脫貧攻堅(jiān)爭(zhēng)先鋒演講稿(精選3篇)
脫貧攻堅(jiān)爭(zhēng)先鋒演講稿 篇1
今天的會(huì)議,主題是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),標(biāo)志著我市的脫貧工作從“平時(shí)”轉(zhuǎn)入“戰(zhàn)時(shí)”。戰(zhàn)前開(kāi)會(huì)就是政治動(dòng)員,是首要的大事,是奪取決戰(zhàn)勝利最基本的條件。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),決戰(zhàn)決勝,一靠戰(zhàn)略,二靠戰(zhàn)術(shù),三靠戰(zhàn)士,這是兵家常識(shí)。
一、找準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)的問(wèn)題
打仗最重要的是,弄清跟誰(shuí)打仗、誰(shuí)是我們的敵人。脫貧攻堅(jiān)也一樣,問(wèn)題就是我們的敵人。
一是還有很多難啃的硬骨頭。多年來(lái),好干的、容易干的,都基本干完了,剩下5.9萬(wàn)人的脫貧任務(wù),雖然只占全市總?cè)丝诘?%,但貧困程度較深,貧困發(fā)生率17%,比全省高3個(gè)百分點(diǎn)。這些人,大部分都集中在偏遠(yuǎn)山區(qū),生產(chǎn)生活條件艱苦,思想觀念比較落后,致貧原因復(fù)雜,脫貧難度很大。有的因孩子多,而且同時(shí)上學(xué),負(fù)擔(dān)重,東借西湊,日子過(guò)得緊巴巴。有的因先天疾病,長(zhǎng)年患病,拖垮了整個(gè)家庭。有的因意外事故,還有因打核桃摔傷摔殘的,家里失去頂梁柱。有的沒(méi)有固定的營(yíng)生,靠打零工養(yǎng)家糊口,收入不穩(wěn)定,隨著年齡增大,也干不動(dòng)了。有的村上,生產(chǎn)道路沒(méi)有修通,特別是山上的梯田,大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)不了地,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低。有的自然村多,貧困戶居住分散,幾里地只有幾戶人,給集中搬遷扶貧帶來(lái)難度。有的家底本來(lái)就不厚實(shí),給孩子娶媳婦的彩禮就壓得多年翻不了身,甚至有的娶不起媳婦,堯生鎮(zhèn)嶺里村就是個(gè)典型,成了光棍村,勞動(dòng)力得不到補(bǔ)給。有的窮爭(zhēng)氣,行門(mén)戶不量力而行,一年幾個(gè)門(mén)戶就是不小的支出。有的因智障,扶不起來(lái)。有的家風(fēng)不好,孩子眼高手低,好吃懶做,成人了還靠父母。有的不務(wù)正業(yè),賭博的、吸毒的,弄得傾家蕩產(chǎn)。有的靠天吃飯,一場(chǎng)自然災(zāi)害就讓本來(lái)家境不好的人致貧,這幾年氣候異常,因倒春寒導(dǎo)致宜君核桃產(chǎn)量不高,部分區(qū)域一場(chǎng)冰雹,蘋(píng)果、玉米就收成減半,甚至絕收。有的買(mǎi)不起、用不起農(nóng)機(jī)化肥,還有套牛耕地的,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)收入不高,長(zhǎng)期貧困。有的老年人無(wú)人贍養(yǎng),又無(wú)勞動(dòng)能力,依靠低保生活。
二是我們的工作還不精準(zhǔn)。對(duì)貧困面、貧困程度我們還沒(méi)有真正掌握,扶貧、民政等口徑不統(tǒng)一,現(xiàn)有貧困村、貧困人口底子不清,貧困人口沒(méi)有精準(zhǔn)到人頭,雖然逐步建檔立卡、建立數(shù)據(jù)庫(kù),依然存在“該進(jìn)的人沒(méi)進(jìn)、不該進(jìn)去的進(jìn)去了”,存在虛報(bào)冒算、虛報(bào)冒領(lǐng)等問(wèn)題。
三是各級(jí)的責(zé)任還沒(méi)有砸實(shí)。存在“扶貧只是扶貧部門(mén)的職責(zé)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。扶貧責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到單位、落實(shí)到人,基層干部不知道怎樣落實(shí),貧困群眾不知道找誰(shuí)幫扶。存在重項(xiàng)目爭(zhēng)取、輕項(xiàng)目管理問(wèn)題,不能及時(shí)足額落實(shí)扶貧資金。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行扶貧開(kāi)發(fā)政策、實(shí)施項(xiàng)目拖沓不力,致使財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金結(jié)余,甚至在賬面上“睡大覺(jué)”。
四是硬辦法不多、沒(méi)有形成合力。比如,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上,中、省出臺(tái)了很多關(guān)于設(shè)施建設(shè)、技能培訓(xùn)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的政策,在落實(shí)環(huán)節(jié)銜接不緊密,以至于許多政策成為擺設(shè)。比如,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)多家管,有的只建不管,投入一輪又一輪,缺乏系統(tǒng)規(guī)劃。比如,在低保、就業(yè)等民生政策上各自為戰(zhàn),平臺(tái)共享、信息共享渠道不暢,直接影響和制約了脫貧攻堅(jiān)的質(zhì)量和效果。比如,對(duì)扶貧缺乏剛性考核,部分行業(yè)部門(mén)不認(rèn)真研究落實(shí),用普惠政策代替特惠政策來(lái)敷衍。還比如,社會(huì)扶貧的潛力沒(méi)有充分挖掘,社會(huì)力量有意愿、貧困群眾有需求,但對(duì)接機(jī)制還不健全,沒(méi)有形成脫貧攻堅(jiān)合力。
