道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案（通用8篇）
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案 篇1
20xx年交通安全工作，保障旅客走得之后，走得過后，走得之后，保證國慶節(jié)假日期間之后秩序和道路安全生產(chǎn)之后生活過后正常運(yùn)輸，特之后本預(yù)案：
一、組織之后，確立領(lǐng)導(dǎo)小組
為之后我縣20xx年之后國慶節(jié)假日期間過后運(yùn)輸之后，保障組織過后，我所之后道路運(yùn)輸領(lǐng)導(dǎo)小組：
二、運(yùn)力保障
之后運(yùn)輸期間，根據(jù)州處的之后部署和我縣實際情況，為確保運(yùn)力的之后，結(jié)合客運(yùn)站過后運(yùn)行之后，安排3輛客運(yùn)之后作為應(yīng)急車輛，同時安排5輛5噸以上的之后作為我縣客貨之后的過后運(yùn)力，貨車安排之后具體如下：，以備之后時過后調(diào)度指揮。
三、加強(qiáng)之后管理
（一）之后開展隱患排查。班線之后、旅游客運(yùn)、維修之后要結(jié)合安全隱患排查治理之后，認(rèn)真做好過后安全之后排查治理，深入排查事故之后和安全管理薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)排查參營之后技術(shù)狀況、車載安全之后設(shè)施過后、駕駛員之后和培訓(xùn)情況、衛(wèi)星之后監(jiān)控設(shè)備情況等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對之后出的過后要強(qiáng)化之后、落實到人、限期整改之后，并過后隱患排查整治檔案。對未之后培訓(xùn)教育的過后員和之后安全應(yīng)急設(shè)施過后配備不齊全、安全之后狀況不合格的過后一律不得之后營運(yùn)。
（二）之后從業(yè)人員安全教育。道路之后企業(yè)在過后務(wù)必對之后駕駛員開展一次有之后性的過后生產(chǎn)培訓(xùn)之后，要結(jié)合道路運(yùn)輸之后法律法規(guī)、典型案例及之后災(zāi)害或突發(fā)情況的之后處置操作過后，加強(qiáng)對之后人員的過后培訓(xùn)，進(jìn)一步提升之后人員的過后操作技能和之后處置能力。
�。ㄈ┲笾攸c(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。要盯緊超長客運(yùn)、旅游之后等重要領(lǐng)域，進(jìn)一步強(qiáng)化之后安全監(jiān)管措施落實，要制定切實可行的之后管控措施，如遇之后惡劣天氣、道路斷道或之后等預(yù)警情況時，運(yùn)輸之后要果斷采取調(diào)整發(fā)班之后、繞道運(yùn)行、停班等之后措施，避免冒險通進(jìn)；對不具備之后通行條件的過后，堅決不得之后客運(yùn)車輛發(fā)班通行；如已在之后途中的，要及時向之后員發(fā)送預(yù)警信息，通知之后員將車輛停放到之后地帶等待，或在之后交警指揮下按照規(guī)定的之后線路運(yùn)行。
（四）之后源頭車輛動態(tài)監(jiān)控。各之后企業(yè)要認(rèn)真落實監(jiān)控管理之后，對重點(diǎn)線路要實行之后候、全過程過后監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和之后駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽之后定位車載終端等違法違章行為，將之后隱患及過后苗頭消滅在之后狀態(tài)。超長線客運(yùn)之后要認(rèn)真落實凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)之后休息或接駁運(yùn)輸制度，嚴(yán)禁客運(yùn)之后夜間22時至次日之后6時過后三級以下（含）之后公路。
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案 篇2
為了加強(qiáng)對污染土壤運(yùn)輸事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、財產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》《中華人民共和國危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我單位的實際特點(diǎn)，特制定本應(yīng)急救援處置預(yù)案。
1、應(yīng)急救援預(yù)案的指導(dǎo)思想和原則
認(rèn)真貫徹“安全第一、以人為本、預(yù)防為主、防患未然”的指導(dǎo)思想，針對突發(fā)性的污染土壤運(yùn)輸事故，能以最快的速度、最優(yōu)的效能，有序地實施現(xiàn)場處置，提供盡可能的事故救援，最大限度地減少環(huán)境污染，把突發(fā)性事故危害降到最低點(diǎn)。 污染土壤運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置原則：快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、單位自救與社會自救相結(jié)合。
2、污染土壤運(yùn)輸事故防范措施及要求
�、盼廴就寥肋\(yùn)輸車輛由公司車輛主管部門統(tǒng)籌調(diào)配管理，該車輛只能在車輛主管部門統(tǒng)一安排保障下進(jìn)行污染土壤的運(yùn)輸工作。
⑵駕駛該類車輛的駕駛員必須符合以下條件：經(jīng)過危險貨物運(yùn)輸駕駛培訓(xùn)并合格，工作態(tài)度認(rèn)真負(fù)責(zé)，技術(shù)熟練，熟悉道路情況。應(yīng)做到嚴(yán)格遵守交通、消防、治安等相關(guān)法規(guī)。具備一定的對所運(yùn)危險貨物實施應(yīng)急處理的知識和能力。
�、菆�(zhí)行污染土壤運(yùn)輸任務(wù)的車輛必須滿足性能狀況良好，車容整潔、車廂內(nèi)清潔干燥，并嚴(yán)格按要求配備和使用了合格的安全、消防等應(yīng)急防護(hù)器材。
�、任廴就寥肋\(yùn)輸車輛駕駛員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行車輛的例行檢查、車輛二級維護(hù)等管理規(guī)定，及時發(fā)現(xiàn)和處理車輛存在的機(jī)械故障等隱患問題，提高車輛的行駛性能，以確保該類車輛的安全行駛。
�、晌廴就寥肋\(yùn)輸車輛在出車前，應(yīng)根據(jù)本次運(yùn)輸廢物的危險特性，在技術(shù)人員的指導(dǎo)下，領(lǐng)取人員防護(hù)裝備和隨車應(yīng)急處置物品。
⑹污染土壤運(yùn)輸車輛裝車前，現(xiàn)場指導(dǎo)人員必須認(rèn)真檢查土壤的干濕程度，檢查土壤在裝卸過程中會不會產(chǎn)生揚(yáng)塵，若還會產(chǎn)生揚(yáng)塵，則需要繼續(xù)濕潤土壤，確保滿足濕法作業(yè)的要求；若太濕，則容易發(fā)生滲漏，需要經(jīng)過晾曬處理，達(dá)到裝載標(biāo)準(zhǔn)了，再裝車運(yùn)走。嚴(yán)禁污染土壤運(yùn)輸車輛進(jìn)行超載運(yùn)輸。
�、宋廴就寥肋\(yùn)輸車輛駕駛員在車輛裝卸時，應(yīng)根據(jù)土壤的特性，向裝卸工人講解相關(guān)的注意事項和安全防范知識，要求其嚴(yán)格遵守裝卸操作規(guī)程，以防止違規(guī)操作帶來的安全事故發(fā)生以及環(huán)境污染事故。
⑻污染土壤運(yùn)輸車輛駕駛員在貨物裝載完成后，應(yīng)認(rèn)真檢查車箱中危險貨物的存放狀態(tài)，行駛過程中如應(yīng)立即采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，以防止危險物質(zhì)帶來的安全隱患及環(huán)境污染責(zé)任事故。
�、臀廴就寥肋\(yùn)輸車輛行駛時，駕駛員要控制好車速，在非特殊的交通運(yùn)行狀況（如突發(fā)交通事故、自然災(zāi)害等）下不準(zhǔn)急加速或急減速，力求平穩(wěn)駕駛。行駛過程中還應(yīng)該注意選擇并掌握路面平穩(wěn)度，加大行車安全間距，不得違反交通安全規(guī)則超越行進(jìn)中的機(jī)動車輛和行人。
�、挝廴就寥肋\(yùn)輸車輛在執(zhí)行污染土壤運(yùn)輸任務(wù)時嚴(yán)禁搭載無關(guān)人員，也不允許搭載其他貨物。
�、衔廴就寥肋\(yùn)輸車輛在運(yùn)輸途中需要臨時停車時，應(yīng)遠(yuǎn)離居民點(diǎn)、學(xué)校、交通繁華路段、名勝古跡和風(fēng)景游覽區(qū)。特別不準(zhǔn)駕駛員遠(yuǎn)離車輛，更不準(zhǔn)在發(fā)動機(jī)工作時向油箱加注油料。
�、形廴就寥肋\(yùn)輸車輛駕駛員在運(yùn)輸途中，因自身車輛駕駛責(zé)任或他人責(zé)任造成交通安全等意外事故，駕駛員必須及時與公司相關(guān)部門匯報，若土壤發(fā)生泄露時需迅速報告當(dāng)?shù)亟煌�、環(huán)保、安全、消防、保險等相關(guān)主管部門請求援助。
�、盐廴就寥肋\(yùn)輸車輛駕駛員應(yīng)根據(jù)所運(yùn)輸?shù)奈ｋU貨物特性，必須在指定的地點(diǎn)實施車輛的清洗保潔，防止車車輛箱體殘留的污染物質(zhì)造成人身傷害及二次污染環(huán)境責(zé)任。
⒁污染土壤運(yùn)輸車輛必須按照公司規(guī)定停放在指定的停車庫（場）。因特殊情況需要，必須符合安全、不產(chǎn)生環(huán)境污染等基本條件，報經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后才能在其他停車庫（場）作暫時停放。
3、應(yīng)急救援事故類別及其處置措施
污染土壤運(yùn)輸事故主要有污染土壤運(yùn)輸過程中出現(xiàn)的突發(fā)性車輛故障、污染土壤泄露對環(huán)境造成二次污染，應(yīng)急主要措施包括：車輛故障急救、污染物泄露處理、現(xiàn)場救治等。
4、應(yīng)急救援流程圖
略
5、應(yīng)急救援程序
5.1.事故類型
污染土壤運(yùn)輸車輛在裝卸、運(yùn)輸過程中發(fā)生車輛故障、污染土壤泄露對環(huán)境造成二次污染等事故現(xiàn)象。
危險廢物運(yùn)輸車輛駕駛員(副駕駛員)立即實施應(yīng)急自救工作，設(shè)立事故現(xiàn)場區(qū)域警戒線，并向單位應(yīng)急救援小組組長(副組長)報告事故情況。
(1)運(yùn)輸車輛駕駛員應(yīng)急自救方式：
運(yùn)輸車輛駕駛員應(yīng)根據(jù)事故實際情況，充分借助現(xiàn)場現(xiàn)有的裝備和有限的力量，采取車輛故障原因排查維修、局部泄露污染土壤原因分析，將污染土壤全部清掃干凈，并用水沖洗地面。
(2)運(yùn)輸車輛駕駛員報告的內(nèi)容
運(yùn)輸車輛駕駛員向單位應(yīng)急救授小組組長(副組長)報告事故發(fā)生的 時間、地點(diǎn)、原因、事故最新狀態(tài)、已采取的措施情況及其簡要經(jīng)過。
5.2救援措施
應(yīng)急救援小組組長在了解清楚事故現(xiàn)場的基本情況后，立即通知應(yīng)急救援小組各成員趕赴事故現(xiàn)場實施救援和處置工作。
應(yīng)急救援小組實施救援和現(xiàn)場處置工作
5.2.1運(yùn)輸車輛故障救援措施:
�、俑鶕�(jù)車輛發(fā)生的故障現(xiàn)象，逐項排查車輛故障原因，掌握車輛零部件的損壞程度，備品備件的準(zhǔn)備情況。
�、谝罁�(jù)車輛的具體受損情況，就地做到能自修則自修，采取局部換件、重點(diǎn)維修、整體調(diào)校的維修方式，從快排除車輛故障。
5.2.2局部散落污染救援措施：
①根據(jù)車輛局部散落的現(xiàn)象，清理人員穿戴好防護(hù)服、手套、口罩等防護(hù)用品，逐一查找局部散落的準(zhǔn)確部位，對該部位用隨車攜帶的應(yīng)急設(shè)備處理。
�、趯ι⒙涞耐寥肋M(jìn)行及時的清理，散落的土壤裝入預(yù)先準(zhǔn)備的備用包裝袋中。
③在完成局部散落包裝袋的更換工作后，采用木糠或活性炭等吸附劑仔細(xì)對受污染了地面實施3-5次反復(fù)吸附清理工作，最后用清水沖洗。將吸附所產(chǎn)生污染了的吸附劑規(guī)范進(jìn)行袋裝。
�、茉庑孤段ｋU廢物所污染的地方，必須進(jìn)行規(guī)范清洗。清理過程中所產(chǎn)生的一切廢物，應(yīng)作危險廢物處理處置。
5.2.3人身傷害自救方式：
根據(jù)現(xiàn)場人員因事故或應(yīng)急操作過程中身體（皮膚）不慎受到傷害，應(yīng)借助運(yùn)輸車輛配置的救護(hù)藥品及器械對受傷人員實施臨時的清洗、包扎等救治，并及時送醫(yī)院接受正式治療。
5.3救援評估
應(yīng)急救援小組在初步實施應(yīng)急救援后，綜合現(xiàn)場處置情況后作出階段性的救援評估結(jié)論。
應(yīng)急救援小組借助的裝備足以能夠控制事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展，保障事故處置結(jié)果的安全有效。應(yīng)急救援小組依據(jù)事態(tài)發(fā)展趨勢，結(jié)合現(xiàn)有的應(yīng)急裝備，作出對下一步切實有效的應(yīng)急措施布署，并積極穩(wěn)妥地逐項開展進(jìn)一步的應(yīng)急救援和現(xiàn)場處置工作。
應(yīng)急救援小組借助僅有的裝備和有限的力量不能估計和控制事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展態(tài)勢，難以保證勝任并完成現(xiàn)場應(yīng)急救援及處置工作。 應(yīng)急救援小組向應(yīng)急救援小組組長(副組長)報告現(xiàn)場階段性救援評估結(jié)論，請求社會應(yīng)急援增力量救援。
5.4請求增援
應(yīng)急小組組長綜合了解現(xiàn)場階段性救援評估結(jié)論后，根據(jù)現(xiàn)場事態(tài)的最新發(fā)展情況要求社會應(yīng)急救援力量增援。應(yīng)急小組組長向當(dāng)?shù)毓�、消防、環(huán)保、醫(yī)療等相關(guān)機(jī)構(gòu)及部門報告事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、原因、事故的最新狀態(tài)、潛在危害和單位已采取了應(yīng)急救援措施情況及其簡要經(jīng)過。當(dāng)?shù)毓�、消防、環(huán)保、醫(yī)療等相關(guān)機(jī)構(gòu)及部門接到事故報告后，協(xié)調(diào)社會應(yīng)急救援力量，派出應(yīng)急救援增補(bǔ)力量。
當(dāng)?shù)毓�、消防、環(huán)保、醫(yī)療等相關(guān)機(jī)構(gòu)及部門派出的應(yīng)急救援增補(bǔ)力量到達(dá)現(xiàn)場正式投入救援工作，實施積極有效的應(yīng)急救援措施，完成最終的排險救援。
5.5解除警戒
在各應(yīng)急救援力量的增援下，安全妥善地排除險情后，解除現(xiàn)場警戒。
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案 篇3
為加強(qiáng)對危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的控制，最大限度地降低事故危害程度，保障國家和人民生命、財產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》的要求，結(jié)合我局工作實際，制定本預(yù)案。
一、危險品化學(xué)運(yùn)輸適用范圍及工作原則
(一)適用范圍：在本縣道路運(yùn)輸?shù)囟螐氖挛ｋU化學(xué)品貨物運(yùn)輸發(fā)生交通事故適用本預(yù)案。
