交通運輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案(精選20篇)
交通運輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案 篇1
一、總則
(一)編制的目的
為提高道路交通安全保障,確保我縣境內(nèi)重要農(nóng)村道路、防汛通道等主干道路安全暢通,及時處置各種道路突發(fā)公共事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,便捷出行及其生產(chǎn)、生活物資的運輸,維護社會穩(wěn)定,促進我縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,特制定本預(yù)案。
(二)編制的依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。
(三)突發(fā)公共事件及其類別
本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生的,造成或可能造成重大道路交通阻斷,橋涵坍塌,影響交通運輸安全和嚴重社會危害,危及公共安全的事件。
突發(fā)公共事件主要分為以下四類:
1.重特大交通安全生產(chǎn)事故。主要是指經(jīng)交通運輸主管部門批準取得營運資格的運輸車輛、船舶,在道路、水上等死亡3人以上重特大安全事故。
2.汛期洪水造成道路交通阻斷。主要是在汛期遇到特大洪水,使省道或重要縣道、防汛通道造成阻斷,或橋梁坍塌阻斷交通等防礙正常交通運輸?shù)氖录?/p>
3.雪天或地震造成道路交通阻斷。主要是遇到大雪天氣,道路積雪嚴重影響交通運輸和地震造成的道路斷裂、坍塌、滑坡,使道路交通嚴重受阻。
4.危險貨物運輸車輛出現(xiàn)交通事故,引起泄漏。主要是運輸國家規(guī)定的危險貨物,如液氯、氨、甲醇、汽柴油等物品,在道路運輸途中出現(xiàn)的交通事故,引起泄漏,污染公路環(huán)境。
(四)適用范圍
本預(yù)案適用于處置涉及本行政區(qū)域內(nèi),或超出本縣處置能力的,需要上級部門幫助處置的重特大突發(fā)事件。
(五)工作原則
1.堅持以人為本,減少危害。認真履行法律、法規(guī)賦予交通部門的職能,把人民生命和財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的首要任務(wù),最大限度地減少公共事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2.堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。特別是重特大交通事故和危險貨物運輸,要堅持預(yù)防與應(yīng)急并重,重在平時預(yù)防,要認真落實法人主體責任制,嚴格落實各項防范措施,增強防患意識。
3.堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣委、縣政府的總體部署,加強對局屬二級機構(gòu)的管理。按照條塊結(jié)合,屬地管理的原則,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,對于道路交通阻斷事件,按照公路法,分級管理的原則,落實修復(fù)責任主體,縣交通運輸局可協(xié)調(diào)指導(dǎo)局屬各交通單位,應(yīng)急調(diào)配各交通單位車輛、機械、人員進行搶修。對我縣處置能力確實有困難的,可向市交通運輸局申請幫助處置。
4.科學調(diào)度,全力搶險。發(fā)生洪水險情或地震致使道路損壞中斷、橋涵坍塌時,縣交通運輸局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)快速反應(yīng),迅速啟動應(yīng)急預(yù)案?h交通運輸局要組織公路、海事等部門力量迅速到位,采取有效措施,調(diào)動施工機械,全力組織搶險,修復(fù)水毀或震毀公路、橋涵,保證公路的暢通和救災(zāi)物資的運送。必要時,縣交通運輸局可統(tǒng)一調(diào)度局屬各交通單位的設(shè)備和力量,集中搶修毀壞公路,確保重要道路安全暢通。
(六)應(yīng)急預(yù)案體系
局屬涉及交通的突發(fā)性公共事件應(yīng)急預(yù)案體系主要包括:
1.東至縣交通運輸局重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
2.東至縣交通運輸局防汛抗洪應(yīng)急保障預(yù)案。
3.東至縣交通運輸局道路危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案。
4.東至縣交通運輸局水上交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。
對于雨雪天氣或地震造成的道路阻斷,可參照防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行?h交通運輸局二級機構(gòu)和地方海事、公路部門也要按照上級有關(guān)預(yù)案,制定專項應(yīng)急預(yù)案和部門職責,并報縣交通運輸局備案,并根據(jù)不同階段任務(wù)的實際情況不斷修訂、完善、補充專項應(yīng)急預(yù)案。
二、組織體系
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
縣交通運輸局是局屬交通突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的最高業(yè)務(wù)指導(dǎo)機構(gòu),系統(tǒng)各單位應(yīng)在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展工作。局各單位包括縣道路運輸管理服務(wù)中心、縣農(nóng)村公路管理管理服務(wù)中心應(yīng)在縣交通運輸局的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作?h交通運輸局成立突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(指揮長):程國慶
副組長(副指揮長):陳義為、羅國紅、凌賢玉、彭志高、于飛、彭林、劉小平
成員:鄭利華、方學農(nóng)、胡俊、楊凱、王棟、蘇曉六
汪保和。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,汪保和任辦公室主任。必要時,縣交通運輸局可派出工作組指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。
(二)工作機構(gòu)
縣交通運輸局專項預(yù)案組織中的辦公室為專項突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的辦事機構(gòu),負責處理事件的日常事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作,負責接收和辦理向縣政府報送緊急重大事項,承辦應(yīng)急管理工作安排、檢查和指導(dǎo)下屬單位工作,各成員單位根據(jù)各自的職責,承擔相應(yīng)工作。
三、運行機制
縣交通運輸局在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立對突發(fā)公共事件的預(yù)測、預(yù)警、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建等機制,提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。局屬各單位在縣交通運輸局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,直接對轄區(qū)內(nèi)交通突發(fā)公共事件進行應(yīng)急處理和恢復(fù)重建工作。
(一)預(yù)警系統(tǒng)
縣交通運輸局應(yīng)加強對交通突發(fā)公共事件的預(yù)測、預(yù)警工作的領(lǐng)導(dǎo),要建立預(yù)測、預(yù)警系統(tǒng)。建立和完善本系統(tǒng)內(nèi)可能造成重大社會影響并涉及公共安全的信息收集、分析和上報制度,明確專門機構(gòu)及時上報有關(guān)預(yù)警信息。主要是對轄區(qū)內(nèi)可能性出現(xiàn)的重特大交通事故、水上重大交通安全事故、洪澇災(zāi)害可能造成的道路阻斷和橋梁坍塌以及危險貨物運輸車輛出現(xiàn)事故引起泄露,可能造成對環(huán)境的重大污染等進行及時的預(yù)警。
。ǘ⿷(yīng)急處理
對發(fā)生一般性交通突發(fā)公共事件,由縣交通運輸局配合有關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作,對發(fā)生重特大交通突發(fā)公共事件,縣交通運輸局在縣人民政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣政府的統(tǒng)一部署,開展應(yīng)急處置工作,并及時上報上一級交通主管部門應(yīng)急機構(gòu)。
(三)信息報告
對已確定發(fā)生的轄區(qū)內(nèi)交通突發(fā)公共事件,各執(zhí)法中隊有義務(wù)及時向縣交通運輸局報告。對重特大交通突發(fā)公共事件,各執(zhí)法中隊等最遲不超過2小時向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣交通運輸局報告。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響程度、事件發(fā)生趨勢和已采取的措施等,并適時續(xù)報有關(guān)情況。
縣交通運輸局應(yīng)急機構(gòu)對各執(zhí)法中隊等上報的信息進行核實,并及時上報縣政府和有關(guān)部門。
。ㄋ模┫绕谔幹
對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大交通突發(fā)公共事件后,各執(zhí)法中隊應(yīng)在地方政府的指揮下,配合有關(guān)部門,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織先期處置。
1.就近的執(zhí)法中隊第一時間組織實施現(xiàn)場救助。
2.保護事故現(xiàn)場。
3.對危險貨物運輸車輛泄漏的,要及時向社會發(fā)出避險警告。
4.疏導(dǎo)交通或指揮車輛、行人繞行。
5.及時向有關(guān)部門報告或向縣政府報告。
。ㄎ澹⿷(yīng)急響應(yīng)
對重特大交通公共突發(fā)事件發(fā)生后,縣交通運輸局將在縣政府的統(tǒng)一指揮下,配合有關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作,根據(jù)不同類型事故,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援。
1.組織在第一時間內(nèi)就近積極開展應(yīng)急救援。
2.根據(jù)不同事故類型,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
3.協(xié)助有關(guān)部門維護好事故現(xiàn)場和交通秩序。
4.協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好應(yīng)急保障。
5.及時向縣委、縣政府報告應(yīng)急處置工作進展情況,或請求有關(guān)部門給予支持。
6.必要時啟動交通戰(zhàn)備保障隊伍和運輸設(shè)備,保障社會運輸需求。
(六)現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)
根據(jù)交通突發(fā)事件的不同類型,啟動縣交通運輸局相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,按照相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案中的領(lǐng)導(dǎo)組織和指揮機構(gòu)開展應(yīng)急工作。
1.發(fā)生重特大交通安全生產(chǎn)事故的,啟動《東至縣交通運輸局重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》指揮系統(tǒng)。
2.發(fā)生洪澇災(zāi)害造成道路橋梁阻斷的,啟動《東至縣交通運輸局防汛抗洪應(yīng)急保障預(yù)案》指揮系統(tǒng)。
3.發(fā)生危險貨物車輛事故引起泄漏的,啟動《東至縣交通運輸局道路危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案》指揮系統(tǒng)。
4.出現(xiàn)水上交通安全重特大事故的,啟動《東至縣水上交通安全重特大事故應(yīng)急預(yù)案》指揮系統(tǒng)。
(七)后期處置和恢復(fù)重建
事發(fā)后,縣交通運輸局要做好善后處置工作,督促運輸企業(yè)落實人員安置、傷亡人員撫恤、基本生活困難救助和損失補償、有關(guān)保險理賠、資金緊急救助等工作。維護社會政治穩(wěn)定,盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活和工作秩序。
對于道路交通事故和水上交通安全事故造成車輛、船舶損毀的,按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章進行賠償后,由所在運輸企業(yè)按照合同法負責運輸設(shè)備的修復(fù)、更新。對于洪澇災(zāi)害造成的道路中斷和橋梁坍塌,按照《公路法》分級管理的原則,縣道由縣交通運輸局負責修復(fù);鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責修復(fù),縣交通運輸局可根據(jù)實際情況給予適當補助或向市交通運輸局、省交通運輸廳予以申報補助資金。
四、應(yīng)急保障
縣道路運輸管理服務(wù)中心、縣農(nóng)村道路管理服務(wù)中心、縣交通運輸綜合執(zhí)法大隊等單位和運輸企業(yè)要按照縣交通運輸局交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的總體要求,按照各自的職責制定相關(guān)預(yù)案做好交通突發(fā)事件的應(yīng)對工作,根據(jù)應(yīng)急處置的實際需要,成立相應(yīng)組織,各司其職,各負其責,在地方政府和縣交通運輸局的統(tǒng)一指揮和指導(dǎo)下,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),切實做好應(yīng)對交通突發(fā)公共事件的人力、物力、財力和交通運輸保障,保證道路暢通和社會運力保障。
。ㄒ唬⿷(yīng)急隊伍保障
發(fā)生交通突發(fā)公共事件后,在啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案的同時,對應(yīng)急隊伍力量不足的,縣交通運輸局將調(diào)動各交通單位和局屬各單位保障隊伍,也可臨時組織相關(guān)工作人員和干部職工參與應(yīng)急隊伍,必要時啟動交通戰(zhàn)備保障隊伍,各交通單位要在縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加強應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓和應(yīng)急演練,建立上下聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,提高裝備水平,動員社會運輸企業(yè)、事業(yè)單位或個體運輸戶,參與交通突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。
(二)交通運輸保障
縣交通運輸局在交通突發(fā)公共事件發(fā)生后,負責當?shù)貞?yīng)急運輸保障工作,科學配置應(yīng)急運輸力量,應(yīng)急運力不足的可調(diào)縣交通戰(zhàn)備運輸、工程搶修保障大隊,以保證緊急情況下的優(yōu)先安排,優(yōu)先調(diào)度,確保運輸安全暢通,確保搶險物資和人員能夠及時安全送達。或向上一級交通主管部門申請援助。
五、監(jiān)督管理
。ㄒ唬╊A(yù)案演練
縣交通運輸局每三年組織一次預(yù)案演練,縣道路運輸管理服務(wù)中心負責交通重特大安全事故救援演練和危險貨物運輸車輛事故救援演練的組織和實施;縣農(nóng)村道路管理服務(wù)中心負責道路損毀和橋梁坍塌事故造成交通中斷的應(yīng)急處置演練的組織和實施;縣交通運輸綜合執(zhí)法大隊負責發(fā)生交通運輸事故配合交警等部門疏導(dǎo)和維護交通秩序的應(yīng)急處置演練的組織和實施。
(二)宣傳和培訓
縣交通運輸局局屬各單位結(jié)合應(yīng)急預(yù)案要求和開展的演練,組織廣大職工深入學習預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識,增強憂患意識、社會責任和自救、互救能力,并制定應(yīng)急救援人員的培訓計劃,同時通過各種媒體進行突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和法律法規(guī)的宣傳,擴大覆蓋面,提高全員的安全意識。
。ㄈ┴熑闻c獎懲
對交通突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和先進個人給予表彰和獎勵。
對遲報、瞞報、漏報交通突發(fā)公共事件或應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處理。
交通運輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案 篇2
為切實做好我鄉(xiāng)交通安全事故防范處置工作,增強應(yīng)急處理能力,保障國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全,將交通安全事故損失降到最低限度,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針和“以防為主,全力搶險”的原則,提高交通安全事故快速反應(yīng)和應(yīng)急能力,最大限度減少事故造成的損失。
二、工作原則
以人為本,群防群治;預(yù)防為主,有效控制;統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng);分級負責,屬地管理;區(qū)分性質(zhì),妥善處置。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)行政轄區(qū)范圍內(nèi)可能發(fā)生的造成一次死亡3人以上(含3人)以及其他性質(zhì)特別嚴重、產(chǎn)生重大影響和需要及時報告的其他交通事故應(yīng)急救援工作,包括:(一)特大道路交通事故;(二)涉外交通事故。
四、組織機構(gòu)和職責任務(wù)
經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,決定成立石龍壩鄉(xiāng)特大交通安全事故應(yīng)急救援指揮部?傊笓]長由鄉(xiāng)長擔任,如有特殊情況鄉(xiāng)長不能到位時,由分管領(lǐng)導(dǎo)代任。副總指揮長由分管領(lǐng)導(dǎo)和交警中隊隊長擔任。成員由鄉(xiāng)各站辦所、交警中隊、派出所、保險站、財政所、衛(wèi)生院、供電所、各村黨總(支)部等負責人組成。指揮部下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)交警中隊,辦公室主任由交警中隊隊長擔任,副主任由公路站、農(nóng)機站負責人擔任。以上人員若有變動,由相應(yīng)職務(wù)的人員補充并作調(diào)整。 應(yīng)急救援總指揮部職責:
(一)組織有關(guān)單位快速制定應(yīng)急救援預(yù)案,并按照職能職責要求迅速開展救援救災(zāi)工作,力爭將損失降到最低限度。
(二)根據(jù)事故發(fā)生情況,統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作,并對應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。 (三)在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地,事故妥善處置后應(yīng)及時歸還或者按規(guī)定給予補償。
(四)根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員和物資疏散工作。
(五)積極向上級部門上報事故情況,配合上級部門進行事故的調(diào)查處理工作。
(六)做好維護社會秩序穩(wěn)定和傷亡人員的善后及安撫工作。
(七)適時發(fā)布公告,將事故的原因、責任及處理意見公布于眾。通訊報道稿件必須經(jīng)有關(guān)指揮長審定后方可向公眾發(fā)布。
成員單位職責:
(一)鄉(xiāng)黨政辦、經(jīng)濟發(fā)展辦參與安全事故救援指揮和協(xié)調(diào)工作,制定事故救援方案,負責召集相關(guān)成員單位參加搶險救援工作,牽頭負責專家顧問組,提供特大事故應(yīng)急救援的技術(shù)支持。
(二)派出所、交警中隊負責特大道路交通事故的現(xiàn)場補救及應(yīng)急處置工作,加強事故區(qū)域的警戒和交通管制,組織有關(guān)人員的緊急疏散、撤離,確定事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份、住址,對事故直接責任人的控制及逃逸犯罪嫌疑人員進行追捕,并牽頭負責特大道路交通事故調(diào)查組的調(diào)查工作。
(三)鄉(xiāng)應(yīng)急辦積極配合上級部門負責特大交通事故應(yīng)急救援物資運輸工作,及時把應(yīng)急救援物資和設(shè)備運送到事故搶救現(xiàn)場,組織客運車輛參與對事故中受傷人員的搶救、治療、運送,參加客運車輛發(fā)生的特大交通事故的安置、善后處理及相關(guān)事故調(diào)查處理工作。
(四)鄉(xiāng)農(nóng)機站牽頭召集拖拉機、農(nóng)用車、農(nóng)業(yè)機械發(fā)生的特大交通事故的應(yīng)急救援工作,組織人員參與事故調(diào)查,提供肇事車輛技術(shù)支持和評估、鑒定,參加特大交通事故調(diào)查處理。
交通運輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案 篇3
為有效預(yù)防我鎮(zhèn)所屬區(qū)域交通道路安全事故,積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保人員的生命和財產(chǎn)安全,確保道路交通安全、暢通,特制定本措施:
一、基本原則
(一)預(yù)防為主,常抓不懈。我鎮(zhèn)將堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進行分析、預(yù)測,認真排查事故易發(fā)點,加大檢查和整改力度,并有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,防范重特大事故發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各盡其責,協(xié)調(diào)聯(lián)動,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(三)反應(yīng)迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各主要部門應(yīng)及時做出反應(yīng),果斷采取措施,迅速實施搶險,全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)所屬區(qū)域道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應(yīng)急救援工作。
(一)特殊天氣。雪災(zāi)、冰凍災(zāi)害天氣,車輛不能正常通行。
(二)交通事故。發(fā)生一次死亡1人以上或者重傷3人及以上的重大交通事故。
三、情況報告
發(fā)生緊急情況時,應(yīng)即刻向鎮(zhèn)道路安全負責人胡朝云副鎮(zhèn)長匯報(電話:628078),并同時撥打報警電話:110,若如發(fā)現(xiàn)有人員傷亡,還應(yīng)立即撥打急救電話:120。鎮(zhèn)道路安全負責人應(yīng)在最短的時間內(nèi)趕到事故的現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場情況迅速展開搶險,在組織搶險的同時,向鎮(zhèn)黨委、政府,縣交管和縣安全部門報告。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)我鎮(zhèn)將成立道路交通安全應(yīng)急救援指揮部,總指揮由鎮(zhèn)長擔任,副指揮由分管領(lǐng)導(dǎo)擔任,指揮部成員由安全員及各部門、民兵應(yīng)急分隊等組成。指揮部主要職責是指導(dǎo)、督促、檢查事故路段交通道路安全情況;督導(dǎo)有關(guān)部門加大對事故路段的整治排查力度,有效預(yù)防交通事故的發(fā)生;研究確定重大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策;決定啟動或終止應(yīng)急預(yù)案;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作,解決應(yīng)急處理中的重大問題;及時向上級報告事故應(yīng)急處理情況;適時發(fā)布公告,指定報道負責人。
(二)指揮部內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險組、醫(yī)療救護組、車輛保障組。
1、綜合協(xié)調(diào)組:由鎮(zhèn)綜合辦人員(汪高峰、余點,聯(lián)系方式:__)和鎮(zhèn)安全員(陳誼,聯(lián)系方式:__)組成,負責傳達指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動救援隊伍,全面負責搶險現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào),調(diào)度匯總、上報救援進展情況,并做好信息反饋工作。
2、事故搶險組:由鎮(zhèn)民兵應(yīng)急小分隊組成(小分隊名單及聯(lián)系方式見附表1),在緊急情況下(比如出現(xiàn)嚴重交通堵塞、發(fā)生重大交通事故、霧、雨、雪天車輛通行受阻等),負責交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險等工作。
3、醫(yī)療救護組:由鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長陸振球(聯(lián)系方式:677711)及衛(wèi)生院所有職工組成,主要職責是在接到搶救信息后,迅速組織醫(yī)護人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備,在最短時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場,并迅速展開搶救,力爭將人員傷亡降到最低程度。
4、 車輛保障組:由鎮(zhèn)里的駕駛員(吳升旺:628215,楊建軍:660195,王建新:667116)組成,主要負責疏散被滯留的旅客,將他們帶到安全的地帶,確保不因交通事故而導(dǎo)致人員滯留現(xiàn)象的發(fā)生。
五、預(yù)案啟動
(一)緊急情況發(fā)生后,根據(jù)實際情況,按照事故大小事態(tài),必要時啟動。
(二)緊急情況發(fā)生后,各部門、民兵應(yīng)急小分隊及有關(guān)人員要快速反應(yīng)。
