縣級以上一般公路及橋梁路段的環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作,防止因交通事故引發(fā)的次生環(huán)境污染。

  (10)縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)因洪澇災(zāi)害引起突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防和應(yīng)對工作;配合做好突發(fā)水污染事件的處置、調(diào)查、監(jiān)測和評價(jià)工作;提出事發(fā)地水利工程水資源調(diào)度建議;提供水利、水文等有關(guān)資料;科學(xué)調(diào)度事發(fā)地上游水庫下泄流量。

  (11)縣衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場受傷、超劑量照射、中毒人員的身體檢查、緊急救治和轉(zhuǎn)移,統(tǒng)計(jì)事件醫(yī)療救治的傷亡人數(shù);負(fù)責(zé)輻射事故的醫(yī)療應(yīng)急,包括傷員救治、受污染人員的放射性去污、受照射人員的排查和照射劑量的估算;負(fù)責(zé)組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)療污水、醫(yī)療廢物類突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置;負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件中飲用水、公共場所的衛(wèi)生監(jiān)測檢驗(yàn)和衛(wèi)生學(xué)評價(jià);并根據(jù)需要及時(shí)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持。

 。12)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技局:負(fù)責(zé)組織對突發(fā)環(huán)境事件造成的農(nóng)業(yè)資源及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境損害進(jìn)行調(diào)查評估,指導(dǎo)生態(tài)修復(fù)。

 。13)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。組織城市污水處理單位制定應(yīng)急預(yù)案,并監(jiān)督實(shí)施。

 。14)縣教育體育局:參與協(xié)調(diào)學(xué)校突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)學(xué)生及教職員工突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援知識的教育和培訓(xùn)。

 。15)縣林業(yè)和草原局:負(fù)責(zé)突發(fā)的影響森林資源安全和陸生野生動(dòng)物保護(hù)事件的應(yīng)急處置;組織對涉及森林資源、林木綠地、陸生野生動(dòng)植物保護(hù)生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理;參與因突發(fā)環(huán)境事件造成的林業(yè)資源損害的評估和生態(tài)恢復(fù)重建工作。

 。16)縣監(jiān)察委:負(fù)責(zé)對國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作中履行職責(zé)的情況實(shí)施監(jiān)察,對事件調(diào)查處理工作進(jìn)行監(jiān)督,對在突發(fā)環(huán)境事件處理工作中的失、瀆職等違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行責(zé)任追究。

 。17)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、健康農(nóng)場管委會(huì):負(fù)責(zé)建立本轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作體制和機(jī)制,制定本轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;組織有關(guān)單位加強(qiáng)調(diào)查和監(jiān)管,做好本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境安全防范及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作;組織突發(fā)環(huán)境事件污染區(qū)域人員撤離和臨時(shí)安置;負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)一般和較大突發(fā)環(huán)境事件的具體應(yīng)對工作;負(fù)責(zé)重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件的先期處置工作,及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息,協(xié)助、配合做好重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置;組織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件的善后處置和生態(tài)修復(fù)工程。

 。18)縣市場監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件過程中所需的應(yīng)急醫(yī)藥物資的儲(chǔ)備和管理工作。

 。19)縣應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)因安全生產(chǎn)事故引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查、應(yīng)急處置工作,參與涉及危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處置工作;負(fù)責(zé)調(diào)度所屬專業(yè)處置隊(duì)伍參與突發(fā)環(huán)境事件處置;提供可能產(chǎn)生突發(fā)環(huán)境事件的生產(chǎn)經(jīng)營單位的相關(guān)信息。

 。20)縣氣象局:負(fù)責(zé)密切監(jiān)測突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地及周邊的天氣情況,及時(shí)提供有關(guān)氣象數(shù)據(jù)及有毒有害氣體可能影響的區(qū)域等信息,參與后期處置,協(xié)助完成突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查評估工作。

 。21)縣消防大隊(duì):負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場火災(zāi)撲救;參加突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場搶險(xiǎn)和應(yīng)急救援,配合做好突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場處置工作;參與制定實(shí)施搶險(xiǎn)救援過程中防范次生污染的工作方案。

 。22)縣文旅局:配合縣委宣傳部組織落實(shí)突發(fā)環(huán)境事件宣傳任務(wù),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)我縣的新聞媒體,開展環(huán)境應(yīng)急安全教育,做好突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息發(fā)布和輿論宣傳工作。

 。23)云南電網(wǎng)有限公司馬關(guān)供電局、中國南方電網(wǎng)馬關(guān)供電有限公司:負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)電力應(yīng)急保障工作;參與突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置。

  2.4專家組

  在縣領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,由州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局組織相關(guān)行業(yè)/領(lǐng)域?qū)<页闪⑼话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家組,為突發(fā)環(huán)境事件的處置提供決策依據(jù)。

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、健康農(nóng)場管委會(huì)參照本預(yù)案成立相應(yīng)指揮部,規(guī)范行政區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。

  3預(yù)防和預(yù)警

  3.1信息監(jiān)測

  堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,開展對縣內(nèi)(外)環(huán)境信息、自然災(zāi)害預(yù)警信息、常規(guī)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、輻射環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的綜合分析、風(fēng)險(xiǎn)評估工作,包括對發(fā)生在縣外、有可能對我縣造成環(huán)境影響事件的信息收集與傳報(bào)。

  有關(guān)部門根據(jù)各自職能,負(fù)責(zé)組織突發(fā)環(huán)境事件的信息接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析工作。

  (1)生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)環(huán)境污染、輻射事件信息的接收處理及預(yù)警信息監(jiān)控,會(huì)同水務(wù)、氣象等部門負(fù)責(zé)水體富營養(yǎng)化導(dǎo)致的藻類污染的處理及預(yù)警信息監(jiān)控。

 。2)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)由交通運(yùn)輸事故引起的污染事件信息的接收、處理及預(yù)警信息監(jiān)控。

 。3)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件和農(nóng)業(yè)重大有害生物、農(nóng)業(yè)外來生物入侵、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全突發(fā)事件、畜禽動(dòng)物病毒泄漏事件信息的接收、處理及預(yù)警信息監(jiān)控。

 。4)林業(yè)和草原部門負(fù)責(zé)林業(yè)生態(tài)破壞事件和林業(yè)外來生物入侵突發(fā)事件信息的接收、處理及預(yù)警信息監(jiān)控。

 。5)應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品、石油天然氣開采、儲(chǔ)運(yùn)污染物事件信息的接收、處理及預(yù)警信息監(jiān)控。

 。6)其他部門:負(fù)責(zé)本部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)范圍內(nèi)相應(yīng)的突發(fā)事件信息的接收、處理及預(yù)警信息監(jiān)控。

  3.2預(yù)防

  3.2.1落實(shí)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范主體責(zé)任。

  相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和治理,健全風(fēng)險(xiǎn)防控措施、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并報(bào)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門審核備案。

  3.2.2建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源檔案。

  縣政府組織有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷售、貯存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品單位,以及產(chǎn)生、運(yùn)輸或處置危險(xiǎn)廢物、涉及重金屬排放等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源單位、危險(xiǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域進(jìn)行調(diào)查、登記、風(fēng)險(xiǎn)評估,定期進(jìn)行檢查、監(jiān)測,并督促有關(guān)單位落實(shí)環(huán)境污染防治措施,及時(shí)消除環(huán)境隱患。

  3.2.3完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

  完善縣及重點(diǎn)區(qū)域、工業(yè)園區(qū)和企事業(yè)單位的環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系?h政府負(fù)責(zé)制定本級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及飲用水水源地、工業(yè)園區(qū)等專項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,督促指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評審、備案工作。

  3.2.4建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。

  新建、改建、擴(kuò)建涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的項(xiàng)目,在環(huán)評文件中設(shè)置環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)章節(jié),對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源識別、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測、項(xiàng)目選址、敏感目標(biāo)和防范措施等做出如實(shí)評價(jià),提出可行的預(yù)警監(jiān)測措施、應(yīng)急處置措施和應(yīng)急預(yù)案。存在環(huán)境安全隱患的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源單位,必須開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估。

  3.2.5加強(qiáng)湖泊、水庫、水源地、自然保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)周邊企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源和交通運(yùn)輸監(jiān)管。

  劃定防護(hù)范圍,采取防護(hù)措施,并在環(huán)境敏感區(qū)域設(shè)立地理界標(biāo)和警示標(biāo)志,減少突發(fā)環(huán)境污染事故的損失和影響。

  3.2.6加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急支撐保障能力建設(shè)。

  圍繞落實(shí)環(huán)境應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,加強(qiáng)指揮調(diào)度、監(jiān)測預(yù)警、現(xiàn)場處置和物資儲(chǔ)備,提升環(huán)境應(yīng)急能力;開展全方位、多層次的應(yīng)急管理培訓(xùn);建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范專項(xiàng)資金和應(yīng)急響應(yīng)儲(chǔ)備金,為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范提供資金保障。

  3.3預(yù)警

  3.3.1預(yù)警分級

  可以預(yù)警的突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警級別,根據(jù)可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素分為一級、二級、三級、四級,依次采用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色加以表示,一級為最高級別。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,預(yù)警可以升級、降級或解除。

  藍(lán)色(四級)預(yù)警:可能發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件的。

  黃色(三級)預(yù)警:可能發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件的。

  橙色(二級)預(yù)警:可能發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件的。

  紅色(一級)預(yù)警:可能發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件的。

  3.3.2預(yù)警信息發(fā)布

  突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)發(fā)生,經(jīng)研判可能發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件的,由縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警公告;經(jīng)研判可能發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件的,由縣人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警公告;經(jīng)研判可能發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件的,由州人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警公告;研判可能發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件的,由省人民政府根據(jù)國務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警公告。

  3.4預(yù)警處置

  3.4.1預(yù)警行動(dòng)

  進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,縣人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取以下措施:

 。1)組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家,及時(shí)對預(yù)警信息進(jìn)行分析研判,預(yù)估可能的影響范圍和危害程度。

  (2)迅速采取有效處置措施,控制事件苗頭。在涉險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置注意事項(xiàng)提示或事件危害警告標(biāo)志,利用各種渠道增加宣傳頻次,告知公眾避險(xiǎn)和減輕危害的常識、需采取的必要的健康防護(hù)措施。

  (3)提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員,并進(jìn)行妥善安置。責(zé)令應(yīng)急救援隊(duì)伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài),動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備,并調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備,做好應(yīng)急保障工作。對可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。

 。4)及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況,公布咨詢電話,組織專家解讀。加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測,做好輿論引導(dǎo)工作。

 。5)對可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關(guān)企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。

  (6)針對突發(fā)環(huán)境事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。

 。7)各應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),環(huán)境監(jiān)測人員立即趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急監(jiān)測,隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。

  3.4.2預(yù)警級別調(diào)整和解除

  發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息的人民政府或有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時(shí)調(diào)整預(yù)警級別;當(dāng)判斷不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)消除時(shí),宣布解除預(yù)警,適時(shí)終止相關(guān)措施。

  4應(yīng)急響應(yīng)與處置

  4.1先期處置

 。1)事發(fā)單位要立即啟動(dòng)本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,指揮本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和工作人員營救受害人員,做好現(xiàn)場人員疏散和公共秩序維護(hù);控制危險(xiǎn)源,采取污染防治措施,防止次生、衍生災(zāi)害的發(fā)生和危害的擴(kuò)大,控制污染物進(jìn)入環(huán)境的途徑,盡量降低對周邊環(huán)境的影響。應(yīng)急處置期間,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮,全面、準(zhǔn)確地提供本單位與應(yīng)急處置相關(guān)的技術(shù)資料,協(xié)助維護(hù)應(yīng)急現(xiàn)場秩序,保護(hù)與突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)的各項(xiàng)證據(jù)。

  (2)現(xiàn)場指揮部成立前,縣人民政府必須堅(jiān)決、迅速地實(shí)施先期處置,果斷控制或切斷污染源,全力控制事件態(tài)勢,避免污染物向環(huán)境擴(kuò)散,嚴(yán)防二次污染和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。同時(shí),指揮協(xié)調(diào)縣應(yīng)急救援隊(duì)伍開展救援行動(dòng),組織、動(dòng)員和幫助群眾開展安全防護(hù)工作?h級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)立即組織排查污染源,初步查明事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、污染物質(zhì)及數(shù)量、周邊環(huán)境敏感區(qū)等情況。先期處置過程中的情況應(yīng)隨時(shí)報(bào)告縣環(huán)境應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  4.2響應(yīng)分級