五是一些干部與群眾感情不深。一些干部怕苦怕累,在農(nóng)村住著不習(xí)慣,不安心在農(nóng)村工作,更談不上撲下身子為群眾出主意、想辦法,帶著群眾一起干。有的駐村聯(lián)戶扶貧流于形式,有的用慰問(wèn)來(lái)替代,如送棉被,一袋面,一壺油就算扶貧。
我們是革命老區(qū),親自來(lái)視察,中省都非常關(guān)注。我們還是轉(zhuǎn)型城市,轉(zhuǎn)型成果要體現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)上。這是政治任務(wù),完成不好,走不在前列,無(wú)法向省委交代、向銅川人民交代。
二、戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)上要系統(tǒng)精準(zhǔn)
戰(zhàn)略是制勝根本,紅軍長(zhǎng)征四渡赤水、八路軍抗日百團(tuán)大戰(zhàn)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)三大戰(zhàn)役,都贏在戰(zhàn)略上。戰(zhàn)術(shù)體現(xiàn)在技術(shù)措施環(huán)節(jié),必須創(chuàng)新創(chuàng)造,在什么時(shí)間地點(diǎn),打什么時(shí)間地點(diǎn)的仗,主動(dòng)出擊,各個(gè)擊破。
戰(zhàn)略上,要做到四個(gè)堅(jiān)持:
一是堅(jiān)持黨政同責(zé)。黨政同責(zé)是抓工作、抓發(fā)展的舉國(guó)戰(zhàn)略,這是我們的體制優(yōu)勢(shì)和政治優(yōu)勢(shì)。脫貧攻堅(jiān)既是一項(xiàng)政治任務(wù),又是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,必須黨委、政府同擔(dān)責(zé)、齊上手,重大問(wèn)題同研究、同推進(jìn)。脫貧攻堅(jiān)必須實(shí)行黨政“一把手”負(fù)總責(zé),不僅要把方向、謀全局、抓大事,更要深入一線抓落實(shí),“往前沖、跟我上”,要成為我們隊(duì)伍的統(tǒng)一口令。
二是堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)發(fā)力。贏得全勝關(guān)鍵在于聯(lián)合作戰(zhàn)。扶貧工作涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障等方方面面,我們要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,堅(jiān)持市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)縱向聯(lián)動(dòng),責(zé)任要聯(lián)動(dòng)、工作要聯(lián)動(dòng)、措施要聯(lián)動(dòng)。部門(mén)與部門(mén)之間要橫向聯(lián)動(dòng)、互補(bǔ)互促、正向給力,要努力形成市級(jí)牽頭抓總、服務(wù)協(xié)調(diào),區(qū)縣分工負(fù)責(zé)、扛大梁,鄉(xiāng)鎮(zhèn)陣地作戰(zhàn)的工作格局。
三是堅(jiān)持重點(diǎn)突破。拿下全勝首要在于局部取勝。抓住照金地區(qū)、銅罕沿線、金鎖西片、洛河西岸等脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)區(qū)域,算好時(shí)間賬、任務(wù)賬、進(jìn)度賬,集中力量突破。要盯緊制約貧困地區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題,人財(cái)物向基層一線傾斜、向重點(diǎn)貧困區(qū)域集中。要以釘釘子精神,一個(gè)區(qū)域一個(gè)區(qū)域解決,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題消滅,讓群眾真正感受到貧困在減少,年年有變化。
四是堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合。奪得全勝核心在于系統(tǒng)作戰(zhàn)。要抓“面”,更要抓“點(diǎn)”,既推進(jìn)鎮(zhèn)、村整體脫貧,又抓好貧困個(gè)體脫貧,要關(guān)心“平均數(shù)”,更要關(guān)心“個(gè)人差”,防止“重村輕戶”“重平均輕短板”“重人均收入、輕生活質(zhì)量”,防止村組“單打獨(dú)斗”,防止搞“數(shù)字游戲”。面上的貧困問(wèn)題,歸根結(jié)底是發(fā)展不足造成的,要著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,彌補(bǔ)社會(huì)事業(yè)欠賬,壯大特色產(chǎn)業(yè)引擎。點(diǎn)上的貧困問(wèn)題,要因地因人而異,找準(zhǔn)窮根,扶到根上,精準(zhǔn)施策,精準(zhǔn)脫貧。
戰(zhàn)術(shù)上,要突出三個(gè)關(guān)鍵:
一是底子要清。底子不清就會(huì)盲目蠻干、浪費(fèi)資源,還會(huì)造成不公平。要深入開(kāi)展走村訪戶,全面摸清貧困現(xiàn)狀,決不能停留在聽(tīng)匯報(bào)、看材料上,一定要到貧困的前沿陣地,蹲在戰(zhàn)壕一線指揮,研究解決問(wèn)題。要搞清誰(shuí)最窮,精準(zhǔn)找到脫貧對(duì)象,抓住最貧困的村,扶持最困難的戶,辦好最急需的事。要精準(zhǔn)建檔立卡,村不漏戶、戶不漏人,動(dòng)態(tài)管理、規(guī)范管理。要搞清為什么窮,做到心中有數(shù)、成竹在胸。
