關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案（通用32篇）

關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　一、編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國務(wù)院關(guān)于加強應(yīng)急管理工作的意見》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《市政府辦公室關(guān)于市經(jīng)濟和信息化委員會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》等規(guī)定。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于市政府在處置重大突發(fā)事件時對經(jīng)濟和信息化主管部門部署的工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障任務(wù)，或者市屬有關(guān)部門、縣級政府在處置重大突發(fā)事件時提出的工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障需求，具體是：

　　(一)協(xié)調(diào)突發(fā)事件處置急缺重要工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)組織；

　　(二)協(xié)調(diào)突發(fā)事件處置急需裝備、材料和其他工業(yè)產(chǎn)品的供應(yīng)保障，動物防疫物資、自然災(zāi)害救助物資、防汛抗旱物資等已有應(yīng)急預(yù)案按其規(guī)定執(zhí)行。

　　三、工作原則

　　堅持分工協(xié)作、相互配合。經(jīng)濟和信息化主管部門協(xié)調(diào)企業(yè)按照需求做好應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品保障供給。

　　堅持屬地管理、上下聯(lián)動。應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品保障由事發(fā)當(dāng)?shù)卣�府負�?zé)，上級相關(guān)主管部門給予指導(dǎo)，建立分級響應(yīng)、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的運行機制。

　　堅持預(yù)防和準備為主，平戰(zhàn)結(jié)合。注重常態(tài)與應(yīng)急狀態(tài)的銜接，做好生產(chǎn)能力準備，增強防范意識，加強預(yù)案演練。

　　堅持快速反應(yīng)，及時高效。加強部門間、縣區(qū)間、部門與縣區(qū)間溝通協(xié)調(diào)，完善應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)與運輸、儲備、調(diào)用的協(xié)調(diào)機制。

　　四、預(yù)案體系

　　(一)全市工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案是經(jīng)濟和信息化主管部門開展工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障的規(guī)范性文件，由市經(jīng)信委制定并發(fā)布實施，報市政府備案。

　　(二)專項專項工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案是經(jīng)濟和信息化主管部門為某類應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品(如裝備、材料等)或者某類突發(fā)事件工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障(如地震、氣象災(zāi)害等)制定的應(yīng)急預(yù)案，由市經(jīng)信委制定并發(fā)布實施。

　　(三)地方地方工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案是由縣、區(qū)經(jīng)濟和信息化主管部門按照全市工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合實際為應(yīng)對本地工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障而制訂的應(yīng)急預(yù)案，由縣、區(qū)經(jīng)信局（經(jīng)發(fā)局）制定并發(fā)布實施，報市經(jīng)信委備案。

　　(四)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)全市工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案要求，為做好工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)制訂的應(yīng)急預(yù)案，由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)組織制訂并實施，報當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和信息化主管部門備案。

　　五、組織體系及任務(wù)分工

　�。ㄒ唬┙M織體系。工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障組織體系由市、縣級（區(qū)級）經(jīng)濟和信息化主管部門二級應(yīng)急指揮機構(gòu)組成。市級工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”)在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按職責(zé)分工和本預(yù)案規(guī)定，負責(zé)綜合協(xié)調(diào)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作�？h級（區(qū)級）經(jīng)濟和信息化主管部門可參照本預(yù)案，在本級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況成立應(yīng)急指揮機構(gòu)，明確相關(guān)職責(zé)。

　�。ǘ�）任務(wù)分工。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長由主管經(jīng)濟和信息化部門應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，經(jīng)濟運行局局長擔(dān)任副組長，相關(guān)處室的有關(guān)負責(zé)人為成員。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合組、專家咨詢組，發(fā)生重大突發(fā)事件處置時可根據(jù)需要在原材料、裝備、消費品等領(lǐng)域成立專項保障組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)：

　　1、決定啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)；

　　2、領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作，制訂工作方案，督促檢查執(zhí)行情況；

　　3、根據(jù)需要，制訂工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障聯(lián)合行動方案，并組織實施；

　　4、當(dāng)突發(fā)事件由市政府統(tǒng)一指揮時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照市政府的`指令，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動；

　　5、決定有關(guān)重大事項。

　　綜合組由經(jīng)濟運行局局長擔(dān)任組長，相關(guān)處室的有關(guān)負責(zé)人為成員。綜合組應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)：

　　1、提出啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)級別建議，按規(guī)定發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)信息；

　　2、聯(lián)系上級應(yīng)急指揮機構(gòu)、有關(guān)部門、縣（區(qū)）經(jīng)濟和信息化主管部門；

　　3、綜合分析工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障需求信息，提出安排建議；

　　4、跟蹤了解應(yīng)急保障工作進展情況，協(xié)調(diào)相關(guān)問題；

　　5、承擔(dān)應(yīng)急值守，起草專報信息，編輯工作簡報；

　　6、承擔(dān)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急狀態(tài)下的日常工作；

　　7、承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

　　原材料保障組組長由原材料工業(yè)處處長擔(dān)任組長，承擔(dān)消殺用品、建筑材料等應(yīng)急保障。裝備保障組由消費品與裝備工業(yè)處處長擔(dān)任組長，承擔(dān)救援裝備、運輸裝備、搶修裝備等應(yīng)急保障，消費品保障組由消費品與裝備工業(yè)處處長擔(dān)任組長，承擔(dān)醫(yī)藥、食品等應(yīng)急保障。各專項保障組應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)：

　　1、根據(jù)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急需求，擬訂緊急生產(chǎn)方案；

　　2、監(jiān)測有關(guān)應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷存情況；

　　3、組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)；

　　4、承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

　　專家咨詢組，由工業(yè)領(lǐng)域的工程技術(shù)、科研、管理、法律等方面專家組成，可根據(jù)不同情況進行調(diào)整。

　　專家咨詢組應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)：

　　1、對工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障提出建議；

　　2、對工業(yè)產(chǎn)品選擇提供決策咨詢和建議；

　　3、承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

　　六、應(yīng)急準備

　　（一）機制準備

　　1、工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障預(yù)警預(yù)報機制。密切與省、市應(yīng)急指揮機構(gòu)、上級經(jīng)濟和信息化主管部門的聯(lián)系，及時掌握預(yù)警信息，關(guān)注突發(fā)事件演進過程。根據(jù)應(yīng)急指揮機構(gòu)、有關(guān)部門提供的預(yù)警信息，對可能受到威脅的地區(qū)和行業(yè)進行分析評估，及時向有關(guān)地區(qū)和行業(yè)發(fā)出預(yù)警信息，通報內(nèi)容包括可能發(fā)生的災(zāi)害情況、可能調(diào)用的應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品范圍和規(guī)模以及其他需要說明的問題，要求有關(guān)地區(qū)和行業(yè)做好應(yīng)急準備并采取相應(yīng)措施。

　　2、工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障部門協(xié)調(diào)機制。聯(lián)合市應(yīng)急指揮機構(gòu)、市屬各專項應(yīng)急管理部門，共同建立工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障部門聯(lián)絡(luò)員制度。常態(tài)下不定期交流工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急需求信息；應(yīng)急狀態(tài)下根據(jù)職責(zé)分工共同開展工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障。

　　3、工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障地區(qū)合作機制。建立市級經(jīng)濟和信息化主管部門間、市經(jīng)濟和信息化主管部門與縣、區(qū)政府間共同建立應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品保障合作機制，加強需求信息溝通。

　　4、工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障區(qū)域聯(lián)動機制�？h、區(qū)經(jīng)濟和信息化主管部門要發(fā)揮比較優(yōu)勢，按照就近、救急的原則，結(jié)合區(qū)域發(fā)生突發(fā)事件規(guī)律，建立工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障區(qū)域聯(lián)動機制，加強相互協(xié)作，及時通報信息，共同開展工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障。

　　（二）工業(yè)產(chǎn)品儲備

　　1、生產(chǎn)能力儲備。對峰值需求大、正常儲備難度高、生產(chǎn)工藝特殊的應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品，根據(jù)產(chǎn)品類型、地理位置和未來需求，建立工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障重點企業(yè)認定制度，鼓勵和引導(dǎo)有關(guān)單位開展應(yīng)急生產(chǎn)能力儲備，建立健全相對穩(wěn)定、動態(tài)調(diào)整的應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)能力儲備體系。

　　2、社會儲備。充分利用生產(chǎn)企業(yè)在庫存和銷售環(huán)節(jié)的現(xiàn)有儲備能力，對處置突發(fā)事件需要的經(jīng)常性工業(yè)產(chǎn)品，選擇有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)開展社會儲備，定期發(fā)布指南，強化動態(tài)調(diào)整和跟蹤。

　　3、實物儲備。根據(jù)需要，必要時對重要應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品采取實物儲備。

　�。ㄈ�）產(chǎn)業(yè)準備

　　制定扶持應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的政策措施，明確鼓勵發(fā)展的重點應(yīng)急產(chǎn)品和技術(shù)，提高突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)防和處置的產(chǎn)業(yè)支撐能力。

　�。ㄋ模┬畔�準備

　　開展相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障能力調(diào)查，掌握產(chǎn)品類型、性能指標(biāo)、生產(chǎn)能力和庫存等重要信息，建立突發(fā)事件應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)庫并定期更新。

　　七、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬╉憫�(yīng)級別

　　按照突發(fā)事件對工業(yè)產(chǎn)品需求的緊急和嚴重程度，工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四個響應(yīng)級別。

　　（二）分級響應(yīng)

　　1、特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)應(yīng)急保障響應(yīng)

　　a啟動條件

　　發(fā)生特別重大、重大突發(fā)事件，所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品短時間需求數(shù)量巨大、現(xiàn)有生產(chǎn)能力嚴重不足，或者所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品不在常態(tài)準備范圍、類型多，且出現(xiàn)以下情況之一：

　　(1)市政府或市有關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)部署了保障任務(wù)。

　　(2)市有關(guān)部門或縣區(qū)政府提出了保障需求。

　　b啟動程序

　　(1)綜合組提出啟動工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障Ⅰ級或Ⅱ級響應(yīng)建議。

　　(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定是否啟動Ⅰ級或Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。如同意啟動，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長正式宣布啟動Ⅰ級或Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　(3)應(yīng)急響應(yīng)宣布后，立即啟動24小時值班制度，綜合組、有關(guān)專項保障組根據(jù)本預(yù)案相關(guān)規(guī)定開展工作。

　　c響應(yīng)任務(wù)

　　響應(yīng)啟動后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每日召開工作例會，落實上級工作部署，掌握工作進展情況，協(xié)調(diào)重大問題，安排應(yīng)急保障工作任務(wù)。

　　綜合組第一時間掌握并確認應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品需求信息，提出安排建議；根據(jù)需要提出應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品運輸需求并做好銜接，及時上報重大情況，做好應(yīng)急值守，協(xié)助有關(guān)企業(yè)捐贈應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品。

　　根據(jù)原材料、裝備、消費品和電子信息產(chǎn)品領(lǐng)域的應(yīng)急保障需要啟動相應(yīng)專項保障組，對峰值需求巨大的應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品，擬訂不同類型產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)保障方案并組織實施；對正常儲備難度高的應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品，第一時間掌握庫存情況，建立動態(tài)監(jiān)測制度，采取提供生產(chǎn)企業(yè)信息、緊急調(diào)用等形式做好應(yīng)急保障，必要時按有關(guān)規(guī)定實施緊急征用。

　　相關(guān)縣、區(qū)經(jīng)濟和信息化主管部門要組織好應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè)的生產(chǎn)要素保障工作。

　　承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障任務(wù)的企業(yè)，要與相關(guān)采購單位簽訂合同或協(xié)議，在需要啟動應(yīng)急生產(chǎn)機制時，及時調(diào)整生產(chǎn)工藝和計劃，加強與上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)的合作，快速擴大生產(chǎn)能力，按時、保量做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)和供應(yīng)，并及時上報產(chǎn)品供給、生產(chǎn)能力和庫存等重要信息。

　　d響應(yīng)終止

　　突發(fā)事件穩(wěn)定后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定終止Ⅰ級或Ⅱ級響應(yīng)。

　　2、較大應(yīng)急保障響應(yīng)(Ⅲ級)

　　a啟動條件

　　發(fā)生較大突發(fā)事件，所需個別應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品短時間需求數(shù)量巨大，或者所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品不在常態(tài)準備范圍，且出現(xiàn)以下情況之一：

　　(1)市有關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)下達了保障任務(wù)。

　　(2)市有關(guān)部門或縣區(qū)政府提出了保障需求。

　　b啟動程序

　　(1)綜合組提出工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障Ⅲ級響應(yīng)啟動建議。

　　(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長決定是否啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，并正式宣布啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　(3)應(yīng)急響應(yīng)宣布后，綜合組立即啟動值班制度，根據(jù)本預(yù)案相關(guān)規(guī)定開展工作。

　　c響應(yīng)任務(wù)

　　響應(yīng)啟動后，根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求，綜合組每日召開工作例會，根據(jù)需要組織協(xié)調(diào)緊急生產(chǎn)，通過提供生產(chǎn)企業(yè)信息、緊急調(diào)用等做好工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急供應(yīng)，及時上報重大情況。

　　突發(fā)事件發(fā)生地的縣區(qū)經(jīng)濟和信息化主管部門啟動區(qū)域聯(lián)動機制，按屬地原則做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作，及時報送重要信息。其他縣區(qū)經(jīng)濟和信息化主管部門配合做好應(yīng)急保障工作。

　　承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障任務(wù)的供應(yīng)企業(yè)，要與相關(guān)采購單位簽訂合同或協(xié)議，按時、保量做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)和供應(yīng)。

　　d響應(yīng)終止

　　突發(fā)事件穩(wěn)定后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長決定終止Ⅲ級響應(yīng)，并報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

　　3、一般應(yīng)急保障響應(yīng)(Ⅳ級)

　　a啟動條件

　　發(fā)生重大突發(fā)事件，所需個別應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品不在常態(tài)準備范圍，且出現(xiàn)以下情況之一：

　　(1)市有關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)下達了保障任務(wù)。

　　(2)市有關(guān)部門或縣區(qū)政府提出了保障需求。

　　b啟動程序

　　(1)綜合組提出工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障Ⅳ級響應(yīng)啟動建議。

　　(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長決定是否啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。如同意啟動，由綜合組組長正式宣布啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　(3)應(yīng)急響應(yīng)宣布后，綜合組根據(jù)本預(yù)案相關(guān)規(guī)定開展工作。

　　c響應(yīng)任務(wù)

　　響應(yīng)啟動后，根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求，綜合組不定期召開工作例會，根據(jù)需要采取提供生產(chǎn)企業(yè)信息、緊急調(diào)用等方式做好工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急供應(yīng)，及時上報重要情況。

　　突發(fā)事件發(fā)生地的縣區(qū)經(jīng)濟和信息化主管部門按屬地原則做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作，及時報送重要信息。

　　承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障任務(wù)的供應(yīng)企業(yè)，要與相關(guān)采購單位簽訂合同或協(xié)議，按時、保量做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)和供應(yīng)。

　　d響應(yīng)終止

　　突發(fā)事件穩(wěn)定后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長決定終止Ⅳ級響應(yīng)，并報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

　　(三)響應(yīng)級別調(diào)整

　　1、隨著突發(fā)事件進展，當(dāng)所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品保障條件超出或小于已發(fā)布響應(yīng)級別時，可根據(jù)需要提高或降低響應(yīng)級別。

　　2、當(dāng)發(fā)生較大和一般突發(fā)事件時，如所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品達到上述相應(yīng)級別，可參照啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。

　　八、信息發(fā)布

　�。ㄒ唬┬畔�發(fā)布堅持實事求是、及時準確的原則，要在第一時間向社會發(fā)布簡要信息，正確引導(dǎo)輿論，并根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。

　�。ǘ�）信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括：工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障動態(tài)及成效、下一步工作安排以及需要說明的其他問題。

　　九、事后管理

　　征用補償。根據(jù)征用應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品情況，按有關(guān)規(guī)定給予補償。

　　十、保障條件

　　（一）資金保障。對于保障應(yīng)對突發(fā)事件調(diào)用、征用應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品所需各項經(jīng)費，應(yīng)按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負擔(dān)。工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障所需經(jīng)費，通過規(guī)定程序申請由同級財政審核后予以保障。

　�。ǘ�）運輸保障。加強與綜合運輸協(xié)調(diào)部門和交通運輸、鐵道和民航部門銜接，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，確保應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品運輸暢通，必要時可申請“綠色通道”。

　�。ㄈ�）通信保障。經(jīng)濟和信息化主管部門要配備必要的.通信裝備，同時要充分利用現(xiàn)有公共通信網(wǎng)絡(luò)，建立聯(lián)系渠道。

　　十一、監(jiān)督管理

　　（一）預(yù)案演練

　　市經(jīng)信委會同有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計劃并組織聯(lián)合應(yīng)急演練活動�？h、區(qū)經(jīng)信局（經(jīng)發(fā)局）要結(jié)合所轄區(qū)域?qū)嶋H，有計劃、有重點地組織預(yù)案演練。

　　（二）宣傳與培訓(xùn)

　　將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作，定期開展應(yīng)急培訓(xùn)工作。通過多種渠道，宣傳工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作。

　　（三）應(yīng)急保障能力建設(shè)評估

　　定期開展工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障能力評估工作，建立規(guī)范化的評估機制，制定客觀、科學(xué)的評價指標(biāo)，提出評估方法和程序。

　�。ㄋ模┆剳�

　　對工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作做出突出貢獻的先進集體和個人，按照市有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對在工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　十二、附則

　　（一）名詞術(shù)語

　　工業(yè)產(chǎn)品是指工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)活動中形成的成品、半制成品和在制產(chǎn)品。

　�。ǘ�）預(yù)案管理

　　定期對應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題和提出改進意見，并根據(jù)實際情況的變化，及時修訂本預(yù)案。

　　下列情況，本預(yù)案應(yīng)進行更新：

　　1、本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)出現(xiàn)調(diào)整或修改，或國家出臺相關(guān)新的法律法規(guī)；

　　2、根據(jù)應(yīng)急演練和應(yīng)對特別重大突發(fā)公共事件結(jié)束后的評估結(jié)果，需對預(yù)案進行修改完善；

　　3、因機構(gòu)改革需要對應(yīng)急管理機制進行調(diào)整。

　�。ㄈ�）制定與解釋部門

　　本預(yù)案由市經(jīng)濟和信息化委員會制定和解釋。

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　為了有效預(yù)防和處置突發(fā)公共事件，提高應(yīng)對突發(fā)事件的綜合協(xié)調(diào)能力，確保應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)及時、有序、高效，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》精神，制定本預(yù)案。

　　一、編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國務(wù)院關(guān)于加強應(yīng)急管理工作的意見》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《市政府辦公室關(guān)于市經(jīng)濟和信息化委員會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》等規(guī)定。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于市政府在處置重大突發(fā)事件時對經(jīng)濟和信息化主管部門部署的工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障任務(wù)，或者市屬有關(guān)部門、縣級政府在處置重大突發(fā)事件時提出的工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障需求，具體是：

　　(一)協(xié)調(diào)突發(fā)事件處置急缺重要工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)組織；

　　(二)協(xié)調(diào)突發(fā)事件處置急需裝備、材料和其他工業(yè)產(chǎn)品的供應(yīng)保障，動物防疫物資、自然災(zāi)害救助物資、防汛抗旱物資等已有應(yīng)急預(yù)案按其規(guī)定執(zhí)行。

　　三、工作原則

　　堅持分工協(xié)作、相互配合。經(jīng)濟和信息化主管部門協(xié)調(diào)企業(yè)按照需求做好應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品保障供給。

　　堅持屬地管理、上下聯(lián)動。應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品保障由事發(fā)當(dāng)?shù)卣�府負�?zé)，上級相關(guān)主管部門給予指導(dǎo)，建立分級響應(yīng)、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的運行機制。

　　堅持預(yù)防和準備為主，平戰(zhàn)結(jié)合。注重常態(tài)與應(yīng)急狀態(tài)的銜接，做好生產(chǎn)能力準備，增強防范意識，加強預(yù)案演練。

　　堅持快速反應(yīng)，及時高效。加強部門間、縣區(qū)間、部門與縣區(qū)間溝通協(xié)調(diào)，完善應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)與運輸、儲備、調(diào)用的協(xié)調(diào)機制。

　　四、預(yù)案體系

　　(一)全市工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案是經(jīng)濟和信息化主管部門開展工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障的規(guī)范性文件，由市經(jīng)信委制定并發(fā)布實施，報市政府備案。

　　(二)專項專項工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案是經(jīng)濟和信息化主管部門為某類應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品(如裝備、材料等)或者某類突發(fā)事件工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障(如地震、氣象災(zāi)害等)制定的應(yīng)急預(yù)案，由市經(jīng)信委制定并發(fā)布實施。

　　(三)地方地方工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案是由縣、區(qū)經(jīng)濟和信息化主管部門按照全市工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合實際為應(yīng)對本地工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障而制訂的應(yīng)急預(yù)案，由縣、區(qū)經(jīng)信局（經(jīng)發(fā)局）制定并發(fā)布實施，報市經(jīng)信委備案。

　　(四)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)全市工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案要求，為做好工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)制訂的應(yīng)急預(yù)案，由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)組織制訂并實施，報當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和信息化主管部門備案。

　　五、組織體系及任務(wù)分工

　�。ㄒ唬┙M織體系。工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障組織體系由市、縣級（區(qū)級）經(jīng)濟和信息化主管部門二級應(yīng)急指揮機構(gòu)組成。市級工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”)在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按職責(zé)分工和本預(yù)案規(guī)定，負責(zé)綜合協(xié)調(diào)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作。縣級（區(qū)級）經(jīng)濟和信息化主管部門可參照本預(yù)案，在本級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況成立應(yīng)急指揮機構(gòu)，明確相關(guān)職責(zé)。

　�。ǘ�）任務(wù)分工。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長由主管經(jīng)濟和信息化部門應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，經(jīng)濟運行局局長擔(dān)任副組長，相關(guān)處室的有關(guān)負責(zé)人為成員。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合組、專家咨詢組，發(fā)生重大突發(fā)事件處置時可根據(jù)需要在原材料、裝備、消費品等領(lǐng)域成立專項保障組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)：

　　1.決定啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)；

　　2.領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作，制訂工作方案，督促檢查執(zhí)行情況；

　　3.根據(jù)需要，制訂工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障聯(lián)合行動方案，并組織實施；

　　4.當(dāng)突發(fā)事件由市政府統(tǒng)一指揮時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照市政府的指令，執(zhí)行相應(yīng)的`應(yīng)急行動；

　　5.決定有關(guān)重大事項。

　　綜合組由經(jīng)濟運行局局長擔(dān)任組長，相關(guān)處室的有關(guān)負責(zé)人為成員。綜合組應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)：

　　1.提出啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)級別建議，按規(guī)定發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)信息；

　　2.聯(lián)系上級應(yīng)急指揮機構(gòu)、有關(guān)部門、縣（區(qū)）經(jīng)濟和信息化主管部門；

　　3.綜合分析工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障需求信息，提出安排建議；

　　4.跟蹤了解應(yīng)急保障工作進展情況，協(xié)調(diào)相關(guān)問題；

　　5.承擔(dān)應(yīng)急值守，起草專報信息，編輯工作簡報；

　　6.承擔(dān)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急狀態(tài)下的日常工作；

　　7.承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

　　原材料保障組組長由原材料工業(yè)處處長擔(dān)任組長，承擔(dān)消殺用品、建筑材料等應(yīng)急保障。裝備保障組由消費品與裝備工業(yè)處處長擔(dān)任組長，承擔(dān)救援裝備、運輸裝備、搶修裝備等應(yīng)急保障，消費品保障組由消費品與裝備工業(yè)處處長擔(dān)任組長，承擔(dān)醫(yī)藥、食品等應(yīng)急保障。各專項保障組應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)：

　　1.根據(jù)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急需求，擬訂緊急生產(chǎn)方案；

　　2.監(jiān)測有關(guān)應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷存情況；

　　3.組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)；

　　4.承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

　　專家咨詢組，由工業(yè)領(lǐng)域的工程技術(shù)、科研、管理、法律等方面專家組成，可根據(jù)不同情況進行調(diào)整。

　　專家咨詢組應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)：

　　1.對工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障提出建議；

　　2.對工業(yè)產(chǎn)品選擇提供決策咨詢和建議；

　　3.承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

　　六、應(yīng)急準備

　�。ㄒ唬�機制準備

　　1.工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障預(yù)警預(yù)報機制。密切與省、市應(yīng)急指揮機構(gòu)、上級經(jīng)濟和信息化主管部門的聯(lián)系，及時掌握預(yù)警信息，關(guān)注突發(fā)事件演進過程。根據(jù)應(yīng)急指揮機構(gòu)、有關(guān)部門提供的預(yù)警信息，對可能受到威脅的地區(qū)和行業(yè)進行分析評估，及時向有關(guān)地區(qū)和行業(yè)發(fā)出預(yù)警信息，通報內(nèi)容包括可能發(fā)生的災(zāi)害情況、可能調(diào)用的應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品范圍和規(guī)模以及其他需要說明的問題，要求有關(guān)地區(qū)和行業(yè)做好應(yīng)急準備并采取相應(yīng)措施。

　　2.工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障部門協(xié)調(diào)機制。聯(lián)合市應(yīng)急指揮機構(gòu)、市屬各專項應(yīng)急管理部門，共同建立工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障部門聯(lián)絡(luò)員制度。常態(tài)下不定期交流工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急需求信息；應(yīng)急狀態(tài)下根據(jù)職責(zé)分工共同開展工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障。

　　3.工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障地區(qū)合作機制。建立市級經(jīng)濟和信息化主管部門間、市經(jīng)濟和信息化主管部門與縣、區(qū)政府間共同建立應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品保障合作機制，加強需求信息溝通。

　　4.工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障區(qū)域聯(lián)動機制�？h、區(qū)經(jīng)濟和信息化主管部門要發(fā)揮比較優(yōu)勢，按照就近、救急的原則，結(jié)合區(qū)域發(fā)生突發(fā)事件規(guī)律，建立工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障區(qū)域聯(lián)動機制，加強相互協(xié)作，及時通報信息，共同開展工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障。

　�。ǘ�）工業(yè)產(chǎn)品儲備

　　1.生產(chǎn)能力儲備。對峰值需求大、正常儲備難度高、生產(chǎn)工藝特殊的應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品，根據(jù)產(chǎn)品類型、地理位置和未來需求，建立工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障重點企業(yè)認定制度，鼓勵和引導(dǎo)有關(guān)單位開展應(yīng)急生產(chǎn)能力儲備，建立健全相對穩(wěn)定、動態(tài)調(diào)整的應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)能力儲備體系。

　　2.社會儲備。充分利用生產(chǎn)企業(yè)在庫存和銷售環(huán)節(jié)的現(xiàn)有儲備能力，對處置突發(fā)事件需要的經(jīng)常性工業(yè)產(chǎn)品，選擇有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)開展社會儲備，定期發(fā)布指南，強化動態(tài)調(diào)整和跟蹤。

　　3.實物儲備。根據(jù)需要，必要時對重要應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品采取實物儲備。

　�。ㄈ�）產(chǎn)業(yè)準備

　　制定扶持應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的政策措施，明確鼓勵發(fā)展的重點應(yīng)急產(chǎn)品和技術(shù)，提高突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)防和處置的產(chǎn)業(yè)支撐能力。

　�。ㄋ模┬畔�準備

　　開展相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障能力調(diào)查，掌握產(chǎn)品類型、性能指標(biāo)、生產(chǎn)能力和庫存等重要信息，建立突發(fā)事件應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)庫并定期更新。

　　七、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）響應(yīng)級別

　　按照突發(fā)事件對工業(yè)產(chǎn)品需求的緊急和嚴重程度，工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四個響應(yīng)級別。

　�。ǘ�）分級響應(yīng)

　　1.特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)應(yīng)急保障響應(yīng)

　　a啟動條件

　　發(fā)生特別重大、重大突發(fā)事件，所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品短時間需求數(shù)量巨大、現(xiàn)有生產(chǎn)能力嚴重不足，或者所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品不在常態(tài)準備范圍、類型多，且出現(xiàn)以下情況之一：

　　(1)市政府或市有關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)部署了保障任務(wù)。

　　(2)市有關(guān)部門或縣區(qū)政府提出了保障需求。

　　b啟動程序

　　(1)綜合組提出啟動工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障Ⅰ級或Ⅱ級響應(yīng)建議。

　　(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定是否啟動Ⅰ級或Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。如同意啟動，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長正式宣布啟動Ⅰ級或Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　(3)應(yīng)急響應(yīng)宣布后，立即啟動24小時值班制度，綜合組、有關(guān)專項保障組根據(jù)本預(yù)案相關(guān)規(guī)定開展工作。

　　c響應(yīng)任務(wù)

　　響應(yīng)啟動后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每日召開工作例會，落實上級工作部署，掌握工作進展情況，協(xié)調(diào)重大問題，安排應(yīng)急保障工作任務(wù)。

　　綜合組第一時間掌握并確認應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品需求信息，提出安排建議；根據(jù)需要提出應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品運輸需求并做好銜接，及時上報重大情況，做好應(yīng)急值守，協(xié)助有關(guān)企業(yè)捐贈應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品。

　　根據(jù)原材料、裝備、消費品和電子信息產(chǎn)品領(lǐng)域的應(yīng)急保障需要啟動相應(yīng)專項保障組，對峰值需求巨大的應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品，擬訂不同類型產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)保障方案并組織實施；對正常儲備難度高的應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品，第一時間掌握庫存情況，建立動態(tài)監(jiān)測制度，采取提供生產(chǎn)企業(yè)信息、緊急調(diào)用等形式做好應(yīng)急保障，必要時按有關(guān)規(guī)定實施緊急征用。

　　相關(guān)縣、區(qū)經(jīng)濟和信息化主管部門要組織好應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè)的生產(chǎn)要素保障工作。

　　承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障任務(wù)的企業(yè)，要與相關(guān)采購單位簽訂合同或協(xié)議，在需要啟動應(yīng)急生產(chǎn)機制時，及時調(diào)整生產(chǎn)工藝和計劃，加強與上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)的合作，快速擴大生產(chǎn)能力，按時、保量做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)和供應(yīng)，并及時上報產(chǎn)品供給、生產(chǎn)能力和庫存等重要信息。

　　d響應(yīng)終止

　　突發(fā)事件穩(wěn)定后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定終止Ⅰ級或Ⅱ級響應(yīng)。

　　2.較大應(yīng)急保障響應(yīng)(Ⅲ級)

　　a啟動條件

　　發(fā)生較大突發(fā)事件，所需個別應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品短時間需求數(shù)量巨大，或者所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品不在常態(tài)準備范圍，且出現(xiàn)以下情況之一：

　　(1)市有關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)下達了保障任務(wù)。

　　(2)市有關(guān)部門或縣區(qū)政府提出了保障需求。

　　b啟動程序

　　(1)綜合組提出工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障Ⅲ級響應(yīng)啟動建議。

　　(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長決定是否啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，并正式宣布啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　(3)應(yīng)急響應(yīng)宣布后，綜合組立即啟動值班制度，根據(jù)本預(yù)案相關(guān)規(guī)定開展工作。

　　c響應(yīng)任務(wù)

　　響應(yīng)啟動后，根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求，綜合組每日召開工作例會，根據(jù)需要組織協(xié)調(diào)緊急生產(chǎn)，通過提供生產(chǎn)企業(yè)信息、緊急調(diào)用等做好工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急供應(yīng)，及時上報重大情況。

　　突發(fā)事件發(fā)生地的縣區(qū)經(jīng)濟和信息化主管部門啟動區(qū)域聯(lián)動機制，按屬地原則做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作，及時報送重要信息。其他縣區(qū)經(jīng)濟和信息化主管部門配合做好應(yīng)急保障工作。

　　承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障任務(wù)的供應(yīng)企業(yè)，要與相關(guān)采購單位簽訂合同或協(xié)議，按時、保量做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)和供應(yīng)。

　　d響應(yīng)終止

　　突發(fā)事件穩(wěn)定后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長決定終止Ⅲ級響應(yīng)，并報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

　　3.一般應(yīng)急保障響應(yīng)(Ⅳ級)

　　a啟動條件

　　發(fā)生重大突發(fā)事件，所需個別應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品不在常態(tài)準備范圍，且出現(xiàn)以下情況之一：

　　(1)市有關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)下達了保障任務(wù)。

　　(2)市有關(guān)部門或縣區(qū)政府提出了保障需求。

　　b啟動程序

　　(1)綜合組提出工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障Ⅳ級響應(yīng)啟動建議。

　　(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長決定是否啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。如同意啟動，由綜合組組長正式宣布啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　(3)應(yīng)急響應(yīng)宣布后，綜合組根據(jù)本預(yù)案相關(guān)規(guī)定開展工作。

　　c響應(yīng)任務(wù)

　　響應(yīng)啟動后，根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求，綜合組不定期召開工作例會，根據(jù)需要采取提供生產(chǎn)企業(yè)信息、緊急調(diào)用等方式做好工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急供應(yīng)，及時上報重要情況。

　　突發(fā)事件發(fā)生地的縣區(qū)經(jīng)濟和信息化主管部門按屬地原則做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作，及時報送重要信息。

　　承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障任務(wù)的供應(yīng)企業(yè)，要與相關(guān)采購單位簽訂合同或協(xié)議，按時、保量做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)和供應(yīng)。

　　d響應(yīng)終止

　　突發(fā)事件穩(wěn)定后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長決定終止Ⅳ級響應(yīng)，并報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

　　(三)響應(yīng)級別調(diào)整

　　1.隨著突發(fā)事件進展，當(dāng)所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品保障條件超出或小于已發(fā)布響應(yīng)級別時，可根據(jù)需要提高或降低響應(yīng)級別。

　　2.當(dāng)發(fā)生較大和一般突發(fā)事件時，如所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品達到上述相應(yīng)級別，可參照啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。

　　八、信息發(fā)布

　　（一）信息發(fā)布堅持實事求是、及時準確的原則，要在第一時間向社會發(fā)布簡要信息，正確引導(dǎo)輿論，并根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。

　�。ǘ�）信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括：工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障動態(tài)及成效、下一步工作安排以及需要說明的其他問題。

　　九、事后管理

　　征用補償。根據(jù)征用應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品情況，按有關(guān)規(guī)定給予補償。

　　十、保障條件

　　（一）資金保障。對于保障應(yīng)對突發(fā)事件調(diào)用、征用應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品所需各項經(jīng)費，應(yīng)按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負擔(dān)。工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障所需經(jīng)費，通過規(guī)定程序申請由同級財政審核后予以保障。

　�。ǘ�）運輸保障。加強與綜合運輸協(xié)調(diào)部門和交通運輸、鐵道和民航部門銜接，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，確保應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品運輸暢通，必要時可申請“綠色通道”。

　�。ㄈ�）通信保障。經(jīng)濟和信息化主管部門要配備必要的通信裝備，同時要充分利用現(xiàn)有公共通信網(wǎng)絡(luò)，建立聯(lián)系渠道。

　　十一、監(jiān)督管理

　　（一）預(yù)案演練

　　市經(jīng)信委會同有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計劃并組織聯(lián)合應(yīng)急演練活動�？h、區(qū)經(jīng)信局（經(jīng)發(fā)局）要結(jié)合所轄區(qū)域?qū)嶋H，有計劃、有重點地組織預(yù)案演練。

　�。ǘ�）宣傳與培訓(xùn)