  根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢,將應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個(gè)等級。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,在先期處置的基礎(chǔ)上,由相關(guān)責(zé)任主體按照程序,啟動(dòng)預(yù)案的相應(yīng)級別響應(yīng)措施進(jìn)行處置。當(dāng)超出相關(guān)責(zé)任主體自身處置能力時(shí),可向上一級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)提出請求,由上一級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)決定是否啟動(dòng)更高級別的響應(yīng)措施進(jìn)行處置。

  初判發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者健康農(nóng)場管委會(huì)應(yīng)立即啟動(dòng)本級應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行事件調(diào)查、確認(rèn)和評估,組織有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作,及時(shí)采取措施,控制事態(tài)發(fā)展,并按照規(guī)定向縣人民政府和有關(guān)部門報(bào)告。

  初判發(fā)生較大以上突發(fā)環(huán)境事件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者健康農(nóng)場管委會(huì)首先進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng),啟動(dòng)本級應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行先期處置,重點(diǎn)控制污染源,全力控制事態(tài)發(fā)展,嚴(yán)防二次污染和次生衍生事件發(fā)生,同時(shí)立即報(bào)告縣人民政府,由縣人民政府啟動(dòng)III級應(yīng)急響應(yīng)。如果確認(rèn)是特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件,縣人民政府在開展應(yīng)急處置的同時(shí)立即報(bào)告州人民政府,由州人民政府啟動(dòng)相關(guān)等級應(yīng)急響應(yīng)。

  4.3信息報(bào)告與通報(bào)

  (1)報(bào)告的責(zé)任單位和責(zé)任人。報(bào)告責(zé)任單位和責(zé)任人為發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企事業(yè)單位及個(gè)人;對發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企事業(yè)單位及個(gè)人負(fù)有管理責(zé)任的部門和單位;負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職能的行政主管部門和行業(yè)主管部門。

  (2)報(bào)告時(shí)限和程序。突發(fā)環(huán)境事件責(zé)任單位、責(zé)任人和負(fù)有管理責(zé)任的部門和單位在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)現(xiàn)后1小時(shí)內(nèi)向所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者健康農(nóng)場管委會(huì)報(bào)告,同時(shí)向上一級主管部門報(bào)告。由生產(chǎn)安全、交通事故等引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的單位和個(gè)人,在報(bào)告公安、應(yīng)急管理、消防等部門的同時(shí),報(bào)告縣級生態(tài)環(huán)境部門。發(fā)生III、IV級突發(fā)環(huán)境事件后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、健康農(nóng)場管委會(huì)和縣級有關(guān)部門在立即采取措施控制事態(tài)的同時(shí)立即向縣人民政府報(bào)告,縣人民政府及時(shí)向州人民政府報(bào)告,最遲不得超過3小時(shí)。發(fā)生Ⅱ級及Ⅱ級以上突發(fā)環(huán)境事件后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、健康農(nóng)場管委會(huì)及時(shí)向縣人民政府報(bào)告,縣人民政府應(yīng)在事發(fā)1小時(shí)內(nèi)向州人民政府報(bào)告。特殊情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、健康農(nóng)場管委會(huì)可直接向州人民政府報(bào)告并同時(shí)報(bào)告縣人民政府。

 。3)報(bào)告分類。突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告3類。初報(bào)主要內(nèi)容:突發(fā)環(huán)境事件的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、可能的危害癥狀、人員受害情況、捕殺或砍伐國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物的名稱和數(shù)量、自然保護(hù)區(qū)受害面積及程度、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式及趨向等初步情況。續(xù)報(bào)主要內(nèi)容:突發(fā)環(huán)境事件的有關(guān)確切數(shù)據(jù)、事件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。處理結(jié)果報(bào)告主要內(nèi)容:突發(fā)環(huán)境事件的處理措施、過程和結(jié)果,事件潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問題,參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容,出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況以及有關(guān)意見建議。

 。4)事件通報(bào)?h突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)向縣級有關(guān)部門和有關(guān)縣人民政府通報(bào)突發(fā)環(huán)境事件的情況;根據(jù)需要,由縣政府向毗鄰和可能波及的縣人民政府和軍隊(duì)通報(bào)有關(guān)情況?h人民政府在應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí),及時(shí)向毗鄰和可能波及的縣(市)人民政府通報(bào)情況。突發(fā)環(huán)境事件中傷亡、失蹤、被困人員涉及境外人員或者事件可能影響到境外的,由縣委宣傳部負(fù)責(zé)通報(bào)。

  4.4現(xiàn)場指揮部

  根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,由縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或相關(guān)縣政府牽頭成立現(xiàn)場指揮部,負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處置工作,F(xiàn)場指揮部設(shè)污染處置組、應(yīng)急監(jiān)測組、專家咨詢組、信息宣傳組、應(yīng)急救援組和應(yīng)急保障組:

 。1)污染處置組:由州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局牽頭,縣公安局、縣自然資源局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)生健康局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技局、縣林業(yè)和草原局、縣應(yīng)急管理局、縣消防大隊(duì)、縣氣象局等部門及涉及的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者健康農(nóng)場管委會(huì)參加。主要負(fù)責(zé)對突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行處置與調(diào)查,對現(xiàn)場應(yīng)急處置工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);迅速組織切斷污染源,分析污染途徑,采取措施防止污染物擴(kuò)散;組織采取有效措施,消除或減輕已經(jīng)造成的污染;明確不同情況下的現(xiàn)場處置人員須采取的個(gè)人防護(hù)措施;建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域和人員疏散方式及途徑。

 。2)應(yīng)急監(jiān)測組:由州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局牽頭,縣衛(wèi)生健康局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技局、縣自然資源局、縣林業(yè)和草原局、縣氣象局等部門參加。主要負(fù)責(zé)組織縣環(huán)境監(jiān)測站、縣疾病預(yù)防控制中心、及相關(guān)企事業(yè)單位的環(huán)境監(jiān)測部門,開展突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測,明確相應(yīng)的監(jiān)測方案、點(diǎn)位和頻次,分析并提供監(jiān)測數(shù)據(jù),為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策提供依據(jù)。

 。3)專家咨詢組:由州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局牽頭,會(huì)同有關(guān)部門組織環(huán)境監(jiān)測、輻射防護(hù)、化學(xué)工程、危險(xiǎn)化學(xué)品、污染控制、環(huán)境評估、生態(tài)保護(hù)、水利水文、給水排水、地質(zhì)、氣象、大氣環(huán)境、環(huán)境醫(yī)學(xué)、防化等專業(yè)專家組成。主要負(fù)責(zé)提出污染應(yīng)急處置工作的建議,參與污染源、污染物性質(zhì)、污染范圍、危害程度的快速確定工作,研究、評估污染處置、人員撤離等工作方案。

  (4)信息宣傳組:由縣委宣傳部牽頭,縣公安局、縣網(wǎng)信辦、縣信訪局、縣文化和旅游局、縣自然資源局、縣水務(wù)局、州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局、縣林業(yè)和草原局、縣應(yīng)急管理局等有關(guān)部門及涉及的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者健康農(nóng)場管委會(huì)參加。主要負(fù)責(zé)組織事件應(yīng)急工作情況等權(quán)威信息發(fā)布,起草突發(fā)環(huán)境事件的新聞發(fā)布稿和情況公告;組織新聞媒體通過電視、電臺、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)及時(shí)發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急情況的信息;收集分析輿情和社會(huì)公眾動(dòng)態(tài),加強(qiáng)媒體、電信和互聯(lián)網(wǎng)管理,正確引導(dǎo)輿論;及時(shí)澄清不實(shí)信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

 。5)應(yīng)急救援組:由縣衛(wèi)生健康局牽頭,州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局、縣公安局、縣市場監(jiān)督管理局、縣應(yīng)急管理局、縣消防大隊(duì)等有關(guān)部門參加。主要負(fù)責(zé)組織開展突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場人員緊急救援,傷病員醫(yī)療救治、應(yīng)急心理援助;指導(dǎo)和協(xié)助開展受污染人員的去污洗消工作;提出公眾健康保護(hù)措施建議;禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用,防范因突發(fā)環(huán)境事件造成集體中毒等。

 。6)應(yīng)急保障組:由縣發(fā)改局牽頭,各相關(guān)部門分別按各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)分工落實(shí)。其中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)污染區(qū)域有關(guān)人員的緊急轉(zhuǎn)移和臨時(shí)安置工作,為應(yīng)急處置提供各項(xiàng)保障;縣民政局負(fù)責(zé)及時(shí)組織調(diào)運(yùn)重要生活必需品,保障群眾基本生活;縣公安局負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場秩序,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  4.5處置措施

  突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,各有關(guān)地方、部門和單位根據(jù)工作需要,組織采取以下措施。

  4.5.1現(xiàn)場污染處置

  涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者要立即采取必要措施,切斷和控制污染源,防止污染蔓延擴(kuò)散。做好有毒有害物質(zhì)和消防廢水、廢液等的收集、清理和安全處置工作。當(dāng)涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者不明或處置力量不足時(shí),由現(xiàn)場指揮部組織相關(guān)部門對污染來源開展調(diào)查,確定污染物種類和污染范圍,切斷污染源,并迅速組織相關(guān)專業(yè)隊(duì)伍,調(diào)集相關(guān)應(yīng)急物資,處置污染物、清理事件現(xiàn)場,防止環(huán)境污染擴(kuò)大,避免產(chǎn)生二次污染。

  4.5.2轉(zhuǎn)移安置人員

  現(xiàn)場指揮部門要根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件影響及事發(fā)地的氣象、地理環(huán)境、人員密集度等,組織建立現(xiàn)場警戒區(qū)、交通管制區(qū)域和重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域,確定受威脅人員疏散的方式和途徑,及時(shí)疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員和可能受影響地區(qū)居民,妥善做好轉(zhuǎn)移人員安置工作。

  4.5.3醫(yī)學(xué)救援

  縣衛(wèi)生健康局等部門要迅速組織醫(yī)療資源和力量,對傷病員進(jìn)行診斷治療,根據(jù)需要及時(shí)、安全地將重傷病員轉(zhuǎn)移到有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。開展受污染人員的去污洗消工作,提出公眾健康的防護(hù)措施建議。做好受影響人員的心理援助。

  4.5.4應(yīng)急監(jiān)測

  州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局要根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件污染物的擴(kuò)散速度和事發(fā)地的氣象、水文、地質(zhì)及地域特點(diǎn)、周邊敏感區(qū)域情況,制定應(yīng)急監(jiān)測方案,布設(shè)相應(yīng)數(shù)量的監(jiān)測點(diǎn)位,確定污染物擴(kuò)散的范圍和濃度。事發(fā)初期,根據(jù)事件發(fā)生地的監(jiān)測能力和事件的嚴(yán)重程度,加密監(jiān)測頻次和監(jiān)測點(diǎn)位,并隨著污染物的擴(kuò)散情況和監(jiān)測結(jié)果的變化趨勢做適當(dāng)調(diào)整。

  根據(jù)需要,組織相關(guān)專家對突發(fā)環(huán)境事件信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析、評估,根據(jù)事件進(jìn)展情況和形勢動(dòng)態(tài),提出相應(yīng)的對策和意見;對突發(fā)環(huán)境事件的危害范圍、發(fā)展趨勢做出科學(xué)預(yù)測;判定污染程度、危害范圍、事件等級,對污染區(qū)域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護(hù)措施的'決策提供技術(shù)依據(jù);指導(dǎo)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急處置;指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急工作的評價(jià),進(jìn)行中長期環(huán)境影響評估。

  4.5.5市場監(jiān)管和調(diào)控

  市場監(jiān)督管理、工信商務(wù)等部門要密切關(guān)注受事件影響地區(qū)市場供應(yīng)情況及公眾反應(yīng),加強(qiáng)對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調(diào)控。禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用,防范因突發(fā)環(huán)境事件造成的集體中毒等。

  4.5.6信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)

  突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布和新聞報(bào)道工作,應(yīng)嚴(yán)格按照黨中央、國務(wù)院及本縣有關(guān)突發(fā)事件新聞報(bào)道的相關(guān)規(guī)定,在縣委宣傳部的管理與協(xié)調(diào)下,由縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或現(xiàn)場指揮部具體負(fù)責(zé)。

  縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位應(yīng)及時(shí)向縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送相關(guān)事件信息,做好突發(fā)環(huán)境事件的新聞發(fā)布保障工作。