二是辦法要實(shí)。就是要實(shí)打?qū)崱⒊鰧?shí)招,落實(shí)好“五個(gè)一批”的工作措施,堅(jiān)持生產(chǎn)與生活并重、住房建設(shè)與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)并舉,多條戰(zhàn)線作戰(zhàn)。一抓住房扶貧。當(dāng)前我市農(nóng)村還有一批人住在危險(xiǎn)地帶、危舊房中,有些地方還存在“一方水土養(yǎng)不起一方人”,群眾的住房問(wèn)題解決不好,我們心里都不安。這方面,不能搞“一刀切”,要尊重群眾意愿,能整體搬遷的就搬遷,不宜搬遷的,就地改造、就地建房,不能因搬遷給群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)不便。在異地搬遷中,要優(yōu)先將地質(zhì)災(zāi)害、地方病區(qū)村戶納入搬遷范圍。二抓產(chǎn)業(yè)扶貧。要因地制宜,利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),靠山吃山、靠水吃水、靠果吃果。產(chǎn)業(yè)形成有一個(gè)過(guò)程,原有的產(chǎn)業(yè)要提升規(guī)模效益,不能盲目另起爐灶。要堅(jiān)持項(xiàng)目扶貧,放大照金效應(yīng),加大旅游扶貧,與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、景區(qū)建設(shè)相結(jié)合。加強(qiáng)與大企業(yè)大集團(tuán)合作,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)家樂(lè)、民宿經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)發(fā)展。充分用好“互聯(lián)網(wǎng)+”資源,加快農(nóng)村電商發(fā)展,完善網(wǎng)上銷(xiāo)售供需對(duì)接機(jī)制,讓農(nóng)產(chǎn)品易銷(xiāo)售、賣(mài)上好價(jià)錢(qián)。三抓基礎(chǔ)設(shè)施扶貧。要著力加強(qiáng)生產(chǎn)道路建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃,加快實(shí)施。四抓社會(huì)保障扶貧。醫(yī)療衛(wèi)生、子女上學(xué)等社會(huì)保障措施要全面跟進(jìn)。要格外關(guān)注殘疾人、農(nóng)村孤寡老人和留守兒童等特殊群體,關(guān)注貧困家庭孩子就業(yè)問(wèn)題,給予特殊政策關(guān)照,不能讓貧困學(xué)生剛畢業(yè)就失業(yè),杜絕貧困代際相傳。還可以在農(nóng)村貧困家庭選一些認(rèn)真負(fù)責(zé)的人,當(dāng)護(hù)林員、保潔員,享受公益性崗位政策,這樣就能實(shí)現(xiàn)就業(yè)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的雙贏。五抓腦袋扶貧。天地生人,有一人應(yīng)有一人之業(yè)。扶貧先扶智,要強(qiáng)化造血功能,拔窮根。科技人員要送技術(shù)到村到戶到人,要讓貧困群眾有一技之長(zhǎng)。扶貧更要扶志,激發(fā)群眾艱苦創(chuàng)業(yè),尤其是要讓農(nóng)村里的懶漢有事干、忙起來(lái),不等不靠,把日子過(guò)好,既富口袋更富腦袋。
三是政策要用足。隨著脫貧攻堅(jiān)的全面鋪開(kāi),我們要在承接落實(shí)政策的同時(shí),拿出針對(duì)性的配套辦法,把彈藥備足,武器用好,政策項(xiàng)目到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組。特別是要用好扶貧資金,有效整合各級(jí)財(cái)政資金、對(duì)口援助資金、信貸資金、社會(huì)資金,捆綁統(tǒng)籌使用,但決不能“撒胡椒面”,搞區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)平衡。要把全市壓縮的“三公經(jīng)費(fèi)”和公車(chē)拍賣(mài)資金全部用于脫貧攻堅(jiān)。
關(guān)于城市扶貧工作,要按照趙正永書(shū)記強(qiáng)調(diào)的有房住、有工作、有醫(yī)保救助的要求,確保城市貧困居民安居樂(lè)業(yè),特別是要做好棚戶區(qū)改造和保障房建設(shè)以及相關(guān)設(shè)施的配套。
脫貧攻堅(jiān)爭(zhēng)先鋒演講稿 篇2
精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧是扶貧開(kāi)發(fā)理論和實(shí)踐的重大創(chuàng)新,發(fā)展和延伸了黨的共同富裕理論,開(kāi)創(chuàng)了新時(shí)期扶貧工作的新思路新境界。作為一種全新的治貧方式,在實(shí)踐推進(jìn)中,迫切需要我們轉(zhuǎn)換思維理念,創(chuàng)新方式方法,運(yùn)用科學(xué)思維和手段謀劃推動(dòng)工作,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)輸不起的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是精準(zhǔn)思維。