根據(jù)《國家公務(wù)員錄用暫行規(guī)定》"第五章"16-21條規(guī)定，國家公務(wù)員的錄用考試采取筆試和面試的方式，測試應(yīng)試者的公共基礎(chǔ)知識、專業(yè)知識水平，以及其他適應(yīng)職位要求的業(yè)務(wù)素質(zhì)與工作能力；筆試可根據(jù)擬任職位要求分類別，分等次進(jìn)行；筆試分公共科目和專業(yè)科目兩種，公共科目由國務(wù)院人事部門統(tǒng)一確定，專業(yè)科目由國務(wù)院人事部門和省級政府人事部門按管理權(quán)限分別確定或批準(zhǔn)。
    目前，我國公務(wù)員錄用考試的命題分以下幾種情況：一是每年春季面向大中專學(xué)生招考公務(wù)員的考試命題，公共科目包括公文寫作與處理卷與行政職業(yè)能力測試卷,前者100分，后者150分(1997年元月的考試增加了《綜合知識》，主要內(nèi)容包括時事政治，中國近現(xiàn)代史常識，自然科學(xué)常識及國家公務(wù)員知識等四個方面）；二是每年夏季面向社會在職人員及大中專學(xué)生招考公務(wù)員的考試命題，公共科目有綜合卷與行政職業(yè)能力測試卷兩部分，各150分。其中綜合卷包括馬克思主義哲學(xué)、鄧小平理論、社會主義市場經(jīng)濟(jì)、法律、行政管理和公文寫作五部分。
    一、公共科目命題的教材依據(jù)
    命題參照的教材是人事部考錄司按照《國家公務(wù)員錄用暫行規(guī)定》的要求，由國家人事部考試錄用司司長劉嘉林任主編，國家行政學(xué)院徐理明教授任副主編的《國家公務(wù)員錄用考試全國統(tǒng)編教材·公共科目》。人事部考錄司組織的命題人員就是以此統(tǒng)編教材為命題依據(jù)。
    二、公共科目（綜合卷）的題型及試卷結(jié)構(gòu)
    統(tǒng)編教材，已為讀者列出了考試范圍、考核點及要求。
    （一）題型
    國家公務(wù)員錄用考試公共科目綜合試題（簡稱綜合卷）題型大體有：選擇題（含單、多項選擇題）、辨析題、簡答題、論述題、案例分析題、機(jī)關(guān)應(yīng)用文寫作（含作文題）等。每年在題型上變化很少，變化的只是某題型中每小題的數(shù)量和分值。
    （二）、試卷結(jié)構(gòu)
    公務(wù)員錄用考試屬于選拔性考試，命題應(yīng)著重檢測考生對知識的運用、理解、綜合、評價能力等。因此，命題應(yīng)以主觀性試題為主，一般情況下，主客觀試題分值比例大體為3：2。就公共科目的六部分即馬克思主義哲學(xué)基本原理、建設(shè)有中國特色社會主義理論、社會主義市場經(jīng)濟(jì)知識、法律、行政管理、公文處理與寫作來說，前五部分的分?jǐn)?shù)比例是差不多的，機(jī)關(guān)公文處理與寫作占的比重大些。前五部分與公文處理與寫作之比大約是3：1。之所以把公文處理與寫作作為重點是因為機(jī)關(guān)工作對公務(wù)員處理公文和寫作素質(zhì)要求較高。
    （三）幾道主觀題的命題
    我們根據(jù)分析和調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有不少考生復(fù)習(xí)是很用功的，但對幾道主觀性試題，諸如辨析題、案例分析題、論述題和作文題卻有不少擔(dān)憂。其實，只要熟悉這幾道題的命題及答題要求，做好這幾道大題并獲好分?jǐn)?shù)是并不困難
    1.辨析題
    這種題是由一個完整的陳述句，或由一段完整的陳述句加質(zhì)問句充當(dāng)，即由命題者提出一個論點、一個公式、一組數(shù)目、一種結(jié)論等既要考生判斷正誤，還要說明理由。只判斷正確沒說出或說錯理由可得一點分，判斷錯誤則得零分。這種題具有甄別考生對知識掌握準(zhǔn)確程度的功能，以及對各種近似、易混概念、公式、史實、事件等分辨能力的檢測。公共科目中的各科都可能出現(xiàn)在這種題型。
    2.簡答題
    這是公務(wù)員錄用考試常用的題型。簡答題的命題重在檢測考生多方面、不同層次的認(rèn)知能力、如記憶能力、分析能力、概括能力、評價能力、語言文字的駕馭能力等。這有利于辨別考生水平差異。這種題只要求準(zhǔn)確答出知識點就可以了，不必闡述。