(二)工作原則：快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)。
二、危險化學(xué)品道路運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援組織和職責(zé)
(一)成立組織：
我局按照危險化學(xué)品道路運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援特性，成立危險化學(xué)品道路運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援處理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），在廣德縣危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，小組組成人員如下：
組 長：彭常國
副組長：江大國、楊遠(yuǎn)祥
成 員：柯德元、王 輝、王迎春、余桂芝
領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織和對危險化學(xué)品道路運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援處理工作，并確保通訊暢通，及時向上級有關(guān)部門反饋現(xiàn)場處理情況。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由王迎春兼任辦公室主任，汪方順為聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)系電話：，手機(jī)：。
綜合執(zhí)法大隊及運(yùn)管所要相應(yīng)成立危險化學(xué)品道路運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援小組，并明確負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)人，保持通訊暢通。
(二)道路危化品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
負(fù)責(zé)道路危險貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援報告總結(jié)調(diào)查工作。根據(jù)縣應(yīng)急辦（或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部）指令和相關(guān)部門對事故發(fā)生情況的通報，在危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故發(fā)生后，及時報告組長，通知綜合執(zhí)法大隊、運(yùn)管所人員迅速到達(dá)事故現(xiàn)場，運(yùn)管所立即開展車輛和人員的征集工作，組長或組長委托副組長趕赴事故現(xiàn)場，接受縣指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，及時掌握事故現(xiàn)場動態(tài)，積極協(xié)助相關(guān)部門開展現(xiàn)場傷殘人員、物資的搶救疏運(yùn)工作。
(三)事故發(fā)生各職能單位職責(zé)：
綜合執(zhí)法大隊職責(zé)：負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場搶險物資和人員的疏送，在接到領(lǐng)導(dǎo)小組指令后，快速趕赴事故發(fā)生地，接受現(xiàn)場縣應(yīng)急辦（或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部）的統(tǒng)一調(diào)遣，及時開展事故傷殘人員和物資的搶運(yùn)及人員疏散工作；
運(yùn)管所職責(zé)：負(fù)責(zé)制定運(yùn)輸搶險預(yù)案；指定搶險運(yùn)輸單位。負(fù)責(zé)監(jiān)督搶險車輛的保養(yǎng)；負(fù)責(zé)駕駛?cè)藛T和所駕車輛從業(yè)資質(zhì)的監(jiān)管。
�。�1）接到領(lǐng)導(dǎo)小組通知后，迅速到達(dá)現(xiàn)場了解事故發(fā)生基本情況，及時了解事故發(fā)生地和人員傷亡情況，并及時報告組長或副組長，通知相關(guān)單位做好搶運(yùn)工作準(zhǔn)備。
�。�2）負(fù)責(zé)搶險物資、人員和事故現(xiàn)場傷殘人員、物資的疏運(yùn)工作。迅速按照承運(yùn)要求征集搶險車輛和人員，如果沒有符合資質(zhì)的企業(yè)、車輛和人員，及時報請省市上級部門協(xié)調(diào)，在更大范圍內(nèi)征集車輛和人員。對征集車輛技術(shù)狀況和人員的從業(yè)資質(zhì)要按照運(yùn)輸管理規(guī)定嚴(yán)格審核，及時開展事故傷殘人員和物資的搶運(yùn)工作。凡在特殊情況下需要征集資質(zhì)和技術(shù)條件不符合運(yùn)輸管理規(guī)定的企業(yè)的車輛、人員，必須報請現(xiàn)場縣應(yīng)急辦（或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部）同意。
（3）建立組建危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援應(yīng)急隊伍，做好應(yīng)急救援車輛及從業(yè)人員儲備庫。負(fù)責(zé)組織全縣道路危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援演練，監(jiān)督檢查危貨運(yùn)輸參營企業(yè)的應(yīng)急演練。
�。�4）積極配合現(xiàn)場事故處理和事后事故調(diào)查取證工作。
（5）積極完成領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他工作。
三、應(yīng)急救援相應(yīng)時限
接到領(lǐng)導(dǎo)小組電話后，縣綜合執(zhí)法大隊及運(yùn)管所人員如沒有特殊的原因或理由，距事發(fā)地30公里范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)在30分鐘之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場；距事發(fā)地30公里至50公里范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)在1小時之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場；距事發(fā)地50公里至100公里范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)在2小時之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場。
四、危險化學(xué)品交通運(yùn)輸事故調(diào)查
按照《危險化學(xué)品安全管理條例》，我局將積極協(xié)助、配合各級調(diào)查組，進(jìn)行現(xiàn)場勘察，做好危險化學(xué)品道路運(yùn)輸交通事故調(diào)查處置工作，并協(xié)助開展事故調(diào)查。對涉及我縣危化品運(yùn)輸企業(yè)的必須按照“四不放過”原則予以處理。
五、危險化學(xué)品交通運(yùn)輸事故處理的獎勵和處罰
對化學(xué)危險貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急處理過程中做出顯著成績的，我局將以予表彰和獎勵；對事故應(yīng)急處理過程中玩忽職守、擅離事故現(xiàn)場或無故拖延救援行為者，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益損失擴(kuò)大的，追究責(zé)任。
六、本應(yīng)急救援預(yù)案未盡事項，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
七、本危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案，自下發(fā)之日起實施。
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案 篇4
為了進(jìn)一步加強(qiáng)危險品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援的領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮，提高危險化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處理能力，使事故發(fā)生后能迅速得到控制并盡可能排除事故造成的危害，將事故對人民生命財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度，現(xiàn)結(jié)合單位實際，特制定寧國交運(yùn)局危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急處置和救援的指導(dǎo)思想和原則
指導(dǎo)思想：堅持“以人為本，救人第一”和“快速有效救援”的思想，對轄區(qū)發(fā)生的危險品運(yùn)輸事故能夠盡快有序的實施處置和救援，及時搶救和疏散人員，控制事故發(fā)展，最大限度的減少人員和財產(chǎn)損失。
處置原則：預(yù)防為主，快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，自救為主，局部服從大局，下級服從上級。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.為了做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，確保轄區(qū)人民生命財產(chǎn)安全，交運(yùn)局專門成立了危險化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員名單如下：
組長：
副組長：
成員：
2.成立應(yīng)急救援小分隊。聽從指揮部統(tǒng)一指揮，迅速進(jìn)行現(xiàn)場救援工作
第一小分隊：
隊長：
副隊長：
成員：
第二小分隊：
隊長：
副隊長：
成員：
三、危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的基本內(nèi)容
1.危險化學(xué)品的種類及分布
種類：爆炸物品，助燃?xì)怏w，易燃?xì)怏w，易燃液體，有毒氣體，腐蝕品
分布：江南、政捷�；饭炯巴獾赝ㄟ^我市區(qū)域�；愤\(yùn)輸
2.事故的主要類別：爆炸、泄漏、著火。
3.事故應(yīng)急和救援的主要措施：堵漏、滅火、抑爆、疏散、冷卻、隔離、中和、回收。
四、各種危險化學(xué)品應(yīng)急救援的具體措施
1.銨油炸藥
消防方法：燃燒或爆炸后著火可用水撲救。
急救：對外傷，要及時做好止血、包扎、固定和護(hù)送工作；危重?zé)齻∪�，要保持呼吸道暢通，防止出現(xiàn)燒傷性休克。
2.爆破用非電管
消防方法：爆炸若起火，可用可用大量水撲救，但必須保持一定安全距離，充分利用掩蔽物，嚴(yán)禁擊打壓蓋。
急救：對外傷，要及時做好止血、包扎、固定和護(hù)送工作；危重?zé)齻∪耍３趾粑罆惩�，防止出現(xiàn)燒傷性休克。
3.導(dǎo)火索
消防方法：爆炸若起火，可用可用大量水撲救，但必須保持一定安全距離，充分利用掩蔽物，嚴(yán)禁擊打壓蓋。
急救：對外傷，要及時做好止血、包扎、固定和護(hù)送工作；危重?zé)齻∪�，要保持呼吸道暢通，防止出現(xiàn)燒傷性休克。
4.石油氣、液化氣
泄露處理：首先切斷一切火源，戴好防毒面具和手套，勿使其燃燒，同時關(guān)閉閥門等措施，制止?jié)B漏，并用霧狀水保護(hù)關(guān)閉閥門的人員，對殘余廢氣或鋼瓶泄露出來的氣體用排風(fēng)機(jī)排送至空曠地方。
應(yīng)急處置：迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處，并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入。切斷火源。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防靜電工作服。不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源。用工業(yè)覆蓋層或吸附/吸收劑蓋住泄漏點(diǎn)附近的下水道等地方，防止氣體進(jìn)入。合理通風(fēng)，加速擴(kuò)散。噴霧狀水稀釋。漏氣容器要妥善處理，修復(fù)、檢驗后再用。
滅火方法：切斷氣源。若不能切斷氣源，則不允許熄滅泄漏處的火焰。噴水冷卻容器，可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑：霧狀水、泡沫，二氧化碳。
急救：皮膚接觸：若有凍傷，就醫(yī)治療。吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。
5.汽油
泄漏處理：隔離泄漏污染區(qū)，限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴防塵面具（全面罩），可防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏：避免揚(yáng)塵，用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。也可以用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。
大量泄漏：收集回收或運(yùn)至廢物處理場所處置。
滅火方法：用水、砂土撲救，但須防止物品遇水產(chǎn)生飛濺，造成灼傷。
急 救：皮膚接觸：立即脫去污染的衣著，用大量流動清水沖洗至少15分鐘。眼睛接觸：立即提起眼瞼，用大量流動清水或生理鹽水徹底洗至少15分鐘。就醫(yī)。食入：用水漱口，就醫(yī)。
6.氧氣
應(yīng)急處置：迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處，并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入。切斷火源。應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿一般作業(yè)工作服。避免與可燃物或易燃物接觸。盡可能切斷泄漏源。合理通風(fēng)，加速擴(kuò)散。漏氣容器要妥善處理，修復(fù)，檢驗后再用。用水保持容器冷卻，以防受熱爆炸，急劇助長火勢。迅速切斷氣源，用水噴淋保護(hù)切斷氣源的人員，然后根據(jù)著火原因選擇適當(dāng)滅火劑滅火。
急救：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸停止，立即進(jìn)行人工呼吸，就醫(yī)。
7.氯氣
應(yīng)急處置：迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處，并立即進(jìn)行隔離，小泄漏是隔離150m，大泄漏是隔離450m,嚴(yán)格限制出入。應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防毒服。盡可能切斷泄漏源。合理通風(fēng)，加速擴(kuò)散。噴霧狀水稀釋、溶解。構(gòu)筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生的大量廢水。如有可能，用管道將泄漏物導(dǎo)至還原劑溶液。也可以將漏氣鋼瓶浸入石灰乳液中。漏氣容器要妥善處理，修復(fù)，檢驗后再用。
