在全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作會(huì)議上的講話
3、規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作程序,嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度。為加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)管,市安監(jiān)局出臺(tái)了《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)(使用)方案?jìng)浒腹ぷ鞯囊庖?jiàn)》(臨安監(jiān)發(fā)[]16號(hào)),專門(mén)召開(kāi)會(huì)議對(duì)國(guó)家總局8號(hào)令和《意見(jiàn)》進(jìn)行了宣貫,在危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作中,嚴(yán)格執(zhí)行8號(hào)令和《意見(jiàn)》,按照安全許可分類管理的規(guī)定抓好建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立、安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的安全審查和試生產(chǎn)方案的備案。各縣區(qū)安監(jiān)局對(duì)轄區(qū)內(nèi);方ㄔO(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”落實(shí)情況進(jìn)行了排查清理,嚴(yán)肅查處未批先建危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目,全市共清理建設(shè)項(xiàng)目26家。XX年,全市核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可管理分類確認(rèn)書(shū)141個(gè),共批準(zhǔn)新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目52家,進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查5家,進(jìn)行試生產(chǎn)方案?jìng)浒?5家。
。ǘ┱J(rèn)真開(kāi)展企業(yè)分類和等級(jí)評(píng)估工作,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)分類監(jiān)管工作取得初步成效。
為認(rèn)真落實(shí)企業(yè)和政府兩個(gè)主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管有序,動(dòng)態(tài)控制,不斷改善企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的目標(biāo),市局在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上制定下發(fā)了《臨沂市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)分類監(jiān)管暫行辦法》和《臨沂市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)分類監(jiān)管工作實(shí)施方案》,舉辦了分類監(jiān)管培訓(xùn)班。各縣區(qū)都成立了工作機(jī)構(gòu),組織了專家組,開(kāi)展分類評(píng)估工作。為解決各縣區(qū)在分類監(jiān)管工作中存在的難點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)工作進(jìn)度,市局組織專家組對(duì)各縣區(qū)分類評(píng)估工作進(jìn)行了督查,將情況進(jìn)行了通報(bào)。XX年,全市對(duì)229家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)狀況評(píng)估,有34家企業(yè)已停產(chǎn)暫未分類。評(píng)出a類企業(yè)2家,b類企業(yè)34家,c類企業(yè)122家,d類企業(yè)28家,生產(chǎn)企業(yè)中紅色等級(jí)企業(yè)128家,橙色等級(jí)企業(yè)41家,藍(lán)色等級(jí)企業(yè)17家。為加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,市局將企業(yè)分類情況,在市局網(wǎng)站上進(jìn)行公布。部分縣區(qū)也在網(wǎng)站上建立了分類信息公示平臺(tái)。我市分類監(jiān)管工作得到了省局的肯定,并在全省印發(fā)了我市分類監(jiān)管做法。蒙陰縣局采取領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),執(zhí)法大隊(duì)牽頭,相關(guān)科室配合、專家參與的辦法,按照確定的檢查頻次,根據(jù)分類監(jiān)管確定的檢查內(nèi)容,按時(shí)對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查督導(dǎo)。羅莊區(qū)制定下發(fā)了《羅莊區(qū)危化品生產(chǎn)企業(yè)分類監(jiān)管工作崗位責(zé)任制》,形成了辦事處日常監(jiān)管、大隊(duì)負(fù)責(zé)督導(dǎo)的雙層安全監(jiān)管機(jī)制。
。ㄈ┘訌(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,安全標(biāo)準(zhǔn)化工作穩(wěn)步推進(jìn)。在推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作中,把企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理按標(biāo)準(zhǔn)化要求持續(xù)運(yùn)行,作為深化標(biāo)準(zhǔn)化的重點(diǎn),制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的通知》、《關(guān)于開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)的意見(jiàn)》等文件,引導(dǎo)和督促企業(yè)在安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中扎實(shí)開(kāi)展“風(fēng)險(xiǎn)管理”活動(dòng),提升企業(yè)安全管理水平。并利用檢查、督查、安全生產(chǎn)許可證延期審查等機(jī)會(huì),掌握企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行情況,解決在安全標(biāo)準(zhǔn)化工作中的實(shí)際問(wèn)題,避免企業(yè)為達(dá)標(biāo)而達(dá)標(biāo)和達(dá)標(biāo)后不運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)象。各縣區(qū)安監(jiān)局高度重視標(biāo)準(zhǔn)化推廣工作,并自覺(jué)探索符合實(shí)際的推廣辦法,平邑縣在加油站安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作中摸索出了很好的路子。XX年,全市申請(qǐng)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)復(fù)評(píng)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)有48家,核準(zhǔn)了18家為安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)。