　　將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作，定期開展應(yīng)急培訓(xùn)工作。通過多種渠道，宣傳工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作。

　�。ㄈ�）應(yīng)急保障能力建設(shè)評估

　　定期開展工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障能力評估工作，建立規(guī)范化的評估機制，制定客觀、科學(xué)的評價指標(biāo)，提出評估方法和程序。

　�。ㄋ模┆剳�

　　對工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作做出突出貢獻的先進集體和個人，按照市有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對在工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　十二、附則

　�。ㄒ唬┟�詞術(shù)語

　　工業(yè)產(chǎn)品是指工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)活動中形成的成品、半制成品和在制產(chǎn)品。

　　（二）預(yù)案管理

　　定期對應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題和提出改進意見，并根據(jù)實際情況的變化，及時修訂本預(yù)案。

　　下列情況，本預(yù)案應(yīng)進行更新：

　　1.本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)出現(xiàn)調(diào)整或修改，或國家出臺相關(guān)新的法律法規(guī)；

　　2.根據(jù)應(yīng)急演練和應(yīng)對特別重大突發(fā)公共事件結(jié)束后的評估結(jié)果，需對預(yù)案進行修改完善；

　　3.因機構(gòu)改革需要對應(yīng)急管理機制進行調(diào)整。

　�。ㄈ�）制定與解釋部門

　　本預(yù)案由市經(jīng)濟和信息化委員會制定和解釋。

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　為應(yīng)對各種突發(fā)自然災(zāi)害和社會公共安全事件，保障人民群眾非常時期糧、油、飲用水、蔬菜等生活必需品的充足供應(yīng)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，暢通信息，避免出現(xiàn)搶購、哄抬物價等擾亂市場正常運行的事件發(fā)生，紅旗區(qū)商務(wù)局特制定應(yīng)對突發(fā)事件保障生活必需品供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)原則

　　堅持以人為本、保障民生、市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)控相結(jié)合的基本原則，在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，形成協(xié)調(diào)有序，高速、高效運轉(zhuǎn)的應(yīng)急管理體制，當(dāng)我區(qū)遇到自然災(zāi)害和社會公共安全事件（如：水災(zāi)、雪災(zāi)、地震、疫病傳染等）時，為保障人民群眾的糧、油、肉、蔬菜等生活必需品的市場充足供應(yīng)，確保信息暢通，避免出現(xiàn)大范圍的群眾搶購行為，堅決打擊商家哄抬物價等事件的發(fā)生，各部門能夠迅速反應(yīng)，確保社會的穩(wěn)定和諧。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

　　提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，周密部署以應(yīng)對各種自然災(zāi)害和社會公共安全事件的發(fā)生。

　　成立紅旗區(qū)商務(wù)局生活必需品市場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，小組組成人員如下：

　　組長：韓智聰（商務(wù)局局長）

　　副組長：

　　成員：

　　紅旗區(qū)商務(wù)局生活必需品市場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在商務(wù)局辦公室，電話：。

　　三、工作職責(zé)

　　1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：統(tǒng)一掌握突發(fā)事件應(yīng)急工作的信息；隨時監(jiān)測生活必需品市場并加以預(yù)測，出現(xiàn)價格異常波動和供銷異常等情況，立即上報，并提供監(jiān)測分析建議、擬定決策建議；協(xié)調(diào)區(qū)有關(guān)部門對突發(fā)公共事件進行緊急處置，隨時報告事態(tài)發(fā)展和處置情況，并提出工作建議或請求。

　　2、應(yīng)急儲備企業(yè)：新鄉(xiāng)市胖東來百貨有限公司、鄭州丹尼斯百貨公司新鄉(xiāng)分公司、新鄉(xiāng)市萬德隆商貿(mào)公司、新鄉(xiāng)市銀基服飾連鎖百貨等為紅旗區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件生活必需品應(yīng)急儲備企業(yè)，在特殊時期負責(zé)提供和銷售應(yīng)急糧、油、飲用水等生活必需品。

　　四、突發(fā)事件的報告

　　發(fā)生突發(fā)事件（包括大范圍的群眾搶購行為、商家故意哄抬物價、生活必須品市場價格異常波動等），立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，同時向區(qū)人民政府報告，并立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查和處置，以最快的時間，研究采取應(yīng)急處置行動。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬�、先期處置。突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)及時采取有針對性的措施控制勢態(tài)，防止秩序混亂，防止造成更大的影響。要迅速調(diào)查事件性質(zhì)、種類、危害程度及涉及范圍，迅速啟動應(yīng)急保障工作，及時向區(qū)人民政府報告情況。

　　（二）、派出商務(wù)局工作人員對全區(qū)庫存的日用品、糧油、肉食品等生活必需品進行摸底調(diào)查，以掌握以上生活用品的確切數(shù)量，對于緊缺用品，要通過應(yīng)急渠道協(xié)調(diào)解決。同時進一步加強對公共事件的宣傳報道和市場規(guī)范化管理，穩(wěn)定民心，防止不法商販哄抬物價，造成市場運行混亂。

　�。ㄈ�）、處置突發(fā)公共事件對外信息發(fā)布工作，本著有利于維護社會穩(wěn)定、市場有序的原則，在局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織協(xié)調(diào)宣傳報道工作，及時、準確地報道事實真相。

　�。ㄋ模�、處置工作結(jié)束后，確認突發(fā)公共事件造成的危害基本消除，由局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定結(jié)束應(yīng)急處置工作，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)工作，減少突發(fā)公共事件帶來的損失和影響。對突發(fā)公共事件處置的各個環(huán)節(jié)進行全面的總結(jié)，完善應(yīng)急預(yù)案并將善后情況報告區(qū)人民政府的應(yīng)急小組。

　　六、應(yīng)急工作保障

　　1、我局制定基本應(yīng)急物資儲備計劃，保障基本應(yīng)急物資和糧食等主要生活資料有充足的儲備。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門要根據(jù)我局制定的保障計劃，落實有關(guān)儲備物資并加強管理，及時補充和更新儲備物資。

　　2、建立健全我區(qū)應(yīng)急物資調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)，定期派出市場監(jiān)察人員對全區(qū)的各項日用物資進行摸底調(diào)查，掌握日用物資流通的各項基數(shù)，以確保應(yīng)急所需物資的供應(yīng)。

　　3、應(yīng)急物資的供應(yīng)實行局分級負責(zé)制。區(qū)應(yīng)急指揮部負責(zé)全區(qū)或跨地區(qū)應(yīng)急物資的調(diào)控和調(diào)度。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)本轄區(qū)應(yīng)急物資供應(yīng)，必要時，可向上一級政府請求援助。

　　4、突發(fā)公共事件處置工作和物資儲備所需的資金，由我局制定計劃，區(qū)財政列入預(yù)算予以保障。

關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案 篇4

　　為做好全國新型冠狀病毒肺炎防控工作，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”，控制疫情傳播，切實維護人民群眾生命安全和身體健康，國家衛(wèi)生健康委將新型冠狀病毒肺炎納入《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病，并采取甲類傳染病的預(yù)防、控制措施。結(jié)合全國疫情形勢變化及物資供應(yīng)情況，北京協(xié)和醫(yī)院特制定疫情期間醫(yī)學(xué)裝備管理方案。

　　一、聯(lián)防聯(lián)控，全院統(tǒng)籌管理

　　根據(jù)疫情防控的需要，醫(yī)院專門成立了物資應(yīng)急保障管理小組，由院長、書記擔(dān)任總指揮，主管院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任專項小組組長，對接醫(yī)務(wù)處、護理部、器材處等部門，負責(zé)各種亟需物資的需求與儲備的動態(tài)分析研判，開源節(jié)流、多渠道籌措物資，全力保障醫(yī)院本部及援鄂醫(yī)療隊物資保障工作。器材處配合小組，統(tǒng)籌全院醫(yī)療物資的采購、配送、調(diào)配，制定防護物資分級管理辦法，實施精準管理。協(xié)同醫(yī)務(wù)處、院感辦、護理部、門診部、西院事務(wù)管理處、保健醫(yī)療部等多部門加強對物資使用監(jiān)管，確保物盡其用，避免浪費。每日向醫(yī)院聯(lián)防聯(lián)控例會通報防護物資庫存情況，對于庫存量緊張的.物資及時向全院發(fā)出預(yù)警。專項小組和各部門各負其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，確保重要物資應(yīng)急保障體系在突發(fā)事件時反應(yīng)迅速、保障有力。疫情發(fā)生后，國家衛(wèi)生健康委發(fā)布《預(yù)防新型冠狀病毒感染的肺炎口罩使用指南》《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強疫情期間醫(yī)用防護用品管理工作的通知》等相關(guān)文件，醫(yī)院密切關(guān)注國家政策動態(tài)，隨時調(diào)整物資保障管理工作。

　　二、梳理調(diào)整，形成設(shè)備物資儲備管理目錄

　　疫情防控初期，防護物資緊缺，其中以醫(yī)用防護口罩、醫(yī)用外科口罩和呼吸機等核心物資、設(shè)備匱乏最為明顯。醫(yī)療機構(gòu)需根據(jù)自身實際情況做好物資儲備，數(shù)量可結(jié)合效期、供給能力、保障人數(shù)等因素，科學(xué)測算需求后確定。

　　根據(jù)國家衛(wèi)生健康委頒布的《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》《新型冠狀病毒感染不同風(fēng)險人群防護指南》等相關(guān)通知，結(jié)合北京協(xié)和醫(yī)院發(fā)熱門診、急診等科室及國家援鄂抗疫醫(yī)療隊的臨床實際需求，分類梳理形成《防疫設(shè)備物資目錄》(表1)，為醫(yī)院儲備防護物資提供參考。

　　三、多渠道采購，保障物資供給

　　(一)應(yīng)急采購工作流程

　　1.應(yīng)急物資的范圍

　　與疫情防控相關(guān)、市場供應(yīng)不充足的物資，且該類物資為感控和臨床治療所必備。

　　2.建立應(yīng)急物資采購綠色通道，簡化審批流程。

　　疫情期間，為盡快滿足臨床需求，建立物資采購綠色通道。由申請科室提出需求，交由醫(yī)務(wù)處評估審核的同時器材處評估全院用量，確定規(guī)格型號，啟動緊急采購及送貨流程。

　　3.注意事項

　　(1)采購的設(shè)備及物資須保證資質(zhì)合格且在效期內(nèi)，醫(yī)療器械類產(chǎn)品須有注冊證。

　　(2)應(yīng)急物資應(yīng)嚴格驗收，核對貨物的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、效期、質(zhì)量等是否與訂單相符。檢查貨物包裝是否整潔、有無破損，標(biāo)識是否清晰。驗收單審核通過后由供貨商、使用科室、器材處三方簽字確認。

　　(3)建立應(yīng)急物資臺賬，加強管理，防止應(yīng)急物資被盜用、挪用、流失。

　　(4)到貨后應(yīng)及時做好應(yīng)急采購項目采購文件和憑據(jù)的存檔管理。

　　4.疫情防控期間采購工作安排

　　根據(jù)財政部辦公廳發(fā)布的《關(guān)于疫情防控采購便利化的通知》(財辦庫〔20xx〕23號)文件精神，對于非緊急的、因疫情防控?zé)o法開展或無法按規(guī)定時間繼續(xù)進行的采購活動，可酌情暫�；蜓悠�；對于確有必要在疫情防控期間開展的采購活動及相關(guān)工作，盡量通過遠程方式進行；對確需現(xiàn)場辦理或開展的采購活動，需做好采購活動場所的通風(fēng)、消殺、體溫監(jiān)測、人員信息登記等工作，盡可能減少現(xiàn)場人數(shù)、加大座位間隔、縮短工作時間。

　　(二)應(yīng)急供應(yīng)商目錄

　　1.建立應(yīng)急供應(yīng)商目錄(表2)，如遇緊急情況，優(yōu)先通過應(yīng)急供應(yīng)商采購物資。

　　2.簽署緊急供貨協(xié)議，對品牌、型號、供貨時間等重要信息事先約定。

　　四、依法依規(guī)管理捐贈物資，確保物盡其用

　　疫情期間來自協(xié)和基金會等慈善機構(gòu)和社會各界人士的愛心捐贈是物資供應(yīng)的重要來源之一，物資應(yīng)急保障管理小組加強捐贈物資管理，保障捐贈物資物盡其用，切實發(fā)揮最大保障效能。小組負責(zé)捐贈物資管理的總體工作，成員包括協(xié)和基金會、財務(wù)、資產(chǎn)管理、審計、器材等多部門。

　　(一)捐贈物資的來源及用途應(yīng)符合《衛(wèi)生計生單位接收公益事業(yè)捐贈管理辦法(試行)》及《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。

　　(二)捐贈預(yù)評估

　　收到捐贈申請后，依據(jù)《衛(wèi)生計生單位接收公益事業(yè)捐贈管理辦法(試行)》(國衛(wèi)財務(wù)發(fā)〔20xx〕77號)相關(guān)規(guī)定開展綜合評估。情況緊急無法進行審查時，可以通過請捐贈人簽署《承諾書》等方式，由捐贈人承諾其所捐贈物資的來源渠道合法合規(guī)，質(zhì)量符合標(biāo)準。物資應(yīng)急保障管理小組出具評估意見、是否接收意見和初步分配意見。對于不予接收的捐贈，應(yīng)及時向捐贈人作出解釋和說明。

　　(三)捐贈防護物資的鑒定

　　捐贈防護物資來源多樣，品目繁多，為保證科學(xué)、合理、安全使用，需對其進行鑒定。

　　會同醫(yī)務(wù)處、院感辦、臨床實驗室、護理部等部門，參照國家衛(wèi)生健康委國衛(wèi)辦財務(wù)函〔20xx〕161號文件中《醫(yī)用防護物品國內(nèi)標(biāo)準及國外標(biāo)準》，對防護物資進行鑒定。如符合標(biāo)準，參照《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強疫情期間醫(yī)用防護用品管理工作的通知》對物資進行分級、分類管理；如不符合醫(yī)用標(biāo)準、不能在臨床使用，及時調(diào)撥至其他部門使用；如質(zhì)量不合格，通知捐贈人，及時退回物資。

　　(四)捐贈醫(yī)療物資的接收和發(fā)放

　　捐贈庫房管理參照醫(yī)院相關(guān)庫房管理規(guī)定執(zhí)行。捐贈醫(yī)療物資由專人負責(zé)，建立接收和發(fā)放臺賬、分類儲存，發(fā)放原則與全院分級控發(fā)使用原則保持一致；按照“一日一匯總、一日一上報”的原則，每天匯總當(dāng)天物資接收和發(fā)放情況，并上報備案；建立捐贈醫(yī)療物資管理檔案，包括交接單、入庫單、物資發(fā)放審批單及簽收單。

　　(五)捐贈醫(yī)療設(shè)備的管理

　　經(jīng)醫(yī)院批準同意接收的醫(yī)療設(shè)備，及時辦理安裝、驗收手續(xù)；達到固定資產(chǎn)核算起點的，按照固定資產(chǎn)有關(guān)規(guī)定進行管理。

　　(六)捐贈醫(yī)療物資的財務(wù)管理和使用管理

　　參照《衛(wèi)生計生單位接收公益事業(yè)捐贈管理辦法(試行)》的規(guī)定，配合財務(wù)、資產(chǎn)管理和審計部門做好捐贈物資的資產(chǎn)核算、審計等工作，督促使用科室做好捐贈物資的使用管理。

　　五、基于指南分級控發(fā)使用防護物資

　　按院感要求嚴格管理、合理使用防護物資。在控發(fā)物資時建議充分考慮現(xiàn)有庫存數(shù)、安全庫存數(shù)、物資補貨周期、物資補貨量、防護品使用范圍、科室值班人數(shù)、開放床位數(shù)等多種影響因素，實現(xiàn)物資的“精準發(fā)放”。

　　(一)防護物資分級

　　將全院防護物資分為I類和II類：

　　I類物資劃分標(biāo)準：

　　①防疫期間物資需求量/同期物資需求量≥2；

　　②采購周期≥5天；

　�、墼摦a(chǎn)品的供應(yīng)商供貨能力不足，需拓展采購渠道。

　　II類物資劃分標(biāo)準：

　�、�1<防疫期間物資需求量/同期物資需求量<2；

　　②3天≤采購周期<5天。

　�、墼摦a(chǎn)品的供應(yīng)商供貨能力不足，需拓展采購渠道。

　　物資申領(lǐng)時應(yīng)嚴格按照《新型冠狀病毒感染的肺炎防控中常見醫(yī)用防護用品使用范圍指引(試行)》中相關(guān)要求合理領(lǐng)用。針對不同級別防護物資制定相應(yīng)審批、發(fā)放流程。

　　(二)使用監(jiān)管、追蹤及抽查

　　按照“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配”的總體要求，由器材處負責(zé)防護物資發(fā)放，各部門指定專人負責(zé)，做好防護物資需求填報、發(fā)放登記等管理工作。院級監(jiān)管小組對防護物資的管理制度、使用登記情況進行監(jiān)管、追蹤及抽查。

　　六、實時監(jiān)測庫存，科學(xué)預(yù)測需求

　　在疫情期間，開展物資信息監(jiān)測管理工作，記錄每日物資出入庫變化情況，統(tǒng)計及預(yù)測重點物資的未來需求量，對異常情況做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。

　　(一)庫存監(jiān)測與上報

　　器材處定期監(jiān)測物資申領(lǐng)情況，發(fā)現(xiàn)異常申領(lǐng)，及時與上級主管部門溝通和反饋。如遇物資儲備不足或出現(xiàn)臨床需求量激增，導(dǎo)致物資緊缺，器材處統(tǒng)籌安排采購，及時補貨。實時關(guān)注物資動態(tài)，每日監(jiān)測，每日上報。根據(jù)疫情防控的情況動態(tài)調(diào)整物資監(jiān)測范圍。

　　(二)根據(jù)疫情防控進度預(yù)測物資需求量

　　隨著疫情的發(fā)展，防護應(yīng)急物資需求預(yù)測包括兩個階段：疫情初期階段和復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段。

　　疫情初期階段：綜合考慮庫存量、未來日均值班人數(shù)、未來日均總量，同時結(jié)合系統(tǒng)中歷史領(lǐng)用量數(shù)據(jù)，充分研判疫情期間物資需求的增長趨勢，為疫情初期物資儲備量提供參考。

　　復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段：隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的人員增加，對全院重點防護物資建立需求量預(yù)測模型——改進均值偏差法。

　　改進均值偏差法的模型為：需求量=(發(fā)放數(shù)量平均值+樣本期內(nèi)安全庫存值)×疫情系數(shù)。疫情系數(shù)=復(fù)工情況下物資需求量均值/現(xiàn)有情況下物資需求量均值，即在復(fù)工情況下物資需求膨脹的倍數(shù)。根據(jù)模型，綜合考慮門診量、出診醫(yī)師數(shù)、床位使用率，剔除異常值，預(yù)測出不同復(fù)工情況下各種防護物資的需求量。

　　七、設(shè)備配置標(biāo)準與運行保障

　　(一)發(fā)熱門診醫(yī)學(xué)裝備配置

　　發(fā)熱門診屬極高風(fēng)險區(qū)域，需結(jié)合診療方案、防控方案和防護指南等文件，配備充足的診斷設(shè)備、搶救治療設(shè)備、保障設(shè)備等。

　　診斷設(shè)備包括但不限于紅外線測溫儀、血壓計、指氧儀、血氣分析儀、某射線類檢測設(shè)備(CT、DR)等；搶救治療設(shè)備包括但不限于監(jiān)護儀、心電圖機、注射泵、輸液泵、呼吸機、除顫器、體外膜肺氧合(ECMO)等；保障設(shè)備包括但不限于過氧化氫消毒機等空氣消毒設(shè)備。其中除ECMO外，其余設(shè)備均為醫(yī)院常用醫(yī)療設(shè)備，應(yīng)按發(fā)熱門診床位數(shù)配置相應(yīng)數(shù)量，ECMO為重癥患者的主要救治醫(yī)療設(shè)備，必要時可院內(nèi)調(diào)配使用。CT和紅外線測溫儀不是發(fā)熱門診常規(guī)配置的設(shè)備，為滿足疫情防控要求，應(yīng)及時配備安裝，以滿足臨床診療需求。

　　(二)醫(yī)療設(shè)備管理及消毒規(guī)范

　　疫情防控期間，設(shè)備管理主要涉及全生命周期中安裝調(diào)試、日常使用、維修維護、租賃四個環(huán)節(jié)。工作內(nèi)容包括保障檢查類設(shè)備的開機率、治療設(shè)備的完好率，注重設(shè)備使用后的清潔與消毒，保障設(shè)備的合理調(diào)配。

　　疫情防控期間，對于發(fā)熱門診、隔離病房、核酸檢測實驗室等極高風(fēng)險區(qū)域內(nèi)發(fā)生的設(shè)備故障，原則上采取“只進不出”的設(shè)備維修方式，即對于故障設(shè)備只進行同類備用設(shè)備替換，不對原故障設(shè)備進行拆機維修。待疫情解除，對故障設(shè)備進行全面評估后再確定維修或處置方案。若高風(fēng)險區(qū)域內(nèi)設(shè)備發(fā)生故障且無備用設(shè)備替換，醫(yī)學(xué)工程人員須嚴格按照三級防護標(biāo)準進行個人防護后，方可進入污染區(qū)進行相關(guān)維修操作。

　　對除發(fā)熱門診外的急診其他區(qū)域及普通病房等中、低度風(fēng)險區(qū)域內(nèi)的設(shè)備故障，醫(yī)學(xué)工程人員須在做好個人防護的前提下將設(shè)備取回，將故障設(shè)備置于通風(fēng)、清潔區(qū)域進行維修。辦公區(qū)域應(yīng)做好與維修區(qū)域的嚴格劃分，以降低醫(yī)學(xué)工程人員的感染風(fēng)險。

　　設(shè)備消毒步驟：第一步，用沾有消毒劑的濕巾擦拭被消毒設(shè)備表面并除去外觀污漬；第二步，用濕布擦除設(shè)備殘留的消毒劑，避免其對人員造成刺激和傷害，并防止因消毒劑殘留導(dǎo)致的設(shè)備表面變色；第三步，使用柔軟干凈的干布擦除設(shè)備表面的液體殘跡并使其風(fēng)干，保持電器絕緣性能；第四步，將使用過的濕巾丟棄至醫(yī)療廢棄物專用垃圾桶中。通過以上四步操作完成設(shè)備維修前的消毒工作后，進行常規(guī)設(shè)備維修。完成維修后須對設(shè)備進行二次消毒，消毒步驟同上。完成消毒操作后，將設(shè)備返回科室繼續(xù)使用。

關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案 篇5

　　總則

　　1、編制目的

　　建立健全國家通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作機制，提高應(yīng)對突發(fā)事件的組織指揮能力和應(yīng)急處置能力，保證應(yīng)急通信指揮調(diào)度工作迅速、高效、有序地進行，滿足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復(fù)工作的需要，確保通信的安全暢通。

　　2、編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國電信條例》、《中華人民共和國無線電管理條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度，制定本預(yù)案。

　　3、適用范圍

　　本預(yù)案適用于下述情況下的重大通信保障或通信恢復(fù)工作。特大通信事故；特別重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會安全事件；黨中央、國務(wù)院交辦的重要通信保障任務(wù)。

　　4、工作原則

　　在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，通信保障和通信恢復(fù)工作堅持統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)，嚴密組織、密切協(xié)同，快速反應(yīng)、保障有力的原則。

　　組織指揮體系及職責(zé)

　　1、國家通信保障應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

　　信息產(chǎn)業(yè)部設(shè)立國家通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全國的通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作。

　　國家通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)國家通信保障應(yīng)急工作辦公室，負責(zé)日常聯(lián)絡(luò)和事務(wù)處理工作。

　　2、組織體系框架描述

　　國家通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和國家通信保障應(yīng)急工作辦公室負責(zé)組織、協(xié)調(diào)相關(guān)�。▍^(qū)、市）通信管理局和基礎(chǔ)電信運營企業(yè)通信保障應(yīng)急管理機構(gòu)，進行重大突發(fā)事件的通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作。

　　各省（區(qū)、市）通信管理局設(shè)立電信行業(yè)省級通信保障應(yīng)急工作管理機構(gòu)，負責(zé)組織和協(xié)調(diào)本�。▍^(qū)、市）各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)通信保障應(yīng)急管理機構(gòu)，進行本�。▍^(qū)、市）的通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作。

　　各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)總部和省級公司設(shè)立相應(yīng)的通信保障應(yīng)急工作管理機構(gòu)，負責(zé)組織本企業(yè)內(nèi)的通信保障和通恢復(fù)應(yīng)急工作。各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)省級公司受當(dāng)?shù)厥。▍^(qū)、市）通信管理局和各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)總部的雙重領(lǐng)導(dǎo)。

　　預(yù)防和預(yù)警機制

　　各級電信主管部門和基礎(chǔ)電信運營企業(yè)應(yīng)從制度建立、技術(shù)實現(xiàn)、業(yè)務(wù)管理等方面建立健全通信網(wǎng)絡(luò)安全的預(yù)防和預(yù)警機制。

關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案 篇6

　　為認真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府、縣委、縣政府關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的指示精神，切實做好緊急狀態(tài)下的全鎮(zhèn)生活物資應(yīng)急保障工作，有效防范化解生活物資保障風(fēng)險隱患，確保糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活商品穩(wěn)定生產(chǎn)供應(yīng)，糧食和物資儲備滿足市場應(yīng)急需求，重點生活物資價格總體保持穩(wěn)定，切實滿足人民群眾基本生活需要，特制訂本預(yù)案。

　　一、總則

　　(一)基本原則：堅持目標(biāo)導(dǎo)向，精準施策，堅持屬地管理，分級負責(zé)，堅持強化協(xié)作，部門聯(lián)動，堅持突出重點，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，堅持督防結(jié)合，壓實責(zé)任。

　　(二)適用范圍：本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)因新冠肺炎疫情導(dǎo)致生活物資供求關(guān)系發(fā)生重大變化，出現(xiàn)生活物資供應(yīng)短缺脫銷、群眾大量集中搶購、價格大幅上漲等應(yīng)急狀態(tài)的防范應(yīng)對和應(yīng)急處置。

　　二、應(yīng)急組織指揮體系

　　按照“隊伍不變、強化監(jiān)測、隨時應(yīng)戰(zhàn)”的原則，由縣疫情防控物資保障組辦公室負責(zé)制定實施縣級生活物資保障應(yīng)急預(yù)案，組織跨區(qū)域生活物資調(diào)運，本鎮(zhèn)開展應(yīng)急保供穩(wěn)價工作，銜接爭取糧油和物資儲備工作。

　　為切實加強我鎮(zhèn)疫情防控工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)，確保疫情防控生活物資保障工作有序開展，特成立疫情防控生活物資保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下:

　　指揮長：

　　副指揮長：

　　成員：

　　各村（社區(qū)）駐村工作隊隊長（副隊長）、村支監(jiān)三委

　　主要工作職責(zé)：負責(zé)貫徹落實黨中央、國務(wù)院和各級疫情防控生活物資保障組的要求部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)各項保障工作，協(xié)同做好指揮調(diào)度、監(jiān)管運輸、信息匯總報送等工作。防止生活物資供求關(guān)系發(fā)生重大變化，出現(xiàn)生活物資供應(yīng)短缺脫銷群眾搶購、價格快速上漲、市場秩序紊亂等應(yīng)急狀態(tài)的防范應(yīng)對和應(yīng)急處置。切實做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、思想認識到位、全面排查到位、精準認定到位、物資保障到位、工作措施和責(zé)任落實到位。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個工作專班，分別是綜合協(xié)調(diào)專班、水煤電油氣保障專班、物資運輸專班、后勤保障專班以及市場監(jiān)管專班。

　　（一）綜合協(xié)調(diào)專班

　　組長：鄒飛（黨委委員、組織委員、宣傳委員、統(tǒng)戰(zhàn)委）

　　副組長：朱碧昌（黨政綜合辦負責(zé)人、文化服務(wù)中心主任）

　　成員：田杰、沈旭艷、各村（社區(qū)）駐村工作隊全體成員、村支監(jiān)三委

　　主要職責(zé)：負責(zé)貫徹落實市疫情防控生活物資保障組的要求部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)各項保障工作，協(xié)同做好指揮調(diào)度、信息匯總報送等工作。

　�。ǘ�）水煤電油氣保障專班

　　組長：趙鑫（黨委委員、人大主席）

　　副組長：沈登芳（黨委委員、副鎮(zhèn)長）

　　成員：喻代軍、王銘輝、各村（社區(qū)）駐村工作隊全體成員、村支監(jiān)三委

　　主要職責(zé)：負責(zé)做好水煤電油氣的保障工作。

　　（三）物資運輸專班

　　組長：趙鑫（黨委委員、人大主席）

　　成員：石軍、帥信波、李張杰、馮貴富、各村（社區(qū)）駐村工作隊全體成員、村支監(jiān)三委

　　主要職責(zé)：負責(zé)糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等商品的組織調(diào)運，確�！熬G色通道”暢通，做好超市、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、惠民網(wǎng)點等的物資配送，確保供應(yīng)充足；護現(xiàn)場秩序，以防出現(xiàn)哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活物資。

　�。ㄋ模┦袌霰O(jiān)管專班

　　組長：王萬能（黨委委員、副鎮(zhèn)長、武裝部長）

　　成員：方邯麗、馮貴富

　　主要職責(zé)：負責(zé)全鎮(zhèn)糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要商品市場價格監(jiān)測和市場秩序的監(jiān)管各項工作。

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　　組長：鄒飛（黨委委員、組織委員、宣傳委員、統(tǒng)戰(zhàn)委）

　　副組長：王騰飛（財政分局局長）

　　成員：朱碧昌、沈旭艷

　　主要職責(zé)：對啟動實施應(yīng)急預(yù)案產(chǎn)生的糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽價差和調(diào)運費、裝卸搬運費、包裝費、加工費、銷售費用等列入財政預(yù)算。

　　三、應(yīng)急工作

　　本預(yù)案適用于以下四種情況的應(yīng)急處置，按照就近就地組織和分級負責(zé)的原則，鄉(xiāng)級人民政府負責(zé)組織本域內(nèi)的生活物資保障供應(yīng)，縣人民政府負責(zé)組織本縣內(nèi)跨鄉(xiāng)域和協(xié)調(diào)縣(區(qū))際間的生活物資保障供應(yīng)。

　　(一)一般狀態(tài)(IV級)鎮(zhèn)內(nèi)較大范圍出現(xiàn)群眾搶購;糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應(yīng)出現(xiàn)偏緊狀態(tài);糧油價格一周內(nèi)上漲20%;其他需要按照一般狀態(tài)進行應(yīng)急處置的狀況。

　　(二)緊張狀態(tài)(Ⅲ級)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)群眾大量搶購;糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應(yīng)連續(xù)10天處于緊張狀態(tài);糧油價格一周內(nèi)上漲30%，或精瘦豬肉價格一周內(nèi)上漲20%以上;其他需要按照緊張狀態(tài)進行應(yīng)急處置的狀況。

　　(三)緊急狀態(tài)(Ⅱ級)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)群眾大量集中搶購，糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應(yīng)處于常緊張狀態(tài);糧油價格一周內(nèi)上漲50%以上，或精瘦豬肉價格一周內(nèi)上漲30%以上;其他需要按照緊急狀態(tài)進行應(yīng)急處置的狀況。

　　(四)特急狀態(tài)(I級)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)群眾大量集中搶購，出現(xiàn)糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽斷檔脫銷;糧油價格一周內(nèi)上漲80%，或精瘦豬肉價格一周內(nèi)上漲40%以上;其他需要按照特急狀態(tài)進行應(yīng)急處置的狀況。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　(一)一般狀態(tài)(IV級)響應(yīng)程序和措施

　　1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急一般狀態(tài)，啟動Ⅳ級應(yīng)急預(yù)案，并組織做好應(yīng)急處置工作.