(三)啟動預(yù)案啟動后,按照預(yù)案要求,迅速組成應(yīng)急救援指揮部,由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知相關(guān)救援單位立即趕赴現(xiàn)場。
六、應(yīng)急措施
(一)應(yīng)急救援指揮部到達現(xiàn)場后,綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險和醫(yī)療救護組按照指揮部指令立即就位并按照預(yù)案開展工作,應(yīng)急救援工作有序展開。
(二)事故搶救組應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況主要做好以下工作:1、當出現(xiàn)雪災(zāi)、冰凍災(zāi)害天氣時,應(yīng)加強對現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo),必要時可使用應(yīng)急工業(yè)鹽清除道路上的冰凍,確保道路通暢;2、當發(fā)生重大交通事故時,應(yīng)及時預(yù)防和制止各種破壞活動,維護現(xiàn)場治安,并在第一時間搶救人員的生命和財產(chǎn)安全,確保道路交通安全、暢通。
(三)醫(yī)療救護組立即組織急救,全力搶救傷員,配合其他相關(guān)部門搶救工作。
(四)車輛保障組在接到通知后應(yīng)立即出動,迅速到達事故現(xiàn)場,按照指揮部的命令,合理安排被滯留人員的乘車次序。
(五)各有關(guān)部門必須從全局出發(fā),服從指揮部的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其他事項
(一)指揮部針對交通道路發(fā)生的緊急情況,有本預(yù)案以外的隨機處置權(quán)力。
(二)加大道路控制力度。相關(guān)部門要做好公路的養(yǎng)護及管理工作,確保交通道路安全。
(三)加強交通安全宣傳。針對節(jié)假日期間車輛人員繁多的情況,我鎮(zhèn)將進一步強化安全宣傳工作,采用拉安全橫幅,張貼安全標語、利用村廣播宣傳、短信提醒等方式不斷提高村民的安全意識,同時指定專人對各個路段進行巡查,確保道路安全、暢通。
交通運輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案 篇4
為了提高全鎮(zhèn)范圍內(nèi)道路交通事故應(yīng)急處置能力,減少人民群眾生命財產(chǎn)損失,最大限度地保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《道路交通安全法》及國家有關(guān)法律法規(guī),特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以人為本,關(guān)愛生命,堅持事故處理工作為我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)、為廣大人民群眾服務(wù)的宗旨,充分發(fā)揮各職能部門綜合效能,搶救傷員,將死傷人員降到最低限度。
二、預(yù)案適用范圍
1.客運車輛發(fā)生群傷道路交通事故;
2.一次死亡3人以上的較大道路交通事故;
3.周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)肇事逃逸交通事故;
4.因道路交通事故引發(fā)的道路交通堵塞。
三、處置原則
1.接到事故報警后,清溪交警中隊、派出所、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、交通辦、綜治辦、司法所、事故發(fā)生地村委會應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,搶救傷者,勘察現(xiàn)場,掌握案情,按照上報范圍及時將情況報告鎮(zhèn)黨委、政府和上級主管部門。
2.有通行條件的應(yīng)及時疏導(dǎo)群眾和車輛,恢復(fù)交通,確保安全。
3.事故調(diào)查應(yīng)嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準和交通事故處理人員自身安全防護的規(guī)定,公開、便民、高效地處理交通事故。
四、指揮系統(tǒng)和工作職責
處置較大道路交通事故處理工作必須在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,牽頭部門負責,相關(guān)部門分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開展,并成立福田鎮(zhèn)處置道路交通事故總指揮部,總指揮部設(shè)在鎮(zhèn)派出所。
總指揮:王積分(鎮(zhèn)黨委副書記)
副總指揮:付林(鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)人民政府常務(wù)副鎮(zhèn)長)
職責任務(wù):
1.總指揮全權(quán)負責福田鎮(zhèn)轄區(qū)發(fā)生的較大道路交通事故處置的組織指揮。
2.研究確定總體處置救援方案,根據(jù)現(xiàn)場實際情況,適時調(diào)整工作方案,并下達命令。
3.安排調(diào)動分配工作任務(wù)。
事故處置總指揮部下設(shè):
1.應(yīng)急處置、救援指揮辦公室
組長:王積分
成員:派出所干警、清溪交警中隊干警
鎮(zhèn)應(yīng)急分隊全體成員
職責任務(wù):組織有關(guān)部門按照預(yù)案統(tǒng)一部署迅速開展處置、搶救工作,力爭將事故車、物損失和人員傷亡降到最低程度;根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的'變化和問題,及時予以調(diào)整、修訂和補充;緊急調(diào)用各類所需物資、設(shè)備、人員等;配合上級部門進行事故調(diào)查工作;做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后安撫工作;適時發(fā)布公告,將事故的原因、責任及事故受傷人員救治情況公布于眾;辦理指揮部日常事務(wù)及指揮部交辦的其他事項。
2.現(xiàn)場勘察調(diào)查組
組長:
成員:清溪交警中隊民警、派出所民警。
職責任務(wù):救護傷員,處置現(xiàn)場,調(diào)查取證,肇事車輛檢驗、處置,擬寫事故調(diào)查報告。
3.現(xiàn)場保護、交通疏導(dǎo)組
組長:曾慶明
成員:清溪交警中隊民警、派出所民警
職責任務(wù):執(zhí)行總指揮、副總指揮下達的交通管制命令,保護現(xiàn)場,堵截設(shè)卡,救護傷員,維護疏導(dǎo)交通秩序。
4.醫(yī)療救護組
組長:彭正庚
成員:福田衛(wèi)生院醫(yī)生
負責事故發(fā)生后傷員的醫(yī)療救護工作。
5.善后處理組
組長:
成員:民政所、財政所、信訪辦相關(guān)人員。
職責任務(wù):負責事故的有關(guān)善后處理。
6.宣傳報道組
組長:
成員:黨政辦、綜治辦相關(guān)人員
職責任務(wù):按照規(guī)定及時準確地向公眾發(fā)布處置總指揮部的通知、通告和有關(guān)事故情況,必須經(jīng)處置總指揮部辦公室初審并報總指揮部同意。
五、救援程序
1.較大道路交通事故發(fā)生后,必須以最快捷的方式將所發(fā)生的交通事故情況報鎮(zhèn)人民政府應(yīng)急辦,派出所、交警中隊。
事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)發(fā)生事故的時間、地點;肇事車輛單位、型號、車號;肇事駕駛員基本情況;死、傷人員情況;車輛受損情況。
(2)事故的簡要經(jīng)過。
(3)初步判斷事故發(fā)生的原因。
(4)事故救援的情況和采取的措施。
2.有關(guān)部門接到事故報告后,應(yīng)立即報告鎮(zhèn)人民政府辦公室(應(yīng)急辦),公安交警等部門迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,了解掌握情況。
3.鎮(zhèn)人民政府辦公室(應(yīng)急辦)接到報告,應(yīng)立即報告黨委書記,根據(jù)事故情況,確定是否啟動應(yīng)急預(yù)案,并組織協(xié)調(diào)事故處置和醫(yī)療救援等事宜。
4.應(yīng)急預(yù)案啟動后,處置救援總指揮部應(yīng)立即投入工作,總指揮部相關(guān)負責人應(yīng)迅速到位履行職責。
5.各相關(guān)部門按照處置總指揮部指令開展事故處置和救援工作。
六、應(yīng)急措施
1.事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)單位、群眾、事故當事人必須立即報警,并嚴格保護現(xiàn)場,迅速采取必要措施救護傷員。因搶救、防止事故擴大以及疏導(dǎo)交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
2.任何單位和成年公民都有參加有組織的事故搶險救護的義務(wù)。
3.公安機關(guān)應(yīng)加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動,對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施,防止不安全事件發(fā)生和肇事逃逸。
4.在事故應(yīng)急處置過程中緊急調(diào)用車輛、物資、設(shè)備、人員和占用場地,任何組織和個人都不得阻攔和拒絕。
七、交通事故現(xiàn)場救援步驟
1.勘查現(xiàn)場情況
開始進行救援工作之前,救援人員應(yīng)對事故現(xiàn)場作客觀考察,以避免意外發(fā)生,若現(xiàn)場和四周有諸如損壞的電線或致命的氣體或液體等危險情況,應(yīng)先將其排除后再進行救援工作。
2.固定事故車輛位置
盡快將事故車輛固定下來。先在汽車車輪前后放上木條或磚石,使汽車不能前后滾動,然后將車輪放氣以保證車輛在救援過程中不能搖擺,以免加重傷者傷勢。
3.檢查和保護受傷人員
救援人員要檢查受傷人員的情況以確定救援工作的速度和方法。在未處理汽車之前,先用毛毯等物將受傷者蓋起來,可起保暖和防止受驚的作用,另外還可防止玻璃碎片和其它物件的傷害。在救援時間內(nèi),應(yīng)有人員陪伴傷者,及時觀察受傷者的情況和滿足傷者的要求。
4.救出被困人員
如果汽車被撞變形,受傷人員無法移動,應(yīng)使用專門救援工具把有關(guān)的汽車部件移動或去除,將車中被困人員救出。
5.現(xiàn)場診斷急救
如果醫(yī)療救護人員未到現(xiàn)場,救援人員應(yīng)先將傷者送至路旁的安全地帶,立即作必要的檢查和救護。
6.清理現(xiàn)場
當交通警察勘查完現(xiàn)場后,救援人員應(yīng)立即拖走事故車輛并清掃路面,協(xié)助警察恢復(fù)正常的交通秩序。
八、注意事項及要求
1.事故處置要堅持統(tǒng)一指揮,科學決斷,有效處置,確保安全的原則。
2.事故處置、救援人員要認真學習有關(guān)業(yè)務(wù)知識,努力增強安全意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3.各相關(guān)部門要落實事故處置所需的設(shè)施、物資、器材的配備,確保應(yīng)急使用。
4.事故處置所有工作人員必須服從命令、聽從指揮,積極主動完成工作任務(wù)。
九、責任追究制度
對在較大道路交通事故處置工作中,工作滯后,反應(yīng)遲鈍和不聽從指揮,工作不負責,違反事故處置工作紀律,影響事故處置工作的有關(guān)責任人,依照相關(guān)規(guī)定從嚴查處,直至追究刑事責任。
十、其它事項
1.本預(yù)案是鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門針對發(fā)生在道路上的較大交通事故組織實施的處置救援工作的指導(dǎo)性意見,在實施過程中應(yīng)根據(jù)不同情況進行調(diào)整。
2.各有關(guān)部門要組織人員認真學習,掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施,明確職責任務(wù)和要求,確保在緊急情況下按照預(yù)案有條不紊地開展事故處置、救援工作。
交通運輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案 篇5
一、總體要求
為科學應(yīng)對我縣可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共事件、突發(fā)社會安全事故、重大道路、水上運輸及交通事故和公路中斷等突發(fā)公共事件,規(guī)范突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作,建立健全突發(fā)公共事件的應(yīng)急機制,及時、高效、有序地組織重特大事故的應(yīng)急救援處置工作,最大限度地降低突發(fā)公共事件給我縣社會經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)造成的損失,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和市、縣關(guān)于突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的要求,結(jié)合我局實際,制定本預(yù)案。
二、工作原則
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。突發(fā)事件發(fā)生后,在局長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅持上下聯(lián)動、分工負責制。
(二)以人為本。堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點和落腳點,最大程度地減少緊急突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(三)依法規(guī)范。應(yīng)急處置過程中應(yīng)遵循國家及地方政府有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策。依法規(guī)范公民、法人和其他組織在應(yīng)急處置工作中的行為。否則,將依法追究因人為因素造成突發(fā)公共事件和對公共事件處置不當責任人的責任。
(四)屬地管理和分級分工負責。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣局統(tǒng)一指導(dǎo)下,各單位按照各自職責、分工、權(quán)限,根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定,共同做好全縣交通運輸系統(tǒng)緊急突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
(五)堅持預(yù)防為主。樹立“常備不懈”的觀念,經(jīng)常性地做好應(yīng)對緊急突發(fā)事件的思想準備、預(yù)案準備、機制準備和工作準備。重點建立健全信息報送體系、科學決策體系、防災(zāi)救災(zāi)體系和恢復(fù)重建體系。完善緊急突發(fā)事件交通運輸保障體系。
三、組織機構(gòu)及職責
(一)組織機構(gòu)
縣局成立應(yīng)對緊急突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:
組長:張金軍
副組長:仲兆賢劉士東王亞男于祥皆于國軍
鄭軍郭恩廣孫伯
成員:機關(guān)各科室負責人、下屬各單位主要負責人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,在局應(yīng)對緊急突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,于國軍同志兼任辦公室主任,聯(lián)系電話:。
(二)工作職責
1、局應(yīng)對緊急突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責:研究制訂交通運輸緊急事件突發(fā)事件應(yīng)急防范與處置的具體措施;負責審查局屬有關(guān)單位緊急突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;建立健全緊急事件、突發(fā)事件應(yīng)急體系;統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急運輸資源。緊急事件特別是重大事件發(fā)生時,統(tǒng)一指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)局屬各單位與應(yīng)急處置工作。
2、局應(yīng)對緊急突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責:履行值守應(yīng)急、信息匯總、信息上報和綜合協(xié)調(diào)職能;組織編制、修訂縣局應(yīng)急預(yù)案;指導(dǎo)、匯總和監(jiān)督檢查局屬有關(guān)單位應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和實施;督促檢查局屬各單位應(yīng)急組織機構(gòu)和隊伍建設(shè);負責全縣交通運輸緊急事件,重大、特別重大突發(fā)事件預(yù)警信息披露、新聞發(fā)布以及與局屬各單位聯(lián)系溝通;督促檢查應(yīng)急處置措施的落實。
(三)局屬有關(guān)單位應(yīng)對緊急突發(fā)事件機構(gòu)
局屬各企事業(yè)單位應(yīng)分別按各自的分工職責,成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu),在縣局領(lǐng)導(dǎo)下,修訂完善應(yīng)急預(yù)案,明確負責人、物資和應(yīng)急處置措施,全力搞好各自職責范圍內(nèi)的各項應(yīng)急工作。
四、信息監(jiān)測與報告
按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,各單位要及時監(jiān)測并報告可能或已經(jīng)發(fā)生的緊急事件和各類突發(fā)交通事件信息。
(一)國、省干線公路,縣鄉(xiāng)道路緊急事件、突發(fā)自然災(zāi)害:由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長張金軍同志負責。事發(fā)地路段管養(yǎng)單位負責監(jiān)測有關(guān)信息,包括災(zāi)害可能或已經(jīng)發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等。
(二)縣重點交通項目建設(shè)緊急突發(fā)事件、安全事件由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長于國軍同志、于祥皆同志、郭恩廣同志負責。
(三)道路運輸運力應(yīng)急情況:由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長仲兆賢同志、孫伯同志負責。運管部門應(yīng)建立健全緊急事件應(yīng)急客、貨車輛儲備、備用數(shù)據(jù)庫,要能滿足緊急事件、交通突發(fā)事件或配合縣政府應(yīng)急事件的交通運輸保障。具體負責:制訂道路運輸應(yīng)急預(yù)案;組織安排運力儲備和緊急事件運力組織、調(diào)配、調(diào)度與管理;督查應(yīng)急運輸保障執(zhí)行情況;協(xié)調(diào)解決執(zhí)行應(yīng)急保障任務(wù)中出現(xiàn)的問題;及時報送應(yīng)急運輸保障任務(wù)的執(zhí)行結(jié)果。運管所配合公安部門實施交通管制。
(四)水上緊急事件、險情:由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長于國軍同志負責。事發(fā)地監(jiān)管部門負責監(jiān)測有關(guān)信息、包括事件可能或已經(jīng)發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等,及時報告。
重大及以上自然災(zāi)害由局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組向市局和縣委、縣政府及時報告。
為確保信息暢通,凡涉及應(yīng)急工作的局屬各單位應(yīng)建立健全緊急事件24小時值班制度,向社會公布值班電話,落實專人,確保信息暢通。一旦發(fā)生重大險情和事故,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)上報、不得謊報、瞞報和漏報。特殊情況下,事發(fā)地有關(guān)單位和部門在向縣局報告的同時,可直接向縣委、縣政府報告。(縣交運局應(yīng)急值班電話(傳真):83219090,夜間值班(傳真):83219206。)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)國家有關(guān)要求和實際情況,按照突發(fā)公共事件嚴重性和緊急程度,分為一般(IV級)、較重(III級)、重大(II級)和特大(I級)四級預(yù)警,分別用藍色、黃色、橙色和紅色標示。
(一)基本響應(yīng)程序
發(fā)生或即將發(fā)生緊急事件突發(fā)事件的信息得到核實后,在尚未確定突發(fā)事件級別,實施分級響應(yīng)之前,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要立即派員趕赴現(xiàn)現(xiàn)場,組織指揮有關(guān)人員進行先期處置。先期處置可根據(jù)實際情況,有針對性地采取如下應(yīng)對措施:一是實施緊急疏散和救援行動,組織群眾開展自救互救;二是緊急啟動資金、人員、車輛、工程機械設(shè)備等應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置;三是配合公安等部門劃定警戒區(qū)域,采取中斷交通等必要管制措施;四是實施動態(tài)監(jiān)測,進一步調(diào)查核實;五是向社會發(fā)出危險或避險警告;六是超越所屬管轄范圍時,及時通報突發(fā)事件涉及單位和部門。
在采取先期處置措施的同時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織相關(guān)單位要對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進行初步評估,向市局應(yīng)急辦和縣委、縣府有關(guān)應(yīng)急機構(gòu)報告,進入分級響應(yīng)程序。
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作小組對全縣各類緊急事件交通重大(II級)和特別重大(I級)突發(fā)事件指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容包括:一是提出現(xiàn)場應(yīng)急行動的原則要求;二是發(fā)布啟動局級相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的指令;三是協(xié)調(diào)交通運輸各部門應(yīng)急力量實施應(yīng)急處置行動,指派有關(guān)人員參與、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機構(gòu)的應(yīng)急指揮工作;四是責成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市局和縣委、縣政府有關(guān)應(yīng)急機構(gòu)報告情況并同時向其他相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)急機構(gòu)通報情況;五是協(xié)調(diào)事發(fā)地公路、水路等交通管制;六是協(xié)調(diào)事發(fā)地有關(guān)人員的疏散或轉(zhuǎn)移以及傷員的急救;七是協(xié)調(diào)應(yīng)急救援通信、物資征調(diào)及其運輸?shù)缺U瞎ぷ;八是必要時啟用交通戰(zhàn)備應(yīng)急預(yù)案;九是必要時請示縣委、縣政府啟動相關(guān)縣級應(yīng)急預(yù)案;十是協(xié)調(diào)事件善后處理及恢復(fù)重建工作等。
(二)信息發(fā)布和新聞報道
全縣交通各類重大(II級)和特別重大(I級)緊急事件突發(fā)事件發(fā)生后8小時內(nèi)應(yīng)向社會發(fā)布有關(guān)信息。局建立應(yīng)急新聞發(fā)言人制度,新聞發(fā)言人由局長張金軍同志擔任,或根據(jù)緊急事件類別委托局分管領(lǐng)導(dǎo)擔任,有關(guān)新聞發(fā)布工作由負責處置事件的單位協(xié)助。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時掌握信息,分析輿情,加強與負責處置事件的單位溝通協(xié)商,提出新聞報道意見,嚴格按照突發(fā)事件相關(guān)新聞報道工作的規(guī)定辦理,難以把握的重大問題請示局主要領(lǐng)導(dǎo)。負責處置事件的單位和部門要依照有關(guān)法律和規(guī)定主動聯(lián)系、配合新聞宣傳部門對新聞報道提出建議并做好審核把關(guān)。
對一般(IV級)、較重(III級)突發(fā)事件的新聞報道,由事發(fā)地相關(guān)部門配合有關(guān)新聞單位按以上原則進行。
六、保障措施
(一)通訊保障
局屬各單位、交通運輸企業(yè)都要建立突發(fā)公共事件應(yīng)急救援處置的通信與信息保障系統(tǒng),確保應(yīng)急響應(yīng)期間全天候派人值班和電話、傳真機、電腦網(wǎng)絡(luò)暢通。
(二)裝備保障
局屬各單位應(yīng)建立健全現(xiàn)場救援和工程搶險裝備數(shù)據(jù)庫并明確其類型、數(shù)量、性能和存放位置等以及應(yīng)急裝備擁有部門和單位要建立相應(yīng)的登記、維護、保養(yǎng)和調(diào)用等制度、以保證應(yīng)急狀態(tài)時統(tǒng)一調(diào)配使用。
(三)人員保障
交通運輸系統(tǒng)各單位都要成立應(yīng)急分隊,確保公共事件處置應(yīng)急人員調(diào)配。
(四)經(jīng)費保障
按照“分級負責”的原則建立相應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費保障機制。局屬各單位負責所屬管轄范圍緊急突發(fā)事件的應(yīng)急費用。局財務(wù)科應(yīng)預(yù)設(shè)相應(yīng)應(yīng)急專項儲備經(jīng)費,建立健全緊急事件應(yīng)急經(jīng)費管理調(diào)配使用制度,并根據(jù)實際情況在局屬各單位調(diào)劑使用。各單位應(yīng)本著“特事特辦、急事急辦”的原則,確保應(yīng)急資金及時撥付。各單位要合理使用應(yīng)急資金,確保資金?顚S,發(fā)揮資金使用效益。對特別重大交通運輸緊急事件突發(fā)事件,損失巨大,經(jīng)費難以自付時,由縣局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長鄭軍同志組織局財務(wù)科及時研究、提出相應(yīng)的補償或救助請示,報告上級部門審批或及時向市局、縣政府及時匯報相關(guān)災(zāi)情,請求資金應(yīng)急支援。
七、后期處置
(一)善后處置
緊急突發(fā)事件事發(fā)地相關(guān)部門負責組織善后處置工作,必要時報請縣局相關(guān)科室或局屬有關(guān)單位協(xié)助善后處置工作。善后處置工作包括人員安置、災(zāi)后重建或恢復(fù)交通、清理與處理等事項。通過善后處理盡快消除事故后果和影響,確保交通暢通和社會穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常的交通秩序。