    3.論述題
    論述題也是我國公務(wù)員錄用考試公共科目的必用題型。命題者常以給出某種理論觀點、法律規(guī)定、科學(xué)原理、原則或政策為命題，要求應(yīng)試者闡述自己的觀點，測試考生高層次的認(rèn)知能力，如邏輯思維能力、綜合分析能力、推理判斷能力、理論聯(lián)系實際的運用能力以及文字表達(dá)能力。近幾年的公務(wù)員考試中，馬克思主義哲學(xué)、建設(shè)有中國特色社會主義理論和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重點熱點知識容易出現(xiàn)在公共科目綜合試題的論述題（行政學(xué)、法律的大題易在案例分析題出現(xiàn)）。
    4.案例分析題
    案例分析題是由一個完整的案例和針對案例設(shè)置問題組成。案便分析題是公務(wù)員錄用考試的常用題型，命題者試圖通過應(yīng)試者對案例材料的閱讀、理解和分析、檢測運用的所學(xué)知識分析、處理問題的實際能力，對考生的知識能力水平有較強(qiáng)鑒別力。案例分析一般在行政學(xué)和法律部分各有一道題。
    5.作文題
    作文題，也叫寫作題，是公務(wù)員錄用考試的必考題型且分?jǐn)?shù)比重大，一般40分左右。目前試題中，易出現(xiàn)命題作文（或叫命題寫作）和供料作文（或稱供條件寫作）。具體可分為：定題作文、選題作文、"供料命題"作文"供料自擬題"作文，"供料改寫"作文和機(jī)關(guān)應(yīng)用文寫作等。這是一道綜合程度很高的一種題型，在鑒別考生知識能力水平的個別差異方面，有為其它試題難以替代的功能。
    三、《公文寫作與處理》的命題
    在國家公務(wù)員錄用考試中，公共科目的考試會因不同部門、不同地區(qū)，針對不同考生而不同。拿北京地區(qū)來說，國家各部委聯(lián)合招考中，夏季面向社會在職人員考生的考試《公文寫作與處理》包括在綜合試卷中，約占1/3的分?jǐn)?shù)；春季面向應(yīng)屆大中專學(xué)生、碩士生的考試中，《公文寫作與處理》滿分為100分。而北京市各機(jī)關(guān)招考應(yīng)屆大中專學(xué)生就只考行政職業(yè)能力。其他各地情況也不一樣。因此，我們在此簡單將國家部委聯(lián)合招考中《公文寫作與處理》的命題作一介紹。
   《公文寫作與處理》試卷為100分，主要有兩部分。一是基礎(chǔ)知識，約占30-40%；二是公文寫作，約占60-70%。目前人事部考錄司已建立題庫。因此，試題中各種各樣的題型都可能出現(xiàn)。大體說來，公文寫作與處理部分的基礎(chǔ)知識中考試題型有；選擇題、名詞解釋、辨析題和簡答題；寫作題有擬寫公文標(biāo)題、撰寫函、請示、批復(fù)、報告、通知、通告、通報、會議紀(jì)要，或者是改寫、縮寫等試題，還有命題作文，材料作文等題型�？偟膩碚f，這部分命題側(cè)重于綜合運用基本知識撰寫文件、文章等實際撰寫的技能的考查。但是，我們通過試卷分析，發(fā)現(xiàn)以往考試中考生容易出現(xiàn)以下差錯。比如不會根據(jù)文件內(nèi)容概括文件標(biāo)題，或不會選擇適宜的文種：格式不完整、不規(guī)范；用語不符合要求；不符合行文規(guī)則。又比如在寫議論文中，論點不夠鮮明，論據(jù)不充分，論證不得法，條理不清晰缺乏說服力與感染力，缺少行之有效的解決問題的方法措施。經(jīng)如在公文處理試題中，一是未掌握各環(huán)節(jié)自身特點及各環(huán)節(jié)間的聯(lián)系與區(qū)別；二是未掌握收、發(fā)文處理程序中各環(huán)節(jié)的先后次序；三是不運用所學(xué)基本知識分析具體案例等等。因此考生復(fù)習(xí)《公文寫作與處理》應(yīng)在熟悉公文寫作與處理的基礎(chǔ)知識的前提下，重點練習(xí)撰寫各種文件。同時掌握各種文體，尤其是議論文文體的寫作技巧。考生熟悉了題型及命題的側(cè)重點，就會在考試中取得好成績。