深圳市城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃修編工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議暨城市總體規(guī)劃修編動員會昨天(10月23日)召開。本次城市總體規(guī)劃修編的一大特點(diǎn)就是全過程吸引公眾參與,充分體現(xiàn)公眾意志,保障公共利益。深圳市委書記李鴻忠、市長許宗衡出席會議并作重要講話。
描繪未來15年的“施工圖”
李鴻忠在會上說,城市總體規(guī)劃修編(以下簡稱總規(guī)修編)是深圳市城市發(fā)展中的一件大事。城市總體規(guī)劃是修編不是修補(bǔ),是全局性的、系統(tǒng)的、全面的調(diào)整、修正和完善,是我市自覺落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的全面行動。《深圳市城市總體規(guī)劃(1996-2010)》從當(dāng)時的眼界、客觀條件來說,是一部不錯的規(guī)劃,但是,現(xiàn)在時代變化了,要與時俱進(jìn)并以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)籌來進(jìn)行總規(guī)修編。
李鴻忠指出,要把這次修編作為在全國全省繼續(xù)當(dāng)好樣板、排頭兵的一次重要機(jī)遇。此外,這次城市總體規(guī)劃修編,還是深圳立足現(xiàn)實(shí),化解“四個難以為繼”、“四個嚴(yán)峻挑戰(zhàn)”難題,處理發(fā)展與自然系統(tǒng)、發(fā)展與社會系統(tǒng)的矛盾,尋求在緊約束條件下實(shí)現(xiàn)發(fā)展的一次重要機(jī)遇。要通過這次修編,為實(shí)現(xiàn)市委三屆八次全會以來提出的建設(shè)和諧深圳效益深圳和國際化城市、國家創(chuàng)新型城市的宏偉目標(biāo),為全面推進(jìn)自主創(chuàng)新、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),描繪未來15年的“施工圖”。
李鴻忠指出,這一輪的城市總體規(guī)劃修編要把握好四點(diǎn):一是求精而強(qiáng),不求大而弱。就是要嚴(yán)格按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,走內(nèi)涵式、集約式發(fā)展的路子;二是求人本,不求物化。要真正把以人為本作為本輪城市總體規(guī)劃修編的綱,真正把深圳建設(shè)成為人性化的都市;三是求長盛不衰,不求一時之旺。要時時處處突出可持續(xù)發(fā)展。要把循環(huán)經(jīng)濟(jì)、自主創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保作為城市發(fā)展的主基調(diào);四是求形神兼?zhèn),不求有形無神。一座城市,不僅要高標(biāo)準(zhǔn)要求外在的 “形”,更要強(qiáng)調(diào)內(nèi)在的“神”,做到形神兼?zhèn)。在修編過程中,要更多地關(guān)注文明層面、文化層面、精神層面的東西。
李鴻忠最后指出,城市總體規(guī)劃修編,是事關(guān)城市長遠(yuǎn)發(fā)展的大事。要廣泛動員各方力量、集中各方智慧,共同把這件大事做好做實(shí)。要以多種形式和渠道,強(qiáng)化公眾參與。
科學(xué)規(guī)劃優(yōu)化布局
許宗衡對總規(guī)修編工作做了部署和動員。他說,落實(shí)到城市總體規(guī)劃修編的具體工作中,著重要把握好四個原則,即“科學(xué)規(guī)劃,優(yōu)化布局,資源節(jié)約,宏觀調(diào)控”。科學(xué)規(guī)劃,就是要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動城市發(fā)展模式率先轉(zhuǎn)變。優(yōu)化布局,就是要強(qiáng)化區(qū)域合作,促進(jìn)城市建設(shè)合理布局,提升區(qū)域競爭力和影響力。資源節(jié)約,就是要強(qiáng)化資源節(jié)約集約利用,保護(hù)環(huán)境,體現(xiàn)特色,實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展。宏觀調(diào)控,就是要突出規(guī)劃的公共政策屬性,發(fā)揮宏觀引導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用。他強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,分工合作、協(xié)調(diào)一致,多方參與、科學(xué)決策,扎扎實(shí)實(shí)做好新一輪城市總體規(guī)劃修編工作,努力把深圳經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平推向一個新的臺階。
明年年底完成總規(guī)修編
深圳市領(lǐng)導(dǎo)戴北方、劉應(yīng)力、呂銳鋒、閆小培出席會議。閆小培宣讀了《深圳市城市總體規(guī)劃修編(2006-2020)工作方案》。本次總規(guī)修編的成果包括兩大部分:一是主體報告,包括文本、說明書、規(guī)劃圖集等;二是專題研究,是主體報告的重要技術(shù)支撐,共設(shè)置了20個專題進(jìn)行專項(xiàng)研究。計劃于2007年底,完成總規(guī)修編的編制和報批工作。