(二)調(diào)查和總結(jié)
在開展突發(fā)事件應(yīng)急工作的同時,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)部門決定依法組成事故調(diào)查組,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進行事故調(diào)查,寫出書面報告,及時、準確地查清事件性質(zhì)、原因、責任,總結(jié)教訓并提出防范和改進措施,形成書面調(diào)查總結(jié)報告報市局、縣委、縣政府和通報局屬有關(guān)部門。重大事項由縣局向市局和縣委、縣政府專題報告。各專項應(yīng)急預(yù)案要制定明確的獎懲制度、對突發(fā)公共事件接警處警、信息報送、應(yīng)急決策、應(yīng)急指揮和應(yīng)急響應(yīng)等各個環(huán)節(jié)上,對有關(guān)人員的立功和過失行為分別給予獎懲。
交通運輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案 篇6
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為切實加強我縣交通運輸綜合應(yīng)急管理水平,進一步強化預(yù)防預(yù)警、搶險救援等工作,完善應(yīng)對交通運輸安全生產(chǎn)突發(fā)事件的體制機制,提高交通運輸應(yīng)急響應(yīng)能力,有效發(fā)揮交通運輸部門在應(yīng)對突發(fā)事件中的作用,制定本預(yù)案。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定。
。ㄈ┦录旨
按照突發(fā)事件的特點、嚴重程度和影響范圍分為四級:I級預(yù)警(特別重大)、Ⅱ級預(yù)警(重大)、Ⅲ級預(yù)警(較大)和IV級預(yù)警(一般)四級。
1.I級預(yù)警
指突發(fā)事件導(dǎo)致或可能導(dǎo)致省道主干線中斷,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產(chǎn)損失,處置、搶修時間預(yù)計需要24小時以上,通行能力影響周邊地區(qū);或急需政府出面協(xié)調(diào)有關(guān)部門或武警部隊共同組織援救或需上級交通部門協(xié)調(diào)外地進行援助。
發(fā)布I級預(yù)警報縣局指揮中心,由局指揮中心上報縣政府,啟動并實施本級應(yīng)急預(yù)案,同時上報省市交通部門。
2.Ⅱ級預(yù)警
指突發(fā)事件導(dǎo)致或可能導(dǎo)致省道主干線交通中斷,處置、搶修時間預(yù)計在12小時以上、24小時以內(nèi),通行能力影響范圍在本縣以內(nèi),發(fā)出Ⅱ級預(yù)警。
、蚣夘A(yù)警報縣局后,由縣局上報縣政府同意后,啟動并實施本級應(yīng)急預(yù)案,同時報省市交通部門備案。
3.Ⅲ級預(yù)警
指突發(fā)事件導(dǎo)致或可能導(dǎo)致公路交通中斷,處置、修復(fù)時間預(yù)計在12小時以內(nèi)、6小時以上,通行能力的影響范圍在本行政區(qū)域內(nèi),發(fā)出Ⅲ級預(yù)警。
、蠹夘A(yù)警報縣局后,報經(jīng)縣政府同意后啟動并實施本級應(yīng)急預(yù)案。
4.IV級預(yù)警
指突發(fā)事件導(dǎo)致或可能導(dǎo)致公路交通中斷,處置、修復(fù)時間預(yù)計在6小時以內(nèi),通行能力影響范圍在本縣內(nèi),擬發(fā)出IV級預(yù)警。
IV級預(yù)警報縣局后,由指揮部啟動并實施本級應(yīng)急預(yù)案。
。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在我縣境內(nèi)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等公共事件引起省道、縣鄉(xiāng)道路、專用公路等干線公路出現(xiàn)交通中斷或較長時間阻塞,需及時疏通;公路、橋梁、隧道及其附屬設(shè)施遭到嚴重破壞,喪失正常使用功能,需及時恢復(fù)、搶修、加固,以確保運輸暢通;因地質(zhì)災(zāi)害,公路建設(shè)工程發(fā)生重特大安全事故,造成重大人員傷亡和經(jīng)濟損失,需立即采取應(yīng)急措施處置,以確保公路暢通等應(yīng)急行動。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責。交通安全應(yīng)急處理工作由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),縣交通運輸局具體負責,處置以屬地為主,實行以塊為主、條塊結(jié)合,分級負責的原則。根據(jù)交通安全事件的嚴重性、可控性、所需動用的資源、影響范圍等因素,分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預(yù)案。
2.職責明確、規(guī)范有序。根據(jù)交通運輸系統(tǒng)各單位的現(xiàn)有職責明確其應(yīng)急任務(wù)的分工和具體職責,確保所建立的應(yīng)急工作機制和應(yīng)急響應(yīng)程序規(guī)范有序。根據(jù)交通安全事故的嚴重性、所需動用的資源、影響范圍等因素,啟動應(yīng)急預(yù)案,落實崗位責任,明確責任人及其指揮權(quán)限。在應(yīng)急過程中,交通運輸局與縣水務(wù)、國土、公安等部門密切協(xié)作,建立健全應(yīng)對安全生產(chǎn)事件的聯(lián)動機制,提高處置安全生產(chǎn)事件的綜合管理水平。使應(yīng)對安全生產(chǎn)事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化,避免發(fā)生次生、衍生事件。在依靠專業(yè)救助力量的同時,充分利用屬地應(yīng)急資源,發(fā)揮武警、消防、社會公眾在預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置中的重要支持作用。
3.以人為本,預(yù)防為主。切實履行交通部門應(yīng)行使的社會管理和公共服務(wù)職能,把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為處置交通安全生產(chǎn)事件的首要任務(wù),快速協(xié)調(diào),科學調(diào)度,最大限度地減少安全生產(chǎn)事件造成的人員傷亡。堅持常備不懈、預(yù)防在先的思想,做好應(yīng)對安全生產(chǎn)突發(fā)事件的思想準備、預(yù)案準備、機制準備、工作準備和物質(zhì)準備。加強應(yīng)急隊伍培訓和防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)知識宣傳,提高全員安全生產(chǎn)意識。常抓不懈,防患于未然。
二、組織機構(gòu)及職責
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)與職責
1.成立府谷縣交通運輸局交通安全事故應(yīng)急指揮部,負責全縣交通安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。分管副縣長任總指揮,局長任副總指揮,交通系統(tǒng)局屬各單位一把手、各工程管理處處長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管交通領(lǐng)導(dǎo)為成員。
2.應(yīng)急指揮部的具體職責如下:
。1)研究、審議交通安全事故應(yīng)急工作機制和運行機制;
。2)決定啟動和終止交通應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)急救援行動,處置由各部門負責的重大安全事故;
。3)接收上級應(yīng)急指揮部指令,向上級應(yīng)急指揮部門報送重大安全事故處理情況,傳達和執(zhí)行本級指揮機構(gòu)的決定;
。4)應(yīng)急處置道路因雨、雪、霧等惡劣氣候或水毀等自然災(zāi)害、人為破壞、交通事故所造成的交通阻斷,快速排除險情和障礙,并協(xié)調(diào)、協(xié)助相關(guān)部門做好處置工作;
(5)根據(jù)需要,會同縣安監(jiān)局、公安局、衛(wèi)生局、水務(wù)局、國土局、氣象站等有關(guān)部門,制定和落實應(yīng)對交通安全事故的聯(lián)合行動方案,監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的實施;
。6)當交通安全事故等級過高交由縣人民政府應(yīng)急處置機構(gòu)統(tǒng)一指揮時,按政府應(yīng)急指揮機構(gòu)要求具體執(zhí)行相應(yīng)命令。
。ǘ┺k事機構(gòu)與職責
應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣交通運輸局,負責應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。主管安全副局長兼任應(yīng)急指揮部辦公室主任,其主要職責如下:
1.組織起草落實預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置交通安全事故以及緊急運輸保障的行動方案;
2.組織起草、修訂與交通系統(tǒng)相關(guān)的各類安全事件應(yīng)急預(yù)案;
3.組織公路交通應(yīng)急培訓和演習;
4.負責日常應(yīng)急工作中有關(guān)信息的收集與處理;
5.做好交通安全事故日常接警值班工作。
。ㄈ┙煌ㄟ\輸系統(tǒng)各單位職責
縣交通局:做好交通運輸各類安全事故應(yīng)急救援的組織協(xié)調(diào)工作,提供交通運輸應(yīng)急保障等。
縣農(nóng)管站:制定和完善應(yīng)急處置隊伍及后備人員保障、公路搶險機械設(shè)備保障計劃。及時組織修復(fù)因自然災(zāi)害等原因致使省道、縣鄉(xiāng)道路等干線公路交通中斷的應(yīng)急行動。
縣運管所:按照應(yīng)急客貨運輸?shù)囊,制定和完善?yīng)急運輸保障計劃,及時調(diào)配車輛,滿足各類運輸安全生產(chǎn)事故緊急處置的需要。參加危險化學品運輸事故的調(diào)查處理。
縣航管站:按照應(yīng)急工作要求,配套完善應(yīng)急運輸保障計劃。根據(jù)特殊情況對墻頭、磧塄、白云鄉(xiāng)碼頭的船只及時調(diào)配,滿足交通安全事故緊急處置的需要。
各運輸企業(yè):制訂和完善各項應(yīng)急預(yù)案,落實各項防范措施,適時組織人員進行實操演練。按照應(yīng)急工作要求,落實應(yīng)急車輛(船舶)及保障人員。
。ㄋ模⿷(yīng)急協(xié)調(diào)機制與協(xié)作內(nèi)容
應(yīng)急響應(yīng)交通運輸事故時,需縣人民政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門處置的特別重大交通安全事故,應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)事故的級別和類型,及時向縣人民政府提出處置建議,請求縣人民政府協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急救援機構(gòu)參加應(yīng)急協(xié)作。有關(guān)協(xié)作內(nèi)容如下:
1.公安、消防部門:協(xié)助維護交通事故生產(chǎn)現(xiàn)場交通、治安秩序,實施交通管制、撲救火災(zāi)、控制爆炸險情、清除危險品等。
2.武警部隊:協(xié)助組織部隊參加交通安全事故救援工作。
3.通訊部門:根據(jù)交通應(yīng)急工作的需要,協(xié)助提供有效的通訊保障。
4.衛(wèi)生部門:協(xié)助組織醫(yī)療救護隊伍,及時對傷病人員進行救護。
5.環(huán)保部門:協(xié)助做好事發(fā)地域的環(huán)境監(jiān)測工作,提出污染控制與處置建議,核實污染損害情況。
6.氣象部門:協(xié)助提供氣象監(jiān)測實況,提供近期天氣預(yù)報和氣象災(zāi)害警報。
7.財政部門:依據(jù)有關(guān)規(guī)定,協(xié)助落實應(yīng)急工作相關(guān)經(jīng)費。
8.新聞單位:根據(jù)應(yīng)急指揮機構(gòu)的安排,協(xié)助做好新聞發(fā)布和宣傳工作。
三、應(yīng)急響應(yīng)、處置與解除
1、一般和較大突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)和處置(Ⅲ、IV級預(yù)警事件)
。1)一般交通安全事故發(fā)生后,道班、路政大隊要立即將有關(guān)情況向縣交通運輸局交通安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報告。
(2)接到突發(fā)交通事件報警后,應(yīng)急指揮部要按照事件的種類和性質(zhì),立即組織調(diào)動相關(guān)責任單位和應(yīng)急救援人員趕赴現(xiàn)場,根據(jù)各類專項應(yīng)急預(yù)案的工作程序,組織緊急處置行動,及時控制事態(tài)的發(fā)展和蔓延,并將事件處置有關(guān)情況和事態(tài)發(fā)展情況及時報縣政府。
2、重大和特別重大交通安全事故應(yīng)急響應(yīng)和處置(I、Ⅱ級預(yù)警事件)
。1)重特大交通安全事故發(fā)生后,各單位要第一時間組織人員開展現(xiàn)場處置,并及時向局應(yīng)急指揮部報告處置和進展情況。
。2)接到報告后,應(yīng)急指揮部立即向縣政府和上級交通主管部門報告,指揮部領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)成員要立即趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)助做好應(yīng)急處置工作,并隨時按照上級指示調(diào)整事故處置方案。
3、其他公共突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)及處置
在森林火災(zāi)、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、節(jié)假日和重大活動期間安全事故、重大動物疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和群體性治安事件等突發(fā)公共事件中,各單位要積極協(xié)助相關(guān)部門做好處置工作,主要任務(wù)是保障道路安全暢通。在公路基礎(chǔ)設(shè)施受到危害或者損害時,要組織專業(yè)應(yīng)急隊伍盡快搶修,恢復(fù)交通?梢愿鶕(jù)應(yīng)急工作的需要,在符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的前提下,緊急調(diào)集和征用交通運輸工具,運輸、疏散人員和物資。
4、應(yīng)急解除
符合下列條件的,交通安全事故應(yīng)急指揮部應(yīng)及時解除應(yīng)急反應(yīng)所采取的各項特別措施,向媒體提供應(yīng)急結(jié)束的佐證資料,并由新聞媒體宣布預(yù)警結(jié)束。
。1)險情排除,道路恢復(fù)通暢。
(2)現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結(jié)束。
。3)交通安全生產(chǎn)級別得到控制和消除。
。4)受危險威脅人員安全離開危險區(qū)并得到良好安置。
四、預(yù)防和應(yīng)急保障
1、局屬各單位、各工程管理處、各客貨運公司應(yīng)當結(jié)合管轄范圍內(nèi)的實際情況,制定運輸安全事故應(yīng)急處置預(yù)案,建立突發(fā)事件應(yīng)急處置工作隊伍,落實責任。安全事故應(yīng)急處置預(yù)案應(yīng)當根據(jù)安全事故的性質(zhì)、嚴重程度、處置難度分類編制,要符合實際,具備操作性。
2、局屬各單位、各工程管理處、各客貨運公司應(yīng)當根據(jù)運輸安全事故應(yīng)急工作預(yù)案的要求,保證應(yīng)急處置的有關(guān)物資儲備。
3、局屬各單位、各工程管理處、各客貨運公司應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,配備必要的設(shè)施、設(shè)備并使各種設(shè)施、設(shè)備保持良好的技術(shù)狀態(tài)。要按照應(yīng)急預(yù)案定期組織應(yīng)急處置演練,提高處置突發(fā)事件的水平。
4、局屬各單位、各工程管理處、各客貨運公司應(yīng)當廣泛開展運輸安全事故應(yīng)急知識的宣傳教育,增強全體職工和人民群眾對突發(fā)事件的防范意識和應(yīng)對能力。
五、后期處置
1、人員安置。交通安全事故發(fā)生后,因情況特殊發(fā)生人員受阻無法返回需要安置時,所涉區(qū)域政府要主動支援,開展人員安置工作。事故中的受傷人員由醫(yī)療機構(gòu)實施搶救。
2、征用物資的補償。按照相關(guān)法律法規(guī)對因應(yīng)急而緊急征用的物資給予補償,被征用物資的單位應(yīng)提交征用物資使用情況報告,主要內(nèi)容包括:被征用物資投入使用的時間、地點、日程記錄;投入的人力、設(shè)備、車輛、材料的數(shù)量、單價、計算方法;相應(yīng)的物資管理費、交通費及其他有關(guān)費用。
3、救助保險。應(yīng)急救援人員的保險應(yīng)由所在單位進行投保;受災(zāi)人員由事件發(fā)生地的社會救助機構(gòu)及時實施救助,相關(guān)保險公司應(yīng)當及時確定理賠方案,盡快對受災(zāi)人員實施保險賠付。
4、調(diào)查報告與后果評估。交通應(yīng)急狀態(tài)解除后,應(yīng)急工作指揮部應(yīng)盡快做出應(yīng)急事件調(diào)查報告。調(diào)查報告包括事件發(fā)生的原因、造成的損失、事件處理的經(jīng)驗教訓、災(zāi)后恢復(fù)和重建的建議等。調(diào)查報告報縣政府和市交通運輸局備案。
5、災(zāi)后重建。災(zāi)害發(fā)生后,交通局盡快組織災(zāi)后重建工作,原則上按原標準恢復(fù),在條件允許的情況下,可提高標準重建。
六、附則
1.對在處置安全事故中表現(xiàn)突出的單位和個人,將按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵;對在處置安全事故中受傷、致殘、遇難的人員,按照有關(guān)規(guī)定落實各種待遇;對拒絕參與救援、延誤救援時機、救援不力并因此導(dǎo)致事件擴大的,將依法追究有關(guān)人員的責任。
2.本預(yù)案由縣交通運輸局負責制定、更新和解釋。
3.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
交通運輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案 篇7
為維護廣大員工的生命財產(chǎn)安全,及時、妥善處理我單位發(fā)生的特大道路交通事故(死亡3人以上),減少交通事故損失,根據(jù)《中華人民共和國道路交通管理條例》、《道路交通事故處理辦法》以及《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政職責追究的規(guī)定》等法規(guī)的規(guī)定,特制訂本預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標
更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民帶給更好更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急行動按計劃有序地進行;防止因應(yīng)急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫忙實現(xiàn)應(yīng)急行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立集團公司交通安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,由集團公司總經(jīng)理任組長,集團公司分管副總經(jīng)理、工會主席、公安處處長任副組長,公安處、安質(zhì)部、工程部、工會生產(chǎn)保護部的負責同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組在當?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)我單位的道路交通特大安全事故的處理工作。交通事故應(yīng)急救援辦公室設(shè)在公安處,并安排有關(guān)人員24消逝值班。
各分公司和各級項目部分別成立交通事故應(yīng)急救援小組,明確人員和職責。
三、接警處置
值班人員在接到道路交通安全事故報警后,應(yīng)立即報告集團公司道路交通安全事故緊急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長,并報告當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T。由組長或副組長組織開展以下工作:
(一)立即組織力量,迅速趕赴現(xiàn)場。
(二)迅速向當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T匯報簡要案情及后果,并根據(jù)事故現(xiàn)場狀況,商請衛(wèi)生、保險、交通、消防等部門予以配合,協(xié)同進行傷員搶救和現(xiàn)場勘查、施救工作。
(三)封閉、保護現(xiàn)場,必要時能夠申請當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T中斷交通,但應(yīng)設(shè)立明顯標志,標明車輛通行路線。
(四)采取搶救、滅火等緊急措施。搶救傷者應(yīng)盡量就近、集中,尸體轉(zhuǎn)移應(yīng)注意停放條件。
(五)監(jiān)護當事人,尋找并調(diào)查證人。
(六)確定指揮員指導(dǎo)現(xiàn)場勘查。
四、現(xiàn)場救護
1.現(xiàn)場救護領(lǐng)導(dǎo)小組及分工
組長:1名
副組長:1-2名
組員:相關(guān)部門及現(xiàn)場施工負責人
人員分工:組長負責事故總協(xié)調(diào)和現(xiàn)場的救助指揮
副組長負責現(xiàn)場救治及送往醫(yī)院途中的防護
財務(wù)科負責醫(yī)院費用的押金的支付。
辦公室負責聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)。
其他人員負責具體工作。
2.現(xiàn)場急救隊
各單位、各級項目部成立現(xiàn)場急救隊,隊長由單位主管領(lǐng)導(dǎo)、項目經(jīng)理主任擔任,主要成員應(yīng)包括工班長、醫(yī)生、面包車司機。人員數(shù)量3~5名。
3.現(xiàn)場急救藥品及醫(yī)療器械
現(xiàn)場衛(wèi)生員務(wù)必配備擔架、簡單止血包扎物、氧氣袋等醫(yī)療器具,施工現(xiàn)場應(yīng)配備車輛,值班室和隧道內(nèi)施工現(xiàn)場應(yīng)配備電話(橋梁等其它施工現(xiàn)場也應(yīng)配備必要的通訊設(shè)施)。
4.各單位單位急救醫(yī)院考察
各單位、項目部對就近較好得醫(yī)院進行考察,并記錄醫(yī)院的急救聯(lián)系電話。
5.人員急救實施程序及事項
(1)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場人員應(yīng)及時組織現(xiàn)場其他人員臨時救護,并進行聯(lián)系車輛將受傷人員送往洞口,同時用有線電話通知單位或項目部的值班人員,再由值班人員及時上報人員搶救領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動人員傷害預(yù)案程序。
(2搶救領(lǐng)導(dǎo)小組人員組織進行搶救,衛(wèi)生員及時帶上擔架和醫(yī)療器械趕到事故現(xiàn)場急救。
(3)辦公室人員在接到通知應(yīng)及時到醫(yī)院或電話聯(lián)系急救手續(xù),并派出車輛到事故現(xiàn)場迎接,如受傷人員狀況嚴重應(yīng)聯(lián)系醫(yī)院急救120救護車。
(4)財務(wù)人員及時到醫(yī)院辦理住院手續(xù)。
五、組織指揮現(xiàn)場勘查
指揮員到達現(xiàn)場后,首先務(wù)必迅速全面地了解現(xiàn)場狀況,聽取先期到達現(xiàn)場的民警和有關(guān)人員匯報,對事故發(fā)生的性質(zhì)、案件性質(zhì)、現(xiàn)場范圍、現(xiàn)場中心、現(xiàn)場是否發(fā)生變動和破壞,以及有無必要對現(xiàn)場采取警戒、封閉或其它緊急措施等作出初步的決定和決策,然后立即組織力量,進行如下分組分工,并開展現(xiàn)場勘查工作:
(一)現(xiàn)場保護、交通指揮疏導(dǎo)組:由集團公司公安處或各單位公安人員組織有關(guān)人員組成,負責保護現(xiàn)場不受破壞,指揮車輛有序停放等待或繞道通行。
(二)傷、亡人員搶救組:由集團公司門診所醫(yī)護人員或各單位衛(wèi)生醫(yī)護人員,負責急救并把傷員盡快送往就近醫(yī)院搶救,尸體妥善保存停放。
(三)現(xiàn)場勘查組:由集團公司公安處或各單位公安干警協(xié)助當?shù)亟痪,負責對事故現(xiàn)場的痕跡、物證進行拍照、測量、提取、勘驗、制圖和記錄等工作。
(四)調(diào)查訪問組:由集團公司公安處或各單位公安干警協(xié)助當?shù)亟痪,負責走訪事故知情人和見證人,收集證人證言,監(jiān)護當事人。
(五)后勤接待組:由總經(jīng)理辦公室或各單位辦公室組織有關(guān)人員組成,根據(jù)實際需要,在有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,負責交通調(diào)度、后勤安排,接待受害者親屬等后勤工作。
現(xiàn)場勘查工作結(jié)束,經(jīng)核實無誤和指揮員同意,應(yīng)抓緊清理、撤除現(xiàn)場保護措施,恢復(fù)交通。
六、組織臨場討論
現(xiàn)場勘查工作基本結(jié)束后,指揮員應(yīng)召集有關(guān)人員召開臨場會議,根據(jù)實地勘查和現(xiàn)場調(diào)查所得材料,對事故案情作出分析決定。根據(jù)臨場討論會的結(jié)果,指導(dǎo)有關(guān)部門開展下一步工作,如認為勘查不詳盡,應(yīng)及時進行補充勘查。
七、書面報告
在基本查明事故原因和損害后果的狀況下,盡快擬出事故狀況的書面材料,按規(guī)定的時間和程序向上級機關(guān)報告。包括對現(xiàn)場救援措施和效果的評價。
八、指導(dǎo)交通事故職責認定和善后處理工作
在事故原因查明后,協(xié)助當?shù)亟痪块T進行事故處理,按法定程序,組織公開聽證,公開、公平、公正地對事故職責作出認定,依法處理交通事故職責者,用心、穩(wěn)妥地對交通事故所造成的損害后果進行善后調(diào)解。
交通運輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案 篇8
為進一步規(guī)范道路運輸市場秩序,嚴厲打擊非法營運違法行為,保障廣大人民群眾的乘車安全和經(jīng)營者合法權(quán)益。根據(jù)《黔東南州交通運輸局關(guān)于開展道路運輸非法營運專項整治工作的通知》(黔東南交執(zhí)法〔〕2號)文件要求,結(jié)合劍河縣交通運輸實際情況,現(xiàn)制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持“疏堵結(jié)合、標本兼治、綜合治理、依法監(jiān)督”的原則,重點打擊未取得經(jīng)營許可擅自從事道路旅客運輸經(jīng)營行為,依法查處長途客車、旅游包車、網(wǎng)約車違法違章經(jīng)營行為,維護道路運輸市場經(jīng)營秩序,確保道路運輸安全,促進道路運輸業(yè)健康、協(xié)調(diào)、有序發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立劍河縣交通運輸局打擊轄區(qū)內(nèi)客車非法營運專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:石勝平
