第四章 注冊(cè)會(huì)計(jì)師的法律責(zé)任
1、根據(jù)《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定,被審計(jì)單位負(fù)有以下會(huì)計(jì)責(zé)任(管理當(dāng)局的責(zé)任):
①建立和健全內(nèi)部控制制度;
②保護(hù)資產(chǎn)安全和完整;
③保證提交審計(jì)的會(huì)計(jì)資料真實(shí)、合法和完整。
被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)責(zé)任應(yīng)寫入審計(jì)業(yè)務(wù)約定書中,以示負(fù)責(zé)。
2、審計(jì)責(zé)任:注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)委托人應(yīng)盡的義務(wù),是審計(jì)職業(yè)賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)在審計(jì)報(bào)告中清楚地表達(dá)對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表整體的意見,并對(duì)出具的審計(jì)報(bào)告負(fù)責(zé)。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)責(zé)任也要寫入審計(jì)業(yè)務(wù)約定書中予以明確。
【相關(guān)鏈接】在整個(gè)審計(jì)過(guò)程中,被審計(jì)單位管理當(dāng)局的責(zé)任或注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任,在審計(jì)工作底稿中有所體現(xiàn)的主要有:
①業(yè)務(wù)約定書;②被審計(jì)單位管理當(dāng)局聲明書;③審計(jì)報(bào)告;④審閱報(bào)告、驗(yàn)資報(bào)告、內(nèi)部控制審核報(bào)告、盈利預(yù)測(cè)審核報(bào)告和基建工程預(yù)、結(jié)、決算審核報(bào)告等底稿或副本。
3、導(dǎo)致注冊(cè)會(huì)計(jì)師的法律責(zé)任的成因:
(1)被審單位方面的責(zé)任
①錯(cuò)誤、舞弊和違反法規(guī)的行為
錯(cuò)誤:是指會(huì)計(jì)報(bào)表中存在的無(wú)意錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)。
舞弊:是會(huì)計(jì)報(bào)表中存在不實(shí)反映的故意行為。
違反法規(guī)行為:故意或非故意地違反除財(cái)會(huì)法規(guī)之外的國(guó)家法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及地方法規(guī)、規(guī)章的行為。
cpa有過(guò)失,就有責(zé)任,無(wú)過(guò)失就無(wú)責(zé)任。
※ 注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的審計(jì)并非專為發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤或舞弊,但注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)實(shí)施適當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序,以合理確信能夠發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致會(huì)計(jì)報(bào)表嚴(yán)重失實(shí)的錯(cuò)誤與舞弊。
②經(jīng)營(yíng)失。菏侵附(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的極端情況。
(2)注冊(cè)會(huì)計(jì)師方面的責(zé)任
①違約;②過(guò)失(普通過(guò)失、重大過(guò)失);③欺詐
普通過(guò)失——通常指沒有保持職業(yè)上應(yīng)有的合理謹(jǐn)慎;對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師則是指沒有完全遵循專業(yè)準(zhǔn)則的要求。
重大過(guò)失——是指連起碼的職業(yè)謹(jǐn)慎都不保持,對(duì)業(yè)務(wù)或事務(wù)不加考慮,滿不在乎。對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師而言,則是指根本沒有遵循專業(yè)準(zhǔn)則或沒有按專業(yè)準(zhǔn)則的基本要求執(zhí)行審計(jì)。
4.錯(cuò)誤、舞弊及違法行為的表現(xiàn)及特點(diǎn)
被審計(jì)單位的責(zé)任 表 現(xiàn) 特 點(diǎn)
錯(cuò) 誤 ①原始記錄和會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的計(jì)算、抄寫錯(cuò)誤;
②對(duì)事實(shí)的疏忽與誤解;
③對(duì)會(huì)計(jì)政策的誤用。 非故意行為
舞 弊 ①偽造、變?cè)煊涗浕驊{證;
②侵占資產(chǎn);
③隱瞞或刪除交易;
④記錄虛假的交易或事項(xiàng);
⑤蓄意使用不當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)政策。 故意行為
違法行為 ①賄賂;
②不合法政治捐;
③違反特定法律及政府規(guī)定等行為。 違法行為
5.錯(cuò)誤與舞弊的區(qū)別
區(qū)別 錯(cuò) 誤 舞 弊
原因 客觀的,是行為人不精通業(yè)務(wù)、技術(shù)和法規(guī),不精心操作以及管理不善造成的。(無(wú)意) 主觀的,是行為人經(jīng)不住物質(zhì)利益的誘惑或其他利益的考慮,僥幸或故意為之所造成的。(有意)
目的 沒有不良動(dòng)機(jī)和企圖,行為人不以實(shí)現(xiàn)錯(cuò)誤的結(jié)果為目的。 具有非法占有和挪用公共財(cái)產(chǎn)的不良企圖和動(dòng)機(jī)。行為人為了實(shí)現(xiàn)舞弊的結(jié)果,而策劃、制造和掩蓋舞弊行為。
形式 一般表現(xiàn)為原理性錯(cuò)誤和技術(shù)性錯(cuò)誤,比較明顯,通過(guò)正常業(yè)務(wù)程序可以得以自我校驗(yàn)并改正。 形式較為隱蔽,跡象不明,難于查證(一般通過(guò)正常業(yè)務(wù)程序難以發(fā)現(xiàn)和糾正)。
手段 具有偶然性、隨意性,行為人不是采取故意手段,錯(cuò)誤發(fā)生后,行為人也不去實(shí)施掩蓋手法 圍繞舞弊的目的而策劃與實(shí)施,采取故意制造錯(cuò)報(bào)和漏報(bào)、鉆空子、涂改憑證,偽造單據(jù)、更改帳表等技術(shù)手段進(jìn)行有意掩飾、歪曲和欺騙,舞弊發(fā)生后,又往往實(shí)施銷毀證據(jù)、轉(zhuǎn)移財(cái)物等掩蓋手法。
性質(zhì) 過(guò)失行為 不法行為
結(jié)果 對(duì)核算內(nèi)容的影響或正或負(fù),且金額一般較小,不據(jù)為已有。 對(duì)核算內(nèi)容的影響服從于舞弊的動(dòng)機(jī)和目的,其結(jié)果總是使國(guó)家、集體或他人資財(cái)遭損,行為人或行為人所在單位獲取非法所得或收益。