卷一百九十二 志第一百四十五
又乞罷三路提舉保甲錢糧司及罷提舉教閱,及每歲分保甲為兩番,于十一、十二兩月上教,不必分作四番,且不必自京師遣官視教,止令安撫司差那使臣為便。并從之。
元祐元年正月,樞密院言:"府界、三路保甲已罷團(tuán)教,其教閱器械悉上送官,仍立禁約。"閏二月,詔河北東西路、永興、秦鳳等路提點(diǎn)刑獄兼提舉保甲,并依提刑司例各為一司。三月,王巖叟劾狄諮、劉定奸贓狀。御史孫升亦言:"劉定上挾章惇之奸黨,下附狄諮之庸材,大肆憑陵,公行恐喝,故真定獲鹿之變起于后,澶、滑之盜作于前,愿早正其罪。"于是諮、定皆罷,與在外宮觀。十一月,詔府界、三路保甲人戶五等已下、地土不及二十畝者,雖三丁以上,并免教。從殿中侍御史呂陶之請也。
紹圣二年七月,帝問義勇、保甲數(shù),宰臣章惇曰:"義勇,自祖宗以來舊法。治平中,韓琦請遣使詣陜西再括丁數(shù)添刺。熙寧中,先帝始行保甲法,府界、三路得七十余萬丁。設(shè)官教閱始于府界,眾議沸騰。教藝既成,更勝正兵。元豐中,始遣使遍教三路。先帝留神按閱,藝精者厚賞,或擢以差使、軍將名目,而一時(shí)賞賚率取諸封樁或禁軍闕額,未嘗費(fèi)戶部一錢。元祐馳廢,深可惜也。"
元符二年九月,御史中丞安惇奏乞教習(xí)保甲月分,差官按試。曾布言:"保甲固當(dāng)教習(xí),然陜西、河?xùn)|連年進(jìn)筑城砦,調(diào)發(fā)未已,河北連年水災(zāi),流民未復(fù),以此未可督責(zé)訓(xùn)練。"帝曰:"府界豈不可先行?"布曰:"熙寧中教保甲,臣在司農(nóng)。是時(shí)諸縣引見保甲,事藝精熟。"章惇即曰:"多得班行。"布曰:"止是得殿侍、軍將,然俱更差充巡檢司指揮。以此,仕宦及有力之家子弟,皆欣然趨赴。及引對,所乘皆良馬,鞍韉華楚,馬上事藝往往勝諸軍。知縣、巡檢又皆得轉(zhuǎn)官或減年。以此,上下皆踴躍自效。然是時(shí)司農(nóng)官親任其事,督責(zé)檢察極精密,縣令有抑令保甲置衣裝非理騷擾者,亦皆沖替,故人莫敢不奉法。其后乃令上番。"帝曰:"且與先是府界檢舉施行。"蔡卞曰:"于先朝法中稍加裁損,無不可之理。"布以為甚便,容檢尋文字進(jìn)呈。
十一月,蔡卞勸上復(fù)行畿內(nèi)保甲教閱法,帝屢以督曾布。是日,布進(jìn)呈畿內(nèi)保丁總二十六萬,熙寧中教事藝者凡七萬,因言:"此事固當(dāng)講求,然廢罷已十五年,一旦復(fù)行,與事初無異,當(dāng)以漸行,則人不至于驚擾。"帝曰:"固當(dāng)以漸行之。"布曰:"圣諭如此,盡之矣。若便以元豐成法一切舉行,當(dāng)時(shí)保丁存者無幾,以未教習(xí)之人,便令上番及集教,則人情洶洶,未易安也。熙寧中,施行亦有漸。容臣講求施行次第。"退以語卞,卞殊以為不快,乃云:"熙寧初,人未知保甲之法。今耳目已習(xí)熟,自不同矣。"布不答。
徽宗崇寧四年,樞密院言:"比者京畿保甲投八百七十一牒乞免教閱,又二百三十余牒遮樞密張康國馬首訴焉。"是月,詔京畿、三路保甲并于農(nóng)隙時(shí)教閱,其月教指揮勿行。
五年,詔河北東西、河?xùn)|、永興、秦鳳路各武臣一員充提舉保甲并兼提刑,其見專提舉保甲文臣并罷。是月,詔京畿差武臣一員充提舉保甲兼提刑,仍差文臣提刑兼提舉保甲。
政和三年四月,樞密院言:"神考制保甲之法,京畿、三路聚教,每番雖號五十日,其間有能勤習(xí)弓弩該賞者首先拍放。一歲之中,在場閱教,遠(yuǎn)者不過二十七日,近者止于十八日而已。若秋稼災(zāi)傷,則免當(dāng)年聚教。如武藝稍能精熟,則有激賞之法。斗力出等,則免戶下春夫、科配;最高強(qiáng)者,則解發(fā)引見,試藝命官。行之累年,人皆樂從。惟京東、西雖有團(tuán)成保甲之名,未嘗訓(xùn)以武事,慮其間亦有人材甚眾,能習(xí)武藝,可以命官任使之人。今欲依三路保甲編修點(diǎn)擇條約。"從之。八月,樞密院言:"諸路團(tuán)成保甲者六十一萬余人,悉皆樂從無擾。其京東、西路提舉官任諒已轉(zhuǎn)一官,直秘閣。其朝議大夫已上與轉(zhuǎn)行,武臣武功大夫特與轉(zhuǎn)遙郡刺史,余官減磨勘年有差。"
宣和元年,詔提舉保甲督察州縣都保不如令者,限一月改正,每歲以改正多寡為殿最。二年,詔諸路保甲法并遵依元豐舊制,京東、京西路并罷。