副組長:肖勝、王民輝、邰文宇
成員:楊民、龍勝菊、劉曉秋、鄧世紅、劉勇江、龍家瓊、張強、楊廣習
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在劍河縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊,王民輝同志任辦公室主任,楊民同志負責領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
三、主要工作任務(wù)
1.打擊和整治未取得經(jīng)營許可擅自從事道路旅客運輸經(jīng)營、超越許可事項從事道路旅客運輸經(jīng)營、使用無效的道路客運許可證件等違章經(jīng)營行為;
2.打擊在高速路口、高速公路服務(wù)區(qū)等重點區(qū)域違章上下客行為;
3.打擊未取得從業(yè)資格證和無證上崗行為;
4.打擊出租車宰客、甩客、拒載行為。
四、工作步驟
1.宣傳發(fā)動階段(20xx年3月9日—3月19日)
制定劍河縣交通運輸局打擊道路非法營運專項整治工作方案,召開打擊道路非法營運專項整治工作動員大會,統(tǒng)一思想,提高認識,明確責任。開展專項整治宣傳工作,營造道路非法營運專項整治氛圍。
2.集中整治階段(20xx年3月20日—11月30日)
集中開展專項整治工作,按照本方案規(guī)定的整治內(nèi)容,對道路非法營運進行重點打擊,力爭取得明顯成效,同時加強對全市道路營運市場和其它違法情況的檢查和監(jiān)管,建立長效機制。
3.總結(jié)階段(20xx年12月1日-12月31日)
對此次專項整治工作進行自檢和總結(jié),完善各項管理制度,促進道路運輸市場規(guī)范有序,健康發(fā)展。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。要在思想、組織、人員等方面做好充分準備,全力做好本次專項整治工作。
(二)依法行政,嚴肅紀律。要嚴格按照法律、法規(guī),做到依法行政、依法查處、依法辦事。整治工作中必須嚴肅工作紀律,做到依法查處,不姑息遷就。對非法營運車輛必須堅持“統(tǒng)一查扣、統(tǒng)一存放、統(tǒng)一處理”,任何人不得私自放行。
(三)強化宣傳,營造氛圍。要充分運用新聞媒體大力開展宣傳工作,營造良好的輿論氛圍,動員廣大群眾積極參與整治活動,舉報違法違章經(jīng)營行為,推進劍河縣道路運輸市場健康發(fā)展。
交通運輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案 篇9
1 目的
為維護社會政治穩(wěn)定和社會治安穩(wěn)定,預(yù)防和遏制化學品造成的人身傷亡事故,遇突發(fā)事件時能夠迅速、有序地展開各項工作,根據(jù)社會治安綜合治理目標管理的要求,結(jié)合我院實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2 依據(jù)
本預(yù)案制定根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《危險化學品安全管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》。
3 范圍
適用于院因危險化學品引發(fā)的突發(fā)事件。
4 工作原則
4.1安全第一,預(yù)防為主。堅持應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,做好防范和預(yù)警工作,最大限度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響。
4.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責。在院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分級負責,條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用。
4.3規(guī)范有序,保障到位。依據(jù)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,依法規(guī)范應(yīng)急管理和響應(yīng)機制。
5 應(yīng)急組織體系
成立應(yīng)急指揮中心,應(yīng)急指揮中心下設(shè)應(yīng)急指揮中心辦公室,并在事故現(xiàn)場設(shè)派機構(gòu)——現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。
5.1應(yīng)急指揮中心
總 指 揮:由院長擔任(院長因公外出,可授權(quán)委托其他領(lǐng)導(dǎo)擔任)
副總指揮:由黨委書記、主管副院長擔任
成 員:由院長辦公室、人事處、試驗研究所、后勤服務(wù)中心、地巖院負責人擔任。
應(yīng)急指揮中心職責:
a) 負責組織事故應(yīng)急預(yù)案的修訂、審核、發(fā)布、演練和總結(jié);
b) 按季度安全事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定下達預(yù)警和預(yù)警解除指令,專項應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令;
c) 組織、指揮協(xié)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營安全事故應(yīng)急處置工作;
d) 加強安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援建設(shè)。結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)急救援工作的特點,建立具有快速反應(yīng)能力的安全事故救援隊伍,提高救援裝備水平,形成生產(chǎn)經(jīng)營安全事故應(yīng)急救援的保障。
e) 做好穩(wěn)定職工的情緒和傷亡人員的善后及安撫工作。
5.2 應(yīng)急指揮中心辦公室
應(yīng)急指揮中心下設(shè)應(yīng)急指揮中心辦公室,應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在院長辦公室,院長辦公室主任擔任主任,全面負責辦公室日常工作。各分院院長、經(jīng)營處長、項目部負責人擔任副主任,負責各自主管區(qū)域現(xiàn)場指揮工作,經(jīng)營處長負責外圍協(xié)調(diào)工作。
應(yīng)急指揮中心辦公室職責:
a) 接到事故報告后,要立即向指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報告,并按照領(lǐng)導(dǎo)的指示,立即組織協(xié)調(diào)院屬各單位做好人員、車輛保障和物資備品等保障;
b) 隨時掌握安全事故的發(fā)生情報;
c) 按照應(yīng)急指揮中心指令,及時將相關(guān)命令信息通知現(xiàn)場應(yīng)急指揮部和各工作小組。
5.3 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部
5.3.1 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部是應(yīng)急指揮中心的派出機構(gòu),設(shè)正、副總指揮和各專業(yè)小組,其成員主要由事故發(fā)生單位人員組成。必要時,應(yīng)急指揮中心另行指派現(xiàn)場總指揮,當現(xiàn)場總指揮不能履行指揮職能時,由現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)接替或應(yīng)急指揮中心立即指派。
5.3.2 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部下設(shè)各工作小組,人員主要是由事故發(fā)生單位應(yīng)急機構(gòu)及救援隊伍的人員組成。
5.3.3 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的職責:
a) 按照應(yīng)急指揮中心指令,成立各工作小組,負責現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作,整合和調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急資源;
b) 及時向應(yīng)急指揮中心匯報應(yīng)急處置情況;
c) 收集、整理應(yīng)急處置過程的有關(guān)資料;
d) 核實應(yīng)急終止條件并向應(yīng)急指揮中心請示應(yīng)急結(jié)束;
e) 負責現(xiàn)場應(yīng)急工作總結(jié)
6 應(yīng)急啟動標準
在發(fā)生的各類危險化學品事故,有下列情況之一應(yīng)當啟動本預(yù)案:
。1)發(fā)生一次死亡(含失蹤)3人以上、10人以下的危險化學品事故;
(2)危險化學品由于泄漏、火災(zāi)、爆炸等各種原因造成或可能造成較多人員急性中毒、傷害或死亡等人身傷害和財產(chǎn)損失及其他對社會有較大危害的危險化學品事故;
。3)其他性質(zhì)特別嚴重,產(chǎn)生重大影響的危險化學品事故。
7 預(yù)防與預(yù)警
。1)發(fā)生危險化學品事故,單位主要負責人應(yīng)當及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案,組織應(yīng)急處置,并立即報告上一級主管部門,各部門接到報告后要立即趕赴事故現(xiàn)場。
。2)發(fā)生危險化學品事故,不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時,應(yīng)立即向上級危險化學品應(yīng)急救援指揮部請求給予支援。
8 應(yīng)急響應(yīng)
8.1 危險化學品泄漏事故處置措施
。1)進入泄漏現(xiàn)場進行處理時,應(yīng)注意安全防護進入現(xiàn)場救援人員必須配備必要的個人防護器具。如果泄漏物是易燃易爆的,事故中心區(qū)應(yīng)嚴禁火種、切斷電源、禁止車輛進入、立即在邊界設(shè)置警戒線根據(jù)事故情況和事故發(fā)展,確定事故波及區(qū)人員的撤離。如果泄漏物是有毒的,應(yīng)使用專用防護服、隔絕式空氣面具。為了在現(xiàn)場上能正確使用和適應(yīng),平時應(yīng)進行嚴格的適應(yīng)性訓練。立即在事故中心區(qū)邊界設(shè)置警戒線。根據(jù)事故情況和事故發(fā)展,確定事故波及區(qū)人員的撤離。應(yīng)急處理時嚴禁單獨行動,要有監(jiān)護人,必要時用水槍、水炮掩護。
。2)泄漏源控制
關(guān)閉閥門、停止作業(yè)或改變工藝流程、減負荷運行等。堵漏采用合適的材料和技術(shù)手段堵住泄漏處。
。3)泄漏物處理
圍堤堵截:筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點,貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時,要及時關(guān)閉雨水閥,防止物料沿明溝外流。
稀釋與覆蓋:向有害物蒸氣云噴射霧狀水,加速氣體向高空擴散,對于可燃物,也可以在現(xiàn)場施放大量水
8.2 危險化學品火災(zāi)事故處置措施
。1)先控制,后消滅
針對危險化學品火災(zāi)的火勢發(fā)展蔓延快和燃燒面積大的特點,積極采取統(tǒng)一指揮、以快制快;堵截火勢、防止蔓延;重點突破、排除險情;分割包圍、速戰(zhàn)速決的滅火戰(zhàn)術(shù)。
(2)撲救人員應(yīng)占領(lǐng)上風或側(cè)風陣地
進行火情偵察、火災(zāi)撲救、火場疏散人員應(yīng)有針對性地采取自我防護措施。如佩戴防護面具,穿戴專用防護服等。應(yīng)迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及其周圍物品的品名和主要危險特性、火勢蔓延的主要途徑,燃燒的危險化學品及燃燒產(chǎn)物是否有毒。
。3)正確選擇最適合的滅火劑和滅火方法
火勢較大時,應(yīng)先堵截火勢蔓延,控制燃燒范圍,然后逐步撲滅火勢。對有可能發(fā)生爆炸、爆裂、噴濺等特別危險需緊急撤退的情況,應(yīng)按照統(tǒng)一的撤退信號和撤退方法及時撤退。(撤退信號應(yīng)格外醒目,能使現(xiàn)場所有人員都看到或聽到,并應(yīng)經(jīng)常演練)。
。4)消滅余火
火災(zāi)撲滅后,仍然要派人監(jiān)護現(xiàn)場,消滅余火。起火單位應(yīng)當保護現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,協(xié)助公安消防監(jiān)督部門和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)責任,未經(jīng)公安監(jiān)督部門和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的同意,不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。
8.3 現(xiàn)場檢測與評估
根據(jù)需要,報請應(yīng)急指揮中心同意后,成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組,進入現(xiàn)場開展工作,主要工作內(nèi)容如下:
a) 綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考;
b) 監(jiān)測事故規(guī)模及影響情況、受損建筑物垮塌危險程度等;
8.4 信息報告和發(fā)布
各部門及時將事故的進展情況報告應(yīng)急指揮中心辦公室,應(yīng)急指揮中心辦公室負責匯報指揮中心。事故信息的披露要嚴格按照我院有關(guān)信息披露程序進行,應(yīng)急辦公室負責有關(guān)信息的收集、整理等工作和向上一級主管部門報告工作。
8.5 應(yīng)急結(jié)束
當遇險人員全部得救,事故現(xiàn)場得以控制,可能導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)確認,由事故應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室協(xié)調(diào),結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場,由事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。
本《預(yù)案》自發(fā)布之日起實施。
交通運輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案 篇10
1.總則
1.1 編制目的
為加強云南省交通運輸廳突發(fā)公共事件綜合應(yīng)急工作,完善應(yīng)對交通運輸突發(fā)公共事件的體制機制,提高綜合交通運輸應(yīng)急響應(yīng)能力及保障能力,最大限度地控制、減輕和消除突發(fā)公共事件引起的危害,制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《云南省突發(fā)事件應(yīng)對條例》和《中共云南省委辦公廳 云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》等法律法規(guī)和文件。
1.3 適用范圍
本預(yù)案主要適用于涉及跨州、市行政區(qū)域,或超出州、市交通運輸主管部門、廳屬單位處置能力的,或由省人民政府指令的,需由廳負責處置的特別重大、重大突發(fā)公共事件應(yīng)對工作,以及需要廳提供交通運輸保障的其他緊急事件等。
1.4 指導(dǎo)思想和工作原則
交通運輸突發(fā)公共事件應(yīng)急工作要樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持“人民至上、生命至上、預(yù)防為主、科學應(yīng)對”的原則,及時應(yīng)對處置各類突發(fā)公共事件,最大限度地降低突發(fā)公共事件造成的損失和危害。
1.5 交通運輸突發(fā)公共事件分級標準
交通運輸突發(fā)公共事件等級分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)4個級別。判定突發(fā)公共事件分級應(yīng)遵循如下原則:
(1)實事求是。密切聯(lián)系實際,遵循但不拘泥于相關(guān)分級標準或規(guī)定。
(2)以人為本。把人民群眾生命財產(chǎn)安全作為首要因素。
(3)關(guān)注大局。把突發(fā)公共事件發(fā)生的時間、地點、涉及人員及其與改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的關(guān)系作為重要因素。
1.6 應(yīng)急預(yù)案體系
本預(yù)案與廳制定的各專項應(yīng)急預(yù)案及廳屬單位重要應(yīng)急預(yù)案共同構(gòu)成省交通運輸廳應(yīng)急預(yù)案體系。
2.組織體系
廳突發(fā)公共事件應(yīng)急工作組織體系由廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場工作組、后方工作組、應(yīng)急工作組、日常工作機構(gòu)和專家咨詢組等構(gòu)成。
2.1 廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
廳突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)為廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.2 現(xiàn)場工作組和后方工作組
現(xiàn)場工作組、后方工作組是廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組臨時成立的派出工作機構(gòu),趕赴現(xiàn)場或留守后方開展應(yīng)急處置工作,由廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及組長直接指定成立。
2.3應(yīng)急工作組
廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要設(shè)立相關(guān)應(yīng)急工作組,主要包括:綜合協(xié)調(diào)組、專業(yè)應(yīng)急組、通信保障組、新聞宣傳組、后勤保障組、恢復(fù)重建組和總結(jié)評估組等應(yīng)急工作組。
2.4日常工作機構(gòu)
廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機構(gòu)為:廳安監(jiān)處(應(yīng)急辦、省水上搜救應(yīng)急中心)、廳公安處及廳機關(guān)有關(guān)處室。
2.5 專家咨詢組
按照突發(fā)公共事件應(yīng)對需要,由廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)工程技術(shù)、科研、管理、法律等方面專家組成專家咨詢組,為應(yīng)急處置提供決策咨詢、工作建議等智力支持。
2.6 應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動
各級交通運輸主管部門和單位根據(jù)應(yīng)急處置工作需要依法依規(guī)開展跨部門、跨區(qū)域應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動。
3.預(yù)防與預(yù)警
3.1預(yù)防與預(yù)警機制
各級交通運輸部門和單位要建立健全突發(fā)公共事件預(yù)防與預(yù)警機制、制度,開展隱患排查,掌握可能導(dǎo)致突發(fā)公共事件發(fā)生的各種因素,及時采取應(yīng)對措施。
3.2防御響應(yīng)
3.2.1防御響應(yīng)的分級
防御響應(yīng)是通過對接收的極端惡劣天氣、冰凍雨雪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)警信息進行定性定量分析,預(yù)估潛在風險及其影響程度,在突發(fā)公共事件發(fā)生前采取的應(yīng)對措施。防御響應(yīng)按照屬地為主、分級響應(yīng)的原則,具有相對獨立的啟動條件和應(yīng)對措施。
防御響應(yīng)等級分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級防御響應(yīng)。
3.2.2防御響應(yīng)的啟動、調(diào)整和解除
廳機關(guān)有關(guān)處室按職責向廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出防御響應(yīng)的啟動、調(diào)整和解除的建議并負責監(jiān)督執(zhí)行。
4.應(yīng)急處置基本流程
應(yīng)急處置基本流程包括先期處置、應(yīng)急響應(yīng)、分類處置、總結(jié)評估和善后工作,實踐中可視情執(zhí)行全部或部分流程。
4.1 先期處置
突發(fā)公共事件發(fā)生后,應(yīng)急響應(yīng)啟動前,突發(fā)公共事件發(fā)生地交通運輸主管部門和單位應(yīng)進行先期處置,采取必要的應(yīng)急處置措施,最大限度降低突發(fā)公共事件造成的損失和影響,同時按規(guī)定上報上一級交通運輸主管部門和屬地人民政府。
4.2 應(yīng)急響應(yīng)
4.2.1啟動應(yīng)急響應(yīng)條件
滿足如下條件之一時應(yīng)啟動應(yīng)急響應(yīng):
(1)本級人民政府或應(yīng)急管理等相關(guān)部門,或上級交通運輸主管部門和單位已啟動應(yīng)急響應(yīng)的;
(2)該突發(fā)公共事件情況符合相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)分級標準,先期處置不足以降低損失和消減影響的;
(3)本級人民政府和上級有關(guān)部門指令啟動應(yīng)急響應(yīng)的。
4.2.2啟動應(yīng)急響應(yīng)方式
突發(fā)公共事件應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級4個等級。規(guī)范表述為:“啟動(部門和單位)(事件/事項)X(等級)應(yīng)急響應(yīng)”。
4.2.3分級響應(yīng)
當廳接到突發(fā)公共事件信息報告后,廳公安處、廳安監(jiān)處(應(yīng)急辦、省水上搜救應(yīng)急中心)、廳機關(guān)有關(guān)處室應(yīng)及時核實有關(guān)情況,并對照分類分級標準進行分析研判,根據(jù)突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴重程度和影響范圍等,向廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急響應(yīng)級別建議和意見。
廳啟動Ⅰ級或Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時,廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場工作組、后方工作組和應(yīng)急工作組,明確主辦部門、協(xié)辦部門及職責分工,同時組織廳機關(guān)有關(guān)處室及廳屬相關(guān)單位人員到省交通運輸廳集中辦公,及時貫徹落實上級有關(guān)指示批示精神要求,對突發(fā)公共事件進行評估、分析、研判,做出工作部署。
4.3 分類處置
廳啟動Ⅰ級或Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)后,廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件的不同類別,組織采取不同處置措施。
4.3.1自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急處置
應(yīng)對重大地質(zhì)災(zāi)害、地震、森林草原火災(zāi)等自然災(zāi)害時,需廳提供交通運輸綜合應(yīng)急保障的,由廳機關(guān)有關(guān)處室牽頭,廳綜合規(guī)劃處、廳綜合運輸處、廳綜合建設(shè)處、廳安監(jiān)處(應(yīng)急辦)、廳公路處、廳鐵路處、廳航務(wù)處、廳民航處、廳公安處、廳規(guī)費辦、廳信息中心、廳路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急指揮中心等廳機關(guān)有關(guān)處室及廳屬相關(guān)單位配合處置。
4.3.2生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置
應(yīng)對生產(chǎn)安全事故,由廳安監(jiān)處牽頭,廳政策研究室、廳綜合運輸處、廳綜合建設(shè)處、廳公路處、廳鐵路處、廳航務(wù)處、廳民航處、廳公安處、廳信息中心等廳機關(guān)有關(guān)處室及廳屬相關(guān)單位配合處置。
4.3.3綜合運輸保障事件應(yīng)急處置
應(yīng)對需廳提供跨省、跨州(市)公路、水路等綜合運輸保障的突發(fā)公共事件,由廳機關(guān)有關(guān)處室牽頭,廳綜合運輸處、廳公路處、廳鐵路處、廳航務(wù)處、廳民航處等處室及廳屬相關(guān)單位配合處置。
4.4信息報送
4.4.1信息報送責任主體
(1)各級交通運輸主管部門及廳屬單位、交通運輸企業(yè)是受理報告、向上級報告重要緊急情況信息的責任主體。
(2)各級交通運輸主管部門和單位要嚴格執(zhí)行重要緊急情況信息“雙報告”工作要求。
(3)各州(市)交通運輸局和廳屬單位要明確具體負責接受辦理本單位本部門重要緊急情況信息的部門或機構(gòu),并報省交通運輸廳備案。
4.4.2信息報送時限
特別重大、重大突發(fā)公共事件發(fā)生后,事發(fā)地州、市交通運輸局和廳屬相關(guān)單位、交通運輸企業(yè)要按有關(guān)規(guī)定時限向省交通運輸廳電話報告及書面報告。
突發(fā)公共事件信息報告的程序、方式、范圍等按有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。
4.5響應(yīng)終止
、窦墶ⅱ蚣墤(yīng)急響應(yīng)需終止時,廳采取如下終止程序:
經(jīng)廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意后,終止Ⅰ級或Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),或降低為下一級應(yīng)急響應(yīng),轉(zhuǎn)入下一級應(yīng)急響應(yīng)工作程序。
4.6總結(jié)評估
應(yīng)急處置工作結(jié)束后,要及時組織開展總結(jié)評估工作。評估內(nèi)容包括突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、影響等情況,及采取的應(yīng)急處置措施、存在的主要問題、意見建議等。
4.7善后工作
參與突發(fā)公共事件處置的各級交通運輸主管部門和單位應(yīng)按職責積極穩(wěn)妥、深入細致地做好相關(guān)善后工作。
5.應(yīng)急保障
5.1應(yīng)急隊伍保障
5.1.1組建原則
