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關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案

發(fā)布時(shí)間:2024-11-01

關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案(通用32篇)

關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案 篇1

  一、編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《市政府辦公室關(guān)于市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》等規(guī)定。

  二、適用范圍

  本預(yù)案適用于市政府在處置重大突發(fā)事件時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)部署的工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障任務(wù),或者市屬有關(guān)部門(mén)、縣級(jí)政府在處置重大突發(fā)事件時(shí)提出的工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障需求,具體是:

  (一)協(xié)調(diào)突發(fā)事件處置急缺重要工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)組織;

  (二)協(xié)調(diào)突發(fā)事件處置急需裝備、材料和其他工業(yè)產(chǎn)品的供應(yīng)保障,動(dòng)物防疫物資、自然災(zāi)害救助物資、防汛抗旱物資等已有應(yīng)急預(yù)案按其規(guī)定執(zhí)行。

  三、工作原則

  堅(jiān)持分工協(xié)作、相互配合。經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)協(xié)調(diào)企業(yè)按照需求做好應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品保障供給。

  堅(jiān)持屬地管理、上下聯(lián)動(dòng)。應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品保障由事發(fā)當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé),上級(jí)相關(guān)主管部門(mén)給予指導(dǎo),建立分級(jí)響應(yīng)、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的運(yùn)行機(jī)制。

  堅(jiān)持預(yù)防和準(zhǔn)備為主,平戰(zhàn)結(jié)合。注重常態(tài)與應(yīng)急狀態(tài)的銜接,做好生產(chǎn)能力準(zhǔn)備,增強(qiáng)防范意識(shí),加強(qiáng)預(yù)案演練。

  堅(jiān)持快速反應(yīng),及時(shí)高效。加強(qiáng)部門(mén)間、縣區(qū)間、部門(mén)與縣區(qū)間溝通協(xié)調(diào),完善應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)與運(yùn)輸、儲(chǔ)備、調(diào)用的協(xié)調(diào)機(jī)制。

  四、預(yù)案體系

  (一)全市工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案是經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障的規(guī)范性文件,由市經(jīng)信委制定并發(fā)布實(shí)施,報(bào)市政府備案。

  (二)專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案是經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)為某類(lèi)應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品(如裝備、材料等)或者某類(lèi)突發(fā)事件工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障(如地震、氣象災(zāi)害等)制定的應(yīng)急預(yù)案,由市經(jīng)信委制定并發(fā)布實(shí)施。

  (三)地方地方工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案是由縣、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)按照全市工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案的要求,結(jié)合實(shí)際為應(yīng)對(duì)本地工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障而制訂的應(yīng)急預(yù)案,由縣、區(qū)經(jīng)信局(經(jīng)發(fā)局)制定并發(fā)布實(shí)施,報(bào)市經(jīng)信委備案。

  (四)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)全市工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案要求,為做好工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)制訂的應(yīng)急預(yù)案,由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)組織制訂并實(shí)施,報(bào)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)備案。

  五、組織體系及任務(wù)分工

 。ㄒ唬┙M織體系。工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障組織體系由市、縣級(jí)(區(qū)級(jí))經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)二級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成。市級(jí)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”)在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按職責(zé)分工和本預(yù)案規(guī)定,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作。縣級(jí)(區(qū)級(jí))經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)可參照本預(yù)案,在本級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),明確相關(guān)職責(zé)。

 。ǘ┤蝿(wù)分工。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由主管經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),相關(guān)處室的有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合組、專(zhuān)家咨詢(xún)組,發(fā)生重大突發(fā)事件處置時(shí)可根據(jù)需要在原材料、裝備、消費(fèi)品等領(lǐng)域成立專(zhuān)項(xiàng)保障組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé):

  1、決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng);

  2、領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作,制訂工作方案,督促檢查執(zhí)行情況;

  3、根據(jù)需要,制訂工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障聯(lián)合行動(dòng)方案,并組織實(shí)施;

  4、當(dāng)突發(fā)事件由市政府統(tǒng)一指揮時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照市政府的`指令,執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng);

  5、決定有關(guān)重大事項(xiàng)。

  綜合組由經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),相關(guān)處室的有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。綜合組應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé):

  1、提出啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別建議,按規(guī)定發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)信息;

  2、聯(lián)系上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門(mén)、縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén);

  3、綜合分析工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障需求信息,提出安排建議;

  4、跟蹤了解應(yīng)急保障工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)相關(guān)問(wèn)題;

  5、承擔(dān)應(yīng)急值守,起草專(zhuān)報(bào)信息,編輯工作簡(jiǎn)報(bào);

  6、承擔(dān)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急狀態(tài)下的日常工作;

  7、承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

  原材料保障組組長(zhǎng)由原材料工業(yè)處處長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),承擔(dān)消殺用品、建筑材料等應(yīng)急保障。裝備保障組由消費(fèi)品與裝備工業(yè)處處長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),承擔(dān)救援裝備、運(yùn)輸裝備、搶修裝備等應(yīng)急保障,消費(fèi)品保障組由消費(fèi)品與裝備工業(yè)處處長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),承擔(dān)醫(yī)藥、食品等應(yīng)急保障。各專(zhuān)項(xiàng)保障組應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé):

  1、根據(jù)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急需求,擬訂緊急生產(chǎn)方案;

  2、監(jiān)測(cè)有關(guān)應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)存情況;

  3、組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng);

  4、承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

  專(zhuān)家咨詢(xún)組,由工業(yè)領(lǐng)域的工程技術(shù)、科研、管理、法律等方面專(zhuān)家組成,可根據(jù)不同情況進(jìn)行調(diào)整。

  專(zhuān)家咨詢(xún)組應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé):

  1、對(duì)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障提出建議;

  2、對(duì)工業(yè)產(chǎn)品選擇提供決策咨詢(xún)和建議;

  3、承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

  六、應(yīng)急準(zhǔn)備

 。ㄒ唬C(jī)制準(zhǔn)備

  1、工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制。密切與省、市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、上級(jí)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)掌握預(yù)警信息,關(guān)注突發(fā)事件演進(jìn)過(guò)程。根據(jù)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門(mén)提供的預(yù)警信息,對(duì)可能受到威脅的地區(qū)和行業(yè)進(jìn)行分析評(píng)估,及時(shí)向有關(guān)地區(qū)和行業(yè)發(fā)出預(yù)警信息,通報(bào)內(nèi)容包括可能發(fā)生的災(zāi)害情況、可能調(diào)用的應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品范圍和規(guī)模以及其他需要說(shuō)明的問(wèn)題,要求有關(guān)地區(qū)和行業(yè)做好應(yīng)急準(zhǔn)備并采取相應(yīng)措施。

  2、工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制。聯(lián)合市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、市屬各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急管理部門(mén),共同建立工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障部門(mén)聯(lián)絡(luò)員制度。常態(tài)下不定期交流工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急需求信息;應(yīng)急狀態(tài)下根據(jù)職責(zé)分工共同開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障。

  3、工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障地區(qū)合作機(jī)制。建立市級(jí)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)間、市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)與縣、區(qū)政府間共同建立應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品保障合作機(jī)制,加強(qiáng)需求信息溝通。

  4、工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制。縣、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)要發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),按照就近、救急的原則,結(jié)合區(qū)域發(fā)生突發(fā)事件規(guī)律,建立工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)相互協(xié)作,及時(shí)通報(bào)信息,共同開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障。

  (二)工業(yè)產(chǎn)品儲(chǔ)備

  1、生產(chǎn)能力儲(chǔ)備。對(duì)峰值需求大、正常儲(chǔ)備難度高、生產(chǎn)工藝特殊的應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品,根據(jù)產(chǎn)品類(lèi)型、地理位置和未來(lái)需求,建立工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障重點(diǎn)企業(yè)認(rèn)定制度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)有關(guān)單位開(kāi)展應(yīng)急生產(chǎn)能力儲(chǔ)備,建立健全相對(duì)穩(wěn)定、動(dòng)態(tài)調(diào)整的應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)能力儲(chǔ)備體系。

  2、社會(huì)儲(chǔ)備。充分利用生產(chǎn)企業(yè)在庫(kù)存和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的現(xiàn)有儲(chǔ)備能力,對(duì)處置突發(fā)事件需要的經(jīng)常性工業(yè)產(chǎn)品,選擇有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展社會(huì)儲(chǔ)備,定期發(fā)布指南,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)調(diào)整和跟蹤。

  3、實(shí)物儲(chǔ)備。根據(jù)需要,必要時(shí)對(duì)重要應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品采取實(shí)物儲(chǔ)備。

  (三)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備

  制定扶持應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的政策措施,明確鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)應(yīng)急產(chǎn)品和技術(shù),提高突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)防和處置的產(chǎn)業(yè)支撐能力。

 。ㄋ模┬畔(zhǔn)備

  開(kāi)展相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障能力調(diào)查,掌握產(chǎn)品類(lèi)型、性能指標(biāo)、生產(chǎn)能力和庫(kù)存等重要信息,建立突發(fā)事件應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)庫(kù)并定期更新。

  七、應(yīng)急響應(yīng)

 。ㄒ唬╉憫(yīng)級(jí)別

  按照突發(fā)事件對(duì)工業(yè)產(chǎn)品需求的緊急和嚴(yán)重程度,工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四個(gè)響應(yīng)級(jí)別。

 。ǘ┓旨(jí)響應(yīng)

  1、特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))應(yīng)急保障響應(yīng)

  a啟動(dòng)條件

  發(fā)生特別重大、重大突發(fā)事件,所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品短時(shí)間需求數(shù)量巨大、現(xiàn)有生產(chǎn)能力嚴(yán)重不足,或者所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品不在常態(tài)準(zhǔn)備范圍、類(lèi)型多,且出現(xiàn)以下情況之一:

  (1)市政府或市有關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)部署了保障任務(wù)。

  (2)市有關(guān)部門(mén)或縣區(qū)政府提出了保障需求。

  b啟動(dòng)程序

  (1)綜合組提出啟動(dòng)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)響應(yīng)建議。

  (2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定是否啟動(dòng)Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。如同意啟動(dòng),由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)正式宣布啟動(dòng)Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

  (3)應(yīng)急響應(yīng)宣布后,立即啟動(dòng)24小時(shí)值班制度,綜合組、有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)保障組根據(jù)本預(yù)案相關(guān)規(guī)定開(kāi)展工作。

  c響應(yīng)任務(wù)

  響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每日召開(kāi)工作例會(huì),落實(shí)上級(jí)工作部署,掌握工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)重大問(wèn)題,安排應(yīng)急保障工作任務(wù)。

  綜合組第一時(shí)間掌握并確認(rèn)應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品需求信息,提出安排建議;根據(jù)需要提出應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸需求并做好銜接,及時(shí)上報(bào)重大情況,做好應(yīng)急值守,協(xié)助有關(guān)企業(yè)捐贈(zèng)應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品。

  根據(jù)原材料、裝備、消費(fèi)品和電子信息產(chǎn)品領(lǐng)域的應(yīng)急保障需要啟動(dòng)相應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)保障組,對(duì)峰值需求巨大的應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品,擬訂不同類(lèi)型產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)保障方案并組織實(shí)施;對(duì)正常儲(chǔ)備難度高的應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品,第一時(shí)間掌握庫(kù)存情況,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度,采取提供生產(chǎn)企業(yè)信息、緊急調(diào)用等形式做好應(yīng)急保障,必要時(shí)按有關(guān)規(guī)定實(shí)施緊急征用。

  相關(guān)縣、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)要組織好應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè)的生產(chǎn)要素保障工作。

  承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障任務(wù)的企業(yè),要與相關(guān)采購(gòu)單位簽訂合同或協(xié)議,在需要啟動(dòng)應(yīng)急生產(chǎn)機(jī)制時(shí),及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)工藝和計(jì)劃,加強(qiáng)與上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)的合作,快速擴(kuò)大生產(chǎn)能力,按時(shí)、保量做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)和供應(yīng),并及時(shí)上報(bào)產(chǎn)品供給、生產(chǎn)能力和庫(kù)存等重要信息。

  d響應(yīng)終止

  突發(fā)事件穩(wěn)定后,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定終止Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

  2、較大應(yīng)急保障響應(yīng)(Ⅲ級(jí))

  a啟動(dòng)條件

  發(fā)生較大突發(fā)事件,所需個(gè)別應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品短時(shí)間需求數(shù)量巨大,或者所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品不在常態(tài)準(zhǔn)備范圍,且出現(xiàn)以下情況之一:

  (1)市有關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)下達(dá)了保障任務(wù)。

  (2)市有關(guān)部門(mén)或縣區(qū)政府提出了保障需求。

  b啟動(dòng)程序

  (1)綜合組提出工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障Ⅲ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)建議。

  (2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)決定是否啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),并正式宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

  (3)應(yīng)急響應(yīng)宣布后,綜合組立即啟動(dòng)值班制度,根據(jù)本預(yù)案相關(guān)規(guī)定開(kāi)展工作。

  c響應(yīng)任務(wù)

  響應(yīng)啟動(dòng)后,根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求,綜合組每日召開(kāi)工作例會(huì),根據(jù)需要組織協(xié)調(diào)緊急生產(chǎn),通過(guò)提供生產(chǎn)企業(yè)信息、緊急調(diào)用等做好工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急供應(yīng),及時(shí)上報(bào)重大情況。

  突發(fā)事件發(fā)生地的縣區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)啟動(dòng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制,按屬地原則做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作,及時(shí)報(bào)送重要信息。其他縣區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)配合做好應(yīng)急保障工作。

  承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障任務(wù)的供應(yīng)企業(yè),要與相關(guān)采購(gòu)單位簽訂合同或協(xié)議,按時(shí)、保量做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)和供應(yīng)。

  d響應(yīng)終止

  突發(fā)事件穩(wěn)定后,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)決定終止Ⅲ級(jí)響應(yīng),并報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。

  3、一般應(yīng)急保障響應(yīng)(Ⅳ級(jí))

  a啟動(dòng)條件

  發(fā)生重大突發(fā)事件,所需個(gè)別應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品不在常態(tài)準(zhǔn)備范圍,且出現(xiàn)以下情況之一:

  (1)市有關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)下達(dá)了保障任務(wù)。

  (2)市有關(guān)部門(mén)或縣區(qū)政府提出了保障需求。

  b啟動(dòng)程序

  (1)綜合組提出工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障Ⅳ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)建議。

  (2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)決定是否啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。如同意啟動(dòng),由綜合組組長(zhǎng)正式宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

  (3)應(yīng)急響應(yīng)宣布后,綜合組根據(jù)本預(yù)案相關(guān)規(guī)定開(kāi)展工作。

  c響應(yīng)任務(wù)

  響應(yīng)啟動(dòng)后,根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求,綜合組不定期召開(kāi)工作例會(huì),根據(jù)需要采取提供生產(chǎn)企業(yè)信息、緊急調(diào)用等方式做好工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急供應(yīng),及時(shí)上報(bào)重要情況。

  突發(fā)事件發(fā)生地的縣區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)按屬地原則做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作,及時(shí)報(bào)送重要信息。

  承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障任務(wù)的供應(yīng)企業(yè),要與相關(guān)采購(gòu)單位簽訂合同或協(xié)議,按時(shí)、保量做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)和供應(yīng)。

  d響應(yīng)終止

  突發(fā)事件穩(wěn)定后,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)決定終止Ⅳ級(jí)響應(yīng),并報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。

  (三)響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

  1、隨著突發(fā)事件進(jìn)展,當(dāng)所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品保障條件超出或小于已發(fā)布響應(yīng)級(jí)別時(shí),可根據(jù)需要提高或降低響應(yīng)級(jí)別。

  2、當(dāng)發(fā)生較大和一般突發(fā)事件時(shí),如所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品達(dá)到上述相應(yīng)級(jí)別,可參照啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。

  八、信息發(fā)布

 。ㄒ唬┬畔l(fā)布堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則,要在第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息,正確引導(dǎo)輿論,并根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。

 。ǘ┬畔l(fā)布的內(nèi)容主要包括:工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障動(dòng)態(tài)及成效、下一步工作安排以及需要說(shuō)明的其他問(wèn)題。

  九、事后管理

  征用補(bǔ)償。根據(jù)征用應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品情況,按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

  十、保障條件

 。ㄒ唬┵Y金保障。對(duì)于保障應(yīng)對(duì)突發(fā)事件調(diào)用、征用應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),應(yīng)按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級(jí)負(fù)擔(dān)。工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障所需經(jīng)費(fèi),通過(guò)規(guī)定程序申請(qǐng)由同級(jí)財(cái)政審核后予以保障。

 。ǘ┻\(yùn)輸保障。加強(qiáng)與綜合運(yùn)輸協(xié)調(diào)部門(mén)和交通運(yùn)輸、鐵道和民航部門(mén)銜接,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,確保應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸暢通,必要時(shí)可申請(qǐng)“綠色通道”。

  (三)通信保障。經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)要配備必要的.通信裝備,同時(shí)要充分利用現(xiàn)有公共通信網(wǎng)絡(luò),建立聯(lián)系渠道。

  十一、監(jiān)督管理

 。ㄒ唬╊A(yù)案演練

  市經(jīng)信委會(huì)同有關(guān)部門(mén)制訂應(yīng)急演練計(jì)劃并組織聯(lián)合應(yīng)急演練活動(dòng)。縣、區(qū)經(jīng)信局(經(jīng)發(fā)局)要結(jié)合所轄區(qū)域?qū)嶋H,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織預(yù)案演練。

 。ǘ┬麄髋c培訓(xùn)

  將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作,定期開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)工作。通過(guò)多種渠道,宣傳工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作。

 。ㄈ⿷(yīng)急保障能力建設(shè)評(píng)估

  定期開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障能力評(píng)估工作,建立規(guī)范化的評(píng)估機(jī)制,制定客觀(guān)、科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo),提出評(píng)估方法和程序。

 。ㄋ模┆(jiǎng)懲

  對(duì)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,按照市有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

  十二、附則

 。ㄒ唬┟~術(shù)語(yǔ)

  工業(yè)產(chǎn)品是指工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)活動(dòng)中形成的成品、半制成品和在制產(chǎn)品。

  (二)預(yù)案管理

  定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和提出改進(jìn)意見(jiàn),并根據(jù)實(shí)際情況的變化,及時(shí)修訂本預(yù)案。

  下列情況,本預(yù)案應(yīng)進(jìn)行更新:

  1、本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)出現(xiàn)調(diào)整或修改,或國(guó)家出臺(tái)相關(guān)新的法律法規(guī);

  2、根據(jù)應(yīng)急演練和應(yīng)對(duì)特別重大突發(fā)公共事件結(jié)束后的評(píng)估結(jié)果,需對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改完善;

  3、因機(jī)構(gòu)改革需要對(duì)應(yīng)急管理機(jī)制進(jìn)行調(diào)整。

 。ㄈ┲贫ㄅc解釋部門(mén)

  本預(yù)案由市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)制定和解釋。

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案 篇2

  為了有效預(yù)防和處置突發(fā)公共事件,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的綜合協(xié)調(diào)能力,確保應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)、有序、高效,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》精神,制定本預(yù)案。

  一、編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《市政府辦公室關(guān)于市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》等規(guī)定。

  二、適用范圍

  本預(yù)案適用于市政府在處置重大突發(fā)事件時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)部署的工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障任務(wù),或者市屬有關(guān)部門(mén)、縣級(jí)政府在處置重大突發(fā)事件時(shí)提出的工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障需求,具體是:

  (一)協(xié)調(diào)突發(fā)事件處置急缺重要工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)組織;

  (二)協(xié)調(diào)突發(fā)事件處置急需裝備、材料和其他工業(yè)產(chǎn)品的供應(yīng)保障,動(dòng)物防疫物資、自然災(zāi)害救助物資、防汛抗旱物資等已有應(yīng)急預(yù)案按其規(guī)定執(zhí)行。

  三、工作原則

  堅(jiān)持分工協(xié)作、相互配合。經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)協(xié)調(diào)企業(yè)按照需求做好應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品保障供給。

  堅(jiān)持屬地管理、上下聯(lián)動(dòng)。應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品保障由事發(fā)當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé),上級(jí)相關(guān)主管部門(mén)給予指導(dǎo),建立分級(jí)響應(yīng)、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的運(yùn)行機(jī)制。

  堅(jiān)持預(yù)防和準(zhǔn)備為主,平戰(zhàn)結(jié)合。注重常態(tài)與應(yīng)急狀態(tài)的銜接,做好生產(chǎn)能力準(zhǔn)備,增強(qiáng)防范意識(shí),加強(qiáng)預(yù)案演練。

  堅(jiān)持快速反應(yīng),及時(shí)高效。加強(qiáng)部門(mén)間、縣區(qū)間、部門(mén)與縣區(qū)間溝通協(xié)調(diào),完善應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)與運(yùn)輸、儲(chǔ)備、調(diào)用的協(xié)調(diào)機(jī)制。

  四、預(yù)案體系

  (一)全市工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案是經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障的規(guī)范性文件,由市經(jīng)信委制定并發(fā)布實(shí)施,報(bào)市政府備案。

  (二)專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案是經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)為某類(lèi)應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品(如裝備、材料等)或者某類(lèi)突發(fā)事件工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障(如地震、氣象災(zāi)害等)制定的應(yīng)急預(yù)案,由市經(jīng)信委制定并發(fā)布實(shí)施。

  (三)地方地方工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案是由縣、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)按照全市工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案的要求,結(jié)合實(shí)際為應(yīng)對(duì)本地工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障而制訂的應(yīng)急預(yù)案,由縣、區(qū)經(jīng)信局(經(jīng)發(fā)局)制定并發(fā)布實(shí)施,報(bào)市經(jīng)信委備案。

  (四)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)全市工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案要求,為做好工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)制訂的應(yīng)急預(yù)案,由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)組織制訂并實(shí)施,報(bào)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)備案。

  五、組織體系及任務(wù)分工

 。ㄒ唬┙M織體系。工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障組織體系由市、縣級(jí)(區(qū)級(jí))經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)二級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成。市級(jí)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”)在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按職責(zé)分工和本預(yù)案規(guī)定,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作?h級(jí)(區(qū)級(jí))經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)可參照本預(yù)案,在本級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),明確相關(guān)職責(zé)。

  (二)任務(wù)分工。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由主管經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),相關(guān)處室的有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合組、專(zhuān)家咨詢(xún)組,發(fā)生重大突發(fā)事件處置時(shí)可根據(jù)需要在原材料、裝備、消費(fèi)品等領(lǐng)域成立專(zhuān)項(xiàng)保障組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé):

  1.決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng);

  2.領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作,制訂工作方案,督促檢查執(zhí)行情況;

  3.根據(jù)需要,制訂工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障聯(lián)合行動(dòng)方案,并組織實(shí)施;

  4.當(dāng)突發(fā)事件由市政府統(tǒng)一指揮時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照市政府的指令,執(zhí)行相應(yīng)的`應(yīng)急行動(dòng);

  5.決定有關(guān)重大事項(xiàng)。

  綜合組由經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),相關(guān)處室的有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。綜合組應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé):

  1.提出啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別建議,按規(guī)定發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)信息;

  2.聯(lián)系上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門(mén)、縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén);

  3.綜合分析工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障需求信息,提出安排建議;

  4.跟蹤了解應(yīng)急保障工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)相關(guān)問(wèn)題;

  5.承擔(dān)應(yīng)急值守,起草專(zhuān)報(bào)信息,編輯工作簡(jiǎn)報(bào);

  6.承擔(dān)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急狀態(tài)下的日常工作;

  7.承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

  原材料保障組組長(zhǎng)由原材料工業(yè)處處長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),承擔(dān)消殺用品、建筑材料等應(yīng)急保障。裝備保障組由消費(fèi)品與裝備工業(yè)處處長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),承擔(dān)救援裝備、運(yùn)輸裝備、搶修裝備等應(yīng)急保障,消費(fèi)品保障組由消費(fèi)品與裝備工業(yè)處處長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),承擔(dān)醫(yī)藥、食品等應(yīng)急保障。各專(zhuān)項(xiàng)保障組應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé):

  1.根據(jù)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急需求,擬訂緊急生產(chǎn)方案;

  2.監(jiān)測(cè)有關(guān)應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)存情況;

  3.組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng);

  4.承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

  專(zhuān)家咨詢(xún)組,由工業(yè)領(lǐng)域的工程技術(shù)、科研、管理、法律等方面專(zhuān)家組成,可根據(jù)不同情況進(jìn)行調(diào)整。

  專(zhuān)家咨詢(xún)組應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé):

  1.對(duì)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障提出建議;

  2.對(duì)工業(yè)產(chǎn)品選擇提供決策咨詢(xún)和建議;

  3.承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

  六、應(yīng)急準(zhǔn)備

 。ㄒ唬C(jī)制準(zhǔn)備

  1.工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制。密切與省、市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、上級(jí)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)掌握預(yù)警信息,關(guān)注突發(fā)事件演進(jìn)過(guò)程。根據(jù)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門(mén)提供的預(yù)警信息,對(duì)可能受到威脅的地區(qū)和行業(yè)進(jìn)行分析評(píng)估,及時(shí)向有關(guān)地區(qū)和行業(yè)發(fā)出預(yù)警信息,通報(bào)內(nèi)容包括可能發(fā)生的災(zāi)害情況、可能調(diào)用的應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品范圍和規(guī)模以及其他需要說(shuō)明的問(wèn)題,要求有關(guān)地區(qū)和行業(yè)做好應(yīng)急準(zhǔn)備并采取相應(yīng)措施。

  2.工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制。聯(lián)合市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、市屬各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急管理部門(mén),共同建立工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障部門(mén)聯(lián)絡(luò)員制度。常態(tài)下不定期交流工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急需求信息;應(yīng)急狀態(tài)下根據(jù)職責(zé)分工共同開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障。

  3.工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障地區(qū)合作機(jī)制。建立市級(jí)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)間、市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)與縣、區(qū)政府間共同建立應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品保障合作機(jī)制,加強(qiáng)需求信息溝通。

  4.工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制?h、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)要發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),按照就近、救急的原則,結(jié)合區(qū)域發(fā)生突發(fā)事件規(guī)律,建立工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)相互協(xié)作,及時(shí)通報(bào)信息,共同開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障。

 。ǘ┕I(yè)產(chǎn)品儲(chǔ)備

  1.生產(chǎn)能力儲(chǔ)備。對(duì)峰值需求大、正常儲(chǔ)備難度高、生產(chǎn)工藝特殊的應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品,根據(jù)產(chǎn)品類(lèi)型、地理位置和未來(lái)需求,建立工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障重點(diǎn)企業(yè)認(rèn)定制度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)有關(guān)單位開(kāi)展應(yīng)急生產(chǎn)能力儲(chǔ)備,建立健全相對(duì)穩(wěn)定、動(dòng)態(tài)調(diào)整的應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)能力儲(chǔ)備體系。

  2.社會(huì)儲(chǔ)備。充分利用生產(chǎn)企業(yè)在庫(kù)存和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的現(xiàn)有儲(chǔ)備能力,對(duì)處置突發(fā)事件需要的經(jīng)常性工業(yè)產(chǎn)品,選擇有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展社會(huì)儲(chǔ)備,定期發(fā)布指南,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)調(diào)整和跟蹤。

  3.實(shí)物儲(chǔ)備。根據(jù)需要,必要時(shí)對(duì)重要應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品采取實(shí)物儲(chǔ)備。

 。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備

  制定扶持應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的政策措施,明確鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)應(yīng)急產(chǎn)品和技術(shù),提高突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)防和處置的產(chǎn)業(yè)支撐能力。

 。ㄋ模┬畔(zhǔn)備

  開(kāi)展相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障能力調(diào)查,掌握產(chǎn)品類(lèi)型、性能指標(biāo)、生產(chǎn)能力和庫(kù)存等重要信息,建立突發(fā)事件應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)庫(kù)并定期更新。

  七、應(yīng)急響應(yīng)

 。ㄒ唬╉憫(yīng)級(jí)別

  按照突發(fā)事件對(duì)工業(yè)產(chǎn)品需求的緊急和嚴(yán)重程度,工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四個(gè)響應(yīng)級(jí)別。

  (二)分級(jí)響應(yīng)

  1.特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))應(yīng)急保障響應(yīng)

  a啟動(dòng)條件

  發(fā)生特別重大、重大突發(fā)事件,所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品短時(shí)間需求數(shù)量巨大、現(xiàn)有生產(chǎn)能力嚴(yán)重不足,或者所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品不在常態(tài)準(zhǔn)備范圍、類(lèi)型多,且出現(xiàn)以下情況之一:

  (1)市政府或市有關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)部署了保障任務(wù)。

  (2)市有關(guān)部門(mén)或縣區(qū)政府提出了保障需求。

  b啟動(dòng)程序

  (1)綜合組提出啟動(dòng)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)響應(yīng)建議。

  (2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定是否啟動(dòng)Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。如同意啟動(dòng),由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)正式宣布啟動(dòng)Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

  (3)應(yīng)急響應(yīng)宣布后,立即啟動(dòng)24小時(shí)值班制度,綜合組、有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)保障組根據(jù)本預(yù)案相關(guān)規(guī)定開(kāi)展工作。

  c響應(yīng)任務(wù)

  響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每日召開(kāi)工作例會(huì),落實(shí)上級(jí)工作部署,掌握工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)重大問(wèn)題,安排應(yīng)急保障工作任務(wù)。

  綜合組第一時(shí)間掌握并確認(rèn)應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品需求信息,提出安排建議;根據(jù)需要提出應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸需求并做好銜接,及時(shí)上報(bào)重大情況,做好應(yīng)急值守,協(xié)助有關(guān)企業(yè)捐贈(zèng)應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品。

  根據(jù)原材料、裝備、消費(fèi)品和電子信息產(chǎn)品領(lǐng)域的應(yīng)急保障需要啟動(dòng)相應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)保障組,對(duì)峰值需求巨大的應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品,擬訂不同類(lèi)型產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)保障方案并組織實(shí)施;對(duì)正常儲(chǔ)備難度高的應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品,第一時(shí)間掌握庫(kù)存情況,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度,采取提供生產(chǎn)企業(yè)信息、緊急調(diào)用等形式做好應(yīng)急保障,必要時(shí)按有關(guān)規(guī)定實(shí)施緊急征用。

  相關(guān)縣、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)要組織好應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè)的生產(chǎn)要素保障工作。

  承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障任務(wù)的企業(yè),要與相關(guān)采購(gòu)單位簽訂合同或協(xié)議,在需要啟動(dòng)應(yīng)急生產(chǎn)機(jī)制時(shí),及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)工藝和計(jì)劃,加強(qiáng)與上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)的合作,快速擴(kuò)大生產(chǎn)能力,按時(shí)、保量做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)和供應(yīng),并及時(shí)上報(bào)產(chǎn)品供給、生產(chǎn)能力和庫(kù)存等重要信息。

  d響應(yīng)終止

  突發(fā)事件穩(wěn)定后,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定終止Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

  2.較大應(yīng)急保障響應(yīng)(Ⅲ級(jí))

  a啟動(dòng)條件

  發(fā)生較大突發(fā)事件,所需個(gè)別應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品短時(shí)間需求數(shù)量巨大,或者所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品不在常態(tài)準(zhǔn)備范圍,且出現(xiàn)以下情況之一:

  (1)市有關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)下達(dá)了保障任務(wù)。

  (2)市有關(guān)部門(mén)或縣區(qū)政府提出了保障需求。

  b啟動(dòng)程序

  (1)綜合組提出工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障Ⅲ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)建議。

  (2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)決定是否啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),并正式宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

  (3)應(yīng)急響應(yīng)宣布后,綜合組立即啟動(dòng)值班制度,根據(jù)本預(yù)案相關(guān)規(guī)定開(kāi)展工作。

  c響應(yīng)任務(wù)

  響應(yīng)啟動(dòng)后,根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求,綜合組每日召開(kāi)工作例會(huì),根據(jù)需要組織協(xié)調(diào)緊急生產(chǎn),通過(guò)提供生產(chǎn)企業(yè)信息、緊急調(diào)用等做好工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急供應(yīng),及時(shí)上報(bào)重大情況。

  突發(fā)事件發(fā)生地的縣區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)啟動(dòng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制,按屬地原則做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作,及時(shí)報(bào)送重要信息。其他縣區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)配合做好應(yīng)急保障工作。

  承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障任務(wù)的供應(yīng)企業(yè),要與相關(guān)采購(gòu)單位簽訂合同或協(xié)議,按時(shí)、保量做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)和供應(yīng)。

  d響應(yīng)終止

  突發(fā)事件穩(wěn)定后,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)決定終止Ⅲ級(jí)響應(yīng),并報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。

  3.一般應(yīng)急保障響應(yīng)(Ⅳ級(jí))

  a啟動(dòng)條件

  發(fā)生重大突發(fā)事件,所需個(gè)別應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品不在常態(tài)準(zhǔn)備范圍,且出現(xiàn)以下情況之一:

  (1)市有關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)下達(dá)了保障任務(wù)。

  (2)市有關(guān)部門(mén)或縣區(qū)政府提出了保障需求。

  b啟動(dòng)程序

  (1)綜合組提出工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障Ⅳ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)建議。

  (2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)決定是否啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。如同意啟動(dòng),由綜合組組長(zhǎng)正式宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

  (3)應(yīng)急響應(yīng)宣布后,綜合組根據(jù)本預(yù)案相關(guān)規(guī)定開(kāi)展工作。

  c響應(yīng)任務(wù)

  響應(yīng)啟動(dòng)后,根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求,綜合組不定期召開(kāi)工作例會(huì),根據(jù)需要采取提供生產(chǎn)企業(yè)信息、緊急調(diào)用等方式做好工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急供應(yīng),及時(shí)上報(bào)重要情況。

  突發(fā)事件發(fā)生地的縣區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)按屬地原則做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作,及時(shí)報(bào)送重要信息。

  承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障任務(wù)的供應(yīng)企業(yè),要與相關(guān)采購(gòu)單位簽訂合同或協(xié)議,按時(shí)、保量做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)和供應(yīng)。

  d響應(yīng)終止

  突發(fā)事件穩(wěn)定后,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)決定終止Ⅳ級(jí)響應(yīng),并報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。

  (三)響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

  1.隨著突發(fā)事件進(jìn)展,當(dāng)所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品保障條件超出或小于已發(fā)布響應(yīng)級(jí)別時(shí),可根據(jù)需要提高或降低響應(yīng)級(jí)別。

  2.當(dāng)發(fā)生較大和一般突發(fā)事件時(shí),如所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品達(dá)到上述相應(yīng)級(jí)別,可參照啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。

  八、信息發(fā)布

 。ㄒ唬┬畔l(fā)布堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則,要在第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息,正確引導(dǎo)輿論,并根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。

  (二)信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括:工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障動(dòng)態(tài)及成效、下一步工作安排以及需要說(shuō)明的其他問(wèn)題。

  九、事后管理

  征用補(bǔ)償。根據(jù)征用應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品情況,按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

  十、保障條件

  (一)資金保障。對(duì)于保障應(yīng)對(duì)突發(fā)事件調(diào)用、征用應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),應(yīng)按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級(jí)負(fù)擔(dān)。工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障所需經(jīng)費(fèi),通過(guò)規(guī)定程序申請(qǐng)由同級(jí)財(cái)政審核后予以保障。

 。ǘ┻\(yùn)輸保障。加強(qiáng)與綜合運(yùn)輸協(xié)調(diào)部門(mén)和交通運(yùn)輸、鐵道和民航部門(mén)銜接,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,確保應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸暢通,必要時(shí)可申請(qǐng)“綠色通道”。

 。ㄈ┩ㄐ疟U稀=(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)要配備必要的通信裝備,同時(shí)要充分利用現(xiàn)有公共通信網(wǎng)絡(luò),建立聯(lián)系渠道。

  十一、監(jiān)督管理

  (一)預(yù)案演練

  市經(jīng)信委會(huì)同有關(guān)部門(mén)制訂應(yīng)急演練計(jì)劃并組織聯(lián)合應(yīng)急演練活動(dòng)。縣、區(qū)經(jīng)信局(經(jīng)發(fā)局)要結(jié)合所轄區(qū)域?qū)嶋H,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織預(yù)案演練。

 。ǘ┬麄髋c培訓(xùn)

  將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作,定期開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)工作。通過(guò)多種渠道,宣傳工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作。

 。ㄈ⿷(yīng)急保障能力建設(shè)評(píng)估

  定期開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障能力評(píng)估工作,建立規(guī)范化的評(píng)估機(jī)制,制定客觀(guān)、科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo),提出評(píng)估方法和程序。

 。ㄋ模┆(jiǎng)懲

  對(duì)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,按照市有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

  十二、附則

 。ㄒ唬┟~術(shù)語(yǔ)

  工業(yè)產(chǎn)品是指工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)活動(dòng)中形成的成品、半制成品和在制產(chǎn)品。

 。ǘ╊A(yù)案管理

  定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和提出改進(jìn)意見(jiàn),并根據(jù)實(shí)際情況的變化,及時(shí)修訂本預(yù)案。

  下列情況,本預(yù)案應(yīng)進(jìn)行更新:

  1.本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)出現(xiàn)調(diào)整或修改,或國(guó)家出臺(tái)相關(guān)新的法律法規(guī);

  2.根據(jù)應(yīng)急演練和應(yīng)對(duì)特別重大突發(fā)公共事件結(jié)束后的評(píng)估結(jié)果,需對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改完善;

  3.因機(jī)構(gòu)改革需要對(duì)應(yīng)急管理機(jī)制進(jìn)行調(diào)整。

 。ㄈ┲贫ㄅc解釋部門(mén)

  本預(yù)案由市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)制定和解釋。

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案 篇3

  為應(yīng)對(duì)各種突發(fā)自然災(zāi)害和社會(huì)公共安全事件,保障人民群眾非常時(shí)期糧、油、飲用水、蔬菜等生活必需品的充足供應(yīng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,暢通信息,避免出現(xiàn)搶購(gòu)、哄抬物價(jià)等擾亂市場(chǎng)正常運(yùn)行的事件發(fā)生,紅旗區(qū)商務(wù)局特制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件保障生活必需品供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

  一、指導(dǎo)原則

  堅(jiān)持以人為本、保障民生、市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府調(diào)控相結(jié)合的基本原則,在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,形成協(xié)調(diào)有序,高速、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的應(yīng)急管理體制,當(dāng)我區(qū)遇到自然災(zāi)害和社會(huì)公共安全事件(如:水災(zāi)、雪災(zāi)、地震、疫病傳染等)時(shí),為保障人民群眾的糧、油、肉、蔬菜等生活必需品的市場(chǎng)充足供應(yīng),確保信息暢通,避免出現(xiàn)大范圍的群眾搶購(gòu)行為,堅(jiān)決打擊商家哄抬物價(jià)等事件的發(fā)生,各部門(mén)能夠迅速反應(yīng),確保社會(huì)的穩(wěn)定和諧。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,周密部署以應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害和社會(huì)公共安全事件的發(fā)生。

  成立紅旗區(qū)商務(wù)局生活必需品市場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,小組組成人員如下:

  組長(zhǎng):韓智聰(商務(wù)局局長(zhǎng))

  副組長(zhǎng):

  成員:

  紅旗區(qū)商務(wù)局生活必需品市場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在商務(wù)局辦公室,電話(huà):。

  三、工作職責(zé)

  1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):統(tǒng)一掌握突發(fā)事件應(yīng)急工作的信息;隨時(shí)監(jiān)測(cè)生活必需品市場(chǎng)并加以預(yù)測(cè),出現(xiàn)價(jià)格異常波動(dòng)和供銷(xiāo)異常等情況,立即上報(bào),并提供監(jiān)測(cè)分析建議、擬定決策建議;協(xié)調(diào)區(qū)有關(guān)部門(mén)對(duì)突發(fā)公共事件進(jìn)行緊急處置,隨時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展和處置情況,并提出工作建議或請(qǐng)求。

  2、應(yīng)急儲(chǔ)備企業(yè):新鄉(xiāng)市胖東來(lái)百貨有限公司、鄭州丹尼斯百貨公司新鄉(xiāng)分公司、新鄉(xiāng)市萬(wàn)德隆商貿(mào)公司、新鄉(xiāng)市銀基服飾連鎖百貨等為紅旗區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件生活必需品應(yīng)急儲(chǔ)備企業(yè),在特殊時(shí)期負(fù)責(zé)提供和銷(xiāo)售應(yīng)急糧、油、飲用水等生活必需品。

  四、突發(fā)事件的報(bào)告

  發(fā)生突發(fā)事件(包括大范圍的群眾搶購(gòu)行為、商家故意哄抬物價(jià)、生活必須品市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)等),立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,同時(shí)向區(qū)人民政府報(bào)告,并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和處置,以最快的時(shí)間,研究采取應(yīng)急處置行動(dòng)。

  五、應(yīng)急響應(yīng)

  (一)、先期處置。突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有針對(duì)性的措施控制勢(shì)態(tài),防止秩序混亂,防止造成更大的影響。要迅速調(diào)查事件性質(zhì)、種類(lèi)、危害程度及涉及范圍,迅速啟動(dòng)應(yīng)急保障工作,及時(shí)向區(qū)人民政府報(bào)告情況。

  (二)、派出商務(wù)局工作人員對(duì)全區(qū)庫(kù)存的日用品、糧油、肉食品等生活必需品進(jìn)行摸底調(diào)查,以掌握以上生活用品的確切數(shù)量,對(duì)于緊缺用品,要通過(guò)應(yīng)急渠道協(xié)調(diào)解決。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公共事件的宣傳報(bào)道和市場(chǎng)規(guī)范化管理,穩(wěn)定民心,防止不法商販哄抬物價(jià),造成市場(chǎng)運(yùn)行混亂。

  (三)、處置突發(fā)公共事件對(duì)外信息發(fā)布工作,本著有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、市場(chǎng)有序的原則,在局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織協(xié)調(diào)宣傳報(bào)道工作,及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)道事實(shí)真相。

  (四)、處置工作結(jié)束后,確認(rèn)突發(fā)公共事件造成的危害基本消除,由局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定結(jié)束應(yīng)急處置工作,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)工作,減少突發(fā)公共事件帶來(lái)的損失和影響。對(duì)突發(fā)公共事件處置的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的總結(jié),完善應(yīng)急預(yù)案并將善后情況報(bào)告區(qū)人民政府的應(yīng)急小組。

  六、應(yīng)急工作保障

  1、我局制定基本應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃,保障基本應(yīng)急物資和糧食等主要生活資料有充足的儲(chǔ)備。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)要根據(jù)我局制定的保障計(jì)劃,落實(shí)有關(guān)儲(chǔ)備物資并加強(qiáng)管理,及時(shí)補(bǔ)充和更新儲(chǔ)備物資。

  2、建立健全我區(qū)應(yīng)急物資調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng),定期派出市場(chǎng)監(jiān)察人員對(duì)全區(qū)的各項(xiàng)日用物資進(jìn)行摸底調(diào)查,掌握日用物資流通的各項(xiàng)基數(shù),以確保應(yīng)急所需物資的供應(yīng)。

  3、應(yīng)急物資的供應(yīng)實(shí)行局分級(jí)負(fù)責(zé)制。區(qū)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全區(qū)或跨地區(qū)應(yīng)急物資的調(diào)控和調(diào)度。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本轄區(qū)應(yīng)急物資供應(yīng),必要時(shí),可向上一級(jí)政府請(qǐng)求援助。

  4、突發(fā)公共事件處置工作和物資儲(chǔ)備所需的資金,由我局制定計(jì)劃,區(qū)財(cái)政列入預(yù)算予以保障。

關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案 篇4

  為做好全國(guó)新型冠狀病毒肺炎防控工作,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”,控制疫情傳播,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康,國(guó)家衛(wèi)生健康委將新型冠狀病毒肺炎納入《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》規(guī)定的乙類(lèi)傳染病,并采取甲類(lèi)傳染病的預(yù)防、控制措施。結(jié)合全國(guó)疫情形勢(shì)變化及物資供應(yīng)情況,北京協(xié)和醫(yī)院特制定疫情期間醫(yī)學(xué)裝備管理方案。

  一、聯(lián)防聯(lián)控,全院統(tǒng)籌管理

  根據(jù)疫情防控的需要,醫(yī)院專(zhuān)門(mén)成立了物資應(yīng)急保障管理小組,由院長(zhǎng)、書(shū)記擔(dān)任總指揮,主管院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任專(zhuān)項(xiàng)小組組長(zhǎng),對(duì)接醫(yī)務(wù)處、護(hù)理部、器材處等部門(mén),負(fù)責(zé)各種亟需物資的需求與儲(chǔ)備的動(dòng)態(tài)分析研判,開(kāi)源節(jié)流、多渠道籌措物資,全力保障醫(yī)院本部及援鄂醫(yī)療隊(duì)物資保障工作。器材處配合小組,統(tǒng)籌全院醫(yī)療物資的采購(gòu)、配送、調(diào)配,制定防護(hù)物資分級(jí)管理辦法,實(shí)施精準(zhǔn)管理。協(xié)同醫(yī)務(wù)處、院感辦、護(hù)理部、門(mén)診部、西院事務(wù)管理處、保健醫(yī)療部等多部門(mén)加強(qiáng)對(duì)物資使用監(jiān)管,確保物盡其用,避免浪費(fèi)。每日向醫(yī)院聯(lián)防聯(lián)控例會(huì)通報(bào)防護(hù)物資庫(kù)存情況,對(duì)于庫(kù)存量緊張的.物資及時(shí)向全院發(fā)出預(yù)警。專(zhuān)項(xiàng)小組和各部門(mén)各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,確保重要物資應(yīng)急保障體系在突發(fā)事件時(shí)反應(yīng)迅速、保障有力。疫情發(fā)生后,國(guó)家衛(wèi)生健康委發(fā)布《預(yù)防新型冠狀病毒感染的肺炎口罩使用指南》《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)疫情期間醫(yī)用防護(hù)用品管理工作的通知》等相關(guān)文件,醫(yī)院密切關(guān)注國(guó)家政策動(dòng)態(tài),隨時(shí)調(diào)整物資保障管理工作。

  二、梳理調(diào)整,形成設(shè)備物資儲(chǔ)備管理目錄

  疫情防控初期,防護(hù)物資緊缺,其中以醫(yī)用防護(hù)口罩、醫(yī)用外科口罩和呼吸機(jī)等核心物資、設(shè)備匱乏最為明顯。醫(yī)療機(jī)構(gòu)需根據(jù)自身實(shí)際情況做好物資儲(chǔ)備,數(shù)量可結(jié)合效期、供給能力、保障人數(shù)等因素,科學(xué)測(cè)算需求后確定。

  根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委頒布的《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》《新型冠狀病毒感染不同風(fēng)險(xiǎn)人群防護(hù)指南》等相關(guān)通知,結(jié)合北京協(xié)和醫(yī)院發(fā)熱門(mén)診、急診等科室及國(guó)家援鄂抗疫醫(yī)療隊(duì)的臨床實(shí)際需求,分類(lèi)梳理形成《防疫設(shè)備物資目錄》(表1),為醫(yī)院儲(chǔ)備防護(hù)物資提供參考。

  三、多渠道采購(gòu),保障物資供給

  (一)應(yīng)急采購(gòu)工作流程

  1.應(yīng)急物資的范圍

  與疫情防控相關(guān)、市場(chǎng)供應(yīng)不充足的物資,且該類(lèi)物資為感控和臨床治療所必備。

  2.建立應(yīng)急物資采購(gòu)綠色通道,簡(jiǎn)化審批流程。

  疫情期間,為盡快滿(mǎn)足臨床需求,建立物資采購(gòu)綠色通道。由申請(qǐng)科室提出需求,交由醫(yī)務(wù)處評(píng)估審核的同時(shí)器材處評(píng)估全院用量,確定規(guī)格型號(hào),啟動(dòng)緊急采購(gòu)及送貨流程。

  3.注意事項(xiàng)

  (1)采購(gòu)的設(shè)備及物資須保證資質(zhì)合格且在效期內(nèi),醫(yī)療器械類(lèi)產(chǎn)品須有注冊(cè)證。

  (2)應(yīng)急物資應(yīng)嚴(yán)格驗(yàn)收,核對(duì)貨物的名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、效期、質(zhì)量等是否與訂單相符。檢查貨物包裝是否整潔、有無(wú)破損,標(biāo)識(shí)是否清晰。驗(yàn)收單審核通過(guò)后由供貨商、使用科室、器材處三方簽字確認(rèn)。

  (3)建立應(yīng)急物資臺(tái)賬,加強(qiáng)管理,防止應(yīng)急物資被盜用、挪用、流失。

  (4)到貨后應(yīng)及時(shí)做好應(yīng)急采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)文件和憑據(jù)的存檔管理。

  4.疫情防控期間采購(gòu)工作安排

  根據(jù)財(cái)政部辦公廳發(fā)布的《關(guān)于疫情防控采購(gòu)便利化的通知》(財(cái)辦庫(kù)〔20xx〕23號(hào))文件精神,對(duì)于非緊急的、因疫情防控?zé)o法開(kāi)展或無(wú)法按規(guī)定時(shí)間繼續(xù)進(jìn)行的采購(gòu)活動(dòng),可酌情暫;蜓悠冢粚(duì)于確有必要在疫情防控期間開(kāi)展的采購(gòu)活動(dòng)及相關(guān)工作,盡量通過(guò)遠(yuǎn)程方式進(jìn)行;對(duì)確需現(xiàn)場(chǎng)辦理或開(kāi)展的采購(gòu)活動(dòng),需做好采購(gòu)活動(dòng)場(chǎng)所的通風(fēng)、消殺、體溫監(jiān)測(cè)、人員信息登記等工作,盡可能減少現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)、加大座位間隔、縮短工作時(shí)間。

  (二)應(yīng)急供應(yīng)商目錄

  1.建立應(yīng)急供應(yīng)商目錄(表2),如遇緊急情況,優(yōu)先通過(guò)應(yīng)急供應(yīng)商采購(gòu)物資。

  2.簽署緊急供貨協(xié)議,對(duì)品牌、型號(hào)、供貨時(shí)間等重要信息事先約定。

  四、依法依規(guī)管理捐贈(zèng)物資,確保物盡其用

  疫情期間來(lái)自協(xié)和基金會(huì)等慈善機(jī)構(gòu)和社會(huì)各界人士的愛(ài)心捐贈(zèng)是物資供應(yīng)的重要來(lái)源之一,物資應(yīng)急保障管理小組加強(qiáng)捐贈(zèng)物資管理,保障捐贈(zèng)物資物盡其用,切實(shí)發(fā)揮最大保障效能。小組負(fù)責(zé)捐贈(zèng)物資管理的總體工作,成員包括協(xié)和基金會(huì)、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、審計(jì)、器材等多部門(mén)。

  (一)捐贈(zèng)物資的來(lái)源及用途應(yīng)符合《衛(wèi)生計(jì)生單位接收公益事業(yè)捐贈(zèng)管理辦法(試行)》及《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。

  (二)捐贈(zèng)預(yù)評(píng)估

  收到捐贈(zèng)申請(qǐng)后,依據(jù)《衛(wèi)生計(jì)生單位接收公益事業(yè)捐贈(zèng)管理辦法(試行)》(國(guó)衛(wèi)財(cái)務(wù)發(fā)〔20xx〕77號(hào))相關(guān)規(guī)定開(kāi)展綜合評(píng)估。情況緊急無(wú)法進(jìn)行審查時(shí),可以通過(guò)請(qǐng)捐贈(zèng)人簽署《承諾書(shū)》等方式,由捐贈(zèng)人承諾其所捐贈(zèng)物資的來(lái)源渠道合法合規(guī),質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。物資應(yīng)急保障管理小組出具評(píng)估意見(jiàn)、是否接收意見(jiàn)和初步分配意見(jiàn)。對(duì)于不予接收的捐贈(zèng),應(yīng)及時(shí)向捐贈(zèng)人作出解釋和說(shuō)明。

  (三)捐贈(zèng)防護(hù)物資的鑒定

  捐贈(zèng)防護(hù)物資來(lái)源多樣,品目繁多,為保證科學(xué)、合理、安全使用,需對(duì)其進(jìn)行鑒定。

  會(huì)同醫(yī)務(wù)處、院感辦、臨床實(shí)驗(yàn)室、護(hù)理部等部門(mén),參照國(guó)家衛(wèi)生健康委國(guó)衛(wèi)辦財(cái)務(wù)函〔20xx〕161號(hào)文件中《醫(yī)用防護(hù)物品國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)防護(hù)物資進(jìn)行鑒定。如符合標(biāo)準(zhǔn),參照《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)疫情期間醫(yī)用防護(hù)用品管理工作的通知》對(duì)物資進(jìn)行分級(jí)、分類(lèi)管理;如不符合醫(yī)用標(biāo)準(zhǔn)、不能在臨床使用,及時(shí)調(diào)撥至其他部門(mén)使用;如質(zhì)量不合格,通知捐贈(zèng)人,及時(shí)退回物資。

  (四)捐贈(zèng)醫(yī)療物資的接收和發(fā)放

  捐贈(zèng)庫(kù)房管理參照醫(yī)院相關(guān)庫(kù)房管理規(guī)定執(zhí)行。捐贈(zèng)醫(yī)療物資由專(zhuān)人負(fù)責(zé),建立接收和發(fā)放臺(tái)賬、分類(lèi)儲(chǔ)存,發(fā)放原則與全院分級(jí)控發(fā)使用原則保持一致;按照“一日一匯總、一日一上報(bào)”的原則,每天匯總當(dāng)天物資接收和發(fā)放情況,并上報(bào)備案;建立捐贈(zèng)醫(yī)療物資管理檔案,包括交接單、入庫(kù)單、物資發(fā)放審批單及簽收單。

  (五)捐贈(zèng)醫(yī)療設(shè)備的管理

  經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)同意接收的醫(yī)療設(shè)備,及時(shí)辦理安裝、驗(yàn)收手續(xù);達(dá)到固定資產(chǎn)核算起點(diǎn)的,按照固定資產(chǎn)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

  (六)捐贈(zèng)醫(yī)療物資的財(cái)務(wù)管理和使用管理

  參照《衛(wèi)生計(jì)生單位接收公益事業(yè)捐贈(zèng)管理辦法(試行)》的規(guī)定,配合財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理和審計(jì)部門(mén)做好捐贈(zèng)物資的資產(chǎn)核算、審計(jì)等工作,督促使用科室做好捐贈(zèng)物資的使用管理。

  五、基于指南分級(jí)控發(fā)使用防護(hù)物資

  按院感要求嚴(yán)格管理、合理使用防護(hù)物資。在控發(fā)物資時(shí)建議充分考慮現(xiàn)有庫(kù)存數(shù)、安全庫(kù)存數(shù)、物資補(bǔ)貨周期、物資補(bǔ)貨量、防護(hù)品使用范圍、科室值班人數(shù)、開(kāi)放床位數(shù)等多種影響因素,實(shí)現(xiàn)物資的“精準(zhǔn)發(fā)放”。

  (一)防護(hù)物資分級(jí)

  將全院防護(hù)物資分為I類(lèi)和II類(lèi):

  I類(lèi)物資劃分標(biāo)準(zhǔn):

  ①防疫期間物資需求量/同期物資需求量≥2;

 、诓少(gòu)周期≥5天;

 、墼摦a(chǎn)品的供應(yīng)商供貨能力不足,需拓展采購(gòu)渠道。

  II類(lèi)物資劃分標(biāo)準(zhǔn):

 、1<防疫期間物資需求量/同期物資需求量<2;

 、3天≤采購(gòu)周期<5天。

 、墼摦a(chǎn)品的供應(yīng)商供貨能力不足,需拓展采購(gòu)渠道。

  物資申領(lǐng)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照《新型冠狀病毒感染的肺炎防控中常見(jiàn)醫(yī)用防護(hù)用品使用范圍指引(試行)》中相關(guān)要求合理領(lǐng)用。針對(duì)不同級(jí)別防護(hù)物資制定相應(yīng)審批、發(fā)放流程。

  (二)使用監(jiān)管、追蹤及抽查

  按照“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配”的總體要求,由器材處負(fù)責(zé)防護(hù)物資發(fā)放,各部門(mén)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),做好防護(hù)物資需求填報(bào)、發(fā)放登記等管理工作。院級(jí)監(jiān)管小組對(duì)防護(hù)物資的管理制度、使用登記情況進(jìn)行監(jiān)管、追蹤及抽查。

  六、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)庫(kù)存,科學(xué)預(yù)測(cè)需求

  在疫情期間,開(kāi)展物資信息監(jiān)測(cè)管理工作,記錄每日物資出入庫(kù)變化情況,統(tǒng)計(jì)及預(yù)測(cè)重點(diǎn)物資的未來(lái)需求量,對(duì)異常情況做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。

  (一)庫(kù)存監(jiān)測(cè)與上報(bào)

  器材處定期監(jiān)測(cè)物資申領(lǐng)情況,發(fā)現(xiàn)異常申領(lǐng),及時(shí)與上級(jí)主管部門(mén)溝通和反饋。如遇物資儲(chǔ)備不足或出現(xiàn)臨床需求量激增,導(dǎo)致物資緊缺,器材處統(tǒng)籌安排采購(gòu),及時(shí)補(bǔ)貨。實(shí)時(shí)關(guān)注物資動(dòng)態(tài),每日監(jiān)測(cè),每日上報(bào)。根據(jù)疫情防控的情況動(dòng)態(tài)調(diào)整物資監(jiān)測(cè)范圍。

  (二)根據(jù)疫情防控進(jìn)度預(yù)測(cè)物資需求量

  隨著疫情的發(fā)展,防護(hù)應(yīng)急物資需求預(yù)測(cè)包括兩個(gè)階段:疫情初期階段和復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段。

  疫情初期階段:綜合考慮庫(kù)存量、未來(lái)日均值班人數(shù)、未來(lái)日均總量,同時(shí)結(jié)合系統(tǒng)中歷史領(lǐng)用量數(shù)據(jù),充分研判疫情期間物資需求的增長(zhǎng)趨勢(shì),為疫情初期物資儲(chǔ)備量提供參考。

  復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段:隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的人員增加,對(duì)全院重點(diǎn)防護(hù)物資建立需求量預(yù)測(cè)模型——改進(jìn)均值偏差法。

  改進(jìn)均值偏差法的模型為:需求量=(發(fā)放數(shù)量平均值+樣本期內(nèi)安全庫(kù)存值)×疫情系數(shù)。疫情系數(shù)=復(fù)工情況下物資需求量均值/現(xiàn)有情況下物資需求量均值,即在復(fù)工情況下物資需求膨脹的倍數(shù)。根據(jù)模型,綜合考慮門(mén)診量、出診醫(yī)師數(shù)、床位使用率,剔除異常值,預(yù)測(cè)出不同復(fù)工情況下各種防護(hù)物資的需求量。

  七、設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)與運(yùn)行保障

  (一)發(fā)熱門(mén)診醫(yī)學(xué)裝備配置

  發(fā)熱門(mén)診屬極高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,需結(jié)合診療方案、防控方案和防護(hù)指南等文件,配備充足的診斷設(shè)備、搶救治療設(shè)備、保障設(shè)備等。

  診斷設(shè)備包括但不限于紅外線(xiàn)測(cè)溫儀、血壓計(jì)、指氧儀、血?dú)夥治鰞x、某射線(xiàn)類(lèi)檢測(cè)設(shè)備(CT、DR)等;搶救治療設(shè)備包括但不限于監(jiān)護(hù)儀、心電圖機(jī)、注射泵、輸液泵、呼吸機(jī)、除顫器、體外膜肺氧合(ECMO)等;保障設(shè)備包括但不限于過(guò)氧化氫消毒機(jī)等空氣消毒設(shè)備。其中除ECMO外,其余設(shè)備均為醫(yī)院常用醫(yī)療設(shè)備,應(yīng)按發(fā)熱門(mén)診床位數(shù)配置相應(yīng)數(shù)量,ECMO為重癥患者的主要救治醫(yī)療設(shè)備,必要時(shí)可院內(nèi)調(diào)配使用。CT和紅外線(xiàn)測(cè)溫儀不是發(fā)熱門(mén)診常規(guī)配置的設(shè)備,為滿(mǎn)足疫情防控要求,應(yīng)及時(shí)配備安裝,以滿(mǎn)足臨床診療需求。

  (二)醫(yī)療設(shè)備管理及消毒規(guī)范

  疫情防控期間,設(shè)備管理主要涉及全生命周期中安裝調(diào)試、日常使用、維修維護(hù)、租賃四個(gè)環(huán)節(jié)。工作內(nèi)容包括保障檢查類(lèi)設(shè)備的開(kāi)機(jī)率、治療設(shè)備的完好率,注重設(shè)備使用后的清潔與消毒,保障設(shè)備的合理調(diào)配。

  疫情防控期間,對(duì)于發(fā)熱門(mén)診、隔離病房、核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室等極高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的設(shè)備故障,原則上采取“只進(jìn)不出”的設(shè)備維修方式,即對(duì)于故障設(shè)備只進(jìn)行同類(lèi)備用設(shè)備替換,不對(duì)原故障設(shè)備進(jìn)行拆機(jī)維修。待疫情解除,對(duì)故障設(shè)備進(jìn)行全面評(píng)估后再確定維修或處置方案。若高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)設(shè)備發(fā)生故障且無(wú)備用設(shè)備替換,醫(yī)學(xué)工程人員須嚴(yán)格按照三級(jí)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行個(gè)人防護(hù)后,方可進(jìn)入污染區(qū)進(jìn)行相關(guān)維修操作。

  對(duì)除發(fā)熱門(mén)診外的急診其他區(qū)域及普通病房等中、低度風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的設(shè)備故障,醫(yī)學(xué)工程人員須在做好個(gè)人防護(hù)的前提下將設(shè)備取回,將故障設(shè)備置于通風(fēng)、清潔區(qū)域進(jìn)行維修。辦公區(qū)域應(yīng)做好與維修區(qū)域的嚴(yán)格劃分,以降低醫(yī)學(xué)工程人員的感染風(fēng)險(xiǎn)。

  設(shè)備消毒步驟:第一步,用沾有消毒劑的濕巾擦拭被消毒設(shè)備表面并除去外觀(guān)污漬;第二步,用濕布擦除設(shè)備殘留的消毒劑,避免其對(duì)人員造成刺激和傷害,并防止因消毒劑殘留導(dǎo)致的設(shè)備表面變色;第三步,使用柔軟干凈的干布擦除設(shè)備表面的液體殘跡并使其風(fēng)干,保持電器絕緣性能;第四步,將使用過(guò)的濕巾丟棄至醫(yī)療廢棄物專(zhuān)用垃圾桶中。通過(guò)以上四步操作完成設(shè)備維修前的消毒工作后,進(jìn)行常規(guī)設(shè)備維修。完成維修后須對(duì)設(shè)備進(jìn)行二次消毒,消毒步驟同上。完成消毒操作后,將設(shè)備返回科室繼續(xù)使用。

關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案 篇5

  總則

  1、編制目的

  建立健全國(guó)家通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的組織指揮能力和應(yīng)急處置能力,保證應(yīng)急通信指揮調(diào)度工作迅速、高效、有序地進(jìn)行,滿(mǎn)足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復(fù)工作的需要,確保通信的安全暢通。

  2、編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)電信條例》、《中華人民共和國(guó)無(wú)線(xiàn)電管理?xiàng)l例》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度,制定本預(yù)案。

  3、適用范圍

  本預(yù)案適用于下述情況下的重大通信保障或通信恢復(fù)工作。特大通信事故;特別重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會(huì)安全事件;黨中央、國(guó)務(wù)院交辦的重要通信保障任務(wù)。

  4、工作原則

  在黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,通信保障和通信恢復(fù)工作堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé),嚴(yán)密組織、密切協(xié)同,快速反應(yīng)、保障有力的原則。

  組織指揮體系及職責(zé)

  1、國(guó)家通信保障應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  信息產(chǎn)業(yè)部設(shè)立國(guó)家通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全國(guó)的通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作。

  國(guó)家通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)國(guó)家通信保障應(yīng)急工作辦公室,負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)和事務(wù)處理工作。

  2、組織體系框架描述

  國(guó)家通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和國(guó)家通信保障應(yīng)急工作辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)相關(guān)。▍^(qū)、市)通信管理局和基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)通信保障應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),進(jìn)行重大突發(fā)事件的通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作。

  各省(區(qū)、市)通信管理局設(shè)立電信行業(yè)省級(jí)通信保障應(yīng)急工作管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)本。▍^(qū)、市)各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)通信保障應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),進(jìn)行本。▍^(qū)、市)的通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作。

  各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)總部和省級(jí)公司設(shè)立相應(yīng)的通信保障應(yīng)急工作管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織本企業(yè)內(nèi)的通信保障和通恢復(fù)應(yīng)急工作。各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)省級(jí)公司受當(dāng)?shù)厥。▍^(qū)、市)通信管理局和各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)總部的雙重領(lǐng)導(dǎo)。

  預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

  各級(jí)電信主管部門(mén)和基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)從制度建立、技術(shù)實(shí)現(xiàn)、業(yè)務(wù)管理等方面建立健全通信網(wǎng)絡(luò)安全的預(yù)防和預(yù)警機(jī)制。

關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案 篇6

  為認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府、縣委、縣政府關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的指示精神,切實(shí)做好緊急狀態(tài)下的全鎮(zhèn)生活物資應(yīng)急保障工作,有效防范化解生活物資保障風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活商品穩(wěn)定生產(chǎn)供應(yīng),糧食和物資儲(chǔ)備滿(mǎn)足市場(chǎng)應(yīng)急需求,重點(diǎn)生活物資價(jià)格總體保持穩(wěn)定,切實(shí)滿(mǎn)足人民群眾基本生活需要,特制訂本預(yù)案。

  一、總則

  (一)基本原則:堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,精準(zhǔn)施策,堅(jiān)持屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé),堅(jiān)持強(qiáng)化協(xié)作,部門(mén)聯(lián)動(dòng),堅(jiān)持突出重點(diǎn),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,堅(jiān)持督防結(jié)合,壓實(shí)責(zé)任。

  (二)適用范圍:本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)因新冠肺炎疫情導(dǎo)致生活物資供求關(guān)系發(fā)生重大變化,出現(xiàn)生活物資供應(yīng)短缺脫銷(xiāo)、群眾大量集中搶購(gòu)、價(jià)格大幅上漲等應(yīng)急狀態(tài)的防范應(yīng)對(duì)和應(yīng)急處置。

  二、應(yīng)急組織指揮體系

  按照“隊(duì)伍不變、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)、隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)”的原則,由縣疫情防控物資保障組辦公室負(fù)責(zé)制定實(shí)施縣級(jí)生活物資保障應(yīng)急預(yù)案,組織跨區(qū)域生活物資調(diào)運(yùn),本鎮(zhèn)開(kāi)展應(yīng)急保供穩(wěn)價(jià)工作,銜接爭(zhēng)取糧油和物資儲(chǔ)備工作。

  為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)疫情防控工作的統(tǒng)籌指導(dǎo),確保疫情防控生活物資保障工作有序開(kāi)展,特成立疫情防控生活物資保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:

  指揮長(zhǎng):

  副指揮長(zhǎng):

  成員:

  各村(社區(qū))駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)(副隊(duì)長(zhǎng))、村支監(jiān)三委

  主要工作職責(zé):負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)疫情防控生活物資保障組的要求部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)各項(xiàng)保障工作,協(xié)同做好指揮調(diào)度、監(jiān)管運(yùn)輸、信息匯總報(bào)送等工作。防止生活物資供求關(guān)系發(fā)生重大變化,出現(xiàn)生活物資供應(yīng)短缺脫銷(xiāo)群眾搶購(gòu)、價(jià)格快速上漲、市場(chǎng)秩序紊亂等應(yīng)急狀態(tài)的防范應(yīng)對(duì)和應(yīng)急處置。切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、思想認(rèn)識(shí)到位、全面排查到位、精準(zhǔn)認(rèn)定到位、物資保障到位、工作措施和責(zé)任落實(shí)到位。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個(gè)工作專(zhuān)班,分別是綜合協(xié)調(diào)專(zhuān)班、水煤電油氣保障專(zhuān)班、物資運(yùn)輸專(zhuān)班、后勤保障專(zhuān)班以及市場(chǎng)監(jiān)管專(zhuān)班。

 。ㄒ唬┚C合協(xié)調(diào)專(zhuān)班

  組長(zhǎng):鄒飛(黨委委員、組織委員、宣傳委員、統(tǒng)戰(zhàn)委)

  副組長(zhǎng):朱碧昌(黨政綜合辦負(fù)責(zé)人、文化服務(wù)中心主任)

  成員:田杰、沈旭艷、各村(社區(qū))駐村工作隊(duì)全體成員、村支監(jiān)三委

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)市疫情防控生活物資保障組的要求部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)各項(xiàng)保障工作,協(xié)同做好指揮調(diào)度、信息匯總報(bào)送等工作。

 。ǘ┧弘娪蜌獗U蠈(zhuān)班

  組長(zhǎng):趙鑫(黨委委員、人大主席)

  副組長(zhǎng):沈登芳(黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng))

  成員:喻代軍、王銘輝、各村(社區(qū))駐村工作隊(duì)全體成員、村支監(jiān)三委

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)做好水煤電油氣的保障工作。

 。ㄈ┪镔Y運(yùn)輸專(zhuān)班

  組長(zhǎng):趙鑫(黨委委員、人大主席)

  成員:石軍、帥信波、李張杰、馮貴富、各村(社區(qū))駐村工作隊(duì)全體成員、村支監(jiān)三委

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等商品的組織調(diào)運(yùn),確!熬G色通道”暢通,做好超市、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、惠民網(wǎng)點(diǎn)等的物資配送,確保供應(yīng)充足;護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,以防出現(xiàn)哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活物資。

 。ㄋ模┦袌(chǎng)監(jiān)管專(zhuān)班

  組長(zhǎng):王萬(wàn)能(黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、武裝部長(zhǎng))

  成員:方邯麗、馮貴富

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要商品市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)秩序的監(jiān)管各項(xiàng)工作。

  (五)后勤保障專(zhuān)班

  組長(zhǎng):鄒飛(黨委委員、組織委員、宣傳委員、統(tǒng)戰(zhàn)委)

  副組長(zhǎng):王騰飛(財(cái)政分局局長(zhǎng))

  成員:朱碧昌、沈旭艷

  主要職責(zé):對(duì)啟動(dòng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案產(chǎn)生的糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽價(jià)差和調(diào)運(yùn)費(fèi)、裝卸搬運(yùn)費(fèi)、包裝費(fèi)、加工費(fèi)、銷(xiāo)售費(fèi)用等列入財(cái)政預(yù)算。

  三、應(yīng)急工作

  本預(yù)案適用于以下四種情況的應(yīng)急處置,按照就近就地組織和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,鄉(xiāng)級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織本域內(nèi)的生活物資保障供應(yīng),縣人民政府負(fù)責(zé)組織本縣內(nèi)跨鄉(xiāng)域和協(xié)調(diào)縣(區(qū))際間的生活物資保障供應(yīng)。

  (一)一般狀態(tài)(IV級(jí))鎮(zhèn)內(nèi)較大范圍出現(xiàn)群眾搶購(gòu);糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應(yīng)出現(xiàn)偏緊狀態(tài);糧油價(jià)格一周內(nèi)上漲20%;其他需要按照一般狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。

  (二)緊張狀態(tài)(Ⅲ級(jí))轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)群眾大量搶購(gòu);糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應(yīng)連續(xù)10天處于緊張狀態(tài);糧油價(jià)格一周內(nèi)上漲30%,或精瘦豬肉價(jià)格一周內(nèi)上漲20%以上;其他需要按照緊張狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。

  (三)緊急狀態(tài)(Ⅱ級(jí))轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)群眾大量集中搶購(gòu),糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應(yīng)處于常緊張狀態(tài);糧油價(jià)格一周內(nèi)上漲50%以上,或精瘦豬肉價(jià)格一周內(nèi)上漲30%以上;其他需要按照緊急狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。

  (四)特急狀態(tài)(I級(jí))轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)群眾大量集中搶購(gòu),出現(xiàn)糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽斷檔脫銷(xiāo);糧油價(jià)格一周內(nèi)上漲80%,或精瘦豬肉價(jià)格一周內(nèi)上漲40%以上;其他需要按照特急狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。

  四、應(yīng)急響應(yīng)

  (一)一般狀態(tài)(IV級(jí))響應(yīng)程序和措施

  1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急一般狀態(tài),啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急預(yù)案,并組織做好應(yīng)急處置工作.