　　2.按照縣應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，鎮(zhèn)政府就地就近組織本轄區(qū)內(nèi)成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽進行市場供應(yīng)。

　　3.向省、市、縣應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報告申請動用儲備保障供應(yīng)。

　　4.加強輿情監(jiān)測預(yù)警，建立輿情快速處置機制，及時回應(yīng)社會關(guān)切，及時澄清不實信息、處置負面輿情，穩(wěn)定預(yù)期，增強信心。

　　(二)緊張狀態(tài)(Ⅲ級)響應(yīng)程序和措施

　　1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急緊張狀態(tài)，啟動Ⅲ級應(yīng)急預(yù)案，并組織做好應(yīng)急處置工作。食鹽

　　2.按照縣應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，鎮(zhèn)政府就地就近組織本轄區(qū)內(nèi)成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障市場供應(yīng)。

　　3.向省、市、縣應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報告申請動用儲備保障供應(yīng)。

　　4.加強輿情監(jiān)測預(yù)警，建立輿情快速處置機制，及時回應(yīng)社會關(guān)切，及時澄清不實信息、處置負面輿情，穩(wěn)定預(yù)期，增強信心。

　　(三)緊急狀態(tài)(Ⅱ級)響應(yīng)程序和措施

　　1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急緊急狀態(tài)，由鎮(zhèn)級人民政府向縣人民政府提出啟動Ⅱ級應(yīng)急預(yù)案建議，再由縣級人民政府向市人民政府提出啟動Ⅱ級應(yīng)急預(yù)案建議，經(jīng)市人民政府同意后，由鎮(zhèn)人民政府發(fā)布啟動Ⅱ級應(yīng)急預(yù)案，并組織做好應(yīng)急處置工作。

　　2.按照縣應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，鎮(zhèn)政府對本轄區(qū)內(nèi)糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源進行監(jiān)管，按人定量供應(yīng)。

　　3.向省、市、縣應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報告申請動用儲備保障供應(yīng)。

　　4.加強輿情監(jiān)測預(yù)警，建立輿情快速處置機制，及時回應(yīng)社會關(guān)切，及時澄清不實信息、處置負面輿情，穩(wěn)定預(yù)期，增強信心。

　　5.派出所維護現(xiàn)場秩序，以防出現(xiàn)哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜等重要生活物資。

　　(四)特急狀態(tài)(I級)響應(yīng)程序和措施

　　1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急特急狀態(tài)，根據(jù)市、縣人民政府發(fā)布啟動的I級應(yīng)急預(yù)案，并組織做好應(yīng)急處置工作。

　　2.按照市應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)測和市、縣人民政府要求，對本轄區(qū)內(nèi)成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源進行管控，按人定量供應(yīng)。

　　3.向省、市、縣應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報告申請動用儲備保障供應(yīng)。

　　4.加強輿情監(jiān)測預(yù)警，建立輿情快速處置機制，及時回應(yīng)社會關(guān)切，及時澄清不實信息、處置負面輿情，穩(wěn)定預(yù)期，增強信心。

　　5.派出所維護現(xiàn)場秩序，以防出現(xiàn)哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活物資。

　　五、附則

　　本預(yù)案自正式印發(fā)之日起生效。

關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案 篇7

　　疫情發(fā)生以來，海西蒙古族藏族自治州堅決扛起疫情防控政治責(zé)任，不斷優(yōu)化調(diào)度，持續(xù)做好醫(yī)療、生活物資儲備保障工作。

　　啟動醫(yī)療、生活物資儲備日監(jiān)測報告制度，印發(fā)《關(guān)于加強物資儲備工作的通知》等文件。州工信局牽頭做好物資保障組各項工作，財政部門下達7個地區(qū)疫情防控專項經(jīng)費2100萬元，商務(wù)部門從貨源組織等方面開展生活必需品和成品油市場保供，衛(wèi)生健康部門根據(jù)疫情防控發(fā)展形勢，協(xié)調(diào)儲備單位做好檢測試劑等儲備工作。

　　海西州疫情防控指揮部有序開展應(yīng)急醫(yī)療物資的儲備和調(diào)撥工作，自疫情發(fā)生以來，累計調(diào)撥防護用品33.68萬個、核酸提取試劑4.3萬人份、新冠檢測試劑3.94萬人份等。目前，全州醫(yī)療防疫物資能滿足各地多輪全員核酸檢測和各級醫(yī)療機構(gòu)30天滿負荷運轉(zhuǎn)。

　　持續(xù)開展生活必需品日監(jiān)測工作，關(guān)注重點超市、農(nóng)貿(mào)市場12類生活必需品庫存、銷售、調(diào)運、價格波動。截至目前，全州39家重點超市、農(nóng)貿(mào)市場和7家肉類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)庫存米面367.33噸，蔬菜584.72噸，食用油65.01噸，牛羊肉124.82噸，豬肉115.23噸，政府儲備庫存牛羊肉141.3噸、豬肉112噸。

關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案 篇8

　　為進一步貫徹落實新冠肺炎疫情常態(tài)化防控措施，切實發(fā)揮應(yīng)急救災(zāi)物資在疫情防控中的重要作用，并在應(yīng)對突發(fā)疫情防控救災(zāi)物資需求保障工作中提供強有力支持，特制定如下工作預(yù)案。

　　一、預(yù)案編制

　　疫情就是命令，防控就是責(zé)任，生命重于泰山。依據(jù)《浙江省應(yīng)急管理廳關(guān)于進一步加強用于疫情防控工作救災(zāi)物資管理使用的通知》（浙應(yīng)急減災(zāi)〔20__〕18號）《浙江省應(yīng)急管理廳關(guān)于進一步明確疫情應(yīng)急物資調(diào)配使用工作的通知》（浙應(yīng)急減災(zāi)〔20__〕21號）《寧波市秋冬季新冠肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案的通知》（甬防辦〔20__〕99號）《寧波市大規(guī)模社區(qū)新冠核酸篩查操作指引》（甬防辦〔20__〕4號）《關(guān)于加強應(yīng)急救災(zāi)物資保障體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》（甬減災(zāi)〔20__〕9號）要求，以建立統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)、職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速的應(yīng)急物資保障儲運體系，提高救災(zāi)物資調(diào)運中的快速反應(yīng)和處理能力為目標(biāo)，制定本預(yù)案。

　　二、響應(yīng)程序

　　本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)，結(jié)合疫情防控發(fā)展態(tài)勢和應(yīng)急救災(zāi)物資保障情況，并根據(jù)寧波市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“防控領(lǐng)導(dǎo)小組”）的指令，本市范圍可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生疫情防控期間非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障出現(xiàn)短缺時，在市減災(zāi)辦的指令下啟動本預(yù)案。

　　三、工作原則

　�。ㄒ唬┙∪�制度，科學(xué)應(yīng)對。疫情防控非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障是應(yīng)急管理預(yù)案體系的重要組成部分，納入市減災(zāi)辦日常管理工作，為常態(tài)化疫情防控應(yīng)急處置提供制度性保障，切實做好應(yīng)急救災(zāi)物資應(yīng)急響應(yīng)保障工作。

　�。ǘ�）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障工作調(diào)撥使用實行統(tǒng)一管理、分級負責(zé)，明確責(zé)任人及調(diào)撥權(quán)限，各司其職，密切配合。

　�。ㄈ�）常備不懈，依法規(guī)范。及時做好應(yīng)對疫情防控非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障的預(yù)案準備、機制準備和工作準備，做到儲備物資品種適宜、質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、常備不懈。

　�。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)。根據(jù)疫情防控形勢變化及非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資需求保障，及時與相關(guān)部門密切協(xié)調(diào)，做到信息及時準確傳遞，應(yīng)急處置工作反映靈敏、快速有效，保證非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)儲備物資調(diào)得出、用得上。

　　四、組織保障

　　在市減災(zāi)辦領(lǐng)導(dǎo)下，成立應(yīng)對疫情防控非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障工作組（以下簡稱“保障工作組”），分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，局辦公室、指揮中心、協(xié)調(diào)處、防汛處、火災(zāi)防治處、地質(zhì)地震救援處、信息中心處室負責(zé)人為副組長，處室相關(guān)人員為聯(lián)絡(luò)員。保障工作組設(shè)辦公室，辦公室職責(zé)由應(yīng)急管理信息中心承擔(dān)。副組長協(xié)助組長做好相關(guān)議事機構(gòu)成員單位應(yīng)急物資調(diào)撥使用工作，以及相關(guān)方面人員、運力、財力保障。

　�。ㄒ唬┍Ｕ瞎ぷ鹘M職責(zé)：

　　1、提出啟動和終止本預(yù)案；

　　2、提出應(yīng)急救災(zāi)儲備物資的調(diào)動、嚴重緊缺物資的計劃采購、物資使用和回收管理等重大處置措施；

　　3、協(xié)調(diào)發(fā)改委、財政、交通、公安、商務(wù)等相關(guān)部門應(yīng)急救災(zāi)物資儲備、計劃采購、運力保障和物資供應(yīng)工作；

　　4、提出對外新聞發(fā)布方案；

　　5、提出其他重大事項。

　�。ǘ�）辦公室職責(zé)：

　　1、執(zhí)行保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出的決定，及相關(guān)協(xié)調(diào)工作，確保保障工作落實；

　　2、組織信息收集、傳達、通報、發(fā)布工作；

　　3、檢查督導(dǎo)相關(guān)物資儲備部門和物資使用管理部門（單位）的執(zhí)行情況，并及時向相關(guān)部門反饋；

　　4、對應(yīng)急救災(zāi)物資的調(diào)動、使用效果進行總結(jié)，提出相關(guān)意見和建議；

　　5、完成保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

　�。ㄈ�）人員組成:

　　組 長：

　　許武松 市應(yīng)急管理局黨委委員、副局長

　　副組長：

　　張仁義 市應(yīng)急管理局辦公室主任

　　范靜杰 市應(yīng)急管理局應(yīng)急指揮中心主任

　　朱 茗 市應(yīng)急管理局協(xié)調(diào)處處長

　　俞 炯 市應(yīng)急管理局防汛減災(zāi)處處長

　　王倫吉 市應(yīng)急管理局火災(zāi)防治處處長

　　蘭擁軍 市應(yīng)急管理局地質(zhì)地震救援處處長

　　王 挺 市應(yīng)急管理局應(yīng)急管理信息中心主任

　　聯(lián)絡(luò)員：

　　戴亭肖市應(yīng)急管理局辦公室干部

　　莊水彬 市應(yīng)急管理局應(yīng)急指揮中心四級主任科員

　　楊靖超市應(yīng)急管理局協(xié)調(diào)處干部

　　陳達潔 市應(yīng)急管理局防汛減災(zāi)處三級調(diào)研員

　　酈 炎 市應(yīng)急管理局火災(zāi)防治處副處長

　　李志海 市應(yīng)急管理局地質(zhì)地震救援處干部

　　邵 輝 市應(yīng)急管理局應(yīng)急管理信息中心干部

　　五、應(yīng)急物資準備

　　（一）加強應(yīng)急儲備物資的日常管理。提前做好應(yīng)急救災(zāi)物資清查，協(xié)調(diào)市發(fā)改委做好應(yīng)急保障準備，協(xié)調(diào)交通、公安、商務(wù)做好應(yīng)急救災(zāi)物資運輸保障和供應(yīng)。精準做好賬篷、棉大衣、應(yīng)急生活包、行軍（折疊）床等非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資的統(tǒng)籌調(diào)度，最大限度提高物資使用效率。統(tǒng)計匯總各區(qū)縣（市）應(yīng)急物資準備情況，建立上下聯(lián)動機制。加強儲備物資盤查、清點，對過期失效的及時予以更換。

　�。ǘ�）加強社會力量應(yīng)急物資儲備保障。充分利用各超市經(jīng)營庫存，進一步整合物資儲備。對本市緊缺且缺乏生產(chǎn)能力的物資，應(yīng)當(dāng)在保證一定數(shù)量儲備的基礎(chǔ)上，與市外建立暢通的物資調(diào)劑供應(yīng)的渠道，以便需要時能夠迅速從本市外調(diào)入所需物資。

　�。ㄈ�）健全完善部門聯(lián)動機制。利用省減災(zāi)救災(zāi)管理系統(tǒng)，建立健全物資儲備體系，加強與各相關(guān)部門協(xié)商，做好物資儲備數(shù)據(jù)庫的維護工作，并根據(jù)應(yīng)急情況變化及時調(diào)整物資的種類、數(shù)量、存放地點、更新年限等，切實保障所需應(yīng)急儲備物資的及時供應(yīng)。

　　六、響應(yīng)措施

　�。ㄒ唬┘訌娨咔榉揽貞�(yīng)急救災(zāi)物資監(jiān)測。建立應(yīng)急救災(zāi)物資監(jiān)測機制，各區(qū)縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為監(jiān)測點，加強對應(yīng)急救災(zāi)物資使用監(jiān)控，收集供求信息，分析預(yù)測需情，并及時向政府和疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見建議。應(yīng)急救災(zāi)物資保障重點大規(guī)模社區(qū)新冠核酸篩查采樣點、臨時隔離區(qū)、臨時救護區(qū)等功能區(qū)，以及一線執(zhí)勤人員及醫(yī)務(wù)人員需要。

　�。ǘ�）做好應(yīng)急救災(zāi)物資調(diào)撥配送。本預(yù)案啟動后，保障工作組實行24小時應(yīng)急值班制度，及時收集信息，在第一時間內(nèi)報送，保持物資儲備信息網(wǎng)的通暢。加強與相關(guān)單位、部門的聯(lián)系，掌握物資流動狀況，做好記錄并及時上報情況，確保物資按要求安全送達。

　�。ㄈ�）加強應(yīng)急救災(zāi)物資使用管理。應(yīng)急救災(zāi)物資調(diào)撥嚴格按照《浙江省救災(zāi)物資儲備管理辦法》《寧波市應(yīng)急管理局 寧波市糧食和物資儲備局應(yīng)急物資調(diào)撥使用規(guī)程（試行）》相關(guān)規(guī)定逐級申請，首先使用本級儲備應(yīng)急救災(zāi)物資，在本級物資全部使用仍無法滿足應(yīng)急需要時，申請調(diào)撥上一級物資，并及時向市發(fā)改委、市財政協(xié)商，有針對性進行緊急采購，跟進補充緊缺物資。緊急情況下，根據(jù)疫情重點地區(qū)的需求，及時統(tǒng)籌調(diào)度下一級應(yīng)急救災(zāi)物資進行調(diào)撥支援。及時掌握使用動態(tài)，做好應(yīng)急救災(zāi)物資回收管理，嚴禁救災(zāi)物資損壞、流失。

　�。ㄋ模�應(yīng)急救災(zāi)物資響應(yīng)要求。在接到疫情防控非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資需求指令后，迅速組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)運，準確及時地將救災(zāi)物資安全運送到災(zāi)區(qū)。確保調(diào)出物資符合國家相關(guān)質(zhì)量要求，確保足額調(diào)出救災(zāi)物資，市內(nèi)調(diào)運在4小時內(nèi)送達受災(zāi)地，市外調(diào)運12小時送達。

　　保障工作組嚴格遵守市委、市政府工作紀律要求，在疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組、市減災(zāi)辦的統(tǒng)一安排下，不得以任何理由拒絕，凡在工作中玩忽職守、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的，一經(jīng)查實，嚴肅處理。

　　七、附則

　　本預(yù)案由寧波市應(yīng)急管理局制定并負責(zé)解釋。

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案 篇9

　　為全面做好疫情防控、安全工作，為廣大居民創(chuàng)造一個安全、文明、和諧的環(huán)境，快捷、有序、高效的.處理各種突發(fā)事件，按照德陽市、什邡市相關(guān)文件要求，結(jié)合新街社區(qū)實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案內(nèi)容如下：

　　一、組織機構(gòu)及職責(zé)

　　社區(qū)成立疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），并制定出科學(xué)、可行的工作方案和應(yīng)急方案，明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟、處理方法和具體責(zé)任。小組成員如下：

　　組長：夏培波；

　　成員：施英、周麗、劉小娟、何興、黃益濤、龍興江、于德紅。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴格履行疫情防控責(zé)任，加強預(yù)防控制傳染病等疫情知識的教育，加強健康防護、知識教育，提高自我防范意識，確保各項工作落到實處。各項目、各部門應(yīng)積極配合領(lǐng)導(dǎo)小組展開各項工作，達成搞好衛(wèi)生防疫的合力，共同守護新街社區(qū)這片凈土。

　　二、職責(zé)

　　各小組要將預(yù)防可能出現(xiàn)的疫情作為工作的重點，主要做好掃碼、消毒、測體溫、做好臺賬工作：每天上、下班時，必須打開全部門、窗通風(fēng)；盡量不使用空調(diào)。除加強日常衛(wèi)生保潔工作外，員工要注重個人衛(wèi)生。

　　1、辦公室：做好所需的消毒藥品，現(xiàn)場處理的防護用品等物資的工作；準確、及時發(fā)布發(fā)生疫情的信息和疾病預(yù)防控制的措施，做好居民防病知識宣傳，提高社區(qū)居民自我防范能力；認真了解社會不同時期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。

　　2、后勤部：在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，協(xié)調(diào)各小組等各相關(guān)部門協(xié)同開展應(yīng)急處置，確保使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護工作高效、有序進行。

　　3、做好市場和公共場所及辦公區(qū)內(nèi)的消毒工作，通過宣傳、動員、值班值守等方式完成各項防疫工作。

　　三、防控措施

　　全社區(qū)努力提高預(yù)防和控制傳染病能力，減輕、消除傳染病的危害，保障居民的身體健康和生命安全，維護社區(qū)正常的安全生產(chǎn)、生活秩序，具體措施如下：

　　1、號召全體人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，保持辦公、生活場所的衛(wèi)生，實行佩戴口罩的制度。

　　2、在市場門口及公共場所、商超、藥店等設(shè)立體溫檢查點，入內(nèi)人員必須進行體溫檢查和登記等。

　　3、消毒滅菌。對社區(qū)、辦公區(qū)、公共場所等重要場所及其設(shè)備、門把手、衛(wèi)生間等公共部位每日消毒，及時清理垃圾。

　　4、加強冷鏈食品衛(wèi)生管理.

　　5、衛(wèi)生間做好消毒通風(fēng)、清潔衛(wèi)生工作。

　　6、社區(qū)工作人員每人每天體測3次以上，堅決杜絕體溫超過正常值人員上崗。出現(xiàn)體溫超過37.3℃人員，及時匯報領(lǐng)導(dǎo)小組并進行隔離觀察。

　　四、應(yīng)急對策

　　1、疫情一旦發(fā)生，應(yīng)馬上上報疫情領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組及時向政府匯報社區(qū)出現(xiàn)的疫情，并部署開展疫情處理和進一步防治工作。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組要及時把發(fā)生病情的居民送衛(wèi)生部門進行救治，根據(jù)防疫部門的部署開展疫情的控制工作。

　　3、對發(fā)生疫情的場所進行消毒處理，并根據(jù)疫情的情況建議或強制發(fā)生病情員工接觸到的居民到醫(yī)院等衛(wèi)生部門進行檢查，避免疫情的擴大。

　　4、疫情發(fā)生時，社區(qū)要以疫情的防治作為工作的重點，要認真協(xié)調(diào)應(yīng)急小組做好消毒等病原體的消除工作，后勤部要做好疫情防治的保障工作。

　　5、疫情發(fā)生時領(lǐng)導(dǎo)小組要成立專人小組做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導(dǎo)性工作，確保疫情期盡早過去。

　　五、應(yīng)急物資與裝備

　　儲備了適量的應(yīng)急防護設(shè)施，如防護手套、口罩、消毒液、生活物資供應(yīng)由新街社區(qū)與街道富江超市簽訂供貨合同作保障，社區(qū)配備小車一輛，應(yīng)急期間優(yōu)先保障應(yīng)急需要。通訊聯(lián)絡(luò)通過固定電話、手機、對講機的方式進行。

　　六、責(zé)任追究

　　實行責(zé)任追究制，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，小組長為直接負責(zé)人，其余人員一崗多責(zé)。全體管理人員必須把疫情的防控工作作為重要工作來抓，本著對居民、自己的高度負責(zé)的態(tài)度，認真做好傳染病防控工作，做到防患于未然。對因工作不力、不負責(zé)責(zé)任、措施不當(dāng)造成社區(qū)傳染病疫情擴散傳播或?qū)ι鐓^(qū)人員健康造成嚴重后果的，將按上級有關(guān)規(guī)定實行責(zé)任倒查，并追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

　　報警服務(wù)：110

　　急救中心：120

關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案 篇10

　　1總則

　　1.1編制目的

　　有效應(yīng)對城市集中供熱突發(fā)事件（以下簡稱供熱突發(fā)事件），最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損害，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《青島市突發(fā)事件應(yīng)對條例》《青島市供熱條例》等法律法規(guī)及《青島市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于發(fā)生在我市行政區(qū)域內(nèi)，或發(fā)生在行政區(qū)域外但影響我市集中供熱，應(yīng)由我市處置或參與處置的供熱突發(fā)事件。

　　1.4工作原則

　　以人為本，減少危害；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)；屬地為主，協(xié)同應(yīng)對；政企聯(lián)動，專業(yè)處置；軍地結(jié)合，公眾參與；公開透明，正確引導(dǎo)等。

　　1.5風(fēng)險評估

　　城市集中供熱目前總體形勢嚴峻，我市供熱發(fā)展較早，供熱設(shè)施年久老化現(xiàn)象嚴重，因綜合管位路由選址難等問題制約了改造的進度，致使目前部分老舊供熱鍋爐和管網(wǎng)尚在運行。

　　城市集中供熱運行過程中，受行業(yè)自身和外界因素影響，主要存在以下幾方面風(fēng)險因素：熱源點鍋爐、換熱站等壓力容器存在爆炸風(fēng)險，容易引發(fā)人員傷亡和導(dǎo)致供熱中斷；老化的蒸汽管網(wǎng)和高溫水管網(wǎng)存在破裂泄漏風(fēng)險，容易引發(fā)人員傷亡和導(dǎo)致供熱中斷；極端惡劣天氣引發(fā)熱源供應(yīng)不足，導(dǎo)致供熱中斷；自然災(zāi)害、煤炭不足、停水停電、施工破壞、人為因素、其他行業(yè)事故等導(dǎo)致供熱中斷。

　　1.6事件分級

　　供熱突發(fā)事件按照性質(zhì)、社會危害程度和影響范圍等因素，由低到高劃分為4個級別：一般、較大、重大和特別重大。

　　1.6.1一般供熱突發(fā)事件

　　符合下列條件之一的為一般供熱突發(fā)事件：

　�。�1）造成3人以下（以下不包含本數(shù)，下同）死亡，或10人以下重傷，或100萬元以上（以上包含本數(shù)，下同）1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的；

　�。�2）造成1千戶以上1萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時以上的。

　　1.6.2較大供熱突發(fā)事件

　　符合下列條件之一的為較大供熱突發(fā)事件：

　�。�1）造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷，或1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的；

　�。�2）造成1萬戶以上3萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時以上的。

　　1.6.3重大供熱突發(fā)事件

　　符合下列條件之一的為重大供熱突發(fā)事件：

　�。�1）造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重傷，或5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的；

　　（2）造成3萬戶以上居民連續(xù)停熱24小時以上的。

　　1.6.4特別重大供熱突發(fā)事件

　　符合下列條件之一的為特別重大供熱突發(fā)事件：

　�。�1）造成30人以上死亡，或100人以上重傷，或1億元以上直接經(jīng)濟損失的；

　�。�2）造成5萬戶以上居民連續(xù)停熱48小時以上的。

　　2組織指揮機制

　　2.1市城市集中供熱突發(fā)事件專項應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱市專項應(yīng)急指揮部）

　　總指揮：分管副市長

　　副總指揮：市政府分管副秘書長、市城市管理局局長

　　成員：市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市城市管理局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市公安局、市財政局、市人力資源社會保障局、市交通運輸局、市衛(wèi)生健康委、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急局、市氣象局、市總工會、青島銀保監(jiān)局、市通信管理局、青島供電公司、青島能源集團有限公司、青島水務(wù)集團有限公司、各區(qū)（市）政府分管領(lǐng)導(dǎo)。

　　市專項應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：貫徹落實突發(fā)事件應(yīng)對法律法規(guī)，分析、研究供熱突發(fā)事件防范與處置工作重大問題及重要決策事項；組織指揮較大供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置，負責(zé)重大、特別重大突發(fā)事件的先期處置，必要時請求省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門給予支持；對于敏感的、可能有次生或衍生危害性的突發(fā)事件或預(yù)警信息，加強監(jiān)測預(yù)警，組織專家會商研判，按有關(guān)規(guī)定做好信息報告、發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)，必要時提升響應(yīng)級別；負責(zé)市專項應(yīng)急指揮部所屬應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資的建設(shè)管理及應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)等工作；根據(jù)供熱突發(fā)事件實際情況和發(fā)展趨勢，決定啟動、終止應(yīng)急響應(yīng)，負責(zé)組建現(xiàn)場指揮部；指導(dǎo)區(qū)（市）政府、有關(guān)部門（單位）做好一般供熱突發(fā)事件的應(yīng)對處置工作；承擔(dān)市應(yīng)急委交辦的其他任務(wù)。

　　2.2市專項應(yīng)急指揮部辦公室

　　市專項應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市城市管理局，辦公室主任由市城市管理局分管副局長擔(dān)任。其主要職責(zé)是：負責(zé)組織落實市專項應(yīng)急指揮部決定；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)單位按照預(yù)案和職責(zé)開展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；負責(zé)市級供熱應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、演練與實施；建立供熱突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警、信息收集制度，統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計和分析供熱突發(fā)事件信息，及時核實與研判信息，依法依規(guī)報告信息；負責(zé)組織供熱突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)工作；負責(zé)供熱應(yīng)急專家組的日常管理和聯(lián)系工作；協(xié)調(diào)區(qū)（市）政府做好一般供熱突發(fā)事件的應(yīng)對處置工作。

　　2.3成員單位職責(zé)

　　市委宣傳部：負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事件有關(guān)新聞報道、信息發(fā)布和輿情處置等工作。

　　市委網(wǎng)信辦：負責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、分析和輿論引導(dǎo)等工作，指導(dǎo)事發(fā)單位及時正面發(fā)聲。

　　市城市管理局：負責(zé)組織實施供熱設(shè)施的應(yīng)急搶修；向市專項應(yīng)急指揮部辦公室匯報搶修信息；負責(zé)收集、報送供熱突發(fā)事件信息；參與供熱突發(fā)事件調(diào)查處理；負責(zé)供熱突發(fā)事件處置所涉及的城市管理行政執(zhí)法工作。

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：協(xié)調(diào)事發(fā)地區(qū)（市）對受損道路及其他工程設(shè)施進行搶修恢復(fù)；參與有關(guān)供熱突發(fā)事件的調(diào)查處理。

　　市發(fā)展改革委：協(xié)助主管部門做好限制、暫停有關(guān)工業(yè)企業(yè)用熱的組織工作。

　　市公安局：負責(zé)維護突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊影響區(qū)域的社會治安秩序和道路交通管理秩序，必要時可依法實行交通管制。經(jīng)上級公安機關(guān)和同級人民政府批準，對嚴重危害社會治安秩序的突發(fā)事件，可以根據(jù)情況實施現(xiàn)場管制。

　　市財政局：負責(zé)供熱突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的落實及使用監(jiān)管和評估。

　　市人力資源社會保障局：負責(zé)為突發(fā)事件中遭受傷害的職工進行工傷認定和勞動能力鑒定，為已參加工傷保險的職工落實工傷保險待遇。

　　市交通運輸局：負責(zé)協(xié)調(diào)道路運輸企業(yè)做好應(yīng)急運輸保障，協(xié)調(diào)事件現(xiàn)場人員和物資的運送；按指揮部命令，開辟高速公路應(yīng)急救援“綠色通道”。

　　市衛(wèi)生健康委：負責(zé)醫(yī)療救治及相關(guān)疾病預(yù)防控制工作。

　　市生態(tài)環(huán)境局：負責(zé)事故期間，污染事件處置的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督及調(diào)查。

　　市應(yīng)急局：按照國家有關(guān)規(guī)定，組織或參與供熱生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作；負責(zé)現(xiàn)場處置人員餐飲等生活必需品保障工作；協(xié)助當(dāng)?shù)貐^(qū)（市）政府組織群眾安置,視情組織救災(zāi)捐贈、管理分配救災(zāi)款物及其監(jiān)督使用。負責(zé)生活必需品市場運行調(diào)控。對發(fā)生火災(zāi)、傷亡事故的突發(fā)事件，負責(zé)組織參與救援。

　　市氣象局：負責(zé)氣象監(jiān)測預(yù)報，及時提供氣象分析資料。

　　市總工會：協(xié)助有關(guān)部門做好事故調(diào)查、善后處置工作。

　　青島銀保監(jiān)局：負責(zé)協(xié)調(diào)保險機構(gòu)做好災(zāi)后保險理賠工作。

　　青島供電公司：負責(zé)供熱突發(fā)事件相關(guān)的供電保障工作。

　　市通信管理局：負責(zé)協(xié)調(diào)通信運營商做好供熱突發(fā)事件通信應(yīng)急保障工作。

　　青島能源集團有限公司：負責(zé)本集團職責(zé)范圍內(nèi)供熱突發(fā)事件的信息研判、先期處置等工作，按照操作規(guī)程組織搶修；按照市專項應(yīng)急指揮部的指示，參與其他供熱突發(fā)事件的應(yīng)急救援。

　　青島水務(wù)集團有限公司：負責(zé)應(yīng)急供水、排水保障工作。

　　各區(qū)（市）政府：負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)一般供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；會同相關(guān)企業(yè)做好較大及以上供熱突發(fā)事件先期處置工作；負責(zé)搶修現(xiàn)場的后勤保障工作；負責(zé)受影響區(qū)域人員的信息通知、疏散、轉(zhuǎn)移、安撫、勸導(dǎo)、救助、安置等工作。

　　其他單位：按照各自職責(zé)和工作職能，做好相應(yīng)的應(yīng)急處置和保障工作，必要時根據(jù)市專項應(yīng)急指揮部的指令參與救援搶險。

　　3監(jiān)測預(yù)測

　　3.1預(yù)防

　　各區(qū)（市）政府、市政府有關(guān)部門要加強對本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）、本單位的風(fēng)險評估和隱患排查整改，有針對性地制定應(yīng)對措施或應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急處置準備工作。

　　3.2監(jiān)測

　　市專項應(yīng)急指揮部辦公室牽頭，各區(qū)（市）政府、市政府有關(guān)部門配合，建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測預(yù)測體系，通過日常巡查、基層單位上報、社會公眾投訴等多種渠道收集信息；氣象、地震、自然資源和規(guī)劃等部門發(fā)布預(yù)警后，應(yīng)對重點部位、危險源進行持續(xù)性監(jiān)測，有針對性地提出防范工作要求。

　　3.3預(yù)測

　　在信息監(jiān)測的基礎(chǔ)上，各區(qū)（市）政府、市政府有關(guān)部門要根據(jù)監(jiān)測信息的分析、匯總情況，及時對隱患信息進行預(yù)測判斷；對于外地已發(fā)生的突發(fā)事件，也應(yīng)按照“高度敏感、注重關(guān)聯(lián)”的原則做好防范、預(yù)測，及時完善防控應(yīng)對措施。

　　4預(yù)警

　　4.1預(yù)警分級

　　依據(jù)供熱突發(fā)事件即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，結(jié)合城市集中供熱實際情況，由低到高劃分為四級、三級、二級、一級4個預(yù)警級別，分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示。

　　4.1.1藍色預(yù)警級別（四級）

　　符合下列條件之一為藍色預(yù)警：

　　（1）可能造成1千戶以上1萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時以上的；

　�。�2）經(jīng)市專項應(yīng)急指揮部辦公室會商研判，其他有可能引發(fā)一般集中供熱突發(fā)事件的情形。

　　4.1.2黃色預(yù)警級別（三級）

　　符合下列條件之一為黃色預(yù)警：

　　（1）可能造成1萬戶以上3萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時以上的；

　�。�2）經(jīng)市專項應(yīng)急指揮部辦公室會商研判，其他有可能引發(fā)較大集中供熱突發(fā)事件的情形。

　　4.1.3橙色預(yù)警級別（二級）

　　符合下列條件之一為橙色預(yù)警：

　　（1）可能造成3萬戶以上居民連續(xù)停熱24小時以上的；

　　（2）經(jīng)市專項應(yīng)急指揮部辦公室會商研判，其他有可能引發(fā)重大集中供熱突發(fā)事件的情形。

　　4.1.4紅色預(yù)警級別（一級）

　　符合下列條件之一為紅色預(yù)警：

　�。�1）可能造成5萬戶以上居民連續(xù)停熱48小時以上的；

　�。�2）經(jīng)市專項應(yīng)急指揮部辦公室會商研判，其他有可能引發(fā)特別重大集中供熱突發(fā)事件的情形。

　　4.2預(yù)警發(fā)布

　　藍色、黃色預(yù)警由市專項應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布，橙色、紅色預(yù)警由市專項應(yīng)急指揮部發(fā)布。

　　預(yù)警發(fā)布內(nèi)容包括事件類別、預(yù)警級別、預(yù)警期起始時間、可能影響范圍、可能后果、警示事項、發(fā)布機關(guān)、發(fā)布時間等。

　　預(yù)警可通過報紙、廣播、電視、短信、網(wǎng)站、微博、內(nèi)部專用網(wǎng)絡(luò)等向社會發(fā)布或通報有關(guān)部門（單位）。

　　4.3預(yù)警響應(yīng)

　　預(yù)警信息發(fā)布后，市專項應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門（單位）、區(qū)（市）人民政府應(yīng)密切關(guān)注形勢的發(fā)展態(tài)勢，及時作出響應(yīng)；加強職守，采取防范措施，做好相關(guān)工作。

　　4.3.1藍色預(yù)警響應(yīng)

　　根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，采取下列一項或多項措施：

　�。�1）落實24小時帶值班制度，加強信息監(jiān)控、收集；

　�。�2）向受影響用戶發(fā)布有關(guān)信息；

　�。�3）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財產(chǎn)，并妥善安置；

　�。�4）通知相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和人員進入待命狀態(tài)；

　�。�5）檢查、調(diào)集所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備；

　�。�6）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護性措施。

　　4.3.2黃色預(yù)警響應(yīng)

　　根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，在采取藍色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，采取下列一項或多項措施：

　�。�1）加強對供熱突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測預(yù)警，組織專家對事件可能的影響范圍和強度、事件級別進行研判，并提出相關(guān)建議；

　�。�2）按規(guī)定發(fā)布可能受到供熱突發(fā)事件危害的警告、有關(guān)采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告；

　　（3）采取各種方式，提示受影響或可能受影響區(qū)域的單位和居民，利用自備設(shè)施等做好應(yīng)急供熱等應(yīng)對工作；

　�。�4）關(guān)閉或限制使用易受供熱突發(fā)事件危害的場所；

　�。�5）指令市級應(yīng)急救援隊伍、相關(guān)人員進入待命狀態(tài)，并動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準備；

　�。�6）調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具，準備應(yīng)急設(shè)施，并確保其處于良好狀態(tài)、隨時可投入正常使用。

　　4.3.3橙色預(yù)警響應(yīng)

　　根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，在采取黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，采取下列一項或者多項措施：

　　（1）相關(guān)部門（單位）做好受影響范圍居民應(yīng)急供熱的準備工作；

　�。�2）做好限制公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱量的準備工作；

　�。�3）組織市級應(yīng)急救援隊伍進行協(xié)同處置；

　�。�4）做好省、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)或工作組來青指揮的相關(guān)準備工作。

　　4.3.4紅色預(yù)警響應(yīng)

　　根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，在采取橙色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，采取下列一項或者多項措施：

　�。�1）做好停止公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱的準備工作；

　�。�2）做好啟動應(yīng)急熱源等其他應(yīng)急供熱措施的準備工作。

　　4.4預(yù)警變更與解除

　　預(yù)警信息發(fā)布部門（單位）要密切關(guān)注事件進展情況，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，按照有關(guān)規(guī)定適時調(diào)整預(yù)警級別并重新發(fā)布。

　　有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的，發(fā)布預(yù)警的部門（單位）應(yīng)立即宣布解除警報，或終止預(yù)警期，并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。

　　5信息報告

　　報告責(zé)任主體：事發(fā)單位、各級政府及其有關(guān)主管部門(單位)是受理報告和向上級政府及其部門報告供熱突發(fā)事件的責(zé)任主體。突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位、接報的各級政府及其部門（單位）要立即將有關(guān)情況向?qū)俚卣�府、上級政府及其有關(guān)主管部門進行報告。特殊情況下，基層單位可以越一級上報，并同時報告所在區(qū)（市）政府。

　　報告時限和程序：突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地區(qū)（市）政府、市政府有關(guān)部門應(yīng)立即核實并應(yīng)于20分鐘內(nèi)以電話形式、50分鐘內(nèi)以書面形式向市專項應(yīng)急指揮部辦公室、市應(yīng)急指揮中心、市政府報告有關(guān)初步情況。對于核報的信息，也應(yīng)于20分鐘內(nèi)以電話形式、50分鐘內(nèi)以書面形式報告，嚴禁出現(xiàn)遲報、漏報、瞞報等問題。緊急信息要邊處置、邊核實、邊報告，最新處置進展情況要及時續(xù)報，事件處置結(jié)束后要盡快提供書面終報。報送、報告事件信息，應(yīng)當(dāng)做到及時、客觀、真實，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。

　　依據(jù)《青島市突發(fā)事件信息報告和處置規(guī)程》(青政辦發(fā)〔20__〕2號），經(jīng)研判確定為敏感突發(fā)事件的，不受突發(fā)事件分級標(biāo)準限制，也應(yīng)于1小時內(nèi)向市專項應(yīng)急指揮部辦公室、市應(yīng)急指揮中心、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。

　　報告內(nèi)容：突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件類別、基本過程、財產(chǎn)損失、人員傷亡情況，對事件的初判級別，已經(jīng)采取的措施，有無次生或衍生危害、周邊有無危險源、警報發(fā)布情況、是否需要疏散群眾，需要支援事項和亟需幫助解決的問題，現(xiàn)場負責(zé)人和報告人的姓名、單位和聯(lián)系電話等。

　　接到國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)批示的，落實情況也應(yīng)及時向市專項應(yīng)急指揮部辦公室報告，由市專項應(yīng)急指揮部辦公室匯總后分別報市專項應(yīng)急指揮部、市政府。

　　市專項應(yīng)急指揮部辦公室值班電話：。

　　6應(yīng)急處置

　　6.1先期處置

　　供熱突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位要立即啟動相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)，調(diào)動相關(guān)專業(yè)救援隊伍進行先期處置，疏散現(xiàn)場周邊無關(guān)人員，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急處置工作。