各級交通運輸主管部門和單位要按照“平急結(jié)合、因地制宜,分類建設(shè)、分級負責,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)”的原則建立交通運輸突發(fā)公共事件應(yīng)急隊伍。
5.1.2專業(yè)隊伍組建
各級交通運輸主管部門、廳屬單位要結(jié)合自身特點組建專業(yè)的應(yīng)急保障隊伍,重點組織公路、水路搶險保通隊伍和應(yīng)急運輸保障隊伍。
5.1.3社會力量動員與參與
各級交通運輸主管部門和單位在自有應(yīng)急力量不能滿足處置需求時,應(yīng)向地方人民政府提出請求,請求動員社會力量,協(xié)調(diào)消防、公安、軍隊、武警等專業(yè)力量參與應(yīng)急處置工作。
5.1.4應(yīng)急人員安全防護
應(yīng)急人員所屬單位要根據(jù)突發(fā)公共事件類型為應(yīng)急人員提供必要的安全防護裝備并發(fā)放使用說明,采取必要的安全防護措施,并為應(yīng)急處置過程中有安全風險的工作人員投保人身意外險。
5.2物資設(shè)備保障
建立實物儲備與商業(yè)儲備相結(jié)合、生產(chǎn)能力儲備與技術(shù)儲備相結(jié)合、政府采購與政府補貼相結(jié)合的應(yīng)急物資儲備方式,強化應(yīng)急物資儲備能力。
5.2.1 應(yīng)急物資設(shè)備儲備
各級交通運輸主管部門和單位應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件的種類和特點,合理布局、統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)本轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急物資儲備庫(點)。
5.2.2 應(yīng)急物資管理制度
建立完善的各項應(yīng)急物資管理規(guī)章制度,制定采購、存儲、更新、調(diào)撥、回收各個工作環(huán)節(jié)的程序和規(guī)范。
5.3通信保障
5.3.1廳機關(guān)應(yīng)急通信保障
由廳信息中心具體負責網(wǎng)絡(luò)、視頻、通信等保障工作,保證通信設(shè)備鏈路暢通。加強通信保障人員的值守,保障應(yīng)急通信技術(shù)設(shè)備處于良好狀態(tài);指導(dǎo)各級交通運輸主管部門做好應(yīng)急通信技術(shù)銜接,保證省交通運輸廳與現(xiàn)場信息傳遞暢通,保障各類應(yīng)急響應(yīng)視頻會議的順利召開。
5.3.2現(xiàn)場應(yīng)急通信保障
加快建立和完善突發(fā)公共事件現(xiàn)場應(yīng)急通信保障機制,推動突發(fā)公共事件現(xiàn)場多種通信保障手段互聯(lián)互通,實現(xiàn)現(xiàn)場應(yīng)急指揮。
5.4資金保障
各級交通運輸主管部門和單位要加強應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急支出經(jīng)費保障,將交通運輸突發(fā)公共事件應(yīng)急保障各項經(jīng)費納入各部門(單位)預(yù)算管理,規(guī)范應(yīng)急經(jīng)費的使用管理,提高資金使用效益。
5.5應(yīng)急技術(shù)保障
加大監(jiān)測、預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)的研發(fā)投入,不斷改進技術(shù)裝備。
5.6應(yīng)急宣傳與培訓
各級交通運輸主管部門和單位應(yīng)及時向公眾公布應(yīng)對突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案信息、接報電話和部門。做好相關(guān)應(yīng)急法律法規(guī)以及預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等常識的宣傳。各級交通運輸主管部門和單位應(yīng)加強應(yīng)急管理知識培訓,提高應(yīng)急處置能力。
5.7應(yīng)急演練
為檢驗本預(yù)案的科學性、合理性和可操作性,視情定期組織專業(yè)性和綜合性的應(yīng)急演練,普及應(yīng)急管理知識和技能,切實提高應(yīng)急處置能力。合理設(shè)置應(yīng)急演練難度,增強演練的突然性和隨機性。
6.預(yù)案管理
視情對應(yīng)急預(yù)案進行修訂,原則上每5年內(nèi)至少修訂一次,確保預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。
本預(yù)案由云南省交通運輸廳負責制定和解釋。全省各級交通運輸主管部門和單位,參照本預(yù)案,制定本部門和單位突發(fā)公共事件綜合應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
交通運輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案 篇11
為了進一步加強對道路交通運輸?shù)墓芾恚局鞍踩谝、預(yù)防為主”的原則,積極做好對各類突發(fā)事件的處理工作,確保交通安全。根據(jù)《道路交通安全法》和公路主管部門的管理規(guī)定,特制定我公司道路運輸交通應(yīng)急預(yù)案。
一、道路運輸應(yīng)急小組
公司決定成立道路運輸應(yīng)急小組。由總經(jīng)理擔任組長,副總經(jīng)擔任副組長。辦公室設(shè)在車隊,車隊隊長負責日常工作。
二、道路運輸?shù)娜粘9芾?/strong>
1、加強對道路運輸安全的管理,嚴格執(zhí)行《道路交通安全法》及各項管理制度。
2、做好對車輛的日常調(diào)度工作,嚴禁開私車,嚴禁無牌、無證車輛上路。
3、搞好車輛的維護保養(yǎng)工作,做到隨壞隨修,嚴禁病車上路。
4、加強對駕駛?cè)藛T的思想教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,做到文明駕車,不開英雄車、霸王車,不酒后開車,不疲勞駕駛。
5、各有關(guān)單位要搞好協(xié)作,多加演練,增強對突發(fā)事件的應(yīng)急能力。
三、對突發(fā)事件或事故的處理方案
1、事件或事故發(fā)生后駕駛?cè)藛T應(yīng)首先通知交警和車隊領(lǐng)導(dǎo),同時做好對現(xiàn)場的保護工作,不能與對方司機發(fā)生沖突。
2、保衛(wèi)部門和安全管理人員應(yīng)立即趕往現(xiàn)場,會同交警搞好現(xiàn)場的調(diào)查取證工作。
3、其他工作人員在接到通知后要各負其責,搞好協(xié)調(diào),妥善解決突發(fā)事件和事故。
為認真做好應(yīng)急救援工作,提高應(yīng)急處置能力,隨時應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生,確保道路運輸生產(chǎn)安全,保證重要物資及時運送,并迅速、高效、有序地做好應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,促進我公司可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合公司道路運輸實際,特制定《河津市永通物流有限公司道路運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
交通運輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案 篇12
1.總則
1.1編制目的
為健全完善道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急體系,規(guī)范和加強道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作,有效應(yīng)對道路運輸突發(fā)事件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《河北省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》,交通運輸部《交通運輸綜合應(yīng)急預(yù)案》《道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定。
1.3事件分級
本預(yù)案所稱道路運輸突發(fā)事件,是指由于自然災(zāi)害、道路運輸生產(chǎn)事故等原因引發(fā),造成或者可能造成重要客運樞紐(重要客運樞紐,是指除常規(guī)客運場站以外,還包含兩種以上運輸方式的綜合運輸場站)運行中斷、嚴重人員傷亡、大量人員需要疏散、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害,以及由于社會經(jīng)濟波動造成重要物資、旅客運輸緊張,需要交通運輸部門提供應(yīng)急道路運輸保障的緊急事件。
道路運輸突發(fā)事件按照性質(zhì)類型、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
1.3.1 Ⅰ級(特別重大)道路運輸突發(fā)事件
有下列情形之一的,為Ⅰ級(特別重大)道路運輸突發(fā)事件:
。1)重要客運樞紐運行中斷
造成或可能造成運行中斷48小時以上,致使大量旅客滯留,恢復(fù)運行需要多部門協(xié)調(diào),人員疏散需要跨市組織。
(2)特別重大道路運輸安全事故
客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內(nèi)的道路運輸安全事故,造成30人以上死亡或失蹤,或100人以上重傷的事故(本預(yù)案所稱的人數(shù)“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù))。
(3)重要物資道路運輸應(yīng)急保障
重要物資缺乏、價格大幅度波動等原因可能嚴重影響全省或者大片區(qū)域經(jīng)濟整體運行和人民正常生活,超出事發(fā)區(qū)域市級交通運輸主管部門運力組織能力,需要跨市、跨部門協(xié)調(diào)。
以上三種情況事發(fā)區(qū)域市級交通運輸主管部門難以獨立處置,需要協(xié)調(diào)相關(guān)市、相關(guān)部門調(diào)動運力疏散,提出跨市或道路運輸應(yīng)急保障請求。
1.3.2 Ⅱ級(重大)道路運輸突發(fā)事件
有下列情形之一的,為Ⅱ級(重大)道路運輸突發(fā)事件:
。1)重要客運樞紐運行中斷
造成或可能造成運行中斷24小時以上,致使大量旅客滯留,恢復(fù)運行需要多部門協(xié)調(diào),人員疏散需要跨縣組織。
。2)重大道路運輸安全事故
客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內(nèi)的道路運輸安全事故,造成10人以上、30人以下死亡或失蹤,或50人以上及100人以下重傷的事故。
。3)重要物資道路運輸應(yīng)急保障
重要物資缺乏、價格大幅度波動等原因可能嚴重影響全市或者大片經(jīng)濟整體運行和人民正常生活,超出事發(fā)區(qū)域市級交通運輸主管部門運力組織能力,需要跨市、跨部門協(xié)調(diào)。
。4)需要由省級交通運輸主管部門提供道路運輸保障的其他突發(fā)事件
1.3.3 Ⅲ級(較大)道路運輸突發(fā)事件
有下列情形之一的,為Ⅲ級(較大)道路運輸突發(fā)事件:
。1)客運樞紐運行中斷,造成或可能造成大量旅客滯留,事發(fā)區(qū)域縣級恢復(fù)運行需要多部門協(xié)調(diào),人員疏散需要跨市組織。
。2)客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內(nèi)的道路運輸安全事故,造成3人以上、10人以下死亡或失蹤,或10人及以上、50人以下重傷的事故。
。3)發(fā)生因重要物資缺乏、價格大幅度波動等原因可能嚴重影響縣域內(nèi)經(jīng)濟整體運行和人民正常生活,需要緊急安排跨縣域道路運輸保障的。
。4)需要由市級交通運輸主管部門提供道路運輸保障的其他突發(fā)事件。
1.3.4 Ⅳ級(一般)道路運輸突發(fā)事件
有下列情形之一的,為Ⅳ級(一般)道路運輸突發(fā)事件:
。1)一般客運樞紐運行中斷,造成或可能造成旅客滯留。
。2)客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內(nèi)的道路運輸安全事故,造成3人以下死亡或失蹤,或10人及以下重傷的事故。
。3)需要由縣級交通運輸主管部門提供道路運輸保障的其他突發(fā)事件。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于Ⅰ級(特別重大)道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)對工作。
本預(yù)案指導(dǎo)市級道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制和市級交通運輸主管部門對道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)對工作。
已有國家專項應(yīng)急預(yù)案明確的危險品道路運輸事故應(yīng)對處置工作,使用其規(guī)定。
1.5工作原則
。1)以人民為中心,安全第一
道路運輸突發(fā)事件應(yīng)對的預(yù)警、預(yù)測,以及道路運輸事故的善后處置和調(diào)查處理堅持以人民為中心,把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,做好突發(fā)事件應(yīng)對準備,把事故損失降到最低限度。
。2)依法應(yīng)對,預(yù)防為主
道路運輸突發(fā)事件應(yīng)對按國家相關(guān)法律法規(guī)要求,不斷提高應(yīng)急科技水平,增強預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置與保障能力,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,提高防范意識,做好預(yù)案演練、宣傳和培訓工作,以及有效應(yīng)對道路運輸突發(fā)事件的各項保障工作。
。3) 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理
道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作以屬地管理為主,在各級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照事件等級和法定職責,分工合作,共同做好突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。由交通運輸主管部門牽頭,結(jié)合各地交通運輸管理體制,建立健全責任明確、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、保障有力的應(yīng)急管理體系。
。4)規(guī)范有序,協(xié)調(diào)聯(lián)動
建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作相應(yīng)程序,加強與其他相關(guān)部門的協(xié)作,形成資源共享、互聯(lián)互動的道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急處理機制,實現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化、科學化、高效化。
1.6應(yīng)急預(yù)案體系
道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括省級交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、各級道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及道路運輸企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
。1)省級道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
省交通運輸廳負責制定、發(fā)布省級道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(2)市、縣級道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
市、縣級道路運輸主管部門按照省交通運輸廳制定的省級道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級交通運輸主管部門的指導(dǎo)下,負責編制、發(fā)布本級道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報本級人民政府和上級交通運輸主管部門備案。
。3)道路運輸企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
道路運輸企業(yè)根據(jù)省級及本市的道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求,結(jié)合自身實際,負責編制并實施企業(yè)道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報所屬地交通運輸主管部門備案。
2.組織體系
道路運輸應(yīng)急組織體系由省、市、縣三級組成。
2.1 省級應(yīng)急機構(gòu)
省交通運輸廳協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全省道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
省交通運輸廳在啟動Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)時,同步成立省交通運輸廳應(yīng)對事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。領(lǐng)導(dǎo)小組是Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)急指揮機構(gòu),由廳主要領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)廳主要領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的分管廳領(lǐng)導(dǎo)擔任組長,由省道路運輸管理局、廳安監(jiān)處、辦公室、政法處、綜規(guī)處、財務(wù)處、綜運處等部門負責人擔任副組長,相關(guān)單位負責人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責如下:
。1)組織協(xié)調(diào)Ⅰ級(特別重大)道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,明確應(yīng)急工作的構(gòu)成,指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。
(2)根據(jù)省政府要求,或根據(jù)應(yīng)急處置需要,成立現(xiàn)場工作組,并派往突發(fā)事件現(xiàn)場開展應(yīng)急處置工作。
。3)根據(jù)需要,會同政府有關(guān)部門,制定應(yīng)對突發(fā)事件的聯(lián)合行動方案。
(4)當突發(fā)事件由省政府統(tǒng)一指揮時,按照政府的指令,執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動。
。5)其它相關(guān)重大事項。
2.1.2應(yīng)急工作組
應(yīng)急工作組由省交通運輸廳相關(guān)處、局和單位組成,在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展工作,并在應(yīng)急響應(yīng)終止時宣布取消。
。1)綜合協(xié)調(diào)組。由廳應(yīng)急辦主任或經(jīng)主任授權(quán)的分管副主任擔任組長,視情況由相關(guān)處和單位人員組成。負責與各應(yīng)急協(xié)作部門的溝通聯(lián)系;保持與各應(yīng)急工作組的信息溝通及工作協(xié)調(diào);搜集、分析和匯總應(yīng)急工作情況,跟蹤應(yīng)急處置工作進展情況;定時向省政府應(yīng)急辦、交通運輸部應(yīng)急辦和相關(guān)部門報送信息;協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組落實領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交給的其他工作。
。2)應(yīng)急指揮組。由省道路運輸管理局局長或經(jīng)局長授權(quán)的分管局領(lǐng)導(dǎo)擔任組長,視情況由相關(guān)處、局人員組成。負責參加政府組織的有關(guān)事故調(diào)查;組織協(xié)調(diào)跨市應(yīng)急隊伍;協(xié)調(diào)人員、重要物資的應(yīng)急運輸保障工作;協(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作;擬定應(yīng)急運輸征用補償資金補助方案;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(3)通信保障組。由省交通通信管理局局長或經(jīng)局長授權(quán)的分管局領(lǐng)導(dǎo)擔組長,視情況由相關(guān)處、局人員組成。負責應(yīng)急響應(yīng)過程中的網(wǎng)絡(luò)、視頻、通信等保障工作;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(4)新聞宣傳組。由省交通宣傳中心主任或經(jīng)主任授權(quán)的分管宣傳中心領(lǐng)導(dǎo)擔任組長,視情況由相關(guān)局、處人員組成。負責突發(fā)事件的新聞宣傳工作。承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。信息發(fā)布按照河北省交通運輸綜合應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。
。5)現(xiàn)場工作組。由廳安全監(jiān)督處(應(yīng)急辦)、省道路運輸管理局等有關(guān)處處室、局人員及相關(guān)專家組成,必要時由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊。按照統(tǒng)一部署,在突發(fā)事件現(xiàn)場協(xié)助開展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告現(xiàn)場有關(guān)情況。
。6)專家組。由道路運輸行業(yè)及相關(guān)行業(yè)技術(shù)、科研、管理、法律等方面專家組成。負責對應(yīng)急準備以及應(yīng)急行動方案提供專家咨詢和建議,根據(jù)需要參加交通運輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2.1.3日常機構(gòu)
省道路運輸管理局,作為省道路運輸應(yīng)急日常機構(gòu),在省交通運輸廳領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,承擔有關(guān)交通運輸突發(fā)事件日常應(yīng)急管理工作。主要包括:
。1)做好道路運輸突發(fā)事件日常應(yīng)急管理有關(guān)工作。
。2)接收、搜集、整理、分析道路運輸突發(fā)事件相關(guān)信息及預(yù)警信息,向廳應(yīng)急辦報送交通運輸應(yīng)急信息。
。3)組織開展Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)處置工作。
。4)負責組織制修訂道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(5)指導(dǎo)各市道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。
。6)承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦工作。
2.2 各市(含定州、辛集)、縣應(yīng)急機構(gòu)
各市(含定州、辛集)、縣交通運輸主管部門,成立道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的道路運輸保障指揮機構(gòu)。主要職責:制定本區(qū)域道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急保障預(yù)案,落實道路運輸保障車輛,做好運力儲備,配備必要的`人員和設(shè)備,保障資金投入,組織實施人員和物資道路運輸保障工作。
3.預(yù)防與預(yù)警
各級交通運輸主管部門應(yīng)結(jié)合《交通運輸綜合應(yīng)急預(yù)案》和本預(yù)案的要求做好突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警工作,重點做好對氣象、國土等部門的預(yù)警信息以及道路運輸突發(fā)事件相關(guān)信息的搜集、接受、整理和風險分析工作,完善預(yù)測預(yù)警聯(lián)動機制,指導(dǎo)地方交通運輸主管部門做好相應(yīng)的應(yīng)急準備。
預(yù)警信息來源包括:
。1)氣象、地震、國土資源、水利、公安、安監(jiān)、商務(wù)、外交等有關(guān)部門的檢測和災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息,以及國家重點或者緊急物資道路運輸保障需求信息。
。2)各市(含定州、辛集)、縣交通運輸主管部門及相關(guān)管理機構(gòu)有關(guān)道路運輸延誤、中斷等監(jiān)測信息。
。3)其他需要交通運輸主管部門提供道路運輸應(yīng)急保障的緊急事件信息。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級響應(yīng)
道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分為省、市、縣三級部門響應(yīng)。每級部門應(yīng)急響應(yīng)一般可分為Ⅰ級、Ⅱ級和Ⅲ級三個等級。
4.1.1 Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件響應(yīng)
發(fā)生Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件時,由省交通運輸廳啟動并實施省級部門應(yīng)急響應(yīng)。事發(fā)區(qū)域市級、縣級交通運輸主管部門分別啟動并實施本級部門應(yīng)急響應(yīng),且響應(yīng)級別不應(yīng)低于上級部門應(yīng)急響應(yīng)級別。
4.1.2 Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件響應(yīng)
發(fā)生Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件時,由事發(fā)區(qū)域市級交通運輸主管部門啟動并實施市級部門應(yīng)急響應(yīng)。事發(fā)區(qū)域縣級交通運輸主管部門啟動并實施縣級部門應(yīng)急響應(yīng),且響應(yīng)級別不應(yīng)低于市級部門應(yīng)急響應(yīng)級別。
4.1.3 Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件響應(yīng)