  2.按照縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,鎮(zhèn)政府就地就近組織本轄區(qū)內(nèi)成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽進(jìn)行市場(chǎng)供應(yīng)。

  3.向省、市、縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告申請(qǐng)動(dòng)用儲(chǔ)備保障供應(yīng)。

  4.加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警,建立輿情快速處置機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,及時(shí)澄清不實(shí)信息、處置負(fù)面輿情,穩(wěn)定預(yù)期,增強(qiáng)信心。

  (二)緊張狀態(tài)(Ⅲ級(jí))響應(yīng)程序和措施

  1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急緊張狀態(tài),啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急預(yù)案,并組織做好應(yīng)急處置工作。食鹽

  2.按照縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,鎮(zhèn)政府就地就近組織本轄區(qū)內(nèi)成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障市場(chǎng)供應(yīng)。

  3.向省、市、縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告申請(qǐng)動(dòng)用儲(chǔ)備保障供應(yīng)。

  4.加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警,建立輿情快速處置機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,及時(shí)澄清不實(shí)信息、處置負(fù)面輿情,穩(wěn)定預(yù)期,增強(qiáng)信心。

  (三)緊急狀態(tài)(Ⅱ級(jí))響應(yīng)程序和措施

  1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急緊急狀態(tài),由鎮(zhèn)級(jí)人民政府向縣人民政府提出啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急預(yù)案建議,再由縣級(jí)人民政府向市人民政府提出啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急預(yù)案建議,經(jīng)市人民政府同意后,由鎮(zhèn)人民政府發(fā)布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急預(yù)案,并組織做好應(yīng)急處置工作。

  2.按照縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,鎮(zhèn)政府對(duì)本轄區(qū)內(nèi)糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源進(jìn)行監(jiān)管,按人定量供應(yīng)。

  3.向省、市、縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告申請(qǐng)動(dòng)用儲(chǔ)備保障供應(yīng)。

  4.加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警,建立輿情快速處置機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,及時(shí)澄清不實(shí)信息、處置負(fù)面輿情,穩(wěn)定預(yù)期,增強(qiáng)信心。

  5.派出所維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,以防出現(xiàn)哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜等重要生活物資。

  (四)特急狀態(tài)(I級(jí))響應(yīng)程序和措施

  1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急特急狀態(tài),根據(jù)市、縣人民政府發(fā)布啟動(dòng)的I級(jí)應(yīng)急預(yù)案,并組織做好應(yīng)急處置工作。

  2.按照市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)測(cè)和市、縣人民政府要求,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源進(jìn)行管控,按人定量供應(yīng)。

  3.向省、市、縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告申請(qǐng)動(dòng)用儲(chǔ)備保障供應(yīng)。

  4.加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警,建立輿情快速處置機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,及時(shí)澄清不實(shí)信息、處置負(fù)面輿情,穩(wěn)定預(yù)期,增強(qiáng)信心。

  5.派出所維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,以防出現(xiàn)哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活物資。

  五、附則

  本預(yù)案自正式印發(fā)之日起生效。

關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案 篇7

  疫情發(fā)生以來(lái),海西蒙古族藏族自治州堅(jiān)決扛起疫情防控政治責(zé)任,不斷優(yōu)化調(diào)度,持續(xù)做好醫(yī)療、生活物資儲(chǔ)備保障工作。

  啟動(dòng)醫(yī)療、生活物資儲(chǔ)備日監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)物資儲(chǔ)備工作的通知》等文件。州工信局牽頭做好物資保障組各項(xiàng)工作,財(cái)政部門(mén)下達(dá)7個(gè)地區(qū)疫情防控專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2100萬(wàn)元,商務(wù)部門(mén)從貨源組織等方面開(kāi)展生活必需品和成品油市場(chǎng)保供,衛(wèi)生健康部門(mén)根據(jù)疫情防控發(fā)展形勢(shì),協(xié)調(diào)儲(chǔ)備單位做好檢測(cè)試劑等儲(chǔ)備工作。

  海西州疫情防控指揮部有序開(kāi)展應(yīng)急醫(yī)療物資的儲(chǔ)備和調(diào)撥工作,自疫情發(fā)生以來(lái),累計(jì)調(diào)撥防護(hù)用品33.68萬(wàn)個(gè)、核酸提取試劑4.3萬(wàn)人份、新冠檢測(cè)試劑3.94萬(wàn)人份等。目前,全州醫(yī)療防疫物資能滿(mǎn)足各地多輪全員核酸檢測(cè)和各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)30天滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。

  持續(xù)開(kāi)展生活必需品日監(jiān)測(cè)工作,關(guān)注重點(diǎn)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)12類(lèi)生活必需品庫(kù)存、銷(xiāo)售、調(diào)運(yùn)、價(jià)格波動(dòng)。截至目前,全州39家重點(diǎn)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和7家肉類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)庫(kù)存米面367.33噸,蔬菜584.72噸,食用油65.01噸,牛羊肉124.82噸,豬肉115.23噸,政府儲(chǔ)備庫(kù)存牛羊肉141.3噸、豬肉112噸。

關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案 篇8

  為進(jìn)一步貫徹落實(shí)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控措施,切實(shí)發(fā)揮應(yīng)急救災(zāi)物資在疫情防控中的重要作用,并在應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情防控救災(zāi)物資需求保障工作中提供強(qiáng)有力支持,特制定如下工作預(yù)案。

  一、預(yù)案編制

  疫情就是命令,防控就是責(zé)任,生命重于泰山。依據(jù)《浙江省應(yīng)急管理廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)用于疫情防控工作救災(zāi)物資管理使用的通知》(浙應(yīng)急減災(zāi)〔20__〕18號(hào))《浙江省應(yīng)急管理廳關(guān)于進(jìn)一步明確疫情應(yīng)急物資調(diào)配使用工作的通知》(浙應(yīng)急減災(zāi)〔20__〕21號(hào))《寧波市秋冬季新冠肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案的通知》(甬防辦〔20__〕99號(hào))《寧波市大規(guī)模社區(qū)新冠核酸篩查操作指引》(甬防辦〔20__〕4號(hào))《關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)物資保障體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(甬減災(zāi)〔20__〕9號(hào))要求,以建立統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速的應(yīng)急物資保障儲(chǔ)運(yùn)體系,提高救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)中的快速反應(yīng)和處理能力為目標(biāo),制定本預(yù)案。

  二、響應(yīng)程序

  本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng),結(jié)合疫情防控發(fā)展態(tài)勢(shì)和應(yīng)急救災(zāi)物資保障情況,并根據(jù)寧波市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“防控領(lǐng)導(dǎo)小組”)的指令,本市范圍可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生疫情防控期間非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障出現(xiàn)短缺時(shí),在市減災(zāi)辦的指令下啟動(dòng)本預(yù)案。

  三、工作原則

  (一)健全制度,科學(xué)應(yīng)對(duì)。疫情防控非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障是應(yīng)急管理預(yù)案體系的重要組成部分,納入市減災(zāi)辦日常管理工作,為常態(tài)化疫情防控應(yīng)急處置提供制度性保障,切實(shí)做好應(yīng)急救災(zāi)物資應(yīng)急響應(yīng)保障工作。

 。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障工作調(diào)撥使用實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé),明確責(zé)任人及調(diào)撥權(quán)限,各司其職,密切配合。

 。ㄈ┏洳恍,依法規(guī)范。及時(shí)做好應(yīng)對(duì)疫情防控非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障的預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,做到儲(chǔ)備物資品種適宜、質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、常備不懈。

  (四)協(xié)調(diào)配合,快速反應(yīng)。根據(jù)疫情防控形勢(shì)變化及非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資需求保障,及時(shí)與相關(guān)部門(mén)密切協(xié)調(diào),做到信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞,應(yīng)急處置工作反映靈敏、快速有效,保證非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)儲(chǔ)備物資調(diào)得出、用得上。

  四、組織保障

  在市減災(zāi)辦領(lǐng)導(dǎo)下,成立應(yīng)對(duì)疫情防控非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障工作組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“保障工作組”),分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),局辦公室、指揮中心、協(xié)調(diào)處、防汛處、火災(zāi)防治處、地質(zhì)地震救援處、信息中心處室負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),處室相關(guān)人員為聯(lián)絡(luò)員。保障工作組設(shè)辦公室,辦公室職責(zé)由應(yīng)急管理信息中心承擔(dān)。副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)做好相關(guān)議事機(jī)構(gòu)成員單位應(yīng)急物資調(diào)撥使用工作,以及相關(guān)方面人員、運(yùn)力、財(cái)力保障。

 。ㄒ唬┍U瞎ぷ鹘M職責(zé):

  1、提出啟動(dòng)和終止本預(yù)案;

  2、提出應(yīng)急救災(zāi)儲(chǔ)備物資的調(diào)動(dòng)、嚴(yán)重緊缺物資的計(jì)劃采購(gòu)、物資使用和回收管理等重大處置措施;

  3、協(xié)調(diào)發(fā)改委、財(cái)政、交通、公安、商務(wù)等相關(guān)部門(mén)應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備、計(jì)劃采購(gòu)、運(yùn)力保障和物資供應(yīng)工作;

  4、提出對(duì)外新聞發(fā)布方案;

  5、提出其他重大事項(xiàng)。

 。ǘ┺k公室職責(zé):

  1、執(zhí)行保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出的決定,及相關(guān)協(xié)調(diào)工作,確保保障工作落實(shí);

  2、組織信息收集、傳達(dá)、通報(bào)、發(fā)布工作;

  3、檢查督導(dǎo)相關(guān)物資儲(chǔ)備部門(mén)和物資使用管理部門(mén)(單位)的執(zhí)行情況,并及時(shí)向相關(guān)部門(mén)反饋;

  4、對(duì)應(yīng)急救災(zāi)物資的調(diào)動(dòng)、使用效果進(jìn)行總結(jié),提出相關(guān)意見(jiàn)和建議;

  5、完成保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

 。ㄈ┤藛T組成:

  組 長(zhǎng):

  許武松 市應(yīng)急管理局黨委委員、副局長(zhǎng)

  副組長(zhǎng):

  張仁義 市應(yīng)急管理局辦公室主任

  范靜杰 市應(yīng)急管理局應(yīng)急指揮中心主任

  朱 茗 市應(yīng)急管理局協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)

  俞 炯 市應(yīng)急管理局防汛減災(zāi)處處長(zhǎng)

  王倫吉 市應(yīng)急管理局火災(zāi)防治處處長(zhǎng)

  蘭擁軍 市應(yīng)急管理局地質(zhì)地震救援處處長(zhǎng)

  王 挺 市應(yīng)急管理局應(yīng)急管理信息中心主任

  聯(lián)絡(luò)員:

  戴亭肖市應(yīng)急管理局辦公室干部

  莊水彬 市應(yīng)急管理局應(yīng)急指揮中心四級(jí)主任科員

  楊靖超市應(yīng)急管理局協(xié)調(diào)處干部

  陳達(dá)潔 市應(yīng)急管理局防汛減災(zāi)處三級(jí)調(diào)研員

  酈 炎 市應(yīng)急管理局火災(zāi)防治處副處長(zhǎng)

  李志海 市應(yīng)急管理局地質(zhì)地震救援處干部

  邵 輝 市應(yīng)急管理局應(yīng)急管理信息中心干部

  五、應(yīng)急物資準(zhǔn)備

  (一)加強(qiáng)應(yīng)急儲(chǔ)備物資的日常管理。提前做好應(yīng)急救災(zāi)物資清查,協(xié)調(diào)市發(fā)改委做好應(yīng)急保障準(zhǔn)備,協(xié)調(diào)交通、公安、商務(wù)做好應(yīng)急救災(zāi)物資運(yùn)輸保障和供應(yīng)。精準(zhǔn)做好賬篷、棉大衣、應(yīng)急生活包、行軍(折疊)床等非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資的統(tǒng)籌調(diào)度,最大限度提高物資使用效率。統(tǒng)計(jì)匯總各區(qū)縣(市)應(yīng)急物資準(zhǔn)備情況,建立上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)儲(chǔ)備物資盤(pán)查、清點(diǎn),對(duì)過(guò)期失效的及時(shí)予以更換。

 。ǘ┘訌(qiáng)社會(huì)力量應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障。充分利用各超市經(jīng)營(yíng)庫(kù)存,進(jìn)一步整合物資儲(chǔ)備。對(duì)本市緊缺且缺乏生產(chǎn)能力的物資,應(yīng)當(dāng)在保證一定數(shù)量?jī)?chǔ)備的基礎(chǔ)上,與市外建立暢通的物資調(diào)劑供應(yīng)的渠道,以便需要時(shí)能夠迅速?gòu)谋臼型庹{(diào)入所需物資。

 。ㄈ┙∪晟撇块T(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。利用省減災(zāi)救災(zāi)管理系統(tǒng),建立健全物資儲(chǔ)備體系,加強(qiáng)與各相關(guān)部門(mén)協(xié)商,做好物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫(kù)的維護(hù)工作,并根據(jù)應(yīng)急情況變化及時(shí)調(diào)整物資的種類(lèi)、數(shù)量、存放地點(diǎn)、更新年限等,切實(shí)保障所需應(yīng)急儲(chǔ)備物資的及時(shí)供應(yīng)。

  六、響應(yīng)措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)疫情防控應(yīng)急救災(zāi)物資監(jiān)測(cè)。建立應(yīng)急救災(zāi)物資監(jiān)測(cè)機(jī)制,各區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為監(jiān)測(cè)點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救災(zāi)物資使用監(jiān)控,收集供求信息,分析預(yù)測(cè)需情,并及時(shí)向政府和疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見(jiàn)建議。應(yīng)急救災(zāi)物資保障重點(diǎn)大規(guī)模社區(qū)新冠核酸篩查采樣點(diǎn)、臨時(shí)隔離區(qū)、臨時(shí)救護(hù)區(qū)等功能區(qū),以及一線(xiàn)執(zhí)勤人員及醫(yī)務(wù)人員需要。

  (二)做好應(yīng)急救災(zāi)物資調(diào)撥配送。本預(yù)案啟動(dòng)后,保障工作組實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班制度,及時(shí)收集信息,在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)送,保持物資儲(chǔ)備信息網(wǎng)的通暢。加強(qiáng)與相關(guān)單位、部門(mén)的聯(lián)系,掌握物資流動(dòng)狀況,做好記錄并及時(shí)上報(bào)情況,確保物資按要求安全送達(dá)。

 。ㄈ┘訌(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)物資使用管理。應(yīng)急救災(zāi)物資調(diào)撥?chē)?yán)格按照《浙江省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理辦法》《寧波市應(yīng)急管理局 寧波市糧食和物資儲(chǔ)備局應(yīng)急物資調(diào)撥使用規(guī)程(試行)》相關(guān)規(guī)定逐級(jí)申請(qǐng),首先使用本級(jí)儲(chǔ)備應(yīng)急救災(zāi)物資,在本級(jí)物資全部使用仍無(wú)法滿(mǎn)足應(yīng)急需要時(shí),申請(qǐng)調(diào)撥上一級(jí)物資,并及時(shí)向市發(fā)改委、市財(cái)政協(xié)商,有針對(duì)性進(jìn)行緊急采購(gòu),跟進(jìn)補(bǔ)充緊缺物資。緊急情況下,根據(jù)疫情重點(diǎn)地區(qū)的需求,及時(shí)統(tǒng)籌調(diào)度下一級(jí)應(yīng)急救災(zāi)物資進(jìn)行調(diào)撥支援。及時(shí)掌握使用動(dòng)態(tài),做好應(yīng)急救災(zāi)物資回收管理,嚴(yán)禁救災(zāi)物資損壞、流失。

 。ㄋ模⿷(yīng)急救災(zāi)物資響應(yīng)要求。在接到疫情防控非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資需求指令后,迅速組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)運(yùn),準(zhǔn)確及時(shí)地將救災(zāi)物資安全運(yùn)送到災(zāi)區(qū)。確保調(diào)出物資符合國(guó)家相關(guān)質(zhì)量要求,確保足額調(diào)出救災(zāi)物資,市內(nèi)調(diào)運(yùn)在4小時(shí)內(nèi)送達(dá)受災(zāi)地,市外調(diào)運(yùn)12小時(shí)送達(dá)。

  保障工作組嚴(yán)格遵守市委、市政府工作紀(jì)律要求,在疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組、市減災(zāi)辦的統(tǒng)一安排下,不得以任何理由拒絕,凡在工作中玩忽職守、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。

  七、附則

  本預(yù)案由寧波市應(yīng)急管理局制定并負(fù)責(zé)解釋。

  本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案 篇9

  為全面做好疫情防控、安全工作,為廣大居民創(chuàng)造一個(gè)安全、文明、和諧的環(huán)境,快捷、有序、高效的.處理各種突發(fā)事件,按照德陽(yáng)市、什邡市相關(guān)文件要求,結(jié)合新街社區(qū)實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案內(nèi)容如下:

  一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  社區(qū)成立疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組),并制定出科學(xué)、可行的工作方案和應(yīng)急方案,明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟、處理方法和具體責(zé)任。小組成員如下:

  組長(zhǎng):夏培波;

  成員:施英、周麗、劉小娟、何興、黃益濤、龍興江、于德紅。

  領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格履行疫情防控責(zé)任,加強(qiáng)預(yù)防控制傳染病等疫情知識(shí)的教育,加強(qiáng)健康防護(hù)、知識(shí)教育,提高自我防范意識(shí),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各項(xiàng)目、各部門(mén)應(yīng)積極配合領(lǐng)導(dǎo)小組展開(kāi)各項(xiàng)工作,達(dá)成搞好衛(wèi)生防疫的合力,共同守護(hù)新街社區(qū)這片凈土。

  二、職責(zé)

  各小組要將預(yù)防可能出現(xiàn)的疫情作為工作的重點(diǎn),主要做好掃碼、消毒、測(cè)體溫、做好臺(tái)賬工作:每天上、下班時(shí),必須打開(kāi)全部門(mén)、窗通風(fēng);盡量不使用空調(diào)。除加強(qiáng)日常衛(wèi)生保潔工作外,員工要注重個(gè)人衛(wèi)生。

  1、辦公室:做好所需的消毒藥品,現(xiàn)場(chǎng)處理的防護(hù)用品等物資的工作;準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布發(fā)生疫情的信息和疾病預(yù)防控制的措施,做好居民防病知識(shí)宣傳,提高社區(qū)居民自我防范能力;認(rèn)真了解社會(huì)不同時(shí)期存在的疫情情況,做好疫情的宣傳工作。

  2、后勤部:在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,協(xié)調(diào)各小組等各相關(guān)部門(mén)協(xié)同開(kāi)展應(yīng)急處置,確保使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護(hù)工作高效、有序進(jìn)行。

  3、做好市場(chǎng)和公共場(chǎng)所及辦公區(qū)內(nèi)的消毒工作,通過(guò)宣傳、動(dòng)員、值班值守等方式完成各項(xiàng)防疫工作。

  三、防控措施

  全社區(qū)努力提高預(yù)防和控制傳染病能力,減輕、消除傳染病的危害,保障居民的身體健康和生命安全,維護(hù)社區(qū)正常的安全生產(chǎn)、生活秩序,具體措施如下:

  1、號(hào)召全體人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,保持辦公、生活場(chǎng)所的衛(wèi)生,實(shí)行佩戴口罩的制度。

  2、在市場(chǎng)門(mén)口及公共場(chǎng)所、商超、藥店等設(shè)立體溫檢查點(diǎn),入內(nèi)人員必須進(jìn)行體溫檢查和登記等。

  3、消毒滅菌。對(duì)社區(qū)、辦公區(qū)、公共場(chǎng)所等重要場(chǎng)所及其設(shè)備、門(mén)把手、衛(wèi)生間等公共部位每日消毒,及時(shí)清理垃圾。

  4、加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称沸l(wèi)生管理.

  5、衛(wèi)生間做好消毒通風(fēng)、清潔衛(wèi)生工作。

  6、社區(qū)工作人員每人每天體測(cè)3次以上,堅(jiān)決杜絕體溫超過(guò)正常值人員上崗。出現(xiàn)體溫超過(guò)37.3℃人員,及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組并進(jìn)行隔離觀(guān)察。

  四、應(yīng)急對(duì)策

  1、疫情一旦發(fā)生,應(yīng)馬上上報(bào)疫情領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向政府匯報(bào)社區(qū)出現(xiàn)的疫情,并部署開(kāi)展疫情處理和進(jìn)一步防治工作。

  2、領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)把發(fā)生病情的居民送衛(wèi)生部門(mén)進(jìn)行救治,根據(jù)防疫部門(mén)的部署開(kāi)展疫情的控制工作。

  3、對(duì)發(fā)生疫情的場(chǎng)所進(jìn)行消毒處理,并根據(jù)疫情的情況建議或強(qiáng)制發(fā)生病情員工接觸到的居民到醫(yī)院等衛(wèi)生部門(mén)進(jìn)行檢查,避免疫情的擴(kuò)大。

  4、疫情發(fā)生時(shí),社區(qū)要以疫情的防治作為工作的重點(diǎn),要認(rèn)真協(xié)調(diào)應(yīng)急小組做好消毒等病原體的消除工作,后勤部要做好疫情防治的保障工作。

  5、疫情發(fā)生時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組要成立專(zhuān)人小組做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導(dǎo)性工作,確保疫情期盡早過(guò)去。

  五、應(yīng)急物資與裝備

  儲(chǔ)備了適量的應(yīng)急防護(hù)設(shè)施,如防護(hù)手套、口罩、消毒液、生活物資供應(yīng)由新街社區(qū)與街道富江超市簽訂供貨合同作保障,社區(qū)配備小車(chē)一輛,應(yīng)急期間優(yōu)先保障應(yīng)急需要。通訊聯(lián)絡(luò)通過(guò)固定電話(huà)、手機(jī)、對(duì)講機(jī)的方式進(jìn)行。

  六、責(zé)任追究

  實(shí)行責(zé)任追究制,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),小組長(zhǎng)為直接負(fù)責(zé)人,其余人員一崗多責(zé)。全體管理人員必須把疫情的防控工作作為重要工作來(lái)抓,本著對(duì)居民、自己的高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好傳染病防控工作,做到防患于未然。對(duì)因工作不力、不負(fù)責(zé)責(zé)任、措施不當(dāng)造成社區(qū)傳染病疫情擴(kuò)散傳播或?qū)ι鐓^(qū)人員健康造成嚴(yán)重后果的,將按上級(jí)有關(guān)規(guī)定實(shí)行責(zé)任倒查,并追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

  報(bào)警服務(wù):110

  急救中心:120

關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案 篇10

  1總則

  1.1編制目的

  有效應(yīng)對(duì)城市集中供熱突發(fā)事件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)供熱突發(fā)事件),最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損害,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《青島市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《青島市供熱條例》等法律法規(guī)及《青島市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于發(fā)生在我市行政區(qū)域內(nèi),或發(fā)生在行政區(qū)域外但影響我市集中供熱,應(yīng)由我市處置或參與處置的供熱突發(fā)事件。

  1.4工作原則

  以人為本,減少危害;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);屬地為主,協(xié)同應(yīng)對(duì);政企聯(lián)動(dòng),專(zhuān)業(yè)處置;軍地結(jié)合,公眾參與;公開(kāi)透明,正確引導(dǎo)等。

  1.5風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

  城市集中供熱目前總體形勢(shì)嚴(yán)峻,我市供熱發(fā)展較早,供熱設(shè)施年久老化現(xiàn)象嚴(yán)重,因綜合管位路由選址難等問(wèn)題制約了改造的進(jìn)度,致使目前部分老舊供熱鍋爐和管網(wǎng)尚在運(yùn)行。

  城市集中供熱運(yùn)行過(guò)程中,受行業(yè)自身和外界因素影響,主要存在以下幾方面風(fēng)險(xiǎn)因素:熱源點(diǎn)鍋爐、換熱站等壓力容器存在爆炸風(fēng)險(xiǎn),容易引發(fā)人員傷亡和導(dǎo)致供熱中斷;老化的蒸汽管網(wǎng)和高溫水管網(wǎng)存在破裂泄漏風(fēng)險(xiǎn),容易引發(fā)人員傷亡和導(dǎo)致供熱中斷;極端惡劣天氣引發(fā)熱源供應(yīng)不足,導(dǎo)致供熱中斷;自然災(zāi)害、煤炭不足、停水停電、施工破壞、人為因素、其他行業(yè)事故等導(dǎo)致供熱中斷。

  1.6事件分級(jí)

  供熱突發(fā)事件按照性質(zhì)、社會(huì)危害程度和影響范圍等因素,由低到高劃分為4個(gè)級(jí)別:一般、較大、重大和特別重大。

  1.6.1一般供熱突發(fā)事件

  符合下列條件之一的為一般供熱突發(fā)事件:

 。1)造成3人以下(以下不包含本數(shù),下同)死亡,或10人以下重傷,或100萬(wàn)元以上(以上包含本數(shù),下同)1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的;

 。2)造成1千戶(hù)以上1萬(wàn)戶(hù)以下居民連續(xù)停熱24小時(shí)以上的。

  1.6.2較大供熱突發(fā)事件

  符合下列條件之一的為較大供熱突發(fā)事件:

  (1)造成3人以上10人以下死亡,或10人以上50人以下重傷,或1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的;

 。2)造成1萬(wàn)戶(hù)以上3萬(wàn)戶(hù)以下居民連續(xù)停熱24小時(shí)以上的。

  1.6.3重大供熱突發(fā)事件

  符合下列條件之一的為重大供熱突發(fā)事件:

  (1)造成10人以上30人以下死亡,或50人以上100人以下重傷,或5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的;

 。2)造成3萬(wàn)戶(hù)以上居民連續(xù)停熱24小時(shí)以上的。

  1.6.4特別重大供熱突發(fā)事件

  符合下列條件之一的為特別重大供熱突發(fā)事件:

 。1)造成30人以上死亡,或100人以上重傷,或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的;

 。2)造成5萬(wàn)戶(hù)以上居民連續(xù)停熱48小時(shí)以上的。

  2組織指揮機(jī)制

  2.1市城市集中供熱突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部)

  總指揮:分管副市長(zhǎng)

  副總指揮:市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市城市管理局局長(zhǎng)

  成員:市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市城市管理局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市公安局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康委、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急局、市氣象局、市總工會(huì)、青島銀保監(jiān)局、市通信管理局、青島供電公司、青島能源集團(tuán)有限公司、青島水務(wù)集團(tuán)有限公司、各區(qū)(市)政府分管領(lǐng)導(dǎo)。

  市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部主要職責(zé):貫徹落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法律法規(guī),分析、研究供熱突發(fā)事件防范與處置工作重大問(wèn)題及重要決策事項(xiàng);組織指揮較大供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置,負(fù)責(zé)重大、特別重大突發(fā)事件的先期處置,必要時(shí)請(qǐng)求省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門(mén)給予支持;對(duì)于敏感的、可能有次生或衍生危害性的突發(fā)事件或預(yù)警信息,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,組織專(zhuān)家會(huì)商研判,按有關(guān)規(guī)定做好信息報(bào)告、發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng),必要時(shí)提升響應(yīng)級(jí)別;負(fù)責(zé)市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部所屬應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資的建設(shè)管理及應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)等工作;根據(jù)供熱突發(fā)事件實(shí)際情況和發(fā)展趨勢(shì),決定啟動(dòng)、終止應(yīng)急響應(yīng),負(fù)責(zé)組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部;指導(dǎo)區(qū)(市)政府、有關(guān)部門(mén)(單位)做好一般供熱突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置工作;承擔(dān)市應(yīng)急委交辦的其他任務(wù)。

  2.2市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室

  市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市城市管理局,辦公室主任由市城市管理局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任。其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)組織落實(shí)市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部決定;組織、協(xié)調(diào)有關(guān)單位按照預(yù)案和職責(zé)開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)市級(jí)供熱應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、演練與實(shí)施;建立供熱突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息收集制度,統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計(jì)和分析供熱突發(fā)事件信息,及時(shí)核實(shí)與研判信息,依法依規(guī)報(bào)告信息;負(fù)責(zé)組織供熱突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)供熱應(yīng)急專(zhuān)家組的日常管理和聯(lián)系工作;協(xié)調(diào)區(qū)(市)政府做好一般供熱突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置工作。

  2.3成員單位職責(zé)

  市委宣傳部:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事件有關(guān)新聞報(bào)道、信息發(fā)布和輿情處置等工作。

  市委網(wǎng)信辦:負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、分析和輿論引導(dǎo)等工作,指導(dǎo)事發(fā)單位及時(shí)正面發(fā)聲。

  市城市管理局:負(fù)責(zé)組織實(shí)施供熱設(shè)施的應(yīng)急搶修;向市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室匯報(bào)搶修信息;負(fù)責(zé)收集、報(bào)送供熱突發(fā)事件信息;參與供熱突發(fā)事件調(diào)查處理;負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件處置所涉及的城市管理行政執(zhí)法工作。

  市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:協(xié)調(diào)事發(fā)地區(qū)(市)對(duì)受損道路及其他工程設(shè)施進(jìn)行搶修恢復(fù);參與有關(guān)供熱突發(fā)事件的調(diào)查處理。

  市發(fā)展改革委:協(xié)助主管部門(mén)做好限制、暫停有關(guān)工業(yè)企業(yè)用熱的組織工作。

  市公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊影響區(qū)域的社會(huì)治安秩序和道路交通管理秩序,必要時(shí)可依法實(shí)行交通管制。經(jīng)上級(jí)公安機(jī)關(guān)和同級(jí)人民政府批準(zhǔn),對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序的突發(fā)事件,可以根據(jù)情況實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管制。

  市財(cái)政局:負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的落實(shí)及使用監(jiān)管和評(píng)估。

  市人力資源社會(huì)保障局:負(fù)責(zé)為突發(fā)事件中遭受傷害的職工進(jìn)行工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定,為已參加工傷保險(xiǎn)的職工落實(shí)工傷保險(xiǎn)待遇。

  市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)道路運(yùn)輸企業(yè)做好應(yīng)急運(yùn)輸保障,協(xié)調(diào)事件現(xiàn)場(chǎng)人員和物資的運(yùn)送;按指揮部命令,開(kāi)辟高速公路應(yīng)急救援“綠色通道”。

  市衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)醫(yī)療救治及相關(guān)疾病預(yù)防控制工作。

  市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)事故期間,污染事件處置的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督及調(diào)查。

  市應(yīng)急局:按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,組織或參與供熱生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置人員餐飲等生活必需品保障工作;協(xié)助當(dāng)?shù)貐^(qū)(市)政府組織群眾安置,視情組織救災(zāi)捐贈(zèng)、管理分配救災(zāi)款物及其監(jiān)督使用。負(fù)責(zé)生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)控。對(duì)發(fā)生火災(zāi)、傷亡事故的突發(fā)事件,負(fù)責(zé)組織參與救援。

  市氣象局:負(fù)責(zé)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)提供氣象分析資料。

  市總工會(huì):協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好事故調(diào)查、善后處置工作。

  青島銀保監(jiān)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好災(zāi)后保險(xiǎn)理賠工作。

  青島供電公司:負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件相關(guān)的供電保障工作。

  市通信管理局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)通信運(yùn)營(yíng)商做好供熱突發(fā)事件通信應(yīng)急保障工作。

  青島能源集團(tuán)有限公司:負(fù)責(zé)本集團(tuán)職責(zé)范圍內(nèi)供熱突發(fā)事件的信息研判、先期處置等工作,按照操作規(guī)程組織搶修;按照市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部的指示,參與其他供熱突發(fā)事件的應(yīng)急救援。

  青島水務(wù)集團(tuán)有限公司:負(fù)責(zé)應(yīng)急供水、排水保障工作。

  各區(qū)(市)政府:負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)一般供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;會(huì)同相關(guān)企業(yè)做好較大及以上供熱突發(fā)事件先期處置工作;負(fù)責(zé)搶修現(xiàn)場(chǎng)的后勤保障工作;負(fù)責(zé)受影響區(qū)域人員的信息通知、疏散、轉(zhuǎn)移、安撫、勸導(dǎo)、救助、安置等工作。

  其他單位:按照各自職責(zé)和工作職能,做好相應(yīng)的應(yīng)急處置和保障工作,必要時(shí)根據(jù)市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部的指令參與救援搶險(xiǎn)。

  3監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)

  3.1預(yù)防

  各區(qū)(市)政府、市政府有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)、本單位的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查整改,有針對(duì)性地制定應(yīng)對(duì)措施或應(yīng)急預(yù)案,做好突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。

  3.2監(jiān)測(cè)

  市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室牽頭,各區(qū)(市)政府、市政府有關(guān)部門(mén)配合,建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)體系,通過(guò)日常巡查、基層單位上報(bào)、社會(huì)公眾投訴等多種渠道收集信息;氣象、地震、自然資源和規(guī)劃等部門(mén)發(fā)布預(yù)警后,應(yīng)對(duì)重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)源進(jìn)行持續(xù)性監(jiān)測(cè),有針對(duì)性地提出防范工作要求。

  3.3預(yù)測(cè)

  在信息監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上,各區(qū)(市)政府、市政府有關(guān)部門(mén)要根據(jù)監(jiān)測(cè)信息的分析、匯總情況,及時(shí)對(duì)隱患信息進(jìn)行預(yù)測(cè)判斷;對(duì)于外地已發(fā)生的突發(fā)事件,也應(yīng)按照“高度敏感、注重關(guān)聯(lián)”的原則做好防范、預(yù)測(cè),及時(shí)完善防控應(yīng)對(duì)措施。

  4預(yù)警

  4.1預(yù)警分級(jí)

  依據(jù)供熱突發(fā)事件即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素,結(jié)合城市集中供熱實(shí)際情況,由低到高劃分為四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)4個(gè)預(yù)警級(jí)別,分別用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。

  4.1.1藍(lán)色預(yù)警級(jí)別(四級(jí))

  符合下列條件之一為藍(lán)色預(yù)警:

  (1)可能造成1千戶(hù)以上1萬(wàn)戶(hù)以下居民連續(xù)停熱24小時(shí)以上的;

 。2)經(jīng)市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)商研判,其他有可能引發(fā)一般集中供熱突發(fā)事件的情形。

  4.1.2黃色預(yù)警級(jí)別(三級(jí))

  符合下列條件之一為黃色預(yù)警:

 。1)可能造成1萬(wàn)戶(hù)以上3萬(wàn)戶(hù)以下居民連續(xù)停熱24小時(shí)以上的;

 。2)經(jīng)市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)商研判,其他有可能引發(fā)較大集中供熱突發(fā)事件的情形。

  4.1.3橙色預(yù)警級(jí)別(二級(jí))

  符合下列條件之一為橙色預(yù)警:

 。1)可能造成3萬(wàn)戶(hù)以上居民連續(xù)停熱24小時(shí)以上的;

 。2)經(jīng)市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)商研判,其他有可能引發(fā)重大集中供熱突發(fā)事件的情形。

  4.1.4紅色預(yù)警級(jí)別(一級(jí))

  符合下列條件之一為紅色預(yù)警:

  (1)可能造成5萬(wàn)戶(hù)以上居民連續(xù)停熱48小時(shí)以上的;

 。2)經(jīng)市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)商研判,其他有可能引發(fā)特別重大集中供熱突發(fā)事件的情形。

  4.2預(yù)警發(fā)布

  藍(lán)色、黃色預(yù)警由市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布,橙色、紅色預(yù)警由市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部發(fā)布。

  預(yù)警發(fā)布內(nèi)容包括事件類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警期起始時(shí)間、可能影響范圍、可能后果、警示事項(xiàng)、發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布時(shí)間等。

  預(yù)警可通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、短信、網(wǎng)站、微博、內(nèi)部專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)等向社會(huì)發(fā)布或通報(bào)有關(guān)部門(mén)(單位)。

  4.3預(yù)警響應(yīng)

  預(yù)警信息發(fā)布后,市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門(mén)(單位)、區(qū)(市)人民政府應(yīng)密切關(guān)注形勢(shì)的發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)作出響應(yīng);加強(qiáng)職守,采取防范措施,做好相關(guān)工作。

  4.3.1藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)

  根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施:

 。1)落實(shí)24小時(shí)帶值班制度,加強(qiáng)信息監(jiān)控、收集;

 。2)向受影響用戶(hù)發(fā)布有關(guān)信息;

  (3)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財(cái)產(chǎn),并妥善安置;

 。4)通知相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài);

 。5)檢查、調(diào)集所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備;

 。6)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。

  4.3.2黃色預(yù)警響應(yīng)

  根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,在采取藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施:

 。1)加強(qiáng)對(duì)供熱突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)預(yù)警,組織專(zhuān)家對(duì)事件可能的影響范圍和強(qiáng)度、事件級(jí)別進(jìn)行研判,并提出相關(guān)建議;

 。2)按規(guī)定發(fā)布可能受到供熱突發(fā)事件危害的警告、有關(guān)采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告;

 。3)采取各種方式,提示受影響或可能受影響區(qū)域的單位和居民,利用自備設(shè)施等做好應(yīng)急供熱等應(yīng)對(duì)工作;

 。4)關(guān)閉或限制使用易受供熱突發(fā)事件危害的場(chǎng)所;

 。5)指令市級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍、相關(guān)人員進(jìn)入待命狀態(tài),并動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備;

  (6)調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具,準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施,并確保其處于良好狀態(tài)、隨時(shí)可投入正常使用。

  4.3.3橙色預(yù)警響應(yīng)

  根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,在采取黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)措施:

 。1)相關(guān)部門(mén)(單位)做好受影響范圍居民應(yīng)急供熱的準(zhǔn)備工作;

 。2)做好限制公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱量的準(zhǔn)備工作;

 。3)組織市級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行協(xié)同處置;

  (4)做好省、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)或工作組來(lái)青指揮的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

  4.3.4紅色預(yù)警響應(yīng)

  根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,在采取橙色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)措施:

 。1)做好停止公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱的準(zhǔn)備工作;

 。2)做好啟動(dòng)應(yīng)急熱源等其他應(yīng)急供熱措施的準(zhǔn)備工作。

  4.4預(yù)警變更與解除

  預(yù)警信息發(fā)布部門(mén)(單位)要密切關(guān)注事件進(jìn)展情況,根據(jù)事態(tài)的發(fā)展,按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并重新發(fā)布。

  有事實(shí)證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的,發(fā)布預(yù)警的部門(mén)(單位)應(yīng)立即宣布解除警報(bào),或終止預(yù)警期,并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。

  5信息報(bào)告

  報(bào)告責(zé)任主體:事發(fā)單位、各級(jí)政府及其有關(guān)主管部門(mén)(單位)是受理報(bào)告和向上級(jí)政府及其部門(mén)報(bào)告供熱突發(fā)事件的責(zé)任主體。突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位、接報(bào)的各級(jí)政府及其部門(mén)(單位)要立即將有關(guān)情況向?qū)俚卣、上?jí)政府及其有關(guān)主管部門(mén)進(jìn)行報(bào)告。特殊情況下,基層單位可以越一級(jí)上報(bào),并同時(shí)報(bào)告所在區(qū)(市)政府。

  報(bào)告時(shí)限和程序:突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地區(qū)(市)政府、市政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)立即核實(shí)并應(yīng)于20分鐘內(nèi)以電話(huà)形式、50分鐘內(nèi)以書(shū)面形式向市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室、市應(yīng)急指揮中心、市政府報(bào)告有關(guān)初步情況。對(duì)于核報(bào)的信息,也應(yīng)于20分鐘內(nèi)以電話(huà)形式、50分鐘內(nèi)以書(shū)面形式報(bào)告,嚴(yán)禁出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等問(wèn)題。緊急信息要邊處置、邊核實(shí)、邊報(bào)告,最新處置進(jìn)展情況要及時(shí)續(xù)報(bào),事件處置結(jié)束后要盡快提供書(shū)面終報(bào)。報(bào)送、報(bào)告事件信息,應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)、客觀(guān)、真實(shí),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。

  依據(jù)《青島市突發(fā)事件信息報(bào)告和處置規(guī)程》(青政辦發(fā)〔20__〕2號(hào)),經(jīng)研判確定為敏感突發(fā)事件的,不受突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限制,也應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室、市應(yīng)急指揮中心、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

  報(bào)告內(nèi)容:突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件類(lèi)別、基本過(guò)程、財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡情況,對(duì)事件的初判級(jí)別,已經(jīng)采取的措施,有無(wú)次生或衍生危害、周邊有無(wú)危險(xiǎn)源、警報(bào)發(fā)布情況、是否需要疏散群眾,需要支援事項(xiàng)和亟需幫助解決的問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和報(bào)告人的姓名、單位和聯(lián)系電話(huà)等。

  接到國(guó)家、省、市領(lǐng)導(dǎo)批示的,落實(shí)情況也應(yīng)及時(shí)向市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告,由市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室匯總后分別報(bào)市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部、市政府。

  市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室值班電話(huà):。

  6應(yīng)急處置

  6.1先期處置

  供熱突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位要立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng),調(diào)動(dòng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行先期處置,疏散現(xiàn)場(chǎng)周邊無(wú)關(guān)人員,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

  接報(bào)的市、區(qū)(市)政府及其有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志要按照預(yù)案和有關(guān)規(guī)定,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),視情成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,組織、協(xié)調(diào)、動(dòng)員有關(guān)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急力量和人民群眾進(jìn)行先期處置,組織專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)商,及時(shí)對(duì)事件的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、影響范圍、防護(hù)措施、發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行評(píng)估上報(bào),采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴(yán)防次生、衍生災(zāi)害。

  6.2分級(jí)響應(yīng)

 。1)一般供熱突發(fā)事件:由事發(fā)地區(qū)(市)政府啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織調(diào)動(dòng)事發(fā)單位、區(qū)(市)政府相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。根據(jù)區(qū)(市)政府的請(qǐng)求和實(shí)際需要,市有關(guān)部門(mén)(單位)啟動(dòng)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)配合處置。

 。2)較大供熱突發(fā)事件:由市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,報(bào)市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部副總指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織調(diào)動(dòng)事發(fā)單位、區(qū)(市)政府,以及供熱等專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。

  (3)重大供熱突發(fā)事件:由市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,報(bào)市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織調(diào)動(dòng)事發(fā)單位、區(qū)(市)政府,以及市綜合、專(zhuān)業(yè)、志愿者應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行先期處置。

 。4)特別重大供熱突發(fā)事件:由市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部提出建議,報(bào)市主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織調(diào)度全市應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行先期處置。

  6.3指揮與協(xié)調(diào)

  (1)一般供熱突發(fā)事件:區(qū)(市)政府分管領(lǐng)導(dǎo)或區(qū)(市)政府部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。

  對(duì)于一般突發(fā)事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件,區(qū)(市)政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部副總指揮、有關(guān)成員單位主要或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場(chǎng)或到市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部進(jìn)行協(xié)調(diào)處置。

  (2)較大供熱突發(fā)事件:區(qū)(市)政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo),市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部副總指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。

  對(duì)于較大突發(fā)事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失較多的事件等,區(qū)(市)政府主要領(lǐng)導(dǎo),市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部總指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)或到市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部進(jìn)行協(xié)調(diào)處置。

  (3)重大供熱突發(fā)事件:區(qū)(市)政府主要領(lǐng)導(dǎo),市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部總指揮,有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)或到市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。

 。4)特別重大供熱突發(fā)事件:市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。

  涉及我市兩個(gè)以上區(qū)(市)行政區(qū)域供熱突發(fā)事件處置的,由市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。重大及以上突發(fā)事件,省、國(guó)家成立應(yīng)急指揮部或派出工作組后,在其指揮下開(kāi)展處置工作。

  6.4現(xiàn)場(chǎng)指揮部

  根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,由市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部牽頭組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部,視情設(shè)置若干工作組,建立現(xiàn)場(chǎng)指揮部相關(guān)運(yùn)行工作制度,分工協(xié)作有序開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作,工作組可根據(jù)實(shí)際進(jìn)行增減調(diào)整。

 。1)綜合協(xié)調(diào)組:由市城市管理局牽頭,抽調(diào)有關(guān)部門(mén)工作人員組成。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、公文運(yùn)轉(zhuǎn)、會(huì)議組織、會(huì)議紀(jì)要、信息簡(jiǎn)報(bào)、綜合文字,搶險(xiǎn)救援證件印制發(fā)放,資料收集歸檔,處置信息調(diào)度、匯總、上報(bào),與上級(jí)工作組及其他專(zhuān)業(yè)組的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作。

