卷一百七十九 志第一百三十二

　　乾道元年，詔："諸路州縣出納，貫添收錢一十三文省，充經(jīng)總制錢，以所增錢別輸左藏西庫(kù)，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。"自是經(jīng)總制錢每千收五十六文矣。然遇兵兇，亦時(shí)有蠲免。三年，復(fù)以守、倅共掌之。

　　淳熙十六年，光宗即位，減江東西、福建、淮東、浙西經(jīng)總制錢一十七萬(wàn)一千緡。紹熙二年，詔平江府合發(fā)經(jīng)總制錢歲減二萬(wàn)緡。嘉定十七年，詔蠲嘉定十五年終以前所虧錢數(shù)。端平三年，詔："諸路州軍因?yàn)?zāi)傷檢放苗米，毋收經(jīng)總制頭子、勘合朱墨等錢；自今已放苗米，隨苗帶納錢并與除放。"

　　所謂月樁錢者，始于紹興之二年。時(shí)韓世忠駐軍建康，宰相呂頤浩、朱勝非議今江東漕臣月樁發(fā)大軍錢十萬(wàn)緡，以朝廷上供經(jīng)制及漕司移用等錢供億。當(dāng)時(shí)漕司不量州軍之力，一例均科，既有偏重之弊，（上供經(jīng)制，無(wú)額添酒錢并爭(zhēng)利錢，贍軍酒息錢，常平錢，及諸司封樁不封樁、系省不系省錢，皆是朝廷窠名也。）于是郡縣橫斂，銖積絲累，江東、西之害尤甚。十七年，詔州郡以寬剩錢充月樁，以寬民力，遂減江東、西之錢二十七萬(wàn)七千緡有奇。

　　又有所謂板帳錢者，亦軍興后所創(chuàng)也。如輸米則增收耗剩，交錢帛則多收糜費(fèi)，幸富人之犯法而重其罰，恣胥吏之受賕而課其入，索盜贓則不償失主，檢財(cái)產(chǎn)則不及卑幼，亡僧、絕戶不俟核實(shí)而入官，逃產(chǎn)、廢田不與消除而抑納，他如此類，不可遍舉。州縣之吏固知其非法，然以版帳錢額太重，雖欲不橫取于民，不可得已。

　　凡貨財(cái)不領(lǐng)于有司者，則有內(nèi)藏庫(kù)，蓋天子之別藏也。縣官有鉅費(fèi)，左藏之積不足給，則發(fā)內(nèi)藏佐之。宋初，諸州貢賦皆輸左藏庫(kù)，及取荊湖，定巴蜀，平嶺南、江南，諸國(guó)珍寶、金帛盡入內(nèi)府。初，太祖以帑藏盈溢，又于講武殿后別為內(nèi)庫(kù)，嘗謂："軍旅、饑饉當(dāng)預(yù)為之備，不可臨事厚斂于民。

　　太宗嗣位，漳泉、吳越相次獻(xiàn)地，又下太原，儲(chǔ)積益厚，分左藏庫(kù)為內(nèi)藏庫(kù)，令內(nèi)藏庫(kù)使翟裔等于左藏庫(kù)擇上綾羅等物別造帳籍，月申樞密院；改講武殿后庫(kù)為景福殿庫(kù)，俾隸內(nèi)藏。其后乃令揀納諸州上供物，具月帳于內(nèi)東門進(jìn)入，外庭不得預(yù)其事。帝因謂左右曰："此蓋慮司計(jì)之臣不能節(jié)約，異時(shí)用度有闕，復(fù)賦率于民，朕不以此自供嗜好也。"

　　自乾德、開寶以來(lái)，用兵及水旱振給、慶澤賜賚、有司計(jì)度之所闕者，必籍其數(shù)以貸于內(nèi)藏，候課賦有余，即償之。淳化后二十五年間，歲貸百萬(wàn)，有至三百萬(wàn)者。累歲不能償，則除其籍。

　　景德四年，又以新衣庫(kù)為內(nèi)藏西庫(kù)。初，劉承珪嘗掌庫(kù)，經(jīng)制多其所置，又推究置庫(kù)以來(lái)出納，造都帳及《須知》，屢加賞焉。真宗再臨幸，作銘刻石。大中祥符五年，重修庫(kù)屋，增廣其地。既而又以香藥庫(kù)、儀鸞司屋益之，分為四庫(kù)：金銀一庫(kù)，珠玉、香藥一庫(kù)，錦帛一庫(kù)，錢一庫(kù)。金銀、珠寶有十色，錢有新舊二色，錦帛十三色，香藥七色。天禧二年，又出內(nèi)藏緡錢二百萬(wàn)給三司。

　　天圣以后，兵師、水旱費(fèi)無(wú)常數(shù)，三歲一賚軍士，出錢百萬(wàn)緡，綢絹百萬(wàn)匹，銀三十萬(wàn)兩，錦綺、鹿胎、透背、綾羅紗縠合五十萬(wàn)匹，以佐三司。又歲入饒、池、江、建新鑄緡錢一百七萬(wàn)，而斥舊蓄緡錢六十萬(wàn)于左藏庫(kù)，率以為常。異時(shí)三司用度不足，必請(qǐng)貸于內(nèi)藏，輒得之，其名為貸，實(shí)罕能償。景祐中，內(nèi)藏庫(kù)主者言："歲斥緡錢六十萬(wàn)助三司，自天禧三年始。計(jì)明道二年距今才四年，而所貸錢帛九百一十七萬(wàn)。"在太宗時(shí)三司所貸甚眾，久不能償，至慶歷中，詔悉蠲之。蓋內(nèi)藏歲入金帛，皇祐中，二百六十五萬(wàn)七千一十一；治平一百九十三萬(wàn)三千五百五十四。其出以助經(jīng)費(fèi)，前后不可勝數(shù)，至于儲(chǔ)積贏縮，則有司莫得詳焉。

　　神宗臨御之初，詔立歲輸內(nèi)藏錢帛之額，視慶歷上供為數(shù)。嘗謂輔臣曰："比閱內(nèi)藏庫(kù)籍，文具而已，財(cái)貨出入，初無(wú)關(guān)防。舊以龍腦、珍珠鬻于榷貨務(wù)，數(shù)年不輸直，亦不鉤考。嘗聞太宗時(shí)內(nèi)藏財(cái)庫(kù)，每千計(jì)用一牙錢記之。凡名物不同，所用錢色亦異，他人莫能曉，匣而置之御閣，以參驗(yàn)帳籍中定數(shù)。晚年，出其錢示真宗曰：'善保此足矣。'今守內(nèi)藏臣，皆不曉帳籍關(guān)防之法。"即命干當(dāng)御藥李舜舉領(lǐng)其事。繼詔諸路金銀輸內(nèi)藏庫(kù)者，歲以帳上三司拘催。元豐以來(lái)，又詔諸路金帛、緡錢輸內(nèi)庫(kù)者，委提點(diǎn)刑獄司督趣，若三司、發(fā)運(yùn)司擅留者，坐之。超發(fā)坊場(chǎng)錢勿寄市易務(wù)，直赴內(nèi)藏庫(kù)寄帳封樁。當(dāng)輸內(nèi)庫(kù)金帛、緡錢，逾期或他用者，如擅用封樁錢法。