新規(guī)定要求，農(nóng)村個人建房必須符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃及土地利用年度計劃，不符合規(guī)劃或計劃的不予審批。但因客觀原因?qū)е锣l(xiāng)鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃預(yù)留的村鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)未規(guī)劃到位的，可依法編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃局部調(diào)整方案先行報批或隨同農(nóng)村村民住宅建設(shè)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報件一并報市人民政府審批。
農(nóng)村個人建房必須充分利用舊宅基地、空閑地和其他未利用土地，嚴(yán)格控制使用耕地和生態(tài)公益林地；禁止農(nóng)村村民占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、沿海基干林帶和在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)建設(shè)住宅，農(nóng)村個人建房要緊密結(jié)合舊村改造、新村建設(shè)和村莊土地整理，積極引導(dǎo)農(nóng)村村民向集鎮(zhèn)、中心村或住宅小區(qū)集聚，嚴(yán)格禁止農(nóng)村村民違反村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃單獨建設(shè)住宅；嚴(yán)格控制農(nóng)村村民零星、散亂建設(shè)住宅，積極引導(dǎo)農(nóng)村村民按村鎮(zhèn)規(guī)劃科學(xué)選址、節(jié)約用地、按圖施工、合理建房，切實保障新建的住宅既美觀實用，又與自然環(huán)境協(xié)調(diào)和諧。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民建房要向縣、區(qū)國土部門提出申請，并經(jīng)縣、區(qū)人民政府審批，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村住宅小區(qū)，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，經(jīng)報縣、區(qū)人民政府審核同意后上報市人民政府審批；城市規(guī)劃區(qū)外農(nóng)村村民申請在依法取得的原有住宅用地范圍內(nèi)翻建住宅，符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃、且未改變土地用途的，統(tǒng)一實行申請備案制度，由村委會簽署意見，并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織國土、規(guī)劃建設(shè)部門現(xiàn)場勘察確認(rèn)，并上報縣區(qū)國土、建設(shè)主管部門備案。城市規(guī)劃區(qū)外農(nóng)村村民申請舊房翻建并要求在每戶限額用地標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)擴建的，按規(guī)定逐級上報縣區(qū)政府審批，擴建用地涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，應(yīng)先按季匯總，逐級上報市人民政府審批。
農(nóng)村個人建房面積按規(guī)定要求3人以下每戶限額用地80平方米，4－5人每戶限額用地100平方米，6人以上每戶限額用地為120平方米；申請利用空閑地、荒坡地和其他未利用土地建住宅的或擴建的，每戶限額用地可增加30平方米，獨生子女申請住宅用地的，可憑獨生證按2人計算