 。2)設(shè)施搶修組:由市城市管理局牽頭,根據(jù)實(shí)際情況組織相關(guān)部門(mén)(單位)參加。負(fù)責(zé)根據(jù)供熱突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)情況和現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指示,制定應(yīng)急處置具體措施,按照預(yù)案和事件處置規(guī)程迅速組織力量、設(shè)備和物資開(kāi)展應(yīng)急處置和救援等工作。

  (3)交通治安組:由市公安局牽頭,事發(fā)地區(qū)(市)政府及其他相關(guān)部門(mén)(單位)組成。負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)警戒、依法維護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域社會(huì)治安秩序和道路交通秩序;對(duì)已死亡人員進(jìn)行身份檢查、驗(yàn)證等工作。

  (4)運(yùn)輸保障組:由市交通運(yùn)輸局牽頭,事發(fā)地區(qū)(市)政府等組成。主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)道路運(yùn)輸企業(yè)做好應(yīng)急運(yùn)輸保障,確保搶險(xiǎn)救援物資、人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。

 。5)后勤保障組:由事發(fā)地區(qū)(市)政府牽頭,市應(yīng)急局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市通信管理局、青島供電公司及其他相關(guān)部門(mén)和單位組成。負(fù)責(zé)應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)撥付,應(yīng)急物資、設(shè)備等的籌集、調(diào)撥,確保應(yīng)急處置物資供應(yīng);提供應(yīng)急所需通信、電力保障及其他應(yīng)急處置保障;提供應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)人員辦公、食宿的后勤保障等。

 。6)宣傳報(bào)道組:由市委宣傳部牽頭,市委網(wǎng)信辦、事發(fā)地區(qū)(市)政府、市城市管理局及其他相關(guān)部門(mén)(單位)組成。負(fù)責(zé)研究制定新聞報(bào)道計(jì)劃,協(xié)調(diào)、安排新聞報(bào)道、新聞發(fā)布會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)媒體記者管理等工作;負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)、收集、研判、引導(dǎo),宣傳公眾自救防護(hù)知識(shí)等工作。

 。7)醫(yī)療救護(hù)組:由市衛(wèi)生健康委牽頭,區(qū)(市)政府及相關(guān)部門(mén)(單位)組成。負(fù)責(zé)醫(yī)療救治工作。

 。8)事故調(diào)查組:由國(guó)家規(guī)定的單位牽頭,應(yīng)急、公安、工會(huì)等相關(guān)單位組成。負(fù)責(zé)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。

 。9)專(zhuān)家組:由市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室召集相關(guān)領(lǐng)域?qū)<、部門(mén)(單位)處置經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員組成。根據(jù)各單位上報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)收集掌握的信息,對(duì)整個(gè)事件進(jìn)行評(píng)估研判,向市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急處置決策建議,視情向社會(huì)公眾解答有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)問(wèn)題等工作。

  6.5處置措施

  6.5.1一般突發(fā)事件處置措施

 。1)通知應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行先期處置,通知支援隊(duì)伍做好備勤支援準(zhǔn)備;

 。2)調(diào)度處置所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備趕赴現(xiàn)場(chǎng);

 。3)視情況進(jìn)行交通調(diào)流;

 。4)視情況轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財(cái)產(chǎn),并妥善安置;

 。5)會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織好現(xiàn)場(chǎng)人員疏散等工作,設(shè)置警示標(biāo)志;

 。6)必要時(shí)通過(guò)媒體進(jìn)行信息發(fā)布和宣傳引導(dǎo),避免引發(fā)居民恐慌;

 。7)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要措施。

  6.5.2較大突發(fā)事件處置措施

  在采取一般突發(fā)事件處置措施的基礎(chǔ)上,采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施:

  (1)視情調(diào)度應(yīng)急救援人員、物資、設(shè)備趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與處置;

 。2)會(huì)同相關(guān)部門(mén)做好現(xiàn)場(chǎng)交通管制等工作,為現(xiàn)場(chǎng)提供搶修條件;

 。3)通知單位和居民做好應(yīng)急取暖相關(guān)工作;

 。4)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要措施。

  6.5.3重大突發(fā)事件處置措施

  在采取較大突發(fā)事件處置措施的基礎(chǔ)上,采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施:

 。1)通知各單位、企業(yè)和家庭提前準(zhǔn)備空調(diào)、電暖器等取暖設(shè)施;

 。2)對(duì)非居民用戶(hù)用熱進(jìn)行限供,優(yōu)先保障居民用戶(hù)用熱;

  (3)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要措施。

  6.5.4特別重大突發(fā)事件處置措施

  在采取重大突發(fā)事件處置措施的基礎(chǔ)上,采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施:

 。1)對(duì)非居民用戶(hù)用熱進(jìn)行停供,優(yōu)先保障居民用戶(hù)用熱;

  (2)對(duì)重點(diǎn)用熱單位、居民區(qū),調(diào)配應(yīng)急熱源予以保障;

 。3)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要措施。

  6.6擴(kuò)大響應(yīng)

  如供熱突發(fā)事件事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,或者突發(fā)事件已經(jīng)波及到我市大部分地區(qū),直接或間接造成巨大災(zāi)害,超出我市控制能力,由市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部建議,經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)同意,向駐青部隊(duì)或省、國(guó)家有關(guān)方面請(qǐng)求支援。

  6.7應(yīng)急聯(lián)動(dòng)

  市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部與周邊市政府業(yè)務(wù)主管部門(mén)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確信息共享、隊(duì)伍及資源調(diào)動(dòng)程序等工作。各區(qū)(市)政府應(yīng)健全與屬地中央、省、市大型企業(yè)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確應(yīng)急值守通信聯(lián)絡(luò)方式、信息報(bào)送要求、隊(duì)伍物資調(diào)動(dòng)程序等,確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠快速、有序、協(xié)同應(yīng)對(duì)。

  6.8社會(huì)動(dòng)員

  供熱突發(fā)事件發(fā)生后,市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)處置需要,通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、戶(hù)外顯示屏、短信等向社會(huì)公眾發(fā)布應(yīng)對(duì)工作提示,動(dòng)員社會(huì)力量開(kāi)展自救互救,積極配合政府有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急救援處置工作。

  6.9應(yīng)急結(jié)束

  應(yīng)急處置結(jié)束,經(jīng)組織專(zhuān)家會(huì)商,確認(rèn)相關(guān)危害因素消除,并恢復(fù)供熱,由市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,報(bào)市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。

  7信息發(fā)布與輿情引導(dǎo)

  供熱突發(fā)事件信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀(guān)、有序的原則。各區(qū)(市)政府、市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部,要在突發(fā)事件發(fā)生后及時(shí)通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等向社會(huì)發(fā)布基本情況,隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、事態(tài)進(jìn)展、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾安全防范措施等,根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

  一般突發(fā)事件處置信息由事發(fā)地區(qū)(市)政府負(fù)責(zé)發(fā)布。市政府或市城市管理局負(fù)責(zé)處置的供熱突發(fā)事件信息由市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部會(huì)同市新聞宣傳主管部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)布。

  供熱突發(fā)事件發(fā)生后,各區(qū)(市)政府、市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部要組織做好網(wǎng)絡(luò)和媒體的輿情引導(dǎo),及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切問(wèn)題。

  8恢復(fù)與重建

  8.1善后處置

  事件處置結(jié)束,區(qū)(市)政府、市政府有關(guān)部門(mén)要按規(guī)定及時(shí)調(diào)撥救助資金和物資,組織開(kāi)展供熱突發(fā)事件損害調(diào)查核定工作;對(duì)應(yīng)急處置中的傷亡人員、工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位和個(gè)人的物資,依法依規(guī)給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。

  8.2社會(huì)救助

  應(yīng)急部門(mén)會(huì)同有關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)物資的接收、登記和統(tǒng)計(jì)管理工作,及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)信息。司法部門(mén)組織法律援助機(jī)構(gòu)和有關(guān)社會(huì)力量為突發(fā)事件涉及的人員依法提供法律援助,維護(hù)其合法權(quán)益。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)等人民團(tuán)體,協(xié)助衛(wèi)生健康等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展心理咨詢(xún)、撫慰等心理危機(jī)干預(yù)工作。

  8.3保險(xiǎn)理賠

  供熱突發(fā)事件發(fā)生后,保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要督促有關(guān)保險(xiǎn)公司及時(shí)開(kāi)展保險(xiǎn)受理、按規(guī)定做好賠付工作。

  8.4總結(jié)評(píng)估

  供熱突發(fā)事件結(jié)束后,市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部應(yīng)組織對(duì)較大以上突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等進(jìn)行分析和總結(jié)評(píng)估,15日內(nèi)書(shū)面報(bào)市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)。

  8.5恢復(fù)重建

  事件處置結(jié)束,事發(fā)地區(qū)(市)政府和市政府有關(guān)部門(mén)要對(duì)受災(zāi)情況、重建能力及可利用資源進(jìn)行全面評(píng)估,有針對(duì)性地制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃,并組織實(shí)施。

  9應(yīng)急保障

  9.1救援隊(duì)伍及設(shè)備物資保障

  各供熱專(zhuān)業(yè)部門(mén)應(yīng)建立滿(mǎn)足處置一般突發(fā)事件需要的專(zhuān)、兼職搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,并儲(chǔ)備一定數(shù)量的設(shè)備物資。加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理,根據(jù)需要及時(shí)補(bǔ)充和更新。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí),以供熱專(zhuān)業(yè)部門(mén)應(yīng)急救援隊(duì)伍處置為主。當(dāng)超出自身處置能力時(shí),可請(qǐng)求所在區(qū)(市)政府給予支援。

  各區(qū)(市)政府應(yīng)建立滿(mǎn)足處置較大突發(fā)事件需要的專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,并儲(chǔ)備一定數(shù)量的設(shè)備物資。加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理,根據(jù)需要及時(shí)補(bǔ)充和更新。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí),應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置需要,及時(shí)調(diào)派所屬搶險(xiǎn)救援力量赴現(xiàn)場(chǎng)參與處置。

  市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部依托青島能源集團(tuán)有限公司建立市級(jí)供熱搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,健全應(yīng)急隊(duì)伍運(yùn)行機(jī)制,完善物資儲(chǔ)備。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置需求,及時(shí)調(diào)遣趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。

  當(dāng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資保障能力不能滿(mǎn)足搶險(xiǎn)需要時(shí),各區(qū)(市)政府和相關(guān)企業(yè)可采取合同履約或有償預(yù)約服務(wù)的方式,與市級(jí)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍或設(shè)備物資供應(yīng)單位建立合作關(guān)系,確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)優(yōu)先調(diào)用。

  建立搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資共享機(jī)制。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置需要,市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)調(diào)派或臨時(shí)征用各區(qū)(市)政府或相關(guān)企業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資,各單位應(yīng)按照市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室的指令落實(shí)到位。

  9.2通信保障

  市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室組織協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位和有關(guān)部門(mén)(單位),建立完善處置供熱突發(fā)事件通訊網(wǎng)絡(luò)和信息發(fā)布渠道,加強(qiáng)日常暢通調(diào)度,確保供熱應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)暢通。

  應(yīng)急響應(yīng)期間,市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室值班人員應(yīng)保證隨時(shí)接收上級(jí)的指示和事發(fā)地的信息;指揮部領(lǐng)導(dǎo)、成員及指揮部辦公室工作人員應(yīng)24小保持通訊渠道暢通。

  9.3交通保障

  鐵路、公路、港航、航空部門(mén)應(yīng)確保救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員、救災(zāi)物資、救援設(shè)備優(yōu)先運(yùn)輸。處置突發(fā)事件期間配備由指揮部制發(fā)的應(yīng)急標(biāo)志的應(yīng)急處置工作人員和交通工具可以?xún)?yōu)先通行,事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)交回應(yīng)急標(biāo)志。交通設(shè)施受損時(shí),交通、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)要迅速組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù),確保運(yùn)輸安全,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部要按照緊急情況下社會(huì)交通運(yùn)輸工具征用程序的規(guī)定,征用必要的交通工具,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。根據(jù)應(yīng)急處置需要,事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制,開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。

  9.4治安保障

  公安等相關(guān)部門(mén)要按照規(guī)定加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的治安防范,預(yù)防和制止違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí),依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護(hù)社會(huì)秩序。事發(fā)地區(qū)(市)政府要積極發(fā)動(dòng)和組織群眾,開(kāi)展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門(mén)做好治安保障工作。

  9.5后勤保障

  各有關(guān)部門(mén)(單位)要會(huì)同事發(fā)地區(qū)(市)政府動(dòng)員各方面力量做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作。事發(fā)地區(qū)(市)政府負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)參加搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、人數(shù)情況,組織鎮(zhèn)(街道)等單位配合做好搶險(xiǎn)救援人員的食宿生活保障工作。

  9.6經(jīng)費(fèi)保障

  處置突發(fā)事件所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,由市、區(qū)(市)政府分級(jí)負(fù)擔(dān)。

  市、區(qū)(市)審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。

  鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織依法開(kāi)展捐贈(zèng)和援助。

  10宣教培訓(xùn)和演練

  10.1宣教培訓(xùn)

  各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班等多種形式,廣泛開(kāi)展供熱突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和教育活動(dòng)。

  預(yù)案發(fā)布后,市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室要對(duì)相關(guān)指揮員、應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行預(yù)案解讀培訓(xùn),使其熟悉應(yīng)急職責(zé)、響應(yīng)程序和處置措施,切實(shí)提高應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置能力。

  10.2應(yīng)急演練

  市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃,圍繞情景模擬構(gòu)建有針對(duì)性地編制演練方案、演練腳本,因地制宜組織開(kāi)展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練。市供熱突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案至少每2年應(yīng)進(jìn)行1次演練。各供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織開(kāi)展應(yīng)急演練。演練方案、演練腳本、演練評(píng)估、演練音像資料等應(yīng)及時(shí)歸檔保存?zhèn)洳椤?/p>

  11責(zé)任追究

  市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)本預(yù)案執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,督促有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。對(duì)應(yīng)急處置工作推諉扯皮、不作為,突發(fā)事件信息報(bào)告中遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào),現(xiàn)場(chǎng)處置中失職、瀆職,信息發(fā)布不力,以及應(yīng)急準(zhǔn)備中對(duì)責(zé)任應(yīng)盡未盡并造成嚴(yán)重后果等不履行或不當(dāng)履行法定職責(zé)的,由有關(guān)部門(mén)依法追究責(zé)任。

  12附則

  12.1預(yù)案管理

  本預(yù)案由市城市管理局負(fù)責(zé)制定、管理、解釋、實(shí)施,并按規(guī)定向市政府備案。各區(qū)(市)政府應(yīng)參照本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況,制定本轄區(qū)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,按規(guī)定進(jìn)行備案。

  12.2預(yù)案修訂

  市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室按照有關(guān)規(guī)定,結(jié)合應(yīng)急處置和演練總結(jié)評(píng)估情況,適時(shí)組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂,實(shí)現(xiàn)預(yù)案可持續(xù)改進(jìn)。

  12.3預(yù)案實(shí)施

  本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案 篇11

  為全面做好疫情防控、安全工作,為廣大居民創(chuàng)造一個(gè)安全、文明、和諧的環(huán)境,快捷、有序、高效的.處理各種突發(fā)事件,按照德陽(yáng)市、什邡市相關(guān)文件要求,結(jié)合新街社區(qū)實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案內(nèi)容如下:

  一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  社區(qū)成立疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組),并制定出科學(xué)、可行的工作方案和應(yīng)急方案,明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟、處理方法和具體責(zé)任。小組成員如下:

  組長(zhǎng):夏培波;

  成員:施英、周麗、劉小娟、何興、黃益濤、龍興江、于德紅。

  領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格履行疫情防控責(zé)任,加強(qiáng)預(yù)防控制傳染病等疫情知識(shí)的教育,加強(qiáng)健康防護(hù)、知識(shí)教育,提高自我防范意識(shí),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各項(xiàng)目、各部門(mén)應(yīng)積極配合領(lǐng)導(dǎo)小組展開(kāi)各項(xiàng)工作,達(dá)成搞好衛(wèi)生防疫的合力,共同守護(hù)新街社區(qū)這片凈土。

  二、職責(zé)

  各小組要將預(yù)防可能出現(xiàn)的疫情作為工作的重點(diǎn),主要做好掃碼、消毒、測(cè)體溫、做好臺(tái)賬工作:每天上、下班時(shí),必須打開(kāi)全部門(mén)、窗通風(fēng);盡量不使用空調(diào)。除加強(qiáng)日常衛(wèi)生保潔工作外,員工要注重個(gè)人衛(wèi)生。

  1、辦公室:做好所需的消毒藥品,現(xiàn)場(chǎng)處理的防護(hù)用品等物資的工作;準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布發(fā)生疫情的信息和疾病預(yù)防控制的措施,做好居民防病知識(shí)宣傳,提高社區(qū)居民自我防范能力;認(rèn)真了解社會(huì)不同時(shí)期存在的疫情情況,做好疫情的宣傳工作。

  2、后勤部:在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,協(xié)調(diào)各小組等各相關(guān)部門(mén)協(xié)同開(kāi)展應(yīng)急處置,確保使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護(hù)工作高效、有序進(jìn)行。

  3、做好市場(chǎng)和公共場(chǎng)所及辦公區(qū)內(nèi)的消毒工作,通過(guò)宣傳、動(dòng)員、值班值守等方式完成各項(xiàng)防疫工作。

  三、防控措施

  全社區(qū)努力提高預(yù)防和控制傳染病能力,減輕、消除傳染病的危害,保障居民的身體健康和生命安全,維護(hù)社區(qū)正常的安全生產(chǎn)、生活秩序,具體措施如下:

  1、號(hào)召全體人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,保持辦公、生活場(chǎng)所的衛(wèi)生,實(shí)行佩戴口罩的制度。

  2、在市場(chǎng)門(mén)口及公共場(chǎng)所、商超、藥店等設(shè)立體溫檢查點(diǎn),入內(nèi)人員必須進(jìn)行體溫檢查和登記等。

  3、消毒滅菌。對(duì)社區(qū)、辦公區(qū)、公共場(chǎng)所等重要場(chǎng)所及其設(shè)備、門(mén)把手、衛(wèi)生間等公共部位每日消毒,及時(shí)清理垃圾。

  4、加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称沸l(wèi)生管理.

  5、衛(wèi)生間做好消毒通風(fēng)、清潔衛(wèi)生工作。

  6、社區(qū)工作人員每人每天體測(cè)3次以上,堅(jiān)決杜絕體溫超過(guò)正常值人員上崗。出現(xiàn)體溫超過(guò)37.3℃人員,及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組并進(jìn)行隔離觀(guān)察。

  四、應(yīng)急對(duì)策

  1、疫情一旦發(fā)生,應(yīng)馬上上報(bào)疫情領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向政府匯報(bào)社區(qū)出現(xiàn)的疫情,并部署開(kāi)展疫情處理和進(jìn)一步防治工作。

  2、領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)把發(fā)生病情的居民送衛(wèi)生部門(mén)進(jìn)行救治,根據(jù)防疫部門(mén)的部署開(kāi)展疫情的控制工作。

  3、對(duì)發(fā)生疫情的場(chǎng)所進(jìn)行消毒處理,并根據(jù)疫情的情況建議或強(qiáng)制發(fā)生病情員工接觸到的居民到醫(yī)院等衛(wèi)生部門(mén)進(jìn)行檢查,避免疫情的擴(kuò)大。

  4、疫情發(fā)生時(shí),社區(qū)要以疫情的防治作為工作的重點(diǎn),要認(rèn)真協(xié)調(diào)應(yīng)急小組做好消毒等病原體的消除工作,后勤部要做好疫情防治的保障工作。

  5、疫情發(fā)生時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組要成立專(zhuān)人小組做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導(dǎo)性工作,確保疫情期盡早過(guò)去。

  五、應(yīng)急物資與裝備

  儲(chǔ)備了適量的應(yīng)急防護(hù)設(shè)施,如防護(hù)手套、口罩、消毒液、生活物資供應(yīng)由新街社區(qū)與街道富江超市簽訂供貨合同作保障,社區(qū)配備小車(chē)一輛,應(yīng)急期間優(yōu)先保障應(yīng)急需要。通訊聯(lián)絡(luò)通過(guò)固定電話(huà)、手機(jī)、對(duì)講機(jī)的方式進(jìn)行。

  六、責(zé)任追究

  實(shí)行責(zé)任追究制,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),小組長(zhǎng)為直接負(fù)責(zé)人,其余人員一崗多責(zé)。全體管理人員必須把疫情的防控工作作為重要工作來(lái)抓,本著對(duì)居民、自己的高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好傳染病防控工作,做到防患于未然。對(duì)因工作不力、不負(fù)責(zé)責(zé)任、措施不當(dāng)造成社區(qū)傳染病疫情擴(kuò)散傳播或?qū)ι鐓^(qū)人員健康造成嚴(yán)重后果的,將按上級(jí)有關(guān)規(guī)定實(shí)行責(zé)任倒查,并追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案 篇12

  本工地食堂食品安全第一責(zé)任人為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。食堂負(fù)責(zé)人為食品安全直接責(zé)任人。具體負(fù)責(zé)各食堂食品衛(wèi)生和有關(guān)食品衛(wèi)生的安全管理,保證食堂環(huán)境、食品采購(gòu)、貯存及加工等符合《食品衛(wèi)生法》等相關(guān)法律法規(guī)要求。食堂負(fù)責(zé)人必須持有效體檢合格證明上崗。

  食堂負(fù)責(zé)人日常職責(zé)如下:

  1、嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》。

  2、食堂工作人員要每年進(jìn)行健康體檢,持健康合格證上崗。

  3、食堂衛(wèi)生必需整潔,各類(lèi)食品、炊具、用具必須放置有序,容器不得落地,生熟食品及容器、炊具用具必須分開(kāi)放置。

  4、食堂工作人員必須按要求從事食品的加工與制作,不做腐爛變質(zhì)食物。

  5、食堂內(nèi)必須設(shè)置防塵、放蠅、放鼠害設(shè)施、夏季要設(shè)紗窗、紗門(mén),儲(chǔ)備用水和餐具、飲具要定期消毒。

  6、不允許非食堂管理人員隨意進(jìn)出食堂。嚴(yán)禁將有害物品代入食堂。嚴(yán)禁在食堂內(nèi)洗澡、洗衣服。

  7、不得安排人員在食堂內(nèi)住宿。

  食堂食品安全第一責(zé)任人的.職責(zé)如下:

  1、對(duì)各食堂進(jìn)行監(jiān)督管理,監(jiān)督生活員履行其職責(zé)。

  2、保證食堂給、排水設(shè)施符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

  工程名稱(chēng):

  總包單位:

  合肥市建筑工地食堂用品、餐具

  消毒制度

  1、食堂應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)餐具的洗滌和消毒。

  2、嚴(yán)格執(zhí)行一刮二洗三沖四消毒五保潔的工作程序和制度。

  3、洗涮消毒要有專(zhuān)用設(shè)施設(shè)備,并有明顯的標(biāo)記和足夠的容積,不得一池混用或一池多用。池內(nèi)、外壁要完整、光潔、采用不銹鋼板或瓷磚,下水道要暢通,污物要用加蓋容器盛裝,當(dāng)日消毒。

  4、煮沸消毒溫度100℃不少于五分鐘,蒸汽消毒溫度95℃以上不少于十五分鐘。

  5、對(duì)不易蒸汽、煮沸消毒的茶、酒杯具可用經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的用于食品用工具消毒的化學(xué)藥物進(jìn)行消毒,消毒劑的使用量、作用時(shí)間,應(yīng)根據(jù)所用消毒劑的性能和要求濃度進(jìn)行配制和操作。

  6、經(jīng)消毒后的餐具,內(nèi)外壁應(yīng)光潔,無(wú)油垢和食物殘?jiān)尸F(xiàn)出本色,并放在保潔柜內(nèi),防止再污染。

  7、消毒人員應(yīng)嚴(yán)格按操作程序進(jìn)行消毒并記錄,并接受監(jiān)督部門(mén)檢查和群眾的監(jiān)督。

關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案 篇13

  為做好小區(qū)疫情防控期間物資保障工作,特制定本方案。

  一、在小區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室安全管理處統(tǒng)一接受各單位防控物資申請(qǐng),負(fù)責(zé)物資采購(gòu)、管理、分發(fā)等工作。

  二、各單位指定具體負(fù)責(zé)人,加入大醫(yī)防疫物資保障工作微信群,及時(shí)接收信息,提交《防控物品申請(qǐng)審批表》,做好記錄備查。

  三、資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室安全管理處依據(jù)各單位申請(qǐng)要求,經(jīng)市場(chǎng)多方比價(jià),向具有銷(xiāo)售資質(zhì)的單位進(jìn)行采購(gòu)。入校前根據(jù)防疫要求對(duì)相關(guān)人員、物資、轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛、存儲(chǔ)庫(kù)房進(jìn)行消毒殺菌,做到防控物資的接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、存放等工作規(guī)范嚴(yán)格。

  四、防疫物資在購(gòu)買(mǎi)、經(jīng)辦、入庫(kù)等流程有相應(yīng)責(zé)任人驗(yàn)收及簽字,各類(lèi)防疫物資分類(lèi)保存,整齊擺放,做好庫(kù)房的通風(fēng)工作,每日對(duì)庫(kù)存物資進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),確保小區(qū)防疫物資保障按時(shí)到位。

  五、防疫物資發(fā)放以部門(mén)為單位統(tǒng)一申領(lǐng),不接受個(gè)人申請(qǐng)。各領(lǐng)取單位應(yīng)建立物資發(fā)放臺(tái)賬,所下發(fā)的物資要合理、節(jié)約、安全使用。現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取時(shí)需提交本單位《防控物品申領(lǐng)審批表》紙質(zhì)版,領(lǐng)用人簽字。具體發(fā)放事宜如下:

  1、時(shí)間:統(tǒng)一發(fā)放時(shí)間在每周一上午,應(yīng)急情況可隨時(shí)申領(lǐng)。

  2、發(fā)放地點(diǎn):校部一樓資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室安全管理處112室

  3、聯(lián)系方式:

  4、常備物資品目:

  防護(hù)口罩(一次性醫(yī)用外科)

  乳膠手套(一次性醫(yī)用橡膠手套)

  免洗手消毒液

  84消毒液(4升桶裝、25公斤桶裝)

  75%酒精 (500毫升瓶裝)

  紅外測(cè)溫儀、水銀溫度計(jì)

  其他(防護(hù)服、抑菌香皂、噴霧器等)

  六、防控物資發(fā)放接受全校師生監(jiān)督舉報(bào),各單位應(yīng)厲行節(jié)約,按需申領(lǐng),如實(shí)填報(bào)《防控物品申領(lǐng)審批表》,留存?zhèn)洳椤?/p>

關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案 篇14

  為積極應(yīng)對(duì)病毒感染的肺炎疫情,確保居民糧油供應(yīng)充足、價(jià)格穩(wěn)定,根據(jù)《突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案》,特制定如下工作預(yù)案。

  一、預(yù)案啟動(dòng)

  發(fā)展改革委密切關(guān)注疫情發(fā)展的態(tài)勢(shì)和糧油場(chǎng)供應(yīng)的情況,如因正在蔓延的病毒感染肺炎疫情引起糧食場(chǎng)異常波動(dòng),或該期間全或局部居民糧油無(wú)法保證供應(yīng),根據(jù)病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部的指令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

  二、糧食物資準(zhǔn)備情況

 。ㄒ唬┘Z食儲(chǔ)備現(xiàn)狀。截至目前,五家國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)承擔(dān)著省級(jí)、縣級(jí)、最低價(jià)糧食儲(chǔ)備任務(wù),庫(kù)存總量為349803噸,分別為最低收購(gòu)價(jià)337803噸(其中稻谷庫(kù)存為216690噸、小麥121113噸),省級(jí)儲(chǔ)備小麥5000噸,縣級(jí)儲(chǔ)備小麥7000噸。政策性糧食庫(kù)存充足,為穩(wěn)定社會(huì)、保障供給提供保障。

  (二)糧食應(yīng)急加工企業(yè)情況。在對(duì)當(dāng)?shù)丶Z食需求進(jìn)行測(cè)算的基礎(chǔ)上,選擇了4家加工能力強(qiáng)、信譽(yù)好的應(yīng)急加工企業(yè),分別是面粉有限公司、糧油食品有限公司、米業(yè)有限公司、米業(yè)有限公司,應(yīng)急供應(yīng)加工量可達(dá)到日加工稻谷700噸、小麥1000噸的生產(chǎn)能力,能夠保證居民的正常和應(yīng)急糧油供應(yīng)。

 。ㄈ┘Z油應(yīng)急供應(yīng)企業(yè)情況。依托國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè),根據(jù)人口密度及交通狀況在重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立一至二個(gè)應(yīng)急供應(yīng)點(diǎn)并向周邊輻射,建立了19家糧食應(yīng)急供應(yīng)點(diǎn),日供應(yīng)大米55噸,面粉50噸,油脂等7噸,具有每日可供應(yīng)14萬(wàn)人口糧的`能力。

  三、組織保障

  發(fā)展改革委成立應(yīng)對(duì)病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并專(zhuān)門(mén)成立糧油供應(yīng)應(yīng)急保障小組,糧食和物資儲(chǔ)備局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)、黨組成員任副組長(zhǎng),相關(guān)股室人員為成員,為聯(lián)絡(luò)員。領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別聯(lián)系糧油應(yīng)急加工企業(yè)和糧油應(yīng)急供應(yīng)企業(yè),明確委屬?lài)?guó)有糧食企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及各糧油應(yīng)急供應(yīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人為啟動(dòng)預(yù)案期間糧油供應(yīng)的第一責(zé)任人(具體名單見(jiàn)附件1、附件2)。

  四、應(yīng)急措施

  (一)加強(qiáng)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。建立糧食應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,利用糧食場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和10個(gè)糧食應(yīng)急監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)預(yù)警,加強(qiáng)對(duì)糧油場(chǎng)監(jiān)控。確定各公司、儲(chǔ)備庫(kù)、軍供站為糧食場(chǎng)行情整理、分析、預(yù)測(cè)工作點(diǎn),并定時(shí)向發(fā)展改革委防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。收集掌握全糧食供求信息,分析預(yù)測(cè)場(chǎng)行情,并及時(shí)向政府和應(yīng)急指揮部提出預(yù)警意見(jiàn)。

 。ǘ┳龊脩(yīng)急糧油的原料調(diào)撥、加工、配送和銷(xiāo)售等準(zhǔn)備工作。提前做好應(yīng)急加工企業(yè)的原糧儲(chǔ)備和生產(chǎn)設(shè)備檢修,協(xié)調(diào)供電部門(mén)保障糧食加工重點(diǎn)企業(yè)的應(yīng)急用電。按照糧油保供流程圖(附件3),協(xié)調(diào)應(yīng)急、交通部門(mén)做好糧油運(yùn)輸和供應(yīng)工作。

 。ㄈ┘訌(qiáng)糧食價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和監(jiān)督檢查。及時(shí)掌握糧食場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài),依法采取價(jià)格干預(yù)措施,查處價(jià)格違法行為。聯(lián)合場(chǎng)監(jiān)管局加強(qiáng)糧食場(chǎng)監(jiān)管,依法打擊囤積居奇、欺行霸、哄抬物價(jià)等違法經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)場(chǎng)秩序。

  (四)嚴(yán)明工作紀(jì)律。疫情就是命令,時(shí)間就是生命,防控就是責(zé)任。發(fā)展改革委及所屬企業(yè)全體人員要嚴(yán)格遵守各級(jí)關(guān)于應(yīng)對(duì)病毒感染肺炎疫情的工作紀(jì)律要求,任何糧食企業(yè)必須服從委政府統(tǒng)一安排,不得以任何理由拒絕。凡在該項(xiàng)工作中玩忽職守、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。

關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案 篇15

  根據(jù)《xx省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于切實(shí)做好疫情防控期間生活物資保障工作的緊急通知》(省疫情防控〔20xx〕5號(hào))精神,結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際,特制訂本方案:

  一、提高政治站位,全力抓好生活物資保障工作

  當(dāng)前,我區(qū)生活物資供應(yīng)充足,供需總體平穩(wěn),但在應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的非常形勢(shì)下,不確定性因素較多,物資保障面臨的困難風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)增多。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)疫情防控期間,糧油肉蛋菜等生活物資供應(yīng)保障面臨的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和緊迫性,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)省、市、區(qū)政府的各項(xiàng)決策部署,以保供工作的確定性應(yīng)對(duì)社情的不確定性,保障全區(qū)居民生活物資供應(yīng)充足,確保不斷檔、不脫銷(xiāo)。

  二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全生活物資保障機(jī)制

  1.設(shè)立生活物資保障組。

  成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、公安分局,區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)供銷(xiāo)總社、自然資源和規(guī)劃分局、生態(tài)環(huán)境分局主要負(fù)責(zé)人為成員單位的生活物資保障組。

  工作組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在商務(wù)局,抽調(diào)發(fā)改、商務(wù)、經(jīng)信、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、供銷(xiāo)總社、交通運(yùn)輸?shù)葐挝蝗藛T1人到區(qū)海關(guān)大樓二樓214室與區(qū)疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部市場(chǎng)整治穩(wěn)定組、物資調(diào)配組集中合署辦公,建立日例會(huì)調(diào)度制度和日?qǐng)?bào)告制度,形成省市縣聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)供銷(xiāo)協(xié)作、政企協(xié)同的生活物資保障格局。

  2.明確職能部門(mén)工作職責(zé)。

  區(qū)商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)做好工作組的日常指揮、綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌各部門(mén)工作,同步加強(qiáng)對(duì)全區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況監(jiān)測(cè)分析,加強(qiáng)對(duì)全區(qū)消費(fèi)情況、進(jìn)出口情況監(jiān)測(cè)分析,做好商貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)的防疫管控工作;區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)做好疫情期間新聞宣傳、政策解讀等工作;區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)做好對(duì)相關(guān)商品實(shí)施價(jià)格監(jiān)測(cè)、核定以及糧油供應(yīng)等工作;區(qū)經(jīng)信局負(fù)責(zé)全區(qū)工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)單位的防疫管控工作,協(xié)調(diào)組織防治物資的供應(yīng)、發(fā)放、儲(chǔ)備和資金使用監(jiān)管,指導(dǎo)物資采購(gòu),協(xié)調(diào)、監(jiān)控、調(diào)度新型冠狀病毒感染的肺炎防治物資生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)情況,做好物資調(diào)撥調(diào)配以及收集整理物資儲(chǔ)備、供應(yīng)、需求信息等工作;區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)做好疫情防控各類(lèi)資金保障工作;公安分局負(fù)責(zé)做好社會(huì)面穩(wěn)控工作,及時(shí)處理涉及社會(huì)穩(wěn)定的負(fù)面信息和不實(shí)消息,協(xié)助交通部門(mén)保障各類(lèi)物資運(yùn)輸車(chē)輛安全通行;區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)做好各類(lèi)物資運(yùn)輸暢通等工作;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)做好組織本地農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品基地有序生產(chǎn)保供應(yīng)以及農(nóng)業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)的防疫管控工作;區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急處置相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量和管理,對(duì)全區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的動(dòng)物類(lèi)交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)商品價(jià)格實(shí)施監(jiān)督和檢查,指導(dǎo)和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道做好屬地集貿(mào)市場(chǎng)的垃圾、廢棄物的收集處理,規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序;區(qū)供銷(xiāo)總社組織生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng),做好集貿(mào)市場(chǎng)的垃圾、廢棄物的收集處理;區(qū)自然資源和規(guī)劃分局負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展市場(chǎng)野生動(dòng)物交易的取締;生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)隔離觀(guān)察區(qū)域生活垃圾應(yīng)急處置,負(fù)責(zé)醫(yī)院污水、醫(yī)療廢物集中處置的監(jiān)管,向衛(wèi)生健康部門(mén)通報(bào)環(huán)境污染事件;區(qū)綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)市容環(huán)境衛(wèi)生整治,實(shí)施城市管理行政執(zhí)法工作;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

  3.明確屬地職責(zé)。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道結(jié)合疫情防控工作需要,把困難估計(jì)得更充分一些,把準(zhǔn)備工作做得更充足一些,抓緊完善相關(guān)生活物資保障工作方案,加強(qiáng)定期分析會(huì)商,強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng),形成工作合力。

  遇到重大突發(fā)緊急事件時(shí),要特事特辦、急事急辦,采取果斷應(yīng)急措施,確保人民群眾生活物資保障安全、價(jià)格平穩(wěn)。

  三、堅(jiān)持突出重點(diǎn),著力完善生活物資保障體系

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門(mén)要完善生活物資保障供應(yīng)體系,尤其是要注意農(nóng)村糧油、豬肉、蔬菜等生活物資的保障供應(yīng),加強(qiáng)對(duì)生活必需品生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售等企業(yè)的重點(diǎn)保障,做好糧油肉蛋菜等重點(diǎn)生活必需品的貨源調(diào)度和補(bǔ)充。

  充分發(fā)揮我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),支持重點(diǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng),釋放保障供應(yīng)的強(qiáng)大產(chǎn)能。

  發(fā)揮好地方物資儲(chǔ)備服務(wù)保供穩(wěn)價(jià)“第一道防線(xiàn)”作用,加大生活必需品的儲(chǔ)備,重點(diǎn)做好糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品的政府儲(chǔ)備和商業(yè)儲(chǔ)備,根據(jù)市場(chǎng)供需情況及時(shí)啟動(dòng)投放,指導(dǎo)商場(chǎng)、超市等增加進(jìn)貨補(bǔ)架的頻次,穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格和預(yù)期。

  各地?zé)o正當(dāng)理由不得關(guān)停糧油批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市,不得縮短營(yíng)業(yè)時(shí)間,確保生活物資供應(yīng)渠道暢通。

  加強(qiáng)煤電油氣等的安全供應(yīng)保障,尤其是居民正常生活需求、生活必需品生產(chǎn)企業(yè)需要,以及醫(yī)院、商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重要用戶(hù)的需要。

  四、強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度,確保生活物資供應(yīng)鏈高效順暢

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門(mén)要積極開(kāi)辟綠色通道,對(duì)裝載糧油和鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸車(chē)輛,簡(jiǎn)化查驗(yàn)手續(xù)和程序,提高查驗(yàn)效率,確保通往大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、蔬菜交易市場(chǎng)、糧油批發(fā)市場(chǎng)、糧油加工企業(yè)、養(yǎng)殖基地、蔬菜基地、生活必需品倉(cāng)儲(chǔ)基地等關(guān)鍵場(chǎng)所的公路暢通,優(yōu)先保障生活必需品和疫情應(yīng)急物資的運(yùn)輸需求,促進(jìn)產(chǎn)地到零售超市的供應(yīng)鏈順暢運(yùn)行。