　　接報的市、區(qū)（市）政府及其有關(guān)部門負責(zé)同志要按照預(yù)案和有關(guān)規(guī)定，迅速趕赴現(xiàn)場，視情成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，組織、協(xié)調(diào)、動員有關(guān)專業(yè)應(yīng)急力量和人民群眾進行先期處置，組織專家進行會商，及時對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等進行評估上報，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴防次生、衍生災(zāi)害。

　　6.2分級響應(yīng)

　�。�1）一般供熱突發(fā)事件：由事發(fā)地區(qū)（市）政府啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)動事發(fā)單位、區(qū)（市）政府相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和資源進行協(xié)同處置。根據(jù)區(qū)（市）政府的請求和實際需要，市有關(guān)部門（單位）啟動部門應(yīng)急響應(yīng)配合處置。

　　（2）較大供熱突發(fā)事件：由市專項應(yīng)急指揮部辦公室提出建議，報市專項應(yīng)急指揮部副總指揮批準啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)動事發(fā)單位、區(qū)（市）政府，以及供熱等專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和資源進行協(xié)同處置。

　�。�3）重大供熱突發(fā)事件：由市專項應(yīng)急指揮部辦公室提出建議，報市專項應(yīng)急指揮部總指揮批準啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)動事發(fā)單位、區(qū)（市）政府，以及市綜合、專業(yè)、志愿者應(yīng)急救援隊伍和資源進行先期處置。

　�。�4）特別重大供熱突發(fā)事件：由市專項應(yīng)急指揮部提出建議，報市主要領(lǐng)導(dǎo)批準啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)度全市應(yīng)急救援隊伍和資源進行先期處置。

　　6.3指揮與協(xié)調(diào)

　�。�1）一般供熱突發(fā)事件：區(qū)（市）政府分管領(lǐng)導(dǎo)或區(qū)（市）政府部門主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。

　　對于一般突發(fā)事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件，區(qū)（市）政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。市專項應(yīng)急指揮部副總指揮、有關(guān)成員單位主要或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場或到市專項應(yīng)急指揮部進行協(xié)調(diào)處置。

　�。�2）較大供熱突發(fā)事件：區(qū)（市）政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)，市專項應(yīng)急指揮部副總指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。

　　對于較大突發(fā)事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人員傷亡和財產(chǎn)損失較多的事件等，區(qū)（市）政府主要領(lǐng)導(dǎo)，市專項應(yīng)急指揮部總指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場或到市專項應(yīng)急指揮部進行協(xié)調(diào)處置。

　�。�3）重大供熱突發(fā)事件：區(qū)（市）政府主要領(lǐng)導(dǎo)，市專項應(yīng)急指揮部總指揮，有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場或到市專項應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。

　�。�4）特別重大供熱突發(fā)事件：市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。

　　涉及我市兩個以上區(qū)（市）行政區(qū)域供熱突發(fā)事件處置的，由市專項應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。重大及以上突發(fā)事件，省、國家成立應(yīng)急指揮部或派出工作組后，在其指揮下開展處置工作。

　　6.4現(xiàn)場指揮部

　　根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，由市專項應(yīng)急指揮部牽頭組建現(xiàn)場指揮部，視情設(shè)置若干工作組，建立現(xiàn)場指揮部相關(guān)運行工作制度，分工協(xié)作有序開展現(xiàn)場處置和救援工作，工作組可根據(jù)實際進行增減調(diào)整。

　�。�1）綜合協(xié)調(diào)組：由市城市管理局牽頭，抽調(diào)有關(guān)部門工作人員組成。負責(zé)綜合協(xié)調(diào)、公文運轉(zhuǎn)、會議組織、會議紀要、信息簡報、綜合文字，搶險救援證件印制發(fā)放，資料收集歸檔，處置信息調(diào)度、匯總、上報，與上級工作組及其他專業(yè)組的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作。

　�。�2）設(shè)施搶修組：由市城市管理局牽頭，根據(jù)實際情況組織相關(guān)部門（單位）參加。負責(zé)根據(jù)供熱突發(fā)事件現(xiàn)場情況和現(xiàn)場指揮部的指示，制定應(yīng)急處置具體措施，按照預(yù)案和事件處置規(guī)程迅速組織力量、設(shè)備和物資開展應(yīng)急處置和救援等工作。

　　（3）交通治安組：由市公安局牽頭，事發(fā)地區(qū)（市）政府及其他相關(guān)部門（單位）組成。負責(zé)事件現(xiàn)場警戒、依法維護突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊區(qū)域社會治安秩序和道路交通秩序；對已死亡人員進行身份檢查、驗證等工作。

　　（4）運輸保障組：由市交通運輸局牽頭，事發(fā)地區(qū)（市）政府等組成。主要負責(zé)組織協(xié)調(diào)道路運輸企業(yè)做好應(yīng)急運輸保障，確保搶險救援物資、人員能夠及時、安全送達。

　�。�5）后勤保障組：由事發(fā)地區(qū)（市）政府牽頭，市應(yīng)急局、市發(fā)展改革委、市財政局、市人力資源社會保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市通信管理局、青島供電公司及其他相關(guān)部門和單位組成。負責(zé)應(yīng)急處置經(jīng)費撥付，應(yīng)急物資、設(shè)備等的籌集、調(diào)撥，確保應(yīng)急處置物資供應(yīng)；提供應(yīng)急所需通信、電力保障及其他應(yīng)急處置保障；提供應(yīng)急救援現(xiàn)場人員辦公、食宿的后勤保障等。

　�。�6）宣傳報道組：由市委宣傳部牽頭，市委網(wǎng)信辦、事發(fā)地區(qū)（市）政府、市城市管理局及其他相關(guān)部門（單位）組成。負責(zé)研究制定新聞報道計劃，協(xié)調(diào)、安排新聞報道、新聞發(fā)布會、現(xiàn)場媒體記者管理等工作；負責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、收集、研判、引導(dǎo)，宣傳公眾自救防護知識等工作。

　�。�7）醫(yī)療救護組：由市衛(wèi)生健康委牽頭，區(qū)（市）政府及相關(guān)部門（單位）組成。負責(zé)醫(yī)療救治工作。

　�。�8）事故調(diào)查組：由國家規(guī)定的單位牽頭，應(yīng)急、公安、工會等相關(guān)單位組成。負責(zé)按照有關(guān)規(guī)定對事故進行調(diào)查處理。

　�。�9）專家組：由市專項應(yīng)急指揮部辦公室召集相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜�、部門（單位）處置經(jīng)驗豐富的工作人員組成。根據(jù)各單位上報和現(xiàn)場收集掌握的信息，對整個事件進行評估研判，向市專項應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急處置決策建議，視情向社會公眾解答有關(guān)專業(yè)技術(shù)問題等工作。

　　6.5處置措施

　　6.5.1一般突發(fā)事件處置措施

　　（1）通知應(yīng)急救援隊伍和人員趕赴現(xiàn)場進行先期處置，通知支援隊伍做好備勤支援準備；

　�。�2）調(diào)度處置所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備趕赴現(xiàn)場；

　　（3）視情況進行交通調(diào)流；

　　（4）視情況轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財產(chǎn)，并妥善安置；

　�。�5）會同相關(guān)部門組織好現(xiàn)場人員疏散等工作，設(shè)置警示標(biāo)志；

　�。�6）必要時通過媒體進行信息發(fā)布和宣傳引導(dǎo)，避免引發(fā)居民恐慌；

　�。�7）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要措施。

　　6.5.2較大突發(fā)事件處置措施

　　在采取一般突發(fā)事件處置措施的基礎(chǔ)上，采取下列一項或多項措施：

　　（1）視情調(diào)度應(yīng)急救援人員、物資、設(shè)備趕赴現(xiàn)場參與處置；

　　（2）會同相關(guān)部門做好現(xiàn)場交通管制等工作，為現(xiàn)場提供搶修條件；

　　（3）通知單位和居民做好應(yīng)急取暖相關(guān)工作；

　　（4）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要措施。

　　6.5.3重大突發(fā)事件處置措施

　　在采取較大突發(fā)事件處置措施的基礎(chǔ)上，采取下列一項或多項措施：

　　（1）通知各單位、企業(yè)和家庭提前準備空調(diào)、電暖器等取暖設(shè)施；

　�。�2）對非居民用戶用熱進行限供，優(yōu)先保障居民用戶用熱；

　�。�3）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要措施。

　　6.5.4特別重大突發(fā)事件處置措施

　　在采取重大突發(fā)事件處置措施的基礎(chǔ)上，采取下列一項或多項措施：

　�。�1）對非居民用戶用熱進行停供，優(yōu)先保障居民用戶用熱；

　�。�2）對重點用熱單位、居民區(qū)，調(diào)配應(yīng)急熱源予以保障；

　　（3）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要措施。

　　6.6擴大響應(yīng)

　　如供熱突發(fā)事件事態(tài)進一步擴大，或者突發(fā)事件已經(jīng)波及到我市大部分地區(qū)，直接或間接造成巨大災(zāi)害，超出我市控制能力，由市專項應(yīng)急指揮部建議，經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)同意，向駐青部隊或省、國家有關(guān)方面請求支援。

　　6.7應(yīng)急聯(lián)動

　　市專項應(yīng)急指揮部與周邊市政府業(yè)務(wù)主管部門建立應(yīng)急聯(lián)動機制，明確信息共享、隊伍及資源調(diào)動程序等工作。各區(qū)（市）政府應(yīng)健全與屬地中央、省、市大型企業(yè)應(yīng)急聯(lián)動機制，明確應(yīng)急值守通信聯(lián)絡(luò)方式、信息報送要求、隊伍物資調(diào)動程序等，確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠快速、有序、協(xié)同應(yīng)對。

　　6.8社會動員

　　供熱突發(fā)事件發(fā)生后，市專項應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)處置需要，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、戶外顯示屏、短信等向社會公眾發(fā)布應(yīng)對工作提示，動員社會力量開展自救互救，積極配合政府有關(guān)部門做好應(yīng)急救援處置工作。

　　6.9應(yīng)急結(jié)束

　　應(yīng)急處置結(jié)束，經(jīng)組織專家會商，確認相關(guān)危害因素消除，并恢復(fù)供熱，由市專項應(yīng)急指揮部辦公室提出建議，報市專項應(yīng)急指揮部批準后，宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　7信息發(fā)布與輿情引導(dǎo)

　　供熱突發(fā)事件信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循依法、及時、準確、客觀、有序的原則。各區(qū)（市）政府、市專項應(yīng)急指揮部，要在突發(fā)事件發(fā)生后及時通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等向社會發(fā)布基本情況，隨后發(fā)布初步核實情況、事態(tài)進展、政府應(yīng)對措施和公眾安全防范措施等，根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

　　一般突發(fā)事件處置信息由事發(fā)地區(qū)（市）政府負責(zé)發(fā)布。市政府或市城市管理局負責(zé)處置的供熱突發(fā)事件信息由市專項應(yīng)急指揮部會同市新聞宣傳主管部門負責(zé)發(fā)布。

　　供熱突發(fā)事件發(fā)生后，各區(qū)（市）政府、市專項應(yīng)急指揮部要組織做好網(wǎng)絡(luò)和媒體的輿情引導(dǎo)，及時回應(yīng)群眾關(guān)切問題。

　　8恢復(fù)與重建

　　8.1善后處置

　　事件處置結(jié)束，區(qū)（市）政府、市政府有關(guān)部門要按規(guī)定及時調(diào)撥救助資金和物資，組織開展供熱突發(fā)事件損害調(diào)查核定工作；對應(yīng)急處置中的傷亡人員、工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位和個人的物資，依法依規(guī)給予撫恤、補助或補償。

　　8.2社會救助

　　應(yīng)急部門會同有關(guān)單位加強對社會捐贈物資的接收、登記和統(tǒng)計管理工作，及時向社會公布有關(guān)信息。司法部門組織法律援助機構(gòu)和有關(guān)社會力量為突發(fā)事件涉及的人員依法提供法律援助，維護其合法權(quán)益。工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會等人民團體，協(xié)助衛(wèi)生健康等有關(guān)部門開展心理咨詢、撫慰等心理危機干預(yù)工作。

　　8.3保險理賠

　　供熱突發(fā)事件發(fā)生后，保險監(jiān)管機構(gòu)要督促有關(guān)保險公司及時開展保險受理、按規(guī)定做好賠付工作。

　　8.4總結(jié)評估

　　供熱突發(fā)事件結(jié)束后，市專項應(yīng)急指揮部應(yīng)組織對較大以上突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)等進行分析和總結(jié)評估，15日內(nèi)書面報市政府和上級業(yè)務(wù)主管部門。

　　8.5恢復(fù)重建

　　事件處置結(jié)束，事發(fā)地區(qū)（市）政府和市政府有關(guān)部門要對受災(zāi)情況、重建能力及可利用資源進行全面評估，有針對性地制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計劃，并組織實施。

　　9應(yīng)急保障

　　9.1救援隊伍及設(shè)備物資保障

　　各供熱專業(yè)部門應(yīng)建立滿足處置一般突發(fā)事件需要的專、兼職搶險救援隊伍，并儲備一定數(shù)量的設(shè)備物資。加強對儲備物資的管理，根據(jù)需要及時補充和更新。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時，以供熱專業(yè)部門應(yīng)急救援隊伍處置為主。當(dāng)超出自身處置能力時，可請求所在區(qū)（市）政府給予支援。

　　各區(qū)（市）政府應(yīng)建立滿足處置較大突發(fā)事件需要的專業(yè)搶險救援隊伍，并儲備一定數(shù)量的設(shè)備物資。加強對儲備物資的管理，根據(jù)需要及時補充和更新。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場處置需要，及時調(diào)派所屬搶險救援力量赴現(xiàn)場參與處置。

　　市專項應(yīng)急指揮部依托青島能源集團有限公司建立市級供熱搶險救援隊伍，健全應(yīng)急隊伍運行機制，完善物資儲備。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時，根據(jù)現(xiàn)場處置需求，及時調(diào)遣趕赴現(xiàn)場進行處置。

　　當(dāng)搶險隊伍和物資保障能力不能滿足搶險需要時，各區(qū)（市）政府和相關(guān)企業(yè)可采取合同履約或有償預(yù)約服務(wù)的方式，與市級專業(yè)搶險救援隊伍或設(shè)備物資供應(yīng)單位建立合作關(guān)系，確保發(fā)生突發(fā)事件時優(yōu)先調(diào)用。

　　建立搶險隊伍和物資共享機制。根據(jù)現(xiàn)場處置需要，市專項應(yīng)急指揮部辦公室及時調(diào)派或臨時征用各區(qū)（市）政府或相關(guān)企業(yè)搶險隊伍和物資，各單位應(yīng)按照市專項應(yīng)急指揮部辦公室的指令落實到位。

　　9.2通信保障

　　市專項應(yīng)急指揮部辦公室組織協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位和有關(guān)部門（單位）,建立完善處置供熱突發(fā)事件通訊網(wǎng)絡(luò)和信息發(fā)布渠道,加強日常暢通調(diào)度，確保供熱應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)暢通。

　　應(yīng)急響應(yīng)期間，市專項應(yīng)急指揮部辦公室值班人員應(yīng)保證隨時接收上級的指示和事發(fā)地的信息；指揮部領(lǐng)導(dǎo)、成員及指揮部辦公室工作人員應(yīng)24小保持通訊渠道暢通。

　　9.3交通保障

　　鐵路、公路、港航、航空部門應(yīng)確保救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員、救災(zāi)物資、救援設(shè)備優(yōu)先運輸。處置突發(fā)事件期間配備由指揮部制發(fā)的應(yīng)急標(biāo)志的應(yīng)急處置工作人員和交通工具可以優(yōu)先通行，事后應(yīng)當(dāng)及時交回應(yīng)急標(biāo)志。交通設(shè)施受損時，交通、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門要迅速組織專業(yè)隊伍進行搶修，盡快恢復(fù)，確保運輸安全�，F(xiàn)場應(yīng)急指揮部要按照緊急情況下社會交通運輸工具征用程序的規(guī)定，征用必要的交通工具，確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達。根據(jù)應(yīng)急處置需要，事發(fā)地現(xiàn)場應(yīng)急指揮部要對現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援工作的順利開展。

　　9.4治安保障

　　公安等相關(guān)部門要按照規(guī)定加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設(shè)備的治安防范，預(yù)防和制止違法犯罪活動。必要時，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護社會秩序。事發(fā)地區(qū)（市）政府要積極發(fā)動和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門做好治安保障工作。

　　9.5后勤保障

　　各有關(guān)部門（單位）要會同事發(fā)地區(qū)（市）政府動員各方面力量做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作。事發(fā)地區(qū)（市）政府負責(zé)匯總統(tǒng)計參加搶險救援隊伍、人數(shù)情況，組織鎮(zhèn)（街道）等單位配合做好搶險救援人員的食宿生活保障工作。

　　9.6經(jīng)費保障

　　處置突發(fā)事件所需各項經(jīng)費,按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,由市、區(qū)（市）政府分級負擔(dān)。

　　市、區(qū)（市）審計部門要加強對突發(fā)事件財政應(yīng)急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。

　　鼓勵自然人、法人或者其他組織依法開展捐贈和援助。

　　10宣教培訓(xùn)和演練

　　10.1宣教培訓(xùn)

　　各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報刊、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式，廣泛開展供熱突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳、培訓(xùn)和教育活動。

　　預(yù)案發(fā)布后，市專項應(yīng)急指揮部辦公室要對相關(guān)指揮員、應(yīng)急救援隊伍進行預(yù)案解讀培訓(xùn)，使其熟悉應(yīng)急職責(zé)、響應(yīng)程序和處置措施，切實提高應(yīng)急聯(lián)動處置能力。

　　10.2應(yīng)急演練

　　市專項應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)制定年度應(yīng)急演練計劃，圍繞情景模擬構(gòu)建有針對性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演練。市供熱突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案至少每2年應(yīng)進行1次演練。各供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織開展應(yīng)急演練。演練方案、演練腳本、演練評估、演練音像資料等應(yīng)及時歸檔保存?zhèn)洳椤?/p>

　　11責(zé)任追究

　　市專項應(yīng)急指揮部負責(zé)對本預(yù)案執(zhí)行情況進行檢查，督促有關(guān)部門和單位對存在的問題進行整改。對應(yīng)急處置工作推諉扯皮、不作為，突發(fā)事件信息報告中遲報、漏報、謊報、瞞報，現(xiàn)場處置中失職、瀆職，信息發(fā)布不力，以及應(yīng)急準備中對責(zé)任應(yīng)盡未盡并造成嚴重后果等不履行或不當(dāng)履行法定職責(zé)的，由有關(guān)部門依法追究責(zé)任。

　　12附則

　　12.1預(yù)案管理

　　本預(yù)案由市城市管理局負責(zé)制定、管理、解釋、實施，并按規(guī)定向市政府備案。各區(qū)（市）政府應(yīng)參照本預(yù)案，結(jié)合實際情況，制定本轄區(qū)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定進行備案。

　　12.2預(yù)案修訂

　　市專項應(yīng)急指揮部辦公室按照有關(guān)規(guī)定，結(jié)合應(yīng)急處置和演練總結(jié)評估情況，適時組織對本預(yù)案進行修訂，實現(xiàn)預(yù)案可持續(xù)改進。

　　12.3預(yù)案實施

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案 篇11

　　為全面做好疫情防控、安全工作，為廣大居民創(chuàng)造一個安全、文明、和諧的環(huán)境，快捷、有序、高效的.處理各種突發(fā)事件，按照德陽市、什邡市相關(guān)文件要求，結(jié)合新街社區(qū)實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案內(nèi)容如下：

　　一、組織機構(gòu)及職責(zé)

　　社區(qū)成立疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），并制定出科學(xué)、可行的工作方案和應(yīng)急方案，明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟、處理方法和具體責(zé)任。小組成員如下：

　　組長：夏培波；

　　成員：施英、周麗、劉小娟、何興、黃益濤、龍興江、于德紅。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴格履行疫情防控責(zé)任，加強預(yù)防控制傳染病等疫情知識的教育，加強健康防護、知識教育，提高自我防范意識，確保各項工作落到實處。各項目、各部門應(yīng)積極配合領(lǐng)導(dǎo)小組展開各項工作，達成搞好衛(wèi)生防疫的合力，共同守護新街社區(qū)這片凈土。

　　二、職責(zé)

　　各小組要將預(yù)防可能出現(xiàn)的疫情作為工作的重點，主要做好掃碼、消毒、測體溫、做好臺賬工作：每天上、下班時，必須打開全部門、窗通風(fēng)；盡量不使用空調(diào)。除加強日常衛(wèi)生保潔工作外，員工要注重個人衛(wèi)生。

　　1、辦公室：做好所需的消毒藥品，現(xiàn)場處理的防護用品等物資的工作；準確、及時發(fā)布發(fā)生疫情的信息和疾病預(yù)防控制的措施，做好居民防病知識宣傳，提高社區(qū)居民自我防范能力；認真了解社會不同時期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。

　　2、后勤部：在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，協(xié)調(diào)各小組等各相關(guān)部門協(xié)同開展應(yīng)急處置，確保使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護工作高效、有序進行。

　　3、做好市場和公共場所及辦公區(qū)內(nèi)的消毒工作，通過宣傳、動員、值班值守等方式完成各項防疫工作。

　　三、防控措施

　　全社區(qū)努力提高預(yù)防和控制傳染病能力，減輕、消除傳染病的危害，保障居民的身體健康和生命安全，維護社區(qū)正常的安全生產(chǎn)、生活秩序，具體措施如下：

　　1、號召全體人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，保持辦公、生活場所的衛(wèi)生，實行佩戴口罩的制度。

　　2、在市場門口及公共場所、商超、藥店等設(shè)立體溫檢查點，入內(nèi)人員必須進行體溫檢查和登記等。

　　3、消毒滅菌。對社區(qū)、辦公區(qū)、公共場所等重要場所及其設(shè)備、門把手、衛(wèi)生間等公共部位每日消毒，及時清理垃圾。

　　4、加強冷鏈食品衛(wèi)生管理.

　　5、衛(wèi)生間做好消毒通風(fēng)、清潔衛(wèi)生工作。

　　6、社區(qū)工作人員每人每天體測3次以上，堅決杜絕體溫超過正常值人員上崗。出現(xiàn)體溫超過37.3℃人員，及時匯報領(lǐng)導(dǎo)小組并進行隔離觀察。

　　四、應(yīng)急對策

　　1、疫情一旦發(fā)生，應(yīng)馬上上報疫情領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組及時向政府匯報社區(qū)出現(xiàn)的疫情，并部署開展疫情處理和進一步防治工作。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組要及時把發(fā)生病情的居民送衛(wèi)生部門進行救治，根據(jù)防疫部門的部署開展疫情的控制工作。

　　3、對發(fā)生疫情的場所進行消毒處理，并根據(jù)疫情的情況建議或強制發(fā)生病情員工接觸到的居民到醫(yī)院等衛(wèi)生部門進行檢查，避免疫情的擴大。

　　4、疫情發(fā)生時，社區(qū)要以疫情的防治作為工作的重點，要認真協(xié)調(diào)應(yīng)急小組做好消毒等病原體的消除工作，后勤部要做好疫情防治的保障工作。

　　5、疫情發(fā)生時領(lǐng)導(dǎo)小組要成立專人小組做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導(dǎo)性工作，確保疫情期盡早過去。

　　五、應(yīng)急物資與裝備

　　儲備了適量的應(yīng)急防護設(shè)施，如防護手套、口罩、消毒液、生活物資供應(yīng)由新街社區(qū)與街道富江超市簽訂供貨合同作保障，社區(qū)配備小車一輛，應(yīng)急期間優(yōu)先保障應(yīng)急需要。通訊聯(lián)絡(luò)通過固定電話、手機、對講機的方式進行。

　　六、責(zé)任追究

　　實行責(zé)任追究制，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，小組長為直接負責(zé)人，其余人員一崗多責(zé)。全體管理人員必須把疫情的防控工作作為重要工作來抓，本著對居民、自己的高度負責(zé)的態(tài)度，認真做好傳染病防控工作，做到防患于未然。對因工作不力、不負責(zé)責(zé)任、措施不當(dāng)造成社區(qū)傳染病疫情擴散傳播或?qū)ι鐓^(qū)人員健康造成嚴重后果的，將按上級有關(guān)規(guī)定實行責(zé)任倒查，并追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案 篇12

　　本工地食堂食品安全第一責(zé)任人為項目負責(zé)人。食堂負責(zé)人為食品安全直接責(zé)任人。具體負責(zé)各食堂食品衛(wèi)生和有關(guān)食品衛(wèi)生的安全管理，保證食堂環(huán)境、食品采購、貯存及加工等符合《食品衛(wèi)生法》等相關(guān)法律法規(guī)要求。食堂負責(zé)人必須持有效體檢合格證明上崗。

　　食堂負責(zé)人日常職責(zé)如下：

　　1、嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》。

　　2、食堂工作人員要每年進行健康體檢，持健康合格證上崗。

　　3、食堂衛(wèi)生必需整潔，各類食品、炊具、用具必須放置有序，容器不得落地，生熟食品及容器、炊具用具必須分開放置。

　　4、食堂工作人員必須按要求從事食品的加工與制作，不做腐爛變質(zhì)食物。

　　5、食堂內(nèi)必須設(shè)置防塵、放蠅、放鼠害設(shè)施、夏季要設(shè)紗窗、紗門，儲備用水和餐具、飲具要定期消毒。

　　6、不允許非食堂管理人員隨意進出食堂。嚴禁將有害物品代入食堂。嚴禁在食堂內(nèi)洗澡、洗衣服。

　　7、不得安排人員在食堂內(nèi)住宿。

　　食堂食品安全第一責(zé)任人的.職責(zé)如下：

　　1、對各食堂進行監(jiān)督管理，監(jiān)督生活員履行其職責(zé)。

　　2、保證食堂給、排水設(shè)施符合衛(wèi)生標(biāo)準。

　　工程名稱：

　　總包單位：

　　合肥市建筑工地食堂用品、餐具

　　消毒制度

　　1、食堂應(yīng)有專人負責(zé)餐具的洗滌和消毒。

　　2、嚴格執(zhí)行一刮二洗三沖四消毒五保潔的工作程序和制度。

　　3、洗涮消毒要有專用設(shè)施設(shè)備，并有明顯的標(biāo)記和足夠的容積，不得一池混用或一池多用。池內(nèi)、外壁要完整、光潔、采用不銹鋼板或瓷磚，下水道要暢通，污物要用加蓋容器盛裝，當(dāng)日消毒。

　　4、煮沸消毒溫度100℃不少于五分鐘，蒸汽消毒溫度95℃以上不少于十五分鐘。

　　5、對不易蒸汽、煮沸消毒的茶、酒杯具可用經(jīng)國家批準的用于食品用工具消毒的化學(xué)藥物進行消毒，消毒劑的使用量、作用時間，應(yīng)根據(jù)所用消毒劑的性能和要求濃度進行配制和操作。

　　6、經(jīng)消毒后的餐具，內(nèi)外壁應(yīng)光潔，無油垢和食物殘渣，呈現(xiàn)出本色，并放在保潔柜內(nèi)，防止再污染。

　　7、消毒人員應(yīng)嚴格按操作程序進行消毒并記錄，并接受監(jiān)督部門檢查和群眾的監(jiān)督。

關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案 篇13

　　為做好小區(qū)疫情防控期間物資保障工作，特制定本方案。

　　一、在小區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，資產(chǎn)與實驗室安全管理處統(tǒng)一接受各單位防控物資申請，負責(zé)物資采購、管理、分發(fā)等工作。

　　二、各單位指定具體負責(zé)人，加入大醫(yī)防疫物資保障工作微信群，及時接收信息，提交《防控物品申請審批表》，做好記錄備查。

　　三、資產(chǎn)與實驗室安全管理處依據(jù)各單位申請要求，經(jīng)市場多方比價，向具有銷售資質(zhì)的單位進行采購。入校前根據(jù)防疫要求對相關(guān)人員、物資、轉(zhuǎn)運車輛、存儲庫房進行消毒殺菌，做到防控物資的接收、轉(zhuǎn)運、存放等工作規(guī)范嚴格。

　　四、防疫物資在購買、經(jīng)辦、入庫等流程有相應(yīng)責(zé)任人驗收及簽字，各類防疫物資分類保存，整齊擺放，做好庫房的通風(fēng)工作，每日對庫存物資進行盤點，確保小區(qū)防疫物資保障按時到位。

　　五、防疫物資發(fā)放以部門為單位統(tǒng)一申領(lǐng)，不接受個人申請。各領(lǐng)取單位應(yīng)建立物資發(fā)放臺賬，所下發(fā)的物資要合理、節(jié)約、安全使用�，F(xiàn)場領(lǐng)取時需提交本單位《防控物品申領(lǐng)審批表》紙質(zhì)版，領(lǐng)用人簽字。具體發(fā)放事宜如下：

　　1、時間：統(tǒng)一發(fā)放時間在每周一上午，應(yīng)急情況可隨時申領(lǐng)。

　　2、發(fā)放地點：校部一樓資產(chǎn)與實驗室安全管理處112室

　　3、聯(lián)系方式：

　　4、常備物資品目:

　　防護口罩（一次性醫(yī)用外科）

　　乳膠手套（一次性醫(yī)用橡膠手套）

　　免洗手消毒液

　　84消毒液（4升桶裝、25公斤桶裝）

　　75%酒精 （500毫升瓶裝）

　　紅外測溫儀、水銀溫度計

　　其他（防護服、抑菌香皂、噴霧器等）

　　六、防控物資發(fā)放接受全校師生監(jiān)督舉報，各單位應(yīng)厲行節(jié)約，按需申領(lǐng)，如實填報《防控物品申領(lǐng)審批表》，留存?zhèn)洳椤?/p>

關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案 篇14

　　為積極應(yīng)對病毒感染的肺炎疫情，確保居民糧油供應(yīng)充足、價格穩(wěn)定，根據(jù)《突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案》，特制定如下工作預(yù)案。

　　一、預(yù)案啟動

　　發(fā)展改革委密切關(guān)注疫情發(fā)展的態(tài)勢和糧油場供應(yīng)的情況，如因正在蔓延的病毒感染肺炎疫情引起糧食場異常波動，或該期間全或局部居民糧油無法保證供應(yīng)，根據(jù)病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部的指令啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　二、糧食物資準備情況

　　（一）糧食儲備現(xiàn)狀。截至目前，五家國有及國有控股企業(yè)承擔(dān)著省級、縣級、最低價糧食儲備任務(wù)，庫存總量為349803噸，分別為最低收購價337803噸（其中稻谷庫存為216690噸、小麥121113噸）,省級儲備小麥5000噸，縣級儲備小麥7000噸。政策性糧食庫存充足，為穩(wěn)定社會、保障供給提供保障。

　　（二）糧食應(yīng)急加工企業(yè)情況。在對當(dāng)?shù)丶Z食需求進行測算的基礎(chǔ)上，選擇了4家加工能力強、信譽好的應(yīng)急加工企業(yè)，分別是面粉有限公司、糧油食品有限公司、米業(yè)有限公司、米業(yè)有限公司，應(yīng)急供應(yīng)加工量可達到日加工稻谷700噸、小麥1000噸的生產(chǎn)能力，能夠保證居民的正常和應(yīng)急糧油供應(yīng)。

　�。ㄈ�）糧油應(yīng)急供應(yīng)企業(yè)情況。依托國有及國有控股企業(yè)，根據(jù)人口密度及交通狀況在重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立一至二個應(yīng)急供應(yīng)點并向周邊輻射，建立了19家糧食應(yīng)急供應(yīng)點，日供應(yīng)大米55噸，面粉50噸，油脂等7噸，具有每日可供應(yīng)14萬人口糧的`能力。

　　三、組織保障

　　發(fā)展改革委成立應(yīng)對病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并專門成立糧油供應(yīng)應(yīng)急保障小組，糧食和物資儲備局局長任組長，副局長、黨組成員任副組長，相關(guān)股室人員為成員，為聯(lián)絡(luò)員。領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別聯(lián)系糧油應(yīng)急加工企業(yè)和糧油應(yīng)急供應(yīng)企業(yè)，明確委屬國有糧食企業(yè)主要負責(zé)人及各糧油應(yīng)急供應(yīng)企業(yè)負責(zé)人為啟動預(yù)案期間糧油供應(yīng)的第一責(zé)任人（具體名單見附件1、附件2）。

　　四、應(yīng)急措施

　　（一）加強場監(jiān)測。建立糧食應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警機制，利用糧食場價格監(jiān)測和10個糧食應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)點預(yù)警，加強對糧油場監(jiān)控。確定各公司、儲備庫、軍供站為糧食場行情整理、分析、預(yù)測工作點，并定時向發(fā)展改革委防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。收集掌握全糧食供求信息,分析預(yù)測場行情,并及時向政府和應(yīng)急指揮部提出預(yù)警意見。

　�。ǘ�）做好應(yīng)急糧油的原料調(diào)撥、加工、配送和銷售等準備工作。提前做好應(yīng)急加工企業(yè)的原糧儲備和生產(chǎn)設(shè)備檢修，協(xié)調(diào)供電部門保障糧食加工重點企業(yè)的應(yīng)急用電。按照糧油保供流程圖（附件3），協(xié)調(diào)應(yīng)急、交通部門做好糧油運輸和供應(yīng)工作。

　　（三）加強糧食價格監(jiān)測預(yù)報和監(jiān)督檢查。及時掌握糧食場價格動態(tài)，依法采取價格干預(yù)措施，查處價格違法行為。聯(lián)合場監(jiān)管局加強糧食場監(jiān)管，依法打擊囤積居奇、欺行霸、哄抬物價等違法經(jīng)營行為，維護場秩序。

　�。ㄋ模﹪烂鞴ぷ骷o律。疫情就是命令，時間就是生命，防控就是責(zé)任。發(fā)展改革委及所屬企業(yè)全體人員要嚴格遵守各級關(guān)于應(yīng)對病毒感染肺炎疫情的工作紀律要求，任何糧食企業(yè)必須服從委政府統(tǒng)一安排，不得以任何理由拒絕。凡在該項工作中玩忽職守、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的，一經(jīng)查實，嚴肅處理。

關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案 篇15

　　根據(jù)《xx省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于切實做好疫情防控期間生活物資保障工作的緊急通知》（省疫情防控〔20xx〕5號）精神，結(jié)合我區(qū)工作實際，特制訂本方案:

　　一、提高政治站位，全力抓好生活物資保障工作

　　當(dāng)前，我區(qū)生活物資供應(yīng)充足，供需總體平穩(wěn)，但在應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的非常形勢下，不確定性因素較多，物資保障面臨的困難風(fēng)險和挑戰(zhàn)增多。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)級有關(guān)部門要充分認識疫情防控期間，糧油肉蛋菜等生活物資供應(yīng)保障面臨的復(fù)雜性、嚴峻性和緊迫性，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅定不移貫徹落實省、市、區(qū)政府的各項決策部署，以保供工作的確定性應(yīng)對社情的不確定性，保障全區(qū)居民生活物資供應(yīng)充足，確保不斷檔、不脫銷。

　　二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全生活物資保障機制

　　1.設(shè)立生活物資保障組。

　　成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局、公安分局，區(qū)交通運輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)供銷總社、自然資源和規(guī)劃分局、生態(tài)環(huán)境分局主要負責(zé)人為成員單位的生活物資保障組。