滅火方法：消防人員必須佩戴過濾式防毒面具（全面罩）或隔離式呼吸器、穿全身防火防毒服，在上風(fēng)向滅火。切斷火源，噴水冷卻容器，可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑：霧狀水、泡沫、干粉。
應(yīng)急：皮膚接觸，立即脫去污染衣物，用大量流動清水沖洗，就醫(yī)。眼睛接觸，提起眼瞼，用流動清水或生理鹽水沖洗，就醫(yī)。 吸入，迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。呼吸心跳停止時，立即進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟按壓術(shù)，就醫(yī)。
8.氫氧化鈉（液體堿）
泄漏處置：隔離泄漏污染區(qū)，限制出入。應(yīng)急處理人員戴防塵面具（全面罩），可穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏：避免楊晨，用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。也可以用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。大量泄漏：收集回收或運(yùn)至廢物處理場所處置。
滅火方法：用水、沙土撲救，但須防止物品遇水產(chǎn)生飛濺，造成灼傷。
急救：皮膚接觸，立即脫去污染的衣著，用大量流動清水沖洗至少15分鐘，就醫(yī)。眼睛接觸，立即提起眼瞼，用大量流動清水或生理鹽水徹底洗至少15分鐘，就醫(yī)。食入，用水漱口，就醫(yī)。
五、危險品道路運(yùn)輸事故報告
1、發(fā)生事故后，事故單位負(fù)責(zé)人必須以最快的速度向市交運(yùn)局報告，聯(lián)系電話：，聯(lián)系人：，然后再以書面形式及時補(bǔ)報。
2、做好事故的有關(guān)續(xù)報工作。
3、書面事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時間和地點(diǎn)；事故的簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)；事故原因的初步判斷；事故搶救的進(jìn)展情況和措施；報告單位和時間。
六、應(yīng)急救援現(xiàn)場組織
1、事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)迅速組織現(xiàn)場人員采取可靠的自救措施，防止事故擴(kuò)大，并保護(hù)好現(xiàn)場。
2、交運(yùn)局接到報告后，應(yīng)急救援指揮部成員和分隊必須立即趕赴事故現(xiàn)場，迅速開展事故救援工作。
3、應(yīng)急救援指揮部應(yīng)做好以下工作：
（1）組織有關(guān)單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，根據(jù)事故現(xiàn)場制定具體措施。
（2）統(tǒng)一安排部署應(yīng)急救援的各項工作。
�。�3）根據(jù)事故情況變化及時修改、調(diào)整和補(bǔ)充應(yīng)急預(yù)案。
�。�4）負(fù)責(zé)緊急調(diào)集各類救援物資、設(shè)備、人員和占用場地。
�。�5）負(fù)責(zé)事故地點(diǎn)的人員、物資疏散工作。
�。�6）配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。
七、有關(guān)要求
1、局屬各單位、各部門要充分認(rèn)識危險品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作的重要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)。
2、根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、單位性質(zhì)，配備必要的救援設(shè)施。
3、加強(qiáng)宣傳，積極采取有效措施，提高交通行業(yè)預(yù)防意識。
4、局屬各單位要成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，制定應(yīng)急救援預(yù)案，報市交運(yùn)局辦公室備案。
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案 篇5
1 總則
1.1 編制目的
為進(jìn)一步完善我市高速公路危險化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援機(jī)制，確保應(yīng)急救援工作高效、有序進(jìn)行，提高應(yīng)急處置能力，保障國家和人民生命財產(chǎn)安全，確保高速公路運(yùn)輸安全，制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《浙江省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理實施辦法》《嘉興市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于全市高速公路危險化學(xué)品運(yùn)輸事故，當(dāng)發(fā)生此類突發(fā)事件時，應(yīng)及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，開展應(yīng)急處置工作。
1.4 工作原則
�。�1）政府主導(dǎo)，部門聯(lián)動。發(fā)揮政府在應(yīng)急處置工作中的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)各部門應(yīng)急聯(lián)動，確保高速公路的安全和暢通。
（2）以人為本，科學(xué)防御。把保障人民生命安全和身體健康作為應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立健全預(yù)警和預(yù)防體系，做到早預(yù)測、早預(yù)警、早防御。
�。�3）快速反應(yīng)，果斷施策。著眼快速處理事故，各相關(guān)單位要及時響應(yīng)，迅速開展工作，全力化解事故，盡快恢復(fù)正常運(yùn)輸秩序。
�。�4）整合資源，信息共享。充分發(fā)揮專家隊伍、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和專業(yè)人員作用，有效整合資源，采用先進(jìn)的監(jiān)測預(yù)測、預(yù)警技術(shù)及設(shè)施，加大信息共享力度，全面提高監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防能力。
2. 組織指揮體系及其職責(zé)
2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
2.1.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立嘉興市高速公路危險化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)組織指揮高速公路危險化學(xué)品運(yùn)輸事故的應(yīng)急處置工作。
指揮長：市政府分管副市長
常務(wù)副指揮長：市政府分管副秘書長，市應(yīng)急管理局局長
副指揮長：市應(yīng)急管理局、市公安局、嘉興市高速交警支隊、市消防救援支隊分管領(lǐng)導(dǎo)。
成員：市應(yīng)急管理局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康委、市交通運(yùn)輸局、市市場監(jiān)管局、嘉興市高速交警支隊、市消防救援支隊、各縣（市、區(qū)）政府、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國際商務(wù)區(qū)）、嘉興港區(qū)、滬杭高速嘉興管理處、嘉興市嘉通高速公路管理有限公司、嘉興市乍嘉蘇高速公路有限責(zé)任公司等單位分管負(fù)責(zé)人。根據(jù)應(yīng)對工作需要，必要時增加市級有關(guān)部門（單位）為成員單位。
指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局，分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，辦公室實行24小時值班。值班電話：
2.1.2 指揮部職責(zé)
�。�1）建立健全危險化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案體系。
�。�2）確定危險化學(xué)品運(yùn)輸事故等級和啟動相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)。
�。�3）領(lǐng)導(dǎo)高速公路危險化學(xué)品運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援工作。
�。�4）領(lǐng)導(dǎo)高速公路危險化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急演練和宣傳教育等工作。
2.1.3 指揮部辦公室職責(zé)
�。�1）組織編制、修訂和評審高速公路危險化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案。
�。�2）分析研判高速公路危險化學(xué)品運(yùn)輸事故發(fā)展態(tài)勢，為指揮部提供決策服務(wù)。
�。�3）指導(dǎo)督促高速公路危險化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援建設(shè)。
�。�4）指導(dǎo)開展高速公路危險化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急演練及相關(guān)宣傳、教育工作。
�。�5）協(xié)調(diào)指揮各成員單位參與高速公路危險化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處置工作。
�。�6）協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門開展事故的后續(xù)處理工作。
（7）完成指揮部交辦的其他相關(guān)工作。
2.1.4 成員單位職責(zé)
�。�1）市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)做好社會救援力量組建、訓(xùn)練和演練工作；協(xié)調(diào)市道路危險化學(xué)品救援專業(yè)骨干隊伍參與應(yīng)急救援工作；協(xié)調(diào)指揮危險化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援的相關(guān)工作，負(fù)責(zé)組織專家開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作。
�。�2）市公安局：負(fù)責(zé)事故相關(guān)治安、交通管理、施救等處置工作，適時疏散事故周邊人員，對高速公路進(jìn)出口相接的地方道路進(jìn)行交通秩序的維護(hù)等。
（3）市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)監(jiān)測事故現(xiàn)場空氣及環(huán)境質(zhì)量；對事故現(xiàn)場環(huán)境污染物控制、清理情況進(jìn)行監(jiān)督；對可能造成環(huán)境污染的區(qū)域提出環(huán)境修復(fù)建議。
（4）市衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)指令120做好事故中受傷人員的救護(hù)工作，配合相關(guān)部門做好后續(xù)處理工作。
�。�5）市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)做好危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)的管理教育工作，配合有關(guān)部門做好危險化學(xué)品運(yùn)輸事故的救援、資質(zhì)的認(rèn)證和事故后期處理等工作。
�。�6）市市場監(jiān)管局：做好事故中特種設(shè)備的鑒定和管理工作，配合做好現(xiàn)場救援和處置工作。
�。�7）嘉興市高速交警支隊：做好事故先期應(yīng)急處置，實施交通管制和外圍交通疏導(dǎo)，收集匯總現(xiàn)場情況，并逐級上報，及時發(fā)布信息。做好事故涉案人員的先期管控和交通事故的調(diào)查取證工作。非交通事故案件，及時移交相關(guān)主管部門。
（8）市消防救援支隊：負(fù)責(zé)高速公路�；愤\(yùn)輸事故消防救援工作；做好危險化學(xué)品泄露的相關(guān)處置和火災(zāi)撲救等工作；負(fù)責(zé)事故得到控制后相關(guān)人員、車輛的洗消工作。
�。�9）各縣（市、區(qū)）政府、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國際商務(wù)區(qū)）和嘉興港區(qū)：負(fù)責(zé)搜集事故具體情況并及時上報；組織開展一般高速公路危險化學(xué)品運(yùn)輸事故的現(xiàn)場應(yīng)急救援工作；指揮協(xié)調(diào)做好事故后續(xù)相關(guān)工作。
�。�10）滬杭高速嘉興管理處、嘉興市嘉通高速公路管理有限公司、嘉興市乍嘉蘇高速公路有限責(zé)任公司：負(fù)責(zé)管轄區(qū)域事故信息的收集和上報；協(xié)助做好事故先期應(yīng)急處置工作，協(xié)助開展對事故的調(diào)查取證；協(xié)助做好人員的疏散撤離工作。
2.2 專家咨詢機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
2.2.1 專家咨詢機(jī)構(gòu)
組建危險化學(xué)品應(yīng)急救援專家組。專家組由市應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市消防救援支隊有關(guān)專家及外聘專家組成，市應(yīng)急管理局分管負(fù)責(zé)人兼任專家組組長。
2.2.2 專家組職責(zé)
專家組負(fù)責(zé)開展危險化學(xué)品重要信息研判，參與事故處置、評估等工作，為指揮部提供決策依據(jù)和工作建議。
3 應(yīng)急處置
3.1事故分級。
一般（Ⅳ級）事故：造成3人以下死亡，或者10人以下受傷的事故。
較大（Ⅲ級）事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下受傷的事故。
重大（Ⅱ級）事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下受傷的事故。
特別重大（I級）事故：造成30人以上死亡，或者100人以上受傷的事故。
上述表述中，“以上”包含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
3.2 分級處置