發(fā)生Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件時,由事發(fā)區(qū)域縣級交通運輸主管部門啟動并實施縣級部門應(yīng)急響應(yīng)。
4.2響應(yīng)程序
4.2.1省級部門應(yīng)急響應(yīng)啟動程序
。1)發(fā)生Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件或者接到省政府責成處理的道路運輸突發(fā)事件,省道路運輸管理局及時核實有關(guān)情況,并進行分析研究,第一時間向分管廳領(lǐng)導(dǎo)報告有關(guān)情況,提出啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)及成立相關(guān)應(yīng)急工作組的建議。
。2)經(jīng)分管廳領(lǐng)導(dǎo)同意后,報請廳主要領(lǐng)導(dǎo)核準。由廳主要領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)廳主要領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的分管廳領(lǐng)導(dǎo)宣布啟動交通運輸廳應(yīng)對ⅩⅩ事件Ⅰ級響應(yīng)。
。3)同步成立領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長明確應(yīng)急工作組構(gòu)成;各應(yīng)急工作組按照職責開展應(yīng)急工作,并將啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)信息按照規(guī)定報省政府應(yīng)急辦、交通運輸部應(yīng)急辦和相關(guān)部門,抄送應(yīng)急協(xié)作部門,通知相關(guān)市級交通運輸主管部門。
、窦壗煌ㄟ\輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的具體流程如下圖所示。
略
4.2.2市、縣級部門應(yīng)急響應(yīng)啟動程序
市、縣級交通運輸主管部門可以參照本預(yù)案,根據(jù)本地區(qū)實際情況,制定本級部門應(yīng)急響應(yīng)級別及程序。
各級交通運輸主管部門在啟動實施本級應(yīng)急響應(yīng)的同時,應(yīng)將應(yīng)急響應(yīng)情況報送上一級交通運輸主管部門。各級交通運輸主管部門在處理超出本級范圍的突發(fā)事件,需要上一級交通運輸主管部門協(xié)調(diào)處置時,應(yīng)及時提出請求,并按照前款規(guī)定及時啟動上一級別應(yīng)急響應(yīng)。
市、縣級啟動Ⅲ、Ⅳ級預(yù)案時,根據(jù)省委、省政府,交通運輸部要求或根據(jù)應(yīng)急處置需要,指定成立現(xiàn)場工作組,派往突發(fā)事件現(xiàn)場,開展應(yīng)急處置指導(dǎo)工作。
4.3信息報告與處理
各單位接到突發(fā)事件報告后,應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)和危害程序逐級上報,重大以上突發(fā)事件可越級上報。突發(fā)事件信息原則上以書面形式報送,情況特別緊急的,可先電話報告,隨后再報書面報告。
各級交通運輸管理部門在接到重大以上突發(fā)事件報告后,應(yīng)迅速向上級交通運輸管理部門和當?shù)厝嗣裾蠄螅⒃?小時內(nèi)將有關(guān)情況報至省廳,情況特別緊急的,各基層交通運輸管理部門可直接上報省廳。報送的信息應(yīng)當包括:事件的類型、發(fā)生時間、地點、影響范圍和程度、人員傷亡情況、已采取的應(yīng)急處置措施和成效、事件發(fā)展趨勢及聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。
4.4分類處置
啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)后,根據(jù)事件的不同分類,有效組織采取不同處置措施:
(1)應(yīng)對重要客運樞紐運行中斷、重要物資道路運輸應(yīng)急保障的突發(fā)事件,應(yīng)按照《關(guān)于道路運輸應(yīng)急保障車隊建設(shè)的指導(dǎo)意見》(交運發(fā)【20__】682號)的規(guī)定,指揮調(diào)動省應(yīng)急保障車隊,協(xié)調(diào)事發(fā)區(qū)域附近市區(qū)應(yīng)急隊伍,協(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作,與事發(fā)區(qū)域地方應(yīng)急組織機構(gòu)及相關(guān)市區(qū)應(yīng)急隊伍應(yīng)積極配合,完成人員的疏散及重要物資的運輸保障。
應(yīng)對特別重大道路運輸安全事故,在做好上述運力組織保障的基礎(chǔ)上,還應(yīng)按照《交通運輸部突發(fā)事件應(yīng)急工作暫行規(guī)范》(交應(yīng)急發(fā)【20__】238號)的規(guī)定,派現(xiàn)場工作組趕赴事故第一現(xiàn)場,指導(dǎo)地方交通運輸主管部門配合其他相關(guān)部門開展事故救援工作,同時組織派選相關(guān)人員和專家參與事故調(diào)查及處理工作。
4.5響應(yīng)終止
4.5.1省級部門應(yīng)急響應(yīng)終止程序
。1)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會商評估,認為突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除,或省政府有關(guān)單位發(fā)出宣布突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)終止或降級的指令時,由省交通運輸廳應(yīng)急辦提出終止Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)或降低響應(yīng)等級建議,報領(lǐng)導(dǎo)小組組長核準。
。2)經(jīng)報請領(lǐng)導(dǎo)小組組長核準后,終止省交通運輸廳對ⅩⅩ事件Ⅰ級響應(yīng),或降級為Ⅱ級響應(yīng),同時取消Ⅰ級響應(yīng)期間成立的領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)各應(yīng)急工作組。
4.5.2市、縣級部門應(yīng)急響應(yīng)終止程序
市級、縣級交通運輸主管部門根據(jù)本地區(qū)實際情況,制定本級部門應(yīng)急響應(yīng)終止程序。
4.6后期處理
4.6.1善后處置
事發(fā)地交通運輸主管部門配合屬地人民政府,對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,給予相應(yīng)的補助和撫恤;對因突發(fā)事件造成生活困難需要社會救助的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定負責救助。
事發(fā)地交通運輸主管部門配合民政部門及時組織救災(zāi)物資、生活必需品和社會捐贈物品的運送,保障群眾基本生活。
4.6.2總結(jié)評估
省交通運輸廳應(yīng)急響應(yīng)終止后,省道路運輸管理局及時組織參與開展總結(jié)評估工作,客觀評估應(yīng)急處置工作成效,深入總結(jié)存在的問題和下一步改進措施,并報分管廳領(lǐng)導(dǎo)。
市、縣級部門應(yīng)急響應(yīng)終止后,事發(fā)地道路運輸主管部門應(yīng)當按照有關(guān)要求,及時開展事后總結(jié)評估工作,客觀評估應(yīng)急處置工作成效,深入總結(jié)存在的問題和下一步改進措施,并按規(guī)定向本級人民政府和上級交通運輸主管部門上報總結(jié)評估材料。
5.應(yīng)急保障
5.1隊伍保障
各級道路運輸主管部門按照“統(tǒng)一指揮、分級負責,平急結(jié)合、軍民融合”的原則,通過平急轉(zhuǎn)換機制,將道路運輸日常生產(chǎn)經(jīng)營與應(yīng)急運輸結(jié)合,建立道路運輸應(yīng)急保障車隊及應(yīng)急隊伍。按照軍民融合式發(fā)展思路,將道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)同交通戰(zhàn)備工作有機結(jié)合。
5.2通信保障
在充分整合現(xiàn)有交通通信信息資源的基礎(chǔ)上,加快建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動、快速響應(yīng)、處理有效”的道路運輸應(yīng)急信息系統(tǒng),確保道路運輸突發(fā)事件應(yīng)對工作的通信暢通。
5.3資金保障
各級交通運輸主管部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)同級財政部門,落實道路運輸應(yīng)急保障所需的各項經(jīng)費;同時,積極爭取各級政府設(shè)立應(yīng)急保障專項資金,并確保專款專用。
鼓勵自然人、法人或者其他組織按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。
各級交通運輸主管部門應(yīng)當建立有效的監(jiān)管和評估體系,對道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的使用及效果進行監(jiān)管和評估。
5.4應(yīng)急演練
省道路運輸管理局會同廳應(yīng)急辦建立應(yīng)急演練制度,組織定期應(yīng)急演練,組織應(yīng)急相關(guān)人員、應(yīng)急聯(lián)動機構(gòu)廣泛參與。
市級道路運輸管理機構(gòu)要結(jié)合所轄區(qū)實際,有計劃、有重點地組織應(yīng)急演練。預(yù)案至少每3年組織一次應(yīng)急演練。應(yīng)急演練結(jié)束后,演練組織單位應(yīng)當及時組織演練評估。鼓勵委托第三方進行演練評估。
5.5應(yīng)急培訓
各級交通運輸主管部門應(yīng)當將應(yīng)急教育培訓納入日常管理工作,并定期開展應(yīng)急培訓。
6.附則
6.1預(yù)案管理與更新
當出現(xiàn)下列情形之一時,省交通運輸廳將組織修改完善本預(yù)案,更新后報省政府:
(2)預(yù)案依據(jù)的有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;
(3)道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急機構(gòu)及其職責發(fā)生重大變化或調(diào)整的;
(4)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
。5)在突發(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進行重大調(diào)整的;
。6)預(yù)案制定單位認為應(yīng)當修訂的其他情況。
6.2預(yù)案制定與解釋
本《預(yù)案》是我省道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,由省交通運輸廳負責解釋。
6.3預(yù)案實施時間
本《預(yù)案》自發(fā)布之日起實施。
交通運輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案 篇13
一、基本情況
危險品運輸公司專業(yè)從事道路危險貨物運輸,公司擁有符合資質(zhì)的大、中、小型罐車、箱柜貨車等不同類別的危險品運輸專用車輛xx部,能夠、等危險化學品。
二、可能發(fā)生的事故類型、原因及后果(對應(yīng)事故因果分析)
。ㄒ唬┦鹿暑愋停航煌▊鍪鹿、物料泄漏事故、著火和運輸罐爆炸事故、環(huán)境污染事故、中毒事故。
。ǘ┦鹿试颍
1.駕駛員、押運員安全意識淡薄,酒后駕駛、超速行駛,強超強會等違章行為。
2.對運輸罐體的檢查不到位,違章操作。
3.車輛的制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)突然失靈、車胎突然爆裂等造成車輛失控。
4.道路狀況差,視線不良,轉(zhuǎn)彎半徑、寬度及坡度不符合規(guī)定。
5.環(huán)境因素的影響:雨、霧、冰雪等惡劣氣候。
6.其他因素:行人、騎車人違章和其他車輛違章。
(三)事故可能后果:人員傷亡、車輛損毀、環(huán)境污染和社會影響等。
三、組織機構(gòu)及職責
。ㄒ唬┏闪⒐窘煌ㄟ\輸事故應(yīng)急指揮中心總指揮:
副總指揮: 、
成 員:、 、
指揮中心下設(shè)辦公室,兼任辦公室主任,電話:。
。ǘ┞氊
總指揮:遠程或現(xiàn)場指揮二級交通運輸事故的應(yīng)急救援行動,協(xié)助集團公司指揮一級交通運輸事故的應(yīng)急救援行動。
副總指揮:協(xié)助總指揮進行應(yīng)急救援指揮行動,當總指揮不能親自趕赴現(xiàn)場時,代替總指揮進行現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮工作。
成員職責:
(1)積極響應(yīng)應(yīng)急指揮中心指令,參加危險化學品交通運輸事故的應(yīng)急行動。
(2)配合地方公安交通部門或環(huán)境保護部門現(xiàn)場處理交通事故和環(huán)境污染事故。
(3)配合地方相關(guān)部門進行事故調(diào)查。
。ㄈ⿷(yīng)急保障
1.應(yīng)急救援隊
2.應(yīng)急救援車輛
3.應(yīng)急消防器材
四、應(yīng)急保障系統(tǒng)
。ㄒ唬⿷(yīng)急分級與啟動
公司交通運輸事故應(yīng)急響應(yīng)分為兩級。
1.發(fā)生重大及以上交通事故和化學品車輛無控泄漏、著火等超出本公司處理能力的險情,屬一級事件,啟動集團公司重大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案 。
2.發(fā)生重大以下交通事故以及公司現(xiàn)有資源可以處理的險情,屬二級事件,啟動本預(yù)案。
。ǘ┌l(fā)生一級交通運輸事件,啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案后,無法控制應(yīng)向上級應(yīng)急辦報告請求救援,向社會救助團體發(fā)布求助信息。
五、交通事故的預(yù)防和預(yù)警
(一)公司安全科負責對以下信息進行收集、整理,及時將有關(guān)信息和應(yīng)急措施告知全體駕駛員、押運人員。
1.上級主管部門、政府部門及專業(yè)新聞單位發(fā)布的地震災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、惡劣氣象信息、公共衛(wèi)生和流行疫情信息的通報、通知等。
2.災(zāi)害現(xiàn)場的動態(tài)信息。
。ǘ┒ㄆ谡匍_駕駛員、押運員的安全例會、組織安全活動,對駕駛員進行經(jīng)常性的交通法規(guī)和駕駛技能教育,提高駕駛員的安全意識和技術(shù)素質(zhì)。
(三)認真落實車輛定期檢驗制度,嚴格執(zhí)行出車前、行駛中和返回后“三檢制”,及時發(fā)現(xiàn)和消除車輛安全隱患,嚴防帶病車輛上路行駛。
交通運輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案 篇14
一、總則 LNG運輸車事故應(yīng)急預(yù)案
1、 編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號)、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交運發(fā)[1993]1382號文),結(jié)合我公司實際情況,特制定本預(yù)案。
2、 編制目的
加強對 LNG運輸事故的有效控制,規(guī)范應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,明確有關(guān)部門職責,建立健全“指揮統(tǒng)一、協(xié)調(diào)有力、決策科學、資源共享、反應(yīng)迅速”的應(yīng)急機制。確保社會、企業(yè)及人民生命財產(chǎn)的安全,在事故發(fā)生后能迅速有效的控制和處理事故,從而減少人員傷亡與財產(chǎn)損失,保護人民生命財產(chǎn)安全。
3、 工作原則
事故應(yīng)急救援工作實行“預(yù)防為主、自救為防、統(tǒng)一指揮、分工負責”的工作原則。公司應(yīng)急救援小組統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)LNG事故應(yīng)急處臵工作,各有關(guān)部門按照各司其職,分工負責,緊密配合的原則處理突發(fā)事件。
4、 適用范圍
本預(yù)案僅適用于寧夏承慶源公司LNG運輸車的事故預(yù)防和應(yīng)急處理。
二、LNG運輸過程危險性分析
天然氣在常溫常壓下遇明火、高溫極易發(fā)生燃燒、爆炸,屬于易燃易爆易擴散,如果發(fā)生大面積泄漏會導(dǎo)致人員窒息。由于LNG事故具有突發(fā)性,一旦發(fā)生事故,因為其嚴重的危害性,會造成環(huán)境污染、人體中毒,還可能引起火災(zāi)、爆炸等,將是嚴重的社會災(zāi)害性事故,因此, LNG在運輸、儲存及使用的過程中一定要嚴把安全關(guān),防止泄露及其他重大安全事故的發(fā)生。
三、應(yīng)急搶救原則
1.安全第一原則
火災(zāi)爆炸事故發(fā)生后常伴隨許多重大危險隱患,因此,必須在堅守崗位安全第一的條件下進行應(yīng)急搶救。防止造成人員傷亡和險情進一步擴大。
2.速戰(zhàn)速決原則
應(yīng)急搶險人員必須行動迅速,接到指定任務(wù)后,不推諉、不冒險、服從統(tǒng)一指揮,作到統(tǒng)一行動、統(tǒng)一撤離,以最短時間完成搶險任務(wù)。
四、LNG運輸事故對應(yīng)急救援程序
1.當公司車輛在運輸中發(fā)生碰撞、翻車、泄露等事故,車輛駕駛員、押運員必須立即向公司應(yīng)急救援小組和當?shù)卣肮蚕啦块T報案,并想辦法自救。
2.應(yīng)急救援小組接到事故報告后立即啟動預(yù)案,通知應(yīng)急小組成員馬上到達現(xiàn)場(不能立即到達現(xiàn)場的,應(yīng)急小組負責人與現(xiàn)場人員保持聯(lián)系,隨時了解現(xiàn)場情況并指揮自救),LNG事故應(yīng)急救援組按職責分工開展救援工作。
3.應(yīng)急后勤部門接到報警后,迅速集合人員,調(diào)集車輛,準備各種救援必需品,接到出車任務(wù),迅速出車。到達現(xiàn)現(xiàn)場,根據(jù)泄露的范圍設(shè)臵警戒線,封鎖有關(guān)道路,制止無關(guān)人員進入,指揮各種清酒車輛,有秩序地進入搶險區(qū)域,禁止無關(guān)人員圍觀。
4.搶險組接到報警后,應(yīng)火速趕到現(xiàn)場,視情況進行緊急處臵,遷移可燃物品,圍堵可燃液體,控制事態(tài)發(fā)展。
5.事故處理完成后,對現(xiàn)場情況進行記錄,恢復(fù)交通。
6.現(xiàn)場處理后返回指揮部,寫出事故調(diào)查報告,就事故原因提出整改方案,并報上級主管部門備案。
五、LNG運輸事故應(yīng)急處理措施
。ㄒ唬┛刂崎y門、壓力表正常磨損失效,引發(fā)天然氣泄
1.發(fā)生漏氣的原因
(1)誤操作引起的泄漏;
。2)密封老化失效引起泄漏;
2.發(fā)生漏氣的預(yù)防措施
。1)提高操作人員素質(zhì),嚴格按照操作規(guī)程操作設(shè)備;
。2)加強對閥門、儀表的日常檢查,定期校驗;
。3)加強運輸、裝卸車過程的檢查;
3.采取的應(yīng)急措施
。1)一旦發(fā)生泄漏,聽到嘯叫聲,立即停車熄火;
。2)打開應(yīng)急燈、設(shè)臵警示標志、攔截雙向行駛車輛;
(3)設(shè)臵半徑100米的警戒范圍,嚴禁任何人員靠近;
(4)打火警電話報警;
(5)通知本單位設(shè)備搶修應(yīng)急隊伍,立即趕赴現(xiàn)場;
。6)搶修完畢,檢測現(xiàn)場天然氣濃度;合格后車輛起動駛離現(xiàn)場;
。7)清掃路面,車輛放行;
。ǘ┸囕v發(fā)生事故,導(dǎo)致控制閥門、壓力表失效,引發(fā)天然氣泄漏
1.發(fā)生漏氣的原因
(1)車輛發(fā)生事故,控制閥門損壞,引起的泄漏;
(2)鏈接管路斷裂,引起泄漏;
2.發(fā)生漏氣的預(yù)防措施
(1)加強對駕駛、押運人員的安全教育,嚴格按照操作規(guī)程操作車輛和設(shè)備;
(2)遵守道路交通法規(guī),嚴禁超速行駛,行駛速度不得超過60公里/小時;
(3)加強對車輛得日常維護,確保剎車、燈光、方向機構(gòu)等完好;
(4)加強管理,嚴格作息制度,保證睡眠充足,不疲勞駕駛車輛;
(5)嚴格按照公司車輛管理辦法“安全十八法”管理和調(diào)派車輛,選配技術(shù)好、責任心強的駕駛?cè)藛T。
(6)保持車況完好,不帶病出車;
3.采取的應(yīng)急措施
(1)一旦發(fā)生事故,立即停車熄火,向道路交通管理部門報警;
(2)打開應(yīng)急燈、設(shè)臵警示標志、攔截雙向行駛車輛;
(3)如果發(fā)生天然氣泄漏,立即設(shè)臵半徑100米的警戒范圍,嚴禁任何人員靠近;
(4)打火警電話報警;
(5)通知本單位設(shè)備搶修應(yīng)急隊伍,立即趕赴現(xiàn)場;
(6)搶修完畢,檢測現(xiàn)場天然氣濃度;合格后車輛起動駛離現(xiàn)場或吊裝事故車輛;
(7)清掃路面,車輛放行;
4.滅火人員應(yīng)戴防毒面具;應(yīng)先將未著火的氣瓶迅速移至安全地帶;對著火的氣瓶應(yīng)用大量霧狀水澆在氣瓶上,使其冷卻。在火勢尚未擴大時,可用二氧化碳、干粉、泡沫等滅火器進行撲救。
六、 物質(zhì)裝備保障
。1)為了保證救援工作及時有效,公司各應(yīng)急救援隊伍根據(jù)需要,將各個專業(yè)隊伍的裝備器材配備齊全;平時要專人維護、保管、檢驗,確保器材始終處于完好狀態(tài),保證能有效使用。
。2)應(yīng)急救援組織,必須在每年年初根據(jù)人員變化進行組織調(diào)整,確保組織落實,根據(jù)責任制準備各種防護、消防、指揮、通訊、報警、搶修等器材及交通工具和藥品急救醫(yī)療器材,并定期檢查保養(yǎng)。
(3)凡我公司運輸LNG的車輛,在運輸途中發(fā)生重大事故,應(yīng)立即出動救援力量,協(xié)助消除重大事故。
交通運輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案 篇15
1、目的
冬季特殊的氣候?qū)愤\輸帶來極大的影響,冰雪天氣更容易造成重大的交通安全事故。為了對因突發(fā)事故而需救援或撤離的人員提供援助,并使其得到及時有效的治療,將事故造成的人員傷害、財產(chǎn)損失及對環(huán)境污染減到最小,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2、適用范圍
本預(yù)案適用于本公司在冬季突發(fā)道路交通事故的緊急情況下,采取應(yīng)急救援處理的全過程。
3、責任
3.1 公司總經(jīng)理負責組織成立事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組,在事故發(fā)生后及時到現(xiàn)場指揮應(yīng)急救援工作。
3.2副總經(jīng)理負責應(yīng)急預(yù)案的啟動與實施。
3.3 安全員負責緊急救援時的具體事務(wù)及救援現(xiàn)場的安全保護工作。
3.4 其他員工應(yīng)服從組長的安排,快速有效地進行救援工作。
4、救援小組成員:
組長:印永久
副組長:黃林云
組員:印永利 印永營 王淼 印濤
5、應(yīng)急救援小組電話:
6、應(yīng)急救援備用車輛:
7、應(yīng)急救援主要程序
7.1 接到事故報警,立即召開應(yīng)急小組會議,組織救援人員,安排救援車輛立即趕赴事故現(xiàn)場,并采取下述活動。
7.1.1人員傷害事故:若發(fā)生人員傷害事故,在場人員應(yīng)采取如下急救措施。
7.1.1.1 若傷者行動未因事故受到限制,且傷勢非常輕微,身體無明顯不適,能站立并行走,在場人員應(yīng)將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,再設(shè)法消除或控制現(xiàn)場險情,防止事故蔓延擴大,然后找車護送傷者去醫(yī)院做進一步檢查。
7.1.1.2 若傷者行動受限制,身體被擠、卡、壓、夾住無法脫開,在場人員應(yīng)立即將傷者從事故現(xiàn)場轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,防止傷者受到二次傷害,然后,根據(jù)傷者的傷勢采取相應(yīng)的急救措施。
7.1.1.3 若傷者傷口發(fā)生出血不止的癥狀,在場人員應(yīng)立即用現(xiàn)場配備的急救藥品,為傷者止血(一般采用指壓法,加壓包扎法,止血帶止血法),并及時用車將傷者送醫(yī)院治療。
7.1.1.4 若傷者傷勢較重,出現(xiàn)全身各處骨折,心跳、呼吸停止或可能有內(nèi)臟受傷等癥狀,在場人員應(yīng)立即根據(jù)針對傷者的癥狀,施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等急救措施。并在急救的同時,派人聯(lián)系車輛或撥打急救電話(120),以最快的速度將傷者送往醫(yī)院治療。
7.1.2 化學危險品傷害事故。
7.1.2.1 身體接觸到化學有害液體者,在保暖的情況下,立即脫去被污染的衣物,用大量清水沖洗至少15分鐘,再用肥皂擦洗并送醫(yī)院就醫(yī)。
7.1.2.2 眼睛受到化學有害液體或氣體刺激者,抬起眼瞼,用大量清水或生理鹽水沖洗并送醫(yī)院治療。
7.1.2.3 吸入有害化學蒸氣者立即轉(zhuǎn)移到空氣新鮮的上風處,安置休息并保暖。
7.1.2.4 吸入過量有害氣體而引起呼吸困難或心臟停止跳動,應(yīng)立即施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等緊急措施,同時要立即聯(lián)系車輛或呼叫急救電話(120),以最快的速度將傷員送到最近的醫(yī)院急救。
7.2 在公司組織救援的同時,應(yīng)立即向有關(guān)上級部門報告。
7.2.1報告部門:當事故發(fā)生在縣運管所轄權(quán)范圍內(nèi)時向縣運管所報告;當事故發(fā)生在縣運管所轄權(quán)范圍之外時,向運管所及市運管處報告。
7.2.1.1 報告內(nèi)容:事故發(fā)生的時間、地點、車輛牌號、車輛類型,運輸危貨的品名、事故原因、事故程度。
7.2.1.2 公司已采取何種救援手段。
7.2.2當公司救援能力不足時,請求上級部門支援。
8、化學危險品泄漏
8.1 化學危險品泄漏,搶救人員必須佩戴防毒面具,橡膠手套等防護用品,迅速關(guān)閉槽車閥門,防止化學危險品流淌。
8.1.1少量化學品液體泄漏時,可用沙土吸收,倒至空曠處理其發(fā)揮或用沙土掩埋。
8.1.2 大量化學品液體泄漏時,應(yīng)撥打消防電話(119)請求消防部門支援,用大量霧狀水噴灑罐體降溫防爆,同時用噴淋水保護搶險人員的堵漏工作。
8.1.3發(fā)生火災(zāi)時,請救消防人員用大量水冷卻罐體降溫防爆,同時采用相應(yīng)的化學方法稀釋,中和化學危險品液體。
8.1.4泄漏排除后,用大量水沖洗被污染的地面并將污水引流到允許排放的地點。
9、車輛排障
9.1當交警、保險等部門完成好相應(yīng)的程序后,立即對事故車輛進行排障。
9.1.1 車輛損壞輕微,仍能行駛的車輛,在駁載后送附近有危險品修理資質(zhì)的修理廠維修。
9.1.2 車輛損壞嚴重時,在駁載后請求排障車送至交警指定的停車場等待處理。
10、事故處理結(jié)束后,緊急救援組長應(yīng)配合上級主管部門對事故進行調(diào)查、處理,并對調(diào)查處理情況作出書面記錄備案。
皖東業(yè)陽運輸有限責任公司
20xx年12月11日
交通運輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案 篇16
一、目的