精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對(duì)稱,把握精準(zhǔn)內(nèi)涵,樹(shù)立精準(zhǔn)理念,加快精準(zhǔn)脫貧,需要“堅(jiān)持五個(gè)導(dǎo)向、力促五個(gè)轉(zhuǎn)變”:堅(jiān)持重心下沉的幫扶導(dǎo)向,由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變,認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)一批”和“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,一戶一戶幫,一人一人扶,先脫戶、再脫村,有序解決區(qū)域性整體貧困問(wèn)題;堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)支撐的決策導(dǎo)向,由“經(jīng)驗(yàn)管理”向“精準(zhǔn)管理”轉(zhuǎn)變,拓展運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺(tái)的信息采集、篩選甄別、決策分析和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)功能,精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口,精準(zhǔn)掌握致貧原因,精準(zhǔn)制定脫貧計(jì)劃,精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施,精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)脫貧進(jìn)展,不斷提高精準(zhǔn)管理水平;堅(jiān)持需求引領(lǐng)的投入導(dǎo)向,由“撒胡椒面”向“量身定制”轉(zhuǎn)變,緊扣貧困鄉(xiāng)村和貧困群眾的實(shí)際需求,對(duì)照脫貧退出指標(biāo)體系,按照“缺什么補(bǔ)什么”原則,更具針對(duì)性地補(bǔ)齊貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、公共服務(wù)滯后、產(chǎn)業(yè)發(fā)育不足等短板弱項(xiàng),實(shí)現(xiàn)政策效應(yīng)、資金效應(yīng)、幫扶效應(yīng)最大化;堅(jiān)持強(qiáng)化內(nèi)生的動(dòng)力導(dǎo)向,由“物的要素”向“人的要素”轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮群眾主體作用,突出加強(qiáng)鄉(xiāng)村教育和農(nóng)民培訓(xùn),從思想觀念、技能素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)等方面入手,整體提升貧困群眾脫貧致富能力,全面激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情,從根本上解決貧困問(wèn)題;堅(jiān)持時(shí)序倒逼的績(jī)效導(dǎo)向,由“實(shí)施過(guò)程”向“目標(biāo)成果”轉(zhuǎn)變,在精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)推進(jìn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確貧困戶、貧困村、貧困縣的脫貧時(shí)序,以目標(biāo)成果倒逼任務(wù)落實(shí),倒排工期,細(xì)化節(jié)點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力,積極穩(wěn)妥完成脫貧目標(biāo)任務(wù),確保與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)。
二是整體思維。精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和生態(tài)建設(shè)等方方面面,解決區(qū)域性整體貧困問(wèn)題,需要全局著眼、整體謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)。根據(jù)目前脫貧攻堅(jiān)運(yùn)行情況,應(yīng)注意把握好三個(gè)問(wèn)題:首先,工作擺布要突出全局性,防止“兩張皮”現(xiàn)象。切實(shí)強(qiáng)化一號(hào)工程意識(shí),以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,堅(jiān)持圍繞脫貧抓發(fā)展、加快發(fā)展促脫貧,推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧與各項(xiàng)建設(shè)深度融合、良性互動(dòng),形成“大扶貧”格局。其次,方案落實(shí)要強(qiáng)化整體性,防止“打折執(zhí)行”現(xiàn)象。“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案涵蓋產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)改善、公共服務(wù)、基層黨建和幫扶力量整合等各個(gè)領(lǐng)域,貫穿“精準(zhǔn)性”要求,體現(xiàn)“組合拳”特色,只有不折不扣執(zhí)行到位,才能凸顯扶貧政策的綜合效應(yīng)。要把方案確定的各項(xiàng)任務(wù)作為一個(gè)有機(jī)整體,注意加強(qiáng)項(xiàng)目資金的銜接配套、幫扶力量的有效整合、職能部門(mén)的協(xié)同作戰(zhàn),全面抓好落地見(jiàn)效,從整體上改善貧困鄉(xiāng)村的落后面貌。再次,幫扶措施要體現(xiàn)系統(tǒng)性,防止“顧此失彼”現(xiàn)象。針對(duì)貧困村戶制定的幫扶措施,既要精準(zhǔn)有效,也要彼此耦合,統(tǒng)籌考量貧困群眾致貧的多重因素,找準(zhǔn)癥結(jié),綜合施治,從幫產(chǎn)業(yè)促增收、幫基礎(chǔ)促改善、幫服務(wù)促提升、幫培訓(xùn)促技能等多方面入手,不斷加快貧困群眾脫貧致富步伐。