  較大及以上突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,或事件本身比較重要,或發(fā)生在重點(diǎn)地區(qū)、特殊時(shí)期,或可能演化為特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件的,縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)向縣委宣傳部通報(bào)相關(guān)情況。在縣委宣傳部的組織、協(xié)調(diào)下,縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)新聞報(bào)道工作,起草新聞發(fā)布稿和污染情況公告,及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)道突發(fā)環(huán)境事件信息,正確引導(dǎo)輿論。

  4.5.7維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

  公安、司法等部門要加強(qiáng)受影響地區(qū)社會(huì)治安管理,嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造社會(huì)恐慌、哄搶救災(zāi)物資等違法犯罪行為;加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū)治安管控;做好受影響人員與涉事單位、地方人民政府及有關(guān)部門矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作,防止出現(xiàn)群體性的事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  4.6響應(yīng)升級

  當(dāng)全縣可能或已經(jīng)發(fā)生重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件,且危害程度嚴(yán)重、影響范圍廣、持續(xù)時(shí)間長、處置難度大等情況下,現(xiàn)場指揮部向縣應(yīng)急辦報(bào)告,由縣應(yīng)急辦負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件處置決策工作,組織協(xié)調(diào)相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部共同開展應(yīng)對工作。

  當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件造成的危害程度已十分嚴(yán)重,超出本縣自身控制能力,需要國家、省或者其他縣(市)提供援助和支持時(shí),依據(jù)《馬關(guān)縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》,由縣應(yīng)急辦按規(guī)定將情況上報(bào)黨中央、國務(wù)院、省人民政府、州人民政府,協(xié)調(diào)各方應(yīng)急資源,共同參與突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。

  4.7應(yīng)急終止

  符合下列情形之一的,應(yīng)急終止:

 。1)事件現(xiàn)場危險(xiǎn)狀態(tài)得到控制,事件發(fā)生條件已經(jīng)消除;

  (2)確認(rèn)事發(fā)地人群、環(huán)境的各項(xiàng)主要健康、環(huán)境、生物及生態(tài)指標(biāo)已經(jīng)降低到常態(tài)水平;

  (3)事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能;

 。4)事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要;

  (5)采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。

  按照“誰啟動(dòng)、誰終止”的原則,由相關(guān)責(zé)任主體按程序宣布應(yīng)急終止。必要時(shí),應(yīng)及時(shí)通過新聞媒體向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急終止消息。應(yīng)急終止后,必要時(shí)應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行一定頻次的環(huán)境監(jiān)測。

  5后期工作

  5.1善后處置

  宣布應(yīng)急終止后,在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由相關(guān)部門、有關(guān)單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、健康農(nóng)場管委會(huì)負(fù)責(zé)善后處置工作,及時(shí)制訂恢復(fù)重建計(jì)劃和善后處理措施,并組織實(shí)施。由主責(zé)部門會(huì)同財(cái)政、發(fā)展改革部門制定應(yīng)由政府補(bǔ)償?shù)难a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法;事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、健康農(nóng)場管委會(huì)做好征用補(bǔ)償工作。

  5.2損害評估

  州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門開展突發(fā)環(huán)境事件污染損害評估工作,并將評估結(jié)果向社會(huì)公布。評估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)重建的依據(jù)。

  由縣人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的,縣生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)在縣人民政府的統(tǒng)一部署下,組織開展突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境影響和損失等評估工作,并依法向縣人民政府報(bào)告。

  5.3事件調(diào)查

  突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,由生態(tài)環(huán)境部門牽頭,會(huì)同相關(guān)部門組織開展事件調(diào)查,查明原因和性質(zhì),提出相關(guān)整改建議和修改防范措施。

  由縣人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的,縣生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開展事件調(diào)查,查清突發(fā)環(huán)境事件原因,確認(rèn)事件性質(zhì),認(rèn)定事件責(zé)任,提出整改措施和處理意見。

  5.4總結(jié)評估

  當(dāng)重大及以上突發(fā)環(huán)境事件處置結(jié)束后,應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件等級、發(fā)生的原因、過程,對事前、事發(fā)、事中、事后全過程進(jìn)行全面客觀的分析和評估,針對存在的問題總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)建議等。

  縣生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,參與制定環(huán)境恢復(fù)工作方案,推動(dòng)環(huán)境恢復(fù)工作。

  6應(yīng)急保障

  6.1應(yīng)急準(zhǔn)備

  6.1.1預(yù)案準(zhǔn)備

  縣生態(tài)環(huán)境部門要按照相關(guān)文件中有關(guān)框架和內(nèi)容的要求,結(jié)合轄區(qū)工作實(shí)際,組織修訂完善轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。同時(shí),督促企業(yè)按照規(guī)定制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并及時(shí)備案,做到“責(zé)任落實(shí)、組織落實(shí)、方案落實(shí)、裝備落實(shí)”。

  6.1.2值守準(zhǔn)備

  完善日常值班與值守應(yīng)急相結(jié)合的接報(bào)、出警機(jī)制,并嚴(yán)格組織實(shí)施;充分做好值守狀態(tài)時(shí)的人員、設(shè)備、車輛、通訊及資料準(zhǔn)備工作,確保處置突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場指揮所需各項(xiàng)科技手段順暢,做到常態(tài)管理與非常態(tài)管理的全面、有效銜接。

  6.1.3聯(lián)動(dòng)機(jī)制

  根據(jù)轄區(qū)區(qū)域或流域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范的需要,加強(qiáng)與相鄰縣(市)生態(tài)環(huán)境部門的互動(dòng),健全風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè);根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件類型的不同,加強(qiáng)與其他部門的溝通,密切合作,建立及時(shí)、有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,穩(wěn)妥處置各類事件。

  6.2資金保障

  突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)首先由事件責(zé)任單位承擔(dān),縣人民政府對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置提供資金保障。

  縣政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在年度部門預(yù)算中安排突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急演練經(jīng)費(fèi)。當(dāng)部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)不能滿足需要時(shí),由縣財(cái)政部門按照有關(guān)規(guī)定安排動(dòng)用應(yīng)急儲(chǔ)備資金。

  6.3科技保障

  建立完善的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,提供決策分析支持和信息保障。建立完善本縣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源專業(yè)數(shù)據(jù)庫,結(jié)合政務(wù)地理空間信息資源共享服務(wù)平臺,加強(qiáng)常態(tài)區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、評估、防控工作。

  加強(qiáng)、完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的科研和應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)建設(shè);加強(qiáng)監(jiān)測能力規(guī)劃與評估等工作,保證監(jiān)測能力達(dá)到需求與效益的平衡。探索、建立實(shí)用危險(xiǎn)化學(xué)品分析、評估模型,提供預(yù)測保障。

  建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家信息庫,提供人才保障。研究制定專家組聯(lián)絡(luò)制度,充分發(fā)揮專家的指導(dǎo)、建議等決策咨詢作用。

  6.4隊(duì)伍保障

  結(jié)合本縣突發(fā)環(huán)境事件的特點(diǎn),依托社會(huì)專業(yè)力量,建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。加強(qiáng)對專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的管理,規(guī)范調(diào)動(dòng)程序和常規(guī)管理內(nèi)容,加強(qiáng)對專業(yè)隊(duì)伍人員培訓(xùn),要求隊(duì)伍參加各種形式的演練,確保應(yīng)急人員意識和能力。

  6.5物資保障

  根據(jù)區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估要求,縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度,制定環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)域應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃,建立相應(yīng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫,組織應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、更新、補(bǔ)充、調(diào)撥和緊急配送體系等工作?h級相關(guān)部門、有關(guān)單位也可根據(jù)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的需要,采取生產(chǎn)力儲(chǔ)備等方式,與有關(guān)企業(yè)簽訂合同,保障應(yīng)急物資的生產(chǎn)和供給。

  州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局在積極發(fā)揮現(xiàn)有檢驗(yàn)、鑒定、監(jiān)測力量的基礎(chǔ)上,應(yīng)根據(jù)職責(zé)要求和工作需要,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物質(zhì)檢驗(yàn)、鑒定和監(jiān)測設(shè)備能力規(guī)劃、建設(shè)。增加應(yīng)急處置、快速機(jī)動(dòng)、通信設(shè)備和自身防護(hù)裝備、物資的儲(chǔ)備,不斷提高應(yīng)急監(jiān)測、動(dòng)態(tài)監(jiān)控能力。建立健全各項(xiàng)監(jiān)測儀器、設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)設(shè)備的日常管理制度。

  6.6交通運(yùn)輸及通信保障

  縣人民政府及其通信主管部門要建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急通信保障體系,確保應(yīng)急期間通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞需要。

  交通運(yùn)輸部門要健全公路、鐵路、航空、水運(yùn)緊急運(yùn)輸保障體系,保障應(yīng)急響應(yīng)所需人員、物資、裝備、器材等的運(yùn)輸。

  公安部門要加強(qiáng)應(yīng)急交通管理,保障運(yùn)送傷病員、應(yīng)急救援人員、物資、裝備、器材車輛的優(yōu)先通行。

  6.7宣傳教育與培訓(xùn)

  (1)縣生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急宣傳教育工作,普及基本常識,增強(qiáng)公眾自救互救意識和防護(hù)能力,鼓勵(lì)公眾及時(shí)報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件。

  (2)縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及各成員單位應(yīng)組織有關(guān)部門、單位和相關(guān)人員進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn),增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力。

  6.8演練

 。1)縣環(huán)境應(yīng)急工作協(xié)調(diào)小組各成員單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,組織專業(yè)性或綜合性的應(yīng)急演練,做好跨部門的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡(luò),確保緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。縣組織本區(qū)域單位和公眾開展應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的演練。

 。2)通過演練培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍,檢驗(yàn)快速反應(yīng)能力,落實(shí)崗位責(zé)任,增強(qiáng)各部門之間協(xié)調(diào)配合,熟悉應(yīng)急工作指揮機(jī)制、決策協(xié)調(diào)和處置程序,明確資源需求,評價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài),檢驗(yàn)預(yù)案的可行性,并根據(jù)演練取得的經(jīng)驗(yàn)成果和存在問題及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。

  7監(jiān)督管理

  7.1預(yù)案管理

 。1)本預(yù)案由州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局牽頭制定和管理,報(bào)縣人民政府審批發(fā)布。根據(jù)實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題和出現(xiàn)的新情況,及時(shí)組織縣人民政府有關(guān)部門、有關(guān)專家進(jìn)行評估,修訂完善本預(yù)案。

  (2)縣人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)加強(qiáng)本地區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和科普知識的宣傳教育工作,增強(qiáng)公眾的防范意識和自救互救能力。

 。3)縣人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)定期組織本地區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案演練,檢驗(yàn)預(yù)案、磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍,提高突發(fā)環(huán)境事件的處置工作水平。

 。4)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、健康農(nóng)場管委會(huì)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際,制定本地區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。

  7.2監(jiān)督工作機(jī)制

  縣人民政府及職能部門負(fù)責(zé)落實(shí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系中規(guī)定的職責(zé)。

  對縣、鄉(xiāng)兩級環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的制定執(zhí)行情況、工作制度和工作程序的建立與執(zhí)行情況、隊(duì)伍的建設(shè)和人員培訓(xùn)情況等,應(yīng)建立自上而下的監(jiān)督、檢查工作機(jī)制。同時(shí),應(yīng)建立對應(yīng)急裝備和經(jīng)費(fèi)管理與使用情況等的審計(jì)監(jiān)督制度。

  7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

  突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作建立獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究制度,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

  7.3.1獎(jiǎng)勵(lì)

  在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作中,有下列事跡之一的單位和個(gè)人,依據(jù)《云南省行政獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定》給予表彰獎(jiǎng)勵(lì):

 。1)出色完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的。

  (2)對防止突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生,使國家、集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)免受或者減少損失,成績顯著的。

  (3)對事件應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)提出重大建議,實(shí)施效果顯著的。

 。4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。

  7.3.2責(zé)任追究

  在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中有下列行為的,按照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》《云南省環(huán)境保護(hù)行政問責(zé)辦法》等規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分。其中對公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  (1)不認(rèn)真履行環(huán)保法律、法規(guī)而引發(fā)環(huán)境事件的。

 。2)不按照規(guī)定制訂突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,拒絕承擔(dān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

 。3)不按規(guī)定報(bào)告、通報(bào)突發(fā)環(huán)境事件真實(shí)情況的。

  (4)拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮或者在事件應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。