為確保物料提升機垂直運輸過程突發(fā)長時間停電后,能迅速有效地開展搶救工作,最大限度地降低員工及相關(guān)生命安全風險,特制定項目部物料提升機垂直運輸過程突發(fā)長時間應(yīng)急處理和救援預(yù)案。
二、組織
本項目部成立應(yīng)急救援指揮小組,負責指揮及協(xié)調(diào)工作。
組長:
成員:
三、職責
1. 負責現(xiàn)場指揮,了解掌握物料提升機垂直運輸停置位置情況、組織現(xiàn)場搶救工作。
2. 負責現(xiàn)場保護,設(shè)立警戒線,維護秩序,疏散人員。
3. 負責通知設(shè)備單位組織搶救,召集搶救人員,及時安全排除險情。
四、應(yīng)急救援程序
當物料提升機遇長時間停電,且吊籠在上部不能升降,應(yīng)采取以下緊急措施。
1. 操縱開關(guān)至"0"位,切斷總電源;
2. 由操作人員或?qū)I(yè)維修人員將卷揚機按如下步驟控制:
。1)間斷地用手按住,松開電磁吸鐵,使吊籠通過重力下降,下降速度不得超過額定速度;
。2)如吊籠中裝有貨物時,則將吊籠降至下一層樓層通道時,先把吊籠內(nèi)貨物卸至樓層內(nèi);
。3)按(1)條方法,繼續(xù)下降吊籠,直至吊籠降至最低位置。
3. 在搶險過程中,發(fā)生高處墜落事故,立即執(zhí)行高處墜落事故應(yīng)急處理與救援預(yù)案。
五、各相關(guān)通訊地址
1. 公司電話:
2. 工程管理部電話:
3. 設(shè)備單位電話:
4. 項目經(jīng)理: 手機或電話:
項目副經(jīng)理:
項目工程師:
施工員:
安全員:
材料設(shè)備員:
附 附近醫(yī)院地址:
工傷事故是指特色醫(yī)院目錄(請根據(jù)項目實際情況選擇)
交通運輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案 篇17
一、成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:、
二、安全工作措施
加強管理
1、建立在開學初和節(jié)假日前集中對學生進行交通安全教育制度。
2、建立路隊制度。結(jié)合學校實際情況放學統(tǒng)一排隊,在路上要求學生靠右邊行走,確保安全。
3、值班人員要按時到崗,在學生集中上下學的時段,維護好校門前道路交通秩序,以確保學生人身安全。
4、遇到雨雪天氣時應(yīng)提前通知各年級學生提前放學或者延遲上學,并在大門口引導(dǎo)學生安全離開學校。
5、要對校園周邊安全隱患及時進行排查,發(fā)現(xiàn)問題立即上報,及時整改。
6、在距離學校一定距離的位置設(shè)立“前方有學校車輛慢行”等警示牌,提醒司機減速慢行,注意過往學生,避免交通事故發(fā)生。
加強教育
1、學校通過舉辦交通安全展覽、安全出行班會等活動,讓學生了解交通法規(guī)和可能存在的交通安全隱患,知道發(fā)生交通安全事故的規(guī)律,提高防范意識,科學減少事故的發(fā)生。
2、要利用家長會、電話等方式積極與家長溝通,請家長和學校共同做好學生的交通安全教育工作。提醒學生在上下學路上注意交通安全,不要讓孩子過早到校,不要在馬路上追逐打鬧,不要斜穿馬路,避免上下學途中交通事故發(fā)生。
三、事故發(fā)生后應(yīng)采取的措施
1、迅速啟動《學校交通事故應(yīng)急預(yù)案》。立即撥打電話120,請求急救中心搶救傷員。同時撥打110電話請求交管部門處理事故。
2、學校領(lǐng)導(dǎo)如在現(xiàn)場要迅速報告上級領(lǐng)導(dǎo)部門;如不在現(xiàn)場,在向上級報告的同時,要迅速趕到現(xiàn)場。
3、要盡快采取科學措施搶救傷員。對傷口大量出血的傷員可立刻用手捂住出血處;對骨折的傷員,不要移動骨折部位,應(yīng)等待救護人員進行處理。
4、要維護現(xiàn)場秩序,記錄肇事車輛車牌號碼,等待交管部門處理。
5、做好傷亡學生家長的工作、保險理賠以及協(xié)助交管部門做好事故調(diào)查處理工作等。
6、未盡事宜,以緊急通知為準。
交通運輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案 篇18
1總則
1.1編制目的
切實加強我縣道路運輸應(yīng)急保障工作,進一步提高應(yīng)對和處置各類突發(fā)事件過程中的道路運輸應(yīng)急保障能力,維護公眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟社會正常運行。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《湖南省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》、《湖南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定
1.3適用范圍
道路運輸應(yīng)急保障主要是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的重要物資、旅客運輸緊張,需要交通運輸主管部門提供的應(yīng)急運輸保障。
(1)突發(fā)事件。包括發(fā)生自然災(zāi)害(洪水、地震、臺風、泥石流、冰雪災(zāi)害等)、安全生產(chǎn)事故(主要是重大以上安全生產(chǎn)事故)、公共衛(wèi)生突發(fā)事件(重大疫情、重大傷亡救治等)和社會安全突發(fā)事件。
(2)交通運輸部門本身所需的道路運輸應(yīng)急保障。包括市場供求或道路通行條件變化等原因,造成道路運輸運力不足或正常運力不能按時到位,影響旅客或重要物資安全、及時運輸;公路交通異常阻斷,嚴重影響道路客貨運輸?shù)惹闆r下的道路運輸應(yīng)急保障。
。3)政府指令性任務(wù)或國防交通運輸保障等道路運輸應(yīng)急保障。包括舉行重大活動時的道路運輸應(yīng)急,或由縣政府責成交通運輸局提供道路應(yīng)急保障的。
2組織指揮體系及職責
縣道路運輸應(yīng)急保障組織機構(gòu)是全省三級道路運輸應(yīng)急保障組織機構(gòu)(省、市、縣)的組成部分,在縣政府和縣交通運輸局領(lǐng)導(dǎo)下開展道路運輸應(yīng)急保障工作。
2.1縣應(yīng)急組織指揮機構(gòu)組成
縣交通運輸局成立縣道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組,負責我縣道路運輸應(yīng)急保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。縣道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組長由縣道路運輸管理所所長擔任,副組長由縣道路運輸管理所分管客運、貨運的副所長擔任?h農(nóng)村公路管理所等單位負責人為縣道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
2.2縣道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組職責
(1)制定縣道路運輸應(yīng)急保障預(yù)案,在縣政府和縣交通運輸局領(lǐng)導(dǎo)下,組織實施應(yīng)急保障工作;
。2)根據(jù)需要,會同縣政府有關(guān)部門,制定應(yīng)對的道路運輸應(yīng)急保障聯(lián)合行動方案,并監(jiān)督實施;
。3)抓好道路運輸應(yīng)急保障隊伍建設(shè);
。4)負責落實省級道路運輸應(yīng)急保障所需人員、車輛、物資、設(shè)施、設(shè)備。
2.3各成員單位職責
縣農(nóng)村公路管理所負責在農(nóng)村公路上為應(yīng)急保障車輛提供快速通道,協(xié)助管理應(yīng)急保障車輛隊順利通行。
2.4縣道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣道路運輸管理所,辦公室主任由縣道路運輸管理所分管應(yīng)急工作負責人擔任。職責包括:
。1)負責應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作;
。2)編制和修訂道路運輸應(yīng)急保障預(yù)案;
(3)收集、匯總我縣突發(fā)公共事件和道路運輸應(yīng)急保障需求信息,做好預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急保障工作;
。4)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議,并做好相關(guān)準備工作;
。5)督促落實應(yīng)急保障人員、車輛和設(shè)施設(shè)備;
。6)建立健全應(yīng)急管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫;
。7)開展應(yīng)急保障綜合演練和業(yè)務(wù)培訓工作;
。8)承辦縣交通運輸局交辦的其他事項。
2.5現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)
當啟動縣級道路運輸應(yīng)急保障工作時,成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組,現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組組長由縣道路運輸管理所選派一名副所長擔任,副組長由突發(fā)事件牽頭處置單位有關(guān)人員擔任。具體職責為:
。1)貫徹落實縣道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府有關(guān)主管部門對道路交通應(yīng)急運輸工作批示,提出應(yīng)急運輸具體措施;
。2)指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急運輸工作,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急運輸工作中的各種問題;
。3)確定現(xiàn)場通信方式,負責現(xiàn)場信息的采集和傳遞;
。4)掌握應(yīng)急運輸動態(tài)狀況,及時報告應(yīng)急行動的進展情況和結(jié)果,及時調(diào)整部署應(yīng)急運輸工作措施;
。5)根據(jù)現(xiàn)場實際情況,向縣道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組提出下一步應(yīng)急行動的建議;
。6)完成被保障地政府、有關(guān)管理部門和上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)交辦的其他任務(wù)。
3預(yù)警與預(yù)防機制
3.1信息監(jiān)督與報告
3.1.1信息監(jiān)測
(1)地震、洪水、地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大安全生產(chǎn)事故、氣象災(zāi)害等需要提供道路運輸應(yīng)急保障的事件分別由相關(guān)部門提供預(yù)警信息;
。2)道路運輸量與運力信息、道路運輸市場信息、公路阻斷信息等由交通運輸相關(guān)部門負責監(jiān)測并提供。
。3)上級政府及交通運輸主管部門下達的道路運輸應(yīng)急保障信息。
3.1.2預(yù)測、預(yù)警信息接收與分析
縣交通運輸局應(yīng)急指揮機構(gòu)負責對接收的預(yù)警信息進行分析、預(yù)測,判斷其對道路運輸?shù)挠绊懗潭龋A(yù)測道路運輸應(yīng)急保障的需求級別。
3.2預(yù)警預(yù)防行動
縣交通運輸局和其所屬道路運輸管理所必須建立道路運輸保障和管理機制,編制應(yīng)急保障預(yù)案;組織值班和應(yīng)急備勤,建立、培訓專(兼)職應(yīng)急保障力量,配備相關(guān)技術(shù)裝備;對各方面提供的預(yù)警信息進行分析和核實,及時確定和發(fā)布道路運輸應(yīng)急保障的預(yù)警級別,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各有方面開展預(yù)警工作。
3.3預(yù)警支持系統(tǒng)
縣交通運輸局在省市交通運輸主管部門的指導(dǎo)下建立相應(yīng)的預(yù)測、預(yù)警支持系統(tǒng)。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)分級
根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生時對道路運輸應(yīng)急的需求程度或上級下達的保障需求,將道路運輸保障分為Ⅰ級(省級)、道路運輸保障Ⅱ級(市級)、道路運輸保障Ⅲ級(縣級),道路運輸保障三級,Ⅰ級為最高級別。
根據(jù)預(yù)警信息,進行分級響應(yīng)?h組織實施Ⅲ級道路運輸應(yīng)急響應(yīng)。
4.2Ⅲ級響應(yīng)
啟動條件:
。1)當我縣行政區(qū)域內(nèi)因突發(fā)事件、惡劣天氣、其他運輸方式阻斷或運力不足等各種原因,人員或重要物資運輸需由縣交通運輸主管部門進行協(xié)調(diào)或緊急運力組織時;
(2)縣交通運輸主管部門接到市道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組通知,需要提供道路運輸應(yīng)急保障時;
。3)縣政府認為需要提供道路運輸應(yīng)急保障時;
。4)出現(xiàn)其他可能需要縣級交通運輸主管部門提供道路運輸應(yīng)急保障情況時。
響應(yīng)措施:由縣道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施應(yīng)急行動,并向市級道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組報告應(yīng)急行動情況和結(jié)果。必要時,向市道路運輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組請求支援或派出工作組進行指導(dǎo)應(yīng)急行動。
5應(yīng)急處置
5.1信息報告
5.1.1信息報告程序
、蠹墤(yīng)急響應(yīng)啟動后,事件所涉及的縣級道路運輸應(yīng)急保障機構(gòu)應(yīng)當將進展情況及時上報市級道路運輸應(yīng)急保障機構(gòu),并按照“零報告”制度,形成每日應(yīng)急保障情況簡報。
5.1.2信息報告內(nèi)容
。1)突發(fā)事件的時間、地點、背景情況、損害程度、防控和處理情況;
(2)應(yīng)急物資需求情況,包括貨物類別、數(shù)量、包裝、作業(yè)地點、運輸條件、運送時間、車型及噸位要求等;
(3)道路狀況、損壞程度,并明確指出運輸路徑和備選路徑;
。4)應(yīng)急運輸帶隊負責人和駕駛員等相關(guān)人員名單、聯(lián)系電話、車輛類型、噸位、數(shù)量、其他支援裝備和防護器具等配備情況以及備選方案等;
(5)請求上級或同級支援的具體要求,包括車型、噸位、數(shù)量、報告任務(wù)的時間、線路和地點以及貨類和作業(yè)要求。
5.2緊急處置
當啟動緊急道路運輸應(yīng)急保障響應(yīng)時,交通運輸主管部門在縣政府組織下參與保障活動,做好信息搜集、協(xié)調(diào)指揮等工作,并按照要求上報上級交通運輸主管部門。
5.3指揮和協(xié)調(diào)
(1)當啟動Ⅲ級響應(yīng)時,交通運輸局及道路運輸應(yīng)急保障機構(gòu)均進入24小時應(yīng)急值班狀態(tài),確保與上級應(yīng)急保障機構(gòu)、縣政府及其他有關(guān)部門的信息溝通。
。2)現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組在縣道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)實施道路運輸應(yīng)急保障的現(xiàn)場工作,及時收集、掌握相關(guān)信息,根據(jù)保障任務(wù)實際,優(yōu)化措施,研究保障方案,和有關(guān)部門相互協(xié)同,密切配合,共同實施應(yīng)急保障行動。
5.4新聞報道
道路運輸應(yīng)急保障工作的新聞發(fā)布與宣傳工作由縣政府或其應(yīng)急指揮機構(gòu)負責發(fā)布。
5.5應(yīng)急響應(yīng)終止
、蠹墤(yīng)急響應(yīng)終止程序。當市交通運輸主管部門或縣政府取消道路運輸應(yīng)急保障需求指令或按照突發(fā)事件保障需求,安全、及時將旅客或應(yīng)急物資運輸至指定位置后,經(jīng)縣交通運輸主管部門批準后,終止應(yīng)急響應(yīng)程序。
6后期處置
6.1善后處置
按照“誰征用、誰補償,誰受援、誰補償”的原則,由被保障單位或下達保障通知的政府負責補償;執(zhí)行道路運輸應(yīng)急任務(wù)的車輛,按照當時行業(yè)收費標準給予資金補助;征用補償形式包括現(xiàn)金補償、財政稅費減免、實物補償和其他形式的行政性補償?shù);交通運輸主管部門應(yīng)做好配合工作。
6.2撫恤和補助
被保障單位或下達保障通知的政府對因參與道路運輸應(yīng)急保障工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助和撫恤,并提供相關(guān)心理和法律援助;對參加道路運輸應(yīng)急保障有關(guān)人員按照有關(guān)規(guī)定給予補助;交通運輸主管部門應(yīng)做好配合工作。
6.3總結(jié)評估
由啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)組織開展道路運輸應(yīng)急保障工作的總結(jié)評估工作,總結(jié)經(jīng)驗教訓,并形成專門報告上報上級道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要針對處置過程中暴露出的有關(guān)問題或上級交通運輸主管部門、縣政府提出的整改措施,修改完善預(yù)案。
7應(yīng)急保障
7.1通信保障
由縣交通運輸局應(yīng)急辦負責組織通信保障工作。
7.2應(yīng)急運輸力量的保障
。1)應(yīng)急運輸力量包括政府及有關(guān)部門投資建設(shè)的專業(yè)運輸力量和國家、政府所屬運輸力量,其他可投入運輸?shù)钠笫聵I(yè)單位、社會團體、個人等車輛和設(shè)備。依托較大規(guī)模的運輸企業(yè),建立應(yīng)急運輸車隊,形成組織嚴密、指揮靈活、行動迅速、機動性強的應(yīng)急物資運輸能力。縣應(yīng)急運輸車隊規(guī)模為:25臺客車、20臺貨車、2臺危險品車輛,總計應(yīng)急客貨車輛47臺。
。2)縣交通運輸主管部門應(yīng)將貨物運輸應(yīng)急運力落實到位,其中危險貨物運輸應(yīng)急運力應(yīng)根據(jù)本地危險貨物種類及構(gòu)成等實際情況確定,并于每年1月1日前將當年貨物運輸應(yīng)急運力的落實情況報省道路運輸管理局備案。貨物運輸應(yīng)急運力需調(diào)整的,應(yīng)及時報省道路運輸管理局備案和調(diào)整。除貨物運輸應(yīng)急運力外,還應(yīng)準備部分后備運力,指定轄區(qū)內(nèi)1至2家規(guī)模較大且經(jīng)營管理規(guī)范的貨運或物流企業(yè)的5噸以上貨運車輛作為貨物運輸應(yīng)急運力不能滿足需要時的補充。應(yīng)急運力不能滿足需要時,向市級道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)提出申請,調(diào)用市或其他縣的應(yīng)急運力,以保證應(yīng)急物資運輸任務(wù)完成。應(yīng)急車隊人員一般由駕駛員、押運員、裝卸人員以及帶隊人組成。
7.3獎勵與責任
。1)縣交通運輸主管部門應(yīng)急組織機構(gòu)應(yīng)服從上級交通運輸主管部門和縣政府的協(xié)調(diào)、指揮,及時出動車輛參加道路運輸應(yīng)急行動;保持與上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和現(xiàn)場指揮的聯(lián)系,及時報告動態(tài);
。2)由縣交通運輸主管部門對在落實和實施本預(yù)案過程中表現(xiàn)突出、成績顯著的人員或單位,按照國家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵;
。3)縣交通運輸主管部門應(yīng)組織對參加道路運輸應(yīng)急保障工作做出貢獻的先進集體和個人進行表彰;
。4)對未依照規(guī)定履行報告職責,遲報、漏報、瞞報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報交通運輸突發(fā)事件重要情況;或者應(yīng)急處理工作中有其他失職、瀆職行為或不聽指揮、臨陣逃脫以及破壞應(yīng)急救援工作的人員由所在單位或上級部門按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
8預(yù)案管理
8.1培訓和演練
道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)采取多種形式,開展經(jīng)常性應(yīng)急宣傳教育活動,定期組織應(yīng)急法律、法規(guī)和專業(yè)知識培訓,應(yīng)急保障相關(guān)人員,每2年應(yīng)至少接受一次相關(guān)知識的培訓,增強應(yīng)急意識、提高應(yīng)急能力,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠快速動員、自覺行動、高效運轉(zhuǎn)。
本預(yù)案至少每3年組織一次應(yīng)急演練。
8.2預(yù)案更新
有下列情況之一的,應(yīng)對本預(yù)案進行修訂:
(1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的。
。2)應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生重大調(diào)整的。
。3)面臨的風險發(fā)生重大變化的。
(4)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的。
。5)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的。
。6)在突發(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要做出重大調(diào)整的。
(7)應(yīng)急預(yù)案制定單位認為應(yīng)當修訂的其他情況。
交通運輸主管部門應(yīng)及時更新相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,確保與省、市級專項應(yīng)急預(yù)案的有效銜接。
8.3預(yù)案實施(生效)時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施
交通運輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案 篇19
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求,結(jié)合公司實際,經(jīng)經(jīng)理層研究,特制定本《斯派爾礦業(yè)有限責任公司機電運輸事故專項應(yīng)急救援預(yù)案》。
一、預(yù)案編制目的和適用范圍
本《預(yù)案》適用于斯派爾礦業(yè)有限責任公司發(fā)生機電、運輸事故時,用于指導(dǎo)事故搶險救災(zāi)處理及日常培訓和演練。
二、主要編制依據(jù)
本《預(yù)案》編制主要依據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)及相關(guān)的技術(shù)標準如下:
。ㄒ唬吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》
(二)《中華人民共和國礦山安全法》
。ㄈ吨腥A人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》
(四)《安全生產(chǎn)許可證條例》
。ㄎ澹睹旱V企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》
。吨卮笪kU源安全管理規(guī)定》
。ㄆ撸渡a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》
(八)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》
。ň牛睹旱V安全規(guī)程》(20__版)
。ㄊ秶鴦(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》(國發(fā)〔20__〕24號)
。ㄊ唬秶鴦(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于加強應(yīng)急管理工作意見的通知》(國辦發(fā)〔20__〕13號)
。ㄊ秶鴦(wù)院辦公廳關(guān)于加強基層應(yīng)急隊伍建設(shè)的意見》(國辦發(fā)〔20__〕59號)
(十三)《關(guān)于加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的意見》(安監(jiān)總應(yīng)急〔20__〕196號)
。ㄊ模渡a(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(中華人民共和國行業(yè)標準AQ/T9002-20__)
(十五)《棗莊礦業(yè)(集團)有限責任公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》
三、預(yù)案級別
本預(yù)案為企業(yè)級。
四、事故類型和危害程度分析
事故類型主要有:
。ㄒ唬┑V井機械電氣事故。即出現(xiàn)機械電氣設(shè)備故障,易造成全礦停電、停風,提升運輸、排水中斷或人身觸電、機械損傷等,危及生產(chǎn)及人身安全,或造成重大經(jīng)濟損失。
。ǘ┑V井主副井提升事故。即出現(xiàn)主提升絞車斷繩跑車,易造成人員傷亡,或造成重大經(jīng)濟損失。
(三)礦井主輔運輸事故。即出現(xiàn)主運輸皮帶斷帶,電瓶車撞人、追尾、斜井運輸跑車等重大事故,危及生產(chǎn)及人身安全,或造成重大經(jīng)濟損失。
五、應(yīng)急處置基本原則
本著“以人為本,安全第一”的原則,始終把保障職工群眾的生命安全和身體健康放在首位,以最短的時間恢復(fù)設(shè)備的正常運行,解除事故對人身的威脅,切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。
六、響應(yīng)分級
根據(jù)機電運輸事故嚴重程度、可控性和救災(zāi)難度,將重大機電運輸事故響應(yīng)級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級。
、窦墸喊l(fā)生機械電氣事故、主副井提升、主輔運輸事故,造成人員傷亡或生產(chǎn)中斷12小時以上,不能及時恢復(fù)的。
、蚣墸喊l(fā)生機械電氣事故、主副井提升、主輔運輸事故,造成人員傷亡或生產(chǎn)中斷6小時以上,不能及時恢復(fù)的。
、蠹墸喊l(fā)生機械電氣事故、主副井提升、主輔運輸事故,造成生產(chǎn)中斷,6小時以內(nèi)能夠恢復(fù)的。
七、事故救援組織機構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責分工
為做好機電運輸事故的應(yīng)急救援工作,公司成立機電運輸事故專項應(yīng)急救援指揮部。
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:機電副經(jīng)理、副經(jīng)理兼總工程師
成員:其他副總經(jīng)理、副總師和各有關(guān)單位部門的主要負責人