三是協(xié)調(diào)思維。協(xié)調(diào)發(fā)展理念是做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作的根本遵循,也是推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧必須牢牢把握的基本原則之一。要堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)補(bǔ)差距,以城鄉(xiāng)一體化為發(fā)展方向,以新型城鎮(zhèn)化為重要載體,切實(shí)加大以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)力度,運(yùn)用工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè),運(yùn)用城市資源建設(shè)農(nóng)村,運(yùn)用現(xiàn)代文明培育農(nóng)民,在推進(jìn)“四化同步”中不斷縮小城鄉(xiāng)差距。要突出領(lǐng)域協(xié)調(diào)補(bǔ)短板,著眼“兩不愁三保障”和“兩個(gè)確保”的底線目標(biāo),協(xié)調(diào)推進(jìn)貧困鄉(xiāng)村的富民產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)改善等各領(lǐng)域建設(shè),統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生扶貧、金融扶貧、電商扶貧等工作,特別要針對(duì)當(dāng)前貧困群眾普遍存在的“兩低四難”問(wèn)題,盯住短板,集中攻破,盡快補(bǔ)齊弱項(xiàng),讓廣大群眾共享精準(zhǔn)扶貧成果。要加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)調(diào)補(bǔ)不足,對(duì)內(nèi)重資源整合,以專項(xiàng)方案和脫貧規(guī)劃為引領(lǐng),項(xiàng)目資金必須整合,幫扶資源必須匯攏,部門(mén)履責(zé)必須協(xié)同;對(duì)外重力量凝聚,加快區(qū)域開(kāi)放開(kāi)發(fā),擴(kuò)大東西對(duì)口幫扶,拓寬社會(huì)扶貧領(lǐng)域,鼓勵(lì)引導(dǎo)域內(nèi)外各種資源、各種力量參與到精準(zhǔn)扶貧主戰(zhàn)場(chǎng)上來(lái),有效解決脫貧攻堅(jiān)投入不足、力量薄弱的問(wèn)題。
四是多元思維。千方百計(jì)增加貧困群眾收入,是精準(zhǔn)脫貧的關(guān)鍵所在。經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),尤其是當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,農(nóng)民增收制約因素較多,有效解決增收難題,需要樹(shù)立多元思維,多措并舉,多策發(fā)力,多渠道增收。要持續(xù)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)性收入,把產(chǎn)業(yè)培育作為促進(jìn)增收最穩(wěn)固最有效的途徑,以“五個(gè)百萬(wàn)”增收工程為抓手,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),對(duì)接市場(chǎng)需求,形成區(qū)域脫貧有特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)支撐、村戶脫貧有多元富民產(chǎn)業(yè)支撐的“一線多點(diǎn)”產(chǎn)業(yè)扶貧格局。要穩(wěn)定提高工資性收入,加快勞務(wù)市場(chǎng)體系建設(shè),整合使用培訓(xùn)資金,采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等多種方式,開(kāi)展定人訂單定向培訓(xùn),確保貧困家庭勞動(dòng)力至少掌握一門(mén)致富技能,不斷擴(kuò)大技能型、智能型和長(zhǎng)期型勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)比例。要充分挖掘財(cái)產(chǎn)性收入潛力,深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,積極培育和引進(jìn)新型經(jīng)營(yíng)主體,探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、資源資本化和農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)有效實(shí)現(xiàn)形式,擴(kuò)大貧困戶多種形式參與度,盤(pán)活農(nóng)村土地、房屋、林權(quán)等“沉睡”資源,激活財(cái)產(chǎn)增值空間。要穩(wěn)定增加轉(zhuǎn)移性收入,全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,確保糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼和退耕還林等補(bǔ)貼及時(shí)足額地兌現(xiàn)到農(nóng)民手中。