　　工作組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在商務(wù)局，抽調(diào)發(fā)改、商務(wù)、經(jīng)信、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、供銷總社、交通運輸?shù)葐挝蝗藛T1人到區(qū)海關(guān)大樓二樓214室與區(qū)疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部市場整治穩(wěn)定組、物資調(diào)配組集中合署辦公，建立日例會調(diào)度制度和日報告制度，形成省市縣聯(lián)動、產(chǎn)供銷協(xié)作、政企協(xié)同的生活物資保障格局。

　　2.明確職能部門工作職責(zé)。

　　區(qū)商務(wù)局牽頭負責(zé)做好工作組的日常指揮、綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌各部門工作，同步加強對全區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)經(jīng)營情況監(jiān)測分析，加強對全區(qū)消費情況、進出口情況監(jiān)測分析，做好商貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)的防疫管控工作；區(qū)委宣傳部負責(zé)做好疫情期間新聞宣傳、政策解讀等工作；區(qū)發(fā)改局負責(zé)做好對相關(guān)商品實施價格監(jiān)測、核定以及糧油供應(yīng)等工作；區(qū)經(jīng)信局負責(zé)全區(qū)工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)單位的防疫管控工作，協(xié)調(diào)組織防治物資的供應(yīng)、發(fā)放、儲備和資金使用監(jiān)管，指導(dǎo)物資采購，協(xié)調(diào)、監(jiān)控、調(diào)度新型冠狀病毒感染的肺炎防治物資生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)情況，做好物資調(diào)撥調(diào)配以及收集整理物資儲備、供應(yīng)、需求信息等工作；區(qū)財政局負責(zé)做好疫情防控各類資金保障工作；公安分局負責(zé)做好社會面穩(wěn)控工作，及時處理涉及社會穩(wěn)定的負面信息和不實消息，協(xié)助交通部門保障各類物資運輸車輛安全通行；區(qū)交通運輸局負責(zé)做好各類物資運輸暢通等工作；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)做好組織本地農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品基地有序生產(chǎn)保供應(yīng)以及農(nóng)業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)的防疫管控工作；區(qū)市場監(jiān)管局負責(zé)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急處置相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量和管理，對全區(qū)集貿(mào)市場內(nèi)的動物類交易活動進行監(jiān)督管理，加強對相關(guān)商品價格實施監(jiān)督和檢查，指導(dǎo)和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道做好屬地集貿(mào)市場的垃圾、廢棄物的收集處理，規(guī)范和維護市場秩序；區(qū)供銷總社組織生活必需品的市場供應(yīng)，做好集貿(mào)市場的垃圾、廢棄物的收集處理；區(qū)自然資源和規(guī)劃分局負責(zé)指導(dǎo)開展市場野生動物交易的取締；生態(tài)環(huán)境分局負責(zé)隔離觀察區(qū)域生活垃圾應(yīng)急處置，負責(zé)醫(yī)院污水、醫(yī)療廢物集中處置的監(jiān)管，向衛(wèi)生健康部門通報環(huán)境污染事件；區(qū)綜合執(zhí)法局負責(zé)市容環(huán)境衛(wèi)生整治，實施城市管理行政執(zhí)法工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

　　3.明確屬地職責(zé)。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道結(jié)合疫情防控工作需要，把困難估計得更充分一些，把準備工作做得更充足一些，抓緊完善相關(guān)生活物資保障工作方案，加強定期分析會商，強化協(xié)同聯(lián)動，形成工作合力。

　　遇到重大突發(fā)緊急事件時，要特事特辦、急事急辦，采取果斷應(yīng)急措施，確保人民群眾生活物資保障安全、價格平穩(wěn)。

　　三、堅持突出重點，著力完善生活物資保障體系

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門要完善生活物資保障供應(yīng)體系，尤其是要注意農(nóng)村糧油、豬肉、蔬菜等生活物資的保障供應(yīng)，加強對生活必需品生產(chǎn)、流通、銷售等企業(yè)的重點保障，做好糧油肉蛋菜等重點生活必需品的貨源調(diào)度和補充。

　　充分發(fā)揮我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，支持重點農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)正常經(jīng)營，釋放保障供應(yīng)的強大產(chǎn)能。

　　發(fā)揮好地方物資儲備服務(wù)保供穩(wěn)價“第一道防線”作用，加大生活必需品的儲備，重點做好糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品的政府儲備和商業(yè)儲備，根據(jù)市場供需情況及時啟動投放，指導(dǎo)商場、超市等增加進貨補架的頻次，穩(wěn)定市場價格和預(yù)期。

　　各地?zé)o正當(dāng)理由不得關(guān)停糧油批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和超市，不得縮短營業(yè)時間，確保生活物資供應(yīng)渠道暢通。

　　加強煤電油氣等的安全供應(yīng)保障，尤其是居民正常生活需求、生活必需品生產(chǎn)企業(yè)需要，以及醫(yī)院、商超、農(nóng)貿(mào)市場等重要用戶的需要。

　　四、強化統(tǒng)籌調(diào)度，確保生活物資供應(yīng)鏈高效順暢

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門要積極開辟綠色通道，對裝載糧油和鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運輸車輛，簡化查驗手續(xù)和程序，提高查驗效率，確保通往大型農(nóng)貿(mào)市場、蔬菜交易市場、糧油批發(fā)市場、糧油加工企業(yè)、養(yǎng)殖基地、蔬菜基地、生活必需品倉儲基地等關(guān)鍵場所的公路暢通，優(yōu)先保障生活必需品和疫情應(yīng)急物資的運輸需求，促進產(chǎn)地到零售超市的供應(yīng)鏈順暢運行。

　　要加強與大型超市、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的對接，發(fā)動重點物流企業(yè)和物流平臺，落實生活物資運力，優(yōu)先保障生活物資需求，避免出現(xiàn)斷貨斷供。

　　五、密切分析研判，著力完善生活物資保障監(jiān)測體系

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門要建立健全生活物資保障監(jiān)測體系，突出重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大型商場和超市、物資儲備、價格變化、能源供應(yīng)等六方面的監(jiān)測，啟動日報告制度，密切關(guān)注糧食、食用油、豬肉、雞蛋、蔬菜等生活必需品供求關(guān)系變化情況和生活必需品產(chǎn)量、調(diào)入量、投放量和日消費量等動態(tài)變化情況。

　　要切實增強工作的預(yù)見性、針對性和有效性，加強生活物資供需風(fēng)險的分析研判，深入開展調(diào)查排摸和模擬推演，重要情況及時向物資保障工作組辦公室報告。

　　要加強預(yù)警，做好預(yù)案，抓緊完善生活必，需品保供、能源保障供應(yīng)、價格調(diào)控等應(yīng)急預(yù)案方案，結(jié)合市場監(jiān)測及時預(yù)警，遇到搶購囤貨等情況，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，第一時間采取有效措施加以解決。

　　六、抓好宣傳解讀，著力穩(wěn)定市場預(yù)期

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門要加強新聞宣傳和政策解讀，適時組織新聞發(fā)布，及時報道生活物資保供措施，引導(dǎo)消費者不信謠、不傳謠，科學(xué)理性采購，促進居民均衡消費。

　　要主動發(fā)聲、及時發(fā)聲、準確發(fā)聲，回應(yīng)社會關(guān)切，積極營造良好氛圍，及時妥善處置不實信息和負面輿情。

　　加強價格監(jiān)管，加大對疫情防控期間日用品特別是肉禽蛋、蔬菜等生活必需品價格巡查和監(jiān)測力度，嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、造謠傳謠等違法違規(guī)行為，維護好市場秩序，確保市場價格穩(wěn)定。

關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案 篇16

　　近年來，市委、市政府高度重視蔬菜生產(chǎn)和市場供應(yīng)，大力實施菜籃子工程，基本滿足了我市城鄉(xiāng)居民日常消費需求。隨著城市化進程不斷加快，常住人口不斷增加，同時由于蔬菜供應(yīng)自給率偏低、部分蔬菜品種結(jié)構(gòu)性依賴，中心城區(qū)蔬菜應(yīng)急保供能力不足的問題越來越突出。根據(jù)省政府《關(guān)于進一步促進蔬菜生產(chǎn)保障市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定的通知》（蘇政發(fā)〔20xx〕149號）和《市政府辦公室關(guān)于做好全市蔬菜生產(chǎn)市場供應(yīng)促進價格基本穩(wěn)定的通知》（連政辦發(fā)〔20xx〕198號）文件精神，特制定本預(yù)案。

　　一、中心城區(qū)蔬菜供應(yīng)基本情況

　　中心城區(qū)日均蔬菜消費350噸左右。其中地產(chǎn)蔬菜占40%，市外調(diào)入蔬菜占60%。中心城區(qū)蔬菜主要通過市農(nóng)副產(chǎn)品市場批發(fā)上市。外調(diào)貨源主要來自山東、海南等地，平時應(yīng)市品種有30余種，全年超過100種。

　　二、應(yīng)急保供基本原則

　�。ㄒ唬┢贩N少而精。適當(dāng)儲備少數(shù)耐儲或常規(guī)品種，遇有緊急情況，確保調(diào)得出、供得上，確保應(yīng)急之需。

　　（二）政府主導(dǎo)，多元主體參與。政府通過財政補貼等手段推動應(yīng)急保供，充分發(fā)揮批發(fā)市場、經(jīng)營大戶、種植基地以及農(nóng)戶的作用，緩解蔬菜供應(yīng)矛盾。

　�。ㄈ�）儲備應(yīng)急與臨時調(diào)運相結(jié)合。商務(wù)部門按照政府組織、以商代儲、市場運作的辦法對代儲單位給予適當(dāng)補貼，全程跟蹤監(jiān)管，以備應(yīng)急調(diào)用；若應(yīng)急預(yù)案實施后供應(yīng)仍然緊張，則啟動臨時調(diào)運措施，增加貨源供應(yīng)量。

　　三、保供儲備品種及數(shù)量

　　重點儲備大白菜、包菜、土豆、洋蔥、冬瓜等常規(guī)蔬菜，總量不低于1000噸，保障市區(qū)6天消費。

　　四、預(yù)案的啟動響應(yīng)

　　（一）啟動時間。一般適用于突發(fā)事件及每年12月到次年3月。

　�。ǘ�）啟動監(jiān)測報告。重點批發(fā)零售企業(yè)遇到蔬菜價格一周上漲30%以上或蔬菜斷檔脫銷，在1小時內(nèi)向市商務(wù)局報告。市商務(wù)局立即組織調(diào)查核實，在2小時內(nèi)向市政府報告，同時向省商務(wù)廳報告，并抄送有關(guān)部門。

　�。ㄈ�）啟動響應(yīng)。市商務(wù)局根據(jù)市場異常波動情況，提請市政府啟動應(yīng)急預(yù)案，負責(zé)及時投放儲備蔬菜，督促批發(fā)市場、供應(yīng)商積極組織貨源，千方百計擴大市場供應(yīng)。

　　各有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定迅速采取措施,實施應(yīng)急處置。市財政局做好應(yīng)急儲備經(jīng)費調(diào)度工作，加強對專項資金的績效考核。市工商局加強市場監(jiān)管，做好輿論宣傳與引導(dǎo)工作。市公安局、交通運輸局等部門落實農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道政策。宣傳部門負責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體做好正面報道，消除市場恐慌，引導(dǎo)正確消費。

　　五、預(yù)案實施

　　（一）加強應(yīng)急儲備，確保市場供應(yīng)。市商務(wù)局負責(zé)安排蔬菜儲備品種及數(shù)量，督促連云港市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場選擇有條件的經(jīng)營戶落實在庫儲備任務(wù)，確保蔬菜應(yīng)急儲備剛性保有量動態(tài)平衡；視情況組織調(diào)運市外貨源，增加蔬菜上市量。

　�。ǘ�）強化設(shè)施建設(shè)，提高保供能力。積極鼓勵和引導(dǎo)蔬菜批發(fā)市場、經(jīng)營戶新建冷鏈倉儲設(shè)施，提高我市蔬菜保供儲備能力，對列入市重點儲備項目的新建冷庫給予200元/平方米的財政補貼。

　�。ㄈ�）加大資金投入，有效落實預(yù)案。據(jù)測算，中心城區(qū)蔬菜應(yīng)急儲備年需資金100.6萬元。其中，在庫儲備按1000噸計，每噸補貼760元（共分四項：倉儲費320元/噸、輪換裝卸費120元/噸、損耗加工費270元/噸、占用資金利息50元/噸），計76萬元，為剛性開支；臨時調(diào)運補貼方式，根據(jù)實際發(fā)生的天數(shù)、運輸噸位、免收的進場費數(shù)額，給予定額補貼，按6天考慮，計24.6萬元（其中，運輸補貼100元/噸，平均每天210噸，計12.5萬元，免收的進場費每天約2萬元,計12萬元），為柔性開支。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導(dǎo)。市商務(wù)局牽頭落實蔬菜應(yīng)急儲備保供工作，制定中心城區(qū)蔬菜應(yīng)急儲備的年度計劃、實施方案，明確部門分工，落實責(zé)任。各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工做好應(yīng)急儲備保供工作。

　�。ǘ�）加強資金保障。市財政局在市菜籃子工程專項資金中安排蔬菜應(yīng)急儲備資金，按照規(guī)定程序撥付，同時做好資金的審計。

　�。ㄈ�）加強監(jiān)控督查。市商務(wù)局建立反應(yīng)快捷、通暢靈敏的信息監(jiān)測機制，加強對蔬菜市場動態(tài)監(jiān)測巡查，加強應(yīng)急保供工作日常督查，應(yīng)急預(yù)案啟動后實行日報制度、24小時值班制度，全天候跟蹤監(jiān)管。

　　七、本預(yù)案由市商務(wù)局負責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實施。

關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案 篇17

　　一、確保我鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生重大動物疫情時能夠及時，有效地控制和撲滅。

　　為確保人畜健康，保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》和《動物防疫條例》特制定本預(yù)案。

　�。ㄒ唬┻m用范圍

　　本預(yù)案所稱重大動物疫病是指口蹄疫，高致病性禽流感以及其他對人畜危害嚴重，需要采取緊急，嚴厲的強制措施進行預(yù)防，控制和撲滅的動物疫病。

　�。ǘ�）鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案的規(guī)定，做好控制重大動物疫病所需要經(jīng)費，物質(zhì)、設(shè)備和技術(shù)準備，重大動物疫情發(fā)生后，要動員社會各方面力量，運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)手段，按照本預(yù)案規(guī)定，做好統(tǒng)一指揮，通力協(xié)作，盡快控制和撲滅疫情。

　　二、疫情的應(yīng)急指揮系統(tǒng)和部門職責(zé)

　�。ㄒ唬┲笓]系統(tǒng)指揮長

　　副指揮長：成員單位：動監(jiān)所、財政所、交通站、派出所、衛(wèi)生院、工商所

　　（二）部門職責(zé)

　　1、動監(jiān)所

　�。�1）組織動物防疫和防疫監(jiān)督人員開展疫情控制工作；

　�。�2）做好疫情的監(jiān)測、預(yù)報，開展流行病學(xué)調(diào)查，迅速對疫情做出全面評估；

　　（3）診斷疫情，劃定疫點，疫區(qū)，受威脅區(qū)，提出封鎖建議，并參與組織實施；

　�。�4）指導(dǎo)、監(jiān)督并組織對疫點內(nèi)染疫畜禽及同群畜禽的捕殺，無害化處理，污染物和場所消毒等工作；

　�。�5）組織對疫區(qū)，受威脅區(qū)易感動物實施緊急免疫；

　�。�6）對疫區(qū)，受威脅區(qū)內(nèi)的易感動物及其產(chǎn)品進行檢疫和監(jiān)督管理；

　　（7）建立緊急防疫物質(zhì)儲備庫，儲備疫苗、藥品、器械、防護用品等；

　�。�8）評估疫情處理所需資金，安排資金使用計劃；

　　（9）培訓(xùn)防疫人員，組織成立疫情處理預(yù)備隊；

　�。�10）開展對疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)群眾的宣傳工作。

　　2、財政所負責(zé)安排儲備金和緊急動物防疫物資所需資金。

　　3、交通站配合動監(jiān)所做好動物防疫檢查站和疫區(qū)封鎖工作。

　　4、工商所協(xié)助動物防疫監(jiān)督部門做好檢疫工作。

　　5、派出所協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫點內(nèi)畜禽的撲殺。

　　6、衛(wèi)生院負責(zé)疫區(qū)內(nèi)人員的疫情監(jiān)測和預(yù)防工作。

　　三、疫情的應(yīng)急反應(yīng)

　�。ㄒ唬┤�級疫情的應(yīng)急反應(yīng)從事獸醫(yī)活動的，發(fā)現(xiàn)患有或疑似國家規(guī)定的一、二、三類疫病和當(dāng)?shù)匦掳l(fā)現(xiàn)的疫病動物時，必須在24小時內(nèi)向動監(jiān)所報告，鎮(zhèn)監(jiān)督所發(fā)現(xiàn)可疑重大動物疫情或可疑重大動物疫情報告后，要立即派人趕赴現(xiàn)場進行流行病學(xué)調(diào)查。同時對發(fā)病畜禽進行臨時隔離，限制同場（戶）畜禽及其產(chǎn)品的流行，并監(jiān)督消毒等措施的實施，同時報告市動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局。鎮(zhèn)政府、村委會、要做好疫區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活安排，保證疫情工作順利進行。

　　（二）二級疫情的應(yīng)急反應(yīng)疫情發(fā)生后，及時有效地開展疫情撲滅工作。

　�。ㄈ�）一級疫情的應(yīng)急反應(yīng)疫情發(fā)生后，盡快撲滅疫情。

　　四、保障系統(tǒng)

　�。ㄒ唬┪镔|(zhì)保障。建立重大動物緊急防疫物質(zhì)儲備庫，儲備物質(zhì)，主要有疫苗、藥品、防護服、器械等。

　�。ǘ�）人員保障對重大動物疫病預(yù)備隊人員要進行系統(tǒng)培訓(xùn)和統(tǒng)一調(diào)動。

　　五、其他事項

　　1、各村委會要參照本預(yù)案，建立相應(yīng)的重大動物疫病防控指揮部。

　　2、從事畜禽飼養(yǎng)。畜禽產(chǎn)品加工和經(jīng)營的單位和個人，應(yīng)該嚴格遵守本預(yù)案的規(guī)定，在疫情發(fā)生后，無條件地執(zhí)行重大動物疫病防治指揮部做出的疫病控制方案，措施。

　　3、對違反本預(yù)案規(guī)定并造成嚴重后果的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案 篇18

　　根據(jù)《關(guān)于印發(fā)新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）的通知》和1月14日省市縣疫情防控調(diào)度會議精神，為確保我縣新冠疫情發(fā)生時的生活物資供應(yīng)，特制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市監(jiān)、宣傳引導(dǎo)等工作，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序。

　　二、組織機構(gòu)和職責(zé)

　　（一）組織機構(gòu)

　　縣疫情防控指揮部設(shè)生活物資保障組，由發(fā)改委、經(jīng)信（商務(wù)）牽頭，糧食、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市監(jiān)、公安、城管、宣傳、教育、民政、財政、應(yīng)急、統(tǒng)計等部門參加，協(xié)調(diào)解決我縣疫情重點地區(qū)生活物資保障工作。

　　（二）工作職責(zé)

　　負責(zé)督促超市賣場、農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場、食品生產(chǎn)、水電供應(yīng)、物流企業(yè)等做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資供應(yīng)保障工作；加強生活必需品的實時監(jiān)測和需求預(yù)測；加強對居民用水用電的`供應(yīng)保障工作；對符合條件的困難群眾進行基本生活救助；做好生活必需品的價格監(jiān)控，嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假等違法行為；統(tǒng)籌做好生活物資運輸工作，為配送、調(diào)運創(chuàng)造條件，確保運輸通暢；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

　　三、成員單位市場保供工作職責(zé)

　　發(fā)改委：牽頭疫情防控生活物資保障工作。

　　經(jīng)信（商務(wù)）：牽頭疫情防控生活物資保障工作；建立蔬菜、食用油、食鹽等重要生活必需品儲備制度，足額保障疫區(qū)生活物資；搞好電力、通信保障工作，保障疫區(qū)電力供應(yīng)，通信通暢； 保證疫區(qū)成品油足額供應(yīng)。

　　糧儲中心：負責(zé)糧源的組織安排；按規(guī)定程序動用糧食儲備；建立糧食市場信息監(jiān)測日報制度；及時掌握糧食供應(yīng)、庫存情況及價格變化情況,及時作出預(yù)警；加強統(tǒng)籌調(diào)度,做好糧食加工、配送、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的有效銜接、確保各環(huán)節(jié)運行暢通,保障高效；加強輿論引導(dǎo),通過主流媒體及時發(fā)布準確糧食市場供求信息,引導(dǎo)消費者理性消費,避免出現(xiàn)不必要的排隊搶購行為。

　　交通運輸：全力做好生活物資運輸通道保障工作，疫情防控時期，糧油、蔬菜、肉蛋奶、畜禽及產(chǎn)品、水產(chǎn)品等重要生活物資及種畜禽納入應(yīng)急運輸保障范圍，落實生活物資運輸“綠色通道”制度，確保生活物資優(yōu)先順暢通行；統(tǒng)籌做好生活物資運力保障工作，充實完善道路貨運應(yīng)急運力庫，摸清x汽運公司、福運來物流等企業(yè)運力狀況，提前做好車輛運行檢查，并保持企業(yè)負責(zé)人和車輛駕駛員的通信暢通，確保能夠隨時投入應(yīng)急運輸任務(wù)，加強對市場生活物資運力情況監(jiān)測，遇有生活物資運力困難時，及時組織運力補充，確保生活物資及時送達；及時做好生活物資運輸途中協(xié)調(diào)工作，加強與生活物資來源地、運輸行經(jīng)地交通運輸部門聯(lián)系，確保我縣生活物資快速運達。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村：積極組織農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；摸清糧食、蔬菜、畜禽等產(chǎn)品生產(chǎn)情況；配合做好農(nóng)產(chǎn)品市場保供應(yīng)急工作。

　　市監(jiān)：做好生活物資的價格管理和食品安全、質(zhì)量安全管理；加強對生活物資特別是糧油、蔬菜、肉蛋奶等的價格巡查力度；嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假等價格違法行為。

　　公安：堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作，對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規(guī)行為，堅決采取果斷措施處置。

　　城管：加強居民用水用氣監(jiān)測預(yù)警，協(xié)調(diào)做好供應(yīng)保障。

　　宣傳部：加強生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道；及時組織志愿者參加疫情防控志愿活動。

　　教育：摸清學(xué)校疫情防控物資底數(shù)，及時配齊配足；配合做好全縣教育系統(tǒng)疫情防控生活物資的采購、儲備、調(diào)撥、配送工作；

　　民政：掌握符合條件的困難群眾生活必需品需求情況，及時進行基本生活救助；指導(dǎo)各類養(yǎng)老機構(gòu)、特困人員供養(yǎng)機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)、精神福利機構(gòu)等做好疫情防控工作。

　　財政：負責(zé)市場供應(yīng)應(yīng)急處置相關(guān)的財政資金保障工作。

　　應(yīng)急管理：做好相關(guān)生活應(yīng)急物資的調(diào)配工作，及時調(diào)撥物資，完善相關(guān)手續(xù)，并對物資的是用提出明確要求，使用完畢，清洗、消毒后入庫。

　　統(tǒng)計：為疫區(qū)生活物資供應(yīng)保障工作提供數(shù)據(jù)支持。

　　四、工作要求

　　生活物資保障涉及面廣、涉及部門多，各部門要提高政治站位，充分認識工作的極端重要性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真履行本部門職責(zé)任務(wù)，加強信息共享，及時溝通情況，形成工作聯(lián)動，保障疫情防控期間全縣群眾的基本生活需要，穩(wěn)定社會秩序。同時，各相關(guān)職能部門或系統(tǒng)依據(jù)各自職責(zé)，必須細化工作方案和應(yīng)急預(yù)案。

關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案 篇19

　　為指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校生活飲用水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制和消除生活飲用水污染突發(fā)事件的危害，保障全校師生的身體健康和生命安全，維護正常的教學(xué)和生活秩序，依據(jù)國務(wù)院《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、國家衛(wèi)計委《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實際，特制定本預(yù)案。

　　一、工作原則

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�，減少危害。保障師生的生命安全和身體健康是應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。在處置生活飲用水污染突發(fā)事件時要以生命救助為主，最大限度地減少人員傷亡，將生活飲用水污染事件的影響降到最低。

　�。ǘ�）預(yù)防為主，常備不懈。學(xué)校后勤處應(yīng)加強生活飲用水管理及衛(wèi)生監(jiān)督，積極開展生活飲用水污染事件的預(yù)防工作，切實做好實施預(yù)案的各項準備。

　　（三）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動。學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮生活飲用水污染事件的應(yīng)急處置工作，提高應(yīng)急處置效率。

　�。ㄋ模┬畔⒐�開，公眾參與。相關(guān)職能部門要積極主動公布相關(guān)信息，發(fā)動全校師生參與生活飲用水污染事件的應(yīng)急工作。相關(guān)信息的公布必須經(jīng)學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準，統(tǒng)一發(fā)布。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于學(xué)校供水范圍內(nèi)發(fā)生的有毒、有害污染引起的生活飲用水污染突發(fā)事件或不明原因的水質(zhì)突然惡化及介水傳染病，造成學(xué)校師生病亡或者可能對人體健康構(gòu)成潛在的重大危害，并造成嚴重影響的生活飲用水污染事件。主要包括：生活用自來水、二次供水和直飲水。

　　三、應(yīng)急組織體系及職責(zé)

　�。ㄒ唬╅L沙學(xué)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組為領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)。具體組成人員名單另行發(fā)文。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組在應(yīng)急處置工作中的主要職責(zé)是：制定和完善我校生活飲用水污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；及時預(yù)判生活飲用水污染事件等級，啟動應(yīng)急預(yù)案；組織指揮校內(nèi)相關(guān)部門處置學(xué)校內(nèi)突發(fā)的生活飲用水污染事件；提供現(xiàn)場指揮部工作的相關(guān)保障。

　　應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在應(yīng)急處置工作中的.主要職責(zé)是：負責(zé)學(xué)校生活飲用水污染突發(fā)事件應(yīng)急處置的管理工作，及時收集、分析、報告相關(guān)信息，對處置工作進行階段性小結(jié)和報告，并提出可行性預(yù)警與建議。

　�。ǘ�）設(shè)立應(yīng)急處置指揮部及應(yīng)急行動組。

　　應(yīng)急預(yù)案啟動后，成立由學(xué)校分管副校長任總指揮、應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負責(zé)人任副總指揮的學(xué)校生活飲用水污染事件應(yīng)急處置指揮部。成員由黨政辦公室、宣傳部、監(jiān)察處、學(xué)生工作部（處）、保衛(wèi)處、團委、后勤處主要負責(zé)人及相關(guān)院部主要負責(zé)人組成。

　　生活飲用水污染事件應(yīng)急處置指揮部主要職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作；負責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項的決策；負責(zé)發(fā)布事故的重要信息。

　　為提高處置效率，迅速開展工作，根據(jù)事件處置環(huán)節(jié)要求，成立七個應(yīng)急行動組。各組的組成和主要職責(zé)如下：

　　1.綜合協(xié)調(diào)組。由學(xué)校分管副校長負責(zé)，黨政辦公室、監(jiān)察處、學(xué)生工作部（處）、保衛(wèi)處、后勤處等相關(guān)部門及事件責(zé)任單位參與。主要職責(zé)是：綜合事件信息，及時向上級部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)匯報事件動態(tài)，分析事件進展情況，傳達上級部門和領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，協(xié)調(diào)其他各應(yīng)急行動組、專家、專業(yè)救援隊伍及相關(guān)單位開展工作，做好對事件受害人的善后處理及其家屬的'安撫工作。

　　2.醫(yī)療救護組。由后勤處負責(zé)，相關(guān)學(xué)院及事件責(zé)任單位參與。主要職責(zé)是：在事發(fā)后迅速組織和配合醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展現(xiàn)場救護、醫(yī)院救治和衛(wèi)生防疫等工作，制定醫(yī)療救治方案，實行首診責(zé)任制，重癥病人和普通病人分類管理，做好病人的接診、治療和轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院等工作，確保醫(yī)療安全。

　　3.安全保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處負責(zé)，后勤處、事件責(zé)任單位參與。主要職責(zé)是迅速組織人力保護現(xiàn)場、保留證據(jù)、維持秩序和疏導(dǎo)交通等工作；初步查明主要污染源，污染種類以及污染造成的影響；在職責(zé)范圍內(nèi)按實際情況查封事件涉及水源，及時控制污染擴散，并對潛在危害繼續(xù)實施監(jiān)控；積極配合相關(guān)部門依法開展事件調(diào)查，開展相關(guān)技術(shù)鑒定，實時記錄事件發(fā)生、發(fā)展及處置的工作情況，對相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人提出處理意見。采取臨時供水措施，清除污染水，確保用水安全。

　　4.信息報送組。由黨政辦公室負責(zé)，后勤處、保衛(wèi)處、事件責(zé)任單位參與。主要職責(zé)是實時記錄事件發(fā)生、發(fā)展及處置情況，組織起草有關(guān)公告、通報、簡報等文字材料，按規(guī)定向當(dāng)?shù)卣�府及其他有關(guān)部門報送信息；對外發(fā)布的信息，報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；統(tǒng)一信息發(fā)布和上報口徑，確保信息的真實性。任何部門和個人不得隨意散布、夸大事故，最大限度的降低不良影響。

　　5.學(xué)生工作組。由學(xué)生工作部（處）負責(zé)，團委、相關(guān)學(xué)院參與。主要職責(zé)是開展生活飲用水安全知識的宣傳教育，做好涉事學(xué)生的安撫和心理疏導(dǎo)工作，加強學(xué)生的教育引導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生在事件發(fā)生后不恐慌、不擅自通過網(wǎng)絡(luò)媒體散布不實言論擴大事態(tài)。

　　6.新聞發(fā)布組。由宣傳部負責(zé)，黨政辦公室、保衛(wèi)處、后勤處等相關(guān)部門參與。主要職責(zé)是按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的新聞快速反應(yīng)機制開展工作，建立事發(fā)初期、進展期和事后信息發(fā)布、報道的良好機制及相關(guān)規(guī)范，組織有關(guān)單位起草新聞稿，開展新聞報道，由學(xué)校新聞發(fā)言人分階段發(fā)布新聞，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)布基本信息，正確引導(dǎo)輿論，并加強對網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)控及管理，及時化解網(wǎng)絡(luò)輿情。

　　7.后勤保障組。由后勤處負責(zé)，黨政辦公室、財務(wù)處等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)是根據(jù)學(xué)校生活飲用水污染事件應(yīng)急處置指揮部和上級有關(guān)部門的要求，協(xié)調(diào)、組織有關(guān)單位安排應(yīng)急藥品、物資和應(yīng)急生活飲用水，統(tǒng)籌調(diào)度，有償調(diào)撥，保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)，保障生活飲用水污染事件應(yīng)急處置費用；及時組織運力保障急處置指揮部和衛(wèi)生部門調(diào)配使用；編制參與應(yīng)急處置工作相關(guān)單位負責(zé)人和聯(lián)系人的通訊錄。

　　四、生活飲用水污染事件分級

　　根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、波及范圍及人數(shù)，參照食品安全突發(fā)事件的等級劃分，將生活飲用水污染事件劃分四級。即：一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）。

　　一般生活飲用水污染事件（Ⅳ級）：給師生生活飲水安全帶來嚴重危害，且事件一次傷害的人數(shù)30―99人，但無人員死亡的；區(qū)級人民政府認定為一般生活飲水污染事故件的。

　　較大生活飲用水污染事件（Ⅲ級）：給師生生活飲水安全帶來嚴重危害，且事件一次傷害的人數(shù)100人及以上或出現(xiàn)死亡病例的；市人民政府認定為較大生活飲水污染事故件的。

　　重大生活飲水污染事件（Ⅱ級）：事件危害嚴重，事件一次傷害的人數(shù)100人以上，并出現(xiàn)死亡病例的；造成10例以上死亡病例的；省人民政府認定為重大生活飲水污染事件的。

　　特別重大生活飲水污染事件（Ⅰ級）：事件危害特別嚴重，國務(wù)院認定為特別重大生活飲水污染事件的。

　　學(xué)校根據(jù)上述分級標(biāo)準，提出事件等級意見，報政府機關(guān)認定。沒有達到以上事件分級標(biāo)準的，校內(nèi)按一般生活飲水污染事件處置，適用本預(yù)案。

　　五、信息監(jiān)測和報告

　�。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測

　　學(xué)校建立統(tǒng)一的生活飲用水污染事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)體系，主要包括兩部分：一是人員體系，由生活飲用水服務(wù)單位維護管理員和后勤處生活飲用水管理人員組成；二是監(jiān)測體系，對生活飲用水服務(wù)網(wǎng)點定期開展監(jiān)督檢查機制。對生活飲用水安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整改、早解決。

　　后勤處應(yīng)對生活飲用水污染事件預(yù)警信息進行分析，按照應(yīng)急預(yù)案的程序及時研究確定應(yīng)對措施，并及時上報有關(guān)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門，必要時召開會議，研究防控措施。

　�。ǘ�）信息報告

　　1.任何單位和個人有權(quán)向?qū)W校有關(guān)部門舉報生活飲用水污染事件和隱患，以及相關(guān)責(zé)任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行生活飲用水污染事件監(jiān)管職責(zé)的行為。

　　學(xué)校有關(guān)部門接到舉報后，應(yīng)及時組織或者通報有關(guān)部門對舉報事項進行調(diào)查處理。

　　2.報告制度

　　（1）生活飲用水污染事件發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）報告

　　生活飲用水污染事件發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，有關(guān)單位和個人應(yīng)立即向?qū)W校后勤處辦公室報告，學(xué)校應(yīng)立即調(diào)查處置，并及時向?qū)俚匦l(wèi)生計生監(jiān)督部門報告。

　�。�2）報告范圍

　　對師生生活飲用水安全造成危害或者可能造成嚴重危害的生活飲用水安全問題。

　　（3）報告方式

　　學(xué)校后勤處辦公室接到生活飲用水污染事件報告后，應(yīng)立即向?qū)W校分管領(lǐng)導(dǎo)報告；學(xué)校后勤處辦公室的相關(guān)信息和報告應(yīng)由黨政辦公室審核后，報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；學(xué)校在接到報告后1小時內(nèi)向?qū)俚匦l(wèi)生計生監(jiān)督部門和省市有關(guān)部門通報。

　�。�4）責(zé)任報告單位（人）

　　學(xué)校生活飲用水服務(wù)單位；學(xué)校醫(yī)療機構(gòu)；生活飲用水污染事件發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位；學(xué)校生活飲用水管理部門和有關(guān)單位；從事生活飲用水服務(wù)的從業(yè)人員以及消費者；行使職責(zé)的學(xué)校后勤處和相關(guān)單位的工作人員。

　　（5）任何單位和個人對生活飲用水污染事件不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報，不得阻礙他人報告。

　　3.報告內(nèi)容

　�。�1）初次報告

　　應(yīng)盡可能報告事件發(fā)生的時間、地點、單位、病亡人數(shù)、事件報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事件發(fā)生原因的初步判斷、事件發(fā)生后采取的措施及事件控制情況等。如有可能可報告事件的簡要經(jīng)過和直接經(jīng)濟損失估算等。