  (5)盜竊、貪污、挪用環(huán)境事件應(yīng)急工作資金、裝備和物資的。

  (6)阻礙環(huán)境事件應(yīng)急工作人員依法履行職責(zé)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。

 。7)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序的。

 。8)有其他對環(huán)境事件應(yīng)急工作造成危害行為的。

  (9)不按照要求制定環(huán)境污染與生態(tài)破壞突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、核與輻射事故應(yīng)急預(yù)案的。

  8附則

  8.1名詞術(shù)語

 。1)環(huán)境應(yīng)急:是指為避免突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生或減輕突發(fā)環(huán)境事件的后果,所進(jìn)行的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等應(yīng)對行動(dòng)。

  (2)先期處置:突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后在事發(fā)地第一時(shí)間內(nèi)所采取的緊急措施。

 。3)后期處置:突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,為使生產(chǎn)、生活、社會(huì)秩序和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)正常狀態(tài)采取的一系列措施。

  (4)應(yīng)急監(jiān)測:環(huán)境應(yīng)急情況下,為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測。包括定點(diǎn)監(jiān)測和動(dòng)態(tài)監(jiān)測。

  8.2預(yù)案解釋

  本預(yù)案由縣政府制定,縣應(yīng)急辦會(huì)同州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局負(fù)責(zé)解釋。

  本預(yù)案配套的相關(guān)縣級部門應(yīng)急預(yù)案,由州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局負(fù)責(zé)制定和解釋。

  8.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

街道突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案 篇29

  1、總則

  1.1編制目的

  健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作機(jī)制,科學(xué)有序高效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》、《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》、《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《六安市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》以及與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的法律法規(guī)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于金寨縣范圍內(nèi)發(fā)生的的一般、較大、重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件。輻射事故應(yīng)急工作按照《金寨縣輻射事故應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行;重污染天氣應(yīng)急工作按照《六安市金寨縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

  1.4工作原則

  統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)。在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門各司其職,密切配合共同做好全縣突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急工作。強(qiáng)化預(yù)防預(yù)警,定期培訓(xùn)演練,提高突發(fā)環(huán)境事件防范、處置和處理能力。

  1.5突發(fā)環(huán)境事件分級

  依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的通知》(國辦函﹝20__﹞119號)規(guī)定,將突發(fā)環(huán)境事件分為:特別重大環(huán)境事件(Ⅰ級)、重大環(huán)境事件(Ⅱ級)、較大環(huán)境事件(Ⅲ級)和一般環(huán)境事件(Ⅳ級)四級。

  1.5.1特別重大環(huán)境事件(Ⅰ級)

  凡符合下列情況之一的,為特別重大環(huán)境事件:

  (1)發(fā)生30人以上死亡,或中毒(重傷)100人以上。

 。2)因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上。

  (3)縣域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染。

  (4)因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣5慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響。

  (5)因危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏,嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。

  1.5.2重大環(huán)境事件(Ⅱ級)

  凡符合下列情形之一的,為重大環(huán)境事件:

 。1)發(fā)生10人以上、30人以下死亡,或中毒(重傷)50人以上、100人以下。

 。2)因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響,疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下。

 。3)縣域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染。

 。4)因環(huán)境污染造成重要河流、水庫等水域大面積污染;或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故。

  1.5.3較大環(huán)境事件(Ⅲ級)

  凡符合下列情況之一的,為較大環(huán)境事件:

 。1)發(fā)生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重傷)50人以下。

 。2)因環(huán)境污染造成跨縣級行政縣域糾紛,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響。

  1.5.4一般環(huán)境事件(Ⅳ級)

  (1)發(fā)生3人以下死亡。

 。2)因環(huán)境污染造成跨縣級行政縣域糾紛,引起一般群體性影響的。

  2、組織指揮體系

  縣環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急組織體系由包括縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部及其辦公室、聯(lián)絡(luò)員組、專家咨詢機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊(duì)伍組成。

  2.1應(yīng)急指揮部及其職責(zé)

  縣政府成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮金寨縣縣境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急協(xié)調(diào)工作。總指揮由縣政府縣長擔(dān)任;副總指揮縣政府分管副縣長、人武部部長和縣環(huán)保局局長擔(dān)任;相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員。

  應(yīng)急指揮部主要職責(zé):

 。1)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府有關(guān)應(yīng)急工作的方針、政策,建立和完善我縣環(huán)境應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。

  (2)在省、市環(huán)境應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)和指揮下做好突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急救援工作;領(lǐng)導(dǎo)和指揮相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。

 。3)當(dāng)發(fā)生特別重大、重大環(huán)境事件時(shí),縣政府要在省環(huán)境應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和市環(huán)境應(yīng)急指揮部的部署下,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮救援工作,并為參與應(yīng)急救援人員提供必要的工作條件。

 。4)研究和部署環(huán)境應(yīng)急工作的公眾宣傳和教育,統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急信息。

  2.2應(yīng)急救援指揮部辦公室及其職責(zé)

  縣環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,辦公室主任由縣環(huán)保局主要負(fù)責(zé)同志兼任。

  應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)

 。1)貫徹落實(shí)國家和省市有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的方針和政策,貫徹執(zhí)行縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。

  (2)負(fù)責(zé)本縣內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急信息的接收、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告等日常工作。

 。3)了解、協(xié)調(diào)、督促縣環(huán)境應(yīng)急指揮部成員單位的應(yīng)急準(zhǔn)備工作;檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

  (4)按照縣政府統(tǒng)一安排部署,組織有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)。

 。5)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)收集情況并及時(shí)提出報(bào)告和建議。傳達(dá)、執(zhí)行縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和市縣應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)決策、指令,并將執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和報(bào)告。

 。6)承辦應(yīng)急狀態(tài)終止后應(yīng)急指揮部決定的相關(guān)事宜。

  2.3應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員組及其職責(zé)

  環(huán)境應(yīng)急指揮部聯(lián)絡(luò)員組由各成員單位指派專人組成,確保聯(lián)絡(luò)工作及時(shí)有效。

  應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員組主要職責(zé)

  (1)交流應(yīng)急準(zhǔn)備工作情況和有關(guān)經(jīng)驗(yàn),共同研究應(yīng)急工作中的的關(guān)問題。

 。2)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),按照縣環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,積極做好應(yīng)急響應(yīng)工作。

 。3)參加事故調(diào)查工作。

  2.4應(yīng)急專家咨詢組及其職責(zé)

  縣環(huán)境應(yīng)急指揮部專家咨詢組由科研單位的環(huán)境監(jiān)測、危險(xiǎn)化學(xué)品、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境評估、防化、水利水文、損害索賠等方面的專家人員組成。

  應(yīng)急專家咨詢組主要職責(zé)

 。1)就應(yīng)急準(zhǔn)備中的重要問題進(jìn)行研究,提供咨詢服務(wù)。

  (2)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),參與研究分析事故信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決定提供咨詢或建議。

  (3)參與事故調(diào)查,對事故處理提出咨詢意見。

  2.5應(yīng)急指揮部成員及各工作組職責(zé)

  縣環(huán)境應(yīng)急指揮部成員由縣委宣傳部、縣人武部、應(yīng)急辦、公安局、民政局、安監(jiān)局、發(fā)改委、經(jīng)信委、國土局、財(cái)政局、農(nóng)發(fā)委、住建局、文廣新局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)計(jì)委、水利局、市場監(jiān)管局、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、供電公司等部門和單位主要負(fù)責(zé)人組成。

  應(yīng)急指揮部設(shè)立相應(yīng)的工作組,各工作組組成及職責(zé)分工如下:

 。1)污染處置組。由縣環(huán)保局牽頭,應(yīng)急辦、公安局、交通局、供電公司、國土局、水利局、畜牧局、農(nóng)委、安監(jiān)局、消防大隊(duì)等參加。

  主要職責(zé):收集匯總相關(guān)數(shù)據(jù),組織進(jìn)行技術(shù)研判,開展事態(tài)分析;迅速組織切斷污染源,分析污染途徑,明確防止污染物擴(kuò)散的程序;組織采取有效措施,消除或減輕已經(jīng)造成的污染;明確不同情況下現(xiàn)場處置人員須采取的個(gè)人防護(hù)措施;組織建立現(xiàn)場警戒縣和交通管制縣域,確定重點(diǎn)防護(hù)縣域,確定受威脅人員疏散的方式和途徑,疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員至安全緊急避險(xiǎn)場所。

 。2)應(yīng)急監(jiān)測組。由縣環(huán)保局牽頭,住建局、水利局、農(nóng)發(fā)委、氣象局、人武部、消防大隊(duì)等參加。

  主要職責(zé):根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類、性質(zhì)以及當(dāng)?shù)貧庀蟆⒆匀、社?huì)環(huán)境狀況等,明確相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測方案及監(jiān)測方法;確定污染物擴(kuò)散范圍,明確監(jiān)測的布點(diǎn)和頻次,做好大氣、水體、土壤等應(yīng)急監(jiān)測,為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策提供依據(jù)。

 。3)醫(yī)學(xué)救援組。由縣衛(wèi)計(jì)委牽頭,環(huán)保局、市場監(jiān)管局、民政局等參加。

  主要職責(zé):組織開展傷病員醫(yī)療救治、應(yīng)急心理援助;指導(dǎo)和協(xié)助開展受污染人員的去污洗消工作;提出保護(hù)公眾健康的措施建議;禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用,防范因突發(fā)環(huán)境事件造成集體中毒等。

 。4)應(yīng)急保障組。由縣發(fā)改委牽頭,縣經(jīng)信委、公安局、民政局、財(cái)政局、環(huán)保局、住建局、交通運(yùn)輸局、水利局、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司等參加。

  主要職責(zé):指導(dǎo)做好事件影響縣域有關(guān)人員的緊急轉(zhuǎn)移和臨時(shí)安置工作;組織做好環(huán)境應(yīng)急救援物資及臨時(shí)安置重要物資的緊急生產(chǎn)、儲(chǔ)備調(diào)撥和緊急配送工作;及時(shí)組織協(xié)調(diào)調(diào)運(yùn)重要生活必需品,保障群眾基本生活和市場供應(yīng),保障正常通訊;組織開展應(yīng)急測繪,提供搶險(xiǎn)救援、災(zāi)害評估所需的地圖與地理信息及測繪技術(shù)保障。

 。5)新聞宣傳組。由縣委宣傳部牽頭,縣經(jīng)信委、環(huán)保局、文廣新局、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司等參加。

  主要職責(zé):組織開展事件進(jìn)展、應(yīng)急工作情況等權(quán)威信息發(fā)布,加強(qiáng)新聞宣傳報(bào)道;收集分析國內(nèi)外輿情和社會(huì)公眾動(dòng)態(tài),加強(qiáng)媒體、電信和互聯(lián)網(wǎng)管理,正確引導(dǎo)輿論;通過多種方式,通俗、權(quán)威、全面、前瞻地做好相關(guān)知識普及;及時(shí)澄清不實(shí)信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

 。6)社會(huì)穩(wěn)定組。由縣公安局牽頭,縣委宣傳部、縣經(jīng)信委、環(huán)保局、交通運(yùn)輸局等參加。

  主要職責(zé):加強(qiáng)受影響地縣社會(huì)治安管理,嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造社會(huì)恐慌、哄搶物資等違法犯罪行為;加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地縣治安管控;做好受影響人員與涉事單位及有關(guān)部門矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作,防止出現(xiàn)群體性的事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;加強(qiáng)對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調(diào)控,打擊囤積居奇行為。

  3、預(yù)防和預(yù)警

  3.1監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)分析

  環(huán)保部門及其他有關(guān)部門要加強(qiáng)環(huán)境安全監(jiān)測、監(jiān)督和管理,并對可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)信息加強(qiáng)收集、分析和研判。安監(jiān)、交通、公安、住建、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、氣象等有關(guān)部門按照職責(zé)分工,及時(shí)將可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的信息通報(bào)環(huán)境保護(hù)部門。

  企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)落實(shí)環(huán)境安全主體責(zé)任,定期排查環(huán)境安全隱患,開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估,健全風(fēng)險(xiǎn)防控措施,編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,按照有關(guān)要求進(jìn)行備案并定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練。當(dāng)出現(xiàn)可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的情況時(shí),要立即報(bào)告縣政府和環(huán)保部門。

  3.2預(yù)防工作

  縣環(huán)保局負(fù)責(zé)調(diào)查并掌握縣內(nèi)環(huán)境污染源的產(chǎn)生、種類及地縣分布情況提出相應(yīng)的對策和意見。