職責:一是負責本專項應(yīng)急預(yù)案的救援隊伍組建、配備相關(guān)器材和裝備。二是負責本專項應(yīng)急救援預(yù)案的學習、貫徹、演練和實施。三是機電運輸事故發(fā)生后進行分析判斷,決定是否啟動本預(yù)案,啟動本預(yù)案后,全面負責應(yīng)急救援工作,包括人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動。四是組建現(xiàn)場指揮部、確定指揮人員、救援隊伍。五是指揮、調(diào)度應(yīng)急救援隊伍和資源配置,包括搶險救災(zāi)、醫(yī)療救護、保衛(wèi)和救援物資、善后處理等;六是評估事態(tài)發(fā)展程度,決定是否啟動其它相關(guān)專項預(yù)案。七是根據(jù)事態(tài)發(fā)展,決定是否請求外部援助。八是批準本預(yù)案的終止。
應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部,由生產(chǎn)技術(shù)部副部長兼任辦公室主任,生產(chǎn)技術(shù)部、調(diào)度室、機電工區(qū)、通防工區(qū)、供應(yīng)科有關(guān)人員為辦公室成員,具體負責協(xié)調(diào)各小組開展應(yīng)急救援工作以及定期發(fā)布應(yīng)急救援的有關(guān)情況。
職責:在應(yīng)急救援指揮部的直接領(lǐng)導(dǎo)下,全面負責物資、設(shè)備、后勤等項工作的組織協(xié)調(diào),完成應(yīng)急救援指揮部交辦的各項任務(wù)。
根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,設(shè)現(xiàn)場、技術(shù)、物資供應(yīng)、資料(宣傳)和后勤等5個專業(yè)工作組。
。ㄒ唬┈F(xiàn)場工作組:由機電副經(jīng)理任組長,成員由生產(chǎn)副總師、安全監(jiān)察處和救護隊等專業(yè)部門負責人組成。負責緊急調(diào)動一切人員、物資、設(shè)備,爭取將機電運輸事故造成的損失降到最低。
。ǘ┘夹g(shù)工作組:由副經(jīng)理兼總工程師任組長,成員由安全監(jiān)察處、生產(chǎn)技術(shù)部、調(diào)度室、機電工區(qū)、通防工區(qū)、供應(yīng)科有關(guān)人員組成。負責分析事故特征、性質(zhì),預(yù)測將波及的范圍及趨勢,制定救援方案和措施。并按速報制度的規(guī)定及時上報。同時,參與事故的協(xié)助調(diào)查和分析處理。
。ㄈ┪镔Y供應(yīng)組:由供應(yīng)科科長任組長,成員由供應(yīng)科有關(guān)人員組成。負責確保搶險材料、工具、設(shè)備的供應(yīng)。
。ㄋ模┵Y料(宣傳)工作組:由綜合辦公室主任任組長,成員由生產(chǎn)技術(shù)部、機電工區(qū)、通防工區(qū)的有關(guān)人員組成,負責做好受威脅職工、群眾撤離避讓的思想工作,宣傳搶險救災(zāi)過程中的先進人物和事跡。
。ㄎ澹┚S穩(wěn)后勤工作組:由分管后勤的副經(jīng)理任組長,成員由保衛(wèi)科、工資、財務(wù)、衛(wèi)生室等相關(guān)人員組成。負責設(shè)置警戒、搶救傷員、搶險救災(zāi)人員的生活和事故的善后處理。
八、預(yù)防與預(yù)警
。ㄒ唬┪kU源監(jiān)控
1、礦井供用電危險源監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)防措施
、胖饕O(jiān)測監(jiān)控措施
微機監(jiān)控;電氣試驗;保護整定。
、浦饕A(yù)防措施
A、正常情況下,礦井電源應(yīng)采用分列運行方式,一回路運行時另一回路必須帶電備用,保證供電的連續(xù)性。
B、井下不得帶電檢修,搬遷電氣設(shè)備、電纜和電線。
C、非專職人員或非值班工作人員,不得擅自操作電氣設(shè)備。
D、防爆電氣設(shè)備必須三證齊全,方可下井使用,禁止使用淘汰設(shè)備。
E、認真開展雨季“三防”檢查、整改工作,供電線路定期檢查。
F、井上、下電氣控制設(shè)備、動力變壓器、各種保護必須齊全可靠。
G、積極推廣采用綜合自動化控制設(shè)備。
H、特種作業(yè)人員必須持證上崗,現(xiàn)場交接班,加強設(shè)備巡回檢查。
I、高壓電氣設(shè)備的檢修和調(diào)整工作,執(zhí)行兩票和施工措施。
J、對電氣設(shè)備和電纜按《電氣安全工作規(guī)程》規(guī)定做好電氣試驗。
2、礦井提升危險源監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)防措施。
(1)、主要監(jiān)測監(jiān)控措施
A、投入運行中的提升裝置每半年必須進行一次檢查,每一年進行一次測試。
B、每班要進行一次過卷保護試驗,維修工對保護定期試驗。
C、每天必須對提升鋼絲繩進行一次檢查。
D、主提升絞車必須有后備保護。
E、絞車司機嚴格執(zhí)行巡回檢查制度。
(2)、主要預(yù)防措施
A、應(yīng)用自動化控制設(shè)備。
B、堅持設(shè)備維修、檢查、保養(yǎng)制度。
C、禁止使用淘汰設(shè)備。
D、涉及安全生產(chǎn)的煤礦設(shè)備必須有煤安標志。
E、特種作業(yè)人員必須持證上崗。
F、嚴格按操作規(guī)程和安全規(guī)程措施操作。
G、提升鋼絲繩在運行中受到突然停車等猛烈拉力時,必須立即停車檢查。
H、各種保護必須齊全、靈敏、可靠,并定期試驗,做好記錄。
I、提升裝置使用中的鋼絲繩要做定期檢驗,檢驗的安全系數(shù)小于規(guī)定值時必須更換。主提升裝置必須具備絞車說明書、電氣系統(tǒng)圖等《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的資料,并妥善保管。
J、主提升絞車配備正、副司機,嚴格正規(guī)操作,按章作業(yè)。
K、作業(yè)人員應(yīng)掌握應(yīng)急處置措施。
3 、礦井主輔運輸危險源監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)防措施
(1)、主要監(jiān)控措施
A、采用礦井軌道運輸信、集、閉系統(tǒng);應(yīng)用主運輸皮帶集中監(jiān)控系統(tǒng)。
B、每年對使用和備用的電瓶車進行年審。
C、對使用中的礦車連接裝置每年做一次拉力試驗。
D、對斜巷提升鋼絲繩按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的周期和項目進行拉力試驗。
E、對架空人車按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的周期和項目進行試驗。
F、加強監(jiān)督檢查。
(2)、主要預(yù)防措施
A、加強對電瓶車的安全檢查,電瓶車的閘、燈、警鈴、連接裝置和撒砂裝置任何一項不正常時,都不得使用該電瓶車。電瓶車運輸時,巷道內(nèi)應(yīng)裝設(shè)路標和警標;在行車、行人道口處要安裝使用平巷語言報警裝置。
B、司機必須持證上崗,按信號和調(diào)度指令行車,開車前必須發(fā)出信號,機車運行中,嚴禁司機將頭或身體探出車外,司機離開座位時,必須切斷電動機電源,將控制手把取下,扳緊車閘,但不得關(guān)閉車燈。
C、電瓶車同一軌道同一方向行駛時,必須保持至少100m的距離;禁止行車行人,電機車在行至行車、行人道口時,司機要減速慢行。
D、嚴禁扒、跳電瓶車。嚴禁同時運送有爆炸性、易燃、腐蝕性的物品或附掛物料車。
E、斜巷運輸嚴禁超掛車,鋼絲繩按規(guī)定進行檢查和試驗,鋼絲繩出現(xiàn)壓扁、破股、斷絲超限和銹蝕現(xiàn)象要立即更換;擋車裝置和跑車防護裝置要做到齊全、可靠。
F、安裝應(yīng)用皮帶斷帶保護裝置、在線監(jiān)測系統(tǒng),以及正常使用堆煤、防滑、防跑偏、煙霧、超溫及自動灑水裝置等安全保護裝置。
G、加強對架空人車電機失壓、短路、斷相、過載動作、掉繩脫槽、越位保護動作、人車欠速、過速保護動作的檢查和試驗,做到安全、可靠。
(二) 預(yù)警行動
1、對可能造成機電運輸事故的危險源加強調(diào)度、檢查。
2、對可能釀成較嚴重機電運輸事故的預(yù)兆,基層單位要立即上報調(diào)度室,值班人員必須按規(guī)定立即通知分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo),按領(lǐng)導(dǎo)指令采取針對性的措施方案,消除事故隱患。整改期間須制定切實可行的安全措施防止事故發(fā)生。
九、事故報告和處置程序
機電運輸事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)迅速將災(zāi)害情況匯報調(diào)度室,由調(diào)度室根據(jù)機電運輸設(shè)備設(shè)施的破壞程度、嚴重程度和有可能波及的范圍或事故擴大的可能性,決定現(xiàn)場及影響范圍內(nèi)人員的安全撤退路線、撤退方式、方法,撤退到安全地點待命(待命地點必須有聯(lián)系電話)。并立即通知值班領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援指揮部,由總指揮決定啟動本專項應(yīng)急救援預(yù)案。同時,按速報制度的規(guī)定及時上報(上報的內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時間、地點、以及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)采取的措施;其他應(yīng)當報告的情況等)。
。ㄒ唬╊A(yù)案啟動后處置程序
1、根據(jù)事故的類別、性質(zhì),影響范圍和嚴重程度,由指揮部安排有關(guān)部門負責人進行編制事故搶險救災(zāi)的方案和防止事故擴大和事故有可能擴大的應(yīng)急措施,報指揮部批準后執(zhí)行。
2、在搶險救災(zāi)過程中如遇意外情況變化需要修改搶險救災(zāi)方案和措施時,必須立即報告指揮部,由指揮部決定方案和處理措施的修改。
3、救護隊應(yīng)首先到達現(xiàn)場組織偵查工作,準確探明事故的性質(zhì)、原因、范圍、遇難人員可能所在位置以及現(xiàn)場的通風瓦斯情況,為指揮部制定搶險救災(zāi)方案提供可靠依據(jù)。
4、指揮部對參加事故搶險救災(zāi)的人員必須統(tǒng)一指揮,并落實搶險救災(zāi)人員進入事故現(xiàn)場警戒區(qū)域的登記、報告制度和出入警戒區(qū)域發(fā)放許可證制度。凡出入警戒區(qū)域范圍的有關(guān)人員必須持有指揮部發(fā)放的通行證。災(zāi)區(qū)站崗人員必須嚴格盤查,認真記錄。并嚴格執(zhí)行現(xiàn)場交接班簽字制度,注明交接班時間、地點和人員出入情況。
5、根據(jù)事故現(xiàn)場的實際情況和擴大的可能性決定切斷區(qū)域供電,并掛上停電牌,嚴格執(zhí)行停送電的管理制度。未經(jīng)指揮部的同意不得取牌送電。
6、在搶險救災(zāi)過程中,必須確保井下供風系統(tǒng)正常、可靠、穩(wěn)定,未經(jīng)應(yīng)急救援指揮部的同意,不得隨意停風或改變風流方向。并落實好停電、停風撤人的措施。
7、安排專業(yè)人員,按照有關(guān)規(guī)定,在做好個人防護的前提下,按指揮部布置的監(jiān)測監(jiān)控地點,對事故區(qū)域內(nèi)的瓦斯變化情況,有毒、有害氣體的濃度,以及有關(guān)需要檢測的相關(guān)數(shù)據(jù)、參數(shù)進行定期的監(jiān)測監(jiān)控,并及時將收集的情況資料和實測數(shù)據(jù)提供給指揮部,以便指揮部及時做出決策或調(diào)整搶險救災(zāi)方案。
8、處理事故期間,根據(jù)搶險救災(zāi)需要,有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、器材、物資等要及時供給、迅速到位,確保搶險救災(zāi)的順利進行。
。ǘ┚仍胧
1、供用電事故處理
、、礦井一回路停電后,立即查找原因,斷開故障點,投入另一備用線路,恢復(fù)礦井供電;在全礦停電或通風系統(tǒng)停電后,如不能即刻恢復(fù)時,必須立即通知井下受影響的地點,立即停止工作,切斷電源,工作人員先撤到進風巷道內(nèi)。
⑵、停送電操作要按照指揮部的指令進行,不準擅自操作。
⑶、在電氣設(shè)備、電纜著火時,立即切斷電氣設(shè)備、電纜的電源,再用相應(yīng)的滅火器材來滅火。
、、由指揮部決定是否啟動其它相關(guān)預(yù)案。
2、觸電事故處理
、、迅速切斷電源,使觸電者脫離受電流危害的狀態(tài)。
、、將脫離電源后的觸電者迅速移至通風較好、較干燥的地方,使其仰臥,將上衣與褲帶放松。
、恰τ|電者進行心臟復(fù)蘇、人工呼吸和創(chuàng)傷包扎。
3、提升斷繩及傷亡事故
、、礦井出現(xiàn)斷繩事故時, 救援小組安排專業(yè)人員攜帶安全用具、專用工具以及通訊工具迅速到達現(xiàn)場,及時對傷者進行現(xiàn)場搶救和升井搶救,并保護好現(xiàn)場。
、、處理好現(xiàn)場及周圍的不安全因素,加固巷道支護,控制過往行人和車輛。
⑶、搶救小組人員根據(jù)現(xiàn)場情況采取措施,防止事故擴大。
⑷、現(xiàn)場搶救過后,組織有關(guān)部門對事故現(xiàn)場進行勘察、分析。
4、主輔運輸事故及機械傷亡事故
、、發(fā)生主輔運輸事故或機械傷亡事故后,現(xiàn)場人員要及時對傷者進行現(xiàn)場搶救和上井搶救,并保護好現(xiàn)場。
、、處理好現(xiàn)場及周圍的不安全因素,控制過往行人。
、、搶救小組人員根據(jù)現(xiàn)場情況采取措施,防止事故擴大。
、、現(xiàn)場搶救過后,組織有關(guān)部門對事故現(xiàn)場進行勘察、分析。
十、現(xiàn)場人員自救、互救和緊急疏散、撤離
。ㄒ唬┈F(xiàn)場任何人員發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)機電運輸事故,應(yīng)首先切斷電源,并迅速向調(diào)度室匯報。
。ǘ┦┕がF(xiàn)場工作人員要利用現(xiàn)有的條件搶救傷員,現(xiàn)場條件不許可時,不得冒險營救,以免出現(xiàn)新的傷亡。
。ㄈ﹨^(qū)(隊)長、班(組)長在接到撤退命令后,要立即清點本施工班組現(xiàn)場工作人員,按指揮部的命令及規(guī)定的路線,撤離到指定位置,撤退到預(yù)定的待命位置或安全地點后,區(qū)(隊)長、班(組)長應(yīng)立即重新清點本班組人數(shù),清理完畢后,立即匯報給調(diào)度室或本單位值班室。
十一、擴大應(yīng)急措施
當發(fā)生的機電運輸事故僅靠礦自身救援力量無法控制,有可能造成更大人員傷亡和財產(chǎn)損失時,要及時向當?shù)卣畽C構(gòu)和相應(yīng)救援隊伍進行聯(lián)系請求支援。同時向集團公司信息化調(diào)度中心報告。
十二、事故現(xiàn)場的保護措施
為保證事故調(diào)查取證客觀公正地進行,對事故現(xiàn)場要進行保護。
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后,應(yīng)采取一切手段現(xiàn)場救助、救護受傷人員,并積極采取措施,防止事故擴大。
。ǘ┰趽岆U救援過程中,為搶救受傷人員必須移動物體時,必須做好現(xiàn)場標志。
。ㄈ┍M可能的對現(xiàn)場物證進行收集、并將收集到的物件注明地點、時間、物件名稱、收集人員,收集到的物體應(yīng)保持原樣,不準沖洗、擦拭,收集物件必須不少于兩人一組。
。ㄋ模⿲ΜF(xiàn)場要采取措施進行認真地保護,凡與事故有關(guān)物件、痕跡、狀態(tài)等均不得破壞。
十三、事故應(yīng)急救援終止程序
應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故應(yīng)急救援搶險情況,確認符合如下條件時,可終止應(yīng)急救援程序:
。ㄒ唬┦軅藛T和死難者轉(zhuǎn)移出事故現(xiàn)場,死難者善后已得到妥善處理。
。ǘ┦鹿饰kU解除,事故周邊地區(qū)人員不再受事故傷害。
。ㄈ┦鹿尸F(xiàn)場取證工作已結(jié)束,事故原因已調(diào)查清楚。
(四)上級主管部門同意事故終結(jié)。
十四、生產(chǎn)恢復(fù)措施
救援工作結(jié)束,確認事故區(qū)域內(nèi)已無危險源存在后,方可清理、重建或恢復(fù)供電、生產(chǎn)系統(tǒng)。
交通運輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案 篇20
為進一步增強廣大市民的交通法制意識,規(guī)范道路交通秩序,改善交通環(huán)境,提升城市文明形象,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》(國務(wù)院令第628號,20xx年)、《城市出租汽車管理辦法》(建設(shè)部、公安部令第63號,xx年)和《城市公共汽電車客運管理辦法》(建設(shè)部令第138號,20xx年)等規(guī)定,經(jīng)市人民政府同意,決定在全市范圍內(nèi)開展道路交通秩序?qū)m椪涡袆樱ㄒ韵潞喎Q專項整治行動)。為確保專項整治行動取得預(yù)期成效,特制定本工作方案。
一、總體目標
(一)杜絕公交車、出租車違反安全操作規(guī)定,行駛守法率明顯提高。
。ǘ┏鞘锌瓦\行業(yè)整體形象、管理水平、服務(wù)水平和人民群眾對城市客運的滿意度明顯提升。
(三)市政公用車輛全部上牌,守法行駛和安全作業(yè)。
。ㄋ模┕珓(wù)用車交通違法行駛現(xiàn)象明顯減少,基本消除不文明、不安全的駕駛行為。
。ㄎ澹┓菭I運車輛和摩托車的交通違法行為明顯減少。
。┒沤^校(園)車道路交通違法行為。
。ㄆ撸┏菂^(qū)街道車輛依法依規(guī)有序停放。
二、整治內(nèi)容
1.公交客運車(包括在市城區(qū)有站點的公路客運車輛)。重點整治公交客運車輛不依法懸掛機動車號牌、超速、不按規(guī)定站點?、闖紅燈、越線行駛,駕車撥打接聽手持電話、不按核定線路行駛等交通違法行為。
2.出租汽車。重點整治出租汽車因搶客、炒賣牌照等制造群體性的事件和擾亂社會治安的違法行為;整治出租汽車亂停亂靠、闖紅燈、隨意掉頭、占用公交車站等交通違法行為;整治出租汽車違背乘客意愿強行拼客、拒載、亂收費、駕車撥打接聽手持電話和利用電臺閑聊等不文明不安全駕駛行為。
3.市政公用車輛(包括市政環(huán)衛(wèi)車輛、行政執(zhí)法用車、綠化維護車輛、道路施工車輛、水電氣維護車輛等)。重點整治市政公用車輛不依法懸掛機動車號牌,闖紅燈、越線行駛等交通違法行為。
4.公務(wù)車輛。重點整治公務(wù)車輛不按規(guī)定停放、闖紅燈、越線行駛、違規(guī)掉頭,駕車撥打接聽手持電話等交通違法行為。
5.非營運車輛、農(nóng)用車、低速汽車、摩托車。重點整治無證駕駛、駕駛無牌車上路行駛以及低速汽車、三輪車非法載客等非法營運活動;整治非法營運的社會車輛及摩托車非法占用機動車道、不按規(guī)定線路行駛、摩托車駕駛?cè)瞬淮靼踩^盔等交通違法行為。
6.渣土車管理。重點整治渣土車車輛超限(超長、超高、超寬)、非法改裝、不按規(guī)定設(shè)置車身反光標志燈以及車輛未按規(guī)定使用GPS動態(tài)監(jiān)控裝置等行為,加大對渣土車“滴、漏、飄、撒”以及偷倒、亂倒渣土等違法違規(guī)行為的查處力度,從嚴查處渣土車超速、超載、闖紅燈等交通違法行為。
7.校(園)車管理。嚴格貫徹《校車管理條例》(國務(wù)院令第617號,20xx年)及《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強全省中小學幼兒園學生用車管理的意見》(湘政辦發(fā)〔20xx〕53號),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、中心學校要按照“屬地管理”原則負責校(園)車的排查、上報,杜絕校(園)車道路交通違法行為。
三、職責分工
市委宣傳部:負責廣泛宣傳專項整治行動,在新聞媒體開辟專題專欄開展宣傳,及時曝光交通違法典型案例,營造良好的交通秩序?qū)m椪屋浾摲諊?/p>
市財政局:負責及時撥付整治工作經(jīng)費,配合市交通運輸局完善公交車候車亭和站牌的建設(shè),確保整治工作順利進行。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:嚴格渣土運輸車輛進出工地的管理,制止、查處違法占破道路、違法占用道路施工等行為。
市交通運輸局:負責對全市客貨運企業(yè)駕駛?cè)诉M行資質(zhì)審核,清查不符合資質(zhì)要求的客貨運車輛駕駛?cè),清查未上戶客貨運車輛;依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)落實客貨運企業(yè)法人安全主體責任,查處違法行為;加強對司乘人員的安全、守法教育,嚴格行業(yè)準入,嚴格對客貨運企業(yè)和駕駛?cè)说目己霜剳。出臺相關(guān)配套政策,健全我市城區(qū)城市客運市場改革發(fā)展的'長效機制。嚴厲打擊非法客運行為,整治公交客運車輛、出租車違法違規(guī)行為和不文明行為。
市城管行政執(zhí)法局:負責清理核實所轄單位無牌車輛情況、自制號牌車輛情況,登記造冊后積極與市公安局交警部門聯(lián)系,督促做好上述車輛的上戶工作;負責安排指導(dǎo)城管執(zhí)法隊員、市容環(huán)境監(jiān)督員勸導(dǎo)、制止、查處影響交通安全暢通的馬路市場、攤擔,加強對轄區(qū)內(nèi)渣土車輛的運輸管理;派出10名城管隊員與市公安局交警大隊組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍,由市公安局交警大隊統(tǒng)一指揮,集中整治機動車占道亂停亂放、道路兩旁單位門前車輛亂停亂放等現(xiàn)象。
市公安局:交警大隊負責具體實施專項整治行動,確定重點單位、重點人員、重點時段、重點路段、重點管控區(qū)域、重點整治的交通違法行為,與相關(guān)職能部門緊密配合,集中整治全市道路交通違法行為;交警農(nóng)村中隊要突出對校(園)車的管理和低速汽車、三輪車非法載客、無牌無證摩托車的整治。各派出所要積極參與,確保整治成效。
市教育局:指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)學校建立健全校(園)車安全管理制度,落實校(園)車安全管理責任,組織學校開展交通安全教育。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處:負責轄區(qū)內(nèi)校(園)車的排查,并積極配合市教育、交警、交通運輸部門加強對校(園)車違法行為的整治;勸導(dǎo)、制止、查處影響交通安全的馬路市場、攤擔。
市監(jiān)察局和市政府督查室:負責對專項整治行動開展督查。
四、實施步驟
。ㄒ唬┙M織發(fā)動階段(20xx年7月~8月)
各相關(guān)部門依據(jù)各自職責,通過召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、廣泛征求意見和建議、對整治的突出問題認真進行調(diào)查摸底,制訂工作方案,分解工作任務(wù),落實工作責任。
(二)集中整治階段(20xx年9月~11月)
1.各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭,教育引導(dǎo)好司機,自覺遵守交通法規(guī),積極支持和配合此次專項整治行動。
2.市公安局交警大隊與市城市客運管理處負責組建工作組上路檢查,及時發(fā)現(xiàn)并查處客運車輛的交通違法違規(guī)行為和不文明行為,并對交通違法違規(guī)行為及時曝光。市交通運輸局要會同市公安局交警大隊等單位,抽調(diào)執(zhí)法人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍,采取定點檢查與流動檢查、定時檢查與不定時檢查、交叉檢查與聯(lián)動檢查、明查和暗查、白天巡查與夜間輪班值守相結(jié)合的方式,結(jié)合群眾舉報投訴,嚴厲打擊城區(qū)等重點部位的非法客運車輛。
3.市監(jiān)察局和市政府督查室每周對專項整治行動落實情況進行一次督查。重點督查專項整治的領(lǐng)導(dǎo)力量、工作人員是否到位;全市黨員干部、公職人員是否帶頭遵守交通法規(guī)。
。ㄈ┛偨Y(jié)表彰階段(20xx年12月)
1.整章建制。推進城市客運行業(yè)規(guī)范化服務(wù),制定相關(guān)服務(wù)規(guī)范,開展有針對性的培訓和教育,全面落實車輛的車容車貌、設(shè)備設(shè)施、駕乘人員以及其他從業(yè)人員服務(wù)的各項要求,逐步提高駕乘人員文明服務(wù)意識和業(yè)務(wù)技能水平。市城市客運管理處依據(jù)行業(yè)管理的相關(guān)法律法規(guī),制定城市公交行業(yè)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范和出租汽車服務(wù)質(zhì)量規(guī)范;完善城市客運從業(yè)人員準入退出機制和城市客運企業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核機制。積極研究優(yōu)先發(fā)展城市公共交通扶持政策,修改完善湘鄉(xiāng)市城市公交資源整合方案,推動城市公交體制改革。
2.總結(jié)表彰。繼續(xù)深入開展文明創(chuàng)建活動,促使管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良、群眾滿意車隊得到應(yīng)有的尊重和褒獎,評選出20xx年度“文明服務(wù)出租車”和“文明服務(wù)公交車”,并向社會公布,逐步引導(dǎo)全市行業(yè)形成優(yōu)質(zhì)服務(wù)、愛崗敬業(yè)、誠實守信的風氣。對專項整治行動中積極履職、表現(xiàn)突出的單位和個人,予以表彰獎勵,對專項整治行動中存在的主要問題進行積極整改。
五、工作要求
1.加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。成立湘鄉(xiāng)市道路交通秩序?qū)m椪喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組(見附件),由市人民政府分管公安工作的副市長任組長,市政府辦公室協(xié)助分管的副主任、市城管行政執(zhí)法局局長、市交通運輸局局長、市公安局分管副局長任副組長,相關(guān)單位負責人為成員,加強對專項整治行動的綜合協(xié)調(diào)和督查考核。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)市公安局交警大隊。各有關(guān)部門單位要高度重視,認真負責,積極參與,按照行動方案的部署開展工作。
2.嚴格執(zhí)法,文明執(zhí)法。市公安局交警大隊、交通運輸、城管行政執(zhí)法部門是此次專項整治行動的主導(dǎo)力量,要聯(lián)合派人上路,對交通違法行為要嚴格執(zhí)法,依法處理。執(zhí)法過程中,做到嚴格、規(guī)范、文明,依法處理各類交通違法行為。
3.深入宣傳,廣泛參與。各有關(guān)部門單位要認真謀劃和創(chuàng)新宣傳手段,加大宣傳力度,采取多種形式向廣大人民群眾普及交通法律法規(guī)和交通安全常識,培養(yǎng)廣大交通參與者良好的守法習慣,全面提高人民群眾的交通安全意識和文明意識,引導(dǎo)群眾自覺、主動參與專項整治行動。
4.嚴格考核,獎懲到位。專項整治行動期間,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將抽調(diào)人員組成督查組,對各有關(guān)單位工作開展情況進行督查,并將專項整治行動的開展情況納入年度績效考核內(nèi)容,由市監(jiān)察局、市政府督查室對各成員單位進行考核評議后報市績效考核辦公室。對整治不到位的單位,依規(guī)依程序追究主要負責人、分管負責人的責任,并予以通報。
5.明確人員,保障經(jīng)費。各有關(guān)單位要按照專項整治行動的需要,確保人員及時到位,既要有專門的負責人,又要有專職的工作人員。要根據(jù)專項整治行動的要求,隨時增加和抽調(diào)人員以加大整治工作力度。同時,市財政下?lián)艿墓ぷ鹘?jīng)費,要堅持?顚S,為專項整治行動開展提供后勤保障。