  要加強(qiáng)與大型超市、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的對(duì)接,發(fā)動(dòng)重點(diǎn)物流企業(yè)和物流平臺(tái),落實(shí)生活物資運(yùn)力,優(yōu)先保障生活物資需求,避免出現(xiàn)斷貨斷供。

  五、密切分析研判,著力完善生活物資保障監(jiān)測(cè)體系

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門(mén)要建立健全生活物資保障監(jiān)測(cè)體系,突出重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)和超市、物資儲(chǔ)備、價(jià)格變化、能源供應(yīng)等六方面的監(jiān)測(cè),啟動(dòng)日?qǐng)?bào)告制度,密切關(guān)注糧食、食用油、豬肉、雞蛋、蔬菜等生活必需品供求關(guān)系變化情況和生活必需品產(chǎn)量、調(diào)入量、投放量和日消費(fèi)量等動(dòng)態(tài)變化情況。

  要切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和有效性,加強(qiáng)生活物資供需風(fēng)險(xiǎn)的分析研判,深入開(kāi)展調(diào)查排摸和模擬推演,重要情況及時(shí)向物資保障工作組辦公室報(bào)告。

  要加強(qiáng)預(yù)警,做好預(yù)案,抓緊完善生活必,需品保供、能源保障供應(yīng)、價(jià)格調(diào)控等應(yīng)急預(yù)案方案,結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)測(cè)及時(shí)預(yù)警,遇到搶購(gòu)囤貨等情況,迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,第一時(shí)間采取有效措施加以解決。

  六、抓好宣傳解讀,著力穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門(mén)要加強(qiáng)新聞宣傳和政策解讀,適時(shí)組織新聞發(fā)布,及時(shí)報(bào)道生活物資保供措施,引導(dǎo)消費(fèi)者不信謠、不傳謠,科學(xué)理性采購(gòu),促進(jìn)居民均衡消費(fèi)。

  要主動(dòng)發(fā)聲、及時(shí)發(fā)聲、準(zhǔn)確發(fā)聲,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,積極營(yíng)造良好氛圍,及時(shí)妥善處置不實(shí)信息和負(fù)面輿情。

  加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,加大對(duì)疫情防控期間日用品特別是肉禽蛋、蔬菜等生活必需品價(jià)格巡查和監(jiān)測(cè)力度,嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、造謠傳謠等違法違規(guī)行為,維護(hù)好市場(chǎng)秩序,確保市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。

關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案 篇16

  近年來(lái),市委、市政府高度重視蔬菜生產(chǎn)和市場(chǎng)供應(yīng),大力實(shí)施菜籃子工程,基本滿(mǎn)足了我市城鄉(xiāng)居民日常消費(fèi)需求。隨著城市化進(jìn)程不斷加快,常住人口不斷增加,同時(shí)由于蔬菜供應(yīng)自給率偏低、部分蔬菜品種結(jié)構(gòu)性依賴(lài),中心城區(qū)蔬菜應(yīng)急保供能力不足的問(wèn)題越來(lái)越突出。根據(jù)省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定的通知》(蘇政發(fā)〔20xx〕149號(hào))和《市政府辦公室關(guān)于做好全市蔬菜生產(chǎn)市場(chǎng)供應(yīng)促進(jìn)價(jià)格基本穩(wěn)定的通知》(連政辦發(fā)〔20xx〕198號(hào))文件精神,特制定本預(yù)案。

  一、中心城區(qū)蔬菜供應(yīng)基本情況

  中心城區(qū)日均蔬菜消費(fèi)350噸左右。其中地產(chǎn)蔬菜占40%,市外調(diào)入蔬菜占60%。中心城區(qū)蔬菜主要通過(guò)市農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)批發(fā)上市。外調(diào)貨源主要來(lái)自山東、海南等地,平時(shí)應(yīng)市品種有30余種,全年超過(guò)100種。

  二、應(yīng)急保供基本原則

 。ㄒ唬┢贩N少而精。適當(dāng)儲(chǔ)備少數(shù)耐儲(chǔ)或常規(guī)品種,遇有緊急情況,確保調(diào)得出、供得上,確保應(yīng)急之需。

  (二)政府主導(dǎo),多元主體參與。政府通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼等手段推動(dòng)應(yīng)急保供,充分發(fā)揮批發(fā)市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)大戶(hù)、種植基地以及農(nóng)戶(hù)的作用,緩解蔬菜供應(yīng)矛盾。

 。ㄈ﹥(chǔ)備應(yīng)急與臨時(shí)調(diào)運(yùn)相結(jié)合。商務(wù)部門(mén)按照政府組織、以商代儲(chǔ)、市場(chǎng)運(yùn)作的辦法對(duì)代儲(chǔ)單位給予適當(dāng)補(bǔ)貼,全程跟蹤監(jiān)管,以備應(yīng)急調(diào)用;若應(yīng)急預(yù)案實(shí)施后供應(yīng)仍然緊張,則啟動(dòng)臨時(shí)調(diào)運(yùn)措施,增加貨源供應(yīng)量。

  三、保供儲(chǔ)備品種及數(shù)量

  重點(diǎn)儲(chǔ)備大白菜、包菜、土豆、洋蔥、冬瓜等常規(guī)蔬菜,總量不低于1000噸,保障市區(qū)6天消費(fèi)。

  四、預(yù)案的啟動(dòng)響應(yīng)

 。ㄒ唬﹩(dòng)時(shí)間。一般適用于突發(fā)事件及每年12月到次年3月。

  (二)啟動(dòng)監(jiān)測(cè)報(bào)告。重點(diǎn)批發(fā)零售企業(yè)遇到蔬菜價(jià)格一周上漲30%以上或蔬菜斷檔脫銷(xiāo),在1小時(shí)內(nèi)向市商務(wù)局報(bào)告。市商務(wù)局立即組織調(diào)查核實(shí),在2小時(shí)內(nèi)向市政府報(bào)告,同時(shí)向省商務(wù)廳報(bào)告,并抄送有關(guān)部門(mén)。

  (三)啟動(dòng)響應(yīng)。市商務(wù)局根據(jù)市場(chǎng)異常波動(dòng)情況,提請(qǐng)市政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)及時(shí)投放儲(chǔ)備蔬菜,督促批發(fā)市場(chǎng)、供應(yīng)商積極組織貨源,千方百計(jì)擴(kuò)大市場(chǎng)供應(yīng)。

  各有關(guān)部門(mén)按照預(yù)案規(guī)定迅速采取措施,實(shí)施應(yīng)急處置。市財(cái)政局做好應(yīng)急儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)調(diào)度工作,加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的績(jī)效考核。市工商局加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,做好輿論宣傳與引導(dǎo)工作。市公安局、交通運(yùn)輸局等部門(mén)落實(shí)農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道政策。宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體做好正面報(bào)道,消除市場(chǎng)恐慌,引導(dǎo)正確消費(fèi)。

  五、預(yù)案實(shí)施

  (一)加強(qiáng)應(yīng)急儲(chǔ)備,確保市場(chǎng)供應(yīng)。市商務(wù)局負(fù)責(zé)安排蔬菜儲(chǔ)備品種及數(shù)量,督促連云港市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)選擇有條件的經(jīng)營(yíng)戶(hù)落實(shí)在庫(kù)儲(chǔ)備任務(wù),確保蔬菜應(yīng)急儲(chǔ)備剛性保有量動(dòng)態(tài)平衡;視情況組織調(diào)運(yùn)市外貨源,增加蔬菜上市量。

 。ǘ⿵(qiáng)化設(shè)施建設(shè),提高保供能力。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)戶(hù)新建冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,提高我市蔬菜保供儲(chǔ)備能力,對(duì)列入市重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目的新建冷庫(kù)給予200元/平方米的財(cái)政補(bǔ)貼。

 。ㄈ┘哟筚Y金投入,有效落實(shí)預(yù)案。據(jù)測(cè)算,中心城區(qū)蔬菜應(yīng)急儲(chǔ)備年需資金100.6萬(wàn)元。其中,在庫(kù)儲(chǔ)備按1000噸計(jì),每噸補(bǔ)貼760元(共分四項(xiàng):倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)320元/噸、輪換裝卸費(fèi)120元/噸、損耗加工費(fèi)270元/噸、占用資金利息50元/噸),計(jì)76萬(wàn)元,為剛性開(kāi)支;臨時(shí)調(diào)運(yùn)補(bǔ)貼方式,根據(jù)實(shí)際發(fā)生的天數(shù)、運(yùn)輸噸位、免收的進(jìn)場(chǎng)費(fèi)數(shù)額,給予定額補(bǔ)貼,按6天考慮,計(jì)24.6萬(wàn)元(其中,運(yùn)輸補(bǔ)貼100元/噸,平均每天210噸,計(jì)12.5萬(wàn)元,免收的進(jìn)場(chǎng)費(fèi)每天約2萬(wàn)元,計(jì)12萬(wàn)元),為柔性開(kāi)支。

  六、保障措施

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市商務(wù)局牽頭落實(shí)蔬菜應(yīng)急儲(chǔ)備保供工作,制定中心城區(qū)蔬菜應(yīng)急儲(chǔ)備的年度計(jì)劃、實(shí)施方案,明確部門(mén)分工,落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工做好應(yīng)急儲(chǔ)備保供工作。

 。ǘ┘訌(qiáng)資金保障。市財(cái)政局在市菜籃子工程專(zhuān)項(xiàng)資金中安排蔬菜應(yīng)急儲(chǔ)備資金,按照規(guī)定程序撥付,同時(shí)做好資金的審計(jì)。

  (三)加強(qiáng)監(jiān)控督查。市商務(wù)局建立反應(yīng)快捷、通暢靈敏的信息監(jiān)測(cè)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)蔬菜市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)巡查,加強(qiáng)應(yīng)急保供工作日常督查,應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后實(shí)行日?qǐng)?bào)制度、24小時(shí)值班制度,全天候跟蹤監(jiān)管。

  七、本預(yù)案由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起實(shí)施。

關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案 篇17

  一、確保我鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí)能夠時(shí),有效地控制和撲滅。

  為確保人畜健康,保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》和《動(dòng)物防疫條例》特制定本預(yù)案。

  (一)適用范圍

  本預(yù)案所稱(chēng)重大動(dòng)物疫病是指口蹄疫,高致病性禽流感以及其他對(duì)人畜危害嚴(yán)重,需要采取緊急,嚴(yán)厲的強(qiáng)制措施進(jìn)行預(yù)防,控制和撲滅的動(dòng)物疫病。

 。ǘ╂(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案的規(guī)定,做好控制重大動(dòng)物疫病所需要經(jīng)費(fèi),物質(zhì)、設(shè)備和技術(shù)準(zhǔn)備,重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面力量,運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)手段,按照本預(yù)案規(guī)定,做好統(tǒng)一指揮,通力協(xié)作,盡快控制和撲滅疫情。

  二、疫情的應(yīng)急指揮系統(tǒng)和部門(mén)職責(zé)

 。ㄒ唬┲笓]系統(tǒng)指揮長(zhǎng)

  副指揮長(zhǎng):成員單位:動(dòng)監(jiān)所、財(cái)政所、交通站、派出所、衛(wèi)生院、工商所

  (二)部門(mén)職責(zé)

  1、動(dòng)監(jiān)所

  (1)組織動(dòng)物防疫和防疫監(jiān)督人員開(kāi)展疫情控制工作;

 。2)做好疫情的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào),開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查,迅速對(duì)疫情做出全面評(píng)估;

 。3)診斷疫情,劃定疫點(diǎn),疫區(qū),受威脅區(qū),提出封鎖建議,并參與組織實(shí)施;

  (4)指導(dǎo)、監(jiān)督并組織對(duì)疫點(diǎn)內(nèi)染疫畜禽及同群畜禽的捕殺,無(wú)害化處理,污染物和場(chǎng)所消毒等工作;

 。5)組織對(duì)疫區(qū),受威脅區(qū)易感動(dòng)物實(shí)施緊急免疫;

 。6)對(duì)疫區(qū),受威脅區(qū)內(nèi)的易感動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)行檢疫和監(jiān)督管理;

 。7)建立緊急防疫物質(zhì)儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備疫苗、藥品、器械、防護(hù)用品等;

 。8)評(píng)估疫情處理所需資金,安排資金使用計(jì)劃;

 。9)培訓(xùn)防疫人員,組織成立疫情處理預(yù)備隊(duì);

  (10)開(kāi)展對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)群眾的宣傳工作。

  2、財(cái)政所負(fù)責(zé)安排儲(chǔ)備金和緊急動(dòng)物防疫物資所需資金。

  3、交通站配合動(dòng)監(jiān)所做好動(dòng)物防疫檢查站和疫區(qū)封鎖工作。

  4、工商所協(xié)助動(dòng)物防疫監(jiān)督部門(mén)做好檢疫工作。

  5、派出所協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫點(diǎn)內(nèi)畜禽的撲殺。

  6、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人員的疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)防工作。

  三、疫情的應(yīng)急反應(yīng)

 。ㄒ唬┤(jí)疫情的應(yīng)急反應(yīng)從事獸醫(yī)活動(dòng)的,發(fā)現(xiàn)患有或疑似國(guó)家規(guī)定的一、二、三類(lèi)疫病和當(dāng)?shù)匦掳l(fā)現(xiàn)的疫病動(dòng)物時(shí),必須在24小時(shí)內(nèi)向動(dòng)監(jiān)所報(bào)告,鎮(zhèn)監(jiān)督所發(fā)現(xiàn)可疑重大動(dòng)物疫情或可疑重大動(dòng)物疫情報(bào)告后,要立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。同時(shí)對(duì)發(fā)病畜禽進(jìn)行臨時(shí)隔離,限制同場(chǎng)(戶(hù))畜禽及其產(chǎn)品的流行,并監(jiān)督消毒等措施的實(shí)施,同時(shí)報(bào)告市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理局。鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、要做好疫區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活安排,保證疫情工作順利進(jìn)行。

  (二)二級(jí)疫情的應(yīng)急反應(yīng)疫情發(fā)生后,及時(shí)有效地開(kāi)展疫情撲滅工作。

  (三)一級(jí)疫情的應(yīng)急反應(yīng)疫情發(fā)生后,盡快撲滅疫情。

  四、保障系統(tǒng)

  (一)物質(zhì)保障。建立重大動(dòng)物緊急防疫物質(zhì)儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備物質(zhì),主要有疫苗、藥品、防護(hù)服、器械等。

 。ǘ┤藛T保障對(duì)重大動(dòng)物疫病預(yù)備隊(duì)人員要進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)和統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。

  五、其他事項(xiàng)

  1、各村委會(huì)要參照本預(yù)案,建立相應(yīng)的重大動(dòng)物疫病防控指揮部。

  2、從事畜禽飼養(yǎng)。畜禽產(chǎn)品加工和經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人,應(yīng)該嚴(yán)格遵守本預(yù)案的規(guī)定,在疫情發(fā)生后,無(wú)條件地執(zhí)行重大動(dòng)物疫病防治指揮部做出的疫病控制方案,措施。

  3、對(duì)違反本預(yù)案規(guī)定并造成嚴(yán)重后果的,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案 篇18

  根據(jù)《關(guān)于印發(fā)新冠疫情防控生活物資保障工作指南(試行)的通知》和1月14日省市縣疫情防控調(diào)度會(huì)議精神,為確保我縣新冠疫情發(fā)生時(shí)的生活物資供應(yīng),特制定本方案。

  一、工作目標(biāo)

  統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)調(diào)度、物資運(yùn)輸、儲(chǔ)備投放、終端銷(xiāo)售、市監(jiān)、宣傳引導(dǎo)等工作,滿(mǎn)足居民日常生活需要,維護(hù)正常的社會(huì)秩序。

  二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

 。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

  縣疫情防控指揮部設(shè)生活物資保障組,由發(fā)改委、經(jīng)信(商務(wù))牽頭,糧食、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市監(jiān)、公安、城管、宣傳、教育、民政、財(cái)政、應(yīng)急、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)參加,協(xié)調(diào)解決我縣疫情重點(diǎn)地區(qū)生活物資保障工作。

 。ǘ┕ぷ髀氊(zé)

  負(fù)責(zé)督促超市賣(mài)場(chǎng)、農(nóng)批市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品生產(chǎn)、水電供應(yīng)、物流企業(yè)等做好米面、食用油、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資供應(yīng)保障工作;加強(qiáng)生活必需品的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和需求預(yù)測(cè);加強(qiáng)對(duì)居民用水用電的`供應(yīng)保障工作;對(duì)符合條件的困難群眾進(jìn)行基本生活救助;做好生活必需品的價(jià)格監(jiān)控,嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等違法行為;統(tǒng)籌做好生活物資運(yùn)輸工作,為配送、調(diào)運(yùn)創(chuàng)造條件,確保運(yùn)輸通暢;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

  三、成員單位市場(chǎng)保供工作職責(zé)

  發(fā)改委:牽頭疫情防控生活物資保障工作。

  經(jīng)信(商務(wù)):牽頭疫情防控生活物資保障工作;建立蔬菜、食用油、食鹽等重要生活必需品儲(chǔ)備制度,足額保障疫區(qū)生活物資;搞好電力、通信保障工作,保障疫區(qū)電力供應(yīng),通信通暢; 保證疫區(qū)成品油足額供應(yīng)。

  糧儲(chǔ)中心:負(fù)責(zé)糧源的組織安排;按規(guī)定程序動(dòng)用糧食儲(chǔ)備;建立糧食市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)制度;及時(shí)掌握糧食供應(yīng)、庫(kù)存情況及價(jià)格變化情況,及時(shí)作出預(yù)警;加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,做好糧食加工、配送、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的有效銜接、確保各環(huán)節(jié)運(yùn)行暢通,保障高效;加強(qiáng)輿論引導(dǎo),通過(guò)主流媒體及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確糧食市場(chǎng)供求信息,引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi),避免出現(xiàn)不必要的排隊(duì)搶購(gòu)行為。

  交通運(yùn)輸:全力做好生活物資運(yùn)輸通道保障工作,疫情防控時(shí)期,糧油、蔬菜、肉蛋奶、畜禽及產(chǎn)品、水產(chǎn)品等重要生活物資及種畜禽納入應(yīng)急運(yùn)輸保障范圍,落實(shí)生活物資運(yùn)輸“綠色通道”制度,確保生活物資優(yōu)先順暢通行;統(tǒng)籌做好生活物資運(yùn)力保障工作,充實(shí)完善道路貨運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力庫(kù),摸清x汽運(yùn)公司、福運(yùn)來(lái)物流等企業(yè)運(yùn)力狀況,提前做好車(chē)輛運(yùn)行檢查,并保持企業(yè)負(fù)責(zé)人和車(chē)輛駕駛員的通信暢通,確保能夠隨時(shí)投入應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù),加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)生活物資運(yùn)力情況監(jiān)測(cè),遇有生活物資運(yùn)力困難時(shí),及時(shí)組織運(yùn)力補(bǔ)充,確保生活物資及時(shí)送達(dá);及時(shí)做好生活物資運(yùn)輸途中協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)與生活物資來(lái)源地、運(yùn)輸行經(jīng)地交通運(yùn)輸部門(mén)聯(lián)系,確保我縣生活物資快速運(yùn)達(dá)。

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村:積極組織農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn);摸清糧食、蔬菜、畜禽等產(chǎn)品生產(chǎn)情況;配合做好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)保供應(yīng)急工作。

  市監(jiān):做好生活物資的價(jià)格管理和食品安全、質(zhì)量安全管理;加強(qiáng)對(duì)生活物資特別是糧油、蔬菜、肉蛋奶等的價(jià)格巡查力度;嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等價(jià)格違法行為。

  公安:堅(jiān)決遏制和打擊不實(shí)傳言和惡意炒作,對(duì)于故意造成社會(huì)恐慌情緒的違法違規(guī)行為,堅(jiān)決采取果斷措施處置。

  城管:加強(qiáng)居民用水用氣監(jiān)測(cè)預(yù)警,協(xié)調(diào)做好供應(yīng)保障。

  宣傳部:加強(qiáng)生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道;及時(shí)組織志愿者參加疫情防控志愿活動(dòng)。

  教育:摸清學(xué)校疫情防控物資底數(shù),及時(shí)配齊配足;配合做好全縣教育系統(tǒng)疫情防控生活物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)撥、配送工作;

  民政:掌握符合條件的困難群眾生活必需品需求情況,及時(shí)進(jìn)行基本生活救助;指導(dǎo)各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、精神福利機(jī)構(gòu)等做好疫情防控工作。

  財(cái)政:負(fù)責(zé)市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急處置相關(guān)的財(cái)政資金保障工作。

  應(yīng)急管理:做好相關(guān)生活應(yīng)急物資的調(diào)配工作,及時(shí)調(diào)撥物資,完善相關(guān)手續(xù),并對(duì)物資的是用提出明確要求,使用完畢,清洗、消毒后入庫(kù)。

  統(tǒng)計(jì):為疫區(qū)生活物資供應(yīng)保障工作提供數(shù)據(jù)支持。

  四、工作要求

  生活物資保障涉及面廣、涉及部門(mén)多,各部門(mén)要提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)工作的極端重要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行本部門(mén)職責(zé)任務(wù),加強(qiáng)信息共享,及時(shí)溝通情況,形成工作聯(lián)動(dòng),保障疫情防控期間全縣群眾的基本生活需要,穩(wěn)定社會(huì)秩序。同時(shí),各相關(guān)職能部門(mén)或系統(tǒng)依據(jù)各自職責(zé),必須細(xì)化工作方案和應(yīng)急預(yù)案。

關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案 篇19

  為指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校生活飲用水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制和消除生活飲用水污染突發(fā)事件的危害,保障全校師生的身體健康和生命安全,維護(hù)正常的教學(xué)和生活秩序,依據(jù)國(guó)務(wù)院《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、國(guó)家衛(wèi)計(jì)委《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。

  一、工作原則

 。ㄒ唬┮匀藶楸,減少危害。保障師生的生命安全和身體健康是應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在處置生活飲用水污染突發(fā)事件時(shí)要以生命救助為主,最大限度地減少人員傷亡,將生活飲用水污染事件的影響降到最低。

 。ǘ╊A(yù)防為主,常備不懈。學(xué)校后勤處應(yīng)加強(qiáng)生活飲用水管理及衛(wèi)生監(jiān)督,積極開(kāi)展生活飲用水污染事件的預(yù)防工作,切實(shí)做好實(shí)施預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

 。ㄈ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)聯(lián)動(dòng)。學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮生活飲用水污染事件的應(yīng)急處置工作,提高應(yīng)急處置效率。

 。ㄋ模┬畔⒐_(kāi),公眾參與。相關(guān)職能部門(mén)要積極主動(dòng)公布相關(guān)信息,發(fā)動(dòng)全校師生參與生活飲用水污染事件的應(yīng)急工作。相關(guān)信息的公布必須經(jīng)學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),統(tǒng)一發(fā)布。

  二、適用范圍

  本預(yù)案適用于學(xué)校供水范圍內(nèi)發(fā)生的有毒、有害污染引起的生活飲用水污染突發(fā)事件或不明原因的水質(zhì)突然惡化及介水傳染病,造成學(xué)校師生病亡或者可能對(duì)人體健康構(gòu)成潛在的重大危害,并造成嚴(yán)重影響的生活飲用水污染事件。主要包括:生活用自來(lái)水、二次供水和直飲水。

  三、應(yīng)急組織體系及職責(zé)

 。ㄒ唬╅L(zhǎng)沙學(xué)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組為領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。具體組成人員名單另行發(fā)文。

  領(lǐng)導(dǎo)小組在應(yīng)急處置工作中的主要職責(zé)是:制定和完善我校生活飲用水污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;及時(shí)預(yù)判生活飲用水污染事件等級(jí),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;組織指揮校內(nèi)相關(guān)部門(mén)處置學(xué)校內(nèi)突發(fā)的生活飲用水污染事件;提供現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作的相關(guān)保障。

  應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在應(yīng)急處置工作中的.主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)學(xué)校生活飲用水污染突發(fā)事件應(yīng)急處置的管理工作,及時(shí)收集、分析、報(bào)告相關(guān)信息,對(duì)處置工作進(jìn)行階段性小結(jié)和報(bào)告,并提出可行性預(yù)警與建議。

 。ǘ┰O(shè)立應(yīng)急處置指揮部及應(yīng)急行動(dòng)組。

  應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,成立由學(xué)校分管副校長(zhǎng)任總指揮、應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)人任副總指揮的學(xué)校生活飲用水污染事件應(yīng)急處置指揮部。成員由黨政辦公室、宣傳部、監(jiān)察處、學(xué)生工作部(處)、保衛(wèi)處、團(tuán)委、后勤處主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)院部主要負(fù)責(zé)人組成。

  生活飲用水污染事件應(yīng)急處置指揮部主要職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策;負(fù)責(zé)發(fā)布事故的重要信息。

  為提高處置效率,迅速開(kāi)展工作,根據(jù)事件處置環(huán)節(jié)要求,成立七個(gè)應(yīng)急行動(dòng)組。各組的組成和主要職責(zé)如下:

  1.綜合協(xié)調(diào)組。由學(xué)校分管副校長(zhǎng)負(fù)責(zé),黨政辦公室、監(jiān)察處、學(xué)生工作部(處)、保衛(wèi)處、后勤處等相關(guān)部門(mén)及事件責(zé)任單位參與。主要職責(zé)是:綜合事件信息,及時(shí)向上級(jí)部門(mén)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事件動(dòng)態(tài),分析事件進(jìn)展情況,傳達(dá)上級(jí)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,協(xié)調(diào)其他各應(yīng)急行動(dòng)組、專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍及相關(guān)單位開(kāi)展工作,做好對(duì)事件受害人的善后處理及其家屬的'安撫工作。

  2.醫(yī)療救護(hù)組。由后勤處負(fù)責(zé),相關(guān)學(xué)院及事件責(zé)任單位參與。主要職責(zé)是:在事發(fā)后迅速組織和配合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、醫(yī)院救治和衛(wèi)生防疫等工作,制定醫(yī)療救治方案,實(shí)行首診責(zé)任制,重癥病人和普通病人分類(lèi)管理,做好病人的接診、治療和轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院等工作,確保醫(yī)療安全。

  3.安全保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處負(fù)責(zé),后勤處、事件責(zé)任單位參與。主要職責(zé)是迅速組織人力保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、保留證據(jù)、維持秩序和疏導(dǎo)交通等工作;初步查明主要污染源,污染種類(lèi)以及污染造成的影響;在職責(zé)范圍內(nèi)按實(shí)際情況查封事件涉及水源,及時(shí)控制污染擴(kuò)散,并對(duì)潛在危害繼續(xù)實(shí)施監(jiān)控;積極配合相關(guān)部門(mén)依法開(kāi)展事件調(diào)查,開(kāi)展相關(guān)技術(shù)鑒定,實(shí)時(shí)記錄事件發(fā)生、發(fā)展及處置的工作情況,對(duì)相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人提出處理意見(jiàn)。采取臨時(shí)供水措施,清除污染水,確保用水安全。

  4.信息報(bào)送組。由黨政辦公室負(fù)責(zé),后勤處、保衛(wèi)處、事件責(zé)任單位參與。主要職責(zé)是實(shí)時(shí)記錄事件發(fā)生、發(fā)展及處置情況,組織起草有關(guān)公告、通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等文字材料,按規(guī)定向當(dāng)?shù)卣捌渌嘘P(guān)部門(mén)報(bào)送信息;對(duì)外發(fā)布的信息,報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā);統(tǒng)一信息發(fā)布和上報(bào)口徑,確保信息的真實(shí)性。任何部門(mén)和個(gè)人不得隨意散布、夸大事故,最大限度的降低不良影響。

  5.學(xué)生工作組。由學(xué)生工作部(處)負(fù)責(zé),團(tuán)委、相關(guān)學(xué)院參與。主要職責(zé)是開(kāi)展生活飲用水安全知識(shí)的宣傳教育,做好涉事學(xué)生的安撫和心理疏導(dǎo)工作,加強(qiáng)學(xué)生的教育引導(dǎo),引導(dǎo)學(xué)生在事件發(fā)生后不恐慌、不擅自通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體散布不實(shí)言論擴(kuò)大事態(tài)。

  6.新聞發(fā)布組。由宣傳部負(fù)責(zé),黨政辦公室、保衛(wèi)處、后勤處等相關(guān)部門(mén)參與。主要職責(zé)是按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的新聞快速反應(yīng)機(jī)制開(kāi)展工作,建立事發(fā)初期、進(jìn)展期和事后信息發(fā)布、報(bào)道的良好機(jī)制及相關(guān)規(guī)范,組織有關(guān)單位起草新聞稿,開(kāi)展新聞報(bào)道,由學(xué)校新聞發(fā)言人分階段發(fā)布新聞,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)布基本信息,正確引導(dǎo)輿論,并加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)控及管理,及時(shí)化解網(wǎng)絡(luò)輿情。

  7.后勤保障組。由后勤處負(fù)責(zé),黨政辦公室、財(cái)務(wù)處等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)是根據(jù)學(xué)校生活飲用水污染事件應(yīng)急處置指揮部和上級(jí)有關(guān)部門(mén)的要求,協(xié)調(diào)、組織有關(guān)單位安排應(yīng)急藥品、物資和應(yīng)急生活飲用水,統(tǒng)籌調(diào)度,有償調(diào)撥,保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng),保障生活飲用水污染事件應(yīng)急處置費(fèi)用;及時(shí)組織運(yùn)力保障急處置指揮部和衛(wèi)生部門(mén)調(diào)配使用;編制參與應(yīng)急處置工作相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人的通訊錄。

  四、生活飲用水污染事件分級(jí)

  根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、波及范圍及人數(shù),參照食品安全突發(fā)事件的等級(jí)劃分,將生活飲用水污染事件劃分四級(jí)。即:一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、特別重大(Ⅰ級(jí))。

  一般生活飲用水污染事件(Ⅳ級(jí)):給師生生活飲水安全帶來(lái)嚴(yán)重危害,且事件一次傷害的人數(shù)30―99人,但無(wú)人員死亡的;區(qū)級(jí)人民政府認(rèn)定為一般生活飲水污染事故件的。

  較大生活飲用水污染事件(Ⅲ級(jí)):給師生生活飲水安全帶來(lái)嚴(yán)重危害,且事件一次傷害的人數(shù)100人及以上或出現(xiàn)死亡病例的;市人民政府認(rèn)定為較大生活飲水污染事故件的。

  重大生活飲水污染事件(Ⅱ級(jí)):事件危害嚴(yán)重,事件一次傷害的人數(shù)100人以上,并出現(xiàn)死亡病例的;造成10例以上死亡病例的;省人民政府認(rèn)定為重大生活飲水污染事件的。

  特別重大生活飲水污染事件(Ⅰ級(jí)):事件危害特別嚴(yán)重,國(guó)務(wù)院認(rèn)定為特別重大生活飲水污染事件的。

  學(xué)校根據(jù)上述分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),提出事件等級(jí)意見(jiàn),報(bào)政府機(jī)關(guān)認(rèn)定。沒(méi)有達(dá)到以上事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,校內(nèi)按一般生活飲水污染事件處置,適用本預(yù)案。

  五、信息監(jiān)測(cè)和報(bào)告

 。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測(cè)

  學(xué)校建立統(tǒng)一的生活飲用水污染事故監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系,主要包括兩部分:一是人員體系,由生活飲用水服務(wù)單位維護(hù)管理員和后勤處生活飲用水管理人員組成;二是監(jiān)測(cè)體系,對(duì)生活飲用水服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)定期開(kāi)展監(jiān)督檢查機(jī)制。對(duì)生活飲用水安全問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整改、早解決。

  后勤處應(yīng)對(duì)生活飲用水污染事件預(yù)警信息進(jìn)行分析,按照應(yīng)急預(yù)案的程序及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)措施,并及時(shí)上報(bào)有關(guān)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門(mén),必要時(shí)召開(kāi)會(huì)議,研究防控措施。

 。ǘ┬畔(bào)告

  1.任何單位和個(gè)人有權(quán)向?qū)W校有關(guān)部門(mén)舉報(bào)生活飲用水污染事件和隱患,以及相關(guān)責(zé)任部門(mén)、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行生活飲用水污染事件監(jiān)管職責(zé)的行為。

  學(xué)校有關(guān)部門(mén)接到舉報(bào)后,應(yīng)及時(shí)組織或者通報(bào)有關(guān)部門(mén)對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。

  2.報(bào)告制度

 。1)生活飲用水污染事件發(fā)生(發(fā)現(xiàn))報(bào)告

  生活飲用水污染事件發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)立即向?qū)W校后勤處辦公室報(bào)告,學(xué)校應(yīng)立即調(diào)查處置,并及時(shí)向?qū)俚匦l(wèi)生計(jì)生監(jiān)督部門(mén)報(bào)告。

 。2)報(bào)告范圍

  對(duì)師生生活飲用水安全造成危害或者可能造成嚴(yán)重危害的生活飲用水安全問(wèn)題。

 。3)報(bào)告方式

  學(xué)校后勤處辦公室接到生活飲用水污染事件報(bào)告后,應(yīng)立即向?qū)W校分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;學(xué)校后勤處辦公室的相關(guān)信息和報(bào)告應(yīng)由黨政辦公室審核后,報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā);學(xué)校在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向?qū)俚匦l(wèi)生計(jì)生監(jiān)督部門(mén)和省市有關(guān)部門(mén)通報(bào)。

 。4)責(zé)任報(bào)告單位(人)

  學(xué)校生活飲用水服務(wù)單位;學(xué)校醫(yī)療機(jī)構(gòu);生活飲用水污染事件發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位;學(xué)校生活飲用水管理部門(mén)和有關(guān)單位;從事生活飲用水服務(wù)的從業(yè)人員以及消費(fèi)者;行使職責(zé)的學(xué)校后勤處和相關(guān)單位的工作人員。

 。5)任何單位和個(gè)人對(duì)生活飲用水污染事件不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào),不得阻礙他人報(bào)告。

  3.報(bào)告內(nèi)容

 。1)初次報(bào)告

  應(yīng)盡可能報(bào)告事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、病亡人數(shù)、事件報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事件發(fā)生原因的初步判斷、事件發(fā)生后采取的措施及事件控制情況等。如有可能可報(bào)告事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)和直接經(jīng)濟(jì)損失估算等。

  (2)階段報(bào)告

  既要報(bào)告新發(fā)生的情況,也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正,包括事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件原因等。

 。3)總結(jié)報(bào)告

  對(duì)事件的處理工作進(jìn)行總結(jié),內(nèi)容包括生活飲用水污染事件鑒定結(jié)論,事件原因分析和影響因素,提出今后對(duì)類(lèi)似事件的防范和處置建議。

  六、應(yīng)急響應(yīng)及程序

 。ㄒ唬⿷(yīng)急響應(yīng)

  生活飲用水污染事件由學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組按有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織指揮各方面力量進(jìn)行處置,并報(bào)屬地衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督部門(mén)。

  1.學(xué)校后勤處根據(jù)需要組織學(xué)校相關(guān)部門(mén)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)等分管應(yīng)急工作負(fù)責(zé)人立即前往事件現(xiàn)場(chǎng),了解掌握事件的基本情況。

  2.學(xué)校后勤處辦公室負(fù)責(zé)通知并督促各應(yīng)急行動(dòng)組到位開(kāi)展工作。

  3.學(xué)校后勤處、各相關(guān)單位、事件責(zé)任部門(mén)之間應(yīng)保持通訊聯(lián)系,互通信息。

  (二)響應(yīng)程序

  1.學(xué)校后勤處辦公室應(yīng)在接報(bào)后15分鐘內(nèi)組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位進(jìn)行先期處置,30分鐘內(nèi)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展警戒、控制現(xiàn)場(chǎng)、救護(hù)和事件初步調(diào)查等基礎(chǔ)處置工作。

  2.迅速成立生活飲用水污染事件應(yīng)急指揮部,根據(jù)需要,適時(shí)決定啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急行動(dòng)組,按預(yù)定程序和渠道迅速通知應(yīng)急行動(dòng)組就位。

  3.學(xué)校后勤處辦公室重點(diǎn)圍繞醫(yī)療救護(hù)、事件調(diào)查、事態(tài)控制和新聞發(fā)布等工作與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)。

  4.應(yīng)急結(jié)束

  處置工作完畢后,學(xué)校生活飲用水污染事件應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況和當(dāng)?shù)卣姓块T(mén)意見(jiàn)及時(shí)分析判斷,適時(shí)決定應(yīng)急工作結(jié)束。

 。ㄈ┥坪筇幹

  應(yīng)急工作宣告結(jié)束后,綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)根據(jù)突發(fā)生活飲用水污染事件性質(zhì)及工作需要,按有關(guān)法律、法規(guī)和政策,妥善安撫受害和受影響人員,適時(shí)提供法律援助,正確引導(dǎo)受害人依法索賠,盡快恢復(fù)正常教學(xué)生活秩序,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定。

 。ㄋ模┱{(diào)查和總結(jié)

  1.安全保衛(wèi)組在善后處置階段應(yīng)對(duì)事發(fā)原因、處置經(jīng)過(guò)、責(zé)任單位獎(jiǎng)懲、援助需求等做出綜合調(diào)查評(píng)估,并及時(shí)將調(diào)查評(píng)估結(jié)果報(bào)告學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

  2.參與應(yīng)急處置工作的應(yīng)急行動(dòng)組和各相關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)應(yīng)急處置工作及時(shí)進(jìn)行總結(jié)并書(shū)面報(bào)告學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

  3.根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和當(dāng)?shù)卣姓块T(mén)的處理意見(jiàn),學(xué)校將對(duì)造成事故的生活飲用水經(jīng)營(yíng)服務(wù)責(zé)任單位和責(zé)任人依法懲處;對(duì)應(yīng)急處置工作中有瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)行為及有失職、瀆職行為的單位和個(gè)人,追究其行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,交由司法部門(mén)依法追究其刑事責(zé)任。

  七、責(zé)任追究

 。ㄒ唬⿲W(xué)校對(duì)生活飲用水污染突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。

 。ǘ⿲W(xué)校對(duì)生活飲用水污染突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人,將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)制度規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

 。ㄈ⿲(duì)于未經(jīng)學(xué)校統(tǒng)一發(fā)布信息,而私自發(fā)布不實(shí)言論,造謠、擴(kuò)大事態(tài),造成師生恐慌的,依法追究輿情責(zé)任。

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案 篇20

  第一章 總則

  第一條 為應(yīng)對(duì)秋冬季新冠肺炎疫情,進(jìn)一步規(guī)范全縣應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲(chǔ)備工作,確保疫情發(fā)生后醫(yī)療防疫應(yīng)急物資有序按需保障供應(yīng)到位,根據(jù)《杭州市秋冬季新冠疫情防控工作方案的通知》精神,特制定本辦法。

  第二條 應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲(chǔ)備遵循企業(yè)承儲(chǔ)、政府補(bǔ)貼、品種控制、總量平衡、動(dòng)態(tài)管理、有償調(diào)用的原則。