�。�1）對于一般（Ⅳ級）危險化學(xué)品運(yùn)輸事故，由事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國際商務(wù)區(qū)）和嘉興港區(qū)按照有關(guān)規(guī)定啟動相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)，并組織指揮轄區(qū)各方面力量進(jìn)行應(yīng)急救援和事故處置。對于死亡人數(shù)未達(dá)到較大級別但出現(xiàn)危險化學(xué)品嚴(yán)重泄漏或爆炸起火的危險化學(xué)品運(yùn)輸事故，市應(yīng)急管理局應(yīng)派出工作組趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)協(xié)助地方政府開展現(xiàn)場處置工作。當(dāng)確定事故不能很快地得到有效控制或可能造成重大人員傷亡時，事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國際商務(wù)區(qū)）和嘉興港區(qū)應(yīng)立即向指揮部辦公室請求支援，經(jīng)指揮部批準(zhǔn)，啟動相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)。
（2）對于較大（Ⅲ級）危險化學(xué)品運(yùn)輸事故，由指揮部辦公室提出啟動應(yīng)急響應(yīng)的建議，經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后，組織各方面力量開展應(yīng)急處置及救援工作。
�。�3）對于重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）危險化學(xué)品運(yùn)輸事故，由市政府報請省政府啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)，同時指揮部辦公室提出啟動應(yīng)急響應(yīng)的建議，經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后，啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織各方面力量進(jìn)行先期處置，并配合上級做好應(yīng)急處置工作。
3.3處置程序
�。�1）在發(fā)生一般危險化學(xué)品運(yùn)輸事故后，各縣（市、區(qū)）政府、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國際商務(wù)區(qū)）和嘉興港區(qū)應(yīng)急管理（安監(jiān)）、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、消防救援等單位應(yīng)調(diào)派力量及時趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急處置工作。
（2）及時收集事故現(xiàn)場動態(tài)信息，對初步判斷屬于較大規(guī)模以上級別的危險化學(xué)品運(yùn)輸事故，由各地應(yīng)急管理（安監(jiān)）部門負(fù)責(zé)人向指揮部辦公室報告。
�。�3）指揮部辦公室接報后，根據(jù)事故特性和現(xiàn)場動態(tài)信息，及時通知相關(guān)成員單位，相關(guān)成員單位應(yīng)在第一時間趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，由市應(yīng)急管理局統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急救援工作。
�。�4）各成員單位組織專業(yè)人員趕往事發(fā)現(xiàn)場后，在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，依據(jù)各自的職責(zé)，做好詳細(xì)的應(yīng)急處置方案，開展應(yīng)急救援工作。
（5）在應(yīng)急救援過程中，由現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)，相關(guān)單位應(yīng)共享應(yīng)急救援現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)、應(yīng)急救援資源分布、氣象、化學(xué)品物質(zhì)安全數(shù)據(jù)等信息。
3.4 處置要點(diǎn)
�。�1）找準(zhǔn)事故發(fā)生的具體位置，了解造成事故發(fā)生的危險化學(xué)品類別、特性等，以及是否已對周邊環(huán)境產(chǎn)生影響；探查周圍環(huán)境，確定處置辦法。
�。�2）處置過程中，在確保人員生命財產(chǎn)安全的前提下，要采取有效措施控制污染范圍、清理污染物、消除或減輕環(huán)境影響，避免事故造成環(huán)境污染次生災(zāi)害。
3.5 后期處置
（1）應(yīng)急處置結(jié)束后，由當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)單位負(fù)責(zé)組織人員安置、補(bǔ)償、保險理賠等工作。
�。�2）事故發(fā)生地縣（市、區(qū)）政府、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國際商務(wù)區(qū)）和嘉興港區(qū)將收集和整理的應(yīng)急記錄、方案、文件等所有相關(guān)資料報指揮部辦公室。
�。�3）參加應(yīng)急救援的各成員單位負(fù)責(zé)做出相關(guān)的書面總結(jié)報告，及時報指揮部辦公室。
�。�4）指揮部辦公室總結(jié)和評價應(yīng)急救援實施情況、保障情況等，對應(yīng)急預(yù)案的適用性和操作性進(jìn)行評估。
4 應(yīng)急保障
4.1 應(yīng)急隊伍
市消防救援支隊、市道路危險化學(xué)品救援骨干隊伍作為高速公路危險化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援的主要力量，平時應(yīng)加強(qiáng)訓(xùn)練和裝備建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。
4.2 資金保障
按照有關(guān)規(guī)定和相關(guān)保障預(yù)案組織實施。
5附則
5.1 預(yù)案修訂
指揮部公室根據(jù)相關(guān)規(guī)定及工作實際，及時會同各成員單位對本預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
5.2 預(yù)案實施
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行�！都闻d市高速公路危險化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案》(嘉應(yīng)急委辦〔20__〕2號)即行廢止。
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案 篇6
20xx年春運(yùn)工作于2月4日開始，3月15日結(jié)束，為期40天。為實現(xiàn)為其40天的春運(yùn)“確保安全、平穩(wěn)有序、便民利民”目標(biāo)，有效確保電煤、成品油等重點(diǎn)物資的運(yùn)輸和水上交通安全，特制定春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案如下：
組長：
副組長：
成員：
春運(yùn)辦公室設(shè)在航行監(jiān)督科，任辦公室主任。
隊長：
副隊長：
隊員：
下列車輛、海巡艇及各站點(diǎn)的快艇必須處于良好的技術(shù)狀態(tài)，保證能隨時被調(diào)用。
1、蘇D837C7、蘇DLG060、蘇DLA812
2、蘇海巡0401、蘇海巡0403、蘇海巡0404、蘇海巡0405、蘇海巡401、蘇海巡405、蘇海巡408、蘇海巡410
春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急小分隊的全體成員手機(jī)、電話必須24小時開通，對講機(jī)電池必須充足電量并處于開啟狀態(tài)，以方便通訊聯(lián)絡(luò)，遇有突發(fā)事件必須立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。
1、春運(yùn)期間，12395水上搜救電話及各簽證報港服務(wù)點(diǎn)值班電話必須24小時有人值守監(jiān)聽，各簽證報港服務(wù)點(diǎn)值班人員必須隨時聽從處春運(yùn)辦公室的調(diào)遣，做到有警必接、接警必出，對水上交通事故處理、航道疏檔工作，做到及時、準(zhǔn)確、有效，并做好臺帳記錄。
2、春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員如外出（出范圍），必需向潘紅兵組長請假；應(yīng)急小分隊所有成員如外出，必須向吳志明隊長請假。
元月30日前組織對轄區(qū)內(nèi)的旅游船、危險化學(xué)品碼頭、水上水下施工作業(yè)區(qū)域、水上供油船舶（站點(diǎn)）進(jìn)行一次拉網(wǎng)式安全監(jiān)督檢查，主要檢查船員和加油站點(diǎn)操作人員的持證情況，船舶的適航情況，查相關(guān)單位落實冬季“五防”措施的情況。發(fā)現(xiàn)重大安全隱患應(yīng)送達(dá)整改通知書，并及時督促整改到位。加強(qiáng)對重點(diǎn)航段的巡航檢查力度，嚴(yán)防造成大面積的航道堵塞情況。
1、各簽證服務(wù)點(diǎn)接到水上交通重大險情報告后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置，同時向處春運(yùn)辦公室報告，消除險情后，由海事處將發(fā)生的險情及處置情況上報上級有關(guān)部門并通報有關(guān)單位，防止信息倒流。
2、遇到發(fā)生重大事故，海事處立即組織人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行組織搜救和調(diào)查處理工作。遇有死亡事故，及時通報水警大隊，并與水警大隊聯(lián)合處置。遇有沉船事故，及時在沉船現(xiàn)場設(shè)置安全標(biāo)志，維護(hù)好現(xiàn)場的通航秩序，同時通知航道部門立即組織打撈及時清障，在最短的時間內(nèi)恢復(fù)航道通航。
3、遇有航道堵塞事件，按“x市地方海事處防堵保暢應(yīng)急預(yù)案”執(zhí)行。
4、加強(qiáng)對城中河進(jìn)行巡航，加強(qiáng)對船舶�？恐刃虻墓芾恚乐勾巴？恐刃蚧靵y而造成航道堵塞。
5、針對冬季雨雪、冰凍、低溫等惡劣天氣較多的特點(diǎn)，各簽證服務(wù)點(diǎn)必須及時收聽和公布水文、氣象信息。
6、堅持與江蘇天目湖旅游股份有限公司聯(lián)系制度。春運(yùn)期間，用電話聯(lián)系來掌握風(fēng)景區(qū)的.游客動態(tài)。
7、以遠(yuǎn)程監(jiān)控和現(xiàn)場監(jiān)督相結(jié)合的方式來加強(qiáng)碼頭秩序管理，加強(qiáng)船員持證管理，堅決制止旅游船超載航行。
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案 篇7
1. 總則
1.1 目的
為建立健全危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援快速反應(yīng)機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)政府應(yīng)對危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故能力，最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和減少危險化學(xué)品事故造成的危害，特制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章制定。
1.3 工作原則
�。�1）以人為本，安全第一。堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實加強(qiáng)群眾和應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
（2）統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關(guān)部門按照分級分類管理的原則，負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作；危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)要履行安全責(zé)任主體的職責(zé)，建立和完善應(yīng)急救援體系。
（3）整合資源，協(xié)同應(yīng)對。充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會救援力量的作用，實現(xiàn)組織、資源、信息有機(jī)整合和共享，形成“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機(jī)制。
（4）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，切實提高應(yīng)急處置能力。
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于本縣轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品在道路運(yùn)輸過程中發(fā)生下列情形之一的危險化學(xué)品火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃易爆或有毒物質(zhì)泄漏或者危險化學(xué)品車輛碰撞傾覆事故應(yīng)對工作：
（1）較大級別危險化學(xué)品事故；
�。�2）超出本級政府應(yīng)急處置能力的事故；
（3）跨行政區(qū)域、跨多個領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的事故；
�。�4）縣政府指定的其他相關(guān)事故。
本預(yù)案所涉及的危險化學(xué)品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。
2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1 指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)
2.1.1 應(yīng)急指揮部
建立永新縣危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部)，作為全縣危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)對工作。
2.1.2 縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部人員組成
總指揮：分管公安消防工作的副縣長
第一副總指揮：分管交通工作的副縣長
副總指揮：縣政府分管應(yīng)急工作的辦公室副主任、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。
成員：由縣公安局、縣公安消防大隊、縣安監(jiān)局、縣衛(wèi)計委、縣環(huán)保局、縣交通運(yùn)輸局、縣公路局、縣水利局、縣市場質(zhì)量監(jiān)督局、縣氣象局、縣民政局、縣工信委、縣農(nóng)業(yè)局、縣海事處、縣委宣傳部和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)組成。
2.2 機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1 縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)啟動本預(yù)案；
(2)作出應(yīng)急處置與救援行動的重大決策，下達(dá)命令并進(jìn)行督察和指導(dǎo)；
(3)向縣委、縣政府報告事故應(yīng)急處置進(jìn)展情況；