  3.3預(yù)警及措施

  按照突發(fā)事件嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍,突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警分為四級,預(yù)警級別由低到高,顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,預(yù)警顏色可以升級、降級或解除。

  收集到的相關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí),按照本預(yù)案程序立即啟動(dòng)。

  進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,各有關(guān)部門必須采取以下措施:

 。1)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

  (2)發(fā)布預(yù)警公告。收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí),縣政府根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序,發(fā)布相應(yīng)級別的警報(bào),決定并進(jìn)入預(yù)警期,同時(shí)向上一級人民政府報(bào)告,必要時(shí)可以越級上報(bào),并向當(dāng)?shù)伛v軍和可能受到危害的毗鄰或者相關(guān)地縣的人民政府通報(bào)。

  縣政府根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時(shí)調(diào)整預(yù)警級別;當(dāng)判斷不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)消除時(shí)宣布解除預(yù)警,適時(shí)終止相關(guān)措施。

 。3)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進(jìn)行妥善安置。

 。4)指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測,隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。

 。5)針對突發(fā)事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,終止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。

  (6)調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備,確保應(yīng)急保障工作。

  (7)預(yù)警解除程序。有事實(shí)證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的,縣政府應(yīng)當(dāng)立即宣布解除預(yù)警,終止預(yù)警期,并解除已經(jīng)采取的相關(guān)措施,繼續(xù)進(jìn)行事件事態(tài)跟蹤,直至事態(tài)隱患完全消除為止;有關(guān)職能部門應(yīng)繼續(xù)查找可能產(chǎn)生的環(huán)境污染隱患的原因,提出預(yù)防措施,明確落實(shí)責(zé)任,防治類似問題的出現(xiàn)。

  符合預(yù)警結(jié)束的條件如下:①事件現(xiàn)場得到控制,事件隱患已經(jīng)消除。②對污染源采取了必要的防護(hù)措施,事件不會(huì)對環(huán)境造成影響。

  4、應(yīng)急響應(yīng)

  4.1分級響應(yīng)機(jī)制

  縣政府按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作,省市環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和支援。

  按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大(Ⅰ級響應(yīng))、重大(Ⅱ級響應(yīng))、較大(Ⅲ級響應(yīng))、一般(Ⅳ級響應(yīng))四級。超出本級響應(yīng)應(yīng)急處置能力時(shí),應(yīng)立即向上級報(bào)告并建議啟動(dòng)一級應(yīng)急預(yù)案。

  4.2應(yīng)急響應(yīng)程序

  4.2.1Ⅰ級響應(yīng)時(shí),縣環(huán)境應(yīng)急指揮部按下列程序和內(nèi)容響應(yīng):

 。1)開通與突發(fā)環(huán)境事件所在地的環(huán)境應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事件進(jìn)展情況。

 。2)縣級各有關(guān)部門向縣環(huán)境應(yīng)急指揮部報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應(yīng)急救援的進(jìn)展情況。

 。3)通知有關(guān)專家組成專家組,分析情況。根據(jù)專家的建議,通知相關(guān)應(yīng)急救援力量隨時(shí)待命,為地方或相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。

 。4)派出相關(guān)救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援,必要時(shí)調(diào)集事發(fā)地周邊地縣專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施增援。

  4.2.2突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專業(yè)組接到特別重大環(huán)境事件信息,要立即采取以下措施:

 。1)啟動(dòng)并實(shí)施本部門應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)向縣環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

 。2)啟動(dòng)本部門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

 。3)協(xié)調(diào)組織力量開展應(yīng)急救援工作。

 。4)需要其他應(yīng)急力量進(jìn)行支援時(shí),向縣應(yīng)急辦公室及時(shí)報(bào)告。

  縣政府需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時(shí),及時(shí)向市環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

  4.3信息報(bào)送與處理

  4.3.1突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告時(shí)限和程序

  突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者必須采取應(yīng)對措施并立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告,同時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民。因生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的,安全監(jiān)管等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級環(huán)境主管部門。負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件后,要立即組織進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,并在1小時(shí)內(nèi)向縣政府報(bào)告,同時(shí)向上一級相關(guān)主管部門報(bào)告。

  4.3.2突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告方式與內(nèi)容

  突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。初報(bào)從發(fā)現(xiàn)事件后1小時(shí)內(nèi)上報(bào);續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào);處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢后立即上報(bào)。報(bào)告應(yīng)采用適當(dāng)方式,避免在群眾中造成不利的影響。

  初報(bào)可用電話直接報(bào)告,主要內(nèi)容包括:環(huán)境事件的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、捕殺或砍伐國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物的名稱和數(shù)量、自然保護(hù)縣受害面積及程度、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。續(xù)報(bào)可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報(bào)告,在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù),事件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。處理結(jié)果報(bào)告采用書面報(bào)告,處理結(jié)果報(bào)告在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上,報(bào)告處理事件的措施、過程和結(jié)果,事件潛在或接間的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問題,參加處理工作的有關(guān)部門和工作部門,出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況。

  4.4指揮和協(xié)調(diào)

  4.4.1指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制

  根據(jù)需要,縣環(huán)境應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作。環(huán)境應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的情況,及時(shí)通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和事件所在地毗鄰縣縣人民政府應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。各應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到事件信息通報(bào)后,應(yīng)立即派出有關(guān)人員和隊(duì)伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場,在現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一指揮下,按照各自的預(yù)案和處置規(guī)程,密切配合,共同實(shí)施環(huán)境應(yīng)急和緊急處置行動(dòng),F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前,各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍必須在縣政府和事發(fā)單位的協(xié)調(diào)指揮下堅(jiān)決、迅速地實(shí)施先期果斷控制或切斷污染源,全力控制事件態(tài)勢,嚴(yán)防二次污染和次生、衍生事件發(fā)生。

  應(yīng)急狀態(tài)時(shí),專家咨詢組組織有關(guān)專家迅速對事件信息進(jìn)行分析、評估,提出應(yīng)急處置方案和建議,供指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策參考。根據(jù)事件進(jìn)展情況和形勢動(dòng)態(tài),提出相應(yīng)的對策和意見;對突發(fā)環(huán)境事件的危害范圍、發(fā)展趨勢作出科學(xué)預(yù)測,為環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的決策和指揮提供科學(xué)依據(jù);參與污染程度、危害范圍、事件等級的判定,對污染縣域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護(hù)措施的決策提供技術(shù)依據(jù);指導(dǎo)各應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行應(yīng)急處理與處置;指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急工作的評價(jià),進(jìn)行事件的中長期環(huán)境影響評估。

  發(fā)生環(huán)境事件的有關(guān)部門和單位要及時(shí)、主動(dòng)地向環(huán)境應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急救援的有關(guān)基礎(chǔ)資料,環(huán)保、交通、水利、氣象等有關(guān)部門提供事件發(fā)生前的有關(guān)監(jiān)管檢查資料,供環(huán)境應(yīng)急指揮部研究救援和處置方案時(shí)參考。

  4.4.2指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容

  (1)提出現(xiàn)場應(yīng)急行動(dòng)原則要求。

  (2)派出有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)急指揮工作。

  (3)協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急支援行動(dòng)。

 。4)協(xié)調(diào)對受威脅的周邊地縣危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作。

 。5)協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒縣和交通管制縣域,確定重點(diǎn)防護(hù)縣域。

 。6)根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果,確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時(shí)間。

 。7)及時(shí)向縣環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告進(jìn)展情況。

  4.5應(yīng)急監(jiān)測

  縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測站負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作。

 。1)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件污染物的擴(kuò)散速度和事件發(fā)生地的氣象和地域特點(diǎn),確定污染物擴(kuò)散范圍。在此范圍內(nèi)布設(shè)相應(yīng)數(shù)量的監(jiān)測點(diǎn)位。事件發(fā)生初期,根據(jù)事件發(fā)生地的監(jiān)測能力和突發(fā)事件的嚴(yán)重程度,按照盡量多的原則進(jìn)行監(jiān)測,隨著污染物的擴(kuò)散情況和監(jiān)測結(jié)果的變化趨勢,適當(dāng)調(diào)整監(jiān)測頻次和監(jiān)測點(diǎn)位。

 。2)根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,綜合分析突發(fā)環(huán)境事件污染變化趨勢,并通過專家咨詢和討論的方式,預(yù)測并報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展情況和污染物的變化情況,作為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策的依據(jù)。

  4.6通報(bào)與信息發(fā)布

  4.6.1事件的通報(bào)

 。1)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí),縣政府在應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向毗鄰和可能波及的相關(guān)縣縣政府通報(bào)突發(fā)環(huán)境事件的情況。

 。2)接到突發(fā)環(huán)境事件通報(bào)的縣縣政府,應(yīng)當(dāng)視情況及時(shí)通知有關(guān)部門采取必要措施。

 。3)縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援指揮部要及時(shí)向各成員單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通報(bào)突發(fā)事件的情況。

  4.6.2信息發(fā)布

  縣委宣傳部門負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件信息的對外統(tǒng)一發(fā)布工作?h突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)提供突發(fā)環(huán)境事件的有關(guān)信息。

  突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,要及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。對于一般災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)字的發(fā)布,應(yīng)征求評估部門的意見。對影響重大的突發(fā)事件處理結(jié)果,根據(jù)需要及時(shí)發(fā)布。

  4.7安全防護(hù)

  4.7.1應(yīng)急人員的安全防護(hù)

  環(huán)境污染事故大多數(shù)是由于化學(xué)物質(zhì)在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、處置過程中,因發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏及管理不當(dāng)而造成的。其中危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故對人體和環(huán)境的危害尤為突出。現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型環(huán)境事件的特點(diǎn),配合相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施。因此,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序,進(jìn)入污染事故現(xiàn)場的應(yīng)急人員,呼吸系統(tǒng)的防護(hù),一般要佩戴防毒面具,緊急事態(tài)應(yīng)急或撤離時(shí),應(yīng)佩戴正壓自給式呼吸器;眼睛的防護(hù)要戴化學(xué)安全防護(hù)眼鏡;身體的防護(hù)要穿橡膠耐酸堿防護(hù)服;手的防護(hù)要戴橡膠耐酸堿手套。在工作現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙、進(jìn)食和飲水,工作后淋浴更衣,進(jìn)入高濃度縣作業(yè),應(yīng)有監(jiān)護(hù)措施。

  4.7.2受災(zāi)群眾的安全防護(hù)

  現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作,主要工作內(nèi)容如下:

  (1)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點(diǎn),告知群眾應(yīng)采取的安全防護(hù)措施。

 。2)根據(jù)事發(fā)時(shí)的氣象、地理環(huán)境、人員密集度等,確定群眾疏散方式,指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離。

  (3)在事發(fā)地安全邊界以外,設(shè)立緊急避難場所。

  4.8應(yīng)急終止的條件

  4.8.1應(yīng)急終止的條件

  符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件。

  (1)事件現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除。

 。2)污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)。

 。3)事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能。

 。4)事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要。

 。5)采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。

  4.8.2應(yīng)急終止的程序

  (1)現(xiàn)場救援指揮部確認(rèn)終止時(shí)機(jī),或事件責(zé)任單位提出,經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準(zhǔn)。

 。2)現(xiàn)場救援指揮部向各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令。

 。3)應(yīng)急狀態(tài)終止后,應(yīng)急指揮部根據(jù)縣環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)指示和實(shí)際情況,繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測和評價(jià)工作,直至其他補(bǔ)救措施無需繼續(xù)進(jìn)行為止。

  4.8.3應(yīng)急終止后的行動(dòng)

 。1)環(huán)境應(yīng)急指揮部指導(dǎo)有關(guān)部門及突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因,防止類似問題的重復(fù)出現(xiàn)。

 。2)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室專負(fù)責(zé)編制特別重大突發(fā)環(huán)境事件的總結(jié)報(bào)告,并在應(yīng)急終止后15日內(nèi),將總結(jié)報(bào)告上報(bào)市環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