  第三條 本辦法適用于與應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲(chǔ)備有關(guān)的政府職能部門(mén)、承擔(dān)應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲(chǔ)備任務(wù)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)承儲(chǔ)企業(yè))。

  縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲(chǔ)備工作;結(jié)合全縣實(shí)際確定儲(chǔ)備目錄、儲(chǔ)備數(shù)量,儲(chǔ)備方式和儲(chǔ)備周期;負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急醫(yī)療防疫物資采購(gòu)、調(diào)度、供應(yīng)、發(fā)放和儲(chǔ)備。

  縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)控、調(diào)度本地防疫防控物資生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)情況,提高我縣防疫防控物資生產(chǎn)保障能力;負(fù)責(zé)應(yīng)急醫(yī)療防疫物資質(zhì)量和價(jià)格執(zhí)法等監(jiān)管;落實(shí)急需藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)快速審批工作;負(fù)責(zé)制定醫(yī)藥商業(yè)流通領(lǐng)域應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲(chǔ)備計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的物資投放;形成商業(yè)儲(chǔ)備。

  縣財(cái)政局負(fù)責(zé)應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲(chǔ)備的資金預(yù)算管理,審核儲(chǔ)備補(bǔ)貼預(yù)算,落實(shí)儲(chǔ)備資金。會(huì)同縣衛(wèi)生健康局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)儲(chǔ)備情況監(jiān)督和檢查。

  第二章 承儲(chǔ)企業(yè)

  第四條 承儲(chǔ)企業(yè),須是經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范,通過(guò)GSP認(rèn)證,供應(yīng)及配送能力強(qiáng)的醫(yī)藥流通企業(yè),近三年內(nèi)未發(fā)生重大質(zhì)量安全事故,近三年無(wú)虧損情況。浙江省、杭州市應(yīng)急承儲(chǔ)企業(yè)和具有資質(zhì)的淳安縣生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)先考慮。

  第五條 承儲(chǔ)企業(yè)根據(jù)企業(yè)管理水平、倉(cāng)儲(chǔ)條件、供應(yīng)能力、經(jīng)營(yíng)規(guī)模及效益、企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任意愿等情況擇優(yōu)選定。為有利于提升突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力,醫(yī)藥承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。

  第六條 承儲(chǔ)企業(yè)須與縣衛(wèi)生健康局簽訂承儲(chǔ)協(xié)議。

  第三章 儲(chǔ)備規(guī)模和資金

  第七條 根據(jù)疫情防控需求確定應(yīng)急醫(yī)療防疫物資年度儲(chǔ)備規(guī)模,儲(chǔ)備計(jì)劃暫定三年,20__-20__年儲(chǔ)備資金暫定615萬(wàn)元。每年儲(chǔ)備計(jì)劃下達(dá)后,由承儲(chǔ)單位提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)縣衛(wèi)生健康局審核后撥付。

  第八條 應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲(chǔ)備資金主要儲(chǔ)備疫情防控所需的藥品和醫(yī)療器械。具體儲(chǔ)備品種、數(shù)量由縣衛(wèi)生健康局根據(jù)疫情、災(zāi)情的需要與承儲(chǔ)企業(yè)商談后確定,并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

  第九條 承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲(chǔ)備資金的使用負(fù)責(zé)。

  第四章 儲(chǔ)備管理

  第十條 應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲(chǔ)備實(shí)行品種控制、總量平衡的動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備。在保證儲(chǔ)備藥品、醫(yī)療器械品種、質(zhì)量、數(shù)量的前提下,承擔(dān)儲(chǔ)備任務(wù)的企業(yè)應(yīng)根據(jù)具體藥品、醫(yī)療器械的有效期及質(zhì)量要求,對(duì)儲(chǔ)備藥品、醫(yī)療器械進(jìn)行適時(shí)輪換,儲(chǔ)備藥品、醫(yī)療器械的庫(kù)存總量及分品種數(shù)量不得低于儲(chǔ)備資金余額的60%。

  第十一條 承儲(chǔ)企業(yè)要加強(qiáng)儲(chǔ)備藥品、醫(yī)療器械和防護(hù)物資的入、出庫(kù)管理,儲(chǔ)備藥品、醫(yī)療器械和防護(hù)物資入、出庫(kù)實(shí)行復(fù)核簽字制。

  第十二條 縣域醫(yī)共體統(tǒng)一向省市應(yīng)急承儲(chǔ)企業(yè)購(gòu)置儲(chǔ)備目錄內(nèi)的藥品、醫(yī)療器械和防護(hù)物資,承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)及時(shí)做好物資補(bǔ)充。儲(chǔ)備目錄內(nèi)的藥品、醫(yī)療器械和防護(hù)物資價(jià)格由縣衛(wèi)生健康局組織縣域醫(yī)共體單位談判,原則上價(jià)格不高于省藥械采購(gòu)中心或政采云價(jià)格,并在省藥械采購(gòu)中心或政采云平臺(tái)上采購(gòu)。

  第十三條 承儲(chǔ)企業(yè)要加強(qiáng)其儲(chǔ)備藥品、醫(yī)療器械和防護(hù)物資的質(zhì)量管理,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),建立季檢制度,檢查工作參照GSP實(shí)施指南。

  第十四條 承儲(chǔ)企業(yè)要制定物資儲(chǔ)備應(yīng)急工作預(yù)案,切實(shí)做好所儲(chǔ)備藥品及醫(yī)療器械的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

  第五章 調(diào)用管理

  第十五條 需要?jiǎng)佑脩?yīng)急醫(yī)療防疫儲(chǔ)備物資時(shí),經(jīng)縣衛(wèi)生健康局確認(rèn)后,由縣衛(wèi)生健康局及時(shí)向承儲(chǔ)企業(yè)下達(dá)調(diào)用通知。承儲(chǔ)企業(yè)接到調(diào)用通知后,24小時(shí)內(nèi)將藥品、醫(yī)療器械和防護(hù)物資運(yùn)送到指定地點(diǎn),并對(duì)調(diào)出藥品、醫(yī)療器械和防護(hù)物資的質(zhì)量負(fù)責(zé)。有關(guān)部門(mén)和企業(yè)要積極為緊急調(diào)用儲(chǔ)備藥品、醫(yī)療器械的運(yùn)輸提供條件。

  第十六條 情況緊急的,縣衛(wèi)生健康局立即通知承儲(chǔ)企業(yè)先按要求發(fā)送儲(chǔ)備藥品、醫(yī)療器械,后補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。

  第十七條 應(yīng)急醫(yī)療防疫儲(chǔ)備物資實(shí)行有償調(diào)用。提出啟用醫(yī)藥儲(chǔ)備申請(qǐng)的相關(guān)部門(mén),事后要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)實(shí)際使用單位或相關(guān)單位及時(shí)支付貨款。儲(chǔ)備物資的價(jià)格嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)價(jià)格政策。

  第十八條 縣衛(wèi)生健康局做好儲(chǔ)備物資調(diào)用臺(tái)賬,實(shí)時(shí)與承儲(chǔ)企業(yè)核實(shí),確保帳實(shí)相符。

  第六章 監(jiān)督檢查

  第十九條 承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)儲(chǔ)備物資要單獨(dú)設(shè)立臺(tái)賬,并于每季度結(jié)束后10日內(nèi),將實(shí)際儲(chǔ)備情況按要求向縣衛(wèi)生健康局報(bào)送。

  第二十條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本單位執(zhí)行應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲(chǔ)備管理各項(xiàng)政策情況的自查,并將自查情況連同年度儲(chǔ)備工作情況,報(bào)縣衛(wèi)生健康局。

  第二十一條 縣衛(wèi)生健康局、縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等有關(guān)部門(mén),對(duì)應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲(chǔ)備及儲(chǔ)備專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況,不定期開(kāi)展監(jiān)督檢查,并做好檢查記錄。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要立即采取通報(bào)批評(píng)、追回補(bǔ)助資金、直至取消承儲(chǔ)資格等措施。

  第二十二條 出現(xiàn)下列情況,縣衛(wèi)生健康局可會(huì)同縣財(cái)政局調(diào)整或收回應(yīng)急醫(yī)療防疫儲(chǔ)備資金:

  1.企業(yè)不能按要求完成儲(chǔ)備或調(diào)運(yùn)任務(wù)的;

  2.由于經(jīng)營(yíng)保管不當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量事故的;

  3.管理混亂、賬目不清的;

  4.企業(yè)發(fā)生變故不具備藥品承儲(chǔ)企業(yè)條件的;

  5.不能按時(shí)報(bào)送儲(chǔ)備情況季度報(bào)表及年度工作報(bào)告的;

  6.發(fā)生其它不能履行儲(chǔ)備任務(wù)情況的。

  第二十三條 承儲(chǔ)企業(yè)延誤救災(zāi)防疫及突發(fā)事故急救藥品、醫(yī)療器械供應(yīng),弄虛作假騙取儲(chǔ)備資金,造成嚴(yán)重后果和損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。

  第二十四條 藥品儲(chǔ)備工作人員玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權(quán),構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。

  第七章 附則

  第二十五條 本辦法由縣衛(wèi)生健康局、縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局按照各自職責(zé)解釋。

  第二十六條 本文件自發(fā)布之日起施行。

關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案 篇21

  1總則

  1.1制定目的

  建立健全市重污染天氣通信保障應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,明確職責(zé),提高應(yīng)對(duì)處置能力,確保通信暢通。

  1.2制定依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)電信條例》、《市通信保障應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣和涉及我市的跨市行政區(qū)域重污染天氣情況下的通信保障應(yīng)急處置。

  1.4工作原則

  在市重污染天氣應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,通信保障應(yīng)急工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、嚴(yán)密協(xié)同、依靠科技、保障有力的原則。

  1.5預(yù)案體系

  市重污染天氣通信保障應(yīng)急預(yù)案體系除本通信保障應(yīng)急預(yù)案外,還包括各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)重污染天氣通信保障應(yīng)急預(yù)案。

  2組織指揮體系與職責(zé)

  2.1領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成與職責(zé)

  設(shè)立重污染天氣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)重污染天氣情況下的通信保障應(yīng)急處置工作。

  領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是:

  (1)貫徹市重污染天氣應(yīng)急指揮部有關(guān)通信保障應(yīng)急工作的決策部署。

 。2)研究部署通信保障重點(diǎn)工作,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。

 。3)指揮、協(xié)調(diào)通信保障應(yīng)急處置工作,及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)有關(guān)工作實(shí)施和進(jìn)展情況。

  2.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室構(gòu)成與職責(zé)

  市重污染天氣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)信委,辦公室主任由市經(jīng)信委分管副主任(黨委書(shū)記)擔(dān)任。各成員單位明確1名重污染天氣應(yīng)急負(fù)責(zé)人,并指定1名專(zhuān)門(mén)人員為辦公室聯(lián)絡(luò)員。辦公室主要職責(zé)是:

 。1)處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù),負(fù)責(zé)與市重污染天氣應(yīng)急指揮部各成員單位的聯(lián)系,負(fù)責(zé)與市級(jí)有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)。

 。2)負(fù)責(zé)建立成員單位間通信保障協(xié)調(diào)工作機(jī)制,搞好上傳下達(dá),督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排和部署。

 。3)負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的監(jiān)測(cè)、分析和匯總工作,及時(shí)了解通信保障情況,組織制訂有關(guān)處置方案,向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告重大問(wèn)題并提出處置建議。

  2.3成員單位職責(zé)

 。1)市經(jīng)信委:負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)通信保障應(yīng)急工作的組織、指揮、協(xié)調(diào);指導(dǎo)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展通信保障應(yīng)急工作;及時(shí)向市重污染天氣應(yīng)急指揮部報(bào)告通信保障應(yīng)急工作進(jìn)展情況。

 。2)電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司:負(fù)責(zé)健全本企業(yè)通信保障應(yīng)急預(yù)案體系,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)通信保障應(yīng)急工作部署;負(fù)責(zé)具體施實(shí)本企業(yè)職責(zé)范圍內(nèi)的通信保障應(yīng)急工作;及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告本企業(yè)通信保障應(yīng)急工作進(jìn)展情況,必要時(shí)請(qǐng)求支援。

  (3)國(guó)電公司:負(fù)責(zé)優(yōu)先保證通信設(shè)施和通信保障應(yīng)急時(shí)所需的電力供應(yīng)。

  3應(yīng)急響應(yīng)

  3.1啟動(dòng)響應(yīng)程序

  在啟動(dòng)市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案后,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間到預(yù)定或指定地點(diǎn)集結(jié)待命,按照市重污染天氣應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)的指令和要求適時(shí)啟動(dòng)本通信保障應(yīng)急預(yù)案。各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)資源的統(tǒng)一調(diào)度,并迅速參與應(yīng)對(duì)和處置。

  3.2加強(qiáng)應(yīng)急值守和監(jiān)測(cè)

  在重污染天氣發(fā)生期間,實(shí)行應(yīng)急值班制度,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各成員單位實(shí)行24小時(shí)值守,成員單位聯(lián)絡(luò)員保持24小時(shí)通信暢通;各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要加大電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行監(jiān)測(cè)力度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

  3.3網(wǎng)絡(luò)擁塞處理

  當(dāng)發(fā)生電信話(huà)務(wù)量持續(xù)大幅激增造成網(wǎng)絡(luò)擁塞的情況時(shí),相關(guān)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要將情況及時(shí)上報(bào)省通信管理局、市政府及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,經(jīng)批準(zhǔn)后啟動(dòng)限呼工作方案。遇有緊急情況,相關(guān)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要及時(shí)采取有效措施,先口頭報(bào)告啟動(dòng)限呼工作方案,事后將實(shí)施情況書(shū)面補(bǔ)報(bào)備案,以避免網(wǎng)絡(luò)擁塞的擴(kuò)大和蔓延。

  3.4應(yīng)急通信保障

  當(dāng)發(fā)生基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p毀且短時(shí)間難以修復(fù)的情況時(shí),相關(guān)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要立即派出應(yīng)急通信保障隊(duì)伍,攜帶衛(wèi)星、短波、基站、集群通信等機(jī)動(dòng)通信設(shè)備,趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急通信保障工作,并及時(shí)組織搶修被損毀的通信線(xiàn)路和設(shè)備。(注:相應(yīng)的通信保障應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)遵照《市通信保障應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。)

  3.5應(yīng)急結(jié)束

  在接到市重污染天氣應(yīng)急指揮部解除預(yù)警信息后,領(lǐng)導(dǎo)小組織辦公室通知各成員單位終止應(yīng)急響應(yīng)。

  4保障措施

  4.1應(yīng)急通信保障隊(duì)伍

  基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要不斷完善專(zhuān)業(yè)應(yīng)急機(jī)動(dòng)通信保障隊(duì)伍和公用通信網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)應(yīng)急梯隊(duì),加強(qiáng)相關(guān)的培訓(xùn)和演練,提高通信保障的實(shí)戰(zhàn)能力,以滿(mǎn)足我市應(yīng)急通信保障等工作的要求。

  4.2基礎(chǔ)設(shè)施及物資保障

  基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)我市的地域特點(diǎn)和通信保障工作的需要,有針對(duì)性地配備必要的通信保障應(yīng)急裝備,尤其要加強(qiáng)小型、便攜等適應(yīng)性強(qiáng)的應(yīng)急通信裝備配備,形成手段多樣、能夠獨(dú)立組網(wǎng)的裝備配置系列,并加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急裝備的管理、維護(hù)和保養(yǎng),確保通信保障應(yīng)急工作順利開(kāi)展。

  4.3電力保障

  基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)按國(guó)家相關(guān)規(guī)定配備相應(yīng)容量的應(yīng)急發(fā)電設(shè)備,確保在應(yīng)急情況下有備用的電力供應(yīng)設(shè)備作支撐。國(guó)電公司要優(yōu)先保證通信設(shè)施和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信裝備的供電需求。

  應(yīng)急處置中涉及到的交通運(yùn)輸、電力能源供應(yīng)、治安等保障由領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)請(qǐng)市重污染天氣應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)解決。

關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案 篇22

  為進(jìn)一步保障新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間特別是20xx年xx期間全縣生活必需品物資儲(chǔ)備保障供應(yīng),穩(wěn)定市場(chǎng)生活必需品物資價(jià)格,滿(mǎn)足群眾生活必需品需求,根據(jù)縣政府會(huì)議要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想和原則

  針對(duì)當(dāng)前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)正處于攻堅(jiān)階段的焦灼期,特別是臨近,受xx期間適逢重要民生商品和服務(wù)消費(fèi)需求旺季、國(guó)際疫情形勢(shì)日益嚴(yán)重、國(guó)內(nèi)疫情零星散發(fā)、低溫雨雪天氣增多、人員流動(dòng)加劇等因素影響,出現(xiàn)了部分群眾心理上產(chǎn)生恐慌、購(gòu)物囤物現(xiàn)象。時(shí)下,保物資供應(yīng),穩(wěn)市場(chǎng)價(jià)格,穩(wěn)定心理預(yù)期尤為重要。要明確任務(wù),強(qiáng)化措施,夯實(shí)責(zé)任,切實(shí)做好我縣生活必須品和重要物資保障供應(yīng)和穩(wěn)控工作。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)和預(yù)案啟動(dòng)

  新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間重要物資保障由縣發(fā)改局指導(dǎo)縣商務(wù)和工業(yè)信息化局做好保障工作,主要承擔(dān)疫情防控期間特別是xx年xx期間米、面、油、肉、蛋、奶、菜等生活必需品等重要物資保障投放供應(yīng)及協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作職責(zé)。

  縣商務(wù)和工業(yè)信息化局將密切關(guān)注20xx年xx期間疫情發(fā)展的態(tài)勢(shì)和重要生活物資供應(yīng)情況,如因疫情引發(fā)米、面、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品物資供應(yīng)緊張或居民米、面、油、肉、蛋、奶、菜重要必需品生活物資無(wú)法保證供應(yīng),根據(jù)縣新冠疫情防控指揮部指令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

  三、確定保供企業(yè)

  我縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間特別是xx年生活必需品物資保障供應(yīng)企業(yè)由陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司定點(diǎn)承擔(dān),負(fù)責(zé)全縣群眾米、面、油、肉、蛋、奶、菜等生活必需品的采購(gòu)、儲(chǔ)備、供應(yīng)、投放、保障。多美匯惠鮮生超市及多美匯生活館以及老實(shí)人超市積極配合供應(yīng)。各商場(chǎng)超市要互通有無(wú),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。

  四、應(yīng)急保障任務(wù)和措施

  一是精準(zhǔn)施策保儲(chǔ)備。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司是xx年寶雞市冬春蔬菜儲(chǔ)備定點(diǎn)企業(yè),儲(chǔ)備冬春蔬菜1200噸以上。按照縣城區(qū)人口每人每天1斤糧、3兩油、1斤菜、半斤肉的標(biāo)準(zhǔn),陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司必須統(tǒng)籌市場(chǎng)資源,拓寬采購(gòu)渠道,加強(qiáng)農(nóng)超對(duì)接,積極組織貨源,保證庫(kù)存儲(chǔ)備糧(包括米面)60噸、油12噸、新鮮蔬菜60噸、肉7噸、奶3000箱、蛋3000斤的投放儲(chǔ)量,需保證為期10天的生活必需品儲(chǔ)備。結(jié)合市場(chǎng)形勢(shì),積極爭(zhēng)取市上冷凍豬肉儲(chǔ)備投放,確保市場(chǎng)供應(yīng)。多美匯惠鮮生超市、老實(shí)人超市加強(qiáng)配合。

  二是落實(shí)責(zé)任保供應(yīng)。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司在新區(qū)的百合超市、福多多超市及縣城老區(qū)的鑫森超市、天寶超市要堅(jiān)持全天營(yíng)業(yè)9小時(shí)以上,保障全縣米、面、油、肉、菜、蛋、奶和生活必需品及重要物資的充足供應(yīng),蔬菜品種要豐富多樣,既要有白菜、土豆、蘿卜、菠菜、青菜、蒜苗、大蔥等一般應(yīng)季蔬菜,又要有黃瓜、西紅柿、青筍、西葫蘆、豆角,青椒、豇豆等時(shí)下緊俏的反季節(jié)蔬菜?h醫(yī)藥藥材公司要做好口罩、電子測(cè)溫體、84消毒液、酒精、疫情防控器材等投放供應(yīng)。

  三是多措并舉穩(wěn)價(jià)格。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司在新區(qū)的百合超市、福多多超市及縣城老區(qū)的鑫森超市、天寶超市米、面、油、肉、菜、蛋、奶和生活必需品及重要物資的價(jià)格原則上與前商品價(jià)格持平,不得高于市場(chǎng)價(jià)格。多美匯惠鮮生超市、老實(shí)人超市也要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,確保市場(chǎng)穩(wěn)定。

  四是細(xì)化舉措強(qiáng)管理。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司超市、老實(shí)人超市、多美匯惠鮮生超市要加強(qiáng)管理,通過(guò)臨時(shí)頂崗、合理排班、動(dòng)態(tài)調(diào)崗、增加員工薪酬等措施,統(tǒng)籌安排工作人員上崗。合理安排工作時(shí)間,確保員工輪休,做好張弛有度,積極調(diào)動(dòng)員工工作積極性。

  五是科學(xué)應(yīng)對(duì)防疫情。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司超市、老實(shí)人超市、多美匯惠鮮生超市要切實(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。超市入口處要設(shè)立檢測(cè)點(diǎn),必須有兩名以上工作人員執(zhí)勤測(cè)量體溫,顧客出入超市必須佩戴口罩,要求員工上下班測(cè)量體溫和佩戴口罩。在每天營(yíng)業(yè)前后對(duì)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和計(jì)量器具等設(shè)施進(jìn)行消毒處理。企業(yè)負(fù)責(zé)人要承擔(dān)疫情防控第一責(zé)任人職責(zé)。

  六是強(qiáng)化措施穩(wěn)預(yù)期。各商場(chǎng)超市負(fù)責(zé)人和員工一定要提振信心,增強(qiáng)戰(zhàn)勝病魔、打贏(yíng)疫情防控阻擊戰(zhàn)的信心和決心。要做好員工的心理疏導(dǎo)工作,穩(wěn)定員工情緒。要通過(guò)板報(bào)、專(zhuān)欄、顯示屏、微信群、廣播等渠道宣傳疫情防控常識(shí)。引導(dǎo)顧客理性消費(fèi)。嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假的違法行為。

關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案 篇23

  一.總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  提高和保障醫(yī)院安全和處置突發(fā)事件的能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障職工和病人的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)醫(yī)院穩(wěn)定,促進(jìn)醫(yī)院全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

 。ǘ┚幹埔罁(jù)

  根據(jù)國(guó)家《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、《威海市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《威海市突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和本院危險(xiǎn)性分析制定本預(yù)案。

 。ㄈ 事件分類(lèi)分級(jí)

  本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)事件是指內(nèi)外突然發(fā)生,造成或者可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、危及醫(yī)院安全的緊急事件。

  根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生過(guò)程和性質(zhì),突發(fā)事件主要分為以下四類(lèi):

  1.自然災(zāi)害。主要包括水災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害等。

  2.事故災(zāi)難。主要包括火災(zāi)災(zāi)害、爆炸、大面積停水停電事件等。

  3.醫(yī)療衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情,群體性不明原因疾病,醫(yī)療安全、食品安全,醫(yī)院感染和職業(yè)危害,動(dòng)物疫情,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件等。

  4.社會(huì)安全事件。主要包括群體性上訪(fǎng)事件,院內(nèi)治安事件,醫(yī)療糾紛引發(fā)的病人及家屬過(guò)激行為事件等。

  5.各類(lèi)突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。(附件1)

 。ㄋ模┻m用范圍

  本預(yù)案適用于醫(yī)院各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。

  本預(yù)案指導(dǎo)醫(yī)院的各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。

  (五) 工作原則

  1.以人為本,減少危害。切實(shí)履行服務(wù)職能,把保障職工和病人的健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。

  2.居安思危,預(yù)防為主。高度重視安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

  3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在醫(yī)院突發(fā)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行科主任負(fù)責(zé)制,充分發(fā)揮應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。

  4.依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強(qiáng)應(yīng)急管理,使應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化。

  5.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)醫(yī)院應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,充分動(dòng)員和發(fā)揮廣大職工的作用,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

  6.依靠科技,提高素質(zhì)。加強(qiáng)醫(yī)院安全技術(shù)建設(shè),采用監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高職工自救、互救和應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。

 。┩话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系

  1.醫(yī)院突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案?傮w應(yīng)急預(yù)案是醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是醫(yī)院應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的規(guī)范性文件,用于指導(dǎo)醫(yī)院各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案的建立和運(yùn)行。

  2.醫(yī)院突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要是醫(yī)院及其有關(guān)部門(mén)為應(yīng)對(duì)某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型的突發(fā)事件而制定的應(yīng)急預(yù)案。

  3.突發(fā)事件部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。部門(mén)應(yīng)急預(yù)案是有關(guān)部門(mén)根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)職責(zé)為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件制定的預(yù)案。

  各類(lèi)預(yù)案將根據(jù)實(shí)際情況變化不斷補(bǔ)充、完善。

  二、 組織體系

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  為了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,醫(yī)院成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)。下設(shè)應(yīng)急管理辦公室和4個(gè)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急小組。

  應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)成員:

  組 長(zhǎng)(總 指 揮):許德峰 谷源林

  副組長(zhǎng)(副總指揮): 王永 遲岳峰 張黎明 王華媛 梁軍陽(yáng)

  成 員:龐玉棟 鐘群 王海萍 姜建陽(yáng) 呂淑敏 王紅梅 許同 戚紅建 劉艷 董心愛(ài) 羅利敏及各臨床科室主任、副主任,護(hù)士長(zhǎng)、副護(hù)士長(zhǎng)(聯(lián)系方式見(jiàn)附件6)

  應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組管理下設(shè)應(yīng)急管理辦公室。姜建陽(yáng)任應(yīng)急管理辦公室主任。

  應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

  1.監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。

  2.一旦發(fā)生突發(fā)事件,據(jù)其影響,決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

  3.及時(shí)、有效開(kāi)展監(jiān)測(cè)、分析和決策工作,必要時(shí)請(qǐng)求外力支援。

  4.指定信息發(fā)言人,按照有關(guān)規(guī)定作好信息發(fā)布、傳遞工作。

  5.在突發(fā)事件的應(yīng)急處理過(guò)程中,對(duì)做出貢獻(xiàn)的人員,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不負(fù)責(zé)任、不履行崗位職責(zé)、不服從指揮調(diào)度、散布謠言、擾亂醫(yī)療秩序、危害公眾健康等行為者,按照國(guó)家法律法規(guī)和醫(yī)院有關(guān)規(guī)定處理。

  應(yīng)急管理辦公室職責(zé):

  溝通、協(xié)調(diào)全院各臨床及行政科室(夜間及節(jié)假日由總值班負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)),負(fù)責(zé)應(yīng)急準(zhǔn)備,事件發(fā)生時(shí)接受報(bào)告、信息報(bào)送、組織聯(lián)絡(luò)應(yīng)急狀態(tài)下各職能科室的溝通協(xié)調(diào)。全院各科室要以大局為重,無(wú)條件服從并圓滿(mǎn)完成醫(yī)院的指令。

 。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)專(zhuān)業(yè)組分別負(fù)責(zé)具體工作。

  1.通訊聯(lián)絡(luò)組

  組 長(zhǎng):王華媛

  副組長(zhǎng):王海萍

  成員: 阮凌云 高飛 周雯

  2.救護(hù)組

  組 長(zhǎng):谷源林

  副組長(zhǎng):遲岳峰 張黎明

  成員:龐玉棟 鐘群 周東曉 張麗妍(護(hù)理) 王紅梅 董心愛(ài) 應(yīng)急專(zhuān)家組成員,急診科醫(yī)護(hù)人員

  醫(yī)務(wù)科:負(fù)責(zé)意外傷亡事件搶救的組織實(shí)施、疫情上報(bào)、轉(zhuǎn)診、全院參加應(yīng)急的醫(yī)生調(diào)配及醫(yī)療質(zhì)量管理、外派醫(yī)療隊(duì)等;

  護(hù)理部:護(hù)理人員調(diào)配及護(hù)理工作管理;

  感染控制科:負(fù)責(zé)全院公共場(chǎng)所、各科的常規(guī)消毒及發(fā)現(xiàn)傳染病后的特殊消毒及終末消毒。重點(diǎn)是發(fā)熱診區(qū)、急診科、放射科及檢驗(yàn)科。

  3.后勤保障組

  組 長(zhǎng):王 永

  副組長(zhǎng):許 同 戚紅建

  成 員:羅利敏 劉艷 呂淑敏 王洪濤 王麗麗

  總務(wù)科:各種后勤物資及防護(hù)用品的供應(yīng),工作人員的飲食、休息;其它后勤工作;

  醫(yī)療設(shè)備科:各種急救所需的醫(yī)療器械供應(yīng);

  藥劑科:各種急救藥品的供應(yīng);

  人事科:參加急救的醫(yī)務(wù)人員的調(diào)配;

  預(yù)防保健科:?jiǎn)T工保健及密切接觸者的管理;

  財(cái)務(wù)科:各種捐獻(xiàn)物資的管理,一線(xiàn)工作人員的生活、慰問(wèn)等;

  4.安全保衛(wèi)組

  組 長(zhǎng):王永

  副組長(zhǎng):姜建陽(yáng)

  成 員:王志剛 劉偉 趙偉童 保安隊(duì)員8人

  保衛(wèi)科:院內(nèi)安全保衛(wèi)工作。在應(yīng)急工作的過(guò)程中保障醫(yī)院的工作秩序,保障工作人員及醫(yī)院的安全。

  三、運(yùn)行機(jī)制

 。ㄒ唬╊A(yù)測(cè)與預(yù)警

  各部門(mén)要針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)事件,完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,建立預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

  1.預(yù)警級(jí)別

  根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果,對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài),一般劃分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅲ級(jí)(較重)和Ⅳ級(jí)(一般)。(附件2)

  2.預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和報(bào)告人、科室等。

  預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過(guò)院內(nèi)網(wǎng)、電話(huà)、微信、廣播、通信、警報(bào)器或組織人員逐科通知等方式進(jìn)行。

 。ǘ⿷(yīng)急處置

  1、正常工作日應(yīng)急處置

 。1)信息報(bào)告

  突發(fā)事件發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的部門(mén)(個(gè)人)要根據(jù)相關(guān)預(yù)案的報(bào)告程序立即報(bào)告,同時(shí)通報(bào)有關(guān)部門(mén)。應(yīng)急處置過(guò)程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

 。2)先期處置

  突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地有關(guān)科室在報(bào)告突發(fā)事件信息的同時(shí),要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限,及時(shí)、有效地進(jìn)行處置,控制事態(tài)。

 。3)應(yīng)急響應(yīng)

  對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)的突發(fā)事件,要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,由醫(yī)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)科室開(kāi)展處置工作。需要多個(gè)部門(mén)共同參與處置的突發(fā)事件,由該突發(fā)事件的分管院長(zhǎng)牽頭,其他部門(mén)予以協(xié)助。

  現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置指揮工作。

 。4)應(yīng)急結(jié)束

  突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷(xiāo),相關(guān)工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接管。

 。5)善后處置

  要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)突發(fā)事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。

 。6)調(diào)查與評(píng)估

  要對(duì)突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。

 。7)信息發(fā)布

  1、建立新聞發(fā)言人制度,醫(yī)院新聞發(fā)言人一般由醫(yī)院醫(yī)療副院長(zhǎng)擔(dān)當(dāng),如遇緊急特殊事件發(fā)生,可由院領(lǐng)導(dǎo)指定或事件處理的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)。

  2、醫(yī)院新聞發(fā)布會(huì)所要發(fā)布的新聞稿應(yīng)經(jīng)院黨委會(huì)或院領(lǐng)導(dǎo)班子集體決議后確定,其內(nèi)容應(yīng)及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀(guān)、全面,做到表述準(zhǔn)確,且不違反《中華人民共和國(guó)保密法》及國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī),會(huì)后應(yīng)將新聞稿交黨委辦存檔。

  3、參加醫(yī)院新聞發(fā)布會(huì)的記者應(yīng)遵守國(guó)家及的相關(guān)規(guī)章制度,會(huì)前應(yīng)填寫(xiě)《采訪(fǎng)申請(qǐng)表》(附件5)并向黨委辦提供身份證明材料及采訪(fǎng)提綱和提問(wèn)綱要。

 。8)應(yīng)急啟動(dòng)程序

  2、總值班應(yīng)急處置(夜間、節(jié)假日)

  為進(jìn)一步明確總值班在處理突發(fā)事件中的職責(zé),理順工作程序,提高反應(yīng)速度,保證處理措施準(zhǔn)確到位,特制定《威海衛(wèi)人民醫(yī)院總值班應(yīng)急管理職責(zé)和流程》,望各相關(guān)部門(mén)及人員嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。在處理應(yīng)急過(guò)程中,各臨床、醫(yī)技、行政及后勤科室應(yīng)密切配合,及時(shí)貫徹落實(shí)醫(yī)院及相關(guān)業(yè)務(wù)科室下達(dá)的指令。

 。1)總值班應(yīng)急管理工作職責(zé)

  1.總值班由院領(lǐng)導(dǎo)、職能科室干部參加,實(shí)行24小時(shí)負(fù)責(zé)制,節(jié)假日照常值班。值班人員必須明確應(yīng)急管理工作的性質(zhì)、任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行總值班工作流程。

  2.值班人員不得離開(kāi)值班室。臨時(shí)去向及時(shí)告訴有關(guān)人員,必須保持通訊工具暢通。

  3.值班人員必須做好值班書(shū)面記錄,認(rèn)真交接班,做到每班職責(zé)分明,有據(jù)可查。

 。1)發(fā)生突發(fā)事件時(shí),總值班按流程應(yīng)立即向當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告突發(fā)事件情況,再由值班領(lǐng)導(dǎo)向院長(zhǎng)和黨委書(shū)記進(jìn)行匯報(bào)。

 。2)總值班應(yīng)在第一時(shí)間到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng),按院領(lǐng)導(dǎo)指示進(jìn)行協(xié)調(diào)、溝通,處理相關(guān)具體事務(wù)并完成領(lǐng)導(dǎo)交辦工作。

 。3)總值班按院領(lǐng)導(dǎo)要求負(fù)責(zé)通知相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人到突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng),按職責(zé)分工處理:

 、僦鞴茚t(yī)療和護(hù)理業(yè)務(wù)副院長(zhǎng):審定突發(fā)醫(yī)療事件患者救治方案,立即啟動(dòng)患者救治綠色通道。

 、卺t(yī)務(wù)科:負(fù)責(zé)成立突發(fā)醫(yī)療事件搶救領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)各相關(guān)科室醫(yī)生會(huì)同專(zhuān)家討論并制定救治方案,進(jìn)行救治會(huì)議全程記錄,落實(shí)病情匯報(bào)制度,并按規(guī)定及時(shí)向衛(wèi)生廳應(yīng)急辦公室匯報(bào)。

 、酃残l(wèi)生科:按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,通過(guò)電話(huà)、書(shū)面及網(wǎng)上直報(bào)等形式,及時(shí)向各級(jí)CDC或其它相關(guān)衛(wèi)生主管部門(mén)匯報(bào),并做好登記工作。

  ④護(hù)理部:負(fù)責(zé)突發(fā)事件搶救小組護(hù)理人員的調(diào)配,協(xié)調(diào)安排病房床位等。

 、蒉k公室:及時(shí)、準(zhǔn)確、快速安排突發(fā)事件救治全過(guò)程的媒體溝通協(xié)調(diào)和宣傳報(bào)道工作。

 、薇Pl(wèi)科:及時(shí)將突發(fā)事件情況上報(bào)有關(guān)部門(mén),安排突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作,保證突發(fā)事件處置過(guò)程的工作安全與秩序穩(wěn)定。

 、吆笄诜⻊(wù)、保障部門(mén):及時(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的后勤物資準(zhǔn)備及保障工作。

 、嘬(chē)隊(duì):值班人員在接到總值班通知后應(yīng)隨時(shí)待命。

  (4)總值班在完成當(dāng)日突發(fā)事件處理工作后,應(yīng)按要求填寫(xiě)《威海衛(wèi)人民醫(yī)院突發(fā)事件處理情況報(bào)告表》(附件4)并報(bào)院應(yīng)急辦。

 。2)總值班應(yīng)急處置流程圖

  四、 應(yīng)急保障

  各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作,同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的人力、物力、財(cái)力、交通、醫(yī)療及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要。

 。ㄒ唬┤肆Y源

  在出現(xiàn)災(zāi)害及公共衛(wèi)生突發(fā)事件時(shí),我院人員的應(yīng)急調(diào)配由人力資源辦、醫(yī)務(wù)科及護(hù)理部共同負(fù)責(zé)。

  1.根據(jù)任務(wù)的性質(zhì)確定并選擇應(yīng)急人員;

  2.確定、審核醫(yī)療隊(duì)名單及聯(lián)系方式;

  3. 通知醫(yī)療隊(duì)隊(duì)員按規(guī)定時(shí)間內(nèi)趕赴醫(yī)院。

  加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,提高裝備水平;增進(jìn)科室間的交流與合作。發(fā)揮其在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中的作用。

  保衛(wèi)科是處置突發(fā)事件的骨干力量,按照有關(guān)規(guī)定參加應(yīng)急處置工作。

 。ǘ┴(cái)力保障

  保證所需災(zāi)害及突發(fā)應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)?zhí)岢鱿鄳?yīng)的補(bǔ)償或救助政策。做好對(duì)應(yīng)急保障資金的使用和效果的監(jiān)管和評(píng)估工作。

 。ㄈ┪镔Y保障

  建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系,完善應(yīng)急工作程序,確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng),并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理,及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。(物資儲(chǔ)備見(jiàn)附件3)

  (四)醫(yī)療保障

  組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,根據(jù)需要及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作。

  (五)交通保障

  要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、確保物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。

  根據(jù)應(yīng)急處置需要,開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。

 。┲伟簿S護(hù)

  要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)。必要時(shí),依法采取有效措施,控制事態(tài),維護(hù)社會(huì)秩序。

  (七)人員防護(hù)

  指定應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所,完善緊急疏散管理辦法和程序,明確各級(jí)責(zé)任人,確保在緊急情況下人員安全、有序的轉(zhuǎn)移或疏散,確保人員安全。

 。ò耍┩ㄐ疟U

  完善和建立有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),確保通信暢通。

 。ň牛┖笄谠O(shè)施

  要按照職責(zé)分工,分別負(fù)責(zé)電、水的供給,以及廢水、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測(cè)和處理。

 。ㄊ┛萍贾

  要加大安全監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置裝備的投入,不斷改進(jìn)技術(shù)裝備,建立健全安全應(yīng)急技術(shù)平臺(tái),提高我院安全科技水平。

  五、監(jiān)督管理

 。ㄒ唬╊A(yù)案演練

  各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織本部門(mén)對(duì)相關(guān)預(yù)案進(jìn)行演練。

  (二)宣傳和培訓(xùn)