(4)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和危險化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營單位制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和建立應(yīng)急救援體系；組織全縣危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援模擬演習(xí)；
(5)組織協(xié)調(diào)預(yù)案演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急物資儲備；
(6)決定其他重要事項。
2.2.2 縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員單位的主要職責(zé)
(1)縣公安局：負(fù)責(zé)受理事故報警；負(fù)責(zé)事故信息的收集、綜合和研判，向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出啟動本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的建議；組織協(xié)調(diào)事故預(yù)防和應(yīng)急處置工作；實施現(xiàn)場警戒、現(xiàn)場勘查與交通管制，實施警戒區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員的緊急疏散；維護(hù)事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序；查明傷亡人員身份和致害因素；控制事故相關(guān)責(zé)任人員；參與事故調(diào)查處理；
(2)縣公安消防大隊：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場撲滅火災(zāi)，控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏和有關(guān)容器的冷卻，災(zāi)情控制后實施洗消；搜救受害人員；參與事故調(diào)查；
(3)縣安監(jiān)局：指導(dǎo)和參與事故應(yīng)急處置和事故調(diào)查處理；組建危險化學(xué)品應(yīng)急管理專家組，組織協(xié)調(diào)專家到現(xiàn)場參與現(xiàn)場處置工作；
(4)縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)組織對事故現(xiàn)場大氣、土壤、水體的應(yīng)急監(jiān)測，測定事故污染區(qū)域、污染程度；提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復(fù)建議等相關(guān)環(huán)保技術(shù)支持，指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好環(huán)境污染處置工作；負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故引起的環(huán)境污染事件調(diào)查處理。事態(tài)控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)的污染；
(5)縣衛(wèi)計委：確定主要救治醫(yī)院，儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材、裝備和急救藥品；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受傷害人員醫(yī)療救治工作；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員、器材、藥品調(diào)配及傷員轉(zhuǎn)移和傷亡人員情況統(tǒng)計工作，參與事故污染特定區(qū)域的調(diào)查和污染程度測定；
(6)縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援的運(yùn)輸車輛，運(yùn)送搶險人員和運(yùn)輸救援物資；協(xié)助調(diào)用危險化學(xué)品轉(zhuǎn)運(yùn)車輛和相關(guān)救援設(shè)備（吊車等）；加強(qiáng)對危險化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)及從業(yè)人員特別是危化品車輛和司機(jī)的安全監(jiān)管；
(7)縣公路局：做好公路養(yǎng)護(hù)工作，確保應(yīng)急車輛通行；協(xié)助清理公路上的事故廢棄物；
(8)縣水利局：負(fù)責(zé)所管轄水庫等區(qū)域的污染清除。協(xié)助做好受污染水源監(jiān)測和處置工作，負(fù)責(zé)水資源調(diào)度及相關(guān)案件調(diào)處；
(9)縣市場質(zhì)量監(jiān)督局：負(fù)責(zé)提出事故現(xiàn)場特種設(shè)備的處置方案，提供技術(shù)支持；參與事故調(diào)查處理；
(10)縣氣象局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的氣象監(jiān)測，提供事故現(xiàn)場中心區(qū)和可能影響區(qū)域的風(fēng)向、風(fēng)速、雨量等氣象監(jiān)測資料，制作事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)1至3小時專題預(yù)報，為應(yīng)急救援提供氣象技術(shù)支持；
(11)縣民政局：指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好受災(zāi)群眾的安置、救助等后勤保障工作；
(12)縣工信委：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的緊急生產(chǎn)、調(diào)撥、配送，組織協(xié)調(diào)電力和通信運(yùn)營企業(yè)做好應(yīng)急電力和通信保障工作；
(13)縣農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)事故對農(nóng)田污染的監(jiān)測和受損失農(nóng)作物的評估，并配合做好有關(guān)善后工作；
(14)縣海事處：負(fù)責(zé)事故對漁業(yè)水域污染現(xiàn)狀監(jiān)測及漁業(yè)資源損失評估；
(15)縣委宣傳部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)境內(nèi)外媒體做好事故新聞發(fā)布和宣傳報道；組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場記者采訪活動；協(xié)助有關(guān)部門在相關(guān)媒體上發(fā)布應(yīng)急疏散、區(qū)域警戒等重要公告；
(16)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：協(xié)助縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)實施事故現(xiàn)場控制、人員疏散安置、治安秩序維護(hù)、應(yīng)急救援、后勤保障和善后處理等工作。
2.3 辦事機(jī)構(gòu)
縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣公安局，主任由縣公安局分管副局長擔(dān)任。
縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室作為縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部的辦事機(jī)構(gòu)，履行全縣危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急管理的綜合協(xié)調(diào)職能，負(fù)責(zé)承擔(dān)縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部的日常工作。其主要職責(zé)：
(1)編制和修訂縣危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案及其操作手冊，檢查督促有關(guān)部門和單位責(zé)任與措施的落實；
(2)動態(tài)掌握危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故風(fēng)險、隱患和事故信息，做好預(yù)測和預(yù)警，及時向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出是否啟動本預(yù)案的建議；
(3)組織或參與危險化學(xué)品事故災(zāi)情統(tǒng)計、核查、上報、新聞發(fā)布和事故評估、調(diào)查處理工作；
(4)根據(jù)危險化學(xué)品事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度，及時向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮報告事故信息；落實縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮的指示、批示；承辦相關(guān)綜合協(xié)調(diào)、請示報告工作；
(5)承辦縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.4 現(xiàn)場指揮部組成和主要職責(zé)
縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要設(shè)立現(xiàn)場指揮部。現(xiàn)場指揮部作為現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置與救援行動�，F(xiàn)場指揮部的指揮長由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮指定�，F(xiàn)場指揮部的主要職責(zé)：
(1)劃定事故現(xiàn)場的警戒范圍，實施必要的交通管制及其他強(qiáng)制性措施；
(2)綜合專家組等各方面的信息，科學(xué)制定應(yīng)急救援處置方案，并組織實施；
(3)研究判斷危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度，組織控制和消除事故危害源；
(4)必要時，調(diào)度或征集社會力量參與應(yīng)急處置工作；
(5)組織營救受害人員，轉(zhuǎn)移受威脅人員和重要財產(chǎn)；
(6)向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場應(yīng)急救援進(jìn)展情況；
(7)向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束的建議，經(jīng)縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部同意后宣布現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。
現(xiàn)場指揮部可視現(xiàn)場情況分別設(shè)置綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、警戒疏散組、技術(shù)專家組、環(huán)境監(jiān)測組、后勤保障組、宣傳報道組等應(yīng)急工作組，各應(yīng)急工作組由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員及成員單位有關(guān)人員組成，并賦予相應(yīng)的工作職責(zé)（詳見附件1）。
3.事故分級
按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個級別，作為突發(fā)信息報送和分級響應(yīng)的依據(jù)。
3.1 特別重大事故（Ⅰ級）
危險化學(xué)品在道路運(yùn)輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成30人以上死亡，或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒，或疏散轉(zhuǎn)移10萬人以上，或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或特別重大社會影響；事故事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重，且亟待外部力量應(yīng)急救援。
3.2 重大事故（Ⅱ級）
危險化學(xué)品在道路運(yùn)輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成10人以上、30人以下死亡，或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒，或5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，或嚴(yán)重社會影響等。
3.3 較大事故（Ⅲ級）
危險化學(xué)品在道路運(yùn)輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成3人以上、10人以下死亡，或危及3人以上、10人以下生命安全，或30人以上、50人以下中毒，或直接經(jīng)濟(jì)損失較大，或較大社會影響等。
3.4 一般事故（Ⅳ級）
危險化學(xué)品在道路運(yùn)輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成3人以下死亡，或30人以下中毒，或一定社會影響等。
4. 預(yù)防預(yù)警
4.1 預(yù)防管理
負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)按職責(zé)加強(qiáng)對危險化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)、從業(yè)人員的安全監(jiān)管，督促、指導(dǎo)其制訂完善應(yīng)急預(yù)案，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援人員和器材、設(shè)施，并定期進(jìn)行演練和預(yù)案修訂，完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，強(qiáng)化日常安全檢查，做好事故隱患的排查和整治。
4.2 預(yù)測預(yù)警
縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室和各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，動態(tài)掌握危險化學(xué)品道路運(yùn)輸風(fēng)險、隱患和事故信息，做好對報警事件的風(fēng)險、發(fā)展趨勢分析，及時發(fā)布事故預(yù)警信息，通知有關(guān)方面采取相應(yīng)預(yù)防和應(yīng)對措施。
5. 信息報告
5.1 報告程序和時限