　�。�2）階段報告

　　既要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件原因等。

　�。�3）總結(jié)報告

　　對事件的處理工作進行總結(jié)，內(nèi)容包括生活飲用水污染事件鑒定結(jié)論，事件原因分析和影響因素，提出今后對類似事件的防范和處置建議。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)及程序

　�。ㄒ唬�應(yīng)急響應(yīng)

　　生活飲用水污染事件由學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組按有關(guān)規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案，組織指揮各方面力量進行處置，并報屬地衛(wèi)生計生監(jiān)督部門。

　　1.學(xué)校后勤處根據(jù)需要組織學(xué)校相關(guān)部門及醫(yī)療機構(gòu)等分管應(yīng)急工作負責(zé)人立即前往事件現(xiàn)場，了解掌握事件的基本情況。

　　2.學(xué)校后勤處辦公室負責(zé)通知并督促各應(yīng)急行動組到位開展工作。

　　3.學(xué)校后勤處、各相關(guān)單位、事件責(zé)任部門之間應(yīng)保持通訊聯(lián)系，互通信息。

　　（二）響應(yīng)程序

　　1.學(xué)校后勤處辦公室應(yīng)在接報后15分鐘內(nèi)組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位進行先期處置，30分鐘內(nèi)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、控制現(xiàn)場、救護和事件初步調(diào)查等基礎(chǔ)處置工作。

　　2.迅速成立生活飲用水污染事件應(yīng)急指揮部，根據(jù)需要，適時決定啟動相關(guān)應(yīng)急行動組，按預(yù)定程序和渠道迅速通知應(yīng)急行動組就位。

　　3.學(xué)校后勤處辦公室重點圍繞醫(yī)療救護、事件調(diào)查、事態(tài)控制和新聞發(fā)布等工作與相關(guān)部門協(xié)調(diào)。

　　4.應(yīng)急結(jié)束

　　處置工作完畢后，學(xué)校生活飲用水污染事件應(yīng)急指揮部根據(jù)實際情況和當(dāng)?shù)卣�府行政部門意見及時分析判斷，適時決定應(yīng)急工作結(jié)束。

　�。ㄈ�）善后處置

　　應(yīng)急工作宣告結(jié)束后，綜合協(xié)調(diào)組負責(zé)根據(jù)突發(fā)生活飲用水污染事件性質(zhì)及工作需要，按有關(guān)法律、法規(guī)和政策，妥善安撫受害和受影響人員，適時提供法律援助，正確引導(dǎo)受害人依法索賠，盡快恢復(fù)正常教學(xué)生活秩序，維護學(xué)校穩(wěn)定。

　　（四）調(diào)查和總結(jié)

　　1.安全保衛(wèi)組在善后處置階段應(yīng)對事發(fā)原因、處置經(jīng)過、責(zé)任單位獎懲、援助需求等做出綜合調(diào)查評估，并及時將調(diào)查評估結(jié)果報告學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2.參與應(yīng)急處置工作的應(yīng)急行動組和各相關(guān)部門應(yīng)對應(yīng)急處置工作及時進行總結(jié)并書面報告學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　3.根據(jù)調(diào)查評估報告和當(dāng)?shù)卣�府行政部門的處理意見，學(xué)校將對造成事故的生活飲用水經(jīng)營服務(wù)責(zé)任單位和責(zé)任人依法懲處；對應(yīng)急處置工作中有瞞報、漏報、遲報行為及有失職、瀆職行為的單位和個人，追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，交由司法部門依法追究其刑事責(zé)任。

　　七、責(zé)任追究

　　（一）學(xué)校對生活飲用水污染突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。

　　（二）學(xué)校對生活飲用水污染突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人，將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)制度規(guī)定嚴肅追究責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　（三）對于未經(jīng)學(xué)校統(tǒng)一發(fā)布信息，而私自發(fā)布不實言論，造謠、擴大事態(tài)，造成師生恐慌的，依法追究輿情責(zé)任。

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案 篇20

　　第一章　總則

　　第一條 為應(yīng)對秋冬季新冠肺炎疫情，進一步規(guī)范全縣應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲備工作，確保疫情發(fā)生后醫(yī)療防疫應(yīng)急物資有序按需保障供應(yīng)到位，根據(jù)《杭州市秋冬季新冠疫情防控工作方案的通知》精神，特制定本辦法。

　　第二條 應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲備遵循企業(yè)承儲、政府補貼、品種控制、總量平衡、動態(tài)管理、有償調(diào)用的原則。

　　第三條 本辦法適用于與應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲備有關(guān)的政府職能部門、承擔(dān)應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲備任務(wù)的企業(yè)（以下簡稱承儲企業(yè)）。

　　縣衛(wèi)生健康局負責(zé)全縣應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲備工作；結(jié)合全縣實際確定儲備目錄、儲備數(shù)量，儲備方式和儲備周期；負責(zé)全縣應(yīng)急醫(yī)療防疫物資采購、調(diào)度、供應(yīng)、發(fā)放和儲備。

　　縣市場監(jiān)管局負責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)控、調(diào)度本地防疫防控物資生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)情況，提高我縣防疫防控物資生產(chǎn)保障能力；負責(zé)應(yīng)急醫(yī)療防疫物資質(zhì)量和價格執(zhí)法等監(jiān)管；落實急需藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)快速審批工作；負責(zé)制定醫(yī)藥商業(yè)流通領(lǐng)域應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲備計劃，加強對市場的物資投放；形成商業(yè)儲備。

　　縣財政局負責(zé)應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲備的資金預(yù)算管理，審核儲備補貼預(yù)算，落實儲備資金。會同縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)管局對儲備情況監(jiān)督和檢查。

　　第二章 承儲企業(yè)

　　第四條 承儲企業(yè)，須是經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范，通過GSP認證，供應(yīng)及配送能力強的醫(yī)藥流通企業(yè)，近三年內(nèi)未發(fā)生重大質(zhì)量安全事故，近三年無虧損情況。浙江省、杭州市應(yīng)急承儲企業(yè)和具有資質(zhì)的淳安縣生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)先考慮。

　　第五條 承儲企業(yè)根據(jù)企業(yè)管理水平、倉儲條件、供應(yīng)能力、經(jīng)營規(guī)模及效益、企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任意愿等情況擇優(yōu)選定。為有利于提升突發(fā)事件應(yīng)對能力，醫(yī)藥承儲企業(yè)應(yīng)保持相對穩(wěn)定。

　　第六條 承儲企業(yè)須與縣衛(wèi)生健康局簽訂承儲協(xié)議。

　　第三章 儲備規(guī)模和資金

　　第七條 根據(jù)疫情防控需求確定應(yīng)急醫(yī)療防疫物資年度儲備規(guī)模，儲備計劃暫定三年，20__-20__年儲備資金暫定615萬元。每年儲備計劃下達后，由承儲單位提出書面申請，經(jīng)縣衛(wèi)生健康局審核后撥付。

　　第八條 應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲備資金主要儲備疫情防控所需的藥品和醫(yī)療器械。具體儲備品種、數(shù)量由縣衛(wèi)生健康局根據(jù)疫情、災(zāi)情的需要與承儲企業(yè)商談后確定，并實行動態(tài)調(diào)整。

　　第九條 承儲企業(yè)對應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲備資金的使用負責(zé)。

　　第四章 儲備管理

　　第十條 應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲備實行品種控制、總量平衡的動態(tài)儲備。在保證儲備藥品、醫(yī)療器械品種、質(zhì)量、數(shù)量的前提下，承擔(dān)儲備任務(wù)的企業(yè)應(yīng)根據(jù)具體藥品、醫(yī)療器械的有效期及質(zhì)量要求，對儲備藥品、醫(yī)療器械進行適時輪換，儲備藥品、醫(yī)療器械的庫存總量及分品種數(shù)量不得低于儲備資金余額的60％。

　　第十一條 承儲企業(yè)要加強儲備藥品、醫(yī)療器械和防護物資的入、出庫管理，儲備藥品、醫(yī)療器械和防護物資入、出庫實行復(fù)核簽字制。

　　第十二條 縣域醫(yī)共體統(tǒng)一向省市應(yīng)急承儲企業(yè)購置儲備目錄內(nèi)的藥品、醫(yī)療器械和防護物資，承儲企業(yè)應(yīng)及時做好物資補充。儲備目錄內(nèi)的藥品、醫(yī)療器械和防護物資價格由縣衛(wèi)生健康局組織縣域醫(yī)共體單位談判，原則上價格不高于省藥械采購中心或政采云價格，并在省藥械采購中心或政采云平臺上采購。

　　第十三條 承儲企業(yè)要加強其儲備藥品、醫(yī)療器械和防護物資的質(zhì)量管理，落實專人負責(zé)，建立季檢制度，檢查工作參照GSP實施指南。

　　第十四條 承儲企業(yè)要制定物資儲備應(yīng)急工作預(yù)案，切實做好所儲備藥品及醫(yī)療器械的應(yīng)急準備工作。

　　第五章 調(diào)用管理

　　第十五條 需要動用應(yīng)急醫(yī)療防疫儲備物資時，經(jīng)縣衛(wèi)生健康局確認后，由縣衛(wèi)生健康局及時向承儲企業(yè)下達調(diào)用通知。承儲企業(yè)接到調(diào)用通知后，24小時內(nèi)將藥品、醫(yī)療器械和防護物資運送到指定地點，并對調(diào)出藥品、醫(yī)療器械和防護物資的質(zhì)量負責(zé)。有關(guān)部門和企業(yè)要積極為緊急調(diào)用儲備藥品、醫(yī)療器械的運輸提供條件。

　　第十六條 情況緊急的，縣衛(wèi)生健康局立即通知承儲企業(yè)先按要求發(fā)送儲備藥品、醫(yī)療器械，后補辦有關(guān)手續(xù)。

　　第十七條 應(yīng)急醫(yī)療防疫儲備物資實行有償調(diào)用。提出啟用醫(yī)藥儲備申請的相關(guān)部門，事后要負責(zé)協(xié)調(diào)實際使用單位或相關(guān)單位及時支付貨款。儲備物資的價格嚴格執(zhí)行國家相關(guān)價格政策。

　　第十八條 縣衛(wèi)生健康局做好儲備物資調(diào)用臺賬，實時與承儲企業(yè)核實，確保帳實相符。

　　第六章 監(jiān)督檢查

　　第十九條 承儲企業(yè)對儲備物資要單獨設(shè)立臺賬，并于每季度結(jié)束后10日內(nèi)，將實際儲備情況按要求向縣衛(wèi)生健康局報送。

　　第二十條 承儲企業(yè)應(yīng)加強對本單位執(zhí)行應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲備管理各項政策情況的自查，并將自查情況連同年度儲備工作情況，報縣衛(wèi)生健康局。

　　第二十一條 縣衛(wèi)生健康局、縣財政局、縣市場監(jiān)管局等有關(guān)部門，對應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲備及儲備專項資金使用情況，不定期開展監(jiān)督檢查，并做好檢查記錄。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即采取通報批評、追回補助資金、直至取消承儲資格等措施。

　　第二十二條 出現(xiàn)下列情況，縣衛(wèi)生健康局可會同縣財政局調(diào)整或收回應(yīng)急醫(yī)療防疫儲備資金：

　　1.企業(yè)不能按要求完成儲備或調(diào)運任務(wù)的；

　　2.由于經(jīng)營保管不當(dāng)發(fā)生嚴重質(zhì)量事故的；

　　3.管理混亂、賬目不清的；

　　4.企業(yè)發(fā)生變故不具備藥品承儲企業(yè)條件的；

　　5.不能按時報送儲備情況季度報表及年度工作報告的；

　　6.發(fā)生其它不能履行儲備任務(wù)情況的。

　　第二十三條 承儲企業(yè)延誤救災(zāi)防疫及突發(fā)事故急救藥品、醫(yī)療器械供應(yīng)，弄虛作假騙取儲備資金，造成嚴重后果和損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。

　　第二十四條 藥品儲備工作人員玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權(quán)，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。

　　第七章 附則

　　第二十五條　本辦法由縣衛(wèi)生健康局、縣財政局、縣市場監(jiān)管局按照各自職責(zé)解釋。

　　第二十六條 本文件自發(fā)布之日起施行。

關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案 篇21

　　1總則

　　1.1制定目的

　　建立健全市重污染天氣通信保障應(yīng)急響應(yīng)機制，明確職責(zé)，提高應(yīng)對處置能力，確保通信暢通。

　　1.2制定依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國電信條例》、《市通信保障應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣和涉及我市的跨市行政區(qū)域重污染天氣情況下的通信保障應(yīng)急處置。

　　1.4工作原則

　　在市重污染天氣應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，通信保障應(yīng)急工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、快速反應(yīng)、嚴密協(xié)同、依靠科技、保障有力的原則。

　　1.5預(yù)案體系

　　市重污染天氣通信保障應(yīng)急預(yù)案體系除本通信保障應(yīng)急預(yù)案外，還包括各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)重污染天氣通信保障應(yīng)急預(yù)案。

　　2組織指揮體系與職責(zé)

　　2.1領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成與職責(zé)

　　設(shè)立重污染天氣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)重污染天氣情況下的通信保障應(yīng)急處置工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是：

　　（1）貫徹市重污染天氣應(yīng)急指揮部有關(guān)通信保障應(yīng)急工作的決策部署。

　�。�2）研究部署通信保障重點工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。

　�。�3）指揮、協(xié)調(diào)通信保障應(yīng)急處置工作，及時向應(yīng)急指揮部匯報有關(guān)工作實施和進展情況。

　　2.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室構(gòu)成與職責(zé)

　　市重污染天氣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)信委，辦公室主任由市經(jīng)信委分管副主任（黨委書記）擔(dān)任。各成員單位明確1名重污染天氣應(yīng)急負責(zé)人，并指定1名專門人員為辦公室聯(lián)絡(luò)員。辦公室主要職責(zé)是：

　�。�1）處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)，負責(zé)與市重污染天氣應(yīng)急指揮部各成員單位的聯(lián)系，負責(zé)與市級有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。

　�。�2）負責(zé)建立成員單位間通信保障協(xié)調(diào)工作機制，搞好上傳下達，督促落實領(lǐng)導(dǎo)小組的安排和部署。

　　（3）負責(zé)應(yīng)急信息的監(jiān)測、分析和匯總工作，及時了解通信保障情況，組織制訂有關(guān)處置方案，向領(lǐng)導(dǎo)小組報告重大問題并提出處置建議。

　　2.3成員單位職責(zé)

　�。�1）市經(jīng)信委：負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)通信保障應(yīng)急工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)；指導(dǎo)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)開展通信保障應(yīng)急工作；及時向市重污染天氣應(yīng)急指揮部報告通信保障應(yīng)急工作進展情況。

　�。�2）電信公司、移動公司、聯(lián)通公司：負責(zé)健全本企業(yè)通信保障應(yīng)急預(yù)案體系，落實領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)通信保障應(yīng)急工作部署；負責(zé)具體施實本企業(yè)職責(zé)范圍內(nèi)的通信保障應(yīng)急工作；及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告本企業(yè)通信保障應(yīng)急工作進展情況，必要時請求支援。

　�。�3）國電公司：負責(zé)優(yōu)先保證通信設(shè)施和通信保障應(yīng)急時所需的電力供應(yīng)。

　　3應(yīng)急響應(yīng)

　　3.1啟動響應(yīng)程序

　　在啟動市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)在第一時間到預(yù)定或指定地點集結(jié)待命，按照市重污染天氣應(yīng)急指揮部指揮長的指令和要求適時啟動本通信保障應(yīng)急預(yù)案。各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，負責(zé)企業(yè)內(nèi)資源的統(tǒng)一調(diào)度，并迅速參與應(yīng)對和處置。

　　3.2加強應(yīng)急值守和監(jiān)測

　　在重污染天氣發(fā)生期間，實行應(yīng)急值班制度，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各成員單位實行24小時值守，成員單位聯(lián)絡(luò)員保持24小時通信暢通；各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)要加大電信網(wǎng)絡(luò)運行監(jiān)測力度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

　　3.3網(wǎng)絡(luò)擁塞處理

　　當(dāng)發(fā)生電信話務(wù)量持續(xù)大幅激增造成網(wǎng)絡(luò)擁塞的情況時，相關(guān)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)要將情況及時上報省通信管理局、市政府及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)批準后啟動限呼工作方案。遇有緊急情況，相關(guān)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)要及時采取有效措施，先口頭報告啟動限呼工作方案，事后將實施情況書面補報備案，以避免網(wǎng)絡(luò)擁塞的擴大和蔓延。

　　3.4應(yīng)急通信保障

　　當(dāng)發(fā)生基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴重損毀且短時間難以修復(fù)的情況時，相關(guān)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)要立即派出應(yīng)急通信保障隊伍，攜帶衛(wèi)星、短波、基站、集群通信等機動通信設(shè)備，趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急通信保障工作，并及時組織搶修被損毀的通信線路和設(shè)備。（注：相應(yīng)的通信保障應(yīng)急響應(yīng)等級遵照《市通信保障應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。）

　　3.5應(yīng)急結(jié)束

　　在接到市重污染天氣應(yīng)急指揮部解除預(yù)警信息后，領(lǐng)導(dǎo)小組織辦公室通知各成員單位終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　4保障措施

　　4.1應(yīng)急通信保障隊伍

　　基礎(chǔ)電信運營企業(yè)要不斷完善專業(yè)應(yīng)急機動通信保障隊伍和公用通信網(wǎng)運行維護應(yīng)急梯隊，加強相關(guān)的培訓(xùn)和演練，提高通信保障的實戰(zhàn)能力，以滿足我市應(yīng)急通信保障等工作的要求。

　　4.2基礎(chǔ)設(shè)施及物資保障

　　基礎(chǔ)電信運營企業(yè)應(yīng)根據(jù)我市的地域特點和通信保障工作的需要，有針對性地配備必要的通信保障應(yīng)急裝備，尤其要加強小型、便攜等適應(yīng)性強的應(yīng)急通信裝備配備，形成手段多樣、能夠獨立組網(wǎng)的裝備配置系列，并加強對應(yīng)急裝備的管理、維護和保養(yǎng)，確保通信保障應(yīng)急工作順利開展。

　　4.3電力保障

　　基礎(chǔ)電信運營企業(yè)應(yīng)按國家相關(guān)規(guī)定配備相應(yīng)容量的應(yīng)急發(fā)電設(shè)備，確保在應(yīng)急情況下有備用的電力供應(yīng)設(shè)備作支撐。國電公司要優(yōu)先保證通信設(shè)施和現(xiàn)場應(yīng)急通信裝備的供電需求。

　　應(yīng)急處置中涉及到的交通運輸、電力能源供應(yīng)、治安等保障由領(lǐng)導(dǎo)小組報請市重污染天氣應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)解決。

關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案 篇22

　　為進一步保障新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間特別是20xx年xx期間全縣生活必需品物資儲備保障供應(yīng)，穩(wěn)定市場生活必需品物資價格，滿足群眾生活必需品需求，根據(jù)縣政府會議要求，結(jié)合我縣實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想和原則

　　針對當(dāng)前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)正處于攻堅階段的焦灼期，特別是臨近，受xx期間適逢重要民生商品和服務(wù)消費需求旺季、國際疫情形勢日益嚴重、國內(nèi)疫情零星散發(fā)、低溫雨雪天氣增多、人員流動加劇等因素影響，出現(xiàn)了部分群眾心理上產(chǎn)生恐慌、購物囤物現(xiàn)象。時下，保物資供應(yīng)，穩(wěn)市場價格，穩(wěn)定心理預(yù)期尤為重要。要明確任務(wù)，強化措施，夯實責(zé)任，切實做好我縣生活必須品和重要物資保障供應(yīng)和穩(wěn)控工作。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)和預(yù)案啟動

　　新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間重要物資保障由縣發(fā)改局指導(dǎo)縣商務(wù)和工業(yè)信息化局做好保障工作，主要承擔(dān)疫情防控期間特別是xx年xx期間米、面、油、肉、蛋、奶、菜等生活必需品等重要物資保障投放供應(yīng)及協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作職責(zé)。

　　縣商務(wù)和工業(yè)信息化局將密切關(guān)注20xx年xx期間疫情發(fā)展的態(tài)勢和重要生活物資供應(yīng)情況，如因疫情引發(fā)米、面、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品物資供應(yīng)緊張或居民米、面、油、肉、蛋、奶、菜重要必需品生活物資無法保證供應(yīng)，根據(jù)縣新冠疫情防控指揮部指令啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　三、確定保供企業(yè)

　　我縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間特別是xx年生活必需品物資保障供應(yīng)企業(yè)由陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司定點承擔(dān)，負責(zé)全縣群眾米、面、油、肉、蛋、奶、菜等生活必需品的采購、儲備、供應(yīng)、投放、保障。多美匯惠鮮生超市及多美匯生活館以及老實人超市積極配合供應(yīng)。各商場超市要互通有無，協(xié)調(diào)聯(lián)動，避免無序競爭。

　　四、應(yīng)急保障任務(wù)和措施

　　一是精準施策保儲備。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司是xx年寶雞市冬春蔬菜儲備定點企業(yè)，儲備冬春蔬菜1200噸以上。按照縣城區(qū)人口每人每天1斤糧、3兩油、1斤菜、半斤肉的標(biāo)準，陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司必須統(tǒng)籌市場資源，拓寬采購渠道，加強農(nóng)超對接，積極組織貨源，保證庫存儲備糧（包括米面）60噸、油12噸、新鮮蔬菜60噸、肉7噸、奶3000箱、蛋3000斤的投放儲量，需保證為期10天的生活必需品儲備。結(jié)合市場形勢，積極爭取市上冷凍豬肉儲備投放，確保市場供應(yīng)。多美匯惠鮮生超市、老實人超市加強配合。

　　二是落實責(zé)任保供應(yīng)。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司在新區(qū)的百合超市、福多多超市及縣城老區(qū)的鑫森超市、天寶超市要堅持全天營業(yè)9小時以上，保障全縣米、面、油、肉、菜、蛋、奶和生活必需品及重要物資的充足供應(yīng)，蔬菜品種要豐富多樣，既要有白菜、土豆、蘿卜、菠菜、青菜、蒜苗、大蔥等一般應(yīng)季蔬菜，又要有黃瓜、西紅柿、青筍、西葫蘆、豆角，青椒、豇豆等時下緊俏的反季節(jié)蔬菜。縣醫(yī)藥藥材公司要做好口罩、電子測溫體、84消毒液、酒精、疫情防控器材等投放供應(yīng)。

　　三是多措并舉穩(wěn)價格。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司在新區(qū)的百合超市、福多多超市及縣城老區(qū)的鑫森超市、天寶超市米、面、油、肉、菜、蛋、奶和生活必需品及重要物資的價格原則上與前商品價格持平，不得高于市場價格。多美匯惠鮮生超市、老實人超市也要加強價格監(jiān)管，確保市場穩(wěn)定。

　　四是細化舉措強管理。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司超市、老實人超市、多美匯惠鮮生超市要加強管理，通過臨時頂崗、合理排班、動態(tài)調(diào)崗、增加員工薪酬等措施，統(tǒng)籌安排工作人員上崗。合理安排工作時間，確保員工輪休，做好張弛有度，積極調(diào)動員工工作積極性。

　　五是科學(xué)應(yīng)對防疫情。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司超市、老實人超市、多美匯惠鮮生超市要切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。超市入口處要設(shè)立檢測點，必須有兩名以上工作人員執(zhí)勤測量體溫，顧客出入超市必須佩戴口罩，要求員工上下班測量體溫和佩戴口罩。在每天營業(yè)前后對營業(yè)場所和計量器具等設(shè)施進行消毒處理。企業(yè)負責(zé)人要承擔(dān)疫情防控第一責(zé)任人職責(zé)。

　　六是強化措施穩(wěn)預(yù)期。各商場超市負責(zé)人和員工一定要提振信心，增強戰(zhàn)勝病魔、打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的信心和決心。要做好員工的心理疏導(dǎo)工作，穩(wěn)定員工情緒。要通過板報、專欄、顯示屏、微信群、廣播等渠道宣傳疫情防控常識。引導(dǎo)顧客理性消費。嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假的違法行為。

關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案 篇23

　　一.總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　提高和保障醫(yī)院安全和處置突發(fā)事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障職工和病人的生命財產(chǎn)安全，維護醫(yī)院穩(wěn)定，促進醫(yī)院全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　根據(jù)國家《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、《威海市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《威海市突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和本院危險性分析制定本預(yù)案。

　　（三） 事件分類分級

　　本預(yù)案所稱突發(fā)事件是指內(nèi)外突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、危及醫(yī)院安全的緊急事件。

　　根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生過程和性質(zhì)，突發(fā)事件主要分為以下四類：

　　1.自然災(zāi)害。主要包括水災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害等。

　　2.事故災(zāi)難。主要包括火災(zāi)災(zāi)害、爆炸、大面積停水停電事件等。

　　3.醫(yī)療衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，醫(yī)療安全、食品安全，醫(yī)院感染和職業(yè)危害，動物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件等。

　　4.社會安全事件。主要包括群體性上訪事件，院內(nèi)治安事件，醫(yī)療糾紛引發(fā)的病人及家屬過激行為事件等。

　　5.各類突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。（附件1）

　�。ㄋ模┻m用范圍

　　本預(yù)案適用于醫(yī)院各類突發(fā)事件的應(yīng)對工作。

　　本預(yù)案指導(dǎo)醫(yī)院的各類突發(fā)事件應(yīng)對工作。

　�。ㄎ澹� 工作原則

　　1.以人為本，減少危害。切實履行服務(wù)職能，把保障職工和病人的健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。

　　2.居安思危，預(yù)防為主。高度重視安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項準備工作。

　　3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在醫(yī)院突發(fā)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行科主任負責(zé)制，充分發(fā)揮應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用。

　　4.依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強應(yīng)急管理，使應(yīng)對突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化。

　　5.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強醫(yī)院應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮廣大職工的作用，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。

　　6.依靠科技，提高素質(zhì)。加強醫(yī)院安全技術(shù)建設(shè)，采用監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，提高應(yīng)對突發(fā)事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件;加強宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高職工自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。

　�。�六）突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系

　　1.醫(yī)院突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案�？傮w應(yīng)急預(yù)案是醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是醫(yī)院應(yīng)對突發(fā)事件的規(guī)范性文件，用于指導(dǎo)醫(yī)院各類應(yīng)急預(yù)案的建立和運行。

　　2.醫(yī)院突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案主要是醫(yī)院及其有關(guān)部門為應(yīng)對某一類型或某幾種類型的突發(fā)事件而制定的應(yīng)急預(yù)案。

　　3.突發(fā)事件部門應(yīng)急預(yù)案。部門應(yīng)急預(yù)案是有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)為應(yīng)對突發(fā)事件制定的預(yù)案。

　　各類預(yù)案將根據(jù)實際情況變化不斷補充、完善。

　　二、 組織體系

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

　　為了應(yīng)對突發(fā)事件，醫(yī)院成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）。下設(shè)應(yīng)急管理辦公室和4個專業(yè)應(yīng)急小組。

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）成員：

　　組 長（總 指 揮）：許德峰 谷源林

　　副組長（副總指揮）： 王永 遲岳峰 張黎明 王華媛 梁軍陽

　　成 員：龐玉棟 鐘群 王海萍 姜建陽 呂淑敏 王紅梅 許同 戚紅建 劉艷 董心愛 羅利敏及各臨床科室主任、副主任，護士長、副護士長（聯(lián)系方式見附件6）

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組管理下設(shè)應(yīng)急管理辦公室。姜建陽任應(yīng)急管理辦公室主任。

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

　　1.監(jiān)督落實各項防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。

　　2.一旦發(fā)生突發(fā)事件，據(jù)其影響，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　3.及時、有效開展監(jiān)測、分析和決策工作，必要時請求外力支援。

　　4.指定信息發(fā)言人，按照有關(guān)規(guī)定作好信息發(fā)布、傳遞工作。

　　5.在突發(fā)事件的應(yīng)急處理過程中，對做出貢獻的人員，給予表彰和獎勵。對不負責(zé)任、不履行崗位職責(zé)、不服從指揮調(diào)度、散布謠言、擾亂醫(yī)療秩序、危害公眾健康等行為者，按照國家法律法規(guī)和醫(yī)院有關(guān)規(guī)定處理。

　　應(yīng)急管理辦公室職責(zé)：

　　溝通、協(xié)調(diào)全院各臨床及行政科室（夜間及節(jié)假日由總值班負責(zé)聯(lián)絡(luò)），負責(zé)應(yīng)急準備，事件發(fā)生時接受報告、信息報送、組織聯(lián)絡(luò)應(yīng)急狀態(tài)下各職能科室的溝通協(xié)調(diào)。全院各科室要以大局為重，無條件服從并圓滿完成醫(yī)院的指令。

　�。ǘ�）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個專業(yè)組分別負責(zé)具體工作。

　　1.通訊聯(lián)絡(luò)組

　　組 長：王華媛

　　副組長：王海萍

　　成員： 阮凌云 高飛 周雯

　　2.救護組

　　組 長：谷源林

　　副組長：遲岳峰 張黎明

　　成員：龐玉棟 鐘群 周東曉 張麗妍（護理） 王紅梅 董心愛 應(yīng)急專家組成員，急診科醫(yī)護人員

　　醫(yī)務(wù)科：負責(zé)意外傷亡事件搶救的組織實施、疫情上報、轉(zhuǎn)診、全院參加應(yīng)急的醫(yī)生調(diào)配及醫(yī)療質(zhì)量管理、外派醫(yī)療隊等；

　　護理部：護理人員調(diào)配及護理工作管理；

　　感染控制科：負責(zé)全院公共場所、各科的常規(guī)消毒及發(fā)現(xiàn)傳染病后的特殊消毒及終末消毒。重點是發(fā)熱診區(qū)、急診科、放射科及檢驗科。

　　3.后勤保障組

　　組 長：王 永

　　副組長：許 同 戚紅建

　　成 員：羅利敏 劉艷 呂淑敏 王洪濤 王麗麗

　　總務(wù)科：各種后勤物資及防護用品的供應(yīng)，工作人員的飲食、休息；其它后勤工作；

　　醫(yī)療設(shè)備科：各種急救所需的醫(yī)療器械供應(yīng)；

　　藥劑科：各種急救藥品的供應(yīng)；

　　人事科：參加急救的醫(yī)務(wù)人員的調(diào)配；

　　預(yù)防保健科：員工保健及密切接觸者的管理；

　　財務(wù)科：各種捐獻物資的管理，一線工作人員的生活、慰問等；

　　4.安全保衛(wèi)組

　　組 長：王永

　　副組長：姜建陽

　　成 員：王志剛 劉偉 趙偉童 保安隊員8人

　　保衛(wèi)科：院內(nèi)安全保衛(wèi)工作。在應(yīng)急工作的過程中保障醫(yī)院的工作秩序，保障工作人員及醫(yī)院的安全。

　　三、運行機制

　�。ㄒ唬╊A(yù)測與預(yù)警

　　各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件，完善預(yù)測預(yù)警機制，建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)，開展風(fēng)險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

　　1.預(yù)警級別

　　根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為四級：Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般)。（附件2）

　　2.預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和報告人、科室等。

　　預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過院內(nèi)網(wǎng)、電話、微信、廣播、通信、警報器或組織人員逐科通知等方式進行。

　�。ǘ�）應(yīng)急處置

　　1、正常工作日應(yīng)急處置

　　（1）信息報告

　　突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的部門（個人）要根據(jù)相關(guān)預(yù)案的報告程序立即報告，同時通報有關(guān)部門。應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。

　�。�2）先期處置

　　突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地有關(guān)科室在報告突發(fā)事件信息的同時，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限，及時、有效地進行處置，控制事態(tài)。

　�。�3）應(yīng)急響應(yīng)

　　對于先期處置未能有效控制事態(tài)的突發(fā)事件，要及時啟動相關(guān)預(yù)案，由醫(yī)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)科室開展處置工作。需要多個部門共同參與處置的突發(fā)事件，由該突發(fā)事件的分管院長牽頭，其他部門予以協(xié)助。

　　現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組負責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置指揮工作。

　�。�4）應(yīng)急結(jié)束

　　突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險因素消除后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)予以撤銷，相關(guān)工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接管。

　�。�5）善后處置

　　要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償。

　�。�6）調(diào)查與評估

　　要對突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)等問題進行調(diào)查評估。

　　（7）信息發(fā)布

　　1、建立新聞發(fā)言人制度，醫(yī)院新聞發(fā)言人一般由醫(yī)院醫(yī)療副院長擔(dān)當(dāng),如遇緊急特殊事件發(fā)生，可由院領(lǐng)導(dǎo)指定或事件處理的主要負責(zé)人擔(dān)當(dāng)。

　　2、醫(yī)院新聞發(fā)布會所要發(fā)布的新聞稿應(yīng)經(jīng)院黨委會或院領(lǐng)導(dǎo)班子集體決議后確定，其內(nèi)容應(yīng)及時、真實、準確、客觀、全面，做到表述準確，且不違反《中華人民共和國保密法》及國家的相關(guān)法律法規(guī)，會后應(yīng)將新聞稿交黨委辦存檔。

　　3、參加醫(yī)院新聞發(fā)布會的記者應(yīng)遵守國家及的相關(guān)規(guī)章制度，會前應(yīng)填寫《采訪申請表》（附件5）并向黨委辦提供身份證明材料及采訪提綱和提問綱要。

　�。�8）應(yīng)急啟動程序

　　2、總值班應(yīng)急處置（夜間、節(jié)假日）

　　為進一步明確總值班在處理突發(fā)事件中的職責(zé)，理順工作程序，提高反應(yīng)速度，保證處理措施準確到位，特制定《威海衛(wèi)人民醫(yī)院總值班應(yīng)急管理職責(zé)和流程》，望各相關(guān)部門及人員嚴格遵照執(zhí)行。在處理應(yīng)急過程中，各臨床、醫(yī)技、行政及后勤科室應(yīng)密切配合，及時貫徹落實醫(yī)院及相關(guān)業(yè)務(wù)科室下達的指令。

　�。�1）總值班應(yīng)急管理工作職責(zé)

　　1.總值班由院領(lǐng)導(dǎo)、職能科室干部參加，實行24小時負責(zé)制，節(jié)假日照常值班。值班人員必須明確應(yīng)急管理工作的性質(zhì)、任務(wù)，嚴格執(zhí)行總值班工作流程。

　　2.值班人員不得離開值班室。臨時去向及時告訴有關(guān)人員，必須保持通訊工具暢通。

　　3.值班人員必須做好值班書面記錄，認真交接班，做到每班職責(zé)分明，有據(jù)可查。

　　（1）發(fā)生突發(fā)事件時，總值班按流程應(yīng)立即向當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)報告突發(fā)事件情況，再由值班領(lǐng)導(dǎo)向院長和黨委書記進行匯報。

　　（2）總值班應(yīng)在第一時間到達突發(fā)事件現(xiàn)場，按院領(lǐng)導(dǎo)指示進行協(xié)調(diào)、溝通，處理相關(guān)具體事務(wù)并完成領(lǐng)導(dǎo)交辦工作。

　�。�3）總值班按院領(lǐng)導(dǎo)要求負責(zé)通知相關(guān)部門負責(zé)人到突發(fā)事件現(xiàn)場，按職責(zé)分工處理：

　�、僦鞴茚t(yī)療和護理業(yè)務(wù)副院長：審定突發(fā)醫(yī)療事件患者救治方案，立即啟動患者救治綠色通道。

　�、卺t(yī)務(wù)科：負責(zé)成立突發(fā)醫(yī)療事件搶救領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)各相關(guān)科室醫(yī)生會同專家討論并制定救治方案，進行救治會議全程記錄，落實病情匯報制度，并按規(guī)定及時向衛(wèi)生廳應(yīng)急辦公室匯報。

