卷一百七十六 志第一百二十九

　　九月，以川陜宣撫吳玠治廢堰營田六十莊，計田八百五十四頃，歲收二十五萬石以助軍儲，賜詔獎諭焉。三十二年，督視湖北、京西軍馬汪澈言："荊、湖兩軍屯守襄、漢，糧餉浩瀚。襄陽古有二渠，長渠溉田七千頃，木渠溉田三千頃，兵后堙廢。今先筑堰開渠，募邊民或兵之老弱耕之，其耕牛、耒耜、種糧，令河北、京西轉(zhuǎn)運司措置，既省饋運，又可安集流亡。"從之。

　　隆興元年，臣僚言州縣營田之實，其說有十，曰：擇官必審，募人必廣，穿渠必深，鄉(xiāng)亭必修，器用必備，田處必利，食用必充，耕具必足，定稅必輕，賞罰必行。且欲立賞格以募人，及住廣西馬綱三年以市牛。會有訴襄陽屯田之擾者，上欲罷之。工部尚書張闡言："今日荊襄屯田之害，以其無耕田之民而課之游民，游民不足而強之百姓，于是百姓舍己熟田而耕官生田，或遠數(shù)百里征呼以來，或名雙丁而役其強壯，老稚無養(yǎng)，一方騷然，罷之誠是也。然自去歲以來，置耕牛農(nóng)器，修長、木二渠，費已十余萬，一旦舉而棄之，則荊襄之地終不可耕也。比見兩淮歸正之民，動以萬計，官不能續(xù)食，則老弱饑死，強者轉(zhuǎn)而之他。若使之就耕荊襄之田，非惟可免流離，抑使中原之民聞之，知朝廷有以處我，率皆襁負而至矣。異時墾辟既廣，取其余以輸官，實為兩便。"詔除見耕者依舊，余令虞允文同王玨措置。二年，江、淮都督府參贊陳俊卿言："欲以不披帶人，擇官荒田，標旗立砦，多買牛犁，縱耕其中，官不收租，人自樂從。數(shù)年之后，墾田必多，谷必賤。所在有屯，則村落無盜賊之憂；軍食既足，則饋餉無轉(zhuǎn)運之勞。此誠經(jīng)久守淮之策。"詔從之。

　　乾道五年三月，四川宣撫使鄭剛中撥軍耕種，以歲收租米對減成都路對糴米一十二萬石贍軍。然兵民雜處村疃，為擾百端；又數(shù)百里外差民保甲教耕，有二、三年不代者，民甚苦之。知興元府晁公武欲以三年所收最高一年為額，等第均數(shù)召佃，放兵及保甲以護邊。從之。八月，詔鎮(zhèn)江都統(tǒng)司及武鋒軍三處屯田兵并拘收入隊教閱。六年，罷和、揚州屯田。八年，復罷廬州兵屯田。

　　淳熙十年，鄂州、江陵府駐紥副都統(tǒng)制郭杲言："襄陽屯田，興置二十余年，未能大有益于邊計。非田之不良，蓋人力有所未至。今邊陲無事，正宜修舉，為實邊之計。本司有荒熟田七百五十頃，乞降錢三萬緡，收買耕牛農(nóng)具，便可施功。如將來更有余力，可括荒田接續(xù)開墾。"從之。

　　紹熙元年，知和州劉煒以剩田募民充萬弩手分耕。嘉定七年，以京西屯田募人耕種。十三年，四川宣撫安丙、總領(lǐng)任處厚言："紹興十五年，諸州共墾田二千六百五十余頃，夏秋輸租米一十四萬一千余石，餉所屯將兵，罷民和糴，為利可謂博矣。乾道四年以后，屯兵歸軍教閱，而營田付諸州募佃，遂致租利陷失，驕將豪民乘時占據(jù)，其弊不可概舉。今豪強移徙，田土荒閑，正當拘種之秋，合自總領(lǐng)所與宣撫司措置。其逃絕之田，關(guān)內(nèi)外亦多有之，為數(shù)不貲，其利不在營田之下，乞并括之。"初，玠守蜀，以軍儲不繼，治褒城堰為屯田，民不以為便。因漕臣郭大中言，約中其數(shù)，使民自耕。民皆歸業(yè)，而歲入多于屯田。

　　端平元年八月，以臣僚言，屯五萬人于淮之南北，且田且守，置屯田判官一員經(jīng)紀其事，暇則教以騎射。初弛田租三年，又三年則取其半。十月，知大寧監(jiān)邵潛言："昔鄭剛中嘗于蜀之關(guān)隘雜兵民屯田，歲收粟二十余萬石。是后屯田之利既廢，糧運之費益增，宜詔帥臣縱兵民耕之，所收之粟計直以償之，則總所無轉(zhuǎn)輸之苦，邊關(guān)有儲峙之豐，戰(zhàn)有余勇，守有余備矣。"從之。

　　嘉熙四年，令流民于邊江七十里內(nèi)分田以耕，遇警則用以守江；于邊城三、五十里內(nèi)亦分田以耕，遇警則用以守城；在砦者則耕四野之田，而用以守砦。田在官者免其租，在民者以所收十之一二歸其主，俟三年事定則各還元業(yè)。

　　咸淳三年，詔曰："淮、蜀、湖、襄之民所種屯田，既困重額，又困苛取，流離之余，口體不充，及遇水旱，收租不及，而催輸急于星火，民何以堪！其日前舊欠并除之，復催者以違制論。"