 。3)應(yīng)急過程評價(jià)。由縣應(yīng)急辦組織有關(guān)專家,會(huì)同事發(fā)地政府組織實(shí)施。評價(jià)的基本依據(jù):一是環(huán)境應(yīng)急過程記錄;二是現(xiàn)場各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的總結(jié)報(bào)告;三是現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部掌握的應(yīng)急情況;四是環(huán)境應(yīng)急救援行動(dòng)的實(shí)際效果及產(chǎn)生的社會(huì)影響;五是公眾的反映等。得出的主要結(jié)論涵蓋以下內(nèi)容:一是環(huán)境事件等級;二是環(huán)境應(yīng)急總?cè)蝿?wù)及部分任務(wù)完成情況;三是是否符合保護(hù)公眾、保護(hù)環(huán)境的總要求;四是采取的重要防護(hù)措施與方法是否得當(dāng);五是出動(dòng)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)模、儀器裝備的使用、環(huán)境應(yīng)急程度與速度是否與任務(wù)相適應(yīng);六是環(huán)境應(yīng)急處置中對利益與代價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)、困難關(guān)系的處理是否科學(xué)合理;七是發(fā)布的公告及公眾信息的內(nèi)容是否真實(shí),時(shí)機(jī)是否得當(dāng),對公眾心理產(chǎn)生了何種影響;八是成功或失敗的典型事例;九是需要得出的其他結(jié)論等。

 。4)根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),縣應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組織對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估,并及時(shí)修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

 。5)參加應(yīng)急行動(dòng)的部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備,使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。

  5、應(yīng)急保障

  5.1人力資源保障

  突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急各工作組的主管部門要建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊(duì)伍,加強(qiáng)各級環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè),提高其應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力。要培訓(xùn)一支常備不懈、熟悉環(huán)境應(yīng)急知識、充分掌握各類突發(fā)環(huán)境事件處置措施的預(yù)備應(yīng)急力量。對縣縣所屬大中型化工等企業(yè)的消防、防化等應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行組織培訓(xùn),形成由市、縣和相關(guān)企業(yè)組成的環(huán)境應(yīng)急網(wǎng)絡(luò),確保在突發(fā)事件發(fā)生后,能夠迅速參與并完成搶救、排險(xiǎn)、消毒、監(jiān)測等現(xiàn)場處置工作。

  5.2財(cái)力保障

 。1)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作所需專項(xiàng)資金,要列入財(cái)政預(yù)算,由財(cái)政部門予以保障。

 。2)加強(qiáng)應(yīng)急資金的監(jiān)督管理,實(shí)行跟蹤監(jiān)控和內(nèi)部審計(jì),保障資金?顚S。

  5.3物資保障

  (1)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的企業(yè)或單位,應(yīng)根據(jù)自身風(fēng)險(xiǎn)源的特點(diǎn)貯備一定數(shù)量的應(yīng)急處置物資,具備處置一般性突發(fā)環(huán)境事件的能力。

 。2)建立健全環(huán)境應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度,保障應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事故的物資供應(yīng),民政、糧食等部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和籌集。

  (3)加強(qiáng)對物資儲(chǔ)備的管理,防止儲(chǔ)備物資被盜用、挪用、流散和失效,已出現(xiàn)上述情況,要及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng),建立應(yīng)急物資啟動(dòng)運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備。

  5.4裝備保障

  環(huán)境應(yīng)急成員部門及單位要充分發(fā)揮職能作用,在積極發(fā)揮現(xiàn)有檢驗(yàn)、鑒定、監(jiān)測力量的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作需要和職責(zé)要求,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)、鑒定和監(jiān)測設(shè)備建設(shè)。增加應(yīng)急處置、快速機(jī)動(dòng)和自身防護(hù)裝備、物資的儲(chǔ)備,不斷提高應(yīng)急監(jiān)測、動(dòng)態(tài)監(jiān)控的能力,確保在發(fā)生環(huán)境事件時(shí)能有效防范對環(huán)境的污染和擴(kuò)散。

  5.5通信保障

  電信、聯(lián)通公司和移動(dòng)公司制定并實(shí)施應(yīng)急通信保障預(yù)案,保障應(yīng)急指揮通信暢通。環(huán)境應(yīng)急成員部門及單位要建立和完善環(huán)境安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)、環(huán)境應(yīng)急處置全縣聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)和環(huán)境安全科學(xué)預(yù)警系統(tǒng),配備必要的有線無線通信器材,確保本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)環(huán)境應(yīng)急指揮部的有關(guān)部門及現(xiàn)場各工作組間的聯(lián)絡(luò)暢通。

  5.6交通運(yùn)輸保障

  交通管理部門要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全到達(dá);公安部門根據(jù)應(yīng)急處置需要,對現(xiàn)場及相關(guān)通道實(shí)行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證應(yīng)急救援工作的順利開展。相關(guān)縣縣政府協(xié)助做好緊急交通保障工作。

  5.7醫(yī)療衛(wèi)生保障

  衛(wèi)生部門提供人員搶救器材設(shè)備及醫(yī)藥的物資保障,在突發(fā)環(huán)境事件中能緊急輸送受傷或中毒人員,組織醫(yī)護(hù)人員實(shí)施醫(yī)療救護(hù)工作。

  5.8技術(shù)保障

  建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng),組建專家組,確保在啟動(dòng)預(yù)案前、事件發(fā)生后相關(guān)環(huán)境專家能迅速到位,為指揮決策提供服務(wù)。建立環(huán)境應(yīng)急數(shù)據(jù)庫,建立健全各專業(yè)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍?h專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)要確保能夠隨時(shí)投入應(yīng)急的后續(xù)支援和提供技術(shù)支援。

  5.9治安維護(hù)

  公安部門是縣域治安的專業(yè)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)受理社會(huì)報(bào)警信息,并進(jìn)行信息傳遞,組織突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場人員疏散,對重要目標(biāo)危險(xiǎn)縣域?qū)嵤┲伟簿洹?/p>

  5.10宣傳、培訓(xùn)與演練。(1)縣環(huán)保局要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作,普及環(huán)境污染預(yù)防常識,增強(qiáng)公眾的防范意識和相關(guān)心里準(zhǔn)備,提高公眾的防范能力。(2)縣級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專業(yè)組的主管部門,應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境事件專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)和重要目標(biāo)工作人員的培訓(xùn)和管理,培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗(yàn)、監(jiān)測等專門人才。按照環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)單項(xiàng)預(yù)案,定期組織不同類型的環(huán)境應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練,提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的技能,增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。

  6、后期處置

  6.1善后處置

  6.1.1突發(fā)環(huán)境事件緊急處置后,各應(yīng)急聯(lián)動(dòng)部門應(yīng)組織相關(guān)力量及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場清理工作,根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的特征采取合適的方法清除和收集事故現(xiàn)場殘留污染物,防止二次污染。

  6.1.2對于造成生態(tài)破壞的突發(fā)環(huán)境事件,應(yīng)在事故處理后進(jìn)行生態(tài)監(jiān)測,并視生態(tài)破壞的嚴(yán)重程度,酌情采取相應(yīng)的生態(tài)修復(fù)措施。

  6.2調(diào)查評估

  6.2.1調(diào)查報(bào)告。環(huán)保部門組織相關(guān)部門和專家對事故進(jìn)行調(diào)查和取證工作,編寫事故調(diào)查報(bào)告,說明事故原因,確定責(zé)任,提出整改和防范措施,寫出事故總結(jié)。并對事故責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人提出處理意見。

  6.2.2事故評估。(1)評估內(nèi)容。明確突發(fā)環(huán)境事件性質(zhì)和類別,預(yù)測可能的涉及范圍、發(fā)展趨勢及其對人群健康或環(huán)境的影響;確定突發(fā)環(huán)境事件的級別;評估現(xiàn)有應(yīng)急處置措施是否得當(dāng),應(yīng)急能力是否達(dá)到控制突發(fā)環(huán)境事件的需求等。

 。2)評估程序。通過對突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,收集資料,并迅速對現(xiàn)有信息資料進(jìn)行全面分析研究,提出評估意見,為技術(shù)行為和行政決策提供依據(jù)。

  (3)決策咨詢。突發(fā)環(huán)境事件專家評估組對快速評估結(jié)果進(jìn)行分析,提出對現(xiàn)有應(yīng)急處置措施的改進(jìn)意見,并對行動(dòng)方案提供決策咨詢。

  6.3恢復(fù)重建

  事發(fā)責(zé)任單位在終止應(yīng)急后應(yīng)盡快清理事件現(xiàn)場的殘留物,對殘留污染物進(jìn)行安全轉(zhuǎn)運(yùn)或無害化處理,盡量恢復(fù)環(huán)境的質(zhì)量和功能;環(huán)境監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的后期處理和生態(tài)恢復(fù)進(jìn)行監(jiān)管;對有放射性污染的現(xiàn)場后期處理以及難降解毒性的危險(xiǎn)廢物的轉(zhuǎn)運(yùn)和處理,要嚴(yán)格按環(huán)保法律法規(guī)進(jìn)行統(tǒng)一管理。

  7、附則

  7.1名詞術(shù)語定義

  突發(fā)環(huán)境事件:指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素,導(dǎo)致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降,危及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全,或造成生態(tài)環(huán)境破壞,或造成重大社會(huì)影響,需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件,主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。

  環(huán)境應(yīng)急:針對可能或已發(fā)生的環(huán)境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行動(dòng),以避免事件發(fā)生或減輕事件后果的狀態(tài),也稱為緊急狀態(tài);同時(shí)也泛指立即采取超出正常工作程序的行動(dòng)。

  泄漏處理:泄漏處理是指危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物、有毒氣體等污染源因事件發(fā)生時(shí)采取應(yīng)急處置措施。泄漏處理要及時(shí)、得當(dāng),避免重大事件的發(fā)生.泄漏處理一般分為泄漏源控制和泄漏物處置兩部分。

  應(yīng)急監(jiān)測:環(huán)境應(yīng)急情況下,為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測。包括定點(diǎn)監(jiān)測和動(dòng)態(tài)監(jiān)測。

  應(yīng)急演習(xí):為檢驗(yàn)應(yīng)急計(jì)劃的有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進(jìn)行的一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)踐活動(dòng),根據(jù)所涉及內(nèi)容和范圍的不同,可分為單項(xiàng)演習(xí)(演練)、綜合演習(xí)和指揮中心、現(xiàn)場應(yīng)急組織共同進(jìn)行的聯(lián)合演習(xí)。

  本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  7.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自20xx年元月1日起施行。

街道突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案 篇30

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康。指導(dǎo)全鎮(zhèn)村組供水突發(fā)事件應(yīng)對工作,建立健全供水安全應(yīng)急機(jī)制,正確應(yīng)對和高效處置全鎮(zhèn)供水安全突發(fā)性事件,最大限度地減少損失,加強(qiáng)和規(guī)范供水突發(fā)事件應(yīng)急工作,有效預(yù)防和妥善處置各類供水事故,保障人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共利益,保持社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。確保金堡鎮(zhèn)各村組農(nóng)村供水安全,結(jié)合本鎮(zhèn)各村組的供水實(shí)際,制定預(yù)案。

  (二)工作原則。全鎮(zhèn)各村組供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置,應(yīng)遵循“以人為本、統(tǒng)一指導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為各項(xiàng)工作的首要任務(wù),最大限度地減少和避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其它危害。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則,對一般事故由鎮(zhèn)長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署,重大、特大事故必須逐級上報(bào),服從上級部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。

  (三)編制依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《取水許可制度實(shí)施辦法》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》和《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。

  (四)適用范圍。本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)各村組因發(fā)生突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長時(shí)間不能正常供水的應(yīng)急處置。

  二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  (一)組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。成立金堡鎮(zhèn)農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各村組供水突發(fā)事件的應(yīng)急工作,鎮(zhèn)長任指揮長,分管副鎮(zhèn)長任副指揮長,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、水利站、國土所、財(cái)政所、社會(huì)事務(wù)辦、學(xué)校、供電所、派出所及各村等有關(guān)部門為成員單位,各單位的負(fù)責(zé)人為指揮部成員。

  (二)辦事機(jī)構(gòu)。金堡鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利站,周嵩任辦公室主任,蔣憲芬、揚(yáng)郴兩位同志負(fù)責(zé)辦公室日常工作。

  (三)職責(zé)分工

  1.金堡鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部職責(zé)

 。1)貫徹落實(shí)各級政府有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定。

  (2)時(shí)了解掌握各村組供水重大安全事故情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事故的應(yīng)急工作,根據(jù)需要及時(shí)向上級政府和相關(guān)部門報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施。

  (3)在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)派出所、水利站、衛(wèi)生院等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。