　�、酃�共衛(wèi)生科：按照國家有關(guān)規(guī)定，通過電話、書面及網(wǎng)上直報等形式，及時向各級CDC或其它相關(guān)衛(wèi)生主管部門匯報，并做好登記工作。

　　④護理部：負責(zé)突發(fā)事件搶救小組護理人員的調(diào)配，協(xié)調(diào)安排病房床位等。

　�、蒉k公室：及時、準確、快速安排突發(fā)事件救治全過程的媒體溝通協(xié)調(diào)和宣傳報道工作。

　�、薇Ｐl(wèi)科：及時將突發(fā)事件情況上報有關(guān)部門，安排突發(fā)事件現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，保證突發(fā)事件處置過程的工作安全與秩序穩(wěn)定。

　�、吆笄诜�務(wù)、保障部門：及時做好應(yīng)對突發(fā)事件的后勤物資準備及保障工作。

　�、嘬囮牐褐蛋嗳藛T在接到總值班通知后應(yīng)隨時待命。

　�。�4）總值班在完成當(dāng)日突發(fā)事件處理工作后，應(yīng)按要求填寫《威海衛(wèi)人民醫(yī)院突發(fā)事件處理情況報告表》（附件4）并報院應(yīng)急辦。

　�。�2）總值班應(yīng)急處置流程圖

　　四、 應(yīng)急保障

　　各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事件的應(yīng)對工作，同時根據(jù)總體預(yù)案切實做好應(yīng)對突發(fā)事件的人力、物力、財力、交通、醫(yī)療及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要。

　　（一）人力資源

　　在出現(xiàn)災(zāi)害及公共衛(wèi)生突發(fā)事件時，我院人員的應(yīng)急調(diào)配由人力資源辦、醫(yī)務(wù)科及護理部共同負責(zé)。

　　1.根據(jù)任務(wù)的性質(zhì)確定并選擇應(yīng)急人員；

　　2.確定、審核醫(yī)療隊名單及聯(lián)系方式；

　　3. 通知醫(yī)療隊隊員按規(guī)定時間內(nèi)趕赴醫(yī)院。

　　加強應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，提高裝備水平；增進科室間的交流與合作。發(fā)揮其在應(yīng)對突發(fā)事件中的作用。

　　保衛(wèi)科是處置突發(fā)事件的骨干力量，按照有關(guān)規(guī)定參加應(yīng)急處置工作。

　�。ǘ�）財力保障

　　保證所需災(zāi)害及突發(fā)應(yīng)急準備和救援工作資金。及時向上級主管部門申請?zhí)岢鱿鄳?yīng)的補償或救助政策。做好對應(yīng)急保障資金的使用和效果的監(jiān)管和評估工作。

　�。ㄈ�）物資保障

　　建立健全應(yīng)急物資儲備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時供應(yīng)，并加強對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補充和更新。（物資儲備見附件3）

　�。ㄋ模┽t(yī)療保障

　　組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊伍，根據(jù)需要及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作。

　�。ㄎ澹┙煌ūＵ�

　　要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、確保物資和人員能夠及時、安全送達。

　　根據(jù)應(yīng)急處置需要，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援工作的順利開展。

　�。�六）治安維護

　　要加強對重點部位、重點場所、重點人群、重要物資和設(shè)備的安全保護。必要時，依法采取有效措施，控制事態(tài)，維護社會秩序。

　�。ㄆ撸┤藛T防護

　　指定應(yīng)急避險場所，完善緊急疏散管理辦法和程序，明確各級責(zé)任人，確保在緊急情況下人員安全、有序的轉(zhuǎn)移或疏散，確保人員安全。

　�。ò耍┩ㄐ疟Ｕ�

　　完善和建立有線和無線相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保通信暢通。

　�。ň牛┖笄谠O(shè)施

　　要按照職責(zé)分工，分別負責(zé)電、水的供給，以及廢水、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測和處理。

　�。ㄊ�）科技支撐

　　要加大安全監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置裝備的投入，不斷改進技術(shù)裝備，建立健全安全應(yīng)急技術(shù)平臺，提高我院安全科技水平。

　　五、監(jiān)督管理

　�。ㄒ唬╊A(yù)案演練

　　各部門要結(jié)合實際，有計劃、有重點地組織本部門對相關(guān)預(yù)案進行演練。

　�。ǘ�）宣傳和培訓(xùn)

　　通過院報、微信平臺、版報、橫幅、標(biāo)語、電子屏、網(wǎng)絡(luò)、各種會議等，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識，增強職工的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。有計劃地對應(yīng)急救援和管理人員進行培訓(xùn)，提高應(yīng)急技能。

　　（三）責(zé)任與獎懲

　　突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。對突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。

　　對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　六、 附則

　　預(yù)案管理：根據(jù)實際情況的變化，及時修訂本預(yù)案。

　　本預(yù)案由應(yīng)急管理辦公室負責(zé)解釋。

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案 篇24

　　按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌做好農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的通知》（內(nèi)政辦發(fā)電〔20__〕67號）要求，為確保全旗廣大農(nóng)牧民溫暖過冬，結(jié)合我旗實際，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　堅持以人民為中心的發(fā)展思想，各地各部門要切實提高政治站位，把此項工作作為當(dāng)前最大的民生工程抓好抓實，著力做好農(nóng)牧民冬季取暖用煤的采購、運輸、銷售、發(fā)放等各個環(huán)節(jié)，按照“屬地管理、部門聯(lián)動、措施得當(dāng)”的工作原則，把取暖用煤保障工作落實到位，確保農(nóng)牧民冬季取暖有煤燒，買得起，溫暖過冬。

　　二、保障范圍

　　根據(jù)各蘇木鎮(zhèn)、工作部、林場統(tǒng)計上報需求數(shù)，20__年全旗冬季取暖用煤需求戶數(shù)為22869戶，需求量為45256.5噸（詳見附件）。

　　三、煤源及價格

　　我旗農(nóng)牧民冬季取暖用煤來源為鄂爾多斯市伊金霍洛旗烏蘭集團煤炭企業(yè)�？涌趦r格460元/噸，塊煤率約80%，塊煤熱值約5200大卡。實際支付煤價由坑口保供價、運費（我旗南北跨度大，運距遠，點多面廣）、裝卸、損耗、稅費等費用組成，最終價格按照全旗統(tǒng)一安排執(zhí)行980元/噸。

　　四、保障方式

　　以各蘇木鎮(zhèn)、工作部、林場統(tǒng)計上報需求戶數(shù)和數(shù)量為準，價格為980元/噸，費用由農(nóng)牧民自行承擔(dān)。為盡可能方便農(nóng)牧民，我旗在12個蘇木鎮(zhèn)和2個礦區(qū)工作部均設(shè)立了售煤網(wǎng)點。由嘎查負責(zé)開具介紹信，蘇木鎮(zhèn)依據(jù)身份證等信息對購煤人員信息進行確認，并經(jīng)主要負責(zé)人簽字蓋章，售煤網(wǎng)點按照蘇木鎮(zhèn)開具的證明進行售賣，堅決杜絕倒賣農(nóng)牧民冬季取暖用煤行為。

　　五、發(fā)放流程

　　各蘇木鎮(zhèn)、工作部根據(jù)承運企業(yè)（旗興通鐵儲有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古龍興煤業(yè)有限公司）運輸安排，待承運企業(yè)運送至各地設(shè)立的售煤網(wǎng)點后，有序組織屬地農(nóng)牧民購煤。

　　六、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為確保取暖用煤保障工作順利推進，成立科右中旗農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在旗發(fā)改委，辦公室主任由白長海同志兼任，副主任由李偉鋒同志兼任。具體負責(zé)與上級部門對接溝通，統(tǒng)籌調(diào)度，及時協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。同時成立4個工作組，各負其責(zé)，切實保障好全旗農(nóng)牧民冬季取暖用煤相關(guān)工作。

　　（一）煤炭采購組

　　由旗政府辦黨組成員、行政事務(wù)服務(wù)中心主任寧國強任組長，旗發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人任副組長，辦公室設(shè)在旗政府辦，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤炭采購合同的簽訂、委托內(nèi)蒙古興通鐵路儲運有限公司、內(nèi)蒙古龍興煤業(yè)有限公司負責(zé)煤炭采購、運輸事宜。旗發(fā)改委根據(jù)農(nóng)牧民用煤需求量，負責(zé)對接供煤企業(yè)組織調(diào)運、統(tǒng)籌調(diào)度，保障全旗農(nóng)牧民冬季取暖用煤，并協(xié)調(diào)承運企業(yè)，確保冬季取暖用煤配送至各銷售網(wǎng)點。

　�。ǘ�）運輸保障組

　　1.內(nèi)蒙古興通鐵路儲運有限公司、內(nèi)蒙古龍興煤業(yè)有限公司負責(zé)將煤炭運輸?shù)礁麂N售網(wǎng)點。并對出礦環(huán)節(jié)《20__年度農(nóng)牧民冬季取暖保供煤交接確認書》、留存必要的照片和視頻影像資料等，同時，加強車輛運輸全程管理，確保農(nóng)牧民冬季取暖用煤保質(zhì)保量運送到位。

　　2.由旗交通局局長胡日查任組長，旗交警大隊、衛(wèi)健委相關(guān)負責(zé)人任副組長，辦公室設(shè)在旗交通局。交通、公安交警部門負責(zé)保供煤運輸車輛交通管控，為保供煤運輸車輛開辟綠色通道（旗內(nèi)）。衛(wèi)健委負責(zé)做好運輸過程中人員及車輛的疫情防控工作。

　�。ㄈ�）銷售保障組

　　1.由各蘇木鎮(zhèn)政府主要負責(zé)人任組長，并成立工作專班，與內(nèi)蒙古興通鐵路儲運有限公司、內(nèi)蒙古龍興煤業(yè)有限公司及時協(xié)調(diào)對接，合理設(shè)置銷售網(wǎng)點。

　　2.根據(jù)統(tǒng)計上報的實際需求量，檢斤供應(yīng)到戶，嚴禁工作中出現(xiàn)亂收費和優(yōu)親厚友等違規(guī)行為。并負責(zé)收取保供煤費用，建立臺賬，保障政策落實到位。旗市監(jiān)局、工信局負責(zé)對全旗存煤、儲煤、銷售網(wǎng)點摸排調(diào)查，嚴厲打擊倒買倒賣、擾亂市場秩序等違法行為。

　　（四）專項督查組

　　由旗紀委監(jiān)委、政府督查室任組長，旗委組織部、旗審計局、信訪局等有關(guān)部門成立專項督查組，對各項工作推進情況全過程監(jiān)督檢查，并將督查情況報送旗委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)審閱，對于進展緩慢、推諉扯皮的，在全旗范圍內(nèi)予以通報，確保各項工作有序推進，取得實效。

　　七、主要任務(wù)及要求

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要統(tǒng)籌調(diào)度各地農(nóng)牧民冬季取暖用煤需求情況，并積極對接盟發(fā)改委能源局、伊金霍洛旗有關(guān)部門和供煤企業(yè)，全力推動落實具體事項。對出礦環(huán)節(jié)《20__年度農(nóng)牧民冬季取暖保供煤交接確認書》、留存必要的`照片和視頻影像資料等方式，明確供需雙方責(zé)任界限，全程監(jiān)督農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作有序開展（旗紀委監(jiān)委、旗政府督查室要全程監(jiān)督），建立農(nóng)牧民冬季取暖用煤銷售臺賬，強化跟蹤問效、督查督導(dǎo)，及時跟進監(jiān)督、嚴肅追責(zé)問責(zé)。

　�。ǘ�）各地要嚴格落實農(nóng)牧民冬季取暖用煤主體責(zé)任，明確專人負責(zé)與旗領(lǐng)導(dǎo)小組對接溝通，及時、準確提供本地區(qū)農(nóng)牧民冬季取暖用煤實際情況，落實誠信、可靠的煤炭銷售網(wǎng)點，通暢運輸渠道，堅決打擊倒買倒賣、擾亂市場秩序的行為。

關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案 篇25

　　為切實做好疫情防控，確保春季開學(xué)工作平穩(wěn)有序，根據(jù)上級有關(guān)新冠病毒肺炎疫情防控的要求，制定了《疫情防控期門衛(wèi)管理辦法》，主要內(nèi)容如下：

　　（一）日常管理

　　1、幼兒園實行24小時全封閉管理。幼兒園只保留大門一個出入口，其他出入口一律關(guān)閉。

　　2、每天上崗前，保安要互測體溫并進行登記。

　　3、值班保安穿制服、佩戴紅袖章并佩帶必要的治安器械，加強對園門的把守和對出入人員的巡查、登記。具體工作要求有：

　　①原則上外來人員、外來車輛一律不得進入幼兒園；

　�、谝蚬珓�(wù)確需進入幼兒園的，值班保安應(yīng)進行詳細詢問：“你是誰？來找誰？有什么事情？”，并向園領(lǐng)導(dǎo)報告確認；

　　③對所有準備進入幼兒園的人員，進行體溫檢測（檢測對象包括各級領(lǐng)導(dǎo)、幼兒園所有教職員工、幼兒等在內(nèi)；檢測時距離被檢測者10—20厘米）檢測合格予以詳細登記，并進行必要消毒后，方可放行。

　�、苡變簣@正常開學(xué)后，經(jīng)由保健醫(yī)生檢測體溫合格的幼兒，門衛(wèi)室可不予登記。

　　4、入、離園時段，嚴格落實平安護學(xué)要求，幼兒園安排值班領(lǐng)導(dǎo)、值班老師、保安不少于4人在園門口值班值守護學(xué)，堅決制止體溫異常和按規(guī)定應(yīng)戴口罩而未戴的師幼或其他人員進入幼兒園。

　　5、定期對門衛(wèi)室及其周邊進行消毒處理，每日記錄消毒及消毒物品使用情況，并向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報當(dāng)日值班情況。對酒精、84消毒液、洗手液等疫情防護用品進行定點存放，專人管理。

　　6、所有快遞人員一律不得進入園內(nèi)，均由值班人員接收，包裹進入園內(nèi)需進行84稀釋液消毒。

　　7、開學(xué)前，幼兒園加強與社區(qū)等部門溝通，了解周邊疫情人員基本情況，并配合屬地公安機關(guān)開展聯(lián)防聯(lián)控，嚴防出現(xiàn)特殊人群沖擊校園事件。

　　8、完善物資保障，園門口應(yīng)按標(biāo)準配合鋼叉、頭盔等警用器械，保持110一鍵式報警系統(tǒng)處于良好狀態(tài)，并增配合格、有效的體溫檢測系統(tǒng)、消毒液和一定數(shù)量的口罩。

　　（二）異常處理

　　1、出現(xiàn)體溫檢測異常師幼的處理

　　①及時隔離體溫異常者，并向幼兒園負責(zé)人及主管教育行政部門和屬地疫情防控部門報告。

　�、趯εc體溫異常者相距1.5米以內(nèi)的師幼進行登記，專人守護在空曠地帶，并通知家屬帶回家隔離觀察。經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)檢查確認合格后，方可進入幼兒園。

　　③對園門口主要通道、周邊地區(qū)和隔離地區(qū)進行全面消毒。

　　2、發(fā)現(xiàn)不戴口罩人員的處理

　　①恢復(fù)正常開學(xué)前，制止一切不戴口罩的人員進入幼兒園。

　�、诨謴�(fù)正常開學(xué)后，根據(jù)疫情防控的需要和上級防疫部門的要求決定是否將佩戴口罩作為必要條件。如果必要，對不戴口罩的教師，由幼兒園提供口罩，到醫(yī)療機構(gòu)進行流行病學(xué)檢查，檢查合格后，方可進園工作。有意不戴口罩的，由幼兒園依規(guī)處罰；對不戴口罩的幼兒，由幼兒園提供口罩，通知家長帶回家中隔離觀察。經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)流行病學(xué)檢查合格后，方可入園。

　　③對園門口主要通道和周邊地區(qū)進行消毒處理。

　　3、發(fā)現(xiàn)體溫異常、不戴口罩師幼或外來人員強行闖入幼兒園的處理

　　①師幼闖入園的，由學(xué)校保安、值班干部制止，并上報幼兒園新型冠狀病毒感染肺炎突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援及處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組；外來人員闖入幼兒園的，由幼兒園保安、值班干部利用警用器械對人員進行控制，并報警。

　�、谟變簣@對擅自闖入園的師幼依規(guī)處理；對擅自闖入園的外來人員，配合公安機關(guān)進行調(diào)查處置。

　　③對所接觸人員進行登記，并落實14天隔離措施。

　�、軐�強行闖入者活動范圍進行消毒處理。

　　應(yīng)急物資是突發(fā)事件應(yīng)急救援和處置的重要物質(zhì)支撐。面對突如其來的肺炎疫情，我園在教育局、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在上級教育行政部門的指導(dǎo)下，精心部署幼兒園開學(xué)前的準備工作，從嚴從細從實落實各項工作任務(wù)，重點做好開學(xué)所需防控和消毒物資準備。

關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案 篇26

　　為貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院關(guān)于堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的決策部署，認真落實省市政府和教育行政部門有關(guān)工作要求，全力做好我校師生返校上課期間的疫情防控和等工作，切實保障我校師生身體健康和生命安全，確保我校春季學(xué)期安全順利上課，及時有效預(yù)防傳染病的發(fā)生和蔓延，保障師生的身體健康和生命安全，根據(jù)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》《傳染病防治法》、《學(xué)校和托幼機構(gòu)傳染病疫情報告工作規(guī)范》及相關(guān)法律法規(guī)的要求，特制定xx學(xué)校疫情防控期間學(xué)校食堂重大食物中毒事故和食品安全事件應(yīng)急預(yù)案。

　　一、成立處置食物中毒或貨品安全事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由 擔(dān)任辦公室主任x辦公室主任要全面負責(zé)本單位的疫情防探工作，做好組織、協(xié)調(diào)。

　　二、應(yīng)急處理程序：

　　1、在食品供應(yīng)過程中或?qū)W生用和餐時發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑或有變質(zhì)可疑時，經(jīng)確認后，立即撤收處理該批全部食品，第一時間內(nèi)通知所有學(xué)生停止用餐。

　　2、在全校范圍內(nèi)樹立食品衛(wèi)生安全意識、時時警惕食物中毒事件的發(fā)生，班主任發(fā)現(xiàn)本班學(xué)生就餐后有類似食物中毒可疑病情后，及時報告向?qū)W校分管領(lǐng)導(dǎo)報告，由鄉(xiāng)衛(wèi)生院初步檢查確定，做出以下措施：

　　（1）觀察病情，對癥處理。

　　（2）如確定食物中毒，做好以下工作：

　　初步診斷、治療、護理患病的師生→立即報告學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全校進行緊急排除，通知有疑似中毒現(xiàn)象的學(xué)生緊急集中鄉(xiāng)衛(wèi)生院室進行臨時處理，如中毒學(xué)生較多，情況緊急，可打120進行送院急救，啟動應(yīng)急預(yù)案，采取搶救措施一立即向上級有基部門報告→收集相關(guān)病情信息，協(xié)助衛(wèi)生部門進行事件調(diào)查、處理。

　　3、學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)立即指揮搶救工作，協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門的搶救。向教育主管部門報告，并做好以下工作：

　�。�1） 責(zé)令食品立即停止食品加工、供應(yīng)活動。

　　（2） 學(xué)校立即向上級衛(wèi)生部門、鄉(xiāng)教育辦公室報告，報告時間間距離發(fā)病時間必須在最短時間內(nèi)。

　�。�3） 保護好現(xiàn)場，封存一切剩余可疑食物及上原料、工具、設(shè)備、保護好中毒現(xiàn)場和食品留樣，防止人為地破壞現(xiàn)場，等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。

　　（4） 班主任負責(zé)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組照顧患病學(xué)生，對已確定重病師生負責(zé)轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。

　�。�5） 做好師生思想工作，穩(wěn)定學(xué)生情緒；負責(zé)家長的指導(dǎo)工作；向新聞部門解釋工作，協(xié)助學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做好善后處理工作。

　�。�6） 學(xué)校要深入各班級配合衛(wèi)生行政部門，做好調(diào)查。向患者了解食物中毒的經(jīng)過，可疑食品、中毒人數(shù)，并預(yù)測

　�。�7） 做好后勤保障工作，保障鄉(xiāng)衛(wèi)生院搶救中心必須品的供應(yīng)。

　�。�8） 學(xué)校要協(xié)助衛(wèi)生部門作帶菌檢查和取證工作，按照衛(wèi)生部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。

關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案 篇27

　　為及時有效應(yīng)對可能發(fā)生的新冠病毒肺炎疫情等突發(fā)事件發(fā)生，確保商品供應(yīng)，穩(wěn)定市場，保障人民群眾基本生活需求，維護正常市場秩序，特制定新冠病毒肺炎疫情期間生活必需品市場保供應(yīng)急預(yù)案。

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　建立健全疫情期間生活必需品市場供應(yīng)預(yù)警應(yīng)急機制，有效預(yù)防并及時消除生活必需品市場異常波動，滿足居民日�；�本生活需要，維護社會穩(wěn)定。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　依據(jù)商務(wù)部《生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情若干政策措施的通知》（皖政辦明電〔20__〕6號）文件精神，制定本預(yù)案。

　　（三）編制原則

　　堅持寧可備而不用，不可用而無備，堅持屬地管理、分級負責(zé)，堅持強化協(xié)作、部門聯(lián)動，堅持突出重點、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，堅持督防結(jié)合、壓實責(zé)任。

　�。ㄋ模┻m用范圍

　　本縣區(qū)域內(nèi)8類生活必需品（蔬菜、肉類、蛋類、糧食、食用油、方便面、火腿腸、礦泉水）及其他生活必需品因疫情導(dǎo)致供銷情況出現(xiàn)重大波動，市場出現(xiàn)短缺脫銷、價格大幅上漲等應(yīng)急狀態(tài)的防范和處置。

　　二、組織保障

　�。ㄒ唬┏闪⒔M織

　　成立霍邱縣商務(wù)局生活必需品市場保供應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)公室，設(shè)在局辦公室，負責(zé)綜合分析、聯(lián)絡(luò)溝通、信息協(xié)調(diào)、工作調(diào)度等具體事務(wù)具體日常工作。

　�。ǘ�）工作職責(zé)

　　在縣新型冠狀病毒肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，按照市場供應(yīng)與監(jiān)管職責(zé)分工，動態(tài)監(jiān)測各樣本企業(yè)生活必需品庫存、銷售、價格動態(tài)，定期開展市場巡查，掌握市場動態(tài)；負責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作；加強與縣直相關(guān)部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）的溝通協(xié)調(diào)，通力合作、密切配合，確保市場的有序供應(yīng)。

　　常用生活必需品重點市場的日常生活必需品的保供工作；督促重點市場的'大米、食用油、食用鹽、方面便、火腿腸、瓶裝飲用水按15天存貨、30天備貨，保障豬肉、禽肉、蛋類、蔬菜類等鮮食品的日常供應(yīng)工作；強化對本組工作情況的調(diào)度，適時掌握工作動態(tài)。

　　三、工作流程

　�。ㄒ唬┐_定縣級生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)

　　1、重點農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場（1家）：觀音閣農(nóng)貿(mào)市場。

　　2、重點超市連鎖企業(yè)（5家）：家之都超市、生活之都超市、好又多超市、福潤萬家超市、紅府超市。

　　3、重點豬肉儲備企業(yè)（2家）：恒康食品、永康食品。

　　（二）建立生活必需品市場監(jiān)測報告制度

　　按照國家、省、市、縣疫情防控市場保供相關(guān)要求，適時啟動生活必需品市場日監(jiān)測工作。從綜合體、商超、農(nóng)貿(mào)市場中選取具有行業(yè)代表性的重點企業(yè)，對生活必需品的供應(yīng)渠道、購進、銷售、庫存、價格等情況實行日監(jiān)測日報告，重點監(jiān)測市場商品異常波動、空檔斷檔、脫銷等情況。根據(jù)監(jiān)測信息進行分析預(yù)測，對市場運行做出準確判斷和評價，為領(lǐng)導(dǎo)決策和采取措施提供依據(jù)。

　�。ㄈ�）建立疫情風(fēng)險分級應(yīng)急保供制度

　　為應(yīng)對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化，建立風(fēng)險等級不同保供制度，全力保障全縣人民的生活必需品供應(yīng)。

　　1、風(fēng)險等級處于低風(fēng)險情況：商場超市、農(nóng)貿(mào)市場正常營業(yè)，嚴格落實“亮（掃）碼+測溫+戴口罩”和日常場地清潔、消毒、通風(fēng)等防控措施，合理安排營業(yè)時間，嚴格控制舉辦聚集性展銷活動。

　　2、風(fēng)險等級處于中風(fēng)險等級：商場超市、農(nóng)貿(mào)市場適當(dāng)減少正常營業(yè)時間，嚴格控制購物場所內(nèi)總?cè)藬?shù)，避免出現(xiàn)人群聚集、交叉感染的情況發(fā)生，嚴格落實“亮（掃）碼+測溫+戴口罩”和日常場地清潔、消毒、通風(fēng)等防控措施。鼓勵實行“點對點”供應(yīng)，支持開展線上配送、購物模式,實行網(wǎng)上商城+第三方平臺送貨上門、無接觸配送等服務(wù)。

　　3、風(fēng)險等級處于高風(fēng)險等級：大型商超視情況停止正常營業(yè)，農(nóng)貿(mào)市場、小型商超便利店全部停止正常營業(yè)，啟用線上銷售，采取實行“點對點”供應(yīng)，以主城區(qū)家之都超市9家門店、生活之都超市8家門店為主要供給點，在周邊生活區(qū)設(shè)立生活必需品提貨點，實現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。城區(qū)居民主要通過餓了么、美團、微信商城等平臺訂購生活必需品，實行定時集中送貨、無接觸配送。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）居民主要通過轄區(qū)保供商超提供的生活必需品保供群二維碼或公眾號，掃碼關(guān)注進群，直接下訂單采購生活必需品，實行定時集中送貨、無接觸配送。如轄區(qū)保供商超供應(yīng)配送能力有限，將協(xié)調(diào)組織城區(qū)或周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)保供企業(yè)予以支持。當(dāng)保供企業(yè)出現(xiàn)運送生活必需品人員、車輛不足等問題，及時向當(dāng)?shù)卣�府請示，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，增加保供力量。

　�。ㄋ模�應(yīng)急保供的確認、發(fā)布、實施及結(jié)束

　　縣商務(wù)局接到縣疫情指揮部發(fā)布疫情中、高風(fēng)險等級確認信息后，經(jīng)縣疫情指揮部同意后組織相關(guān)企業(yè)啟動應(yīng)急預(yù)案，并向上級、周邊縣區(qū)商務(wù)部門通報情況。在主動向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會公眾發(fā)布預(yù)警信息的同時，依托縣、鄉(xiāng)應(yīng)急保供重點企業(yè)，在縣內(nèi)未發(fā)生市場波動的區(qū)域緊急調(diào)運生活必需品。情況特別嚴重時，對食品等基本生活必需品暫時實行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售，同時向省、市主管部門報告申請調(diào)配相關(guān)物資，或向兄弟周邊縣提出援助要求。應(yīng)急處置工作完畢，由縣商務(wù)局向縣疫情指揮部報告申請同意后終止應(yīng)急響應(yīng)，并通知有關(guān)企業(yè)。

　�。ㄎ澹┟鞔_鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（開發(fā)區(qū)管委）要切實履行生活必需品保供應(yīng)急保供屬地主體責(zé)任，負責(zé)組織協(xié)調(diào)本地農(nóng)貿(mào)市場、大中型超市提前組織貨源，確定本地生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)并開展庫存和銷售日報工作，同時為最大限度避免疫情擴散，協(xié)調(diào)區(qū)域范圍臨近的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立區(qū)域生活必需品保障圈，生活必需品市場供應(yīng)如遇特殊情況，立即組織從周邊未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調(diào)集、投放應(yīng)急商品，進行異地商品余缺調(diào)劑，盡量減少長距離運輸。在情況特別嚴重時，對生活必需品進行定量銷售干預(yù)。

　　四、應(yīng)急措施

　�。ㄒ唬┟�排生活必需品本地企業(yè)庫存和銷售情況。對蔬菜、肉類、蛋類、糧食、食用油、方便面、火腿腸、礦泉水等生活必需品本地有生產(chǎn)加工或儲備的企業(yè)（合作社）進行摸底，了解企業(yè)庫存和銷售情況，動員企業(yè)做好庫存保障。

　�。ǘ�）全面細致開展市場摸排及產(chǎn)品溯源工作。全面掌握本地農(nóng)貿(mào)市場、商場超市生活必需品供應(yīng)情況,嚴格執(zhí)行生活必需品異常波動零報告、日報告制度，突發(fā)情況要客觀反映原因并提出應(yīng)對措施。同時對應(yīng)急保供企業(yè)商品的來源開展溯源工作，切實掌握企業(yè)商品信息數(shù)據(jù)，強化對來自、途經(jīng)疫區(qū)的產(chǎn)品管控，強化檢驗檢疫措施，確保人民群眾購物安全。

　�。ㄈ�）加大商貿(mào)流通主體生活必需品儲備量。一是加大蔬菜、豬肉、禽肉、蛋類、大米等本地應(yīng)急保供產(chǎn)品在市場、超市中的投放比例，確保在跨區(qū)域運輸受到阻斷時，優(yōu)先保障我縣應(yīng)急保供企業(yè)，最大限度保障人民群眾正常供應(yīng)需求；二是指導(dǎo)應(yīng)急保供企業(yè)進一步加強自身應(yīng)急保供商品的儲備能力，原則上應(yīng)不低于正常銷售15日進行儲備，如遇企業(yè)儲備倉庫不夠，應(yīng)主動幫助企業(yè)尋找本地儲備倉庫進行補充；三是主動對接發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通運輸局等相關(guān)部門，采取多種方式確保應(yīng)急保供企業(yè)供應(yīng)充足、調(diào)配及時，確�？鐓^(qū)域運輸通道暢通。

　�。ㄋ模├�用社交電商優(yōu)勢開展生活必需品配送。積極引導(dǎo)美團外賣、餓了么等本地配送電商企業(yè)與超市、便利店、農(nóng)貿(mào)市場開展合作，將蔬菜、水果、糧油米面等生活必需品納入配送范疇，鼓勵有條件的本地企業(yè)通過APP、微信、抖音等平臺搭建線上商城，通過開展各類宣傳，引導(dǎo)本地居民通過社交電商采購生活必需品。

　�。ㄎ澹┳龊脩�(yīng)急商品替代品的研究工作。通過提前研判，在可能出現(xiàn)部分應(yīng)急商品斷供且無法通過外調(diào)解決的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要積極摸排開展本地有生產(chǎn)或儲存的替代品研究工作。

　　（六）強化輿論宣傳引導(dǎo)。按照穩(wěn)定市場的原則，加強與宣傳部門聯(lián)系，及時通過媒體向社會通報有關(guān)情況，宣傳市場供應(yīng)保障措施及市場穩(wěn)定情況，正確引導(dǎo)社會輿論，穩(wěn)定消費預(yù)期。

　　對應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)物資、倉儲、勞務(wù)予以合理補償。

　　本預(yù)案由縣新冠肺炎疫情防控指揮部組織制定實施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）結(jié)合實際，制定本地保供應(yīng)急預(yù)案。

關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案 篇28

　　為做好學(xué)校疫情防控期間物資保障工作，特制定本方案。

　　一、在學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，資產(chǎn)與實驗室安全管理處統(tǒng)一接受各單位防控物資申請，負責(zé)物資采購、管理、分發(fā)等工作。

　　二、各單位指定具體負責(zé)人，加入大醫(yī)防疫物資保障工作微信群，及時接收信息，提交《防控物品申請審批表》，做好記錄備查。

　　三、資產(chǎn)與實驗室安全管理處依據(jù)各單位申請要求，經(jīng)市場多方比價，向具有銷售資質(zhì)的單位進行采購。入校前根據(jù)防疫要求對相關(guān)人員、物資、轉(zhuǎn)運車輛、存儲庫房進行消毒殺菌，做到防控物資的接收、轉(zhuǎn)運、存放等工作規(guī)范嚴格。

　　四、防疫物資在購買、經(jīng)辦、入庫等流程有相應(yīng)責(zé)任人驗收及簽字，各類防疫物資分類保存，整齊擺放，做好庫房的通風(fēng)工作，每日對庫存物資進行盤點，確保學(xué)校防疫物資保障按時到位。

　　五、防疫物資發(fā)放以部門為單位統(tǒng)一申領(lǐng)，不接受個人申請。各領(lǐng)取單位應(yīng)建立物資發(fā)放臺賬，所下發(fā)的物資要合理、節(jié)約、安全使用�，F(xiàn)場領(lǐng)取時需提交本單位《防控物品申領(lǐng)審批表》紙質(zhì)版，領(lǐng)用人簽字。具體發(fā)放事宜如下：

　　1、時間：統(tǒng)一發(fā)放時間在每周一上午，應(yīng)急情況可隨時申領(lǐng)。

　　2、發(fā)放地點：校部一樓資產(chǎn)與實驗室安全管理處112室

　　3、聯(lián)系方式：

　　4、常備物資品目：

　　防護口罩（一次性醫(yī)用外科）

　　乳膠手套（一次性醫(yī)用橡膠手套）

　　免洗手消毒液

　　84消毒液（4升桶裝、25公斤桶裝）

　　75%酒精（500毫升瓶裝）

　　紅外測溫儀、水銀溫度計

　　其他（防護服、抑菌香皂、噴霧器等）

　　六、防控物資發(fā)放接受全校師生監(jiān)督舉報，各單位應(yīng)厲行節(jié)約，按需申領(lǐng)，如實填報《防控物品申領(lǐng)審批表》，留存?zhèn)洳椤?/p>

關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案 篇29

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　參照《貴陽市、貴安新區(qū)新型冠狀病毒全員核酸檢測工作預(yù)案》中后勤物資保障專班組成臨時保障專班。并根據(jù)物資保障工作情況及時增加市交委、市財政局、市衛(wèi)健投集團等單位人員進入專班。在應(yīng)急狀態(tài)下，專班人員在市政府集中辦公，各單位可根據(jù)情況增派人員進入專班，確保參與人員工作精干、業(yè)務(wù)熟悉。

　　主要任務(wù)：根據(jù)疫情防控醫(yī)療防護物資保障需求，積極協(xié)調(diào)各方資源做好醫(yī)療物資調(diào)配、儲運、生產(chǎn)、采購等工作。

　　二、應(yīng)急調(diào)配

　　1.調(diào)配原則：啟動全員核酸檢測或封城狀態(tài)后，縣級物資保障組可向市級物資保障組提交物資申請。當(dāng)啟動區(qū)域核酸檢測時，原則上保障服務(wù)人員數(shù)小于70人或保障采樣點數(shù)小于5個的，由縣級物資組提供統(tǒng)籌保障，市級不提供物資保障。