五是持續(xù)思維。消除貧困是一場(chǎng)接力賽,幫助現(xiàn)有貧困人口擺脫貧困,是精準(zhǔn)扶貧的第一步,讓農(nóng)村社會(huì)徹底告別貧困,邁入全面小康,需要切實(shí)保障脫貧攻堅(jiān)的可持續(xù)性。要建立穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制,貧窮既是財(cái)富函數(shù),更是能力函數(shù),消除貧困最根本的出路在于提高貧困人口素質(zhì),激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力;最關(guān)鍵的問(wèn)題在于夯實(shí)增收基礎(chǔ),找到貧困人口收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的可靠渠道。要把持續(xù)增加收入和持續(xù)增強(qiáng)素質(zhì)作為精準(zhǔn)脫貧的兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)來(lái)抓,以高收入擺脫貧困,以高素質(zhì)抵御返貧,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)的脫貧。要建立可持續(xù)扶貧的資源保障機(jī)制,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革思路推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,擴(kuò)大扶貧供給總量,優(yōu)化扶貧投入結(jié)構(gòu),提高扶貧攻堅(jiān)效率,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)脫貧工作,尤其要重視加強(qiáng)已脫貧鄉(xiāng)村扶貧資源的后續(xù)跟進(jìn),做到扶持政策不變、駐村工作隊(duì)不撤、幫扶力度不減,切實(shí)鞏固脫貧成果。要建立防止返貧的監(jiān)測(cè)機(jī)制,依托大數(shù)據(jù)平臺(tái)和“853”精準(zhǔn)管理等手段,精準(zhǔn)分析致貧原因,精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)返貧人口,有針對(duì)性制定落實(shí)幫扶舉措,切實(shí)把貧困發(fā)生率和返貧率控制在最低程度。要把已脫貧退出的貧困戶、貧困村、貧困縣納入監(jiān)測(cè)范圍,定期開(kāi)展回頭抽驗(yàn),動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)脫貧成效,切實(shí)提高精準(zhǔn)脫貧的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。
六是聯(lián)動(dòng)思維。幫助貧困人口擺脫貧困是全社會(huì)的責(zé)任,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)需要整合資源、凝聚力量,統(tǒng)籌用好行業(yè)部門(mén)、駐村幫扶、社會(huì)扶貧和農(nóng)民主體等各種力量,形成各方聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)的推進(jìn)態(tài)勢(shì)。切實(shí)強(qiáng)化黨委政府的主體責(zé)任,督促各級(jí)干部尤其是黨政一把手真正把責(zé)任扛在肩上、工作抓在手。加強(qiáng)職能部門(mén)協(xié)作配合,在實(shí)施扶貧項(xiàng)目、落實(shí)脫貧任務(wù)中緊密銜接、協(xié)調(diào)推進(jìn)。加強(qiáng)駐村工作隊(duì)員教育管理,把駐村干部的幫扶優(yōu)勢(shì)與貧困群眾的脫貧需求有效對(duì)接起來(lái),切實(shí)發(fā)揮好精準(zhǔn)扶貧的管道作用。積極發(fā)動(dòng)各類企事業(yè)單位、慈善機(jī)構(gòu)和社會(huì)愛(ài)心人士踴躍參與、真情幫扶,不斷壯大扶貧力量。充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用,引導(dǎo)克服“等靠要”思想,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),用自己的勤勞和智慧創(chuàng)造幸福美好生活。
脫貧攻堅(jiān)爭(zhēng)先鋒演講稿 篇3
高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作。黨的以來(lái),第二次國(guó)內(nèi)考察就到河北阜平縣看望慰問(wèn)困難群眾,考察扶貧工作。連續(xù)三年新年第一次國(guó)內(nèi)考察都到貧困地區(qū),今年更是把扶貧攻堅(jiān)作為重點(diǎn),1月到云南,2月到陜西并在延安召開(kāi)陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì),6月到貴州并在貴陽(yáng)召開(kāi)部分省區(qū)市扶貧座談會(huì),7月主持中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究扶貧工作,發(fā)表了一系列重要論述,深刻闡述了扶貧開(kāi)發(fā)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新目標(biāo),作出了新部署、新安排,為打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會(huì)提供了強(qiáng)大思想武器和根本遵循。
一、深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)重要論述的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)