  通過(guò)院報(bào)、微信平臺(tái)、版報(bào)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、電子屏、網(wǎng)絡(luò)、各種會(huì)議等,廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí),增強(qiáng)職工的憂(yōu)患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。有計(jì)劃地對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高應(yīng)急技能。

 。ㄈ┴(zé)任與獎(jiǎng)懲

  突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  六、 附則

  預(yù)案管理:根據(jù)實(shí)際情況的變化,及時(shí)修訂本預(yù)案。

  本預(yù)案由應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案 篇24

  按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌做好農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的通知》(內(nèi)政辦發(fā)電〔20__〕67號(hào))要求,為確保全旗廣大農(nóng)牧民溫暖過(guò)冬,結(jié)合我旗實(shí)際,制定本方案。

  一、工作目標(biāo)

  堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,各地各部門(mén)要切實(shí)提高政治站位,把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前最大的民生工程抓好抓實(shí),著力做好農(nóng)牧民冬季取暖用煤的采購(gòu)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié),按照“屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、措施得當(dāng)”的工作原則,把取暖用煤保障工作落實(shí)到位,確保農(nóng)牧民冬季取暖有煤燒,買(mǎi)得起,溫暖過(guò)冬。

  二、保障范圍

  根據(jù)各蘇木鎮(zhèn)、工作部、林場(chǎng)統(tǒng)計(jì)上報(bào)需求數(shù),20__年全旗冬季取暖用煤需求戶(hù)數(shù)為22869戶(hù),需求量為45256.5噸(詳見(jiàn)附件)。

  三、煤源及價(jià)格

  我旗農(nóng)牧民冬季取暖用煤來(lái)源為鄂爾多斯市伊金霍洛旗烏蘭集團(tuán)煤炭企業(yè)?涌趦r(jià)格460元/噸,塊煤率約80%,塊煤熱值約5200大卡。實(shí)際支付煤價(jià)由坑口保供價(jià)、運(yùn)費(fèi)(我旗南北跨度大,運(yùn)距遠(yuǎn),點(diǎn)多面廣)、裝卸、損耗、稅費(fèi)等費(fèi)用組成,最終價(jià)格按照全旗統(tǒng)一安排執(zhí)行980元/噸。

  四、保障方式

  以各蘇木鎮(zhèn)、工作部、林場(chǎng)統(tǒng)計(jì)上報(bào)需求戶(hù)數(shù)和數(shù)量為準(zhǔn),價(jià)格為980元/噸,費(fèi)用由農(nóng)牧民自行承擔(dān)。為盡可能方便農(nóng)牧民,我旗在12個(gè)蘇木鎮(zhèn)和2個(gè)礦區(qū)工作部均設(shè)立了售煤網(wǎng)點(diǎn)。由嘎查負(fù)責(zé)開(kāi)具介紹信,蘇木鎮(zhèn)依據(jù)身份證等信息對(duì)購(gòu)煤人員信息進(jìn)行確認(rèn),并經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章,售煤網(wǎng)點(diǎn)按照蘇木鎮(zhèn)開(kāi)具的證明進(jìn)行售賣(mài),堅(jiān)決杜絕倒賣(mài)農(nóng)牧民冬季取暖用煤行為。

  五、發(fā)放流程

  各蘇木鎮(zhèn)、工作部根據(jù)承運(yùn)企業(yè)(旗興通鐵儲(chǔ)有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古龍興煤業(yè)有限公司)運(yùn)輸安排,待承運(yùn)企業(yè)運(yùn)送至各地設(shè)立的售煤網(wǎng)點(diǎn)后,有序組織屬地農(nóng)牧民購(gòu)煤。

  六、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為確保取暖用煤保障工作順利推進(jìn),成立科右中旗農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在旗發(fā)改委,辦公室主任由白長(zhǎng)海同志兼任,副主任由李偉鋒同志兼任。具體負(fù)責(zé)與上級(jí)部門(mén)對(duì)接溝通,統(tǒng)籌調(diào)度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題。同時(shí)成立4個(gè)工作組,各負(fù)其責(zé),切實(shí)保障好全旗農(nóng)牧民冬季取暖用煤相關(guān)工作。

 。ㄒ唬┟禾坎少(gòu)組

  由旗政府辦黨組成員、行政事務(wù)服務(wù)中心主任寧國(guó)強(qiáng)任組長(zhǎng),旗發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),辦公室設(shè)在旗政府辦,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤炭采購(gòu)合同的簽訂、委托內(nèi)蒙古興通鐵路儲(chǔ)運(yùn)有限公司、內(nèi)蒙古龍興煤業(yè)有限公司負(fù)責(zé)煤炭采購(gòu)、運(yùn)輸事宜。旗發(fā)改委根據(jù)農(nóng)牧民用煤需求量,負(fù)責(zé)對(duì)接供煤企業(yè)組織調(diào)運(yùn)、統(tǒng)籌調(diào)度,保障全旗農(nóng)牧民冬季取暖用煤,并協(xié)調(diào)承運(yùn)企業(yè),確保冬季取暖用煤配送至各銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。

 。ǘ┻\(yùn)輸保障組

  1.內(nèi)蒙古興通鐵路儲(chǔ)運(yùn)有限公司、內(nèi)蒙古龍興煤業(yè)有限公司負(fù)責(zé)將煤炭運(yùn)輸?shù)礁麂N(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。并對(duì)出礦環(huán)節(jié)《20__年度農(nóng)牧民冬季取暖保供煤交接確認(rèn)書(shū)》、留存必要的照片和視頻影像資料等,同時(shí),加強(qiáng)車(chē)輛運(yùn)輸全程管理,確保農(nóng)牧民冬季取暖用煤保質(zhì)保量運(yùn)送到位。

  2.由旗交通局局長(zhǎng)胡日查任組長(zhǎng),旗交警大隊(duì)、衛(wèi)健委相關(guān)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),辦公室設(shè)在旗交通局。交通、公安交警部門(mén)負(fù)責(zé)保供煤運(yùn)輸車(chē)輛交通管控,為保供煤運(yùn)輸車(chē)輛開(kāi)辟綠色通道(旗內(nèi))。衛(wèi)健委負(fù)責(zé)做好運(yùn)輸過(guò)程中人員及車(chē)輛的疫情防控工作。

 。ㄈ╀N(xiāo)售保障組

  1.由各蘇木鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),并成立工作專(zhuān)班,與內(nèi)蒙古興通鐵路儲(chǔ)運(yùn)有限公司、內(nèi)蒙古龍興煤業(yè)有限公司及時(shí)協(xié)調(diào)對(duì)接,合理設(shè)置銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。

  2.根據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)的實(shí)際需求量,檢斤供應(yīng)到戶(hù),嚴(yán)禁工作中出現(xiàn)亂收費(fèi)和優(yōu)親厚友等違規(guī)行為。并負(fù)責(zé)收取保供煤費(fèi)用,建立臺(tái)賬,保障政策落實(shí)到位。旗市監(jiān)局、工信局負(fù)責(zé)對(duì)全旗存煤、儲(chǔ)煤、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)摸排調(diào)查,嚴(yán)厲打擊倒買(mǎi)倒賣(mài)、擾亂市場(chǎng)秩序等違法行為。

 。ㄋ模⿲(zhuān)項(xiàng)督查組

  由旗紀(jì)委監(jiān)委、政府督查室任組長(zhǎng),旗委組織部、旗審計(jì)局、信訪(fǎng)局等有關(guān)部門(mén)成立專(zhuān)項(xiàng)督查組,對(duì)各項(xiàng)工作推進(jìn)情況全過(guò)程監(jiān)督檢查,并將督查情況報(bào)送旗委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)審閱,對(duì)于進(jìn)展緩慢、推諉扯皮的,在全旗范圍內(nèi)予以通報(bào),確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn),取得實(shí)效。

  七、主要任務(wù)及要求

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要統(tǒng)籌調(diào)度各地農(nóng)牧民冬季取暖用煤需求情況,并積極對(duì)接盟發(fā)改委能源局、伊金霍洛旗有關(guān)部門(mén)和供煤企業(yè),全力推動(dòng)落實(shí)具體事項(xiàng)。對(duì)出礦環(huán)節(jié)《20__年度農(nóng)牧民冬季取暖保供煤交接確認(rèn)書(shū)》、留存必要的`照片和視頻影像資料等方式,明確供需雙方責(zé)任界限,全程監(jiān)督農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作有序開(kāi)展(旗紀(jì)委監(jiān)委、旗政府督查室要全程監(jiān)督),建立農(nóng)牧民冬季取暖用煤銷(xiāo)售臺(tái)賬,強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效、督查督導(dǎo),及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督、嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

 。ǘ└鞯匾獓(yán)格落實(shí)農(nóng)牧民冬季取暖用煤主體責(zé)任,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)與旗領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)接溝通,及時(shí)、準(zhǔn)確提供本地區(qū)農(nóng)牧民冬季取暖用煤實(shí)際情況,落實(shí)誠(chéng)信、可靠的煤炭銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn),通暢運(yùn)輸渠道,堅(jiān)決打擊倒買(mǎi)倒賣(mài)、擾亂市場(chǎng)秩序的行為。

關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案 篇25

  為切實(shí)做好疫情防控,確保春季開(kāi)學(xué)工作平穩(wěn)有序,根據(jù)上級(jí)有關(guān)新冠病毒肺炎疫情防控的要求,制定了《疫情防控期門(mén)衛(wèi)管理辦法》,主要內(nèi)容如下:

  (一)日常管理

  1、幼兒園實(shí)行24小時(shí)全封閉管理。幼兒園只保留大門(mén)一個(gè)出入口,其他出入口一律關(guān)閉。

  2、每天上崗前,保安要互測(cè)體溫并進(jìn)行登記。

  3、值班保安穿制服、佩戴紅袖章并佩帶必要的治安器械,加強(qiáng)對(duì)園門(mén)的把守和對(duì)出入人員的巡查、登記。具體工作要求有:

  ①原則上外來(lái)人員、外來(lái)車(chē)輛一律不得進(jìn)入幼兒園;

  ②因公務(wù)確需進(jìn)入幼兒園的,值班保安應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)詢(xún)問(wèn):“你是誰(shuí)?來(lái)找誰(shuí)?有什么事情?”,并向園領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告確認(rèn);

  ③對(duì)所有準(zhǔn)備進(jìn)入幼兒園的人員,進(jìn)行體溫檢測(cè)(檢測(cè)對(duì)象包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、幼兒園所有教職員工、幼兒等在內(nèi);檢測(cè)時(shí)距離被檢測(cè)者10—20厘米)檢測(cè)合格予以詳細(xì)登記,并進(jìn)行必要消毒后,方可放行。

 、苡變簣@正常開(kāi)學(xué)后,經(jīng)由保健醫(yī)生檢測(cè)體溫合格的幼兒,門(mén)衛(wèi)室可不予登記。

  4、入、離園時(shí)段,嚴(yán)格落實(shí)平安護(hù)學(xué)要求,幼兒園安排值班領(lǐng)導(dǎo)、值班老師、保安不少于4人在園門(mén)口值班值守護(hù)學(xué),堅(jiān)決制止體溫異常和按規(guī)定應(yīng)戴口罩而未戴的師幼或其他人員進(jìn)入幼兒園。

  5、定期對(duì)門(mén)衛(wèi)室及其周邊進(jìn)行消毒處理,每日記錄消毒及消毒物品使用情況,并向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)當(dāng)日值班情況。對(duì)酒精、84消毒液、洗手液等疫情防護(hù)用品進(jìn)行定點(diǎn)存放,專(zhuān)人管理。

  6、所有快遞人員一律不得進(jìn)入園內(nèi),均由值班人員接收,包裹進(jìn)入園內(nèi)需進(jìn)行84稀釋液消毒。

  7、開(kāi)學(xué)前,幼兒園加強(qiáng)與社區(qū)等部門(mén)溝通,了解周邊疫情人員基本情況,并配合屬地公安機(jī)關(guān)開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控,嚴(yán)防出現(xiàn)特殊人群沖擊校園事件。

  8、完善物資保障,園門(mén)口應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)配合鋼叉、頭盔等警用器械,保持110一鍵式報(bào)警系統(tǒng)處于良好狀態(tài),并增配合格、有效的體溫檢測(cè)系統(tǒng)、消毒液和一定數(shù)量的口罩。

  (二)異常處理

  1、出現(xiàn)體溫檢測(cè)異常師幼的處理

 、偌皶r(shí)隔離體溫異常者,并向幼兒園負(fù)責(zé)人及主管教育行政部門(mén)和屬地疫情防控部門(mén)報(bào)告。

 、趯(duì)與體溫異常者相距1.5米以?xún)?nèi)的師幼進(jìn)行登記,專(zhuān)人守護(hù)在空曠地帶,并通知家屬帶回家隔離觀(guān)察。經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查確認(rèn)合格后,方可進(jìn)入幼兒園。

 、蹖(duì)園門(mén)口主要通道、周邊地區(qū)和隔離地區(qū)進(jìn)行全面消毒。

  2、發(fā)現(xiàn)不戴口罩人員的處理

  ①恢復(fù)正常開(kāi)學(xué)前,制止一切不戴口罩的人員進(jìn)入幼兒園。

 、诨謴(fù)正常開(kāi)學(xué)后,根據(jù)疫情防控的需要和上級(jí)防疫部門(mén)的要求決定是否將佩戴口罩作為必要條件。如果必要,對(duì)不戴口罩的教師,由幼兒園提供口罩,到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行流行病學(xué)檢查,檢查合格后,方可進(jìn)園工作。有意不戴口罩的,由幼兒園依規(guī)處罰;對(duì)不戴口罩的幼兒,由幼兒園提供口罩,通知家長(zhǎng)帶回家中隔離觀(guān)察。經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)流行病學(xué)檢查合格后,方可入園。

  ③對(duì)園門(mén)口主要通道和周邊地區(qū)進(jìn)行消毒處理。

  3、發(fā)現(xiàn)體溫異常、不戴口罩師幼或外來(lái)人員強(qiáng)行闖入幼兒園的處理

 、賻熡钻J入園的,由學(xué)校保安、值班干部制止,并上報(bào)幼兒園新型冠狀病毒感染肺炎突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援及處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組;外來(lái)人員闖入幼兒園的,由幼兒園保安、值班干部利用警用器械對(duì)人員進(jìn)行控制,并報(bào)警。

 、谟變簣@對(duì)擅自闖入園的師幼依規(guī)處理;對(duì)擅自闖入園的外來(lái)人員,配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查處置。

  ③對(duì)所接觸人員進(jìn)行登記,并落實(shí)14天隔離措施。

 、軐(duì)強(qiáng)行闖入者活動(dòng)范圍進(jìn)行消毒處理。

  應(yīng)急物資是突發(fā)事件應(yīng)急救援和處置的重要物質(zhì)支撐。面對(duì)突如其來(lái)的肺炎疫情,我園在教育局、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)教育行政部門(mén)的指導(dǎo)下,精心部署幼兒園開(kāi)學(xué)前的準(zhǔn)備工作,從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),重點(diǎn)做好開(kāi)學(xué)所需防控和消毒物資準(zhǔn)備。

關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案 篇26

  為貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決打贏(yíng)新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的決策部署,認(rèn)真落實(shí)省市政府和教育行政部門(mén)有關(guān)工作要求,全力做好我校師生返校上課期間的疫情防控和等工作,切實(shí)保障我校師生身體健康和生命安全,確保我校春季學(xué)期安全順利上課,及時(shí)有效預(yù)防傳染病的發(fā)生和蔓延,保障師生的身體健康和生命安全,根據(jù)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》《傳染病防治法》、《學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告工作規(guī)范》及相關(guān)法律法規(guī)的要求,特制定xx學(xué)校疫情防控期間學(xué)校食堂重大食物中毒事故和食品安全事件應(yīng)急預(yù)案。

  一、成立處置食物中毒或貨品安全事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由 擔(dān)任辦公室主任x辦公室主任要全面負(fù)責(zé)本單位的疫情防探工作,做好組織、協(xié)調(diào)。

  二、應(yīng)急處理程序:

  1、在食品供應(yīng)過(guò)程中或?qū)W生用和餐時(shí)發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑或有變質(zhì)可疑時(shí),經(jīng)確認(rèn)后,立即撤收處理該批全部食品,第一時(shí)間內(nèi)通知所有學(xué)生停止用餐。

  2、在全校范圍內(nèi)樹(shù)立食品衛(wèi)生安全意識(shí)、時(shí)時(shí)警惕食物中毒事件的發(fā)生,班主任發(fā)現(xiàn)本班學(xué)生就餐后有類(lèi)似食物中毒可疑病情后,及時(shí)報(bào)告向?qū)W校分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,由鄉(xiāng)衛(wèi)生院初步檢查確定,做出以下措施:

 。1)觀(guān)察病情,對(duì)癥處理。

 。2)如確定食物中毒,做好以下工作:

  初步診斷、治療、護(hù)理患病的師生→立即報(bào)告學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全校進(jìn)行緊急排除,通知有疑似中毒現(xiàn)象的學(xué)生緊急集中鄉(xiāng)衛(wèi)生院室進(jìn)行臨時(shí)處理,如中毒學(xué)生較多,情況緊急,可打120進(jìn)行送院急救,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取搶救措施一立即向上級(jí)有基部門(mén)報(bào)告→收集相關(guān)病情信息,協(xié)助衛(wèi)生部門(mén)進(jìn)行事件調(diào)查、處理。

  3、學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)立即指揮搶救工作,協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門(mén)的搶救。向教育主管部門(mén)報(bào)告,并做好以下工作:

 。1) 責(zé)令食品立即停止食品加工、供應(yīng)活動(dòng)。

  (2) 學(xué)校立即向上級(jí)衛(wèi)生部門(mén)、鄉(xiāng)教育辦公室報(bào)告,報(bào)告時(shí)間間距離發(fā)病時(shí)間必須在最短時(shí)間內(nèi)。

 。3) 保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),封存一切剩余可疑食物及上原料、工具、設(shè)備、保護(hù)好中毒現(xiàn)場(chǎng)和食品留樣,防止人為地破壞現(xiàn)場(chǎng),等候衛(wèi)生執(zhí)法部門(mén)處理。

 。4) 班主任負(fù)責(zé)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組照顧患病學(xué)生,對(duì)已確定重病師生負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。

 。5) 做好師生思想工作,穩(wěn)定學(xué)生情緒;負(fù)責(zé)家長(zhǎng)的指導(dǎo)工作;向新聞部門(mén)解釋工作,協(xié)助學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做好善后處理工作。

 。6) 學(xué)校要深入各班級(jí)配合衛(wèi)生行政部門(mén),做好調(diào)查。向患者了解食物中毒的經(jīng)過(guò),可疑食品、中毒人數(shù),并預(yù)測(cè)

 。7) 做好后勤保障工作,保障鄉(xiāng)衛(wèi)生院搶救中心必須品的供應(yīng)。

 。8) 學(xué)校要協(xié)助衛(wèi)生部門(mén)作帶菌檢查和取證工作,按照衛(wèi)生部門(mén)的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。

關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案 篇27

  為及時(shí)有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的新冠病毒肺炎疫情等突發(fā)事件發(fā)生,確保商品供應(yīng),穩(wěn)定市場(chǎng),保障人民群眾基本生活需求,維護(hù)正常市場(chǎng)秩序,特制定新冠病毒肺炎疫情期間生活必需品市場(chǎng)保供應(yīng)急預(yù)案。

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  建立健全疫情期間生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)預(yù)警應(yīng)急機(jī)制,有效預(yù)防并及時(shí)消除生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng),滿(mǎn)足居民日常基本生活需要,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

 。ǘ┚幹埔罁(jù)

  依據(jù)商務(wù)部《生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情若干政策措施的通知》(皖政辦明電〔20__〕6號(hào))文件精神,制定本預(yù)案。

 。ㄈ┚幹圃瓌t

  堅(jiān)持寧可備而不用,不可用而無(wú)備,堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),堅(jiān)持強(qiáng)化協(xié)作、部門(mén)聯(lián)動(dòng),堅(jiān)持突出重點(diǎn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,堅(jiān)持督防結(jié)合、壓實(shí)責(zé)任。

 。ㄋ模┻m用范圍

  本縣區(qū)域內(nèi)8類(lèi)生活必需品(蔬菜、肉類(lèi)、蛋類(lèi)、糧食、食用油、方便面、火腿腸、礦泉水)及其他生活必需品因疫情導(dǎo)致供銷(xiāo)情況出現(xiàn)重大波動(dòng),市場(chǎng)出現(xiàn)短缺脫銷(xiāo)、價(jià)格大幅上漲等應(yīng)急狀態(tài)的防范和處置。

  二、組織保障

  (一)成立組織

  成立霍邱縣商務(wù)局生活必需品市場(chǎng)保供應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)公室,設(shè)在局辦公室,負(fù)責(zé)綜合分析、聯(lián)絡(luò)溝通、信息協(xié)調(diào)、工作調(diào)度等具體事務(wù)具體日常工作。

 。ǘ┕ぷ髀氊(zé)

  在縣新型冠狀病毒肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,按照市場(chǎng)供應(yīng)與監(jiān)管職責(zé)分工,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)各樣本企業(yè)生活必需品庫(kù)存、銷(xiāo)售、價(jià)格動(dòng)態(tài),定期開(kāi)展市場(chǎng)巡查,掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài);負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作;加強(qiáng)與縣直相關(guān)部門(mén)、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))的溝通協(xié)調(diào),通力合作、密切配合,確保市場(chǎng)的有序供應(yīng)。

  常用生活必需品重點(diǎn)市場(chǎng)的日常生活必需品的保供工作;督促重點(diǎn)市場(chǎng)的'大米、食用油、食用鹽、方面便、火腿腸、瓶裝飲用水按15天存貨、30天備貨,保障豬肉、禽肉、蛋類(lèi)、蔬菜類(lèi)等鮮食品的日常供應(yīng)工作;強(qiáng)化對(duì)本組工作情況的調(diào)度,適時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)。

  三、工作流程

  (一)確定縣級(jí)生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)

  1、重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)(1家):觀(guān)音閣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

  2、重點(diǎn)超市連鎖企業(yè)(5家):家之都超市、生活之都超市、好又多超市、福潤(rùn)萬(wàn)家超市、紅府超市。

  3、重點(diǎn)豬肉儲(chǔ)備企業(yè)(2家):恒康食品、永康食品。

 。ǘ┙⑸畋匦杵肥袌(chǎng)監(jiān)測(cè)報(bào)告制度

  按照國(guó)家、省、市、縣疫情防控市場(chǎng)保供相關(guān)要求,適時(shí)啟動(dòng)生活必需品市場(chǎng)日監(jiān)測(cè)工作。從綜合體、商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中選取具有行業(yè)代表性的重點(diǎn)企業(yè),對(duì)生活必需品的供應(yīng)渠道、購(gòu)進(jìn)、銷(xiāo)售、庫(kù)存、價(jià)格等情況實(shí)行日監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)告,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)商品異常波動(dòng)、空檔斷檔、脫銷(xiāo)等情況。根據(jù)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行分析預(yù)測(cè),對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行做出準(zhǔn)確判斷和評(píng)價(jià),為領(lǐng)導(dǎo)決策和采取措施提供依據(jù)。

 。ㄈ┙⒁咔轱L(fēng)險(xiǎn)分級(jí)應(yīng)急保供制度

  為應(yīng)對(duì)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)的變化,建立風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不同保供制度,全力保障全縣人民的生活必需品供應(yīng)。

  1、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)處于低風(fēng)險(xiǎn)情況:商場(chǎng)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)正常營(yíng)業(yè),嚴(yán)格落實(shí)“亮(掃)碼+測(cè)溫+戴口罩”和日常場(chǎng)地清潔、消毒、通風(fēng)等防控措施,合理安排營(yíng)業(yè)時(shí)間,嚴(yán)格控制舉辦聚集性展銷(xiāo)活動(dòng)。

  2、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)處于中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):商場(chǎng)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)適當(dāng)減少正常營(yíng)業(yè)時(shí)間,嚴(yán)格控制購(gòu)物場(chǎng)所內(nèi)總?cè)藬?shù),避免出現(xiàn)人群聚集、交叉感染的情況發(fā)生,嚴(yán)格落實(shí)“亮(掃)碼+測(cè)溫+戴口罩”和日常場(chǎng)地清潔、消毒、通風(fēng)等防控措施。鼓勵(lì)實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”供應(yīng),支持開(kāi)展線(xiàn)上配送、購(gòu)物模式,實(shí)行網(wǎng)上商城+第三方平臺(tái)送貨上門(mén)、無(wú)接觸配送等服務(wù)。

  3、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)處于高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):大型商超視情況停止正常營(yíng)業(yè),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小型商超便利店全部停止正常營(yíng)業(yè),啟用線(xiàn)上銷(xiāo)售,采取實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”供應(yīng),以主城區(qū)家之都超市9家門(mén)店、生活之都超市8家門(mén)店為主要供給點(diǎn),在周邊生活區(qū)設(shè)立生活必需品提貨點(diǎn),實(shí)現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。城區(qū)居民主要通過(guò)餓了么、美團(tuán)、微信商城等平臺(tái)訂購(gòu)生活必需品,實(shí)行定時(shí)集中送貨、無(wú)接觸配送。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))居民主要通過(guò)轄區(qū)保供商超提供的生活必需品保供群二維碼或公眾號(hào),掃碼關(guān)注進(jìn)群,直接下訂單采購(gòu)生活必需品,實(shí)行定時(shí)集中送貨、無(wú)接觸配送。如轄區(qū)保供商超供應(yīng)配送能力有限,將協(xié)調(diào)組織城區(qū)或周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)保供企業(yè)予以支持。當(dāng)保供企業(yè)出現(xiàn)運(yùn)送生活必需品人員、車(chē)輛不足等問(wèn)題,及時(shí)向當(dāng)?shù)卣?qǐng)示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),增加保供力量。

 。ㄋ模⿷(yīng)急保供的確認(rèn)、發(fā)布、實(shí)施及結(jié)束

  縣商務(wù)局接到縣疫情指揮部發(fā)布疫情中、高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確認(rèn)信息后,經(jīng)縣疫情指揮部同意后組織相關(guān)企業(yè)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并向上級(jí)、周邊縣區(qū)商務(wù)部門(mén)通報(bào)情況。在主動(dòng)向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警信息的同時(shí),依托縣、鄉(xiāng)應(yīng)急保供重點(diǎn)企業(yè),在縣內(nèi)未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的區(qū)域緊急調(diào)運(yùn)生活必需品。情況特別嚴(yán)重時(shí),對(duì)食品等基本生活必需品暫時(shí)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷(xiāo)售,同時(shí)向省、市主管部門(mén)報(bào)告申請(qǐng)調(diào)配相關(guān)物資,或向兄弟周邊縣提出援助要求。應(yīng)急處置工作完畢,由縣商務(wù)局向縣疫情指揮部報(bào)告申請(qǐng)同意后終止應(yīng)急響應(yīng),并通知有關(guān)企業(yè)。

 。ㄎ澹┟鞔_鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開(kāi)發(fā)區(qū)管委)要切實(shí)履行生活必需品保供應(yīng)急保供屬地主體責(zé)任,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本地農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大中型超市提前組織貨源,確定本地生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)并開(kāi)展庫(kù)存和銷(xiāo)售日?qǐng)?bào)工作,同時(shí)為最大限度避免疫情擴(kuò)散,協(xié)調(diào)區(qū)域范圍臨近的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立區(qū)域生活必需品保障圈,生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)如遇特殊情況,立即組織從周邊未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的地區(qū)緊急調(diào)集、投放應(yīng)急商品,進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑,盡量減少長(zhǎng)距離運(yùn)輸。在情況特別嚴(yán)重時(shí),對(duì)生活必需品進(jìn)行定量銷(xiāo)售干預(yù)。

  四、應(yīng)急措施

 。ㄒ唬┟派畋匦杵繁镜仄髽I(yè)庫(kù)存和銷(xiāo)售情況。對(duì)蔬菜、肉類(lèi)、蛋類(lèi)、糧食、食用油、方便面、火腿腸、礦泉水等生活必需品本地有生產(chǎn)加工或儲(chǔ)備的企業(yè)(合作社)進(jìn)行摸底,了解企業(yè)庫(kù)存和銷(xiāo)售情況,動(dòng)員企業(yè)做好庫(kù)存保障。

 。ǘ┤婕(xì)致開(kāi)展市場(chǎng)摸排及產(chǎn)品溯源工作。全面掌握本地農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市生活必需品供應(yīng)情況,嚴(yán)格執(zhí)行生活必需品異常波動(dòng)零報(bào)告、日?qǐng)?bào)告制度,突發(fā)情況要客觀(guān)反映原因并提出應(yīng)對(duì)措施。同時(shí)對(duì)應(yīng)急保供企業(yè)商品的來(lái)源開(kāi)展溯源工作,切實(shí)掌握企業(yè)商品信息數(shù)據(jù),強(qiáng)化對(duì)來(lái)自、途經(jīng)疫區(qū)的產(chǎn)品管控,強(qiáng)化檢驗(yàn)檢疫措施,確保人民群眾購(gòu)物安全。

 。ㄈ┘哟笊藤Q(mào)流通主體生活必需品儲(chǔ)備量。一是加大蔬菜、豬肉、禽肉、蛋類(lèi)、大米等本地應(yīng)急保供產(chǎn)品在市場(chǎng)、超市中的投放比例,確保在跨區(qū)域運(yùn)輸受到阻斷時(shí),優(yōu)先保障我縣應(yīng)急保供企業(yè),最大限度保障人民群眾正常供應(yīng)需求;二是指導(dǎo)應(yīng)急保供企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)自身應(yīng)急保供商品的儲(chǔ)備能力,原則上應(yīng)不低于正常銷(xiāo)售15日進(jìn)行儲(chǔ)備,如遇企業(yè)儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)不夠,應(yīng)主動(dòng)幫助企業(yè)尋找本地儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行補(bǔ)充;三是主動(dòng)對(duì)接發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通運(yùn)輸局等相關(guān)部門(mén),采取多種方式確保應(yīng)急保供企業(yè)供應(yīng)充足、調(diào)配及時(shí),確保跨區(qū)域運(yùn)輸通道暢通。

 。ㄋ模├蒙缃浑娚虄(yōu)勢(shì)開(kāi)展生活必需品配送。積極引導(dǎo)美團(tuán)外賣(mài)、餓了么等本地配送電商企業(yè)與超市、便利店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展合作,將蔬菜、水果、糧油米面等生活必需品納入配送范疇,鼓勵(lì)有條件的本地企業(yè)通過(guò)APP、微信、抖音等平臺(tái)搭建線(xiàn)上商城,通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)宣傳,引導(dǎo)本地居民通過(guò)社交電商采購(gòu)生活必需品。

 。ㄎ澹┳龊脩(yīng)急商品替代品的研究工作。通過(guò)提前研判,在可能出現(xiàn)部分應(yīng)急商品斷供且無(wú)法通過(guò)外調(diào)解決的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))要積極摸排開(kāi)展本地有生產(chǎn)或儲(chǔ)存的替代品研究工作。

 。⿵(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)。按照穩(wěn)定市場(chǎng)的原則,加強(qiáng)與宣傳部門(mén)聯(lián)系,及時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì)通報(bào)有關(guān)情況,宣傳市場(chǎng)供應(yīng)保障措施及市場(chǎng)穩(wěn)定情況,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期。

  對(duì)應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)物資、倉(cāng)儲(chǔ)、勞務(wù)予以合理補(bǔ)償。

  本預(yù)案由縣新冠肺炎疫情防控指揮部組織制定實(shí)施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))結(jié)合實(shí)際,制定本地保供應(yīng)急預(yù)案。

關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案 篇28

  為做好學(xué)校疫情防控期間物資保障工作,特制定本方案。

  一、在學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室安全管理處統(tǒng)一接受各單位防控物資申請(qǐng),負(fù)責(zé)物資采購(gòu)、管理、分發(fā)等工作。

  二、各單位指定具體負(fù)責(zé)人,加入大醫(yī)防疫物資保障工作微信群,及時(shí)接收信息,提交《防控物品申請(qǐng)審批表》,做好記錄備查。

  三、資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室安全管理處依據(jù)各單位申請(qǐng)要求,經(jīng)市場(chǎng)多方比價(jià),向具有銷(xiāo)售資質(zhì)的單位進(jìn)行采購(gòu)。入校前根據(jù)防疫要求對(duì)相關(guān)人員、物資、轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛、存儲(chǔ)庫(kù)房進(jìn)行消毒殺菌,做到防控物資的接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、存放等工作規(guī)范嚴(yán)格。

  四、防疫物資在購(gòu)買(mǎi)、經(jīng)辦、入庫(kù)等流程有相應(yīng)責(zé)任人驗(yàn)收及簽字,各類(lèi)防疫物資分類(lèi)保存,整齊擺放,做好庫(kù)房的通風(fēng)工作,每日對(duì)庫(kù)存物資進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),確保學(xué)校防疫物資保障按時(shí)到位。

  五、防疫物資發(fā)放以部門(mén)為單位統(tǒng)一申領(lǐng),不接受個(gè)人申請(qǐng)。各領(lǐng)取單位應(yīng)建立物資發(fā)放臺(tái)賬,所下發(fā)的物資要合理、節(jié)約、安全使用。現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取時(shí)需提交本單位《防控物品申領(lǐng)審批表》紙質(zhì)版,領(lǐng)用人簽字。具體發(fā)放事宜如下:

  1、時(shí)間:統(tǒng)一發(fā)放時(shí)間在每周一上午,應(yīng)急情況可隨時(shí)申領(lǐng)。

  2、發(fā)放地點(diǎn):校部一樓資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室安全管理處112室

  3、聯(lián)系方式:

  4、常備物資品目:

  防護(hù)口罩(一次性醫(yī)用外科)

  乳膠手套(一次性醫(yī)用橡膠手套)

  免洗手消毒液

  84消毒液(4升桶裝、25公斤桶裝)

  75%酒精(500毫升瓶裝)

  紅外測(cè)溫儀、水銀溫度計(jì)

  其他(防護(hù)服、抑菌香皂、噴霧器等)

  六、防控物資發(fā)放接受全校師生監(jiān)督舉報(bào),各單位應(yīng)厲行節(jié)約,按需申領(lǐng),如實(shí)填報(bào)《防控物品申領(lǐng)審批表》,留存?zhèn)洳椤?/p>

關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案 篇29

  一、組織領(lǐng)導(dǎo)

  參照《貴陽(yáng)市、貴安新區(qū)新型冠狀病毒全員核酸檢測(cè)工作預(yù)案》中后勤物資保障專(zhuān)班組成臨時(shí)保障專(zhuān)班。并根據(jù)物資保障工作情況及時(shí)增加市交委、市財(cái)政局、市衛(wèi)健投集團(tuán)等單位人員進(jìn)入專(zhuān)班。在應(yīng)急狀態(tài)下,專(zhuān)班人員在市政府集中辦公,各單位可根據(jù)情況增派人員進(jìn)入專(zhuān)班,確保參與人員工作精干、業(yè)務(wù)熟悉。

  主要任務(wù):根據(jù)疫情防控醫(yī)療防護(hù)物資保障需求,積極協(xié)調(diào)各方資源做好醫(yī)療物資調(diào)配、儲(chǔ)運(yùn)、生產(chǎn)、采購(gòu)等工作。

  二、應(yīng)急調(diào)配

  1.調(diào)配原則:?jiǎn)?dòng)全員核酸檢測(cè)或封城狀態(tài)后,縣級(jí)物資保障組可向市級(jí)物資保障組提交物資申請(qǐng)。當(dāng)啟動(dòng)區(qū)域核酸檢測(cè)時(shí),原則上保障服務(wù)人員數(shù)小于70人或保障采樣點(diǎn)數(shù)小于5個(gè)的,由縣級(jí)物資組提供統(tǒng)籌保障,市級(jí)不提供物資保障。

  2.調(diào)配流程:為確保物資調(diào)配響應(yīng)及時(shí),在封城狀態(tài)下的其他部門(mén)防護(hù)物資需求按照原常態(tài)化調(diào)配規(guī)則進(jìn)行申請(qǐng)。在全員核酸檢測(cè)啟動(dòng)狀態(tài)下,物資調(diào)配不再按照常態(tài)化調(diào)配規(guī)則進(jìn)行,調(diào)配權(quán)限下放,由臨時(shí)保障專(zhuān)班班長(zhǎng)作為物資調(diào)配審批人;區(qū)域核酸檢測(cè)啟動(dòng)狀態(tài)下,調(diào)配權(quán)限由市糧食和物資儲(chǔ)備局局長(zhǎng)作為物資調(diào)配審批人;按照市級(jí)物資應(yīng)急調(diào)配流程(附件1)調(diào)配物資。

  3.申請(qǐng)要求:縣級(jí)物資保障組根據(jù)保障采樣點(diǎn)數(shù)量和輪數(shù)填寫(xiě)《全員核酸檢測(cè)應(yīng)急物資申請(qǐng)表》(附件2)報(bào)送至市物資保障專(zhuān)班,原則上第一次申請(qǐng)為2輪保障需求數(shù),第三輪開(kāi)始前,各組根據(jù)剩余物資情況提出保障需求。開(kāi)展區(qū)域核酸檢測(cè)時(shí),參照《全員核酸檢測(cè)應(yīng)急物資申請(qǐng)表》提出申請(qǐng)。個(gè)別品種有獨(dú)立需求的在申請(qǐng)表中“其他需求”欄填寫(xiě)具體品種數(shù)量和原因。我市物資調(diào)配小程序啟動(dòng)運(yùn)行后,采取優(yōu)先線(xiàn)上申請(qǐng),線(xiàn)下流程后補(bǔ)方式進(jìn)行。

  4.轉(zhuǎn)運(yùn)保障。全員核酸檢測(cè)物資轉(zhuǎn)運(yùn)以各區(qū)(市、縣)為主要轉(zhuǎn)運(yùn)力量,原則上縣級(jí)物資保障組統(tǒng)籌負(fù)責(zé)從市級(jí)庫(kù)到縣級(jí)庫(kù)、縣級(jí)庫(kù)到保障網(wǎng)點(diǎn)的轉(zhuǎn)運(yùn),各街道辦、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)保障網(wǎng)點(diǎn)到各采樣點(diǎn)的物資轉(zhuǎn)運(yùn)。市級(jí)交通運(yùn)輸專(zhuān)班籌備一定應(yīng)急車(chē)輛用于補(bǔ)充轉(zhuǎn)運(yùn)力量,必要時(shí)提供保障。

  三、物資狀況

 。ㄒ唬┈F(xiàn)有物資:按照貴陽(yáng)市、貴安新區(qū)開(kāi)展3輪核酸檢測(cè)的服務(wù)保障工作,設(shè)置8782個(gè)采樣點(diǎn),20865個(gè)采樣臺(tái),一個(gè)采樣點(diǎn)每天1個(gè)班次需工作人員11.4人測(cè)算,全市每天保障人員12.27萬(wàn)人,保障物資27類(lèi);按照主要物資市級(jí)儲(chǔ)備保障50%,各區(qū)(市、縣)保障50%的原則進(jìn)行分級(jí)儲(chǔ)備,部分垃圾處理、消殺類(lèi)物品以各區(qū)(市、縣)足量?jī)?chǔ)備保障,市級(jí)儲(chǔ)備按5%進(jìn)行冗余儲(chǔ)備。