  2.金堡鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

  應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作。其職責(zé)是:起草全鎮(zhèn)農(nóng)村供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理,并及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告;協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工力量開展搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)派出所、水利站、衛(wèi)生院等部門組織救援工作:協(xié)助上級單位專家組的有關(guān)工作;負(fù)責(zé)對潛在隱患工程不定期安全檢查,及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行上級政府的各項(xiàng)決策和指令,并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急相應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。

  三、供水安全突發(fā)事件等級劃分

  按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因數(shù),供水安全突發(fā)性事件分為三級:I級(重大)Ⅱ級(較大)III級(一般)。

 。ㄒ唬1級(重大供水安全事件)

  凡符合下列情形之一的,為重大供水安全事件:

  1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上的(含48小時(shí))或嚴(yán)重缺水(指人均日飲用水量不到5公斤)72小時(shí)以上,影響范圍為1000人以上(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源)

  2.因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使1人以上死亡或100人以上集體中毒事件發(fā)生3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村1000人以上的突發(fā)性停水事件。

 。ǘ蚣(較大供水安全事件)

  凡符合下列情形之一的,為較大供水安全事件:

  1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以上,影響范圍為300人以上1000人以下(不含1000人),2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。

  2.因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使1人死亡或10人以上100人以下集體中毒事件發(fā)生。

  3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村300人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。

  (三)Ⅲ級(一般供水安全事件)

  凡符合下列情形之一的,為較大供水安全事件:

  1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以上,影響范圍為300人以下,2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。

  2.因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使10人以下集體中毒事件發(fā)生。

  3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村300人以下的突發(fā)性停水事件

  四、供水突發(fā)事件分類

  村鎮(zhèn)供水突發(fā)事件主要分為六類:

 。ㄒ唬┕┧鞴艿烙捎诟鞣N原因突然斷裂,造成局部或大面積停水:

 。ǘ┮虺掷m(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭,以致發(fā)生“水荒”的供水問題:

  (三)由于其它原因,造成村鎮(zhèn)大范圍或全部停水:

 。ㄋ模╋嬘玫叵滤煌蝗蛔兓,造成水源緊缺,不能正常供水:

 。ㄎ澹┧从龅酵话l(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,不能正常使用:

 。﹤魅静∫咔榧鞍踩捎

  五、應(yīng)急預(yù)案體系

  金堡鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案體系分為兩級級:

 。ㄒ唬╂(zhèn)級應(yīng)急預(yù)案:鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣水務(wù)局備案;

 。ǘ┐寮墤(yīng)急預(yù)案:村民委員會(huì)負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案,報(bào)鎮(zhèn)政府備案。

  六、預(yù)防和預(yù)警

  (一)監(jiān)控機(jī)構(gòu)

  金堡鎮(zhèn)供水應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全事故的監(jiān)測、檢查、預(yù)警工作,設(shè)立并公開供水安全事故報(bào)警電話,多渠道獲取全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)相關(guān)供水安全信息,對監(jiān)測信息進(jìn)行匯總分析,及時(shí)向鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部及上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)告。

  (二)監(jiān)測信息

  1.旱情信息(黨政辦)

  2.供水工程信息(鎮(zhèn)水利站)

  供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、水廠構(gòu)筑物、輸配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或認(rèn)為破壞時(shí),有責(zé)任及時(shí)撥打報(bào)警電話向上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

  信息的報(bào)送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

  七、應(yīng)急響應(yīng)

  (一)總體要求

  出現(xiàn)供水安全事件,供水單位應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向上一級供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,并先期進(jìn)行處理:各村在獲取信息后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向上一級供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。

  對應(yīng)全鎮(zhèn)各村組供水安全突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警等級,應(yīng)急相應(yīng)劃會(huì)為兩級。鎮(zhèn)級供水應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)重大供水時(shí)間的指揮調(diào)度:及負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作;村級供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)在鎮(zhèn)的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng),下一集預(yù)案隨之自行啟動(dòng)。

 。ǘ㊣級應(yīng)急響應(yīng)

  當(dāng)發(fā)生重大供水安全事件(Ⅰ級)時(shí),啟動(dòng)1級應(yīng)急相應(yīng)預(yù)案。

  1.鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告后,迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會(huì)商,作出應(yīng)急工作部署,在1小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)縣級農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部。同時(shí)立即派出現(xiàn)場工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),并做好搶險(xiǎn)救援、事故調(diào)查和處置工作。

  2.供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)派出工作組,協(xié)助配合縣級工作組共同做好搶險(xiǎn)救援工作。

  3.鎮(zhèn)級有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進(jìn)行處置,并在縣級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

 。ㄈ蚣墤(yīng)急響應(yīng)

  當(dāng)發(fā)生較大供水安全事件(Ⅱ級)時(shí),啟動(dòng)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案

  1.鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告后,迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會(huì)商,作出應(yīng)急工作部署,并在1小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)縣級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),并應(yīng)即派出工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行請查、核實(shí),并做好搶險(xiǎn)救援、事故調(diào)查和處置工作。

  2.鎮(zhèn)級有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進(jìn)行處置,并在縣工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

  3.事故處理完畢后由鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組備案

 。ㄋ模蠹墤(yīng)急響應(yīng)

  當(dāng)發(fā)生一般性供水安全事件(Ⅲ級)時(shí),啟動(dòng)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

  1.鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到應(yīng)急報(bào)告后,迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會(huì)商,作出應(yīng)急工作部署,并在1小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)縣級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),并立即派出工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),協(xié)助當(dāng)?shù)刈龊脫岆U(xiǎn)救援事故調(diào)查和處置工作。

  2.應(yīng)急事件發(fā)生后,供水單位應(yīng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告,并啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,先期進(jìn)行處置,在縣工作組抵達(dá)事發(fā)地后,配合做好應(yīng)急處置工作。

  3.事故處理完畢,由鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

 。ㄎ澹⿷(yīng)急處理

  當(dāng)供水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí),可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車,啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

  1.在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,有關(guān)單位和部門應(yīng)各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。

  2.事故發(fā)生地應(yīng)急機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報(bào)告,落實(shí)各項(xiàng)防病措施,并派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì),緊急救護(hù)中毒、受傷人員。

  3.社會(huì)力量動(dòng)員與參與

  出現(xiàn)應(yīng)急事件后,應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作,確保工程及早恢復(fù)供水。

  八、應(yīng)急處置

  對于鎮(zhèn)、農(nóng)村供水主管網(wǎng)突然性發(fā)生斷裂造成局部不能正常供水,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力連續(xù)搶修,停水時(shí)間不得超過3天。

  因持續(xù)干旱引起的水源水量不足,長時(shí)間無法供水。

  1.啟用備用水源:

  2.通知單位和居民做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備;

  3.關(guān)停部分取水設(shè)施,分時(shí)段取水,方便用戶儲(chǔ)水。

  4.維修好水井,方便群眾就地取水。

  5.啟用運(yùn)水車,實(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水,確保學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)單位用水。

街道突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案 篇31

  1、編制目的:

 。1)、對隧道施工可能發(fā)生的坍塌,涌水,爆炸等災(zāi)害提前做出安排,明確應(yīng)急職責(zé),識別緊急需求,降低和減少對環(huán)境和員工的危害。

  (2)、遇有突發(fā)性事件,行動(dòng)迅速,搶救及時(shí),減少損失。

  2、組織機(jī)構(gòu)

  成立應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長:

  副組長:

  成員:

  3、工作職責(zé)

 。1)、隧道發(fā)生的坍塌,涌水,爆炸等危險(xiǎn)情況后,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即電話通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

  (2)、組長接到險(xiǎn)情后,分析緊急狀態(tài),確定應(yīng)報(bào)警級別,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案程序,應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮系統(tǒng)立即投入運(yùn)作,根據(jù)情況在現(xiàn)場設(shè)立指揮所,相關(guān)人員到位,組織實(shí)施搶險(xiǎn)工作,必要時(shí)采取措施防止坍塌,涌水,爆炸等事態(tài)擴(kuò)大,將人員和機(jī)械迅速撤離現(xiàn)場危險(xiǎn)區(qū)域。

 。3)、副組長協(xié)助組長組織應(yīng)急所需的資源滿足現(xiàn)場應(yīng)急需求,與企業(yè)外應(yīng)急響應(yīng)人員、部門、組織和結(jié)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系。組織本單位的相關(guān)管理人員對危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,定期檢查日常工作和應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)。

  (4)、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評估小組:由項(xiàng)目總工程師丁國嶺負(fù)責(zé),相關(guān)部門人員參加,評估施工現(xiàn)場以及生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn),指導(dǎo)安全部門對安全措施落實(shí)和監(jiān)控,減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生,完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評估資料信息,為應(yīng)急響應(yīng)的評估提供科學(xué)合理準(zhǔn)確的依據(jù),為應(yīng)急響應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)支撐措施。

 。5)、現(xiàn)場搶救組有項(xiàng)目書記寧江平負(fù)責(zé),相關(guān)人員參加,根據(jù)傷員情況,制定搶險(xiǎn)方案。聯(lián)系就近醫(yī)療單位設(shè)備,醫(yī)務(wù)人員,會(huì)同項(xiàng)目搶險(xiǎn)人員進(jìn)行現(xiàn)場搶救處理工作。

 。6)、技術(shù)小組:有項(xiàng)目總工程師丁國嶺負(fù)責(zé),相關(guān)人員參加,上級技術(shù)部門協(xié)助提供技術(shù)支持,制定其可操作的性的應(yīng)急響應(yīng)方案,為事故現(xiàn)場提供有效的技術(shù)儲(chǔ)備,圖紙。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn),及時(shí)響應(yīng)總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持文件。

 。7)、傷員營救組:由項(xiàng)目書記寧江平負(fù)責(zé),相關(guān)人員參加,根據(jù)傷員情況,制定傷員營救方案,進(jìn)行事故現(xiàn)場傷員的營救,轉(zhuǎn)運(yùn)等工作,聯(lián)系就近醫(yī)療單位進(jìn)行妥善的營救治療工作。

 。8)、消防滅火組:由公安分處李宗昌擔(dān)任組長,項(xiàng)目部相關(guān)人員參加,制定滅火方案,組織現(xiàn)場施工人員進(jìn)行事故現(xiàn)場的滅火工作。

  (9)、后勤供應(yīng)組:由項(xiàng)目財(cái)務(wù)部長楊建設(shè),物資部長王孟國擔(dān)任,制定物資計(jì)劃,檢查監(jiān)督落實(shí)物資的儲(chǔ)備情況,應(yīng)急預(yù)案情動(dòng)后,按照總指揮的部署有效地組織應(yīng)急響應(yīng)物資資源道施工現(xiàn)場。

  (10)、善后工作小組組長有項(xiàng)目書記寧江平擔(dān)任,項(xiàng)目部相關(guān)人員參加,主要做好傷亡人員及家屬的撫恤工作,確保事故發(fā)生后,傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)跟蹤工作,協(xié)助處理醫(yī)療救助單位的相關(guān)矛盾與保險(xiǎn)單位一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失索賠工作,慰問傷員及家屬。

 。11)、事故調(diào)查組有項(xiàng)目主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加,主要保護(hù)事故現(xiàn)場,對現(xiàn)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存,調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任,按照“四不放過”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰,教育,總結(jié)。

  部門:工程部

  負(fù)責(zé)人:徐連增。

  4、應(yīng)急物資

 。1)25cm以上的圓木,3~5米長,6根。14工字鋼6~8米長2根。5cm木棱填塞短木,2立方米。

 。2)格柵鋼架,錨桿,鋼筋網(wǎng)。

 。3)應(yīng)急燈,釘,木工鋸,大錘,撬桿等。

 。4)消防器材

  部門:物資部

  負(fù)責(zé)人:王孟國

  5、應(yīng)急設(shè)備

 。1)臨時(shí)發(fā)電機(jī)2臺,空壓機(jī)2臺,電焊機(jī)2臺,氣焊設(shè)備一套,噴射混凝土設(shè)備一套,有線電話接裝儲(chǔ)備,擔(dān)架2付。

 。2)挖掘機(jī)1臺,裝載機(jī)1臺,運(yùn)輸車2輛。

 。3)指揮車1臺.

