卷一百七十五 志第一百二十八
自熙寧以來,和糴、入中之外,又有坐倉、博糴、結(jié)糴、兌糴、俵糴、寄糴、括糴、勸糴、均糴等名。其曰坐倉:熙寧二年,令諸軍余糧愿糴入官者,計(jì)價(jià)支錢,復(fù)儲(chǔ)其米于倉。王珪奏曰:"外郡用錢四十可致斗米于京師,今京師乏錢,反用錢百坐倉糴斗米,此極非計(jì)。"司馬光曰:"坐倉之法,蓋因小郡乏米而庫有余錢,故反就軍人糴米以給次月之糧,出于一時(shí)急計(jì)耳。今京師有七年之儲(chǔ),而府庫無錢,更糴軍人之米,使積久陳腐,其為利害非臣所知。"呂惠卿曰:"今坐倉得米百萬石,則減東南歲漕百萬石,轉(zhuǎn)易為錢以供京師,何患無錢?"光曰:"臣聞江、淮之南,民間乏錢,謂之錢荒。而土宜粳稻,彼人食之不盡。若官不糴取以供京師,則無所發(fā)泄,必甚賤傷農(nóng)矣。且民有米而官不用米,民無錢而官必使之出錢,豈通財(cái)利民之道乎?"不從。明年,又慮元價(jià)賤,神、龍衛(wèi)及諸司每石等第增錢收糴,仍聽行于河北、河?xùn)|、陜西諸路。元符以后,有低價(jià)抑糴之弊,詔禁止之。
其曰博糴:熙寧七年,詔河北轉(zhuǎn)運(yùn)、提舉司置場(chǎng),以常平及省倉歲用余糧,減直聽民以絲、綿、綾、絹增價(jià)博買,俟秋成博糴。崇寧五年,又詔陜西錢重物輕,委轉(zhuǎn)運(yùn)司措置,以銀、絹、絲、綢之類博糴斛斗,以平物價(jià)。
其曰結(jié)糴:熙寧八年,劉佐體量川茶,因便結(jié)糴熙河路軍儲(chǔ),得七萬余石,詔運(yùn)給焉。未幾,商人王震言:結(jié)糴多散官或浮浪之人,有經(jīng)年方輸者。詔措置熙河財(cái)用孫迥究治以聞。迥奏總管王君萬負(fù)熙、河兩川結(jié)糴錢十四萬六百三十余緡、銀三百余兩。乃遣蔡確馳往本路劾之,君萬及高遵裕皆坐借結(jié)糴違法市易,降黜有差。崇寧初,蔡京行于陜西,盡括民財(cái)以充數(shù)。五年,以星變講修闕政,罷陜西、河?xùn)|結(jié)糴、對(duì)糴。
其曰俵糴:熙寧八年,令中書計(jì)運(yùn)米百萬石費(fèi)約三十七萬緡,帝怪其多。王安石因言:"俵糴非特省六七十萬緡歲漕之費(fèi),且河北入中之價(jià),權(quán)之在我,遇斗斛貴住糴,即百姓米無所糶,自然價(jià)損,非惟實(shí)邊,亦免傷農(nóng)力。"乃詔歲以末鹽錢鈔、在京粳米六十萬貫石,付都提舉市易司貿(mào)易。度民田入多寡,豫給錢物,秋成于澶州、北京及緣邊入米麥粟封樁。即物價(jià)踴,權(quán)止入中,聽糴便司兌用,須歲豐補(bǔ)償。紹圣三年,呂大忠之言,召農(nóng)民相保,豫貸官錢之半,循稅限催科,余錢至夏秋用時(shí)價(jià)隨所輸貼納。崇寧中,蔡京令坊郭、鄉(xiāng)村以等第給錢,俟收,以時(shí)價(jià)入粟,邊郡弓箭手、青唐蕃部皆然。用俵多寡為官吏賞罰。
其曰兌糴:熙寧九年,詔淮南常平司于麥?zhǔn)熘菘ぜ皶r(shí)兌糴。元祐二年,嘗以麥?zhǔn)煜轮T路廣糴,詔后價(jià)若與本相當(dāng),即許變轉(zhuǎn)兌糴。
其曰寄糴:元豐二年,糴便糧草王子淵論綱舟利害,因言:"商人入中,歲小不登,必邀厚價(jià),故設(shè)內(nèi)郡寄糴之法,以權(quán)輕重。"七年,詔河北瀛、定二州所糴數(shù)以鉅萬,而散于諸郡寄糴,恐緩急不相及,不若致商人自運(yùn)。李南公、王子淵俱言:"寄糴法行已久,且近都倉,緩急運(yùn)致非難。"于是寄糴卒不罷。
其曰括糴:元符元年,涇原經(jīng)略使章楶請(qǐng)并邊糴買;豫榜諭民,毋得與公家爭(zhēng)糴,即官儲(chǔ)有之,括索贏糧之家,量存其所用,盡糴入官。
其曰勸糴、均糴:政和元年,童貫宣撫陜西議行之。鄜延經(jīng)略使錢即言:"勸糴非可以久行。均糴先入其斛斗乃給其直,于有斛斗之家未有害也。坊郭之人,素?zé)o斛斗,必須外糴,轉(zhuǎn)有煩費(fèi)。"疏奏,坐貶。時(shí)又詔河北、河?xùn)|仿陜西均糴,知定州王漢之坐沮格奪職罷。未幾,遂立均糴法。三年,以歲稔,諸路推行均糴。五年,言者謂:"均糴法嚴(yán),然已糴而不償其直,或不度州縣之力,敷數(shù)過多,有一戶而糴數(shù)百石者。"乃詔諸路毋輒均糴。既而州縣以和糴為名,低裁其價(jià),轉(zhuǎn)運(yùn)司程督愈峻,科率倍于均糴,詔約止之。宣和三年,方臘平,兩浙亦量官戶輕重均糴。明年,荊湖南、北均糴,以家業(yè)為差。勸糴之法,其后浸及于新邊,鄯廓州、積石軍蕃部患之。