 。ǘ┪镔Y庫(kù)點(diǎn)情況

  物資儲(chǔ)備網(wǎng)點(diǎn)清單見(jiàn)附件8

  四、緊急補(bǔ)充

  在各級(jí)物資未按規(guī)定采購(gòu)到位或我市物資儲(chǔ)備規(guī)模無(wú)法滿(mǎn)足多輪次應(yīng)急保障需求時(shí),同時(shí)啟動(dòng)以下緊急措施開(kāi)展物資補(bǔ)充工作。

  1.緊急采購(gòu)。根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于疫情防控期間開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(財(cái)辦庫(kù)〔20__〕29號(hào))文件有關(guān)規(guī)定,由后勤物資保障專(zhuān)班成立應(yīng)急采購(gòu)小組,收集各方供應(yīng)商信息(含省內(nèi)廠(chǎng)商、原有醫(yī)療系統(tǒng)供應(yīng)商、市電商平臺(tái)供應(yīng)商等),建立應(yīng)急供應(yīng)商目錄,按照到貨時(shí)間優(yōu)先、數(shù)量保障其次、價(jià)格適當(dāng)原則,確定貨源供應(yīng)商,并填寫(xiě)《應(yīng)急采購(gòu)審批單》(附件3),經(jīng)市物資保障組長(zhǎng)或授權(quán)副組長(zhǎng)審批后,由市衛(wèi)投集團(tuán)進(jìn)行采購(gòu)。(流程見(jiàn)附件5)。同時(shí)按照《市工信局關(guān)于新冠肺炎疫情防控醫(yī)療物資應(yīng)急生產(chǎn)保障工作方案》(附件9),組織轄區(qū)企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急生產(chǎn)保供。

  2.動(dòng)用在地資源。各級(jí)物資保障組會(huì)同醫(yī)療救治組商議,可先行調(diào)用醫(yī)療機(jī)構(gòu)的物資用于全員核酸檢測(cè)服務(wù)人員保障工作,調(diào)用的物資應(yīng)在事后向醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算物資資金。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)確保正常運(yùn)行20天的物資,超出20天儲(chǔ)備物資方能予以調(diào)用。

  3.統(tǒng)籌調(diào)配。對(duì)縣級(jí)區(qū)域物資無(wú)法滿(mǎn)足最低標(biāo)準(zhǔn)保障需求時(shí),經(jīng)市物資保障專(zhuān)班統(tǒng)籌研判,向市領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)跨區(qū)統(tǒng)籌調(diào)度方案,協(xié)調(diào)其他縣級(jí)物資進(jìn)行協(xié)同保障,跨區(qū)調(diào)配流程見(jiàn)附件4。在跨區(qū)調(diào)配中,接受物資區(qū)域應(yīng)在事后向供應(yīng)地結(jié)算物資資金。

  4.請(qǐng)求支援。市物資保障組及時(shí)對(duì)接省醫(yī)療物資保障組,制定省內(nèi)物資支援清單(含省級(jí)、周邊地州儲(chǔ)備情況)。由市物資保障專(zhuān)班按省醫(yī)療物資保障組工作流程,申請(qǐng)省級(jí)物資支援,必要時(shí),由市領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)請(qǐng)省領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)周邊地州物資支援。

  五、優(yōu)先性原則

  在統(tǒng)籌資源有限(不充足)情況下,各級(jí)物資保障專(zhuān)班按照以下規(guī)則確定資源調(diào)配。

  1.區(qū)域優(yōu)先原則:疫情重點(diǎn)采樣區(qū)高于邊緣區(qū)域保障,人員集中區(qū)域優(yōu)先于人員分散區(qū)域保障,政府重要機(jī)構(gòu)所在區(qū)域優(yōu)先于商業(yè)區(qū)域和偏僻區(qū)域。

  2.人員優(yōu)先原則:參與服務(wù)保障人員按照崗位設(shè)置,優(yōu)先于外圍協(xié)助人員保障,未提供充足物資保障的區(qū)域是否暫緩開(kāi)展采樣,由市全員核酸檢測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定。

  3.降標(biāo)原則:正常情況下,各區(qū)(市、縣)按照《貴陽(yáng)市、貴安新區(qū)全員核酸檢測(cè)服務(wù)人員物資保障方案》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行物資保障,物資不充足或者調(diào)配不及時(shí),在滿(mǎn)足以下條件:臨時(shí)采樣點(diǎn)選址適宜通風(fēng)充分良好、臨時(shí)采樣點(diǎn)設(shè)置達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、臨時(shí)采樣點(diǎn)服務(wù)保障人員人數(shù)滿(mǎn)足采樣需要、嚴(yán)格管控現(xiàn)場(chǎng)人員間隔距離(大于1米)、嚴(yán)格管控現(xiàn)場(chǎng)人員人數(shù)(小于50人)的.情況下,可按照《貴州省新冠肺炎疫情核酸檢測(cè)能力建設(shè)管理調(diào)度工作方案》中降低防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)(帽子、隔離衣、乳膠手套、普通醫(yī)用口罩),但垃圾處理、樣本轉(zhuǎn)運(yùn)和采樣臺(tái)服務(wù)崗位人員必須嚴(yán)格按照《貴陽(yáng)市、貴安新區(qū)全員核酸檢測(cè)服務(wù)人員物資保障方案》標(biāo)準(zhǔn)保障。

  六、物資保障要求

  (一)管控及封控區(qū)域保障

  1.封控區(qū)域醫(yī)藥防控物資缺乏時(shí),由各區(qū)(市、縣)設(shè)立集中庫(kù)點(diǎn),用于接收支援物資的中轉(zhuǎn)調(diào)配。原則上各區(qū)縣設(shè)立不少于1個(gè),設(shè)置在轄區(qū)邊界。

  2.由市級(jí)運(yùn)輸轉(zhuǎn)運(yùn)專(zhuān)班負(fù)責(zé)組織運(yùn)力將支援物資運(yùn)抵集中庫(kù)點(diǎn)后,各區(qū)(市、縣)物資保障組派專(zhuān)人接收管理物資,運(yùn)輸支援車(chē)輛及人員在轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中,不下車(chē)、不接觸封控區(qū)人員及物品,搬運(yùn)人員由各區(qū)(市、縣)物資保障組負(fù)責(zé)。

  3.管控區(qū)域醫(yī)藥防控物資缺乏時(shí),由各區(qū)(市、縣)物資保障組派遣運(yùn)力,到指定物資儲(chǔ)備點(diǎn)提取物資。

 。ǘ┦袌(chǎng)需求保障

  當(dāng)市場(chǎng)醫(yī)藥防控物資出現(xiàn)短缺時(shí),由市物資保障組結(jié)合我市儲(chǔ)備庫(kù)存數(shù)量確定市場(chǎng)投放數(shù)量,市糧食和物資儲(chǔ)備局會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)各大藥店面向市民進(jìn)行投放,各區(qū)市縣物資保障組可在本轄區(qū)范圍內(nèi),結(jié)合自身儲(chǔ)備情況,開(kāi)展局部投放或發(fā)放工作。

 。ㄈ┤珕T核酸保障

  根據(jù)各級(jí)物資儲(chǔ)備管理模式,結(jié)合應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,為確保應(yīng)急啟動(dòng)時(shí),確保4-6小時(shí)完成內(nèi)首輪物資調(diào)配到位的總體要求,各縣級(jí)物資保障組按照一下要求進(jìn)一步改進(jìn)完善縣級(jí)物資調(diào)配保障方案。

  1.儲(chǔ)備層級(jí)。為確保人員密集區(qū)域物資轉(zhuǎn)運(yùn)工作及時(shí)展開(kāi),達(dá)到從縣級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)到各物資保障網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)不超過(guò)2小時(shí)的分發(fā)轉(zhuǎn)運(yùn)要求,提出如下儲(chǔ)備要求:對(duì)于主要城區(qū)物資保障網(wǎng)點(diǎn)數(shù)超過(guò)6個(gè)的,必須將首輪保障物資下沉至各物資保障網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行管理;不足6個(gè)的,若采取縣級(jí)集中管理模式,也需要參照打包管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)打包。

  2.打包管理。為確保應(yīng)急啟動(dòng)時(shí),物資及時(shí)分發(fā)到位,轉(zhuǎn)運(yùn)有序,在常態(tài)化下,各物資保障網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)對(duì)第1輪物資進(jìn)行打包管理,打包方案分為A方案和B方案,各縣級(jí)物資保障組根據(jù)儲(chǔ)備模式指導(dǎo)各保障網(wǎng)點(diǎn)確定:

 。1)A方案:按照防護(hù)級(jí)別進(jìn)行獨(dú)立成套打包,其余消殺類(lèi)用品物資獨(dú)立打包或單獨(dú)存放。應(yīng)急時(shí)各物質(zhì)保障網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)根據(jù)采樣點(diǎn)需求數(shù)量進(jìn)行測(cè)算后分發(fā)配送。

  一級(jí)防護(hù)包:防護(hù)口罩、工作帽、隔離衣、乳膠手套。

  二級(jí)防護(hù)包(垃圾清理):防護(hù)口罩、工作帽、防護(hù)服、乳膠手套、乳膠檢查手套(無(wú)菌)、靴套、護(hù)目鏡。

  二級(jí)防護(hù)包(樣本整理):防護(hù)口罩、工作帽、防護(hù)服、乳膠手套、乳膠檢查手套(無(wú)菌)、靴套、隔離面屏。

  各類(lèi)包用不同顏色包裝袋包裝或在包外標(biāo)注級(jí)別(一級(jí)、2級(jí)垃圾清理、2級(jí)樣本轉(zhuǎn)運(yùn))進(jìn)行區(qū)分。

 。2)B方案:物資保障網(wǎng)點(diǎn)按照1點(diǎn)1臺(tái)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),打成基礎(chǔ)包,在按照每增加1臺(tái)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)打成增量包。物資調(diào)配時(shí),根據(jù)設(shè)置點(diǎn)位和臺(tái)數(shù)將1個(gè)基本包和若干增量包一次性全部調(diào)配到對(duì)應(yīng)采樣點(diǎn),基礎(chǔ)包和增量包外包裝要明顯。(建議每包內(nèi)附帶一張人員物資分配清單,便于采樣點(diǎn)人員按單分配)

  3.執(zhí)行原則:物資保障網(wǎng)點(diǎn)所保障采樣點(diǎn)數(shù)小于10個(gè)(含),自行確定是否打包;保障采樣點(diǎn)數(shù)大于10個(gè)小于30個(gè)(含)的,至少打包5個(gè)點(diǎn)位的需求量;保障采樣點(diǎn)數(shù)大于30個(gè)小于50個(gè)(含)的,打包率必須達(dá)20%;保障采樣點(diǎn)數(shù)超過(guò)50個(gè)點(diǎn)打包率必須達(dá)40%,保障網(wǎng)點(diǎn)分設(shè)區(qū)域集中保障點(diǎn)的(如居委會(huì)),可獨(dú)立測(cè)算。

  4.轉(zhuǎn)運(yùn)要求:各區(qū)縣物資保障組會(huì)同轉(zhuǎn)運(yùn)專(zhuān)班根據(jù)各轉(zhuǎn)運(yùn)路線(xiàn)、車(chē)輛、物資數(shù)量制定《縣級(jí)物資保障轉(zhuǎn)運(yùn)能力底數(shù)清單》(見(jiàn)附件六)。按照“熟人熟路”的要求,在各區(qū)市縣物資轉(zhuǎn)運(yùn)方案制定一周內(nèi),組織轉(zhuǎn)運(yùn)人員對(duì)運(yùn)輸路線(xiàn)進(jìn)行熟路查看(重點(diǎn)是各區(qū)縣庫(kù)點(diǎn)到各保障網(wǎng)點(diǎn)路線(xiàn)及網(wǎng)點(diǎn)庫(kù)房位置),組織轉(zhuǎn)運(yùn)人員與各網(wǎng)點(diǎn)物資管理人員進(jìn)行熟人對(duì)接,確保人熟路熟、應(yīng)急有序、對(duì)接流暢。

  5.保障流程。各區(qū)縣物資保障組會(huì)同醫(yī)療救援組,根據(jù)網(wǎng)點(diǎn)到采樣點(diǎn)保障工作流程圖(附件7),結(jié)合實(shí)際制定本轄區(qū)的保障工作流程。

  七、其他要求

  1.人員落實(shí)。為防止人員重疊,保障不力。從市級(jí)物資保障組到各縣級(jí)物資組及各保障網(wǎng)點(diǎn),務(wù)必確保負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員、采樣物資調(diào)配與負(fù)責(zé)服務(wù)人員物資調(diào)配的工作組或?qū)0酁閮商兹笋R。

  2.培訓(xùn)到位。本方案印發(fā)兩周內(nèi),各區(qū)(市、縣)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組制定培訓(xùn)計(jì)劃,組織人員分批次完成對(duì)物資保障網(wǎng)點(diǎn)及采樣點(diǎn)服務(wù)人員的兩級(jí)培訓(xùn)。原則上由各區(qū)縣物資組牽頭,醫(yī)療救援組配合完成對(duì)物資保障網(wǎng)點(diǎn)管理人員培訓(xùn)(側(cè)重點(diǎn)為服務(wù)人員物資調(diào)運(yùn)及配置,核酸樣本轉(zhuǎn)運(yùn)要求),由醫(yī)療救援組牽頭,物資保障組配合完成對(duì)各采樣點(diǎn)位點(diǎn)位長(zhǎng)及工作人員培訓(xùn)。

關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案 篇30

  目的:

  本預(yù)案貫徹“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的方針生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,本著救援與生產(chǎn)相結(jié)合的原則,立足于自救、互救,以自我保護(hù)、自我生存為基點(diǎn),在非常情況下實(shí)施有效的救援。

  關(guān)鍵詞:

  通信工程;安全生產(chǎn);事故;防范措施;應(yīng)急預(yù)案

  一.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

 、.項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人對(duì)本項(xiàng)目部安全事故應(yīng)急救援負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主持安全事故的調(diào)查分析,提出處理意見(jiàn)和改進(jìn)措施,指導(dǎo)、監(jiān)督各部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況。

 、.認(rèn)真貫徹、執(zhí)行、完成公司下達(dá)的各項(xiàng)安全事故應(yīng)急救援工作任務(wù),要求和規(guī)定。

 、.進(jìn)行本部門(mén)員工的安全事故應(yīng)急救援培訓(xùn)的監(jiān)督、管理,經(jīng)常組織本部門(mén)的安全檢查,消除事故隱患,制止違章行為。

 、.發(fā)生安全事故及時(shí)上報(bào),并認(rèn)真分析事故原因生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,提出和實(shí)現(xiàn)改進(jìn)措施。

  具體分工如下:

  ①.項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向安全監(jiān)督站或勞動(dòng)部門(mén)匯報(bào)事故情況。

  ②.項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)向通信工程部匯報(bào),說(shuō)明詳細(xì)事故地點(diǎn)、事故情況。接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,書(shū)面簽發(fā)停工通知單,積極協(xié)助事故發(fā)生單位組織搶救,并采取有效措施,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

 、.成員(安全員)負(fù)責(zé)安全資料準(zhǔn)備,形成書(shū)面事故情況匯報(bào)材料,配合上級(jí)部門(mén)的調(diào)查。

 、.成員(技術(shù)員)應(yīng)協(xié)助施工單位保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),督促其防止事故擴(kuò)大。如實(shí)提供在工程實(shí)施過(guò)程中與事故有關(guān)的工程質(zhì)量和安全記錄、監(jiān)理指令等.為事故調(diào)查提供真實(shí)證據(jù)。協(xié)助施工隊(duì)伍保護(hù)河道水域,督促其河流湖泊水域。

 、.安全事故發(fā)生,現(xiàn)場(chǎng)施工人員員立即向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,事故報(bào)告內(nèi)容(如左備注)并配合做好保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、配合調(diào)查和舉證工作。

  二.安全事故應(yīng)急措施

  1.事故發(fā)生后應(yīng)立即報(bào)告公司主管部門(mén)。

  2.通信工程部應(yīng)立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全事故應(yīng)急預(yù)案。

  3.應(yīng)急預(yù)案實(shí)施指揮部的組長(zhǎng)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)事故情況。

  4.總工程師書(shū)面簽發(fā)停工通知單。

  5.協(xié)助施工隊(duì)伍保護(hù)河道水域,督促施工隊(duì)按其“事故應(yīng)急救援預(yù)案”落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施,尤其是對(duì)受傷人員的救援措施。

  6.在沒(méi)有人員受傷的情況下,與建設(shè)單位、監(jiān)理單位根據(jù)實(shí)際情況研究補(bǔ)救措施,防止事故擴(kuò)大。在確保人員生命安全的前提下,組織恢復(fù)正常施工準(zhǔn)備。

  7.配合上級(jí)主管部門(mén)對(duì)事故的調(diào)查、分析。

  8.項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)書(shū)面事故報(bào)告提交公司,事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

 。ㄒ唬.事故發(fā)生單位概況;

  (二).事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;

關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案 篇31

  為做好新冠疫情發(fā)生時(shí)的生活物資保供工作,落實(shí)疫情防控生活物資保障責(zé)任,確保本地區(qū)重要民生商品市場(chǎng)供應(yīng)充足、價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行,滿(mǎn)足居民日常生活需要,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南(試行)》等,制訂本預(yù)案。

  一、組建工作協(xié)調(diào)機(jī)制

  (一)組織機(jī)構(gòu)

  設(shè)立縣疫情防控指揮部生活物資保障組

  組長(zhǎng):xx縣委常委常務(wù)副縣長(zhǎng)

  副組長(zhǎng):發(fā)改委主任、經(jīng)信局局長(zhǎng)

  成員:糧食、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、城管、宣傳、教育、民政、財(cái)政、應(yīng)急、統(tǒng)計(jì)等各單位負(fù)責(zé)人

  辦公室設(shè)在發(fā)改委,海同志任辦公室主任,海同志任辦公室副主任,負(fù)責(zé)專(zhuān)班日常組織協(xié)調(diào)。

 。ǘ┲饕氊(zé)

  統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)調(diào)度、物資運(yùn)輸、儲(chǔ)備投放、終端銷(xiāo)售、市場(chǎng)監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作,滿(mǎn)足居民日常生活需要,維護(hù)正常的社會(huì)秩序。

  二、快速啟動(dòng)保障機(jī)制

 。ㄒ唬﹩(dòng)和中止條件

  根據(jù)縣新冠疫情防控應(yīng)急指揮部工作指令及時(shí)啟動(dòng)和中止生活物資保障機(jī)制。

  (二)監(jiān)測(cè)預(yù)警制度

  1.每日監(jiān)測(cè)菜肉蛋奶等重點(diǎn)生活物資價(jià)格。

  2.跟蹤監(jiān)測(cè)糧油、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類(lèi)、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況,及時(shí)掌握供銷(xiāo)狀況和存在問(wèn)題。

  (三)報(bào)告處置制度

  1.及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告本縣生活物資保障情況。

  2.高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫(kù)存、價(jià)格等動(dòng)態(tài)情況實(shí)行日?qǐng)?bào)制度。

  3.發(fā)現(xiàn)異常情況,第一時(shí)間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告生活物資保障有關(guān)情況。

 。ㄋ模┙(jīng)費(fèi)保障

  統(tǒng)籌調(diào)度可使用的既有資金和儲(chǔ)備物資,按照有關(guān)規(guī)定和程序給予經(jīng)費(fèi)保障支持。

  三、重要民生商品儲(chǔ)備數(shù)量要求

 。ㄒ唬┘Z油方面

  城區(qū)成品糧油儲(chǔ)備要達(dá)到15天以上(含15天)市場(chǎng)供應(yīng)量,并提高小包裝成品糧油儲(chǔ)備比例。(糧儲(chǔ)中心、經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局配合)

 。ǘ┴i肉方面

  豬肉儲(chǔ)備規(guī)模原則上不低于城區(qū)常住人口3天消費(fèi)量,發(fā)生疫情的地區(qū)要通過(guò)加強(qiáng)調(diào)運(yùn)、投放豬肉儲(chǔ)備等方式,切實(shí)保障豬肉市場(chǎng)供應(yīng)。(經(jīng)信局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)

 。ㄈ┦卟朔矫

  因地制宜建立蔬菜應(yīng)急庫(kù)存,確保冬春季節(jié)重要的耐儲(chǔ)藏蔬菜品種庫(kù)存滿(mǎn)足7天消費(fèi)量,以滿(mǎn)足突發(fā)情況下的調(diào)控需要。(經(jīng)信局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)

 。ㄋ模┧姎馀俺善酚头矫

  保障水電氣暖及成品油正常供應(yīng)。(城管局、經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合)

 。ㄎ澹┺r(nóng)村地區(qū)比照城區(qū)執(zhí)行。

  四、保障市場(chǎng)供應(yīng)

  (一)抓好生產(chǎn)保貨源

  1.組織好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養(yǎng)、采摘、屠宰、加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等生產(chǎn)活動(dòng)。加強(qiáng)種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資和仔畜雛畜、飼料等供應(yīng),為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應(yīng)提供保障支持。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,糧儲(chǔ)中心、交通局配合)

  2.保障好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,對(duì)接采購(gòu)蔬菜、肉類(lèi)等農(nóng)產(chǎn)品時(shí),嚴(yán)把食品安全關(guān),鼓勵(lì)索要查看食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證等可溯源憑證、產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。(市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局配合)

  3.加強(qiáng)成品油調(diào)配,滿(mǎn)足汽柴油(含乙醇汽油)需求,保障民生用氣需求,應(yīng)對(duì)電力需求。(城管局、經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合)

  4.解決農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)主體、能源企業(yè)在落實(shí)防控措施、交通運(yùn)輸、原材料供應(yīng)等方面的具體困難。(農(nóng)業(yè)局牽頭,交通局、經(jīng)信局配合)

 。ǘ┙∪攸c(diǎn)企業(yè)保障

  1.建立參與政府價(jià)格調(diào)控的重點(diǎn)企業(yè)并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。(發(fā)改委牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)

  2.采取儲(chǔ)備輪換、協(xié)議儲(chǔ)備等方式,提前與重點(diǎn)保供企業(yè)和運(yùn)輸保障企業(yè)簽訂保供協(xié)議,做好貨源、運(yùn)力組織和物資儲(chǔ)備。(糧儲(chǔ)中心牽頭,交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委配合)

  3.動(dòng)員生產(chǎn)、流通和物流重點(diǎn)企業(yè)承擔(dān)應(yīng)急物資的代儲(chǔ)、代購(gòu)、運(yùn)輸保供,引導(dǎo)企業(yè)增加商業(yè)庫(kù)存,做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和代儲(chǔ)。(交通局牽頭,經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、應(yīng)急管理局配合)

  4.組織上下游保供企業(yè)建立聯(lián)供聯(lián)儲(chǔ)機(jī)制,推動(dòng)代儲(chǔ)代購(gòu)物資有序輪換和產(chǎn)能儲(chǔ)備提升。(經(jīng)信局牽頭,糧儲(chǔ)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)

  5.對(duì)承擔(dān)重大任務(wù)的骨干企業(yè),采取生產(chǎn)流通資質(zhì)應(yīng)急審批、原材料供應(yīng)保障、運(yùn)輸保障等措施,幫助企業(yè)解決穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)等方面的實(shí)際困難。(經(jīng)信局牽頭,糧儲(chǔ)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)

 。ㄈ┳鰧(shí)貨源對(duì)接

  1.組織商超、批發(fā)市場(chǎng)與規(guī)模種植、養(yǎng)殖企業(yè)(合作社)對(duì)接,進(jìn)一步拓寬貨源,加大采購(gòu)力度。(經(jīng)信局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合)

  2.充分發(fā)揮大型電商平臺(tái)籌措物資、對(duì)接產(chǎn)銷(xiāo)的作用。(經(jīng)信局)

  3.協(xié)助超市、商場(chǎng)等零售企業(yè),特別是中小企業(yè)與生活必需品批發(fā)市場(chǎng)高效對(duì)接。(經(jīng)信局)

 。ㄋ模┙M織應(yīng)急儲(chǔ)備投放

  1.組織投放政府儲(chǔ)備物資,按照規(guī)定程序和權(quán)限,先投放地方儲(chǔ)備物資。(發(fā)改委、糧儲(chǔ)中心牽頭,應(yīng)急管理局配合)

  2.當(dāng)儲(chǔ)備物資無(wú)法滿(mǎn)足事發(fā)地需求時(shí),在按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好工作的同時(shí),及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。(發(fā)改委、糧儲(chǔ)中心牽頭,應(yīng)急管理局配合)

  3.儲(chǔ)備糧動(dòng)用出庫(kù)、劃轉(zhuǎn)、核銷(xiāo)等手續(xù)可于應(yīng)急處置工作結(jié)束后補(bǔ)充完善。(發(fā)改委、糧儲(chǔ)中心牽頭,應(yīng)急管理局配合)

 。ㄎ澹┰黾咏(jīng)營(yíng)場(chǎng)所供應(yīng)

  1.組織引導(dǎo)批發(fā)市場(chǎng)、連鎖超市、社區(qū)菜店等做好貨源組織,有序營(yíng)業(yè)。組織引導(dǎo)大型商超、社區(qū)菜店,倡議承諾價(jià)格不漲、供應(yīng)不斷、質(zhì)量不降。(市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,經(jīng)信局配合)

  2.通過(guò)落實(shí)好國(guó)家對(duì)商戶(hù)的有關(guān)優(yōu)惠政策、大型批發(fā)市場(chǎng)階段性免收進(jìn)場(chǎng)費(fèi)等措施,進(jìn)一步降低交易成本,增加市場(chǎng)供應(yīng)量、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。(交通局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局配合)

  3.商貿(mào)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所適當(dāng)增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲(chǔ)蔬菜及糧油、肉類(lèi)、方便面、瓶裝水等生活必需品供應(yīng)。(經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局、糧儲(chǔ)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合)

  4.商貿(mào)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)加大進(jìn)貨量,提高補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次,存貨在店、存貨在架。(經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局配合)

  5.一旦發(fā)現(xiàn)缺貨,商貿(mào)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)盡快補(bǔ)充貨源并上架。(經(jīng)信局牽頭,交通局配合)

  五、暢通物流運(yùn)輸

  1.依托骨干流通、物流等企業(yè),切實(shí)組織建立好疫情風(fēng)險(xiǎn)區(qū)“配送網(wǎng)”。(交通局)

  2.建立健全應(yīng)急配送機(jī)制,為配送骨干企業(yè)以及重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、大型商貿(mào)企業(yè)自有車(chē)輛,提供專(zhuān)用通行證,打通生活必需品運(yùn)輸全鏈條堵點(diǎn),及時(shí)協(xié)調(diào)解決流通企業(yè)出現(xiàn)的運(yùn)輸、物流、配送等方面問(wèn)題,減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問(wèn)題。(交通局)

  六、做好終端服務(wù)

 。ㄒ唬┳龊梅忾]小區(qū)終端配送

  1.制定封閉小區(qū)居民生活物資配送規(guī)范,在小區(qū)內(nèi)劃出固定接收點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“最后一公里”無(wú)接觸配送。封閉小區(qū)內(nèi)或鄰近的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)實(shí)施封閉的,應(yīng)納入封閉小區(qū)終端配送統(tǒng)籌安排。其他區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)物資配送問(wèn)題,由民政部門(mén)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)

  2.鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大黨員、社區(qū)工作者、機(jī)關(guān)干部、志愿者等擔(dān)任“采購(gòu)員”“配送員”,建立“專(zhuān)業(yè)物流公司+社區(qū)工作者+志愿者”的“最后一公里”配送隊(duì)伍,按每10戶(hù)配備1名配送人員的標(biāo)準(zhǔn),提高配送組織效率。(交通局牽頭,宣傳部、民政局配合)

  3.組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和社區(qū)——對(duì)接,根據(jù)企業(yè)供應(yīng)能力,分包社區(qū)定向供應(yīng)生活物資。(經(jīng)信局)

  4.鼓勵(lì)臨近超市、社區(qū)菜店等提供線(xiàn)上訂購(gòu)線(xiàn)下配送、移動(dòng)售貨車(chē)銷(xiāo)售等服務(wù),在配送環(huán)節(jié)采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經(jīng)信局配合)

  5.鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶(hù)在社區(qū)指定地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)售賣(mài)點(diǎn),滿(mǎn)足居民多種購(gòu)物需求。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經(jīng)信局、市場(chǎng)監(jiān)管局、城管局配合)

  6.鼓勵(lì)居民利用電商APP、社區(qū)團(tuán)購(gòu)群、商超微信群等進(jìn)行線(xiàn)上購(gòu)物。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經(jīng)信局配合)

  7.在配送保障能力難以滿(mǎn)足居民個(gè)性化需要時(shí),采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送,減少后端訂單處理、分揀包裝、運(yùn)輸配送的工作量。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,交通局配合)

 。ǘ┳龊美щy群眾幫扶

  1.認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,可結(jié)合本地實(shí)際,適當(dāng)向困難群眾發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)

  2.對(duì)線(xiàn)上購(gòu)物操作困難的居民,由社區(qū)或物業(yè)收集匯總居民購(gòu)物需求信息,統(tǒng)一下單代購(gòu)。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)

  3.對(duì)鰥寡孤獨(dú)和行動(dòng)困難群眾等群體給予特殊關(guān)懷,安排專(zhuān)門(mén)人員按時(shí)、足量配送相關(guān)生活物資。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)

  4.摸排社區(qū)患有重大慢性病的人員,定期收集購(gòu)藥需求,由社區(qū)統(tǒng)一對(duì)接藥房,及時(shí)配送。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

  七、維護(hù)市場(chǎng)秩序

  (一)引導(dǎo)穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期

  1.利用新聞發(fā)布會(huì)、專(zhuān)家解讀、新媒體等多種方式,加強(qiáng)生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。(宣傳部牽頭,糧儲(chǔ)中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)

  2.重點(diǎn)宣傳保障市場(chǎng)供應(yīng)、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)、兜住民生保障底線(xiàn)等方面采取的措施和取得的成效,提振市場(chǎng)和群眾信心,引導(dǎo)合理消費(fèi),鼓勵(lì)官方和重點(diǎn)企業(yè)對(duì)外發(fā)布重要生活物資價(jià)格水平。(宣傳部牽頭,糧儲(chǔ)中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)

 。ǘ⿻惩ㄔV求反饋渠道

  1.開(kāi)通24小時(shí)保供服務(wù)熱線(xiàn)電話(huà),組建熱線(xiàn)工作專(zhuān)班,及時(shí)接聽(tīng)、處理居民來(lái)電,密切關(guān)注物資品種短缺等群眾反映的突出問(wèn)題,并迅速采取措施解決。(宣傳部)

  2.堅(jiān)決遏制和打擊不實(shí)傳言和惡意炒作,對(duì)于故意造成社會(huì)恐慌情緒的違法違規(guī)行為,堅(jiān)決采取果斷措施處置。(公安)

 。ㄈ﹪(yán)厲打擊違法行為

  加強(qiáng)生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理和價(jià)格巡查,對(duì)以次充好、囤積居奇、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等違法行為予以嚴(yán)厲打擊并曝光。(市場(chǎng)監(jiān)管局)

關(guān)于保障應(yīng)急預(yù)案 篇32

  一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍

  本預(yù)案適用于草橋鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)新型冠狀病毒疫情的應(yīng)急處理工作。

  二、處置原則

  1.以人為本,健全機(jī)制醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。切實(shí)履行公共服務(wù)職能,把保障公眾健康和生命安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)疫情的發(fā)生及其造成的人員傷亡和危害,把突發(fā)疫情應(yīng)急工作與公共衛(wèi)生工作緊密結(jié)合起來(lái)。通過(guò)建立和完善應(yīng)急機(jī)制,為應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情提供保障。

  2.依法規(guī)范,措施果斷;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,完善突發(fā)疫情應(yīng)急體系,建立健全突發(fā)疫情應(yīng)急處理工作制度,對(duì)突發(fā)疫情和可能發(fā)生的疫情做出快速反應(yīng),及時(shí)、有效地開(kāi)展監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處理工作。

  3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)防聯(lián)控。根據(jù)突發(fā)疫情的范圍、性質(zhì)和危害程度,政府應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情防控工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各單位各部門(mén),聯(lián)防聯(lián)控,規(guī)范部署,積極處置,步調(diào)協(xié)調(diào),行動(dòng)有效,切實(shí)防控新型冠狀病毒疫情蔓延。

  4.依法防控,科學(xué)應(yīng)對(duì)。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本方案規(guī)定,規(guī)范開(kāi)展新型冠狀病毒疫情應(yīng)急工作,充分運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),提高防控水平。

  5.預(yù)防為主,常備不懈。不斷提高疫情防范意識(shí),健全全鎮(zhèn)新型冠狀病毒疫情應(yīng)急體系和防控機(jī)制,做好人員、技術(shù)、設(shè)備及物資等應(yīng)急準(zhǔn)備工作,落實(shí)各項(xiàng)防控措施。加強(qiáng)監(jiān)測(cè),及時(shí)研判新型冠狀病毒風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)新型冠狀病毒疫情的狀況及時(shí)分析、適時(shí)預(yù)警、及早響應(yīng)、快速處置,做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

  6.加強(qiáng)宣傳,社會(huì)參與。加強(qiáng)宣傳教育,提高公眾自我防護(hù)能力和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。積極組織、動(dòng)員公眾參與新型冠狀病毒疫情應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備和應(yīng)急處置等活動(dòng)。及時(shí)、主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)輿論,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  三、領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)有:辦公室、醫(yī)療救助和預(yù)防控制組、交通管控組、社會(huì)防控組、物資保障組、新聞宣傳組、農(nóng)村防控組、企業(yè)防控組、環(huán)境衛(wèi)生組、應(yīng)急督察組。

  1.辦公室

  負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、指揮和報(bào)告工作;收集匯總各防控處置組的調(diào)查信息,進(jìn)行綜合分析,并報(bào)告,包括鎮(zhèn)內(nèi)新型冠狀病毒疫情動(dòng)態(tài)、趨勢(shì)、防控措施、防控效果評(píng)估、防控工作存在的問(wèn)題及下階段工作建議等;負(fù)責(zé)對(duì)新型冠狀病毒的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、防控知識(shí)及醫(yī)療業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)等工作;統(tǒng)籌安排現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查處理,密切接觸都標(biāo)本的采集,環(huán)境和物品的衛(wèi)生學(xué)處理,實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)及包裝運(yùn)輸送樣工作。負(fù)責(zé)新型冠狀病毒疫情事件發(fā)生態(tài)勢(shì)判斷及對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行決策,負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)各防控組成員,部署防控處置工作。

  2.交通管控組、社會(huì)防控組、農(nóng)村防控組、企業(yè)防控組

  掌管報(bào)告和審核工作,實(shí)行24小時(shí)值班制,對(duì)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,并及時(shí)向防控指揮辦公室匯報(bào)工作進(jìn)展情況,向市衛(wèi)健局等上級(jí)部門(mén)報(bào)告新型冠狀病毒疫情信息動(dòng)態(tài)。

  3.醫(yī)療救助和預(yù)防控制組

  對(duì)新型冠狀病毒疫情采取及時(shí)有效措施,對(duì)疫點(diǎn)或疫區(qū)進(jìn)行隨時(shí)和終末消毒處理,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)檢查及培訓(xùn)各村衛(wèi)生室消毒處理,控制疫情進(jìn)一步蔓延。負(fù)責(zé)流行病學(xué)調(diào)查、危害評(píng)估等工作;根據(jù)防控工作的需要,負(fù)責(zé)及時(shí)提出需要儲(chǔ)備的藥品、消殺用品等應(yīng)急物資品目;對(duì)不配合接受隔離治療的患者,必要時(shí)由我鎮(zhèn)派出所依法協(xié)助采取強(qiáng)制措施。

  4.新聞宣傳組

  會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定新型冠狀病毒疫情期間的新聞宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)方案,指導(dǎo)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)部門(mén)做好疫情的信息發(fā)布、防控知識(shí)的宣傳教育等工作;負(fù)責(zé)開(kāi)展新型冠狀病毒疫情應(yīng)急知識(shí)普及、心理危機(jī)干預(yù)及防控技術(shù)支持;協(xié)助自治縣衛(wèi)生健康局、鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展病例及密切接觸者的追蹤、排查及宣教工作,消除公眾恐慌,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,以利于疫情的控制。

  5.后勤保障組

  負(fù)責(zé)新型冠狀病毒疫情控制所需設(shè)施、設(shè)備、藥品、檢驗(yàn)試劑、現(xiàn)場(chǎng)工作人員防護(hù)用品等物資的儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)工作,保障運(yùn)輸車(chē)輛的正常運(yùn)行,以滿(mǎn)足疫情處置需要;根據(jù)各工作組提出的資金需求及時(shí)向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)。

  6.應(yīng)急督察組

  對(duì)應(yīng)急值班、防疫防控工作落實(shí)情況進(jìn)行督查通報(bào),對(duì)工作不力的將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

  7.環(huán)境衛(wèi)生組

  持續(xù)加強(qiáng)村莊環(huán)境整治,切實(shí)提升村容村貌,深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),開(kāi)展“清潔庭院”評(píng)比,動(dòng)員群眾做好庭院清潔并落實(shí)門(mén)前“三包”責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)重要場(chǎng)所每日消毒制度等,切實(shí)減少疫情傳播渠道。

  四、工作要求

  1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控,做好相關(guān)輿情引導(dǎo),提高公眾預(yù)防意識(shí)和預(yù)防能力。各村、鎮(zhèn)直各單位要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé),親自抓疫情防控,細(xì)分任務(wù)、排好時(shí)間表、明確責(zé)任人,將防控工作一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。嚴(yán)格值班值守及日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度,確保防控工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。

  2.提高政治站位。充分認(rèn)識(shí)新型冠狀病毒感染疫情防控工作的重要性。各村、鎮(zhèn)直各單位要提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的緊迫性和重要性,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和底線(xiàn)意識(shí),全面做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)防控措施。嚴(yán)格落實(shí)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,層層壓實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決克服麻痹大意思想,確保出現(xiàn)疫情及時(shí)響應(yīng)處置。

  3.狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)護(hù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升醫(yī)護(hù)人員對(duì)病例的識(shí)別能力和救治水平,并加強(qiáng)有關(guān)物資儲(chǔ)備,嚴(yán)格做好醫(yī)院院感以及個(gè)人防護(hù),保障醫(yī)療安全。

  4.加強(qiáng)輿論引導(dǎo)?茖W(xué)宣傳疫情防護(hù)知識(shí),提高公眾自我保護(hù)意識(shí),切實(shí)保障人民生命健康安全。對(duì)造謠傳謠、引發(fā)社會(huì)恐慌的行為依法嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

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