卷一百七十五 志第一百二十八

　　江、湖上供米，舊轉(zhuǎn)運(yùn)使以本路綱輸真、楚、泗州轉(zhuǎn)般倉(cāng)，載鹽以歸，舟還其郡，卒還其家。汴舟詣轉(zhuǎn)般倉(cāng)運(yùn)米輸京師，歲折運(yùn)者四。河冬涸，舟卒亦還營(yíng)，至春復(fù)集，名曰放凍。卒得番休，逃亡者少；汴船不涉江路，無(wú)風(fēng)波沉溺之患。后發(fā)運(yùn)使權(quán)益重，六路上供米團(tuán)綱發(fā)船，不復(fù)委本路，獨(dú)專其任。文移坌并，事目繁夥，不能檢察。操舟者賕諸吏，得詣富饒郡市賤貿(mào)貴，以趨京師。自是江、汴之舟，混轉(zhuǎn)無(wú)辨，挽舟卒有終身不還其家、老死河路者。籍多空名，漕事大弊。

　　皇祐中，發(fā)運(yùn)使許元奏："近歲諸路因循，糧綱法壞，遂令汴綱至冬出江，為他路轉(zhuǎn)漕，兵不得息。宜敕諸路增船，載米輸轉(zhuǎn)般倉(cāng)充歲計(jì)如故事。"于是牟利者多以元說(shuō)為然，詔如元奏。久之，諸路綱不集。嘉祐三年，下詔切責(zé)有司以格詔不行，及發(fā)運(yùn)使不能總綱條，轉(zhuǎn)運(yùn)使不能斡歲入。預(yù)敕江、淮、兩浙轉(zhuǎn)運(yùn)司，期以期年，各造船補(bǔ)卒，團(tuán)本路綱，自嘉祐五年汴船不得復(fù)出江。至期，諸路船猶不足。汴船既不至江外，江外船不得至京師，失商販之利；而汴船工卒訖冬坐食，恒苦不足，皆盜毀船材，易錢(qián)自給，船愈壞而漕額愈不及矣。論者初欲漕卒得歸息，而近歲汴船多傭丁夫，每船卒不過(guò)一二人，至冬當(dāng)留守船，實(shí)無(wú)得歸息者。時(shí)元罷已久，后至者數(shù)奏請(qǐng)出汴船，執(zhí)政不許。治平三年，始詔出汴船七十綱，未幾，皆出江復(fù)故。

　　治平二年，漕粟至京師，汴河五百七十五萬(wàn)五千石，惠民河二十六萬(wàn)七千石，廣濟(jì)河七十四萬(wàn)石。又漕金帛緡錢(qián)入左藏、內(nèi)藏庫(kù)者，總其數(shù)一千一百七十三萬(wàn)，而諸路轉(zhuǎn)移相給者不預(yù)焉。繇京西、陜西、河?xùn)|運(yùn)薪炭至京師，薪以斤計(jì)一千七百一十三萬(wàn)，炭以秤計(jì)一百萬(wàn)。是歲，諸路創(chuàng)漕船二千五百四十艘。治平四年，京師粳米支五歲余。是時(shí)，漕運(yùn)吏卒，上下共為侵盜貿(mào)易，甚則托風(fēng)水沉沒(méi)以滅跡。官物陷折，歲不減二十萬(wàn)斛。熙寧二年，薛向?yàn)榻�、淮等路發(fā)運(yùn)使，始募客舟與官舟分運(yùn)，互相檢察，舊弊乃去。歲漕常數(shù)既足，募商舟運(yùn)至京師者又二十六萬(wàn)余石而未已，請(qǐng)充明年歲計(jì)之?dāng)?shù)。

　　三司使吳充言："宜自明年減江、淮漕米二百萬(wàn)石，令發(fā)運(yùn)司易輕貨二百萬(wàn)緡，計(jì)五年所得，無(wú)慮緡錢(qián)千萬(wàn)，轉(zhuǎn)儲(chǔ)三路平糴備邊。"王安石謂："驟變米二百萬(wàn)石，米必陡賤；驟致輕貨二百萬(wàn)貫，貨必陡貴。當(dāng)令發(fā)運(yùn)司度米貴州郡，折錢(qián)變?yōu)檩p貨，儲(chǔ)之河?xùn)|、陜西要便州軍，用常平法糶糴為便。"詔如安石議。七年，京東路察訪鄧潤(rùn)甫等言："山東沿海州郡地廣，豐歲則谷賤，募人為海運(yùn)，山東之粟可轉(zhuǎn)之河朔，以助軍食。"詔京東、河北路轉(zhuǎn)運(yùn)司相度，卒不果行。是歲，江、淮上供谷至京師者三分不及一，令督發(fā)運(yùn)使張頡亟辦來(lái)歲漕計(jì)。

　　宣徽南院使張方平言："今之京師，古所謂陳留，天下四沖八達(dá)之地，利漕運(yùn)而贍?zhēng)熉�。�?guó)初，浚河渠三道以通漕運(yùn)，立上供平額，汴河六百萬(wàn)石，廣濟(jì)河六十二萬(wàn)石，惠民河六十萬(wàn)石。廣濟(jì)河所運(yùn)，止給太康、咸平、尉氏等縣軍糧，唯汴河運(yùn)米麥，乃太倉(cāng)蓄積之實(shí)。近罷廣濟(jì)河，而惠民河斛斗不入太倉(cāng)，大眾所賴者汴河。議者屢作改更，必致汴河日失其舊。"十二月，詔浚廣濟(jì)河，增置漕舟。其后河成，歲漕京東谷六十萬(wàn)石。東南諸路上供雜物舊陸運(yùn)者，增舟水運(yùn)。押汴河江南、荊湖綱運(yùn)，七分差三班使臣，三分軍大將、殿侍。又令真、楚、泗州各造淺底舟百艘，分為十綱入汴。

　　元豐五年，罷廣濟(jì)河輦運(yùn)司及京北排岸司，移上供物于淮陽(yáng)計(jì)置入汴，以清河輦運(yùn)司為名。御史言廣濟(jì)安流而上，與清河溯流入汴，遠(yuǎn)近險(xiǎn)易不同。詔轉(zhuǎn)運(yùn)、提點(diǎn)刑獄比較利害以聞。江、淮等路發(fā)運(yùn)副使蔣之奇、都水監(jiān)丞陳祐甫開(kāi)龜山運(yùn)河，漕運(yùn)往來(lái)，免風(fēng)濤百年沉溺之患。詔各遷兩官，余官減年循資有差。八年，罷歲運(yùn)百萬(wàn)石赴西京。先是，道洛入汴，運(yùn)東南粟實(shí)洛下，至是，戶部奏罷之。是年，立汴河糧綱賞罰，歲終檢察。紹圣二年，置汴綱，通作二百綱。在部進(jìn)納官銓試不中者，注押上供糧斛，不用衙前、土人、軍將。未幾，復(fù)募土人押諸路綱如故。