“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求”。 盡管我國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,20xx年人均GDP達(dá)到7000多美元,按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)已屬于中高收入國(guó)家,但是由于發(fā)展不平衡,全國(guó)貧困人口規(guī)模仍然很大,貧困問(wèn)題仍然十分突出。做好扶貧開(kāi)發(fā)工作,支持困難群眾脫貧致富,幫助他們排憂解難,使發(fā)展成果更多更公平惠及人民,是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn),是黨和政府的重大職責(zé)。要求,全黨全國(guó)要重視起來(lái)、動(dòng)員起來(lái),各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把扶貧開(kāi)發(fā)放在心上、抓在手上。
“必須時(shí)不我待地抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作,決不能讓貧困地區(qū)和貧困群眾掉隊(duì)”。 “小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧。” “扶貧開(kāi)發(fā)是我們第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作,是最艱巨的任務(wù)。” “革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)在‘三農(nóng)’工作中要把扶貧開(kāi)發(fā)作為重中之重”。 貧困地區(qū)各級(jí)黨委和政府要把扶貧工作擺到更加突出的位置,堅(jiān)定信心,奮力攻堅(jiān)。要充分認(rèn)識(shí)到,“距實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)只有五、六年了,但困難地區(qū)、困難群眾還為數(shù)不少,必須時(shí)不我待地抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作,決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊(duì)。” 全面建成小康社會(huì),不僅要從總體上、總量上實(shí)現(xiàn)小康,更重要的是讓農(nóng)村和貧困地區(qū)盡快趕上來(lái),逐步縮小這些地區(qū)同發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,讓小康惠及全體人民,這是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要。
“推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,首先要有一個(gè)好思路、好路子”。 理清思路、找準(zhǔn)路子是做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的基礎(chǔ)和前提。理清思路、找準(zhǔn)路子,必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,找準(zhǔn)突破口。繼續(xù)加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度是扶貧開(kāi)發(fā)的重要基礎(chǔ)。“抓好教育是扶貧開(kāi)發(fā)的根本大計(jì),要讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育,起碼學(xué)會(huì)一項(xiàng)有用的技能,不要讓孩子輸在起跑線上,盡力阻斷貧困代際傳遞。” “把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來(lái),這才是根本的扶貧之策”。 貧困地區(qū)要大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、扶貧產(chǎn)業(yè),“要因地制宜,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),不要在貧困地區(qū)大搞不符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的項(xiàng)目。”做好移民搬遷扶貧工作,通過(guò)移民搬遷扶貧安置一批貧困人口。扶貧開(kāi)發(fā)要與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,在貧困地區(qū)實(shí)施的扶貧項(xiàng)目特別要同時(shí)守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線。對(duì)各類困難群眾(扶貧對(duì)象)要在確保他們享受?chē)?guó)家各種普惠性政策的基礎(chǔ)上,還要采取特惠性的支持,要編織好“社會(huì)安全網(wǎng)”。
“要增加資金投入和項(xiàng)目支持,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,因鄉(xiāng)因族制宜、因村施策、因戶施法,扶到點(diǎn)上、扶到根上。” 扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)、成敗之舉在于精準(zhǔn)。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要做到扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的根本目的,就是確保黨和政府的政策實(shí)惠落到貧困群眾身上,確保貧困地區(qū)、貧困群眾盡快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的目標(biāo)。這一思想為精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的不斷完善指明了發(fā)展方向,為實(shí)現(xiàn)不斷提高扶貧開(kāi)發(fā)效果提供了行動(dòng)指南。