　　2.調(diào)配流程:為確保物資調(diào)配響應(yīng)及時，在封城狀態(tài)下的其他部門防護物資需求按照原常態(tài)化調(diào)配規(guī)則進行申請。在全員核酸檢測啟動狀態(tài)下，物資調(diào)配不再按照常態(tài)化調(diào)配規(guī)則進行，調(diào)配權(quán)限下放，由臨時保障專班班長作為物資調(diào)配審批人；區(qū)域核酸檢測啟動狀態(tài)下，調(diào)配權(quán)限由市糧食和物資儲備局局長作為物資調(diào)配審批人；按照市級物資應(yīng)急調(diào)配流程（附件1）調(diào)配物資。

　　3.申請要求：縣級物資保障組根據(jù)保障采樣點數(shù)量和輪數(shù)填寫《全員核酸檢測應(yīng)急物資申請表》(附件2)報送至市物資保障專班，原則上第一次申請為2輪保障需求數(shù)，第三輪開始前，各組根據(jù)剩余物資情況提出保障需求。開展區(qū)域核酸檢測時，參照《全員核酸檢測應(yīng)急物資申請表》提出申請。個別品種有獨立需求的在申請表中“其他需求”欄填寫具體品種數(shù)量和原因。我市物資調(diào)配小程序啟動運行后，采取優(yōu)先線上申請，線下流程后補方式進行。

　　4.轉(zhuǎn)運保障。全員核酸檢測物資轉(zhuǎn)運以各區(qū)（市、縣）為主要轉(zhuǎn)運力量，原則上縣級物資保障組統(tǒng)籌負責(zé)從市級庫到縣級庫、縣級庫到保障網(wǎng)點的轉(zhuǎn)運，各街道辦、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)保障網(wǎng)點到各采樣點的物資轉(zhuǎn)運。市級交通運輸專班籌備一定應(yīng)急車輛用于補充轉(zhuǎn)運力量，必要時提供保障。

　　三、物資狀況

　�。ㄒ唬┈F(xiàn)有物資：按照貴陽市、貴安新區(qū)開展3輪核酸檢測的服務(wù)保障工作，設(shè)置8782個采樣點，20865個采樣臺，一個采樣點每天1個班次需工作人員11.4人測算，全市每天保障人員12.27萬人，保障物資27類；按照主要物資市級儲備保障50%,各區(qū)（市、縣）保障50%的原則進行分級儲備，部分垃圾處理、消殺類物品以各區(qū)（市、縣）足量儲備保障，市級儲備按5%進行冗余儲備。

　　（二）物資庫點情況

　　物資儲備網(wǎng)點清單見附件8

　　四、緊急補充

　　在各級物資未按規(guī)定采購到位或我市物資儲備規(guī)模無法滿足多輪次應(yīng)急保障需求時，同時啟動以下緊急措施開展物資補充工作。

　　1.緊急采購。根據(jù)財政部《關(guān)于疫情防控期間開展政府采購活動有關(guān)事項的通知》（財辦庫〔20__〕29號）文件有關(guān)規(guī)定，由后勤物資保障專班成立應(yīng)急采購小組，收集各方供應(yīng)商信息（含省內(nèi)廠商、原有醫(yī)療系統(tǒng)供應(yīng)商、市電商平臺供應(yīng)商等），建立應(yīng)急供應(yīng)商目錄，按照到貨時間優(yōu)先、數(shù)量保障其次、價格適當(dāng)原則，確定貨源供應(yīng)商，并填寫《應(yīng)急采購審批單》（附件3），經(jīng)市物資保障組長或授權(quán)副組長審批后，由市衛(wèi)投集團進行采購。（流程見附件5）。同時按照《市工信局關(guān)于新冠肺炎疫情防控醫(yī)療物資應(yīng)急生產(chǎn)保障工作方案》（附件9），組織轄區(qū)企業(yè)開展應(yīng)急生產(chǎn)保供。

　　2.動用在地資源。各級物資保障組會同醫(yī)療救治組商議，可先行調(diào)用醫(yī)療機構(gòu)的物資用于全員核酸檢測服務(wù)人員保障工作，調(diào)用的物資應(yīng)在事后向醫(yī)療機構(gòu)結(jié)算物資資金。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)確保正常運行20天的物資，超出20天儲備物資方能予以調(diào)用。

　　3.統(tǒng)籌調(diào)配。對縣級區(qū)域物資無法滿足最低標(biāo)準保障需求時，經(jīng)市物資保障專班統(tǒng)籌研判，向市領(lǐng)導(dǎo)小組上報跨區(qū)統(tǒng)籌調(diào)度方案，協(xié)調(diào)其他縣級物資進行協(xié)同保障，跨區(qū)調(diào)配流程見附件4。在跨區(qū)調(diào)配中，接受物資區(qū)域應(yīng)在事后向供應(yīng)地結(jié)算物資資金。

　　4.請求支援。市物資保障組及時對接省醫(yī)療物資保障組，制定省內(nèi)物資支援清單（含省級、周邊地州儲備情況）。由市物資保障專班按省醫(yī)療物資保障組工作流程，申請省級物資支援，必要時，由市領(lǐng)導(dǎo)小組報請省領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)周邊地州物資支援。

　　五、優(yōu)先性原則

　　在統(tǒng)籌資源有限（不充足）情況下，各級物資保障專班按照以下規(guī)則確定資源調(diào)配。

　　1.區(qū)域優(yōu)先原則：疫情重點采樣區(qū)高于邊緣區(qū)域保障，人員集中區(qū)域優(yōu)先于人員分散區(qū)域保障，政府重要機構(gòu)所在區(qū)域優(yōu)先于商業(yè)區(qū)域和偏僻區(qū)域。

　　2.人員優(yōu)先原則：參與服務(wù)保障人員按照崗位設(shè)置，優(yōu)先于外圍協(xié)助人員保障，未提供充足物資保障的區(qū)域是否暫緩開展采樣，由市全員核酸檢測領(lǐng)導(dǎo)小組確定。

　　3.降標(biāo)原則：正常情況下，各區(qū)（市、縣）按照《貴陽市、貴安新區(qū)全員核酸檢測服務(wù)人員物資保障方案》標(biāo)準進行物資保障，物資不充足或者調(diào)配不及時，在滿足以下條件：臨時采樣點選址適宜通風(fēng)充分良好、臨時采樣點設(shè)置達到標(biāo)準、臨時采樣點服務(wù)保障人員人數(shù)滿足采樣需要、嚴格管控現(xiàn)場人員間隔距離（大于1米）、嚴格管控現(xiàn)場人員人數(shù)（小于50人）的.情況下，可按照《貴州省新冠肺炎疫情核酸檢測能力建設(shè)管理調(diào)度工作方案》中降低防護標(biāo)準（帽子、隔離衣、乳膠手套、普通醫(yī)用口罩），但垃圾處理、樣本轉(zhuǎn)運和采樣臺服務(wù)崗位人員必須嚴格按照《貴陽市、貴安新區(qū)全員核酸檢測服務(wù)人員物資保障方案》標(biāo)準保障。

　　六、物資保障要求

　�。ㄒ唬┕芸丶胺饪貐^(qū)域保障

　　1.封控區(qū)域醫(yī)藥防控物資缺乏時，由各區(qū)（市、縣）設(shè)立集中庫點，用于接收支援物資的中轉(zhuǎn)調(diào)配。原則上各區(qū)縣設(shè)立不少于1個，設(shè)置在轄區(qū)邊界。

　　2.由市級運輸轉(zhuǎn)運專班負責(zé)組織運力將支援物資運抵集中庫點后，各區(qū)（市、縣）物資保障組派專人接收管理物資，運輸支援車輛及人員在轉(zhuǎn)運過程中，不下車、不接觸封控區(qū)人員及物品，搬運人員由各區(qū)（市、縣）物資保障組負責(zé)。

　　3.管控區(qū)域醫(yī)藥防控物資缺乏時，由各區(qū)（市、縣）物資保障組派遣運力，到指定物資儲備點提取物資。

　�。ǘ�）市場需求保障

　　當(dāng)市場醫(yī)藥防控物資出現(xiàn)短缺時，由市物資保障組結(jié)合我市儲備庫存數(shù)量確定市場投放數(shù)量，市糧食和物資儲備局會同市市場監(jiān)管局通過各大藥店面向市民進行投放，各區(qū)市縣物資保障組可在本轄區(qū)范圍內(nèi)，結(jié)合自身儲備情況，開展局部投放或發(fā)放工作。

　�。ㄈ�）全員核酸保障

　　根據(jù)各級物資儲備管理模式，結(jié)合應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題，為確保應(yīng)急啟動時，確保4-6小時完成內(nèi)首輪物資調(diào)配到位的總體要求，各縣級物資保障組按照一下要求進一步改進完善縣級物資調(diào)配保障方案。

　　1.儲備層級。為確保人員密集區(qū)域物資轉(zhuǎn)運工作及時展開，達到從縣級儲備庫到各物資保障網(wǎng)點轉(zhuǎn)運不超過2小時的分發(fā)轉(zhuǎn)運要求，提出如下儲備要求：對于主要城區(qū)物資保障網(wǎng)點數(shù)超過6個的，必須將首輪保障物資下沉至各物資保障網(wǎng)點進行管理；不足6個的，若采取縣級集中管理模式，也需要參照打包管理標(biāo)準進行預(yù)打包。

　　2.打包管理。為確保應(yīng)急啟動時，物資及時分發(fā)到位，轉(zhuǎn)運有序，在常態(tài)化下，各物資保障網(wǎng)點應(yīng)對第1輪物資進行打包管理，打包方案分為A方案和B方案，各縣級物資保障組根據(jù)儲備模式指導(dǎo)各保障網(wǎng)點確定:

　�。�1）A方案:按照防護級別進行獨立成套打包，其余消殺類用品物資獨立打包或單獨存放。應(yīng)急時各物質(zhì)保障網(wǎng)點應(yīng)根據(jù)采樣點需求數(shù)量進行測算后分發(fā)配送。

　　一級防護包:防護口罩、工作帽、隔離衣、乳膠手套。

　　二級防護包（垃圾清理）：防護口罩、工作帽、防護服、乳膠手套、乳膠檢查手套（無菌）、靴套、護目鏡。

　　二級防護包（樣本整理）：防護口罩、工作帽、防護服、乳膠手套、乳膠檢查手套（無菌）、靴套、隔離面屏。

　　各類包用不同顏色包裝袋包裝或在包外標(biāo)注級別（一級、2級垃圾清理、2級樣本轉(zhuǎn)運）進行區(qū)分。

　　（2）B方案:物資保障網(wǎng)點按照1點1臺設(shè)置標(biāo)準，打成基礎(chǔ)包，在按照每增加1臺設(shè)置標(biāo)準打成增量包。物資調(diào)配時，根據(jù)設(shè)置點位和臺數(shù)將1個基本包和若干增量包一次性全部調(diào)配到對應(yīng)采樣點，基礎(chǔ)包和增量包外包裝要明顯。（建議每包內(nèi)附帶一張人員物資分配清單，便于采樣點人員按單分配）

　　3.執(zhí)行原則:物資保障網(wǎng)點所保障采樣點數(shù)小于10個（含），自行確定是否打包；保障采樣點數(shù)大于10個小于30個（含）的，至少打包5個點位的需求量；保障采樣點數(shù)大于30個小于50個（含）的，打包率必須達20%；保障采樣點數(shù)超過50個點打包率必須達40%，保障網(wǎng)點分設(shè)區(qū)域集中保障點的（如居委會），可獨立測算。

　　4.轉(zhuǎn)運要求：各區(qū)縣物資保障組會同轉(zhuǎn)運專班根據(jù)各轉(zhuǎn)運路線、車輛、物資數(shù)量制定《縣級物資保障轉(zhuǎn)運能力底數(shù)清單》（見附件六）。按照“熟人熟路”的要求，在各區(qū)市縣物資轉(zhuǎn)運方案制定一周內(nèi)，組織轉(zhuǎn)運人員對運輸路線進行熟路查看（重點是各區(qū)縣庫點到各保障網(wǎng)點路線及網(wǎng)點庫房位置），組織轉(zhuǎn)運人員與各網(wǎng)點物資管理人員進行熟人對接，確保人熟路熟、應(yīng)急有序、對接流暢。

　　5.保障流程。各區(qū)縣物資保障組會同醫(yī)療救援組，根據(jù)網(wǎng)點到采樣點保障工作流程圖（附件7），結(jié)合實際制定本轄區(qū)的保障工作流程。

　　七、其他要求

　　1.人員落實。為防止人員重疊，保障不力。從市級物資保障組到各縣級物資組及各保障網(wǎng)點，務(wù)必確保負責(zé)醫(yī)療機構(gòu)人員、采樣物資調(diào)配與負責(zé)服務(wù)人員物資調(diào)配的工作組或?qū)０酁閮商兹笋R。

　　2.培訓(xùn)到位。本方案印發(fā)兩周內(nèi)，各區(qū)（市、縣）疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組制定培訓(xùn)計劃，組織人員分批次完成對物資保障網(wǎng)點及采樣點服務(wù)人員的兩級培訓(xùn)。原則上由各區(qū)縣物資組牽頭，醫(yī)療救援組配合完成對物資保障網(wǎng)點管理人員培訓(xùn)（側(cè)重點為服務(wù)人員物資調(diào)運及配置，核酸樣本轉(zhuǎn)運要求），由醫(yī)療救援組牽頭，物資保障組配合完成對各采樣點位點位長及工作人員培訓(xùn)。

關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案 篇30

　　目的：

　　本預(yù)案貫徹“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，本著救援與生產(chǎn)相結(jié)合的原則，立足于自救、互救，以自我保護、自我生存為基點，在非常情況下實施有效的救援。

　　關(guān)鍵詞：

　　通信工程；安全生產(chǎn)；事故；防范措施；應(yīng)急預(yù)案

　　一.組織機構(gòu)及職責(zé)

　　①.項目部負責(zé)人對本項目部安全事故應(yīng)急救援負有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主持安全事故的調(diào)查分析，提出處理意見和改進措施，指導(dǎo)、監(jiān)督各部門落實安全生產(chǎn)工作情況。

　　②.認真貫徹、執(zhí)行、完成公司下達的各項安全事故應(yīng)急救援工作任務(wù)，要求和規(guī)定。

　�、�.進行本部門員工的安全事故應(yīng)急救援培訓(xùn)的監(jiān)督、管理，經(jīng)常組織本部門的安全檢查，消除事故隱患，制止違章行為。

　�、�.發(fā)生安全事故及時上報，并認真分析事故原因生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，提出和實現(xiàn)改進措施。

　　具體分工如下：

　�、�.項目部負責(zé)人負責(zé)在規(guī)定時間內(nèi)向安全監(jiān)督站或勞動部門匯報事故情況。

　�、�.項目經(jīng)理負責(zé)向通信工程部匯報，說明詳細事故地點、事故情況。接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案，書面簽發(fā)停工通知單，積極協(xié)助事故發(fā)生單位組織搶救，并采取有效措施，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　③.成員(安全員)負責(zé)安全資料準備，形成書面事故情況匯報材料，配合上級部門的調(diào)查。

　　④.成員（技術(shù)員）應(yīng)協(xié)助施工單位保護事故現(xiàn)場，督促其防止事故擴大。如實提供在工程實施過程中與事故有關(guān)的工程質(zhì)量和安全記錄、監(jiān)理指令等.為事故調(diào)查提供真實證據(jù)。協(xié)助施工隊伍保護河道水域，督促其河流湖泊水域。

　�、�.安全事故發(fā)生，現(xiàn)場施工人員員立即向單位領(lǐng)導(dǎo)報告，事故報告內(nèi)容（如左備注）并配合做好保護現(xiàn)場、配合調(diào)查和舉證工作。

　　二.安全事故應(yīng)急措施

　　1.事故發(fā)生后應(yīng)立即報告公司主管部門。

　　2.通信工程部應(yīng)立即啟動現(xiàn)場安全事故應(yīng)急預(yù)案。

　　3.應(yīng)急預(yù)案實施指揮部的組長應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向上級主管部門匯報事故情況。

　　4.總工程師書面簽發(fā)停工通知單。

　　5.協(xié)助施工隊伍保護河道水域，督促施工隊按其“事故應(yīng)急救援預(yù)案”落實各項應(yīng)急措施，尤其是對受傷人員的救援措施。

　　6.在沒有人員受傷的情況下，與建設(shè)單位、監(jiān)理單位根據(jù)實際情況研究補救措施，防止事故擴大。在確保人員生命安全的前提下，組織恢復(fù)正常施工準備。

　　7.配合上級主管部門對事故的調(diào)查、分析。

　　8.項目經(jīng)理應(yīng)書面事故報告提交公司，事故報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　�。ㄒ唬�.事故發(fā)生單位概況；

　�。ǘ�）.事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；

關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案 篇31

　　為做好新冠疫情發(fā)生時的生活物資保供工作，落實疫情防控生活物資保障責(zé)任，確保本地區(qū)重要民生商品市場供應(yīng)充足、價格平穩(wěn)運行，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序，依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》等，制訂本預(yù)案。

　　一、組建工作協(xié)調(diào)機制

　　(一)組織機構(gòu)

　　設(shè)立縣疫情防控指揮部生活物資保障組

　　組長：xx縣委常委常務(wù)副縣長

　　副組長：發(fā)改委主任、經(jīng)信局局長

　　成員：糧食、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、公安、城管、宣傳、教育、民政、財政、應(yīng)急、統(tǒng)計等各單位負責(zé)人

　　辦公室設(shè)在發(fā)改委，海同志任辦公室主任，海同志任辦公室副主任，負責(zé)專班日常組織協(xié)調(diào)。

　�。ǘ�）主要職責(zé)

　　統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市場監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序。

　　二、快速啟動保障機制

　�。ㄒ唬﹩�動和中止條件

　　根據(jù)縣新冠疫情防控應(yīng)急指揮部工作指令及時啟動和中止生活物資保障機制。

　�。ǘ�）監(jiān)測預(yù)警制度

　　1.每日監(jiān)測菜肉蛋奶等重點生活物資價格。

　　2.跟蹤監(jiān)測糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況，及時掌握供銷狀況和存在問題。

　�。ㄈ�）報告處置制度

　　1.及時向上級部門報告本縣生活物資保障情況。

　　2.高風(fēng)險區(qū)糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價格等動態(tài)情況實行日報制度。

　　3.發(fā)現(xiàn)異常情況，第一時間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時向上級部門報告生活物資保障有關(guān)情況。

　　（四）經(jīng)費保障

　　統(tǒng)籌調(diào)度可使用的既有資金和儲備物資，按照有關(guān)規(guī)定和程序給予經(jīng)費保障支持。

　　三、重要民生商品儲備數(shù)量要求

　�。ㄒ唬┘Z油方面

　　城區(qū)成品糧油儲備要達到15天以上（含15天）市場供應(yīng)量，并提高小包裝成品糧油儲備比例。（糧儲中心、經(jīng)信局牽頭，市場監(jiān)管局配合）

　�。ǘ�）豬肉方面

　　豬肉儲備規(guī)模原則上不低于城區(qū)常住人口3天消費量,發(fā)生疫情的地區(qū)要通過加強調(diào)運、投放豬肉儲備等方式，切實保障豬肉市場供應(yīng)。（經(jīng)信局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局配合）

　　（三）蔬菜方面

　　因地制宜建立蔬菜應(yīng)急庫存，確保冬春季節(jié)重要的耐儲藏蔬菜品種庫存滿足7天消費量，以滿足突發(fā)情況下的調(diào)控需要。（經(jīng)信局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局配合）

　�。ㄋ模┧�電氣暖及成品油方面

　　保障水電氣暖及成品油正常供應(yīng)。（城管局、經(jīng)信局牽頭，市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合）

　�。ㄎ澹┺r(nóng)村地區(qū)比照城區(qū)執(zhí)行。

　　四、保障市場供應(yīng)

　　(一)抓好生產(chǎn)保貨源

　　1.組織好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養(yǎng)、采摘、屠宰、加工、運輸、銷售等生產(chǎn)活動。加強種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資和仔畜雛畜、飼料等供應(yīng)，為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應(yīng)提供保障支持。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，糧儲中心、交通局配合）

　　2.保障好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，對接采購蔬菜、肉類等農(nóng)產(chǎn)品時，嚴把食品安全關(guān)，鼓勵索要查看食用農(nóng)產(chǎn)品達標(biāo)合格證等可溯源憑證、產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。（市場監(jiān)管局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局配合）

　　3.加強成品油調(diào)配，滿足汽柴油（含乙醇汽油）需求，保障民生用氣需求，應(yīng)對電力需求。（城管局、經(jīng)信局牽頭，市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合）

　　4.解決農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等涉農(nóng)經(jīng)營主體、能源企業(yè)在落實防控措施、交通運輸、原材料供應(yīng)等方面的具體困難。（農(nóng)業(yè)局牽頭，交通局、經(jīng)信局配合）

　�。ǘ�）健全重點企業(yè)保障

　　1.建立參與政府價格調(diào)控的重點企業(yè)并進行動態(tài)調(diào)整。（發(fā)改委牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局、市場監(jiān)管局配合）

　　2.采取儲備輪換、協(xié)議儲備等方式，提前與重點保供企業(yè)和運輸保障企業(yè)簽訂保供協(xié)議，做好貨源、運力組織和物資儲備。（糧儲中心牽頭，交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委配合）

　　3.動員生產(chǎn)、流通和物流重點企業(yè)承擔(dān)應(yīng)急物資的代儲、代購、運輸保供，引導(dǎo)企業(yè)增加商業(yè)庫存，做好應(yīng)急物資的儲備和代儲。（交通局牽頭，經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、應(yīng)急管理局配合）

　　4.組織上下游保供企業(yè)建立聯(lián)供聯(lián)儲機制，推動代儲代購物資有序輪換和產(chǎn)能儲備提升。（經(jīng)信局牽頭，糧儲中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、市場監(jiān)管局配合）

　　5.對承擔(dān)重大任務(wù)的骨干企業(yè)，采取生產(chǎn)流通資質(zhì)應(yīng)急審批、原材料供應(yīng)保障、運輸保障等措施，幫助企業(yè)解決穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)等方面的實際困難。（經(jīng)信局牽頭，糧儲中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場監(jiān)管局配合）

　�。ㄈ�）做實貨源對接

　　1.組織商超、批發(fā)市場與規(guī)模種植、養(yǎng)殖企業(yè)（合作社）對接，進一步拓寬貨源，加大采購力度。（經(jīng)信局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合）

　　2.充分發(fā)揮大型電商平臺籌措物資、對接產(chǎn)銷的作用。（經(jīng)信局）

　　3.協(xié)助超市、商場等零售企業(yè)，特別是中小企業(yè)與生活必需品批發(fā)市場高效對接。（經(jīng)信局）

　�。ㄋ模┙M織應(yīng)急儲備投放

　　1.組織投放政府儲備物資，按照規(guī)定程序和權(quán)限，先投放地方儲備物資。（發(fā)改委、糧儲中心牽頭，應(yīng)急管理局配合）

　　2.當(dāng)儲備物資無法滿足事發(fā)地需求時，在按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好工作的同時，及時向上級報告。（發(fā)改委、糧儲中心牽頭，應(yīng)急管理局配合）

　　3.儲備糧動用出庫、劃轉(zhuǎn)、核銷等手續(xù)可于應(yīng)急處置工作結(jié)束后補充完善。（發(fā)改委、糧儲中心牽頭，應(yīng)急管理局配合）

　�。ㄎ澹┰黾咏�(jīng)營場所供應(yīng)

　　1.組織引導(dǎo)批發(fā)市場、連鎖超市、社區(qū)菜店等做好貨源組織，有序營業(yè)。組織引導(dǎo)大型商超、社區(qū)菜店，倡議承諾價格不漲、供應(yīng)不斷、質(zhì)量不降。（市場監(jiān)管局牽頭，經(jīng)信局配合）

　　2.通過落實好國家對商戶的有關(guān)優(yōu)惠政策、大型批發(fā)市場階段性免收進場費等措施，進一步降低交易成本，增加市場供應(yīng)量、穩(wěn)定市場價格。（交通局牽頭，市場監(jiān)管局配合）

　　3.商貿(mào)經(jīng)營場所適當(dāng)增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲蔬菜及糧油、肉類、方便面、瓶裝水等生活必需品供應(yīng)。（經(jīng)信局牽頭，市場監(jiān)管局、糧儲中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合）

　　4.商貿(mào)經(jīng)營場所應(yīng)加大進貨量，提高補貨、補架頻次，存貨在店、存貨在架。（經(jīng)信局牽頭，市場監(jiān)管局配合）

　　5.一旦發(fā)現(xiàn)缺貨，商貿(mào)經(jīng)營場所應(yīng)盡快補充貨源并上架。（經(jīng)信局牽頭，交通局配合）

　　五、暢通物流運輸

　　1.依托骨干流通、物流等企業(yè)，切實組織建立好疫情風(fēng)險區(qū)“配送網(wǎng)”。（交通局）

　　2.建立健全應(yīng)急配送機制，為配送骨干企業(yè)以及重點農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、大型商貿(mào)企業(yè)自有車輛，提供專用通行證，打通生活必需品運輸全鏈條堵點，及時協(xié)調(diào)解決流通企業(yè)出現(xiàn)的運輸、物流、配送等方面問題，減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問題。（交通局）

　　六、做好終端服務(wù)

　　（一）做好封閉小區(qū)終端配送

　　1.制定封閉小區(qū)居民生活物資配送規(guī)范，在小區(qū)內(nèi)劃出固定接收點，實現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。封閉小區(qū)內(nèi)或鄰近的養(yǎng)老機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)實施封閉的，應(yīng)納入封閉小區(qū)終端配送統(tǒng)籌安排。其他區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理的養(yǎng)老機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)物資配送問題，由民政部門報請當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）

　　2.鼓勵引導(dǎo)廣大黨員、社區(qū)工作者、機關(guān)干部、志愿者等擔(dān)任“采購員”“配送員”，建立“專業(yè)物流公司+社區(qū)工作者+志愿者”的“最后一公里”配送隊伍，按每10戶配備1名配送人員的標(biāo)準，提高配送組織效率。（交通局牽頭，宣傳部、民政局配合）

　　3.組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和社區(qū)——對接，根據(jù)企業(yè)供應(yīng)能力，分包社區(qū)定向供應(yīng)生活物資。（經(jīng)信局）

　　4.鼓勵臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務(wù)，在配送環(huán)節(jié)采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，經(jīng)信局配合）

　　5.鼓勵商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營個體戶在社區(qū)指定地點設(shè)立臨時售賣點，滿足居民多種購物需求。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，經(jīng)信局、市場監(jiān)管局、城管局配合）

　　6.鼓勵居民利用電商APP、社區(qū)團購群、商超微信群等進行線上購物。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，經(jīng)信局配合）

　　7.在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時，采取標(biāo)準化“蔬菜包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送的工作量。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，交通局配合）

　�。ǘ�）做好困難群眾幫扶

　　1.認真執(zhí)行社會救助和保障標(biāo)準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，可結(jié)合本地實際，適當(dāng)向困難群眾發(fā)放臨時生活補助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）

　　2.對線上購物操作困難的居民，由社區(qū)或物業(yè)收集匯總居民購物需求信息，統(tǒng)一下單代購。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）

　　3.對鰥寡孤獨和行動困難群眾等群體給予特殊關(guān)懷，安排專門人員按時、足量配送相關(guān)生活物資。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）

　　4.摸排社區(qū)患有重大慢性病的人員，定期收集購藥需求,由社區(qū)統(tǒng)一對接藥房，及時配送。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　　七、維護市場秩序

　�。ㄒ唬┮龑�(dǎo)穩(wěn)定消費預(yù)期

　　1.利用新聞發(fā)布會、專家解讀、新媒體等多種方式，加強生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道，及時回應(yīng)社會關(guān)切。（宣傳部牽頭，糧儲中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場監(jiān)管局配合）

　　2.重點宣傳保障市場供應(yīng)、加強價格監(jiān)測、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效，提振市場和群眾信心，引導(dǎo)合理消費，鼓勵官方和重點企業(yè)對外發(fā)布重要生活物資價格水平。（宣傳部牽頭，糧儲中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場監(jiān)管局配合）

　�。ǘ�）暢通訴求反饋渠道

　　1.開通24小時保供服務(wù)熱線電話,組建熱線工作專班，及時接聽、處理居民來電，密切關(guān)注物資品種短缺等群眾反映的突出問題，并迅速采取措施解決。（宣傳部）

　　2.堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作，對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規(guī)行為，堅決采取果斷措施處置。（公安）

　　（三）嚴厲打擊違法行為

　　加強生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理和價格巡查，對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴厲打擊并曝光。（市場監(jiān)管局）

關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案 篇32

　　一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍

　　本預(yù)案適用于草橋鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)新型冠狀病毒疫情的應(yīng)急處理工作。

　　二、處置原則

　　1.以人為本，健全機制醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。切實履行公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)疫情的發(fā)生及其造成的人員傷亡和危害，把突發(fā)疫情應(yīng)急工作與公共衛(wèi)生工作緊密結(jié)合起來。通過建立和完善應(yīng)急機制，為應(yīng)對突發(fā)疫情提供保障。

　　2.依法規(guī)范，措施果斷�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，完善突發(fā)疫情應(yīng)急體系，建立健全突發(fā)疫情應(yīng)急處理工作制度，對突發(fā)疫情和可能發(fā)生的疫情做出快速反應(yīng)，及時、有效地開展監(jiān)測、報告和處理工作。

　　3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)防聯(lián)控。根據(jù)突發(fā)疫情的范圍、性質(zhì)和危害程度，政府應(yīng)對突發(fā)疫情防控工作進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各單位各部門，聯(lián)防聯(lián)控，規(guī)范部署，積極處置，步調(diào)協(xié)調(diào)，行動有效，切實防控新型冠狀病毒疫情蔓延。

　　4.依法防控，科學(xué)應(yīng)對。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本方案規(guī)定，規(guī)范開展新型冠狀病毒疫情應(yīng)急工作，充分運用先進科學(xué)技術(shù)，提高防控水平。

　　5.預(yù)防為主，常備不懈。不斷提高疫情防范意識，健全全鎮(zhèn)新型冠狀病毒疫情應(yīng)急體系和防控機制，做好人員、技術(shù)、設(shè)備及物資等應(yīng)急準備工作，落實各項防控措施。加強監(jiān)測，及時研判新型冠狀病毒風(fēng)險評估，對新型冠狀病毒疫情的狀況及時分析、適時預(yù)警、及早響應(yīng)、快速處置，做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　6.加強宣傳，社會參與。加強宣傳教育，提高公眾自我防護能力和社會責(zé)任意識。積極組織、動員公眾參與新型冠狀病毒疫情應(yīng)對準備和應(yīng)急處置等活動。及時、主動引導(dǎo)社會輿論，維護社會穩(wěn)定。

　　三、領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)有：辦公室、醫(yī)療救助和預(yù)防控制組、交通管控組、社會防控組、物資保障組、新聞宣傳組、農(nóng)村防控組、企業(yè)防控組、環(huán)境衛(wèi)生組、應(yīng)急督察組。

　　1.辦公室

　　負責(zé)應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、指揮和報告工作；收集匯總各防控處置組的調(diào)查信息，進行綜合分析，并報告，包括鎮(zhèn)內(nèi)新型冠狀病毒疫情動態(tài)、趨勢、防控措施、防控效果評估、防控工作存在的問題及下階段工作建議等；負責(zé)對新型冠狀病毒的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、防控知識及醫(yī)療業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)等工作；統(tǒng)籌安排現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查處理，密切接觸都標(biāo)本的采集，環(huán)境和物品的衛(wèi)生學(xué)處理，實驗室檢測及包裝運輸送樣工作。負責(zé)新型冠狀病毒疫情事件發(fā)生態(tài)勢判斷及對突發(fā)事件進行決策，負責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)各防控組成員，部署防控處置工作。

　　2.交通管控組、社會防控組、農(nóng)村防控組、企業(yè)防控組

　　掌管報告和審核工作，實行24小時值班制，對信息進行統(tǒng)計和分析，并及時向防控指揮辦公室匯報工作進展情況，向市衛(wèi)健局等上級部門報告新型冠狀病毒疫情信息動態(tài)。

　　3.醫(yī)療救助和預(yù)防控制組

　　對新型冠狀病毒疫情采取及時有效措施，對疫點或疫區(qū)進行隨時和終末消毒處理，對醫(yī)療機構(gòu)消毒技術(shù)檢查及培訓(xùn)各村衛(wèi)生室消毒處理，控制疫情進一步蔓延。負責(zé)流行病學(xué)調(diào)查、危害評估等工作；根據(jù)防控工作的需要，負責(zé)及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應(yīng)急物資品目；對不配合接受隔離治療的患者，必要時由我鎮(zhèn)派出所依法協(xié)助采取強制措施。

　　4.新聞宣傳組

　　會同相關(guān)部門制定新型冠狀病毒疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導(dǎo)方案，指導(dǎo)廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)部門做好疫情的信息發(fā)布、防控知識的宣傳教育等工作；負責(zé)開展新型冠狀病毒疫情應(yīng)急知識普及、心理危機干預(yù)及防控技術(shù)支持；協(xié)助自治縣衛(wèi)生健康局、鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展病例及密切接觸者的追蹤、排查及宣教工作，消除公眾恐慌，維護社會穩(wěn)定，以利于疫情的控制。

　　5.后勤保障組

　　負責(zé)新型冠狀病毒疫情控制所需設(shè)施、設(shè)備、藥品、檢驗試劑、現(xiàn)場工作人員防護用品等物資的儲備和調(diào)運工作，保障運輸車輛的正常運行，以滿足疫情處置需要；根據(jù)各工作組提出的資金需求及時向財政部門申請。

　　6.應(yīng)急督察組

　　對應(yīng)急值班、防疫防控工作落實情況進行督查通報，對工作不力的將嚴肅問責(zé)。

　　7.環(huán)境衛(wèi)生組

　　持續(xù)加強村莊環(huán)境整治，切實提升村容村貌，深入開展愛國衛(wèi)生運動，開展“清潔庭院”評比，動員群眾做好庭院清潔并落實門前“三包”責(zé)任，嚴格落實重要場所每日消毒制度等，切實減少疫情傳播渠道。

　　四、工作要求

　　1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。強化聯(lián)防聯(lián)控，做好相關(guān)輿情引導(dǎo)，提高公眾預(yù)防意識和預(yù)防能力。各村、鎮(zhèn)直各單位要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實“一把手”負總責(zé)，親自抓疫情防控，細分任務(wù)、排好時間表、明確責(zé)任人，將防控工作一項一項抓好落實。嚴格值班值守及日報告、零報告制度，確保防控工作落到實處，取得實效。

　　2.提高政治站位。充分認識新型冠狀病毒感染疫情防控工作的重要性。各村、鎮(zhèn)直各單位要提高政治站位，充分認識防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的緊迫性和重要性，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，增強憂患意識、責(zé)任意識和底線意識，全面做實做細各項防控措施。嚴格落實早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，層層壓實責(zé)任，堅決克服麻痹大意思想，確保出現(xiàn)疫情及時響應(yīng)處置。

　　3.狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強對醫(yī)護人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升醫(yī)護人員對病例的識別能力和救治水平，并加強有關(guān)物資儲備，嚴格做好醫(yī)院院感以及個人防護，保障醫(yī)療安全。

　　4.加強輿論引導(dǎo)。科學(xué)宣傳疫情防護知識，提高公眾自我保護意識，切實保障人民生命健康安全。對造謠傳謠、引發(fā)社會恐慌的行為依法嚴厲打擊，堅決維護社會大局穩(wěn)定。