各相關(guān)部門和單位接到危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故或險情報告后，30分鐘內(nèi)報告縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室（縣公安局）和縣應(yīng)急辦（縣政府總值班室）�？h危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室接報后立即向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮報告，縣應(yīng)急辦（縣政府總值班室）接報后根據(jù)信息報送的規(guī)定，及時報告縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮，報知縣政府其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并按相關(guān)規(guī)定要求及時報告市政府應(yīng)急辦。
各地、各有關(guān)部門在接到事故報告后必須在規(guī)定時間內(nèi)上報事故情況。緊急情況下可越級上報。
5.2 報告內(nèi)容
事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、信息來源、事故起因和性質(zhì)、基本過程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見、領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報的有關(guān)事項。
6. 應(yīng)急響應(yīng)
事故發(fā)生后，按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、屬地為主、專業(yè)處置”要求，根據(jù)突發(fā)事故可控性、嚴(yán)重性和影響范圍，原則上按一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級啟動應(yīng)急響應(yīng)。
Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)：適用于處置一般事故，或事故危害自事故發(fā)生以后即停止，造成危害較少的危險化學(xué)品事故。發(fā)生此類事故時，按縣政府制定的應(yīng)急預(yù)案組織實施。如果事發(fā)地跨縣（市、區(qū)）行政區(qū)，或事故跨多個領(lǐng)域（行業(yè)和部門），可報請市政府或市危運(yùn)應(yīng)急指揮部牽頭處置。
Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)：適用于處置較大事故，或事故危害自發(fā)生以后即停止，但還可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的一般危險化學(xué)品事故。發(fā)生此類事故時，組織先期處置，然后報縣政府或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部，由縣政府或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部根據(jù)實際情況決定啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，并組織實施。
Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：適用于處置重大、特別重大事故，或事故危害并未隨事故發(fā)生而結(jié)束，有蔓延擴(kuò)大危險，超出我縣應(yīng)急救援能力的危險化學(xué)品事故。發(fā)生此類事故時，報請省政府、市政府牽頭處置，縣政府先做好先期處置。
6.1 先期處置
危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故發(fā)生后，縣政府和事故單位立即啟動各自相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，調(diào)度當(dāng)?shù)毓�、消防、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)部門或社會力量趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行先期處置，控制災(zāi)情，防止次生、衍生事故發(fā)生，切斷事故災(zāi)害鏈。
如事態(tài)比較嚴(yán)重，符合下列條件的，迅速向縣政府或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部報告，要求啟動更高級別響應(yīng)：
�。�1）已達(dá)到較大事故（Ⅲ級）以上級別的危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的；
�。�2）超出本行業(yè)應(yīng)急處置事故災(zāi)難能力的；
�。�3）跨多個領(lǐng)域（行業(yè)和部門）發(fā)生危化品道路運(yùn)輸事故的。
符合上述條件的，縣政府認(rèn)為須啟動更高級別響應(yīng)，可向市政府或市危運(yùn)應(yīng)急指揮部報告。
6.2 預(yù)案啟動
縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室或縣應(yīng)急辦收到報告后，相互溝通確認(rèn)信息，第一時間進(jìn)行研判，認(rèn)為事態(tài)已達(dá)到啟動預(yù)案條件，然后向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮提出啟動預(yù)案建議。
預(yù)案啟動的決定：預(yù)案啟動建議按上述方式提出后，縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮及時作出是否啟動預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的指示。
6.3 指揮調(diào)度
經(jīng)批準(zhǔn)啟動預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)，縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室要及時下達(dá)啟動預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的指令�？h危運(yùn)應(yīng)急指揮部各成員如沒有特殊的原因或理由，距事發(fā)地30公里范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)在50分鐘之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場；距事發(fā)地30公里至50公里范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)在1小時15分鐘之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場；距事發(fā)地50公里至100公里范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)在2小時10分鐘之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場；距事發(fā)地超過100公里范圍的，應(yīng)當(dāng)在2小時40分鐘之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場。同時，縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部各成員單位收到應(yīng)急響應(yīng)指令后，要迅速按指令要求調(diào)集有關(guān)專家、救援隊伍和相關(guān)救援設(shè)備趕赴事發(fā)現(xiàn)場，會同當(dāng)?shù)卣黄疬M(jìn)行應(yīng)急處置。
6.4 現(xiàn)場處置
根據(jù)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的需要，總指揮指定現(xiàn)場指揮部的指揮長�，F(xiàn)場指揮長迅速組織成立現(xiàn)場指揮部和若干工作組�，F(xiàn)場指揮部實行指揮長負(fù)責(zé)制。事故現(xiàn)場的所有應(yīng)急救援人員包括事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員必須服從指揮長的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)專家組、搶險救援組、環(huán)境監(jiān)測組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職，各負(fù)其責(zé)，采取切實的緊急措施，開展應(yīng)急處置與救援行動。
(1)事故搶險救援。公安消防及現(xiàn)場處置的各職能部門在組織搶險時，應(yīng)按應(yīng)急救援的原則實施搶險救援。首先要采取切實措施控制災(zāi)情，在摸清險情，保障救援人員自身安全的前提下先實施救人，然后救災(zāi)。在人員得到救援后，再設(shè)法用最短的時間弄清事故車輛裝載物質(zhì)的化學(xué)成份品種、數(shù)量和事故現(xiàn)場狀況。現(xiàn)場的應(yīng)急專家針對車輛裝載的物質(zhì)特性和現(xiàn)場事故狀況，迅速提出一個或多個應(yīng)急處置方案，公安消防及現(xiàn)場處置部門在指揮長的指揮下，針對火災(zāi)或爆炸或泄漏事故的不同特征，在應(yīng)急專家的現(xiàn)場指導(dǎo)下，根據(jù)《�；肥鹿侍幹眉夹g(shù)原則》（詳見附件2），采取相應(yīng)的科學(xué)的應(yīng)對方案實施處置；
搶險救援現(xiàn)場涉及需要進(jìn)行倒罐過駁作業(yè)的，罐車及相關(guān)設(shè)備由事故車輛業(yè)主單位調(diào)派，事故車輛業(yè)主單位無法調(diào)派的，由交通、安監(jiān)、公安部門負(fù)責(zé)向應(yīng)急救援相關(guān)單位調(diào)用。危險化學(xué)品堵漏和倒罐過駁作業(yè)等現(xiàn)場處置工作由公安消防部門、事故車輛業(yè)主單位和其他應(yīng)急處置單位實施。若需要調(diào)用特種設(shè)備工具，由公安消防部門或質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)落實。危險化學(xué)品倒罐過駁作業(yè)，必須在公安消防部門現(xiàn)場監(jiān)護(hù)、承壓槽車專業(yè)人員指導(dǎo)下，由倒罐作業(yè)人員穿戴好防護(hù)用具后進(jìn)行。消防部門在配備相關(guān)倒罐專用車后，遇特殊緊急情況，在做好安全防護(hù)的前提下，可實施倒罐過駁作業(yè)。
搶險救援現(xiàn)場涉及需要圍堤堵截的，由現(xiàn)場指揮長根據(jù)環(huán)保部門、專家的意見和現(xiàn)場情況，組織有關(guān)部門采取合理、有效、科學(xué)的措施加以實施。
搶險救援現(xiàn)場牽涉槽罐車翻側(cè)的，由公安消防或公安交警通知交通部門調(diào)派吊車前來救援。
(2)現(xiàn)場警戒、現(xiàn)場勘查和道路交通管制。公安消防、環(huán)保等部門根據(jù)危險化學(xué)品泄漏擴(kuò)散、火焰輻射、爆炸涉及的范圍劃定警戒區(qū)。公安交警在通往事故現(xiàn)場的道路上實行交通管制，警戒區(qū)的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并由專人警戒，除工程搶險、消防和偵檢等應(yīng)急救援人員外，其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)。泄漏的化學(xué)品為易燃易爆類的，警戒區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁各類火種。同時公安交警迅速開展現(xiàn)場勘查，及時收集現(xiàn)場相關(guān)證據(jù)；
(3)傷員醫(yī)療救護(hù)。醫(yī)療衛(wèi)生部門選擇事故現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對傷員進(jìn)行緊急救治，并將重傷員護(hù)送至指定醫(yī)院作進(jìn)一步治療；
(4)人員緊急疏散。公安部門會同當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)單位組織所有可能受到威脅的人員和重要物資有序轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，人員撤離應(yīng)選擇安全的路線，盡可能從上風(fēng)側(cè)離開，并避免橫穿危險區(qū)域。當(dāng)撤離比就地保護(hù)更危險或撤離無法進(jìn)行時，應(yīng)組織受到威脅的人員迅速進(jìn)入建筑物或其他設(shè)施內(nèi)，視情關(guān)閉門窗和通風(fēng)、加熱、冷卻系統(tǒng)，直至危險過去。對人員疏散區(qū)域，應(yīng)組織實施治安巡邏；
(5)后勤保障。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，縣民政、工信委、交通、公路局等部門參與，負(fù)責(zé)做好應(yīng)急處置的后勤保障工作；
⑹環(huán)境污染處置。由環(huán)保部門牽頭，組織衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利等部門對事故現(xiàn)場的大氣、土壤、水體等環(huán)境進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測，測定危險物質(zhì)的成分、濃度和污染區(qū)域范圍及程度，對事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評估，會同相關(guān)部門提出環(huán)境污染處置方案并指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣M織實施。
6.5 擴(kuò)大應(yīng)急
危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生突發(fā)事件時，現(xiàn)場指揮部或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時報告縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮和縣政府，由縣政府視情況啟動其他相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案。
如事故危害已經(jīng)或可能波及鄰縣（市）安全時，縣政府立即通報鄰近相關(guān)縣（市）政府。
如事故危害已經(jīng)或可能超出本級政府應(yīng)急處置能力時，縣政府視情及時報告省政府、市政府請求應(yīng)急支援。
6.6 安全防護(hù)
6.6.1 應(yīng)急人員的安全防護(hù)。根據(jù)危險化學(xué)品的特性、引發(fā)物質(zhì)的`不同以及應(yīng)急人員的職責(zé)，采取不同的防護(hù)措施。應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他靠近污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護(hù)服、防毒手套、防毒靴等。搶險、消防和偵檢等進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護(hù)服和空氣呼吸器等。同時做好現(xiàn)場毒物的洗消工作（包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場所等）。