“要大力弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng),凝聚全黨全社會(huì)力量,形成扶貧開(kāi)發(fā)工作強(qiáng)大合力”。 扶貧開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。減貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是行業(yè)扶貧、專項(xiàng)扶貧、社會(huì)扶貧共同作用的結(jié)果。持續(xù)減少貧困、打贏全面建成小康社會(huì)的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)需要形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)的協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局。黨委政府不斷加大扶貧開(kāi)發(fā)力度是“扶貧開(kāi)發(fā)工作強(qiáng)大合力”的核心,更加廣泛動(dòng)員社會(huì)參與扶貧是“扶貧開(kāi)發(fā)工作強(qiáng)大合力”的重要來(lái)源。做好社會(huì)扶貧工作,對(duì)于弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,動(dòng)員社會(huì)各方面力量共同向貧困宣戰(zhàn),繼續(xù)打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),具有重要意義。
“貧困地區(qū)發(fā)展要靠?jī)?nèi)生動(dòng)力,如果憑空救濟(jì)出一個(gè)新村,簡(jiǎn)單改變村容村貌,內(nèi)在活力不行,勞動(dòng)力不能回流,沒(méi)有經(jīng)濟(jì)上的持續(xù)來(lái)源,這個(gè)地方下一步發(fā)展還是有問(wèn)題。” 擺脫貧困首要意義并不只是物質(zhì)上的脫貧,更重要的是在于擺脫意識(shí)和思路的貧困。“只要有信心,黃土變成金。貧困地區(qū)盡管自然條件差、基礎(chǔ)設(shè)施落后、發(fā)展水平較低,但也有各自的有利條件和優(yōu)勢(shì)”。 扶貧開(kāi)發(fā)最為重要的是,要充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性,增強(qiáng)群眾戰(zhàn)勝困難的信心,提高自我發(fā)展能力。不斷提高貧困村基層組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力是做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的保障。把加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè)、發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)扶貧對(duì)象的組織化列為扶貧開(kāi)發(fā)的重要內(nèi)容。發(fā)揮第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)在提高貧困村基層組織、各類合作組織以及扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力等方面的作用,為貧困村貧困戶脫貧致富奠定基礎(chǔ)。
“切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮社會(huì)主義制度可以集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì),這是我們的最大政治優(yōu)勢(shì)。” 強(qiáng)化扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)、重在鄉(xiāng)村的管理體制,片為重點(diǎn)、工作到村、扶貧到戶的工作機(jī)制,黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧開(kāi)發(fā)工作責(zé)任制,真正落到實(shí)處。要求各級(jí)干部要把工作重心下移,深入實(shí)際,深入基層,深入群眾,認(rèn)真研究扶貧開(kāi)發(fā)面臨的實(shí)際問(wèn)題,創(chuàng)造性開(kāi)展工作。要采取時(shí)間倒排方式,以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加有效的行動(dòng)打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略思想內(nèi)涵極其豐富,內(nèi)容博大精深,深刻揭示了扶貧開(kāi)發(fā)工作的基本特征和科學(xué)規(guī)律,精辟闡述了扶貧開(kāi)發(fā)工作的發(fā)展方向和實(shí)現(xiàn)途徑,充分體現(xiàn)了馬克思主義世界觀和方法論,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的新發(fā)展,是做好“十三五”期間及今后一個(gè)時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作的科學(xué)指南和基本遵循。