  部門:物資部負(fù)責(zé)人:王孟國

  6、應(yīng)急隊(duì)伍

  由路基一隊(duì)抽調(diào)20人為應(yīng)急隊(duì)伍,根據(jù)工程進(jìn)展情況提前進(jìn)行培訓(xùn)及演練,隊(duì)長由呂盛強(qiáng)擔(dān)任。

  部門:綜合辦公室負(fù)責(zé)人:代茂

  7、應(yīng)急救治

 。1)、可供臨時(shí)處理醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備即氧氣呼吸機(jī),清洗器具,急救箱,擔(dān)架等。

 。2)、立即與就近醫(yī)院聯(lián)系,將受傷人員轉(zhuǎn)移救治。急救中心電話120

  部門:綜合辦公室負(fù)責(zé)人:代茂

  8、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施負(fù)責(zé)人:

  項(xiàng)目經(jīng)理:白云鵬、副經(jīng)理:李鎖平

  9、對內(nèi)部門求助電話

  (1)、公司安質(zhì)部

 。2)、對外求助電話

街道突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案 篇32

  一、對液化氣站發(fā)生事故,要采取果斷處理措施。

  對液化氣站一旦發(fā)生事故,要針對液化石油氣的性質(zhì)及液化石油氣的特點(diǎn),對控制著火儲(chǔ)罐的燃燒,防止相鄰儲(chǔ)罐被烘烤爆炸是最基本措施,也是較為有效的辦法。

  對已著火的儲(chǔ)罐,要盡量采取可控制減少其儲(chǔ)量的有效方法。

  (1)強(qiáng)行倒罐

  減少著火儲(chǔ)罐的液化石油氣數(shù)量,采用液化石油氣泵倒走罐內(nèi)的液化石油氣,倒走的液化石油氣最好往液化氣槽車中裝,以便于迅速疏散。如能往較遠(yuǎn)的儲(chǔ)罐中倒氣,也是可行的。但一定要控制不能超裝。

  我國燃?xì)庖?guī)范中要求儲(chǔ)罐數(shù)量不少于兩個(gè),實(shí)際也考慮了這一安全因素,為了防止在事故中,本站的槽車不能滿足要求,所以液化氣管理部門應(yīng)掌握全市或相鄰縣市的槽車的狀況,以便調(diào)度解決應(yīng)急使用。

  (2)放空燃燒

  如無法切斷泄露氣液,為防止液化石油氣的繼續(xù)擴(kuò)散,應(yīng)將漏氣的裂口孔洞或安全排放管點(diǎn)燃。點(diǎn)火時(shí)人要站在上風(fēng)頭的氣霧區(qū)以外,將火種拋向漏氣點(diǎn),不能在氣霧區(qū)點(diǎn)火。采用此辦法是在不得已情況下有組織的在統(tǒng)一指揮下,而且要求霧區(qū)不能太大,液化石油氣的濃度尚不十分大的情況下進(jìn)行,否則會(huì)造成更大的損失及傷亡。

  (3)冷卻噴淋

  對已著火的儲(chǔ)罐和著火相鄰儲(chǔ)罐的冷卻是極為重要的,所以對液化石油氣站本身要求有足夠的儲(chǔ)水量,因?yàn)樗谑軣嶙兂伤魵獾臅r(shí)候,每公斤水要吸走540大卡的熱量,同時(shí)水蒸氣會(huì)減少溢出的液化石油氣與空氣混合的速度,所以對著火儲(chǔ)罐用噴淋降溫管噴淋,再加上水槍的補(bǔ)救淋水降溫,可控制燃燒的速度,而對鄰罐的冷卻噴淋更是起到降溫保護(hù)作用,避免因著火儲(chǔ)罐的烘烤造成鄰罐內(nèi)壓力升高而漲破爆炸的可能。

  為了保證事故發(fā)生時(shí)能有電源,確保消防水泵能啟動(dòng),所以我站專門配置一臺75kw柴油發(fā)電機(jī)組。并保證事故發(fā)生時(shí)消防車補(bǔ)水用的結(jié)合器順暢使用。

  (4)疏散小鋼瓶

  對充滿液化石油氣的小鋼瓶,一旦事故發(fā)生要采取迅速轉(zhuǎn)移的辦法,避免火焰竄向瓶庫時(shí)再點(diǎn)燃這些小鋼瓶,對停在站內(nèi)的液化氣槽車及其他車輛要迅速轉(zhuǎn)移,如果措施得力,也能在一定程度上減少液化石油氣事故的損失。

  二、我站對液化石油氣站事故的處理措施

  (一)基本預(yù)防措施

  (1)從上風(fēng)向接近火災(zāi)或氣體泄露區(qū)。

  (2)所有人員不得接近油氣霧區(qū),要從霧區(qū)撤出的人員時(shí)立即執(zhí)行。

  (3)消滅一切引燃源,設(shè)立警戒區(qū)。

  (二)對泄露沒有燃燒的液化石油氣的處理機(jī)制

  (1)把所有能切斷氣流的閥門關(guān)閉,關(guān)閉不了的則應(yīng)用堵塞法,如果采用木塞子或?qū)⑿⌒凸芫用鉗子夾扁等方式,防止液化石油氣的流出,操作要迅速,要站在上風(fēng)向,盡量離開霧區(qū)。

  (2)在上風(fēng)向用噴霧開花水槍或蒸氣由下向上的方法驅(qū)散液化石油氣憤的油霧,這種方法是有效的,噴水方向?qū)χ夯蜌饬鲃?dòng)的途徑。

  (3)在無法切斷氣源,為防止液化石油氣的繼續(xù)擴(kuò)散,應(yīng)將漏氣裂口孔洞點(diǎn)燃。

  (4)用足夠的水冷卻著火的儲(chǔ)罐及著火的管線,盡量不使液化石油氣在燃燒前出現(xiàn)容器或管道的破裂。

  (三)對已燃燒的液化石油氣的補(bǔ)救措施

  (1)如果儲(chǔ)罐閥門已經(jīng)著火,此時(shí)應(yīng)通知專業(yè)防火隊(duì)前來救火,此時(shí)儲(chǔ)罐的操作人員,應(yīng)在消防隊(duì)協(xié)助的情況下(向著著火的儲(chǔ)罐閥門處大量噴水冷卻,打出一條通道)將控制閥門關(guān)閉或切斷液化石油氣供應(yīng)渠道。

  (2)立即組織人員疏散,撤離各種液化石油氣槽車及鋼瓶(非空瓶)到安全地點(diǎn)。

  (3)在沒有具備堵漏的條件下,在泄露不能控制時(shí),不要輕易的進(jìn)行儲(chǔ)罐滅火,因?yàn)橐夯瘹鈱儆趬毫π腿嘉铮趦?chǔ)罐的破裂著火后,是以脫水形式燃燒,一時(shí)半刻著火儲(chǔ)罐不能爆炸。

  (4)對著火及相鄰罐大量的噴水冷卻,尤其是受火直接烘烤的鄰罐,對它受熱面積大的部分更應(yīng)加大噴水量,盡量降低著火儲(chǔ)罐臨近儲(chǔ)罐中的壓力。

  (5)有條件的開起放空線,并允許其燃燒。

  (6)在要求撲滅火焰時(shí),要采用有效的滅火劑如干粉、二氧化碳、1211等使用的滅火器材要對準(zhǔn)火焰燃燒的根部滅火,滅火后一定要防止復(fù)燃及液化石油氣霧的增大。

  (7)不要移動(dòng)著火儲(chǔ)罐,如有條件移動(dòng),也一定要立著移動(dòng),不能滾動(dòng)同時(shí)要注意經(jīng)過著火燃燒的儲(chǔ)罐其金屬表面強(qiáng)度降低,形成薄弱點(diǎn),易洞穿及破裂。液化石油氣站的安全工作,重點(diǎn)要注意防,而不是消,一旦發(fā)生事故,如果組織嚴(yán)密,措施得當(dāng)、處理及時(shí)是完全可以避免的。

街道突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案 篇33

  為了能有效防范重特大安全事故的發(fā)生,減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及對周邊環(huán)境空氣造成污染與不利影響,保障正常的生產(chǎn)經(jīng)營和社會(huì)生活秩序。根據(jù),《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、環(huán)境保護(hù)部《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案暫行辦法》以及相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的要求,結(jié)合我站實(shí)際情況,現(xiàn)制定《山丹縣長城液化氣站突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。

  一、企業(yè)基本情況:

  1、危險(xiǎn)泄露物質(zhì)名稱:液化石油氣

  2、職工人數(shù):5人(其中管理人員2人,操作人員2人,專職安全員1人)

  3、占地面積:3000平方米

  4、最大儲(chǔ)存量:90立方

  5、危險(xiǎn)源目標(biāo):

  1號目標(biāo):液化氣儲(chǔ)罐

  2號目標(biāo):90m輸氣管線

  3號目標(biāo):罐區(qū)7.5KW螺桿泵一臺

  4號目標(biāo):機(jī)泵房5.5KW葉片泵2臺

  5號目標(biāo):槽車卸車口一套

  6號目標(biāo):汽車加氣機(jī)1臺

  二、預(yù)防事故的措施

  本站在建筑設(shè)計(jì)、設(shè)備設(shè)計(jì)、安裝、工藝流程、消防、環(huán)境設(shè)計(jì)、安全設(shè)計(jì)等全部符合國家規(guī)范要求外,還采取建立健全各種規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,所有人員均持證上崗,定期進(jìn)行安全檢查,定期進(jìn)行安全培訓(xùn),定期進(jìn)行泄露排查,24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和預(yù)防,堅(jiān)決不讓泄露發(fā)生。

  三、應(yīng)急救援的組成和職責(zé)

  1、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援小組的組成:

  組長:劉青

  組員:劉成生、劉子陽、張澤輝、武愛軍

  2、工作職責(zé):

  組長具體安排突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施;組織救援人員按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,力爭將泄露事故制止,將損失降到最低,并對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處置措施;

  根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案在實(shí)施中存在的問題和對環(huán)境污染造成的程度,及時(shí)對原內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整、修補(bǔ)、補(bǔ)充和完善;

  監(jiān)督檢查實(shí)施事故應(yīng)急處理預(yù)案的演練和學(xué)習(xí)泄露后對環(huán)境的污染程度,會(huì)同相關(guān)部門制定防止泄露事故進(jìn)一步擴(kuò)大的應(yīng)急措施并監(jiān)督實(shí)施。

  四、救援方案:(任意目標(biāo)發(fā)生泄露)

  1、發(fā)現(xiàn)人第一時(shí)間報(bào)告組長,組長立即啟動(dòng)預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)部署,命令劉成生負(fù)責(zé)對泄露出進(jìn)行搶修堵漏,劉子陽做劉成生的安全監(jiān)察人,如果劉成生在搶險(xiǎn)過程中再次出現(xiàn)危險(xiǎn)時(shí),劉子陽立即進(jìn)行搶救或根據(jù)事發(fā)情況上報(bào)組長;

  2、命令張澤輝立即設(shè)置警戒線,阻止人員靠近,武愛軍配合張澤輝疏散人群,張澤輝立即撤出做好消防滅火或水霧稀釋準(zhǔn)備工作;

  3、組長分配好救援工作后及時(shí)撥打應(yīng)急救援行政單位電話報(bào)告事故情況;

  4、組長劉青根據(jù)事故應(yīng)急救援工作需要,及時(shí)組織提供搶險(xiǎn)所需的防毒裝備、救援工具、應(yīng)急物資及交通工具和工程器械等。

  5、武愛軍保持警戒的同時(shí),引導(dǎo)消防、救護(hù)、應(yīng)急救援的車輛及人員駛?cè)耄ㄟM(jìn)入)救援現(xiàn)場,協(xié)同救援大隊(duì)開展救援工作。

  五、處置程序(任意目標(biāo)發(fā)生泄露)

  開展救援工作時(shí),在保證安全的情況下,救援人員必須穿戴防護(hù)服、防毒面具和防護(hù)手套等應(yīng)貫徹“先重點(diǎn)后一般、先救人后救物”的原則。

  ①各崗位操作人員必須樹立高度的安全責(zé)任感和警惕性,要從有效的保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的高度出發(fā),各負(fù)其責(zé),抓好落實(shí)。

 、诩訌(qiáng)值班制度,快速反饋信息。值班人員必須堅(jiān)守崗位,發(fā)現(xiàn)事故和隱患后,要立即報(bào)告和報(bào)警,并做好記錄。按照領(lǐng)導(dǎo)指示立即組織人員趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行事故救援。

  ③根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的類型,搶險(xiǎn)指揮人員應(yīng)沉著冷靜,采取科學(xué)的救援方法,盡量避免人員傷亡和事故蔓延擴(kuò)散。

 、芗訌(qiáng)紀(jì)律性,各崗位人員耀不折不扣的完成指揮部下達(dá)的任務(wù),服從指揮,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

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