6.6.2 群眾的安全防護(hù)。根據(jù)不同危險化學(xué)品特性，組織和指導(dǎo)群眾就地取材（如毛巾、濕布、口罩等），采用簡易有效的防護(hù)措施保護(hù)自己。根據(jù)實際情況，制定切實可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機(jī)構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等）。組織群眾撤離危險區(qū)域時，應(yīng)選擇安全的撤離路線，避免橫穿危險區(qū)域。進(jìn)入安全區(qū)域后，應(yīng)盡快去除受污染的衣物，防止繼發(fā)性傷害。
6.7 危險化學(xué)品事故的分析、檢測與后果評估
事故發(fā)生地和支援的環(huán)境監(jiān)測及化學(xué)品檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對水源、空氣、土壤等樣品就地實行分析處理，及時檢測毒物的種類和濃度，并計算出擴(kuò)散范圍等應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù)，以確定污染區(qū)域范圍，并對事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評估。
6.8 信息發(fā)布
按照統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時的原則，由縣政府新聞辦會同縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布事故事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。
6.9 應(yīng)急結(jié)束
事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故搶救現(xiàn)場指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故現(xiàn)場善后處置工作完成后，由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束，終止應(yīng)急響應(yīng)。
7. 應(yīng)急保障
7.1 通信信息保障
縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)設(shè)置24小時值班電話，保證能夠與有關(guān)人員隨時取得聯(lián)系。
縣交通運(yùn)管部門組織開發(fā)和建立縣危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故重大危險源和應(yīng)急救援力量信息數(shù)據(jù)庫，并組織管理和維護(hù)；同時建立、維護(hù)和更新危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援各有關(guān)部門、專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)以及專家組的通訊聯(lián)系數(shù)據(jù)庫。
縣工信委牽頭電信運(yùn)營單位制定通信與信息保障方案，保障危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援相關(guān)機(jī)構(gòu)的通訊暢通，確保音頻、視頻、數(shù)據(jù)等信息實現(xiàn)雙向傳遞。
7.2 技術(shù)裝備保障
相關(guān)單位應(yīng)裝備特種專業(yè)隊伍，儲備有關(guān)特種裝備（泡沫車、藥劑車、聯(lián)用車、氣防車、化學(xué)搶險救災(zāi)專用設(shè)備等），滿足應(yīng)急救援需要。要依托現(xiàn)有資源，合理補(bǔ)充完善應(yīng)急救援特種裝備；統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)單位使用的應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置，建立完善相應(yīng)的保障措施。
危險化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定配備危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援裝備。
7.3 應(yīng)急隊伍保障
以公安消防部隊為依托，以危險化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營單位專業(yè)應(yīng)急救援隊伍為骨干，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)仄渌麘?yīng)急救援隊伍的作用，建立一支適應(yīng)全縣危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故救援需要的應(yīng)急救援隊伍。
7.4 交通運(yùn)輸保障
縣公安局組織對事故現(xiàn)場進(jìn)行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援通道；為應(yīng)急救援人員、車輛及應(yīng)急物資運(yùn)輸提供交通方便，保證應(yīng)急需要�？h交通局組織和調(diào)集交通運(yùn)輸工具，保證現(xiàn)場應(yīng)急救援工作需要。
7.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障
縣衛(wèi)計委組織協(xié)調(diào)各級醫(yī)療救護(hù)隊伍實施醫(yī)療救治，并根據(jù)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故造成人員傷亡的特點(diǎn)，落實專門救治醫(yī)院，配備相應(yīng)藥品和器材。
7.6 社會治安保障
公安部門負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強(qiáng)對重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)，做好交通管制，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。必要時，事發(fā)地政府發(fā)動和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門實施治安保衛(wèi)工作。
7.7 資金物資保障
事故所需經(jīng)費(fèi)由縣財政負(fù)擔(dān)。必要時，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時動員和征用社會物資。
7.8 人員安全保障
現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)出事故現(xiàn)場的有關(guān)規(guī)定。
8. 后期處置
8.1 善后處置
事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作，縣級有關(guān)部門和危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)要做好有關(guān)協(xié)調(diào)配合工作。善后處置工作包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項。善后處置經(jīng)費(fèi)由事故責(zé)任單位或事故責(zé)任人依法承擔(dān)。
8.2 賠付補(bǔ)償
事故應(yīng)急處置的物資設(shè)備損耗和勞務(wù)支出等費(fèi)用，經(jīng)調(diào)用部門審核后由事故責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠償和補(bǔ)償。必要時，縣政府和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府視情況可先按照管理責(zé)任墊付相關(guān)應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)，然后向事故責(zé)任單位追討；事故責(zé)任單位不支付經(jīng)費(fèi)的，按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。保險機(jī)構(gòu)要在保險責(zé)任范圍內(nèi)及時進(jìn)行理賠。
8.3 調(diào)查評估
縣政府成立由縣公安、安監(jiān)、監(jiān)察、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、消防、交通、工會等相關(guān)部門和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對事故進(jìn)行調(diào)查處理，查明事故原因，認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任，提出對責(zé)任人員的處理意見，按程序報縣政府。
縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)部門和單位對事故應(yīng)急處置工作情況進(jìn)行總結(jié)評估，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施，并將應(yīng)急處置評估報告提交縣政府。
9. 宣傳、培訓(xùn)和演練
9.1 宣傳
各地、各有關(guān)單位要有組織、有計劃向公眾開展危險化學(xué)品安全衛(wèi)生和應(yīng)急教育活動，廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和危險化學(xué)品事故預(yù)防、避險、自救、互救的常識。危險化學(xué)品道路運(yùn)輸單位要按規(guī)定向員工說明危險化學(xué)品的危險性，了解危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急程序，掌握危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急的基本技能和危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故預(yù)防、避險、自救、互救的常識。
9.2 培訓(xùn)
縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急培訓(xùn)相關(guān)事宜。每年須至少組織一次有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的應(yīng)急培訓(xùn)，提高危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的應(yīng)急處置能力。危險化學(xué)品道路運(yùn)輸單位要按照有關(guān)規(guī)定對員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。
9.3 演練
縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部定期組織由相關(guān)職能部門和危險化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營單位共同參與的應(yīng)急演習(xí)（可采用實戰(zhàn)演習(xí)或桌面推演），及時發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案和工作機(jī)制存在的問題，不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。
10. 附則
10.1 監(jiān)督檢查
縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織各成員單位對危險化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)制定和落實應(yīng)急預(yù)案情況進(jìn)行監(jiān)督、抽查。
10.2 獎勵與責(zé)任追究
事故應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰、獎勵和責(zé)任追究。
縣政府對事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，給予表彰或獎勵；對遲報、漏報、瞞報和謊報事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
10.3 預(yù)案管理
本預(yù)案由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室組織制定，每兩年或必要時對預(yù)案進(jìn)行評審、修訂，報縣人民政府批準(zhǔn)后實施，同時送有關(guān)部門備案。負(fù)責(zé)管理與實施，有關(guān)部門按照預(yù)案的要求履行各自職責(zé)，并制定相應(yīng)的預(yù)案和保障計劃。
10.4 預(yù)案解釋部門
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
本預(yù)案由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
10.5 預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。之前縣政府有關(guān)預(yù)案與本預(yù)案不一致處，以本預(yù)案為準(zhǔn)。
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案 篇8
為加強(qiáng)對危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、財產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，結(jié)合我縣危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全實際，制定《平羅縣交通運(yùn)輸行業(yè)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案》。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，在全縣范圍內(nèi)建立起統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全事故應(yīng)急處理指揮體系以及分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢互補(bǔ)、常備不懈的保障體系，確保一旦發(fā)生危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故，能快速反應(yīng)，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點(diǎn)，維護(hù)運(yùn)輸安全與保護(hù)環(huán)境。
(二)工作原則
1、以人為本，減少損失。在處置危險化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故時，堅持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位，把事故損失降到最低限度。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照處置危險化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故中的職責(zé)分工和權(quán)限，分級負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)有序地開展搶救、事故處理和善后工作。
3、預(yù)防為主，常備不懈。貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合，落實預(yù)防危險化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故的各項措施，堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。
4、快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。建立應(yīng)對化學(xué)危險貨物運(yùn)輸事故的快速反應(yīng)機(jī)制，快速反應(yīng)，快速得當(dāng)處置。
5、依法行政，合法處置。在實施危險化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援中，必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，按照法定權(quán)限和程序辦事，啟動干預(yù)措施，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定。
6、局部利益服從全局利益。征集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛時，各相關(guān)企業(yè)和個人應(yīng)服從統(tǒng)一指揮，保障救援供給。
二、事故定義及事故類型
(一)事故定義
危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故是指危險化學(xué)品道路運(yùn)輸過程中，因道路交通事故或裝載原因，造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故。
(二)事故類型及處置措施
危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故主要分泄漏(中毒和窒息)、火災(zāi)(爆炸)兩種情況。
1、泄漏事故主要是指運(yùn)載易燃、易爆或有毒有害等危險性氣體或液體化學(xué)品的車輛，在運(yùn)輸途中，車輛的容器氣體或液體發(fā)生大量釋放、泄漏，導(dǎo)致重大火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息等事故，造成嚴(yán)重的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染等后果。
2、火災(zāi)可分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。由于裝載危險化學(xué)品的車輛發(fā)生道路交通事故后，將有可能引起火災(zāi)(爆炸)。危險化學(xué)品在燃燒、爆炸時會放出有毒氣體或煙霧，造成人員中毒、窒息，灼傷。此外，危險化學(xué)品發(fā)生火災(zāi)事故的同時往往伴隨著爆炸。
主要措施包括:滅火、點(diǎn)火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集等。
三、事故現(xiàn)場區(qū)域劃分
危險化學(xué)品事故根據(jù)危害范圍分為3個:
(一)事故中心區(qū)域。中心區(qū)即距事故現(xiàn)場0 一500m 的區(qū)域。此區(qū)域危險化學(xué)品濃度指標(biāo)高，有危險化學(xué)品擴(kuò)散，并伴有爆炸、火災(zāi)發(fā)生，建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞，人員急性中毒。
(二)事故波及區(qū)域。事故波及區(qū)即距事故現(xiàn)場500 一1000m 的區(qū)域:該區(qū)域空氣由危險化學(xué)品濃度較高，作用時間較長，有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。
(三)受影響區(qū)域。受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域，該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴(kuò)散的小劑量危險化學(xué)品危害。
四、危險化學(xué)品貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援組織和職責(zé)
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
按照危險化學(xué)品貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援特性，成立平羅縣交通運(yùn)輸危險化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，小組組成人員如下:
組長:馮斌
副組長:徐敬、王新林、陳江
成員:萬隨山、張興和、朱建忠、任志平、王民武、靳明、朱志軍、郭永峰、談學(xué)軍、馬躍明、段吉東。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局安委辦，由陳江任辦公室主任，統(tǒng)一組織和對危險化學(xué)品貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援處理工作，并確保通訊暢通，及時向上級有關(guān)部門反饋現(xiàn)場處理情況。聯(lián)系電話:
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、危險貨物運(yùn)輸事故發(fā)生后，組長或組長委托副組長趕赴事故現(xiàn)場，接受區(qū)、市、縣道路危險貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，及時掌握事故現(xiàn)場動態(tài)，啟動《危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案》，組織征集車輛和人員，積極開展現(xiàn)場傷殘人員和物資的搶救疏運(yùn)工作。一是負(fù)責(zé)承接道路危險貨物運(yùn)輸事故報告。及時了解事故發(fā)生地和人員傷亡情況，并及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組組長，通知相關(guān)單位做好搶運(yùn)工作準(zhǔn)備。二是負(fù)責(zé)搶險物資、人員和事故現(xiàn)場傷殘人員、物資的疏運(yùn)工作。根據(jù)區(qū)、市、縣指令和相關(guān)部門事故發(fā)生情況的通報，及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組組長，迅速開展車輛和人員的征集工作，對征集車輛技術(shù)狀況和人員的從業(yè)資質(zhì)要按照運(yùn)輸管理規(guī)定嚴(yán)格審核，快速趕赴事故發(fā)生地，接受現(xiàn)場事故指揮部的統(tǒng)一調(diào)遣。及時開展事故傷殘人員和物資的搶運(yùn)工作。三是負(fù)責(zé)做好事故搶險車輛、人員的安全保障工作。加強(qiáng)對搶險隊員、車輛的監(jiān)管，嚴(yán)格審核搶險人員和所駕車輛相應(yīng)從業(yè)資質(zhì)和車輛技術(shù)等級，對不符合從業(yè)資質(zhì)人員和技術(shù)等級的車輛，及時更換。對承運(yùn)有放射、劇毒、爆炸等危害的危險化學(xué)品，認(rèn)真做好車輛和人員的安全防護(hù)工作。凡在特殊情況下需要征集資質(zhì)和技術(shù)條件不符合運(yùn)輸管理規(guī)定的企業(yè)的車輛、人員，必須報請區(qū)、市、縣現(xiàn)場救援指揮部同意。
2、負(fù)責(zé)組織全縣道路危險貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援演練，監(jiān)督檢查轄區(qū)危貨運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)急演練。
五、等級設(shè)定
為有效處置突發(fā)危險化學(xué)品運(yùn)輸突發(fā)事件，依據(jù)其可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小等情況，由高到低劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個級別。并依次采用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色來加以表示。
(一)特別重大事件(Ⅰ級)
是指一次事件死亡30人以上;或造成50人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或需5000人以上疏散或轉(zhuǎn)移:或有可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染。
(二)重大事件(Ⅱ級)
是指一次事件死亡10-30人;或造成30人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或需3000人以上疏散或轉(zhuǎn)移;或有可能造成重大環(huán)境污染。
(三)較大事件(Ⅲ級)
是指一次事件造成3-9人死亡;或造成10人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或需500人以上疏散或轉(zhuǎn)移;或有可能造成一定的環(huán)境污染。
(四)一般事件(Ⅳ級)
是指一次事件死亡3人以下的事故。
六、應(yīng)急預(yù)案啟動條件
當(dāng)事件符合Ⅰ、Ⅱ級，由上級主管機(jī)關(guān)危險化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組啟動預(yù)案。
當(dāng)事件符合Ⅲ、Ⅳ級時，由局危險化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動預(yù)案。我縣轄區(qū)應(yīng)急力量無法有效控制事態(tài)發(fā)展或無法滿足應(yīng)急需要可能導(dǎo)致重大社會災(zāi)害的，或事件影響范圍跨市、縣的，可提請上級主管機(jī)關(guān)危險化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組啟動預(yù)案。
七、化學(xué)危險貨物運(yùn)輸交通事故報告制度
凡發(fā)生化學(xué)危險貨物運(yùn)輸交通事故時，事故發(fā)生地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、車輛所屬單位或經(jīng)營業(yè)戶應(yīng)立即將事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)(單位)、化學(xué)危險品屬性、傷亡情況和初步估計的事故發(fā)生原因及經(jīng)濟(jì)損失情況報告我局危險化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室電話:)，領(lǐng)導(dǎo)小組接到化學(xué)危險貨物運(yùn)輸交通事故報告后，立即通知安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生等相關(guān)部門和應(yīng)急救援人員趕赴現(xiàn)場，按照職責(zé)分工，開展現(xiàn)場搶險、施救工作，防止危險化學(xué)品向外擴(kuò)散，保護(hù)周圍環(huán)境。
八、危貨企業(yè)危險化學(xué)品的登記和事故應(yīng)急救援
1、危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品登記制度，及時到負(fù)責(zé)危險化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)辦理危險化學(xué)品登記，為危險化學(xué)品安全管理，事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持。
2、危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，定期組織演練，隨時為應(yīng)急救援提供保障。
3、發(fā)生危險化學(xué)品貨物運(yùn)輸交通事故，危貨企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即啟動組織救援，并立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門。
4、發(fā)生危險化學(xué)品貨物運(yùn)輸交通事故，按照危險化學(xué)品貨物應(yīng)急救援預(yù)案。組織實施救援，不推諉、不拖延，采取必要措施，減少事故損失，防止化學(xué)危險品蔓延、擴(kuò)散，并做好以下工作:一是立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域的其他人員。二是迅速控制危害源，協(xié)助有關(guān)部門對危險化學(xué)造成的危害進(jìn)行檢驗、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)域、危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度。三是針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害，協(xié)助有關(guān)部門迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。四是協(xié)助有關(guān)部門對危險化學(xué)品事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測、處置，直至符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
九、危險化學(xué)品交通運(yùn)輸事故調(diào)查
按照《危險化學(xué)品安全管理條例》，我局將積極協(xié)助、配合各級調(diào)查組，進(jìn)行現(xiàn)場勘察，做好化學(xué)危險貨物運(yùn)輸交通事故調(diào)查處置工作，并協(xié)助開展事故調(diào)查。必須堅持“四不放過”的原則:一是事故原因沒有查清不放過;二是事故責(zé)任者沒有受到嚴(yán)肅處理不放過;三是沒有受到教育不放過;四是防患措施沒有落實不放過。
十、危險化學(xué)品交通運(yùn)輸事故處理的獎勵和處罰
轄區(qū)危貨運(yùn)輸企業(yè)的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員應(yīng)盡職盡責(zé)，認(rèn)真履行法定的職責(zé)和義務(wù)，對化學(xué)危險貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急處理過程中做出顯著成績的，我局將以予表彰和獎勵;對事故應(yīng)急處理過程中玩忽職守、擅離事故現(xiàn)場或無故施延救援行為者，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益損失擴(kuò)大的，追究有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人和人員的行政責(zé)任;
十一、本應(yīng)急救援預(yù)案未盡事項，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。